食品安全前景篇1
1营养与食品安全专业内涵
营养与食品安全专业作为一个新兴学科，涵盖和涉及的分支学科多。该专业主要研究食品卫生、营养与健康的关系，以及食品质量、食品安全和卫生监督管理等，是公共卫生与预防医学一级学科的重要组成部分。对食品的生产加工环节加以监管，保障食品的卫生性和营养价值，满足人体日常生命活动所需的营养，促进人体的健康。涉及的产业多、领域广，要求相关人才有扎实的基础知识和基本技能，了解疾病的营养防治，掌握饮食辅助疗法，能够对食物中的基本成分进行定性和定量分析测定，同时掌握与食品相关的法律法规，能够胜任与营养与食品安全专业相关的管理工作，具有正确三观、良好道德品质的技术与管理人才[1]。
2发展营养与食品安全专业的重要性
2.1保障食品卫生，营造健康的食品安全工作环境
随着我国对生态环境问题的重视，食品卫生也成了全社会高度关注的问题。近几年来，我国食品安全问题屡屡发生，苏丹红鸭蛋，染色馒头，水饺中的“霉青菜”，增加动物瘦肉量、降低成本的瘦肉精，回炉面包，毒生姜，豆腐中的吊白块，奶粉中的三聚氰胺，以及近来的塑化剂事件等等，数不胜数。这些形形色色的食品安全问题，对整个社会都造成了严重的负面影响，给人们造成了恐惧心理，给人们的生命健康也带来了严重影响，从侧面反映了当今食品安全方面存在着诸多问题。同时水土污染、农药和花费的滥用也威胁着人们的生命健康，食品安全问题已成为迫在眉睫的社会性问题。强化营养与食品安全专业的建设和发展具有重要的现实意义，一方面能够有效保障食品安全，避免一系列的恶性食品安全问题对社会造成的恐慌，另一方面有利于打造健康的食品安全工作环境[2]。
2.2营养与食品安全问题是当今食品科学研究领域的重点
我国直到20世纪80年代才开设了医学专业类的食品营养专业。目前我国培养的相关人才大多在医院的营养保健科工作，而面向普通大众的医学营养专业人才稀少，这与我国的社会发展需求相悖。近年来，我国政府将改善民众营养健康水平指定为社会经济发展的重要政策，而营养与食品安全专业对人类健康有着重要的实际应用价值，随着人们生活水平的不断提高，人们对于食品不止要求卫生安全，更要求其具有营养价值。以此，应从分子水平研究食品营养与健康的关系，完善现代食品营养理论，阐述食品对人体病理状态的治疗功效和影响，研发新型营养补充剂和健康食品等[3]。
2.3食品安全与营养问题相连甚密
随着公众对食品安全问题的重视，越来越多的人开始意识到卫生饮食的重要性。人类为食物链顶端的生物，食物中的毒有害物质极易因富集作用而大量富集于人体。避免有毒有害物质进入食品，最大限度地保障人们的饮食卫生有着重要的现实意义。注重食品的卫生安全而忽视食品的营养品质是目前解决食品安全问题的措施中存在的一大误区，食品安全问题不仅是食品在生产加工过程中被有毒有害物质或病原微生物污染，同时也涉及食品中营养物质被破坏的问题。食品必须含有基本的蛋白质、脂肪等营养素，食品的营养质量得不到保证，人们日常生命活动所需的能量和营养缺失，会导致人体疾病。只有对营养和卫生同时加以管制，才能全面解决食品安全问题。
3营养与食品安全专业的发展有效措施
3.1提高对发展营养与食品安全专业的重视程度
营养与食品安全专业涵盖和涉及多个学科领域，如营养与食品卫生学、食品质量与安全、餐饮、烹饪与营养科学、医学营养以及食品营养与检测等专业。因此，发展营养与食品安全学科的首要任务就是提高高等院校、相关企业乃至全社会对营养与食品安全专业的重视程度和支持力度。对于社会层面而言，要时刻保持对营养与食品安全专业发展历程的宣传和报道，保证相关内容的准确性、及时性，为民众了解营养与食品安全专业提供便捷渠道，营造全社会共同关心、重视营养与食品安全工作的氛围。对于高等院校和学科相关部门企业，应着重于人才队伍建设、资金的充足、技术的先进和硬件设施的完备等，以此来全方面地为学科建设提供条件，最大程度上优化学科建设环境。
3.2提高学科人才队伍的专业性，提高学科整体发展水平
由于我国目前对于营养与食品安全工作不够重视，专业人才缺失，工作效率低，导致我国食品卫生问题频发。因此，为满足社会发展需求，应推动相关学科的建设，及时补充和储备专业人才，从根本上改善目前存在的问题。建设营养与食品安全专业人才队伍，帮助营养与食品安全专业形成完善的体系化的学科理论体系和模式，体现出发展与建设该学科的科学性、规范性。有效降低社会上的食品安全问题，使老百姓吃得放心、吃得营养、吃得健康，营造一个健康和谐的食品安全工作环境。另外，营养与食品安全专业人才队伍建设需严格把控，选拔综合素质过硬的高素质人才，为学科的创新发展提出有建设性的意见和建议。学科的创新发展道路可以在一定程度上促进高校内部及有关学科发展单位对食品安全教育、食品营养和食品监管制度等分支学科的人才教育工作。对于高等院校，高素质的教师团队能够有效为学科建设提供动力。高校可以定期开展专业培训，鼓励教师外出进修，以座谈等多种形式积极学习，完善知识体系，使现有教师都能够满足教学要求和标准，进而提高教学活动的效果。同时，提高实践教学活动在教学中的占比，适当缩减理论教学课时，建立合理的考核评价体系，注重教师主观能动性，创新教学能力，建设专业的教学人才团队。
3.3开展社会性普及教育，提高营养与食品安全专业的社会认可度
目前我国社会对于营养与食品安全专业的现状了解程度和接受程度低，这极不利于营养与食品安全专业的全方位发展。针对这一问题，应积极在普通群众中开展营养与食品安全相关内容和知识的普及，加大力度推动学科建设，提高社会各领域对学科的接受度。这一措施有利于营养与食品安全工作的开展，提高全社会相关认知的准确性和科学性，为营养与食品安全专业的建设减低社会因素的阻力。此外，加大发展营养与食品安全专业的力度，促使国内尽快形成市场竞争力，激烈的市场竞争有利于提供充足的高质量的人才资源和理论性指导，进而在营养与食品安全专业建设工作和相关企业间形成稳定的交互性资源的共享和流通[4]。
3.4调整、优化营养与食品安全专业的课程设计
学科的发展离不开现有的发展模式和理念，因此，营养与食品安全专业建设应立足于现有的学科基础，调整和优化发展方向，逐步构建完善的学科体系，使高校营养与食品安全专业的课程设置更具科学性和规范性，提升教学质量，如：针对学生的学习能力和创新能力，采用理论课与实践课相搭配的教学模式，注重对学生科研能力、实践能力的培养，提升学生对专业知识的理解掌握程度。同时，根据学科特点，在教学过程中注意为学生保留相应的自学空间，教师把教学重点放在难点问题上，提高教学效率，为培养复合型营养与食品安全专业人才提供良好的教育条件。
4结语
随着我国社会经济的发展，人们的生活水平渐渐提高。营养与食品安全是目前影响国民生命健康的主要因素。积极开展食品安全与营养相关知识的普及，推动相关学科的发展，能够从根本上解决食品安全问题，提升国民的身体素质。针对目前营养与食品安全专业发展所面临的挑战，相关部门应充分重视，积极探索与现代社会发展相符合的新型发展道路，为营养与食品安全学科的发展创造良好的条件。
参考文献：
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食品安全前景篇2
食品安全是全球面临的挑战，也是一个不断变化的挑战。在欧洲，尤其是法国，食品安全水平非常高。很多的法国消费者喜欢吃半加工食品，所以对微生物方面的要求很高。尽管法国有一些非典型的饮食习惯，基于食品爆发的疾病，包括沙门氏菌、大肠杆菌的疾病，爆发的比例比10年前大大下降，这归功于有一个好的食品链，一个“从农场到餐桌”的好的追踪体系。
风险管理是很复杂的问题。在法国乃至整个欧洲地区，公众对风险非常敏感，尤其是食品安全的风险，会导致公众对政府部门不信任，提高公众的信任度也是其面临的挑战。
2010年，法国建立的anSeS（法国食品、环境和职业健康与安全局），是一个非常好的资源整合。anSeS的领域非常广泛，包括人类健康、食品链、环境、职业健康与安全、动植物健康等。anSeS成立的基本原则就是将风险的评估和管理分开来。不同的政府部门会承担不同的责任，anSeS在交流方面具有独立性，用法律来确保所有anSiS的报告都能公开，政府的独立性就是其自身能确定从科学实验的角度提出不同的意见。
食品安全前景篇3
一、以宣传为载体，开展省级食品安全示范县创建工作
修武县是旅游大县，每年要接待近300万来自世界各地的游客，食品安全工作任务十分繁重，在这样的形势下创建食品安全示范县，对修武来说是一种挑战，一次考验。
为抓好创建工作。我县从宣传入手，认真组织开展创建示范县工作。一是开展了形式多样的宣传工作。在电视台、报社等新闻媒体开辟食品安全宣传专栏，定期宣传食品安全知识和政策，并利用《食品安全法》颁布和实施等有利时机，组织县食品安全委员会职能单位、各乡镇和食品生产经营企业，开展食品安全宣传“五进”活动。即：进农村、进校园、进社区、进企业、进旅游景点，大张旗鼓地宣传食品安全知识，营造浓厚的食品安全舆论氛围。二是成立了创建组织。按照创建要求，成立了由县长常鸿任组长，分管副县长任副组长的修武县创建省级食品安全示范县领导小组，下设一个办公室和督导组、技术保障组、宣传组三个工作专项组，负责创建工作的组织领导。三是制订了创建方案。按照创建标准，结合县情实际，县政府制订了创建工作方案，要求成员单位结合各乡镇、各部门实际，制订各自的创建工作推进计划和方案，设立工作台账，倒排时间表，确保创建工作按期或提前完成。四是拨付专项创建经费。为保证创建食品安全示范县工作有效开展，根据创建工作的实际需要，县政府及时拨付创建工作专项经费46万元，其中办公经费26万元，食品检测设备20万元，保障了创建工作和食品检验检测的有效开展。五是加强了日常协调、检查、督导。为确保创建工作的顺利开展，县政府分管领导定期到基层检查创建工作开展情况，并组织成员单位召开会议，协调解决创建工作中的问题和困难，安排具体创建工作。在各成员单位的共同努力下，创建工作取得了一定成效，多数工作目标已经完成，食品违法生产经营行为得到有效遏制。7月27～28日，焦作市食品安全评估组对修武县创建省级食品安全示范县工作进行了检查评估，对我县的创建工作给予了充分肯定。8月28日，修武县将创建省级食品安全示范县申报材料和申报表上报到焦作市食品安全工作领导小组办公室，进人了申报程序。
二、以服务为前提，开展各类专项整治活动
食品安全监管工作是一个动态的管理过程，为抓好监管工作，修武县要求职能部门从服务入手，一方面引导商户规范经营行业；另一方面重拳出击，严厉整治违规行为，形成震慑作用，达到了标本兼治的效果。一是抓服务。要求职能部门创新服务理念，注重扶持、引导、规范企业的发展，以服务促监管，从根本上解决食品安全隐患。如质监局为企业提供“保姆式帮扶”，从企业建厂初期就开始先行介入，从厂区布局、生产设备与检验设备购置再到产品检验，指导、帮助企业严格按照办证要求组织生产。并帮助企业严格把关管理手册、各项记录等软件材料，确保企业顺利获证。2009年以来，已为11家新上企业提供全程服务，为企业节省各项费用近百万元。在抓好服务的同时，我县还组织开展了一系列的专项整治活动。二是开展阶段性整治。按照省市有关部门要求，结合修武实际情况，组织职能部门，开展了2009年元旦、春节期间，五一期间，高考、中招期间食品安全专项整治。确保了重要节日、重点时期我县无重大食品安全事故的发生。三是开展食品添加剂专项整治。成立了以分管副县长任组长的修武县添加剂专项整治工作领导小组，制订下发了《修武县打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，出台了修武县添加剂专项整治工作领导小组会议制度、督查督办制度、联合执法制度，制订添加剂专项整治抽验计划，按计划开展添加剂专项抽验，共抽验16个品种174批次，合格率92％。县食品安全领导小组办公室根据添加剂抽验检测结果，组织职能部门开展食品添加剂专项整治，规范了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。四是开展旅游景区、景点食品安全专项整治。以确保旅游消费安全、促进旅游发展为整治目标，以“典型示范带动全面、服务指导促进规范、严厉打击净化市场”为整治思路，以打击与规范、扶优与治劣、治标与治本相结合的整治原则。开展旅游景区、景点食品安全专项整治。在整治的基础上，由当地乡镇政府组织成立了农家乐饭店行业协会，制定协会章程，加强行业自律，使景区食品安全监管制度化、规范化。五是开展面及面制品、农村群体性聚餐食品安全专项整治。下发了《修武县2009年农村群体性聚餐活动食品安全专项整治工作方案》、《修武县2009年面及面制品专项整治工作方案》，确定了城关镇、郇封镇示范带动、其他乡镇全面完善的工作思路，逐乡镇开展以“两个专项”及相关法律法规和食品安全知识培训班，做到“两个专项”不脱节、不漏管、不断线，引导群众摈弃陋习、合理饮食，上半年收到家庭聚餐申报表535份，基本杜绝以物换物现象。六是开展“抓大促小”专项治理工作。在抓大方面，进一步规范全县35家大企业生产经营行为，起到示范龙头带动作用，其中6家食品企业获得iS09000认证、2家企业获得HaCCp认证。在促小方面，规范了85家中小企业的生产经营行为，帮助5家小作坊通过上档升级获得食品生产许可证。
食品安全前景篇4
[关键词]技术贸易壁垒；食品贸易；Gtap；可计算一般均衡（CGe）
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.05.099
[中图分类号]F752[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2015）05-0204-04
1引言
美国、日本、欧盟等发达经济体以保护环境和国民健康为由，不断提高进口食品安全质量标准，设置技术贸易壁垒，一方面达到确保本国食品安全的作用，另一方面起到了保护本国食品产业的作用，这些政策措施对我国相关食品产业和贸易造成了不利影响。在这一背景下，本文对发达经济体的食品安全技术贸易壁垒进行分析，评估它对我国食品产业及贸易的影响效果，为相关政策制定提供参考和借鉴。
发展中国家存在较大的食品安全风险，这会对自身的高附加值食品出口造成不利影响。对于发展中国家，食品安全标准既可能成为贸易壁垒，也可能成为提升自身食品安全技术标准的契机，提高发展中国家的食品安全水平，但因不同的产品、国别、标准及企业，作用力有所不同。樊瑛（2009）指出完善食品完全体系可以提升中国食品贸易竞争力。Bernd（2013）则补充了完善国内的食品安全法案能够起到提高国内食品安全水平的作用。国外的研究主要关注食品安全标准的统一性，区域性食品安全标准的演进以及食品安全标准在国际食品贸易中的作用三个方面。国内研究比较关注国外食品标准动态变化以及各国食品安全技术标准比较。有学者比较了欧盟、美国、日本及中国的食品接触材料及其制品标准中存在的差异，以及日本、美国、韩国与欧盟等国采用的食品技术壁垒对我国食品出口的影响。近期一些学者用实证方法来研究技术贸易壁垒的影响，如王平（2004）采用计量方法研究技术贸易壁垒对我国农产品贸易的影响，模型中变量的系数大多不显著，朱玉春（2007）在此基础上进行了模型改进。涂涛涛（2011）利用可计算一般均衡（CGe）模型模拟农产品技术贸易壁垒对中国经济的影响。
总结国内外学者研究可知，国外实施食品安全技术壁垒导致我国食品出口贸易处于劣势地位，多数文献关于应对发达国家和地区食品技术贸易壁垒的定性分析，近期有学者用实证方法来研究技术贸易壁垒的影响，不足之处在于这些实证研究缺乏经济理论支撑以及影响效果评估。本文运用全球贸易分析（Gtap）模型，研究并比较不同技术贸易壁垒情景对我国食品产业与贸易的影响。
2国外食品技术贸易壁垒现状
中国食品出口贸易发展迅速，根据Gtap8历年贸易数据，中国食品出口贸易额从1995年的69.92亿美元提高到2009年的246.77亿美元，蔬菜、水果、坚果、肉制品、与植物油籽及制品所占出口比重较高。根据2009年统计，我国食品出口目的地主要包括日本（25%）、美国（17%）、欧盟（15%）、其他东亚（13%）及东南亚（10%）等区域。我国蔬菜、水果、坚果等食品主要输往东南亚区域，肉制品主要出口至日本、欧盟等区域，渔业及水产品主要出口至日本及东亚其他国家。
主要发达经济体通过提高入境食品安全标准与更加严格的质检监控措施，降低进口食品安全风险，导致一些在我国已经符合标准的食品无法通过检验而失去出口机会，对我国食品产业出口造成了不利影响。据统计，2008年至2010年，美国食品药品监督管理局（FDa）扣留中国出口食品2329次，欧盟食品饲料快速预警系统（RaSFF）通报中国出口食品882次，日本扣留中国出口食品880批次，通报主要集中在水产制品、花生、蔬菜水果、肉制品上，主要原因多为微生物超标、重金属超标、药物残留超标、抗生素滥用、添加剂滥用及转基因食品等。国外主要食品技术贸易壁垒及其对我国食品产业出口影响，见表1所示。为了进入发达经济体市场，我国食品产业需增加对采购、生产、仓储、物流等环节的危害识别、评价和控制力度。为了应对食品安全技术标准变化，我国食品产业还需要不断更新工艺流程、设备仪器、以及进行相关人员培训等。
3模型设定
3.1模型设定
Gtap模型由美国普渡大学全球贸易分析中心开发的多区域可计算一般均衡模型，主要应用于农业、税收、贸易、能源、资源、环境等政策模拟分析。选择该模型主要有以下两点原因：①Gtap是一个事前分析模型，可以事前模拟经济政策可能导致的经济效应，并可考虑不同经济政策变量同时实施的全面效果；②Gtap作为多部门可计算一般均衡模型，在分析产业政策时，可以方便地分析该政策对其他产业造成的溢出效应，并比较不同产业的影响程度，可避免政策制订仅考虑单个部门影响的局限性。
根据我国食品主要类别，将Gtap8数据库中的57个产品部门加以总结为以下10个大类：①稻米及制品；②小麦制品；③渔业及水产品；④蔬菜、水果、坚果；⑤植物油籽及制品；⑥制糖作物及制品；⑦肉制品；⑧生乳及乳制品；⑨饮料及烟草制品；⑩其它制成品和服务。根据我国食品贸易中的主要出口目的地和进口来源地，将134个区域加以总结为如下9个区域：中国、美国、日本、澳大利亚、欧盟25国、东南亚、南亚、其它东亚、以及世界其他区域。
3.2模拟情景设定
美国、欧盟、日本等食品安全政策调整，一方面是出于确保本区域食品安全的需要，另一方面对部分食品出口国构成了贸易壁垒。通过严格的技术标准和技术法规、农药残留限量和检验检疫标准、食品标签和包装要求、环境和生态要求等限制食品进口。为反映食品技术壁垒对食品进出口贸易影响，本文采用amS作为冲击变量，在Gtap模型中amS用于度量非关税政策所造成的价格扭曲。设商品i从r区域出口到s区域的国内有效价格为pmS'（i，r，s），表达式如下：
pmS’（i，r，s）=pmS（i，r，s）/amS（i，r，s）（1）
其中，amS为技术系数，amS增加导致由r区域出口到s区域的商品i的有效价格降低，这表示非关税壁垒程度削减；amS降低导致有效价格上升，表明非关税壁垒程度增加。
在引入有效价格pmS’之后，为保持数据平衡，还需要引入由r区域出口到s区域的商品i的有效数量QXS’（i，r，s），如下式所示：
QXS’（i，r，s）=QXS（i，r，s）×amS（i，r，s）（2）
由于美国、欧盟、澳大利亚、日本等发达国家自身食品安全标准体系完善，监控力度较高。假设技术贸易壁垒对发达国家的食品贸易负面扭曲程度较轻，而对中国、东南亚及南亚等发展中国家和地区的负面扭曲冲击较重。政策模拟情景如下：情景1，我国食品主要出口地（欧盟、美国、日本）实施更高的食品技术壁垒，导致出口至这些地区的食品有效价格提高，反映食品行业为适应更高的标准需要花费更多成本，但设定该扭曲程度对不同国家存在不同，对美国、欧盟、澳大利亚、日本的食品贸易负面扭曲为1%，而对我国及东南亚、南亚等发展中国家的负面扭曲冲击为5%；情景2，相比于情景1对发展中国家更为不利，欧盟、美国、日本实施食品安全技术壁垒，对美国、欧盟、澳大利亚、日本的食品贸易负面扭曲为1%，而对我国及东南亚、南亚等发展中国家的负面扭曲冲击为10%。情景3～5，分别设定为欧盟、日本、美国实施食品技术贸易壁垒，冲击幅度与情景2一致，目的是比较不同国家实施食品技术壁垒的影响差异。
4实证结果分析
由于模型方程采用线性化处理，模拟结果部分将以变化率表示，即各模拟情景下各变量相对于基期的变化幅度，运用Gragg算法进行模拟计算。
4.1我国食品出口额变化
由情景1～2对比分析可得，在发达国家（主要包括日本、欧盟、美国）提高食品安全技术标准情景下，除小麦制品外，我国其他食品出口量出现了下降，我国肉制品、生乳及乳制品、植物油籽及制品出口量降幅尤其明显。在情景2中，我国肉制品出口降幅为20.8%，生乳及乳制品降幅为9.7%，油籽及制品降幅为8.4%。随着发达国家技术壁垒进一步提升，对我国食品出口所造成的不利影响越大。情景3～5对比分析可知，欧盟实施食品技术贸易壁垒将主要对我国肉制品与生乳及乳制品造成负向影响，如情景3所示，我国肉制品出口下降6.6%，生乳及乳制品下降6.7%。如果日本实施更进一步的食品技术壁垒，将对我国的肉制品、油籽及制品、稻米及制品出口造成较大负向冲击，程度分别达到11.2%、4%和3.4%。而在美国提高食品安全标准的情景下，我国肉制品和生乳及乳制品出口将下降3%与2.1%。
从我国分国别贸易额变化看（见表2），在情景2中，以肉制品为例，我国出口至技术壁垒实施地区（美国、日本及欧盟）的出口额受到较大的负向冲击，出口至美国的肉制品下降了26.4%，至日本下降了25.5%，至欧盟降低了26.7%，但我国出口至澳大利亚、其他东亚、东南亚以及南亚等地区的贸易额有所增加。这反映了我国食品出口在国际贸易中的转移效应。
4.2我国食品产出变化
见表4，反映了国外食品技术贸易壁垒对我国食品产业产出量的影响。发达经济体实施食品技术贸易壁垒对我国主要食品部门产出造成了不利冲击，以肉制品最为明显，在情景2中我国肉制品产出减少0.34%。我国食品产出量变化幅度小于出口变化幅度，存在两方面原因，一方面我国食品出口占总产出的比例较低，另一方面国际市场出口受阻转而向国内市场供给。发达经济体实施食品技术贸易壁垒造成了我国食品部门附加要素投入降低，对居民收入和资本收入造成一定影响。
4.3贸易转移效应
欧盟实施食品技术贸易壁垒对不同国家的影响程度存在差别，在该模拟中，欧盟提高食品技术标准，对不同国家产生的作用程度不同。由于欧盟、美国、日本、澳大利亚等发达国家自身食品技术标准体系完善，监控力度较高，设定技术贸易壁垒对发达国家的食品贸易负面扭曲程度较小，而对发展中国家和地区的负面扭曲冲击程度较高。
从表5可得，中国肉制品、乳制品和植物油籽及制品的出口额分别下降了6.6%、6.7%和4%，其它食品出口额出现小幅度下降。由于欧盟、日本、美国及澳大利亚受到负面冲击较小，这些国家出口到欧盟的某些食品不降反增，欧盟各国内部食品贸易增长尤为明显。这反映了由欧盟食品安全技术壁垒所导致的贸易转移效应，欧盟食品进口也将从标准较低的国家与地区，转移至标准较高的国家和地区。
5结论
运用Gtap模型对实施食品技术贸易壁垒的5种情景进行模拟，主要得出以下结论：①食品技术贸易壁垒通过提高我国食品出口有效价格，对我国食品出口造成了不利影响，我国肉制品、乳制品与植物油籽及制品出口量下降较为明显；②食品安全技术壁垒对我国食品产出造成了负向冲击，以肉制品下降最为明显。产出下降导致我国大部分食品部门缩减要素投入，进而对居民收入和资本收入造成一定负面影响；③食品技术贸易壁垒将导致贸易转移效应，技术壁垒实施国家和地区将更多地从食品安全技术较高的国家和地区进口食品。
我国需要高度重视食品贸易中的技术性贸易壁垒问题，切实采取有效措施，缩小与发达国家食品技术之间的差距，积极应对发达经济体食品技术贸易壁垒。应加强食品质量控制标准体系的引进和研究。加强食品标准的立法和各项食品标准法规的简化和修订，增强标准的强制性，减少和避免标准过多或标准不一致导致的食品安全技术壁垒问题。
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食品安全前景篇5
摘要：食品安全不仅是重大的公共安全和民生问题，也是供给侧结构性改革的重要内容。为提高我国食品安全监管水平，需充分认识我
>>以供给侧结构性改革提升中国粮食和食品安全保障能力金融监管助力供给侧结构性改革供给侧结构性改革视域下旅游行政管理研究社会性规制视角下的食品安全监管问题探析食品安全监管改革争议供给侧结构性改革思想探析当前供给侧结构性改革路径探析“供给侧改革”下的结构性机会供给侧结构性改革背景下的精准扶贫工作探析供给侧结构性改革背景下政府管理创新的路径探析浅谈供给侧结构性改革供给侧结构性改革分析关注“供给侧结构性改革”供给侧结构性改革供给侧结构性改革思考供给侧结构性改革探讨“供给侧结构性改革”来了“供给侧结构性改革”深意供给侧结构性改革中政府监管制度创新的动力与路径食品安全监管体制完善路径探析常见问题解答当前所在位置：，2017年2月5日。③王建华、葛佳烨、徐玲玲：《供给侧改革背景下安全食品的供需困境与调和路径》，《新疆师范大学学报》（哲学社会科学版）2016年第3期。④《国务院关于加强食品安全工作决定公布（全文）》，中国网，http：//.cn/news/txt/2012-07/03/content_25800336.htm，2012年7月3日。⑤《河南省“十三五”食品药品安全规划》，河南省人民政府网站，http：///zwgk/system/2017/02/03/010705722.shtml，2016年12月30日。⑥陈蓉：《论我国食品安全监管体制的完善》，《湖南商学院学报》2011年第5期。⑦王小超、温志强：《基于信息不对称理论的食品流通环节安全监管问题与对策》，《中国市场》2013年第30期。⑧魏宇：《我国食品安全监管问题研究》，《对外经贸》2012年第12期。⑨鲁小明：《美国食品安全监管实践对我国的启示》，《法制与社会》2014年第11期。⑩李佳、叶兴乾、沈立荣：《我国食品标准的现状、存在问题及发展趋势》，《食品科技》2010年第10期。崔长勇：《消费者参与食品安全监管的现状调查与路径探析》，《郑州轻工业学院学报》（社会科学版）2013年第1期。《上海市食品药品安全“十三五”规划》，上海市食品药品监督管理局网站，http：///attach/attaches/201608/201608241020357611.pdf，2016年8月24日。
abstract：Foodsafetyisacrucialissueofsocialhealthandpublicsafety，anditisalsoanimportantpartforthesupply-sidestructuralreform.toincreasethelevelofChina′sfoodsafetysupervision，itisveryimportanttorecognizethenewdevelopments，systematicallystudythecriticalproblemsoffoodsafetysupervision.andprovidethebasicpathforthefoodsafetysupervisionsuchasenforcingthefundamentalconstructionofadministrativemanagement，clarifyingtheresponsibilityofsupervision，increasingthetechnicalsupportofthesupervision，andcompletingthesupervisionregulationsandstandardsystem，thuspromotingthesupply-sidestructuralreforminthefoodindustryandthedevelopmentoffoodsafetystrategy.
Keywords：supply-sidestructuralreform；foodsafety；supervision
食品安全前景篇6
【关键词】淮安；淮扬美食节；旅游
地处苏北平原中心地域的淮安市，是一代伟人的故乡，也是全国历史文化名城和著名的淮扬菜之乡，自古便有“淮上江南”，“壮丽东南第一州”之美誉。与旅游业一片红火的苏南地区相比，地处苏北腹地的淮安市，虽然有着独特的人文与自然资源和生态优势，但境内资源配置不合理，且过于分散和体量较小，难以形成产业规模。
为了扭转产业发展低速的现状，淮安市确定发挥差异型竞争优势的作用，以旅游节庆活动为抓手，集中整合各种优质资源要素，相继推出了盱眙中国龙虾节、金湖荷花节、淮安淮扬菜美食节和涟水白鹭节等节庆活动，这些节庆活动充分利用了市域内的各类比较优势，形成资源的最佳组合，推出以旅游线路、餐饮展示、经贸招商、文艺活动等板块为主的菜单，不断凸现当地丰富多彩的自然风貌、人文景观、乡风民俗，形成一波接一波旅游经济发展的高潮，逐步摆脱长期以来景点散、名气小、效益低、起步迟和旅游接待人数较少的局面，形成了旅游市场上独具特色的“淮安现象”，实现了在低起点基础上的低成本旅游经济快速腾飞。
淮安・中国淮扬菜美食文化节“繁荣文化、发展经济、娱乐百姓、凝聚人心”，极大的提升了淮安的知名度和美誉度，取得了良好的经济效益和社会效益，给淮安的经济社会发展带来了巨大变化，为淮安的旅游业发展带来了新的契机。
1.淮扬美食的文化渊源
根植于淮安大地的淮扬菜美食文明，是独具魅力、灿烂灿艳的文明珍宝。从2002年起，淮安以一年一度的淮扬美食节为主要载体，挖掘和深化淮扬美食文化，很大程度上提高了淮安的旅游知名度。
淮扬菜系，始于春秋，兴于隋唐，盛于明清，素有“第一佳味，天下之至美”之美誉。淮安楚州区与扬州为淮扬菜的主要发源地，淮扬菜与鲁菜、川菜、粤菜并称为中国四大菜。
淮扬菜美食文化的历史，最早可以追溯至六七千年前。淮安市楚州区青莲岗文化遗址（新石器时代）出土的文物中，用于饮食的陶器占有相当比重，表明当时人们的饮食已经达到较高标准。特别是京杭大运河的开凿贯通，明清时期漕运、盐运的发展，运河都市区位优势的确立，使淮安的经济社会得到了空前的繁荣，极大地推动了淮扬美食文化的发展，逐步形成了独具特色的淮扬菜佳肴。淮扬菜系形成于明清，而尤以清时为盛。
据统计，现存于世的淮安名菜名点有1300余种，其中属于淮安地区首创独创的在400种以上。淮扬菜的显著特点在于：讲究选料和前期加工，讲究刀工的合理运用，讲究火候的恰到好处，讲究调味的和合多变，讲究菜式的丰富多彩。色、香、味、形、器、意自成一体，浑然天成。
2.淮扬美食节与淮安旅游
从2002年起，每年举办一届的淮安・中国淮扬菜美食文化节，旨在推动淮扬菜的创新与发展，并借助这一平台，全方位地扩大淮安对外的经贸文化交流。一年一届的美食文化节已成为具有重大影响力的经贸桥梁、文化舞台、形象窗口和群众盛会，淮扬美食已经成为淮安的一张名片，对促进淮安经济社会发展起到了积极的作用。
历届淮扬美食节均设置了旅游板块，并突出发展旅游，增大后续效应，如在2002年、2003年美食节中，打造了"美食淮安、文化淮安、旅游淮安、创业淮安"的文化品牌。2007年美食节中，旅游观光板块围绕“文化名城、伟人故里、运河之都、美食之乡、生态家园”五张名片突出旅游资源开发，打造铁山寺“农家乐”、白马湖“渔家乐”、老子山“水上人家”等一批乡村旅游品牌，组织开展“十万市民乡村游”活动，实现城乡互动，共享和谐成果。
淮安市利用举办淮扬美食节之际，做强做大旅游产业品牌和知名度，拓展旅游市场，与此同时，淮安还加快了旅游资源开发与产品创新的步伐，完善各种旅游设施包装，推出了名人故里游、淮安美食文化游、洪泽湖风情游、盱眙山水风光游、现代农业生态观光游等5条特色旅游线路，紧紧围绕节庆活动开展形式多样的宣传促销活动，南拓苏南，东进上海，北上山东，西联皖豫，并且利用新闻媒体、网站，参加各种规模的旅游交易活动，编印旅游画册等多种形式全方位、多层次加强旅游产品的宣传推广，提高旅游产品的知名度，使游古城淮安、访名人故里、品淮扬美食成为江苏旅游市场的一道亮丽的风景线。
3.美食节对淮安旅游的现实意义
3.1弥补淮安旅游的劣势
（1）淮安旅游的劣势分析
首先，城市的形象、知名度和美誉度很大程度上决定了城市旅游景点的知名度。虽然淮安景点众多，有纪念意义和特色的景点也不少，但由于淮安在江浙地区知名度偏低，在全国知之者甚少，缺乏吸引旅游者的外在形象因素。其次，已开发出的旅游资源分布极不平衡，南部自然旅游资源开发多集中在盱眙，北部人文旅游资源开发多集中在楚州，两者相距较远，还没有有效的整合成有机的整体，甚至还有一些地区较为重要的旅游资源没有被充分开发。
其次，相比而言，淮安旅游景区虽然资源丰富，但由于投入资金不足，开发得不完善，显得很普通。从地理位置上看，淮安地域跨度大，旅游资源零散，进行旅游资源整合的难度大，且在整合过程中，过分强调旅游经济的协作性，对旅游地的竞争性缺乏考虑，出现多个类似的旅游景点，彼此雷同之处较多，造成它们各自的吸引力往往出现此消彼长的动态变化，这一点尤其表现在观光旅游上。
（2）淮安美食节的宣传、带动作用。从2002年开始，每年举行的淮扬菜美食文化节，大大提高了淮安地区的知名度，为淮安经济的腾飞做出了巨大的贡献，充分彰显了节庆品牌的集聚和叠加效应。如第十届美食文化节，新华社、经济日报、台湾东森电视台、凤凰网等30多家主流媒体以不同形式对整个节庆活动进行了全方位、立体化、跟踪式宣传报道，极大地提升了淮安的对外形象和知名度、美誉度。
通过连续几届美食节的推动，目前淮安全市各类餐馆达上万家，每年接待慕名而来的国内外宾客大大增加，以淮扬菜为主体的餐饮业品牌迅速崛起。美食文化节期间，通过举办丰富多彩的活动及发放美食优惠卡等方式，淮安市各景区（点）、宾馆酒店接待游客都有明显提升。2011年“十一”黄金周期间，全市主要景区接待游客153.53万人次，实现旅游收入16.8亿元。
3.2丰富旅游文化的内涵
淮扬菜文化是淮安文化的重要组成部分，多元化的文化给美食旅游者和广大旅游者以深厚的文化内涵。随着旅游消费层次不断提高，一般的观光旅游将逐步减少，高层次的文化旅游、生态旅游、森林旅游以及其它一些有特色的旅游将越来越多，旅游的文化内涵将越来越丰富。由于人们对旅游消费的认识不断提高，不少人除了通过旅游享受大自然的美丽风光外，还想通过一些参与性的旅游活动，获得科学文化知识，提高自己的素质。继承和挖掘饮食文化的内涵，更新和创造有丰富文化内涵的旅游产品已迫在眉睫。
旅游是一项集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合文化项目，旅游文化是旅游业的灵魂。与其他几项旅游文化相比，传承几千年的饮食文化可以说更能引起人们的兴趣，其也具有其他旅游文化不可比拟的优势。具有地方特色的美食节的开发极大带动了当地旅游业的蓬勃发展，进而延伸了当地美食生命力和市场份额，其作用是不可小觑的。
4.发展以饮食文化为目的的淮安旅游
淮安丰富多彩、博大精深的饮食文化，为开辟饮食文化特色旅游提供了宝贵的资源。所谓饮食文化旅游，就是指将饮食文化与旅游活动相结合，以品尝美食、了解饮食文化为主要内容，以游览所在地的自然景观与人文景观为辅助内容的特色旅游。它不只是简单的饮食特色旅游，更是一种高层次的饮食文化旅游。随着经济的发展，旅游模式由以景观旅游为主向休闲游为主转变，饮食文化旅游将越来越受到旅游者的欢迎。2003年，国家旅游局把大型旅游活动主题年的名称定为“中国烹饪王国游”，足见饮食文化在旅游业中的影响力。
淮安作为淮扬菜的发源地，有着丰厚的饮食文化资源，应该很好的把握和利用淮扬美食文化节这一优势，打造美食文化的品牌，这样可以大大提高淮安的知名度和美誉度。淮安应当发展的美食文化旅游可考虑以下两种：
（1）以淮安风味美食为吸引物的佳肴品尝游
随着中国餐饮业的蓬勃发展，人民收人的增加，消费水平的提高，旅游者不再仅仅满足于吃饱，而是希望尽情地享受各地的佳肴美食，满足求新、猎奇的心理和审美观念等多方面的需求。为适应人们新的消费需求，淮安挖掘研制了全鳝席、全羊席，还考虑挖掘接驾宴、西游记宴等，甚至可以采用“拿来主义”，让“开国第一宴”“出口转内销”，回到淮安。这些特色菜肴一定会引起海内外旅游者极大的兴趣，对提高淮安的旅游知名度大有益处。
（2）以感受历史文化的积淀，弘扬饮食文化为吸引物的饮食文化旅游
近年来，大众化成为中国旅游餐饮市场的主流。游客的需求越来越多，越来越复杂，他们不仅要吃上色、香、味俱全的食品，而且希望得到精神上的满足。中国地方名菜小吃往往伴有传奇的故事传说，旅游部门如能将这些加以开发利用，让游客边听（听故事）、边看（看原料、工序）、边尝（尝味道）、边思（思意蕴），使游客乐在其中，这样既弘扬了淮安地方饮食文化，又丰富了旅游活动的内容，提高了淮安旅游的综合吸引力。事实上，饮食文化旅游，关键不在于饮食和旅游，而在于“文化”，于吃中讲求文化，于旅游中弘扬文化，令旅游消费者真正达到以吃为方式，以精神享受为目标的愿望。
淮安旅游在江苏省格局中具有连接南北、带动苏北的重要作用。淮安应当继续做大做强以淮扬菜美食节为代表的旅游节庆活动，深入挖掘淮扬菜文化等内涵，加快发展一批具有鲜明地域特色的旅游品牌，实现淮安旅游经济持续高速增长。
参考文献
[1]仲晓东.淮安旅游业发展的Swot分析及对策研究[J].江苏商论,2010(6):110-111.
[2]翁毅.福建美食开发研究[D].福建师范大学硕士研究生论文.
食品安全前景篇7
关键词：DiY食品加工；休闲农业；江苏徐州；吕梁风景区
DiY最初为英文野Doityourself冶的缩写，随着时展，野D冶也可代表野Design冶或野Discover冶，可译为野自助的冶。本概念起源于20世纪60年代的欧洲城市，至今已有近60年发展历史。如今，在物质文化生活高度发展的今天，DiY产业遍及人们生活的各个层面，人们对消费产品越来越有个性化追求，同时也享受DiY过程中的愉快意境，体验创作、创新的快乐。在食品行业，DiY模式鼓励消费者根据自己的口味或爱好制作专属食品，可在专业人士指导下完成，也可自己独立创作。不论在何种条件下，DiY过程不仅可以提高消费者动手能力，培养创新意识，也可以增强其成就感，增长具体食物制作的相关知识，还可以使消费者得到自己喜好的食品，可谓一举多得[1]。休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件发展观光旅游和休闲娱乐的一种新型农业经济。早在2005年10月，党的十六届五中全会通过的叶十一五规划纲要建议曳指出，要扎实推进社会主义新农村建设。而在新农村建设中，特别是在距离城市较近的乡村应大力开展休闲农业。2016年初，中央一号文件中明确提出要大力扶持休闲农业和乡村旅游发展的决策。因此，发展休闲农业成为了当今发展农村经济的主流。纵观当今我国休闲农业，多以当地特色文化和独有景观为基础，以餐饮、住宿服务为载体，以果品采摘为依托，以休闲活动为特色的发展模式。而在DiY食品方面，除台湾地区特色休闲农场中有部分关于饼干、蛋糕及咖啡豆DiY体验以外，在我国大陆的休闲农业中主要以DiY自助烧烤为主[2-5]。本文以徐州地区吕梁风景区内一休闲农场为基础，探讨了部分DiY食品在休闲农业中的应用。
1吕梁风景区休闲农场简介
吕梁风景区休闲农场成立于2016年7月，注册资金200万元，占地3.33hm2。农场位于徐州市铜山区尹庄镇吕梁风景区内，临近悬水湖风景区，景色秀丽，气候怡人。附近有多家休闲农场，均以特色采摘、特色餐饮为主。目前，农场内建有垂钓园1座、黄河故道经济区特色果蔬农产品种植区1.33hm2、动物养殖场1hm2以及集休闲、住宿、餐饮为一体的休闲区0.67hm2。鉴于国内休闲农业发展现状，农场采取野人无我有，人有我优冶的发展思想，在休闲区内打造了DiY烧烤、DiY发酵酸奶和DiY肉制品区供顾客选择，并积极探讨DiY食品的经营方法。
2DiY食品区运营现状
2.1DiY烧烤区——传统DiY食品
DiY烧烤区位于住宿区附近，占地700m2，可供40人开展烧烤活动，露天经营。此区配有烧烤所用各种工具，农场向顾客提供烧烤配料及木炭等基本材料，顾客所用食材可自行携带或在农场内购买。农场内所售食材除猪肉、牛肉、羊肉等畜肉外，家禽和鱼类均为鲜活产品，所有蔬菜均可现场采摘。此外，针对徐州地区取食蝉的风俗，逢夏日农场为客人提供捕蝉工具，供客人夜间捕捉并烧烤。DiY烧烤是一种传统的全球性休闲娱乐方式，是休闲农场内最受欢迎的DiY活动。在DiY烧烤过程中，人们享受农场内安静优雅的环境以及自行烤制的美食，此外农场烧烤区配有露天舞台以及音响设备，供顾客自行娱乐，顾客满意度极高。与其他DiY烧烤区相比，休闲农场内DiY烧烤主要有以下几点优势。一是远离闹市，环境优雅。城市中烧烤区一般临近街道，马路上的车来车往可能使烧烤者心烦意乱，而在农场内烧烤，则无车辆干扰，顾客可尽情享受DiY烧烤乐趣。二是农场内DiY烧烤取材方便，贴近乡村风情。除畜肉外，其余材料均可在农场内获得。新鲜的食材使顾客安心食用，并以品尝到当地产品为荣。三是娱乐方便，使顾客身心愉快。农场内露天音响设备可供顾客娱乐，娱乐方便且独具特色。然而，农场内DiY烧烤也存在不足之处。一是顾客的食品安全问题容易被忽略。DiY烧烤为自行烹饪，受肉片厚薄程度影响，肉质生熟程度因人而异，因而食物中的微生物无法控制。二是顾客自带食材的新鲜程度也无法保障。因此，农场工作人员须做好食品安全的宣传工作，同时要求农场人员帮助顾客切好并串好肉串，以保障肉制品的安全。三是同质化较严重。由于DiY烧烤由来已久且遍布全球，在经营时要紧紧围绕野乡村文化冶和野农家乐冶的主题，避免同质化经营，突出休闲农业在经营中的优势。
2.2DiY发酵酸奶区——从原材料到最终产品的体验
酸奶是乳制品中最具营养的食品，不仅保持了牛奶的优势，还可以将乳糖分解为乳酸，避免了乳糖不耐受人群不能食用鲜奶的现象。农场内拥有奶牛5头，专供顾客消费使用。DiY酸奶区位于休闲区餐厅附近，此处较为阴凉，占地约150m2，可供10人同时使用。DiY酸奶区配有冷柜、恒温箱、杀菌锅等设备，同时配有粉状发酵剂、白砂糖等制作酸奶的基本材料。顾客在此区内可自行体验酸奶的制作过程。首先，顾客先向农场申请，农场工作人员带领顾客到动物养殖场取新鲜牛奶，顾客可观看取奶全过程。取奶完毕，至DiY发酵酸奶区，对新取鲜奶进行杀菌消毒，再将鲜奶倒入干净容器，加入发酵剂，盖上盖子，放入恒温箱，设定温度为40益，等待约8h。在此期间，顾客可按自己爱好，在果蔬采摘区内采摘新鲜水果，待酸奶制成后，加入果肉、白砂糖，然后取走酸奶。由于目前手工酸奶多为酸奶机发酵，但农场DiY发酵酸奶区未添置酸奶机，其目的是让顾客体验纯手工操作的酸奶制作过程。在此区房间的墙上挂有酸奶操作工艺流程以及操作注意事项，以供顾客参考。由于空间有限，酸奶制作区每次接待顾客的数量不多。在此区域要求顾客注意生产卫生，进出操作间前要求换鞋，操作前洗手并佩戴口罩和手套。依据农场要求，本区每天都进行紫外线消毒，保持室内卫生，以此保障食品安全。因此，相比较烧烤区，本区的环境更加卫生洁净，但管理较繁琐。尽管如此，顾客对此区域的热情不减，争相预定。不仅让顾客体验了酸奶从原材料到最终成品的制作过程，而且普及了食品安全知识。调查回访显示，部分顾客甚至要求农场开辟其他乳制品的DiY制作，如奶糖、发酵干酪等食品，表明顾客对乳制品DiY具有高度热情，也是对休闲农场中DiY发酵酸奶的极大肯定。相比过去直接得到产品，顾客自制酸奶经历了酸奶的形成，不仅对产品来源放心，而且增长了见识，并且激发了创作的欲望。
2.3DiY肉制品加工区——不理想的DiY项目
DiY肉制品加工区位于住宿区内。目前，农场内住宿区为木屋别墅，相互独立。木屋中设有厨房，并配有各种厨具，可供顾客使用。鉴于DiY发酵酸奶区的成功案例，农场又推出了DiY肉制品加工项目，其目的是让顾客体验肉制品如肉酱、香肠、水饺等加工过程。尽管农场为顾客提供了全套设备以及各种原材料，并且将部分产品加工方法撰写成册提供给顾客，但此项目自推出以来无人问津。分析其原因可能有以下4个方面。一是操作环境与居家无异。由于农场住宿环境设施配套齐全，与居家无异，而顾客出游为的是体验在家无法获得的感受，因而此种DiY环境下无法激发顾客创作的欲望。二是肉制品加工操作复杂，顾客耐心有限。以手工肉酱为例，农场仅为顾客提供了剁肉馅的刀具，顾客如要体验，就需要自己剁肉。但顾客到此游玩，目的是放松心情，因而复杂的操作过程对顾客没有吸引力。三是保质期无法保障。肉制品加工后，由于本着野绿色冶野乡土风情冶的原则，农场不使用任何食品添加剂。而顾客在农场进行DiY项目后，如消费不完，肉制品是否变质无法保证。四是肉制品同质化严重。农场推出的肉制品在市场均有销售，且在互联网技术高度发展的今天，人们可以在网上订购任何产品。经过多步加工后的肉制品，其风味与其他同类产品相差较小，因而顾客对肉制品加工不感兴趣。
3结论与建议
3.1结论
基于上述DiY食品在休闲农场中的实践，可以得出以下结论。
3.1.1休闲农场的DiY食品活动应注意活动环境。DiY烧烤的运行情况良好，除了烧烤活动本身的魅力，还因为休闲农场的特殊环境给人带来的享受。由于远离城市的柏油路及钢筋混凝土建筑，农场环境更接近于原始的生态环境，让人倍感舒适且能释放压力。而DiY肉制品加工项目的失败也说明了休闲农场的环境对DiY活动的影响。
3.1.2DiY活动环节应注意野短平快冶。如发酵酸奶活动，加工过程简单，等待时间较短，创作方式多样，深受消费者青睐。
3.1.3休闲农场中DiY食品加工要保证食品安全。农场高度重视食品安全，只有在保障食品安全的基础上，才能让顾客进行DiY食品加工的体验。如忽略食品安全，一旦出现不良后果，可能对休闲农场造成不利影响。
3.2建议
休闲农业已成为新时代农村经济快速发展、产业结构调整的新方向。与DiY食品加工相结合，可以发挥休闲农业的优势，带动整个区域的经济发展。
3.2.1挖掘本地饮食文化。应充分了解本地区长期以来形成的特色食品、土特产。尤其要注意以本地渊即黄河故道经济区冤高产特色种植及养殖产品为原料的副食品加工。在顾客入住之际，推荐本地饮食文化，体现当地特色。
3.2.2合理整合周边资源。徐州市吕梁风景区总面积186km2，仅尹庄镇地区休闲农场逾20家，各具特色。因此，相互合作，优势互补是本地区休闲农场的最佳选择。农场应以自身特色服务为基础，向周边农场主动寻求合作，将不同农场的基础食材整合一起，开发出更多的DiY食品加工项目，吸引更多游客，从而带动当地休闲农场的发展[6-7]。
3.2.3休闲农场应加大与高校合作。聘请高校食品行业专家进行农副产品加工指导，并参与编制农场DiY食品加工规定，确保DiY食品的安全以及品种多样性。
食品安全前景篇8
本人自2017年5月任市场监督管理分局局长，近一年来，在区委区政府和局党组的正确领导下，坚持党的政治立场不动摇，认真学习贯彻落实上级精神要求，始终把服务地方经济发展、强化市场监管作为工作主抓手，认真履行工作职责，现将我一年来在政治思想建设，履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况汇报如下。
一、政治思想方面，坚持政治立场不动摇
一年来，牢记党员政治立场，始终团结在以同志为核心的党中央周围，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。切实贯彻学习学习宣传贯彻党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神以及省十二次党代会和省委十二届二次全会精神、遵义市第五次党代会和市委五届二次、三次、四次全会精神、汇川区四次党代会和区委四届五次全会精神，坚决执行全面从严治党纪律作风规定，认真学习党章，积极主动学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规，学习省委、市委、区委有关规定，学习工商总局、市局、区局有关文件精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保道路上自信，理论上清醒，政治上明白，行动上自觉。积极主动参与群众路线、“两学一做”、“三严三实”学习教育实践活动，坚持问题导向，坚定不移地开展规范市场经营行为的专项整治活动，力争做到用强烈的政治观念和政治敏锐性、辨别力，去正确理解并贯彻执行党的路线、方针、政策，尤其是有关工商和市场监督管理工作的方针、政策和法律、法规，做到学习在前、领会在前。坚定支持当前中央推行的各项体制改革，确保政治立场坚定不移。
二、业务工作方面，勇担责任，推动各项工作依法全面高效开展。
xxx是我市打造的重要红色旅游景区，关系着我市我区旅游经济的健康快速发展，景区的食品安全、质量安全、特种设备安全又是景区打造的重要关键环节，作为监管部门为确保上述安全，营造良好的景区安全氛围，我们分局从以下几个方面开展工作：一是严格规范市场主体行为，全面落实市场主体责任和监督管理责任。2017年我分局共办理市场主体注册登记xxx户，较上一年度增长xx。办理食品经营许可证xx个，较上一年度增长xx%。全镇现有个体经营户xxx户，其中食品经营户xx户，全镇个体工商户办照办证率达xx以上；二是加强全镇食品经营户食品安全管理知识水平的学习培训，切实提高负责人的食品安全管理意识，夯实全镇食品安全基础。2017年我分局共组织各类食品经营户开展法律法规和食品安全管理知识学习培训会x次，培训人员xxx人；三是加强食品经营过程的现场安全监督检查，监督督促食品经营者不断改善食品经营硬件设施和预防过程食品安全隐患，保障重要节假日和旅游旺季全镇的食品安全；四是加强特种设备安全监管和质量安全监管，建立完善特种设备安全监管台帐、加强重要节假日前特种设备现场安全监察和质量监督专项检查，切实保障全镇特种设备和质量安全；五是加强执法力度，严厉打击各类违法违规行为。2017年我分局联合食品安全监察股对两家食品生产企业在生产过程中的违法行为进行立案查处，罚没金额xx余元；六是积极认真投入全市创建文明城市工作中，指导xxx市场开办者按照各项要求对市场进行全面整改；七是认真做好xxx食品安全示范乡镇的创建和迎检工作；八是营造食品安全、特种设备安全等知识宣传氛围，通过多种宣传形式提高广大群众对食品安全、特种设备安全知识的知晓率和应用水平；九是做好景区重要接待的食品安全保障工作，树立景区食品安全良好形象。
三、廉洁公正执法，树立良好的工作作风和生活作风。
食品安全前景篇9
关键词：食品安全；教育体系；公众教育
中图分类号：G712文献标志码：a文章编号：1674-9324（2015）03-0212-02
我国职业资格制度与学历教育在一定程度上防范了食品安全事件的发生，但仍然缺乏能够对食品生产与流通全过程进行安全管理的大批标准化、专业化从业人员。消费者缺乏相应的渠道了解食品质量安全方面的相关知识。公众食品安全知识的匮乏和安全意识的缺位导致许多居民存在消费误区。一是图便宜，缺乏防范意识，尤其在普遍文化水平不高的农村地区更为突出，偏远农村的食品安全是一个非常严峻的问题，与农民的安全意识不强有极大的关系。二是过度恐慌，消费信心容易受打击，新闻报道鱼龙混杂，虚假和夸大的报道容易误导消费者，捕风捉影，以讹传讹的现象时有存在，“我们还能吃什么”，起到了误导作用。根据各国的经验来看，食品安全问题发生的几率随着人们食品安全意识的增强、食品安全知识的增加而减少。许多发达国家已将食品安全列入国民教育体系。从长远来看，食品安全教育有利于整顿和振兴食品工业，重建我国食品市场秩序，因此，在我国开展全面系统的食品安全教育非常必要[1]。
一、我国食品安全背景
1.主要食品问题。目前农产品质量安全水平稳中有升，蔬菜、畜产品、水产品检测合格率较高[2]。食品安全问题中，微生物引起的食源性疾病是1号问题。化学性污染（农残、兽残、重金属、天然毒素、有机物污染）是2号问题。非法使用食品添加剂是3号问题。1987年上海毛蚶导致31万人患甲肝，人数之多至今还是世界记录。2011年，肠出血性大肠杆菌传染病在德国爆发，导致50人死亡。美国估计每年约有4800万例食源性疾病患者，3000人死亡。2号问题很吸引眼球，常引起媒体注意。而1号问题刚好相反。
2.农村食品安全状况堪忧。当前，我国农村仍存在着巨大的食品安全隐患。国家统计局曾做过统计，农村劳动力资源中，文盲占6.8%，小学文化程度占32.7%，初中文化程度占49.5%，高中文化程度占3.8%，大专及以上文化程度仅占1.25%[3]。一方面农民作为农产品生产者往往提供不安全的食品。另一方面农民作为消费者深受不安全食品的危害。我国农民数量庞大，部分农民法律意识不强，食品安全意识缺乏；大量的假冒伪劣食品在大中城市失去市场后转而销往安全卫生意识不强的农村，而农民对假冒伪劣食品的维权意识薄弱。
3.消费者对食品安全认识的误区。常见认识误区：①将掺杂使假等同于不安全食品，不符合安全标准等于健康损害，质量问题与安全问题混淆；②以讹传讹，2010年奶粉反式脂肪酸事件是典型以讹传讹。将反式脂肪酸夸大危害，认为是餐桌的农药而拒绝；③绝大多数中国居民并不了解转基因食品，而是一味抵制，美国转基因食品是不需强制标记，因此许多消费者误以为美国的转基因食品极少；④对食品添加剂存在严重误解，“本品不含任何添加剂”往往误导消费者，实际上，不含添加剂的食品不一定是安全的食品，如农村自制的盐浓度低的酱菜容易感染肉毒梭菌，使用了添加剂的食品不一定是不安全的食品，如几千年来传统食品豆腐使用凝固剂石膏、mgCl2等，天然的不一定是健康的，如发芽的马铃薯，人工合成的也不一定是有毒有害的，如谷氨酸钠；⑤对标准的认识不客观，标准的制定是有国情的，标准的未必是健康的，不符合标准的未必有损消费者健康，我国的大米Cd限量严于国际标准，为0.2mg/kg，国际标准为0.4mg/kg。
4.我国食品安全风险交流薄弱。风险交流是我国当前实施风险分析框架的薄弱环节。人们接受新东西大多来自于茶余饭后谈话、互联网信息、电视报导等，而一些专业文件、科学杂志、政府报告等进入茶余饭后存在真空。
5.媒体报导鱼龙混杂。许多食品安全事件报导的方式：信息多，转载多，表象多；调查少，求证少，科学分析少；采用吸引公众眼球的修辞描述事件；用选择性的观点评论事件；夸大事实，以偏概全，以讹传讹，混淆概念。如某种有害物质“含有就说致癌”是不对的，北京烤鸭皮100%含有3，4-苯并芘，但并不能说北京烤鸭致癌。评论时的观点：个案质疑行业，局部风险解读为系统风险，微观的真实性推论为宏观的真实性，农产品中检出有害物质等于有毒农产品。在食品安全知识缺乏的情况下，往往出现一些妥协的产物。
二、国内外食品安全教育体系
在国外高校中，没有设置专门的食品质量与安全专业，而是在相关的学科或专业中设置了与食品安全有关的课程，如动物科学、食品科学、微生物学、饭店餐饮等，学生根据专业方向被要求选修一定的课程如食品安全研讨、食品化学等来获取学分。目前我国的食品安全教育大体包括：学历教育、继续教育和培训教育、职业资格教育、公众教育等。高校专业教学和课程内容体现了食品安全等内容，但课程设计与食品企业实际需求还存在一定的脱节。专业对接市场、课堂对接岗位仍然没有实现。食品安全人才呈现供不应求的状况。2011年5月8日，国务院食品安全委员会办公室印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011―2015年）》（下文简称《纲要》），确定每年6月份举办食品安全宣传周。总理强调：有针对性地普及食品安全法律和知识，十分必要。由此可见，国家已经意识到食品安全教育的针对性问题，并在逐步改正和完善。
三、我国食品安全教育体系的思考
1.食品安全教育的参与者。王仕平[1]等研究认为食品教育参与者包括：①食品生产加工者；②食品经营者；③食品安全监管者；④食品安全宣传者；⑤食品消费者。值得说明的是2013年新成立的国家食品药品监督管理总局整合了食药局+质监+食安办+工商。因此上述食品安全监管者实际上为食药总局+农业部+卫生计生委。
2.食品安全教育体系的内容。一是食品安全专业知识。以食品监督检测为例，食品监管检测仪器投入了许多资金却有许多闲置，人员跨专业、无食品检测背景的现象比较普遍。而食品生产企业以家族式的传统企业为多，还有大量的黑作坊等，从事食品生产经营的人员无专业背景、跨专业、缺乏食品安全意识、职业素养不高的现象普遍存在。二是食品安全法律知识[1]。据相关资料显示，西方社会的一些重大食品安全事故是由大工业化生产的某个环节出现问题或一些不可预知因素所引起的，而我国目前的食品安全事故大多数是由不法之徒为赚取不义之财而人为造成的。在食品安全教育中，食品安全法律知识的掌握固然重要，但食品安全法律意识的培养于我国当前食品安全现状来说更加重要。三是食品安全道德知识。纵观近几年来的食品安全事件，食品生产者与从业人员的道德素质是最主要的原因。2011年毒血燕事件中经营人员用鸟粪浸泡普通燕窝而制作真血燕的假象，导致亚硝酸盐严重超标。历年来公安机关打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动，各类注水肉、假牛羊肉、病死肉、“黑作坊”、“黑工厂”等层出不穷，有极少数是出于无知，大部分是明知故犯，甚至不敢食用自己生产的食品。四是公众食品安全教育知识[4]。首先，食品安全相关基础知识如食品标志的识别、转基因食品的判断与选择等。食品储存与烹饪的基本常识等，如三全水饺曾因为在超市未及时冷藏而污染金黄色葡萄球菌，而消费者却往往归咎为生产厂家的质量问题。食物的相生相克、天然毒素、生熟食物混搭等引起的问题都应该是消费者需要掌握的常识。其次，伪劣食品鉴别知识。再次，食品安全的维权意识。以往消费者发生食物中毒较为轻微的往往会选择沉默，近年来消费者的维权意识逐渐上涨，各个省份也相继公布了各种监督举报途径。最后，食品安全危机处理知识。如发生食源性疾病的处理方式。公众食品安全教育是杜绝各种“回锅油”、“口水肉”的有效方法。
3.食品安全教育体系的层次。李书国等研究认为我国食品安全营养教育体系应包括：公众食品安全营养常识的普及教育，农产品生产及食品从业人员的食品安全知识的培训，为食品安全监管、检验、教育、研究提供高级专业技术人才的本科教育和食品安全技术创新研究型人才（硕士、博士教育）。目前以下几个方面仍需加强。
一是发挥专业教育的根本作用。我国与食品安全相关的专业众多，所培养的人才逐渐在各个行业发挥重要作用。但高校的食品安全人才教育要真正适应市场需求，课堂要真正适合岗位需求仍然需要不断探索，真正培养能进行食品过程监管的人才。二是加强对非专业学历教育的食品安全意识渗透。与食品安全相关的课程众多，化学、微生物学、原料学等，往往高校的食品质量与安全专业无法满足这些需求。在其他专业教学中渗透食品安全意识是必要的。三是加强食品从业人员的食品安全职业素质培养。应落到实处，彻底杜绝应付式的培训教育。如食品检验员的职业资格证考试应更严格。四是加强公众安全教育。政府应该为公共义务教育“买单”。社区的教育培训就是很好的辅助手段。目前许多社区采取张贴海报、举办讲座等方式向群众介绍食品安全知识。五是加强农产品生产者的食品安全教育。
参考文献：
[1]王仕平，杜波，张睿梅.对我国食品安全教育的探讨[J].中国食物与营养，2010，（3）：17-20.
[2]陈晓华.“十二五”农产品质量安全监管目标任务及近期工作重点[J].农产品质量与安全，2011，（1）：5-10.
食品安全前景篇10
一、切实加强组织领导，提高责任意识，高度重视期间的安全生产工作。
今年是国务院确定的“安全生产年”，又时值新中国建国周年庆典，本时期又是高温事故多发季节，为防止各类安全事故的发生，各单位必须加强对安全生产工作的领导，牢固树立“以人为本”和“安全第一”的安全理念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感，使命感和紧迫感。真正做到安全管理“够威、够硬、够严、够细”，采取铁腕措施，抓紧抓实，警钟长鸣，始终坚持把“安全”二字摆在最为突出位置，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。各单位安全生产责任人员对节前及节日期间的安全生产工作亲自做出部署，层层落实安全责任，做到职责明晰、任务明确，责任到人，工作到位，针对节日长假安全生产工作特点，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范，扎扎实实落实好各项防范措施，确保节日期间的生产安全。
二、进一步加大工作力度，落实隐患整改措施，切实加强重点领域的安全检查。
各单位要在平时日常安全检查的基础上，进一步加大工作力度，对前期排查、检查、督查中发现的各类安全隐患要认真进行一次全面的回头看复查，确保每一个隐患整改到位，防止死灰复燃。同时，要认真贯彻国家总局，省安委会节前视频会议精神，结合实际，加强对本单位重点领域的安全专项检查。
（一）、非煤矿山安全：严格规范非煤矿山企业市场准入，严厉打击非法开采，强制推行非煤矿山安全标准化工作。全面落实高温季节安全生产工作的各项措施，加强宣传教育，不断增强露天从业人员的防范意识和自我保护能力，花岗石矿山严格实施台阶开采，严禁掏采和“一面墙”违章作业，交通村要加强对已关闭的汪家垅瓷土砂非法开采点的监控，严防死灰复燃。通过节前全面的检查，对存在重大事故隐患和没有安全保障的矿点，要无条件责令停止一切生产活动，对一般隐患要指定责任人负责整改到位，要有整改记录和复查意见。
（二）、交通运输安全：要重点对事故多发地段和节日期间车流集中路段的安全监管，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违章行为；水上交通安全要重点加强对神灵渡口的安全监管，严禁人畜混乘，危险品混渡、超载等行为；严厉打击渔船载客。
（三）、旅游安全：重点对观音桥景区、大口景区、景点和各类游乐设施进行检查，坚决杜绝景区、景点管理混乱，涧边护栏失效等现象，节日期间，重点部位要有保安人员值班，观音桥景区和水库管理站要加强对三峡涧和姜家垅、曲尺湾水库的监控管理，醒目处设置“严禁游泳”安全警示标志，禁止周边群众夏季游泳冲凉。以防造成安全事故。
（四）、危险化学品安全：按照安办发号通知精神，深入开展安全生产治理行动，深化隐患排查治理工作，依法取缔非法生产，销售，储存，运输危险物品，民用器材、有毒物品、烟花爆竹的生产经营小作坊，加强对重大危险源的监控，落实防范措施。
（五）、建筑施工安全：重点检查在建工程的深基坑、外脚手架，高大模板等部位的安全状况。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，没有达到安全条件要求的一律不能恢复施工，施工现场必须有专职安全管理人员现场监管。
（六）、食品卫生安全：主要检查各食品经销点节日期间销售不正当渠道采购的低价劣质食品；饮食店的卫生环境不达标，材料质量不合格；特别是中、小学食堂饮食卫生情况是各符合卫生质量要求，以及周边小卖部的食品卫生情况，对未经工商注册的小卖部和食品加工点要依法依规进行取缔。
供电、中小学校，要按照各自职能，从实际出发，针对安全薄弱环节，组织开展安全检查和隐患整顿。
检查采取各生产经单位组织自查，各职能部门专项检查的方式进行。检查时间分两个阶段进行实施：第一阶段从9月1日至5日，各单位按通知要求，并结合本单位实际，进行一次全面、深入的自查，自查情况书面于9月10日前报镇安办，第二阶段从9月11日至9月29日，镇安委会督查组将对各单位统一进行督查。为确保期间的生产安全，根据县安委会意见，非煤矿山一律自9月29日到10月8日停产整顿