校园应急预案篇1
校园安全事件应急预案范本一:近期,福建**、广东**、江苏**等地学校、幼儿园连续发生恶性刑事案件,令世人震惊。不可预知的安全事故正在挑战学校安全防范工作的极限。为强化学校安全工作运行机制,提高学校应急速度,确保意外事件发生后能够统一指挥、有条不紊地展开救援工作,切实维护师生人身安全和校园校产安全,使各类损失降低
到最低限度,根据玉门市委、政法委《关于加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》、教育局《关于进一步加强中小学幼儿园安全保卫工作的紧急通知》,结合《中小学安全工作条例》的有关要求和学校安全工作实际,特制订《花海学区学校安全应急预案》。
一、成立学区安全工作领导小组,全面负责学校安全工作。
组长:***联系电话:
副组长:***联系电话:
成员:中学中层领导、各小学校长、幼儿园园长
领导小组下设办公室,由***负责办公室工作。办公室电话:
职责:(1)具体负责全学区的突发安全事故的应急工作;(2)组织落实应急预案的实施工作,检查指导各学校预案的制定和实施情况;(3)及时向镇党委、政府及教育局做出灾情汇报。
二、各校及幼儿园成立突发安全事故应急小组,指挥和组织突发安全事故的应急处理工作,应急工作领导小组内设四个组:
1、综合协调指挥组
职责:(1)全面指挥协调应急救援工作;(2)组织落实应急领导小组交办的其它工作。
2、现场处置组
职责:(1)迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案;(2)具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;(3)统一组织施救队伍开展具体工作。
3、后勤保障组
职责:(1)统一指挥后勤保障队伍;(2)筹措调集应急工作所需的物资和资金;(3)做好事故紧急善后处理工作。
4、宣传报道组
职责:负责宣传报道和材料的整理与上报工作。根据安全应急事故的要求,应急领导小组的全体成员可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各老师必须全力支持和配合。
三、学校突发安全事故种类。
学校突发安全事故包括自然灾害安全事故、火灾安全事故,用电安全事故,教育教学活动安全事故,交通、行路安全事故,危险药品安全事故,工程建设、危房安全事故,特种设备安全事故,校园内严重踩踏的事故,外出大型活动安全事故,外来暴力侵害事故,食物中毒安全事故,流行传染疾病安全事故,寄宿生住宿安全事故。
四、安全事故报告及处理程序。
1、报告制度实行校长一把手负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内向学区安全工作领导小组报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学区安全工作领导小组、学校安全事故应急领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校第一责任人接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向上级教育行政主管部门汇报,安全事故应急领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
4、校内报告程序:事发当事人或目击者班主任学校突发安全事故应急领导小组成员校长学区办公室市教育局。
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间而造成严重后果的将追究责任。
五、安全事故应急处理预案。
(一)自然灾害安全事故
1、学校要加强对校舍、周边排水渠道等的检查和维护。在灌溉期内实行学生路队值班制度。
2、学生上下楼梯时轻脚慢步,要按楼梯上划定的分界线上下靠右,并且每层要有专人指挥。
3、不允许学生随便攀爬楼栏杆,不在楼檐子上追逐打闹。
4、如果发生踩踏,学校领导要亲自指挥疏散学生,把踩伤学生及时护送医院急救。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须申报上级教育行政主管部门,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要规范操作,制定周密的安全预案,并签订安全责任书。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报上级教育行政主管部门。
3、及时向镇派处所、镇卫生院报告,请求援助,保护事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,当天值日人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校并发出警告。
2、校内发现不良分子袭击、行凶等暴力时应先制止、制服,同时及时向镇派处所、镇卫生院报告,请求援助。
3、对受伤师生迅速救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)食物中毒安全事故
1、教育学生不乱吃零食。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、发现师生有中毒症状后,立即停止学校食堂的生产经营活动,立即向学区及镇卫生院报告,请求援助。并上报有关信息。
4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
5、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患有传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速隔离观察,及时向学区及镇卫生院反映并请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室和涉及的公共场所进行及时的消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情向卫生防疫部门、上级教育行政主管部门报告,并做好病人的跟踪调查记录工作。
(六)寄宿生住宿安全事故
1、实行学生寝室24小时值班制度,加强夜间巡逻。严禁来客到学生宿舍留宿。
2、值班人员发现非法分子闯入或者其他危及到住宿生生命、财产安全的事故,要及时组织住校教师和学生救援,并通知学校领导和镇派处所。
六、其它事项
1、各学校都要按本预案精神,成立相应的领导机构,结合本校实际,制订应急预案,报学区领导小组办公室。预案务必细致,具有操作性,责任到人,分工明确,实行学校主管领导责任首任制。
2、发生地震灾害时,按花海学区地震应急预案执行。
3、本预案自之日起实施。
校园安全事件应急预案范本二:为了贯彻落实教委的学校安全工作意见,及时、妥善地处置学校突发安全事故,我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,建设和谐校园,保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策,结合我校实际制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本”的宗旨,坚持师生生命安全高于一切的原则,务本求实,明确责任。同时,坚持“预防为主、积极处置”的方针,尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生,以创建和谐校园为宗旨,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极地开展各项处置工作,切实维护教育稳定和校园安定。
二、工作目标
1.牢固树立安全责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2.完善安全规章制度,做到早防范、早处置。
3.建立快速应急机制和应急处理机制,及时采取有效和果断的措施,确保校园正常秩序。
三、工作原则
1.坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2.坚持领导有力,组织严密,制度落实,责任到岗,预防为先,反应迅速,处理得当的原则。
四、组织管理
1.成立校园安全应急工作领导小组,切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。组成人员为:
组长:副组长:成员:
2.主要职责
⑴部署处置安全防范工作,安排、检查落实学校安全重大事项。
⑵启动应急预案,应对突发安全事故。
⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。
五、主要处置措施
1.校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。
2.及时向上级主管部门报告情况,请求上级帮助指导。
3.与驻地公安部门说明情况,请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4.召开学校安全工作领导小组和教师会议,通报情况、稳定人心。
5.确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性,并写出事故报告,分别报送相关领导和部门。
6.召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7.专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪,必要时做好与家长单位的联系工作。
8.学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自误导信息,共同做好维护稳定工作。
9.结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜,包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
六、校园安全应急预案
(一)教学活动安全应急预案
1.教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时,责任人要在进行必要紧急处置的同时,在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导,学校要及时上报相关领导。
2.平时要加强校园安全知识的学习和宣传,要制定学生逃生的疏散路线,每学年要演习一次以上。做到师生都要熟悉紧急疏散路线,险情发生时有组织、有秩序的做好紧急疏散。
3.相关责任人要熟悉教学安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4.相关责任人要及时发现和排除责任区内的安全隐患。险情发生时做好切断电源等工作。
5.险情发生时,主要责任人必须在最短的时间内赶到出险地点,亲临处置和指挥。
校园应急预案篇2
2、教师在教学过程中必须给以正确指导,由易到难,循序渐进地让学生掌握动作要领,切勿操之过急,急于求成。要教给学生自我保护和科学锻炼身体的知识和方法。帮助学生树立安全意识、自我保护意识和互相保护意识。(如第二、三个案例)
3、学校体育课涉及大的设施、器材和设备一定要符合规范和安全标准,校长要勤检查,对腐朽的设施要及时拆除,陈旧老化的设施要及时维修,活动器材要安放得当。
4、要求体育教师必须有很强的工作责任心。体育课上教师本人不仅要始终在场,而且要尽可能地把学生的活动安排在自己的视野之内,以便随时排除事故的隐患。(上海54中学肖涵母亲宋小红向学校索赔94万元一案,足以说明此说之重要。)
5、学校及体育教师要尽可能地把其他有关辅助措施想得周到些。
(1)学校健全必要的规章制度。
(2)、建立学生健康档案。
校园应急预案篇3
一、关于校园文化活动的分类
根据学生文化活动类型、参加人数和活动场所的不同,我校学生集体活动分为a、B、C、D等四类。具体分类见下表:
a类
B类
C类
D类
参加人数
校园内活动
讲座、报告会、会议
超过1500人
1000-1500人
500-1000人
500人以下
文体活动及其他
超过1000人
500-1000人
300-500人
300人以下
本地区校园外活动
讲座、报告会、会议
超过500人
300-500人
100-300人
100人以下
郊游、参观、教学实习、社会实践
超过300人
100-300人
100人以下的
文体活动及
其他
超过400人
200-400人
100-200人
100人以下
非本地区活动
会议、参观、教学实习、社会实践、旅游及其他
超过100人
100人以下
二、关于学生文化活动的审批
学生各项文化活动实行申请审批制度。一般程序为学生班级向学院提出申请,由学院报学校学生工作部或相关上级主管部门审批。具体审批程序参照学校有关规定严格执行。主办单位或相关部门认为有必要的,也可至少提前1天通知校保卫部门,以便安全保卫部门提前安排保卫人员负责安全及保卫工作。
三、关于学生文化活动的审批事项
在各项学生活动的计划中,必须包括安全方面的相关内容,明确安全责任人员,落实安全责任,对于在校园外组织的活动,还要由活动主办单位或部门做好处理突发事件的应急预案。审批时,学生工作部主要审批活动是否必要和可行,安全保卫部主要审批活动计划中的活动场所是否能容纳拟参加活动的人数,特殊的安全要求是否能够达到,安全措施是否到位,应急预案是否周全,安全责任是否明确。
四、关于校园内学生集体活动的安全保障
(一)对于校园内的主要学生活动场所(含西7广场、七彩石广场、学术报告厅、露天电影院、各多功能厅等),需由安全保卫部和各相关管理部门合理确定各场所的最大容纳人数,完善各场馆内外的平面图、路牌、路线指示标识等,定期进行安全检查,同时制定处理突发事件的应急预案,并明确预案各环节的责任人,在活动的举办期间安排专门的保卫人员全程负责安全保障工作。
(二)安全保卫部门要定期对保卫人员和学生工作人员进行安全培训,组织应急预案的现场演练。安全保卫人员和活动组织人员要熟悉活动场地的周边环境、紧急疏散路线和突发事件的处理预案,共同维持好现场秩序,做好处理突发事件的各项准备,一旦发生特殊情况,负责做好疏散引导工作。
(三)对于已经批准的活动中,有特殊安全要求的,安全保卫部和各园区要积极做好特殊安全的保障工作。在园区内举办的大型活动涉及到灯光照明(露天电影院、阶梯教室等)的,由主办单位或部门至少提前1天通知后勤部门或相关部门处,由后勤部门或相关部门派人在活动举办之前检查设备,以确保活动的安全进行;在活动举办期间要派人值班,做好应急工作。
(四)学生集体活动需要使用校园内活动场所的,由校团委或学生工作部门通知活动场所管理部门,管理部门应提前做好场馆及设施的安全维护工作。
五、关于校园外学生文化活动的安全保障
(一)在本地区校园外组织的各项学生活动,组织者必须事先察看活动场所、周边环境、疏散路线,做到心中有数,对于存在较大安全隐患的,不得组织学生参加;a类、B类和C类学生活动,必须由老师带队,必要时,须由安全保卫人员陪同。
(二)在非本地区组织的各项活动,组织者必须在出发前对所有参加人员进行安全教育,在到达目的地后,要带领所有人员对住宿房间、活动主要场所等的周边环境、安全出口、紧急疏散路线等进行详细了解,并在接待单位的协助下,制定相应的具体应急预案。
六、关于学生文化活动的安全责任
要本着“谁主办,谁负责”的原则,落实安全责任。活动的主办单位或部门是第一责任部门,主要负责人是第一责任人;活动的具体组织者、学生工作部门、安全保卫部门等均对安全负有重要责任。一旦发生安全事故,要根据情节严重程度和学校的有关规章制度,追究相关人员的责任,给予严肃处理。对于不按规定程序申报,或申报未经批准而举行学生集体活动并发生安全事故的,要从重从严处理。情节特别严重的,还要移送司法机关追究刑事责任。
七、突发事件的逐层报告制度
校园应急预案篇4
1、
活动目的
为了进一步营造校车安全运行良好工作氛围,确保幼儿上下学乘车安全。
让校车司机和跟车老师熟悉幼儿在接送途中突发状况时的应对措施,加强我园
校车司机和跟车老师的工作责任心,同时进一步熟练优化我园校车接送工作的
各个环节以及应对突发事件时的各项措施,我园决定于本月中旬开展校车应急
逃生演练和全程接送演练。
2、
活动时间
20**年5月18日
3、
参与人员
1.校车司机(武小贵、王勇)
2.接送老师(杨兰、张爽)
3.副园长(赵莹),助理(屈振宇)
4.乘车幼儿
4、
活动内容
1.校车司机、跟车老师熟悉并确定活动方案和细则,并张贴“校车应急演
练”等警示字。
2.清点幼儿人数,开始演练活动。
3.模拟校车抛锚,校车司机、跟车老师采取紧急措施,在确保幼儿安全的
情况下,疏散幼儿并处理校车问题。如校车问题一时处理不了,联系交警,
并通知幼儿家长,避免家长担心。
4.模拟接送途中幼儿突发状况(中暑昏迷)。小车司机将车停放在安全位
置,跟车教师采取紧急措施救治幼儿,并拨打120急救电话。
5.如短时间幼儿转危为安,则校车重新上路。
6.演练结束,清点幼儿人数,带回各班教室。
5、演练总结
演练结束后,认真总结本次演练的效果,发现问题,不断改进,确保我园
乘车幼儿的人身安全,做好校车接送工作的每一个环节。形成材料型文件,以
校园应急预案篇5
组长:*
副组长:*
成员:*
领导小组主要职责:
1.突发事件一旦发生,迅速赶到出事地点,详细了解情况,统一指挥,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。
2.安排有关人员和教师采取相关的抢险排危或实施求救工作。
3.根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请乡委、乡政府和上级有关部门。
4.根据需要对现场采取控制措施。
1.发现师生有群体性中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速就近送达医院,或拨打“120”电话或送市区医院进行救治。
2.及时通知学生家长并做好家长和家属工作,迅速向联校报告。
3.观察排查食用致毒食物的师生,并注意检查他们的健康状况。
4.保护好现场,保管好供应给学生的食品,维持原有的生产状况。放入冷藏箱(柜)交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁.,追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。
5.在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。
6.协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1.打“119”电话报警,同时上报安全工作领导小组。
2.按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
a、火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B.利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件睥可用湿毛巾,堵住嘴、鼻、用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C.高层着火疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯字全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台,平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等特救护人员到来。
D.火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可以就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。
(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是籽最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
a.首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
B.疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3.如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4.等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的着火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内果断指挥,采用消防灭火栓水源等和临近所有灭火器灭火,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5.配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6.划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务人员应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。
1、师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能加校上学、上班。
2、师生若
在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并安排休息,学生出现疑似传染病的,班主任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日教师和学校领导报告,立即送医院救治。并迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由有关教师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,值班教师不得放行。追赶不及,应立即通知书领导,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场教师或第一位发现突发事件的教师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止,制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应与派出所联系或拨打“110”报警求助。
校园应急预案篇6
学生是祖国的未来、民族的希望,安全工作更是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作、学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进学校教育教学工作的重要保证。近年来,校园突发事件频发,如校园暴力、食品中毒、疾病流行、火灾等等。因此,不断增强学校的安全意识和防灾避险能力,建立健全学校突发公共事件应急机制,提高学校应急管理水平成为学校管理的一项重要课题。
一、我县学校基本概况
全县现有幼儿园150所(其中公办幼儿园1所,民办幼儿园149所),在园幼儿26382人;普通中小学314所(其中小学284所、初级中学25所、完全中学1所,九年一贯制学校4所),职业学校2所,特殊教育学校1所,教师进修学校1所,十二年一贯制民办学校1所;各级各类学校现有在校生90294人(其中普通高中7241人,职业高中1852人,初中**0人,小学61279人,特教学校32人);现有小学教职工2543人,初中教职工1242人,普通高中教职工560人,职业高中教职工72人,特殊教育专任教师10人,公办幼儿园教职工41人,教师进修学校教职工28人。
二、目前校园应急工作存在的不足
(一)对应急管理工作重视不够
由于事故发生的偶然性,学校领导主观上容易淡化对事故危害性的认识,对应急管理工作不重视,认识不够到位,忽视了应急管理,应急管理工作流于形式、走过场,局限于完成上级部署的规定任务;应急教育方法单一,局限于单纯靠学校系统传达落实文件条款。还有部分领导把突发事件看作一种非常态,事情平息即意味着事件结束,往往付出高昂的代价。个别学校突发事件应对工作还停留在补救阶段,预防性的应急干预机制还没有普及。
(二)应急管理缺乏全局规划,没有相应的预警方案
在宏观层面,目前没有将应急管理纳入经济和社会发展计划;在微观学校管理层面,学校没有完善的应急管理预警方案,没有应急管理的财政预算和物质储备,突发事件一旦发生,应急处置效率不高,不能有效地整合各种资源,往往造成大的浪费和损失。
(三)应急宣传教育比较薄弱
就我县突发事故发生的情况来看,学校安全事故大多是学生安全知识缺乏间接或直接引起的,受传统教育体制等因素制约,安全教育工作还比较薄弱,学生安全素质普遍不高,安全意识淡薄。虽然学生随着年龄、学历的增长,具有相应的判断和识别能力,但多数学生对安全知识了解、掌握得不深,主观上存在过于自信或麻痹大意,容易造成事故的发生;个别学校片面追求高升学率、高学分,对学生安全宣传教育重视不够,应急宣传工作仅停留在表面。
(四)应急预案编制和管理水平较低
一是少数学校应急预案质量低,操作性不强。有的照搬照抄上级的和他人的应急预案,依葫芦画瓢;有的大部分篇幅是原则性用语,上下一般“粗”,可操作的实际内容少;有的执行主体不明确,预案内容与实际工作脱节;有的文字冗长,拖沓繁琐,没有结合实际与学校的情况来写。二是学校应急预案动态管理滞后。有的学校应急预案制定后就束之高阁,对预案不公布、不宣传,对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训,更不结合实际进行演练,使预案成为“摆设”和应付上级检查的“挡箭牌”;有的在预案实施后发现有不适应之处,也不进行修订、完善,致使预案的实践性和操作性不强。
三、推进校园应急管理工作的思考
(一)强化校园应急管理的组织保障
教育主管部门要把校园应急管理工作列入对各学校年终考核的内容,并要求学校设立应急管理领导小组,由校长任组长。领导小组的主要职责是对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策;一旦发生突发事件,及时组织工作组赶赴现场实施抢救、抢险并做好各项善后工作。应急管理领导小组下设应急处理工作办公室,其主要工作职责:一是负责日常的应急管理工作,二是紧急状态下的具体协调工作,在突发事件发生时期,在学校应急管理领导小组的指挥下,负责落实应急管理小组的决策,协调各部门的应急响应行动,收集和分析各方面的信息并提出对策建议。
校园应急预案篇7
关键词:高校;突发事件;应急预案;高校突发事件策
1建立高校突发事件应急预案的必要性
高校突发事件的应急预案就是其危机管理机制重要的组成部分,而其目地就是控制突发的紧急情况发展并尽快地减弱或是消除危机,并将危机所对的人或财产的损害度减至最小的程度。而统计表明,有效的应急预案就可以把突发事件的危害与损失降低至没有应急预案时的百分之六左右。我们要在突发事件有可能波及的范围和其有可能造成的损害建立起有效的预警等事项处置程序,从最大的限度之上减少突发事件对社会所造成的影响。
2高校突发事件应急预案的缺陷
2.1预案的内容简单,缺乏可操作性我国高校的应急预案从总体上而言是属于“纲领性”和“宣言性”文件。通过对我国的各高校的应急预案内容的分析,就能很清楚的看到,高校应急预案内容都是包括以下的几个部分:①总则;②组织指挥体系以及职责;③预警与预防机制;④应急的响应办法;⑤后期的处置;⑥保障措施;⑦附则等。
2.2缺乏合作协调我国各高校所作的各类应急预案当中的内容,可以发现出严重缺乏部门间的相互合作协调。以突发事件发生后通讯的保障为例,在事件突然发生以后就需要各方面联络,所以突发事件发生之后的通讯保障就显得尤为重要。而且,一般情况之下如发生地震或是气象灾害等,通讯设备也会同时的遭受破坏。关于突发事件后的通信保障问题我国的《国家地震应急预案》当中就写道:电信运营企业尽快恢复受到破坏的通信设施,保证抗震救灾通信畅通。自有通信系统的部门尽快恢复本部门受到破坏的通信设施,协助保障抗震救灾通信畅通。
2.3预案的制定有待完善①应急预案的制定程序有待完善。我国各高校要建立健全的突发事件应急预案的体系,但是对于预案的制定程序却并没有明确的规定。在实践当中,应急预案制定要遵循的是一种自上到下的途径。而一般的情况之下,各高校制定了应急预案之后,各级的院办相应部门制定出院一级的部门预案,之后就是专业一级的相应部门以及基层的相应部门所制定的预案。下级机关在制定了相应的应急预案时,多数的情况下都要照搬上级机关所制定的预案,并没有体现出其本级别应急预案的特殊性。对于各高校单位的预案制定程序,其相关的部门所与编制的规范或是指南一类的文件当中倒是有些涉及,但总体而言也是较为简单的也都是一些原则性的内容。②缺乏联合制定预案。我国高校已有的各级、各类的应急预案当中,几乎都是某一个高校或是某个相关部门、学生组织自行去制定的,很少有几个相关联的部门联合制定其预案的情况。而高校各级部门和学生组织相互联合地制定各级别、各种类的应急预案,就有可能对应急活动的开展得到更有效率、有秩序的效果。
2.4预案的修订程序欠缺我国各高校的各级各类的相关的应急预案的制定要由高校各级部门以及学生组织根据实际的需要与情势的变化,适时去修订这些应急预案。但是有关应急预案的修订条件与程序,各高校却至今也没有专门的规定过,其实我国安全监管总局就曾对此做过指示。我们根据相关的法律、法规以及标准变动的情况,应急预案的演练情况以及各高校人员、技术和外部环境等不断的变化当中的实际情况,来及时地评估与补充修订完善其预案。许多的应急预案当中由于其修订的程序欠缺,加之各高校的相关部门领导对于应急预案的修订工作并未重视,实践当中对已经制定的预案进行修订的情况也是较为少见。
3高校突发事件应急预案制定的完善对策
3.1制定前期预防①结合校园的实际。当前我国高校的分布市区化与郊区化,在学生生活的社区当中宿舍楼的结构、疏散通道等方面也同样的存在一定的差异,如何来制定适应于本校区突发事件的应急预案,不仅要调研和学习兄弟院校当中良好的经验,而且也要因时制宜、因地制宜,充分的结合学校园区的实际情况,制定适合于本校区特色的应急预案。②检查和排摸校区相关硬件部位。要在预案制定之前,检查排摸校区内诸如消防栓、灭火器、应急通道等等,硬件设备的所在部位,并且要将其标注到所指定的书面预案当中去,让校区的员工和学生都相互的熟知,防止事故发生之时因为紧张而找不到应急设备的所在,从而对事件束手待毙并且贻误战机。明确不同的应急事件疏通的渠道差异如对于自然灾害,要明确报火警、报学校保卫处等相关部门,要明确这些部门的电话,并对火警、匪警和医疗救护等电话要写入到预案中,让大家熟知。但当遇到学生自杀等情况时要及时和辅导员、学生处等部门联系报告,让相关专家进行处理。
3.2制定后期培训积极的组织宣传和培训工作。突发事件的应急预案在制定后,要对预案当中所涉及到的工作人员进行普及和培训的工作。要让大家明确校园突发事件的基本类型、处理的方式与应对的措施。明确的知晓突发事件“预防”与“避险”的方式,掌握其“自救”的方法与注意的事项,了解“他救”渠道以及联系的途径等,使大家在能在思想上高度的重视各类的预案,行动上也要合理的操作各类突发事件预案。
4结论
高校是我国突发事件重点的防范单位,其管理者要正视突发得到危机事件,国际之上常常把突发事件得到管理的过程划分为四个阶段,即:事件前的预防、事件发生前的准备工作、事件爆发时的工作、事件结束后的恢复。而依据高校突发事件的发生过程,建立其突发事件日常的管理机制,以确保校园园区内安全稳定,努力构建和谐的校园。就是我们制定高校突发事件应急预案的目的。
参考文献
[1]龚维斌.公共危机管理[m].北京:新华出版社,2004.
校园应急预案篇8
为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力,最大限度消除疾病带来的威胁,确保幼儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展,***幼儿园结合自身实际情况,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款,特制订出本应急预案。
一、工作目标:
1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度,提高广大幼儿的自我保护意识。
2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告,做到早发现、早报告、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。
二、工作原则
1、预防为主,常抓不懈
幼儿园是各类疾病高发的场所,一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害
幼儿园师生的生命健康受到极大威胁,因此幼儿园的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一,针对当前各种传染疾病高发的情况,应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识,提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平,全力杜绝传染病在校园的传播,并且要形成长效机制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有备无患。
2、依法管理、快速反应
严格执行国家有关法律法规,对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理,对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组,针对可能出现的传染情况,建立预警机制和医疗救治机制,要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,最大限度保证幼儿园师生的安全。
三、组织管理
(一)成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组
组
长:***
副组长:***
成
员:各班幼儿教师
幼儿园成立以***园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组,具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下:
1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。
2、健全和落实突发事件责任制,检查、督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况,责任到人。
3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作,在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识,提高幼儿的应急处理能力。
4、建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录,及时掌握幼儿的身体状况,针对可能出现的突发流行行疾病和传染病,坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施,确保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体健康。
5、如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况,并配合有关医疗部门做好防治工作。
6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。
四、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,讲突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件,结合本幼儿园的特点和实际,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应:
(一)所在地区发现属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急相应,立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报,二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检疫工作,积极采取消毒措施,确保幼儿园的安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作,最大限度防止疫情进入校园。
(二)所在地区发生重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应,首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况,发现健康问题及时排查和及时救治,并及时向上级有关部门报告;三是加大对幼儿园的消毒力度,配合上级医疗部门做好隔离工作,最后及时通告疫情防控情况。
(三)所在地区发生特大突发事件,启动第一级应急响应,首先实行封闭式管理,严格控制外来人员进入幼儿园,二是全面掌握流动进出幼儿园人员的情况,发现问题及时上报;三是幼儿园加大对力度对幼儿园各公共设施的消毒力度,确保校园安全。四是加大防控和监测力度,并做好疫情的防控情况公布。
(四)园内出现疫情
幼儿园出现疫情后要启动应急预案,针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离,同时要向上级有关管理部门通报情况,另外加大力度排查校园的感染人数,有关部门到来后,通过排查对幼儿园师生进行检测,对幼儿园进行隔离,杜绝感染者离校,根据疫情的发展的状况制定出解决方案,最大限度控制和消灭疫情的扩散,维护幼儿园的健康。
校园应急预案篇9
论文关键词:高校;信息化;突发事件;危机预防;问题;对策
一、国内外研究工作现状
突发事件应对是近年来研究热点领域,其中高校应对突发事件的研究备受关注。一旦出现突发事件,没有建立突发事件应对管理机制的高校管理者一般不得不采取一些消极措施:封锁消息,严禁走漏风声,内部处理等。这些措施往往造成适得其反的效果。不仅不利于事件的彻底解决,也不利于杜绝此类事件的再次发生。不同学术背景的学者都从各自的认识出发,结合自身的学科优势,对与突发事件应对管理机制有关的某个侧面或某一个具体问题加以研究。归纳起来可以发现,对高校突发事件管理的研究可以概括为以下几个方面:
把高校危机分为四类:(1)自然性危机事件(发生在高校);(2)社会性危机事件;(3)高校设施性危机;(4)高校管理类危机。哈尔滨工程大学的李欣提出建立智能校园突发事件紧急预案可视化平台,利用GiS技术,在地图上标识事故位置。南昌大学的王鹏程按照高校突发事件的性质对突发事件进行划分:(1)政治类突发事件;(2)自然灾害类突发事件;(3)刑事、治安灾害类突发事件;(4)公共卫生类突发事件;(5)高校管理类突发事件;(6)教学类突发事件;(7)校园网络的突发事件;(8)影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。虽然高校突发事件的分类多种多样,但是简敏认为,按照突发事件的性质对突发事件进行划分便于对突发事件的管理。关于高校危机管理的阶段界定问题,学者们的相关论述较少,同样亦无定论。华东师范大学的李志强[18]将高校危机管理按照工作周期和工作重点分为以下五个阶段:(1)危机事前管理;(2)危机事发阶段管理;(3)危机事中阶段管理;(4)危机事后恢复管理;(5)危机管理评价。马叶把高校危机管理划分为四个阶段,分别为高校危机预控管理、高校危机准备管理、高校危机反应管理、高校危机恢复管理。武宇清等将危机发生发展划分为三个阶段。一是危机潜伏期,这通常是一个较长的时期,危机苗头还没有出现,但是潜藏的一些矛盾隐患己经存在。二是危机的暴发期,一般这是一个持续时间短而强烈的时期,迫害程度较大,这是危机管理最困难、最紧迫的时期。三是危机的恢复期,危机发生后对危机中的经验教训进行总结,尽快恢复正常的秩序,积极寻找新的生长点。余宏明分析了美国高校应对突发事件的一些方式方法,值得我们借鉴。
经过分析,可以发现关于应对突发事件的视角和研究内容比较繁杂,其中关于基于信息化基础的突发事件建模和应对突发事件预警信息平台建设的研究较少,还没有形成系统、深入的研究。因此本文所做的工作就很有理论和实际意义。
二、突发事件特点分析
(一)隐秘性:危机一般无法立刻被人发现,长期处于潜伏状态,学校危机从表面看是由突发事件引发,其实大都要经历一段潜伏期,这一时期许多潜伏的危机因素一开始表现并不明显,不易觉察,但它通过不断累积,达到一定程度,便会一触即发。
(二)预测困难:学校危机就其产生的表现来看,是突如其来的,如果事前没有相应的预案,往往是防不胜防,使管理者措手不及。它常表现为某一突发事件,该事件起到危机导火索的作用。
(三)联系性:一般情况下,各种学校危机是相互关联的。当一种危机发生后,易引发另一种危机。如学校管理者因某方面的决策失误而产生公众对校方的不信任,导致信誉危机、形象危机或财务危机的产生。
(四)规则性:学校危机的发生、发展虽然具有突发性、隐蔽性,但同时它也具有一定的规律性。危机全程从酝酿到解决一般要经历四个不同的阶段:潜伏期、爆发期、恢复期、解决期。每个阶段都有一定的特征,如果学校管理者认识、把握其特征也就找到了规律,就可制订与之相匹配的预防、应对、恢复和解决策略。
(五)后果难以估量:从学校危机造成的影响来看,其后果往往是难以估量的。因为一些特别严重的危机所产生的经济损失可能在当时有一个大概的估测,但从长远考虑则难以估量。另外,从产生的精神损失来看,且影响更加久远。由此突发事件而引发的学校办学形象危机会造成长期的负面效应,甚至影响到学校的生存。一方面,学校形象严重受损且波及到学校其他方面的人和事,另一方面,严重损害学生的身心健康发展,甚至影响其一辈子。
三、高校突发性事件信息平台机制的建立
(一)构建信息化的危机信息收集机制
掌握信息化的危机信息收集工作的主动权。1、控制网络阵地,强化信息工作。学校必须将网络作为获取情报信息的重要手段之一,并形成以党校办牵头,信息中心、保卫处、图书馆等部门结合的网络控制小组,通过对校园网及相关网站、博客、论坛的深入监控和巡查,挖掘影响学校政治稳定的情报信息;2、加强学校各部门之间的情报信息沟通与互动。建立以学校党委办公室为核心,各学院、各二级单位广泛参与的情报信息交流互动平台,在各单位分别组建一支信息员小组,通过学校办公自动化系统,完善信息收集、上报制度,使情报信息工作正规化、制度化;3、通过学生群体信息力量,获取深层次情报信息。在学生当中构建群体信息力量,通过学生获取情报信息。不断完善对群体信息力量的构建制度和考核标准,规范信息通报制度;4、通过专案、专题调查获得情报信息。在调查各类案件或协助地方公安机关、国家安全机关查处案件时,进行专项调查或调研,对发现的可能影响学校稳定的因素进行风险分析,对相关人员予以掌握和控制,使学校对维持稳定情况有总揽全局的控制力。
(二)构建信息化的校园突发事件应对预警机制
1、科学确定预警指标。根据应急预案中的校园突发事件的分类,遵循科学性和系统性等原则,分别设计预警指标。根据校园突发事件隐患评估的结果,对危害程度较大的安全隐患,应及时向全校教职员工发出警报,并要求他们提前采取预控措施;同时,还要强化校园网24小时值班制度,发现问题立即报告并妥善处置;2、建立健全突发事件危机预控机制。当发现校园突发事件的征兆并确认其可能发生时,危机管理小组应迅速采取果断措施,命令有关组织和人员立即进入战备状态,把校园突发事件消灭在爆发之前;3、在校园突发事件已经发生但尚无明显的升级扩大的情况下,应立即启动应急预案,迅速切断突发事件产生的源头,尽可能把损失和影响控制到最小,避免事态进一步扩大和升级;4、保证经费投入,购置校园突发事件的预控设备,比如网络数据存储备份设备等,实现一旦发生校园突发事件而导致系统信息遭到破坏,可以立即启用备份系统的信息,把损失降到最低;购置统一身份认证系统和灾备系统。由党校办牵头在校园内强制推行上网实名制,使得肇事者不敢肆意攻击校园网站,散布蛊惑人心的谣言,以实现对网页的实时检测。通过灾备系统自动恢复被篡改的文件,提高校园网信息安全。
(三)构建信息化的校园突发事件应急处置机制
构建完善可靠的信息化的校园突发事件应急处置机制主要是强化突发事件控制力。高等学校要根据学校实际情况,构建突发公共事件应急处置体系。收集整理相关信息。对于收集到的信息,需要经过系统的整理分析,甄别是非,去粗存精,从而获得重要的危机预警信号。学校以党校办为核心形成统一指挥、快速反应,分级负责、职责明确,预防为本、及时控制,系统联动、群防群控的处理校园突发工作原则和指导思想,提高学校处置校园突发公共事件的应对能力。管理的理论研究与实践证明,在处置校园突发危机事件时,要充分利用学校各种宣传载体,在第一时间让广大师生了解事实真相,深入细致地做好全体师生的思想政治工作,全面详细掌握并上报学校各类人员的思想情况,及时消除上级思想负担,化解师生各种矛盾,维护学校的稳定。根据学校各自特点制定处置机制,健全预警预控机制。建立校园突发事件隐患评估系统。采用定性、定量或者是二者结合的方法,对未来可能发生的校园突发事件的类型及危害程度做出绩效评估。
(四)构建信息化的校园突发事件预演机制
学校要充分发挥自己人力资源丰富的特点,加强突发事件演习。应急预案不能只在嘴上说说,要真正落实,彻底杜决:事前没人管,事后出问题拍屁股推责任的现象。学校要认真制订应急预案演习计划并定期组织演练。通过演习,让更多的教职员工了解校园突发事件的预防知识和应对措施,不断提高处理应对危机的能力,使应急预案真正发挥效用。
校园应急预案篇10
应对极端恶劣天气工作应急预案
为应对极端恶劣天气,做好学校安全管理工作,提高应急处置能力,保障广大师生的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害预警信号及防御指南》等有关法律和相关规定,结合我市教体系统的实际情况,特制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本、安全第一、快速高效的原则。把保障师生生命财产安全作为应对极端恶劣等灾害工作的出发点和落脚点,积极稳妥地组织全市中小学、幼儿园应对极端恶劣天气管理工作,保障正常教学秩序,
减少极端恶劣天气造成的损失。
二、组织领导
成立市教体局局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的局机关应对极端恶劣天气工作应急领导小组,负责领导、组织、协调全市教体系统应对极端恶劣天气工作。成立乡镇中心校校长、基层学校校长、幼儿园园长任本单位组长,各班主任为成员的基层应对极端恶劣天气工作应急领导小组。负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、工作措施及流程
1.
当本市暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、雷电、道路结冰等气象灾害预警,各乡镇中心校、农村基层学校、市直中小学(幼儿园)应密切关注广播、电视、气象预报手机软件等公共媒体播发的最新信息,通过电话、短信、微信平台等多种途径,提醒学生和家长做好防范工作。
2.各校在即将出现或已经出现极端恶劣天气情况的时候,各中小学、幼儿园应急领导小组应及时召开紧急会议研究是否启动应急预案,是否采取停课措施,会议结束后30分钟内拿出具体方案上报市教体局天气极端恶劣工作应急领导小组组长及相关分管领导,市教育局应急领导小组根据上报情况请示市政府同意后,部署相关学校实施或全市统一实施,同时报市教体局备案。
3.实施应急预案后,各学校(幼儿园)要迅速进入应急响应状态,组织相关人员做好应急响应工作,健全值班制度,保持通讯畅通,电话热线要及时回复家长的咨询。同时,应急领导小组要24小时在本单位,必须保持通讯工具24小时畅通。要加强校园安全巡查力度,对学校校舍、教室门窗、户外装置、排水系统、在建工地、电源电线等部位开展重点检查,及时排除安全隐患。凡是不能保证学生安全的校舍要立即停止使用,保障在校师生安全。
4.如果需要停课,必须由班主任及时将停课通知告知每一个学生和家长,告知内容应包括停课原因、停课时间、复课时间及相关安排等。学校班主任要安排好学生停课期间的学习生活。停课后,学校妥善安排好各项工作,对不知情等原因到校的学生或因交通等原因不能回家的住宿生,学校和家长沟通好,学校要安排专人管理,做好看护与生活安排,组织好到校学生和在校住宿生的日常活动,尤其要规范好住宿生的在校行为,做好住宿生的饮食安全工作,禁止住宿生到校外购买食品。
5.复课后学校要根据停课时间及时调整学校教学工作计划,确保教学工作有序进行,若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。
四、责任追究
各乡镇中心校、基层学校、市直中小学(幼儿园)要按照教体局的统一要求落实各项工作,保持政令畅通,做到令行禁止、步调一致。对工作责任心不强、玩忽职守造成不良影响和损失的,依据有关规定进行问责,追究当事人的责任。