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交通安全管理年终总结十篇

发布时间:2024-04-25 18:34:14

交通安全管理年终总结篇1

我局上半年度综治安全工作在上级主管部门的领导下,以贯彻实施《安全生产法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》和全国、全省安全生产工作会议精神为主线,紧紧围绕市公路局国省干线公路继续实施“安保工程”和“迎部检”的公路中心工作,以市委、市政府开展“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机,以实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为重点,坚持“安全第一、预防为主”和“打防结合、预防为主”的综治安全工作方针,坚持科学发展观,不断深化内部管理,推动《综治创安目标管理责任制》的贯彻落实,半年来无发生安全生产责任事故和各类案件,现将基本情况报告如下。

一、深化思想认识,加强组织领导

面对公路养护运行机制和管理体制的改革,各单位领导充分认识综治安全工作在公路管理中的重要性和紧迫性,不断增强责任意识和使命感,牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念,正确处理好安全与生产、效益、发展的关系,始终把维护政治稳定和抓好综治安全工作摆上各级领导的重要议事日程,在全局形成一把手负总责和综治安全一票否决制。继续建立和完善市局、分局、班站三级安全管理网络和“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实,新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”,做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比,经常研究和部署综治安全常项工作,并针对工作中存在的问题,以“五个提高、五个遏制、五个防止”为目标采取有效措施及时整改,防范于未然。

二、强化职工教育,提高管理素质

(一)积极开展各阶段的专项整治活动。采取以会代训、安全培训、声象教育、图片展览、知识答卷竞赛等,广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的宣传教育和新工人上岗前的三级安全教育,不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力,做到严守安全操作规程,正确使用劳动防护用品,安全生产、文明施工。

(二)全力开展“平安龙岩、平安单位”创建活动。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,全面制定了创建“平安龙岩、平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动全局干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和专群结合立体治安防控体系的形成,为全面完成公路中心工作和促进单位文明建设保驾护航,××年度我局顺利通过当地综治委平安创建的验收,被新罗区综治委列为第一批平安创建达标单位。确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫的新路子,切实为党政领导当好公路综治安全的参谋助手。

(三)全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省交通系统“四五”普法规划及市委、市政府《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我局从年到××年,在全市公路系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,五年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公路法》、《安全生产法》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座外,路政部门还聘请了常年法律顾问。法律顾问经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,并积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高路政办事效率,极力为路政依法行政保驾护航。全局干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善闽西公路交通环境,推进“平安龙岩、平安单位”创建和海峡西岸经济区建设奠定了良好基础。

三、突出管理重点,落实防范措施

(一)全年综治安全工作突出抓好重点要害部位和事故易发部位的监督管理,认真推行《综治创安目标管理责任制》,层层细化量化、责任到人、到岗。常年突出抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理,认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作,全面落实好人防、物防、技防、保密措施,有效遏制各类案件和事故的发生。

(二)重抓了各阶段安全专项活动的整治和检查整改。各单位结合综治宣传月活动、安全生产月、安康杯竞赛活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通运输安全等各阶段的专项整治活动,及时开展了高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查,针对发现的问题制订“三定”整改,切实使“四防”工作落实到位,防范于未然。对一时难以整改的安全隐患书面提出整改建议呈领导决策时参考,并采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。有重点地加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作,并做好处置各类突发性事件的预案,全面完善公路标志、标线、防护设施。

交通安全管理年终总结篇2

一、强化队伍建设,队伍整体素质明显提高

一是政治建警有新提高。一年以来,支队以“大整顿”、创“三好班子”和“四反”教育为契机,始终把领导班子建设放在队伍建设首位,从严治长,大力推行“一岗双责”和责任连带追究,严格执行党风廉政建设责任制,做到重大事情、原则问题科学决策、民主决策,确保了以过硬的班子带出一流的队伍,班子的凝聚力、战斗力不断加强。

二是从严治警有新举措。按照上级有关部门的要求,结合支队实际,先后部署开展了社会主义法治理念、“强理念、提素质、树形象”、“当人民警察,为人民执法”、交警系统“大整顿”和“四反教育”等系列教育整顿活动;组织集中观看了《堕落的灵魂》、《金钱的背后》、《公仆》等警示教育片;安排副科实职以上干部以及“窗口”民警到雁南监狱接受警示教育;认真组织学习了有关法律法规、警令禁令,进一步端正了广大民警执法指导思想,杜绝了违法违纪现象发生。支队还先后制订出台了《关于进一步规范执勤执法、移动抄牌、测速的有关规定》、《关于进一步规范全市交警执法形象的通知》、《案件审核审批规定》等规章制度,并认真加以贯彻落实。实施了精细化管理考核,完善落实了值日警官及法制专干工作机制,继续加大了警务督察和责任连带追究扣分制度。全年共组织现场督查1万余人次;办理人大代表建议9个(件)、政协委员提案25个(件)、件64个;评选“十佳民警”87人。全年没有发生民警重大违法违纪和涉枪、案件,也没有因违反“五条禁令”、“四条禁令”被总队以上督查发现或挂牌督办。

三是素质强警有新水平。坚持“干学对照,缺补对应”原则,严格落实“三个必训”,组织民警参加了各类学习、培训和考试,举办了乒乓球、拔河等比赛,进行了交通手势指挥操、队列演练、射击、擒拿格斗等训练,并通过送法到基层、法制授课、举办主办民警资格考试等方式,进一步提升了民警综合素质和执法水平。全年共举办各类培训班50余期,培训民警1000余人次;市区282名交通民警参加市局组织的主办民警资格考试,其中264人成绩优秀。

四是文化育警有新气象。在紧张的工作过程中,支队坚持做到张驰有度,适时地组织民警开展篮球比赛、知识抢答赛,丰富警营文化生活,为民警提供一个互相交流、互相学习、共同促进的平台。

五是从优待警有新突破。在干部级别待遇方面,今年4月,支队有36人解决了正科级职级待遇,61人解决了副科级职级待遇。在民警福利待遇上,切实落实民警强制年度休假制度,坚持一年一度的身体检查,保证民警身心健康。

二、强化交通安全管理,道路交通事故防范成效明显

今年来全市共发生各类道路交通事故846起,死亡325人,伤1101人,直接经济损失325余万元。与去年同比,交通事故四项指数分别下降32.8%、8.19%、36.25%和24.25%。

(一)持续创建平安畅通县区、实施畅通工程。按照《湖南省创建平安畅通县市区工作方案》和《*年湖南省城市交通管理畅通工程实施方案》及其配套评价指标体系,支队加强汇报,积极协调,并通过采取加大资金投入,强化交通安全宣传,整改治理公路隐患点段,优化道路基础设施,开展集中整治行动、组织专项督查等措施,大力开展了创建平安畅通县区、实施畅通工程工作。目前,市城区“畅通工程”被评为C类三等管理水平。

(二)持续推进客运车辆户籍化管理。按要求将9座以上的客运车辆和危险化学品运输车辆以及校车纳入户籍化管理,并将驾驶人身份证、驾驶证、车辆保险等管理数据纳入省重点车辆管理系统,并做到及时更新;责任民警落实管理措施,加强了与车主和驾驶员的沟通和联系,进行了跟踪管理。对农用运输车和拖拉机落实了督查管理具体责任人。对发生重、特大交通事故的客运企业,按有关法律规定,进行了责任倒查和追究。目前,纳入客户化管理的重点车辆已达4322台,其中客车3175台、危化品运输车辆车183台、校车254台;纳入客户化管理的重点驾驶员5820名。

(三)开展公路危险路段及事故多发点段治理。支队积极争取政府重视,主动协调有关职能部门,加大工作进度,强化公路危险路段和事故多发点段排查整改治理,按期将排查的29起事故多发点段全部治理到位。省交安委督办的S315线整改已明确由市公路局和衡阳县政府负责,规划投入1100多万元,各项工作正在有序开展之中。

(四)强化车驾管源头管理。按照公安部交管局和省交警总队的统一部署,支队以开展车辆管理所等级评定为载体,进一步规范车辆管理所业务管理和队伍建设工作,全面提高车辆和驾驶人管理工作质量和服务水平,目前已有的四个县级车管所全部达到了三等车管所的标准,并呈报总队批准挂牌。同时,支队还严把“培训关”、“考试关”、“发证关”,筑牢预防事故的第一道防线,认真清理车辆和驾驶员档案,确保病车不上路、不合格驾驶员不上路。

(五)加强对县乡道路交通安全的管理。县乡级道路是交通管理的薄弱环节,对此支队积极应对,探索建设农村交通管理新机制,交通安全宣传进农村,县级车管所下乡办理业务,县级交警大队也千方百计、各辟蹊径加强对县乡道路交通安全的管理,祁东县大队为缓解警力不足的矛盾,由县公安局牵头授权给19个农村派出所管理本辖区内的摩托车、乡村线路客车、清理报废车、农用车载客、适用简易程序处理的交通事故及交通安全宣传,并由县局下文将派出所交通管理纳入考核内容。

(六)大力开展预防重特大道路交通事故专项整治行动。为预防重特大道路交通事故,支队先后多次开展全年性的预防重特大道路交通事故专项行动。常德桃源“10·1”特大事故发生后,支队认真贯彻落实刘金国副部长的重要指示和总队“10·3”会议精神,努力营造交通安全宣传氛围,深入开展道路交通安全隐患排查,切实落实客运企业联检互查工作,扎实开展集中整治,确保没有发生一起特大道路交通事故。

三、强化路面管控,深入开展各种专项整治

为强化路面秩序的管控,支队建立了对辖区交通秩序全面分析制度,科学制定了交通分流、疏导预案,将城区、各县市区中心城镇和国、省、县道作为管控重点,坚持专项整治与日常管理、路面监控与严格查纠并重,确保了道路交通秩序井然有序。

一是优化城区勤务模式,全面推行责任制。支队推行民警责任路段、责任点、责任线制度,将支队机关1/3和大队2/3以上的警力压到路面,在原女子岗台等5个形象点手势指挥交通和点线面结合的基础上,增设6个交通示范点和11个高峰点,由支队机关民警轮流值守,并将大队警力向次干道、城郊结合部延伸。

二是突出日常管控,重点路段重点布控。派警在国省道、重点旅游线路、景点和市区解放路、船山路、中山南北路、蒸湘路、蒸阳路、东风路等主、次干道以及各县市区中心城镇,不间断地巡逻查纠交通违法,并对城区火车站、晶珠广场、西湖饭店等交通流密集点段始终保持严管重控。

三是圆满完成春运安全保卫任务。在历时40天的春运工作中,我市各级公安交警部门在党委、政府和市公安局的领导下,认真贯彻落实公安部和公安厅有关春运交通安全管理工作的指示精神,结合本市实际,早计划、早部署,重抓落实、周密布置、综合治理,全力以赴开展春运安全保卫工作。据统计,2月3日至3月14日,全市共出动警力5522人次,发放宣传资料31万余份,悬挂横幅和张贴各类宣传标语共3216条(张),发放《春运车辆临检合格证》5953本,《客运车辆春运准驾证》3462本,检查客车2.1万辆次,卸客转运4021人次。全市共发生交通事故113起,因事故死亡47人,伤159人,直接经济损失348520元,与去年同比,分别下降43.5%、2.08%、44.79%、61.98%。无道路交通拥堵和大的涉路治安刑事、公路“三乱”案件发生,维护了辖区良好的道路交通秩序和治安秩序,确保了人民群众的出行安全。

四是加强重点时期的道路交通安全防范工作。针对“两会”以及“清明节”、“五.一”、“十.一”等重点时期的不同特点,全市各级公安交通管理部门及早部署,精心组织,科学布警,有针对性地抓住各个时期的重点对象、重点时间、重点路段以及重点车辆,以路面防控为重点,积极配合有关部门加强安全隐患排查,坚持宣传教育与严格执法相结合,强化公路交通秩序和治安秩序管理,全体公安交通民警以对党对人民高度负责的态度,放弃假日休息时间,发扬连续作战精神,全力以赴奋战在全市道路交通管理第一线上,确保了各个重点时期辖区交通安全形势平稳,为人民群众节假日出行创造了良好的交通环境。尤其是今年十一黄金周期间,10月6日早上7时许在京珠高速潭耒段发生一起因煤气运载车翻车泄漏起火而引起的高速公路封闭事件,导致所有车辆都绕道国省道通行,107国道衡南至耒阳段、320省道耒阳段交通压力陡增。支队党委高度重视,立即启动道路交通分流和疏导工作预案,迅速调集警力,支队长李衡率领其他党委成员分赴各个交通拥堵现场,用民警一道参与事故路段疏导保畅工作,昼夜奋战近20个小时,确保了事发路段耒阳、衡南境内车辆正常通行,没有发生一起交通事故和刑事、治安事件。共疏导指挥过境车辆达20万辆,出动警力近400人次、警车60多台次。

五是持续开展各项专项整治工作。结合我市公安交通管理工作实际情况,支队先后组织摩托车交通违法、无牌无证车辆、低速载货、“五反”、“创安”严打、“决战70天”、道路交通秩序综合整治大会战、摩托车专项整治等40余项次不间断的专项整治行动。为确保抓出成效,支队领导分片负责,亲自带班到路面一线检查指导督促各项工作落实,在各次专项行动中,抽调机关警力充实各个基层大队、中队,运用移动电子警察、测速仪、酒精检测仪、摄像机等现代化设备,采取集中整治和日常管理相结合、点线面相结合、白天与夜晚相结合以及动态管理与静态管理相结合等方式,加大路面监控力度,提高民警管事率,强化路面执法,增强执法力度,严查严纠各类交通违法行为,在全市范围内持续保持交通秩序整治高潮。全年共查纠各类交通违法行为55万多起(次),治安拘留407人次;破获各类刑事案件8起,刑拘12人,逮捕5人。

六是圆满完成了各级交通安全警卫工作。今年以来,支队在市委、市政府和市公安局的统一指挥下,坚持安全第一,预防为主的方针,按照内紧外松、形式自然的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了李长春、曾培炎等党和国家领导人以及省委书记张春紧、省长等领导来衡、南岳国际寿文化节暨湖湘文化旅游节等各类大型警保卫工作任务40余次,其中一级警卫一次,二级加强警卫一次。在警卫护卫过程中,参战民警充分发扬不怕苦、不怕累的精神,以高度的政治责任感和认真负责的态度全力投入到交通安全警卫工作中,确保了警卫车队的安全、畅通,展示出了衡阳交警的良好风貌,得到了各级领导的高度评价。

七是抗洪抢险工作取得全面胜利。8月21日、22日“圣帕”台风来袭衡阳,衡阳全境暴雨不断,许多国道、省道及城区、乡镇道路被淹,一些山体发生滑坡阻断交通通行。面对突如其来的情况,衡阳交警支队党委迅速应对,及时启动应急预案,发出紧急通知组织全体交警齐心协力抵抗洪魔。支队长李衡、政委何湛等支队领导分赴各县市区尤其是重灾区,亲临一线指挥调度、疏导道路交通,抢救被困群众。参战民警众志成城、昼夜奋战、齐心抗洪,舍小家、顾大家,有力确保了道路交通安全、畅通和人民群众生命财产安全。期间,未发生一起因交通疏导不力而引起的长时间堵车事件。

四、强化基层基础,狠抓“三基一化”建设

按照总队和市局关于加强基层基础工作的总体部署,支队从整合现有资源、提高工作效率和建立长效机制入手,加大力度,加快进度,深入推进了基层基础工作。

一是加快科技强警步伐。支队联系各大队的网络光纤已由2m扩容至8m;并顺利完成了科目三考试改革和机动车检测系统改造;购进了一批科技设备用于驾管、车管、检测和监控系统,提高了科技管理水平。目前,支队本级百名民警拥有公安网注册计算机率达到80%以上;市城区共建有16个“电子警察”系统;除衡南大队外,耒阳、衡东、衡山、南岳、衡阳县、祁东、常宁等大队均已开通启用“电子警察”和交通管理监控中心;衡东、衡山、衡阳县大队各建有1个“电子卡口”。

二是搞好基础设施建设。在改善基础设施建设方面,支队注重内外兼修,不仅加强了对交通管理基础设施的完善和维护,而且更加规范了支队内部硬件设施建设。今年城区共新增交通指示标牌100块、旅游指示标牌42块,施划临时停车泊位286个,更换信号机路口5个,更换交通分流隔离墩200个。支队还在经费紧张的情况下,如期完成了交通指挥中心工程的基建工作,新的办公大楼已于2月5日正式投入使用,缓解了支队人员多,办公室紧缺的境况。同时,民警家属楼也已全部建成并投入使用。

三是狠抓“一队一所一岗”建设。年内,衡东新塘中队、衡山东湖中队、衡阳县三、四、五中队、南岳半山亭中队办公房建成(购买)或投入使用,衡南交警大队及其巡逻、事故中队办公房完成主体竣工,其他县市区大队及其有办公房的中队全部完成外观标识改造。大队和中队直接参与执法民警分别占总警力的85%以上。全市各县市区大队基层交警中队共配有56名中队长、18名指导员,其中53人解决正、副科职级待遇,占总数的71.62%。车驾管部门严格规范办事程序,落实好领导监督民警、民警监督领导、民警监督民警的机制,有误就改、有错就纠,堵塞了漏洞,防止了暗箱操作。落实值日警官制度,每天派一名民警维护办证大厅秩序,驱赶混入办证大厅的“证托”,各窗口拒绝办理“证托”人员的车驾管业务,业务领导岗对“证托”办理的业务不批字,提倡驾驶人、车属人本人办理,采取“堵、赶、拒”和岗位互相监督,有力打击“证托”的非法活动,净化办牌办证环境。为方便群众,车管所还设立了“阳光栏”、工作台牌、告示、便民咨询窗口、领导值班台、群众办事等候区,车驾管部门还特别印发了十一种车驾管业务“导办卡”,引导群众轻车熟路办业务,设立了电脑触摸屏,介绍办事程序。目前,耒阳、衡阳、常宁、衡山、祁东各建成1个车管所并达到三等管理水平。事故处理岗建设也不断推进,支队从受案、立案、车辆扣押、责任认定、处罚、结案、放车等环节层层把关,建立完善了事故处理工作规范。同时,强化教育培训,确保事故处理民警全部持证上岗,80%以上的路面执勤民警已具备处理简易程序交通事故资格;同时积极开展交通肇事逃逸案件的侦破工作,稳妥处理事故当事人的上访上诉。今年以来,全市共发生交通肇事逃逸案件46起,侦破41起,侦破率达89.13%;事故上访处结率和息访率达到100%。

四是努力搞好文秘、信息调研和信息反馈工作。紧紧围绕全市公安交通管理中心工作,针对工作中出现的新情况和新问题,不断加强文秘工作,广泛深入地开展调查研究,及时上传下达,确保警令政令畅通,为领导决策提供参考依据,为全市公安交通安全管理各项工作的开展服务,取得了比较好的成绩。全年共在总队以上网站采用工作信息445篇、调研论文56篇,其中被部局网站采用文章6篇,支队信息及各类文章在总队网站采用量排名全省第四。

五、强化交通安全宣教,进一步提高群众文明交通意识

1、积极开展重点时期交通安全宣传活动。今年来,支队围绕各个重点时期,结合交通管理各个阶段的专项整治行动,先后开展了春运、清明、“五一”、“十.一”黄金周等各项规模较大的交通安全宣传活动,通过多种形式多渠道加强交通法规和交通安全常识宣传教育,提高广大交通参与者交通法制观念,预防和减少了道路交通事故发生,推动各项整治工作开展。

2、积极拓宽道路交通安全宣传的层面。支队在交通管理业务窗口、农村和人流、车流集中的地方建立了道路交通安全宣传固定站、点,在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体开辟了交通安全知识讲座、违法信息曝光台、交通管理业务咨询解答热线、咨询服务栏目、“交警直播室”、“关爱生命,平安出行”等专栏专刊,大张旗鼓地开展了全国交通安全集中宣传日活动,并针对驾驶人、中小学生、农村居民、交通违法行为人和事故当事人以及旅游区开展了重点宣传。支队还聘请零就业家庭成员为交通协管员,在城区各个主要路口对非机动车和行人交通进行管理,宣传交通安全知识。9月21日,支队投入近10万元,联合市委宣传部、市广播电视局、市汽车行业服务协会和市西湖公园等单位,将西湖公园创建为交通安全宣传主题公园并将该园旁边的古汉大道和明翰路打造成交通安全宣传“一条街”。全年累计投入资金近160万元,编印下发各类宣传资料100余万份,挂图巡展4052场次,播放光盘6120场次,上安全课7312场次,举办各类主题鲜明的大型宣传活动21场次,开辟宣传专栏专版27个,在新闻媒体和工作网站刊发信息1500余条。

六、强化执法质量,法制建设更加规范化

支队牢固树立“抓法制就是抓全局,抓法制就是抓队伍”的工作理念,把执法质量、执法水平作为考核队伍建设、衡量业务工作、检验“三基一化”成效的重要标准,不断夯实法制工作基础,创新法制工作方法,注入法制工作活力,拓展法制工作深度,提升执法工作质量。全年共办理行政拘留案件477起,行政复议案2起,行政诉讼案件5起,行政非诉执行案件1起;执法服务队下基础大队和科室授课33场次,下车属单位、学校和部队授课15场次。

一是以执法管理为基础,健全法制工作机制,不断加强执法体系建设。始终把法制工作纳入“一把手工程”,置于优先保障、优先强化、优先发展的位置,并建立了从支队、大队领导、法制专干到办案单位负责人和主办民警五级执法质量责任目标管理体系,逐级签订执法责任状,严禁越权越级审批(裁决),同时坚持“谁审核谁负责”、以及案件负责人和承办人终身负责制原则。形成诉讼案件,审核把关领导和法制民警一起出庭应诉,发生执法问题,严格追究相应责任。

二是以法制培训为重点,健全培训工作机制,不断提高执法队伍素质。针对少数民警在执法过程中重实体、轻程序,重罚款、轻教育现状,以开展“大学法”活动和举办“主办民警资格”考试为契机,结合执法质量考评发现的问题,贴近实战,狠抓业务培训,增强执法办案的证据、时限、程序意识,切实提高了执法水平和执法质量。

交通安全管理年终总结篇3

首先,我代表局党组,对获得*年度的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,对大家致以新春的问候。对与会的市领导表示衷心的感谢和敬意。

今天会议的主要内容是认真总结*年交通工作,表彰*年度交通先进,传达省厅交通工作会议精神,安排部署2009年交通工作,动员全系统干部职工进一步解放思想,开拓进取,注重质量效益,着力改革攻坚,扎实推进安陆交通科学和谐发展。

一、*年交通工作回顾

*年是我国极不平凡的一年。我们在冰冻雪灾中感受了温暖,在汶川地震中懂得了感恩,在北京奥运中收获了精神,在神七飞天中增强了自豪。一年来,交通系统在安陆市委市政府的正确领导和关心下,全面落实科学发展观,深入开展交通“质量效益年”活动,团结拼搏,克难奋进,紧紧围绕目标抓责任,围绕发展抓建设,交通发展理念进一步转变,工作作风进一步加强,建设步伐进一步加快,交通服务经济和社会发展的能力进一步提升,交通经济保持了良好的发展态势。

――回顾*年,我们取得了九个方面的新成绩。

1、交通基础设施建设筹资机制有了新突破。全年完成交通建设总投资规模9000万元,占年投资计划的158.1%。这9000万元建设投资中市政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都有一定比例,真正形成了政府办交通,社会办交通的新局面。

2、公路建设有了新进步。一是完成县乡道改造37.2公里,分别是袁钱线9.8公里、五黄线2.4公里、巡洪线12.7公里、云安线12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,占年计划的140.5%,货币工程量4000余万元;三是完成其他道路建设任务,主要有解放大道刷黑改造1.7公里、白兆山水泥厂公路2.7公里、府河二桥便道1.7公里;四是正在建设的工程主要有安赵线至316国道连接线3.1公里、316国道凤凰立交桥连接线1公里、桑树大桥和发展二路5.2公里。

3、公路养护有了新探索。整治危险路段12处,完成公路大修2公里,实现干线年均好路率92%,干支线年均好路率85.3%,公路绿化120公里,植树8万株。市政府出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,于10月15日在伏水和孛畈召开了养护管理现场会。确立了建设是发展,养护也是发展的养护理念,形成了管养结合、风险共担、齐抓共管、考核奖惩的养护工作机制。我们的养护管理办法得到了孝感市交通局领导的充分肯定,在全孝感进行了推广。

4、站场和渡口建设有了新发展。完成长途客运站的立项工作,接官五级客运站建设,新建候车棚25个、招呼牌70个,改建城区公交候车亭10个,站牌28个,完成仰棚渡口改造任务。

5、公路桥梁建设有了新成就。一是科学有序实施了“三桥”联动建设,先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于*年11月10日正式开工。府河二桥总投资4930万元,全长575.7米,桥面宽15米;大坝闸桥总投资450万元,全长157米,桥面宽11米;府河大桥总投资2390万元,全长487延米,桥面宽16米;二是完成了两座干线桥梁建设,分别是316国道汉丹立交桥,总投资550万元,金秋大道毛河桥,总投资510万元;三是加固改造危桥7处。

6、交通行业管理有了新提高。进一步完善了城乡客运市场管理,加大了客运市场“打黑”力度,查处“黑车”220台次,查处违规客车400余台次,清理规范了托运市场,查处了无证经营和超类维修厂家;查处超限车辆8350台次,卸货6000吨;取缔水上“三无”船舶2艘;加强了水、陆运输安全管理,无水、陆客运责任事故。

7、交通企业生产取得了新效益。汽运总公司加强了企业管理,拓展了客运业务,新增客运线路4条,更新车辆15台,120台长途客车安装了GpS系统,完成营业收入1620万元,占计划108%,上交税金90万元。

8、规费征收有了新举措。各征费执法单位广泛开展了以科技征费为主要内容的“征稽杯”竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费、365天收费等活动,最大限度地方便了车主缴费,按进度完成了规费征收任务。全年完成了交通规费1449万元。规费征管人员,克服了燃油税改革的影响,班子不散,人心不散,队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治,讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了规费征管队伍是一支有凝聚力、敢于改革,勇于进取,经得起考验的队伍。在此,让我们以最热烈的掌声向全体规费征管人员表示崇高的敬意和亲切的慰问。

9、文明创建和党风廉政建设有了新水平。加强了执法教育,开展了“12.4”法制宣传活动,举办各类文娱活动18场次,办理建议、提案17件,妥善处理27件,获孝感文明单位3个,涌现了一批先进集体和先进个人。广泛开展了“党风廉政建设月”活动,系统无“三乱”行为,无违法违纪案件。

*年是我国改革开放30周年,30年来,我市交通实现了跨越式发展和历史性巨变。到*年底,全市公路总通车里程达1800公里,公路密度达到132.8公里/百平方公里。一是高速公路和国道从无到有,建成孝襄高速公路37.78公里,316国道26.63公里;二是干线路网逐步完善,建成干线公路321公里,是1978年10倍;三是通村公路变化翻天覆地,建成通村油路水泥路约800公里,乡镇渡口达标率达100%;四是客货运输迅猛发展,全市营运汽车达到1800辆,是1978年的50.2倍,船舶运力达到0.5万载重吨,公路水路客运量、客运周转量、货运量、货物周转量分别是1978年的10.8倍、18.7倍、8.6倍、25倍。

――回顾*年,我们主要做了以下工作,表现在“四个注重”。

1、注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快。一是科学组织保质量。市政府与各乡镇签订了交通工作目标责任书,成立了府河桥梁建设指挥部,制定了科学实施方案,实施“三桥”联动施工建设;二是强化管理保质量。强化质量监管,强化质监队伍,强化制度建设,强化验收标准;三是加大投入保质量。公路段投资300万元购置了大型沥青拌合机,投资40万元,成立了公路实验室。通乡公路基层实行“双层水稳”由17公分增加到34公分,加大了成本投入;四是筹措资金保质量,政府增加配套资金达2000万元,乡镇自筹资金约600万元;五是注重项目保质量。结合武汉市被列为“两型社会”实验区的契机,千方百计抓立项工作,基本争取到了316国道外迁项目、大天线外迁项目、争取调增了48公里通村公路计划、重新申报通村公路计划750公里。

2、注重公路养护的质量效益,养护管理形成长效。市政府出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,召开了全市农村公路养护现场会,成立了安陆市农村公路养护管理领导小组,形成了“政府负责、行业指导、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任、乡镇的主体责任、部门的配合责任;明确了资金筹措渠道,资金使用和管理的具体措施;明确了具体养护责任人221名。建立了严格的考核和养护资金拨付管理机制,形成了职责明确、上下联动、齐抓共管的养护管理工作的长效机制。

3、注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。在市政府带领下,组织相关部门开展了交通运输市场整治活动,有效打击了非法营运。在出租车市场推行了质量信誉考核,运输市场进一步规范;加大了超限运输治理力度,加强了源头治理和路面巡查,减少了公路损害;加强了水陆客运安全管理,完善了安全设施,加大了隐患整改力度,保证了运输安全。

4、注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。一是开展了“廉政交通三做起活动”,与检察院联合开展了共同预防职务犯罪活动。建立了“三个机制”即:责任追究机制、检查督办机制、工作融合机制,落实党风廉政责任制。坚持“三个结合”即:与“两项活动”相结合、与行风评议相结合、与队伍建设相结合,落实党风廉政教育工作。坚持“五个制度”即:招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度、项目法人制度、廉政监督制度,落实源头治腐工作。坚持依法行政,规范执法,落实纠风治乱工作;二是开展了以服务优质为主题的“创优杯”竞赛活动,加强了交通行政执法管理,制定了“安陆市交通执法行为规范”。全系统无违法、违纪行为,无“三乱”行为。三是开展了“两项活动”和行风评议活动,组织了执法评比、岗位评比、优秀驾驶员评比、演讲比赛、红色旅游、义务献血、缴纳特殊党费和向地震灾区捐款等活动,树立了交通新形象。

――回顾*年,我们有以下经验值得总结,表现在“六个坚持”。

我们的体会是:坚持“好字优先,好中求快,快中创优”,是交通发展的必然要求;坚持变“部门办交通”为“社会办交通”,充分发挥乡镇政府和社会各界共同建设交通的积极性和创造性,是交通发展的坚实基础;坚持“三个服务”,认真解决好人民群众“最关心、最直接、最现实的交通”问题,是交通发展的根本目标;坚持“质量第一、安全至上,以人为本,科技创新”是交通发展的战略;坚持市委、市政府的统一领导,是交通发展的组织保证。

*年,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但还有不尽人意的地方。建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大。交通改革、发展、稳定的各项任务还十分繁重,我们要进一步增强忧患意识,危机意识,责任意识,始终坚持以科学发展观为统领,以新的思路和举措促进安陆交通又好又快发展。

二、充分认识“2009---交通改革攻坚年”的重要意义

1月20日,省交通厅召开了全省交通工作会议。林志慧厅长在会上分析了湖北交通发展面临的新形势,新挑战。一是国家积极有效应对国际金融危机,及时果断出台系列重大措施,为推进交通发展带来了新的机遇和挑战;二是国家实施燃油税费改革,取消政府还贷二级公路收费,为转变交通职能、探索建立新的交通投融资机制带来新的机遇和挑战,交通发展资金来源、交通管理重心、交通运输方式都将发生根本性的转变;三是加快建设综合交通运输枢纽和现代物流基地,实施大交通改革试点,给交通发展体制机制创新带来新的机遇和挑战;四是交通投资体制多元化、市场化给交通行业监管带来新的机遇和挑战。五是省委省政府确定“两圈驱动”重大战略,统筹城乡社会发展,对交通行业提高“三个服务”的能力带来新的机遇和挑战。在此基础上,省厅提出2009年为“交通改革攻坚年”。我们要深刻领会“改革攻坚年”基本内涵,充分认识其重要意义。改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。要树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、改革攻坚的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。

——改革攻坚,就是要始终牢固树立信心,深化改革,攻坚破冰,坚定信心是最有力的武器。要把形势分析得更透彻一些,把困难估计得更充分一些,把措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,大力弘扬抗震救灾精神和“刚毅”精神,以坚定的信念和必胜的信心,形成攻坚克难的强大合力,力求更好更快的发展。

——改革攻坚,就是要始终坚持解放思想,坚决破除因循守旧、急功近利、本位主义、得过且过的观念,切实增强科学发展、开放合作、敢闯敢试的意识,始终保持开拓进取、奋发有为的工作激情,积极深化交通体制机制改革,不断提高科学决策的前瞻性、系统性,不断适应新形势,认识新事物,应对新挑战,完成新任务。

——改革攻坚,就是要始终坚持发展第一要务,把不断解放和发展交通生产力摆在各项工作的首位,真正以时不我待、只争朝夕的紧迫感,寝食难安、拼搏争先的责任感,不进则退、慢进也是退的危机感,咬定目标不动摇,抓住机遇不放松,改革实践不懈怠,全力以赴保增长、保目标、保发展、保民生,努力在加大投资、扩大内需这一重大战役中唱好主角戏、当好主力军。

——改革攻坚,就是要始终坚持以改革为动力,着力破解思想解放之难,又好又快发展之难,体制机制创新之难,交通筹资融资之难,公路建设养护管理之难,创新体制机制,强化规范运作,为服务人民群众安全便捷出行提供交通保障。

交通安全管理年终总结篇4

关键词:金融服务;外汇管理;网络安全

中图分类号:F830.92文献标识码:B文章编号:1674-0017-2016(12)-0098-03

一、引言

网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。

近年来,利用网络漏洞实施网络攻击,造成金融信息泄漏、金融服务中断的事件屡见不鲜。2015年我国金融行业遭受网站仿冒页面10.62万余个,占总量的59%,发生数据外泄事件33起,被盗数据77605972项,遭遇1Gbit/s以上的DDos(分布式拒绝服务)攻击近38万次,金融领域已成为网络安全防护的重点。

基层外汇局承担着辖区外汇管理改革和相关外汇服务的职能,信息化应用和网络规划较早,现所有业务受理、数据监测统计都依托系统和网络开展。近年来,系统经过了多次升级完善,但网络未进行较大改进,已经无法满足新时期网络安全的要求,急需采取措施防范风险。本文通过分析当前基层骨干网络存在的安全问题,研究安全网络应具有的特性,提出安全防控的建议,旨在建立安全可信的网络环境,确保基础网络和关键信息系y的安全运行。考虑到网络自有信息的敏感性,本文对网络产品型号、参数配置等信息进行了屏蔽。

二、基层骨干网络基本情况

(一)基层骨干网络的定义及作用。基层骨干网络是指国家外汇管理局(以下简称“总局”)和各省分局之间,通过租用运营商线路,形成的独立的、专用的网络。区别于公共互联网以及人民银行分行到总行、分行到中心支行的网络,专门承载外汇局各业务系统和内部门户的基础支撑网络。骨干网络涵盖终端、服务器、网络设备和运营商线路等硬件,各类操作系统、数据库、中间件、安全防护等软件,独立ip地址、权限管理和运维应急手册等相关制度。

(二)基层骨干网络的历史和现状。20世纪90年代我国互联网应用初期,分局与总局之间采用拨号上网的方式互联,2000年分局申请了与总局的帧中继专线。

随着网络技术的发展和外汇局信息化要求的提高,2003年底,为了实现骨干网全网提速,支持新兴的网络应用,全面提高网络可用性、稳定性和可靠性,在总局的统一部署下,对分局骨干网络进行了扩容改造。改造后的骨干网继续采用原有的星型拓扑结构,分局增加了1台路由器,通过租用电信运营商2条专用链路,与总局核心路由器直连。制定了分局ip地址管理规范,和总局上联的路由设备及分局服务器使用外汇局网段的ip地址,pC终端部分保留外汇局的ip地址,作为人民银行的一个虚拟网络管理,其余终端使用人民银行的局域网络和网段的ip地址,并通过地址映射访问分局服务器和总局网络。外汇局基层骨干网络雏形基本形成。

2008年为进一步优化网络结构,总局为分局骨干网络新增了2台交换机和1台路由器。将原来与总局连接的2条捆绑2m链路拆分,将其中1条连接到新增的路由器上,重新部署动态路由协议,使得拆分后的2条链路实现热备和负载均衡。2台新增交换机通过堆叠方式互联,并分别与原有的及新增的路由器连接,另一边连接分局内部网络。内部网络方面,分局与辖内中心支局使用人民银行广域网连接,与辖内商业银行使用人民银行金融城域网实现互联。至此基层骨干网络构建完成,一直沿用至今。

三、基层骨干网络安全特性研究

(一)总体来说,安全的网络要遵循以下几个原则。1.平衡分析原则。绝对安全的网络是不存在的,也没有存在的必要。在设计网络时,要综合考虑需求、风险和实现代价这三方面的因素,平衡三者之间的关系,确定最优的方案。

2.网络安全原则。网络安全体系应当包括安全防护、安全监测和安全恢复三个方面,能对各类安全威胁进行及时防护,第一时间发现并阻止对系统造成的攻击和在安全措施失效时及时进行应急处置和内容恢复,减少带来的损失。

3.高可用性原则。网络是基础环境,通过其上运行的各类系统和应用实现价值。因此网络要满足应用提出的稳定性、可靠性和方便性等要求。

4.可发展性原则。整体规划设计要综合考虑网络规模的升级改造,网络结构的优化调整,要求网络能适应规模及安全需求在一定时间和范围的变化,具有可发展性,容易进行调整和升级改造。

安全的基层骨干网络应通过应用当前最新的网络技术和产品,设计合理的网络结构,满足当前外汇业务系统需求并预留足够的可扩展性,在兼顾方便高效的同时,符合网络信息安全的要求。

安全的基层骨干网络要具备以下特性。

1.网络结构合理,功能区域明确,网间边界清晰。

2.采用必要的线路和设备冗余,避免单点故障,提高整体网络的可用性。

3.对网络中的ip地址进行合理规划,采用访问控制和身份认证等手段,防止未经授权的用户和终端接入内部网络。

4.构建运行维护及应急响应等管理机制。

四、基层骨干网络安全防控建议

(一)按功能分区优化网络结构。为了确保合理的网络结构,骨干网络应按照功能划分为三个区域。骨干网络上联区域(以下简称“上联区域”)、分局局域网服务器区域(以下简称“服务器区域”)和分局局域网终端区域(以下简称“终端区域”)。所有区域采用设备冗余和链路冗余的方法,防止发生单点故障。最外层部署核心路由器,一端通过运营商线路和总局网络相连,另一端通过防火墙和里层核心交换机相连接,核心交换机的另一端分别与分局局域网中的服务器区域和终端区域相连。

(二)拆分链路,调整与总局互联方式。总局两地三中心广域网的主体结构,采用光传输线路,分别是生产中心与同城备份中心基于裸光纤的链路、生产中心与灾备中心基于SDH的链路、灾备中心与同城备份中心基于SDH的链路,形成底层数据的光传输环状主干网络。

基层骨干网络与总局的互联方式需要调整,首先由原来租用单一线路运营商的2条SDH专用链路改为租用两家线路运营商各1条SDH专用链路,提高线路可用性。其次调整互联目的地,原来2条线路均接入生产中心,新的骨干网络1条线路接入生产中心,另1条线路连接灾备中心,两条链路互为备份。当连接生产中心的线路出现故障时,分局网络通过连接灾备中心的线路,经过总局环状广域网与生产中心连通。该调整,既保证了与生产中心的链路冗余,又实现了与灾备中心的互联,在满足安全要求的同时,节约了成本。

(三)从管理和技术入手,构建网络安全。安全的网络要拥有合理的网络结构,有效的安全防护策略和完备的日常管理。基层骨干网络主要从结构优化、身份认证、访问控制、杜绝单点故障、安全产品选择和运维保障等方面构建安全的网络。

结构优化:基层骨干网络按照功能进行分区,与人民银行内部网络实现分离,分局终端统一部署在人民银行网段,网络结构清晰明确,便于安全防护。

身份认证:采用固定ip地址对接入网络中的终端进行身份标识,通过maC物理地址绑定的功能实现身份认证,当终端发起上网请求时,首先判断其ip地址和maC物理地址是否匹配,匹配的情况下,终端才被容许接入网络。同时,关闭交换机中不使用的端口,防止其它非法计算机和用户接入网络。

访问控制:对网络中的ip地址进行分组,根据访问需要,制定组与组之间的访问策略,容许满足条件的访问,防止条件外的非法访问,禁止各分局之间的直接访问。同时关闭网络设备的pinG、teLnet、Ftp、Snmp等高危服务,严禁协议数据、业务数据和管理数据以外的数据在网络中传递。

杜绝单点故障:基层骨干网络应采取双机热备模式,即网络中配置双路由器、双通信链路、多交换机和双防火墙。每个节点由原来单一的设备改造为两台同型号设备,分别定位为主备设备,主备设备间要实现互联,主设备发生故障时,备设备要在规定时间内接管主设备的任务,提供不间断的网络服务。

安全产品选择:基层骨干网络在关键设备上均应采用我国自主研发产品取代现有的国外设备。

运维保障:构建运维保障长效机制,从管理的角度实现网络安全。编制《分局信息安全管理办法》、《系统运行维护制度》、《应急预案》、《网络设备用户手册》等文档。内容涵盖网络日常巡检、安全风险评估和应急响应等,具有详细的操作流程和实施步骤,并在日常工作中严格执行。

参考文献

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theStudyontheBackbonenetworkofSaFeBranches

BasedontheperspectiveofSecurity

wanGmengyang

(Xi’anBranchpBC,Xi’anShaanxi710075)

交通安全管理年终总结篇5

经省政府批准,今天召开2008年全省交通工作会议。主要任务是:以党的十七大和省第九次党代会精神为指针,认真贯彻全国交通工作会、全省经济工作会议精神,总结经验,表彰先进,分析形势,部署任务,动员全省交通职工进一步解放思想、开拓创新,着力打造现代交通业,推动湖北交通又好又快发展。

一、2007年和十7大以来湖北交通工作回顾

刚刚过去的2007年,是实现本届政府既定交通发展目标的攻坚之年,也是湖北交通发展史上极不平凡的一年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,全省交通系统认真落实“2007-湖北交通服务创新年”各项部署,坚持在服务中创新、在创新中服务,全省交通面貌发生了深刻变化。

——“2007-湖北交通服务创新年”最显著的成绩,就是全省交通固定资产投资规模首次突破300亿元大关,累计完成328.5亿元;“九路一桥”、565公里高速公路(随岳中153公里、荆宜95公里、十漫107公里、沪蓉西白氏坪至高家堰段和高坪至吉心段90公里、武汉市高速出口路116公里和阳逻长江公路大桥4公里)胜利建成,全省高速公路总里程突破2300公里,达到2365公里(含武汉中环高速公路53公里),由2006年的全国第11位、中部第4位跃居全国第8位、中部第2位。除神农架林区外,市州基本实现高速通达,连接我省经济大三角、武汉城市圈及周边省会城市的“三纵两横一环”高速公路骨架网基本形成,成为湖北交通发展史上的重要里程碑。12月26日,“九路一桥”胜利建成新闻仪式在随岳中高速公路隆重举行,省委书记罗清泉、省长李鸿忠出席会议并宣布“九路一桥”胜利建成,交通部总工周海涛宣读了贺电,广大交通职工无不为之感到自豪、振奋。与此同时,2007年全省港口集装箱吞吐能力突破80万标箱,地方船舶运力达到258万载重吨,崔家营航电枢纽建设顺利推进,汉阳集装箱港区二期工程投入运行,武汉航运中心建设步伐明显加快。

——“2007-湖北交通服务创新年”最突出的标志,就是新增通村沥青水泥路22389公里,交通“惠民利民十件实事”全面落实,人民群众“最关心、最直接、最现实”的交通问题得到根本改善。全省行政村通沥青水泥路率达到73%、通客车率达到81%,完成乡镇渡口达标改造1000处。贫困地区农村公路建设“三个倾斜”政策全面落实;组织“送教下乡”培训农民技术员近千名;投入农村客运发展引导资金439万元,补助新增农村客运运力1077辆、10972客位;投入船舶运力发展引导资金173万元,补助新增地方船舶运力11万载重吨;一次性缴纳全年、半年公路规费优惠车辆39万台、4983万元;“绿色通道”省内外车辆无差别政策落实率100%,优惠车辆468万辆、2.8亿元;投入公路安保工程1.73亿元,完成1680处、1300公里危险路段整治;8000辆长途客车、危化品运输车辆安装了GpS,开展了为期100天、以桥隧安全为重点的拉网式安全隐患排查,水陆运输和施工安全管理全面加强。

——“2007-湖北交通服务创新年”最鲜明的特点,就是交通电子政务建设取得突破性进展,全省电子政务工作会在我厅成功召开,交通公共服务理念深入人心,服务创新成效前所未有。省交通厅机关率先实现无纸化办公,建成了全省交通视频会议系统、交通公众出行服务系统、高速公路视频监控管理系统、普通公路通行费征收月票iC卡系统和水上交通微机征费系统,设立了厅(局)长信箱、投诉举报、留言咨询及在线沟通等网上公众交流栏目;交通厅新版门户网站、交通公众出行服务系统、高速公路视频监控系统的公众点击率分别达到66万、91万和78万人次,其中交通公众出行服务系统实现了图文、语音一体化服务的新突破,高速公路视频监控系统由京珠、汉十、汉宜、武黄高速公路管理向沪蓉西特大桥、荆岳大桥等施工现场延伸,实现了交通服务创新的新突破。

——“2007-湖北交通服务创新年”最成功的探索,就是交通部批准的全国首条科技环保示范路――神宜公路顺利建成,李盛霖部长在交通工作报告中给予了充分肯定并要求在全国进行推广。神宜公路作为一条二级路,成功打造了“路景相融、自然神宜”的生态交通新景观;实践探索了将“保护好生态环境”作为设计的“第一追求”、将“恢复好生态环境”作为施工的“第一原则”、将“科技创新促进生态环保”作为建设的“第一动力”、将实现“自然环境原生态”作为验收的“第一关口”等“四个第一”的生态文明交通新理念;并有机地将“美人昭君、诗人屈原、圣人炎帝、神秘野人”等“美、诗、圣、野”文化元素联为一体,真正展示了“路在林中展、溪在路边流、车在景中行、人在画中游”,真正体现了“适用就是最好的”、“自然就是最美的”。我厅在2007中国科协年会交通建设可持续发展论坛上的交流发言,受到全国交通代表的高度关注。

——“2007-湖北交通服务创新年”最可贵的经验,就是探索总结了一套山区高速公路、特大桥隧项目的建设管理经验,取得了一批重大科研成果,沪蓉西高速公路被交通部批准为全国仅有的四个科技示范工程之一,交通科教取得新的成效。沪蓉西作为全国投资规模最大、建设周期最长、地质最为复杂、施工最为艰难的高速公路,在建设实践中研究形成了特长隧道(群)建设、高墩大跨径桥梁建设、高路堤、高陡边坡防护等一系列成套关键技术,为交通部西部科技项目研究提供了有益探索。地处秦岭山脉南麓的十漫高速公路,针对两郧断裂带地质灾害防治、大断裂区域软岩隧道动态设计施工等方面展开技术攻关,有力保障了项目顺利建设。以阳逻桥、鄂东桥、荆岳桥为代表的一批世界级公路桥梁项目,始终处于桥梁建设技术的前沿,主跨1280米居国内第三、世界第八的悬索桥――阳逻桥成功建造了外径73米、深61米的“神州第一锚”,在国内首创了主塔“剪刀撑”新技术;主跨926米居同类桥型世界第三的鄂东桥、主跨816米居同类桥型世界第六的荆岳桥,积极组织了“钢—砼”结合段、“索—塔”锚固结构等一系列重大课题科研攻关;宜昌桥则攻克了钢桥面铺装和锚碇开裂技术难题,荣获两项国家专利;荆州桥首次采用斜拉桥合理成桥状态和合理施工状态等新的设计理念和方法,成功解决了跨度位居世界第二的预应力混凝土斜拉桥的设计关键技术问题,设计成果已被新编公路斜拉桥设计规范采纳。一年来,全省交通科研课题近百项,取得重大成果39项,8项获省政府科技进步奖,为重点工程建设提供了有力技术支撑。

——“2007-湖北交通服务创新年”最有力的保障,就是交通规费突破100亿元大关,完成104.4亿元;依法行政能力明显加强,“廉洁、高效、实干”的工作作风明显加强,行业精神文明建设和反腐倡廉建设明显加强。去年一开年省厅就在全省组织开展了“迎春创优杯”劳动竞赛、“交通规费稽查服务万里行”等活动,厅长分工负责制、重点工程定期调度制、派驻工程一线调研督办制全面落实并取得实效;我国第一部由省人大颁布的、全面规范农村公路工作的地方性法规――《湖北省农村公路条例》正式施行;湖北交通职业技术学院跨入省级高职示范院校行列;陈刚毅同志光荣当选为党的十七大代表;“学习陈刚毅、喜迎十七大”、以荆岳桥为载体的“刚毅桥”创建、“庆七一·千名党员重温入党誓词·千人体操迎节会”、第五届“先行颂”和老干部“重阳节文艺汇演”等一系列文明创建活动全面展开并取得圆满成功;交通史志工作稳步推进;后勤服务保障进一步加强。“廉政交通”主题教育形成制度,厅党组公开作出“十不准”廉政承诺,与审计部门共建实施重点工程跟踪审计,与省检察院建立了联合预防体系“七项基本制度”。全省交通系统认真贯彻306、308号省政府令,先后对8家违规施工单位给予了取消参与交通工程投标资格的行政处罚,严肃查处和清退了28名违规施工、监理人员。省委第二巡视组对省厅进行了为期二个月的集中巡视,省委组织部对厅领导班子进行了考核,省人大、省政协领导对交通重点工程进行了全面视察,对交通发展实绩给予了充分肯定。

2007年是本届政府的最后一年,广大交通职工克难攻坚、奋力拼搏,圆满实现了全年任务和本届政府确定的目标,从而使2003年以来的五年成为湖北交通发展史上投资规模最大、发展速度最快、经济社会效益最好、人民群众受益最多的历史时期。主要标志为“十大历史性突破”:

一是交通固定资产投资取得历史性突破。新增交通投资1184亿元,是上个五年的2.7倍,相当于建国53年交通投资总和的2倍,年均增长24.9%。

二是高速公路和国省干线建设取得历史性突破。新增高速公路20条1422公里,建成阳逻、巴东等7座长汉江公路大桥。据统计,我省高速公路网络已经辐射全省86%的县市区,覆盖90%左右的人口和96%左右的经济总量。

三是社会主义新农村交通建设取得历史性突破。建设通村沥青水泥路70222公里,覆盖了全省74%左右的农村人口,解决了13910个行政村不通沥青水泥路的问题,行政村通沥青水泥路率、通客车率分别较2002年增加54.7和12个百分点,完成乡镇渡口改造1860处,农村交通发展日新月异。

四是水运振兴工程取得历史性突破。完成水运投资40.2亿元,是上个五年的6.3倍。我省交通发展史上第一个航电枢纽工程——崔家营航电枢纽建设顺利推进,武汉航运中心建设全面启动。

五是公路水路运输生产取得历史性突破。公路水路旅客运量、周转量、货物运量、周转量分别较2002年增长32.3%、34.2%、41.4%、43.2%,港口吞吐量和集装箱吞吐量较2002年增长86.5%、441%。高级客车、专用货车增长189.7%、55.9%,地方船舶运力增长48.3%,运力结构明显优化,水路交通安全保持稳定态势。

六是交通多元化筹融资取得历史性突破。完成规费收入404亿元,是上个五年的2倍;争取交通部投资115.5亿元,同比增长154%;新增世行贷款5.5亿美元,在全国交通名列第一;组织银行贷款568.1亿元,楚天高速上市融资8.1亿元,引进社会投资280.4亿元。

七是交通中长期战略规划研究取得历史性突破。省政府颁布了《湖北省公路水路交通发展战略规划》、《湖北省骨架公路网规划》、《湖北省港口布局规划》、《湖北省内河航运发展规划》以及《湖北省交通发展“十一五”规划纲要》等一系列行业规划。

八是交通法制和政策环境取得历史性突破。省人大颁发了《湖北省道路运输条例》、《湖北省农村公路条例》;省政府出台了《湖北省机动车维修业管理办法》、《湖北省出租汽车客运管理办法》、《湖北省港口管理办法》、《湖北省公路规费征收管理实施办法》,颁发了《关于加快交通发展的决定》、《关于加快全省长江水运业发展的意见》和《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》等一系列支持交通发展的政策。

九是交通体制机制改革取得历史性突破。省厅确立了“六个并举、六个统筹”的科学交通发展观,实施了变“部门办交通”为“社会办交通”、变“大包干”为“资金跟着项目走、项目跟着规划走”、变交通厅一级预算管理为交通厅与市州交通专项资金分级预算管理、变粗放型管理为集约精细化管理的“四个转变”改革举措。经省编委批准成立了省交通厅高速公路管理局,探索了企业投资项目“委托管理”新模式,在全国率先实现了高速公路“多元化投资、一体化管理”的新突破;经省政府批准,高路集团对武英高速公路实施代建,开创了我省交通政府投资项目代建制先例;车购税管理体制改革、长江水监体制改革顺利完成;公路行业改革、乡镇交管站改革和交通行政审批制度改革稳步推进。

十是交通行业精神文明建设取得历史性突破。陈刚毅作为全国重大先进典型推出,“见义勇为英雄”蒋雪峰、“节油大王”王静、“文明出租车司机”王书凤、“公路养护标兵”王长山等一批“刚毅式英模”脱颖而出。建成全国精神文明建设先进单位、部级文明单位6个,全国创建文明行业先进单位1个,全国交通系统文明行业4个,全国青年文明号9个,全国劳模9名,省部级劳模71名,全国“五一”劳动奖状(章)19名,湖北省“五一”劳动奖状(章)39名。省交通厅、省公路局获得全国文明单位称号。

上述成绩的取得,主要得益于省委、省政府的正确领导和省直部门的大力支持,得益于厅党组一班人精诚团结、求真务实、改革创新,得益于各级交通部门通力合作、真抓实干、开拓奋进;得益于全体交通干部职工和广大建设者的辛勤劳动、忘我工作、无私奉献;得益于交通系统老领导、老干部、老专家的悉心指导和关心帮助。在此,我代表厅党组向大家并通过你们向全省交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾五年来的交通实践,我们深切体会到,实现交通又好又快发展,关键在于“六个必须始终坚持”,一是“六个并举、六个统筹”的科学交通发展观必须始终坚持,真正做到好字优先、好中求快、快中创优,全面提升交通综合质量效益;二是“四个转变”的改革举措必须始终坚持,真正做到变“部门办交通”为“社会办交通”,充分激发各级政府和社会各界“合力加快交通建设、促进经济社会发展”的积极性和创造性;三是“三个服务”的交通发展理念必须始终坚持,真正做到为国民经济和社会发展全局、为社会主义新农村建设、为人民群众安全便捷出行服务,认真解决好人民群众“最关心、最直接、最现实”的交通问题;四是“质量第一、安全至上、以人为本、科教创新”的交通发展战略必须始终坚持,真正落实“质量安全是交通的生命、自主创新是交通发展的引擎”,最大限度地提升交通质量安全保障能力和现代公共服务品质;五是打造节约型、环保型“绿色交通”的生态文明理念必须始终坚持,正确处理交通发展与资源节约、环境保护的关系,加快推进交通由传统的外延式、粗放型增长方式向现代的内涵式、集约型增长方式转变;六是交通物质文明、精神文明和政治文明一起抓、任务一起下、成果一起要的方针必须始终坚持,努力为实现湖北交通又好又快发展提供坚强政治保障。

实践中,我们也清醒认识到,近年来湖北交通发展虽然取得了长足进步,但跳出湖北看交通,发展不够、优势不优的最大实际没有变,“不进则退,慢进亦是退”的严峻形势没有变,经济社会日益增长的交通服务需求同“量不足、质不优”的交通供给之间的主要矛盾没有变。资金匮乏、人才紧缺、质量通病、安全隐患等仍是湖北交通面临的突出矛盾和巨大压力,加强交通市场监管和反腐倡廉建设的任务仍十分繁重。全省交通职工必须再识湖北交通省情,更加自觉地坚持发展第一要义,更加自觉地坚持居安思危讲忧患,更加自觉地落实好“三个服务”,努力以更坚强的决心、更开放的思维、更创新的举措推进湖北交通全面协调可持续发展。

二、湖北交通面临的新形势

党的十七大全面阐述了科学发展观的深刻内涵,描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。今后一个时期,是交通科学发展的重要战略机遇期,全省交通职工一定要深入学习领会中央、省一系列重大精神,正确认识交通发展面临的新形势,努力做到“八个适应”:

一是适应全面建设小康社会的新要求。十七大指出,今后五年是全面建设小康社会的关键时期,必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。全省经济工作会议进一步强调,必须牢牢抓住发展这个根本,只要符合科学发展观的要求,符合国家产业政策,符合节能环保标准,能发展多快就发展多快。全省交通系统必须始终坚持发展第一要务,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,努力夯实全面小康社会建设的交通物质基础。

二是适应加快发展综合运输体系的新要求。十七大强调,要加强基础设施建设,加快发展综合运输体系。省第九次党代会明确将打造“现代物流基地和综合交通运输枢纽”作为构建促进中部崛起重要战略支点的重要内容。各级交通部门必须坚持用综合交通发展的理念统筹各种运输方式的衔接优化和协调发展,努力打造湖北综合交通运输枢纽。

三是适应加快发展现代交通业的新要求。十七大强调,要发展现代服务业,提高服务业比重和水平。全国交通工作会明确提出了打造现代交通业的新要求。发展现代交通业是发展现代服务业的重要组成部分,各级交通部门要紧紧围绕做好“三个服务”,加快发展现代交通业,提高交通现代化水平。

四是适应生态文明建设的新要求。十七大强调,要建设生态文明,增强可持续发展能力。交通行业作为资源依赖型、能源消耗型的传统行业,必须始终坚持交通发展与生态环保并举,牢固树立生态文明交通建设新理念,着力转变交通发展方式。

五是适应“两型社会”建设的新要求。十七大强调,要建设资源节约型、环境友好型社会。近期,武汉城市圈被批准为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,对交通发展提出了更高要求。各级交通部门必须在着力推进武汉城市圈公路、港航、运输和服务四个“一体化”的基础上,更加重视资源节约和环境友好,努力为“两型社会”建设当好交通先行。

六是适应服务民生、保障民生、改善民生的新要求。十七大强调,要更加注重社会建设,着力保障和改善民生。省第九次党代会强调,要将实现农村道路“村村通”作为“十个基本”重要目标之一。各级交通部门必须始终坚持将加快社会主义新农村交通建设作为解决人民群众“最关心、最直接、最现实”利益问题的重要内容,为农民增产增收提供交通保障。

七是适应安全发展的新要求。十七大强调,要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。各级交通部门必须深刻汲取“6.15”广东九江大桥桥面坍塌事故、“8.13”湖南凤凰堤溪大桥特大坍塌事故等用生命和鲜血换来的教训,以更有效的措施、更务实的作风,全面加强质量安全管理,提升安全保障水平。

八是适应全面推进党的建设新的伟大工程的新要求。十七大强调,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求。实现交通又好又快发展,各级交通部门必须坚持以改革创新精神加强党的建设,努力促进全省交通物质文明、精神文明、政治文明协调发展、良性互动。

遵循党的十七大和省第九次党代会精神,今后五年湖北交通发展的战略任务是:着力打造“生态文明、安全优质、互联高效、结构优化、创新驱动、法治有序、充满活力、永续发展”的现代交通业。主要目标是:到2012年,全省高速公路总里程达到4000公里,国省干线全部达到二级以上标准;港口吞吐能力达到2.1亿吨,集装箱吞吐能力达到200万标箱,武汉长江航运中心初具规模;行政村通沥青水泥路率、通客车率均达到100%;交通支持保障系统更加完善,交通安全质量和应急保障能力明显提高,中西部交通强省初具雏形。根本保障是:坚持解放思想,推进改革开放,深化“四个转变”,做到“八个转向”:

――交通发展由“数量扩张型”转向“质量效益型”,以实现湖北交通又好又快发展为根本目标,更加重视交通发展的质量和效益,努力实现交通发展规模、速度和质量、效益相协调。

――交通建设由“资源消耗型、依赖型”转向“资源节约型、环境友好型”,将长汉江黄金水道建设、节能降耗作为“两型社会”建设的重中之重,着力在资源节约、环境友好的科学发展上一步到位。

――交通管理思维由“立足本部门”转向“立足大交通”,以构建综合交通运输枢纽为交通发展方向,充分发挥湖北在全国交通运输格局中大进大出、快进快出、辐射周边的交通枢纽作用。

――高速公路招商引资及建设由“以省为主”转向“以市州为主”。对列入省“十二五”、“十三五”等中长期规划的高速公路项目以及地方区域高速公路,积极鼓励以地方政府为主体组建项目业主,实施招商引资和建设,进一步推动“部门办交通”为“社会办交通”。

――港航建设由“以部省投资为主”转向“多元化筹资”,对列入规划的港航工程项目,要像高速公路建设那样大力实施招商引资,通过多元化筹资加快发展湖北水运。

――交通筹融资由“招商引资”转向“招商选资”,着力提高招商引资质量,加强招商项目指导、协调、服务和监管,确保招商项目顺利推进。

――交通建设管理由以“指挥部为主”转向“项目代建制”等多种模式,推进交通建设管理专业化、规范化、集约化、精细化。

――交通行业管理由“方便管理部门”转向“服务社会公众”,坚持将满足经济社会发展需要作为行业的不懈追求,强化交通公共服务职能,努力建设以人为本的服务型机关和负责任行业。

三、2008年湖北交通主要工作

2008年是全面贯彻党的十七大和省第九次党代会精神的第一年,也是打造现代交通业、实现“十一五”交通目标承上启下的关键年。为进一步推进湖北交通又好又快发展,省厅决定:2008年为“湖北交通质量效益年”。

质量是交通发展的生命,效益是交通发展的目标,质量是效益的根本保证,效益是质量的集中体现。全面推进“2008—湖北交通质量效益年”,就是要更加注重交通发展的质量效益,坚持以质量求效益,以效益促质量。

——更加注重质量和效益,是落实科学发展观的本质要求。就是要始终坚持发展第一要义,科学规划,制订积极的发展目标,只要符合科学发展观的要求,能发展多快就发展多快;

——更加注重质量和效益,是实现交通又好又快发展的基本前提。就是要始终坚持好字优先、好中求快、紧中求活,使交通发展真正建立在结构优化、质量提高、效益提升的基础上,努力实现规模、速度和质量、效益相协调;

——更加注重质量和效益,是构建“两型社会”的根本要求。就是要牢固树立生态文明交通新理念,转变交通发展方式,坚持资源节约和环境友好,重视节能减排降耗,努力以资源环境代价的最小化实现质量效益的最大化;

——更加注重质量和效益,是打造现代交通业的重大举措。就是要按照发展现代服务业的总体要求,进一步创新交通服务理念,丰富交通服务内涵,唱响“三个服务”主旋律,着力营造和谐交通,做到交通发展服务民生、保障民生、改善民生;

——更加注重质量和效益,是贯彻“以人为本”的具体体现。就是要进一步突出科技教育、自主创新、优质服务,不断提高交通建设、养护、运输、安全等各个环节的质量水准,以质取胜、以质创效,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题;

——更加注重质量和效益,是增强交通执政能力的有效途径。就是要坚持科学管理、依法管理、规范管理、精细管理和廉洁从政,向管理要质量、向管理要效益,不断推进交通“三个文明”建设协调发展。

“2008-湖北交通质量效益年”的投资规模是:完成交通固定资产投资300亿元,其中,公路重点工程193亿元、普通公路86.7亿元、站场建设4.3亿元、港航建设16亿元。主要目标是:

——续建“九路三桥”939公里(沪蓉西宜恩段、恩利段、武英、武荆、随岳北、随岳南、和左、汉洪、大广北高速公路和荆岳、鄂东、东荆河大桥),建成沪蓉西宜恩段、和左、汉洪、随岳南等高速公路240公里,高速公路总里程突破2600公里;确保开工麻武、三峡翻坝、大广南等高速公路265公里,力争开工杭瑞、宜巴、汉鄂高速公路左岭至花湖段430公里。分部、分项工程合格率100%,工程质量优良率90%;

——加快崔家营航电枢纽、汉江丹白段航道整治工程建设,建成荆州盐卡港、黄石港外贸集装箱码头;净增地方船舶运力20万载重吨、港口集装箱吞吐能力15万标箱;

——新增通村沥青水泥路12000公里,新增农村客运车辆900台、10800客位,全省行政村通沥青水泥路率达到80%、通客车率达到88%,乡镇渡口达标率100%;

——完成交通规费收入111亿元,确保入库率100%、微机征费率100%、收费标准执行率100%、实征率88%;确保厅机关和厅直单位接待费、水电费、通信费各下降5%,厅机关处室行政经费下降5%,原则上不准新购非生产性车辆,确保无重大资金违纪违规问题发生;

——完成全省高速公路病危桥检测和加固改造,完成国省干线危桥改造255座,完成乡道大桥、县道中桥以上危桥改造45座;确保水陆安全隐患整改率100%,“五大制度”落实率100%;杜绝水上一次死亡失踪3人以上的重大责任事故;杜绝因管理部门失职造成一次死亡10人以上的特大责任事故;

——全省营运车船单位平均能耗下降4%;新建船舶安装、使用油水分离器100%;高速公路附属区污水处置率80%;新建高速公路声环境达标率88%。

――全国文明单位保持率100%,省级文明单位较上届增长5%;培树10名“刚毅式交通英模”和“王静式标兵”,新创10个厅级文明示范窗口;确保无重大腐败案件发生。

“2008-湖北交通质量效益年”的总体要求是:坚持以提高质量效益为根本,以开展“创优杯”、“安全杯”、“节能杯”、“民心杯”、“征稽杯”等“五杯竞赛”为载体,突出抓好“七大重点”:

(一)以推广“王静工作法”为抓手,全面提高运输服务的质量和效益。全国城市公共交通标兵、“刚毅式交通英模”、“节油大王”王静17年如一日,爱岗敬业,刻苦钻研,勇于创新,创造了节油4万升、安全行车51万公里、发动机运行40万公里无大修等3项记录。她创造的节能、安全、服务、创新“四位一体”的“王静工作法”,体现了科学发展的理念,体现了“三个服务”的内涵,体现了建设“两型社会”的要求,其实质是以人为本、安全优质;以车为本、节能降耗;以质量效益为本、自主创新。各级交通部门要深入学习宣传、全面推广“王静工作法”,开展“学习王静工作法、争做王静式标兵”活动,努力提高交通运输质量效益。

一是学习“王静工作法”,坚持节能降耗,努力建设节约型交通行业。“王静工作法”特点之一就在于节能降耗从我做起、从小事做起,把简单的事情坚持下来,在点滴中实现节约的积累。王静总结的“一查、二看、三配合、慢起步、柔进档、中速行、缓进站”的节油驾驶方法,充分体现了资源节约、生态环保的理念。各级交通部门要在全省大力推广“王静节油法”,广泛印发“王静节油法”明信片,开展“王静节油法”培训和“节油技术大交流”活动,激励广大驾驶员像王静那样“把车子当成自己的孩子”、“宁出一身汗少耗一滴油”,牢固树立“节油就是环保、节油就是效益”的意识,培育一大批王静式节油标兵和节能降耗示范企业,努力推动运输行业从资源消耗依赖型向资源节约环保型转变。各级运输部门要建立健全节能减排考评指标体系,督促运输企业建立单车单船油耗奖惩机制,优先发展节油环保型车船,鼓励出租车使用“双燃料”。

二是学习“王静工作法”,坚持优质服务,提高运输服务质量。“王静工作法”特点之二就在于以最优质的服务满足人民群众安全便捷出行的需求,她总结的“微笑多一点、嘴巴甜一点、语气柔一点、度量大一点、仪表美一点、服务好一点”的“六个一点”服务,充分体现了在创新中服务、在服务中创新。各级交通部门要在全省公路水路客运、出租、维修、驾培等行业开展优质服务竞赛,培树服务品牌,激励交通职工像王静那样始终“把乘客的需要当成自己的责任”,牢固树立窗口服务意识,在高速公路开展“荆楚快客”服务品牌创建活动,让乘客享受舒适安全的“空勤式”服务;在客运站开展服务信誉等级评定活动,让旅客享受温馨体贴的“家庭式”服务;在出租车行业开展以“诚信经营、文明服务”为主题的“双创”活动,让公众享受文明优质的“贵宾式”服务。公路管理部门要按照“满意在费亭、舒适在路途、服务在沿线、安全到终点”的要求,不断提高服务品质。要进一步完善运输市场诚信体系,加强质量信誉考核,严格“黑名单”制度。要重点抓好春运、黄金周和节假日等重点时段的运力调配和运输组织工作,确保广大旅客走得了、走得好、走得安全、走得舒适。

三是学习“王静工作法”,坚持安全至上,提供运输保障。“王静工作法”特点之三就在于始终把人民群众的生命安全放在首位。各级交通部门要切实加强安全教育,激励交通职工像王静那样把“开一辈子安全车”当作自己追求的目标,努力打造平安交通。要进一步严格“三关一监督”的安全监管责任,落实安全门检制度、行包安全检查制度和道路危险货物运输安全卡制度等,全面推行客运站“三不进站五不出站”制度,即:危险品不进站、无关人员不进站(发车区)、无关车辆不进站,超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。切实加强道路客货运输安全管理,建立省、市、县三级GpS监控平台,安装GpS营运车辆9200台,实施全程监控,确保运输安全。

四是学习“王静工作法”,坚持效益优先,加快建设综合交通运输枢纽。“王静工作法”特点之四就在于努力追求以最小的资源消耗和环境代价取得最大的经济社会效益。各级交通部门要牢固树立“建设是基础、运输是目的”的发展理念,着力推进交通运输结构调整,转变运输发展方式,积极推行公铁联运、公水联运、江海联运、水陆空联运,努力实现客运“零换乘”、货运“无缝衔接”,发挥多种运输方式的综合效益。要以武汉、黄石等7个国家公路主枢纽建设为重点,优先建设武汉杨春湖综合客运换乘中心示范点等具有集并转换功能的客货枢纽。积极引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展。积极鼓励公路、水路运输企业发展第三方物流,提升运输的专业化、社会化服务水平。

(二)以树立“前期就是投资、前期就是发展”的理念为要求,全面提高交通项目前期工作的质量和效益。

一是充分认识前期工作的重要性和紧迫性。根据数据分析,要实现2010年全省高速公路3500公里的目标,除在建的939公里高速公路要全面建成外,还必须根据交通建设的客观规律,以足够的项目为支撑,确保今年至少新开工200公里高速公路。当前国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,前期工作已经成为确保规划目标实现的决定性因素。各级交通部门必须牢固树立“前期就是投资、前期就是发展”的理念,始终坚持“好中求快、紧中求活”,在宏观调控的新形势下采取超常规措施,确保一季度麻武、三峡翻坝、大广南高速公路开工,力争汉鄂高速公路左岭至花湖段和杭瑞、宜巴高速公路年内开工,积极培育新的交通经济增长点。

二是认真组织开展“迎新创优杯”竞赛。各级交通部门要将前期工作作为“迎新创优杯”竞赛的重中之重狠抓落实,主要领导必须将其作为主要工作提上重要议事日程,分管领导要将主要精力放在抓前期工作上,抽调精干人员组建前期工作专班,认真落实前期工作目标责任制和协调调度制。省厅已经成立了交通重点工程前期工作专班,明确一位副厅长负责,下设办公室挂靠厅规划室,具体负责公路、港航、站场项目前期工作,厅计划、基建、财务、科教等处室职能不变。各单位要按照《关于开展2008年迎新创优杯竞赛的通知》要求,切实增强忧患意识和责任意识,以前所未有的决心和坚韧不拔的毅力,跑项目,跑审批,抓跟踪,抓落实,采取有效措施确保高速公路“保三争六”目标,积极推进武汉至监利、汉口至东山头、麻竹随州段、福银联接线湖北段和襄樊东外环高速公路的前期工作,确保实现普通公路“保三争四”目标和港航工程“保六争十”目标,真正形成“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的前期工作机制。各建设指挥部要结合实际,创造性开展“迎新创优杯”竞赛,为全面超额完成年度计划目标夯实基础。

三是积极推进专项规划的修订和审批工作。要按照建设“两型社会”的总体要求和《武汉城市圈总体规划》有关精神,抓紧修订《武汉城市圈公路水路交通发展规划》并付诸实施。进一步抓好主要港口总体规划的报批工作,确保武汉、宜昌、荆州、黄石等港口总体规划上半年获得批复。适时组织“十一五”交通发展规划中期评估与调整工作。

(三)以武汉航运中心建设为重点,全面提高湖北水运发展的质量和效益。

一是千方百计拓宽港航建设筹融资渠道。长汉江黄金水道作为我省得天独厚的交通资源,具有占地少、污染小、成本低的天然优势。各级交通部门必须坚持将长汉江黄金水道特别是武汉航运中心作为“两型社会”建设的重中之重,推进交通经济结构调整,努力建设低资源占用、低能源消耗、低环境污染、低使用成本的交通运输体系;必须坚持解放思想,大力实施开放先导战略,多渠道、多元化地吸纳社会资金投入水运建设,着力将湖北“水运大省”打造成为“水运强省”。港航部门要牢固树立“事在人为,业在人创”的发展意识、责任意识,精心策划,精心组织,建立健全港航建设项目库;要大力宣传湖北水运的比较优势,像高速公路那样大力实施招商引资,筛选一批有需求、有效益的项目,主动到资金雄厚、航运发达的上海、江浙、深圳等地招商选资,吸引更多的、更有实力的企业投资湖北水运,拓宽港航建设资金渠道。

二是千方百计加快武汉航运中心建设。要开工建设阳逻港二期工程、武汉石化80万吨乙烯配套码头,加快荆州盐卡、黄石外贸、宜昌云池等集装箱港口建设。确保崔家营航电枢纽工程船闸建成通航。加快汉江丹白段航道整治,完成巴河、汉北河航道整治主体工程,力争开工汉江汉川至蔡甸段、兴隆至汉川段航道整治工程。要坚持港航建设与生态环保并重,力争将武汉港阳逻港区、三峡库区童庄河航道、兴山县峡口港旅游码头等打造成生态环保示范工程,将丹江口、梁子湖等打造成船舶零排放示范区。要积极引导和支持内河大吨位干散货船、集装箱船、液货危险品船、江海直达船、汽车滚装船等重点船舶的发展,推进船舶标准化、大型化、专业化、清洁化。要大力支持长江中游过驳转运、江海直达运输、三峡翻坝运输和载货汽车滚装运输的发展,提高运输效率。积极推动武汉港、鄂州港资源整合,提升湖北港口竞争力。

三是千方百计夯实水上交通安全管理基础。要牢固树立“以人为本”的安全发展理念,广泛开展“千村百校水上交通安全宣传行动”、“救生衣”行动和“客渡船、危险品运输船舶、船舶超载专项整治行动”,强化重点水域、重点船舶、重点时段安全管理,确保安全生产责任制层层落实、安全规章制度层层落实、各项安全工作层层落实,确保水上交通安全态势平稳。

(四)以推广神宜科技环保示范路为契机,全面提高国省干线、农村公路建设的质量和效益。

一是争创“一圈一市两条线”生态文明交通品牌。全国科技环保示范路――神宜公路的成功探索,对引领我省乃至全国二级公路新改扩建、提升环保服务功能具有重要的典型示范意义。根据发展规律,从“十一五”到“十二五”,我省乃至全国的高速公路、农村公路必将由建设高峰期逐步转向“建设平稳期”和“养护管理关键期”。特别是在当前国家实施宏观调控政策,交通重点工程审批更趋严格的新形势下,李盛霖部长已在全国交通工作会议上明确要求,加大国省干线改造力度,到2010年东中部地区力争实现所有国道达到二级以上标准,基本消灭国道网中的断头路。各级交通部门要认清形势、把握机遇,学习推广神宜公路的建设经验,牢固树立“适用就是最好的”、“自然就是最美的”生态文明交通新理念,真正做到不盲目追求宽平直、不轻易裁弯取直选新线、不牺牲环境大填挖,自觉地将资源节约、生态环保的要求落实到公路维修改造和养护管理的全过程。今年,省厅、省公路局将在全省创建“一圈一市两条线”生态文明交通品牌,即:以服务“一江两山”国际旅游区为重点,打造“一江两山生态文明交通示范圈”;以水乡园林潜江市为重点,打造“江汉平原生态文明交通示范市”;以红安革命传统教育基地为依托,打造“红色旅游生态文明交通示范线”;以107国道为重点,打造“国省经济干线生态文明交通示范线”。各市县交通公路部门要结合实际,打造一批县乡公路、通村公路生态文明交通示范线。

二是合力共建“一镇十村”示范点。要积极开展以“生态环境好、质量效益好、养护管理好、客运服务好、渡口安全好、农民反映好”等“六好”为主要内容的“民心杯”竞赛,着力建设“路站运渡一体化”的生态文明交通新环境。省交通厅将会同省建设厅等部门在全省选择“一镇十村”作为试点进行共建,其目标是“四个率先、一个确保”,即:率先实现行政村通沥青水泥路率100%,先行启动农、林、渔场道路建设;率先实现农村公路、站场及渡口养护管理长效机制落实率100%,确保市县财政安排农村公路建设、养护资金全面落实;率先实现农村路站运渡一体化,确保其通客车率100%、渡口达标率100%;率先实现农村公路生态环保化,做到土路肩完善,错车台配套,植物防护到位;确保国家计划项目完成率100%。

为进一步提高农村公路建设养护管理水平,各级交通公路部门要认真制订并实施农村公路建设养护“三大员”培训行动计划,2008年培训农民施工技术员3000名、农民护路管理员3000名、农民质量监督员1000名,力争三年内全省行政村培训面达到100%。为支持各地加快农村公路养护管理体制改革,省交通厅将按县道每公里7000元、乡道每公里3500元、村道每公里1000元标准安排非列养农村公路养护工程经费。各市州要根据《湖北省农村公路条例》和《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》,抓紧制订本地改革方案并报省厅核备。对6月底未能按期制订方案的市州,省厅将暂缓安排农村公路养护资金计划并在全省通报。

(五)以危桥改造为基础,全面提高交通安全管理的质量和效益。

一是高度重视公路危桥改造。各级交通部门要集中精力、集中资金抓好危桥改造工程,确保用一年时间完成高速公路病危桥的加固改造,用三年时间完成国省干线危桥改造,用五年时间完成县乡公路及通村公路危桥改造。其中武汉城市圈力争用两年时间率先完成危桥改造。依据《公路法》,农村公路危桥改造责任主体是地方政府,省交通厅将通过以奖代补或定额补助给予支持,对乡道大桥、县道中桥以上危桥加固改造,拆除重建类项目按概算的50%、加固改造类项目按概算50%且不超过1万元/延米的标准进行补助;其它危桥改造,拆除重建类项目按8000元/延米、加固改造类项目按概算的50%且不超过5000元/延米的标准进行补助。各地在危桥整治中要将圬工拱桥作为重中之重,按照轻重缓急的原则制订改造计划,择优选择有资质的试验检测及加固方案设计单位,确保危桥改造质量,严格实行“销号制”管理,完成一处,销号一处。要切实加强病危桥安全管理,落实安全防范措施,完善限载限速等标志标牌,安排专人昼夜管护,严格超载超限车辆治理,严禁车货总重超过55吨的车辆上桥行使,严防发生桥垮人亡恶性事件。对老旧桥梁、废弃桥梁,该封闭的封闭,该拆除的拆除,确保人民群众出行安全。

二是高度重视公路安保工程。今年计划投资8102万元,完成10条国省干线公路安保工程;投资8442万元,完成重要旅游公路和发生重大交通事故的14条县道安保工程。各地要加强地质灾害防治;启动重点防汛通道改造工程,保障防汛抗灾道路安全畅通。

三是深刻汲取湖南凤凰堤溪大桥“8.13”特大坍塌事故教训,严格落实工程质量终身负责制和安全生产责任追究制。最近,交通部通报了造成64人死亡、4人重伤、18人轻伤、直接经济损失达3974.7万元的湖南凤凰“8.13”特大坍塌责任事故的处理结果,对事故发生负有直接责任、涉嫌重大安全事故罪、罪、罪等移送司法机关处理的24人,给予党纪、政纪处分的33人,并对事故责任单位及主要负责人给予了经济等其他方面的严厉处罚,事故处理人员涵盖了施工单位、建设单位、监理单位、质量监督部门、州县两级政府和有关部门及省有关部门。各级交通部门一定要以此为鉴,认真结合实际、举一反三,排查隐患、堵塞漏洞,建章立制、狠抓整改,要以对党和人民高度负责的精神,始终绷紧质量安全这根弦、始终念好质量安全这本经、始终坚持质量安全抓落实,真正做到不违反程序开工、不违背规程施工、不牺牲质量安全赶工、不违背原则签字、不降低标准验收、不放任自流失职。

(六)以科教创新为动力,全面提高交通现代管理的质量和效益。

一是深入推广高速公路、特大桥梁、长大隧道成套技术和管理经验。我省建成的2365公里高速公路,或翻越崇山峻岭,或穿越平原冈地,或跨越大江大河,在地形上涵盖了山岭重丘、平原微丘、水网湖区,在地质上涵盖了软土、岩溶、断裂构造带、滑坡等极端地质现象,特别是阳逻等一大批长汉江公路大桥相继建成,使我省桥梁建设呈现出“桥型种类齐、单跨跨径大、技术难点多、科技含量高”等显著特点。实践中广大建设者通过多年来坚持不懈的技术攻关和科技创新,总结探索了高速公路、特大桥梁、长大隧道的设计、施工和管理成套技术。大力总结、推广、应用这些宝贵的技术和管理经验,对攻克技术难关、消除质量通病、提高我省交通建设质量效益至关重要。当前,要重点推广高填石路堤施工成套技术、高边坡防护成套技术、软土路基处治成套技术、废旧橡胶改性沥青混凝土路面设计施工成套技术、特殊复杂地质条件下隧道动态设计施工成套技术、软土地基悬索桥锚锭施工成套技术、大跨度桥梁施工控制成套技术等,积极将这一系列成熟的新技术、新工艺、新材料、新设备应用到“九路三桥”工程项目,切实提高科技创新对交通建设的贡献率。要重点推广随岳中高速公路成功实践的招投标委托制、征迁资金拨付直通式、工程管理直达式、设计变更集体决策制、工程计量多方核实制,真正做到开工一步到位、竞赛持续创新、施工合理交叉、工序无缝衔接、审计跟踪共建、各方协调联动、工程环保和谐、建设又好又快,全面提高我省交通建设综合质量效益。特别是鄂东桥、荆岳桥等一批世界级的建设项目,要认真学习借鉴国内外桥梁建设管理的先进经验,立足自主创新,重点研究解决超高索塔混凝土泵送、养生,钢锚箱、锚固横梁吊装及精确定位等技术难题,积极开展主梁钢混结合段结构试验和施工工艺研究、超宽混凝土箱梁施工工艺和裂缝防治技术研究,进一步丰富特大跨径桥梁建设成套技术。

二是深入推进科技征费、依法理财。各级交通部门要深入开展以“费收创高、技术创新、服务创优、环境创佳、业务创精、管理创效”等“六创”为主要内容的“征稽杯”竞赛,不断提高费收工作科技含量和服务水平。1+8武汉城市圈要率先实现征费数据共享和通查通缴;长江干线地方船舶“一卡通”管理要全面推行;要建成普通收费公路数据传输、远程监控网络和高速公路联网协同办公系统。各级费收部门要全面实现交通规费微机征费,坚决杜绝手工票。港航海事部门要进一步加强费收票据的发放、审核和管理,严肃查处违规开票、串票等行为。要坚持依法理财,进一步加强资金监管和审计监督。按照“及时清缴、定期查对、不留余额”的要求,强化交通规费收入、路产赔偿收入等资金管理,完善制度,堵漏增收。对截留、挪用和违规使用交通资金等行为,发现一起,查处一起。

三是深入推进交通电子政务建设。牢固树立“硬件是基础、软件是根本”的行业管理新理念,着力整合信息资源,力争建成“一个中心、四大系统”,即:省交通厅数据交换处理中心、GiS(地理信息系统)查询分析系统、公路交通规费征收综合分析系统、交通行业信用信息分析系统、公众出行服务应用系统(二期工程)。完善高速公路视频监控系统,推进客运联网售票系统等建设。进一步加大办公自动化系统建设,厅直单位全面建成oa系统,积极推进交通行政许可在线办理。

四是着力培养创新型人才。要继续实施“百、千、万人才培养工程”,重点加强交通科技创新型人才、技能型人才培养,建立中青年科技英才库,充分发挥交通专家委员会作用。要进一步创新人才培养机制,坚持推荐和考试选拔相结合,选送优秀人才到重点工程挂职锻炼,到国内外高等院校进修,鼓励自学深造,鼓励海外学成归来,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。湖北交通职业技术学院要以入围省高职示范性院校为契机,不断深化教育教学改革,为交通发展培养更多的交通适用型人才。

(七)以提高职工队伍素质为根本,全面提升交通综合支持系统的质量和效益。

一是提高交通依法行政能力。争取省人大常委会修订《湖北省高速公路管理条例》,争取省政府出台《湖北省道路运输辅助业管理办法》。深入推进“五五”普法依法治理工作,制定文明执法行为规范,认真组织交通行政处罚自由裁量标准的研究制定和试点工作。加强执法人员资格和执法证件管理,强化执法人员培训,努力在全省交通系统形成“办事依法、群众信法、为官学法、为政用法”的浓厚法治氛围。

二是深化“学、创、建”活动。坚持以改革创新的精神加强党的建设,按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,切实加强交通干部队伍建设,深入开展“五好”班子创建活动。制定我省交通文化建设实施意见,开展车船港站文化建设研究与实践,大力建设社会主义核心价值体系。以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,进一步弘扬“刚毅精神”,积极实践“王静工作法”,努力创建一大批文明示范窗口、青年文明号、巾帼示范岗、刚毅号工程,积极倡导全民健身运动和文明礼仪伴我行活动,举行全省“迎奥杯”交通局(处)长乒乓球团体赛,推进群众性文明创建活动向纵深发展。要更加注重实施“交通一线工作法”,即到一线了解实情,到一线解决难题,到一线学习交流,到一线培育典型,到一线推广经验,努力形成“人人学习先进、人人创造经验、人人创新创效”的生动局面。

三是深入推进廉政阳光工程。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,认真开展“廉政交通主题教育”、廉政交通典型巡回报告和“廉政交通三做起(从领导做起,从班子做起,从我做起)”主题实践活动,扎实推进交通廉政文化建设和具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制,严格遵守厅党组“十不准”廉政承诺和机关公务员廉政守则,认真贯彻306号、308号省政府令,认真落实《湖北省公路建设市场信用体系实施方案》,坚定不移地遏制交通建设领域违法分包、转包行为,着力规范和整治交通市场秩序。继续深化与审计署武汉特派办、省审计厅、省检察院的联合共建工作,坚决查处违纪违法案件,促进交通发展与党风廉政建设良性互动。

同志们,清泉书记的贺信,鸿忠省长签发的嘉奖令,倾注了省委、省政府对交通工作的高度重视、关心支持、鼓励鞭策及殷切期望。世茂副省长五年来带领交通人一心一意抓发展,聚精会神抓建设,为推进交通又好又快发展付出了极大的心血。让我们以热烈的掌声向省委、省政府领导表示衷心感谢!

交通安全管理年终总结篇6

(一)指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕旅游立市战略,以向社会提供安全、普遍、快捷、优质的银行卡服务为目标,通过加大银行卡产业扶持力度、完善用卡环境、加强持卡人权益保护和规范市场运作秩序,不断完善银行卡品种和功能,扩大受理范围,有效提升产业竞争力,最大限度降低风险,从而推进我市银行卡产业良性发展,为宜居宜业宜游、富庶文明和谐的新打造优良的金融服务环境。

(二)实施原则

政府推动、行业自律和市场机制相结合;长远规划和分步实施相结合;自主发展和逐步规范相结合;加强银行卡产业基础设施建设与培育用卡习惯、促进刷卡消费相结合;打击银行卡违法犯罪、提高银行卡风险防范水平和加强持卡人安全教育、维护持卡人合法权益相结合。

二、总体目标和阶段目标

(一)总体目标

自年起,利用三年的时间,通过统一规划、突出重点、分步推进、滚动发展的方式,市逐步建立起门类齐全、市场专业化程度高、发卡机构和专业化服务机构运转有序、受理市场完善、银行卡业务和科技水平不断创新的银行卡产业发展体系,向全社会提供安全、普遍、快捷、优质、多样的银行卡服务。年底,全市发卡数量新增150万张,总量达到500万,人均持卡量约为2张/人atm机新增130台,总量达到580台人均机具占有量约为2台/万人;新增银行卡受理终端机具4000台,总量达到9000台人均机具占有量达到30台/万人;银行卡特约商户新增4000家,总量达到8500家,全市商户普及率达60%重点商务区、主要商业街区、二星级以上酒店、3a级以上旅游景区、二级以上医院及周边地区的公路收费站、加油站等服务网点力争全部实现可刷卡消费。剔除房地产、批发类等大宗交易后,全市刷卡消费额占社会消费品零售总额的比例要达到35%以上。银行卡同城跨行交易成功率达到99%以上,异地跨行交易成功率达到98%以上。同时将河区整体打造成为全国刷卡消费优秀示范区把1-2条特色商业街区建成全国刷卡消费无障碍优秀街区每个县区有一条以上街区(市场)建成全省刷卡消费无障碍示范街区(市场)市级示范街区、示范市场达到10条(个)左右。市银行卡受理环境建设和产业发展水平跃居省前三位,全国中小城市中位居前列。

(二)阶段目标

年,新增银行卡50万张,新增atm机45台,新增银行卡受理终端机具1200台,新增特约商户1200家,全市商户普及率达到40%全市年营业额100万元以上的宾馆、购物、餐饮类商户都能受理银行卡消费业务。新增1200家商户中,餐饮类新增450家,酒店宾馆类新增100家,商场类增加400家,旅游景点类增加10家,其他类型商户增加240家。全市社会消费品零售总额中刷卡消费所占比例达到25%左右。银行卡同城跨行交易成功率达到97%以上,异地跨行交易成功率达到96%以上。

年,新增银行卡数量50万张,新增atm机45台,新增银行卡受理终端机具1300台,新增特约商户1300家,全市商户普及率达到50%全市年营业额在50万元以上的宾馆、购物、餐饮类商户都能受理银行卡消费业务。新增1300家商户中,餐饮类新增350家,酒店宾馆类新增150家,商场类新增300家,旅游景点增加20家,其他类型商户增加480家。全市社会消费品零售总额中刷卡消费所占比例达到30%左右。银行卡同城跨行交易成功率达到98%以上,异地跨行交易成功率达到97%以上。

年,新增银行卡数量50万张,新增atm机40台,新增银行卡受理终端机具1500台,新增特约商户1500家,全市商户普及率达到60%以上。全市重点商务区、主要商业街区、二星级以上酒店、3a级以上旅游景区、二级以上医院及周边地区的公路收费站、加油站等服务网点力争全部实现可刷卡消费。年营业额在30万元以上的宾馆、购物、餐饮类商户都能受理银行卡消费业务。新增1500家商户中,餐饮类新增400家,酒店宾馆类150家,商场类300家,旅游景点20家,其他类型商户630家。全市社会消费品零售总额中刷卡消费所占比例达到35%左右。银行卡同城跨行交易成功率达到99%以上,异地跨行交易成功率达到98%以上。

三、具体措施

(一)加强对银行卡产业发展的组织领导。根据政府部门职能分工和银行卡业务发展需要,对年成立的市银行卡产业发展领导小组进行调整。由市政府主管副市长任组长,由市政府主管副秘书长、市金融工作办公室主任和人民银行中心支行行长任副组长,市人行、发改委、财政局、地税局、工商局、旅游局、公安局、城管局、规划局、商务局、工信局、银监分局、交通局、卫生局、文广新局、教育局、文明办、广播电视台、电力公司等有关部门主管领导,中国移动、中国联通、中国电信等电信企业主要负责人为成员。领导小组主要负责研究制定全市银行卡产业发展规划和政策措施,统筹银行卡产业布局与发展,协调各成员单位积极落实各项责任,努力推动社会资源共享。领导小组在市人行下设办公室,办公室主任由市人行支付结算主管副行长担任,成员为市金融办、市人行主管科长,银联主管领导,各银行业金融机构主管行长(主任)及银联商务业务部总经理。办公室主要负责银行卡推广普及的具体工作,如制定银行卡产业发展实施细则;及时向领导小组报告推广情况和重大事项;对银行卡产业发展情况进行监督检查等。同时建立银行卡产业发展领导小组联席会议制度,定期组织召开工作进展情况通报会,分析银行卡产业推广应用过程中遇到相关问题,提出解决措施。

(二)制定出台产业激励扶持政策。以市场手段为主,辅之以必要的行政指导措施,积极引导和鼓励宾馆、餐饮等行业,水、电等公共事业以及烟草、批发等现金流量较大的领域全面受理银行卡。

1研究出台财税支持政策。市财政局、地税局要根据我市实际情况,结合国家财政部、税务总局出台的相关政策,积极研究制定我市扶持银行卡产业发展的政策措施。推进银行卡产业发展过程中,财政部门予以支持和保障。自年起,市、县(区)财政每年要视财力状况安排资金,用于刷卡消费无障碍街区建设、银行卡宣传推广、外卡受理环境建设等。税务部门自年起,允许特约商户将受理银行卡所支付的手续费作为经营费用在税前列支,不再纳入计税基数。

2强化刷卡消费对商业经营的重要性和影响力。自年起,新开发建设或开业的特色景观街区、商业街、大型批发零售市场、商场等机构,应把承诺刷卡消费作为商户准入条件。各级工商、卫生、旅游、文化等管理部门应在颁发行政许可、登记、年检的同时,广泛宣传引导商户受理银行卡,培育刷卡消费意识。旅游局要积极推进旅游景区、乡村旅游景点、农家乐餐饮娱乐等场所受理银行卡。市人行、工商局、文明办等相关部门要将能够规范受理银行卡作为特约商户参加诚信商户、文明单位等各项评比的必备条件。

3对安放atm机和设置atm机广告标识的规划、城管等部门要给予支持,优先布点,免收占地费。开展银行卡宣传活动时,广电部门要对银行卡宣传费用进行减免,城管部门要减免活动场地费并允许在街头、固定场所外张贴悬挂必要的宣传标语。

4规划局、商务局在城市总体规划以及特色街区、商业网点建设和改造中,要充分考虑金融支付环境建设要求,确定布放银行卡机具的场所和布线路由,并由电信运营企业负责铺设线路。市人行、银联等部门和单位要提前介入、主动对接、搞好配合,确保工作落到实处。大型的特色景观街区、商业街和批发零售市场,至少应当规划安装1台atm机或设置一个金融服务网点。

5降低银行卡交易通信费。对安装poS机的商户,自年起,电信营运企业对每笔刷卡交易收取通讯费0.03元,以后视发展情况逐步有所降低。

6银联和各发卡(收单)行的省级管理机构要加大对的政策倾斜和支持力度。自至年,银联要对景区、农村等行业、地域实行优惠费率。各发卡(收单)行要积极争取省级管理机构降低对的银行卡受理机具考核指标,特别是对于特定旅游区要免除考核指标。

7实行奖励优惠政策。各发卡(收单)行要建立适当的奖励机制,组织开展刷卡抽奖、积分兑奖等优惠活动,鼓励刷卡消费行为。政府对在银行卡产业发展过程中作出突出贡献的相关部门、金融企业和特约商户给予表彰。

8各收单机构要切实提高服务质量。每年月份前对机具进行一次全面检查和维修,至少对特约商户负责人和收银人员进行一次全面培训。

9加大对旅游业发展的支持力度。积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作,增强银行卡的旅游服务功能。鼓励银行卡收费对旅行社、景区售票商户和宾馆饭店参照超市和加油站档次进行计费。

(三)加强银行卡市场管理监督。一是进一步规范银行卡受理市场。市人行要推动建立市银行卡受理市场建设公约,明确银联、各发卡(收单)机构、持卡人、特约商户、专业化服务机构等市场主体的权利、义务和责任。对于违规设置商户扣率、不合理套用公益类mCC码等问题,由银联负责通知整改,未按期整改的由银联按照《省收单机构违规设置mCC商户手续费清算暂行办法》等规定进行处理。二是切实加强银行卡风险管理。市人行负责推动、构建我市银行卡风险防范机制;与市银监分局共同监督银行卡发行、使用和受理规则的执行情况;联合市公安局开展专项整治活动,预防和打击银行卡违法犯罪行为,确保银行卡产业和市场健康、有序发展。各发卡机构要建立健全银行卡风险管理指标体系和银行卡案件的报备、预警、通报制度,坚决杜绝无序竞争和盲目发卡,使发卡数量与风险管理能力相适应。各收单机构要完善受理终端管理,提升受理市场风险控制能力,严防犯罪分子利用终端机具开展伪卡盗刷、套现等不法活动。三是建立联合监管机制。1领导小组要组织市人行、工商局等相关成员单位,采取定期与不定期相结合的方式,对我市atm机、poS机的使用情况进行明查暗访。对于机具故障问题,由市人行责令发卡(收单)收单机构限期整改;对于特约商户无正当理由或者编造理由拒绝刷卡消费、向消费者索要手续费等行为,视为不正当经营或欺诈,按照“归口管理、部门负责”原则,由领导小组责成相关成员单位处理。2领导小组办公室在全市范围内招募50名持卡人和50名特约商户的收银员,作为义务监督员,及时反馈poS机具的运行情况。同时将工商局消费投诉热线(12315作为刷卡消费投诉电话,建立实用高效的投诉处理机制和信息反馈渠道,切实保护银行卡持卡人和特约商户的合法权益。

(四)大力改善农村金融环境。深入贯彻落实人总行《关于改善农村地区支付服务环境的指导意见》和《省农村支付服务环境改善工作规划暨示范县工作目标及实施方案》等文件精神,全面优化农村地区银行卡服务环境。自年至年,选取昌黎、卢龙等县(区)特色批发市场作为试点。通过为批发市场安装atm机和poS机,网点柜台开通银行卡跨行交易,使得批发市场60%以上交易使用银行卡进行结算。同时对条件成熟的乡镇安装atm机和poS机,为广大农户日常交易和发放各种财政补贴提供便捷渠道。改善农村支付环境的具体实施办法由市人行负责制定实施。

(五)努力改善外卡受理环境。通过多种途径加强我市外卡受理市场建设,为境外持卡人提供最广泛的外卡受理服务,不断提升我市国际旅游城市形象。财政、旅游、工商等部门要在费用补贴、景区建设、市场管理等方面对外卡受理环境建设提供支持。市人行负责外卡受理环境建设过程中的协调、监督和管理,并与市银监局、市公安局、银联共同监测和防范在受理外卡过程中可能出现的风险。商业银行要充分发挥在外卡受理市场建设中的作用,积极拓展外卡受理商户,促进外卡在旅游服务业的广泛使用。全市四星级以上宾馆、酒店,各大旅行社、大型商场、超市以及外国游客较为集中的宾馆、餐饮、购物场所、银行网点,必须安装可受理外卡的atm机和poS机,张贴中、英、俄三种语言的外卡受理标识。

争取到年末,市各收单机构全部完成emV迁移改造,能够受理带有Visa维萨)masterCard万事达)americanexpress美国运通)JBC等标识的国外银行卡。同时能够受理外卡的特约商户要达到商户总量的15%能够受理外卡的atm机数量要达到atm机总量的85%所有新布放的外卡受理终端要确保符合emV标准和能够受理符合《中国金融集成电路(iC卡规范》年版)标准的银行卡,使境外游客能够安全、放心、便捷地提取人民币现钞和进行刷卡消费。

(六)完善银行卡品种和功能。一是扩大银行卡受理范围。由政府各有关部门督促其管辖的水、电、天然气、暖气以及民航、铁路、公路售票、医院、学校、社保、加油站等与公众生活密切相关或现金使用量较大的领域受理银行卡,彻底解决百姓缴费难问题。此基础上,大力推动城市一卡通建设。通过借鉴宁波、武汉、石家庄等成功试点经验,由政府牵头,市人行、交通局、教育局、卫生局、人力资源和社会保障局、电业局、中国移动、中国联通、中国电信、煤气总公司、自来水总公司等部门共同配合发卡机构,市开发建设并推广城市一卡通卡。一卡通要在公共交通收费(公交、出租车等)公用事业收费(水、电、气、有线电视、电信)金融应用(消费、取现)旅游消费(代替门票、旅游积分)医疗、社保(五险管理、医保待遇、养老待遇)油气收费、税控管理等领域广泛使用,使得居民既可方便地持卡缴费,又能轻松实现身份验证、流动消费支付、存储各类信息等功能,真正实现一卡在手,生活无忧二是积极推广公务用卡。按照市财政局与市人行于年月制定下发的市市级预算单位公务卡管理办法》市级所有预算单位全面推行公务卡制度改革。政府机关要起带头作用,对于能够使用银行卡结算的公务支出,不得采用现金支付,否则不予报销。同时各预算单位要建立与银行卡支付相配套的财务报账制度以及检查通报制度,不断培养持卡人用卡习惯。力争到年底,基本实现市、县(区)各级政府及各行政机关日常办公费用支出,如:交通费、燃料费、差旅费等,均采用银行卡支付结算。

(七)积极开展刷卡消费无障碍区建设。为体现刷卡消费的示范效应,打造精品工程,要大力开展刷卡消费无障碍街区建设工作,并以此为切入点,整体提升我市银行卡受理市场建设水平,为广大市民提供更加安全便利的金融服务环境。年,巩固提升河石塘路市场与保二路,重点建设海港区太阳城街区、金街购物广场;年,重点建设山海关古城明清一条街;年,重点建设海港区金三角商业街。各县(区)要确定本地区发展目标,完成刷卡消费无障碍街区建设工作。

交通安全管理年终总结篇7

今天召开这个会议非常有必要。特别是近期又遇梅雨天气,高温天气即将来临,第三季度安全生产形势不容乐观,下半年安全生产任务很重。刚才,泽水同志通报了市安委会第二季度会议精神,分析了全县上半年安全生产形势,对下半年工作进行了部署,我完全赞成。几个单位作了发言,住建局措施讲得很具体,教育局讲得很全面,公安局把道路交通形势分析得也很透彻。下面我再强调几点意见:

一、认清形势,把握特点,从零开始,归零启动

6月8日至11日,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江在山西省、湖南省考察调研安全生产工作期间,发表了一系列重要讲话和指示。他强调:安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作,要始终坚持从零开始。学习贯彻张德江副总理的讲话精神,必须结合我县实际,深刻领会精神实质。什么叫从零开始?就是说前面工作做的再好,只能代表过去,不能代表现在,更不能代表将来。安全生产工作时时刻刻都不能放松,只要一放松,前期的工作都等于零。从刚才通报的情况看,全县的安全生产形势十分严峻:一是基础薄弱,软硬件历史欠账不少。二是情况复杂,特别是农业生产、工业生产、交通安全、非煤矿山、非法经营生产,南北差异大,点多面广。尤其是建筑工地,仅南部地区每天就有万余人在建筑工地施工,作业面越来越多,情况越来越复杂。三是要求越来越严。上级党委政府、广大人民群众、经济社会发展都对安全生产提出了严格的要求,既要抓发展,又要抓安全生产。四是安全生产关联性强。安全生产事故处理不好,往往就会发展成为重大的,那样就会牵扯更多的精力。因此,我们要始终保持清醒的头脑,坚决防止盲目乐观、侥幸松懈的思想,始终以对人民高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。

二、结合实际,突出重点,创新举措,全面监管

要全面抓好安全生产工作。从面上来说要抓好“四个重点”,即重点问题、重点领域、重点环节、重点举措。这四个重点在不同的乡镇、不同的部门、不同的时段各有侧重。从点上来说,要做到“四个突出”。突出道路交通安全。这几年道路交通条件发生了很大变化,未来几年随着高速铁路、城际轻轨、快速干道的开通,将形成种类齐全的道路交通体系,交通运输方式越来越复杂,交通运输工具越来越多,道路交通安全任务越来越重。要继续深化“三大车”、“三小车”专项整治行动,全面压降道路交通事故总量;认真做好道路交通事故多发路段治理工作,严防死守,避免较大以上道路交通事故发生。突出建设施工领域。当前,县正处于工业化、城镇化的加速期,全县的建筑体量越来越大,尤其是南部和北部县城重点建设工程较多,双墩、岗集、吴山、下塘等重点乡镇也蓄势待发,这就意味着建设强度不断增加,机械设备不断增加,施工人员不断增加。加大对施工现场的安全管理十分必要。突出打击非法生产和销售。4月中旬以来,按照统一部署,全县组织开展了严厉打击非法违法生产和销售专项行动。各乡镇(区)、各部门要按照县安委会已经作出的部署,进一步加强领导,加大力度,在抓落实上继续狠下功夫,确保县安委会“打非”工作决策部署的全面实施、目标任务的顺利实现。突出专项整治。专项整治涵盖面比较广,比如危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、校园安全、特种设备安全等,要结合实际拿出创新举措。

要切实抓好当前几项重点工作。要全面推进企业安全标准化建设。前不久,县政府常务会议专题研究了企业安全标准化建设问题,明确了标准化建设的量化指标和定性指标,今天会上专门下发了文件,各相关单位要对照文件要求认真抓好落实。市对县实行目标管理考核,县政府对有关镇区以及部门也将实现目标管理考核。要切实落实各项防汛保安措施。各有关部门要针对汛期安全生产工作特点,完善应急预案,制定防范措施,强化防范手段,搞好汛期检查,消除事故隐患。要进一步落实汛期安全生产责任制,加强对非煤矿山、水利、交通、建设等重点行业,以及水库、大坝、地质灾害点、危险品储运、危房等重要部位的安全生产检查和监管监控,发现问题,及时采取有力措施,把事故隐患解决在萌芽状态。要注重高温作业、带电作业、疲劳作业等人员的安全生产事故防范。三季度是此类事故的多发时期,县直主管部门以及各乡镇区要高度重视,采取切实措施加以解决。

三、加强领导,工作联动,严格问责,确保安全

一要落实责任。搞好安全生产工作的关键在于落实责任。要严格政府责任、个人责任以及企业责任。各乡镇(区)、各部门、各单位的主要负责人要认真履行好安全生产第一责任人的职责,分管领导要认真履行好直接责任人的责任,切实加强领导,确保安全生产责任到人、措施到位。要按照县政府《实施意见》的要求,强化安全生产分级属地管理,进一步明确各级安全生产监管职责,加强监督检查,督促生产经营单位层层落实安全生产责任。

二要严格问责。前不久,省政府出台了《省生产安全事故报告和调查处理办法》,再次重申了事故报告、事故处理的相关责任,希望大家认真学习理解。要严格落实责任追究,对于安全管理不到位、失职渎职而导致的生产安全事故,要一查到底,决不姑息。要加强对安全生产目标责任的考核,建立每月一公布,每季一考评,半年一总结,年终进行总体考核的制度。要严格落实事故报告和应急处置规定,谨慎、准确地界定好每一起事故的性质。

交通安全管理年终总结篇8

总结是以自身的实践活动为依据的,所列举的事例和数据都必须完全可靠,确凿无误,任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。今天小编给大家为您整理了年终个人总结与自我评价,希望对大家有所帮助。

年终个人总结与自我评价范文一即将辞去20__年,又将迎来崭新的一年:20__!在这年终结尾之际,我们有必要总结过去以便更好的展望未来,深思反省过去,更好的把握将来,因此我将我在20__年一年的工作作出如下年终总结:我在单位是名司机兼党支部的宣传委员。职责是接送领导,由车管员统一派车保证领导及各部门的业务用车。

在工作中我能端正思想,努力提高服务意识,严格遵守考勤制度,服从领导及调度的工作安排。爱护车辆,每天上班对车辆进行清洁;节约用油;遵守交通法规;树立“双安”思想,即“行车安全、乘员安全”,每个月定期参加交管部门组织的安全学习;不断提高技术水平。下班后将车辆停在地下停车厂或指定的停车位置。在8小时以外及双休日,无私自动车的现象发生。车辆需要保养及维修时,在指定的车辆维修站维修,车辆因技术状况要维修时,通过车管、经理批准后,确实符合维修条件的,在送修理厂修理。在报销停车、过路费经过车管的审核、经理的签字送致财务室报销,严格财务审批程序。

在党支部宣传委员的工作中,能起到上传下达的作用。能认真贯彻执行党支部、领导决策和决议,积极参加党支部各项党、工、团的活动。具体实施会议的决议,体现大局意识、协作意识、服务意识,在企业规模迅速扩大,各项基础业务剧增的情况下,有是加班、加点、勤奋工作、毫无怨言。在各项管理工作的同时,做好内外宣传,积极开展工作,发挥党组组织政治核心作用,加强思想政治工作,积极参加党支部组织的学习、收听广播、收看新闻,在学习了“”、“十六大”、“十六届三中全会”精神,还写了学习心得真正做到学有所用,把所学到的东西融入到生活、工作中去。

在我部____年公司的党工团大检查中,我党支部的材料受到公司的好评。我还整理了“创建自治区级红旗单位”的材料,明年自治区爱卫会将对我部“创建自治区级红旗单位”进行抽查。并且我们结合本部的实际修改、完善了本单位的党风廉政建设责任制。组织学习,听取意见,党风廉政建设的各项任务完成较好。配合党支部书记作好党支部的工作。

在物业部的各项劳动中始终能冲锋在前,吃苦在前享乐在后,扫雪时自己的环境区扫完后帮助还没有打扫完的部门打扫,从不计较个人得失,积极向优秀共产党员的标准靠拢。当然在我的身上还存在很多的不足之处:有是候很消极,工作不主动,带着情绪工作,这样在工作中会出现很多的问题,工作没有效率,在今后的工作中我会努力克服自身的不足,我相信困难是暂时的前途是光明的。

年终个人总结与自我评价范文二年初我被分配到西部矿业股份有限公司分公司工作,至今以过去一年了。在这短短的一年中,在公司各领导及同事的帮助带领下,按照岗位职责要求和行为规范,努力做好本职工作,认真完成了领导所交给的各项工作,在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。

在思想上积极向上,能够认真贯彻党的基本方针政策,积极学习政治理论,坚持四项基本原则,遵纪守法,爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识,工作态度端正,认真负责,具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。

在工作态度和勤奋敬业方面,热爱本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,能够主动寻找自己的不足并及时学习补充。

在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,团结同事、务实求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。

工作能力及专业知识方面,来公司一年多,主要是去华冶二矿实习。我在二矿实习主要分为三个部门。分别是掘进车间、测量办公室及地质办公室。在掘进车间和测量办公室主要是认识学习,多数时间是在地质办公室实习。在华冶二矿实习期间,在领导和同事们的热心帮助,详细讲解下,也了解和参与了一些具体工作,工作虽琐碎,但是收获很大。主要有以下方面:

负责有关地质技术的组织管理工作:经常深入井下现场,掌握井下地质情况,查明影响生产和建设的地质因素,汇编原始地质编录和钻孔编录,及时汇报各种相关地质情况;保证生产正常接续;收集勘探和采掘工作面的地质资料,及时了解地质情况,面向生产深入现场调查研究,解决出现的问题。

在工作期间,我不错过,不浪费每一次锻炼的机会,加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。同时,利用闲余时间向领导及同事请教有关矿山地质及采矿方面的知识,努力使地质和采矿相结合,使自己成为适合矿山工作的地质人员。

年终个人总结与自我评价范文三2016年就快结束,回首2016年的工作,有硕果累累的喜悦,有与同事协同攻关的艰辛,也有遇到困难和挫折时惆怅,时光过得飞快,不知不觉中,充满希望的2016年就伴随着新年伊始即将临近。可以说,2016年是公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年。现就本年度重要工作情况总结如下:

一、虚心学习,努力工作,圆满完成任务!

(一)在2016年里,我自觉加强学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作方法,一方面,干中学、学中干,不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引,依托工作岗位学习提高,通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼,较快地完成任务。另一方面,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下,不断进步,逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点。

(二)在2016年工程维修主要有:卫生间后墙贴瓷砖,天花修补,二栋宿舍走廊护栏及宿舍阳台护栏的维修,还有各类大小维修已达几千件之多!

(三)爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用

二、心系本职工作,认真履行职责,突出工作重点,落实管理目标责任制。

(一)2016年上半年,公司已制定了完善的规程及考勤制度2016年下半年,行政部组织召开了2016年的工作安排布置会议年底实行工作目标完成情况考评,将考评结果列入各部门管理人员的年终绩效。在工作目标落实过程中宿舍管理完善工作制度,有力地促进了管

理水平的整体提升。

(二)对清洁工每周不定期检查评分,对好的奖励,差的处罚。

(三)做好固定资产管理工作要求负责宿舍固定资产管理,对固定资产的监督、管理、维修和使用维护。

(四)加强组织领导,切实落实消防工作责任制,为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,公司消防安全工作在上级领导下,建立了消防安全检查制度,从而推动消防安全各项工作有效的开展。

三、主要经验和收获

在安防工作这两年来,完成了一些工作,取得了一定成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:

(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能更好适应工作岗位。

(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态。

(三)只有坚持原则落实制度,认真统计盘点,才能履行好用品的申购与领用。

(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好。

(五)要加强与员工的交流,要与员工做好沟通,解决员工工作上的情绪问题,要与员工进行思想交流。

四、加强检查,及时整改,在工作中正确认识自己。

(一)开展常规检查。把安全教育工作作为重点检查内容之一。冬季公司对电线和宿舍区进行防火安全检查。

(二)经过这样紧张有序的一年,我感觉自己工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了刚参加工作时只顾埋头苦干,不知总结经验的现象。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,还有,在工作的同时,我还明白了为人处事的道理,也明白了,一个良好的心态、一份对工作的热诚及其相形之下的责任心是如何重要

(三)总结下来:在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题,也学习到了许多新知识、新经验,使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中,我时刻要求自己从实际出发,坚持高标准、严要求,力求做到业务素质和道德素质双提高。

五、听取员工的意见

要定期召开工作会议,兼听下面员工的意见,敢于荐举贤才,总结工作成绩与问题,及时采取对策!

六、存在的不足

总的来看,还存在不足的地方,还存在一些亟待我们解决的问题,主要表现在以下几个方面:

1对新的东西学习不够,工作上往往凭经验办事,凭以往的工作套路处理问题,表现出工作上的大胆创新不够。

2本部有个别员工,骄傲情绪较高,工作上我行我素,自已为是,公司的制度公开不遵守,在同事之间挑拨是非,嘲讽,冷语,这些情况不利于同事之间的团结,要从思想上加以教育或处罚,为企业创造良好的工作环境和形象。

3宿舍偷盗事件的发生,虽然我们做了不少工作,门窗加固,与其公司及员工宣传提高自我防范意识,但这还不能解决根本问题,后来引起上级领导的重视,现在工业园已安装了高清视频监控系统,这样就能更好的预防被盗事件的发生。

七、下步的打算

针对2016年工作中存在的不足,为了做好新一年的工作,突出做好以下几个方面:

(一)积极搞好与员工的协调,进一步理顺关系;

(二)加强管理知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益;

(三)加强基础工作建设,强化管理的创新实践,促进管理水平的提升。

在今后的工作中要不断创新,及时与员工进行沟通,向广大员工宣传公司管理的相关规定,提高员工们的安全意识,同时在安全管理方面要严格要求自己,为广大公司员工做好模范带头作用。在明年的工作中,我会继续努力,多向领导汇报自己在工作中的思想和感受,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。我们的工作要团结才有力量,要合作才会成功,才能把我们的工作推向前进!我相信:在上级的正确领导下,_____的明天更美好!

交通安全管理年终总结篇9

2012年是政府针对房地产为主的第二次治理,限价、限购、限贷成为政府不断加压的筹码,放弃GDp考核的计量,放弃单一土地财政的依赖,治理地产绝不放松。面对如此环境,工程管理部在公司各级领导的关心和帮助下,在同级部门的协同照顾下,在工程管理部全体同事的艰辛努力和付出下,取得了些许成绩,完成了部分既定目标,同时也暴露出工作的一些问题,取得一些宝贵经验,在此我代表工程管理部做如下工作汇报:

一、各项目完成情况汇总及下一年度工作计划

2013年综合服务中心项目计划在节后全面展开施工,完成幕墙、装饰装修、电气、水暖、空调、室外景观、精装修等施工,计划于6月30日全部完工交付使用。

其他内容,住宅楼的售后维修、技术支持;南京路热力设施移交;优通地块设计方案听取汇报等等;

二、较好工作方式总结

1、工程部人员较好分配

工程部共11人(含资料员1名,借调装饰部1人),老中青三代。综合楼项目配备6人(含资料员,庄工兼高新区水暖工程师)。高新区项目部配备5人(含庄工兼综合楼给排水工程师)。延吉路“两改”项目部配备1人。

2、坚持工程部例会制度

每周三上午8:15的工程部例会,将工程部全体人员集合在一起,对每个项目概况、施工进度等进行汇总,对工程中出现的问题进行探讨和总结。

3、建立完善的项目管理制度和工程简报制度

一个项目建设好坏与管理到位与否紧密联系。工程部针对综合楼项目制定了详细的制度和奖罚机制,细致到例会、质量检查、监理通知、停工令等出现的奖罚制度,对于工期延误不同时间段的处理意见等等都做了详细的规定,并严格执行每月对监理、总包单位管理人员的量化考评。各项制度的严格执行才能确保了项目质量安全进度的按计划完成。工程简报实施为工程部每月总结提供了较好平台,将每月工程进展汇报公司领导,抄送公司各相关部门,让公司各部门时时掌握公司各项目情况,通力合作,保证公司利益。

4、坚持每周质量、安全大检查制度

针对项目质量和安全重要性,项目部每周二上午9:00对施工现场、工人生活区、食堂等进行全面检查,汇总检查内容,责任相关单位整改,确保施工现场质量及安全。项目部还要求监理单位多组织现场协调会,现场质量会,技术协调会等,解决相关事宜,并针对多次出现的质量问题,安全问题,通报相关部门公司领导到现场统一思想,解决问题,达到了事半功倍的效果。

5、针对监理资料、施工单位资料及建筑实体的检查制度

针对监理规划、实施细则、监理月报、监理日志、旁站和检验批等检查,是否交圈等落实监理管理,强化监理职责和监理管理到位。针对施工单位检查施工组织设计、施工专项方案、施工交底、分包单位资料、检验批等资料,和施工现场的进场材料、试化验、试块留置、支拆模、塔吊施工电梯手续等等检查结合建筑实体,全面细致精细化管理。二次结构砌筑施工前,在主要通道实行实体样板领路,指导施工。

6、针对施工进度的纠偏管理制度

7、设备选型和方案优化,节省投资确保建设方利益

综合楼高空大跨度模板支撑悬挑脚手架方案和高空超常规悬挑承重结构施工方案多次会同赵总工商讨,最终组织专家评审时部分专家由建设单位邀请,较好的控制好方案审核。高新区电力设计和智能化照明设计的优化,为公司节约几十万的建筑成本。

8、通畅的设计联系和技术洽商的讨论制度

随着施工展开,相关的技术洽商、设计变更不断增加,项目部有严格的提交技术洽商时间和流程,快速的审核制度和与设计联系方式,电子版代替正式文件先行指导施工的方式,避免发生因变更增加的费用支出。技术洽商和设计方案是否可行,商讨更为可行的方式,也是项目部积极做为的表现。

9、针对项目发文公章统一管理

项目管理的指令畅通对项目建设非常重要。公司原定的招标采购中心、成本管理部均能单独发文项目部的方式不便于项目管理,经汇报公司领导同意后改为统一使用项目管理章,借鉴“三权分立而又统一协调管理”方式,项目部根据施工特点,难以程度,施工经验等,能够把好最后一道关。

10、项目部启用“文件处理章”

文件处理章提示意见和时间,责任人和完成时间明确,提供工作效率。

11、积极配合其他部门工作

针对招投标标书的技术文件配合,针对签证复核及签证有争议的讨论,及时与成本部沟通完毕后下达指令签署意见等,都能对做到快速回复。还能够积极配合综合楼销售及售楼处工作。

三、工作中不足

1、工程部工作管理还不能成为常态机制

工程部部分工作还呈现较为浮躁态势,责任心不强,图纸审查不够,不能较好的针对本专业的性质,做更为细致的技术论证、施工管理、可行性分析等工作,不能较好的协调相关专业碰头会,商讨会,不能较好的提供合理化建议和可行性分析。对于工程管理还不能较好的把握,处理问题呆板,不能及时制止某些质量和有违规范的时间发生,造成返工、变更等工程量增加,造成质量检查后的整改工作加大等,不利于项目进展。

2、工程部工作方式还有待调整和提升

工作方式不同可能影响到最终的建筑质量和建筑品质。工作的拖拉和滞后,对于时间点关键点的把控不严格,对于发现问题解决问题的能力较弱,造成工作的被动和解决问题的缓慢,或者工作方式的和恰当性,技术确认或工作确认时间过长,都将导致施工被动。

3、工程部内部交流和沟通还不是很顺畅

工程部集合了老中青三代,每个人的工作方式和工作方法都非常宝贵的经验,但是工程内部的交流还不多,施工过程中遇到的问题交流少,存在的问题和解决方式也不沟通,一人做事一人当,很多工作做到了一个人手里,很多工作都在摸索中前行,造成了后续工作被动。

4、签证量多显示控制力不足

签证的发生万网是前期问题发现不足,指令不及时。提前检查设计文件,及时洽商及沟通,仔细研究施工做法,都可以预控后期变更增加签证发生。

5、工程部制定的制度还不能较好贯彻执行

6、工程部不能成为一个仅仅对项目质量管理

由于分工不明确,施工合同不经过工程部,割算审核等不通知工程部,致使专业工程师在很多不明确的情况下,仅仅成为项目质量管理,但是一个管理到位的项目管理是一个统筹安排管理,对人员、材料、机械、物品等都要精心组织、调配、合理利用,不是要直接管理而是要知道和提前把控预管理的全面问题。

7、工程部对工程预算、工程招投标配合模式还有待提升

一个方案的审核,一个设备的优化,往往在建筑成本和后期的运行成本上差距较大,工程部不能成为设计单位和施工单位的传话筒。应结合技术特点,可行性分析,费用的多少来优化方案,提出自己的观点,把握关键点的控制,达到相同的投资额做更为品质好的工程。

四、工作中合理化建议

1、招标技术配合讨论制度

工程招投标的设备存在选型和设备匹配度的问题,特别是xx世纪综合楼在2007年设计基本完成,对于地源热泵系统的把握远没有目前的技术成熟,所以在设备选型上需要下大量功夫,特别是综合楼涵盖地源热泵+可回收新风机组+顶棚辐射、风机盘管、地暖等较为复杂的空调系统,为后期调试成功奠定较好基础。设备招投标前的碰头会极为重要。

2、合同会签走专业工程师审核制度

很多施工合同牵扯到技术问题、施工顺序问题、施工配合问题,然而合同会签避开工程部,项目很多施工合同不经工程部会签造成施工分配不便掌握,进出场时间和实际施工要求不能有效贯穿,造成工程在管理过程中施工界限约定不能有效划分,施工签证不能较好把握,合同工期不能实际控制的不利局面。同样工程款拨付由专业工程师会同成本管理部共同运作,完成存档交圈,确保工程款拨付及时和准确。

3、严格各部门工作职责、工作流程、工作接口

“责权利”的分配是提供工作效率,便于查找问题原因,落实责任的较好管理方式,公司已经从单一的工程管理部变为招标、预算、工程等各负其责的分管部门,然而在合同会签、工程款申请、施工单位遴选,设备筛选等各种工作中,谁后期配合,谁主导谁辅助等,谁签字谁审核等都没有很好的理顺,多头指令多头回复,不能较好统一,使工作相互推诿扯皮增加,工作迟缓。招标采购中心的分包单位确认应及时通报工程部,并做施工交接,由工程部发施工进场通知单,并严格按合同质量约定和合同工期执行,并要求进场单位遵从工程部奖罚规定。

4、认真履行工程部管理制度

工程部制定了严格的奖罚制度和施工进出场制度,正在完善分包单位进场安全文明施工制度。工程部要求建设单位发包单位进场缴纳文明管理费用,严格遵守工程部、总包、监理的管理制度,强化自身管理意识,服从质量管理,严格报验收制度,为项目管理更加有序做好基本工作。

5、工程部试推行内部评优考核制度

对于工作中任劳任怨,对于工作安排能够及时完成,对于工作中能够发现问题解决问题的人,不能通过公司人力资源的绩效考评评定,公司绩效考评全部以“a”的方式评分,工程部尝试实行内部评优机制,作为年底呈报公司作为奖金分配的可借鉴资料,也尝试实行内部检查奖罚机制,对检查中好和较坏行为予以工程部内部通报,抄送公司总经理办公室,对多次出现问题或性质严重的行为进行经济处罚,提请人力资源部在当月奖金中予以扣除。

竖立良好的行为准则,建立良好的工程管理队伍,对于公司发展极为有力。

6、尝试网上会签工作方式

充分发挥公司网站优势,尝试网上工作审批和网上会签的新型工作方式,将大大提高工作效率,取得事半功倍的效果。网上办公为从专业工程师提交可行性报告或工作汇报,到逐级审核逐级签字确认时间及审批意见,至最终签署意见等。其他同事可同步浏览学习借鉴工作审核意见指导其他工作。7、工程人员的组织学习和培训机制

交通安全管理年终总结篇10

辅警作为协助警察履行任务的重要力量,其存在的目的是缓解正规警力不足、维护社会治安。近年来,辅警在我国诸多地区得以广泛适用。今天小编给大家整理了辅警试用期满工作总结,希望对大家有所帮助。

辅警试用期满工作总结范文一从9月份开始,芗城大队组织我们这批交通协管员进行培训,加强交通协管员业务素质、科技文化素质、体能素质等。

我是这次新招收的协警,对于交通管理方面的业务知识知之甚少,而交通安全的法律法规更是不熟悉,很多程序都是遇到一项学一项,在劝导群众的同时,我更应该加强自身的学习,在面对交通情况日趋复杂、势必要求我们要有业务强,素质硬才能胜任本职工作。

在这两个月的训练中,大队分为两种训练形式:一种是指挥手势与队列的训练,另一种是开展法律法规和业务技能的培训。前者是锻炼了我们的身体,磨练了我们的意志,促进了我与同事们的感情,更是在锻炼我们的心态,在面对困难时不急不躁的心态,有效的改善了我们的精神风貌,提高了我们的综合素质。后者则是对我们加强了思想教育,并让有关领导培训我们业务上技能和一些相关的法律法规。在会上,许大队长也对我们协警提出了四个要求:珍惜工作、自信、自强、争当表率。

通过这两个月的体能训练和专业知识的培训,个人素质方面得到了很好的提高,在集体荣誉感方面也增强了,最重要的是我也树立了正确的职业观,对工作的热爱,对职业的正确理解,让我更多了一份责任感,也正是这份责任感促使我努力学习,不断提高自己的业务能力;促使我尽心尽责,出色完成了各项工作;促使我严于律己,严格遵守各项规章制度;促使我在工作中不断强化服务观念,提高服务效率,力争做一名合格的交通协管员。

辅警试用期满工作总结范文二随着经济的飞速发展,道路建设更是突飞猛进。然而,居民的交通意识没有跟上发展的步伐。好多居民交通意识淡薄,走路闯红灯、逆向行驶、过马路不走斑马线,甚至翻越隔离栏等等,对交通的安全产生了一定的隐患。我们化学与药学院在暑假期间,组织我们开展社会实践活动,向交-警学习,了解体验交-警工作的辛苦,进行义务值勤,协助维护交通管理。我们和交-警共同执勤了几天,通过几天的相处,我了解到了交-警的辛苦与默默奉献,他们认真站好每一天的岗,我们同学协助他们管理好交通秩序。站岗的时,虽然很累,但能和交-警一起合作,我感到很光荣,也很自豪。

社会实践这几天,通过和交-警的相处,我学习到了很多东西,首先我知道什么是交通协警。首先明确,“交通协警”不是执法人员,不具备执法权。其职责从其名称就能看出来了,顾名思义,“交通协警”就是“协助交通警-察管理交通秩序”的意思。

“协警”本身也有岗位之分,其每天的工作内容,依岗位而定。其次,“交通协警”是交通管理的一支辅助力量,不属于国家工作人员,其管辖权的归属问题由各地自行决定。是否属于交-警队管辖,视地区不同而不同。

交通协警每天虽然只工作4,5个小时,但他们很辛苦,有好多协警都是年轻的同志,他们站在车流量最多的地方,指挥着来往的车辆,其认真负责的工作态度让人敬佩。另外其服装样式与交-警制服有明显的区别,“交通协警”是否统一着装?着装样式如何?我们国家没有统一规定,由各地政府自行制定。但有一条要求是明确的:必须与真正的警-察制服有明显区别。

我还知道了交通协警的职责:公安部最新颁布的《交通警-察道路执勤执法工作规范》明确交通协管员可以承担的具体工作事项。在总结分析交通协管员直接参与执法引发的一系列问题的基础上,《工作规范》专门规定了交通协管员的工作要求、工作任务和禁令规定。

一是明确了交通协管员要在交通警-察指导下承担部分执勤工作。

二是明确规定交通协管员可以“维护道路交通秩序,劝阻违法行为”、“维护交通事故现场秩序,保护事故现场,抢救受伤人员”、“交通安全宣传”、“及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况”、“接受群众求助”等5项工作。

三是规定交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人作出行政处罚或者采取行政强制措施决定。在我实践期间,我了解到了城阳的交通现状:城阳各主要道路都存在交通秩序乱的现象,机动车辆还很好,严格按照交通规则行驶,但电动车、自行车、行人在机动车道行走、闯红灯却屡见不鲜。因此我们的主要任务就是协助交-警,管理这方面的问题。

另外,对电动车辆的管理,除交-警严格管理外,利用媒体对全社会进行宣传也是一个好办法,只有提高人们安全行驶的自觉遵章意识,才能进一步改善道路交通环近期,我局交管部门在市区范围内开展了非机动车、行人违法专项整治月活动,将每周二、四定为非机动车、行人专项治理日。市区各大队分别在主干道设立违法宣传处理点,并采取发放宣传材料与办班学习等手段,对行人和骑车人交通违法行为做到管理、教育、处罚相结合,全面提高广大交通参与者的文明意识。交通三队为了保护我们学生的安全,提高我们交通的知识,交通队专门培训了我们,通过培训使我意识到其重要性:

1、加强协警队伍的规范化管理是当前交-警队伍自身建设的需要。

协警是道路交通管理的重要补充力量,协警在正式交通民-警的直接带领下,协助交-警进行道路交通安全管理工作,其工作形象好坏直接关系到交-警队伍的形象。从某种角度讲,协警队伍状况直接反映了交-警的队伍状况。因此,加强交通协警队伍的规范化管理应提到重要议事日程上来。

2、加强协警的规范化管理是协警自身发展的需要。

一个事物的发展必然经历循序渐进的过程,协警队伍从无到有、从素质低到高素质本身也是一个逐步学习、提高、完善、发展的过程,目前这支队伍中也还存在不少问题,而规范管理正是解决这些问题的一个重要途径,规范管理将对协警队伍的成熟发展起到十分积极的作用。只有加强协警队伍的规范管理,不断发展完善,这支队伍在交通安全管理中,才能发挥更大的作用。

3、协警队伍有其自身的优势。

大部分协警年龄在25岁左右,是一支年轻化的队伍,在学习方面、体能方面都存在着一定优势。如:现场抢救、协助追逃抓扑犯罪嫌疑人等都存在一定的优势。通过交-警和协警的共同努力,邯郸的交通有了很大的提高,基本上没有违规现象,车辆都按照指定的路线行走。同时我们实践大学生还加大宣传力度,使居民更加了解交通规则,使他们认识到遵守交通规则的重要性,同时我们大学生也学到了很多东西,我们受益匪浅,使得这次暑假社会实践非常有意我希望下次假期的社会实践还能够与交-警合作,为了城阳交通的有条不紊贡献自己微薄之力。

辅警试用期满工作总结范文三_-x,男,汉族,生于20_年10月30日,家住_-x区_-x镇_-x村。从小的愿望就想当一名人民-警-察。终于在今年即将收获的8月,光荣的加入了警-察这支光荣的队伍——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下,结合大队和自身工作的具体实际情况,认真分析思考研判,扎实勤奋工作,在各方面取得了比较好的成绩,圆满完成了领导交给的各项任务,现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下,请领导批评指正:

关于“德”方面

一方面:我坚持用科学发展观来武装自己,认真学习政治理论和公安业务知识,努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,立场坚定,是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民-警-察职业道德、人民-警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神,物要整洁,说话和气,办事公道”的原则,认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面:自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民-警,在家听家长的话,在单位听领导的话,在工作中经常开展批评与自我批评活动,对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动,做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励,坚持职业道德养成教育,消除心理障碍,始终保持积极向上的心态进行工作。

关于“能”方面

在工作中,自己从事的是协同民-警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习,注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民-警同志接处警和处理各种事件的工作中,根据不同的事件和服务对象,采取不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的事件性质、事件缘由等,采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因,确定准确的调解方式和处理方法。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。

关于“勤”方面