法治教育网络培训篇1
一、创新人才思想政治教育培训理念
网络社会的发展，推动了社会关系的变化，必须把握这种趋势，以理念创新为先导，谋划医院人才思想政治教育培训新格局。1.树立人才教育培训网状关系、网状模式的理念。长期以来，医院对各类人才实施的思想政治教育培训，基本上是单位内部人对人、点对点的线状关系，由此形成了人才教育培训的线状模式。网络社会的发展，使得医院内部各类人才之间以及医院内部人才与外部社会之间，实际已构成了去中心化、去中介化的网状关系。从关系这个角度看，对医院各类人才思想、行为的影响因子已不仅仅局限于医院内部，外部社会各种关系已成为不可忽视的重要因子。医院谋划人才思想政治教育培训，应当把握教育培训关系的变化，将外部社会这个重要的影响因子纳入医院人才教育培训的关系体系，以互联网思维谋划人才思想政治教育培训总体布局，推动医院人才思想政治教育培训长期沿用的线状关系、线状模式向网状关系、网状模式转变。2.树立人才教育培训主体、客体互转互换的理念。网络时代，各类网络空间、自媒体、社交群、工作群等不仅具有社交工具的功能，同时还具备媒体功能、公共空间功能，这就使得每一个人既可以是信息的接收者，也随时可以转变成为媒体人（即信息的转发者、者）。医院谋划人才思想政治教育培训，要把握网络时代人才思想政治教育培训的主体、客体能够轻易实现互转互换的特点，彻底转变传统的教育理念，将医院各类人才当做教育培训的主体，纳入人才思想政治教育培训实施体系，推动各类人才由被动接受教育培训向主动接受、自觉参与转变。3.树立人才教育培训线上线下融合运行的理念。当今中国，已快速进入网络社会、信息时代。网络社会这个“大众”对医院各类人才的影响力已逐步超越医院这个单位“小众”，并促使医院各类人才由“单位人”快速转型为“社会人”。医院谋划人才思想政治教育培训，必须把握社会这个“大众”对医院各类人才的影响作用，同时兼顾医院“小众”的发展需要，在继续提升以往线下人才思想政治教育培训工作成效的同时，积极运用网络媒介手段和方法，推进线上人才思想政治教育培训工作的开展，探索建立线上与线下充分结合、完整融合的人才思想政治教育培训工作同步运行机制，形成协调发展的良性格局。
二、创新人才思想政治教育培训渠道
网络社会的发展，推动了新媒介时代的到来，必须顺应这种趋势，以渠道创新为突破口，带动医院人才思想政治教育培训新发展。1.运用人才思想政治教育培训新媒介。以往，医院开展人才思想政治教育培训，主要采取召开会议、集中学习、谈话教育、发放学习教育资料等方式。从实际情况看，无论是召开会议还是集中组织学习，埋头看信息、低头玩手机的现象比比皆是，因医院工作特殊性，缺课无法补以及学习教育资料发放后扔一边看也不看的情况十分普遍。正如指出的那样：“很多人特别是年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。”作为医院人才思想政治教育培训组织者，必须清醒看到人类社会信息交流网络新媒介时代到来这个大趋势，深度理解并把握医院各类人才获取新知识、新信息的渠道从传统的灌输教育、书本学习转向电脑、手机等网络新媒介的内在本质，充分运用互联网、移动互联网，积极主动建立网络平台、网络群，推进会议、学习、教育、思想交流等网络化运行，以传统媒介向网络媒介转型来提升人才思想政治教育培训的质效。2.运行人才思想政治教育培训新时空。医院工作的特殊性，决定了医院人才思想政治教育培训工作存在“四个难”（时间难统筹、人员难集中、内容难落实、效果难保证），症结在于传统的渠道、方法、手段具有时空局限性。医院人才思想政治教育培训组织者不仅要重视网络的渠道功能、工具功能，同时还要深刻领悟网络所具有的时空功能，利用网络建立更大范围、更大空间、更广领域、更加灵活的人才思想政治教育培训新时空，将以往集中时间、集中人员、集中安排内容的人才思想政治教育培训的传统时空转变成以网络为中心的时间碎片化利用、人员网络化集中、内容便捷化落实的人才思想政治教育培训新时空，彻底解决好“四个难”问题。3.运作人才思想政治教育培训新形式。医院人才思想政治教育培训新媒介、新渠道、新时空的运用，必然带来培训工作思路、工作方法、工作形式的全面调整与深刻变革。在此前提下，医院实施人才思想政治教育培训，应当根据自身工作特点，将传统的线下大型、集中、统一的人才思想政治教育培训形式转换成为线上线下结合的小型、灵活、多样的形式。如：实施学习教育资料网络化推送，为医院各类人才提供网络化、无纸化的学习服务，便于医院人才利用碎片化时间灵活、便捷地开展学习，可以有效解决学习时间难统筹、人员难集中、学习内容难落实等问题。再如将集中学习转换成利用网络群开展学习讨论，使得人员参与时间更加自由、时间跨度更长、信息影响更久。
三、创新人才思想政治教育培训内容
法治教育网络培训篇2
关键词：干部网络教育；高素质干部队伍建设；河南濮阳
党的十报告中指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政干部队伍，并提出了“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党”的重大战略部署。积极适应我国社会信息化发展的新形势，充分利用现代信息技术和远程教育技术，大力发展网络化、大规模、广覆盖、低成本干部培训工作，破除制约干部教育培训科学发展的体制机制障碍，大幅度提高干部教育培训的规模、质量和效益，是落实中央部署的必然要求。干部网络教育作为培养造就高素质干部队伍的重要途径与方式之一，也受到河南省濮阳市领导的高度重视，并在全市得到了迅速发展。
一、干部网络教育发展现状
濮阳市可供干部自主选择的培训机构、培训师资都比较少。除市委党校外，只有濮阳职业技术学院1家，况且它也几乎没有承担过干部培训任务。全市现有各级各类干部8.9万，其中科级以下干部超过8.7万，按照中共中央办公厅关于印发《2011-2020年干部教育培训改革纲要》的通知（中办发〔2010〕18号）、中共河南省委办公厅印发《关于贯彻<2010-2020年干部教育培训改革纲要>的实施意见》的通知、中共中央关于印发《干部教育培训工作条例（试行）》的通知、河南省《2013年-2017年干部教育培训规划》等系列文件精神中提出的“科级以下干部每年累计脱产培训不少于12天或不少于100学时”的要求，全市8万多名科级以下干部仅靠举办培训班来完成培训任务，5年轮训一遍的目标，无论从经费保障、还是时间安排上都难以完成。从濮阳市实际条件和培训状况基础出发，以满足全市8万余名干部全部得到培训和提高的需求为目的，市委组织部协同市人社局、市公务员培训中心大量调查和实地考察,于2010年底成立了濮阳市干部教育培训网络学院，成为了全省首家组织系统的网络学院，并且成为开展网上干部自主选学的地市。自网络学院投入使用以来，受到广大学员一致好评，尤其是基层干部，平时培训和学习的机会较少，可供学习的材料和素材比较匮乏。网上干部自主选学的开展有效缓解了工学矛盾，解决全市大多数干部因为不能进入党校、培训中心学习而不能接触到优秀培训资源的问题。
二、干部网络教育现存的问题
随着干部学员的不断增加，干部自主性的提高和用户体验感需求的增强，对目前的网络教育培训提出了更高的要求，网络学院的一些问题也慢慢浮现。
1.业务化培训没有完全实现。目前的培训内容仍然是以政治、经济、社会和党的建设为主，能很好地完成干部教育培训的纲领性要求，但网络学院的价值远远不止如此，它可以帮助缓解各系统专题班的难题，可以大幅度、有针对性地培训各个系统干部。网络学院虽然目前已经开设了包含全市各大行业的专业类别，但基本是徒有框架，即使有内容的也并未投入使用，网络学院在业务培训方面的专业化培训价值没有得到有效发挥。
2.交互模式待改进。基本是以“人—机”交互为主，即使已经设置了互动交流模块和论坛这些环节，也仍然是“人—机—人”的交互模式，交流的及时性和速效性欠缺，“人—人”交互模式明显弱化，可适当增加即时通信交流技术。
3.人的主体作用过分突出，少了约束力。北京师范大学何克抗教授在教育中倡导以学生为主体、教师为主导。既强调了学员的主观能动性，又不能失去“教师”这一主导的约束力。但在濮阳市目前的网络干部教育培训中，基本不存在类似“教师”这样一个主导者，完全是靠学员自觉，从培训效果上分析，存在应付现象。
4.课程资源没有得到有效整合。目前濮阳市干部教育培训网络学院共有课程515门，但大都是中央党校、国家行政学院的优秀课程，本土化、濮阳特色的课程数量很少，偏政治，轻专业，偏理论，轻实践，偏宏观，轻微观。仍然存在优秀课程堆积、挂靠的现象，没有与本市发展切实有效整合。
三、加快和提升濮阳市干部网络教育发展的思考
2014年濮阳市委组织部、市公务员培训中心再次对提高网络学院质量、实现网络学院价值最大化做出了重大决策，通过工作人员多方查阅相关理论和借鉴其他优秀案例，经过与杭州精英在线公司多次洽谈商议，对网络学院进行了升级改造，无论是课件内容还是交互方式都比之前有了改进，但干部网络教育需要富有可持续发展的活力，如何进一步提升干部网络教育的成效，仍需我们继续学习并思考。
1.提高思想认识。干部网络教育既具有打破地域限制、方便快捷、互动性强的鲜明特点，又具有投入较少、能够实现干部教育培训资源优化整合和培训对象全覆盖的优势，是满足干部差异化、多样化、个性化学习需求的一种全新的干部教育培训形式，是实现大规模培训干部、大幅度提高干部素质的有效途径，对于扎实推进学习型政党建设具有重要意义。各级党委要充分认识其重要性，将其纳入干部教育培训工作的总体规划和年度计划，做到有组织、有投入、有考核。全体党员、干部要将参加在线学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。
2.加快网络基础设施建设，丰富课程体系。针对网络学院业务课件欠缺的情况，应加大资金投入力度，配录音设备，建立专门录音授课室，邀请各系统专家讲解专业业务知识，为濮阳干部量身定做课件。在丰富政治理论的同时，提高全市干部业务水平，优化干部作风，提高办事效率，真正做到因需施培、因材施教。
3.网上网下结合，完善考核机制。干部网络教育覆盖面广，培训对象层次多，组织管理难度大，必须将网上的学习成果与网下的考核评价有机结合起来。与年终考核、晋升、提拔等挂钩。要通过制度管学、组织督学、服务助学、评学考学等多个途径，完善干部网络教育学分管理办法、优秀学员评比办法、先进单位评比办法等制度。同时开发建立干部培训信息管理平台，将包括干部网络教育在内的干部学习情况和考核结果计入干部信息库，把学习成果作为选拔任用领导干部、职称晋级等重要依据。
4.以教育学理论为指导，合理、科学、有效整合课程资源。干部网络教育培训作为一种新型的干部培训模式，需要有新的教育学理论为指导。干部网络教育虽然可借鉴网络教育相关理论，但它又不同于普通的网络教育培训，干部年龄差别大、学历悬殊、工作背景不同等差异性因素客观存在。和党校（行政学院）主渠道、主阵地的干部教育培训不同，干部网络教育由于远距离、虚拟性等特点，课程资源建设重在整合。但是课程资源整合不仅是简单的引进、购买省内省外、国内国外的优质教育资源，应该以中央政策为导向，以《干部教育培训工作条例（试行）》为指针，致力于干部综合素质提升，在保证政治素养过硬的同时，不断优化业务水平。整合要兼顾系统性、实用性、差异性、时代性的原则，自建特色课程资源应紧密结合我市的重大决策、战略部署和中心工作，回应一个时期经济社会建设与发展对领导干部能力的新要求。
5.建立县区网络学院。建立县区网络学院，将管理权限下放，便于管理并充分发挥各县区特色。首先，县区网络学院的建立，能与市干部教育培训网络学院对接，有效缓解市干部教育培训网络学院平台压力，防止网络拥堵和学员“扎堆”学习的困扰，共享课程资源，可以更好地满足县区干部的学习需求。其次，县区网络学院建立后，在市级监管下，各县区拥有自，可依据各自需要，科学有序安排各单位学习，并可以自主添加本县区特色的视频和课程，更好地实现按需施培、因材施教。最后，县区分院的建立，也有利于干部教育培训的可持续性发展。
6.加强网络规范和信息安全建设。做好网络安全备案，做好学员信息保密管理，保证网络内容规范，遵纪守法和合乎道德。网络教育过程中最大的隐患的是信息安全。濮阳市干部教育培训网络学院服务对象是全市8万余名干部，信息安全尤为重要。根据我国关于信息保密和网络安全的法律法规，要严格按照程序，在市公安局、市网通公司等部门进行了备案，购买专业的防火墙设备和服务器杀毒软件，建立安全稳定的网络环境，多措并举，确保学员信息的安全性,为广大学员提供一个健康有序的学习环境，为濮阳市干部教育培训工作做出应有的贡献。
参考文献：
[1].做好新形势下干部教育培训工作[n].学习时报，2010.10.25
[2]何斌.推进基层干部教育培训课程模式转型的思考[J].领导科学论坛，2013（2）
[3]林存华.干部教育培训研究的制约因素与改进策略[J].领导讲堂，2013（4）
法治教育网络培训篇3
（上海海事大学学生处，中国上海201306）
【摘 要】在新媒体全面改变大学生生活方式和思想观念的时代，辅导员的新媒体素养引领着大学生的新媒体素养，密切影响着大学生的网络文化和意识形态。本文对辅导员的新媒体素养进行了界定，并立足辅导员新媒体素养现状提出存在的问题及提升策略，对于提高辅导员开展网络思想政治教育的能力具有重要意义。
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关键词辅导员；新媒体素养；网络思想政治教育
作者简介：陈楚瑶（1983.02—），女，硕士，上海海事大学学生处，讲师。
随着新媒体技术的发展，每个人都独立地获得资讯并对事物作出判断，继而产生和传播信息。新媒体信息已经渗透进大学生的思想，影响着大学生的行为方式、道德素养和审美情趣等。在教思政印发的《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》([2014]号)文件中明确将网络思想政治教育相关知识作为辅导员开展大学生思想政治教育工作实务知识之一。辅导员有责任和义务重视自身的新媒体素养，研究和运用新媒体开展思想政治教育工作，占领新媒体的思想教育阵地。
1 辅导员新媒体素养的界定
媒体素养是由多种能力组合而成的，包括获得、分析、交流、批判、创造等，是运用多种理论方法对媒体内容、形式、策略等进行意识形态的、历史的、社会的、性别种族等的综合批判能力[1]。新媒体素养是对于依托数字技术、互联网、移动通信技术等向受众提供信息服务的新媒体而言的。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者[2]。因职业定位的特殊性，辅导员新媒体素养还应包含对学生开展新媒体素养教育的能力、网络舆情的研判及引导能力和开展网络思想政治教育工作的能力。
2 辅导员新媒体素养现状分析
为了对辅导员新媒体素养展开分析，我们选取了5所高校①进行问卷调查，发放问卷180份，回收有效问卷159份，有效率为88.33%。其中，男性辅导员69名，女性辅导员90名，25岁至35岁的辅导员人数达79.25%。
2.1 辅导员新媒体使用现状调查
2．1．1 使用的新媒体工具种类多，QQ与微信的使用频率最高
辅导员在工作中主动采用多种新媒体工具与平台，比如QQ、微信、易班等。在使用频率的调查中，有84.28%的辅导员每天使用QQ，80%的辅导员每天使用微信。QQ的覆盖面、即时性和群功能使得它成为辅导员与学生沟通中使用最频繁的新媒体。微信的公众平台拥有自媒体功能，部分辅导员已经尝试建立公众平台用于思想政治教育。
2．1．2 实现事务型工作的便捷高效是辅导员使用新媒体的首要目的
新媒体使师生间的沟通和信息传递更加便捷，也更容易被学生接受。所以实现与学生的快速沟通，使事务型工作更加便捷高效是辅导员使用新媒体的首要目的。81.76%的辅导员表示在使用新媒体时，有一半及以上的时间是用来“转发各类通知和文件，保证信息的上传下达”。52.2%的辅导员利用新媒体“发送自己撰写的指导性文章、博客、微博等”，然而使用时间仅占10%以下。就工作类型而言，辅导员依托新媒体便捷事务性工作的比例较高，例如评优评奖、就业工作、党团建设和社区管理等占一半以上，用于进行思想引导工作的辅导员比例仅占28.30%。
2．2 辅导员新媒体素养现状分析
2．2．1 辅导员擅于从新媒体获取信息，但新媒体素养偏弱
辅导员擅于通过网站、博客、论坛等获取信息，具备使用新媒体的能力。在“使用新媒体的目的”调查中，有75.47%的辅导员选择了“工作”。对于“偶然中接触到的，自己不熟悉但与工作相关的信息”，85.53%的被调查者认为有必要做精读分析。可见，辅导员能自觉养成从新媒体角度观察问题、思考问题的习惯，能自觉、敏锐地捕捉有用信息，积极参与新媒体活动，然而49.06%的被调查者表示不了解媒体素养的具体内容和内涵。
2．2．2 辅导员对新媒体素养培训的需求迫切
辅导员对新媒体知识素养知识缺乏，表示有必要参加相关培训。调查显示，“比较了解新媒体信息的制作过程”的辅导员仅占6.92%，“认为自己在认识和使用新媒体方面的能力比较好”的辅导员也只有24.53%。76.1%的辅导员觉得很有必要参加培训，已经参加过相关培训的辅导员仅有11.95%。已参加的培训的辅导员表示，曾接受培训的主题为“网络素养培训”、“新媒体认识学习”等，时间多为1周。
2．2．3 辅导员具备新媒体的常规运用能力
在新媒体运用素养的调查中，辅导员利用新媒体引领学生思潮的比例不高，只占34.81%。辅导员对于新媒体运用技能的掌握情况基本能算合格，最常用的如“文献检索”、“课件制作”、“易班平台”等掌握比例较高，分别占79.87%、81.13%和67.92%。在熟练程度的排序中，“文献检索”与“课件制作”也名列前两位。掌握“微信公众平台使用和”的超过半数，达到51.57%。辅导员在“网页制作”和“视频拍摄与编辑”方面的能力不足。
2．2．4 辅导员具有一定的新媒体批判素养，但行动力不足
辅导员们在调查数据中显示出了一定的新媒体批判素养。如“当媒体呈现的观点与您自己的已有观点相矛盾时”，81.13%的辅导员选择“要多方面考察一下该事件”。对新获得的信息，53.8%的辅导员有时会进行真实性验证，25.32%的会经常进行真实性验证。但是辅导员在批判素养方面表现出的行动力远远不足，调查中，“如果发现新媒体报道的某些信息有错误或偏差”，只有8.18%的辅导员“要跟媒介联系，要求纠正”，甚至有6.92%的辅导员认为“无所谓，不会有什么想法”。
2．2．5 多数辅导员能遵守新媒体使用的道德和法律规范
对搜集到的所需信息，54.14%的辅导员会“整理变为自己的信息后再使用”，35.67%会“完全理解并编辑后再使用”。这也体现了大多辅导员具有较高的新媒体道德素养。所有的辅导员在“上网时如果遇到诸如反动、迷信、暴力、色情等信息时”都能选择“批判遏制”或“保持自律”。但能主动“批判遏制”的比例是38.99%，低于选择“保持自律”的比例。对于“学术上滥用新媒体信息的行为”，有80.38%认为“这是不道德的，应予坚决反对”，但仍有近两成的辅导员觉得无所谓。
2．2．6 辅导员重视网络舆论引导
在新媒体舆论引导能力的调查中，71.07%的辅导员“经常浏览学生论坛、人人网、微信等，关注普遍性和群体性的话题”，42.77%“依托党员干部或学生干部建立网络舆情管理团队，在重大事件或敏感话题上进行引导”。仅有6.29%的辅导员“主要依靠学校宣传部、信息办等部门力量，目前个人没有采取特别的措施”。辅导员群体普遍具有一定的舆论引导能力，但大多仍未建立高效的网络舆论管理团队。
3 辅导员新媒体素养提升现存问题
新媒体已成为开展大学生思想政治教育工作的重要抓手。然而新媒体的特性使得辅导员在工作中处于被动地位：一是自创信息呈现上的被动局面，二是话语权上的被动局面。新媒体平台上各类信息传播迅速，受西方社会思潮和社会环境的影响，大学生由于缺少社会经验和辩证分析能力，容易被不良行为和言论影响，形成歪曲的认知。辅导员的思想引领工作通常是一个“发现后再引导”的过程，是滞后和被动的。要改变这种被动的态势要从提升辅导员的新媒体素养入手，着力解决如下现存问题：
3.1 新媒体工具和平台纷杂阻碍辅导员新媒体素养的提升
学生使用频率较高的新媒体工具以高用户黏度为目标，注重娱乐性、新奇性和私密性，学生选择这些工具可以自由而私密地与同辈和朋友们交流互动，这些互动模式大多是一对一或一对多，而这里的“多”指具有非行政属性的群体。辅导员能够主动选择学生喜爱的新媒体工具与学生互动，但效果往往不尽如人意。正如我们调查显示，辅导员使用新媒体工具主要的功能是实现上传下达各类信息或开展事务型工作。由于新媒体工具和平台纷杂，每天在这些平台进行信息上传下达的工作量很大，辅导员缺少系统提升新媒体素养的时间和精力。
3．2 意识形态工作能力缺乏是辅导员新媒体素养不足的重要因素
据调查显示，辅导员的年龄大多集中在35岁以下，出生在20世纪80年代，学科背景分散，在意识形态工作能力上明显不足，即缺少意识形态理论、中外意识形态辨析、意识形态发展规律、意识形态工作范畴、意识形态工作方法等方面的知识，在社会热点和难点的辨别、判断和说服能力方面较弱，难以掌握引导大学生抵制各种错误思潮和思想侵袭的话语权。显然，意识形态工作能力的缺乏直接导致辅导员对新媒体信息的综合批判能弱，对新媒体和网络思想政治教育的把控能力不足。
3．3 辅导员新媒体素养的培训机制欠缺
经调查，只有24.53%的辅导员认为自己能较好地认识和使用新媒体，75.1%的辅导员认为有必要参加新媒体素养相关的培训，以获得开展新媒体素养教育的能力、制作或加工新媒体信息的能力、新媒体的批判能力等。以上海为例，仅有上海市教育工作委员会宣传处和德育处举办的“辅导员网络素养轮训班”的培训是以提升辅导员新媒体素养为目的。
3．4 辅导员开展大学生新媒体素养教育的意识和能力不足
大学生是当今受新媒体影响程度最深的群体。开展大学生新媒体素养教育是指导学生在正确理解新媒体的前提下，鼓励学生掌握新媒体技术，建设性地使用新媒体传播的信息与资源，具备信息批判和运用能力，遵循新媒体使用规范和道德，以能充分地利用新媒体资源完善自我，参与社会发展。据调查，绝大多数学校未开设媒体素养相关的课程，导致大学生缺少媒体素养相关的普及教育，在使用新媒体工具时不遵循相关规范和道德要求。
3．5 辅导员新媒体创作能力弱
辅导员作为大学生思想政治教育工作者利用新媒体进行创作，为主流意识形态和社会主义核心价值体系发声，成为大学生思想的引领者，是现行工作的必然要求和重要挑战。调查显示，仅有34.81%的辅导员会利用新媒体经常对学生进行引导。利用新媒体平台对学生进行引导的效果与辅导员新媒体创作能力密切相关。新媒体创作能力是在对新媒体信息广泛阅读、分析、批判和整理的基础上，对个人观点进行创作（写作、录制、编辑等）的过程，是辅导员综合分析与表达能力的全面体现。这不仅与辅导员自身的素质有关，也与辅导员的培训和实践密切相关。
3．6 辅导员对网络舆情的监管和引导能力不足
辅导员对新媒体舆情引导的调查结果显示，辅导员普遍重视新媒体舆情，71.07%的辅导员经常浏览学生论坛等关注敏感话题，42.77%的辅导员建立了舆情监管团队。由于网络舆情具有传播爆炸性和影响显著性的特点，辅导员应明确其重要性和严肃性，意识到单靠个人力量进行网络舆情的监控是远远不够的，应围绕上级文件要求，建立健全网络应舆情监管机制及应对措施，确保能及时发现和应对网络舆情危机。
4 辅导员新媒体素养提升策略
为了掌握网络思想政治教育话语权，辅导员新媒体素养应得到各级教育部门的广泛关注，它同开展大学生心理健康教育和职业生涯发展教育一样，对大学生的成长与发展有着重要的影响。一个包含保障机制、学习培训、研究教学和实践活动的辅导员新媒体素养提升体系急需建立。
4.1 建立辅导员新媒体素养培训机制
建立健全辅导员新媒体素养培训机制是辅导员工作的实际需要，也是做好当代大学生思想政治教育工作的重要保障。专题培训是目前辅导员比较赞同的培训方式，各级教育管理部门应整合新媒体素养提升上的各类资源，建立健全培训保障机制，依托辅导员培训基地定期开展专题培训。培训方案应在做好前期调研的基础上，依据辅导员新媒体素养的各能力模块进行设置，着力提高辅导员在信息分析处理、应用、创作及制作方面的能力，具备新媒体应用的法律法规知识，掌握新信息技术与传统教育方法的整合的方法与模式，训练辅导员的媒体公关艺术网络舆情处理技巧和网络语言表达艺术等。
4．2 加强辅导员意识形态工作能力培养
加强辅导员意识形态工作能力的培养能增强辅导员在新媒体中跟学生沟通的能力，将沟通交流由单向传播、单纯灌输、控制为主变为双向传播、互动交流和引导为主。从传播学角度看来，高校德育就是一个以信息传播优化大学生价值取向和精神行为状态的过程[3]。随着辅导员意识形态工作能力的提高，可以针对学生的学科特色和思想特点，打造有吸引力、有针对性和有影响力的校园新媒体平台，引导学生关注热点问题，通过讨论和分析形成正确的价值理念。
4．3 创建辅导员开展大学生网络思想政治教育活动的激励机制
由于网络思想政治教育活动的开展与传统教育活动相比具有参与性低、材料与新媒体技术整合难度大、活动素材制作复杂、活动效果难以保证等劣势，目前辅导员开展大学生网络思想政治教育活动的热情不高。要突破大学生网络思想政治教育的瓶颈，亟待建立辅导员开展网络大学生思想政治教育活动的激励机制，作为辅导员新媒体素养培训的进一步推进，也作为辅导员新媒体素养的实践检验。
4.4 鼓励辅导员成为大学生新媒体素养教育的骨干
在我国，除北大、中国传媒大学等重点高校开设有传媒素养教育的课程外，绝大多数学校相对而言还是空白。在将大学生新媒体素养教育开设为必修课或限定选修课有难度的情况下，应鼓励辅导员通过选修课、讲座等形式将大学生新媒体素养教育作为思想政治教育工作的重要部分来推进。具备开展大学生新媒体素养教育的能力也是辅导员专业化成长的体现。各高校应积极开展大学生新媒体素养的研究，建立研究团队，定期开展新媒体素养的讨论和案例分析，完善大学生新媒体教育的教学资源。
辅导员新媒体素养不是单一的能力模块，而是与辅导员的人文素养、思想政治教育的理论水平、表达能力、思想观念密切相连的综合修养。辅导员新媒体素养的提升能促进辅导员把握网络传播规律，对学生的网络行为进行教育引导，利用新媒体平台开展思想政治教育活动，具备研判和引导网络舆情的能力。
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参考文献
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注释：
法治教育网络培训篇4
一、网络治理：公共服务治理的新模式
近年来西方国家进行了一系列公共服务改革，先后经历了官僚制公共服务模式、新公共管理公共服务模式和“整体政府”公共服务模式的不同阶段[1]。由于公共服务供给中同时存在着政府失灵、市场失灵和志愿失灵，传统的单中心或单主体的供给机制日益被多中心治理所取代。从20世纪90年代开始，治理理论成为学界的研究热点。但是，由于治理理论本身存在诸多问题，加之其无法回应现实公共服务供给具体操作的需要，网络治理理论作为一种易于构建公共服务供给具体操作模式，首先在企业管理领域被提出，并随着公共管理理论发展逐步成为公共服务治理的新模式。“网络治理”（networkGovernance）最先是由美国学者斯蒂芬•戈德史密斯(StephenGoldsmith)和威廉•D.埃格斯(williamD.eggers)提出来的。他们在《网络化治理:公共部门的新形态》（Governingbynetwork：thenewShapeofthepublicSector）一书中指出，等级制政府管理的官僚时代正面临着终结，取而代之的是一种完全不同的模式，即网络治理，它是全球治理模式更加广泛发展的一个缩影，是一种全新的，通过政府、非营利组织和企业之间的广泛合作，共同参与提供公共服务的治理模式。他们认为网络治理象征着世界上改变公共部门形态的4种有影响的发展趋势正在合流，即逐渐出现了利用私人公司和非营利机构从事政府工作的第三方政府模式；从顾客———公民角度考虑采取横向协同政府，减少政府程序；技术进步所造就的数字化革命减少伙伴间合作成本；公民对需求选择的灵活性日益增加[2]。国内有学者认为，网络治理就是为了增进公共利益，政府部门与非政府部门（私营部门，第三部门或公民个人）等众多公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分享公共权力、共同管理公共事务的过程[3]。可见，网络治理将公共服务中的治理理解为多元行动主体在提供公共服务博弈的过程中形成的协作与相互依赖的伙伴关系，它将除政府之外的非营利组织、企业、公民，以及社会资本、非正式关系都纳入治理的分析框架中。在网络治理中，政府是核心行动主体，但与其他主体是一种基于契约的平等关系，在一些特别公共服务的供给中，非营利组织等其他多元主体也可能在网络治理中处于中心地位[4]。同时，网络治理具有治理主体多元化、治理结构扁平化、治理手段多元化的特性，它从行动主体之间的互动关系来诠释公共服务中的治理模式，为我们分析和研究公共服务提供了一个新的理论视角。
二、教育救助网络治理结构与各主体的角色分析
弱势青年是社会救助的主体之一，它一般是指在社会资源占有和支配方面处于弱势地位的青年群体，其特征主要表现为经济贫困、知识贫困和综合能力贫困。在美国，弱势青年年龄一般在16～24岁之间，多数人有着高中辍学经历。由于教育获得严重不足，加之没有一技之长，弱势青年成为美国劳动力市场最易被边缘化的群体之一。比如2004年，全美的失业率是5.5%，而16～24岁青年的失业率则高达12.3%[5]。弱势青年的困境引发了一系列的社会问题，如犯罪、吸毒、福利依赖、未婚先孕等。据不完全统计，美国州监狱囚犯当中有3/4是辍学青年，联邦监狱则有59%[6]；每年辍学青年犯罪和福利依赖给美国社会带来了240亿美元的经济负担[7]。应用教育救助来解决青年所面临的发展和就业问题，已经成为美国社会的一个基本共识。作为社会救助体系组成部分的教育救助，是指国家和社会通过提供免费的职业培训或基础教育，提高弱势青年的教育和技能获得，从而增加他们的人力资本存量，提高他们的就业能力，帮助他们实现就业，最终促进其社会地位的向上流动。自福利国家危机以来，美国公共服务领域的网络治理已经成为一种趋势，教育救助也不例外，业已形成了独特的网络治理结构。在该结构中，各行动主体共同参与教育救助的供给、生产，它们分工明确，各司其职。其中，非营利组织在整个教育救助供给中处于中心地位。非营利组织（npo）一般是指除政府、企业之外，不以营利为目的的社会组织。在美国，它是指在税法上享有税收豁免的组织。由于非营利组织具有自治性、草根性、非营利性、志愿性的特征，实现社会公益、服务社会弱势群体是它们的组织宗旨，因而比政府和企业更能够解民忧扶民困，克服政府失灵与市场失灵。网络治理的核心在于各行动主体之间形成相互依赖与协作的伙伴关系。在整个教育救助网络治理结构中，非营利组织承担着为弱势青年提供职业培训、基础教育和就业安置服务的任务，并依赖于包括政府、企业、基金会等在内社会组织的资金支持；政府既是资金供给者，也是教育救助服务质量监管者；雇主协会和基金会等社会组织不但提供教育救助运作所需的资金，也通过参与非营利组织的董事会，确保非营利组织所提供的教育救助符合社会需求，同时企业也为弱势青年提供培训所需的实训岗位。作为教育救助网络治理主体的非营利组织，其具体职责包括甄别救助对象，并为其提供心理辅导、基础教育、职业培训、人际交往辅助、职业生涯指导、公民养成等一系列服务。非营利组织之间还形成联盟，影响政府相关政策，并相互学习、推广成功的运作模式。被救助对象成功实现就业、摆脱贫困后，也可成为非营利组织的社会资本，向他们所在的单位推荐其校友，帮助他们实现就业；最后社会大众也是非营利组织的重要募捐与合作对象。下面我们具体分析各个主体在教育救助网络中的作用。
1．政府角色分析
美国政府与非营利组织在网络治理中所形成的公私伙伴关系已经成为公共服务治理的主导形式，它们在教育救助网络治理结构中居于主导地位。教育救助领域的公私伙伴关系就是政府购买，即政府按照契约出资购买非营利组织提供的救助服务，并对其质量进行监管。美国教育救助服务的政府购买一般有两种模式：一是竞争性的合同购买；二是赠款购买。这种两种方式的使用则取决于相关的法律规定和服务提供的实际运作。库珀[8]认为，当一个机构对受资助者几乎放任不管的时候，资助(即赠款)是最合适的；相反，如果政府的工作人员期望非营利组织按时完成公共服务的话，那么合同大体上就是合适的。在竞争性合同外包模式中，政府的作用就是根据相关法案的要求对承包商的资质进行严格的把关，在此基础上进行投标以确认项目的承包商，并对它们的业绩进行考核以便奖惩和决定是否续约。而中标的非营利组织必须根据合同提供相应的教育救助服务。下面我们以职业团为例介绍美国教育救助服务的合同外包模式。职业团是美国唯一由联邦政府全额拨款的教育救助项目，每年服务的弱势青年人数超过6万人，自1964年成立以来，已经帮助200万美国弱势青年实现升学、就业，摆脱贫困。政府将其服务分为招生、训练营地的运营、就业安置服务三个部分。每个部分分别进行招标。职业团的训练营地的招标是整个职业团合同外包的核心，也是其教育救助服务的核心部分。在其全部的122个训练营地中，除了28个由内政部和农业部直接管理外，其他94个营地均通过合同外包的方式承包给各个非营利组织。美国劳工部下属的职业团全国办公室和6个区域办公室负责管理职业团。投标前，劳工部必须根据《合同竞争法案》和《联邦采购条例》对投标者的资质进行审查，包括评估运营商的技术实力、资产规模、过去的业绩等等。劳工部根据职业团的训练营地绩效标准决定是否授予合同。一旦运营商接受合同，那么它们就必须根据合同负责对训练营地的管理，内容包括雇佣和培训雇员，提供基础教育、职业技能培训、心理咨询、健康管理和其他相关服务；管理学生的奖学金和纪律；提供财务报告等等。自职业团建立以来，劳工部和相关的承包商已经建立了良好的伙伴关系，很多非营利组织负责职业团训练营地的运营达40年之久，积累了丰富的救助经验。职业团还建立严格的绩效评估制度，它的依据有两个，一是学生的产出（如就业率、薪资水平、文凭和职业证书的获得），二是训练营地的运营质量。同时承包商还必须接受严格的财务审计，以确保联邦的资金没有被挪用。政府赠款则分为定向赠款和竞争性赠款。前者是根据特殊群体的需要而设立的拨款计划。联邦政府一般根据特别法案向提供相应公共服务的州和地方政府机关、私营企业、非营利组织下达拨款计划。它一般针对的是整个群体，而不是个别的公共服务项目。比如青少年罪犯重返社会赠款计划，旨在帮助刑满出狱的青少年重新融入社会，能够获得升学或者实现就业。只要是提供这类服务的机构都能获得联邦政府的拨款。竞争性赠款则实行严格的招投标。在竞争性赠款模式中，政府通过设立严格的申请条件来达到控制服务对象和服务质量的目的。包括非营利组织在内的救助机构要获得政府的赠款，就必须在标书上详细说明组织的资质、运营成就，并且保证会严格按照政府的要求使用赠款。与此同时，为了让赠款起到“四两拨千斤”的作用，政府一般会要求申请机构建立广泛的社会伙伴关系，保证赠款用完后该救助机构能够继续从其他渠道获得资金以继续服务于救助对象。在赠款的招标过程中，政府的作用就是根据特别法案，遴选教育救助水平较好的救助机构，为它们提供特别的资金，帮助它们完成特定的救助任务。除此之外，对于比较成功的非营利组织，政府也会拨款帮助它们完善自身的教育救助体系。比如，美国毕业生就业计划（JobsforamericasGraduates）从2001～2005年三次获得了美国劳工部的赠款，累计达到了274万美元[9]，这部分赠款用来帮助该组织修缮训练场所、训练师资、完善全国连锁网络等等。美国政府的资金是提供教育救助服务的非营利组织第一财源，它是保证此类非营利组织正常运转的重要基础。根据萨拉蒙的研究，在美国整个非营利组织中，有关就业培训业务的资金在1980年有48%来自于政府的赠款，规模达到30多亿美元[10]。而美国一些比较成功的非营利教育救助组织（比如青年建筑团、圣何塞就业培训中心）获得的政府资金的比例也说明了这一点。作为非营利组织的圣何塞就业培训中心（Centerforemploymenttraining，即Cet），自1967年成立以来，其资金有一半是来自于政府的赠款；同样的，青年建筑团（YouthBuild）的运营资金中有一半来自美国联邦政府的拨款，35％来自各种基金会，9%来自各个企业的捐赠，6%来自个人的捐款[11]。
2．非营利组织及其联盟
在整个教育救助网络治理结构中，非营利组织处于核心地位。它们从政府、雇主协会、各类基金会、个人获得组织运作所必须的资金与实物，同时，通过对社会弱势青年的救助，实现它们扶危济困的组织宗旨。由于教育救助所服务的对象比较特殊，因此，社会对非营利组织的绩效考核指标也与其他组织差异较大。衡量它们绩效的主要指标一般包括青年的升学率与就业率。为了保证教育救助服务的质量，提高组织的绩效水平，各个非营利组织都十分注重组织的建设与能力的提升，提供符合经济社会发展需求的职业培训、同青年身心发展相匹配的心理咨询、人际交往辅导、组织领导能力培养和住宿服务。比如总部位于美国圣何塞市（SanJose）的就业培训中心自1963年成立以来已形成鲜明的组织特色：一是强化学员培训的参与。Cet要求学员严格遵守培训时间表，学员必须全职参与培训。这样可以缩短他们的培训时间，节约学员和项目的成本。二是强化雇主对课程的设计、开发、教授的参与。三是建立了完善的社会网络。自成立以来，Cet就十分注重社会网络的开发，与当地的社区、雇主协会建立了紧密的合作伙伴关系。社区为Cet提供大量的实习岗位；当地雇主协会的成员不仅捐赠了大量的培训设备，而且还为其学员提供现场工作机会。社区和雇主有岗位空缺，都会优先录用Cet结业的学员。这使得Cet的就业安置能力十分强大。在任何一个社会，资源永远都是稀缺的。对于非营利组织来说，它们从诞生的那一天起就面临着一个最重要的发展问题：如何生存？作为社会的“第三部门”，非营利组织不同于政府与企业的地方就在于，它们要靠其他社会组织或个人的资金援助才能服务于社会。这一点对于提供教育救助服务的非营利组织来说尤为如此。根据萨拉蒙的研究，自里根政府缩减对非营利组织的援助以来，美国非营利组织为了生存，被迫走上服务收费的道路。但是，由于教育救助服务的对象一般都是弱势群体，提供教育救助服务的非营利组织靠服务收费很难获得可持续的发展。为了组织的可持续发展，很多提供教育救助的非营利组织走出了一条“加盟式”发展的模式。这类非营利组织在发展创办初期一般都只是地方性的非营利组织，其服务对象、服务的社区都极其有限。但是，由于其杰出成就而受到社会各界的关注和支持，政府或者企业帮助这类非营利组织推广其成功的模式。比如美国青年建筑团、圣何塞就业培训中心都是在美国联邦政府帮助下推广其原有的服务模式。而美国毕业生计划和工业化中心计划则是依靠社会特别是企业支持来推广它们的服务模式。这几个非营利组织的一个共同特点是成立本组织的全国委员会，将其自身的服务对象、服务的课程设计、服务的场所要求、服务内容制定一个统一的标准。新的非营利组织如果想加入它们的全国委员会就必须遵循该组织统一的服务模式和服务标准。这样就可以迅速地扩张其组织的规模和服务能力。圣何塞就业培训中心和工业化中心计划还成立了国际委员会，向其他国家推广它们成功的模式；青年建筑团还将其服务模式推广到了中国。另外，这类非营利组织全国委员会的一个重要作用是资源和信息的共享，同时努力参与各级政府的相关决策。由于这些非营利组织的声誉较佳，它们在吸引社会赠款方面较其他组织有优势，加入该组织就意味着可以共享它们的资源和信息。比如青年建筑团和美国毕业生就业计划的全国委员会会向它们的地方组织提供大量的资助经费、统一的就业信息，帮助地方组织培训师资和工作人员，使地方组织可以在最短的时间内形成服务能力。同时，这些非营利组织的全国委员会不仅争取联邦政府的赠款，还经常帮助地方组织争取州和地方政府的赠款。比如青年建筑团全国委员会自1988年成立以来，先后从美国住房与城市发展部和劳工部总共争取了高达7.55亿美元的赠款；还帮助地方组织从加利福尼亚州、伊利诺斯州、马萨诸塞州、明尼苏达州、德克萨斯州和威斯康星州的州政府和地方政府获得了4600万美元的赠款[12]。这些赠款有力地帮助了青年建筑团提高其服务能力和扩大服务规模，使“加盟”的地方组织从15个扩展到了2007年的226个，几乎覆盖了全美。另外，为弱势青年提供教育救助服务的非营利组织还组成全国青年政策联盟，希望联邦政府在政策、财政上给予弱势青年更多的倾斜，帮助他们摆脱困境，同时，也为这些非营利组织赢得新的发展机会。
3．雇主协会、基金会等社会组织角色分析
一般来说，企业是非营利组织资金的重要来源之一。但是，对于提供教育救助服务的非营利组织来说，企业的作用不仅仅体现在资金的赞助上。对这些非营利组织来说，与企业结成伙伴关系是保证它们成功提供服务的一个关键。与提供其他人类福利的非营利组织不同，提供教育救助服务的非营利组织的最终产品是合格的劳动者。受助对象在接受教育救助服务后，能否实现就业以及就业质量的高低，将直接关系到这些组织的生存与发展。为了组织的长久发展，更为了提供最优的教育救助服务，这些非营利组织一般都和企业、雇主协会建立了长期的伙伴关系。比如上文提到的圣何塞市就业培训中心，自1967年建立以来，和当地的雇主协会建立了紧密的伙伴关系。雇主协会的成员不仅参与该组织的董事会，更全程参与该组织相关课程的设计、开发，并及时提供劳动力市场供需信息，保证其培训的内容符合就业市场的需求。同时，雇主协会的成员还为该组织的学员提供了大量的实习岗位，并在有岗位空缺的情况下优先录用就业培训中心的学员。这使得就业培训中心的救助效果十分显著，其模式被美国劳工部向全美推广，并向拉美一些国家介绍其成功经验后，被这些国家所移植。当然，提供教育救助的非营利组织还和其他社会组织结成了紧密的伙伴关系，特别是各类大型的基金会、科研组织。前者是非营利组织资金的重要来源，后者通过严格的学术研究，分析判断非营利组织提供这类服务的有效性，并为非营利组织提高服务质量提出大量的建设性意见。所有的这些都促进了这类非营利组织的发展和进步，使它们的服务对象不断扩大，服务质量不断提高。
4．受助对象、公众、媒体角色分析
作为社会救助组成部分的教育救助，与其他救助方式最大的不同在于其“授人以渔”，使受助对象在接受救助后能够自力更生。与此同时，这些受助对象离开非营利组织后，对于非营利组织来说也是一笔宝贵的财富，是其社会资本的重要组成部分。比如圣何塞就业培训中心、美国毕业生就业计划等非营利组织都成立了校友协会。这些过去的受助对象在成功实现就业、摆脱贫困后不但成为该组织的最好的宣传材料，而且他们在介绍校友就业方面起到了重要的作用。圣何塞就业培训中心和美国毕业生就业计划的很多学员就是在已经毕业的学员的帮助下实现就业的。同时，由于美国的福利政策实现了从“福利”到工作的转变，“工作第一”观念深入人心，很多受助对象在接受教育救助的同时，也提供了大量的社会服务，包括公园绿化、家政服务、灾后救援、社区基础设施的修缮等等。他们为社会提供了大量的公共产品和公共服务，使得非营利组织能够和社区维持良好的合作关系。反过来，社区就为非营利组织的学员提供实习岗位；积极帮助非营利组织完成就业安置任务；同时组织社区居民为非营利组织提供了大量的个人捐款。当然，社会公众也是非营利组织发展重要的推动力，它们不仅为非营利组织提供了大量的捐款，而且为它们提供大量的志愿服务，为青年提供心理咨询、人际交往辅导服务。媒体也是这类非营利组织密切的伙伴，通过对优秀非营利组织的宣传与报道，弘扬了社会正义与公德，促进了美国社会公益事业的良性发展。总之，美国非营利组织积极参与教育救助服务的提供，不仅提高了美国社会教育救助服务的供给能力，而且通过教育救助的公私伙伴关系，促进了教育救助市场的竞争，提升了整个美国社会教育救助服务的水平。教育救助服务中的各种伙伴关系的良性发展，使得参与合作的各方实现了共赢：非营利组织实现了自身的发展，扩大了组织规模，提升了服务水平，获得了社会各界的认同；政府提高了公共服务的供给能力，减轻了财政负担；企业获得了自身发展所需要的人力资源；受助对象在获得就业、摆脱贫困的同时，也为社会提供了大量的无偿服务。总之，教育救助服务中的伙伴关系在帮助弱势青年实现就业、升学的同时，也促进了社会其他组织的发展与进步。
三、教育救助网络治理的优势与风险
网络治理的优势是显而易见的，它可以帮助政府减少雇员，进而压缩行政开支，为公共服务挤出更多的资金，降低纳税人的负担；同时政府通过与非营利组织组成的网络联盟来提供公共服务，也可以促进公民社会的成长，构建良好的官民关系，增加政府的合法性。斯蒂芬•戈德史密斯和威廉•D•埃格斯总结了网络治理的四个优势[13]：一是网络通过让政府探索各种供应商在更大范围参与的选择方案，鼓励各种对创新进程至关重要的实验模式；二是通过平衡“精英”供应商的专门技术，网络能使政府专注于自身的核心使命；三是网络能够增加灵活性，有利于公共部门快速回应公民的需求；四是网络有利于扩大专业化的优势，充分发挥承包商中专家的作用。教育救助网络治理也充分显现出其优势。提供教育救助服务的非营利组织长期从事这类服务，它们的专业水平较高、服务能力较强、社会网络健全，可以最大程度满足美国社会对弱势青年救助的需要。2008年美国金融危机以后，奥巴马总统在第一时间内签署了职业团拨款令。那是因为职业团卓著的救助效果和良好的业绩水平证明了它存在的价值。美国政府在历史上多次既担当教育救助服务的供给者、也充当生产者的角色。但是，效果均不理想。而一直由非营利组织运营的职业团则取得了成功。教育救助网络治理帮助美国政府从具体的供给事务中抽身出来，全力制定社会救助计划和监督非营利组织的服务质量，提升了政府的管理水平。当然，任何事务都是两面性的，网络治理也不例外，它也具有风险性。网络治理容易因主体之间目标的不同而陷入行动的僵局，同时，由于网络成员之间的沟通渠道发散，也容易导致沟通难从而产生网络瘫痪。政府的服务购买也容易成为官员推卸监管责任的一种方式，甚至也会产生腐败、开支超支等各种丑闻。最后，网络治理是基于契约的一种治理形式，对行动主体特别是政府的合同管理提出了很高的要求。但是，由于政府公务员录用与培训的缺陷，导致了政府合同管理人才的匮乏，由此政府易于被承包商牵着鼻子走。教育救助概莫能外。一些非营利组织偏离其非营利性、志愿性、服务性的组织宗旨，在获得政府承包合同和社会赠款后，将获得利润作为其运作的目标。它们在遴选救助对象时可能采取“萃取”（creaming）的方式，将那些易于就业的青年作为服务对象，以此提高其业绩水平，而那些真正需要帮助的弱势青年则被排除在外，失去受救助的机会。而政府很可能因为专业人员的缺乏，难于实现公正监管。因此，加强教育救助网络治理的建设十分必要。政府除了加强规章制度建设外，还要培养和聘用那些对合同事务十分熟悉的专业人才，以此提高网络治理水平。
法治教育网络培训篇5
党的十八大以来，我国进人全面建成小康社会的决定性阶段，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。指出:“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。因此，以同志为核心的党中央，高度重视并继续推进干部教育培训工作改革创新，开创了干部教育培训的新局面。
2013年3月，中央组织部下发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求按照中央“八项规定”精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。2e313年9月，党中央印发《2(313年一2(317年全国干部教育培训规划》，对以后5年的干部教育培训工作作出具体的安排部署。2(315年1d月，党中央修订后的《干部教育培训工作条例》，更加凸显干部教育培训的地位和作用，除了政治理论，将理想信念、党性修养、道德品行和政策法规教育也规定为培训重点，强调要“依法治教、从严管理”，“全面提高质量和效益”，并对完善考核评估体制机制作出具体规定，为干部教育培训的发展指明了方向。根据中央的要求，各地各相关部门还在干部任职资格考试、在职学习、考核评估、监督管理等方面探索制定了许多具体规定，覆盖干部教育培训各个方面、各个环节的制度体系初步形成。
各类干部教育培训机构落实从严治校的基本方针，采取措施提高师资水平，开发各具特色的精品课程，创新培训方法，办学质量效益不断提升。各地领导干部纷纷走上讲台，受到广泛好评，领导干部上讲台制度逐渐建立起来，专兼职相结合的师资队伍建设取得明显成效，全国和省级师资库基本建成，干部自主选学得到推广，境外培训进一步规范，网络培训快速发展，中国干部网络学院、各级各类干部网络培训平台相继建成开通，兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系初步建成。江苏靖江等地还搭建起汇集大量精品微课件的“电脑+手机+平板”多终端全媒体学习平台，干部教育培训正步人“互联网+”时代。
根据十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”f71指示精神，以提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准为培训目标，干部教育内容不断充实、更新。政治理论教育以中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策为主要内容，以系列重要讲话为重点广泛开展。党性修养、理想信念和道德品行教育受到高度重视。2414年，中央组织部先后印发《关于在干部教育墙训中加强理想信念和道德品行教育的通知》和《关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的意见》，对加强干部的理想信念、道德品行和党性教育提出具体要求。社会主义核心价值观教育、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育在干部中相继开展。为了提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平，政策法规教育在加强宪法法律和党内法规教育的同时，注重“五位一体”总体布局和党的建设等方面重大决策部署的培训，并增添了总体国家安全观方面的培训。此外，为了帮助干部加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，各种业务新知识、新技能和科学人文素养方面的教育，如新闻宣传培训、新媒体培训、心理健康培训等也广泛开展。
干部教育培训虽然仍存在发展不均衡，针对性、实效性不足等问题，但适应了新形势新任务的要求，各方面体制机制进一步完善，在多年成功实践的基础上迈出新步伐。
法治教育网络培训篇6
网络是把“双刃剑”,有利有弊。在高校思想政治教育工作提供便利的同时,亦提出新的挑战。
1.1信息多元化导致价值观念多元化
网络道德责任感的弱化大学阶段是大学生树立正确的世界观人生观价值观的重要阶段。网络充斥着五花八门的文化和价值观念,全面影响着当代大学正确人生观的形成。大学长期处于网络中,受到西方文化的冲击影响,便得有些大学生走向歪路,丧失了民族自信心与自尊心,逐步走上歧途。道德观念也不可避免地受到冲击,造成大学生道德责任感的缺乏。网络提供相对无限的环境,缺乏约束力。诱发大学生做出违反道德观念的行为。这将会大大影响整个国家甚至整个社会道德观念的沦丧,社会将面临大大的问题及一系列令人担心的问题,比如说大学犯罪问题,有很多都跟网络在关,这是思政工作者在网络时代应该关注的一个方面。
1.2网络垃圾严重危害学生的身心健康
网络是把双刃剑,网络给人们带来大量资源、新的文化、自由空间的同时,也给人提供了大量的网络垃圾,如网络信息垃圾、病毒及黄色垃圾等。人格、世界观、人生观正在形成期的大学生,思想活跃、易于接受网络中五花八门的思想、文化。好的、坏的,东方的、西文的信息集中于一体,则容易形成冲突,危害学生健康心理的形成。同时网络的一些垃圾本身就对人类身心健康产生不利影响,很多学生也是深受其害,甚至会因网络的危害去做违法犯罪、危害社会的行为。
2网络环境下加强大学生思想政治教育工作的对策
面对网络给当代大学生思想政治教育带来的机遇和挑战,高校思想政治教育应积极找到对策,引导学生树立正确的人生观等。
2.1创新网络环境下高校思想政治教育的内容、建立专业网站
网络对大学生来说有着不可抗拒的吸引力,网络成为他们是常生活不可或缺的一部分。针对这种情况,思想政治教育工作者则需要不断创新教学内容,适当添加学生感兴趣的时事内容,完善符合时代需要的教育内容。一方面,鼓励学生积极利用网络中的有利资源,同时引导他们分辨有用与无用的、好的与坏的东西,引导他们提高认知与辨别是非的能力;另一方面,学校要加强对学生相关法律法规的教育,提高学生全面的能力,提高道德观念的同时,树立政确的法律观念,用法律的思维方式来考虑与处理问题。让他们认识网虽然是相对自由的,但也要为自己不当的言行负责任,甚至是法律责任。同时高校要建立自己的思想政治教育的专门的网站。使专业网站成为思想政治教育的新阵地、新载体、新手段,充分发挥网络在思想政治教育中的积极作用。要建设全面、周到、完善的网上服务系统,适时地为学生排忧解难。及时更新信息,便学生能够地较短地时间接受学校的教育理念,增加对学校的归属感。坚持正确的舆论导向,以良好的社会环境影响、熏陶大学生,从而促进当代大学生树立远大理想和正确的人生追求。
2.2加强大学生的心理疏导
当今社会是竞争的社会,日益激烈的竞争,使大学生心理问题日益突出。许多大学生由于学业、感情及就业等的压力,形成以网络为精神慰藉和寄托的平台,甚至形成严重的网络依赖。高校就专门设立自己的心理咨询室,加强对大学生的心理健康教育。在让学生了解一定的心理知识的同时,开展有效的心理咨询服务。对于那些严重依赖网络的学生适时进行必要的心理干预。加强对大学生的心理疏导,教学学生疏导个人压力、合理渲泄情绪的科学方法。同时学校要通过调查问卷方式及通过与大学生谈话,及时了解他们的心理状况,通过有效的方式引导正确处理问题与矛盾,正确对待网络,解除心理负担,回归社会群体。
法治教育网络培训篇7
近年来，覃塘区在把牢意识形态主导权，唱响“主旋律”，讲好覃塘故事，努力培育“荷美覃塘”“壮族三月三”“孝廉文化”三个品牌的基础上，坚持加强关键人员、关键领域的教育管理，做到责任落实、组织落实、人员落实，通过一系列措施充实意识形态工作队伍力量。一是抓牢“第一责任人”。召开区委常委会、意识形态工作领导小组会、意识形态工作会等会议18次，分析研判、部署全区意识形态工作。强化党委（党组）班子、第一责任人、分管领导、班子成员的责任，按照谁主管谁负责原则，与10个乡镇、61个部门党委（党组）书记签订意识形态工作责任状，传导压力，压实责任；出台《覃塘区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，明确了党委（党组）8项责任和10条“追责清单”。建立健全意识形态重点部门，落实编制、配齐人员。二是牢抓“领导班子”队伍。坚持深化思想政治建设和作风建设，选优配强宣传思想文化部门和乡镇领导班子。换届后配齐配强了乡镇宣传委员，对宣传部、文体新局、教育局、文联、社科联等几个意识形态重点部门、重点岗位的人员进行调整，将一批敢抓敢管、善于做意识形态工作的优秀干部，充实到意识形态工作队伍。三是严抓“重点阵地”人才队伍。在宣传系统，配齐理论宣讲骨干、新闻通讯员、网评员、网宣员等重点人员，并举办了2期培训班，切实提高宣传思想文化工作队伍的整体水平。在教育系统，开展社会主义核心价值观进校园、“孝廉文化”进校园等活动163场次，针对教师队伍开展24场“正本清源”专题讲课。在文化部门，重点加强文化执法队伍教育管理，向社会公布监督电话，规范履职行为；充实乡镇文化站工作力量，加强全区350支民间文艺队伍的管理，落实经费，定期开展培训。在宗教部门，加强宗教人员管理、场所排查、活动审批。
在意识形态工作队伍建设中，我们还存在一定困难和问题。如，一些党员领导干部对意识形态的认识有待加强；意识形态工作队伍的工作水平有待提高；新闻发言人制度有待完善和落实等等。因此，下一步我们要着力做好以下工作：
一、大力提升意识形态工作“主力军”政治素质。一是坚持强化“一把手”思想认识。在理论培训中，重点安排马克思主义理论、中国特色社会主义理论、系列重要讲话精神、意识形态工作形势研判等内容。在党性教育培训中，侧重理想信念教育、党史党规党纪教育、革命传统教育、反腐倡廉教育。把理论学习和党性教育纳入科级领导干部主体培训班，强化理论教育和党性教育。二是坚持理论工作常态化。坚持区本级和乡镇、单位理论中心组每季度1次集中学习。坚持宣讲辅导沉入基层，持续开展宣讲活动，深入机关、基层宣讲党的路线方针政策，宣讲中央和自治区党委、市委、区委重大决策部署，抓好党的精神宣讲，拉长宣讲链条，扩大宣讲面。三是坚持“品读好书、感悟心灵”。通过在领导干部中开展“每一位领导每年至少读一本好书”和“党组织书记好书推荐”活动，陶冶情操、修身养性，特别读好《担当读本》《家风十章》等书籍。
法治教育网络培训篇8
一、培训对象
培训对象为经各地级市教育局以及区直中职校推荐的广西中等职业学校骨干教师。
二、培训目标
（一）通过培训学习，学员掌握现代教育技术的基本理论与方法、信息化教学设计的一般方法与过程、数字化教学资源开发的过程与技术、现代信息技术与课程整合的理论与方法、信息技术促进教师专业发展的理论与方法，增强学员专业发展的意识。
（二）通过有针对性的教学设计、课件开发、说课、评课及相应教育技术应用实践，学员能够熟练地从事信息化教学设计和数字化教学资源开发，能够将先进的教育教学理论和信息技术运用于教学与开发实践，形成自己的教学风格，并且能够对其他老师起指导和示范作用。
（三）学员了解国内外现代教育技术与课程整合的新动向和新成果，掌握现代教育技术课题研究的规范、方法、技巧，为成为“研究型”教师打基础。
（四）学员学会如何利用信息技术提高网络化学习与个人知识管理能力，进而促进自身的教师专业发展，增强教师专业发展的信心和能力。
同时，本期培训班将形成以下培训成果（全体学员均要完成的“五个一”作品）：
1．一节45分钟课的信息化教学设计。
2．一节45分钟课的多媒体课件、网络课件或专题网站。
3．利用教学设计、课件或专题网站进行一次模拟教学（说课）或制定出符合自身特点的信息化专业发展规划。
4．建立一个教学博客。
5．在博客上发表一系列培训日记（周记）、学习心得、技术总结、说课反思、教学叙事等。
三、培训内容
（一）理论模块
1．现代教育技术的基本理论与方法；
2．信息化教学设计的一般方法与过程；
3．数字化教学资源开发的过程与技术；
4．现代信息技术与课程整合的理论与方法；
5．信息技术促进教师专业发展的理论与方法；
6．现代教育技术课题研究与论文写作的规范与方法。
（二）实践模块
1．信息化教学设计实践；
2．多媒体课件、网络课件或专题网站设计与开发实践；
3．信息化教学实践（模拟课堂教学：微格教学、说课）；
4．教学博客开发与博客圈管理实践；
5．教研与论文写作实践；
6．网络化学习能力与个人知识管理实践。
四、培训方式
（一）针对中等职业学校注重实用性、实效性的特点，拟采取“以受训学员为主体，理论与实践紧密结合，个性化、网络化、高效率、灵活机动”的培训策略。坚持学用结合、学研结合，采取“理论教学+教学实践+教学研究+开发实践+技术研究+教师专业发展”的培训模式。
（二）加强分层次、订单式、专题性教学，使学员各取所需，做到因材施教。加强分层次教学，针对不同基础的学员，恰当地把握培训的深度和广度。
（三）技术培训、教育理论指导和专业发展引领并举。
（四）创新教学模式和评价模式。理论教学采取以讲授法为主、案例分析与互动对话为辅的教学策略，力争在短时间内拓宽学员在现代教育技术与课程整合、信息技术与教师专业发展的理论与实践的知识面和视野，同时结合活生生的案例，加强语言的形象性、生动性和趣味性。技术培训主要采取“双主”教学模式和包括任务驱动、案例教学、小组合作学习在内的多样化的培训手段，主要以任务驱动与案例教学为主，即“范例演示赏析与评价学习借鉴基本技能训练、模仿技术研究改造、改良创新”的课堂教学模式，理论、理念于活生生的案例、课例、课件范例和制作实例。精心挑选教学案例，开发课程教学资源（如网络课程），针对不同基础、不同学科背景的各类学员，设计不同的学习界面供选用。教学评价以电子作品集为主导，师-生和生-生共同反思，学员自评、教师点评和学员互评相结合，建立基于师师互动、师生互动和生生互动的学习共同体。
（五）以人为本、加强班级管理和人文关怀，协调好学员、主讲教师、辅导教师、班主任等各方面的关系，使之形成合力。
（六）发挥信息技术优势，加强指导。建立培训公共邮箱、qq群、博客圈，通过网络互动形成学习共同体。
五、培训时间与地点
六、培训经费
七、培训组织与管理
为了确保培训质量，实行项目管理、分层管理、协同管理相结合的管理模式。具体措施如下：
（一）培训单位组织考核。学员参加集中培训后的学习成效，由培训单位组织理论知识测试与实践考核予以评估。
（二）送培学校建立成长档案。学员所在学校对本校学员的工作采取“成长档案”管理方式，促进学员在岗进行网络学习和开展校本实践研修，实现自主发展。
法治教育网络培训篇9
论文摘要:高校网络思想政治教育建设在我国已初见成效,但在基础理论和建设实践上仍然存在某些问题。正视高校网络思想政治教育建设现状.采取积极有效的改进措施,因势利导,对症下,是促进高校网络思想政治教育建设健康持续发辰的必由之路。
在当今互联网络时代,网络思想政治教育建设作为高校网络思想政治教育的重要组成部分,不仅是高校思想政治教育适应现代科技发展的基本表现,更是贯彻和落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的必然要求。
网络联姻高校,催生出高校思想政治教育的新理念,凸现出高校网络思想政治教育建设的重要性。目前,一些高校在利用网络开展思想政治教育建设方面已有较多探索和尝试,如在党委领导下,成立了党委宣传部门、学生工作部门及有关技术部门负责人参加的领导小组,加强对思想政治教育进网络工作的领导;配备了专职网络工作人员,加大了经费和设备的投入;开设了网上党校、网上团校,创设了理论学习、时事政治、“两课”辅导与答疑、咨询、学生生活服务、校务公开征询网站等,这些都在一定程度上增强了高校网络思想政治教育的针对性和实效性。但也必须承认,就总体上看,我国高校网络思想政治教育建设在思想认识、条件保障、法规、队伍建设等方面,仍然存在着某些问题。
(一)信心疲乏,心理受困:高校网络思想政治教育建设的整体认识水平不高
由于网络发展速度迅猛,部分高校思想政治工作部门,对当前高校网络思想政治教育建设以及学生使用互联网并由此带来的诸多积极和消极的东西注意力较为分散,对为什么要加强高校网络思想政治教育建设和如何加强高校网络思想政治教育建设的认识还不够到位。一是由于高校网络思想政治教育建设的一些软硬件设施设备不能及时到位,尤其是大学生对网络的依赖程度极高,部分同志看不到高校网络思想政治教育建设的前景,对高校网络思想政治教育建设的信心明显不足。二是受电脑网络具有的表面性的影响,大学生在面向网络世界时,体现为个体对社团及他人权威的信赖关系的兴趣、爱好、需要等逐渐被弱化,大学生的主体性要求越来越强烈,长期处于高校思想政治教育主导地位的部分教育者由此出现了心理失落。三是面对网络铺天盖地的信息资源,部分同志良莠难分,处理更是力不从心。
(二)观念滞后,适应性差:高校网络思想政治教育建设的人才素质层次偏低
信息网络时代的来临直接导致了全球化加速度发展,对价值冲突的整合是这场变革面临的一项难题。特别是随着互联网等先进沟通媒介的运用,出现了一个与现实相伴生、若即若离的虚拟社会空间,由此带来的价值的虚拟化使信息网络时代的价值冲突变得更为复杂,这对教育者和受教育者提出了更应具备全方面的信息把握和处理方面的素质要求。现在我们正缺少一批网络思想政治教育建设的高素质人才队伍:一批既懂思想政治教育又懂网络技术的人才。一是部分高校思想政治教育工作者不能深刻体会互联网具有的交互性、超链性、平等性、多边性、学习性和开放性等基本特征和功能,缺乏主动将思想政治教育与网络技术相结合的观念。二是部分高校的教育者作为一个个体还未在心理结构上建立一个开放的、全方位的思想政治教育信息接受机制,对过去、现在、未来的思想政治教育信息,纵向与横向的思想政治教育信息,正向与逆向思想政治教育信息还不能很好地接纳和捕捉,不能从新的需要的角度对原有的思想政治教育信息、知识进行迭加、重组和进一步系统化,缺乏一种保持活力的利用网络手段处理思想政治教育信息的传译和交流能力。三是部分高校思想政治教育工作者缺乏足够的思想政治教育信息知识和主动参与实践的态度,不能很好地找到自己信息素质培养的真正途径。
(三)基础落后,资源匮乏:高校网络思想建设的软硬件设施欠完善
我国高校网络思想政治建设在硬件设施、软件开发、阵地建设等方面才起步不久,加上投入不足,不具有规模效应,很多地方亟待完善。如由于各种原因,特别是西部有些省市的某些高校连最基本的主干都还未建立,这样,根本谈不上自主地开展网络思想政治教育的问题。另外,高校网络思想政治教育活动阵地建设,目前也缺乏统一的规划、相应原则和系统的建设,还有很多不够完善的地方,在短时间里很难形成特点鲜明、影响较大、能够长期坚持的一些正面的思想教育活动阵地。少数有影响的高校网络思想教育阵地,其提供给人们思想资源的内容深度也不够。有些高校思想政治工作网站根本不能成为青年大学生寻找思想武器的源泉,还仅仅只是少数人躲在书斋里从概念到概念的讨论园地。
(四)规章欠周,措施不力:高校网络思想政治教育建设的制度规范尚待健全
互联网提供给了人们极大的自由,这迫切要求我们制定相应系统的网络行为准则,积极推进网络的宣传教育工作。就目前我国高校网络思想政治教育建设的制度来看,首先是基于互联网的迅速发展和应用总体缺乏及时的研究,除少数高校出台了一些教育管理制度约束大学生的上网行为以外(比如清华大学学生会网管会制定的行业规范),多数高校还没有建设起一个真正意义上的比较完善的规范大学生上网行为的相关条例,更多的高校虽有校园网,即使连接了CeRnet和inteRnet,但仍没有相应的管理机构来制定相关规章制度,在高校网络思想政治教育建设管理制度建设方面仍是一片空白。其次是有些高校虽然有了自己相应的网络管理机构,也出台了相应的网络思想政治教育建设的管理制度,但操作性不强,比如怎么控制各大网站主页提供的虚假或黄色的信息的传播,在BBS公告栏上怎么对学生反馈意见进行及时处理等等都还缺少一个长期一贯制度化的规章制度和措施。同时,相当多的高校太过于重视网络的技术管理层面,忽略网络的思想政治教育层面,这又不可避免地导致许多大学生在“虚拟世界”难以严格自律,终于无以应对网络自由无序特征带来的各种严峻挑战。
面对目前高校网络思想政治教育建设状况,我们决不能置之不理、置若罔闻。为能尽快净化网络信息获取、选择和传播过程,用正确、丰富、生动的信息影响熏陶大学生的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式和精神状态,一定要采取积极的应对策略和措施。
(一)提高认识,转变观念:强化高校网络思想政治教育的认知基础建设
首先,提升高校网络思想政治教育建设在学校教育管理中的重要地位。一是要认清高校网络思想政治教育建设是信息网络时展的需要,是高校思想政治教育与时俱进的需要,是校园建设实践活动的需要。学校教育管理工作必须将传统优秀的思想政治教育内容、手段、方法等与现代信息网络技术相结合,突出教育管理研究、决策、实践的科学性和科技含量,将高校思想政治教育建设当作一项重点工作来抓。二是要针对大学生正处在探索人生价值、如何实现自我和如何做人的重要阶段,高校的教育管理必须真正重视大学生健康个性的塑造,抓住思想政治教育的根本,使每个大学生在网络面前不迷失,不会因沉迷网络而形成利己自私的不良品性。
其次,改变对高校网络思想政治教育建设的基本态度。一是要用辨证的观点看待网络这一个新生事物,既要看到网络给高校思想政治教育建设带来的有利方面,也要看到网络给高校思想政治教育建设带来的不利因素。二是要树立信心,以积极的姿态主动迎接网络,尽快适应网络,充分认识到信息网络是代表先进生产力的技术手段,它给思想政治教育所带来的更多是机遇。三是要狠抓落实,以实际行动完成时代赋予的任务,深入学习领会同志“重视和充分运用信息网络技术,使思想政治工作提高实效性,扩大覆盖面,增强影响力”的重要指示,针对高校思想政治教育面临的新情况和新要求,增强运用占领高校思想文化阵地的政治意识,对思想政治教育进网络和利用网络为思想政治教育服务尽快作出具体规划和统一部署。
复次,转变和创新高校网络思想建设的教育理念。一是要把握信息网络时代高校网络思想政治教育建设的发展走向。在一个充满变化的时代,高校网络思想政治教育建设要做的首先不是去评价这个发展可能带来的问题,而是力求在促进发展的过程中去寻找问题、去解决问题。二是要把信息素质的培养作为信息网络时代青年大学生成才的主要途径之一,要让大学生认识到信息素质和学习互为条件,相互依存,信息素质既是生存的必备素质,又是学会如何学习、顺应终身学习的综合素质,只有那些掌握了丰富信息知识,可以在信息观念的支配下,在网络所允许的范围内自由发挥信息能力的人,才有可能成为未来的栋梁之才。
(二)多管齐下,优化队伍:强化高校网络思想政治教育的人才素质建设
首先,营造高校网络思想政治工作者健康成长的良好。高校要采取切实措施,加强对思想政治教育工作人员的培训,为思想政治教育工作者提供熟悉和使用网络的条件,保障思想政治教育进网络工作所需要的人员编制和必要经费、设备,认真论证技术方案,抓好落实和检查。学生工作领导者和组织者也应及时接受新思想、新观念,强化其思想理论素养的培养,加强其网络知识的培训,使每位思想政治工作者既成为思想政治教育的工作者也成为信息收集、和传播的网络者。
其次,加强高校思想政治教育工作人员网络知识的学习和技能的培训。一是要主动学习网络知识,掌握网络思想政治教育建设体系的管理和维护技巧,学会运用网络这一先进的教育工具,利用网上、科技馆开发思想政治工作场所,介绍健康的书刊、软件、光盘,丰富其内容。二是要在网上开辟“网络论坛”,做网络辅导员,紧跟时代步伐,努力适应高校网络思想政治教育建设的需要。
复次,建立和完善与培训学习相适应的选拔、考评和奖惩制度。信息网络时代,一方面必须注意继承优秀思想政治教育传统,选拔部分优秀的中青年教育工作者从事信息网络技能及素质培训,实现量与质的统一,精干与高效的统一。另一方面,更要注意制定相应的考评奖惩制度,对在培训及工作的开展过程中,成绩优异的人员予以一定的物质和精神奖励;对经过培训仍旧不能胜任工作的人予以相应惩罚或批评教育,或限其整改或调离工作岗位。
(三)统筹规划,夯实内容:强化高校网络思想政治教育的理论阵地建设
首先,因地制宜,搭建高校网络思想政治教育的全新平台。高校网络思想政治教育平台是开展网络思想政治教育的物质基础。建设各高校及高校间的“校园网络”,真正做到资源共享,互通有无,这是加强高校网络思想政治教育的最基本的物质条件,也是改变网上“西强我弱”状况的根本出路。由此,各地高校必须根据自身情况,通过建立高校网络体系,积极构建信息技术教育平台,充分发挥校园自身信息网络的优势,化被动为主动,大力宣传各种科学思想,促成大学生正确的世界观和人生观的形成。
其次,顺应发展,建设具有高校特色的网络思想政治教育工作系统。各地高校可以考虑严格按照“统筹规划,国家主导,统一标准,联合建设,互联互通,资源共享”的二十四字方针,依托中央教育科学研究所德育研究中心主办的“中国德育网”为,分阶段逐步建立健全一大批从形式到内容都有吸引力的思想政治工作网站,形成以建设中央网站为枢纽,以各地学校网络为支撑的网络群,使各地高校的思想政治工作对象可以随时在网上获取丰富的思想政治教育资源,接受生动形象的马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育。
复次,开拓创新,推进高校思想政治教育的信息资源建设。一是要针对经济条件下高校思想政治,着力开发生动形象的多媒体软件,吸引思想政治工作对象的注意力,实现寓教于乐的目的。二是要借鉴网络新技术,开发文本结构的思想政治教育教材,利用现代电子技术,融文字、声音、图像于一体,使思想政治工作对象的视角、听觉均能产生立体感觉,提高思想教育的效果。三是要利用校园网络优势,整合所有大众宣传教育媒体,将目前相对独立的广播、闭路、校报、户外宣传等传媒通过数字化处理后移置到网络上,实现思想政治教育与大众传媒的有机结合与互补,拓宽思想政治工作对象的信息来源,增强思想政治工作的辐射力、吸引力和感染力。
再次,翻新形式,丰富高校网络思想的建设途径。一是面对西方国家凭借信息传播的控制力和影响力,在互联网上大肆向世界特别是坚持走主义道路的中国传播西方资产阶级的意识形态、政治制度和思想,企图以他们的价值观念支配世界,使其成为全世界的“共同准则”的现实,在网络传播中高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,大张旗鼓地宣传马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是针对大学生迫切希望了解新信息的特点,结合其关注的政治形势的发展、国际风云变幻、毕业生就业政策等内容,在校园网上开辟专门的宣传教育网址,利用从信息网、国际互联网上下载的资料,制作成图文并茂的宣传文本,随时接受学生的访问和浏览,或以邮件形式寄发给学生,及时宣讲当前国际国内时事、中央政策和外交事务等问题的原则和立场,积极宣扬先进典型、国法校纪、开展爱国主义影片欣赏活动,形成良好的舆论氛围和舆论导向。三是针对网络的“文化侵略”,加大优秀文化的网络宣传力度,通过制作、传播集思想性、知识性、性、娱乐性于一体的文艺作品软件,让中华民族优秀文化在网络中发扬光大四是针对部分学生科学意识不强的状况,在网络中广泛而深入地宣传唯物论、无神论,开展科学知识的普及,坚决抵制伪科学。五是针对大学生障碍,在校园网上开设心理网站,开展网上心理服务。
(四)完善法规,建立“防火墙”:强化高校网络思想政治教育的防范措施建设
首先,加大网络立法和执法力度,增进高校网络思想政治教育建设的安全性。和法规具有规范性作用,可以借鉴国外的先进经验,如新加坡政府采用的惩罚利用因特网从事传播色情信息、诽谤他人的活动和行为等法律手段,出台相应的网络纪律、规章,使网络管理做到依法办事有章可循。
其次,研究和采取有效的技术防范措施,阻止网络中各种“有害数据”的非法侵入。一是要把系统安全作为系统设备的必备要素,建立严格的安全管理制度,确立系统的备份级别,提高系统的健壮性。二是要采用最新的网络安全技术,如防火墙(FiRe—waLL)技术等,阻止外界对网络系统的非法访问。三是要采用最新的技术手段,对信息源和信息束及时跟踪监视和破译。如借用存储实名制度,校园网络身份也可实行实名制,象北大对校园网进行技术改造,所有上网者必须使用学校登记iD和自己的密码才能登陆校园网一样,利用监视器、全文扫描及密码破译等手段将各种信息流置于控制之中。
(五)循次而进,因势利导:强化高校网络思想政治教育对象的素质建设
法治教育网络培训篇10
关键词：大学生;思想政治教育;方法
高校思想政治教育工作是促进大学生全面发展的一项重要工作，其贯穿于大学教育的全过程。高校思想政治教育需要随着时代的发展、大学生的身心特点而不断提升、不断探索有效的方法和途径。
一、有效发挥政治理论课的教育作用，用中国特色社会主义理论体系武装大学生头脑
抓好政治理论课教学工作，是高校开展好大学生思想政治教育的首要任务，是推动中国特色社会主义理论体系建设和政治理论教育进教材、进课堂、进大学生头脑，帮助大学生坚定走中国特色社会主义道路的理想信念的重要一环。
1.选择政治素质高、理论水平高的优秀教师从事政治课教学工作
为了切实加强政治课教师队伍建设，学校应着力提高政治课在学校学生教育中的地位，鼓励和吸引优秀的教师从事大学生政治课教学及相关研究。学校要注重加强对政治课教师的培训，做好骨干教师的培养工作等，全面提高思想政治课教师的业务水平、学历水平和整体素质。
2.努力提高政治理论课教师自身修养
首先，做到言传身教。教师要通过马克思主义理论的传授，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。其次，要坚定马克思主义信念。最后，要加强自身的理论学习。教师既要掌握马克思主义基本原理，又要懂得古今中外社会历史和其他相关知识。
3.探索和改进教学方法，加强政治理论课实践性教学建设
教师必须在教学方法上进行有益的探索和改进，改变陈旧落后的教学方法，加强政治理论实践性教学。为了达到这样的教学目的，可从以下几个方面进行探索和尝试：
第一，坚持理论讲授与课堂讨论相结合。在理论课的讲授之余，教师可以开展一定课时的讨论课。要求学生们收集材料、拟写提纲，精心地准备好发言稿。在发言中同学们可以自由发言，畅所欲言，可以毫无保留地提出自己的疑问、困惑、观点、看法和见解，变消极被动地接受为积极有效的参与。通过辩论，使学生明辨是非，改变错误的看法，解除心中的疑问，提高思想认识，端正学习态度。
第二，优化课堂提问，培养创新思维。在课堂教学中，教师应联系社会实际、生活实际和学生的思想实际巧妙地设置问题，以激发学生的求知欲，使学生围绕疑问去思考，寻求真知，让学生成为课堂教学中的主体。
第三，加强思想政治教育实践性课程建设。教师可通过参观考察、专题研讨、社会调查、典型案例分析等加强思想政治教育实践性课程建设。如，通过带领学生参观校外德育基地，撰写或交流参观心得，在现场对学生进行形象的思想政治教育;组织学生进行社会调查与社会服务，关注社会，发现问题，思考问题，运用理论分析问题，提高学生理论素养，提高学生综合素质;通过典型案例分析，帮助学生较为全面认识和分析问题，使学生对理论有更深刻认识和理解。
二、加强高校辅导员队伍建设
加强和改进大学生思想政治教育，必须有一支优秀的、能深入到学生中开展良好政治理论和思想教育的辅导员队伍。
1.重视和加强班级辅导员队伍建设
高校应从制度建设着手，制订班级辅导员队伍建设实施办法，对班级辅导员的选用实行选聘制，对其培养与发展提出明确要求。根据辅导员工作年限和年底考核情况制订辅导员晋级制度，逐步提升合格辅导员的待遇和级别，通过晋级制来稳定辅导员队伍;完善辅导员及班主任津贴发放标准。
2.配足班级辅导员队伍
选择政治觉悟高、有丰富经验的教师充实班级辅导员队伍。要严把入口关，新增辅导员要进行政治、教育管理能力等测试，引入竞争机制，竞争上岗。
3.强化班级辅导员培训
要提高班级辅导员水平，为更好地开展思想政治教育打下坚实基础。学校要定期安排一定数量的班级辅导员参加相关培训。
三、针对新时期大学生的特点，利用网络阵地加强对大学生的思想政治教育
网络技术的迅速发展，为开展思想政治教育提供了现代化的手段，拓展了思想政治教育的空间和渠道。这就要求我们主动开辟、利用、净化、占领网络阵地，通过这个阵地扩大大学生思想政治教育的覆盖面和影响力。为此，高校应加强校园网、校园论坛的建设、管理和运用，构建功能完善的校园网络互动平台，为学生创造平等讨论和充分交流的空间，并设立网络运行专门机构，设立专职网络评论员，把网络作为了解大学生思想动态和关注热点的新渠道，例如，利用论坛、网络课堂、大学城网站、微博、QQ等工具加强师生之间的交流。同时，高校思想政治教育工作者应尽可能地通过新媒体与大学生加强互动。在一对一、一对多、多对多的沟通交流过程中，思想政治教育工作者可以通过自己的学识和观点对学生进行思想引导和解疑释惑，促使大学生进一步思考如何更好地肩负起青年一代的责任和使命。
四、严格发展大学生党员，发挥党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用
1.积极吸纳大学生入党
学校要办好业余党校，吸收更多积极要求进步的大学生参加党校学习，培养和壮大学生党员队伍。要高度重视学生党员发展工作，加强对入党积极分子的早期培养和先进性教育，及时把符合条件的大学生吸纳到党的队伍中来。要坚持把党的教育引入班级、宿舍，从大学生入学着手，加强培养积极要求进步的学生，使之早日加入党组织，为党多做工作。要发挥学生党员的先锋模范作用，发挥积极分子的高度热情。
2.以党课理论学习促进大学生思想政治教育工作
通过学院党委党课理论培训，增强党员和入党积极分子对党的宗旨的理解，提升其服务及大局意识，从根本上保证学生党员思想上的纯洁性，行动上的先进性。通过平时党支部以及党小组的党课理论学习，进一步增强大学生党员党性，使其坚定政治信仰，牢记党员的权利和义务，充分发挥学生党员的作用。
3.以严格的党员发展程序和发展过程促进大学生思想政治教育工作
根据中党员发展的一般程序，从学生向党支部递交入党申请书起，党支部就要及时对其进行考察，安排专人作为入党联系人，定期与其谈话，了解其思想动向，帮助入党申请人端正入党动机，参加学院培训以及党支部政治理论学习，定期向党组织汇报思想。此外党支部还要坚持公示制度，广泛征求党内外群众的意见，通过座谈会、单独交谈、撰写思想汇报等方式，直接了解大学生的思想动态，有针对性地开展思想政治教育工作。
4.以党支部的系列活动促进大学生思想政治教育工作