社区文化方案篇1
方案。
一、基本条件
本次选配工作，原则上要求管理员是居住在本社区，身体健康，高中学历以上（包括高中），年龄在45周岁以下（包括45周岁），特别优秀的可以放宽条件；拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，坚
持党的基本路线，遵纪守法；热爱文化工作，有较强责任心，自愿为社区广大居民积极服务，并且有一定文化特长、有较强组织协调能力。
二、基本职责
社区专职文化管理员应在社区两委的领导下，协助社区文化主任开展工作，主要职能如下：
1、负责社区文化中心的正常开放。按照《区社区文化中心管理使用办法》的要求，确保中心“五室一场一校一点”的正常免费开放。
2、负责制定年度、月度文化活动计划并组织实施；负责对社区文化人才的联系服务以及社区文化队伍的建设、培训、排练、演出等工作。负责对文化信息的上报以及本社区文化档案的建设管理。
3、负责完成区文化新闻出版局以及街道办事处安排的有关文化方面的工作任务（“文化超市”惠民活动、文物普查保护、非物质文化遗产传承保护、文化市场监管等）。
4、负责完成社区安排的有关文化建设方面的工作。
三、待遇
专职文化管理员在服务期间享受如下补贴：
1、街道给予400元／月／人的补贴。
2、各社区根据实际情况给予不低于400元／月／人的补贴。
3、街道从400元／月／人的补贴中设立平均200元／月／人的绩效奖励，按照绩效考核情况，每季度汇总后进行发放。
4、补贴按季度发放。
四、选拔办法
各社区根据实际情况，制定选拔使用程序和考评管理制度规范，真正将能胜任此项工作的人员选拔到岗位上来，保证人员配备和队伍管理有序进行。5月底之前将配备的专职文化管理员名单上报街道科教
文卫服务中心进行审核。
五、管理使用
1、实行专职管理，选配的专职文化管理员不能是社区两委成员。人员上岗后，设定试用期，试用期为3个月，同时开展业务培训，期满合格后，签订自愿服务志愿书，服务期为1年。1年期满后，根据本
人意向和社区情况可以续签，服务期仍为1年，由社区负责日常管理使用。
2、实施绩效考核，区文化新闻出版局、街道科教文卫服务中心每月定期不定期对社区文化中心使用和活动开展情况进行督查考核，考核结果作为使用和发放专职文化管理员绩效补贴的依据。
六、基本要求
社区文化方案篇2
文化进社区活动招商方案
“传播先进文化，丰富居民生活，创建文明社区，全面建设小康社会”文化进社区活动招商方案
一、活动背景
“文化进社区”，是体现文化工作与时俱进的重要窗口，既能折射出城市的文明程度，又能反映出人的素质。在泉州鲤城区政府、泉州广电中心和市青年促进会的组织下，我们将采取“以社区文艺演出”和“家庭趣味竞赛”为中心，在社区中开展“公益活动”、“便民服务”、“文企联姻”等一系列展示活动的形式来完成“文化进社区”的总体目标，实现便民服务的宗旨。
活动注重便民服务思想，公益性极强，而且主题鲜明，贴近群众。社会的广泛关注必将为赞助商带来极好的广告效应，产生不可估量的广告价值。为赞助商提供一个有利的推广平台，通过活动为企业文化形象、公关品牌做全方位的宣传，达到品牌形象与经济效益双丰收。
二、宣传策略
1、活动深入鲤城区十个小区，逢周六或周日举行。
2、泉州广电中心889频道进行前期宣传造势、全程现场采访、直播和后续宣传，覆盖厦门、漳州、莆田等部分地区。
3、泉州电视台将对整个活动进行现场采访报道，并对赞助商的展览活动和针对赞助商量身制作的相关活动进行采访报道。
4、《东南早报》对整个演出活动进行宣传。
5、泉州广电报将对整个演出活动和赞助商相关活动进行前期宣传造势，现场采访和后续宣传。
6、泉州电台904交通频道、923七色调频等频道为活动进行前期播报，活动现场进行采访报道，后续宣传，形成全方位立体式的宣传效果。
三、总冠名赞助商合作
赞助费用：12万元人民币，共十场演出活动，每个演出活动现场提供一个3m×3m展位。
媒体展示：
赞助商将作为联合主办单位之一，整体出现在系列活动的各类报道中，享有排他性。
泉州广播电视报提供3万元不打折广告；
泉州电视台电视图文频道（百姓屏报）提供4万元不打折广告；
泉州电台923七色调频频道提供1万元不打折广告。
泉州广电报在所有版面宣传中链接赞助商企业信息。
泉州电视台对冠名单位领导进行专访。
在每场演出中主持人多次鸣谢赞助商的支持，并出3道赞助商知识有奖问答题（奖品由赞助商提供）。
印刷品展示：
在所有宣传海报、宣传单张、宣传横幅上体现赞助商名称或标识。
每个背景喷绘显要位置体现冠名单位名称。
现场展示：
在每个演出现场显要位置安排专门展位给冠名单位的产品或企业形象进行现场推广。
赞助商宣传资料可在每场演出现场派发。
活动现场广告牌一块，由组委会负责设计，赞助商负责制作安放。
特别回报：
邀请赞助商参加各类相关活动。
经主办方授权许可后，可以以活动冠名赞助商的名义自行组织相关的媒体宣传及活动。
赞助商可以在合约规定的品牌产品的包装、影视广告、平面广告等上面使用系列活动的名称和标识。
协助策划在活动宣传期间的相关促销工作。
在每场演出和所有宣传推广活动中体现赞助商名称。
四、协办赞助商
赞助费用：5万元人民币，共十场演出活动，每个演出活动现场提供一个3m×3m展位。
媒体展示：
将作为协办赞助商出现在系列活动的各类报道中，享有排他性。
泉州广播电视报或泉州电视台图文频道（百姓屏报）提供3万元不打折广告。
在每场演出和颁奖晚会中主持人口头鸣谢赞助商的支持，并出2道赞助商知识有奖问答题（奖品由赞助商提供）。
印刷品展示：
在所有宣传海报、宣传单张上体现赞助商名称或标识。
每个背景喷绘体现赞助商名称。
现场展示：
在每个演出现场均安排专门展位给协办单位的产品或企业形象进行现场推广。
赞助商宣传资料可在每场演出现场派发。
活动现场广告牌一块，由组委会负责设计，赞助商负责制作安放。
特别回报：
邀请赞助商参加各类相关活动。
经主办方授权许可后，可以以活动赞助商的名义自行组织相关的媒体宣传及活动。
赞助商可以在合约规定的品牌产品的包装、影视广告、平面广告等上面使用系列活动的名称和标识。
社区文化方案篇3
艺术节—书画摄影展活动方案
为庆祝中国共产党成立100周年，充分展示我省“结对子·种文化”的丰硕成果和社区百姓的精神风貌，丰富广大群众精神文化生活，繁荣社区文化艺术创作，进一步促进文化强省建设，省文化和旅游厅决定于2021年3月—7月，举办“美丽家园•幸福生活”黑龙江省第三届社区文化艺术节—书画摄影展活动。具体方案如下：
一、活动名称
“美丽家园•幸福生活”黑龙江省第三届社区文化艺术节—书画摄影展活动。
二、活动宗旨
以书画影作品反映中国共产党成立100周年的时代变迁和人民群众生活变化，回顾党的光辉历程，反映在党的领导下取得的辉煌成就，展现新时代龙江广大群众的精神风貌；挖掘一批具有创作实力和发展潜力的社区优秀人才，培养其成为赞美新时代、传播正能量的中坚力量，把街道、社区逐步建设成为弘扬社会主义核心价值观的重要阵地和人民群众的精神家园。
三、组织机构
主办：黑龙江省文化和旅游厅
承办：黑龙江省群众艺术馆
各市（地）群众艺术馆
四、活动时间及地点
（一）活动周期：2021年3月—7月；
（二）分散展览：2021年3月—5月，各市（地）分别举办展览；
（三）集中展览：6月下旬，选取优秀作品在哈尔滨市进行集中展览。
五、相关要求
（一）参加全省集中展览的作品以市（地）为单位统一报送，美术、书法、摄影作品各10件，由市（地）负责将集中展览作品于6月11日前报送至省群众艺术馆备展。
（二）为突出新时代社区居民形象和风采，此次参展作品原则上应为县（含县）级以上美术、书法、摄影工作者、爱好者创作的作品。
（三）参展作品须围绕“庆祝中国共产党成立100周年”为主题。其中，美术作品可以包含：国画、油画、版画、水彩、水粉、剪纸。书法作品形式多样，硬笔、软笔、篆刻均可，需装裱。摄影作品黑白、彩色不限，后期合成的作品需在作品后注明，尺寸统一为24英寸，需装裱、装框，附电子文档（电子文档需保留原始拍摄数据大小）。
所有作品需制作标签贴于作品右下角，标签内容包括：作者姓名、作品名称、类别、报送单位、联系电话。
六、奖励办法
社区文化方案篇4
上海市：全面发展特色突出
工作状况：2002年12月，上海市档案局与市文明办、市民政局、市劳动和社会保障局联合印发《关于加强上海市社区档案工作的意见》，并连续三次召开区县局馆长会议，全面部署社区档案工作。提出要以"三个代表"重要思想为指导，围绕改革、发展和稳定的大局，以服务百姓为中心，以推进档案规范化、信息化、特色化建设为重点，创建、完善与社会主义市场经济体制相适应，与国际化大都市社会功能相协调的社区档案管理体系，努力实现社区档案工作的跨越式发展，为社区建设提供优质服务。
目前，社区档案工作与社区建设同步相随，取得了较大成绩。在全市100个街道办事处、3466个居委会中，所有的街道办事处和3119个居委会（占居委会总数的90％）建立了档案工作，设在社区的各种为民服务机构也加强了档案管理；初步建立了与社区管理体制和运行机制相适应的社区档案工作"三纳入"机制，即各街道办事处和居委会把社区档案工作纳入社区工作的目标管理，纳入创建文明社区的考核范围，纳入社区信息化建设的总体规划；实行"两级管理，三级指导"，形成了"以块为主，一方牵头，各方参与，齐抓共管"的工作局面。一个与社区建设相适应的社区档案管理体系已初步形成。
市和区县档案局普遍制定了社区档案管理规范性文件，要求各街道办事处和居委会明确分管领导，落实档案人员，实行归档管理；并确定了街道办事处和居委会的归档范围，明确了居委会档案分类整理要求，统一了"居委会合格档案管理"考评标准。同时，大多数居委会也相应建立了规章制度，并把档案工作纳入年度目标管理，纳入创建文明小区的考评范围。全市97％的街道办事处通过了市级或区级档案工作等级考评，一大批居委会达到了档案管理合格标准。截至2002年底，全市街道办事处、居委会和社区服务机构形成的档案，共计216万卷，积累了丰富的社会档案资源。
工作理念：应当坚持以人为本。开展社区档案工作应当着眼于维护广大人民群众的根本利益，做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所助。应当坚持实事求是的原则。在文件归档时，应注重文件来源的广泛性和文件内容的社会性、特色化。在材料整理中，应当采用简化整理，方便利用的方法。在档案保管上，不强求配备专用库房。在档案服务方面，应当简化查档手续，并注重档案汇编的实用性。深化社区档案工作，需要探索如何从制度上把社区档案纳入国家档案资源建设。日益丰富的社区档案记录了城市建设和社会转型发展的历史，是重要的社会档案资源。它不仅对当前深化社区建设具有重要的查考价值，而且对于深化经济体制改革，拓展城市管理功能，研究社会人文历史具有不可或缺的史料价值，是国家档案资源的重要组成部分。为此，我们一方面要制定规范，要求各居委会广泛收集社区活动档案，实行集中统一管理。另一方面，要求各级档案馆关注社区建设和百姓生活，把富有时代特征、社区特点和最具有典型意义的社区档案、居民档案收集进馆，进一步丰富国家档案资源。目前，上海市档案局正在抓紧制定包括社区档案在内的本市地方国家综合档案馆收集档案的办法，力求从制度上规范社区档案流向。
工作特点：使社区档案工作信息化建设与社区信息化建设同步。一是明确规划要求。提出社区档案计算机管理应当充分依托社区网络平台，纳入社区信息化建设的总体规划，到2005年，社区各级组织都要普及档案计算机管理，并提供网络化服务。二是开发档案软件。2002年，市档案局主动与市信息办联系，参与开发全市通用版社区政务信息系统，使社区政务信息系统集社区政务、为民服务、文档管理和现行文件查阅等功能于一体，实现了街道---居委会档案信息的一体化管理和网络化利用。三是统一软件规范。四是加强技术培训。
特色档案：记录民主型社区建设的居委会直选档案，小区听证会、评议会等"三会"档案；体现凝聚型社区氛围的新经济、新社团组织党建档案，党建协调委员会、精神文明建设协调委员会档案，党风廉政监督站、在职党员联络站档案，廉租房档案；记载服务型社区活动的"民情日记"档案，居民健康档案，志愿者档案，护绿队档案，家庭档案，经济上解困、生活上解忧、精神上解闷的"三解"档案，社保、低保、协保等"三保"档案；反映文明型社区风貌的社区学校档案、科普档案、文化节档案；展现开放型社区形象的洋居委档案、外来经商档案、流动人员档案，等等。
北京市：在服务上做足文章
做好社区档案工作，记录下社区建设、管理的情况，为社区的各项管理工作和居民的学习、生活提供强有力的档案信息支持，是档案部门职责所在，是档案工作贴近中心、贴近现实、贴近社会、服务群众的重要方面，是档案工作贯彻、落实"三个代表"重要思想，为全面建设小康社会服务的具体体现。为了保证社区档案工作能够与社区建设同步发展，北京市把社区档案工作作为2002年全市档案工作的一项重要内容，要求各级档案部门加强对社区档案工作的引导。
经过调查研究，他们认为，社区档案工作是档案工作的新领域，不能简单地沿用过去的工作观念、管理方式和工作方法。档案行政管理部门不能简单地、不加区别地提出对社区档案工作进行监督，也不能依靠行政命令手段要求社区组织必须开展档案工作。对于在社区工作、生活中形成的对国家和社会有保存价值档案的安全保管?熏档案行政管理部门无疑要履行监督职责，但就普遍而言，档案行政管理部门与社区档案事务更多的是指导、协助和服务的关系。
2002年9月，北京市召开了部分区县社区档案工作研讨会，研究探讨档案在社区建设中的作用、档案部门在社区开展工作的方式。2003年召开的全市档案工作会议上，他们明确提出档案工作要向社区延伸，档案部门要以全心全意为社区服务为宗旨，指导社区做好档案工作。2003年4月10日，又召开了全市社区档案工作座谈会。与市民政局共同制发了《关于进一步做好我市社区档案管理工作的意见》，进一步明确了社区组织、档案部门和主管社区工作的有关部门的职责。
北京市各级档案部门为社区提供档案服务，主要有以下方式：
档案法规、档案科普宣传进社区在社区开展档案宣传工作，开展档案服务工作进入社区首先要让社区居民了解档案、认识档案工作，拉近百姓与档案的距离。他们（1）把专题展览办到社区去，为社区精神文明和政治文明建设服务。（2）为社区居民提供档案信息。为了便于社区干部和社区居民了解馆藏、提高利用档案的针对性，一些档案馆主动把馆藏文件摘要、馆藏开放档案目录等送入社区。针对部分社区存在资金短缺、文化作品少的困难，一些区档案馆还将馆内部分编研材料和书、报、资料等无偿赠给社区。（3）开展现行文件阅览服务。多数社区居委会结合自身工作，积极开展现行文件的利用工作。他们把政府公报尤其是与居民生活息息相关、涉及居民切身利益的现行文件，如有关享受社保、低保和残疾人优惠政策等的文件放在档案室里，供社区居民查阅，还把一部分现行文件制作成展板，在社区展出，受到了居民的欢迎。
档案指导服务进社区主要是指导和帮助社区居委会规范档案管理工作。为了使社区居委会形成的有价值的文件得到安全保管、方便利用，同时又不给居委会增加负担，他们提出了"尊重社区居委会的自治性质，根据社区居委会的规模、财力等不同情况，因地制宜、灵活多样、爱惜民力、突出特色、简便易行、简明实用"的社区档案工作原则。（1）指导方式灵活。主要有两种形式：一种是主动争取主管社区工作的有关部门，如民政局、社区办、街道办等的支持，共同促进居委会档案工作的开展。另一种是积极发挥档案学会的作用。在居委会自愿的前提下，对有建档需求的，由档案学会派人给予具体指导。（2）归档范围突出特色。他们要求各区县在确定社区档案的归档范围时，要紧密结合社区居委会的工作内容，突出反映居委会的工作特点。有的区档案局与街道办事处和社区居委会的同志一起，把社区居委会形成的文书档案分为七个类别，即综合类、社会服务类、治安民调类、文化教育类、社区卫生类、劳动社保类、社会环境类等，基本涵盖了居委会的各项工作。（3）整理方法简便易行。社区居委会的工作涉及面广、覆盖面大，经常要接受政府有关方面的检查。针对这种情况，他们确定了不立卷的整理方法。社区工作人员可以按照上级的检查要求，对文件进行任意组合，用完后再按照文件上的标识使文件准确归位。他们称这种做法为"搭积木"。（4）工作量保管条件因地制宜，对档案的保管条件不强求一致。（5）规章制度简明实用。
在帮助居委会制定档案工作制度的过程中，他们重点细化了档案的归档制度和档案的提供利用制度，弱化对档案专业化保管（如"八防"）的要求。制度的内容力求简明，好理解、易操作，注重实效，不流于形式。
目前，全市2256个社区居委会中已有1150个实现了档案的规范化管理，占51％。这些居委会制定了档案工作的规章制度，明确了档案工作的职责，对居委会各项工作中形成的有价值的文件进行收集和整理，为档案的安全保管提供了必要的装具，并较好地开展了档案的利用工作。
天津市：起步早覆盖面广制度齐全
从上个世纪90年代初期，天津市部分区，就着手推动在社区居委会建立社区档案工作。目前全市1241个社区居委会都建立起了社区档案工作。
天津市社区居委会保存档案从几十卷到几百卷不等，全市社区档案总数约11万卷。社区居委会档案管理工作采用四层管理机制：市档案局档案业务督导处牵头，法规、教育处协同合作，推动各区档案局开展工作，再由各区推动各街道办事处直接统辖居民委员会。四级联动的组织机制，保证了管理到位、责任清晰、指令畅通、质量符合要求。目前大部分居委会做到了四有：社区档案有专人管、有专柜存放、有专门制度、有展学活动阵地。
目前，各区结合实际情况制订了各种档案管理规定200多个，主要的制度包括有《社区居委会档案工作管理办法》《社区档案管理制度》《社区居委会档案工作目标管理考核标准》《最低生活保障工作档案管理暂行办法》《失业、再就业职工档案暂行管理办法》《社区居委会档案归档范围及保管期限的规定》《社区居委会专兼职人员职责》等。
在探索社区档案管理新模式，丰富社区档案新内容方面，天津市档案部门着力做到：
拓展社区档案工作的辐射范围。引导各区逐步把社区档案的收集范围从一般的管理性文书档案，发展到最大限度地收集和人民群众息息相关的档案资料。要求在社区档案工作中，坚持把握三个要领：一要以人为本，着眼人物的业绩、知名度和突出特点；二要求真务实，要确保档案内容真实、可靠；三要资源共享，要尽可能多地发动居民群众参与建档活动，分享档案资源建设各项成果，真正使档案方便百姓、服务社会。
探索社区档案管理新模式。第一，进行档案动态管理，如及时补充更新低保人员情况。第二，联合建档，双重保管。如与街道劳动与社会保障服务中心合作，联手完成社区失业人员档案的收集整理，分头利用。第三，社区档案管理逐步实现信息化、网络化，方便居民查询档案信息。第四，建立社区文件中心，将政府的现行文件、社区管理信息向群众展示、开放。
拓展管理内容，突出社区特色。本着为现实服务，替百姓着想的工作思路，力求社区档案内容齐全完整，做到社区职能活动有多少，社区档案门类就有多少；服务对象有多少，档案内容就有多少。
辽宁省：社区建档工作三年目标已完成过半
辽宁省从1999年起就开展了社区建档工作，2001年底，省档案局与省民政厅联合制订了《辽宁省城市社区档案管理暂行办法》和《辽宁省城市社区档案归档范围及文件材料保管期限表》。2002年6月，召开了全省社区档案工作现场经验交流会，会议明确提出了全省社区建档工作三年完成，五年实现规范管理的目标。到2002年底，全省社区建档率已达70％。其中沈阳、大连、本溪市社区建档率可达80％。
他们运用的主要方法是：
1．纳入目标管理。与各市档案局签订的目标责任制中，把社区建档工作作为一项重要内容纳入其中。各市、县（市）区也层层签订责任书。通过层层目标管理考核的办法，整体推进社区建档工作，有力地巩固了社区建档成果。
2．争取齐抓共管。与民政部门的积极配合，是开展社区建档工作的重要保障。省、市、县（市）区都与民政部门联合制发转发社区建档工作规章、联合召开会议部署、联合指导检查、联合总结表彰。
3．加强业务培训。不仅要求社区档案门类齐全，装具合格，而且要求配备微机、复印机和摄录放像、空调等设备，条件好的已有了专门库房；档案内容不仅仅局限在居民户卡档案，还有财会、基建、设备、居民收入、就业、物业合同等等。
湖北省：五项措施建好五项“民心工程”档案
湖北省委、省政府十分重视社区档案建设。省委办公厅、省政府办公厅向全省印发的《关于加强全省档案服务创新工作的若干意见》的通知中强调，要进一步加强社区档案工作，为社区基层组织和社区群众服务。要求各级档案部门要与民政、劳动和社会保障、公安等部门密切配合，共同谋划社区档案工作发展大计。
根据省委、省政府的指示要求，湖北省档案局提出把"民政和社区档案工作"作为当年档案工作重点来抓，并写进了省直机关档案工作计划要点。从2002年开始，湖北省档案局、省民政厅联合组成调查组，先后对武汉、黄石、荆门、鄂州、十堰、襄樊等6个市的50多个基层社区居委会进行调查研究，指导工作，抓好试点。在调查研究的基础上，省档案局与省民政厅，联合制定了《湖北省社区档案管理暂行办法》《湖北省社区文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》《湖北省社区档案工作合格标准》，规范了全省社区档案的管理工作，并于2003年4月联合召开了全省社区档案工作座谈会，对进一步做好社区档案工作进行了部署。
在指导社区居委会档案工作的过程中，湖北省档案部门与相关职能部门加强配合，努力实现"民思我想、民需我办、民求我应、民困我帮"的服务宗旨，突出建好以下五项"民心工程"档案：与民政、劳动和社会保障部门联合，共同建设特殊群体档案；与卫生部门联合，共同建设社区卫生保健档案；与公安、纪检、检察部门联合，共同建立社区治安廉政档案；与宣传、文化、科技部门联合，建立社区文化科普特色档案；与计划生育部门联合，共同抓好社区计划生育档案。
由于采取抓调研、抓试点、抓培训、抓规范、抓推广的有力措施，目前全省2800多个城镇社区，建档率已达50％，有30％的社区档案工作通过了合格验收，达到了省、市级合格标准。
浙江省：施行六项举措推下一步发展
2002年8月，浙江省在印发了《浙江省城市社区档案管理暂行办法（试行）》后，选择了不同类型的社区进行建档指导和扶持，在抓典型时，从实际出发，不提不切社区实际的要求，做到社区档案工作的宗旨与社区总体建设目标相统一、社区档案工作的要求与社区发展的水平相协调、档案工作共性与社区档案工作个性相结合。各级档案管理部门与民政部门互相配合，普遍联合成立了社区档案管理指导小组，形成了对本辖区社区档案工作齐抓共管的好局面。
浙江省截至2002年12月底，全省共有城市社区2772个。目前，全省各地社区档案工作已全面铺开，进展较快的杭州萧山区、宁波海曙区、金华义乌市、台州玉环县等地的社区建档率已达到100％，其中，萧山区、义乌市的建档社区还全部通过了档案管理市级规范化认定。
对今后社区档案工作的推进，浙江省档案局已经和正在施行六项举措：
一是召开全省市和部分区县档案局长会议，认真学习贯彻王刚同志重要批示精神，对社区档案工作提出新的要求。
二是通过努力，把社区档案工作纳入《浙江省社区建设纲要》，在纲要中提出了到2005年，全省80％的社区完成建档，到2010年，全省100％的社区建档，其中80％的社区档案工作实现标准化、规范化和现代化的工作目标。
三是把社区档案管理要求纳入省质量技术监督局制定的《社区建设管理规范》中，在规范的总则、社区管理、社区服务和社区文化各章节写进了档案工作要求。
四是把社区档案工作指标列入省档案局上半年印发的《浙江省各市2003年档案工作考核办法》，提出2003年各市社区建档率不低于40％的工作任务。
五是编印《社区档案工作实用手册》3000余册，免费分送到全省各个社区，指导社区档案工作的开展。
六是加强对全省各地社区档案工作的日常督查，追踪动态，掌握情况，及时报道，抓好任务的落实。
南京市：有探索空间的方法使工作进行顺利
南京市所属六个城市445个社区居委会目前都已建档。南京市档案局在这项工作中的指导思想是"广泛收集、适度加工、注重利用"。他们1．对社区档案工作提出"四有"的要求，即：有制度、有人管、有档案、有橱柜。2．结合社区工作的性质和内容对档案实施分类，根据国家民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》中关于社区工作几个方面的内容设置类目。3．按照实际查考价值确定社区材料收集范围。4．尽可能简化社区档案整理操作环节。整理本着"适度加工"的原则，不强求整齐划一。"一三七"（一档三届七类）、"定期归档、按届整理"的方法，一些社区认为实用，街道欢迎。
青岛市：开展认证抓紧抓实
自2001年以来，青岛市档案局连续3年将社区档案建设列入对区（市）档案部门的年度目标管理考核内容。他们本着"因地制宜、讲求实效、规范管理、重在服务"的工作思路，在业务建设方面，坚持科学、适用、简便、灵活的原则。在工作措施上，将社区档案工作有机地融入社区建设规划及相关工作中，统一部署、点面结合、整体推进。2002年初，市档案局、民政局联合印发了《青岛市社区档案管理暂行办法》，归档文件按件整理，按职能分类，按时间顺序排列，不设保管期限。2003年4月市档案局、民政局联合印发《关于在全市开展社区档案管理规范化认证活动的通知》，本着"公正、自愿、从简"的原则，由社区自愿参加，区（市）档案局、民政局对社区档案工作按照"合格"、"先进"标准进行认证，对通过验收的社区，由市档案局、民政局授予"青岛市档案规范化管理合格先进社区"。7月他们又召开了全市社区档案工作现场观摩会，提出了围绕社区工作需要，加强社区文件材料的收集，建立与社区建设密切相关的四大基础档案信息库的要求，即社区基本情况数据库，重大活动、重要工作档案数据库，各类政策依据材料数据库，政务服务档案数据库。
武汉市：政府支持横向结合上下联动
武汉市社区档案工作经历了三个阶段。第一阶段，从1995年，将居委会建档工作纳入工作日程开始，到1999年底，全市居委会已基本完成建档工作；第二阶段，2000年，随着社区居委会的建立，档案部门及时为社区建设服务，当年社区建档率就达60％；第三阶段，市委市政府作出"883行动计划"部署后，围绕全市工作大局，将全市883个社区全部建档列为2003年的工作目标，现已完成。其中50％以上社区档案管理达标。
武汉市档案部门在开展社区档案工作中，积极争取市、区政府的大力支持。社区档案工作被列入今年全市和各区的政府工作目标，提上了市、区政府和有关部门的议事日程，形成社会联动，全体参与的氛围。他们与市民政局联合，共同制发了《关于进一步加强社区档案工作的通知》、《武汉市社区居委会档案管理办法》，对社区档案工作联合进行检查考核验收。同时，与妇联、文明委等联合开展创建档案工作示范社区活动，借助相关职能部门的优势，形成合力。
在依法管理，主动服务方面，武汉市着力开展了以下几个方面工作：
一是档案普法进社区。将社区档案普法宣传作为推动社区档案工作的重要举措，列入全市档案普法宣传规划。在实践中注意做到三个结合，即将档案法规的学习宣传与《居民委员会组织法》及其他法规学习宣传相结合，同步进行；将一般普法与重点普法相结合，将档案法制教育列入社区教育培训的内容，先后组织两次大规模的普法验收考试，并将社区居委会干部作为档案法制教育的重点；将档案普法与社区日常管理相结合，在强化档案法制意识的同时，结合社区实际，推进社区档案管理。
二是档案培训进社区。定期举办短训班讲授档案业务技能，并通过召开社区档案工作现场会，现场讲解等方式，提高社区档案人员实际动手能力和业务素质。一年来，全市举办各类社区档案人员培训班60余期，培训两千余人次。
三是档案服务进社区。根据社区实际实行分类指导，帮助建立符合社区实际的"三合一"制度等规章制度。对于缺少相关人员和档案知识的社区居委会，他们组织有工作经验和工作热情的人员上门帮助建章建制，整理档案。坚持服务为本，不给社区增加任何负担，做到"三不"："不计任何报酬，不收任何费用，不在社区就餐"。
沈阳市：社区，家庭建档两手抓两手都要硬
从1999年开始，沈阳市在全国率先进行了城市基层管理体制改革，将原来的2754个居民委员会调整为1237个社区，本着经济建设发展到哪里，档案工作就延伸、服务到哪里的指导思想，从社区建设伊始，他们就注意研究探索社区档案工作，加强对社区档案工作的指导，提出全市社区建档工作分三步走的规划，即：抓试点，积累经验；总结试点经验并在全市推广；实现社区档案管理规范化。在大量调研和试点的基础上，结合全市实际，沈阳市档案局与市民政局联合制定了《沈阳市社区档案管理实施办法》，在这个办法的基础上，他们将社区文书立卷改革一步到位，社区文件整理按国家《归档文件整理归档规则》实施。到去年底，全市1237个社区全部建立了档案工作。
在抓社区建档问题上，他们与民政部门形成了共识，联合抓了社区建档的基础工作，制定下发了统一的社区委员会工作记录簿、社区居民代表大会的记录簿、社区基本情况登记册；市政府又为每个社区配备了电子计算机、档案柜。两家联合召开了社区档案工作经验交流会，特别是市政府2002年制定的《沈阳市社区工作示范达标制度》将档案管理列为重要内容。制度要求：示范社区档案工作必须达到省级先进标准；达标社区必须实现各种门类、各种载体档案的集中统一管理，保管安全，管理科学，有效利用。目前全市已有10家示范社区的档案工作通过省级先进标准评审验收，今年底前将有50个示范社区档案工作达到省级标准。
社区档案工作不仅是社区自身形成档案的管理，还应包括辖区内家庭档案的建立，辖区内居民档案意识的提高。如果社区许多家庭建立起了档案，无疑会促进家庭美德建设，提高公民素质，从而有力推进社区各项工作的发展，推进档案工作社会化。因此他们把社区建档与家庭建档有机结合起来，通过社区建档抓好家庭建档，通过家庭建档促进社区档案工作。在抓好社区建档的同时，他们将社区档案工作的触角延伸到家庭，2002年起在全市广泛开展了"档案进家庭"活动，当年就有11136户家庭建立了比较规范的家庭档案。实践证明，社区是"档案进家庭"活动的重点对象，社区干部是落实家庭建档工作的主力军。
杭州市：方法简便等于增加了档案人员
杭州市社区建设从2000年下半年开始试点，现全市共有社区482个。社区档案工作2002年下半年各城区开始试点，今年要求全面铺开。他们与市民政局制定了《杭州市社区档案管理暂行办法》，提出了今年全市社区建档率40％的目标，并将档案工作纳入了各区、县（市）档案局（馆）目标责任制考核中。社区档案工作呈现出"思想上树立依法管理的意识，档案内容上创建特色，管理方法上灵活创新"的社区档案工作新局面。
社区文化方案篇5
“单位制”背景下的档案管理
单位制是我国档案管理体制的基础。“单位”一词在我国社会生活中被广泛使用，但却是一个没有确切法律涵义的词。在过去，是指一切国家机关、社会团体、国营或集体所有制的企事业组织和机构等的代名词。而现在，它成为公司、企业、事业、机关、团体的统称。
以往，在城市社会管理制度下，离开工作单位的认可和证明，个人的许多社会活动就无法进行(如婚姻登记、业务往来、工作调动等等)。
我国现行的档案工作体制正是在“单位社会”形成的基础上发展起来的。“单位社会”下的各级机关、部队、人民团体、企业、事业单位档案室就成为“国家档案事业的基础和基层细胞”(吴雁平，2003)。
1962年，全国各级党、政机关，人民团体和企业、事业单位及人民公社，普遍建立了统一管理党、政档案的档案室，或者配备了统一管理党、政档案的工作人员。必须指出，“单位制”对于在当时特定的社会环境下，迅速构建起新中国的档案管理体制发挥了至关重要的作用。没有单位制则不会有迄今为止较为庞大而完备的档案管理网络。
在“单位制”的环境下，通过政府主管部门的档案管理系统，可以十分迅速和有效地对企业、事业单位的档案与档案工作进行管理和控制。“单位制”为各级档案部门驾驭当时社会档案的全部资源提供了可能。
社区档案的内涵
单位制的管理模式在我国档案管理制度建设与发展过程中发挥了巨大作用，但是随着改革开放和市场经济的发展，单位对个人的各种管理逐渐让渡给了人们朝夕生活的社区。社区(Community)是指在一个地区进行居住和共同生活的社会群体。它是具有共同价值取向，关系亲密，出入相友，守望相助，疾病相抚，利益相关的人所组成的区域共同体(潘允康，1997)。由于单位制功能的式微，社区便对人们的生活发挥起越来越重要的作用。
社区档案对社区发展的重要性和社区制对档案工作的影响，已经引起了档案工作者的高度重视，档案界开始对社区档案及社区档案建设工作中的问题展开了各种探讨和研究。大多数学者对如何做好社区档案建设工作基本上形成了共识，即搞好社区档案建设必须做到：提高认识是搞好社区档案工作的前提；统一保管是发挥档案整体效应的重要途径；健全制度是确保档案安全的重要保证(孙晓光，2001)。
在有关社区档案问题上，比较有代表性的观点认为，社区档案是指社区党组织、社区成员(代表)大会、社区居委会以及社区社团组织在社区建设以及各种社区实践活动中形成的，并由社区居委会收集保存的历史纪录。社区档案的提法与学校档案、教会档案和企业档案等相类似(吴建华等，2002)。社区档案的形成者包括社区党组织、居委会、社团组织乃至社区居民个人，它应该由居委会保管。笔者以为，此定义阐述了社区档案的内容及保管单位，应该说涉及到了的核心方面。但是应该注意的是，由于近年来社区发展过程中不可避免地要协调居委会、物业公司、业主委员会三者之间的关系，物业公司和业主委员会的相关资料也就成为搞好社区发展所必备的参考资料，因而社区档案还应该包括物业管理部门和业主委员会在实践中形成的档案；这些档案是否应该由居民委员会保管，应经协商后才能确定。虽然居委会所掌握的档案资料较为全面，但是，在实际生活中，居委会、物业公司和业主委员会之间的关系并不是非常融洽，尤其是业主委员会和其他两家之间的矛盾不少。当然，我们认为由居委会保管是最为恰当的，因为不仅居委会形成的档案资料最多，而且居委会和政府各部门之间的联系最多；由居委会保管有利于社区档案资料的全面收集，也有利于社区档案的查询和利用。
一些专家学者和实践工作者在总结社区档案工作时认为，社区档案的范围应包括：文书档案、社区科技档案、社区会计档案、社区声像档案、社区实物档案和社区电子档案(赵喜红，2002)。社区档案的内容应不少于以下七类：社区组织、人事类(主要含：党的组织、社区居委组织、社区社团组织、群众团体组织、社区居民的基本情况和辖区企事业单位的基本情况)；社区文书类(上级党政文件、上级民政部门文件、本社区发文、其它文件等)；财会类(社区居委会收支帐簿、报表、凭证等)；社区经济类（社区产业概况、中介机构情况、社区物业管理、家政服务、家电维修、再就业培训等)；社区文化、卫生类(社区健康档案、社区科教文化体育设施档案、社区计划生育档案、社区医疗卫生档案)；社区综合治理类(社区警务工作、外来暂住人口、“两劳”人员、帮教对象管理、社区治安调解工作、群防群治工作、社区环境绿化工作等)；社区福利工作类(烈军属工作、特困户、低保户、五保户工作、弱势伤残群体工作等)(邵为琳，2002)。
此外，一些地方在社区建设的实践中，还积极探索社区档案工作的新路子和新方法，如石家庄市新华社区在社区档案建设方面，还新辟了一些重要的内容，其主要有：基本情况、优良记录、不良记录三部分。热心公益事业、见义勇为，在社区经济、教育、服务、文化、治安、环境、管理等两个文明建设中有突出业绩，将作为优良记录登记在案；而偷税漏税、制假售假、伪造证件、恶意拖欠债务和拒交公用事业费、损坏公共设施、扰乱公共秩序、参加封建迷信活动和非法组织以及其它妨害社会和他人等的不道德行为，将作为不良记录登记在案；社区基本情况主要来自于社区，辖区内的企业、中介机构、市场经营户等的信息则依靠工商、税务等部门提供，所有的单位都应在社区建立档案；辖区内职能部门的社区档案信息由企业、居民等提供。社区档案建立了一整套严格的诚信系统和安全运行管理系统。石家庄新华区的社区档案建设工作的实践表明，该社区十分注重规范居民行为，提高社区诚信水平。按照这种模式建立社区档案主要是有利于社会控制，保障社区的健康发展。
做好社区档案工作，与领导的重视程度，档案工作者的综合素质和创新精神，社会各部门的通力合作以及完备的规章制度有一定的关系。从社区档案的内涵可以看出，社区档案具有多重功能：社区档案有利于维护社区安定，便利居民生活，保障群众利益，方便居民再就业(张书梅，2001)。社区档案还能为社区民政事业提供有效的服务，为辖区居民提供丰富多彩的文化生活，为计划生育工作的有效开展提供条件，促进档案事业本身的发展(贾奎文，2001)。社区档案不仅记录了社区发展的历史，同时也为今后对该社区的工作进行总结和反思，提供可资查询和利用的丰富的档案信息资源，是社区改革的重要依据。
转贴于社区档案对社区发展的意义
社会成员由“单位人”转变为“社会人”，或者说“社区人”的过程中，由于单位对其成员的控制减少，使我们认识到必须通过社区来加强对社会成员管理。因为单位组织管理体制发生了深刻的变化，其原有的保障和生活服务功能。正在逐步地市场化和社会化。但社会生活中的风险依然存在，这些都要求伴随单位体制的变化，尽快建立起以社区为载体的新型社会支持网络(李培林，2001)。现代工业及其所导致的都市化和高度的人口流动，使城市社区成为一个生人社会；人与人之间的关系在市场经济的背景下变得冷漠，不仅少有亲情，而且相互提防，互不往来，尤其是不愿意随便与陌生人交往(江畅，1997)。在城市社区这种陌生人的社会中，因为人在社区中基本处于匿名状态，社区居民往往放松内在自我约束。人在匿名状态下社会的约束力下降，不诚信的行为不需要付出成本或付出很少，也就容易出现违反社会规范的行为。因而，需要加强对社区控制(赵丽欣，2001)。这也是社会转型期中社区管理和社区发展所需关注的问题。
社区发展是人类有组织、有目的、有计划地在具体社区中，将社区各要素有机地组织起来，根据社区的共同需求，协调社区中各种力量，充分利用社区内外各种资源，采取一系列的步骤，其目的在于更好地解决社区问题，促进社区中物质和精神文明的建设，从而使整个社区处于良性循环中(黄少宽。1997)。“社区发展”的外延已不再局限于发展中国家，相反已逐步覆盖了发展中国家、发达国家以及所有新兴的工业化国家及地区；“社区发展”的内涵已不再局限于落后国家的扶贫助弱工作，而已拓展至所有国家之社区的经济、政治、文化、教育、卫生、环境、服务和管理等各个方面，综合性与全面性已成为社区发展的趋势。此外，我们还可以发现另一个重要现象，即无论在50年代还是90年代，无论是欧美的学者还是亚洲的学者，大都十分重视居民的“社区参与”在社区发展中的意义(徐永祥，2000)。
社区发展要重视社区发展的规划。社区发展的整体规划要构建人、环境和文化三者协调统一的、可持续发展的综合系统，制定城市社区发展规划的主要目的是合理有效地配置社区资源，使社区居民居住地、辖区内各机关、企事业单位、社会团体之间在地域分布上协调组织，提高社区的社会经济、文化水平，保持社区良好的生态环境，使人、环境和文化相融共生，促进社区的开发与建设。因此，城市社区发展规划要通过调查研究和信息收集，对社区现状进行分析与评估，根据社区的不同地理条件、社区成员构成、不同社区文化心态，对社区的人口、经济、文化、环境、社会保障与服务、生活质量、思想意识等诸多要素作出具体的、因地制宜的发展布局和设想。由于社区发展涉及了多因素、多变量、多目标，是随时间不断变化的复杂的动态系统，所以城市社区发展整体规划既要从社区眼前的实际出发，又要保持一定的弹性，让社区综合系统能获得可持续发展的空间(蔡小慎，2002)。
社区发展是一项系统工程，它需要居民、政府和社会的多方参与；它涵盖的内容很广，包括经济、文化、教育、卫生、环境等方面，这就要关注社区的历史，要掌握详尽的社区经济、文化、居民心理、社区管理与服务、社区环境、人口等多方面的档案信息。今天社区发展的历史记录将为社区将来进行管理、提供服务、制定规划、扶贫救助、改善环境、丰富社区文化等各方面的工作提供参考依据。社区档案的建立，不仅有利于提高社区居委会的工作效率，提升科学管理水平，方便群众；而且在加强社区党的建设、拓展社区服务、发展社区卫生、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安和提高三个文明建设水平等方面将发挥积极作用。社区档案也是一种资源，要充分利用社区阵地，宣传档案，共享档案信息资源，发挥社区档案的社会服务功能，为社区发展提供信息保障。
参考文献
①吴雁平，2003，《单位制”与“社区制”对档案管理模式的影响》。《档案管理》第1期。
②潘允康，1997，《社区和精神文明建设》。《道德与文明》第4期。
③孙晓光，2001，《建立社区档案服务社区工作》，《兰台世界》第8期
④吴建华、徐欣云、何小菁，2002，《关于社区档案与社区档案工作的思考》，《南京档案》第5期。
⑤赵喜红，2002，《社区档案工作管见》，《湖北档案》第7期。
⑥邵为琳，2002，《开展城市社区档案工作》，《中国档案》第9期。
⑦张书梅，2001，《加强社区档案工作为社区建设服务》，《档案天地》第5期。
⑧贾奎文，2002．《建立社区档案的初步实践与思考》，《档案天地》第6期。
⑨李培林，2001，《社会生活支持网络；从单位到社区的转变》，(江苏社会科学)第1期。
⑩江畅，1997，《文明社区与生活家园》，《益阳师专学报》第1期。
①赵丽欣，2001，《社会转型期与社区社会控制》，《社会科学论坛》第11期。
②黄少宽，1997，《社区发展的规划与实施》，《中山大学学报》第6期。
社区文化方案篇6
为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下：一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在2005年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。二、开展社区建档的重点内容社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。三、切实提高社区档案工作水平搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。四、工作安排和步骤1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料；10月15日前街办事处组织验收；10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。
车陂街道办事处2005年8月8日
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社区文化方案篇7
1基层社区档案信息服务的基本形式
1.1政务村务信息公开。推行政务村务公开是落实农民的知情权、决策权、参与权和监督权的基本手段。自2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施以来，我国基层政府和农村纷纷建立政务公开和民主管理档案，服务基层组织建设。河北省唐山市档案局在广大农村开展“阳光档案、服务万家”活动，通过召开会议宣讲、利用公开栏展示、计算机查询等多种形式，最大限度地进行村级档案公开。湖北省宜都市收集了全市涉农现行文件7237份，汇集文件209册，供群众免费查阅，同时依托“三网”提供网上在线档案查询服务，受到农民群众的欢迎。
1.2基层档案信息整合。因为基层农村社区发展涉及档案信息较多且较分散，农村和社区居民利用档案不太方便，为此，主动与相关部门协作、加强档案信息整合就是档案信息机构日益重视的工作之一。天津市北辰区档案局加强与天津市档案局和区属各镇、街、村委局的联系，构建信息整合报送机制，资料搜集渠道广，信息可信程度高，内容实用性强，为基层农村和社区居民档案利用提供了极大的便利。浙江省余姚市、慈溪市、镇海区档案局签订开展“就近受理、跨馆出证”的远程协同合作服务项目，实现异地档案资源共享、档案信息的异地利用并当场获取档案证明，从而解决了三地居民档案利用的舟车劳顿之苦，同时也大大提高了档案利用效率。
1.3档案下基层。开展送档案下基层是档案部门服务基层最常见的形式。2004年3月，北京市怀柔区档案局联合16个涉农部门举办“档案服务三农，现行文件下乡活动”，将两千多份与农民利益相关的行政规范性文件直接送到农民群众手中。此后又于2007年举办“服务新农村建设送光盘下乡”、“送档案知识下乡”等活动。珠海市档案局（馆）创新举措，结合中心工作，开展“档案进社区”“档案入万家”服务月活动，把档案工作宣传普及到基层和群众中去。
1.4基层档案信息编研。辽宁省档案局（馆）与省农村经济委员会联合协作，精选出省直单位的文件267份110多万字，制作《辽宁省县域经济政策法规性文件汇编》光盘2.5万张，免费面向全省发放。吉林省梨树县档案局与县涉农部门联合编印了《涉农文件汇编》，传到农民手中，使农民及时了解党和政府的方针政策，受到好评。
1.5基层特色档案建设。随着基层经济、社会发展的多样化，档案信息部门要及时适应基层社区的新变化，建立了社区居民生活、就业、健康等常规档案，还形成了大批记录民主建设、精神文明建设、开放型社区建设等特色档案，挖掘其利用价值。江苏省扬州市邗江区为猕猴桃种植大户杨声谋建立了300多盒档案，以档案为媒介，培养了10批猕猴桃种植，有效推进了当地特色农业的发展。河北武强县对当地2000余名致富能手的基本情况、特长、业绩等进行摸底登记造册，建立了农村“能人档案”。浙江省对全省1121家农民专业合作社、639家农业产业化龙头企业、4283个农民大户已开展建档和档案规范化管理。
1.6基层社区档案信息网络服务。借助现代网络技术，搭建新型的基层社区档案利用网络平台，是提高档案管理和利用的有效途径。档案利用网络平台一般可借助现有农村社区党员远程教育网络、广播电视网络等公共信息传播网络传播档案信息，还可利用3G手机网络实现基层档案信息的沟通合作。2009年，天津市北辰区启动档案信息“村村通”工程，档案网与党员远程教育网相连接，使农户通过党员远程教育网终端――电视浏览平台也能在第一时间浏览信息。
1.7为基层社区文化建设提供档案支持。在基层社区文化建设中必然会形成相应的档案的内容包括：农村社区文化资源建设材料；文明村组、家庭建设材料；民俗民乐资料；家谱族谱、村史、名人实物材料；重大文化活动材料；文化遗产记录、保护与开发文件材料。建立基层社区文化建设档案，不仅记录了基层文化活动，且记录了农村社区文化发展的历史，利用这些档案可实现传承文化，资政育人，倡导文明新风，构筑和谐社会。浙江嘉兴市利用档案资料开展《嘉兴名人展》、建设《馆藏档案陈列室》，免费向市民开放。
2基层社区档案信息服务的发展
社区文化方案篇8
档案工作每年列入全区经济建设和社会建设工作目标,为全面推进档案工作奠定了坚实基础。区档案局结合自身实际,结合全区发展大局和省市业务要求,研究确定工作任务,在目标实施中强化管理、定期研究目标进度完成情况,分析目标实施中的困难原因,寻找解决问题的办法,制定措施,确保各级各类档案目标任务的完成。实施档案目标管理,不但突出了档案工作的方向和重点,还使档案工作成效明显提升,档案工作的作用与影响日益增强,档案工作执行力得到加强。
档案事业连续多年列入区政府国民经济和社会发展奋斗目标,档案事业经费逐年递增。“十二五”期间区财政拨款300多万元投入档案事业建设,专项用于区档案局(馆)馆库安全、档案软件开发与应用、人员培训、信息化、爱国主义教育基地以及现行文件服务中心等方面的建设。
一是成功创建南京市区级首家“__省aaaaa级数字档案馆”,在全省率先取得突破。
二是在全区范围内积极开展__省4a级数字档案室创建工作,已成功创建紫东国际创意园、区检察院、尧化街道等多家省4a级数字档案室。
三是实现档案信息化服务手段重大突破,远程自助查档终端在__区政府政务大厅正式开通启用,历史性地实现了无需到区档案馆,直接到区政府政务大厅档案远程查档终端服务窗口即可完成对开放档案和个人档案的查阅出证。
四是数字档案管理平台不断升级,目前已实现区政府智慧云平台向区数字档案综合管理系统的公文自动归档和单点登录,并可通过政务网实现馆室数据的实时交互、即时更新、定时备份、在线接收和资源共享。
五是区档案局积极融入“智慧__”建设总规划,进一步在全区推广传统载体档案和数字档案双建设、双归档,实现各立档单位存量档案数字化,当年增量档案电子化,机关部门、街道室藏档案数字化率达50%以上,电子档案当年归档率达95%。建成了覆盖全区的面向局域网、政务网、互联网的数字档案馆系统,涵盖区档案馆、部门(街道)档案室,可向基层站所(社区、村)档案室延伸的三级档案信息联动机制与交流通道。
六是积极推进馆内档案信息化建设步伐,截至2014年底,区档案馆馆藏实物档案、照片档案、视频档案、音频档案的数字化率均达到100%,馆藏纸质档案已完成包括文书档案在内的涉及婚姻、独生子女、招工、建房等专题109个全宗的共407万页馆藏存量档案数字化,数字化率达95%。馆内涉及全区政治、经济、社会、文化等各类照片档案共5万张,视频档案13798条近6万分钟,各类目录数据共计140.7万条,各类电子档案容量突破6tb。
一是档案执法检查和档案年检验收已成惯例。区档案局坚持以《档案法》、《南京市档案条例》和《国家档案局9号令》等法律法规为准绳,积极开展档案执法检查和年检验收,依法推进档案事业发展,并专门就年度档案执法检查和年检情况进行《通报》。通过开展执法检查,进一步增强了全社会的档案意识,推进了档案工作规范化、制度化、科学化和档案信息化进程,为全区档案工作创造了良好的法治氛围和环境。
二是规范建档,创建省星级单位。区档案局不断加强建档单位的规范化建档工作,并把规范化建档作为服务经济发展,加强社会管理,构建和谐社会的基础性工作来抓,重视加强了财政所、土地所、人社所和社区(村)的规范化建档。目前,全区省星级规范化建档单位达75个;区国土分局所属6个国土所档案规范化管理均达到省四星级标准;区财政局所属9个财政所档案规范化管理均达到省三星级及以上标准,其中__街道财政所为全省首家五星级标准基层财政所
;区人社局下辖9个人社所均达到省档案工作二星级以上标准,其中5个已达省三星级标准;全区9个街道及112个社区(村)100%设立档案室,其中有40个社区(村)达省星级标准,29个社区(村)达到省三星级标准。一是加强对机关档案工作的监督和业务指导咨询服务工作。根据我区档案工作的实际情况,我们采取分类指导的方法,有针对性的根据各单位不同的基础条件开展工作。
二是加强经济建设领域的档案、重点建设项目的管理,如对__建设股份公司、三宝科技等单位加强服务指导,抓好档案工作规范化管理。
三是民生领域的档案建设初见成效。率先在全市启动人社局人事档案、劳保所社保档案、低保档案规范化试点任务,以及开展家庭档案建档活动。
四是把合作社、宗教档案建设纳入到档案建设的重点工作中来。2014年区档案局选定了2个农业合作社进行农村土地确权档案规范化管理、24个宗教场所档案工作达星级标准。其中重点完成了__古寺五星级档案室建设工作,并于12月成功创建为南京市首家宗教活动场所省五星级档案室。
区档案馆每年编制档案接收计划,并严格实施,使档案接收进馆工作成为一种常态。“十二五”期间接收文书档案96800多卷(件)、目录126591万条,公证档案5661卷、目录5661条,婚姻档案26693件、目录26693条,建筑许可证档案1256卷、目录6548条,独生子女档案11802件、目录11802条,残疾人档案5092件、目录5092条,拆迁档案1600卷、目录7206条,照片档案14652张。《王氏宗谱》21册、《曹氏家谱》16册,不仅丰富了馆藏内容,同时又有效地调整和改善了馆藏结构。目前,馆藏档案全宗118个,案卷目录和文件级目录146万条,现行文件386件,政府信息公开目录260条,照片档案26454张,光盘1202张,各类图书资料2864余册,现已完成全部进馆档案的整理、编目、录入工作。
“十二五”期间共接待利用者26630多人次,利用档案资料98700卷次,出具各类证明15760件,其中,民生档案利用达24500人次,利用档案资料65630卷次。在解决拆迁安置、低保救助、工龄认定、社会保险、变更婚姻关系、房产交易、民事纠纷、贷款、出国、公证等民生问题方面提供了依据,对维护公民的合法权益,保障社会稳定,起到了积极的作用。
“十二五”期间,区档案馆的保管条件进一步改善,在现有查档室、现行文件中心、爱国主义教育基地等的基础上,设立数字化室、电子档案中心、电子档案备份中心、计算机房等。馆藏档案存放均采用统一规格密集架、防磁柜和底图柜,库房全部配备了空调和除湿机,并达到库房内温湿度自动控制与记录的要求,确保了馆藏档案安全与保管,档案馆的管理条件进一步完善,提升了档案馆服务功能,最大限度地实现了馆藏资源共享。
区档案局馆以创新的思路统领宣传工作,实行业务工作和宣传工作的“一岗双责”,坚持档案宣传工作全面融入、主动服务第一要务的原则,努力提高档案宣传工作水平。
一是以“6·9国际档案日”、国家公祭日等重大主题为契机,开展新颖多样的系列宣传教育活动,切实增强各级领导干部及全社会的档案意识和档案法制观念。
二是不断拓宽宣传渠道,升级改版__档案门户网站,开通政务微博——“南京__档案-方志”和公众微信,普及档案知识,宣传档案工作,传播档案文化,进一步增强全社会的档案意识,营造有利于档案事业科学发展的良好社会氛围。在2014年全市档案宣传工作会议上,区档案局馆获得了2013-2014年全市档案宣传工作先进集体的光荣称号,受到了市局的表彰。
全区现有档案人员115人,文化程度均为大专以上,其中专业技术职称23名,95%的档案工作人员都通过了岗位培训,获得上岗证书。“十二五”期间编研资料5种,约240万字,其中《__*》、《__*》、《____》图文集分别获得__省档案文化精品二等奖、三等奖和优秀奖,得到社会各界关注与好评。
坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔2014〕15号)、省委、省政府两办《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》(__办发〔2014〕35号)和市委、市政府两办《关于进一步加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》(__委办发〔2015〕8号)精神,区委提出的“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新__”的战略部署,以改革创新为动力,以构建“三个体系”为主线,以提升档案公共服务能力为立足点,不断夯实档案业务基础;不断提高档案馆的安全保障能力;不断增强档案服务的主动性、开放性和有效性,提升档案工作管理和服务水平,促进档案事业与经济、社会协调发展,为实现全区经济社会发展目标提供更加全面系统的档案信息资源和服务。
以建成“三个体系”为目标,丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力,不断加大对档案事业的投入力度,争取新建档案馆投入使用,且建筑规范、设施完备、功能完善、技术先进、馆藏丰富、服务周到;着力实现“两个转变”,加快推进向社会公共档案馆和数字档案馆转型的步伐,在服务全区科学发展上取得新进展,在提高档案行政管理水平上取得新突破,在加强档案资源建设上取得新成效,在推进档案信息化建设上取得新成绩,在提升全区档案干部素质上取得新进步,努力把档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆,实现全区档案事业的跨越式发展,
(1)进一步加强对各街道、机关、企事业单位档案工作的监督和指导,督促其按时完成年度归档任务,指导各单位编制本单位的归档范围及保管期限表,编写组织沿革、全宗介绍、大事记、档案利用事例汇编等材料,不断规范机关档案室建设。“十三五”末,机关档案室省星级标准达到70%。
(2)不断完善档案开放、利用制度,改善利用设施,创新服务形式,把档案利用服务向基层延伸、向群众倾斜,突出服务主题,从全区实际出发,积极主动、扎实稳妥地做好档案服务工作。
(3)进一步完善馆藏民生档案信息的开发利用工作。积极做好涉及民生的婚姻、公证、执照、招工、知青、
会计、独生子女、收养、生育等专题数据库的建设。(4)进一步创新编研形式,拓宽编研领域,提升编研质量,在“十三五”期间,要编辑出版《__区档案馆指南》、《__区“十三五”档案利用效果汇编》等汇编材料,不断提升工作质量。
(5)加强农业农村档案工作,为社会主义新农村建设服好务。加强对街道、行政村(社区)档案工作的监督指导,重点规范村级财务档案、农经档案、农村土地确权档案的管理,努力建立与我区农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系。“十三五”末,行政村(社区)档案室规范化标准达到100%。
(6)加强重点建设项目、民营企业、社会保险、合作医疗、社会救助等档案的管理、指导工作,推动档案服务水平进一步提高。
(7)加强现行文件利用中心的建设,认真做好文件的收集、整理、保管工作,把已公开现行文件中心利用工作做细、做深、做实,切实把区档案馆建设成为政府指定的公开信息利用的场所,充分发挥桥梁和窗口的作用。
(8)加强档案馆爱国主义教育基地建设,拓展档案馆服务功能,配合形势和社会需要,举办各种形式的档案展览、陈列,突出时代精神、地方特色和文化品味。
档案资源是档案工作的基础,进一步丰富档案资源,优化馆藏结构,建立覆盖人民群众的档案资源体系,坚决贯彻以人为本的科学发展观。
(1)档案的接收工作。一是依法征集到期档案,加大档案接收力度,加强对各类有参考和凭证价值档案、地方特色档案的收集,进一步丰富和优化馆藏,形成基本满足社会各方面利用需求的档案资源;二是以服务民生为重点,丰富馆藏档案门类。涉及人民群众权益的婚姻档案、土地确权、医疗保险档案等专门档案不低于30%。
(2)进一步加大馆藏满30年档案的鉴定工作,依法做到应开放的档案资料全部开放。“十三五”末,区档案馆应开放档案率达到50%以上,以多种形式推进档案资源的社会共享。
(3)档案的征集工作,要通过征集、主动记录等方式,继续加快对散存在民间的具有保存价值的重要档案资料的征集步伐,鼓励个人向国家综合档案馆捐赠或寄存档案;以“十三五”期间大事为线索,开展各种主题征集活动;主动拍摄、记录全区的重大活动、重要事件,城乡发展的重大变迁等资料。
(1)把档案馆(室)列入重点安全保护范围,建立档案安全应急管理制度,制定应急预案,完善档案安全责任制,把档案安全责任落实到位,确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置,把损失降到最低限度。
(2)把“安全第一”作为档案工作的生命线,建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全保障体系。严格按照有关规范和标准建设、改造档案库房,进一步提高档案库房的安全防灾标准,改善档案保管保密条件。按照国家规定建立档案信息管理系统及安全保密防护体系,推进档案信息系统安全等级保护和分级保护工作。加强对信息系统、计算机和载体的安全保密管理,严防文件、档案在传输过程中失密泄密。对重要档案实行异地异质备份管理,确保重要档案绝对安全。积极开展档案修复抢救及技术保护工作,确保档案实体安全。强化对档案开放利用和档案数字化加工过程中的安全保密管控,确保档案信息安全。
(1)坚持依法开展档案工作,依法做好档案服务,依法管理档案事业;进一步完善档案法律法规和各项规章制度,构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系;进一步加大档案行政执法的力度,加强档案行政执法干部队伍建设,做到有法必依、执法必严、违法必究。
(2)档案法制宣传工作要以“六五”普法为基础,根据工作实际,每年至少组织一次档案法制宣传活动,利用电视、报刊、网络等媒体手段开展档案法律法规和专业知识宣传,增强社会档案法制意识。
(3)每年开展一次档案行政执法检查,结合全区重点工作,适时开展专项档案行政执法检查,加大监督整改力度,依法查处各种违法案件,推动档案行政执法检查的可持续性发展。
(1)积极争取把档案信息化建设纳入区政府电子政务建设工程,加强多形式、多层次共享平台建设,加快档案信息资源的公开、共享和再利用,促进档案资源信息开发利用水平和能力的全面提升。
(2)全面推进档案信息化建设,将全区各街道、机关部门、园区平台的电子文件归档管理纳入档案信息化建设的总体规划,整体设计、同步实施。进一步推进远程查档终端的部署,力争在“十三五”末,实现终端延伸至全区各个社区,居民不出社区,就能实现档案查询。
(3)着力加强数字档案馆(室)建设。按照“自愿、引导”的原则,加强全区数字档案馆(室)建设力度,加快馆(室)藏档案数字化工作,推进数字档案馆、室评估,力争数字档案室建设形成规模。同时区档案馆在__省5a级数字档案馆的基础上,继续改进,积极争取纳入国家数字档案馆测评体系。
(1)增强档案馆的社会宣传教育功能,充分利用档案资源,举办反映在党的领导下取得的辉煌成就和地方历史文化等方面的陈列展览,紧扣社会热点问题、重大活动及历史纪念日等,开展相关宣传教育活动,使区档案馆成为党员干部、青少年教育基地和__历史文化展示场所。积极送档案信息进农村、进企业、进社区等,努力增强档案信息的社会宣传教育和利民惠民功能。
(2)加大档案工作宣传力度,充分运用各类媒体特别是新媒体,普及档案知识,宣传档案法规,传播档案文化,进一步增强全社会的档案意识,营造有利于档案事业科学发展的良好社会氛围。积极扩大和同行业的合作交流,努力拓宽档案工作视野,提升档案工作的社会影响力,促进我区档案工作更好地服务经济社会发展大局。
进一步加强档案干部队伍建设,强化档案教育培训,建立一支学习型、实干型、创新型的档案专业队伍。
(1)广泛开展学习交流活动。采取请进来,派出去等形式来提高档案人员理论研究和创新能力等业务素质,紧密结合档案工作的实践开展档案工作发展趋势和难点问题的学习交流,使档案工作能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(2)抓好档案人员的继续教育和技能培训。“十三
五”期间,全区档案业务人员继续接受技能培训,以提高档案专业实际操作技能,计算机应用技能和现代化科学知识掌握为重点,对不同岗位,不同年龄的档案人员进行培训、考核,提高现有档案队伍人员的专业知识水平。(3)加强政治思想建设。从政治、思想、业务、作风、品德等各个方面切实加强干部队伍教育,让广大档案工作者把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入自身修养的全过程,贯穿于档案工作的各方面,做到内化于心、外化于行,全面提高档案干部素质。
1、服务大局,突出重点。结合我区档案工作实际,将档案工作与区委、区政府工作相联系,围绕我区经济发展大局,努力抓住档案工作发展机遇,突出重点,强化落实,促进经济建设、社会和人的全面发展,提高档案服务的针对性和时效性。牢固树立服务是根本的观念,优化服务、全面服务,以服务促发展,在服务中实现工作突破和提高,建设档案事业,做好档案事业,充分发挥档案信息资源的作用。
2、突出主题,改革创新。加速档案事业建设进程,加快档案信息化、现代化步伐,加大工作创新力度,适应新形势,选准切入点,在工作上创新,在创新中发展。
3、加强领导,积极组织。积极争取区委、区政府对档案工作的关心与支持,为推进档案事业跨越式发展提供保障。继续将档案事业列入区政府国民经济和社会发展奋斗目标,做到统筹安排,逐年增加档案事业经费。
社区文化方案篇9
适应发展建好综合档案室
2001年3月，德加社区成立。作为社区居民实行"自我管理、自我教育、自我监督、自我服务"的自治组织，社区承担了政府在政治体制改革中转移出来的服务职能和国有企业深化改革中剥离出来的社会职能。独立于企业、事业单位之外的社会保障体系和社会化服务网络成为社区服务重要载体。由此，产生了涵盖社区党政工作、卫生工作、计划生育、社区服务、文化教育、综合治理和物业管理等方面内容的丰富的档案材料，这些档案生动地反映了新型社区高标准发展的真实面貌。随着社区工作的发展，德加社区的干部们充分认识到，新形势下的社区档案工作是社区建设的重要组成部分，社区建设离不开档案工作，要根据社区在现代化城市建设中的定位，发挥社区档案对社区工作的指导作用，促进社区的建设和发展。
去年，省档案局与省民政厅把德加社区列为省社区档案工作试点单位之一。试点之初，在档案部门的业务指导下，结合社区工作的特点，德加社区抓了三方面工作：一抓制度。在制定档案管理各项制度时，德加社区一切从实际出发，注重制度的操作性、实用性和综合性，建立了档案人员岗位责任制、文件立卷归档制度、档案保管制度和档案利用制度等，对档案的收集、整理和管理等内容的规定，贯穿了灵活性、实用性原则，以保证各项制度的贯彻落实。二抓收集。根据归档范围，开展档案材料的收集，力求保证社区档案的齐全、完整。我们除日常的收集外，对社区的每次活动，都派专人跟踪记录和拍照。新闻媒体前来采访的重要活动，都索取和留存音像资料。报刊杂志刊登的有关社区文章，也注意剪辑保存归档。另外，针对德加社区非常重视社区文体的特点，还收集了大量反映网络文化、道德文化、民俗文化、节日文化和科普文化活动的文字材料、音像资料以及书画作品等等，极大地丰富了社区档案内容，体现了德加社区的特色。目前，已收集整理文书档案835卷、居民档案41卷、特种载体档案216卷。三抓硬件。社区建立综合档案室后，根据档案保管的要求，拨出了一间专用库房，落实了专人管理。同时，还添置了电脑、复印机、扫描仪、打印机和空调等设备，以保证档案的安全管理，也为档案信息化管理创造了条件。
任托网络创立“网上档案室”
德加社区作为城市建设中崛起的新型社区，居民电脑拥有率在80％以上。针对这种情况，德加社区建立了社区网站，社区活动中心建立了拥有20台电脑的多媒体电子阅览室。同时德加社区将网站建设和档案建设有机结合起来，把建档工作与档案信息化结合起来，在社区网站创立了"网上档案室"。
目前，社区综合档案室1000余件档案已全部扫描上网，凡可公开的部分，社区居民可随时上网浏览和查阅。为了保证档案信息的机密性，网络还设立了"安全认证功能"，根据特殊部门的工作需要，可授权使用。
随着社区网站内容的不断丰富，"网上档案室"除了综合档案室保存的档案内容外，还设立了一些栏目，把网站有关内容充实进去。如《德加风采》主要有德加社区辖区构成、地域环境、住户人口、社区工作者情况、社区动态、社区荣誉榜、物管公司概况、社区工作基本经验总结等情况介绍；《社区教育》既有有关社区教育的法律法规，又有社区举办的科普讲座、环保知识讲座、公民道德教育活动的真实记录；《居务公开》不仅有社区居民自治的各项制度、规章、公约、自律守则，还有社区委员会、小区业委会各种会议的通报、纪要、决议、居代会和业代会的工作报告，业委会与房产开发商协商对话备忘录等资料；《社区论坛》收集了居民的近两万个帖子，既有现实教育作用，又有留存的历史价值；《社区新闻》即时记录了社区发生的要闻。这些内容随着时间的推移，按照社区归档范围逐步转移到"网上档案室"，重要的下载归入综合档案室，作为档案保存起来。
社区居民不仅是社区历史的创造者，也是社区档案利用者，居民与物管处有了争议，就到社区"网上档案室"查阅有关材料，寻找法律依据；对于不文明的行为，居民可以对照"网上档案室"的《德加社区居民文明公约》、《德加业主自律守则》等内容进行自我教育。
"网上档案室"是社区24小时全天候向居民开放的"档案室"，开通三个月来，点击"社区档案"窗口已多达2000余人次。
服务社区充分发挥社区档案的作用
建立社区档案的目的是为社区建设、管理和居民服务。德加社区建档时间虽然不长，但开发利用社区档案信息的效益十分明显。
社区文化方案篇10
（一）档案工作为党委、政府工作大局服务的广度和深度得到拓展，服务机制有所创新
1、为经济建设和社会发展提供有效服务，服务领域不断拓展。
（1）重点建设项目档案工作
去年全市各级档案行政管理部门提高对重点建设项目档案工作的重视程度，投入足够的力量，联合有关部门加大监管力度，做到了摸清情况、全程跟踪、抓好样板、做好服务、把紧验收。市局带好头，大多数区抓得紧，如*、*。
（2）社区档案工作
市、区档案部门继续加强与民政等部门的配合，采取树立典型、以点带面等方式有效地开展社区建档工作，为创建文明、和谐的社区服务。上半年，*、*、*、*四区已完成社区建档任务。下半年，*区采取时间、领导、业务力量向社区建档工作集中的做法，将全区8个镇（街）分成4个片，进行建档任务包干。经过艰苦努力，该区在年底也全面完成了社区建档工作任务。至此，全市现有285个社区居委会已100％建档，其中83个社区居委实现了档案目标管理，占社区居委总数的29％。我市社区建档工作的成绩和经验得到省档案局的肯定。
（3）农业农村档案工作
*区加强了组织领导，落实层级责任制，确保全面完成村级建档和镇机关档案目标管理。其他区抓好村级建档成果的巩固和深化工作，拾遗补缺，建立和完善农村档案工作的长效机制，提高目标管理水平，同时抓好各种新类型材料和地方特色材料的收集、归档和利用工作，重点是工、农、商产业化经营、城镇化建设、撤村并村改居等工作。据统计，至年底全市484个村已全面建档，建档率为100%；全市有31个镇（街）机关档案管理达标，镇级达标率为100%。
（4）国有企业档案处置
市档案局联合市公盈投资控股有限公司对市直转制企业档案情况进行调研、检查，切实规范市直国有企业在资产与产权变动中档案处置工作，对中承、中力公司在接收、保管500多家转制企业档案工作中存在的档案保管条件差等问题，研究并提出了相应的改进措施；市档案局联合市国资委对被兴业银行并购的原*市商业银行的档案进行了妥善的处置。
（5）区划调整和撤并单位档案的处置
*区、*区先后进行镇级区划重大调整，两区档案部门积极做好跟踪服务工作，妥善处理有关档案的归属和流向，指导做好档案的收集、整理、保管、利用和移交工作，没有造成档案的损失。市档案局对机构重组的原市文化局、市广播电视局、市新闻出版局的档案进行了处置；花大力气调查并处理市直原农口线在此前几轮机构改革中档案管理的历史遗留问题，将一批散存在各个不同单位甚至个人手中的国有档案进行收集、整理，并接收进馆保存。
（6）声像档案服务工作
去年市档案局参与市90项重大摄影，全年共拍摄10000多张照片，收集各区及市直有关部门提供的照片3000多张。*区图片信息管理中心设立专题图库，工作人员深入抗洪前线，拍摄抗洪抢险救灾现场，并协助区委宣传部搞好摄影图片展的制作，受到有关部门的表彰。*区、*区档案部门参与的重大活动拍摄工作也取得一定成绩。
（7）产业园区档案工作
市、区档案部门按照《*市产业园区档案管理办法》的要求，逐步规范我市的产业园区档案工作。至年底，全市其中4个重点产业园区均已建立起档案管理制度和综合档案室。
2、为政务公开、实现公众的知情权创造重要条件。
市、区档案部门继续积极配合政务公开，从社会和广大群众的实际需求出发，加大公开现行文件的收集力度，改进服务方法，完善服务条件，拓宽服务范围，深入开展和不断完善已公开现行文件利用工作，使已公开现行文件利用工作取得更好的社会效果。全市已公开现行文件利用工作已由此前的以提供纸质文件为主，过渡到以电子文件为主、纸质文件为辅，市档案馆基本以电子文件的方式提供利用。市档案局继续完善“*市现行文件查询中心”功能，进一步提高亲民、利民、便民的水平，*年共新增已公开现行电子公文4085份（累计18798份），今年以来通过该中心查询文件的次数为55000多次，去年被广东省信息产业厅评定为全省信息化示范项目。*区的现行电子文件查询中心也已开通使用。*区经过一年的努力，将98%的现行文件进行了数字化处理，并通过网上提供利用，方便了各界群众。
3、发挥档案信息资源优势，档案宣传实践形式多样，卓有成效。
市档案局（馆）的“*发展历程档案图片展（网页版）”年初开始在*政府网上展出；市档案局、市档案学会参加了“*广东社会科学普及周”大型社科现场咨询服务活动，向市民宣传档案法规，进行现行文件网上查询指引，拉近了档案与市民的距离，取得一定的效果。市档案馆还多次配合《*日报》、《南方都市报》等媒体进行有关宣传报道。*区局（馆）立足馆藏，自办“*改革开放成果图片选展”、“*实物陈列展览”，联办“*潮”、“岭南画派——伍文祥先生书画回顾展”和“迎‘亚艺’——*•*书画名家作品展”，收到良好的社会效应。*区馆联合肇庆市档案馆举办名胜展览，开启了与外地联展的大门。
（二）落实科学发展观，认真履行档案行政管理和档案保管利用两种职能
档案法制建设进一步加强，依法行政力度进一步加大。市、区两级档案行政管理部门根据要求认真做好行政审批项目改革和行政许可清理工作。重新设定行政审批项目5项，日常管理项目5项。
建立和完善了档案年度检查制度。市档案局去年将部分科级单位纳入年检范围，并修订、完善了年检考核办法，对年检采取量化计分的形式，通过协作组内互检、档案局检查组现场检查、逐项考核打分等程序，共检查市直126个单位，结果合格的有122个，不合格的有4个，对年检不合格的4个单位发出了整改通知书并加强监督落实。年内*区、*区也建立了档案年检制度。*区对区属机关、事业单位档案工作按50%比例进行抽查；*区对区直机关单位按50%的比例进行抽查。*区也按一定比例对区直属单位的档案工作进行了检查。实践证明，以档案年检这种方式来规范各单位档案基础管理工作，确保国家档案完整与安全是十分行之有效的
抓住机遇，加强规划。市档案局认真总结过去5年的工作，编制我市档案事业发展“*”规划，突出与全市经济和社会发展“*”规划及全市信息化建设“*”规划的衔接，突出档案基础设施、公共服务功能建设和信息化建设。各区也相继编修档案事业发展“*”规划。
档案基础业务建设有所加强，档案资源建设逐步加强。今年各区馆对馆藏到期没有进行过鉴定的档案进行了一次全面鉴定，并加大了馆藏历史档案开放工作的力度，除涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案外，馆藏的文书档案特别是其中的经济、科学、技术、文化等方面档案，不论其自形成之日起是否已满30年，也分期分批向社会开放。有关民生的非的现行文件，按照国家、省、市的规定即时开放。今年末市档案馆向社会开放的文书档案数量已达到文书档案馆藏量的30%，市属各区档案馆的档案开放率也都有不同程度的提高。
全市各国家档案馆重视反映当地重大、历史面貌的名人名胜和重要事件档案的收集，不断拓宽思路，千方百计地为档案资源注入新成分、新要素。市档案局（馆）印发了《关于做好第七届亚洲艺术节暨亚洲文化部长论坛档案工作的通知》，并指导有关单位做好艺术节档案的收集和管理工作。年内市档案馆接收包括一批公证档案在内的共8374卷、3861件档案进馆，市民政局的8*多卷婚姻档案已整理并即将接收进馆。*区档案馆开展名人档案管理，去年新接收档案5万多卷，使档案馆藏量突破百万卷大关。*区档案馆征集近代科学先驱邹伯奇先生的真迹“赤道南、北恒星图（清代）”板模等特色档案3087件，并挤出208平方米的库房，建立名人•珍贵档案资料库，免费做好保管服务，同时率先开展家庭档案的寄存服务，不仅引导社会公众开展家庭建档活动，而且这些档案不乏珍品，一些甚至补充某些时期的馆藏史料空缺，对我们馆藏结构优化和提供利用将起到积极作用。全年全市综合档案馆共接收进馆档案91386卷、26322件，共接待利用者18889人次、提供利用档案资料148931卷（件）次。
档案馆基础设施建设得到重视和加强。市馆、*、*、*的档案新馆建设已列入规划。*区档案馆库建设问题得到区政府的高度重视，落实了档案馆的搬迁方案。各综合档案馆重视提高有关管理设施的技术配置，加强设备的维护工作，更好地发挥管理设备的效能。市档案馆新增档案裱糊机、高精度胶片扫描仪、档案消毒机等设备，*区档案馆也新购进档案裱糊机，为提高档案的保管、保护及现代化管理水平创造了条件。
（三）抓住机遇，档案信息化建设稳步推进
全市各级档案部门继续争取各级党委、政府的重视和支持，加强与信息化工作部门的沟通和协作，树立全市档案信息化建设一盘棋的思想，统筹规划，有计划、有步骤地把档案信息化的各项工作做好，并带动各项档案基础业务工作；通过档案数字化、网络化建设和档案信息化整合，开始构建市区上下相通、网网互联的档案资源网络体系，实现档案信息资源互补、共享的目的。
1、继续抓好电子公文收集和集中管理工作
市、区档案部门进一步健全工作制度，做好党政机关和公营机构的电子公文的移交、接收和集中管理工作。采取有效措施，提高移交电子公文的及时性、完整性和准确性，确保电子公文数据的完整、安全和有效利用。市档案局新接收电子文件17285份，经过审核、整理，存入数据库电子公文累计达73397份。*区档案局利用该区的“现行文件查询中心系统”共接收区属74个同级单位的电子文件35081件，*区接收电子文件16000多份，*、*、*区的电子公文收集和集中管理工作也取得了一定成效。
2、积极推进馆藏档案数字化处理工作
市、区档案馆进一步完善机检目录，提高著录质量，确保查准率。市档案馆共完成7万条目录的电脑著录工作，并集中人力对电脑系统中原有目录数据进行“拉网式”检查，以确保电子目录数据与纸质目录、档案实体、管理台帐相一致，大大提高数据质量，为档案的检索、管理和利用提供条件。*、*区至年底已全面完成馆藏档案目录的数字化处理任务。
上半年，市档案局（馆）建立的全市国家档案馆（电子）档案目录中心正式开通，并在此基础上开展开放档案目录网上检索工作，为社会公众利用已开放的国家档案资源提供更方便的途径。目前全市上网供公众查询的开放档案目录共有20.8万条。
市档案局（馆）建设的档案数据库系统于上半年交付使用，局（馆）组织专门人员有选择地开展馆藏重点档案的数字化处理工作，至年底共完成近7万页档案的数字化处理工作；还利用新购进的高精度高速胶片扫描仪对已接收进馆的3万多张底片档案进行扫描处理。*区档案馆的馆藏档案数字化处理工作也取得了实质性进展，除基本完成现行文件的数字化处理外，还初步制订了数字化档案馆建设方案。*、*区也将馆藏档案数字化工作提上议事日程，在前期基础工作、档案管理设施及管理系统的配备上做了一定的准备工作。
（四）狠抓队伍素质，干事创业、学习钻研之风逐步形成
全市档案部门开展了为期半年的保持共产党员先进性教育活动。广大党员、干部增强了政治意识、大局意识和责任意识。
为树立正气，弘扬克己奉公、干事创业的高尚精神，去年6月，市档案局召开档案系统先进集体和先进工作者表彰会议，表彰了为我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设提供优质服务有突出贡献的先进集体55个和先进工作者95人。
市、区档案部门坚持持证上岗制度和继续业务教育制度，举办了多期各种形式的档案干部业务培训班。市档案局与省档案局合办了2期“档案人员岗位培训班”,全脱产班、半脱产班各一期，总培训人数为258人；先后举办3期、共有634人参加的重点建设项目档案管理培训班和2期档案法制建设培训班；组织部分档案高级研讨班，赴澳大利亚国家档案馆学习、考察。通过这些培训、学习，全方位提高了档案部门人员队伍的业务素质，拓宽档案局（馆）长的视野。
档案学会组织全市档案业务知识竞赛，推动全市档案业务队伍学习钻研之风。
市及部分区有关领导率先垂范，刻苦钻研，认真组织业务指导人员学习。
市及*区继续开展直属单位档案工作协作组活动，活动内容务实，形式多样，在促进档案人员互相学习、互相促进，进而提高各单位档案管理规范化水平方面发挥了独特的作用，受到成员单位的普遍欢迎。
以上这些成绩，凝聚了全市档案工作者的辛勤汗水和聪明才智，尤其凝聚了在座各位领导的努力。
在肯定去年档案工作取得成绩同时，我们也要清醒地看到，我市档案工作还存在不少问题，距离党和政府的要求、社会公众的期盼还有很大差距，如档案馆库设施、档案馆社会功能拓展、档案开放利用率、档案资源整合与多元化、档案信息化程度、队伍整体素质、工作效率等等，都一直在困扰着我们，阻碍着我市档案事业与社会经济的同步发展，需要我们按科学发展观的要求，积极探讨，采取有效措施加以解决。
二、*年全市档案工作的总体要求和主要任务
*年是实施档案事业发展“*”规划的开局年,是推进产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐*建设的关键一年。我们要站在新的发展起点上运筹今年工作,要乘势而上，紧盯目标，抓住机遇，全面推进我市档案事业发展。今年全市档案工作的总体要求是：牢固树立和落实科学发展观，自觉服从市委、市政府的工作大局，突出档案工作服务社会发展、服务公众的主题，抓好“六项服务”，积极推进“四项建设”（档案信息化、公共档案馆功能、档案法制和档案队伍），确保全市档案事业发展“*”规划实现良好开局。
(一)围绕大局，提高档案服务水平
围绕大局，做好服务，是党和国家对档案工作的根本要求，是档案部门和档案工作者的根本任务。全市各级档案部门要自觉把为党委和政府工作大局服务摆在更加突出的位置上，发扬与时俱进、开拓创新的精神，不断探索档案工作的新思路、新方法，创造性地做好档案工作。就全市而言，今年重点抓好以下6项工作：
1、重大建设项目档案工作
重点项目建设是市、区两级党委、政府的工作重点。全市各级档案行政管理部门要进一步提高对重点建设项目档案工作的重视程度，抓好各重大建设项目档案的登记、报送工作；要做好建设项目档案工作的监督、检查和指导；要组织档案专项验收或参与工程竣工验收，把好建设项目档案质量关，确保项目档案的完整、准确、系统。
（1）重点建设项目档案登记与报送工作
市局将根据市发改局关于下达*年重点建设计划情况进行公布。各区档案局、馆除做好省、市重点建设项目登记和报送工作外，还要与当地发改局取得联系，掌握区属重点建设项目情况，及时做好登记和报送工作。
（2）认真抓好项目档案的验收工作
*年是我市重点建设项目验收重点年。据初步统计，*年市重点建设项目档案需验收的项目的109项，具有项目多、验收任务重、涉及建设项目专业广等特点。因此，市、区两级档案行政管理部门要根据国家、省档案局、市政府关于对项目档案验收的有关规定，依法履行执法、监督职能，对已登记的项目进行跟踪落实，做到有计划、有组织实施项目档案验收工作。
（3）市局拟建立*市重点建设项目档案验收专家库。今后市组织进行重点建设项目档案验收时，根据建设项目的行业性质，从专家库中抽取相关人员，组成验收小组，实施依法、公正、高效的专家评审，确保重点建设项目档案的验收质量。各区参照市的做法建立区重点建设项目档案验收专家库。
2、已公开现行文件利用工作
要根据省委、省政府办公厅《关于进一步做好已公开现行文件利用的意见》的要求，市、区档案部门要继续积极配合政务公开，加大公开现行文件的收集力度，不断完善“*市现行文件查询中心”功能，使该中心成为名副其实的“一市五区”政务信息公开的重要平台。要逐步在镇、村、社区组织开展已公开现行文件利用工作，为维护广大群众利益、加强农村基层民主和法制建设、维护社会稳定提供服务。
3、社区、农业农村档案工作
各级档案部门要继续加强与民政、农业等部门密切配合，紧扣精神文明建设、基层民主政权建设、农村经济战略性调整、农业科技创新以及群众最关心的直接利益问题，继续加强社区、农业农村档案工作。各社区、村在完成建档工作的基础上，要继续巩固和深化建档成果，不断丰富档案的内涵，切实做好地方特色材料的收集、归档和利用。要引导条件成熟的社区、村提高目标管理水平。鼓励有条件的地区开展家庭建档工作，把家庭建档作为社区档案工作的重要内容之一。
4、国有及国有控股企业档案工作
各级档案部门要积极探索国有及国有控股企业在企业改革、产业结构优化升级的现代企业档案管理模式，推动企业档案信息化建设，引导和促进企业加强档案工作规章制度建设和基础业务建设。继续做好国有企业转制退市过程中的档案处置工作。
（1）市及各区档案部门要加大对国有企业资产与产权变动企业档案处置的监督和指导力度，切切实实做好国有企业被兼并、关闭、破产、停产、停业、出售、收购、股份制改造、股份合作制改造和合资、合作经营及实行承包、租赁、出售的档案管理工作。从根本上防止国有资产和档案流失，使国有企业资产与产权变动企业档案得到有效的保护和利用。
（2）市及各区档案部门继续深入调查研究，掌握本区域内目前国有企业资产与产权变动企业及其档案等第一手资料，将监督和指导工作定位在加强文件材料的整理和各类档案收集上来。
（3）市档案局协助市中承、中力等国有资产管理公司做好破产企业的档案管理工作。
5、民营企业档案工作
各级档案部门要继续加强对民营企业档案工作的指导和服务，积极支持、鼓励和引导民营企业开展规范的档案管理，建立有利于民营企业发展的档案工作制度。
（1）建立民营企业目标管理示范点
*年各区要在上半年抓2到3个点，重点选取条件较好的民营企业开展档案目标管理，主要从建立或完善的档案管理制度、文件材料收集与整理、档案管理现代化建设作为切入点，协助民营企业实现建档工作。
（2）抓好培训工作。市及各区要加强民营企业档案人员的业务培训工作。各区未举办民营企业档案管理学习班的，要在上半年开办培训班，重点培训档案人员的实际操作知识。
6、政务声像拍摄工作
市、区综合档案馆要做好重要和突发事件的拍摄工作，做好声像档案的规范管理。要逐步开展口述录音录像档案、地方新闻媒体的多媒体档案的收集、征集。有条件的区要抓紧时机开展旧城改造、小城镇变迁、村容村貌等拍摄工作，不断丰富馆藏档案。
（二）全力推进四项建设，夯实档案事业发展基础
档案信息化、公共档案馆功能、档案法制和档案队伍这“四项建设”，是提高档案工作为党委和政府工作大局服务、为全面建设小康社会服务水平的基础和前提，是档案部门基本的、长期的任务。全市档案部门要意识到形势的紧逼，从夯实档案事业发展基础、提高档案服务水平的战略角度来认识，强抓机遇，在“四项建设”上迈出新步。
1、档案信息化建设
加快档案信息化建设，是档案部门当前的一项紧迫任务，也是档案事业实现可持续发展、跨越式发展的机遇。我市档案工作者必须勇敢地迎接挑战，稳步推进我市档案信息化建设规划。今年这方面的主要工作有：
（1）加强档案资源数据库的建设。建立全市档案目录数据中心、纸质档案全文数据库和多媒体数据库。市、区馆完成90％的馆藏档案文件级目录录入，开展照片、录音、录像档案的数字化工作；要本着积极稳妥的原则，推进档案数字化工作规范、有序地进行。市馆及*、*区馆完成纸质文书档案数字化比例力争达到15％，*、*、*区档案馆完成纸质文书档案数字化比例力争达到10％；从今年起，新移交进馆纸质档案时，须同时移交相应的电子目录和已形成的电子文件。
（2）建成“一市五区”电子文件档案交换平台，并使之运转正常化。要切实贯彻执行佛办发〔*〕1号文，市、区直属单位形成的电子文件应及时移交并鉴定公开，确保电子公文数据的完整、安全管理和有效利用。各区在市电子文件查询中心移交公开电子文件实行每月一报，各区要明确相关领导和工作人员。
（3）各级档案部门建立和完善适应信息化建设要求的计算机网络，优化有关软硬件环境，建成全市性的互联互通的档案资源网络体系。
（4）加强档案公众网站建设。要逐步扩大网站阅览者定位，成为既是档案工作人员的业务之窗，又是广大公众了解档案和历史之窗。要利用公众网定期公布开放档案、业务信息，举办网上展览，开展文件目录及全文信息查询服务。
2、公共档案馆功能建设
国家综合档案馆向开放的公共的功能发展，是当代世界档案事业的现状和趋势，是档案本质和属性的真正价值回归，是档案事业占据文化领域重要一席、推动先进文化建设、以人为本理念的具体化。全市档案部门对此要形成共识，以“四位一体”为重要内容拓展档案馆的社会服务功能，塑造公共档案馆的亲和、开放形象。使档案馆真正成为公众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动场所，让越来越多的公众走进档案馆，让越来越多的档案“飞入”寻常百姓家。
（1）加强社会服务功能的开发。要善于发掘馆藏资源优势，面向社会，加大辐射效应，开展宣传教育活动；要紧紧围绕大局，瞄准社会热点问题，开展档案资源深度开发与利用，通过举办档案展览、编辑出版档案史料、利用档案与社会各方制作影视作品、以新闻媒体公布档案的形式，满足公众对档案的需求。
（2）加强档案馆资源建设，推动档案资源整合。市、区档案部门探索符合本地区实际的区域性档案信息资源整合形式，科学整合本地区经济、政治、科技、文化等领域的档案信息资源，更有效地为党委、政府、公众提供服务。要重点研究专业档案形成和管理的特点，合理划分和确定其流向，保证国家档案信息资源得到最合理的配置和有效利用。市、区档案馆要加强重点建设项目档案、专业档案和名人名胜档案的收集工作，做好重要档案史料收集、征集。年内，市档案馆拓展接收领域，开展交通、水利专业档案收集工作。
（3）加强档案馆基础设施建设
市馆、*、*、*区馆要着手开展建设档案新馆的前期研究、立项工作，要把档案馆建成地方政务信息中心和地方文化的标志性建筑。*区档案局（馆）要按照《档案馆建筑设计规范》的要求进行档案馆的改建工作。市、区馆要进一步扩大业务用房，调整业务用房布局，增加档案馆的服务功能面积。
（4）加强档案馆基础业务建设
档案整理工作是基础业务建设的重要内容之一，市、区馆要整理不合业务规范的案卷，确保所有馆藏档案整齐规范，整洁美观。市、区馆要抓紧进行档案的鉴定、编目工作，要完成馆藏1975年以前的文书档案开放的划控解密及鉴定工作，对形成未满30年的文书档案经鉴定可开放的应全部开放。年末市馆及*、*区馆向社会开放的文书档案数量应达到文书档案馆藏量的30%以上，*、*、*区档案馆应达到20%以上。市、区馆要继续开展馆藏重点档案、破损档案的抢救修复工作，市馆把馆藏重要全宗档案进行一次全面消毒杀虫，确保档案的安全。
3、档案法制建设
（1）加强档案法规的普及教育，提高全社会的档案法律意识。通过举办系列档案展览、陈列、讲座、制作影视音像制品，或通过报纸、杂志、电台、电视台、互联网等公布档案、宣传档案工作，让全社会进一步了解档案、重视档案，提高全社会的档案意识。
（2）健全和完善档案工作规范标准，规范管理档案。各级档案馆要根据法律、法规、规章和我市的实际，完成有关档案馆收集档案细则的修订；制定电子文件和电子档案管理实施细则、现行文件移送制度、国有企业档案整理和管理制度等规范性文件，确保档案工作有章可循，依法管理。
（3）加大执法检查力度，坚决查处档案违法违规行为。认真开展综合档案馆的年度评估工作,确保档案馆工作持续发展。继续推行市、区直单位档案年检制度，促使市、区直单位档案工作管理机制和规章制度得到落实，应归档文件的准确、完整、整理规范。各区要扩大年检面，将区直单位和部分二级单位、企事业单位纳入年检范围。年内组织对重点工程项目档案和档案馆业务进行执法检查。
4、档案人才队伍建设
做好档案工作关键在于队伍。各级档案部门要给予充分重视，抓好人才培养。要建设学习型单位、营造建设学习型、实干型、创新型团队的良好氛围，引导广大干部切实提高学习的主动性和自觉性；要加强内部管理，要执行严明的纪律，进一步完善内部管理监督的机制和手段，定期进行考查、考核。身为领导不仅工作上业务上要作表率作用，在干部队伍上也要敢抓敢管，严抓严管，不能明哲保身，为求和气而放弃原则。要坚决抵制工作浮夸、疲沓、弄虚作假、不讲效率、多说少做、只说不做、争名夺利等不正之风，大力弘扬认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献、开拓创新、讲求实效的档案优良传统。在管理方式上提倡学一点“禅学”，点亮一盏灯照亮一大片，扬善于公堂、规过于暗室，给下属充分的发挥空间与自由；同时要学会“鲇鱼效应”和奖罚分明，完善公平竞争机制，盘活现有人力资源。
要提高档案干部队伍的学识水平，培养造就一批适应档案事业发展需要的高中层次专业人才。要提倡干事业、勤思考、写文章之风，要营造百家争鸣之风，鼓励大家善于总结、了解发展方向、敢于创新、敢提意见，为档案事业发展提供智力支持。
要开展多种形式的档案人员在职教育，健全档案工作人员持证上岗制度。年内市档案局将举办档案人员岗位培训班和专题培训班；各区局也要举办专题培训班，提高档案人员的业务水平和专业素质。