乡镇城管工作总结篇1
在镇党委、政府的正确引领、各位领导的支持和各部门的积极配合下，我所分管的部门按照镇党委的工作计划开展工作，严格履行工作职责全体成员恪尽职守、团结协作、锐意进取、克服种种困难，各项工作都有序按计划进行。半年来的工作有成绩、也有不足，为更好完善和改进今后的工作，现将2020上半年的工作简单总结汇报如下，如有不当之处，望领导给与批评指正！
一、综合执法队
1、市容市貌方面。我镇驻地整体拆迁，根据镇政府安排市容中队对镇驻地饭店、门市进行逐户清查管理，对新门面重新签订相关责任书，签订保证书37份；为改善菜镇政府驻地卫生水平，全面落实各项环境保护措施责任到人。和辖区内经营摊位签订“门前五包”责任书180份，对辖区内流动摊贩签订个人保证书150份，保证不再乱摆乱放。
2、城镇规划方面。上半年辖区内所有翻建、新建房屋共有245户，违建中队逐户进行现场勘查严格审批，大部分都能根据镇里要求按照程序逐步审批合格后开工。但还存在个别违规现象，违建中队在结合管区和包片干部及村委人员，摸底排查后共查处5户未批先建，该5户违规施工均被违建中队队员立即叫停，并进行了思想教育。在取得正常手续后进行施工建设。
3.交安办。根据县交安委通知，建立了交安办并组建了协管员队伍105人（3名安全员，各行政村每村3名交通安全协管员）。全部安装了农交安app、书写交通安全劝导日志，工作完成出色得到县交安委多次全县通报表扬。
二、环保所
1、辖区环境保护监察工作情况。强化辖区环境管理，深入辖区企业环境监察，进行全方位的巡查，摸清企业生产及环保防治情况，建书立档，对照各企业环保要求，严抓细抠，做好企业各项环保工作与环保措施的落实；对辖区河流断面逐段进行查看，准确掌握河流断面水质情况，确保辖区空气质量和河流断面水质达标。对存在环境问题的企业，下达整改文书，对存在的环境问题及时整改到位。对企业环境违法行为依法进行立案处罚和取缔，3月份对菏泽市创源环保科技有限公司的环境违法进行立案处罚。5月份对北路西一处“散乱污”砂石料点进行取缔。
2、对群众反映的环境信访案件，及时到达现场查明情况并进行夜查，根据环境信访案件办理要求，事实求是认真调查处理，对反映属实的信访问题依规严格执法，根据办理要求不打折扣，上半年共受理环境信访案件10余件，结案率100%，满意率100%。上半年配合省厅督导检查2次，市局检查3次，每月对辖区内企业进行检查督导。
三、城乡环卫
一是充实强化人员队伍。镇党委、政府高度重视环卫工作，顺利完成了第二轮保洁公司顺利交接。重新配置了五辆垃圾清运车，一辆扫路车，更换标准垃圾桶1100个，环卫队伍得到进一步强化。目前，全镇共有管理保洁工作人员123人，有效满足了辖区环卫保洁需要。二是环卫所根据工作职责对保洁公司进行检查监督。每周不少于两次，对发现的问题采取现场整改，派发督办单的形式督促保洁公司村队及时进行整改落实，考核结果汇总后报县城乡环卫一体化环卫服务中心备案。一年来，共迎接省市县各级检查210多次。同时结合村队做好季节性环卫工作。三是垃圾清运工作做到了日产日清，全年共清运垃圾10100多吨。四是对镇驻地及进村主要道路“四好农村路”每天进行了洒水作业，对重点区域进行了喷雾降尘，大大改善了空气质量，推动了美丽乡村建设，提升了城乡环卫保洁水平，人民群众幸福感日益提升。
四、存在问题和困难
1、今年拆迁面积比较大，新村建设施工中出现的环境污染问题较多。
2、因大面积拆迁新农贸市场尚未建成，流动商贩较多；且和综合执法对存在打游击现象，整治难度较大。
乡镇城管工作总结篇2
一、指导思想、总体目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，将乡村环境卫生管理与城镇环境卫生管理放在同等位置，健全工作机构、充实工作队伍、完善考核机制、提升管理水平，促进城乡环境卫生管理工作一体化发展，推动城乡环境卫生全面改善。
（二）总体目标。从2013年起，逐步建立区、乡、村三级联动的城乡环卫管理机制以及“户保洁（分类）、村收集、乡转运、多场处理”的垃圾收运处理体系。2013年将镇、镇川镇、麻黄梁镇等公路沿线重点乡镇和重点村纳入城乡环卫一体化管理；2014年将其余乡镇、镇办事处纳入一体化管理；2015年扩大到各行政村，基本实现城乡环卫管理规范化、队伍专业化、机制长效化的目标。
二、工作任务
（一）完善工作制度。在总结和借鉴市环卫处以及其他县区环卫管理工作经验的基础上，结合中心城区及各镇村环卫工作实际，深入调研、反复论证，广泛征询各方意见和建议，按照切实可行、利于操作、便于考核的原则，建立健全城乡环卫一体化工作各项规章制度。各乡镇、环卫所（站）要认真梳理总结环卫工作中形成的好经验和好做法，进一步修订完善，逐步实现制度化、规范化和科学化，确保环卫一体化工作推进有章可循、有规可依。
（二）健全工作机构。在中心城区现有八个环卫所的基础上，根据建成区面积的拓展，适时设立工作机构、充实工作力量，确保新开通道路和建成区及时纳入城乡环卫一体化管理。各乡镇、镇办事处也要按照环卫一体化工作要求，根据各自实际，尽快成立环卫工作站或环卫工作领导小组，并指定一名班子成员具体负责一体化工作的组织实施。各行政村要设立环卫工作队，由1名村干部担任队长，每50—100户配备1名保洁员，确保城乡环卫工作有人管、有人抓、有人干。
（三）强化设施建设。按照环卫一体化工作总体要求，加大城乡环卫资金投入力度，不断完善环卫设施设备，提高机械化作业水平。进一步加强垃圾压缩站、垃圾处理场等基础设施建设，每个乡镇根据实际需要，逐步配置垃圾转运车辆，距离城区较近的8个乡镇(镇、牛家梁镇、金鸡滩镇、麻黄梁镇、古塔镇、青云镇、芹河乡、小纪汗乡)要将垃圾统一清运至市垃圾处理厂处理；其余乡镇可根据实际需要，选址建设简易垃圾处理场；各行政村每5—10户家庭按要求配置一个垃圾收集箱。通过不断强化基础设施建设，进一步夯实环卫一体化工作的硬件基础。
（四）分批逐步推进。利用三年时间，按照“抓点、带线、促面”的要求，根据各乡镇人口规模、经济情况、地理位置等因素，逐年分批推进城乡环卫一体化管理工作。等11个公路沿线乡镇及所属83个行政村纳入一体化管理范围；2014年将其余13个乡镇（镇办事处）、187个行政村纳入一体化管理范围；2015年将剩余各行政村全部纳入一体化管理，实现城乡环卫一体化工作全覆盖。
三、保障措施
（一）加强组织领导。区政府成立城乡环卫一体化工作领导小组，组长由主管副区长担任，副组长由区创建办和环卫局负责同志担任，财政、监察、住建、环保等相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在区环卫局，具体负责环卫一体化工作的组织实施。
（二）明确工作职责。环卫局负责拟定城乡环卫一体化工作总体规划和考核办法，对各环卫所（站）日常工作进行业务指导和考核检查；住建局负责指导各乡镇环卫基础设施的选址和建设；财政局负责环卫一体化工作的经费预算和拨付；监察局负责环卫一体化工作进展情况的效能监察；教育局负责各学校（幼儿园）环卫知识宣传，动员广大师生积极参与环卫一体化工作；环保分局负责配合住建局和各乡镇做好垃圾处理厂、污水处理厂等基础设施的选址建设；卫生局负责医疗废弃物的管理和处置；物价局负责垃圾处理费收费许可证的办理、年审工作；水务局负责全区水资源保护区及河流、水库等重点区域的环卫工作；宣传部和广电局负责城乡环卫一体化工作的宣传报道；团区委、区妇联负责动员广大青年、妇女积极参与环卫一体化工作，引导群众养成良好公共卫生习惯；其它各有关部门按照职责分工，做好与本部门相关的环卫工作。
（三）保障工作经费。要多渠道筹措落实环卫工作经费，确保环卫一体化工作顺利开展。一要充分发挥财政资金的主导作用。逐步建立与经济社会发展相适应的环卫经费投入机制，由区财政局和区环卫局牵头，根据各乡镇、街道（镇）办事处实际清扫保洁面积以及日常工作考评结果，采取“以奖代补”的形式对环卫工作所需经费进行核拨；二要整合农村环境保护、农村基础设施建设等专项经费，向城乡环卫一体化工作适当倾斜；三要积极向上争取资金，优先安排城乡生活垃圾处理厂、污水处理厂、垃圾压缩站等环卫基础设施建设项目；四要通过动员企业赞助、民间捐助等方式，引导社会资金加大城乡环卫一体化工作的支持。
乡镇城管工作总结篇3
××市为典型的大城市带大农村的二元结构，也是四川省人口最为稠密的地区，全市幅员面积11939平方公里，人口1060万，农民比例约占三分之二，人多地少的矛盾非常突出，“三农问题”成为制约××进一步发展中最为突出的问题。近年来，××市作为全国建设社会主义新农村的试点城市，按照推进城乡一体化的总体要求，因地制宜，初步探索出了一条农民就地市民化、实现城乡一体化的路子，在社会主义新农村建设工作上取得了重大突破和明显成效。为此，市规划局组织有关人员于2005年12月9日至11日利用周末时间赴××专题学习考察该市经济发达区域和城市郊区社会主义新农村规划建设情况。经过实地参观、资料收集和专题座谈，使我们受益匪浅。
××市新农村规划的主要经验
××市深刻分析本市经济社会发展形势，牢牢把握工业化和城市化快速发展的难得历史机遇，在新农村建设中，紧紧依托加快推进城乡一体化，在规划和建设环节，创造性地提出“三个集中”（即工业向园区集中、土地向规模化经营集中、农民向农村社区集中）的发展思路，切实加强城乡规划的先导和引导作用，充分激活土地流转模式，全面突出政府主导，实现了城乡一体化与新农村建设的良好互动，推进了经济发达区域和城市郊区社会主义新农村的全面建设。具体而言，他们在规划方面的主要经验有：
一、完善城乡规划编制体系，强化规划对新农村建设的引导作用
××市提出要通过科学的规划来合理配置各类资源，实现城镇、农村的合理建设，城乡产业的合理布局，让城乡居民通过城乡一体化得到实惠。为此，该市通过加快编制城乡一体化规划，实现了规划编制市域全覆盖，使全市城乡规划真正成了一盘棋。
一是加快分区规划和远郊市县城市总体规划编制。全面完成《××市城市总体规划（2003—2020年）》修编；完成了龙泉驿、新都等7个卫星城的分区规划和都江堰市、崇州市等8个远郊市县的城市总体规划编制，全市20个区（市）县都有了自己的分区规划或总体规划；完成了中心城117平方公里新增城市建设用地规划，中心城区域实现了控规全覆盖；编制了198平方公里非城市建设用地规划。
二是加快镇乡规划编制和重大基础设施建设项目规划落地。组织了对全市30个重点镇的总体规划修编和评审工作；对全市2800多个总投资1538亿元的城乡一体化基础设施建设项目，在各级规划中逐一进行了审核和落实。
三是积极推进农民新居工程建设规划和村庄整治规划编制。完成农民新居工程的建设规划，高效优质完成了“新居工程”选点和提供规划设计条件工作，为加快推进城乡一体化进程、实现城乡同发展、共繁荣打下了坚实基础。在新农村建设中，该市还积极推进村庄整治规划编制，取得显著成效。如白果村村庄整治规划和行动方案专门由省村镇规划建筑设计院进行规划，县建筑设计院进行设计。制定了以“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治大”为主要内容的白果新农村建设方案。
在农民新村规划编制中，××市注重结合实际，突出五项原则。一是将农民新村纳入城市（城镇）总体规划和土地利用规划，并编制建设规划。农民新村建设强调搞好路、水、电、气、通讯和排污治污等基础设施的配套，同时要求应有相应的文化、体育、卫生、教育、商贸、绿地、公共服务设施，建设生态新村、文化新村、现代化文明新村；二是按照城乡统筹的原则，增强农民新村规划的科学性和实用性。规划编制要求符合国家有关规范、标准，要有利于农业和村庄产业多样化发展，兼顾城镇建设和城乡经济社会发展；三是农民新村规划分区域控制。城镇规划区内不设置中心村，属城镇近期建设片区，根据规划和有关标准设置农村居民点或城镇居民住区，防止形成“城中村”；四是农民新村规划结合产业结构调整的需要。农民新村按有利生产、方便生活的原则，科学合理地布局，配置好基础设施和公共服务设施。除满足居住服务的基本功能，还结合农民发展经济、增加收入的需要，统筹考虑各种生产因素，综合布局，使生产与居住、生活有机结合；五是农民新村规划结合当地环境和特点，突出地方特色。农民新村规划在布局形态上因地制宜，灵活布局。加强对房屋建设风格、色彩的指导，推荐适合当地建设的方案，使农村新村环境优美、具有地方特色。注意环境保护和生态环境建设，通过规划建设农民新村，使农民既增收致富，又改善居住环境，享受现代文明。
二、改革城乡规划管理体制，充分发挥城乡规划战略引导和综合调控作用
××市在推进城乡一体化，建设新农村的战略中，认识到城乡规划是贯彻落实科学发展观的基础，是推进城乡一体化的前提。该市按照城乡统筹规划、区域协调发展的要求，切实改进和加强城乡规划管理工作，提高规划“科学、民主、依法”行政管理水平，建立与加快推进城乡一体化相适应的规划管理新体制，实现城乡规划编制管理、实施管理和监督管理工作“满覆盖”，充分发挥城乡规划战略引导和综合调控作用，促进全市经济社会与资源环境全面、协调、可持续发展。
一是进一步理顺规划工作关系。进一步完善市规划委员会工作制度，充分发挥市规划委员会决策作用。健全市规划委员会专业委员会的结构，加强市规划委员会办公室力量，理顺市规划委员会与各职能部门的职责关系，提高规划决策水平。调整区（市）县城乡规划制定程序。各区（市）县城镇体系规划、城市总体规划、建制镇总体规划、村庄和集镇总体规划、开发区和风景名胜区规划等，须经市规划委员会审查同意，并按法定程序审批。将市建设行政管理部门负责的村镇规划管理职能划转市规划局。将城市户外广告总体规划及技术标准的编制管理职能划转市规划局。对××市高新区、龙泉驿区等15个区（市）县城乡规划行政管理机构的业务工作，由市规划局负责归口管理和指导。
二是不断健全城乡规划管理机构。在主城五区设置规划分局，负责中心城区城市规划实施管理工作。设置××市规划执法监督局（市级行政二级局），负责全市城乡规划监督管理工作。将市规划管理稽查大队并入市规划执法监督局，不再保留市规划稽查大队。市规划执法监督局由市规划局管理。设置市政府派驻龙泉驿区、金堂县等14个区（市）县城乡规划督察专员，负责所驻区（市）县城乡规划行政工作督察。市规划局加挂市政府派驻区（市）县城乡规划督察专员办公室牌子，负责全市城乡规划督察专员的日常管理工作。组建××市规划编制研究中心，负责全市城乡规划发展战略研究。组建××市规划信息技术中心，负责全市城乡规划信息资源管理。组建××高新区、金堂县等15个区（市）县规划行政管理机构。负责所辖行政区域规划管理工作。
同时，××市还特别注重加强镇乡规划管理。在温江区、双流县等14个区（市）县设置区（市）县政府派驻镇（乡）规划助理员，负责所驻镇（乡）规划实施与监督管理工作。规划助理员的日常管理工作由当地规划行政管理机构负责。
三是切实落实人员和工作经费。明确干部管理权限。市政府派驻的督察专员、规划执法监督局的组织人事由市规划局统一管理。其余区（市）县规划管理部门领导班子成员的任免，征求××市规划局意见，由当地区（市）县任免。市规划局及派出机构、市规划执法监督局、市政府派驻区（市）县城乡规划督察专员的人员编制由市机构编制部门核定下达，各区（市）县规划行政管理机构及驻镇（乡）规划助理员的人员编制由当地政府负责落实。所需工作经费纳入市、区（市）县同级公共财政预算。
三、突出重点，抓好示范，以点带面，促进新农村建设全面推动
新农村建设是一项系统工程，也是一个长期的过程。在新农村的规划建设中，××市特别注重突出重点，抓好试点，以点带面，促进新农村建设的全面推动。
乡镇城管工作总结篇4
一、深化改革，开拓创新，积极推进乡镇企业二次创业
为了贯彻落实省政府《关于推进乡镇企业二次创业的决定》的精神，我市结合乡镇企业实际，于*年制定了《*市人民政府贯彻落实省政府关于推进乡镇企业二次创业的决定的实施意见》等一系列政策措施，提出了我市乡镇企业发展的主要目标和总体要求，进一步深化改革，发展混合制和私有制企业，增强创新机制，加快乡镇企业产业创新、经营创新、机制创新、管理创新、改革创新和科技创新步伐，优化结构，合理布局，加强企业管理，增投入，上项目，减轻企业负担，优化外部环境，切实加强对乡镇企业领导。对从事海洋渔业生产及农副产品加工项目，高科技二、三产业项目，固定资产投资5000万元以上的高效、优质、生态农业项目、有推广价值的高效优质品种等项目，实行减收地租和海域使用费用，以宽松的投资环境，吸引项目与资金，大力发展乡镇企业。在深化乡镇企业改革过程中，推行股份制企业发展，以股份制、股份合作制、企业集团、有限责任公司或采取联营、兼并、承包、租赁、出售等各种形式进行生产要素重组，培育企业集团，发展骨干和“龙头”企业，进一步建立起现代企业制度，加快二次创业进程。
二、加快小城镇建设，努力发展乡镇企业
为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神，积极引导乡镇企业向小城镇集中发展，促进全市小城镇建设和推进城镇化进程，我市把田独、凤凰两镇做为全市小城镇建设示范点，以点带面，投入大量资金，积极发展小城镇，把小城镇发展同乡镇企业的发展相结合起来，以城镇化促进农村剩余劳动力的转移，为乡镇企业的发展提供载体。田独镇精心描绘“一镇三区四基地”发展蓝图，采取政府组织行动、财政扶持启动、土地批租滚动、内资外资联动的做法，先后筹措资金3000万元，投入基础设施建设，把一个落后的少数民族小镇建设成为一个具有南洋风格、整洁有序的小城镇。依托小城镇建设，兴建田独农贸市场及一大批商品零售网点、批发贸易企业和旅游饮食服务企业，建成旅游、购物、饮食一条街，引导乡镇企业向集镇发展；引进广州来福实业发展公司投资2500万元，兴建椰林翡翠工艺城，丰富了旅游市场；与香港东迅投资公司合作，引进3.7亿元，兴建博后高尔夫文化公园和民族生态村，促进我市旅游产业优化和升级。该镇先后获得“全国文明镇”、“全国造林绿化百佳镇”、“全国创建文明小城镇示范点”和“全国人民满意的公务员集体”等称号，带动了该镇特色经济的发展，全镇现有乡镇企业2*家，从业人员3915人，20*年完成乡镇企业总产值11664万元，其中二、三产业企业165家，就业人员3754人，产值10832万元。
凤凰镇发挥毗邻*市区、天涯海角风景区和凤凰国际机场的有利优势，近年来连续投入1600万元进行小城镇建设，发展乡镇企业。一是外引内联，投入股资6900万元，创办了液化石油加储站、兰花基地、旅游码头和昌绿农业有限公司等股份合作企业30家；二是因地制宜发展交通运输业，全镇现有各种机动车辆1810辆，20*年行业收入达4257万元；三是围绕旅游，做服务文化。创办占地面积300亩的仙鹿场，现已投入营业；投入5000万元兴办的5家水晶、珍珠工艺加工厂，为繁荣*旅游工艺品市场作了贡献；发展家庭旅馆43家，床位250张。20*年全镇完成乡镇企业总产值16500万元，其中二、三产业产值15792万元。占乡镇企业总产值的95.7%。与此同时，在小城镇建设中，我市还坚持了“五个一致”，即小城镇建设要求科学规划与发展一致；小城镇建设要求培植名品与建设名镇一致；小城镇建设要求投资规模与经济效益一致；小城镇建设要求鼓励进镇与扩大就业一致。使小城镇成为乡镇企业的载体，乡镇企业成为小城镇的经济血脉，真正使乡镇企业与小城镇建设相辅相成，融为一体。
三、加大产业结构调整力度，促进了乡镇企业优化和升级
围绕我市农业和农村经济结构战略性调整，积极扶持调整优化产业结构，培植优势产业、特色产业，大力发展农产品加工、储藏、保鲜、运输业、高新技术产业、劳力密集型和资源密集型产业、交通运输业、饮食服务业、旅游服务业等，实现三大产业协调发展。一是围绕海洋资源扶持发展高科技海水养殖业。*市渔业贸易公司投资1200万兴建的鲍鱼养殖基地，取得了显著的经济效益，成为全省科技兴海示范基地，*致诚公司投资3800万元兴建的南山海珍品养殖基地成为全省投资规模较大的海产品科研和生产基地。二是围绕旅游兴办旅游加工工业。先后投资7000多万元兴办了昌源水晶文化中心、椰林翡翠工艺城等一批上规模上档次的旅游工艺品加工厂，生产出具有*地方特色的产品，繁荣了*旅游大市场。三是围绕农业兴办农产品加工工业。为适应我市冬季瓜菜、热带水果和海洋渔业日益发展的需要，九五期间先后投资12630多万元兴建了纸箱泡沫厂8家、船排厂4家、绿色食品加工厂3家和冷藏保鲜加工厂21家。四是围绕旅游资源发展第三产业。河西区西岛居委会与台商合作，引进资金5000万元兴建了西岛旅游，日接待旅游客超过*人次，成为*旅游的好去处；崖州开发建设总公司投资3800万元兴建大东海明珠广场和大东海热带雨林广场，组建大东海经营管理有限公司，企业资产近亿元，开发海上观光、潜水等旅游项目，开创了我市乡镇企业组建企业集团的先河。五是利用土地资源发展热带水果、花卉业。*新天地农业开发公司、*金保农业开发公司、*绿色食品有限公司、*大兴实业公司、临春兰花基地等企业，先后投入8000万元资金进行农业观光旅游、热带水果和花卉的开发。这些项目的投建与发展，对我市乡镇企业产业结构调整及产业的优化和升级，起到积极的推动作用。
四、积极开展招商引资活动，努力发展外向型经济，实施科技兴企
几年来，我市十分重视乡镇企业的招商引资工作，坚持“引进来”和“走出去”相结合，创新招商引资的思路，创新筹资理念，创新招商引资模式，全方位招商，多形式招商，全面提高我市乡镇企业对外开放水平。市领导多次组织乡镇领导和骨干企业到国内外参观考察洽谈，乡镇及企业充分利用*的资源优势，组织精品项目参加农业部、经贸部、省、市举办的贸易洽谈、冬交会和乡镇企业东西合作洽谈会。以优惠的土地政策吸引市内外投资，千方百计招引外资和启动民间资金，加大乡镇企业资金投入，促进一批具有一定生产规模和地方特色的项目上马，力争我市乡镇企业外向型经济得到新的突破，扩大生产规模，提高企业整体素质，提高全市乡镇企业经济总量和经济效益。实施科技兴企战略，加强技术改造行技术创新，不断引进、吸收先进技术提高产品质量档次和科技含量。如*亨通世界辣椒文化有限公司引进先进技术和生产设备，生产黄帝椒产品出口美国；海南*群力药业有限公司，积极开发高新技术生产的茶多酚、茶色素等产品出口日本等地，并取得较好的经济效益。
五、深入调查研究，总结推广经验，营造良好氛围
近年来，我们深入开展调查研究活动，先后总结推广*市渔业贸易公司、*市大东海经营管理有限公司等企业的成功经验，有力地提高了社会与有关部门领导对新形势下发展乡镇企业主要作用的认识，编写了《关于我市农村二、三产业发展情况的调查报告》、《对*农业观光旅游发展的探讨》等调研报告，为制定全市乡镇企业发展计划和指导农村二、三产业发展提供准确数据和有力论证。进一步积极宣传总结推广乡镇企业成功典型经验，营造乡镇企业发展宽松良好氛围。20*年，我们邀请北京数家大媒体记者考察我市大东海经营管理有限公司、*市绿色食品有限公司等十多家规模企业，并在中央电视台、中国经济报等宣传了我市乡镇企业发展的特色、资源优势及地方品牌，提高了我市乡镇企业的知名度，为乡镇企业的发展营造了一个好的氛围；为了培养一大批乡镇企业骨干和优秀乡镇企业家，20*年以来，根据国家农业部及省乡镇企业局的指示，我市先后推荐梁亚排等4人参评全国乡镇企业家(全国优秀乡镇企业厂长、经理)，推荐扬军等9人为海南省乡镇企业家人选，这批乡镇企业家的评选提高了我市乡镇企业经营管理水平，促进了全市乡镇企业的健康发展。为了总结推广股份合作企业经验，我市总结了大东海经营管理有限公司组建企业集团的经验，在全市范围内积极推进股份合作与股份合作制，拓宽融资渠道，提高企业规模和整体效益，为乡镇企业的二次创业打下牢固的基础。
六、依法行政，维护企业合法权益，确保乡镇企业的正常发展
为了进一步贯彻《乡镇企业法》，落实《中共中央国务院关于治理向企业乱收费罚款和各种摊派等问题的决定》和《农业部关于切实减轻农民负担问题的决定》，切实减轻乡镇企业的负担，维护企业合法权益，增加农民收入。近年来我市开展了几次全市范围内的乡镇企业治乱减负大检查工作，近年来，市企业局协同市人大、物价局、监督局、财政局、农业局等单位联合调查组到各乡镇检查，查获和处理了向乡镇企业乱收费的单位，先后取消了市区乡镇企业生产用电电力附加费，减收河西区乡镇企业制冰、冷冻行业工业产品增值税、企业所得税；市边防部门取消渔船进入*港的管理费；市水业公司取消了制冰厂、冷冻厂用水总量的30%按5.1元/吨(船舶供水价)的收费，为企业年减负259万元。在执法过程中，我们协调了有关部门，正确处理了有关单位对乡镇企业侵权行为18宗，依法协助河东区收回通洋大厦一、二层楼，收回城市大酒店副楼二楼产权以及内江公司临街铺面的部分出租权，处理保港镇原竹器厂产权问题，解决天涯游艇公司经济争议等问题，为企业挽回经济损失3480万元，促进了一批企业正常运行，促进了企业的发展。同时，我们在执法当中还重视乡镇企业安全生产工作，从讲政治、保稳定、保发展的高度来认识乡镇企业安全生产工作的重要性。市安委会和乡镇企业局认真抓好每年的安全生产活动周(月)活动，组织企业厂长(经理)参加中华总工会和中央电视合举办的《全国职工安全生产》电视培训，开展了以“落实安全规章制度，强化安全防范”为主题，协助有关部门对全市乡镇企业的重点行业、重点企业进行安全生产大检查，及时发现和纠正企业生产中存在的安全隐患，严格按照《安全生产条例》规范企业生产行为，责成和帮助乡镇企业不断建立和完善安全生产制度，先后协助渔丰船排等20家企业建立健全了《厂长经理责任制》、《员工岗位责任制》、《安全生产责任制》等企业行为安全生产标准40多个，促进了企业的安全生产，提高了企业经济效益。
七、加强乡镇企业管理队伍的建设，保证乡镇企业的持续发展
乡镇城管工作总结篇5
关键词 城乡统筹发展；小城镇总体规划；思考
城乡矛盾历来是我国经济发展的一个主要矛盾，如何协调两者的关系，缩小彼此之间的差距，是各学科长期致力研究的热点问题。
一、对象与范围的界定
(一)、对象
小城镇作为乡村与城市之间过渡的载体，其不定性导致了人们对小城镇范围的理解存在分歧，这些分歧主要有两方面：①是否包括小城市；②是否包括没有设镇建制的乡集镇。本文将小城镇界定为：对周边农村区域有确切影响的建制镇，不包括小城市及没有设镇建制的乡集镇。
(二)、范围
在我国一些经济发达地区，随着乡村人口非农化和乡村地域综合化发展，以及城市发展生态化和城市地域空间的扩张，城市与农村的分界日趋模糊，城镇和农村地域相互渗透的作用增强，形成了连片的城市化区域，即城镇密集区。而在我国大部分地区，城镇与乡村的发展差距仍然比较明显，乡村相对比较贫困。
二、传统规划思路
(一)、规划特征
目前，我国小城镇总体规划主要以镇区规划为重点。在规划内容上，总体规划侧重于镇区性质与规模的确定、用地功能的组织、总体结构的布局、道路交通的组织及市政公共设施的安排等方面，涉及面比较广。总的来说，现行小城镇总体规划具有几个特点：突出镇区规划，弱化镇域规划；与广大农村腹地结合不紧密；忽视城镇与农村的相互联系和融合。
(二)、规划动因
1 理论意识
结合一些学者的研究，笔者认为，现行小城镇总体规划的思路主要建立在城市化与增长极理论关于空间集聚的内核基础上。
(1)城市化集聚观。无论是从概念上还是从测度指标上都可以看出，城市化普遍被理解为要素在城镇空间的集聚，且城镇规模越大，相应的城市化水平越高。
(2)增长极理论。1957年，法国地理学家J.Boudeville和其他许多学者一起将经济学家提出的“产业极”概念引入地理空间，他把增长极与极化空间、城镇联系起来，认为增长极是指在城镇区配置不断扩大的工业综合体，并将原来为某种推动型工业的“极”与地理空间上产生集聚的城镇这个“增长中心”相结合，提出投资应集中于增长中心，进而通过这个中心向周围地区辐射，达到区域协调发展的目的的理论。
2 政绩驱使
依照我国《城市规划法》，小城镇总体规划由镇政府负责组织编制。由于受政绩的利益驱动，一些基层官员不顾发展规律，片面强调做大镇区规模，重“外延”，求“大”求“高”，不切实际盲目攀比，搞“形象工程”。
3 后果与弊端
由于空间所“关心”的主体为镇区，这就导致出现了小城镇的规模过度扩张，而农村地区则相对不景气，城镇经济发展以牺牲农村经济增长为代价等不合理和不协调的现象。很多地方出现了“盲目”的造城运动，镇区脱离实际，规模过大，发展速度过快，出现了大量占地较多的公用设施、超规模的基础设施(如宽马路、大广场)及大型工业园区，进而导致了土地、资金等资源的浪费和闲置，农村生态环境遭受严重破坏。城乡二元化仍然突出，小城镇并没有起到规划预期中的对周边农村地域的扩散带动作用，这与总体规划的预期目标相违背。
三、规划新思路
(一)理念转变
目前，规划理念已从关注“空间变化过程”和“空间集聚过程”转到关注“空间关联过程”和“空间重组过程”，从城乡发展为线性因果发展理念转到城乡网络化协调发展理念。将小城镇与农村地区结合起来，把城乡统筹发展、网络化发展作为一个地区城乡有序化发展的前提条件，作为指导一个地区城乡全过程的基本模式。
(二)内容完善
1 产业空间统筹发展
(1)根据小城镇和乡村产业体系的特点提出相应的结构模式，促进城乡之间的产业结构协调化和城乡内部产业结构的合理化；
(2)对城乡产业结构体系在空间层面上进行相应调整，促进城乡产业空间的有机融合与城乡空间产业的合理布局。
2 地域空间统筹管治
乡镇城管工作总结篇6
关键词：小城镇建设；马头镇；城乡规划
中图分类号：F290文献标志码：a文章编号：1673-291X（2014）01-0235-02
城乡规划是中国进入21世纪后，为打破长期以来城乡二元结构所提出的发展理念，是协调城乡发展与彻底改变城乡二元结构的管理依据和重要指导思想。随着经济的发展，邯郸市城镇化进程发展加速，马头镇的城镇建设速度也越来越快，成为邯郸市城镇化建设中的中坚力量，并且发挥着举足轻重的作用。
一、探究马头镇城镇规划背景
马头镇位于邯郸市主城区南15公里，镇域面积16平方公里，其中建成区7.86平方公里。马头镇历史悠久，因曾为水旱码头而得名，历来为商贾云集之地，盛产大米、莲藕和丰富的水产品，素有“鱼米之乡”之称。马头镇区位优越，交通便利，水、电资源丰富，工业基础雄厚。作为邯郸市第一批试点小城镇之一，马头镇的经济发展日新月异，城镇面貌发展空前，在“一年一大步，三年大变样”的口号下，修建了高楼群、宽街道、大广场，走入了“千城一面”规划设计误区。乡镇在发展的全面性上存在误区，城镇特色存在危机。因此，坚持发展定位，明确小城镇特色的总体发展思路成为马头镇当前和未来建设的重要任务。故本文所作调查以期对马头镇小城镇建设起到一定的借鉴作用。
二、政府完善城镇规划体系，抓好规划的落实
城镇规划是小城镇建设的龙头，也是小城镇发展的基础和前提。2001年，马头镇在邯郸市建设局的支持帮助下，邀请邯郸市规划设计院编制了马头镇区（2001―2010年）总体规划，并列入了邯郸市第三期总规中。规划坚持高起点，高标准，前瞻性强，打破了行政区划的界限，规划面积为130平方公里，使社会资源得到优化配置，为可持续发展拓展了空间。为使规划更具科学性、超前性、可操作性，2002年3月，镇政府组织对马头镇总体规划进行了编调，编调后的规划更注重区域经济的协调发展，为小城镇建设发展提供了科学依据。在规划实施中，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个口”的原则，任何部门和个人从事开发建设，必须依据总体规划设计申报，严格审批程序，控制用地标准，规范建筑风格，提高建设质量，从而保证了建设的整体性和统一性。
三、加快基础设施建设，提升城镇整体功能
近年来，马头镇始终坚持高标准建设的原则，严格按照河北省建设厅提出的“六个一”工程建设要求，不断提高城镇建设和管理水平，基础设施日趋合理，城镇功能日益完善，有力促进了城镇建设和社会经济的快速发展。一是加快道路建设，配合上级建设部门相继完成了107国道、高速公路引线、成峰公路等省道干线的拓宽、新建和改建工程。二是加快住宅建设，坚持综合开发，配套建设，禁止零星插建。三是加快电力、供气设施建设。投资1000多万元对全镇低压电网进行了改造，让群众用上了放心电、实惠电。四是推进教育、文化等公共服务设施建设。全镇中小学校全部建成了高标准的教学楼，配备了电脑等先进教学设备，改善了办学条件，提高了教育水平。为提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质创造了条件。
四、坚持产业兴镇，夯实城镇发展基础
马头镇在推进城镇化过程中，紧密与发展乡镇企业、工业园区、市场建设和推进农业产业结构调整相结合，加快了产业集聚和产业升级步伐。一是大力发展乡镇企业，积极扶持民营经济。目前全镇成规模的民营企业已发展到20余家，民营经济在全镇经济发展中的主导作用不断显现出来，成为小城镇新的经济增长点。二是大力发展工业园区，构建城镇经济发展的平台。招商引资取得积极进展，签定进城合同80余份，首批7个重点项目累计投资15.5亿元。三是加快发展市场建设，构筑区域经济集聚中心。目前，全镇各类商业摊点已有2000余家，总资产达25亿元。市场的繁荣，为农民进镇就业提供了机会和门路。四是积极推进农业产业结构调整，提高农业产业化经营水平。大力发展养殖业，形成了群体规模。农业产业化转换的提高，为加快小城镇改革发展打下了坚实的基础。六是健全组织，完善小城镇建设管理机制。马头镇成立了土地、城建、城管、工商、税务等有关部门组成的小城镇建设领导小组，全面谋划和组织实施全镇的城镇建设工作，使小城镇建设管理纳入科学化、正规化、规范化的运行轨道。
五、个性规划特色设计，展望城镇未来
小城镇在规划和建设上，切忌“贪大求高追新崇洋”，修建高楼群、宽街道、大广场，走入“千城一面”规划设计误区，而是要体现自身特色，“特色就是个性，特色就是生命力，特色将带来发展”。笔者认为，对马头镇进行规划时，应对其所处的城镇体系背景进行客观分析，确定头镇的拳头产品马及支柱产业，突出产业特色。尽量保持亲切自然的田园气息，形成自己的特色文化。笔者的规划策略是：（1）加快城市建设步伐，努力把马头打造成为工业卫星城。围绕建设工业卫星城市目标，进一步完善城市框架，增强服务功能，提升城市品位，提高管理水平。突出抓好工业园区、居住小区、商贸小区和绿化、亮化、给排水、环卫等建设，增强城镇的集聚力、辐射力和整体竞争力，努力构建邯郸市的组团式工业卫星城市。（2）搞好镇区绿化，向建设生态城市目标迈进。突出抓好“一廊”、“两带”、“一园”、“一网”（即市中华大街南延到成峰公路改造成为绿色景观走廊；滏阳河、牛河滨河景观绿带；马头高庙景观公园；镇区主次干道两侧全部设置5米～20米宽的园林景观绿线），加大环保力度，提高工业企业环保水平，逐步把马头镇建设成为绿色生态城镇。（3）提高全镇人民生活水平，建设充满活力的和谐社会。深入推进文明生态村、文明生态社区创建活动，积极改善人居环境，提高农村素质和生活质量。积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，提高精神文明建设水平，创造安居乐业的社会环境。大力发展农业和农村经济，构建人与自然和谐的和谐社会。
小城镇的开发与建设具有不可逆性，城乡统筹视角下的城市总体规划，对小城镇的建设具有纲领作用。规划只有具有自己的特点与特色，小城镇才有更大的发展。马头镇只有将自己的总体规划，放到更大的区域范围去比较分析，变镇区规划为镇域规划，实现由点到面，点面结合，才能使其更好地确定合理的发展空间。
参考文献：
[1]邯郸市规划设计院.邯郸城市总体规划（2000―2020）[Z].
[2]邯山区城乡规划局.邯山区城乡总体规划（2000―2020）[Z].
[3]邯郸市统计局.邯郸辉煌五十年[Z].
[4]李想.小城镇总体规划方法研究与探讨[D].吉林：大连理工大学，2005.
乡镇城管工作总结篇7
一、总体目标要求
到2007年底，全面树立领导干部依法行使城乡规划管理权力意识，改善城乡规划工作机制，推进规划编制的科学性，提高规划的权威性，保证规划的严肃性；通过开展城乡规划效能监察工作，着力解决当前城乡规划工作中存在的，不严格执行城乡规划的有关法律法规，规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事，以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督，城乡建设指导思想不端正，随意更改规划，失职、渎职等问题；通过开展城乡规划效能监察工作，改进城乡规划行业工作人员的工作作风，加强廉政建设，使城乡规划行业工作人员廉洁自律的自觉性明显增强，部门和行业风气普遍好转，预防和治理腐败取得明显成效，保障城乡规划建设健康发展。
二、监察重点对象和主要内容
城乡规划效能监察的重点对象是各乡镇人民政府、街道办事处，行使城乡规划管理职能的单位及其工作人员。这次城乡规划效能监察的重点是以下几个方面：
（一）城乡规划编制、审批、调整情况
1、是否进行了城镇总体规划修编的前期研究和论证；
2、是否经原审批机关的认定后，开展城镇总体规划修编工作；
3、城镇总体规划修编是否委托符合有相应资质的编制单位承担；
4、是否参照经国务院批准的《城市总体规划审查工作规则》，建立相应的城市总体规划审查工作机制；
5、是否建立了城镇总体规划与土地利用总体规划的协调机制；
6、上报审批的规划编制成果是否符合法律、法规和技术标准规范要求；
7、规划调整是否符合控制指标和用地性质以及绿地、市政设施等技术指标。
（二）城乡规划行政许可情况
1、是否严格按照《行政许可法》的要求清理、规范城乡规划行政许可事项；
2、是否建立了完善的建设项目规划审批流程；
3、是否建立了城乡规划行政许可的内部监督制度；
4、市级规划的行政管理权是否集中统一管理，各类开发区、工业园区是否纳入了城市规划的集中统一管理；
5、是否存在以政府文件和会议纪要等形式取代选址程序，未取得“选址意见书”而批准立项、未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地等情况；
6、建立城市规划委员制度情况。
（三）城乡规划政务公开情况
1、是否设立了城乡规划展示场馆（市级）；
2、是否实行了城乡规划的批前公示、批后公告和调整公示；
3、是否实行了建设项目批前公示、批后公布制度；
4、是否建立了城乡规划信息咨询及查询制度；
5、是否研究制定了地方性法规或规章，逐步把政务公开纳入法制化轨道。
（四）城乡规划廉政、勤政情况
1、是否存在个别领导干部违纪违法干预城乡规划实施的现象；
2、是否建立了违纪违法案件举报制度；
3、对违纪违法案件进行认真查处并公布查处结果，对违法建设多发区域实施及时有效的监察并予以有效遏制。
三、监察工作具体安排
按照建设部、监察部城乡规划效能监察工作进度要求，结合本市实际，全市城乡规划效能监察工作分为三个阶段进行，具体工作安排如下：
第一阶段：安排部署阶段（2006年2月1日—2月30日）。
1、成立xx市城乡规划效能监察领导小组，负责组织推进全市城乡规划效能监察工作。组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx、xxx，成员由市规划局、市监察局等单位抽调人员组成。领导小组办公室设在市规划局，办公室主任由xxx同志兼任，负责制定具体的工作计划和工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法等。
2、各乡（镇）人民政府、街道办事处要成立领导小组，制定具体的工作计划和工作规则、工作程序、考核奖惩办法等，并于2006年2月29日前将本乡（镇、街道）规划效能监察工作安排部署情况报市城乡规划效能监察领导小组汇总。
第二阶段：实施阶段（2006年3月—2007年6月）。
1、各乡（镇、街道）全面开展城乡规划效能监察工作，每半年对工作进行总结，沟通情况，提出改进建议和下一步工作计划。
2、各乡（镇、街道）将城乡规划效能监察工作总结报市城乡规划效能监察领导小组，市城乡规划效能监察领导小组将工作总结汇总报xx市城乡规划效能监察领导小组。
3、市城乡规划效能监察领导小组将不定期对各乡（镇、街道）工作进展情况进行监督、检查和指导，了解、推进工作，组织经验交流。
4、2006年上半年，由市监察局会同市规划局，根据城乡规划效能监察工作重点，组织对各乡（镇、街道）城乡规划效能监察情况进行监督检查，并配合上级有关部门做好抽查工作，有关情况将进行全市通报。
第三阶段：总结阶段（2007年7月—12月）。
各乡（镇、街道）对本地开展城乡规划效能监察工作中发现的问题进行分析，对经验进行总结。市城乡规划效能监察领导小组在乡镇总结的基础上，对全市城乡规划效能监察工作进行全面总结，并报xx市城乡规划效能监察领导小组。
四、监察工作要求
（一）加强宣传动员，提高思想认识
要通过新闻媒体、散发宣传资料等多种形式，加大宣传教育力度，周密部署，积极动员，增强各级领导干部和工作人员参与效能监察的积极性和自觉性；要充分利用城乡规划效能监察的机会，切实加强和改进城乡规划工作，提高城镇规划建设管理水平。
（二）建立内部监管机制，严格有效地惩治与预防腐败。
要根据规划建设行业特点，从抓思想政治建设和制度保障着手，建立起教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败各项制度，要抓住教育、制度、监督三个环节，突出监督重点，针对容易产生腐败行为和不正之风现象的薄弱环节，对重点股室、重点岗位、重点项目、重点人员建立严格有效的内部监督制度。同时，每项制度的落实要有工作方案，有跟踪措施，形成双向制约机制，形成内部监督与外部监督双管齐下、双向并进、内外相连的监督体系，防止各种腐败行为，提高机关工作效率。
（三）建立查处违法建设联动机制，遏制违法违规行为。
要在规划建设系统范围内，建立实施联动制度，即建立由规划建设系统领导、各相关股室和局属单位统一行动、建筑市场参建各方主体共同参与的查处违法建设联动工作机制，对违法违规建设实施全过程联动监察。同时，要制定建筑市场各方主体不良行为登记和公示管理制度，对设计、监理、施工、图审等中介服务机构不良行为实行登记和公示管理制度，对每个环节有违规行为的都记录备案，并按规定及时处理。
（四）建立健全城市规划工作机制，确保监察工作取得实效。
首先，要建立完善城市规划的民主决策机制。一要建立城市规划委员会民主决策的工作机制。要制定和完善市规划委员会工作的决策程序、议事规程等，并坚持开展各项工作。二要建立完善专家委员会技术审查工作机制。要充实和加强专家委员会，对重大规划建设事项，要组织专家委员会进行技术审查。三要做好向上报批工作。对规划设计方案要按程序批准实施。
其次，要全面实施“阳光工程”，推行公开公示制度。建立和实行公开公示制度，全面推行政务公开，着力建设透明型机关。一是对规划建设行政许可事项，要通过公示栏、公众网站等各种方式，向社会公示管理职权、办事依据、办事条件、办事程序、办事数量、办事时限、办事标准、办事结果。二是对规划编制成果和规划设计方案，要在公示栏、规划展示厅、公众场所等地进行公示、征求意见和展示规划编制成果，接受社会监督。三是公开服务承诺。为方便群众办事和监督，要通过报纸、电视、网络、广播等多种媒体，对工作时限要求、服务态度等方面向社会作出公开承诺，同时设立举报投诉热线电话，监督承诺落实。
乡镇城管工作总结篇8
一、充分认识加强城乡规划工作的重要性和紧迫性
上世纪九十年代后期以来，我省先后实施城市化发展战略、城乡一体化发展纲要，城乡建设和发展迈出重大步伐，取得明显成效。城乡规划在其中发挥了积极的指导、调控和布局作用。但是，城乡规划仍然存在一些不容忽视的问题，难以适应新形势和新任务的要求。主要表现在，城乡规划依然存在体制性分割问题，规划编制还适应不了城乡结构快速演变和一体化发展的需要，规划的实施和监管体系还不健全，城乡建设中违反法律法规、违反规划要求的现象还时有发生。这些问题必须尽快得到解决。
城乡规划是指导和调控城乡建设发展的基本手段，也是一项基本的公共政策，其核心任务是配置城乡空间资源。在新形势下，城乡规划更是落实科学发展观，实现城乡、区域持续健康协调发展的重要保障。加强城乡规划工作，有利于转变城乡建设和发展模式，增强城乡综合承载能力和公共服务能力，加快全面小康社会建设；有利于促进经济增长方式转变，有效保护生态环境，集约利用土地、空间及其他稀缺资源，实现可持续发展；有利于协调各方利益，维护社会公正，促进社会主义和谐社会建设。
二、进一步明确城乡规划工作的指导思想和目标任务
今后一个时期，加强城乡规划工作，必须坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的战略目标，按照统筹城乡发展、提升城市化、建设新农村、促进城乡一体化的要求，完善城乡规划编制体系，提高城乡规划编制水平，健全城乡规划决策机制，强化城乡规划实施监管，加快建立健全城乡一体的空间规划管治制度，充分发挥城乡规划在城乡建设中的战略导向、统筹协调和空间资源配置作用。在实际工作中，必须坚持以下指导方针：
（一）坚持以人为本。深入实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，加强和改进城乡规划工作，优化城乡空间布局，提高城乡建设的质量和水平，切实维护和发展最广大人民群众的根本利益。
（二）坚持城乡统筹。统筹安排城市和村镇建设，统筹安排人民生活、产业发展和资源环境保护，统筹安排城乡基础设施和公共设施建设布局，努力实现城乡规划一张图、建设一盘棋、管理一张网。
（三）坚持集约发展。深入实施可持续发展战略，依据资源和环境承载能力，合理确定建设规模和建设标准，力争以最小的资源消耗、环境代价取得最大的经济社会效益，为子孙后代的发展留有余地。
（四）坚持依法管治。依法开展城乡规划编制，严格执行城乡规划各项法律法规，不断提高城乡规划工作的透明度，切实加强城乡规划监管，确保城乡规划得到有效实施。
争取到2010年，基本形成以国民经济和社会发展规划为指导，充分体现主体功能区划要求，与土地利用总体规划等其他规划相协调，城乡全覆盖的城乡规划编制体系，基本形成层级明确、管治有效的城乡规划决策、实施和监管体系，基本形成比较完备的城乡规划法规与标准规范体系。
三、完善城乡规划编制体系
（一）以全省城镇体系规划和城市群规划为指导，强化城乡规划的跨行政区协调。要根据《*省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，抓紧修编省域城镇体系规划，发挥其对城市总体规划（县市域总体规划）修编的指导作用。省域城镇体系规划，要着重协调好大中城市、城市群以及城镇密集地区的城乡空间发展布局，协调好城镇建设、产业发展、耕地保护和生态环境保护等方面的关系，明确城镇规模、区域性生态绿地布局、区域性基础设施布局等重大问题。充分发挥环杭州湾等城市群规划对跨行政区城乡规划的协调整合作用，落实好区域性重大基础设施控制用地、线性基础设施廊道、区域性生态绿地等。
（二）加强和改进设区市城市总体规划修编工作。要根据人口、资源情况和环境承载能力，合理确定城市规模和性质。要坚持统筹城乡发展，推进城乡一体化，增强城市辐射功能，提高服务农村的水平。要统筹城乡环境保护工作，进一步改善城市水环境和大气环境，加强对城乡结合部及城市周边地区的污染控制，严防污染由城市向农村转移。要高度重视人居环境规划设计，体现城市特色，改善人民群众居住和生活条件。要把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城市总体规划工作的各个环节，把防范和抵御各种灾害的措施落到实处，促进经济、社会与环境全面协调可持续发展。与此同时，设区市政府要加强对所辖县市城乡规划编制及实施的统筹协调和工作指导，重点衔接协调好事关整个区域建设和发展的区域性产业布局、基础设施和公共设施布局、资源环境保护布局等重大问题。
（三）全面推行县市域总体规划的编制。县市域总体规划是按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求，将整个县市行政区域作为规划区进行统筹规划，实现城乡规划的全覆盖。这是打破规划城乡分割的根本途径。我省人多地少，城镇分布密集，相互关联度大，加快编制县市域总体规划对于优化城乡空间布局，具有突出重要的意义。要在试点的基础上，加快推进这项工作。今后，县市都要按照这一要求，将城市规划区扩展到整个行政区，将城市总体规划拓展为县市域总体规划。编制县市域总体规划以后，可以不再单独编制城市总体规划和城镇体系规划。县市域总体规划要以国民经济和社会发展规划为指导，与土地利用总体规划相协调，统筹布局城乡居民点、产业发展空间、生态保护空间、农田保护空间和区域基础设施廊道，统筹布局城乡基础设施和公共设施建设，实现城乡规划在县市域范围内的全覆盖。要在规划中严格保护耕地特别是基本农田，把城镇建设用地的增加与农村建设用地的减少挂钩，努力提高土地集约利用水平。要重视建制镇特别是中心镇的布局和建设，充分发挥其在联接城乡中的节点作用。县市域总体规划或者按照县市域总体规划要求修编的城市总体规划，按照《*省人民政府办公厅关于公布第一批保留的非行政许可审批项目的通知》（浙政办发〔2005〕79号）规定，经省政府批准后实施。
（四）认真做好乡镇和村庄规划编制工作。县市要以县市域总体规划为依据，按照社会主义新农村建设的要求，深化完善乡镇和村庄规划。积极改革乡镇规划编制方式，逐步建立县市直接编制县市域分区规划的体制。编制县市域分区规划后，除中心镇外，一般乡镇原则上不再编制乡镇总体规划。要结合实施“千村示范、万村整治”工程，加快中心村和保留村建设规划编制工作，促进农村居民点的合理布局。乡镇和村庄规划的编制，要落实社会主义新农村建设的基本要求，注重与自然环境的有机融合，突出乡土特色和民族特色，严格保护具有历史文化价值的古村落、古建筑。
（五）切实加强近期建设规划、控制性详细规划、基础设施和公共设施专业规划的编制。要依据城市总体规划（县市域总体规划），科学编制近期建设规划，明确近期发展方向和建设重点，并逐年编制年度项目建设计划，切实增强城乡建设的计划性和项目安排的系统性。要加快编制城市分区规划和控制性详细规划，细化城市用地布局，增强规划的可操作性。加强城市交通专业规划编制工作，科学确定城市道路网络布局和城市停车场等静态交通系统，强化各类交通要素的动态管理，加快完善城市综合交通体系，提升城市交通功能。加强城市地下空间专项规划的编制工作，积极有序地引导城市地下空间的开发利用。加快城市地下管线综合规划编制，进一步协调好地下管线的管位布局和建设时序，提高基础设施建设的系统性和运营的安全性。要加快推进城乡一体的基础设施和公共设施专业规划编制。当前，要抓紧组织编制城乡一体的供水排水、公共交通、垃圾处置等基础设施和教育、卫生、文化等公共设施专业规划。
（六）进一步加强自然与历史文化遗产保护规划的编制。要按照有关法律法规的规定，加快各级风景名胜区、自然保护区、历史文化名城（保护区）、湿地公园、森林公园等的保护规划编制，进一步明确自然与历史文化资源保护的强制性规定，对合理利用资源提出引导性和控制性要求，并纳入城市总体规划（县市域总体规划）。保护规划要划定核心保护范围，确定保护重点，落实保护措施。保护规划未经批准的，不得进行各类项目建设。经批准的保护规划，不得随意调整，不得随意缩小保护范围。
四、提高城乡规划编制水平
（一）加强城乡规划修编的前期工作。要加强现行城乡规划实施情况的评估，总结成功经验，查找主要问题，提出解决方案，有针对性地改进城乡规划的修编和实施工作。要加强与各类规划的协调和衔接，深入开展城乡规划修编前的专题研究工作，特别是要加强对影响和制约城乡发展的人口、土地、水资源、能源和环境等基本要素的研究。通过研究论证区域或城市的人口、资源和环境承载能力，科学预测城乡人口发展规模，确定城乡建设用地规模、能源消耗与各项环境指标，为规划修编提供科学依据。要充分发挥各部门和各类科研机构在城乡规划修编前期研究工作中的作用，充分利用各方面的研究成果，切实提高前期研究的深度和水平。
（二）完善城乡规划的主要内容。各类城乡规划编制都要严格执行相关法律法规和标准规范的要求。要科学确定城乡生态环境、土地、水资源、能源、自然和历史文化资源保护等方面的综合目标，在城乡规划中划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区范围。要根据保护资源与环境、保障公共安全与基础设施有效运行的要求，分别划定“蓝线”（水系保护范围）、“绿线”（绿地保护范围）、“紫线”（历史文化遗产保护范围）、“黄线”（基础设施用地保护范围）。资源环境保护、区域协调发展、风景名胜管理、自然文化遗产保护、公共安全等涉及城乡发展长期保障的内容，应当确定为城乡规划的强制性内容。要加强规划实施的保障机制研究，制定严格的空间管治措施。
（三）积极转变城乡规划修编方式。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的要求，积极转变城乡规划修编方式，确保城乡规划修编既符合经济社会发展的基本规律和城乡规划的专业要求，又体现地方特色。积极运用市场竞争机制，特别是概念规划以及城市设计、城市修建性详细规划等，应面向市场，通过招标选择规划设计单位。在规划修编的各个阶段，要充分征求有关部门和单位的意见。要采取新闻宣传、网上公示、模型展览等多种方式，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见，扩大公众参与。
五、依法建立科学民主的城乡规划决策机制
（一）严格执行城乡规划修编和调整程序。城乡规划由各级政府提出并组织编制，由同级城乡规划行政主管部门牵头实施。修编城市总体规划（县市域总体规划），当地政府应当就修编的必要性充分征求同级人大常委会和政协的意见，充分听取社会各方面的意见，并严格按照规定的条件和程序，经原批准机关认定后方可开展。
未经认定，擅自组织修编城市总体规划（县市域总体规划）的，要追究组织单位和编制单位的责任。城市总体规划（县市域总体规划）的调整也必须依法进行，涉及调整规划强制性内容的，当地政府必须就调整的必要性组织专家论证，将论证结果进行公示，提出专题报告，经省城乡规划行政主管部门认定后方可开展。省城乡规划行政主管部门要就城市总体规划（县市域总体规划）的局部调整工作提出规范意见。乡镇规划、村庄规划以及各类专业规划、详细规划的修编和调整，也要进一步规范程序。
（二）完善城乡规划审批制度。进一步加强规划纲要和规划成果的审查工作。编制城市总体规划（县市域总体规划）必须首先制定规划纲要。要通过对规划纲要的严格审查，保证规划修编的科学性和规范性。纲要审查的重点是规划前期研究工作、编制思路和方法，以及规划提出的重大项目方案等。城市总体规划（县市域总体规划）纲要通过审查后，方可开展规划成果的编制工作。城市总体规划（县市域总体规划）成果须依法经同级人大或其常委会审查同意后方可依法上报审批。城乡规划成果，由规划批准机关依照法定程序组织审查。充分发挥城市（乡）规划委员会以及相应的专家咨询组织在规划决策审批中的先期审查和咨询作用，提高规划决策的民主化、科学化水平。城市（乡）规划委员会的组成，要确定一定比例的专家学者和公众代表。
六、强化城乡规划实施监管
（一）严格落实城乡规划的空间管治要求。各类专门性规划必须服从城乡规划的统一要求，体现城乡规划的基本原则。凡是已经纳入城乡规划的“蓝线”、“绿线”、“紫线”、“黄线”管治空间，各级政府及有关部门必须依法加强控制，不得另作他用。确因重大项目实施需要进行调整的，首先必须按规定程序调整相应的规划，按照一级规划、一级事权的原则，经批准后方可实施。各类开发区（园区）的设立，必须符合城市总体规划（县市域总体规划）和土地利用总体规划。对近期建设地段以及政府储备的土地和拟向社会供应的土地，必须先编制控制性详细规划，作为土地市场供应的规划管理依据。未编制控制性详细规划的地段不得出让、转让和开发建设。
（二）进一步强化建设项目的规划选址许可管理。各类建设项目报发展改革部门审批、核准和备案前，必须按项目建设程序，由城乡规划行政主管部门出具项目选址意见。国家和省有关部门审批（核准、备案）的建设项目，和省级以上风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园和历史文化名城（保护区）的重点保护区等特殊保护区范围内的建设项目的选址，须经省城乡规划行政主管部门会同有关部门审查后，依法核发建设项目选址意见书。各市县政府有关部门审批（核准、备案）的建设项目，和市县政府批准设立的各类特殊保护区范围内的建设项目，由同级城乡规划行政主管部门核发建设项目选址意见书。未按规定取得建设项目选址意见书的，当地城乡规划行政主管部门不得核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。加强重大建设项目的选址论证和评估工作，提高项目选址的科学性、合理性。建设项目规划选址意见书的有效期为一年，需延期的应当办理延期手续。省有关部门要制定进一步强化建设项目规划选址许可管理的规范意见。
（三）加强建设项目许可后规划监管。各类建设项目必须按城乡规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证实施建设，项目竣工后的实测建筑面积必须控制在合理的误差范围之内。合理误差范围之内的超出面积应按原出让时的楼面地价补交土地出让金，超出合理误差范围的建筑面积应按竣工时的楼面市场评估地价加倍补交土地出让金。合理误差范围由省城乡规划行政主管部门另行制定。如超出面积部分严重影响城乡规划实施，要依法予以拆除。建设工程应当按照规划许可的用途使用，城乡规划行政主管部门应加强监管，及时查处违反规划要求的行为。工商部门进行工商登记时，要认真核对注册场所是否符合规划许可的用途，涉及建筑物用途改变的，应当告知当事人到城乡规划行政主管部门先行办理建筑物用途变更手续。建设用地转让过程中需要进行分割和改变规划控制指标的，必须经城乡规划行政主管部门同意，并重新办理建设用地规划许可证。各类建设项目竣工后，城乡规划行政主管部门未出具竣工验收规划确认书的,有关部门不得核发房屋产权证明等文件。
（四）健全城乡规划实施的监督机制。各级政府都要自觉接受人大及其常委会对城乡规划工作的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督。各市、县（市）人民政府特别是城市人民政府每年要就城乡规划实施情况向同级人大常委会作出报告，同时报上级城乡规划行政主管部门备案。要把城乡规划实施作为政府层级监督和效能监察的重要内容，切实加强对城乡规划执法和工作情况的监督检查。建立城乡规划督察员制度，依据有关法律法规和政策，对城乡规划实施工作进行日常监督，及时发现、制止和查处违法违规行为。城乡规划督察员制度的实施办法由省城乡规划行政主管部门会同有关部门研究提出，报省政府批准后实施。城乡规划行政主管部门要会同监察部门对城乡规划实施情况开展效能监察，严肃查处各类违法违规行为，并依法依纪追究有关单位及人员的责任。深入实施“阳光规划”，严格执行城乡规划批前公示、批后公布，建设项目批前公示、批后公告和违法案件查处公布等制度，切实提高城乡规划工作的透明度，鼓励社会公众通过多种途径和方式监督城乡规划的实施。
七、加强城乡规划工作的组织领导和保障
（一）切实加强组织领导。各级政府行政首长是做好城乡规划工作的第一责任人，必须不断提高对城乡规划工作的组织领导能力，把这方面工作摆在更加突出的重要位置。要建立政府主要领导负总责、分管领导具体负责、部门分工抓落实的组织领导和协调落实机制。加强各级城乡规划管理机构建设，其人员编制要适应城乡规划管理的实际需要。城乡规划经费要纳入政府财政预算。
（二）依法理顺城乡规划管理体制。进一步明确各级政府在城乡规划管理方面的事权。各级政府法定的城乡规划行政管理权不得下放。各市、县（市）政府对所辖行政区域范围内的城乡规划工作要实行统一管理，如确有必要，城乡规划行政主管部门可在市辖区和开发区（园区）设置直属派出机构。规划行政管理权已经下放或者变相下放给市辖区和各类开发区（园区）的，当地政府要尽快纠正，废止有关文件，纳入统一规划管理。加强村镇规划建设管理，是推进社会主义新农村建设的重要保障。要积极推广一些地区在所辖行政区域内分片设立村镇规划建设管理所的成功经验，切实加强村镇规划建设管理机构和队伍建设。
（三）加强城乡规划法制建设和标准规范建设。加快推进城乡规划地方立法，提高立法质量。切实加大城乡规划执法力度，加强执法监察机构建设，确保各项法律法规和各类城乡规划落到实处。适应我省提升城市化、建设新农村、推进城乡一体化发展的要求，省城乡规划行政主管部门要会同有关部门加快制定和完善城乡规划建设的地方性标准规范。各市县也要结合当地实际制定相应的技术规定。
乡镇城管工作总结篇9
乡镇位于定远县西南35公里处，由原四个乡镇合并组成。东与张桥、严桥两乡镇交界，西与长丰县杜集乡接壤，南与蒋集镇搭界，北与朱湾镇毗邻，辖21个村（居），470个村民组，国土面积228平方公里，总人口7.1万人，耕地面积22.6万亩，是县西南中心集镇。乡东连滁州、西接合肥，区位优越、交通便捷。境内有县道永吴路、严九路，省道章朱路（章广至朱巷），京台、滁淮两条高速贯穿南北东西，境内设有乡高速生活服务区和九梓互通道口，滁淮高速通车后，乡到合肥、蚌埠、淮南、滁州、南京等周边城市均不足一小时车程。
一、工作开展情况。乡镇林地面积119905亩，全镇森林覆盖率现状为35.1%。近年来，乡镇的森林体系建设已经进入快速发展阶段，建成了“一区、三园、四带、多点”的森林体系格局，一区,即乡集镇建成区；三园，即乡蔷薇生态公园、九梓林业示范园、乡中草药产业园；四带，即滁淮高速、合徐高速、张朱路、永吴路绿化带；多点，即20个行政村460个自然庄的村庄绿化以及街头绿地、游园等块状绿地，形成了点、线、面相衔接的综合森林体系，这些绿地建设对提升乡镇的生态环境质量，改善人民生活环境等起到了重要作用。2018年，全镇完成成片新造林2336亩，其中高效经济林1300亩，滁淮高速补植补造220亩，道路绿化提升12.6公里，乡街道新增游园2处,森林覆盖率达到35%以上；建成区绿化面积达744.9亩，绿化覆盖率38.2%。建成区绿地面积603.8亩，公园绿地52亩，人均公园绿地7.2平方米。
二、主要做法
（一）保障到位
1、组织领导到位。镇党委、政府高度重视森林城镇、森林村庄创建工作，把森林城镇、森林村庄创建作为落实“绿色”发展理念的具体体现，紧紧围绕县委、县政府建设“百万亩森林增长工程”建设目标，把创建森林城镇、森林村庄工作作为森林增长工程的重要载体来抓，先后成立了森林增长工程建设领导小组、森林城镇”工作领导小组，制定了《乡镇森林增长工程实施方案》和《关于开展创建“森林城镇”、建设“生态乡”的实施意见》。明确了三项创建任务，把创建“森林城镇”、“森林村庄”、“森林长廊”建设作为“森林增长工程”的重要工作来抓。明确了保障措施。党委、政府还定期研究解决创建森林城镇工作中遇到的问题，真正做到领导重视，组织到位，责任落实到位。
我镇已经成功创建了4个“森林村庄”，分别为九梓、高埂、西孔、南周。下一步还要申报创建8个“森林村庄”，分别是杨桥、北集、耿巷、陈集、山刘、乡、官塘、站岗。目前正在按照规划设计要求，结合各村“一事一议”项目，进行重点打造提升。
2、资金保障到位。按照规划建设总体要求，2018年我镇先后共计投入3200多万元资金用于“创森”工作（桃园路285万、东大岗路287万、中草药基地540万、集镇建成区540万、道路绿化提升80万、一事一议项目260万、管护费54万、土地流转费240万、自然人投资910万元），保障各项创建工作的展开。主要用在土地流转、绿化工程、基础建设、奖励激励机制、管护等方面。
（二）规划到位。为建设绿色生态乡，镇政府委托滁州市森源林产资源交易评估咨询有限公司，按照县政府的总体规划要求，对照“森林城镇”的创建要求和各项指标，编制了《定远县乡镇森林城镇建设总体规划》，规划考虑到了乡镇的总体发展目标，即建成省会后花园，打造合肥、淮南、蚌埠、滁州、南京等周边城市市民节假日休闲娱乐的乡村旅游基地和皖东乡村振兴的示范样板。为下一步发展预留了空间和提前做好了规划。规划充分考虑了人文与自然的结合、以及森林的布局、功能和景观，对乡土树种的使用率要求达到70%以上。同时在森林覆盖率（35%）和绿地率（35%）指标上更是严格要求。
（三）宣传发动到位。为做好创建工作，镇政府充分利用各种会议宣传、强调创建森林城镇工作的重要意义；同时安排宣传、林业工作人员组织播放活动开展情况，发放《致广大林农的一封信》，在各中小学开展每天3分钟创森知识讲座，张贴宣传标语等各种形式宣传森林增长工程、森林城镇创建工作的舆论氛围。
（四）推进措施到位
1、坚持“七个结合”造林。把造林绿化与招商引资、现代农业发展、美丽乡村建设、高标准农田整治、“一事一议”财政奖补项目、脱贫攻坚以及农村环境综合治理相结合，实行改造提升、扩建新建齐头并进。以长防林为重点，坚持点、线、面整体推进，大力实施公共绿地、专用绿地、生产绿地建设，通过创建整治，切实改善了广大城镇居民的生活环境。2017年对17.8公里的滁淮高速两侧森林长廊开展创建活动，每侧建成50米宽的林带；2018年对镇政务新区进行绿化亮化，绿化树木41亩、建立公共绿地35亩，在此基础上建立生态科普教育基地和游园各一处；在耿巷村永吴路西侧建立了“义务植树基地”和“青年林”、“巾帼林”500亩；在乡村通过土地流转，成功引入中草药生产基地项目，栽种1400亩栀子花和花椒；结合美丽乡村建设，对乡镇街道及永吴路、蒋吴路和东大岗高速连接线17公里绿化进行了提升，桃园路4公里两侧20米绿化带完成招标，年底前建设完毕。
2、坚持“经济、生态”双收益。用可持续发展的理念经营林业，发展高效经济林。如滁淮高速两侧通过土地流转，将2000多亩土地承包给大户发展绿化苗木，鼓励承包户发展山核桃、水蜜桃、无花果等高效经济林，依托周围的环境，全力打造生态休闲采摘园，积极申请绿色产品和有机食品认证。实现经济、生态双收益目标。目前已建成葡萄、水蜜桃、春雪白桃、无花果、中草药示范园各一处，油桃、薄克山核桃示范园各三处，石榴、樱桃、猕猴桃等示范园陆续投入建设。东大岗水蜜桃获得农业部绿色产品认证，产品远销合肥、南京、苏州、上海等地，亩均纯收入10000余元。为全镇生态建设、经济发展和农民增收打下坚实基础。
3、健全考核激励机制。把造林绿化工作与村级目标考核相挂钩，由镇综合执法办和林业站牵头负责对各村造林任务落实，林长、副林长和护林员管护工作实效进行考核，对违法、违规破坏生态绿地的行为坚决严厉打击，确保把护林工作落到实处。
（五）管护机制到位
为了加强林木管护，镇党委、政府制定了“林长制”各项工作制度，明确了镇、村两级50名林长、副林长。结合扶贫公益性岗位设置，选聘了56名专职护林员，用于全镇各公园、绿地、街道和主次干道绿化管护，制定了护林公约，与各林长、副林长及护林员签订了绿化管护责任书，明确任务、责任到人。
三、存在问题及下步打算
（一）存在问题：一是滁淮高速部分地段绿化档次不高，没有按照标准栽植到位，需要进一步提升；二是集镇、道路已栽植的部分乔木死亡，需要尽快更换；三是部分“一事一议”绿化项目因批准较迟，刚刚履行招标程序；未能在第一时间栽种下地；四是部分护林员缺乏管护技术，需要加强培训。
乡镇城管工作总结篇10
20*年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，进一步落实科学发展观，坚持立足统筹城乡发展，充分发挥规划调控作用，不断致力完善城市功能，全面服务新农村建设，切实提高工作效能，较好地完成了上半年各项工作任务，为实现全年工作目标，进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。局领导班子团结和带领全局干部职工，外塑形象，内强素质，通过扎实有效的工作，城乡规划管理工作取得了明显成效。现将上半年主要工作汇报如下：
（一）、以统筹城乡规划为导向，城乡规划编制工作有力推进
按照“优化城市环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次”的工作思路，立足部门职能，坚持“统一规划、分步实施、配套建设”的原则，调动一切积极因素，大力实施城镇化战略，有力推动了城乡规划管理工作的全面协调健康发展。
1、重点工程的规划编制工作。我局在县委、县政府的正确领导下，创新工作方法，整合资源，加大投入，下大力气推进政府重点工程项目的实施，确保20*年十大工程建设取得突破性进展，为我县经济发展创造更加和谐的社会环境。⑴组织编制完成了合蚌路示范街区控制性详细规划及4#拆迁安置用地的修建性详细规划，并提交规委会审批同意，现已付诸实施；完成了4#地块及迎宾路、长征路安置房设计方案，作为拆迁人与部分拆迁户签订了拆迁协议。⑵积极响应县委、县政府建设花园湖公园的号召，抽调专人参与公园项目建设，完成了花园湖公园设计单位招标和建设方案设计工作，同时公园拆迁安置用地的修建性详细规划已经编制完成，即将报规委会审批，为县委、县政府建设花园湖公园提供决策依据。⑶招标确定城东新区绿化设计单位，组织完成了新区绿化设计方案并经规委会审批，目前新区绿化施工图正在设计，即将完成。⑷完成了定远县城总体规划修编和城东新区二期控规的设计单位招标工作，定远县城总体规划修编和城东新区二期控规编制工作即将展开。
2、城市规划体系工作。⑴协助县工业园区管委会完成了工业园区二期规划范围内控制性详细规划，整合园区二期工程规划区内的自然村庄，进一步扩大园区规模；⑵老城区控制性详细规划已编制完成，规划方案专家评审工作已经结束，现已进入规划报批阶段，将为老城区的建设、改造提供更加科学的依据。⑶组织完成了定远县城市排水工程专项规划方案专家评审工作，规划即将付诸实施。⑷定远中学新校区的修建性详细规划方案编制、评审已完成，将为定远中学新校区建设提供科学合理的方向。⑸加强了定城规划区内大型建设项目和定城主要地段的修建性详细规划方案的编制工作，对可能影响城市规划的项目，组织有关专家进行考察、论证，提出意见，汇总后为县领导决策提供参考，以消除城市建设用地发展的隐患，保障城市建设健康顺利实施。
3、村镇规划编制工作。近年来我县的小城镇建设和新农村建设取得了一定进展，我局把城镇建设与新农村建设紧密结合起来，以小城镇为龙头，以土地利用总体规划为依托，全面完成了重点集镇总体规划和一般集镇建设规划，基本完成10个县级示范村和9个乡级示范村规划的编制工作，并协助有关乡镇完成一些乡镇综合市场、商业街区的修建性详细规划的编制工作，加大了集镇的开发力度，以镇带村，上下联动，整体推进，加快了城乡一体化进程。在县域总体规划的指导下，各乡镇竞相开展了规划编制工作。目前，定城镇总体规划已编制完成；张桥、炉桥、藕塘、三和集镇规划成果已报县政府审批；能仁、吴圩、西卅店、连江、仓镇、朱湾6个乡镇规划成果已完成，进入乡镇同级人大审批阶段；池河、桑涧、大桥、二龙、严桥、范岗6个乡镇规划评审稿已完成，6月下旬进入专家评审阶段；拂晓、永康、界牌、七里塘、蒋集5个乡镇的规划初步方案已完成，正在征求意见；23个新农村示范点已经完成1：1000地形图测绘、基础资料收集工作，方案已经征求意见，进入各村民代表大会讨论阶段；253个行政村基础资料收集200个，1：1000地形图测绘完成95个，新农村规划设计完成70个，其中50个报县政府审批。
二、以完善规划管理体制为契机，城乡规划管理取得新突破
1、法律法规宣传贯彻工作进一步加强。今年4月1日是《城市规划法》实施17周年纪念日，也是我局成立后首个《城市规划法》宣传日，为贯彻落实好《城市规划法》和相关法律法规，我局按上级部署，紧紧围绕“规划公开，公众参与”这个主题，做好宣传贯彻工作，4月1日至30日在全县开展了《城市规划法》17周年纪念、宣传活动，悬挂宣传横幅11幅，设置宣传牌4块，发放宣传资料2000余份。通过宣传，新发生违法建设行为相对减少，促进了社会各界规划意识的进一步增强。
2、严把“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下，注重现场踏勘，兼顾工作效率，切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。半年来，核发选址意见书10份，核发建设用地规划许可证17份，用地面积约1394*8.*平方米，核发建设工程规划许可证20份，建筑面积约115201.14平方米，核发竣工验收合格证8个，规划许可管理水平得到了显著提高；同时积极做好各项工程的定位放样工作，严格实施“阳光规划”，对项目进行批后公示，建设项目批后跟踪管理进一步加强，并积极开展建设项目回访活动，及时了解项目建设动态。
3、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作，结合新农村建设，根据县委、县政府行政区划调整工作安排，我局下设了村镇建设规划服务站，并结合全县行政区划调整工作，坚持公开、公平、公正的原则，通过民主推荐、党组研究，把原37名村镇规划员合理调配至调整后的22个乡镇，任命了站长，配置了专职规划管理人员；同时我局研究制定了有力措施，加强对各乡镇村镇建设规划服务站进行管理。在局党组统一安排部署下，目前，服务站工作人员人心稳定，服务站工作均已走上正轨，开展得有声有色。
4、强化乡镇行政服务中心窗口管理。为了加强各乡镇行政服务中心规划局窗口服务工作，提高行政效能，方便人民群众，我局结合全县行政服务中心现场会议精神，出台了《乡镇行政服务中心规划局窗口工作制度》，含概了服务职责、学习制度、考勤制度、卫生制度、安全保卫制度、廉政建设制度、责任追究制度等各个方面，以制度为抓手，提升窗口服务工作新水平。目前已规范了3个乡镇的微机制证系统，提高了工作效率。
三、集中整治重点工程建设环境，投资环境进一步优化
我局坚持以科学发展观为指导，以优化投资环境、提高环境质量和品位为目的，从人民群众的根本利益出发，积极响应全县开展重点工程建设投资环境集中整治工作，认真组织实施，确保了集中整治工作的目标任务落到实处并有效快速推进。通过宣传动员、梳理排查，依照法律规定，对违法行为按具体情况查处到位，对严重影响城市规划的配合公、检、法等部门，严厉打击，绝不姑息，共查处了此类案件6起，有效的保障了城市规划的实施，较好地维护了我县重点工程建设环境。
四、推进机关效能建设，服务群众本领进一步提高
按照县委、县政府的工作部署，我局结合规划管理工作的实际，从20*年起全面开展机关效能和作风建设工作。
1、领导重视，抓好动员，及时传达县领导的讲话精神，增强职工的自觉性、紧迫感和使命感。
2、加强学习，统一思想。我局把机关效能建设的文件装订成册并逐人传阅，对照个人情况查摆问题，切实做到人人参与，防微杜渐。
3、加强整改，全力推进。成立机关效能建设工作领导小组，针对存在的突出问题，有的放矢地开展整改，以求真务实的精神抓好落实。
4、开展“四型”机关创建活动。我局结合优化经济发展环境活动的开展，采取了政务公开、制度上墙、窗口办公、一站式服务等一系列措施，严格坚持了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、现场办公制和内部联系制、责任追究制等一系列制度，服务质量和行政效率大大提高；大力创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型”的“四型”机关活动，开展“四心”服务，即：对他人热心、对工作耐心、对事业公心、对工作有责任心，努力把局机关打造成一个团结、务实、高效的战斗集体。
5、认真组织实施科学发展观大讨论。为树立和落实科学发展观，全面提升规划工作水平，根据县委有关文件精神及要求，我局结合实际，坚持与时俱进，坚持敢于探索，扎扎实实开展了大学习、大讨论活动，始终抓住学习讨论阶段的主要环节做工作，着力从“提高思想认识、明确指导思想、严格学习纪律、细化目标任务、落实领导责任”这五个方面入手，全局党员干部尤其是领导干部严格按照要求，系统学习，积极讨论，强化观念，达到了预期效果，取得了一定的阶段性成效。
6、切实开展好作风教育月活动。为进一步贯彻落实同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强新形势下的领导干部作风建设，大力弘扬八个方面的良好风气，按照省、市和县委的统一部署和要求，我局结合实际，制定方案，以“弘扬新风正气，加强队伍建设”为主题，扎扎实实开展了作风教育活动。
7、依法办理和议案、提案工作。我局对人大代表、政协委员的提案和议案及来信来访，专人负责登记和督办，做到了“事事有着落，件件有回音”。上半年，承办市、县人大建议、政协提案共12件，已于规定时间内全部答复；依法受理各级各类34件，办结30件，正在办理4件，较好地维护了广大群众的利益。
五、存在的问题
一是部分乡镇规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位、进度还不够快、村庄选点存在反复、增加工作量、村庄规划、测量经费不能及时到位等问题。
二是部分开发企业严重违反县规委会决定，擅自提高容积率和增加单体建筑总量，逃避规费（出让金），严重违反了《城市规划法》和有关法律法规。
三是部分单位和群众规划法律意识淡薄，依法建设环境不容乐观。
二、下半年工作安排
下半年，我局将继续围绕“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次”的工作思路，扎实开展好以下工作，为政府十大工程作好后勤保障。
1、城东新区的主要建筑已经封顶，室外附属工程即将开工，我局将督促有关设计单位尽快完成城东新区绿化设计施工图任务,美化亮化新区环境。
2、启动定远县城总体规划修编和城东新区二期控规的规划编制工作。
3、完成老城区控制性详细规划和定远县城市排水规划的报批工作，加快老城区改造，完善城市排水体系。
4、加快花园湖公园北部的施工图设计，促成花园湖公园尽早开工建设。
5、全面完成17个乡镇规划成果报批，加快集镇开发建设。
6、完成23个新农村示范点规划的编制、评审、报批工作。
7、力争完成253个行政村的基础资料收集、1：1000地形图测绘工作。
8、继续抓好科学发展观大讨论和作风教育月学习教育活动，加强思想政治和廉洁从政教育，切实增强队伍廉洁从政意识。