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开展森林防火的重要性十篇

发布时间:2024-04-25 18:32:23

开展森林防火的重要性篇1

坚持以贯彻落实科学发展观为主线,以促进全县林业科学发展为大局,以充分发动群众、紧紧依靠群众为方针,以普及全民森林防火知识、提高全民森林防火意识为目的,以宣传森林防火法律法规和防扑火知识为重点,充分发挥新闻媒体主渠道作用,开展多渠道、全方位、广覆盖、大力度的森林防火宣传工作,努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的浓厚氛围,促进全县森林防火形势进一步稳定好转。

二、实施主体

森林防火宣传主体为各有林镇人民政府、县护林防火指挥部成员单位和国有林场。各有林镇、国有林场是本辖区的森林防火主体,负责本辖区森林防火宣传任务;县护林防火指挥部成员单位结合本部门工作特点,开展相应的森林防火宣传,特别是县教育局、县经信委、县旅游局等单位,要做好中小学校、厂矿企业和旅游景点的森林防火宣传。

三、宣传重点

(一)森林防火重大决策部署及工作开展情况。及时宣传上级森林防火工作重大决策部署、重要会议精神以及我县贯彻落实情况,各级落实森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、基层管护责任制情况,全县森林防火工作措施、进展及实际成效。

(二)森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性、森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性、森林防火任务的繁重性,切实提高全民防火意识。

(三)森林防火法律法规。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,以及生产性用火审批制度等野外用火有关规定,不断提高依法行政、依法治火工作水平。

(四)森林防火正反典型教育。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,发挥正面引导作用;又要公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况,发挥警示教育作用。

(五)森林防火安全扑救知识。坚持以人为本,加强安全扑救常识宣传教育,特别是提高扑火队、林区群众等安全扑火、逃生避险能力,避免扑救中发生人员伤亡事故。

四、形式内容

把社会宣传与媒体宣传有机结合起来,利用宣传车等社会宣传方式,宣传森林防火法律法规,普及森林防火知识;发挥广播、电视、互联网等新闻媒体的宣传主渠道作用和影响面大、渗透性强的优势,通过形式多样的宣传报道,营造森林防火的浓厚舆论氛围。

(一)做好森林防火日常宣传

1、设计制作森林防火宣传画,印发宣传读本,开展“学生征文”等,增强全面森林防火意识。

2、做好重点火灾地段手机短信森林防火提醒业务。

3、防火期每天在县电视台制作播报森林火险天气预报,高火险期及时森林火险天气警报。

4、县电视台、广播电台制作播放森林防火公益广告、公益宣传片,广泛宣传森林防火基础知识,提高全社会的森林防火意识。

(二)开展森林防火“十个一”重点宣传

1、发表一次森林防火电视讲话。森林防火重点时段,县负责人在县电视台就森林防火工作发表电视讲话,或接受县电视台专访。

2、一个森林防火令。根据我县森林防火实际情况,在冬至前夕全县森林防火令。

3、每户发送一张森林防火致全县人民公开信。重点宣讲森林防火的重要性、森林火灾的危害性,预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识。

4、召开一次森林防火村民大会。以行政村或自然村为单位,在冬至前夕或清明节前,召开森林防火村民大会,强化控制野外用火意识。

5、给学生上一堂森林防火课。山区和临近林区中小学校,要普及性地上一次森林防火课,教育学生不在野外用火玩火,并以“小手拉大手”形式感化家长,实现森林防火群防群治。

6、开通一段时期的森林防火广播。在防火期内,行政村每天三次,反复向村民宣传森林防火知识。

7、开通一辆森林防火宣传车。森林防火重点时段,要以镇为单位,开通一辆森林防火宣传车,配挂防火标语,配带高音喇叭,走乡串村巡回宣传。

8、刷写一批森林防火标语。要在交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等重点位置,刷写或更新一批醒目的森林防火警示标语。

9、印制一批带有森林防火警示标志的门票。在华阳洞、昭关风景区和太湖山风景区印制一批有森林防火提示语的门票,提高游人防火意识。

10、印制一批森林防火知识读本。组织开展森林防火基本知识宣传活动,使森林防火家喻户晓、人人皆知。

(三)做好森林防火集中宣传

围绕森林防火关键阶段、关键部位和关键人群,有针对性地组织开展集中宣传教育。

1、关键时段:在森林高火险期(12月12日—4月5日)、野外用火多发期(春秋季焚烧桔杆)、传统节日的危险期(春节燃放烟花爆竹和清明节上坟烧纸)等关键时段,要进行集中宣传。

2、关键部位:在国有林场、旅游景区、退耕还林区、火灾多发区等关键部位,要进行重点宣传。

3、关键人群:对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事生产经营活动的人员,要进行有针对性地宣传。

(四)加强正面典型宣传和反面典型警示教育

1、认真总结森林防火工作中的典型做法和经验,引导各地加大工作力度,提高防控水平。

2、深入挖掘在预防和扑救森林火灾中涌现出来的先进群体、模范人物事迹,推出系列典型事例和人物报道,大力弘扬广大干部群众的无私奉献精神。

3、及时报道开展打击野外违法用火情况,视情公布重大森林火灾查处、责任者追究、肇事者处理等情况,教育和警示全社会共同关注、参与和支持森林防火工作。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各级各相关部门要从深入贯彻落实科学发展观,保障森林资源安全,维护人民群众根本利益,促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传作为一项重要任务来抓,主要领导要亲自部署,认真组织,努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局,切实把森林防火宣传各项要求落到实处。

(二)明确重点,形成声势。要把握好宣传的政策、时机和节奏,精心策划,突出重点,制定切实可行的工作方案,运用多种宣传手段,形成宣传声势,在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

开展森林防火的重要性篇2

   关键词:森林防火;火源控制;火灾预测预报

   作者简介:章基正(1964-),林业技术员,从事造林、营林、林政管理的工作。

   中图分类号 S762             文献标志码 B

   森林防火工作是关系到林区可持续发展和林区居民生命财产安全的重要工作,尤其在新时期,森林防火工作面临着林区科学化管理、森林防火技术的科学化和林区防火预测预报等课题的挑战,因此,在进行森林防火时要尽可能的保持生态平衡,加强森林防火工作的预测预报,对于林区的自然气候特征和自然地理特点进行研究,从森林防火工作的管理措施和技术措施出发,对新时期森林防火工作进行研究。

   1新时期森林防火工作的管理政策措施

   1.1加强组织领导,实施责任制管理森林防火是林区资源保护的重要工作内容,关系着林区的生存和发展,影响着林区周边区域的气候和环境。因此对于森林防火要加强组织领导能力,完善林区防火的领导责任制,实行政府监管、林区监护的森林防火管理体制,明确森林防火的重要性,使得各部门从上到下权责分明,各司其职,统筹协调,共同实施森林防火管理细则,确保森林防火工作的有序开展。

   1.2加大防火宣传力度,增强森林防火意识在森林防火的工作宣传中应对火源管理进行着重宣传,并结合相应的典型案例进行分析,以加强宣传与事实相结合,提高森林防火的危害性认识。因此,在宣传教育工作中要着重突出森林火灾的危害性,同时还应对森林火灾的预防和扑火知识进行宣传。此外,还应建立各种规章制度,包括各级森林火灾防空部门或组织以森林防火为目的的法律法规。最后,通过森林防火的重大意义和先进典型事迹的宣传为方式,推动森林防火的意识教育,提高各林区防火工作者和居民的防火热情,把预防为主的森林防火管理方针落到实处。

   1.3依法防治火森林防火要严格执行国家制定的法律法规,要依据国家的防控方针对森林防火工作进行依法管理。同时格局各林区的具体情况,制定相应的森林预防等级及防护措施,依据相应的制度进行定期的防治火排查。同时按照各林区的工作细则进行防治火工作分工,做到有法可依,违法必究,执行可行。

   1.4严控火源火源管理是森林防火的重要工作。首先,生产生活用火需要严格控制。我国各林区都有一系列的林区发展可持续工程。这些工程的实施增加人为火源的隐患,外来人员频繁的入山采药等,使得森林防火工作要严控火源。因此必须将这些人员集中管理,采取责任承包,防火负责等措施,将森林防火的责任落实到具体的每个人和小组织,同时对这些人员的生产生活用火进行安全教育,并实行专人负责,设置相应的安全防火线。其次,机械火源需要严控。机械火源主要是指运输车辆的火源进行防火,通过安装防火罩严格控制火源,加强机械火灾隐患排查。其次,对于迷信用火也应引起重视。迷信用火主要指上坟烧纸等,其危险性很大,因此应在清明节等节日进行防火活动宣传,在坟区附近进行火源防控,安置防火安全线。再次,要对自然火源进行预防监控。自然火源主要是由雷击导火,因此应加强雷暴天气的预测,在重点雷击区域进行监控,建筑防火了望塔,对发生的火情进行及时的通报。

   2新时期森林防火的技术措施

   2.1加强森林火灾的预报及预报的准确性森林火灾的预测预报主要是依据天气的变化及气候的湿润情况,对森林火灾发生的可能性进行预测,它不仅是森林防火工作开展的有效措施,而且能够有利于对于火源进行管理,并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。森林火灾的预测主要分为火险天气预测、火灾预测、林火预测、可燃物湿度和大气要素等。森林火险的预报必须要从实际出发,通过气象站观察林区实际的各项指标数据,从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。

   2.2加强森林火灾的实时监测森林火险的实时监测是尽早及时发现森林火情的关键。因此,森林火灾的实时监测通常利用地面巡护、了望塔、飞机巡护和卫星监测4个空间层次进行监测。地面巡护主要由林区的管理员和护林员进行周期性巡护,其方式主要为骑马巡护,工作的任务主要是加强森林防火宣传,排查非法入山人员,依法监管和排查火源,发现火情及时汇报,并积极组织森林扑救。了望塔主要是对重点区域进行巡护,对火情利用罗盘了望镜进行监测,及时定位森林火灾位置,并及时通报。地面巡护和了望塔巡护要尽可能的利用现代科学技术进行管理,充分利用飞机巡护、GpS定位和卫星监测等手段,加强森林火源的自动监测。同时建立相应的森林防火数据信息库,进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测,为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。

   2.3建设森林防火通讯网络森林防火通讯网络的建设是森林防火工作的重要组成。现代化的通讯网络有利于森林防火工作的顺利开展和火情的有效监控。目前森林防火通讯主要有有线和无线通讯,其通讯工具主要采取超短波和无线电台手段。而在建设森林防火通讯网络时,不仅要使各部门、各地区、各局间形成森林火警信息网络,还应有效的利用防火网络进行防火调度,加强各部门的协作,建成有效的森林防火指挥系统,加强森林防火信息的互通和传递。

   2.4建设森林火阻网森林火阻网是森林火灾隔护的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻网络主要由生土带、林区建设公路和河流等,林区隔阻网要坚持因地布局,突出重点的主张,对大面积的林区边缘和村庄及火灾重区进行安置。并且要定期对其检修排查。

   2.5加强林区公路建设林区公路在森林防火工作中具有重要的作用和意义。一方面它可以保证扑救火人员和物资的及时输送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林区应重点建设防火公路,形成公路防护网,这样才能使得林区防火工作具有更优势的条件,进行科学化防护。

   3结语

   新时期的森林防火工作是林区全年工作的重心,在各个时期内,要充分的利用各种媒体和渠道对森林防火的意义进行宣传,强化全民的森林防火责任和观念,提高林区各级领导对于林区森林防火的重视,使得森林防火工作成为林区居民和防火工作人员的自觉行为。并针对森林防火进行科学预测和实时监测,提高火灾防治决策的可信性。此外,还应对森林防火的隔阻网、通讯网和公路网进行科学规划和建设,提高森林防火的针对性和有效性。

   参考文献

   [1]万勇.以高度的责任感和使命感做好新时期森林防火工作..森林防火,2011(4):23-25.

开展森林防火的重要性篇3

2009年1月1日我县又进入新一轮森林防火期,根据省人民政府12月5日召开的全省森林防火工作电视电话会议和市人民政府12月12日召开的全市森林防火工作电视电话会议精神,县人民政府决定今天召开全县森林防火工作会议。主要任务是:认真贯彻全省和全市森林防火工作电视电话会议精神,回顾总结我县今春以来森林防火工作取得的成绩和经验,分析2009年森林防火工作面临的新形势,安排部署今冬明春森林防火工作,进一步动员全县上下积极行动起来,更加扎实有效地抓好2009年森林防火各项措施的落实,努力开创森林防火工作新局面。下面我讲三点意见:

一、20*年森林防火工作绩效突出

20*年的森林防火工作,在县委、县人民政府的高度重视、周密部署、科学指挥下,经过全县各级各有关部门和广大军、警、民的团结奋斗和顽强拼搏,有效遏制了森林火灾爆发势头,防止了森林火灾发生,全县未发生一起森林火灾、火警,被市人民政府考评为优秀,圆满实现了无森林火灾、火警的“双无”工作目标,为保护森林资源安全、维护林区社会稳定、促进经济社会又好又快发展作出了突出贡献。我们的主要做法:

一是领导重视,责任明确。县委、县人民政府领导多次批示并深入基层林区检查指导防扑火工作。县林业局把森林防火作为当前的中心工作来抓,局领导班子包片负责7个乡(镇)森林防火工作,县森林防火指挥部20个成员单位都把森林防火作为一件大事,给予支持和保障;各乡(镇)人民政府、森林防火指挥所、林业站一把手和班子全面实行森林防火负责制,从纵向上把森林防火责任制延伸到乡(镇)长、村(社)主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人身上,横向落实到森林防火指挥部各成员单位和各相关部门。切实做到早安排、早动员、早准备、早落实,牢牢掌握森林防火工作的主动权。

二是强化宣传,普及培训。县森林防火指挥部制定了森林防火宣传教育和岗位培训意见,发放了扑火指挥员、林火管理、扑火队员、乡村四类森林防火应知应会手册,大力推进宣传教育和岗位培训社会化,做到宣传、培训同步入乡、村、组、户。

三是突出重点,严管火源。根据省人民政府确定的20*年为“野外火源管理年”,我县全面推行五个百分百的野外火源管理制度,做到林区农户100%与村民小组长签订森林防火安全责任书;防火检查点对进入林区的人员100%进行实名登记;林区生产用火100%执行计划用火许可证制度;痴、呆、聋、哑、精神病人100%落实责任监护人;对违规用火100%进行查处和责任追究。

四是精心组织,逐段施治。在元旦、春节、全国两会、全省两会、清明节、五一节等关键时段,县森林防火指挥部,强化火险趋势分析,掌握主动权,制定了预防应急处置方案,逐段施治。在预防上做到严密布防、严密监测、严阵以待,处置上做到以人为本、快速反应、重兵扑救,保证首次扑救成功。

五是加强检查,狠抓落实。从20*年1月中旬开始,我县对20*年森林防火工作大检查作了重点安排,明确了检查内容,先后派出县级工作组4支20人深入指挥部各成员单位、各乡(镇),对责任制落实、隐患排查等方面开展明察与暗察相结合的森林防火专项大检查,重点是抓落实、查隐患、促整改,检查督查成效明显,有效地推进了各项措施的落实。

总的来说,20*年我县的森林防火工作取得了一些成绩,预防和扑救森林火灾综合能力有了大幅度的提高,并积累了一些有益的基本经验。但是,我们在肯定取得成绩的同时,还要清醒地认识到我县林防火工作中还存在不少的薄弱环节和不容忽视的问题,主要表现在:一是部分单位和乡(镇)对森林防火责任制落实和思想认识不到位,不少基层负责人责任意识淡漠,思想麻痹,并没有把森林防火工作的责任真正落实到人头、山头;对火灾隐患整改态度不坚决,工作不得力,甚至敷衍了事,走过场。二是宣传工作不到位,尤其是一些边远村寨宣传工作仍然不能做到全覆盖。三是是野外火源管控力度不够,对生产性用火管理抓得不够紧、不够严;扑火应急预案的落实也存在差距,应急通信保障问题多,森林火情火灾的报告制度没有按统一、归口的要求落实到位。四是基础设施和地方森林消防队伍薄弱、滞后、能力不足的问题仍然相当突出;扑救高山森林火灾,安全隐患大,极易造成人员伤亡。五是乡村森林火灾综合防控体系不健全,认识、责任、经费、人员、措施落实到位的难度较大。存在的问题和薄弱环节,必须引起各级各部门的高度重视,并在今后工作中认真加予解决。

二、把握形势,明确工作思路,切实抓好2009年森林防火工作

森林防火工作是国家防灾减灾的重要组成部分,也是检验各级政府行政能力及公信力的重要工作。对此,党和国家领导都高度重视,温总理明确提出森林防火工作必须做到认识、责任、经费、人员、措施“五落实”;回良玉副总理反复强调,要切实做到组织领导、责任经费、工作措施三强化。在推进林业改革和加快林业发展的过程中,国家林业局提出了“盛世兴林,防火为先”的要求。为此,我们必须进一步认清形势,明确工作任务和工作思路,着重把握好以下四个方面:

(一)必须坚持科学发展观统领森林防火工作全局。在科学发展观指导下,准确定位森林火灾的人为属性和自然属性,充分估计到森林防火工作的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。

(二)必须突出重点,很抓落实。“森林防火”并非单纯的“扑救森林火灾”。救火不是目的,防范才是重点和根本。我县的森林火灾几乎百分之百是人为引发的,防火其实就是防人。做好森林防火工作必须集中力量、突出重点,在预防上下足功夫,一抓到底,把具体责任和任务落实到乡、村委会、村民小组,才有可能见到成效。

(三)必须建立地方政府领导、部门联动的工作机制。森林防火不仅是防火部门的责任,也是整个社会共同的义务。集体林权制度改革后,各级领导和森林防火机构仍要把森林防火责任当作义务,自觉地把各项责任落实到位,建立政府统一领导、相关部门参与的工作机制,提高森林消防执法的威慑力和实效性,提升森林防火指挥的整体联动水平。

(四)必须动员全社会关心、支持、参与和监督森林防火工作。森林防火是全社会的共同任务,要加强宣传教育,使森林防火的方针政策、法律法规广泛深入人心,为加强森林防火工作创造有利的社会氛围。要发挥新闻媒体的监督作用,保持正确的舆论导向;充分依靠广大人民群众,维护林区防火安全和社会稳定。

三、突出重点,努力开创森林防火工作新局面

今冬明春森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届三中全会以及全国秋(冬)季森林防火工作会议及省人民政府和市政府召开的森林防火工作电视电话会议精神,坚持以人为本,强化监测防范,提高应急能力,科学处置火情,立足于防大火、扑大火,牢牢把握森林防火工作的主动权,切实做到火患早排除,火险早预报,火情早发现,火灾早处置,努力实现“三个力争”(即力争森林火灾受害率低于1‰,力争森林火灾当日扑灭率高于95%,力争把境外火拒之于国门之外)和“三个确保”的工作目标(确保不发生重大森林火灾,确保不发生群体性伤亡事故,确保不发生火烧连营)。为此,要着力抓好以下七个方面工作:

(一)加强组织领导,严格责任追究。要切实加强森林防火工作的统一领导、统一组织和统一指挥,全面落实各级人民政府负总责、林业主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制和各级人民政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业主管部门领导是重要责任人、单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度,层层把领导责任、部门责任、包片责任和地块责任落实到乡(镇)长、村(社)主任、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。森林防火期内,各级各部门“一把手”要把森林防火工作当作头等大事,亲自抓研究部署,亲自抓检查落实,亲自抓薄弱环节,协调解决好森林防火队伍建设、工作经费、物资储备、后勤保障等问题;要汲取今年易门县、香格里拉县和永仁县三起森林火灾教训,举一反三,未雨绸缪,切实落实森林防火各项责任和措施;对因工作疏漏,管理不严,造成森林火灾多、损失大的,要严格按照行政问责制的有关规定,严肃追究有关领导和人员的责任。

(二)加强防火管理,严格依法治火。一要针对野外火源管理依然存在执法不严、惩戒不力、查处不及时的问题,继续依法依规强化五个100%野外火源管理制度的落实,切实加强森林火险源头管理。针对林区火灾隐患整治不落实、整改不到位的问题,着力抓好隐患限期整改制度落实,提前认真排查并及时消除林区火灾安全隐患。二要扎实做好城市面山、两个自然保护区、重点林区、林缘周边、边境一线、公路沿线、人员活动密集区的巡护管理工作。三要与专职护林员100%签订巡山守护责任书,明确护林员、重点公益林管理员的管护区域和管护责任,统一标识、持证上岗,保证看住山、护住林、防住火。要制定有针对性的防控森林火灾工作方案,落实人员和措施,实行挂牌管理,确保重点林区平安。在元旦、春节、清明节、木鼓节、五一节等敏感时段,全面推行林区禁火制度,确保紧要和敏感时段森林防火工作不出大的问题。四要运用更加有力、有效的法律手段、法律措施来调整和规范森林防火工作,严肃查处违规用火和森林火灾案件,涉嫌犯罪的,森林*机关要从快从严审理,依法提请检察机关,追究其法律责任;构不成刑事犯罪的,要依照有关规定给予行政处罚。

(三)加强宣传教育,做到防患未然。一要以宣传《突发事件应对法》为抓手,选择有代表性的典型案例,强化森林防火法律法规的宣传普及,重点宣传报道全省各地依法治火、打击放火犯罪、进行责任追究的情况,做到警钟常鸣。二要以宣传《处置重特大森林火灾应急预案》为切入点,做好各级预案的宣传和解读工作,增强公众的森林防火责任意识、安全意识和法制意识,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾能力。三要以“关注森林、防火减灾、科学发展”为主题,抓好全县森林防火宣传月、中小学生森林防火宣传周和清明文明祭祀宣传周活动,广泛开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传,使森林防火知识进乡入村、进组入户、进校入班、进山入林,营造良好的森林防火舆论氛围。四要按照分级管理、分级实施的原则,突出安全防火和安全扑火两大主题,针对林火管理员、扑火指挥员、扑火队长、应急通信、扑火队员及广大林农,全面开展森林防火培训,努力提高管控和应对森林火灾的实战能力。会后,县防火办还要组织5乡2镇的分管副乡(镇)长、林业站长及新任扑火队长、调度统计人员进行培训,培训结束后各乡(镇)要及时组织召开乡(镇)长、村长、村民小组长、护林员、户主、林权所有者的森林防火知识培训会议,力争培训率达到100%。

(四)加强能力建设,打牢防火基础。一要根据《*省森林防火中长期发展规划》要求,本着“急用、管用、实用”的原则,切实搞好森林防火项目建设。二要加快建立健全县、乡、村、村民小组四级森林火灾应急处置体系,形成责任明晰、任务明确、措施有效、反应快速的森林火灾应急处置网络,并按标准做好防灭火物资储备,为防范和应对突发森林火灾提供有力保障。三要制定森林防火应急体系建设标准,依托地理信息、网络办公等系统,抓紧建设县级森林火灾应急指挥平台,构建数字化、可视化、高效运转的森林防火应急指挥系统。四要按照“关口前移,重心下移,夯实基层”的原则,推进基层森林防火“基础设施建设”(即:每个乡(镇)有1个森防指挥所、1支半专业扑火队、1名合格扑火指挥员、1名专职防火检查员,每个村有1支应急扑火队、1名扑火指挥员、1名专职巡山护林员),切实加强对乡村森林防火薄弱环节的领导。

(五)加强队伍建设,完善防扑机制。一要在县级建立1只至少30人的半专业森林消防扑火队,各乡(镇)也要建立一支至少30人以上的季节性半专业森林消防队;各乡(镇)要以预备役民兵为依托,组建季节性民兵应急扑火队。二要结合集体林权制度改革,着力推动村级或村民小组、森林防火协会以及各类驻林区单位、森林经营大户组建快速义务扑火队伍,使之成为处置森林火灾的第一梯队,提高“打早、打小、打了”的成功率,各乡(镇)要加快探索建立以村为单位,适合各自实际的森林防火协会和群策群防新机制,先挂牌成立并进行培训和业务开展的协会县森林防火指挥部将给予一定的启动经费。三要加强协调,继续与当地驻军和武警部队、*消防共建森林防火应急扑火队,建立稳定、有效的军地扑火协作机制。四要按照“准备充分、保障到位”的原则,提前落实防灭火物资,确保应急之需。

(六)加强预警监测,提高应急水平。一要加强林火监测预警。巡山护林员、了望监测员要加大火情巡查和监测的范围和密度,全方位、全天候地对重点林区、重点火险区、火情频发区实施准确监控,做到火情早发现、早报告、早处置,力求把火灾消灭在萌芽状态。各级森林防火指挥部(所)办公室要坚守值班岗位,必须坚持24小时值班制,保持通讯畅通,严格执行火情快报和无火情零报告制度,做到有领导带班,妥善处置每起森林火情,同时严格执行归口管理、统一上报的制度,提高森林火情信息处置的时效性、准确性(关于值班问题我在强调一下,在过来的这些年,个别乡(镇)工作人员做的不是很好,希望在今后工作中进行整改)。二要做好防扑火物资储备。县指挥部必须建立防扑火物资储备库,备足各种扑火机具、车辆、物资、通讯等必要装备。三要随时保持战备状态。森林防火期间,各类森林消防队要高度戒备、驻西、武警部队、*、预备役部队和民兵要作好应急准备、严阵以待,一旦发生火情,能迅速集结,主动出击,有效扑救。四要完善应急处置机制。尽快完成《西盟县处置重特大森林火灾应急预案》修订工作,增强预案的针对性、实效性、科学性和可操作性。期前,各乡(镇)都要完成森林火灾应急预案的制定和准备工作。

开展森林防火的重要性篇4

关键词:森林防火;应急指挥;措施

中图分类号:S76文献标识码:a文章编号:1674-0432(2012)-09-0203-1

1森林防火工作开展的意义

森林防火工作的开展是非常有必要的,森林资源对于人类来说是十分重要的资源,一旦发生火灾,造成的损失将不可估量,宝贵的森林资源将会毁于一旦。所以,预防森林火灾,开展应急指挥工作具有十分重要的意义,保护森林资源就是保护国家的自然资源。

1.1开展森林防火工作是保护生态环境的要求

森林是野生动物的栖息地和繁殖地,也是人类赖以生存的良好环境。大家都知道,森林在维持生态平衡方面的作用是非常明显的。但是,一旦发生了森林和火灾,就会把森林的这些功能减弱。所以,开展森林防火工作就是保护自然生态资源。

1.2森林防火能够促进林业的发展

作为自然资源的重要组成部分,在保护好现有的森林资源的同时,还要广泛开展森林植树活动。保护森林,绿化祖国的土地是林业发展的重要工作之一。就当前情况来看,国家正在开展天然林保护工程,这是我国林业发展史的一个重大举措。森林防火是保护林业资源,发展林业的一项基础性的工作。

1.3森林防火是建设社会主义和谐社会的要求

在甘肃东部地区,尤其是天水地区,森林防火工作关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的基础,发生森林火灾会使森林遭到破坏,火灾严重的情况下,可能危及林区人们的生命和财产安全。所以,森林防火工作除了预防一些意外因素引起的火灾,还要注意一些不法分子的蓄意破坏,防止这些不法分子人为的破坏林区的社会安定。

2森林防火应急指挥工作的开展措施

2.1认清形势,保持高度的政治敏感性

森林防火工作关系到野生动植物的生存和安全问题,也关乎到人民的生命和财产安全,关乎国家林业资源的发展和生态政治方面的安全,不能有半点马虎。站在政治高度上来看,森林火灾关乎社会的和谐稳定发展得到了党和国家的极度重视,已经纳入了国家重大突发事件的管理范围之内。如果发生火灾,没有建立应急指挥系统,就可能给林业部门、地方政府乃至国家森防指、党中央国务院带来工作上的极大被动。作为应急指挥中心的工作人员,要时刻认清身上担子的艰巨性,时刻保持敏锐的政治嗅觉,将其贯穿于每天的具体工作中,做好森林火灾的预防工作和应急处置的准备工作,确保不出大的问题。

2.2建立完善的森林防火责任机制

森林防火工作要实行各级领导的负责制度。把责任落实到个人。通过一些法律法规和政策的宣传,认真的做好森林防火准备工作。根据党中央提出的森林防火责任机制的标准,使得防火指挥中心成员单位各自都认清各自的职责,形成齐抓共管的良好局面。明确森林防火的各项责任,一层层的部署,狠抓落实,防止火灾的出现。防火部门要有必要的交通工具和通讯工具,一旦发现火灾,能够以最快的速度传播灾情和救治灾情。根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责,组织开展火灾扑救工作。还要广泛动员社会各界的力量,让大家共同行动,保护森林资源。

2.3建立完善的灾情预报和指挥系统

作为森林火灾指挥工作的重要组成部分,建立良好的灾情监控和指挥系统也势在必行。要充分实现局、场、站三级联网控制,建立新的信息数据库,实现信息资源共享。另外,还要做好森林防火信息化的服务保障工作,不断提高工作人员的素质,提高整体的管理水平。要积极与瞭望台配合,随时掌握森林区域的火灾状况,提供及时、准确的信息,为之后做出科学合理的判断打下基础。在林场,要建立一个完善的值班轮班制度,成立一个巡山查火的护林团队,这个团队的成员主要是由护林员组成。在火灾易发的季节,建立禁用火和火情的报告表,对于那些经过组织审批的用火,要进行积极的监督。各级森林防火指挥中心都要制定火灾发生的救治应急预案,要对救灾程序进行规范,明确指挥责任。一旦发现灾情,要用通讯设施上报上一级指挥部,确保应急指挥中心进行统一调度。

2.4强化森林火灾扑救队伍建设

对于森林火灾的处置,具有很大的危险性,也有很好的实效性。救人工作要牢牢树立以人为本的救治原则,坚持科学扑救方式,进行专群结合,从而实现火灾救治队伍的专业化操作。要成立应急消防中队,交给森林防火指挥部进行统一的管理和调配,一旦出现火情,保证在最短的时间内进行火灾的救治。要实现森林防火救治工作的规划化和制度化。要跟得上时展的步伐,改变以往原始扑救火灾的方式,避免实施人海战术。森林防火指挥部要定期组织指挥人员,进行森林火灾扑火技能的训练和安全知识的教育,不断的进行扑火训练,提高他们的能力,做好应急物质的储备。除此之外,要管理好森林防火项目、资金,按照上级要求和国家有关政策规定,科学安排,合理合法使用,确保项目建设达到预期目的,确保资金投入发挥最大效能。

3小结

综上所述,森林资源是我国宝贵的自然资源,森林防火工作是保护自然资源的重要举措,需要社会各界人员的支持,我们要认真研究森林防火工作的特点和意义,结合各地的实际,保证森林防火应急指挥工作的顺利开展。

参考文献

[1]刘远愧,徐绍梅,张世平.景宁县森林防火工作现状及对策[J].现代农业科技,2010,(7).

[2]杜永胜.全面树立科学防火理念努力提高扑救指挥能力[J].森林防火,2011.

[3]吴建国.浅谈森林防火工作践行科学发展观的基本思路[J].国家林业局管理干部学院学报,2010,9(1).

开展森林防火的重要性篇5

关键词:森林防火;途径;措施

引言:随着我国经济发展,人民生活水平不断提高,社会对林业的主导需求已经由木材需求转变为生态需求。中央提出“林业不仅满足社会对木材等木材产品的多样化需求,更要满足改善生态状况,保障国土生态安全的需要,生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期,正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。”

也就是说,新时期我国林业的任务已经从过去的强调经济效益,木材生产为主,转向了现代的强调生态、经济、社会三大效益并重,并以生态效益优先,以生态建设为主。通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕林,优化林业结构,增加森林资源,增强森林生态系统的整体功能,增加林产品有效供给,增加林业职工和农民收入。为此我们林业工作者得职责尤为重大,要尽职尽责做好森林保护工作。

1.森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。

1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

2.加大森林防火宣传工作的途径

2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

3.做好森林防火工作的措施

3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。

3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。

开展森林防火的重要性篇6

这次森林防火工作会议,主要是分析当前森林防火形势,安排部署今年防火期的工作任务和措施。下面,我讲三点意见。

一、要充分认识森林防火工作的重要性,切实增强责任感和压力感

森林火灾事故是当前全人类面临的重要自然灾害。当前我们拥有的林场,基本上是人工营造和维护起来的,一旦发生森林火灾,不仅使多年的绿化成果毁于一旦,而且给人民生命和财产安全造成很大威胁。森林防火是安全生产的重要内容,做好森林防火工作,有利于保护森林资源,保持良好的生态环境,促进区域经济社会协调稳定发展。相对于其它安全事故,森林火灾具有突发性强、蔓延快、危害性大、扑救困难等特点,更要引起我们的重视。月中旬以来,黑龙江省等地相继发生多起重大森林火灾,我区个别地方也发生过小型火警,这些都给我们的防火工作敲响了警钟。近期,国务院、省、市先后下发通知对当前的森林防火工作提出了明确要求,月日市里又召开了林业工作会议,对今冬明春的森林防火工作专门进行了强调。

从我区的防火工作看,近几年来,各乡镇、有关部门认真贯彻上级关于林业发展的政策和指示精神,始终把森林防火工作放在突出位置来抓,按照“预防为主、积极消灭”的工作方针,加强领导,加大力量,积极开展林业生产和防火工作,取得了连续十年未发生森林火灾事故的好成绩,全区林业生产也呈现出了良好的发展势头。目前全区林地面积达到万亩,森林覆盖率,林木蓄积量万立方米,丰富的森林资源已成为我区改善生态环境、加快经济发展和森林旅游开发的重要组成部分。

林业生产的持续健康发展,在生态建设、农民增收等方面发挥重要作用的同时,也给我们的森林防火工作提出了更艰巨的任务。特别是自去年以来,我区连续两年降水丰沛,山上植被生长茂密,林内可燃物较多,火灾隐患程度大大增加。具体工作中,也存在一些困难和问题。一是随着旅游业的发展和山区的进一步开发,进山入林从事旅游、生产的人员不断增多,森林面临着众多人为因素的威胁。二是有些单位的领导,特别是非重点林区和个别旅游开发单位的领导存有麻痹思想和侥幸心理,对一些烧荒和烧地堰等容易引发森林火灾的行为没有采取有效措施制止。三是防火宣传力度不够,野外火源管理不完善,违章用火时有发生。四是对森林防火投入不足,值班制度不完善等。这些都是引发森林火灾事故的隐患,必须引起我们的高度重视,认真加以解决。

从月日起,全国进入森林防火期。对于我们来讲,一方面山上植被已基本干枯,另一方面传统节日相继来临,城乡人员外出、上山增多,整个防火期都是关键时期。各乡镇、有关部门要本着对党和人民高度负责的态度,全面提高对森林防火重要性的认识,从现在开始,就要绷紧森林防火这根弦,时刻把防火放在心上,把责任落实好,把工作做扎实,把有限的森林资源保护好。

二、要强化工作措施,扎扎实实做好森林防火工作

(一)要加强森林防火宣传教育工作。要坚持把森林防火宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程,把增强广大干部群众的森林防火意识和法律意识作为森林防火工作的首要环节来抓,充分利用各种宣传方式,针对不同的群体开展不同方式的宣传教育,使森林防火工作的重要意义家喻户晓,使森林防火的安全常识人人皆知。各乡镇、林业部门和重点防火单位要采取出动宣传车、粉刷标语等多种形式,以《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》和防火安全知识为主要内容,深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传;要注重在宣传的广度和深度上下功夫,集中力量开展全方位、不间断、无缝隙的宣传,确保不留空白和死角。各旅游景区和重点林区要对森林防火宣传设施进行一次刷新,进入林区的主要路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志,刷写森林防火标语,扩大宣传覆盖面。新闻、宣传部门要利用广播、电视等宣传媒体,开辟森林防火专题节目和栏目,播放森林防火公益广告,在全区营造浓厚的防火舆论氛围;要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,对重大火灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生的防火安全教育,使他们充分认识到火灾的危害性,增强安全防范意识和自我约束意识。森林公园、旅游开发公司、索道公司的门票要印制森林防火警示用语,或者附加森林防火宣传单,在交通、旅游等服务设施上张贴森林防火宣传标语。

(二)要加强野外火源管理,加大防火执法检查力度。野外用火是引发森林火灾的重要因素,控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此,各乡镇、有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。在防火期间,要严格控制进山入林人员,坚持火种检查收缴制度,严格控制火种上山。、等旅游景区、索道公司要在检票口处设立烟火检查站和寄存处,不允许任何人携带火种进山。各国有林场和集体重点林区也要在主要进山路口设立检查站,严防火种进入山林。要坚持依法治火,严格控制林区生产用火,对必须进行的生产用火,要严格按规定进行审批,用火责任要落实到人,监督管理责任要落实到位;对在林内和林缘从事烧荒、上坟烧纸、旅游野炊、吸烟等非生产用火的行为,要落实强制管制措施,对违犯规定、擅自使用火种者要严加处罚,对造成火灾的要依法严惩。从现在开始,要在全区范围内严禁野外烧荒,区政府将公告,广泛张贴,做到家喻户晓。在防火关键时期,对旅游点、风景区和火灾多发区等重点区以及进山入林路口、墓地等关键部位,各防火责任单位要增加防火力量,实行重点防范,死看死守。特别在“元旦”、“春节”、“清明节”期间要安排专人对重点地区进行盯防,确保万无一失。各级防火机构特别是林业公安、森警大队要加强野外巡查,做到见烟就查,见火就罚,违法就抓;各国有林场和防火重点村也要在防火关键时期以护林员为主组成防火巡逻队伍,及时发现事故苗头,消除火灾隐患。各乡镇、村及公安、民政部门要做好非正常人的管理,特别要对在林区周围居住的这部分人员搞好摸底排查,逐人落实监护人和监控措施,防止发生意外。

(三)要加强防火队伍建设,为预防和扑救森林火灾提供可靠保障。林业部门、森林公园和旅游开发公司要组建人的森林消防专业队,增强快速反应能力;各乡镇要建立以基干民兵为主体的、人以上的义务森林消防队,配备好专业扑火机具,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。各国有林场、各防火重点村也要成立防火预备队,一旦发生火灾事故,迅速组织扑救。要加强对防火队伍的管理,对各类防火队伍要登记造册,建档立卡,保持队伍的长期性和连续性。要加大对扑火队伍的培训力度,组织扑火队员学习防火扑火知识和安全避险知识,努力提高防火队员的科学扑救能力,并适时组织防火扑火演习和体力训练,增强实战能力。同时要广泛发动群众,发挥驻地群众防火第一线的作用,积极发动他们投入到防火工作中去。要建立健全护林组织,对森林生态效益补助固定的专职护林员要落实专职护林与防火“一岗双责”责任制,充分调动广大护林员的积极性,使他们在森林防火工作中发挥更大的作用。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想,在扑火过程中,扑火队员要特别注意扑火安全,严禁动员中小学生、妇女儿童和老人参加扑火,坚决杜绝因扑火不当造成人员伤亡等。:

(四)要加强林区防火基础设施建设,提高预防扑救能力。森林防火工作属于抢险救灾性质,必须要有一定的设备和基础设施建设做保证。近几年,我区陆续建成的林火监控中心、林场和寺林场的了望台,投入使用后都发挥了重要的作用,但总体来看我区的防火设施还远远不能适应实际需求。各乡镇、有关部门要进一步加大对森林防火工作的资金、物资和劳力投入,配备好防火器材,力所能及地改善防火条件,确保防火工作实际需要。对现有的防火通讯设备和专用扑火工具要进行及时维修,保证处于良好的工作状态。林业、通信部门要协助重点林区搞好通讯设施及工具的配备,保障森林防火指挥畅通、扑救及时。各重点林区还应筹集一定量的森林防火资金和物资,以备扑火急需。

(五)要加强值班调度,准确掌握火情动态。区、乡防火机构和防火单位在防火期内要坚持小时领导带班、职工轮流值班制度,确保火情信息及时传递。各乡镇、有关部门要加强防火调度,及时掌握了解防火动态,一旦出现森林火灾,领导同志要亲赴火场,靠前指挥,迅速组织力量及时扑救,确保“打早、打小、打了”,最大限度地减少损失。要严格实行火情报告制度,一旦发现森林火灾要及时向上级有关部门报告,不得有火不报或大火小报。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,要严肃追究当事人和有关领导的责任。

三、要全面落实森林防火责任,切实加强领导

全区各级防火责任单位要全面贯彻落实总理关于森林防火行政领导负责制的要求,进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业部门是重要责任人、管林单位是直接责任人的责任制度和森林防火指挥部成员都要划分责任区、签订森林防火责任状的要求,逐级落实好防火责任。刚才,区政府同各乡镇、国有林场及有关单位签订了森林防火责任状。各乡镇和林业、安监部门也要按照区里的要求,逐级签订森林防火责任状;各国有林场和防火重点村也要把防火责任落实到每一位护林员,同他们签订防火责任状,明确防火责任。

各乡镇、各国有林场要建立健全防火指挥机构,成立防火指挥部或领导小组,并落实好相应责任,凡未成立或未调整的单位要抓紧成立或调整,责任制未完善落实好的也要抓紧完善落实好,确保工作不留死角。对因领导失职、工作不力造成森林火灾的有关责任人,将按情节轻重给予党纪政纪处分。

开展森林防火的重要性篇7

关键词:新常态;森林防火预防;方法

中图分类号:S7

文献标识码:a文章编号:16749944(2017)09017002

1引言

当前,我国社会经济发展迅速,人民生活水平有了显著提高。但在相当一段长的时间内,经济的高速发展是以牺牲自然资源为代价,这种发展是不科学的。为此,我国实行可持续发展的战略,走可持续发展道路。在生态环境治理方面,加快林业发展,逐步恢复被破坏的生态环境,通过实施天然林资源保护、退耕还林等生态治理工程,生态环境明显改善。随着森林面积逐年的增长和近年极端灾害性天气的增多,森林火灾的威胁越来越大,森林防火预防工作也越来越重要。

2森林火灾的危害

森林火灾不仅能烧死林木,降低林分密度,破坏森林结构,同时还会引起树种演替,林分被价值低的灌丛、杂草替代,降低森林利用价值。被烧伤的林木生长衰弱,森林害虫大量衍生,形成森林病虫害,加速林木死亡。森林大火会造成大面积林木死亡,造成林地,降低森林对水土的保持和涵养水源的能力,引发滑坡、泥石流、洪涝和干旱等自然灾害的发生。森林火灾严重的还会烧毁林区的各种生产、生活设施,威胁林区内的村,危及林区群众生命财产安全,同时还会烧死或驱走珍贵的野生禽兽。森林火灾发生后会产生大量烟雾,污染空气环境。此外,扑灭森林火灾还要消耗大量的人力、物力和财力,影响工农业生产。严重时还会造成人身伤亡,影响社会的和谐稳定。总之森林火灾后,森林生态环境发生急剧变化,天气、土壤和水域等森林生态都会受到影响,失去平衡,往往需要几十年或上百年才能得到恢复。对森林生态环境,林区人民群众安定造成不可估量的损失。

3新常态下做好森林防火预防工作的作用

为了追逐经济发展速度,不少项目忽视生态环境的安全,盲目发展,给生态环境造成了不小的破坏。要扭转目前的状况,除加大生态环境的治理修复,加大营造林外,做好森林防火预防工作,对生态环境修复和保护生态建设成果有着非常重要的作用。新常态下,森林防火预防工作的作用主要表现在以下几个方面。

3.1保护森林资源,改善生态环境,发展林业

在我国改革开放初期,由于盲目追求经济高速增长,很多人为了谋求最大经济利益而不惜以破坏生态为代价,砍伐大量的森林资源,给我国林业发展带来了巨大的负面影响。随着我国可持续发展战略的实施,国家加大了对森林资源的保护,结合营、造林的不断发展,森林资源持续增长,取得了不错的成果。然而如果森林火灾多发、频发,当地数十年的造林成果就会毁于一旦。做好森林防火预防工作,可以最大限度地减少森林火灾,降低森林火灾对森林资源和林业发展造成的严重破坏。做好森林防火预防工作对保护森林资源、改善生态环境、发展林业起着不可忽视的作用[2]。

3.2促进林业经济发展

对于一些林地面积大,对森林资源依赖性高的地区,林业经济是当地最主要的经济收入。林区群众大多靠养殖业、林下种植业和林副产品采集为主要经济来源。近年来随着人们生活水平的不断提高,产生了很多林业新兴产业,依托森林资源,发展相关附属林业产业经济。例如:发展森林旅游、森林康养产业带动当地餐饮业、住宿等行业的发展,促进经济发展,增加群众收入。如果发生森林火灾,将会给当地赖以为生的森林资源造成巨大的破坏,从而对主要经济来源和经济增收基础造成严重影响。由此可见,做好森林防火预防工作,减少森林火灾发生,可以促进林业经济的发展[3]。

4新常态下做好森林防火预防工作的方法

通过前文的研究可知,做好森林防火预防工作对于我国林业的发展有着非常重要的作用。针对于此,本文现提出如下几种在新常态下做好森林防火预防工作的方法。

4.1建立健全森林防火机构,开展综合治理

森林防火是社会性很强的工作,光靠林业主管部门是无法做好此项工作的。《森林防火条例》规定,森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制,各级要设立森林防火机构,层层落实森林防火责任,落实乡、村、社和林区企业、林权所有者森林防火责任,依靠各级政府和广大人民群众,开展群防群治,自防自救。

4.2加强宣传教育,提升群众森林防火意识

利用电视、宣传标牌、村民会议以及在中、小学开设森林防火知识课程等方式,大力宣传森林防火,不断提升森林防火覆盖面。同时,通过森林公安侦破的森林火案,在案发地采用流动法庭公审、公判,提高震慑力,促使全民爱林、护林成为自觉行动。

4.3加强森林防火监测基础设施和队伍建设,强化火源管理

建设合理分布的t望塔和利用先进的技术,建设林火野外视频监控系统,增强t望和火源监测。根据数据统计,80%的森林火灾都是因农事用火引发。针对这种情况,可采用农事用火电话申报,传真审批的方式,在有防范措施,专人监管的情况下依法安全用火,既方便了群众,又管控住了火源。聘请巡山护林员,在森林高火险期加大人工巡护力度,加大农事用火和野外用火的管控,减少火灾隐患。

4.4因害设防,采取科学有效措施开展预防工作

根据不同的的地区和不同的森林结构,开展有效的前期预防工作。如在西南(云南、凉山州、攀枝花市)云南松林区,在进入森林防火期前,气温较低时段,对高火险林区开展铲、烧森林防火隔离带,开展计划烧除,清除林下可燃物的措施,降低灭火难度,减少火灾发生。在干热河谷地区,营造阻燃植被,建设生物防火隔离带[1]。

4.5完善森林防火a防相关法律法规依法治火。

在新常态下,我国制定了森林防火预防相关法律法规,但是受于我国法律体系的限制,当前森林防火预防相关法律法规依旧不够健全,而且对于违法行为的惩处力度也不够。基于此,国家可以借鉴西方发达国家的森林防火预防法律法规,针对我国国情来修定出适应我国新常态的森林防火预防法律法规,实现依法治火。

4.6制定科学的森林防火预防管理制度

要做好森林防火预防工作,相关管理制度是必不可少的。各地林业部门要结合当地实际情况,学习发达国家的先进经验,制定出科学的森林防火预防管理制度。按制度对火源进行管控,从而减少森林火灾隐患。

4.7强化追责,确保森林防火预防措施落实

当前我国部分地区虽然已经制定出相对完善的森林防火预防制度,但是相关工作人员却没有将森林防火预防措施落到实处。政府部门要制定严格的问责机制通过定期和不定期检查来规范相关从业人员,严格履职尽责。一旦发现有违反纪律的行为,对相关责任人员按规定严惩,确保预防措施的落实。

4.8提升森林防火预防工作人员的综合素质

要把森林防火预防工作做好,必须要有大批综合素养较高的工作人员来完成,提升森林防火预防工作队伍的综合素质也直接决定着森林防火预防工作的质量。各地林业部门必须要做好森林防火预防工作人员的培训工作,考核合格后上岗,森林防火预防工作人员要懂得必备的专业法律知识,掌握科学、有效的森林防火预防措施。同时,建立完善的监督制度,严打职务违法犯罪,提高工作成效。还应为森林防火预防工作人员创造良好的工作环境,逐步提高他们的工作待遇,解决森林防火预防工作人员后顾之忧,激发工作的积极性。

4.9通过现代科技来做好森林防火预防工作

随着现代科技的发展,森林防火预防技术也有了很大的进步。如何利用好现代科技来做好森林防火预防工作,这是林业部门要切实考虑的问题。为此,林业部门要做好与航空部门、天气预报部门以及相关技术科研部门的对接工作,合理使用先进森林防火预防技术。实现森林防火预防工作的全面提升,提高森林防火预防部门的综合能力[5],做到早发现,早处置避免发生重、特大森林火灾,减少森林资源的损失。实现森林防火预防的目标完成。

5结语

通过研究可知,在新常态下,做好森林防火预防工作对于我国林业的发展有着非常重要的作用。针对当前我国森林防火预防工作中存在的不足,本次研究提出了,建立健全森林防火机构,开展综合治理。加强宣传教育,提升群众森林防火意识。加强森林防火监测基础设施和队伍建设,强化火源管理。因害设防,采取科学有效措施开展预防工作。完善森林防火预防相关法律法规依法治火,制定出科学的森林防火预防管理制度,做好森林防火预防措施落实工作,提升森林防火预防工作人员的综合素质以及通过现代科技来做好森林防火预防工作等森林防火预防措施。未来随着我国森林防火预防工作的进一步完善,相信通过林业的发展,使森林资源得到有效保护,生态环境会逐步好转,实现生态文明的战略目标。

参考文献:

[1]马志贵,刘金锡.林火生态与计划烧除研究[J].四川省林业科学院、四川省森林防火指挥部办公室.

[2]罗永生,段金勇.灵寿县多措并举抓好冬季森林防火工作[J].河北林业,2016(12):68~69.

开展森林防火的重要性篇8

关键词:田林县;森林防火;林火预防

中图分类号:S762.3文献标识码:a文章编号:1674-0432(2012)-10-0204-2

田林县拥有丰富的木材资源,同时也是国家重点火险区。全县森林面积339808公顷,占土地面积的77.6%,占林地面积的87.9%,其中:用材林面积191720公顷,占乔木林面积的59.3%;防护林面积74740公顷,占乔木林面积的22.8%;薪炭林面积2041公顷,占0.6%;经济林面积256739公顷,占17.3%;竹林14568公顷,占4.3%。全县森林覆盖率为75.0%,均高于全国、自治区和百色市平均水平,全县活立木蓄积量为16020627立方米,其中:乔木林蓄积量15987288立方米、疏林蓄积量为10944立方米、散生木四旁树蓄积量22395立方米。

1田林县森林火灾近况

据统计2006~2011年全县共发生森林火灾201起,其中一般森林火灾96起,较大森林火灾105起,火场总面积5126公顷,受害森林面积454公顷,五年来受害率在0.2‰以内,与前期规划年相比,林火次数下降30%,火场总面积下降56%,森林受害率下降150%,各项指标控制在百色市森林防火指挥部下达奖励指标内,最近几年来取得较好的成绩。随着森林防火工作的不断加强,防火措施落实到位和逐年科学规范化,森林火灾次数及受害面积和蓄积量也逐年减少。全县范围现有林区道路、河流1591公里,防火线、机耕带1353公里,生物防火林带108公里,瞭望台15座。

2田林县森林防火现状

2.1认识落后

人为因素是造成森林火灾最大的隐患。当下社会全体对森林防火意识仍然不足,经常出现麻痹大意的情况,森林防火观念地位不高。其主要表现是过于强调人为因素的重要性。如营造一个相对与森林防火工作有利的舆论环境和相应的政策,忽略了工作,容易造成资金投入不够、防火机构不完善、事故责任追究无法到位。

随着退耕还林、造林绿化步伐加快、封山育林和天然林停伐的工作开展到位,现阶段森林面积大幅增加,尤其是易燃、易受火灾威胁的中幼林面积大量增加,而传统的生物防火林带的建造工作却进展缓慢。据统计,田林县2002~2006年新造林面积44.2485万亩,其中退耕还林面积有9.7万亩,造林面积比2002年前五年造林面积多,现在以10万亩/年的速度在增长。森林防火任务随着森林面积逐年增加难度越来越大。多年积累的植被让森林里可燃物增多,发生森林大火的隐患和危险性也随之越来越高,管理难度加大。

为了响应政府搞活林区经济的政策,山区农民刀耕火种的旧习惯存在及毁林开垦现象屡禁不止,进入林区的人数逐年递增,火源成倍增长且管理难度越来越大,森林防火工作面临新的困难;上坟烧纸、燃放鞭炮等迷信风俗屡禁不止;某些报复性纵火以及为争取火烧材采伐指标而故意纵火呈上升趋势等等,这些因素都给火源管理工作带来额外的难度。

2.2防火周期延长

近两年,由于全球气候变暖的因素,我县全年干旱、大风、高温天气的天数相对高于往年,防火期的延长使防火工作从时段性变为经常性,往年3月至5月才是森林防火的期,而在2008年2月份就陆续开始发生森林火灾,2010年到了8月份还时常有火灾发生的现象,目前已经没有严格意义上的防火期,加上可燃物的积累,以及火灾的周期性变化,全年都有森林火灾的发生。

2.3防范能力差

防扑火装备落后,森林防火的科技含量低,部分设施设备老化严重,林区里的道路网密度低,监测手段相对原始,预防、扑救森林火灾的方式过于简单。对于大火的控制能力有待进一步提高,部分地区扑火的工具以及方式已经越来越适应不了当下复杂多变的火灾现象。我县队伍的建设跟不上时展的需要。我县虽组建了专业森林消防队、半专业扑火队,但还是无法满足防火灭火需求,当地农民和干部仍然是扑救森林火灾的主力。由于他们平时没有经过系统严格的扑火技能和避险救护培训。与此同时当前农村大多青壮年劳力外出打工,即便是临时组织农村居民上山救火也来不及,容易延误最佳灭火时机。在山林实施包产到户经营之后,许多群众只关心自己家的地,对于别人地上的火灾视而不见。因此如何组建一支半专业救火队伍发动群众义务救火已经成了新时代的一道难题。

尽管最近几年的森林防火出现了进步,但在总体上还是有待提高,特别是在一些具体的防火措施上。

3森林防火大于救火

要从根本上降低火灾的发生以及发生的可能性。预防森林火灾发生能力的重要性要远远高于及时灭火的能力,因此如何在新时代开展森林防火意识和宣传防火的重要性,将是田林县未来森林防火的重要课题。

开展多种形式的森林防火宣传教育活动。在每年防火期,组织开展“宣传月”、“宣传周”活动,利用多种形式对全民进行森林防火科普知识、安全遇险和火灾扑救知识的教育,在一些人流量大的地方多增加条幅和警示。同时开展先进个人和单位的宣传表彰以及森林火灾的警示教育,结合普法教育,组织开展森林防火法律法规的培训;编写、制作宣传资料。编写印制《森林防火宣传手册》及相关宣传资料,如制作森林防火连环画、教材读本、吉祥玩具、宣传海报等;录制森林防火宣传片,火案教学片,发放到各乡(镇)、村屯为公众提供宣传教育学习材料;充分利用网络的力量。可以在网上建立田林县森林防火的微博或者博客,通过与市民双向沟通,在互动中提高森林防火的重要性,同时也能宣传一些森林防火的常识;森林防火从娃娃抓起。将森林防火宣传到学校里,通过学生容易能够接受的方式。比如写文章比赛、朗读比赛、森林防火杯足球赛等各种方法,将学生灌输森林防火的意识,同时再由学生感染家长。

4田林县森林灭火未来重点以及发展方向

宣传防火意识是防火诸多环节里的重要一环,一旦火灾发生,如何在第一时间内消灭险情才是当务之急。

4.1建设林火阻隔系统

以工程防火隔离带建设为主,营造生物防火林带,以提高林区防火阻隔系统网的密度。利用一些抗火、耐火特性高的植被,在容易起火的重点区域营造防护林带,将集中连片的森林分割、封边,形成防火圈,起到阻火、隔火、断火功能,提高森林自身抗御森林火灾的能力,有效减少森林火灾带来的损失,形成主动灭火。森林消防专业、半专业队伍建设。建立精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍。全县建立一支80人的专业森林消防队,各重点火险乡(镇)村保证至少建立一支15人以上村屯半专业森林消防专业队伍,专业、半专业森林消防队伍要配备充足的扑火机具与扑火装备;专业队建设一定数量的营房和附属设施;利用森林防火培训机构,加强专业,半专业队伍的培训和训练,提高扑火队伍的战斗力。

4.2扑火机具与装备能力建设

本着实用性与先进性相结合的原则,因地制宜地配备风力(水)灭火机、灭火水枪和扑火服装等中小型扑火机具与装备,满足数量上的需求。根据不同区域,结合地形条件,有选择地加强森林消防车、水罐车、接力水泵等大型扑火装备能力建设,提高森林大火扑救机械化水平和扑火效能,提高机械化扑救和处置重大森林火灾的能力。筹集资金,加大基层森林防火工作投入。

加大资金投入是当下市场经济解决森林防火立竿见影的方法。设立森林防火基金。森林消防是政府公共基础设施之一,通过设立基金可以为森林防火提高提供行之有效的帮助。提高基层工作者的待遇以及加强基层森林防火的装备,让更多的人参与到森林防火中来,从而降低火灾的发生。

参考文献

[1]吴爱娣,陈平留,郑德祥.浅析生态公益林与高保护价值森林的区别[J].林业经济问题,2009,29(1):65-69.

[2]方水池.iS市森林防火的应用[J].森林防火报,2010年3月第1期.

[3]周生贤.坚持科学发展观,正确处理林业发展中的几个重要关系[J].中国发展,2010.

开展森林防火的重要性篇9

在破坏森林的各种原因中,以森林火灾最为严重。为了确实做好森林防火工作,确保可行预防和扑救森林火灾,保护人民群众生命财产安全,笔者进行了如下总结和归纳:

1.增强领导,全面落实护林防火责任制

森林火灾已给生态环境和经济造成很大的损失,森林防火已成为林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分重要的工作。因此要提高各级干部思想认识和广大群众防火意识,宣传教育森林防火工作的重要性和森林火灾的危害。

各相关林业主管部门,须思想认识到位,高度重视,组织有力,责任明确。要加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。最重要的是加强森林防火工作的领导,落实森林防火责任。另外,要奖惩分明,对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显着的单位和个人,要进行表彰奖励。对于引起火灾的责任人,以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。此外,各相关林业主管部门要大力开展森林防火的政策培训。相信,高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,才能预防森林火灾的发生。

2.采取多种形式开展森林火灾的危害及火灾扑救知识的宣传和培训

搞好森林防火,对保护森林资源、促进林业生产发展,促进经济发展具有重大意义。为此,要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓,走预防为主、宣传为先的路子。充分发挥利用广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具,采取行之有效的方法,加强宣传的深度和广度,发挥舆论和媒体的导向作用,提高群众的法制观念和森林防火意识。另外,要注重对火灾救援人员的火灾扑救知识培训。

3.建立健全森林防火组织机构,各部门相关人员的通力合作预防火灾

特别注意的是,乡、村以及村民小组都应建立相应机构,制定防火措施。切实强化村级护林防火组织,充分发挥护林员的作用。可以通过协会,组织护林小分队,做好森林防火安全防范工作。建立森林防火管理机制,减少森林火灾的发生,确保森林资源的安全。

有关单位、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。做好护林防火工作是关系到生态环境和经济发展的大事,护林防火不是哪一个单位,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作。

4.强化可燃物管理、火险等级预报和监测等方面的工作

进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。针对旅游区森林防火安全,要增强旅游区火源办理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安顿专人严卡死守,特别是相比徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),增强监管,防患于未然。

火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。进入重点防火期前,协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查。

5.防火理念的更新和装备补充

防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。各相关林业主管部门要大力开展森林防火的业务技能培训。在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等是今后研究的主要防火问题。

与森林防火事业相关的装备,小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械,大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机,品种繁多。装备补充和更新要制定详细的指标。增强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注本地气象和林火动态,坚决杜绝、减少火灾火情的发生。

归结以上内容:

防火工作必须严格管理,规范管理,精细管理。要迅速开展检查,确保不留死角,不留隐患,建立森林防火管理机制,统一思想、强化措施,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作。

开展森林防火的重要性篇10

关键词:森林防火;途径;措施

一、森林防火的必要性森林是人类不可多得的宝贵财富。然而,森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。

1.1森林防火是保护生态环境的需要。森林是人类及野生动物赖以生存的良好环境。众所周知,森林在维持和保护生态环境方面具有十分重要的作用。然而,森林火灾会使森林的这些功能减弱,甚至消失。因此,防止森林火灾就是保护生态环境。

1.2森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林3大自然灾害之首,防止火灾就是保护森林。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,森林覆盖率仅为13.92%,远远低于72%的世界的平均水平。因此,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。目前,国家正在实施的的天然林保护工程,可以说是我国林业事业发展的里程碑。国家为了保护现有天然林,制定了严格控制对天然林采伐的政策,并由国家财政增加对林业的投入,为我国林业的发展提供了保障。然而,森林火灾能在短时间内烧毁大片森林,不利于林业的发展。因此,森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。

1.3森林防火是构建和谐社会的需要。在林区,森林防火关系到千家万户,森林是林区人民赖以生存的物质基础,森林火灾会使森林遭受破坏,甚至消失,给林区人民生产生活带来困难。另外,森林火灾还会直接威胁林区人民的生命财产安全。因此,森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾,而且还要同少数不法分子作斗争,防止其故意纵火,维护林区社会安定。

二、加大森林防火宣传工作的途径

2.1通过政务信息进行大力宣传。政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据,也是一种更深层次和更高要求的宣传手段。各级森林防火部门要高度重视,周密安排,做好林业信息的报送工作。

2.2通过各级党报和广播电视台宣传。各级党报和广播电视台是本地区的重要信息宣传阵地,要积极争取、配合、支持新闻媒体记者进行森林防火宣传报道。鼓励森林防火职工向各级报刊、广播电台、电视台投稿。要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通,充分利用其信息资源综合性、权威性的优势,大力开展森林防火宣传工作,营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。

2.3通过林业部门新闻媒体宣传。各级森林防火部门要加强系统内部宣传媒体的沟通和协调,做好向《中国绿色时报》、《中国林业》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒体的信息宣传稿件报送工作。

2.4向林区基层群众和中小学生宣传。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出,制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等各种形式,加大对林区群众和风景区游客的森林防火宣传力度。

2.5加大信息资源的采用力度。充分利用报纸、杂志、广播、电视,尤其是国际互联网的信息资源,加强对森林防火信息的收集、整理和综合利用。有条件的地区要积极创办信息宣传载体,拓宽信息采集和宣传渠道,为各级领导科学决策森林防火工作提供全面、及时、准确、实用的信息服务。

三、做好森林防火工作的措施

3.1进一步强化认识,切实加强领导。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作,森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。

3.2认真落实防火责任。要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责,分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。

3.3切实增强防火意识。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓,把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡(镇)、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校,把森林防火教育工作融入学生课堂,形成学校教育学生,学生告知家长,家长教育孩子的良性循环。新闻媒体要发挥舆论监督作用,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥警示和震慑作用。

3.4完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度、启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。