森林防火难点篇1
论文摘要阐述了当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎，严禁炼山造林等野外用火“难以实施的原因，并据此原因提出了提高森林防火的技术措施，即提高林分的防火能力、有条件地实施炼山造林、修建农（田）林（分）间的防火带、在森林防火重点林分实施防火带网格化等。
森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失，森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来，用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件，禁火令（禁止炼山、禁止一切野外用火）及各种处罚措施，频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的，也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。笔者以江西省赣州市的实际情况为例，浅述从技术措施层面有效解决几个森林防火难点的思考和建议，供参考。
1对当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎、严禁炼山造林等野外用火”的思考
据统计，造成森林火灾的主要成因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么，除人为活动、雷电等外在因素外，森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素，人为野外用火主要包括烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火、炼山造林等是导致森林火灾的重要因素，应该引起高度重视。
农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了，田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长；铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物种植。因此，农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题，并且成为一部分农民的一项习惯性农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎，部分农民对此不是很理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止，实践中是难以实现的。
采伐迹地人工造林，如果不炼山造林，确实杂灌太多，整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。说明炼山造林有它存在的必要性。因此，简单的一刀切“禁止炼山造林”的做法，实践中是难以做到的。单纯从森林防火的角度禁止炼山，有人认为存在林业内部部门的本位主义倾向，不利于林业的整体发展。
然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素；还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是，应该注意到，弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来，客观上难以实现。
2建议
在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取以下技术措施，提高森林防火效果。
2.1提高林分的防火能力
在易发森林火灾地段，如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的林子，混交种植一些阻燃性能较强的树种，如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现。
2.2有条件地实施炼山造林
应该实施有条件的炼山造林。不炼山的确不利于人工造林，不能因为怕发生森林火灾就禁止炼山，况且发生的森林火灾绝大部分都不是炼山造成的，不能顾此失彼，而应该采取疏堵结合的方法。为防止炼山造林引发森林火灾，应该研究制定安全炼山、可以达到安全炼山要求的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带的宽度、守护人员的数量等技术指标，就可以炼山造林；否则，就不能炼山。炼山安全系数达到什么程度，就算是安全等，制定了标准，就好操作，让炼山造林者有标准可依。转贴于
2.3修建农（田）林（分）间的防火带
实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，可以在路边做些防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带，可以是防火林带，也可以是不种树草的防火带。
森林防火难点篇2
一、森林防火工作措施落实情况
1、狠抓森林防火知识的宣传培训，提高全民的森林防火意识。一是制作发放森林防火户主通知书1.5万份发放到乡镇、村、组、农户;二是制作森林防火宣传横幅标语30条，发至两乡一镇一场，重点林区、路口、山头、地块悬挂;三是刷新永久性宣传碑牌29块;四是在主要路口、山头、地块书写临时性宣传标语1981条;五是制作国务院新修定颁布的《森林防火条例》dvd光盘26盒发放到乡、镇、村进行广泛的宣传;六是发放省、市森林防火命令200份，在全县范围内进行张贴;七是发放森林防火知识问答读本100本，供乡、村组宣传学习培训。八是拟写森林防火公开信1200份，提醒告诫村民，增强防火意识。
2、进一步修定完善森林防火预案。全县已修定完善应急预案5份。其中：县级森林防火预案1份;乡镇、场森林防火预案4份。
3、为认真搞好森林防火知识的培训。县政府安排防火培训经费2万元，及时实施开展森林防火知识培训，到目前为止，县、乡、村三级开展森林防火知识培训24场次，培训乡、村、组基层领导干部，林业系统干部职工681人。
4、狠抓森林防火责任制的落实，严格执行森林防火行政首长负责制。县、乡、村三级层层落实责任，签订森林防火目标管理责任书24份。其中，县级3份，乡级21份。
5、认真落实森林防火“五个百分之百”。一是全县已落实签订森林防火目标管理户主责任书13370份，实现了森林防火目标责任制到农户100%的管理。二是对全县痴呆、聋哑、精神病人、森林防火无行为能力人员建卡登记造册管理223人，落实了100%的监护管理人。三是对重点林区坟主进行清理，对林区坟主100%的进行登记造册管理202冢。四是对进入林区人员进行实名登记，100%的落实防火责任。五是对违规用火行为和森林火灾肇事者，严格按照“四个不放过”的原则进行查处，对已发生的森林火灾和野外违反规定用火行为已全部查处，查处率为100%。
6、狠抓“关键时段”的火源管理。“元旦、春节、清明、五一”节期间，县、乡、村三级成立森林防火巡逻督查组25支，人员62人。其中:县巡逻督查组一支8人，乡镇督查组3支9人，村级巡逻督查组21支45人，加大野外火源巡逻检查督查力度，对重点林区、路口、山头、地块、墓区等实行重点监管，消除火灾隐患。
7、采取超常规措施，加大森林火灾和野外违反规定用火的查处打击力度。县、乡、村三级，严格按照《森林防火条例》的相关规定，严肃查处森林火灾肇事者，并制定切实可行的村规民约，强化野外火源管理，严查野外违规用火行为。到目前为止，全县已查处一般森林火灾3起，野外违规用火27起，共处罚款2770.00元，赔偿损失2600.00元，造林保证金3000.00元，更新造林费6600.00元。
二、存在的困难和问题
1、森林防火野外火源管理难度大。我县林地面积不断扩大，森林防火涉及千家万户，林农交错，死角地方农事用火十分突出，极易发生森林火灾。
2、少数基层干部森林防火意识观念淡薄。特别是村、组两级领导对森林防火工作未引起足够的重视，森林防火措施不力，管理不到位，村民野外用火烧灰积肥、烧田埂屡屡发生，十分突出。
3、森林防火经费到位迟。二00九年森林防火工作已接近尾声，县、乡两级森林防火经费至今未到位，影响了森林防火工作的正常开展。
4、森林防火专业、半专业季节性扑火队伍建设难度加大。农村得力劳动力青壮年基本上进城或外出务工，扑火队伍建设十分困难，一旦发生火情，及时扑救山火十分困难，存在重大森林火灾隐患。
5、森林防火基础实施建设落后。重点林区、森林资源集中的地方，山高坡陡，林区公路建设滞后，交通工具缺乏，严重制约着森林防火工作。县、乡、村三级森林防火办公设备陈旧老化，特别是乡、村两级森林防火实施设备空白，极不适应森林防火工作的需要。
三、下步工作意见
1、继续认真搞好森林防火知识的宣传培训，着力提高和增强全民的森林防火意识。
森林防火难点篇3
关键词：林区森林防火火源预报扑救队伍法制建设火险等级基础设施
中图分类号：S762文献标识码：a文章编号1672-3791（2015）02（b）-0000-00
1林区森林防火的现状
在林区的各项工作中森林防火一直处于核心的地位，近些年随着社会对林区森林防火工作的重视，林区森林防火机构得到加强，领导和组织体系得到健全，初步的林区森林防火舆论和意识得到强化，林区森林防火队伍得到壮大和发展，消除火灾隐患逐步成为林区森林防火的核心，这一系列工作和措施的落实使林区森林防火工作得到巨大的提升，火灾的发生次数和危害正在得到初步控制，成为近些年林区森林防火的主要成果。但是也应该看到各类负面因素和制约条件依然存在，使林区森林防火工作出现组织、管理和落实方面的问题，为了更为客观地描述林区森林防火的实际，本研究将林区森林防火的主要问题总结为如下几个方面：
1.1长效机制建立困难
林区森林防火需要有长期的眼光，既需要广大职工和干部的积极参与，同时也需要林区群众的积极配合，只有这样才能够建设起护林防火的体系和机制，做到对火灾控制、火源管理、科学扑救、合理指挥、实时决策等重要工作的支撑。但是很多林企将林区森林防火看做是日常性的一般工作，采用短期的眼光看待林区森林防火工作，由于对林区森林防火的长期性、特殊性和重要性存在认知方面的不足，导致对林区森林防火的安排和部署难于形成系统化和长期化，失去对林区森林防火艰巨性的预判和估计，导致林区森林防火责任难于落实到具体的岗位和细节，出现林区森林防火浮于表面，防火工作和管理工作都表现出懈怠和散漫，一旦发生火灾将会出现无法应对、手足无措的局面，只能坐视火灾的扩大和蔓延。
1.2宣传教育不彻底
林区森林防火需要良好的社会氛围和企业文化，当前林区受到国家环保政策和资源政策的影响，经济条件和物质条件不甚理想，导致对森林防火的投入得不到基本的保证，造成社会上对林区森林防火出现意识淡薄，在林企企业文化建设上对林区森林防火没有重点强调，导致林区森林防火失去社会环境与企业共识的支持，落实林区森林防火工作要点就成为空话。
1.3基础设施落后
在林企经济条件困难的今天，很多林区存在有大量老旧、性能低下的防火器材和防火设备，特别是对火灾预报和预测的手段缺乏现代化技术和设备的支持，只能依靠传统t望塔、扑火器材进行灭火，出现火灾发生后难于控制和扑灭火灾的不良后果。此外，很多林区消防通道和防火道路建设严重滞后，通道多年不能得到修缮，防火道路密度达不到二级消防标准，容易在森林火灾发生后带来更大的风险和后果。
1.4火源控制不严格
很多林区处于偏远地域，生产和生活中需要大量使用火源，特别是少数民族农牧民在放牧、耕种、宗教等活动中用火频繁，导致林区森林防火工作出现重大隐患，出现火源管理中点多、面广，难于管理、难于控制的实际局面，一旦发生火灾，既不利于控制，也不利于扑救，更难于确定火灾的责任，带来对林企和林区的严重威胁。
1.5火险等级过高
我国大部分林区处于季风气候带，每年春秋是多风、干燥、局部高温的频发季节，特别是近些年推行的封育政策和资源保护措施使林区内可燃物数量增加，进而提升了林区火灾风险的等级，不但给林区森林防火造成实际的困难，而且给林区生产和生活带来火灾隐患，影响林业长期的稳定发展和资源的有效保护。
2提高林区森林防火的对策
2.1落实林区森林防火责任
要以组织结构为中心落实林区森林防火的组织领导责任，建立起行政领导和技术领导负责的林区森林防火责任制，把森林防火任务层层分解、级级落实，不但局与站负责人签订《森林防火目标管理责任书》，各站与辖区所在乡（镇）、行政村、护林员、学校、工矿企业等之间也要层层签订责任书，形成层层抓森林防火的工作局面。同时，建立起林区森林防火的长效机制，加强林区森林防火的宣传，完善林区森林防火基础设施，使林区森林防火得到意识、观念、组织、设施方面的落实。
2.2加强森林火灾的火监测预警
依靠科技支持，利用林火监控技术和网络通信指挥系统，建立先进的森林防火指挥中心，实现局、站、个人三级联网、信息数据共享，提供最新、快捷、准确的信息，为正确判断和科学决策与指挥奠定基础。同时，健全严格的值班调度制度，建立以护林员为主体的巡山查火护林队，查禁违章用火，监督经审批的林区用火。
2.3加强林区范围内的火源管理
坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的基本方针，实行野外用火管理审批规定。探索野外火源管理规律，根据农、林事活动情况，养成有禁有放、疏堵结合的用火习惯。护林员要认真履行职责，把好入林“第一道关”。
2.4加强林区森林防火队伍建设
加强林区森林防火队伍的培训，既要进行理论知识培训，也要组织进行实战演练和日常器具检修。同时，要依托周边广大干部群众及职工组建应急扑救队伍，配置必要的扑救机具，以应对本辖区范围内突发的森林火灾和火灾初期的扑救工作。
2.5加强林区森林防火法制建设
要广泛深入地宣传和普及防火法规规章，使广大人民群众建立依法防火的意识，同时加强防火监督和执法检查，建立森林消防监督机制，以消除各种森林火灾隐患。严格执法，对违反防火法规的行为绝不姑息迁就。
参考文献
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森林防火难点篇4
森林面积蓄积增加，管护任务加重随着天然林保护工程和退耕还林工程的持续推进，植被恢复造林等项目的不断落实，我县森林面积和蓄积逐年增长，管护任务越来越重。同时，森林的林种结构主要以成片竹林、针叶纯林和新增幼林为主，极易发生森林火灾。森林面积的增加和林种结构的单一化，进一步加重了森林防火任务。
生态旅游业不断发展，森林防火形势严峻。境内有竹海部级自然保护区，现有森林面积2.92万hm2。其中蜀南竹海景区幅员120km2，梅硐古(竹)石林位于梅硐镇高简村、中坪村和富兴乡向阳村。佛来山位于开佛乡佛梨村、古河镇茶林村、老翁镇俄池村三交界，有湿地松面积0.02万hm2，2010年被批准为部级农业示范园区。景区内林木葱郁，宗教事业发展迅速，森林生态旅游业正蓬勃发展。进入景区的游人增多，火险隐患增大，森林防火形势严峻，森林防火工作任务加重。
林区人为活动频繁，火源管理难度大一是农村烧灰积肥、炼山造林等传统生产性用火、上坟烧纸祭祖和燃放烟花爆竹陋习以及林区内工程建设呈上升趋势，点多、线长、面广，管理任务十分繁重。二是节假日进入林区旅游休闲的人群普遍增加，乱扔烟头等火源监管难度大，森林火灾隐患增多。三是对特殊人群的监管难以到位，这类人员引发的火情占有相当比例。林下可燃物增多，森林火险隐患突出受农村燃料转变的影响，进入林区找柴现象稀少，林区可燃物堆积越来越多。加之由于商品林采伐的实施，散落在林区的残枝落叶增加了可燃物载量，森林火险隐患十分突出。
丘陵区林农交错，防火任务尤其艰巨我县属典型丘陵区，林中有农，农中有林，林农交错。多数农民生活在林区，有传统的刀耕火种的生产习惯，农业生产用火极有可能引发森林火灾，给森林资源的安全带来威胁，严重地威胁着林区人民的生命财产安全。基础设施建设薄弱，制约了火灾的有效扑救受资金等多方面因素的制约和影响，林区道路不畅，森林防火基础设施薄弱，防控森林火灾的能力不高，加之森林火情的发生逐渐向交通不便的偏远林区发展，这些区域森林成片密集，地形复杂，林区人员相对较少，一旦发生森林火灾，很难组织足够的扑救力量，再加上一些林区交通不便，扑救人员很难及时赶到火灾现场，导致无法对森林火灾开展及时有效的扑救。
引发森林火灾的原因
森林火灾发生都必须具备3个基本条件:可燃物(包括树木、草灌等植物)是发生森林火灾的物资基础;火险天气是发生森林火灾的外部借助因子;火源是发生森林火灾的主导因素，三者缺一不可。大量的事实说明森林火灾是可以预防的。可燃物和火源可以进行人为控制，而火险天气也可通过预测预报进行防范。久旱不下雨，温度持续偏高，湿度偏低，空气饱和差增大，水分解离，水汽蒸发加剧，土壤和各种植物成分变得干燥，再加上自然、人为等过火因素，林火极易发生。林火因雷电火、磷火自燃、泥炭发酵自燃、滚石击起火花、林木干枝的磨擦等自然火引起的火灾是极少的。自然火在不同国家和地区间发生的概率是不同的，我国自然火平均占1%左右(个别地区，如大兴安岭1965年～1977年的火源统计资料显示，雷击火高达15%)，其余都是人为的原因。通过对长宁县近些年来发生的森林火灾进行统计显示，因自然火引起的林火，几乎为零，人为火占了大头。人为火，主要分为生产用火，如烧荒积肥、烧地埂、炼山等引起的林火;生活用火，如吸烟、烧灰积肥、上坟燃烧冥纸、燃放烟花炮竹、林间驱蚊等引起的林火;不法分子故意纵火。根据长宁县近3年来的林火发生统计，其中因烧荒烧灰积肥、烧地埂等不当行为引起的林火占30%，因吸烟、上坟烧纸、燃放烟花炮竹等不当行为引起的林火占70%。
森林防火存在的问题
1森林防火基础设施滞后。对森林防火基础设施投入不足，导致扑火队装备滞后，森林防火正规化、机具配置标准化、人员配置科学化达不到标准。一旦发生森林火灾，只能组织毫无经验的当地群众上山扑救，扑救效果差，或者把机关干部和单位职工都派往火场一线，但效果甚微。从防火扑火队伍组织上看，特别是在山区，人少分散，扑火人员很难在短时间组织到位。
2森林防火意识有待强化。个别乡镇对森林防火工作的重要性、特殊性、艰巨性和长期性认识不够，责任意识不强，存在侥幸心理，厌战心态和麻痹意识，有“重扑轻防”的思想。森林防火宣传教育，野外火源管理等预防性措施不落实，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。造成了火灾隐患。
3工作措施落实不够到位。个别乡镇组织领导不到位，对发现或存在的问题解决不够及时，忽视宣传教育工作，没有形成群防群治的局面，监督惩戒措施不够严格，责任制落实及追究不够到位。
4野外火源管理难以到位。很多林区与村民居住生活地交织在一起，由于森林防火意识淡薄，所以出现了不按规定实行野外用火，给火源管理增加了难度。另外，有些人在林区乱扔烟头，甚至酿成火灾被追究责任后才大梦初醒。还有个别有计划、有预谋的报复性纵火行为引发森林火灾，也有一些痴、呆、傻等弱智群体和学生玩火引发的森林火灾。如此种种，造成火源出现的种类多，随机性大，加之地域广、山区小道较多等原因，很难杜绝火种上山。
主要对策
1建立完备的扑救指挥系统加大投入，把森林防火经费列入本级财政预算，多方筹集资金建设宜宾市一流的森林防火指挥中心，完善防火组织指挥、火灾扑救、火情监测、后勤保障和交通通讯五大体系建设。同时，加强专业、半专业和兼职扑火队伍建设，全县建立三级扑火队。一是按照“以县建队、分散养兵、集中使用”的原则，依托公安消防队伍、武警部队和民兵预备役部队，分别组建40人、10人和60人的森林防火应急扑救队伍。二是成立以各乡镇和万岭楠竹经营所为主的19支半专业扑火队。三是成立以村为单位的286支义务扑火队。林火的扑救必须要以武警森林部队和森林消防专业队为主，所有一线扑火队伍必须进行岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，增强应对突变情况的自救能力。
2加大森林防火宣传教育力度要有针对性地经常开展宣传教育进村、进校园、进社区活动，不能留死角，广泛开展森林防火宣传工作，使防火宣传工作做到“乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识。发挥县乡干部的宣传作用，以向农村亲友打一个电话、发一条短信的形式，加强防火警示宣传。通过宣传标语口号、警示标牌、防火宣传册、电视广播、高音喇叭等多种形式，多种渠道，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区广泛开展森林防火宣传教育，以此增强全民防火意识，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。在此基础上，要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则，成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织，联防护林，从根本上解决护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。#p#分页标题#e#
3强化防火组织领导责任落实为把防火责任落到实处，实行指挥长包片、指挥部成员单位包乡镇、乡镇领导包村，村组干部和护林员包山头、地块、坟头的责任制，形成自上而下一级对一级负责的森林防火责任体系和全方位抓防火的格局。县、乡镇、村三级逐级签订《森林防火工作目标责任书》。同时，在森林防火期内，要坚持值班制度，值班人员保持24小时开机。一旦发生火情，领导要亲赴现场指挥扑救，对因工作疏漏，管理不严，措施不力而发生大的森林火灾，且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的，要严肃追究有关责任人的责任。
4加强森林防火保障体系建设“十二五”期间，拟在全县林区森林防火重点区域新建和维护林区公路、便道1852.47km，新建和维修一批森林消防蓄水池，开辟竹海序景区、佛来山、梅硐古(竹)石林等全县重点林区森林防火隔离带300km。在重点林区乡镇分别建一个瞭望监测点，初步形成全县森林防火、病虫防治、野生动物保护三位一体的监测体系。同时，添置扑火工具运输车、灭火高压水泵、油锯、扑火耙等必要的森林防火工具。建设资金由县财政局牵头，县级相关部门对上争取项目和支农资金整合筹集。为确保森林防火体系重建项目的顺利实施，成立以县长为组长的森林防火保障体系建设领导小组，负责本项目的组织实施。
5建立完善野外火源管理机制野外火源管理是森林防火的基础、最关键工作。要把野外火源管理措施落实在火灾发生之前。从抓好野外生产和非生产用火入手，狠抓野外火源管理。一是严格野外用火审批，规范农(林)事用火，实行“五严禁”和“六不烧”，“五严禁”即严禁在距林区边缘200m范围内烧草烧灰积肥，严禁在林区吸烟，严禁在林区照明用火，严禁在林区燃放烟花爆竹，严禁在林区祭祀用火。“六不烧”即未开设合格防火线不烧、未组织足够的人力和打火工具不烧、森林火险三级以上不烧、没有用火负责人和监督员在场不烧、傍晚和夜间不烧、不经批准不烧。县防火办对批准用火进行全程跟踪监督，确保用火安全。对农事生产用火的，采取“疏、堵、导”相结合的管理方法，积极向林区农民提供优质、方便的农事野外生产用火服务，把农民所需的生产用火，利用低火险时段，进行有计划、有组织、有防范的用火，将其疏导出来，消除大量的火灾隐患。二是县防火办建立移动手机信息平台和手机定位管理系统，及时向巡山护林员发送火险等级和护林防火信息，通过手机定位管理系统，实行动态管理，适时监督护林员巡山护林情况，充分发挥巡山护林员在护林防火中的作用。三是加强巡查，消除隐患。高火险期和重大节假日，加大巡查密度。在高火险期的中午、傍晚是防火的重点时段，要做到中午时段不下山，死看硬守，确保万无一失。
6积极探索林火阻隔体系建设生物防火林带、防火路建设是森林防火的一项长效阻隔工程。有计划地在林区修建一定密度封闭成网的防火公路，畅通无阻地及时运送扑火队员和物资到达火场，组织地表火蔓延。要大力提倡营造生物防火林带，阻隔和控制林火蔓延。利用树种不同的燃烧性，减少林分的易燃程度，提高林木的抗火性。在造林上多营造针阔叶混交林，使针叶树冠呈不连续分布，避免树冠火的发生，利用不同生物的混生或引进真菌、微生物可促进可燃物的分解。在林地喷施菌种，可产生大量的木耳，蘑菇，分解大量的纤维素和半纤维素，降低可燃物的燃烧性，减少火灾隐患，增加林农收入。对原有的防火林带和防火阻隔带，抚育措施及时跟上，避免杂草丛生，使其失去防火功能。每年防火期开始，深入检查全县森林防火林带、防火道、防火隔离带的防预状况，督促清除林带间的杂草、枯枝、落叶等可燃物。
森林防火难点篇5
关键词：森林防火；问题；方法
森林火灾可在短时间内毁掉大片森林，非常不利于林业的发展。所以，森林防火是发展林业事业和保护森林资源的主要基础工作。森林防火是打造和谐社会的需要。森林是林区人民生活生产主要的物质基础，在林区，森林防火涉及到千家万户。森林火灾将让森林遭受破坏直至消失，不但可给林区人民生活生产带来困难，而且，还能直接威胁林区人民的生命财产安全。
一、引发森林火灾的原因
森林火灾发生应具备3个基本条件：可燃物（包括草灌、树木等植物）是出现森林火灾的物资基础；火险天气是出现森林火灾的外部借助因素；火源是出现森林火灾的主导因素，三者不可缺一。大量的实例证明森林火灾是能够预防的。火源和可燃物能够进行人为控制，且火险天气也能通过预测预报开展防范。温度持续偏高，久旱不下雨，空气饱和差增大，湿度偏低，水分解离，水汽蒸发加剧，各种植物和土壤成分变得干燥，再加上人为、自然等起火原因，林火极易出现。林火因林木干枝的磨擦、滚石击起火花、泥炭发酵自燃、磷火自燃、雷电火等自然火引起的火灾是较少的。自然火在不同国家和地区问出现的概率是不同的。
二、森林防火存在的问题
1.野外火源管理还没到位
不少林区与群众生活居住地交织在一起，因为森林防火意识较淡，故发生违反规定进行野外用火，给火源管理提高了难度。此外，个别人在林区乱扔烟头，直到酿成火灾被追究责任后方如梦初醒。还有个别有预谋、有计划的报复性纵火行为引发森林火灾，也有一些傻、呆、痴等弱智群体和学生玩火引发的森林火灾。故导致火源发生的随机性大，种类多，加之山区小道较多、地域广等原因，很难禁止火种上山。
2.工作措施执行不够到位
个别单位组织领导不到位，对存在或发现的问题解决还不及时，对宣传教育工作不重视，未形成群防群治的局面，惩罚监督措施还不严格，责任制追究及落实还不到位。
3.森林防火意识需要强化
个别单位对森林防火工作的长期性、艰巨性、重要性和特殊性认识不够，存在侥幸心理，责任意识不强，麻痹意识和厌战心态。有“重扑轻防”的思想。野外火源管理，森林防火宣传教育等预防性措施执行不到位，等到火灾出现时方运用补救措施，工作处于被动状态。形成了火灾隐患。
4.森林防火基础设施落后
对森林防火基础设施投入不够，造成扑火队装备落后，森林防火人员配置科学化、机具配置标准化、正规化达不到标准。只要出现森林火灾，仅能组织没什么经验的本地群众上山扑救，扑救效果差，或者将单位职工和机关干部都派往火场一线，可效果较差。从防火扑火队伍组织上讲，尤其是在山区，人少分散，扑火人员无法在短时间组织到位。
三、预防森林防火管理措施
森林防火是一个长期工作，由于其爆发性和突发性，只要着火，损失就无法预计。人类生存的重要条件是森林。保护森林，是我们必须承担的责任，是目前最有意义的事业。
1.提升对森林防火的认识
加强对森林火灾突发性强方面的领导，虽然其耗资巨大，比较复杂。相关单位一定把森林防火做为工作的核心，森林防火工作事关整个民族的命运，事关经济发展和生态安全，应把森林防火做为一个重大的隐患来预防。
2.落实防火责任
增加控制防火应务必执行森林防火的责任。做到责任到位，责任到人、将森林防火工作的各项办法都执行到位。各相关单位应将森林防火工作放在重大事件之内，设立实用有效的预防方案，建立健全制度、反应迅捷、信息灵敏、高效工作是森林防火工作的必备条件，领导应该对其行为完全承担后果，分管领导应该亲自抓。
3.切实改进森林防火预案和应急预案
必须完善与执行有关制度，每时每刻严密监控，打造高效运转、反应迅捷、功能完善、指挥统一的的森林防火运行制度。
4.加大对森林防火的宣传
提高森林防火宣传教育工作力度。相关领导应转变观念，在正面宣传的同时，提高对典型事例的宣传，多形式、多渠道进行防火宣传教育，从娃娃抓起，从身边人做起，增强群众对森林火灾后果的危害性、防火工作的重要性和森林防火形势严重性的认识。重点区域应设立严格的管理制度，对进入林区的车辆、闲散人员严格审查登记，还有，应提升对周边群众的宣传教育，运用签定防火责任书、发放通告等形式预防森林火灾的出现。
森林防火难点篇6
关键词：森林防火；问题；措施
1森林防火工作中存在的问题
1.1重视程度不够
在我国一些地区，由于多方面的因素，其火灾的发生率较低，有的地方甚至从未发生过森林火灾，这就导致很多地方政府缺乏警惕性，森林防火意识不强，相关防火工作做得不够到位。
1.2火情发现能力不强
1.2.1巡护不到位。一方面体现在森林巡护人员专业素质较低，很多地区的森林巡护人员多为当地农民，森林巡护力度不够；另一方面森林巡护人员严重不足，对一些火情的巡查存在疏漏情况，导致火灾发生，造成不可挽回的损失。
1.2.2地势复杂。森林多位于山地，山上地势结构复杂、沟壑纵横、杂草丛生，有火情发生时，很难快速发现。
1.2.3责任意识不强。很多森林巡护人员由于福利待遇、工作条件等因素，森林巡查工作积极性不高。有的地方是义务巡护员，这使得很多巡护人员在森林巡护上缺乏责任意识，森林防火意识淡薄。
1.3宣传力度不够
很多地方没有对地方群众做过多的森林防火宣传和森林防火教育，导致地方群众严重缺乏防火意识，因此，容易出现因为人为活动导致火灾发生。
1.4火灾的查处力度不够
对于森林火灾案件的查处力度和打击力度不够，对于纵火人员来说没有大的威慑作用，很多山区居住的人们，对于森林的相关法律法规了解甚少，很多森林纵火案件中，执法人员的执法力度不够，对于相关的责任人没有严格地进行法律追究，严重影响地方的森林火灾防护工作，不能有效地预防森林火灾。
1.5防火设备落后
近些年来，随着退耕还林工程的不断进行，森林面积不断扩大，森林的巡护任务难度加大，防火范围日益扩大。但是很多地方的森林防火设备却没有同步更新换代和增加，当发生火灾时，很有可能因为设备不够或因设备老旧无法使用而影响灭火工作和救援工作。
1.6火源管理存在漏洞
当前，在我国很多林区，对于火源的管理不够严格，对于林区进出入的人和车辆没有做详细的登记和检查，导致很多人携带打火设备进入林区；一些林区没有设置“禁止吸烟”、“禁止点火”等警示标牌；一些人在林区吸烟甚至野炊，存在着很大的火灾隐患。
2加强森林防火工作的主要措施
2.1加强对森林防火工作的认识
首先，地方政府要重视森林防火工作，加强组织领导的思想认识，将各项任务的责任主体逐一落实，建立健全相关管理制度。同时，建立奖惩制服，加大巡查力度，定期检查森林防火工作，对于一些在森林巡护中有突出贡献的人员给予奖励，提高巡护人员的工作积极性。对于一些不负责任的管理人员和巡护人员要及时撤离岗位，严肃处理因工作疏忽带来严重后果的人员。
2.2加大防火宣传工作
在森林防火工作中，注意做好防火宣传工作，林业部门可以联合消防部门走进基层，落实防火宣传工作，并对基层群众做好相关教育工作，增强人民群众的防火意识。同时，也可让人民群众相互监督，对于故意纵火的人员，可以进行举报，并给予一定的奖励，严防森林火灾。
2.3严格处理森林火灾案件
我国是一个法制社会，对于森林纵火案件，要严格按照法律制裁纵火人，从根本上降低森林火灾的发生几率。对于一些重大的森林火灾案件，进行公开化处理，威慑纵火人员。加强分析和调查已发生的森林火灾，查明原因，对负责火灾区域的责任人进行问责。
2.4加强森林防火的基础设施建设
加强防火设施和防火队伍的建设，定期检修防火设备，更新年久失修的设备，增加一些先进的勘测设备，便于有效防控大区域的火灾。政府要将森林防火基础设施建设纳入财政预算，加大对森林防火基础设施的建设，建立蓄水池、水塔，购置水泵、水带等，提高森林的防火能力。
2.5加强森林防火的火源控制
在森林的入口和路口放置显眼的标语牌，禁止在森林中使用明火，同时，分析火源的管理难点，结合区域各方面条件，重点管理森林的火源控制。为了防止由于雷雨天气引发自然火灾，根据森林的所处位置，结合实际情况设置避雷针，以达到对火源进行全面严格控制的效果。
3结论
综上所述，森林火灾对于人们的生命财产安全有着非常重要的影响。在森林防火工作中，进一步加强对森林防火的认识，扩大防火宣传工作，严格处理森林火灾案件，加强森林防火的基础设施建设和火源控制，有效对森林火灾做好预防和治理。
参考文献
森林防火难点篇7
关键词：森林防火；信息系统；森林资源；应用研究
中图分类号S762.6文献标识码a文章编号1007-7731（2017）08-0109-03
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。由于其来势迅猛、毁灭性强等，所以，给国家和人民造成不可挽救的损失。在人工防控森林火灾能力有限的情况下，借助先进科技设备对森林进行火灾防范，及时发现着火点以及展开扑救已成为当前各国森林防火工作普遍采用的科学而有效的方法。广西大明山部级自然保护区森林防火指挥中心信息系统应用全天候实时监测森林环境的森林防火视频监控预警系统和森林管护巡航系统，将可以及时地发现火情，有效指挥人员进行扑救等，避免火情进一步扩大，对保护森林资源起着重要作用。
1广西大明山保护区森林防火现状及存在问题
1.1大明山保护区森林防火现状大明山部级自然保护区总面积16994hm2，森林覆盖率达98.9%。周边社区包括马头、两江、明亮、大丰、苍贤、西燕、古零、思陇8个乡镇，54个行政村，约31.9万人。火源管理难度大：（1）社区居民的炼山开垦活动是保护区森林火灾发生的主要因素；（2）保护区正在大力开展生态旅游，进入林区旅游度假的人员大量增加，这些人员活动分散，防火意识差，野外火源管理难度大；（3）每年的清明节、“三月三”扫墓，人们有烧香、燃放鞭炮的习惯，加上当地的气候比较干燥，容易引起森林火灾，如果发现不及时，会造成巨大的的损失，甚至威胁到人们的生命安全；（4）当前大明山景区正以创建国家5a级旅游景区、建设部级示范自然保护区为目标，进行一系列旅游基础设施和旅游配套设施建设，在保护区内开展工程建设的施工单位有很多家，施工人员防火意识参差不齐，施工过程中的电焊、电锯等施工过程中产生的火灾也是火灾发生的原因之一。到目前大明山保护区还没有野外视频监控点和无人机，基本采用传统的火灾报警方式，由于灾情监控、报警、指挥等信息化程度低，如果发生火灾，报警时间滞后，火灾点难以快速定位，救灾工作指挥难度大、效率低，对快速有效控制灾情非常不利。
1.2大明山保护区森林防火工作主要存在的问题
1.2.1缺少火灾自动识别系统，难以及时发现火灾目前，大明山保护区在主要的旅游景区部署有视频监控系统，所有前端视频监控信号皆通过有线网络传输至监控中心。而森林防火需要的是能够对森林火灾进行自动识别和预警的视频监控系统，景区现有的视频监控属于常规的安防监控系统，其功能及视频监控覆盖范围无法满足森林防火的要求。
1.2.2森林巡检依靠人工方式，效率低大明山保护区主要采用人工巡检方式对森林进行巡检，对于道路条件较好的地方可以采用汽车和摩托车作为交通工具进行巡检，但对于一些比较偏僻，路况不好的区域，只能靠步行进行巡检，并通过手机或者对讲机通讯，这种巡检方式效率较低，巡检范围小。
1.2.3防火指挥难度大，火点定位不准确目前，大明山森林防火指挥中心还未建有森林防火指挥管理平台、森林防火地理信息系统软件平台。系统装备和信息化落后，不能通过视频监控实时对火势进行观测，无法通过火场的情况进行有效的指挥调度。另外，由于不能对火灾进行准备定位，发生火灾时救援人员经常找不到准确的火点或者经常迷路，延误森林灭火时机，造成重大的损失。
2建立森林防火指挥信息系统的必要性
2.1森林防火是保护自然资源的需要大明山保护区地处南亚热带，生物多样性丰富。目前已知有维管束植物209科、793属、2095种（含种以下等级），其中国家一级重点保护植物1种，国家二级重点保护植物有15种，特有种有88种；脊椎动物有5纲31目90科294种，其中国家一级重点保护动物4种，国家二级重点保护动物33种，国家“三有”动物170种，列入《中国濒危动物红皮书》物种48种，广西壮族自治区区级保护动物83种[1]。因大明山保护区在我国乃至世界自然保护区网络中占有不可替代的重要位置，是北回归线上植被保存最好的自然保护区和重要的生物基因库，被列为中国40个具有全球意义的保护区之一，在我国和世界生物多样性保护中具有重要意义。所以，防止森林火灾就是保护自然资源。
森林防火难点篇8
2月中旬以来部分省区森林火灾呈爆发趋势，仅2月13日至17日，卫星监测热点406个，其中森林火灾102起，并造成人员伤亡，森林火灾呈现出集中爆发的态势。
据了解，发生在我国南方各地罕见的雨雪冰冻灾害不仅导致森林、毛竹、苗木大面积受灾，大量树木、毛竹折断、冻死和干枯，还使得林内可燃物载量急剧增加，森林防火基础设施设备严重受损，森林火险急剧上升。
森林防火形势极为严峻。
气候反常是主因
“主要还是受前期南方雨雪冰冻灾害和北方持续干旱的影响。”国家林业局副局长雷加富表示。
森林火灾是一种受自然条件特别是气象条件影响引发的一种自然灾害。引发火灾主要有三个因素：一是气象环境，二是森林地表可燃物，三是火源。
“降雪可能会造成短时间湿度的上升，但随着温度的上升，积雪会很快融化，可能造成一些其他的影响。”雷加富说。他表示，通过在灾区实地的调查，此次雨雪冰冻灾害对森林防火将带来以下几个方面的影响。
首先，冰冻灾害使森林植被大量倾倒、折干、断枝、断顶，形成枯枝落叶，一些耐寒能力差的灌木杂草被大量冻死，造成了森林可燃物载量的剧增。
据初步调查，大部分受害的地区可燃物载量增加了5～10倍，一些地方可燃物载量达到每公顷100吨以上。每公顷100吨，相当于地表的枯枝落叶或树枝堆厚度由30～40厘米升到1米。通常情况下，森林的可燃物厚度是5～10厘米，现在平均厚度达到了40厘米，厚的地方已经达到了1.5米以上。这些可燃物呈立体分布，结构比较松散，一旦有风，就非常容易干燥。在这种情况下，一旦发生火灾，就非常容易蔓延。据专家预测，今年这样物候条件，在同样的天气条件下，森林火险等级可能增加1/2等级。
因大量森林树木倾倒、枝干折断，森林的整体郁闭度要明显降低，现在林内的风力增大，阳光比较充沛，造成了杂草生长非常旺盛，可燃物干燥的速度明显加快。这样，地表可燃物、燃烧程度就会剧增。一旦发生火灾，就形成了立体燃烧，极容易形成树冠火、飞火，这样的火势很大，扑救难度也可能会加大。
并且，这次冰雪灾害造成了森林防火基础设施损害现象非常严重。有很多望台、火险监测站、视频监控设备，以及林区的通讯、供电、防火道路都受到了不同程度的破坏，林内很多的小路已经被堵塞了，通行困难，对扑火安全和扑火人员的工作带来了一些很多障碍。
据不完全统计，这次南方19个省区森林防火有线通讯线路受损6127公里，防火林带受损86392公里，损毁防火检查站631个、防火望台1590座、防火气象站127所、防火供电设备5385台套、防火通讯中继台408台套，以及其他防火通讯转型台210台。森林扑火专业队的营房、太阳能供电设备和林火视频监控设备等也受到了不同程度的损坏。据初步统计，造成森林防火损失达21亿多元。这些损失直接影响到森林火险预警、火情监测、林火阻隔，林区的通行、通信、火灾的扑救，以及应急指挥综合能力的行使。
“很多林区的防火林带受损。很多林缘防火隔离带、山径防火隔离带在这次灾害中受到了损失。有的原本是一个空的隔离带，但是受倾倒的树干的影响，两边都已经搭起来了，失去了隔离的作用。”国家林业局森林防火办公室预警监测处处长蒋岳新说。
同时，受冰雪灾害的影响，林区的生产生活用火多向后推迟。开春以后，天气一放晴，林内的生产生活用火将集中增加。加上今年国家新增了清明、端午节，调整了“五一”假期，调整、增加的假期，多是南方林区的重点防火期。在这些假期里，进山踏青旅游、祭奠的人会明显增多。这些人员的增加，带来的火险隐患非常多，使火源管理的难度增加很多。
“从以上这几个因素综合起来看，虽然在短时间内，湿度增加了，但是引起火灾的其他几个要素增加，火险因素增加了很多，防火难度增加。”雷加富说。
未雨绸缪是关键
从以上这几个因素综合起来看，虽然在短时间内，湿度增加了，但是引起火灾的其他几个要素增加，火险因素增加了很多，防火难度增加。
此次雪灾直接导致林内可燃物载量急剧增加，严重损坏了大量的森林防火基础设施，给森林防火工作带来了前所未有的挑战。
雷加富介绍说，针对冰雪灾害，国家林业局及时部署森林防火工作。首先是派出了专家组到灾区进行调查、了解，召集了全国一些知名的气象专家和防火专家分析、会商全国森林火险形势。召集国家森林防火指挥部专家会议，根据当前的火险形势和森林形势，研讨应对措施。
据了解，在开展森林火险监测和预警方面，国家林业局和气象部门全力合作已经有十多年了，通过林火气象等级的，也使得林业部门和林业职工，更加关注气象条件对于林区安全的一些不利因素。通过林火等级的，也使得我们更加关注了林区火源的管理，通过加强火源管理，避免了一些不必要的林火发生。
中国气象局国家气象中心首席预报员乔林认为，现在我们国家气象中心对于林区火点监测能力，从目前来讲是处于世界领先的水平。一旦某一个地方在某个时刻出现了林火，就很快地发现。他说，一旦发生火灾，气象部门还要加强林火场服务力度，不光从摄像上面要及时，预报的时间段可能要更精细。比如，我们过去是24小时时段的预报，以后可能把它细化成12个小时、6个小时，甚至更短时间内可能出现的天气变化。通过提供现场的气象服务，也能保证参加扑火的广大林业干部职工，还有森警和武警部队，以及群众的扑火安全。
据了解，国家林业局已经发出通知，要求各地加快森林防火基础设施的恢复重建，并对春季森林防火工作进行了部署，并将在最近召开全国重点林区森林防火工作会议，进一步布置、安排防火工作，确保奥运期间无大火。
近期，国家林业局还派出了检查组，前往重点灾区了解灾情，检查森林防火基础设施的恢复重建和防火措施的落实情况。同时要求各地尽快组织清理林内可燃物，减少可燃物的载量，以减少火险隐患。各地也正在积极修复和重建被毁的防火设施，做好防火设施和物资的准备，进行防火设施设备的运行和操作的演练，做好扑救火灾的准备。同时加强林区火源管理，尤其是像清明、“五一”、端午等重点节假日的火源管理工作。
另外，还根据森林火险预报，抓住有利时机，开展计划烧除，积极科学地组织林内的生产用火，科学用火。
森林防火难点篇9
关键词：林业资源；防火；管理
中图分类号：S762.3文献标识码：aDoi：10.11974/nyyjs.20161033159
1森林防火现状
1.1基本情况
修水位于江西省西北部，与湘鄂赣三省九县接壤，素有“八山一水半分田，半分道路和庄园”之称，属南方48个重点林业县之一。是江西省林地面积最大的县和国家一级火险单位，也是国家新一轮扶贫县，全县林地面积35.33万hm2，森林覆盖率73.1%，人口86万，37个乡镇，4个国有林场，专业森林消防队1支，半专业扑火队40支，村急应急队伍365支，专职兼职护林员700多人。由于地域广阔，人口众多，森林防火难度特别大，森林火灾发生较多。
1.2存在问题
1.2.1区位环境复杂
修水是江西省林地面积最大的县，山势地形复杂，芭茅山、荒山不少，林下枯枝落叶厚，特别与湘鄂赣三省九县交界处全部是高山连绵，线路长达200km。
1.2.2农事用火压力大
修水是一个典型的传统农业大县，全县农业人口达到60多万人，再加上林业、农业产业化迅速发展，炼山烧荒一时难以杜绝。
1.3主要表现形式
1.3.1防火责任制落实不到位
少数地方层层责任落实严重脱节，特别是少数部门包村工作组、乡镇驻村干部、村组包片干部和巡山护林员责任仅停留在纸上、墙上，履责成为一句空话。
1.3.2是火灾扑救不及时
少数乡镇对出现火情意识不强，扑救组织措施迟缓，科学安排调度不力，抱侥幸心态，甚至有些乡镇怕追究责任，瞒报、迟报火情，造成小火酿成大灾。
1.3.3野外用火屡禁不止
一些地方落实“五个禁止”态度不坚决，措施不得力，在林区吸烟、烧荒、烧田埂、上坟烧纸等违规用火处罚不严，特别是部分乡镇私自违规“炼山”现象仍然比较突出。
1.3.4防火经费投入不足
部分乡镇轻预防、重扑救，在预防上不愿意多花钱，造成扑火装备严重不足，队伍保障严重偏低，防火专职人员工作积极性下降，甚至有些村全年防火投入严重偏低，极大地制约了森林防火。
2清醒认识森林防火工作的重要性
近年来，修水县委、县政府提出“生态立县，绿色发展”战略，把森林防火列入森林资源保护工作中首要地位，要求各级政府和林业部门要高度重视森林防火工作，充分认清做好森林防火工作严峻性和重要性，全县上下要履职尽责，采取各种措施防止森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，实现人与自然的和谐统一。
2.1森林防火事关生态立县战略成败
近年来，修水县提出了生态立县，绿色发展战略，突出生态这一最大特色，赋予了林业在保护和建设修水良好生态环境中的特殊历史地位，也给森林防火工作提出新的更高要求。如果森林防火工作做不好，到处发生火灾，生态立县就会成为一句空话。
2.2森林防火工作事关青山绿水的持续
近几年意识到森林对于子孙后代的长远发展，对于生态环境的保护越加重视，森林资源也更加丰富，目前，青山绿水是修水最大的品牌，绿色旅游是修水吸引游客一张靓丽名片，做好这些地方的森林防火工作，任务更加繁重，意义更加重大。因此，做好森林防火不仅是为了发展修水县的林业资源，更主要的是保护修水县的生态环境。
2.3森林防火工作事关和谐稳定的大局
一旦发生森林火灾，不仅容易造成森林资源和人员伤亡事故，而且可能酿成国家灾难。2007年的希腊森林大火波及一半以上的国土，致使全国进入紧急状态。
3落实森林防火管理措施
3.1强化责任意识，加强组织领导
大力推行“党政同责”领导责任机制，明确乡镇党委一把手也是森林防火工作第一责任人，落实乡镇书记、乡镇长为主要责任人，乡镇分管领导为直接责任人，乡镇驻村（片）干部、村支部书记、村委会主任为具体责任人领导责任制。推进森林防火“十三”包责任制，明确县领导包片，县直部门包乡镇，乡镇书记、乡镇长包片，乡镇干部包村，村干部包组，组长党员包户，户主包全家，责任山主包责任山场，厂长包职工，校长包学生，监管人包监护对象，车主包乘客，森林公安派出所包火案查处，将森林防火责任状签订到村、组、户及山头地块；确保责任落实到每个人、每个山头地块。推行《森林防火重点管理办法》，对出现森林火灾达到重点管理要求的给予乡镇实施重点管理，取消乡镇评先评优资格，乡镇主要领导和分管领导在重点管理期内不得提拔重用。
3.2严控火源管理，杜绝野外用火
切实消除火险隐患，加大巡护管控力度，要紧盯重点人员、重点部位和清明节、春节等重要时节的火源管控，严禁野外用火。控制生产性火源，对烧荒烧灰、造林炼山等生产性用火，必须严格执行野外生产性用火审批制度，严禁私自放火，严防失火。
3.3加大资金投入，提高防火保障能力
开展森林防火对于经济社会发展等具有重要的意义，与此同时森林防火也是一项公益性事业，必须要加大投入，近几年，修水县在防火投入了持续增加，实现了森林防火逐年好转，森林火灾也逐年减少。
3.3.1财政投入加大
多渠道多方面筹集资金，优化资金结构，提高资金利用效率。
3.3.2队伍建设加快
近几年，先后投入500多万元组建了全省一流的扑火专业队伍，配齐配全先进扑火队装备，特别是在加强村应急扑火队伍建设中，全县从2014年起每年投入50多万元为村应急队伍配置装备。
3.3.3防火项目逐步实施
近3a，修水县先后争取并实施了《江西省九岭山森林防火综合治理工程项目》和《江西省修河源森林防火综合治理工程二期项目》，项目投入资金1100多万元，先后建成了高标准营房、监控等，有效地减少了森林火灾损失.
3.4加大宣传发动，提升火情监测水平
森林防火突发性强，危害性大，一刻也不能松懈。加强防火宣传教育，增强全社会防火意识。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。森林防火必须面向千家万户，要把工作重点放在基层和农村。各地各有关部门要多渠道、多形式开展森林防火宣传教育，切实提高广大群众的森林防火意识，形成群防群治的新格局。重点在3个方面下功夫：在突出宣传重点上下功夫；在丰富宣传形式上下功夫；在深化宣传实效上下功夫。建立火情监测网络，及时反馈火情信息。通常t望塔、地面巡护、视频监控多层次进行实时监测，及时掌握和反馈火情信息，并积极组织森林火灾扑救。
4结束语
综上所述，为了避免发生森林火灾，保护林业资源，必须履行防火职责，强化防火宣传教育，加强火源管理，加大防火投入及防火队伍的建设，从而提高森林防火管理质量，从根本上保证林业资源和生态的安全性，有效地推动林业的科学化、合理化发展。
参考文献
森林防火难点篇10
9月份是大春粮食收割完毕，铲草烧灰积肥等生产性野外用火高峰期，林区火险等级偏高，森林防火形势十分严峻。我镇从9月7日起至9月29日止开展了22天的林业安全生产大检查。现将检查情况报告如下：
一、检查的内容：
村级森林防火组织机构是否健全；重点林区村与重点林区社是否签定森林防火责任书，森林防火责任是否落实；防火组织是否健全；森林防火宣传标语书写、张贴情况；扑火队伍（组织）人员落实情况；火源管理是否按规定执行；巡山护林人员上岗到位情况。林区坟墓登记、“五种人”的监管情况。
二、检查的方法：
一是深入重点林区检查森林防火宣传；二是督查村巡山护林人员巡山护林上岗情况；三是检查林区森林防火隐患；四是检查森林防火相关资料；五是检查木材加工、经营场所有无安全隐患。六是检查了林场宝峰工区的巡山护林人员上岗情况、进山人员登记情况、扑火工具保管、存放情况、森林防火宣传情况。
三、检查的情况：
各重点林区村民委员会和林业企事业单位对森林防火工作都很重视，将其纳入了重要工作
议事日程，具体表现：一是机构健全;各重点林区村民委员会都成立了护林防火领导小组，组建了义务扑火队伍。二是重点林区村民委员会与重点林区社、护林员层层签定了森林防火责任书，并纳入了年度工作目标考核。三是加大了森林防火的宣传力度。森林防火宣传标语随处可见，提高了全民的森林防火意识。四是加强火源管理。在森林防火警戒期，在林区禁止一切非生产性用火。五是对林区坟墓进行了登记，全镇林区内有坟墓62座。六是对林区的24位“五种人”落实了监控；七是重点林区分别成立了义务扑火队伍。全镇有半专业扑火队伍1个，124人，义务扑火队（应急分队）4个，共274人。