医院防震减灾活动总结篇1
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立抓防震减灾就是抓经济建设的发展意识，突出重点，统筹兼顾，进一步健全完善防震减灾责任机制，强化震情第一观念，加强震灾防御基础，提高地震应急管理水平，增强地震灾害防范应对能力，为建设“幸福*、平安*、和谐*”创造良好的发展环境。
二、采取措施，落实防震减灾工作任务
（一）强化震情监测措施，提高监测预报能力
1、加强地震震情监测。充分发挥地震部门专门监测、各乡镇宏观观测、社会公众群测群防的作用，及时收集信息，掌握动态，组织前兆异常落实判定、震情上报、震情灾情速报，对破坏性地震提出快速反应的措施建议，提高预测的时效性和准确性，为有效开展防震减灾工作奠定基础。
2、强化震情信息网络管理。加强地震监测设施运行管理，做好系统维护，确保系统运行正常，保证地震速报及时准确、信息传递快速高效。积极争取上级地震观测和技术改造项目，努力推进现代化地震观测台网建设，逐步建成布局合理、功能完善、配套科学的监测预报系统。
3、加强“三网一员”建设。严格执行《*回族自治区地震重点监视防御区管理办法》，建立和完善群众性地震宏观观测网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，在各乡镇、各部门及街道居委会配备防震减灾助理员，建立县、乡、村“三网一员”群测群防工作网络，使地震群测群防工作逐步规范化、制度化。
(二)加强震害防御工作,提高防震减灾能力
4、依法行政，切实加强抗震设防要求的管理。增强工程抗震能力，防患于未然，是防震减灾工作的第一要务。依法严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《*回族自治区防震减灾条例》、《*回族自治区地震重点监视防御区管理办法》、《*回族自治区地震安全性评价管理办法》有关规定，明确防震减灾执法责任，健全监督制约机制，对新建、扩建和改建的工程进行抗震设防要求确认,从审批程序、审批权限、监督管理、过错追究等方面，建立完善行政审批制度，纳入法制化管理轨道。
县地震局、发展和改革局、建设与环境保护局、国土资源局要加强配合，从抗震设防标准、抗震设计和施工质量三个环节上严格把关，确保建设工程设计施工符合设防标准。强化建设工程抗震设防要求执行情况检查，按全国地震动参数区划图标示值进行工程抗震设防,确保建设工程抗震性能。
5、抓好城乡规划建设，切实提高城乡建设工程抗震安全能力。一是科学制定城乡建设规划。严格按照城乡建设抗震防灾标准和规范，认真做好规划编制工作，严禁在地震断裂带规划建设开发区、学校、医院、居民小区、村庄居民点和工业设施等项目。把应急避难场所建设纳入城市总体规划，结合城市广场、绿地、公园、学校操场等工程改造，加快应急避难场所建设，配备标示牌，预留水源、厕所等公用设施和避险救生设施。城市急避难场所人均有效面积不少于1平方米，服务半径500米；固定避难场所人均有效面积不少于2平方米，服务半径2?3公里。二是严格执行抗震设计规范。严格执行《*回族自治区地震重点监视防御区管理办法》、《*回族自治区地震安全性评价管理办法》，对人员密集、自救能力较弱的中小学、幼儿园、敬老院等建筑，一律采用框架结构，由乙级以上资质的建筑设计单位设计，抗震设防标准由丙类提高到乙类或抗震设防裂度在现有基础上提高1度，推广使用新型轻质墙体材料、轻型屋面和轻钢结构体系。新建中学校舍原则上不超过三层，农村新建小学校舍原则一层。对各类新建项目，特别是新建的学校、医院、商场、影剧院、会议中心、老年活动中心、敬老院、居民住宅等人员密集场所，以及城镇供水、供电、供气、供热等生命线工程，必须严格按照抗震设防标准进行选址、规划、设计、施工和验收。三是全面提高农村住房设防标准。结合新农村建设，按照《自治区人民政府关于实施农村民居地震安全工程的意见》，各乡镇、各有关部门要深入开展农村民居基础资料与抗震能力调查，加强村镇规划和农村建房管理，加快危房改造，实施农村民居示范工程，建立农村防震技术服务网络。县建设与环境保护局、地震局要加强对农村民居建设的抗震设防技术指导，推广使用地震安全农居示范工程技术，不断提高农村居民建设施工质量，确保乡村民居抗御5.5级左右地震的目标。四是全面开展各类建筑抗震设防大检查。在全县范围内开展各类建筑抗震设防大检查。重点检查公共建筑物，特别是学校、医院、商场、影剧院、会议中心、老年活动中心、敬老院、居民住宅等人员密集场所和重点工程、生命线工程、可能产生次生灾害等工程的抗震设防问题，根据检查结果，有针对性地进行抗震设防加固、实施搬迁或异地重建。
6、深入开展地震科普知识宣传，增强全民防震减灾意识。加强防震减灾知识的宣传教育，是增强全民防震减灾意识，落实防震减灾目标的重要措施。各单位要把防震减灾知识的宣传教育，作为提高全社会防震减灾意识的重要工作，列入日程，制定计划，常抓不懈。要结合各类纪念日,尤其是“5.12”汶川大地震、7.28唐山地震纪念日，通过发放地震知识宣传单、制作宣传展板,组织各单位特别是学校、医院等人员密集场所开展地震应急演练的方式，进行防震减灾系列宣传活动；地震、科技、科协等部门要深入开展防震减灾科普知识“五进”（进社区、进乡村、进企业、进校园、进机关）活动。教育部门要通过组织学生开展防震减灾知识竞赛、防震减灾科普讲座等活动，达到教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安的目的。
（三）建立健全组织体系，提高地震应急救援工作能力
全县地震救援按照“横向到边、纵向到底”的应急预案体系，形成“政府统一领导、部门协调联动、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的工作机制。
7、建立健全地震管理组织体系。建立健全由乡镇、街道主要负责人、防震减灾助理员、村（居）委会联络员、基层群众自治组织组成的地震应急救援管理组织体系。
8、完善地震应急预案体系。根据地震震情、国家防震减灾政策要求，及时完善破坏性地震应急预案，充实防震减灾领导小组成员，完善抢险救灾、通讯保障、工程抢修、公安消防、医疗救护、交通运输、后勤供应、地震情报、宣传教育、震害评估十个抢险救灾专业组的工作措施。加强对各单位应急预案完善及措施落实情况的检查督导。进一步扩大应急预案覆盖面，地震重点监视防御区的街道、乡镇、社区和各企事业单位要完善修订地震应急预案。
9、加强地震应急救援队伍建设。由县公安、建设、地震、民政等部门和消防、武警部队联合组成县地震灾害紧急救援队；乡镇、街道办事处组成警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安和志愿者等基层地震应急队伍；村(居)委会和各类企事业单位组建志愿者队伍。加强各级应急救援队伍建设的管理，开展培训和演练，形成应对地震灾害自我保护、相互配合、协调联动的地震应急救援机制。
10、加强地震应急救援指挥平台建设。依托政府公共突发事件应急指挥系统，逐步建立具备监测监控、预测预警、震情灾情信息获取、应急指挥辅助决策、震情灾情信息报告公告、调度指挥和总结评估功能的地震应急指挥平台。同时，调查掌握全县自然条件、行政区划、人口分布、经济发展、建筑物主要类型和特点等情况，收集厂矿企业可能产生严重次生灾害工程、医院、学校等公共设施的基本情况，建立应急基础数据库，为地震应急决策提供依据。
11、加强地震应急保障能力建设。根据《“*”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》的有关规定，乡镇要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让地震活断层，规划建设地震应急避难场所；县城要严格功能分区，利用公园、绿地、广场、空地等规划建设避难场所；电信、天然气、自来水、电力、建设等主管部门或单位要加强公共设施抗震和快速恢复能力建设；财政、民政部门要保障开展地震应急救援工作所需资金、设备和救灾物资储备。
12、加强地震灾害灾情信息速报。建立全县地震信息速报网络。各乡镇、部门、企事业单位及村（居）委会要设立地震灾情速报员，制定灾情速报制度，明确信息报告内容。同时采取多种形式鼓励群众及时报告地震灾情相关信息。按照国家地震信息规定，充分利用广播、电视等各种媒体和手段，科学、慎重、准确地宣传地震信息。
（四）加强自身建设，提高干部队伍的业务素质
13、各乡镇、各部门要加强防震减灾工作队伍建设，以科学发展观为指导，通过方针政策、法律法规、业务知识的学习，切实提高地震干部队伍政治思想和业务素质，做到思想过硬，业务精通，纪律严明，精干高效。
三、加强领导，保障防震减灾工作顺利推进
14、统一思想，提高认识。各乡镇、各部门要把防震减灾工作列入议事日程，充分认识防震减灾工作的重要性和艰巨性，并把它作为一项长期的任务切实抓紧抓好。要根据《*县地震应急预案》（永政发[*]107号）的有关要求，认真修订本系统、本部门的防震减灾对策和地震应急预案，健全地震应急指挥系统，并负责本系统的防震、抗震和救灾工作。县防震减灾工作领导小组办公室要加强业务指导和督促检查，确保组织落实、人员落实、责任落实、措施落实。
15、加强组织领导。进一步完善防震减灾工作领导体系和组织体系，把防震减灾工作融入经济建设和构建和谐社会的全过程，强化县、乡、村三级防震减灾工作体系建设，重点加强企业、重大工程和生命线工程、学校的防震减灾工作体系建设，确保各级防震减灾工作领导重视，组织健全，制度完善，职责明确，责任落实，为防震减灾工作提供有效的组织保证,形成“政府统一领导,地震部门组织协调,各部门各负其责,全社会共同参与”的防震减灾工作领导体制和工作机制。
16、认真编制防震减灾规划。根据国家和自治区、银川市的统一部署，由发改部门牵头，会同县地震、建设、民政、财政、教育等部门，做好全县防震减灾规划的编制工作。规划的制定要坚持有利于防震减灾事业为地方经济建设和社会发展服务，有利于提高防震减灾能力和取得减灾实效，有利于保护人民生命安全，切实维护社会稳定，充分体现国务院提出的建立完善地震监测预报、震灾防御和紧急求援三大工作体系的要求。同时，各乡镇和有关部门在制定经济社会发展和基本建设等专项计划时，也要充分考虑防震减灾工作的要求。
17、建立健全防震减灾联动机制。充分整合全县各种行政资源，建立各乡镇、部门、企事业单位、社会团体防震减灾联动机制，明确防震减灾各环节主管部门、协作部门、参与单位职责，实现信息联动、队伍联动、物资联动。同时，发挥工会、共青团、妇联、科协、社区等组织及志愿者在防震减灾工作中的重要作用，形成防震减灾的整体合力。
医院防震减灾活动总结篇2
本规划是区政府统一部署全区防震减灾工作的指导性文件，是我区国民经济与社会发展“十二五”规划的重要组成部分，是—2015年我区防震减灾事业的奋斗目标。
一、我区地震活动概况及防震减灾工作现状
（一）地震活动概况和趋势
我区地处东南沿海——地震活动断裂带中段，多条北西向断层与——带交于与湾，地震地质背景复杂。历史上曾发生过十余次中强地震，1604年海外的8级大地震使当时的、兴化两府遭受严重破坏。近十年来，沿海地区曾发生多次中强地震。例如年月25日海外发生5.3级地震，震区一部分民房建筑物遭损坏；年8月5日惠安海外4.8级、年8月29日永春4.7级地震，均震感强烈，与此同时，台湾强烈地震也时常波及我市，特别是年9月21日台湾南投7.6级地震，沿海地区强烈有感，对我区的经济发展和社会稳定造成一定影响。
市是国务院确定的全国21个地震重点监视防御区之一，根据《中国地震烈度区划图》（国家标准GB18306-2001），区位于地震烈度7-7.5度区。专家预测，目前我国地震活动仍处于高发期。所以,作为市核心城区的我区防震减灾工作任重道远。
（二）现有工作基础
通过这几年特别是“的建设，我区已初步建立起以接受省、市地震遥测观测台网信息为主，地下流体前兆观测点和宏观观测点为辅的地震监测预报系统，建立了震害防御、地震科普宣传教育的工作体系和地震应急救援工作体系，震害防御能力显著增强、地震救援能力有了很大的提高，为我区“十二五”期间乃至今后防震减灾事业的进一发展奠定了良好的基础。
1．我区已初步建立了区政府统一领导，8个街道办事处以及10个地震应急保障计划责任单位负责的防震减灾工作体系，年重新修订完善了《市区地震应急预案》，保证我区区域内发生地震灾害事件时，地震应急工作协调、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，维护社会安定稳定。
2．防震减灾三大工作体系（地震监测预报、震害预防、地震应急救援）的建设取得较大进展。（1）地震监测预报：建成市地震信息服务系统终端和我区首个自动化、数字化的地下流体前兆观测台站。信息终端实现了地震监测、预报信息的快速传递与共享，观测台站填补了我区在地震监测体系建设方面的空白，初步建立起以接受省、市地震遥测观测台网信息为主，地下流体前兆观测点和宏观观测点为辅的地震监测预报系统。（2）震害预防：依靠社会力量，初步建立区、街道、社区三级防震减灾宣传网络，采取多种形式广泛开展防震减灾知识进社区、进校园和进机关活动，常规宣传与强化宣传相结合。我区群众的防震减灾意识和震灾自救、互救能力得到明显提高。“三网一员”（地震宏观观测网、地震震情灾情速报网、防震减灾宣传网、防震减灾助理员）建设已基本完成，形成了“横向到底、纵向到边”的地震群测群防网络体系。由区地震办和市中小学劳动实践基地共同建立的区防震减灾教育基地自成立以来，每年都有超过1万名的中小学生在基地接受了防震减灾教育,取得了良好的效果，并于2005年被国家地震局评为“国家防震减灾科普教育基地”。（3）地震应急救援：由区政府、地震应急保障计划责任单位、社区以及群众构成的地震应急救援工作体系已经形成。以和省、市地震局会商系统联网的“市防震减灾远程视频会商系统区域节点”、市地震信息服务系统终端以及海事卫星电话等资源为基础的地震应急指挥技术系统初步建成，能够为震后应急指挥决策提供及时的技术支持。依托区消防大队成立了区地震灾害紧急救援队，组建了、东美两支社区地震应急救援志愿队，先后投入57万元购置各种高科技应急救援设备。地震灾害救助力量在规模、装备、救援能力等方面都有了很大提升。
3．法律法规的贯彻实施和依法行政取得较大进展，区政府及相关部门制定并下发了一系列有关规定，为防震减灾法律法规的有效实施提供了保障。
(三)面临的困难和问题
1．群众的防震减灾意识还比较薄弱，防震减灾宣传和科普教育普及率还不高，与现代媒体的结合程度不够，工作机制尚不够完善，防震减灾科普宣传工作需要进一步深入和加强。
2．区、街道抗震救灾指挥部在地震应急救援中的地位和作用有待加强，地震应急救援联动机制有待进一步完善，应急救援队伍的力量需进一步增强，应急演练应进一步常态化。
3．全区重大基础设施的抗震能力有待进一步加强，石头结构和不符合抗震设防要求的民居需改造，医院、学校等重要的公共设施防护水平应适当增强。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，根据防震减灾事业发展的规律，以有效减轻地震灾害，为我区经济社会发展和构建和谐社会服务为宗旨，全面推进地震监测预报、震害预防，紧急救援三大工作体系建设，不断提高全区综合防御地震的能力，为我区初步建成经济结构合理、城市功能完善、高新人才聚集、社会文明祥和、生活环境优美的海峡西岸经济区现代化工贸港口城市核心区提供保障。
（二）基本原则
1．全面推进与重点推进相结合：切实推进城市的地震安全工作，提高医院、学校等重要公共建筑的设防水平，强化对重大基础设施的抗震设防力度和抗震加固力度的监管，加强避难场所建设。
2．推动科技创新与应用：重视和加强地震科技的攻关，提升地震科技与防震减灾业务工作的联系程度，为地震监测预报、灾害预防、紧急救援三大工作体系提供持续的科技支撑和智力支持。
3．强化宣传和教育：加强防震减灾教育和宣传工作，组织开展防震减灾知识进校园、进企业、进社区活动。全面提升社会公众对防震减灾的参与程度，提高对地震信息理解和心理承受能力，掌握自救互救能力。鼓励和支持社会团体、企事业单位和个人参与防震减灾活动，形成全社会共同抗御地震灾害的局面。
三、总体目标与指标体系
（一）总体目标
“十二五”期间防震减灾总体目标是：大幅提升我区的防震减灾能力。地震监测水平进一步提高，地震灾害预防更加到位，应急指挥和紧急救援更加及时、有效。为实现《市防震减灾规划(2001—2020年)》提出的总体目标：“到2020年，全市基本具备综合抗御6级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震的能力，防震减灾能力达到中等发达国家水平。”即在遭遇6级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震时，为“房屋基本不倒，社会保持稳定”奠定好基础。
（二）指标体系
1.城市地震安全保障能力：城市基础设施和80﹪以上的建筑物达到抗震设防要求，遭遇6级左右地震、相当于当地地震基本烈度的地震时，不严重破坏，能够维持基本功能；新建、改建、扩建建设工程基本达到《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防要求。
2.重大建设工程抗震能力：90﹪以上的重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的建设工程全部达到抗震设防要求，遭遇6级左右、相当于当地地震基本烈度的地震时，不严重破坏，不引发严重次生灾害，能够维持正常功能。
3.民居地震安全保障能力：积极推进民居地震安全工程，地震、住建、民政等部门要积极配合，因地制宜推进民居地震安全工程实施。
4.公众应对地震灾害能力：70﹪以上的人能掌握防震减灾基本知识，正确采取防震避震措施，科学应对地震谣传事件；发生有感地震时，人口密集的公众场所不发生人为伤害事件。
5.震后救助恢害能力：拥有避难场所，建成区级救灾物资储备体系。震后24小时内灾民得到基本的生活救助和安置，3日内地震灾区社会秩序基本恢复正常。
四、主要任务
（一）加强防震减灾法制建设，提高法制保障能力
依照新修订的《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》等法律法规开展防震减灾工作。加强地震行政执法和监督检查。开展地震观测环境保护，抗震设防要求管理、地震应急等工作的行政执法，加强执法队伍建设，提高地震部门执法人员的法制意识、业务素质和处理复杂问题的能力。
（二）强化地震应急准备，提高地震应急处置能力
要加强区政府、街道抗震救灾指挥机构及其办公室建设，完善工作制度，明确工作程序，建立专家咨询机制，建设指挥平台。街道、企业、学校等要设立地震应急管理责任人。
要完善区政府、街道地震应急预案体系，建立备案和督查制度，定期进行地震应急检查，适时开展地震应急演练，全面落实各项地震应急救灾措施，推进交通、水利等基础设施和学校、医院、商场、影剧院、体育馆等人群密集场所以及可能发生次生灾害的矿山、危险物品等经营管理单位制订地震应急预案。
要不断建立、完善地震救援队伍管理体系。加强地震灾害紧急救援队伍和行业抗震抢险专业队伍建设。继续推进地震应急救援志愿者队伍建设，构建区地震救援队伍协调和调用工作机制。
要建设地震应急基础设施。完善地震灾情速报网络，健全救灾物资储备体系，学校、医院、商场、影剧院、体育馆等人群密集场所要配置救生避险设备。要按照市政府的统一要求建设应急避难场所。
（三）强化新闻宣传工作，提升信息公开水平
坚持地震新闻宣传和应急处置并重原则，将新闻宣传工作摆到防震减灾工作重要位置，纳入防震减灾事业发展规划。掌握地震新闻宣传工作的主导权和主动权，强化舆论引导，实现被动宣传向主动宣传的全面转变，实行向社会开放，与公众良性互动的新闻工作策略，使公众关心、了解、支持和参与防震减灾工作，为防震减灾工作营造成良好氛围。建立健全宣传部门与地震部门相互协作的防震减灾宣传工作制度，形成快速响应、密切协调、分级处置的地震突发事件新闻工作机制。
（四）全面加强防震减灾宣传和科普教育，增强全社会的防震减灾意识
防震减灾宣传和科普教育是一项开放事业，需要多部门共同支持，全社会广泛参与。要相应制订积极稳妥有效的防震减灾宣传和科普教育措施，继续加大地震科普示范学校、地震安全示范社区、示范农居等宣传力度，将防震减灾知识纳入中小学教育的内容，促进防震减灾宣传和科普教育进校园、进企业、进社区，实现全面覆盖、家喻户晓。
（五）加强地震安全建设，提高民居建筑抗震性能
要加强民居地震安全工作。制订出台相关扶持政策和引导措施，建立与财政和经济社会展水平相适应的经费投入机制，加强对社区建房抗震设防的政策引导和技术指导，全面推广地震安全工程，推广应用《镇（乡）村建筑抗震技术规程》，按照建筑设计规范进行设计和施工。新建社区民居必须达到抗震设防要求，不具备抗震防灾能力的危旧民居要得到有效改造。
五、主要建设内容
（一）地震监测预报体系建设
1.升级改造地下流体前兆观测台网设备
采用最新的数字化地下流体前兆设备，对现有的前兆观测设备进行升级改造，提高数据采样率，实现数据传输网络化、分析管理信息化，确保地下流体前兆台网连续可靠运行。为全国、全省、全市地震趋势会商提供第一手资料。
2.建设宏观观测网络
根据新的地震趋势，及时调整地震群测群防工作。结合我区实际情况，正确引导和调动社会各方面的积极性，因地制宜建立健全群众性地震测报和宏观调查网络，适当增加地震宏观测报网点，进一步发挥群测群防在防震减灾，尤其是地震短临预测中的作用。采用信息化管理软件建立宏观管理数据库，实现对宏观观测点、人员及观测资料的实时动态管理。
（二）地震灾害预防体系建设
1.加强抗震设防管理工作
住建部门要在执行《市城市抗震防灾规划-2020））的基础上，建立抗震设防指标体系，明确全区的新建、改建、扩建工程中抗震设防的指导性目标。要做好全区危旧房的改造，提高学校、医院、养老院等特殊场所的工程抗震设防要求。要按照省政府《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》（政〔〕27号）、省政府《关于研究石结构房改造有关工作的会议纪要》（专题会议纪要〔〕33号），结合新时期“三旧”改造工作及“造福工程”的部署要求，抓紧制订切实可行的“石头结构”和“不符合抗震规范”小区的成片改造成计划，并抓紧实施。
教育部门要按照省、市校安办的统一部署，多渠道筹措校安工程建设资金，推广实施校舍地震安全工程和加固工程，确实保障校舍安全。
卫生部门要根据全区医疗卫生单位建筑物抗震安全排查的结果，切实做好各类医疗机构建筑物的抗震安全改造和建设，确保医疗卫生单位建筑物的安全。
2.加强防震减灾宣传教育普及工作
要认真遵照“积极、慎重、科学、有效”的原则，加大教育普及工作的资金投入，进一步推进我区防震减灾宣传教育的社会化建设。
各有关部门要在宣传部门的领导下，多渠道、多形式地开展防震减灾宣传进社区活动，到2012年，各街道的中心社区都要把防震减灾知识宣传普及纳入社区文明建设的内容并建立相应的宣传教育普及机制，使社区民众的防震减灾知识得到全面提高，应急意识得到普遍增强。
对现有的区防震减灾教育基地的软硬件设施进行升级改造，实现数字化，多媒体化管理。积极创建防震减灾示范学校。至2013年要确保我区有2个以上省级防震减灾科普示范学校，并在试点的基础上全面铺开。
在社区、街道防震减灾宣传员、宏观员、测报员制度的基础上，积极开展民居建筑物的抗震知识和震灾自救常识宣传，提高民众的防震减灾意识和震灾自救互救能力，到2013年，要使社区民众的受教育率达到60﹪以上。
加强对企业特别是民营企业职工地震知识宣传教育力度，2012年在我区进行企业职工防震减灾教育示范点建设，积累经验，并逐步推广，促进全区民营企业职工防震减灾教育的全面开展。
至2014-2015年，要在普遍宣传教育的基础上，把重心逐步转移到对机关、企事业单位、社区、学校的震灾自救互救教育的模拟演练上，在社区、学校建立一套模拟演练的机制，提高全区人民应对突发事件的自我救助能力。
（三）地震应急和紧急救援体系建设
1.修订完善地震应急预案，提高应急指挥能力
根据震情变化、机构、职能调整及国家和省、市地震应急预案的修订情况，及时修订和完善地震应急预案，明确应急工作程序，管理职责和协调机制，加强应急工作检查。每年度组织检查区直10个应急保障计划单位地震应急预案落实情况，检测反应能力，及时发现薄弱环节和存在问题，并采取措施整改解决。力争做到临震不乱，决策科学、行动迅速、处置有力。要逐步建立以社区为单位的地震应急预案制度。要按照分级管理、分级响应、条块结合和属地管理为主的原则，建立地震应急救援工作机制。
2.建立地震救援体系、完善社会救援联动机制
“十二五”期间，全区要基本形成以地震灾害专业救援队伍为中坚、志愿者队伍为补充的区、街道两级地震应急救援体系。
（1）要加强依托区消防大队成立的区地震灾害紧急救援队，以及、东美两支社区地震应急救援志愿队的应急救援演练培训，做到召之即来、来之能战，真正具备地震灾害紧急救援能力。要按照“一队多用，专兼结合、军民结合、平战结合‘的原则，进一步配齐配足地震灾害紧急救援队的人员、装备，一旦发生破坏性地震，2小时内救援队伍即可赶赴灾区开展救援。“十二五”期间，区财政应逐年增加对地震灾害紧急救援队伍的资金投入。要进一步充实社区地震救援志愿者队伍的人员，每支队伍人员保证30人以上，每个年度至少组织2场专业培训，开展2场应急救援演练活动。
（2）加强区直行业（专业）抗震抢险专业队伍建设。根据《市区地震应急预案》规定的区直行业地震应急保障计划，区直住建、交通、卫生、经贸、农林水、环保、公安等各相关部门应抓紧行业抗震救灾队伍建设，配备专业抗震抢险设备。要加强培训，强化实战演练，提高应急快速反应能力和抗震抢险能力。在“十二五”期间要逐年更新装备和专业人员，做到召之能来，来之能战。
3.建立地震应急救援物资储备系统
根据地震灾害应急救援物资需求量大、种类多、时限性强的特点，制订和完善应急救援物资和生活必需品的储备采购预案，建立并逐步完善应急储备物资管理制度。
4.规划建设城市地震应急避难场所
应坚持“平灾结合”原则进行地震应急避难场所的建设，统一规划、统一建设、一步到位，力争在“十二五”期间，全区形式远近结合、覆盖面大、配套到位的城市应急避难场所体系。
根据《市人民政府办公室关于地震应急避难场所建设的实施意见》（政办〔〕48号）要求，我区在年底前要建设地震应急避难场所7处。其中至少有1处场址有效面积不少于10000平方米的应急避难场所（可参照Ⅲ类或高于Ⅲ类标准建设），其余避难场所场址有效面积不小于5000平方米，人员容量不少于2000人，配套建设完善应急供水、应急供电、厕所、医疗救护和卫生防疫设施等，并设立明显标志。
应充分利用周边的公园、广场、绿地等空旷场所加强建设地震应急避难场所。地震应急避难场所建设改造所需经费由各级财政统筹安排，住建、教育、地震等部门要共同协助业主做好应急避难场所建设（公园、广场由住建部门负责承建；学校操场由教育部门负责承建；空旷地和绿地由街道办事处负责承建）。
六、保障措施
（一）推进管理改革，完善工作体制机制
防震减灾工作涉及到社会各方面，要健全与完善防震减灾管理体制，推进区、街道防震减灾工作机构建设，发挥机构的防震减灾基础性作用。要有高度的责任感和紧迫感，切实把防震减灾工作列入重要议事日程，加强领导，认真组织实施。各有关部门、各单位要各负其责，密切配合，采取有效措施，共同做好防震减灾工作,特别要做好规划的统筹衔接和条件保障工作。同时要加强协调、指导和监督管理，确保规划目标的实现。各部门、各行业制定有关行业规划时，要注意与本规划相衔接。
（二）建立和完善地震科技投入机制
要对防震减灾工作经费的投入做出统筹安排，将防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划及同级财政预算。要继续建立健全多层次、多渠道的防震减灾投入体系，加大对地震监测、预防、救助和宣传教育等工作的资金投入。防震减灾资金投入要与国民经济和社会发展相协调，并随着财力的不断增强而相应增加，以促进防震减灾事业与国民经济和社会的协调发展，使经济社会发展与防灾建设达到同步，充分体现以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。
（三）加强合作与交流，推进地震科技进步
围绕防震减灾的关键问题，加强基础研究、应用研究和科技攻关，加快科技成果转化为防震减灾能力的进程。加强国内与国际地震科技合作交流，特别是海峡两岸地震科技的交流与合作。大力引进和采用国内外先进技术和手段，推进地震科技进步。充分发挥科学技术在防震减灾工作中的作用，促进科技与防震减灾事业更加紧密地结合，增强自我发展能力。
医院防震减灾活动总结篇3
《中华人民共和国防震减灾法》修订后于5月1日正式颁布实施，5月12日是我国首个“防灾减灾日”和汶川大地震一周年，为广泛宣传普及防震减灾法律知识，进一步提高全社会防震减灾法制意识，营造全社会依法参与防震减灾工作的良好环境，根据上级有关文件精神，决定于5月份在全县组织开展“防震减灾宣传月”活动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观和十七大精神为指导，紧紧围绕提升社会公众防震减灾意识这个主题，深入宣传防震减灾法律法规知识和防震减灾科普知识，积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传实效，全面提高我县防震减灾总体能力，促进我县防震减灾工作的发展。
二、活动主题
牢记唐山、汶川地震教训、普及防震减灾法律知识、高度关注民生、服务经济文化可持续发展示范县建设。
三、总体部署
1、精心组织《防震减灾法》颁布实施日的集中宣传。在5月1日《防震减灾法》实施日前后，以宣传防震减灾法律法规为重点，主要通过悬挂横幅、印发防震减灾知识手册、上街宣传等形式，重点加强面向机关工作人员、学校、医院、商场、社区和农村的宣传。
2、强化“全国防灾减灾日”的集中宣传。在5月12日以地震科普知识和防震避震知识为重点，通过组织地震科普示范学校进行应急疏散演练、发放防震减灾知识手册、街头宣传等活动，提高社会公众对于防震减灾工作的认识和防震避震知识，提高我县防震减灾总体水平。
3、推进“防震减灾知识进万家”活动。充分利用机关、学校、居委会社区、农村基层组织等宣传阵地，推进防震避震知识进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭；普及地震应急知识和自救互救知识，着重建立能够持续宣传地震科普知识的地震安全社区和农村民居的宣传教育平台，全面推进城乡防震抗震知识水平的提高。
四、主要活动安排
1、悬挂横幅。各乡镇、街道办事处要以《防震减灾法》和5•12防灾减灾日为主要内容，在重要位置和各村、各居住小区悬挂横幅、张贴宣传标语，要求各乡镇、街道办事处要认真组织，最少不得少于5条，各行政村、居民小区都要悬挂。对于组织情况将进行检查，并列入全年考核范围。（5月1日前完成）
2、报纸宣传。结合5月1日修订后《中华人民共和国防震减灾法》的实施、5•12防灾减灾日和纪念汶川大地震有关情况，在报纸上刊登县领导署名文章，号召全社会共同提高对防震减灾工作的重视，营造全民同参与、同宣传的氛围。（5月12日完成）
3、应急演练。组织省级地震科普师范学校桓台县实验中学以及计划申请科普示范学校的邢家中学等有关学校进行地震应急疏散演练，以提高学生防震应急意识和知识，提高学校应急反应和防震避震的能力。要求各学校结合各自实际情况，制定实效可行的应急疏散演练方案，并认真组织，全面总结经验和不足。（5月12日前完成）
4、印发宣传手册。印发防震减灾知识手册20000册，做到机关、单位、乡镇政府工作人员和学校教师人手一份，企业、社区、医院、商场、农村等主要负责人人手一份，并在上街宣传过程中向广大群众发放，尽量做到抗震避震知识广泛普及。（5月1日前完成编印）
5、网站宣传。在桓台政务网和桓台科技网上刊登《防震减灾法》和5•12防灾减灾日宣传标语和文章，丰富宣传手段、扩大宣传面。（5月12日前完成）
6、地震科普阵地宣传。结合科技活动周集中进行科普宣传，通过在繁华地段组织开展上街集中宣传活动、摆放展板、悬挂过街横幅、发放科普宣传资料、科普村村通橱窗、组织人员到学校进行地震科普讲座等形式积极进行地震科普宣传。（5月23日前完成）
五、组织领导
1、加强领导。为扎实有效地开展防震减灾宣传月活动，要求各级各单位各部门要提高认识、高度重视，制定目标、分解任务，明确责任、强化监督考核。县地震办公室具体负责宣传月活动的组织实施，并进行不定形式的检查，检查结果上报县政府和市防震减灾领导小组。
2、广泛动员。积极组织各乡镇、街道办事处，周密策划，及早部署，广泛动员，认真组织，通过开展防震减灾宣传月活动，进一步扩大防震减灾法律法规的社会影响力，促进防震减灾法制理论与法治实践紧密结合，提高防震减灾能力。
3、部门联合。与县司法局联合发文，在全县普及防震减灾法律法规知识、地震科普知识，不断提高社会公众的防震减灾意识，在全社会形成学习防震减灾法、普及防震减灾知识的浓厚氛围。
4、认真总结。在防震减灾宣传月活动结束以后，认真进行总结宣传月活动中遇到的问题和取得的经验，并建立防震减灾宣传长效机制，把防震减灾宣传贯穿于日常工作中去。
附：防震减灾宣传月标语口号
桓台县科学技术局
桓台县地震办公室
2009年4月23日
防震减灾宣传月标语口号
1、防震减灾，造福人民
2、加强防震减灾法制建设，提高防灾减灾法制保障能力
3、牢记汶川、唐山地震教训，保护国家和人民生命财产安全
4、5月12日是中华人民共和国法定“防灾减灾日”
5、加强防灾减灾宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识
6、普及防灾减灾知识，保护人民生命安全
7、全面推进防灾减灾知识进学校、进农村、进企业、进机关、进社区
8、积极防御，努力保障经济建设地震安全
9、加强抗震设防管理，提高震害防御水平
10、重大建设工程必须依法开展地震安全性评价
医院防震减灾活动总结篇4
【摘要】目的通过对我院在地震灾害发生后的物资供应进行总结，以便为今后的突发事件提供经验教训和参考例证。方法分析我院灾后特点，总结医院物资供应具体做法和经验。结果在地震灾害中组织有力，应对及时，基本满足了救治伤病员的各类物资要求。结论实践证明，我院的具体做法是行之有效的，具有一定的借鉴作用。
【关键词】地震；物资供应；后勤管理
5．12汶川8.0级特大地震灾害，其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大，都是历史罕见。绵阳是受灾最严重的地区，北川县城、陈家坝乡，平武南坝镇、平通镇等地几乎被夷为平地，死伤严重。截至到6月10日18时，绵阳市地震灾害死亡21963人，受伤167742人，失踪8744人。我院是距离特重灾区最近的三级甲等综合医院，地震发生后，责无旁贷承担着全市救治伤员的重任，是全市救死扶伤的中坚力量。
震后短短10分钟，我院已收治伤员30多人，当日收治伤员610余人，次日剧增至1000余人，加上医院原有的1000多住院病人，以及大批自愿者、家属、灾民等，医院日均滞留人数上万余人，各类物资需求剧增，医疗急救物资、药品、耗材、生活物资、食品等出现严重短缺。
医院是伤员最集中的地方，加之灾后全部搬入帐篷区域、门诊大厅、过道等，就医条件差，极易导致伤口感染、传染病流行［1］。医院防疫任务极其艰巨、紧迫。为总结经验，现将我们在地震后的医院物资供应具体做法介绍如下。
1具体做法
院党委统一部署，紧急启动地震灾害应急预案，全院立即进入一级战备状态，火速成立了抗震救灾指挥部，下设抗震救灾后勤保障部等部门。
1.1快速应对，紧急启动后勤应急预案
为应对各类型灾害事故突发事件，我院专门制定有《绵阳市中心医院突发事件应急预案》，后勤处也建立有一套自己专业的诸如洪水灾害、大型公共突发事件、大型车祸、大范围中毒、传染病、流行病的突发等突发事件应急机制，指派专人负责应急管理，并定期在各部门进行演练。
根据预案，我院立即成立了以分管院长为总指挥，医用物资办主任、后勤主任、副主任为主要成员的物资供应指挥部，负责对各类物资的调拨、协调、采购和供应等。
1.2争分夺秒，一线设点
震后，立即组织人员从已沦为危房的医用物资库房抢出大量的应急物资，并采取了库房前移的措施，直接在门诊大楼、急诊科设立临时物资发放点，实行24小时开放供应。此举，大大缩短了供货时间，提高了临床抢救生命的效率。
1.3启动突发灾害事件供应商绿色通道应急预案
平时，为减少支出，对常规物资，我院实行的是零库存管理模式。但针对突发事件，我们却建立有一套供应商网络绿色通道应急机制，保持绿色通道畅通，要求货物随要随到。
地震发生后，库房、物资办在第一时间与供货商、生产商取得联系，对可能短缺的货品立即订货，甚至直接到厂家购货。各供货厂商甚至派专人蹲守我院，及时了解货物需求情况，及时调拨货物。此举，极大地缓解了我院急救物资短缺的难题，为伤员争取到了宝贵的救治时间。
1.4积极寻求外援，补充我物资供应缺口
由于伤员多、需求大，物资缺口仍然很大，我们在第一时间积极与省、市抗震救灾指挥中心、救援医疗队等取得联系，充分利用社会捐助，快速补充了40多个品种的医疗急救物资，保障了救治工作的顺利进行。
1.5针对布类需求量大，货品短缺的特点，洗浆房想方设法、加班加点，满足布类需求
由于病员增多，各种消毒、洗涤任务加重，洗浆房工作量突然从平时300～400套/天，增加到每天1000多套。为了保障临床需求，洗浆房全体人员实行24小时轮轴转，每日六次到各病区及时将病员使用过的布类收回洗涤消毒，并及时送到各科室、各病房。
在布类物品严重匮乏的情况下，为了让伤员用上干净的布类，洗浆房还将伤员自带的被单洗涤消毒后使用，并从捐赠物品中筛选出床单、被套，进行清洗、缝补、消毒后供伤员使用。此举，极大地缓解了布类匮乏的难题。
1.6针对食品匮乏，我院采取了一系列应对措施
地震期间，滞留我院的伤员、灾民、自愿者等日均达到一万多人，食堂供餐量突然增加了十倍。在余震不断、市场关闭、外援未到、食品匮乏的危急时刻，我院采取了如下措施，保障了食品供应：
（1）发动各种力量，以大海捞针的劲头，四处收寻，甚至直接到田里去采摘、到农家去购买；并发动亲戚朋友捐赠；
（2）把职工食堂与营养科两个科室的存货进行统一调配，分类制作，对需食用流质饮食的病员，由营养科指派人员专门配制、烹饪，对普通人员实行快餐供应模式，并制定优先保证伤员、家属、灾民，其次外援医疗队、志愿者，最后本院医务人员的供餐顺序。
（3）设专职食品安全员，对食品入、出、制作等环节重点监测，避免发生食物中毒事件，保证就餐安全。
(4）号召全院职工节约资源，尽量自己解决吃饭问题。
(5）对志愿者给灾民的供餐进行统一安排、统一调配，避免食品安全隐患、或送餐不到或重复供餐，减少浪费，增加供餐覆盖率。
(6）积极与市抗震救灾指挥中心联系，寻求社会援助，尽量补充货源，解决食品匮乏难题。地震期间，我院共利用蔬菜、大米、面、食用油等捐助食物数吨。
1.7想方设法，搭建帐篷、铺设床位，安置病员震后伤员过多，安置困难，医院想法设法寻找帐篷，先后搭建了100多个病区帐篷、临时手术室等，并在门诊大厅、过道、候诊处等地铺设了上千张临时床位，保证了伤员的基本就医条件。
1.8高效组织、快速分发救灾物资，确保每一份救灾物资使用到灾民身上灾后政府部门和红十字会向我院调拨了大量的药品、设备、耗材、设施等救灾物资，我院立即组织职工、自愿者进行装卸，并专门下发了救灾物资管理办法及运行流程，要求各个相关部门在所收到的物资上打上捐赠字样，并在计费栏上一律计成“5.12”这个特殊的日子，以确保捐赠物资用在灾民身上、不收费。各相关部门做好出入库登记，并及时向财务科、审计科报送报表。
1.9针对灾后防疫要求，立即组织一批防疫物资、药品和工具，在第一时间开展防疫工作，避免了传染病等次生灾害的发生。
2体会
此次地震灾害，是对我院应急机制的一次考验，更是对后勤物资供应的一次检阅，我院反应迅速、应对及时、组织有力，在病员多、时间紧、物资短缺的情况下，通过各种渠道、多方努力，基本满足了临床救治伤病员和其他抗震救灾的各类物资需求。地震期间我们共提供了3000多个品种的各类物资、器械，为8批急救医疗队、两个北川医疗点、援北川防疫专家组提供了包括食品在内的后勤保障，为抗震救灾的胜利做出了应有的贡献。
通过此次地震灾害，我们认识到，突发灾害事件应急机制是当今社会必备之道，医院应加强应急保障体系的建设，加强风险教育、预防突发灾害事件的宣传教育、培训演练等工作，提高职工、患者及家属等应对突发灾害事件的能力和自救、互救的综合素质，更好地保障生命财产安全，促进医院全面协调可持续发展。
医院防震减灾活动总结篇5
贵州省防震减灾条例最新版第一章 总则
第一条 为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事防震减灾活动，适用本条例。
第三条 防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针，遵循突出重点、全面防御的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本地区国民经济和社会发展规划及年度计划，所需经费列入本级财政预算。
地震重点监视防御区的县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入政府年度目标考核体系，每年听取本级防震减灾工作主管部门的工作汇报，在本级财政预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资，加强抗震救灾物资储备体系建设。
第五条 省、市、州人民政府和地区行政公署应当建立健全防震减灾工作主管部门。地震重点监视防御区和有地震监测台站的县级人民政府应当建立健全防震减灾工作主管部门或者机构。其他县级人民政府根据开展防震减灾工作的需要可以建立防震减灾工作主管部门或者机构。未建立防震减灾工作主管部门或者机构的县级人民政府，应当明确相关部门或者机构承担防震减灾工作职责。
县级以上人民政府应当成立抗震救灾指挥机构，负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作，其日常工作由同级防震减灾工作主管部门或者机构承担。
第六条县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案，做好本行政区域内防震减灾活动的监督管理工作。
县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构和发展改革、住房和城乡建设、民政、交通运输、卫生、公安以及其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
第七条 每年5月12日所在周为全省防震减灾宣传活动周。
各级人民政府及其有关部门应当将普及防震减灾知识纳入科普规划，组织开展防震减灾知识的宣传普及活动和必要的避震、逃生等地震应急综合演练，支持开展地震群测群防，鼓励、引导志愿者参加防震减灾活动，建立完善地震应急救援机制，不断提高公民在地震灾害中自救互救的能力。
教育部门应当将防震减灾知识作为学生公共安全教育的内容。学校应当每年至少组织学生开展一次地震紧急疏散演练，提高学生应急避险、自救互救能力。
各级领导干部和公务员培训教育机构，应当将防震减灾知识作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。机关、团体、企业事业单位应当结合实际，开展防震减灾知识的宣传活动和必要的地震应急救援演练。
新闻媒体应当无偿开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传活动。
县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识宣传教育和地震应急避险、救援演练等工作。
第八条 在防震减灾工作中取得显著成绩或者做出突出贡献的单位或者个人，由县级以上人民政府给予表彰奖励。
第二章 地震监测预报
第九条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当加强地震监测工作和地震预测研究，建立多学科地震监测系统，推广先进的科学研究成果，逐步提高地震监测和预测水平。
第十条 全省地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设和管理。县级以上防震减灾工作主管部门或者机构根据上级地震监测台网规划，制定本级地震监测台网规划报本级人民政府批准后实施，其建设、改造资金和运行费用应当纳入本级财政预算。市、县级地震监测台网的中止或者终止运行，应当报省人民政府防震减灾工作主管部门批准。
大型水库、核电站等重大建设工程的建设单位，应当按照国家有关规定建设专用地震监测台网或者强震动监测设施，其建设、运行和管理由建设单位负责，所需资金由建设单位承担。专用地震监测台网或者强震动监测设施的建设应当报送省人民政府防震减灾工作主管部门备案，不得擅自中止或者终止运行。
县级以上人民政府应当支持地震监测台网的建设，并提供必要的建设用地、通信、交通、水、电等条件，保障台网正常运行。
第十一条 任何单位和个人不得破坏地震监测设施和危害地震观测环境。
新建、扩建、改建建设工程，应当避免对地震监测设施和地震观测环境造成干扰及危害。国家和省重点建设工程确实无法避免对地震监测设施或者地震观测环境造成危害的，建设单位应当增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，并承担全部费用。
地震观测环境保护范围应当纳入土地利用总体规划和城乡规划。对地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上人民政府城乡规划主管部门在核发选址意见书和建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当征求防震减灾工作主管部门或者机构的意见。
第十二条 省人民政府防震减灾工作主管部门提出省级地震重点监视防御区意见，报省人民政府批准。
地震重点监视防御区的城市人民政府应当组织制定地震小区划图，地震小区划图由省人民政府防震减灾工作主管部门提出初步审查意见，报经国务院地震工作主管部门审定后，作为确定一般建设工程抗震设防要求的依据。
地震重点监视防御区的县级以上人民政府，应当制定加强防震减灾工作的方案，加强震情跟踪、地震宏观前兆观测和群测群防工作，强化工程性防御措施，做好地震应急救援准备。
第十三条 地震预报意见实行统一制度。
省人民政府防震减灾工作主管部门提出本行政区域内地震的长期、中期、短期、临震预报意见，由省人民政府。
任何单位和个人不得编造、传播地震谣言;对扰乱社会秩序的地震谣言，县级以上人民政府应当采取措施，迅速予以澄清。
第十四条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构应当将地震监测信息及时报送上一级防震减灾工作主管部门或者机构。
市、县级地震监测台网和专用地震监测台网的管理单位，应当及时将地震监测信息传输到省人民政府防震减灾工作主管部门。
第三章 地震灾害预防
第十五条 县级以上人民政府应当将地震应急疏散通道和地震应急避难场所建设纳入城乡规划，可以结合城市广场、绿地、公园、学校操场和体育场馆等公共设施规划建设地震应急避难场所。
学校、医院等人员密集场所应当设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。
县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门，对地震应急避难场所、地震应急疏散通道和地震紧急自动处置技术系统等的建设管理和维护给予技术指导。
第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序，把抗震设防要求作为项目选址、可行性论证、设计的依据和必备内容。
第十七条 建设单位应当按照国家有关抗震规范、要求进行工程建设。
建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。
设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。
建设单位、施工单位应当选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。
工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第十八条 新建、扩建、改建建设工程应当达到抗震设防要求。
一般工业与民用建设工程的抗震设防要求按照经审定的地震小区划图确定。未做地震小区划图的，抗震设防要求按照地震动参数区划图确定。
学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
应当进行地震安全性评价的建设工程按照经审定的地震安全性评价结果确定抗震设防要求。
位于地震动参数区划分界线两侧各4千米区域或者地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程，应当进行地震动参数复核，并按照经审定的地震动参数复核结果确定抗震设防要求。
第十九条 下列建设工程应当进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价结果确定抗震设防要求：
(一)公路、铁路干线的特大桥梁、特长隧道;城市道路上的大跨度桥、高架桥;地下铁道、地下公路、城市快速轨道交通工程;铁路枢纽工程和大中城市的火车站、一级汽车客运站的候车楼;民用航空机场的航管楼、航空站楼;大型港口工程;
(二)省、市(州、地)电力调度中心工程，单机300兆瓦以上或者规划容量800兆瓦以上的火力发电厂，装机容量50兆瓦以上的水电工程(含抽水蓄能电站)，220千伏以上枢纽变电站(所)，500千伏以上线路大跨越塔;
(三)省级广播电视中心主体工程和大中型广播电视发射工程，邮政和通信枢纽的主体工程，重要信息系统工程;
(四)大型矿山、化工、石化、冶炼等工程，100米以上的高层建筑工程，大型影剧院、体育场(馆)等公共建筑，存放珍贵文物和档案的场馆，三级和二级医院住院部、医技楼、门诊部等建筑，省、市血库，日供水10万立方米以上的城市供水主体工程，大中城市救灾应急指挥中心，具有重要纪念意义的大型建(构)筑物;
(五)核电站、核反应堆、核供热装置，核原料生产厂房及核废料处理装置;
(六)重要的易燃、易爆、剧毒、放射性物质生产和仓储设施工程，研究、生产、存放剧毒生物制品和细菌与病毒的设施工程，1级、2级水工建筑物及位于城市上游的3级水工建筑物;
(七)法律、法规和省人民政府规定的其他需要进行地震安全性评价的工程。
第二十条 应当进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程，建设单位在项目设计前，应当委托具有资质的单位进行地震安全性评价或者地震动参数复核工作，所需费用纳入工程建设预算。
地震安全性评价报告或者地震动参数复核报告应当报送省人民政府防震减灾工作主管部门审定，确定抗震设防要求。地震安全性评价报告或者地震动参数复核报告需报送国务院防震减灾工作主管部门审定的，应当报省人民政府防震减灾工作主管部门备案。
防震减灾工作主管部门应当在接到地震安全性评价报告或者地震动参数报告之日起15日内进行审定;未经审定的地震安全性评价报告或者地震动参数报告结论，不能作为抗震设防依据。
第二十一条 已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
(一)重大建设工程;
(二)可能发生严重次生灾害的建设工程;
(三)具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程;
(四)学校、医院等人员密集场所的建设工程;
(五)国务院确定的地震重点监视防御区的建设工程。
第二十二条 县级以上人民政府应当加强对农村基础设施、公共设施和农民自建房抗震设防的指导管理。引导、鼓励农村居民采取必要的抗震设防措施，逐步提高农村民居的抗震设防能力。
县级以上人民政府住房和城乡建设工作主管部门应当会同相关部门，免费为农村居民提供抗震房屋设计图纸，加强对村镇建筑抗震设防的技术指导、工匠培训和信息服务等工作。
第四章 地震应急救援
第二十三条 各级人民政府应当制定本行政区域的地震应急预案，报上一级人民政府防震减灾工作主管部门备案。
交通、水利、电力、铁路、通信、气象及供水、供气等基础设施和学校、医院等人员密集场所的经营或者管理单位，可能发生次生灾害的核电、矿山、危险化学品的生产、经营、储存单位，银行金库、监狱等重要场所的管理单位，应当制定本单位地震应急预案，并报所在地县级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案。
第二十四条 省人民政府和地震重点监视防御区的市、州人民政府，地区行政公署和县级人民政府应当充分利用消防、民兵组织等现有队伍，按照一队多用、专职与兼职相结合的原则，建立地震灾害紧急救援队伍。
地震灾害紧急救援队伍应当配备防护装备和救援器材，开展应急救援技能培训，每年至少组织开展一次应急救援演练，提高应急救援能力。
政府鼓励建立地震灾害救援志愿者队伍。
第二十五条 地震临震预报后，预报区的人民政府应当组织相关部门做好下列工作：
(一)加强震情监视，及时通报、报告震情变化;
(二)向社会政府应对措施和公众防范措施;
(三)对交通、水利、电力、铁路、通信、气象、供水、排水、供气等基础设施和核设施、堤坝、易燃易爆和有毒物质的生产贮存场所等采取紧急防护措施;
(四)排查在地震作用下易诱发地质灾害的危险区，并采取有效预防措施;
(五)督促检查抢险救灾准备工作;
(六)维护社会秩序;
(七)加强地震应急知识和避险常识宣传;
(八)疏散群众。
第二十六条 地震灾害发生后，地震灾区的县级以上人民政府应当立即启动地震应急预案，其抗震救灾指挥机构应当采取以下紧急措施：
(一)迅速组织力量调查并上报受灾情况，提出地震应急救援需求及力量配置方案;
(二)迅速调动本辖区内地震紧急救援队伍，协调驻地军队、武警部队和民兵组织，开展地震应急救援;
(三)迅速组织抢救被压埋和被困人员，并组织有关单位和人员开展自救互救;
(四)迅速组织实施紧急医疗救护，协调伤员转移、接收与救治;
(五)及时控制危险源，封锁危险场所，做好次生灾害的排查与监测预警工作，防范地震可能引发的火灾、水灾、爆炸、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏等次生灾害;
(六)组织对损坏的交通、水利、电力、铁路、通信等基础设施的抢修;
(七)开放应急避难场所或者设置临时住所，设置救助物资供应点，及时向受灾人员提供食品、饮用水、衣被等救助物品和临时住所、医疗防疫等应急救助，保障受灾人员基本生活;
(八)迅速处理遇难人员善后事宜，开展卫生防疫;
(九)对地震紧急救援队伍、抗震救灾紧急物资抢运提供专门的保障;
(十)依法采取必要措施维护灾区社会治安，维护灾区社会稳定;
(十一)及时地震相关信息。
第二十七条 地震灾害发生后，地震灾区的县级以上人民政府，应当及时将地震震情和灾情等信息向上一级人民政府和省人民政府防震减灾工作主管部门报告，不得迟报、谎报、瞒报。
广播电视等新闻媒体和有关通信单位，应当无偿及时省人民政府防震减灾工作主管部门提供的地震灾害信息。
第五章 地震灾后恢复重建
第二十八条 地震灾害发生后，省人民政府应当及时组织对地震灾害损失进行调查评估，为地震应急救援、灾后过渡性安置和恢复重建提供依据。
地震灾害损失调查评估的具体工作，由省人民政府防震减灾工作主管部门会同财政、民政、住房和城乡建设、教育、卫生、文物、国土资源、交通运输、水利、通信、统计等有关部门承担。
第二十九条 地震灾区各级人民政府应当做好受灾群众的过渡性安置工作。
设置过渡性安置点应当考虑环境安全、交通、防疫、防火、防洪、防雷、农用地保护等因素，配套建设必要的基础设施和公共服务设施，确保受灾群众的安全和基本生活需要。
第三十条 特别重大地震灾害发生后，省人民政府应当配合国务院有关部门编制地震灾后恢复重建规划;重大、较大、一般地震灾害发生后，由省人民政府根据实际需要组织编制地震灾后恢复重建规划。
地震灾后恢复重建应当科学规划，按照政府主导、社会参与、市场运作相结合的原则，有计划、分步骤地组织实施。
地震灾区的各级人民政府应当统筹安排修复供电、供水、供气、交通、通信、广播电视、学校、医院等基础设施，恢复生活生产秩序。
第三十一条 地震灾区异地新建的城镇、乡村和重建工程的选址，应当符合恢复重建规划和抗震设防、防灾减灾要求，避开地震活动断层和可能发生雷击、洪水、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害的区域以及传染病自然疫源地。
第六章 法律责任
第三十二条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构以及其他依照本条例规定履行防震减灾工作职责的部门，有下列情形之一的，由上级主管机关或者监察机关责令改正;对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：
(一)不依法作出行政许可或者办理批准文件的;
(二)超出建设项目抗震设防要求确定权限，擅自确定或者随意降低抗震设防要求的;
(三)擅自向社会散布地震预测、预报信息的;
(四)未按照本条例规定制定本单位地震应急预案的;
(五)发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的;
(六)其他在防震减灾工作中的违法行为。
第三十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)未按照法律、法规和国家标准建设地震监测台网或者强震动监测设施的;
(二)擅自中止、终止地震监测台网运行的。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施;情节严重的，对单位处以2万元以上20万元以下罚款;对个人处以200元以上20xx元以下罚款：
(一)破坏地震监测设施、危害地震观测环境的;
(二)未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的。
第三十五条 违反本条例规定，编造、传播地震谣言，扰乱社会秩序，尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
第三十六条 违反本条例规定，未依法进行地震安全性评价或者地震动参数复核的;或者未按照确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构责令改正，逾期不改正的，根据下列不同情况予以罚款：
(一)总投资额1000万元以下的，处以3万元以上10万元以下罚款;
(二)总投资额1000万元以上5000万元以下的，处以10万元以上15万元以下罚款;
(三)总投资额5000万元以上1亿元以下的，处以15万元以上20万元以下罚款;
(四)总投资额1亿元以上的，处以20万元以上30万元以下罚款。
第三十七条违反本条例规定，未取得地震安全性评价、地震动参数复核相应资质承揽业务以及取得相应资质不按照规定的技术规范开展业务的，由省人民政府防震减灾工作主管部门责令改正，没收违法所得,并处以1万元以上5万元以下罚款;情节严重的，吊销资质证书。
第七章 附则
第三十八条本条例使用的下列用语，其含义为：
(一)抗震设防，是指各类工程结构按照规定的可靠性要求针对可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施。
(二)抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。
(三)地震安全性评价，是指根据对建设工程场址和场址周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。主要内容包括：工程场地和场地周围区域的地震活动环境评价、地震地质环境评价、断裂活动性鉴定、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震地质灾害评价等。
(四)地震动参数复核，是指采用最新基础资料和研究成果，对地震动参数区划图给出的某地地震动参数进行核实或者修正。
(五)重大建设工程，是指对社会有重大价值或者有重大影响的工程。
(六)可能发生严重次生灾害的建设工程，是指受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏，以及其他严重次生灾害的建设工程，包括：水库大坝，贮油、贮气设施，贮存易燃易爆或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质的设施，其他可能发生严重次生灾害的建设工程。
第三十九条本条例自20xx年12月1日起施行。
防震减灾：应急注意(1)震时是跑还是躲?
我国大多数专家认为，震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方是应急避震较好的办法。这是因为震时预警现象很短，由于剧烈地动，人们行动往往无法自主;但若住在平房，发现预警现象较早，则应力争跑出室外到开阔、安全的地方避震。所谓就近避震，是根据不同情况采取不同对策。
(2)身体应采取什么姿势?
伏而待定，即蹲下、坐下或趴下，尽量蜷曲身体，使身体重心降低，同时，双手要牢牢抓住身边的牢固物体，以防摔倒或因身体失控移位，暴露在物体外而受伤。
(3)怎样保护身体重要部位?
保护头颈部：低头，用手护住头部或后颈，有可能时，用身边的物品如书包、被褥、沙发垫等顶在头上。
保护眼睛：低头、闭眼，以防异物侵入。
医院防震减灾活动总结篇6
5月16日上午，中共中央总书记国家主席、中央军委主席乘飞机抵达四川绵阳，慰问灾区干部群众，看望抗震救灾一线的部队官兵和医护人员。
此前，中央连续多次召开会议，研究部署抗震救灾。汶川地震发生2个小时后，国务院总理乘飞机赶赴灾区指导救灾工作，率领抗震救灾指挥部在灾区不分昼夜地工作。
举全国之力统筹部署
特别重大的灾难震惊了全国，灾情牵动着中南海，党中央国务院高度重视，一系列应对措施凸显出快速、高效的特点。
地震后第一时间，总书记就抗震救灾工作作出重要指示：尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全。
国务院成立以为总指挥的抗震救灾指挥部，并设立了救援组、预报监测组、医疗卫生组、生活安置组、基础设施组、生产恢复组、治安组、宣传统等8个抗震救灾工作组。
地震2小时后，国务院总理赶赴灾区。
当晚，中央政治局常委会召开会议，全面部署抗震救灾工作。总书记强调，灾情就是命令，时间就是生命。灾区各级党委、政府和中央各有关部门一定要紧急行动起来，把抗震救灾作为当前的首要任务，不怕困难，顽强奋战，全力抢救伤员，切实保障灾区人民群众生命安全，尽最大努力把地震灾害造成的损失减少到最低程度。
灾后72小时内，国务院总理辗转9次前往灾区7个地方视察，踩着废墟和瓦砾，走在抗震救灾最前线。
12日晚11点40分，总理于地震灾区都江堰临时搭起的帐篷内，召开国务院抗震救灾指挥部会议。提出了“抓紧时间救人是第一位的工作；要不惜一切代价连夜打通道路；从各地调医疗人员赶赴灾区；全力妥善安置好受灾群众”等4项要求。
13日上午和晚上，总理两次召开国务院抗震救灾指挥部会议，要求务必尽快打通通往震中灾区的道路，强调当前抗震救灾的核心任务仍然是救人。
14日，中央政治局常委会再次召开会议，进一步研究部署抗震救灾工作，提出要把抢救被困群众放在第一位，只要有一线希望，就要尽一切努力施救。要求各地各有关方面务必把抗震救灾工作作为当前最重要最紧迫的任务，不畏艰难，连续作战，团结协作。全力以赴，坚决打胜抗震救灾这场硬仗。
当晚，在从成都前往广元灾区的列车上召开国务院抗震救灾指挥部会议，强调救人仍是当前救灾工作的重中之重，决定向灾区新增90架直升机。
15日晚，国务院抗震救灾指挥部再次在列车上召开会议，说，这次地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。抗震救灾工作是关系全国、关系全局的大事，必须举全国之力，才能把这项工作做好。
16日上午，离开四川地震灾区返回北京时说，面对这场特大地震灾害，必须举全国之力，以救人为核心。克服重重困难，把抗震救灾工作进行到底。
在北京，12日晚，中共中央政治局常委李长春主持召开抗震救灾宣传报道专题会议，传达中央政治局常委会议精神，部署抗震救灾宣传报道工作。
中共中央政治局常委、国务院副总理、抗震救灾总指挥部副总指挥几天来连续主持召开会议，研究部署抗震救灾保障工作。
14日上午，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强主持召开中央纪委常委会，要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真贯彻中央的部署和要求，为夺取抗震救灾胜利作出应有贡献。
15日下午，中央政治局常委、中央政法委书记赶赴宝成铁路109隧道塌方现场，实地查看险情，指导抢险工作，慰问抢险人员。
16日下午，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席政协委员抗震救灾捐赠活动时强调，抗震救灾是统一战线和人民政协当前最重要、最紧迫的任务。
15日，中共中央政治局委员、国务院副总理、抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉，赶赴受灾最严重、伤亡人数最多的四川绵阳灾区察看灾情，再次强调抗震救灾第一位的任务就是抢救被困群众。
中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄于13日赶赴灾区，现场布置救灾工作。
地震发生后100小时内，已有3位中共中央政治局常委抵达四川灾区，亲临抗震救灾第一线。
启动“i级响应”驰援
5月12日下午4时，国家减灾委紧急启动国家Ⅱ级救灾应急响应，当晚22点15分，根据对灾情的进一步了解，国务院决定紧急启动i级救灾应急响应。至此，为应对汶川地震灾情，新中国成立以来第一次启动i级救灾响应。
i级响应意味着，民政部门要直接向国务院报告灾害信息，灾害发生后24小时内下拨中央救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资，组织开展全国性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配国际救灾捐赠款物等。
地震发生10小时内，中央和国家有关部门迅速行动，作出部署。
中国地震局派出第一批国家地震现场应急工作队和国家地震灾害紧急救援队。
民政部从西安中央救灾物资储备库紧急调拨5000顶救灾帐篷支援四川灾区。
卫生部派出10余支卫生应急队伍启程赴汶川地震灾区开展救援工作。
中国红十字会总会迅速调拨了帐篷、棉被等价值78万余元人民币的救灾物资。
工业和信息化部要求运营商各分公司派出应急通信车赶往汶川等受灾地区，紧急调拨卫星电话等通信设施，确保救灾通信畅通。
交通运输部要求迅速抢修毁损公路，确保物资畅通，并排查和检测航电枢纽受损情况。
铁道部要求全路迅速进入应急状态，全面加强铁路抗震救灾组织指挥。
民航局局长李家祥当晚前往成都灾区，并随机运送了部分应急救灾食品和物资。
国家电网公司指示四川省电力公司所属各单位，全力协助各级地方政府开展抗灾救灾工作。
公安部要求各地全警动员、全力以赴投入抗震抢险救灾，并要求灾区各级公安机关对各方面组织赴灾区抗震抢险救灾人员、物资运输车辆，要一路放行。
国土资源部要求立即派出专家组赶往地震灾区，组织开展地震次生地质灾害应急调查、灾民集中搬迁点应急地质灾害危险评估等工作。
中国气象局启动了地震灾害气象服务Ⅱ级应急响应，要求相关部门实行24小时主要负责人领班制度，全程做好监测预报及服务工作；中央气象台每天增加1次灾区天气会商，及时提供最新灾区天气预报；国家卫星气象中心做好卫星监测和灾情分析等。
中华全国总工会书记处紧急拨款100万元人民币救灾慰问金，帮助解决震区职工的生产生活突出问题。
国家安全生产监督管理总局通知相关省区安全生产应急救援队伍，做好应急准备工作。
国家旅游局立即叫停了各地组织赴四川地震灾区或途经灾区的旅游业务。
一场跨部门、跨地区的举国救灾行动迅速在全国铺开。
而所有举措的指向，首先是不惜任何代价先救人。、等领导人多次强调，要把救人摆在第一位。
汶川大地震的头100个小时，中央高层对抗震救灾的指示，除反复强调的“救人摆在第一位”之外，重点集中在打通运输通道、派出医疗救护队伍、抢运救灾物资三个方向。
交通线：不惜一切打通道路。按照中央的部署，打通道路，才能运人救灾机械与物资，对受伤群众实施救治，妥善安置受灾群众。
5月14日上午，四川境内高速公路已经全线打通，救灾人员和物资可以通过高速公路到达绵阳。
15日2l点30分，西线从马尔康经理县到震中汶川方向道路已经抢通。其他3条线路仍在全力抢通之中。
14日上午10时30分，受地震影响中断的成汶铁路恢复通车，为争分夺秒抢运救灾物资创造了条件。为利用陕西邻近四川的有利条件，向四川抢运救灾物资和接受救治受伤群众，目前，指战员、消防官兵和铁路职工正在宝成铁路109号隧道塌方现场全力抢修。
医疗救护：争分夺秒抢救伤员。灾情发生后，卫生部立即部署了抗震救灾工作，首要任务是争分夺秒抢救灾区伤员生命。
据卫生部介绍，已组织来自18个省、区、市的医疗卫生救援队和中国疾病预防控制中心卫生防疫队共计1700余名医务人员，抵达四川灾区参加抗震救灾的医疗救援和卫生防疫工作。
截至15日10时，有1万多名来自全国各地的医务人员在灾区从事医疗急救和卫生防疫工作，医疗队出动急救车6107次，现场急救伤员23449人，四川境内的各类医院共收治伤员64040人(含重伤员12587人)。
医院防震减灾活动总结篇7
关键词：建筑结构；防震；措施
中图分类号：tU3文献标识码：a文章编号：
根据全球构造板块学说，全球主要地震活动带有三个：一是环太平洋地震带，即太平洋的周边地区，这个地震带是地震活动最强烈的地带。二是欧亚地震带，也称为地中海－喜马拉雅地震带。三是海岭地震带，分布在太平洋、大西洋、印度洋中的海岭。影响中国的是环太平洋地震带和欧亚地震带，台湾地区是环太平洋地震带影响地区的主要代表，而四川、、云南等中国西部地区受欧亚地震带影响较多，这些地区成为地震频发区。
中国地震活动频度高、强度大、震源浅，分布广，是一个震灾严重的国家，因此抗震设计非常重要，目前世界各地都有自己的抗震规范，中国应从中吸取经验以弥补自身的抗震设计体系的不足。
1、日本的抗震设防经验
日本列岛位于太平洋板块、菲律宾海板块、欧亚板块和北美大陆板块的交界地带，地震发生频繁。据统计，20世纪全世界8级以上地震有10%发生在日本及其邻近区域。因此日本尤其重视预防和应对随时可能发生的地震灾害。
1）提高建筑物抗震级别：日本议会于1995年12月通过了关于提高建筑抗震能力的法令，规定特定建筑物的所有者（学校、医院、电影院、商店、办公室和其他3层以上面积超过1000平方米的人员聚集场所）必须进行地震防范检查，如果有必要则进行地震加固。在1993年钏路近海地震和1994年北海道东北近海地震之后经过加固的桥梁、木质和水泥建筑物和防液化处理的地基，在2003年9月十胜近海地震中没有受到任何破坏，充分显示了加固的效果。
2）提升灾害法律地位：近年来，日本政府修订了《灾害对策基本法》和《地震防灾对策特别措施法》，提高并加强政府灾害管理指挥部功能和操作水平，放宽由首相领导的灾害应急指挥部的启动条件以及建立现场灾难指挥部。法规加强了地方政府的灾害管理权限，允许市长向自卫队请求援助。
3）保护城市生命线：在供电，燃气，供水，下水道方面都加强了城市保护力度。
4）强化民众防震救灾意识：在日本，各个地震多发区的居民组织经常进行一些综合性防震训练和地域防灾训练。对日本国民来说，防震救灾意识已经深入人心。在每年法定的“防灾日”，日本全国上下都会动员市民参与大规模的地震防灾演练，一方面让市民懂得如何应付突如其来的灾难，另一方面也是提醒市民时时不忘防灾。
2、美国的抗震设防经验
美国同样处于环太平洋地震带边缘，也是一个多地震国家。其对地震态度是：地震不可预测，但可以防范。
1）健全的应灾管理机制：美国成立直接向总统负责的联邦紧急事务管理局美国成立直接向总统负责的联邦紧急事务管理局，是地震等巨灾应急管理决策和协调机构。
2）独特的北美式木框架建筑：與其他的房屋建築相比，平台框架式木房屋是地震時最安全的地方之一。
3）总结丰富的经验：美国联邦政府公共管理改革在减轻地震灾害（和洪水飓风巨灾）方面的试验取得了有益的经验，在为减灾提供有力的公共产品是成功的。
4）提高民众安全防范意识
3、国外抗震设防经验对中国的启示
中国处于环太平洋地震带及欧亚地震带之间，历史上全国除个别省份外，都发生过里氏6级以上的地震。地震造成的建筑物及各类工程设施的破坏、倒塌，给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失。综观近年国外重大地震灾害中建筑物抗震状况及抗震建筑设计经验与技术，可为我们带来有益启示。
通过对近20年来国外发生的8个地震灾害的建筑物抗震状况的经验教训进行分析，可以得出以下启示：
1）要重视场地的选择，不能将建筑物建在活动断层、松软沉积层和人工回填的地面上。国外近20年发生的地震，有许多就是因将建筑物建在活动断层或软弱地基上遭到严重破坏或倒塌的。我国应引以为戒。
2）要按抗震设防要求设计。破坏性地震并不是经常发生的，对每个地区的工程结构都按照相应的抗震设防要求进行抗震设计。不按要求进行抗震设防的工程结构在地震荷载（力）作用下会遭到严重破坏。
3）抗震设计要合理。建筑物在设计时底层隔墙过少、空间过大或多层砖房不按要求加圈梁、构造柱，或不按限定高度设计等都会造成建筑物在强烈地震时倾斜倒塌。
4）按抗震设防标准建造建筑物，并严格按标准施工。经抗震设计的工程结构，必须按照相应的标准施工。近些年国内外破坏性地震的震例中，不按标准施工、偷工减料、局部构件抗震能力不足而被摧毁的房屋建筑和造成人员大量伤亡的豆腐渣工程屡见不鲜。
5）对人口多、密度大，高层建筑多的城市的新建筑必须进一步加强防震抗震设计并提高施工质量，对已建成的人员密集场所的房屋建筑，特别是学校、医院等公共场所的建筑，要进行抗震加固并加强定期检查。
6）加大抗震减震新技术的开发及应用。国内外已有一些隔震建筑经受了地震的考验，如1994年美国洛杉矶北岭地震和1995年日本神户大地震中，隔震建筑显示了令人感叹的隔震效果，经受了强震的检验。
地震专家对历次地震的分析显示，人员伤亡总数的95%以上是由房屋倒塌造成的，仅有不足5%的人员伤亡是直接由地震及地震引发的水灾、山体滑坡等次生灾害导致的。汶川地震所引发的严重伤亡，再次引起我们对国际上重大地震灾害中建筑物抗震状况及抗震建筑设计经验与技术的关注。在人类尚不能精准予报大地震的今天，抗震防灾的要害是建筑物，解决问题的关键在于政府要有所作为。人们与其“杞人忧天”，不如配合督促政府，将抗震防灾的重点放在建筑物身上，抓紧抓好抓早，只争朝夕，赶在大震之前，以不变应万变，才是正道。因此，通过上述比较，我国应与国际接轨，采用国际领先技术，提高国民防震抗震意识，从教育做起，让我们的国家变得更强大。
作者简介：
1鞠朋（1989—），辽东学院土木工程专业本科生。
医院防震减灾活动总结篇8
广东省防震减灾条例全文第一章总则
第一条为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建等防震减灾活动。
第三条防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
第四条县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算，经费投入应当与经济社会发展和财政收入增长相适应。
县级以上人民政府的防震减灾规划应当符合本级国民经济和社会发展规划的要求，纳入城乡规划统筹实施，并与本地区的土地利用总体规划等相关规划相衔接。
第五条县级以上人民政府应当建立健全地震监测预报、震灾预防、紧急救援等防震减灾工作体系，建立和完善防震减灾工作目标管理责任制，组织有关部门和单位做好防震减灾工作。
县级以上人民政府地震工作主管部门和发展改革、财政、建设、规划、民政、卫生、公安、国土资源、交通运输、教育、环保、气象、应急等有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
第六条县级以上人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作，其日常工作由本级人民政府地震工作主管部门承担。
第七条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。
各级人民政府应当加强防震减灾宣传教育，增强全社会防震减灾意识，提高公民的防震避震和自救互救能力。
第八条县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定，对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章地震监测预报
第九条地震监测台网实行统一规划，地震监测台网密度应当满足地震监测预报工作的需要。
省人民政府地震工作主管部门应当根据国家地震监测台网总体规划和省防震减灾规划，制定本省行政区域内的地震监测台网规划，报省人民政府批准后组织实施，并报国务院地震工作主管部门备案。
市、县人民政府地震工作主管部门应当根据省地震监测台网规划，制定本行政区域内的地震监测台网规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。
各级人民政府应当将本行政区域内的地震烈度速报系统建设纳入同级地震监测台网规划，支持全省地震烈度速报系统建设。
第十条地震监测台网(站)的建设、运行和维护，实行分级、分类管理。
国家和省投资建设的省地震监测台网(站)由省人民政府地震工作主管部门负责管理。
市、县地震监测台网(站)由所在市、县人民政府投资建设、运行和维护，同级人民政府地震工作主管部门负责管理，并接受上级人民政府地震工作主管部门的业务指导。
第十一条下列重大建设工程应当建设专用地震监测台网(站)：
(一)核电站和受地震破坏后可能引发严重次生灾害的其他核设施;
(二)存在发震构造，且可能诱发五级以上地震的大型水库;
(三)受地震破坏后可能引发严重次生灾害的矿山、石油化工、燃气等大型建设工程。
专用地震监测台网(站)由建设单位负责建设、运行和维护，并接受省、市人民政府地震工作主管部门的业务指导。专用地震监测台网(站)也可以委托当地人民政府地震工作主管部门管理，其运行和维护经费由建设单位承担。
第十二条下列新建、扩建、改建建设工程或者设施，应当设置强震动监测设施，所需建设资金和运行经费由建设单位承担：
(一)核电站和其他核设施;
(二)特大桥梁;
(三)大型水库大坝。
一百二十米以上的超高层建(构)筑物或者结构特殊、对经济社会有重要影响的建设工程或者设施，应当按照国家有关规定设置强震动监测设施。
强震动监测设施由建设单位或者使用单位负责管理，并接受省、市人民政府地震工作主管部门的业务指导。
省人民政府地震工作主管部门应当会同省发展改革、住房城乡建设、交通运输、质量技术监督等部门制定需要设置强震动监测设施的建设工程的地方标准。
第十三条省人民政府地震工作主管部门应当建立健全地震监测信息系统，实行信息共享，为社会提供服务。
专用地震监测台网(站)和强震动监测设施的地震监测信息应当纳入全省地震监测信息系统。
第十四条沿海县级以上人民政府地震工作主管部门、海洋主管部门和海事管理机构应当建立海洋地震信息速报制度。海域地震发生后，县级以上人民政府地震工作主管部门应当及时向海洋主管部门和当地海事管理机构通报情况;海域地震可能影响海域作业安全或者引发海啸的，地震工作主管部门还应当及时向本级人民政府应急管理机构报告。
第十五条本省行政区域内的地震预报意见统一由省人民政府，任何单位和个人不得向社会散布地震预报意见及其评审结果。
对社会上出现的地震传言或者谣言，各级人民政府地震工作主管部门应当及时正确信息，采取有效措施予以澄清，应急、通信、公安等有关部门应当予以配合。
新闻媒体应当配合各级人民政府有关部门宣传正确信息。
第十六条各级人民政府应当鼓励和支持有条件的单位和个人依法开展地震监测、预测等防震减灾相关科学技术活动，地震工作主管部门应当给予必要的技术指导。
县级以上人民政府地震工作主管部门应当建立异常信息处理制度，及时组织调查核实所收到的可能与地震有关的异常信息，并视情况公开核实结果。
第十七条县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门划定地震观测环境保护范围。
各级人民政府地震工作主管部门应当及时将新建、改建、扩建或者已建地震监测设施的技术性能及观测环境保护范围通报当地人民政府国土资源、建设、规划和公安等有关部门。地震监测设施所在地人民政府应当依法采取措施，保护地震监测设施和观测环境。
第三章地震灾害预防
第十八条县级以上人民政府应当组织开展地震活动断层调查，地震重点监视防御区内的市、县人民政府还应当组织开展震害预测，为编制、修订土地利用总体规划和城乡规划提供依据。
重大工程建设项目应当避开地震活动断层和地震地质灾害易发区域。
城市震害预测及地震活动断层调查工作，由当地人民政府统一领导、统筹安排，并组织实施。省人民政府地震工作主管部门负责业务指导，各有关部门、企事业单位和个人有义务提供所需的信息和资料。
第十九条各级人民政府及其有关部门编制土地利用总体规划、城乡规划时，应当采用地震烈度区划图、地震动参数区划图或者地震小区划图的结果，确保规划符合防震减灾的总体要求。
第二十条县级以上人民政府应当协调地震重点监视防御区内防震减灾的各项工作，加强区内震情信息交流与会商，开展地区间联防协作。
第二十一条新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。
下列建设工程应当进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防：
(一)核电站和其他核设施，易燃、易爆和剧毒物质的生产、贮存及输送管道(网)等可能发生严重次生灾害的建设工程;
(二)公路、城市道路、铁路干线的单孔跨径超过一百五十米的特大桥梁和大型隧道，Ⅰ级铁路干线的重要车站与铁路枢纽的主要建筑工程，城市轨道交通工程，Ⅱ类以上机场，年吞吐量二百万吨以上的大型港口;
(三)大型水库的大坝和城市上游的Ⅰ级挡水坝，装机容量一百万千瓦以上的热电厂、三十万千瓦以上的水电厂及其变电站，五百千伏以上的枢纽变电站;
(四)省、市二百千瓦以上大功率广播发射台和电视台，通信枢纽的程控机主楼;
(五)大中城市主要供电、供水、供气、输油管(网)的调度控制工程;
(六)大型工矿企业，大型粮油加工厂，大中型化工厂、炼油厂，大型海洋平台，二万吨以上大型船坞项目，高度超过一百米(地震基本烈度Ⅶ度和Ⅷ度区中软、软弱场地高度超过八十米)的建设工程;
(七)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度)分界线两侧各八公里范围内或者位于地震动参数区划图峰值加速度分区分界线两侧各四公里地区内，占地范围跨越不同地质构造和工程地质单元的建设工程;
(八)法律、法规规定和省人民政府确定的其他需要进行地震安全性评价的工程。
前款规定之外的一般建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防。
第二十二条学校、医院、机场、车站、体育场馆、大型娱乐场所等人员密集场所的建设工程，应当按照国家有关规定，以高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。
教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应当不低于重点设防类。
第二十三条从事地震安全性评价工作的单位应当具备相应的资质，向评价项目所在地地震工作主管部门备案并接受其管理和监督。
第二十四条省人民政府地震工作主管部门负责的地震安全性评价报告的审定，按照以下程序进行：
(一)建设单位或者其委托的地震安全性评价单位向省人民政府地震工作主管部门提出书面申请;
(二)省人民政府地震工作主管部门应当组织地震行业及有关行业的技术、管理专家，对申请单位提交的地震安全性评价报告进行评审;
(三)省人民政府地震工作主管部门根据专家评审意见，结合建设工程特性确定建设工程的抗震设防要求，在受理申请后十五个工作日内出具抗震设防要求审定文件，并通知申请单位和建设工程所在地的市、县人民政府地震工作主管部门。
国家对地震安全性评价报告审定程序另有规定的，从其规定。未经审定的地震安全性评价结果，不得作为抗震设防的依据。
第二十五条下列区域所在地的人民政府应当制定地震小区划图：
(一)地震重点监视防御区的城镇规划区;
(二)位于复杂地质条件区域内的新建开发区;
(三)位于地震基本烈度Ⅵ度以上(含Ⅵ度分界线两侧各八公里范围内)，或者位于地震动参数区划图峰值加速度分区界线两侧各四公里地区内的城市、经济开发区;
(四)地震研究程度和资料详细程度较差的重点地区。
省人民政府地震工作主管部门应当对地震小区划图进行初步审查，并在受理申请后十五个工作日内将初步审查意见和全部申请材料直接报送国务院地震工作主管部门审定。经审定的地震小区划图应当作为城乡规划和区内新建、改建、扩建一般建设工程抗震设防要求的依据。
第二十六条本条例第二十一条规定应当进行地震安全性评价的建设工程，建设单位在项目报批时，应当提供国务院地震工作主管部门或者省人民政府地震工作主管部门出具的抗震设防要求审定文件。各级发展改革和建设、规划部门应当将抗震设防要求审定文件作为工程项目可行性论证、工程设计审查的必备内容。
对未按照规定进行地震安全性评价或者未经国务院地震工作主管部门或者省人民政府地震工作主管部门出具抗震设防要求审定文件的建设工程项目，各有关主管部门不予审批。
工程设计单位应当按照国务院地震工作主管部门或者省人民政府地震工作主管部门审定的抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计。建设工程监理单位应当将抗震设防纳入监理范围。
第二十七条县级以上人民政府地震工作主管部门应当对本条例第二十一条第二款规定的建设工程的抗震设防要求执行情况进行审核监督。
第二十八条县级以上人民政府应当有计划地组织对辖区内已经建成的建设工程进行抗震性能普查。
《中华人民共和国防震减灾法》第三十九条规定的建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。
建设工程抗震性能鉴定应当由具有相应资质的设计、检测单位承担。
抗震加固工程应当按照建设工程报建的有关规定办理相关手续。
第二十九条建设单位应当在建(构)筑物使用说明书中说明建筑抗震设施与减震、隔震装置。
对各类房屋建筑及其附属设施进行装修、维修、改建时，不得擅自破坏主体结构、增加荷载，不得破坏抗震设施与减震、隔震装置。
第三十条各级人民政府应当加强农村住宅和公共设施抗震设防管理，增加资金投入，建设抗震设防示范工程，引导农村建设具有抗震性能的房屋。
县级以上人民政府地震工作主管部门和建设等部门应当组织开展农村住宅实用抗震技术的研究开发，制定农村住宅建设技术标准，开展地震环境和场地条件勘察，提供地震环境、建房选址技术咨询和技术服务，编制农村住宅抗震设计图集和施工技术指南，并向建房村民免费提供。
县级以上建设行政主管部门会同同级人力资源社会保障等部门组织开展农村建筑从业人员业务培训时，应当包括防震减灾内容。
第三十一条各级人民政府应当制定宣传活动计划，组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，普及防震减灾知识。
各级人民政府应当将防震减灾知识列入各级公务员培训教育内容。
幼儿园、学校应当将防震减灾知识和避险逃生、自救、互救技能纳入公共安全教学内容，每学年组织一次以上地震应急救援和疏散演练;医院、机场、车站等人员密集场所应当根据实际情况组织地震应急救援和疏散演练，增强安全避险和自救互救能力。地震工作主管部门应当对地震应急救援和疏散演练给予指导。
每年五月开展全省防震减灾宣传周活动。
第四章地震应急与救援
第三十二条各级人民政府及其有关部门应当加强抗震救灾指挥体系建设，建立和完善相关制度，明确职责分工，组织联合演练，健全指挥调度、协调联动、信息共享、社会动员等工作机制，提高地震应急救援、灾后安置组织指挥和应变能力。
第三十三条县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门制定本行政区域的地震应急预案，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。
县级以上人民政府有关部门，应当根据本级人民政府的地震应急预案，制定本部门或者本系统的地震应急预案，并报同级地震工作主管部门备案。
乡、镇人民政府应当根据上级人民政府及其有关部门的地震应急预案，制定本行政区域的地震应急预案。
第三十四条交通、能源、通信、水利、电力、供水、供气等基础设施和学校、医院、大型车站、机场、港口、大型商场、影剧院等人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的核电、矿山、危险物品等生产经营单位，应当制定地震应急预案，报所在地人民政府地震工作主管部门备案。
第三十五条省人民政府和地震重点监视防御区的市、县级人民政府应当建立和完善地震应急救援指挥系统，建立由公安、地震、卫生、建设、国土资源、气象等部门参与的地震灾害紧急救援队伍。
地震灾害紧急救援队伍应当在本级人民政府的统一领导下建立应急启动和联动机制。
地震灾害紧急救援队伍应当配备相应的装备、器材，开展培训和演练，提高地震灾害紧急救援能力。
第三十六条各级人民政府及其有关部门可以建立地震灾害救援志愿者队伍。
地震灾害救援志愿服务包括以下内容：
(一)开展防震减灾、地震应急知识科普宣传;
(二)进行地震宏观异常观测活动和震时的灾情速报;
(三)地震发生后，组织开展自救互救、人员紧急疏导;
(四)协助灾区政府和专业救援队伍开展现场救灾物资发放、平息地震谣言、安定民心等工作。
地震灾害救援志愿者队伍应当组织开展地震应急救援知识培训与演练，使志愿者掌握必要的地震应急救援技能，增强地震灾害应急救援能力。
第三十七条各级人民政府应当编制应急避难场所规划，并纳入城乡规划统筹实施，利用广场、绿地、公园、体育场馆、人防工程等公共场所与设施，统筹规划和建设具备安全避险、医疗救护等功能的地震应急避难场所。地震应急避难场所的位置应当向社会公布，并设置明显的指示标志。
学校、住宅区、医院、剧场剧院、大型商场、大型酒店、体育场馆、车站等人员密集场所，应当设置地震应急疏散通道，配备必要的救生、避险设施。应急疏散通道应当设置明显的指示标志。
第三十八条地震应急避难场所应当符合国家有关标准，启用时应当配置以下基本设施：
(一)应急篷宿区设施;
(二)医疗救护与卫生防疫设施;
(三)应急供水、供电、通信设施;
(四)排污、垃圾储运设施;
(五)应急通道;
(六)临时流动公厕。
第三十九条各级人民政府应当建立地震灾害抢险救灾装备储备制度，做好抢险救灾装备所有人登记工作。
地震灾害发生后，根据地震应急与救援工作需要，当地人民政府可以依法征用物资、设备或者占用场地。征用物资、设备或者占用场地的，事后应当及时归还;无法归还的，应当给予补偿。
第四十条县级以上人民政府应当每年组织开展地震应急检查工作，督促有关部门落实各项地震应急保障措施。
第四十一条地震临震预报后，预报区内各级人民政府及其有关部门应当按照地震应急预案的要求，动员组织社会力量，做好抢险救灾准备。
第四十二条地震灾害发生后，所在地各级人民政府应当立即按照地震应急预案的要求，成立抗震救灾指挥机构，组织开展紧急救援行动，动员社会力量进行抢险救灾;有关部门或者机构应当做好以下工作：
(一)地震工作主管部门应当加强震情监视，及时提出地震趋势意见，会同有关部门对地震灾害损失进行调查、评估;
(二)民政部门应当会同其他有关部门，统筹安排自然灾害救助物资，协调做好转移安置灾民工作，开放应急避难场所，妥善安排灾民基本生活;
(三)财政部门应当统筹安排灾害救助资金;
(四)卫生、医药及其他有关部门应当迅速开展医疗救护、卫生防疫和心理援助工作;
(五)公安、交通运输部门应当保持通往灾区应急专用通道的畅通，为参加灾区救援的车辆核发专用通行标志;
(六)通信部门应当开设应急专用信道，保证灾区通信畅通;
(七)建设、市政、交通运输、水务、供电、通信、环保、房管等部门，应当对地震灾害损失进行调查、评估，并尽快恢复被破坏的交通、通信、供水、供电等设施，对次生灾害源采取紧急防护措施;
(八)公安部门应当迅速组织力量开展救援工作，并及时采取措施，加强消防、治安管理和安全保卫工作，维护灾区社会秩序;
(九)国土资源部门应当对地震引发或者可能引发的次生地质灾害进行调查评估并做好应急防范和处置工作。
第四十三条各级人民政府应当建立地震震情、灾情信息报告制度。
地震灾害发生后，灾区所在地县级以上人民政府地震工作主管部门应当在国务院地震工作主管部门规定的时间内向本级人民政府报告震情、灾情等信息，并同时向上一级人民政府地震工作主管部门报告。地震灾区所在地县级以上人民政府应当及时向上一级人民政府报告震情、灾情及其发展趋势等信息，必要时可以越级上报，不得迟报、谎报、瞒报。
地震震情、灾情和抗震救灾等信息由抗震救灾指挥机构统一对外。
第五章法律责任
第四十四条违反本条例规定，一般建设工程未按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，或者在地震小区划范围内而未按照地震小区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限期改正。
第四十五条违反本条例规定，未按照国家规定设置应急避难场所，保持疏散通道完好与畅通和设置明显标志的，或者未制定地震应急预案、不开展相应地震应急疏散演练的，由县级以上人民政府地震工作主管部门责令限期改正;逾期未改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十六条县级以上人民政府地震工作主管部门以及其他部门及其工作人员违反本条例，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十七条本条例自20xx年1月1日起施行。
医院防震减灾活动总结篇9
多功能野战机动医院
野战机动医院由功能齐全、设备先进、信息化程度高、机动性能好、自身保障能力强的第2代大型骨干野战卫生装备一一野战医疗方舱模块和120名医务人员组成，设置床位200张、手术台4张，只需1个多小时就能展开工作，不受外部电力、水源等条件制约，昼夜可通过伤员400名、留治伤员200名，可在野外缺乏医疗机构的区域发挥重要作用。野战医用方舱模块是我军为适应高技术局部战争的需要，提高后勤保障能力，研制成功的野战机动医疗单元。由功能舱、通道舱、技术保障舱组成，能够完成伤病员分类、紧急手术、早期外科处置、早期专科治疗等危重伤病员的救治：同时配有野战x线诊断、野战临床检验、卫生器材灭菌、野战药材供应、卫勤作业指挥、远程会诊等多种功能设施，适用于完成战肘伤病员救治任务和平时野外演习、灾害救援等野外环境下对伤病员的救治。
5月16日，总后卫生部从255医院、152、153医院抽组两所具有国际先进水平的野战机动医院，于当日20时由唐山、郑州经铁路、公路火速开赴灾区。18日7时27分，我军第一所抗震救灾野战方舱医院在四川绵阳南郊开始工作。这是我军目前野战救治水平最高的第二代野战医疗方舱，具有世界先进水平，完全达到等级医院标准。由152、153医院等单位紧急组建的这所野战方舱医院，展开床位200张、手术台4张。
截至5月26日19时，255医院在绵竹开设野战医疗方舱医院以来，门诊治疗和转送灾区患者2106人，收住院患者112人，手术86例，其中26日9时50分成功为一名难产产妇进行了剖腹产手术尚属首例。
另外，为了及时保障血液供应，总后还从南京战区急调两辆新型野战运血车保障灾区救治伤员的需要。5月17日凌晨4时，两辆新型野战运血车从南京起运，紧急驰援四川地震灾区。这是首次在公共卫生事件救援中使用这种装备。以野战运血车为依托，南京总医院抗震救灾流动血站一同前往。这次增援灾区的野战运血车，是目前最先进的野战采供血装备，集血液采集、冷冻、运输、供应于一体，能全程实施对血液的质量控制和溶血监测，确保失血伤员用血安全。这两辆野战运血车于35小时内由铁路输送至灾区，车上载有部队官兵捐献的近10000毫升红浆、500个单位红细胞，可供近500人次伤员应急用血。
野战炊事车
青椒回锅肉、炒茄子、西红柿鸡蛋汤……许多连续7天没吃上热饭的什邡市蓥华滇受灾群众，19日下午从官兵手中接过了这些热腾腾的饭菜。从5月19日开始，联勤部军需物资油料部紧急调遣27台野战炊事车，在什邡市蓥华镇、北川县擂鼓镇等地开设抗震救灾饮食供应点，每天可保障4000余名受灾群众吃上热饭菜。
野战炊事车(有些国家称野战厨房)是在野战条件下加工、烹制膳食的专用车辆。它伴随部队向战场广大指战员提供热食保障，特别是能通过煎、炒、烹、炸提供各种美味食品。海湾战争期间，美军、沙特阿拉伯和卡塔尔军队曾向德国的卡邱公司购买了近400辆tFK250型野战炊事车。目前，美国、日本、俄罗斯、印度等国都在不断发展改进自己的野战炊事车，以进一步适应现代战争的需要。我军的XCt-97型炊事车是我军研制的第二代炊事车，分高原型和平原型。该车是单轴双轮挂车，由挂车底盘、帐篷、炊事设备、炉具及配套设备构成。可用我军列装的多种运输车辆牵引，也可由运输机空运或直升机吊运。结构紧凑，重量较轻，展开工作面积小，主要供连队或相当于连队建制的分队使用，可采用煮、炒、煎、炸等多种烹调方式。根据各项指标显示，其整体性能接近20世纪90年代国外同类产品的水平。四川大地震发生后，汶川、北川、什邡、彭州等地的受灾群众基本没有自我生活保障能力，大多数受灾群众只能靠矿泉水、饼干、干粮等充饥。为让受灾群众过上正常生活，担负救灾部队后勤保障任务的联勤部，19日启动战时后勤应急保障机制，抽调人员和设备，分赴灾区实施后勤保障。这次使用的是部队刚配发的新型野战炊事车，可同时容纳4～5个炊事员同步进行蒸、煮、煎、炸等烹饪操作，1小时可为100余人做好4菜1汤。
目前，我军高原炊事车上配备了自动增压、抗寒、抗风等设施，具备了同时煮(蒸)饭、烤饼、炒菜、烧汤等10多种功能，一次可供应100余人的主副食，官兵再也不必为天气恶劣而担心做饭问题，炊事人员也由原来的6至7名减少到3至4名。4辆野战炊事挂车、一辆野战食品冷藏车和一辆野战食品保温车一字排开，仅仅45分钟，供灾民食用的主副食就烹饪完毕。主食有大米饭、馒头，副食有牛肉炖萝卜、豆角炒肉、西红柿炒鸡蛋等。某部的7名炊事官兵，每天24小时为灾区群众做饭，6台野战炊事车同时生火，每天能煮40锅米饭。无论是从灾区出来的群众，还是进入灾区寻亲的人们，饿了在救助站都能吃上一碗热饭，喝上一口热汤。
野战防疫车
历史上，每逢大灾之后必有大疫。为此，四川汶川抗震救灾之后，必须对灾区进行消毒防疫处置，防止灾区出现大的疫情灾害。这时，野战防疫消毒车就被派上用场。一台新型野战防疫车可以采用常量喷雾、超低容量喷雾和烟雾作业3种方法，在不到20分钟的时间，对5000多平方米的灾区完成防疫消毒处理。
5月26日，由疾病控制中心27名防疫专家组成的防疫医疗队到达成都。与此前轻装到达的各支防疫队不同，这支防疫队携带了一台大型野战消毒杀菌车，以及生物快速检测仪、微生物采样器等30多台高新防疫装备，以及35种防疫药品。这些防疫队由军内卫生防疫专家和专业技术人员组成，配备了野战防疫车等大型骨干技术装备和便携式防疫检测器材及药品。防疫人员重点对区域环境进行大面积快速突击消毒杀虫处理，对一般的防疫队伍进行业务指导帮带，对广大群众进行防病知识宣传普及，对水质和食品卫生情况进行检验监测，对传染病疫情进行监测防控。
野战淋浴车
医院防震减灾活动总结篇10
为表达中国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，5月18日，国务院公告。决定2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗致哀，停止公共娱乐活动。外交部和中国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起。全国人民默哀3分钟，汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。
面对一幕幕苍凉的残垣断壁，面对那些不幸遇难的死者、面目已非的伤者，人们黯然神伤、潸然泪下；面对幸存者热切而坚韧的求生目光，人们为之震撼：面对子弟兵以血肉之躯换取更多人的安然，人们肃然起敬。大灾有大爱，面对无情天灾，全民动员、众志成城、抗震救灾!
汶川灾情牵动了所有人的心。不仅中央政府作出了最快速的反应，紧急派出了部队和医务人员投入到抢险救灾中，而且全国各家媒体也全部聚焦灾区，央视进行了24小时不间断直播。在民间，各种各样的捐助活动也纷纷展开。mSn上的很多签名改为“揪心!”、“我能为他们做点什么?”、“请发动身边的朋友，以各种形式帮助灾区的同胞”、“为灾区的同胞祈福”……连小学生的QQ签名也纷纷改为“抗震救灾”、“中国加油”……在青岛，这个以爱心为荣的城市，社会各界更是迅速反应，纷纷以各种形式奉献着自己的爱心。
慷慨解囊，汇成爱的
总有一种声音让我们感动，总有一种情感让我们饱含泪水。
地震发生后，青岛市政府机关及各企事业单位和市民，纷纷捐款奉献自己的爱心。
地震发生第二天，中共青岛市委、市政府各机关单位带头捐款，向灾区奉献爱心。青岛市红十字会的大厅里更是挤满了前来捐款的单位代表和普通市民。代表青岛市爱心群体的“微尘”在大灾面前再伸援手，委托朋友以“微尘”名义捐出10万元。很多热心市民也纷纷以“微尘”的名义捐献爱心，短短几天时间，“微尘”的捐款已经超过20万元。成千上万的捐款市民挤爆了红十字会位于11楼的受理点，红十字会随即搬到1楼大厅开设了4个窗口，仍然不能缓解捐款压力；青岛市民政局大厅也加开了多处窗口接收社会捐款，民政局便民呼叫中心也开通了“赈灾热线”，在夜间接受市民的预约捐赠。为方便市民捐赠，青岛市红十字会与中国银联青岛分公司开通了poS机刷卡捐款的方式。
“我们每天都被市民的爱心感动着!”青岛市红十字会的工作人员陈敏如是说。家住山西路的一位聋哑大妈将1314.3元存款中的1300元取出来送到红十字会；市民陈先生夫妇捐出了给女儿准备的嫁妆2万元：一对新婚夫妇捐出了准备结婚旅游的7960元；市民于先生替7个月大的女儿捐出10万元；残障儿童的母亲捐出了为儿子治病的1万元……
作为窗口单位的出租行业纷纷展开义运，救助灾区。5月13日早上一上班，青岛市劳模、首倡“乘坐我车无失物”的益青公司优秀驾驶员李国良在得知公司组织捐款支援灾区的活动后，第一个跑到公司捐款500元：文明自己、关爱他人、奉献社会，有着优良传统的益青公司“红飘带”车队更是不甘落后，一上午的时间捐款数额就达10000余元。该公司董事长、总经理马鑫表示：无论捐款多少，公司将出资补足10万元，尽快送往灾区。当天下午，益青公司就将10万元捐款送到市红十字会。
5月14日，由中青“红飘带”车队发起，向灾区捐款献爱心活动在全公司展开。很多出租车驾驶员为了增加收入，早上比平时早出车一个小时，中午也放弃了休息时间，惟一的愿望就是想通过自己的爱心奉献，尽一点微薄之力。出租车驾驶员吴耀伟由于当天营运收入只有100多元，他认为钱少表达不了自己的心意，于是，又从家里拿出了前几天的收入，凑齐了500元后到公司捐了款……在“红飘带”车队的带动下，公司“迎奥诚信示范车”以及部分出租车驾驶员也积极加入到向灾区献“爱心”捐款活动中。当天下午，全公司即捐款17850元。青岛市其他各家出租汽车公司也纷纷开展了献爱心捐助活动。截至5月19日，青岛市出租客运行业总计捐款322187元，这种爱心捐助至今还在延续。
在这次抗震救灾的捐助中，青岛市的捐助活动创下了一个又一个第一：第一次由青岛市红十字会、青岛市慈善总会、青岛市民政局三个帐户同时接收善款；捐款量创下历史第一；捐款人数最多、范围最广；捐款最热烈、最持久……截至5月28日17时，青岛市各级民政部门、红十字会、慈善总会共接收抗震救灾捐赠3.73亿元，其中接收捐款3.32亿元，捐物折款4080万元。青岛市抗震救灾捐赠数额一直在山东省高居榜首，接近1998年抗洪救灾捐赠数额的2倍，而且这个数字每天仍在增加。截至5月28日17时，青岛市已向灾区发运救灾物资1372吨、价值2705万元。这些救灾物资包括衣物23.3万件、食品9吨、瓶装水16.8吨、药品770万元、帐篷750顶、活动板房360套、其他物资247吨，有力地支援了灾区抗震救灾。另外，青岛市已安排采购活动板房等救灾物资6520万元。
血浓于水，凝聚爱的力量
5月12日四川发生地震后，青岛市中心血站立即做好了备血支援灾区的准备，从人员到血袋、试剂等物料均已做好了充足的准备，同时做好了血液储备和应急献血队伍的登记。5月13日中心血站向成都血液中心发出慰问信，表达了无偿献血支援灾区的心情。
地震后，青岛市广大市民和许多机关、企事业单位纷纷致电中心血站，希望通过无偿献血向灾区捐血，为抗震救灾贡献一份力量。街头献血车和中心血站的采血室均排起了长长的献血队伍。中心血站各部门、各采血点的咨询电话铃声也此起彼伏，咨询献血的市民和单位络绎不绝。由于广大市民献血热情高涨，中心血站的各型血液的库存量均超过最高警戒线，几个主要血型的库存量均超过1000袋，是日常库存量的两倍。
由于血液保存期的问题，为避免献血量过大造成血液浪费，中心血站及各采血点不得不限量采血，同时做好解释和献血预约登记。
大难当头，抗震救灾到一线
国难当头，匹夫有责。面对特大灾难，青岛市社会各界表现出强烈的社会责任感和大无畏的赈灾精神。
地震发生后第二天，青岛市公安消防支队7名消防特勤人员携带生命探测仪和热成像仪等装备及4条搜救犬连夜赶往济南，并于14日随山东省公安消防总队地震救援队前往灾区执行抢险救援任务。
“灾区急需iCU、肾病、感染疾病急救专家，请立即派专家前往灾区支援。”5月17日下午3时30分，青医附院接到省卫生厅紧急通知。仅一个小时，4名来自重症监护室、肾内科和感染科的专家全部赶到医院集结，乘专车奔赴济南，于18日飞抵四川救援震区。这是青岛派往灾区的第二批医护人员。
此前，5月14日上午11时，青岛紧急抽调的9辆救护车队从青岛出发赶赴四川地震灾区。参加灾区的抗灾急救工作。为了能日夜兼程地赶赴灾区，每辆救护车都配置了两位司机。5月16日下午2时40分，医疗救援车队顺利抵达位于成都市金牛宾馆的山东省入川抗震救灾现场指挥部，与陆续到达的省内兄弟地市救援车队会合，投入到抢险救灾的医疗战斗中。
5月18日，青岛市首支志愿者医疗队携带大批医疗药品奔赴四川灾区。
5月21日，青岛市首批心理干预专家抵达成都，对来自绵阳、都江堰等地学校的学生进行心理干预。
5月23日，由青岛市选调的10名防疫人员成立的青岛市抗震救灾卫生防疫队在青岛市卫生局副局长鲍国春带领下，随山东省第二批抗震救灾卫生防疫队奔赴四川绵阳。此前，第一批防疫队90余人已经战斗在四川地震灾区。
5月24日，青岛市援建先遣组到达北川受灾最严重的曲山镇。青岛市建委、建管局一期将在此建1000套活动板房。青岛市规划局、供电公司等单位也先后派出工作人员前往北川，协助灾后重建。
大爱无界，孤儿不孤
在地震灾难中，最让人揪心的是那些瞬间失去亲人的孤儿。
“我想领养一名地震孤儿，该怎么办手续?”在青岛红十字会和青岛市民政局的捐助现场，每天都有前来捐款的市民咨询收养地震孤儿的事宜。
青岛市民政局有关负责人表示，民政部门已经与山东省民政厅进行了沟通，也向地震灾区民政部门转达了青岛人民支援灾区的迫切愿望。由于地震灾区救援工作正在积极进行当中，地震灾害造成的孤儿身份、数量目前尚未核准，地震灾区有关部门也尚未提出需要兄弟省市协助收养孤儿的要求。随着救灾工作的深入，民政部门将继续积极同省民政厅和地震灾区民政部门联系，及时了解并通报儿童安置的最新情况。有收养意愿的青岛市民，可以先到本人户口所在地的区、市民政局收养登记处预约登记，如条件成熟，收养登记机关将及时与预约登记者联系。截至5月21日下午，已有1000多位市民通过电话或亲自到民政局表达了愿意收养或抚养灾区孤儿的愿望，596位市民签下了领养意向书。
不同的方式，同样的支援
灾情面前，青岛的市民们除了捐款捐物、义务献血之外，还以各种不同的方式表达着对灾区的关爱。
青岛早报编辑张先生的女儿今年高考，在这样特殊的时期，张先生曾经在心里给自己的女儿许了个诺言：一定要做女儿的精神支柱。虽然因为工作关系每天都要上夜班，但是自己要在每天晚上11点之前到家，这样的话，女儿学习到11点半从书房出来的时候会看见爱她的父亲正在以这样含蓄的方式默默地陪伴她，给她支持和鼓励。为此，张先生推掉了所有的应酬，每天晚上乘坐10点半的班车回家，默默履行着自己的诺言。可是，5月12日，突如其来的汶川特大地震灾难却让张先生“食言”了。作为编辑，他每天都要关注灾情的最新进展；作为一个普通的中国人，他更是牵挂着灾区的同胞。每天回到家里已是凌晨一两点钟，早上女儿出门上学的时候他还在睡梦中，算下来，他已经有一个多星期没见到女儿了。不仅原先的诺言无法兑现，就连以前每周末陪女儿吃饭的惯例也被打破了。尽管心里充满对女儿的歉疚，但他无怨无悔：“做媒体的，就应该这样”，张先生很平静地说，“别说女儿不知道我的这个诺言，就是知道，在这样的大灾难面前，她也一定会理解我、支持我的。”
在青岛市红十字会的捐助现场，有5位身着统一服装的女孩子，她们是协助工作人员填写“感谢状”的志愿者。来自成都的女孩告诉记者，她们是青岛市一所外国语学校的大二学生。来自成都的她第一时间知道了家乡的灾情，虽然自己的家人在地震中都很平安，但是家乡的灾情让她心急如焚，尤其是通过电视和网络逐渐了解到这次灾难的惨重，她和同宿舍的其他4名女孩迫切地想为灾区人民做点什么。在捐出了自己的生活费后，她们还觉得自己做得太少：“我们是学生，没有多少钱，即使不能亲临灾区，参加到抗震救灾的队伍中去，但是我们同样可以做些力所能及的工作。”于是，5个女孩放学后来到青岛红十字会，看到工作人员忙得不可开交，当即决定来做志愿者。得到工作人员的许可后，5个女孩跑到夜市上买了5件印有“我爱中国”字样的t恤衫，加入到青岛市红十字会志愿者的行列里。
青岛也是你们的家
5月19日，来自四川地震灾区的小学生石仁君在青岛市北仲路第一小学重返课堂，成为第一位在青岛就读的灾区学生。
为使灾区幸存下来的孩子们继续接受良好的教育，尽快从巨大的伤痛中走出来，重返校园，青岛市教育部门特事特办，以最快捷的方式吸纳来自灾区的孩子入学。青岛市市北区教体局及时出台了最新的优惠政策，无条件接收灾区孩子入学，并提供减免费用、安排优秀师资帮扶等措施。
青岛银海集团下属的青岛银海学校决定接纳100名灾区中小学生，免费为他们提供学习食宿，并邀请市精神卫生中心的心理医生对孩子们进行心理干预，最大限度地减轻他们幼小心灵的创伤。银海集团董事长辛华龙介绍说，待灾区学校建成后，银海学校的学生还可以与灾区学生结成对子，继续资助他们。另外，银海学校愿对青岛家庭收养的20名灾区孤儿实行免费教育，让他们在条件优越、环境优美的银海学校完成小学、中学学业，让灾区孤儿也能享受到青岛优质的民办教育。