加强职业教育培训篇1
一、充分认识加强企业员工教育培训工作的重要性和紧迫性
1.员工教育培训是企业育才、用才、聚才工作机制的需要
我们所在企业是一家集石油化工、盐化工、煤化工、天然气化工为一体的特大型炼油、化工、化肥、化纤联合企业。公司始建于1966年，经过40多年的建设发展，截至2011年底，已累计加工原油2.83亿吨，生产乙烯1198万吨，先后荣获全国科技进步百强企业、全国企业管理“金马奖”、全国“五一”劳动奖状等数十项荣誉称号。但随着国有企业改革发展，目前存在人才流失严重，部分专业人才奇缺、人才结构不尽合理等现状，同时还存在工艺设备和人员的老化，人力资源开发的产出效益需要加强，从这些方面看，要提升企业在经济效益，还要从提高职工素质，加强职工教育培训方面下功夫。
2.教育培训是提高员工自身综合素质的需要
据有关部门统计，我国员工中中级职称者不足3.2%，高级职称只占2.5%，大专以上文化的仅有3%，从这些数据可以看出，我们相当一部分员工素质无法适应日益严峻的竞争要求，拿我们所在的国家一级企业来说，员工中（基层管理人员除外）具有中级职称人员占全体员工的13.1%，包括技师和工程师所有员工之和。高级工程师和高级技师占4.27%，大专以上文化的职工有24.26%，比例还是比较高的，但还应该看到，高中及以下文化的员工还占有16.17%。所以说对于在职员工来说，加强教育培训特别是后续教育是学习知识、提高素质的主要途径。
3.员工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作
通过培训，可以增强员工对组织的认同感，增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。同时员工培训是提升员工技术、能力水准，达到人与“事”相匹配的有效途径。员工培训的另一个主要方面就是岗位培训，岗位人员上岗后也需要不断地进步、提高，参加更高层次的技术升级和职务晋升等方面的培训，使各自的专业知识、技术能力达到岗位规范的高一层标准，以适应未来岗位的需要。
二、当前职工教育培训工作中存在的主要问题分析
分析新形势下的员工教育培训主题工作，致使企业员工教育培训滞后形势发展的问题主要有以下几个发面：
1.培训缺乏系统的规划
一个科学的运作良好的培训体系应该是紧紧围绕企业战略发展的要求，是为推动员工、部门和企业的绩效服务的，培训的内容应该完全根据企业的战略和业务发展的动态变化而制订，使企业的培训不仅是作为战略沟通和贯彻的工具，更是针对组织的核心能力的需要，为持续性发展提供有效的支持；同时企业培训要达到让员工从被动的“要我学”的观念转变为“我要学”，让员工能真正尝到培训带给他们的好处，通过培训，员工不仅可以提高他们的技能，提升他们的绩效，同时也增强了他们的自信和对工作的满意度，虽然当前许多企业治理者能够认识到职工培训的重要性与必须性，但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。
2.对员工教育培训的认识不足，缺乏应变措施
一是由于受经济运行规律和企业文化观念的影响，以及教育培训管理者自身对教育理论、培训方向、方法、内容认识不够，简单的认为企业教育培训就是办办培训班而已，没有把教育培训与企业的发展目标融为一体，没有结合企业生产、经营的热点，生产技术的难点、重点，在培训过程中，常常出现内容、方式、课程与企业总体目标联系不紧密，使培训流于形式。
二是工学矛盾突出。一方面部分企业上至高管层，下至基层管理者没有把提高人力资源素质作为企业实现经营目标的支撑，整天忙于生产经营过程中出现的各种各样问题，拒绝或消极被动地参加教育培训活动。另一方面培训部门安排的培训与生产脱节，如培训安排在生产任务较重的时节。
3.企业培训师队伍素质普遍不高，与培养新型实用人才要求有较大的差距
培训师资不完备主要表现在：一是在岗培训中作为培训者的员工，虽然在技术方面有优势，但缺乏培训技巧，效果并不是非常好。二是有些专职教师本身的知识更新，业务进修和技能培训不够，很少有前瞻性的继续教育机会，因而往往是培训课时，教师现学现教，现炒现卖。三是讲授理论课的教师偏多，培训现代新知识、新技能的偏少。
三、做好职工教育培训的实施办法
1.转变思想观念，营造学习氛围
随着改革的深入，企业管理的内涵和外延发生了巨大的变化，对各种复合型人才、高级管理人才的需求日趋迫切，教育培训机制亟待创新。培训要从单一型向复合型转变，培训内容要涉及面广，企业职工教育的全员化、全面化、终身化,这是企业职工教育发展的必然趋势。在教育内容上应有意识、有步骤地全面化发展，把职业道德、团队精神、创业创新精神、企业文化与职业知识和技能的传授融为一体。要加强宣传力度，让培训学习的目的和意义深入人心，对员工培训教育要给人、给钱、给物，营造一个“尊重知识”、“尊重人才”的学习氛围；要加强员工的思想政治教育，引导员工从学校学习向终身学习转变，加强员工对“危机”意识的引导。
2.加大教育内容更新，创新教育培训方法
一方面应结合石化企业发展的实际，充实培训教材的内容，认真开展多层次培训。包括企业领导层的培训、中层及骨干的培训、一般员工的培训。另一方面，努力运用灵活多样的教育方式。在教育培训工作中要注重方式的多变与新奇，还要充分开发和运用远程网络教学培训等现代科技手段，不断增强教育效果，从而真正实现教育培训的目的。现在，我们的企业已经开发了远程教育培训体系，随时进行职工培训。部分单位实施了在线考试，把高科技运用到培训中来。还在日常培训中强化大规模培训的理念，让职工培训深入到工作和生产中，创立了新颖及有效的培训方式，一批专业技术人员、班组长、培训师成了各方面的带头人，实现了企业从自我奋斗型向学习型转变，使企业培训获得了质的飞跃。
加强职业教育培训篇2
文章编号：1009-5519（2008）13-2058-02中图分类号：R19文献标识码：B
在欧美的许多发达国家，医学教育包括学校基本教育、毕业后医学教育和继续医学教育在内的医学教育体系，即医学生从医学院校毕业后，在某一医学专业领域足以提高临床能力为主要目标的系统化、规范化的综合训练，使其达到从事某一临床专科实践所需要的基本要求，能独立从事某一专科临床医疗工作。而我国的医学教育却缺乏必要的职业前培训，医学生们对自己所从事的专业缺乏足够的了解，对自己的职业也没有充分的规划，而就是这些大学生一毕业就马上面临着从学生到医生的角色转换，在一些基层医院，这些刚毕业的大学生马上就得独挡一面，这必然会有一些问题。
1存在的问题
1.1完全缺乏临床工作经验的毕业生们马上面临的将是纷繁复杂的临床问题、医患关系问题以及其他的很多社会问题，从实习医生到医生转换时间过快过短会给刚毕业的医生造成很大的心理压力。实习期间，医学生只有一个学生身份，不需要做出任何的诊疗决定，平常也只是写写病历和病程记录，完成实际的临床操作机会也很少，因此毕业后立即从事医疗工作，必然会造成一定的心理压力。
1.2在实习期间，医学生的职业并没有定，实习也只是走马观花的到各科看一看，对自己真正从事的专科并没有重点学习，所以毕业后对自己从事的专业实际上知之甚少。这样的医生在基层，在没有指导老师的情况下独立从事临床工作特别是手术等工作无疑将把患者置于危险的境地，是不负责任的。很多专科医生工作几年后发现自己明显的不足再进行临床进修，虽然对后续的工作有一定指导意义，而一些坏习惯一旦养成是很难改变的。所以，在一个医科大学生从医学院校毕业后，不论是否被用人单位接受，是否确定了自己的专业，都应当在一定规模的医科大学继续2年左右的职业前培训，再继续从事相应的临床工作。用人单位虽然会损失一些眼前利益，但将来的收获是更大的，这样培养出来的人才是可用和可信度高的，必然会减少用人单位的医疗纠纷，提高医疗质量。
1.3实习期间，虽然与患者也时有交流，但是真正的医患沟通还是由老师在进行，因此实际上刚毕业的医学生医患沟通技巧等也是很不足的。无论在哪种医疗模式和背景下，医患沟通永远都是重要的，对医生取得患者的信任，消除患者的疑虑，顺利开展医疗工作，保护医生自己都具有重要作用。
1.4我国长期以来包分配的方式使大学生在职业选择方面缺乏科学的指导，大学生在职业的选择上存在一定的盲目性和被动性，对自己将来从事的职业缺乏远期规划。尤其在简短的实习期间，学生只能选学一些专业，从而无法全面了解各个专业，也不知道自己最适合的专业是什么，在将来的工作选择中大多比较茫然和被动，这对将来的职业兴趣的建立就存在一定的挑战。因此在全面而又有重要的职业前学习中，医学生们才会真正了解自己的需要，选择适合自己的专业。
2解决的措施
我们觉得有必要对我国的本科医学生实行正规的职前培训，这对完善我国的医疗人才培养体系，减少医疗事故的发生、提高医疗质量具有重要意义。其形式可以采取讲座、住院医生规范化培训、专科培训和执业医生资格考试等。我们觉得这几种方式结合可以进行，而且最好在正规的医科大学进行。
2.1对刚毕业的职业前培训应当包括一系列的讲座，这些讲座包括临床思维、理论、医德医风教育、医患沟通技巧培训等，从而全面提高其专业理论和职业道德水平。虽然在本科学习中也接触了不少的理论，但由于缺乏实践的指导，以往的学习往往显得空洞而不易强化，在职业前的讲座却可以紧密结合我们的临床工作，让抽象的理论形象化，从而牢记在心。而良好的医德医风则是我们医护人员的基本职业素养。
2.2全科医生培训适用于所有刚毕业的医学生。医学知识需要融会贯通各专业，虽然目前在许多医院已经开展了全科医生培训，但普及率并不高，很不利于将来基层卫生工作的开展，而各高等院校对在校学生开展全科医生课程的更少，目前全国99所高等医学校中只有20余所开设了全科医学选修课，使在校医学生全科医学知识教育普及程度不高，不利于21世纪新型医学人才的培养，也不利于全科医师后备队伍的培养。在此基础上，各高校开展职业前全科医生培训有重要的现实意义。
2.3职前培训中，在全科医生培养基础上进行的专科培养也有重要性。很多基层医院专科技术落后或设置不全，工作后根本无法提高专科技术。在我国北京等地区意识到专科医师培训的重要性并出台了《北京地区参加专科医师培训的住院医师管理办法》等政策法规，使专科培训走上了正规化，但那只是在少数地区，我国绝大部分地区没有专科培训基地，如果在医科大学开展全科医师培训基础上的专科培训必能为我国培养大量的专科人才。
2.4完善职业前培训的考核制度。在规范化的医师职业培养过程中，了解培养成绩的方式就是考试，目前我国广泛开展的执业医师资格考试应当适合每一位毕业生，经过规范化的职前培训又取得执业医师资格证的毕业生应当受到用人单位的青睐。但只有执业医师资格证是不够的，目前的执业医师资格证考试着重于理论考试，对医德医风和操作技能却无从考核，因此凡参加医科大学生职前培训的单位应当建立完善的考核体系来对职前医师进行全方位的认证。
加强职业教育培训篇3
当前，职业学校出现学生职业素质缺乏等现状，主要表现在：学生意识淡漠，意志力薄弱，耐力差，韧性差，自我调节机能不健全，思想感情容易反复，信仰缺失，漠视传统美德，缺乏社会责任感。
造成职业学校学生思想政治缺乏等现状的主要原因是：一、学校周边网吧、娱乐场所增多，学生容易受到社会的不良风气的影响；各种思潮河信息鱼贯而入，学生思维方式、人生观、价值观、道德观发生了很大的变化。二、根据当前社会出现的新情况，教育内容和方法必须与时俱进，不断创新发展。技工学校的教育过程，就是一个技校学生社会化的过程。
抓好职业学生的思想政治工作，应做好以下四个方面。
一、入学前的教育
新生入学后的前期教育与管理最为关键。俗话说，“良好的开端，是成功的一半。”新生入学，学生会参加军训和学校规章制度的学习。班主任应很好地利用这个契机，严格、妥善地把好这一关，争取班级管理工作有个良好的开端。以正面教育为主旋律，以爱心作为思想基础，以父母之心对学生进行教育，下大力气抓好对学生的思想教育工作，改进教育方式，真正做出教育成效。进行初步的思想教育，并进行集体主义和组织纪律性教育，促进班集体的尽快形成，使学生把道德原则和规范转化为自己的内心信念，形成良好的道德品质，促进人格的完善，培养学生的爱校之情，为今后工作的实施创造有利条件。
二、学习中的培养教育
严格的纪律和制度约束是不可缺少的，因为“严”本身就是一种教育。“没有规矩，不成方圆”，“没有严格的纪律，就没有成功的教育”。因此，在工作中对学生要求严格、管理严格。俗语说：“响鼓敲重锤，笨鸟促先飞”，针对不同性格、性别、气质的学生，采取不同的教育方法，“胆大脸厚”的当众适度批评教育，自尊心强的则个别谈心，属学生隐私的在保密的情况下进行教育。
由于长期受应试教育的影响，普遍认为专业课传授的越多越好，越深越好，在实际教学中，存在着学生喊难学，教师喊难教，能力不太高的现象，造成学生思想压力过重，与现代教育的初衷背到而驰。应根据职业学校的特点，及现代教学的要求，应从单独的专业理论学习转向相关的专业基础，专业实践操作，实习应用多方面能力的提高，使学生从狭隘的理论知识转向多角度的教学内容，降低专业课程教学难度，加强实践环节，体现“双元制”和“一体化”教学模式。
三、定岗实习期的教育
定岗实习既是强化学生职业技能提高其全面素质和综合职业能力的重要环节，也是对学生进行劳动观念、职业意识、敬业精神、职业纪律、职业责任感教育和促进职业道德行为习惯养成的重要途径。在这个时期，应结合生产实习对学生进行职业道德、职业规范、反污染、拒腐蚀的教育，提高学生的是非鉴别能力，培养学生形成良好的职业行为习惯。着重加强三个环节的教育：一是实习前的教育。使学生明确实习的目的、意义、内容、步骤、要求，了解实习单位的生产环境、劳动条件、劳动纪律等有关情况，建立学校、实习单位和家长联系机制，负责制定计划，落实措施。二是实习中的教育管理。学校、实习单位、家长三方搞好分工协作，及时互通信息，解决学生在实习中出现的各种新问题。加强带队老师的力量，充分发挥他们在实习期间德育工作的骨干作用。同时，还注意发挥校团组织和学生干部的桥梁和带头作用，组织学生开展自治、自理、自我教育活动。三是实习后的思想鉴定。实习期间，对实习生既抓专业技能，技巧的训练，提高，又要抓思想提高，结合专业技术成绩的评定，进行思想表现鉴定。实习结束时，从而切实有效的加强实习期的德育工作。
四、就业后的跟踪教育
学校建立毕业生跟踪档案，及时了解每个学生的毕业去向，工作情况，并与学生建立必要的业务上的联系和指导，即关心、扶持他们健康成长，又通过信息反馈，进一步改善学校的德育工作。教师也对学生进行热情耐心指导，并鼓励他们继续深造，多学知识，更好地发挥出应有的作用。学校还经常组织毕业生集体返校，"回味"教育往往能发挥出双倍的教育效果。
总之，职业教育要适应职校生身心成长的特点和接受能力，做到深入浅出、循序渐进。在内容、形式、手段等方面必须注重增强吸引力和感染力，必须有特色、有创新才能让学生感到愉快。要遵循职业学校学生身心发展的特点和规律，按照社会对高素质劳动者的要求，坚持以人为本，以学生为主体。
加强职业教育培训篇4
一、充分认识加强职业教育教师培养培训制度建设的紧迫性
建设高素质专业化教师队伍是推动职业教育科学发展的根本保证。当前我国职业教育改革发展正处在重要战略机遇期，建设一支高素质专业化的教师队伍，对于提高技能型人才培养质量、完善现代职业教育体系、推动职业教育科学发展具有十分重要的意义；完善培养培训制度是加强职业教育教师队伍建设的紧迫任务。加强教师培养培训，是推进职业教育教师队伍建设的重要内容，是提高教师队伍整体素质的主要途径。必须把完善教师培养培训制度作为一项重要而紧迫的任务，加强组织领导，加强统筹规划，加快改革创新，努力开创职业教育教师队伍建设的新局面。
二、完善职业教育教师培养培训制度的指导思想和主要任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“双师型”教师队伍为目标，以完善教师培养制度和继续教育制度为重点，以创新教师培养培训校企合作机制为突破口，加快构建内容完备、特色鲜明、管理规范、相互衔接的职业教育教师培养培训制度体系框架，进一步提升职业教育教师培养培训工作整体水平。主要任务是：完善制度框架，科学构建覆盖教师职前培养职后培训全过程的各项制度。完善相关的工作机制和政策措施，创新重点制度。完善培养院校招生办法，拓宽生源渠道；改革职业教育师范生培养制度，强化实践实习环节；建立系统培养制度，提升教师培养层次。完善继续教育制度，促进教师可持续发展。完善企业实践制度，切实提高教师企业实践效果。
三、推进职业教育教师培养培训制度建设的主要措施
加强对教师培养培训工作的统筹规划。各地教育行政部门要根据本地区职业教育改革发展实际，加强调查研究，认真编制教师培养培训规划，统筹安排教师培养培训工作；实行多渠道招收职业教育师范生，建立职业教育师范生免费教育制度，支持部级职业教育师资培养培训基地扩大职业教育师范生培养规模，提高面向全国招生的比例；完善职业教育师范生实践实习制度。加强与行业企业、职业学校的合作，强化企业实践和职业学校实习环节。进一步完善“双证书”制度，职业教育师范生毕业时既要取得教师资格证书，也要取得相关的职业资格证书；建立高层次教师系统培养制度。支持具有硕士、博士学位授予权的职业教育师资培养培训基地院校扩大研究生层次职业教育教师培养规模。完善相关激励机制，引导和支持职业院校教师在职攻读硕士、博士学位。支持部级职业教育师资培养培训基地中办学特色突出、培养质量较高的本科院校提升办学层次；健全和落实教师继续教育制度。全面推行新任教师上岗培训，定期组织教师岗位培训，加强骨干教师和专业带头人培训。加强对职业教育教师继续教育工作的管理和监督检查；完善教师定期到企业实践制度。将到企业实践纳入职业教育教师继续教育统筹管理，制定企业实践管理办法，加强对企业实践工作的指导、监督和评估。教师企业实践情况考核结果计入本人继续教育档案。
四、构建校企合作的职业教育教师培养培训体系
优化师资培养培训基地布局结构，各地教育行政部门要加强职业教育师资培养培训基地建设规划，优化基地专业和区域布局，形成覆盖本地区职业院校主要专业、适应教师队伍建设需要的培养培训基地网络；完善师资培养培训基地校企合作机制，按照互惠双赢的原则，与具有行业代表性的企业建立长期合作关系，组建校企合作委员会，共同设计项目方案、开发课程教材、开展教学活动、实施效果评估，使校企合作贯穿教师培养培训的全过程；积极发挥学科、教学、研究优势，充分调动企业参与校企合作的积极性，形成优势互补、资源共享的校企合作机制；加强师资培养培训基地内涵建设，加强组织机构、规章制度、教师队伍、培训专业以及科研能力建设。各级教育行政部门要支持基地加强重点专业建设，改善办学条件特别是实习实训条件。
加强职业教育培训篇5
［论文摘要］中等职业教育师资培训机制是建立我国职教师资培训体系的关键，中职师资培训机制创新首先是观念创新，并在此基础上对中职师资培训的制度、组织、内容、形式等方面进行改革。
我国中等职业教育师资培训机制创新是我国职教师资面对21世纪知识经济社会挑战，也是我国从计划经济体制向市场经济体制转轨的必然要求，更是我国中等职业教育师资培训实践的客观要求。
一、我国中等职业教育师资培训的观念创新
观念引领行为，观念创新是机制创新的先导，我国中等职业教育师资培训机制创新须以观念创新为基础。现阶段，我国中等职业教育师资培训的观念创新主要包括以下方面：
1.树立中等职业教育师资培训的战略观。要从思想上认识到职教师资培训的战略意义，要把中等职业教育师资培训工作当做我国中等职业教育发展的有效的长期投资，真正从思想上重视中等职业教育师资培训工作，在行动上支持中等职业教育师资培训工作，在措施上保证中等职业教育师资培训工作。
2.树立中等职业教育师资培训的改革观。根据我国“十一五”期间中等职业学校教师队伍建设的指导思想，即“以实施‘中等职业学校教师素质提高计划’为抓手，以提高教师师德水平和实践教学能力为重点，以加强教师培养培训体系建设为基础，以创新教师队伍建设制度和机制为保障”的思想，大力改革不适应社会主义市场经济和职业教育师资队伍建设需要的培训模式、培训内容、培训方法及手段，办出我国职教师资培训特色，为我国中等职业教育事业的健康发展提供强有力的人才支持。
3.树立中等职业教育师资培训的创新观。创新人才的培养必须要有具备创新素质的教师。因此，中等职业教育师资培训要重视职业教育教师创新精神、创新思维、创新能力的培养和提高。要改以往以知识传授为主的培训模式，变为以能力、素质提高为主的培训模式，要树立融素质教育与业务培训为一体，知识传授与能力培养为一体，教学与研究为一体的教育教学观念。
二、我国中等职业教育师资培训的制度创新
制度最一般的含义是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指某一方面的体系。①制度创新是机制创新的主体内容之一，它影响着我国中等职业教育师资培训机制的运行。我国中等职业教育师资培训制度创新应主要从以下几方面入手：
1.加快我国职教师资培训的政策体系建设。政策是国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。政策是制度创新的关键因素。
我国职教师资培训政策一方面要协调有关物的因素，如培训经费、场地（企业、学校）、时间（保障）等；另一方面要协调人的因素，如政府管理者、学校管理者、教师本人、提供培训的企业管理者、培训人员（企业人员和高校教师）等。如何将人与物的因素协调解决好，实现各方利益的互利、互惠、互赢，是政策制定要解决的问题，也是建立我国职教师资培训机制必须应对的问题。
我国职教师资培训政策要考虑当前急需解决的问题，也要对职业教育师资队伍建设从长计议。职教师资培训机制创新需要长期的保障性政策，如法律法规等，也需要短期的调整政策，正确处理好长期政策与短期政策的关系是非常重要的。因此，要特别加强职业教育教师培训体制政策制定的科学性，减少政策制定的随机性。要建立起有利于职教师资培训机制创新的政策体系，使政策引领教育实践的发展，而不是起着打补丁的作用。
2.完善我国中等职业教育师资培训的法律法规，做到依法培训。政策与法律关系密切，一方面政策对法律有指导作用，另一方面政策依照法律贯彻实施。职教师资培训机制的创新，需要在我国现有《教师法》《职业教育法》《教师资格条例》等法律法规的基础上，尽快出台职业教育教师从业标准和培训办法，完善职业教育教师的准入制度和培训制度，使培训工作法制化。
3.制定我国中等职业教育师资培训的总体规划。具体包括：（1）培训目标，从整体上把握中国职教师资状况，理清要解决的问题，明确我国未来职教师资建设的终极目标，应达到的水平目标，要确立一揽子师资队伍建设目标。（2）培训实施方案，这涉及我国职教师资培训工作的具体落实，包括培训实施步骤、培训内容、培训形式、培训方法手段、培训考核与评价等，保证我国中等职教师资培训工作常规化。（3）培训机构认定和定位，要明确划分培训机构的职责和任务，保证我国职教师资培训有步骤、有秩序、有分工、有合作、有重点、有特色地开展。
4.加快建立我国中等职业教育师资培训效果考核体系和制度。要建立科学公正的职教师资培训成绩考核体系，并在此基础上将培训成绩作为任职和晋升的主要依据。目前我国中职教育中，仅把培训与评职称挂钩是不够的，还应与教师任职、晋级、加薪等挂钩，建立中等职业教育师资培训质量评估标准，定期对职教师资培训工作进行评估，形成长期有效的评估机制。
5.建立完善的企业参与职教师资培训制度。我国要对现有中等职业学校教师到企业实践制度进行完善，并进一步出台鼓励企业参与职教师资培训的配套政策，形成企业与教育的互利互惠培训体系。
三、我国中等职业教育师资培训的组织创新
我国中等职业教育师资培训的组织创新是机制创新的物质基础，观念的落实、制度的实施都离不开组织这个实体。
1.要形成有利于我国中等职业教育师资培训机制创新的组织管理系统。构建合理的职业教育师资培训管理机构框架，职教师资管理机构应突破教育与部门、行业条框分割，成立全国职教师资培训协调管理小组，建立管理机构的责任制，明确管理职责，统筹做好中等职业教育师资培训组织与协调工作，领导和指导中等职业教育的师资培训工作。
2.加强中等职业教育师资培训基地建设，形成全国职教师资培训网络。中等职业教育师资培训基地建设是师资培训组织的重要成分，也是中等职业教育师资培训的主要途径。目前，应率先集中办好一批职业教育师资培训基地，带动整个职教师资培训基地的发展。同时，优化现有职教师资培训基地的培训资源，加强培训基地之间的横向联系，建立职教师资培训基地资源共享，杜绝多头培训、重复培训，避免浪费不必要的教育资源。此外，师资培训基地要加大市场调节的力度，引入市场竞争机制和淘汰机制，建立师资培训机构的优胜劣汰机制，引导它们在竞争中以效益求生存，以质量求发展。
3.强化校本培训。根据有关调查表明，在我国某些省份职业高中，有30.3%的教师从未接受过任何培训。②对此，应尽快建立起从培训内容、实施途径到运行机制一体化的校本培训制度，探索满足不同专业发展需要的校本培训方案，解决处在不同专业发展水平阶段中教师专业发展的动力问题，改变校本培训中单一价值取向和教师专业发展水平的单一评价标准，解决校本培训存在的教师专业发展个别化与培训内容千人一面的突出问题，从而保证教师专业水平的持续提高。
四、我国中等职业教育师资培训的内容创新
我国中等职业教育师资的培训内容是师资培训工作质量的重要保障，它既影响着师资培训机构能否可持续发展，也影响着职业学校教师参与培训的积极性。
1.要针对我国中等职业教育师资培训的目标，优化设计培训课程。制定我国中等职业教育师资的培训目标时，要坚持知识、能力、素质的统一，既要关注职业学校教师急需的知识和能力，也要重视全面提高教师的综合素质和能力，根据社会和职业教育发展需要以及职业学校教师专业发展需要设计课程和体系。
2.开发个性化培训的课程体系。要建立培训机构与参训者共同开发培训课程菜单的模式，搭建培训课程超市，满足教师个性化培训要求，将规定培训内容与自选培训内容相结合。
3.加强应用性实践活动的培训，突出职教师资培训特色。积极开发实践能力培训的教学方案，拓展实践技能培训内容。一方面职教师资培训基地积极与师资技能培训示范单位及企业联合办学，开发教师职业技能培训的教学方案，进行提升师资实践能力的培训；另一方面中等职业学校要充分利用企业实践制度，与合作单位共同制订教师技能培训实施计划，加强对本校教师实践能力的培训。
4.培训内容体现国际化视野。当前经济全球化趋势加快，国家之间各个领域的交流越来越多，各国之间的联系越来越紧密，发达国家职业教育创新的许多优秀经验值得我们学习和借鉴。面向世界，引进先进的职业教育思想、内容、方法是我国职业教育师资培训必须关注的内容。
五、我国中等职业教育师资培训的形式创新
我国中等职业教育师资培训形式是影响培训效果的主要因素，培训形式影响着中等职业学校和教师的培训参与度。因此，我国职教师资培训形式创新是培训机制创新的重要影响因素。
1.培训形式要体现“以人为本”。我国中等职业教育教师的培训目的在于提高教师的理论水平和实践能力，培训的对象是教师。因此，我国中等职业教育教师培训应从职业教育的实际情况和教学工作的实际需要出发，考虑职业学校教师专业发展和实际培训需要，实行脱产培训与在职培训相结合，长期培训与短期培训相结合，提高学历与提高单科水平相结合，提高专业理论水平与提高实践技能相结合，国内培训与国外培训相结合，不断提高师资队伍的整体素质。
2.多层次、多类型培训在职教师。（1）学历达标培训。各级教育行政部门和各行业部门要紧密依托职业教育师资培训基地，积极开办成人专升本职教师资班，采取系统进修、函授、自考、广播电视等多种形式，加速解决中等职业学校在职教师的学历达标问题。（2）各种非学历培训。要充分利用职教师资培训基地和有关企事业单位，对教师开展各种形式的短期业务培训，包括专业理论培训、知识更新培训、教育理论培训、现代化教学技术与方法的培训及专业实践技能培训等，加强学习新的科学文化知识，掌握新技术、新工艺和不断提高教学能力及专业能力的培训。（3）青年教师培训。重视加强对青年教师的培养和培训，把教师进修提高同任职和职务晋升结合起来，保证师资培养培训的质量，提高教师队伍的整体素质。（4）骨干教师培训。各级教育行政部门和各行业部门要积极创造条件，有计划、有组织地选派中等职业学校的优秀教师到国外进修学习，通过国内外培训，逐步培养一批骨干教师和学科带头人。
［注释］
①中国社会科学院语言文化研究所词典编辑室.现代汉语词典（2002年增补本）［m］.北京：商务印书馆，2002：1478.
②刘琴.中职教师培训模式亟待突破［n］.中国教育报，2007-04-05.
［参考文献］
［1］腾飞.师资培训的新领域——人本化课程体系的建构［j］.职业技术教育，2005（15）.
加强职业教育培训篇6
（岳阳广播电视大学湖南岳阳414000）
摘要：职业院校学生创业培训的基本途径有六：一是开展创业教育，培植创业理念；二是开设创业课程，开启创业心智；三是拓宽创业背景，拓展创业积累；四是集聚创业培训，增强创业动力；五是加强创业实训，培养创业技能；六是调控创业心态，积聚创业能量。职业院校学生创业培训的基本方法有八：一是课堂培训法；二是活动培训法；三是拓展培训法；四是职业培训法；五是职场培训法；六是自我培训法；七是实习培训法；八是实践培训法。
关键词：职业院校；学生；创业培训；基本途径；基本方法
中图分类号：G715文献标识码：a文章编号：1672-5727（2014）09-0092-05
作者简介：邹欣欣（1971—），女，湖南平江人，岳阳广播电视大学副教授，科研与项目处处长，研究方向为英语教育与继续教育、职业教育与成人教育。
基金项目：湖南电大2013—2014年度科研课题“大学生创业培训模式构建研究”（项目编号：XDK2013-C-22，主持人：黄湖滨）
青年学生作为未来社会的建设者，其创新创业能力的培养尤为重要。但在长期传统教育下，我国职业院校学生普遍缺乏创业精神以及基本的创业知识，创业能力也较为低下，职业院校学生创业培训缺乏、效率不高是导致这一状态的重要因素。探讨和把握新形势下职业院校学生创业培训的基本途径与基本方法，有助于务实创新地做好职业院校学生的创业培训。笔者拟就职业院校学生创业培训的基本途径与基本方法作粗浅探讨，以就正于大家。
职业院校学生创业培训的基本途径
综观许多地方政府有关部门、职业院校和有关培训机构的职业院校学生创业培训实践与探索，笔者认为，职业院校学生创业培训的基本途径大致有以下六种。
（一）开展创业教育，培植创业理念
实施和开展职业院校学生创业教育，培植职业院校学生创业理念，是开展和加强职业院校学生创业培训的基本途径之一，也是我国高校应对大学毕业生就业的严峻形势、提高人才培养质量、服务国家创新驱动战略实施的重要选择之一。
加强创业思想教育，引导和帮助职业院校学生培植创业理念高校对职业院校学生加强创业教育，引导和帮助他们培植创业理念，离不开思想政治教育工作的实施和加强。为此，可以精心策划与组织入学教育，在入学教育中及早渗透创业教育；可以悉心组织和开展院系教育，在院系教育中高度重视创业教育；可以热心开展和实施班级教育，在班级教育中积极贯彻创业教育；可以真心开展和加强个别教育，在个别教育中密切注意创业教育。总之，职业院校党政领导班子、中层干部、辅导员、班主任等要高度重视、始终关注和切实加强创业思想教育，引导和帮助职业院校学生培养创业意识、培植创业理念、培育创业精神。
营造创业文化氛围，引导和帮助职业院校学生培植创业理念职业院校引导和帮助学生培植创业理念，应当着力营造良好的校园创业文化氛围。为此，可以在五个环节上着力：一是建立适应创新型人才个性发展的校园文化机制，促进职业院校学生创新人格的形成；二是充分利用校园网络、广播、报刊、板报、宣传栏等宣传阵地，大力宣传学生积极创业的典型事迹；三是积极开展与创业有关的文化活动，如组织开展创业讲座、创业论坛、演讲、创业计划竞赛、模拟企业管理和创业等活动；四是创办学生创业社团，并通过创业社团推广促进创业教育，提高学生的创业兴趣，充实学生的创业知识，增强学生的创业技能；五是建立职业院校创业中心和创业教育研究会等从事创业教育研究的专门机构，使创业教育更加贴近学生实际。
开展创业主题活动，引导和帮助职业院校学生培植创业理念职业院校引导和帮助学生培植创业理念，还应当组织开展丰富多彩的创业主题活动。可以结合专业特点，邀请创业成功人士或创业教育专家，面向学生举办创业学术讲座；组织学生到相关创业型企业进行专题考察学习或调查研究；组织和指导学生积极参与“设计大赛”和“创业大赛”等竞赛活动；鼓励和支持学生参加各类科研和科技活动；引导和指导学生大胆创新毕业实习与毕业设计等等。
（二）开设创业课程，开启创业心智
开设创业培训课程，加强创业教育教学，开启和培育职业院校学生创业心智，是开展和加强职业院校学生创业培训的一种基本途径，也是我国职业院校改革创新人才培养模式、课程结构体系、教育教学机制的一种必然选择。
职业院校应当将学生创业培训课程纳入高校人才培养体系和教学质量工程之中，构建与创业培训相适应的学科建设、专业设置和课程体系；切实做好创业教育培训课程开发和教学组织工作，探索和推行“专业教育＋创业教育”的创业培训新模式。为此，至少可以从两方面着力。
构建与创业培训价值取向相一致的通识教育和宽口径专业教育结合的课程体系在课程设置上，更合理地分配必修课、必选课和任选课的比重，加大选修课的比重；在课程内容上，既突出专业教育，又兼顾文理渗透，加强文科学生的理科素质教育和理科学生的人文素质教育。可要求文科生必须选修一定数量的理科课程，理科生必须选修一定数量的文科课程。同时，注重专业学科与其他学科课程的交叉融合。可以对所有学生开设创业法律类课程以及“公司创建”、“企业家成长”之类的课程。
设置各年级的全程化创业培训课程面向职业院校一年级学生，可开设职业生涯规划课程，培养职业院校学生的创新创业意识；面向二年级学生，可开设结合科技创新和创业计划大赛举办的专题讲座和创业体验，指导学生参与创业实践活动；面向三年级学生，可开设创业项目团队系列培训课程，如SYB培训和GYB培训等课程，详细介绍创业过程中各环节的方法和知识，更明确地引导、更有力地帮助学生创办自己的企业。
（三）拓宽创业背景，拓展创业积累
锐意改革教学内容和教学方法，指导和帮助职业院校学生拓宽创业知识背景，拓展创业知识积累，是开展和加强职业院校学生创业培训的一种重要途径，也是改革创新高校人才培养模式和教育教学机制的一种重要选择。
职业院校及其广大教师应当着眼于学生培养创业能力、谋求创业发展的迫切需要，锐意改革教学内容和教学方法，指导和帮助职业院校学生培养创业需要的六种意识，即风险意识、诚信意识、责任意识、市场意识、创新意识、团队意识，获得创业需要的三类知识，即专业技术知识、经营管理知识和综合性知识。
职业院校学生创业教育培训的教学内容应当包括四个方面：一是创业人格教育。主要包括对职业院校学生创业信念、敬业精神和道德情操的教育及积极进取和敢为人先情怀的培育，这是创业成功的首要保证。因为“厚德”方能“载物”，只有将以“诚信”为核心的创业道德内化为自觉行为，才能成功创业。二是与创办企业或公司有关的法律、财政和金融知识，如宪法的有关内容、合同法、专利技术、公司法、知识产权法、对外贸易法律法规、税法等。三是与企业或公司运作有关的知识和技能，如创业策划、筹资融资、资金运作、资产管理、成本核算与控制、市场分析、产品开发、市场营销、产品售后服务等。四是管理学知识，如企业或公司管理过程中的决策、领导、组织、控制以及质量检测与保障体系等。
职业院校学生创业教育培训的教学方法应当坚持“系统性创业教育培训与创业实践活动相结合”。可以通过创业选修课和创业培训班等形式进行系统性创业教育培训，可以通过意向引导、模拟实验和社会实践开展创业实践活动等等。
（四）集聚创业培训，增强创业动力
选择和利用特定的创业培训基地，对职业院校学生集中性组织、集聚性实施创业培训，增强职业院校学生创业动力，是当前职业院校、有关培训机构、政府有关部门开展和加强职业院校学生创业培训的一种常见途径。
近年来，各地人力资源和社会保障部门及其创业培训基地，面向部分有创业意向的大学生，分别组织开展的SYB培训和GYB培训，就是对“集聚创业培训，增强创业动力”的大学生创业培训基本途径的积极运用。所谓SYB培训，是以讲授、小组讨论、团队训练、网上沙盘等形式完整呈现创业过程，通过集聚培训，使职业院校学生在短时间内强化市场开拓意识和基本的经营管理能力的一种创业培训途径。所谓GYB培训，则是侧重帮助职业院校学生确定是否具备创办企业的素质和能力，使之产生创办企业的想法，选择最适合个人情况的企业，进而训练创业素质，激发创业热情，增强创业动力的一种创业培训途径。
岳阳电大作为岳阳市大学生创业培训基地，为岳阳市高校学生和毕业生，尤其是职业院校学生举办的创业集聚培训就收到了很好的效果，有一批学生在参加SYB培训和GYB培训后开始自主创业，其中有部分学生自主创业获得了较大成功。
（五）加强创业实训，培养创业技能
培养职业院校学生的创业能力，实践是关键。只有把创业培训所学到的知识通过形式多样的项目实训等进行实践锻炼，才能使学生的创业技能真正得到提高。因此，加强职业院校学生创业实训，培养和增强职业院校学生的创业技能，是高校与有关培训机构搞好职业院校学生创业培训工作的一种基本途径。为此，职业院校与有关培训机构应当从两方面做出努力。
一方面，创业培训机构应尽可能多地组织学生和毕业生参与职业化、创业性的项目实训。这种项目实训可使职业院校学生在校期间或即将毕业前对运作一个企业或一个公司有一个直观的认知，增强职业院校学生自主的创业能力，积累创业经验，以创业带动就业；也可使职业院校学生明白创业的艰辛，促使他们更好地充实自己、提高自己，为以后的创业打下坚实的基础。岳阳市创立的汴河街大学生创业实训项目组织大学生主要从事商贸经营和公司化模拟实训，实训期一年。所有具有创业愿望的普通高校毕业生（不受户口限制）都可报名参加。创业的学员可享受多重优惠政策：凡入驻创业基地的实训学员均由创业基地邀请相关专家、学者、企业家免费进行创业指导，并免费提供经营场地和工作室（模拟公司），办理独立工商执照，减免相关税费。同时，实训学员可按灵活就业人员身份享受3年社会保险补贴。高校毕业生自主创业从事个体经营的，可免收2年保存人事关系档案的费用和各项服务费用。这一项目实训取得了良好的实效，从2010年4月正式启动以来，先后有五百多名高校毕业生到基地创业，参加项目实训，其中相当部分是职业院校学生，有不少学生在一年的项目实训结束后，成功迈上了自主创业之路。
另一方面，职业院校应当建设好利用好学生自主创业的教学、实习、实践基地，做到教与学结合、教学与实践结合，稳步提高创业教育培训的质量。一要加强校内实验室和实践基地的建设，尽可能增加学生在校内参加各种科技活动、创业实践活动的空间；二要加强与企业的联系，拓展职业院校学生自主创业的教学、实习、实践基地，如可通过校企共建的形式，建立职业院校学生创业基地园区，开辟校园创业实训基地，组织学生亲身感受和体验鲜活的创业实践等；三要增加学生实验和实践的时间，真正使创业培训做到教与学结合、教学与实践结合，有效增强学生的沟通能力、管理能力、创新能力和创业能力。
（六）调控创业心态，积聚创业能量
创业往往存在一定的风险，创业是富有挑战性的事业。职业院校学生创业能否成功，不仅取决于是否具有强烈的创业意识、熟练的创业技能和较强的管理能力，而且更大程度上取决于是否具有承受挫折、战胜困难的能力，是否具有良好的心理素质。可以说，良好的创业心理素质是职业院校学生成功创业的前提与基础。因此，加强职业院校学生创业心理辅导，引导和帮助职业院校学生调控创业心态，积聚创业能量，也是职业院校与有关培训机构开展和加强职业院校学生创业培训的一种基本途径。
为此，高校与有关培训机构可以从三个方面着力：一是举办职业院校学生创业心理讲座，引导职业院校学生对创业项目进行全面、理性的分析，立足自身条件，扎扎实实从基础做起，而不能仅凭感性认识，就盲目投身创业大军，更不可眼高手低，期望一蹴而就，要强化职业院校学生的创业风险意识，不要一旦创业失败就心灰意冷，而要有战胜困难的积极心理准备。二是随时关注参与创业的职业院校学生的心理动态，切实掌握职业院校学生心理状态的有关信息。三是设立职业院校学生创业心理咨询室，及时加强对尝试创业的职业院校学生的心理咨询和心理疏导，维护和保障职业院校学生的心理健康。
职业院校学生创业培训的基本方法
总结许多地方政府有关部门、高校和有关培训机构的职业院校学生创业培训实践经验，笔者认为，职业院校学生创业培训的基本方法大致有如下八种。
（一）课堂培训法
课堂培训法是指职业院校及其教师整合和利用校本资源和社会资源，或开设专门课程，或举办专题讲座，或开设相关课程，或进行渗透教学等，对职业院校学生进行创业培训的方法。
运用课堂培训法要注意四点：一要精心组织相关专业教师开设好专门课程，进行比较系统的创业知识传授，对职业院校学生进行初步的创业培训，以引导和帮助职业院校学生学习创业知识、培植创业理念、培养创业素质；二要精心策划协调，邀请或安排创业成功人士以及创业学、创新学、创造学、成功学等领域的专家，举办专题报告或专题学术讲座，进行“现身说法”和“饱和灌输”，对职业院校学生进行专题性创业培训，以引导和帮助职业院校学生效仿创业典型、学习创业理论、增强创业意识；三要引导和鼓励相关教师积极参与、大力支持创业培训，开设好法律法规、企业管理、财务管理、人际沟通等相关课程，对职业院校学生进行相关性创业培训，以引导和帮助职业院校学生学习、掌握创业需要的相关基础知识和基本常识；四要倡导和推动广大教师增强参与、支持创业培训的责任感、使命感，在其他公共课、通识课、基础课、专业基础课、专业课的教学中，对职业院校学生进行渗透性创业培训，以引导和帮助职业院校学生学习创业知识、培植创业理念、开发创业思维。
（二）活动培训法
活动培训法是指职业院校及其管理者、教育者和教师整合和利用各类资源，组织、鼓励、支持学生开展或参与相关活动，对学生进行间接性创业培训的方法。
运用活动培训法要注意四点：一要精心选择活动载体与活动形式，或定期组织“创业沙龙”，或举办“企业家论坛”、“创业论坛”，或组织学生到相关企业考察学习，或组织学生参加“设计大赛”和“创业大赛”等竞赛活动；二要精心安排活动内容与活动环节，无论选择什么样的活动载体或活动形式，都要紧扣“创业培训”、“创新培训”这样的主题，精心安排活动内容与活动环节；三要认真做好活动开展与创业培训结合的文章，在活动开展过程中结合实施创业培训，寓创业培训于活动开展过程中；四要充分调动职业院校学生参与活动、接受培训的积极性，切实提高活动培训的成效，促进职业院校学生创业素质逐步提高。
（三）拓展培训法
拓展培训法是指职业院校和有关培训机构着眼于职业院校学生未来创业的需要，整合和利用校内外资源，组织职业院校学生开展或参加诸如“职业生涯规划管理培训”、“人生成功管理培训”、“企业管理培训”、“实用写作培训”、“意志力培训”、“领导力培训”之类与创业活动密切相关的培训，对职业院校学生进行拓展性创业培训的方法。
运用拓展培训法要注意三点：一要切合特定地方、特定职业院校、特定专业、特定群体的学生的客观实际，精心策划拓展培训的具体项目，或单个拓展培训项目，或多个拓展培训项目；二要根据特定地方、特定高校、特定专业、特定群体的职业院校学生的创业需求，扎实开展特定的拓展培训，或“职业生涯规划管理培训”，或“人生成功管理培训”，或“企业管理培训”，或“实用写作培训”，或“意志力培训”，或“领导力培训”；三要满足特定地方、特定职业院校、特定专业、特定群体的学生的创业需要，圆满完成特定的拓展培训，通过“职业生涯规划管理培训”、“人生成功管理培训”、“企业管理培训”、“实用写作培训”、“意志力培训”、“领导力培训”等的有效开展，着力提高职业院校学生的创业素质和创业能力。
（四）职业培训法
职业培训法是指特定的职业院校学生创业培训机构（包括依托某所高校建立的职业院校学生创业培训机构，依托于其他部门设置或独立设置的职业院校学生创业培训机构），面向一校或多校职业院校学生，策划、举办、实施职业化的集成性的创业培训，帮助职业院校学生获得相关证书的培训方法。
运用职业培训法要注意三点：一是培训主体要认真履行职能职责，无论是依托某所高校建立的职业院校学生创业培训机构，还是依托于其他部门设置或独立设置的职业院校学生创业培训机构，都要认真履行组织职业院校学生实施职业化创业培训的职能职责；二是培训师资要无愧委托、倾心投入、切实负责，对特定的职业院校学生进行务实、创新、有效的职业化创业培训；三是受训学员要积极参训、密切配合、刻苦用功，确保个人在职业化创业培训中取得实效，获得长进。
（五）职场培训法
职场培训法是指特定职业院校或培训机构组织、指导和帮助特定的职业院校学生，利用课余和假期，进入特定的企业、事业、中介组织等职业场所，进行职业实践锻炼，以引导和帮助职业院校学生培养创业素质、提高创业能力的培训方法。
职场培训法是职业院校学生创业培训方法中直接接触创业实践的培训方法，对职业院校学生创业能力的培养和提高能够产生直接的积极的作用。
（六）自我培训法
自我培训法是指有志于自主创业的职业院校学生通过有目标、有安排、有步骤、有力度的具体规划，加强对创业理论、创业政策、创业方法、创业经验、创业案例等的自我学习和自我培训，以强化创业意识、扩展创业知识、开发创业思维、培养创业素质、明确创业方向、做好创业准备的培训方法。
自我培训法是职业院校学生创业培训方法中最能适合个人兴趣爱好、发挥主观能动性、促进个性发展的培训方法，对职业院校学生创业能力的培养和提高，往往能够产生内驱力和长效作用。
（七）实习培训法
实习培训法是指特定的高校和培训机构组织职业院校学生在校内外参加创业实习活动，或者通过运行网络仿真的创业软件，营造真实的商业竞争环境，让职业院校学生了解、感受和体验企业的运作模式，从而帮助职业院校学生培养创业素质、提高创业能力的培训方法。
运用实习培训法，有助于职业院校学生在学做结合、产学结合、虚实结合的环境中参加创业培训、接受创业指导，有助于职业院校学生激发创业兴趣、培养创业素质、提高创业能力。
（八）实践培训法
实践培训法是指特定的职业院校和培训机构对职业院校学生寓创业培训于创业实践中，让职业院校学生在初步的创业实践中学习创业知识、掌握创业本领、品尝创业果实、走上创业道路的培训方法。
运用实践培训法，常常可以通过指导学生开展“四试”（试办公司、试申请专利、试办著作权登记、试办商标申请）活动，以组织学生举办创意项目活动、创建电子商务网站、谋划书刊出版、进行校园等形式进行。
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加强职业教育培训篇7
二、推进管理体制和办学体制改革，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合
三、深化教育教学改革，适应社会和企业需求
四、采取切实措施，加快农村和西部地区职业教育发展
五、严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的联系
六、多渠道筹集资金，增加职业教育经费投入
七、加强领导，推动职业教育持续健康发展
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
改革开放以来，我国职业教育事业有了很大发展，各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩，为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是，职业教育的改革与发展也面临一些问题，一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要；就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性；地区之间、城乡之间发展不平衡。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，实施科教兴国战略，大力推进职业教育的改革与发展，特作如下决定：
一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标
1.职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下，要狠抓职业教育，抓出成效。
2.大力推进职业教育的改革与发展，要以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务，力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模。职业学校和职业培训机构要进一步适应经济和社会发展以及劳动力市场需求，增强自主发展能力，改善办学条件，全面提高教育质量和效益。“十五”期间，职业教育要为社会输送2200多万名中等职业学校毕业生，800多万名高等职业学校毕业生。
要广泛开展各级各类职业培训，“十五”期间每年培训城镇职工5000万人次，培训农村劳动力1.5亿人次；积极实施国家再就业培训计划，每年为300多万名下岗失业人员提供再就业培训。
从实际出发，因地制宜，分区规划，分类指导，把农村和西部地区作为工作重点。“十五”期末，中等职业学校面向农村的年招生规模要达到350万人，面向西部地区的年招生规模要达到120万人，为农村和西部地区培养留得住、用得上的实用人才。大中城市和经济发达地区要在继续发展中等职业教育和职业培训的同时，积极发展高等职业教育，有条件的市(地)可以举办综合性、社区性的职业技术学院。
二、推进管理体制和办学体制改革，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合
3.推进职业教育管理体制改革，建立并逐步完善在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。
在国务院领导下，建立职业教育工作部际联席会议制度，研究解决职业教育工作中的重大问题。国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，劳动保障部门和其他有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作。
发展职业教育的主要责任在地方。县级以上地方各级人民政府要加强对本行政区域内职业教育工作的领导和统筹协调，结合当地经济建设和社会发展实际，制定促进职业教育发展的政策和措施，研究解决工作中的实际问题；各级教育行政部门会同劳动保障等有关部门管理本行政区域内各有关职业学校的教育业务工作。要依法严格审批程序，规范职业学校和培训机构的办学行为。
4.强化市(地)级人民政府在统筹职业教育发展方面的责任。市(地)级人民政府要统筹规划，促进本行政区域内职业教育与其他各类教育协调发展，建立多渠道筹措职业教育经费的机制，组织动员社会力量举办职业教育；要整合和充分利用现有各种职业教育资源，打破部门界限和学校类型界限，积极发挥市场机制的作用，提高办学效益，优化职业学校布局结构，防止职业教育资源流失。省(自治区、直辖市)所属中等和高等职业学校可以由省级有关部门与职业学校所在市(地)联合共建、共管，增强其为区域经济服务的功能。
5.深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局。
县级以上地方各级人民政府要在发展职业教育中发挥主导作用，重点办好起骨干和示范作用的职业学校和职业培训机构，组织、指导并支持企业、行业和社会力量举办职业学校和职业培训机构。要规范中等和高等职业学校的名称，并体现职业特点。实施高中阶段学历教育的各类职业学校统一规范为“����职业技术学校”，高等专科学校和成人高等学校要逐步统一规范为“����职业技术学院”。
要充分依靠企业举办职业教育。企业要根据实际需要举办职业学校和职业培训机构，强化自主培训功能，加强对职工特别是一线职工、转岗职工的教育和培训，形成职工在岗和轮岗培训的制度，实行培训、考核、使用、待遇相统一的政策。企业要和职业学校加强合作，实行多种形式联合办学，开展“订单”培训，并积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备，也可在职业学校建立研究开发机构和实验中心。有条件的大型企业可以单独举办或与高等学校联合举办职业技术学院。中小企业应依托职业学校和职业培训机构进行职工培训和后备职工培养。企业举办的职业学校和职业培训机构应积极面向社会开展职业教育和培训。
行业主管部门要对行业职业教育进行协调和业务指导，继续办好职业学校和培训机构。行业组织受政府主管部门委托，开展行业人力资源预测、制定行业职业教育和培训规划、指导行业职业教育、职工培训和职业技能鉴定、参与相关专业的课程教材建设和教师培训等工作，也可以举办职业学校或职业培训机构。
鼓励和支持民办职业教育的发展。非营利性的民办职业学校，享受举办社会公益事业的有关优惠政策。地方人民政府和其他单位，可以采取出租闲置的国有、集体资产等措施，对民办职业学校予以扶持。民办职业学校教师、学生享有与公办职业学校教师、学生同等义务与权利。对举办民办职业教育有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。鼓励公办学校引入民办机制。
积极引进国(境)外优质职业教育资源。鼓励国(境)外组织和个人依照我国法律和办学资格要求，同我国境内职业教育机构和其他社会组织，合作举办高水平的职业学校或职业培训机构。努力拓展职业学校毕业生国(境)外就业市场。
6.扩大职业学校的办学自，增强其自主办学和自主发展的能力。要依法保障职业学校在专业设置、招生规模确定、学籍管理、教师聘用及经费使用等方面享有充分的自。有条件的职业学校可以跨区域招生，可以与本地、异地职业学校联合办学。职业学校要建立由企业、行业等社会各界人士参加的咨询委员会或理事会，为学校重大问题提供咨询或参与决策。
三、深化教育教学改革，适应社会和企业需求
7.认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。要加强“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德教育，加强文化基础教育、职业能力教育和身心健康教育，注重培养受教育者的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神和创业能力，培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和实用人才。
8.职业学校和职业培训机构要适应经济结构调整、技术进步和劳动力市场变化，及时调整专业设置，积极发展面向新兴产业和现代服务业的专业，增强专业适应性，努力办出特色。要大力加强技术工人尤其是高级技术工人和技师的培养和培训。积极推进课程和教材改革，开发和编写反映新知识、新技术、新工艺和新方法、具有职业教育特色的课程和教材。加强职业学校与企业、行业等用人单位的联系，建立职业学校与劳动力市场密切联系的机制。
9.加强实践教学，提高受教育者的职业能力。职业学校要把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，把职业能力培养与职业道德培养紧密结合起来，保证实践教学时间，严格要求，培养学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风。改善教学条件，加强校内外实验实习基地建设。职业学校要加强与相关企事业单位的共建和合作，利用其设施、设备等条件开展实践教学。职业学校相对集中的地区应建设一批可共享的实验和训练基地。加强职业教育信息化建设，推进现代信息技术在教育教学中的应用。积极发展现代远程职业教育，开发职业教育资源库和多媒体教育软件，为职业学校和学生提供优质教育资源。
10.加强职业教育教师队伍建设。要积极开展以骨干教师为重点的全员培训，提高教师的职业道德、实践能力和教学水平，培养一批高水平的骨干教师和专业带头人。鼓励职业学校教师在职攻读相关专业学位、提高学历层次。要有计划地安排教师到企事业单位进行专业实践和考察，提高教师的专业水平。广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，提高具有相关专业技术职务资格教师的比例。深化职业学校人事制度改革，在职业学校推行教师全员聘任制和管理人员公开选拔、竞争上岗和职务聘任制度，建立健全激励和约束机制。职业学校教师职务资格评审要突出职业教育特点，改进评审办法。重视职业学校校长培训工作，逐步实行校长持证上岗的制度。加强职业教育师资培养培训基地建设，逐步完善职业教育师资培养培训网络。
11.坚持学历教育与职业培训并重，实行灵活的办学模式和学习制度。职业学校要实行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。要根据不同专业、不同教育培训项目和学习者的实际需要，实行灵活的学制和学习方式，推行学分制等弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业等创造条件。
12.加强中等职业教育与高等职业教育，职业教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通，建立人才成长“立交桥”。扩大中等职业学校毕业生进入高等学校尤其是进入高等职业学校继续学习的比例，适当增加高等职业教育专科毕业生接受本科教育的比例。适度发展初中后五年制高等职业教育；在高中阶段开展职业教育与普通教育相沟通的综合课程教育试验，建立中等职业教育与高等职业教育相衔接的课程体系；高等职业学校可单独组织对口招生考试，优先招收中等职业学校优秀毕业生；注重专业知识、职业技能的考核，对取得相应中级职业资格证书的中等职业学校毕业生，可以免除技能考核。
四、采取切实措施，加快农村和西部地区职业教育发展
13.农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点。要根据现代农业发展和经济结构调整的需要，继续推进农科教结合和基础教育、职业教育、成人教育的“三教统筹”。农村职业学校要加强与企业、农业科研和科技推广单位的合作，发挥专业优势，实行学校、公司、农户相结合，推动农业产业化发展。推行“绿色证书”教育，培养一大批科技示范户和致富带头人。国家采取措施，扶持农村地区、西部地区、少数民族地区和贫困地区职业教育的发展，办好一批骨干职业学校。建立县、乡、村三级实用型、开放型的农民文化科技教育培训体系，把职业学校和成人学校办成人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地。
14.加强东部地区和西部地区、大中城市和农村的学校对口支援工作。东部地区和大中城市要为西部地区和农村的职业学校培养培训骨干教师，帮助改善办学条件。推动东部地区与西部地区、大中城市与农村开展合作办学，鼓励东部地区和大中城市职业学校的校长和教师到西部地区和农村职业学校任职和办学。东部地区和中西部地区大中城市要面向西部地区和农村招生，对家庭经济困难学生应适当减免学费。现代远程教育和培训以及自学考试等要积极向广大农村和西部地区延伸。
五、严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的联系
15.大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度。用人单位招收、录用职工，属于国家规定实行就业准入控制的职业(工种)，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格证书的人员中录用；属于一般职业(工种)，必须从取得相应的职业学校学历证书、职业培训合格证书的人员中优先录用。从事个体工商经营的，也必须接受职业教育和培训。劳动保障、人事等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强监督管理，对违反规定，随意招收未经职业教育或培训人员就业的要责其纠正并给予处罚。
16.完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。职业学校毕业生申请与所学专业相关的中级以下(含中级)职业技能鉴定时，只进行操作技能考核。部分教学质量高、社会声誉好的中等职业学校和高等职业学校开设的主体专业，经劳动保障和教育行政部门认定，其毕业生在获得学历证书的同时，可视同职业技能鉴定合格，取得相应的职业资格证书。经人事、教育行政和相关行业主管部门认定的职业学校相关专业的毕业生，不受工作年限的限制，可直接申请参加专业技术从业资格考试，并免试部分科目。各地劳动保障、人事或相关部门要统筹规划，注意发挥和利用职业学校的优势，优先在具备条件的职业学校设立职业技能鉴定站(所)或职业资格考试机构。
17.加强职业指导和就业服务，拓宽毕业生就业渠道。职业学校要加强职业指导工作，引导学生转变就业观念，开展创业教育，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业。地方人民政府要利用社会就业服务体系或建立职业学校毕业生就业服务机构，为职业学校毕业生在本地或异地就业提供信息、咨询服务和便利条件。工商、税务部门要研究制定优惠政策，适当减免有关税费，支持职业学校毕业生自主创业或从事个体经营，金融机构要为符合贷款条件的提供贷款。对外经济贸易部门、劳动保障部门、教育行政部门要创造条件，积极协助符合条件的职业学校毕业生到国(境)外就业。
六、多渠道筹集资金，增加职业教育经费投入
18.各级人民政府要加大对职业教育的经费投入。省级人民政府要制定本地区职业学校生均经费标准，并依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。县级以上地方各级人民政府和国务院有关部门用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费应当逐步增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放，并监督民办职业教育机构按时足额发放教师工资。城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于15%，已经普及九年义务教育的地区不低于20%，主要用于职业学校实验实习设备的更新和办学条件的改善。各级人民政府在安排使用农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金时，要安排一部分农村劳动力培训经费；安排农业基础设施建设投资时，要安排一部分农村职业学校和成人学校的建设经费。
中央财政增加职业教育专项经费，重点用于补助农村和中西部地区加强职业教育师资培训、课程教材开发和多媒体教育资源建设以及骨干和示范职业学校建设。地方人民政府也要增加职业教育专项经费。
19.各类企业要按《中华人民共和国职业教育法》的规定实施职业教育和职工培训，承担相应的费用。一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作他用。企业技术改造和项目引进，都应按规定比例安排资金用于职工技术培训。对不按规定实施职工职业教育和培训，经责令改正而拒不改正的企业，县级以上地方各级人民政府可以收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。
20.利用金融、税收以及社会捐助等手段支持职业教育的发展。县级以上各级人民政府应支持企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立职业教育奖学金，奖励学习成绩优秀的学生，资助经济困难的学生。金融机构要为家庭经济困难学生接受职业教育提供助学贷款，优先为符合贷款条件的农村职业学校毕业生开展生产经营提供小额贷款。认真执行国家对教育的税收优惠政策，支持职业学校办好实习基地、发展校办产业和开展社会服务。鼓励社会各界及公民个人对职业教育提供资助和捐赠，企业和个人通过政府部门或社会中介机构对职业教育的资助和捐赠，可在应纳税所得额中全额扣除。
21.加强职业教育经费管理。省级教育行政部门、劳动保障部门要会同价格主管部门合理确定职业学校和职业培训机构的学费标准，并向社会公布。职业学校按规定收取的学费实行收支两条线管理，地方各级财政部门要确保全额返还职业学校，不得冲抵财政拨款，任何部门不得截留或挪作他用。严禁向职业学校乱收费。要严格执行财务管理和审计制度，提高职业教育经费的使用效益。
七、加强领导，推动职业教育持续健康发展
22.各级人民政府要加强对职业教育工作的领导，把职业教育工作纳入当地经济和社会发展的总体规划，列入政府重要议事日程，帮助职业学校和职业培训机构解决实际困难和问题。调动和保护社会各个方面兴办职业教育的积极性，充分发挥行业、企业、社会中介组织和人民团体在发展职业教育中的作用。加强职业教育理论研究和政策研究，健全科学研究和教学研究机构，为职业教育宏观决策和职业学校改革与发展服务。
加强职业教育培训篇8
关键词：铁路职工；教育培训；有效策略
近年来，我国的铁路运输事业发展迅速，在整个运输行业中占据明显的优势地位，随着高铁的快速建设和发展，我国铁路的电气化水平和技术水平不断提升，这对铁路职工专业能力和服务质量提出了更高的要求。但是，原有的铁路教育培训工作没有与时俱进，还是采用原有的培训方式、培训内容等，无法满足当前铁路运输企业对人才的需要。为此，我国铁路职工培训工作应该积极实施改革，创新培训理念，转变教学内容和方法，全面提高铁路职工的专业技能和业务素质，进而更好的为铁路运输事业的发展服务。
一、创新铁路职工教育培训理念
当前，我国铁路职工教育培训效果不理想，有很大一部分原因是很多基层单位对教育培训没有给与应有的重视，将职工教育培训放在了一个可有可无的位置上。为了更好的开展职工教育培训工作，首先必须要转变教育培训的理念。一是要树立将职工培训工作提升到企业发展战略的高度。当今时代，知识是创造财富、推动经济发展、社会进步的重要因素。铁路培训体统也应该转变观念，将职工教育培训工作提升到企业发展战略的高度，将职工教育工作当作企业头等大事优先发展。二是将职工培训当成企业的战略性投资。铁路企业在职工教育培训方面投入的越多，企业的知识、技能、业务素质提升越快，为企业创造的利润也会越来越多，这种投资投入少，但是回报却很高，并且直接关系到铁路企业的生存和发展，铁路企业必须逐渐加大对职工教育培训的资金投入力度。三是要意识到职工教育培训全员有责。在很多基层铁路部门，员工都有一种错误的观念，就是教育培训与己无关，很多员工找各种理由逃避培训，还有的职工找人顶替。观念不统一，自然无法形成合力，培训效果也不会理想。所以铁路部门应该加大宣传，让员工认识到教育培训全员有责，同时完善培训制度，将培训工作作为各级干部的工作业绩纳入考核范围，切实抓好职工教育培训工做。
二、加强培训职教队伍建设力度
铁路职工教育培训工作是一项系统工程，是常抓常新的教育工作，需要依托较强的职教队伍，确保培训工作顺利开展。一般来说，教师的专业知识与教育能力的情况，直接影响培训教育效果，所以，必须多方面加强职教队伍建设。一是应综合分析当前铁路局各站段职教科的教育新形势，针对具体工作实际需要，选聘一批基层专业顶尖人才、技术骨干到专职教师队伍之中，并进行系统授课能力培训，从而增强职工教育培训能力。二是根据培训工作需要，组织兼职教师到高校进行专业理论与技术操作层面的培训，提升自身的专业职教素养。三是加强现有专职教师的专业培训，通过请进来、送出去和挂职锻炼等方式参与职教培训，全面掌握最新技术与规章情况，提升铁路专业技能。四是应拓展渠道，适当外聘一些优秀的专家、人才或者高校教师兼职到铁路单位进行专业技术知识的讲授。铁路职工教育培训的职教队伍建设，需要通过专兼职相结合的方式，采取铁路内部与外部相沟通的模式，不断更新职教队伍建设，始终站在铁路职工教育培训的知识与技术前沿，了解目前安全产生、技术设备等方面的发展动向，通过职教队伍及时将最新和最实用的先进知识与技能传递到基层单位职工当中，促使职工教育培训工作获得良好的效果。
三、提升职工教育培训的针对性
铁路职工教育培训工作需要专业性和技能性，也就是要通过有效的培训内容与形式，促使铁路职工教育培训工作顺利开展。一是加强培训信息的搜集和分析工作，制定科学有效的培训计划。职教者应在充分进行调查研究的基础上，系统分析各个系统、岗位职工的知识水平、技能要求和实践规范所存在的问题，把握职工职业发展需求。针对培训对象的实际情况，制定合理的培训目标，了解参加培训职工的学历情况、知识储备和技术能力，结合铁路各个系统培训的要求，采取合理的培训方式。二是改进职工教育培训的方式与手段。培训工作的对象是广大铁路职工，要以培训者为中心，采取多元化的教学手段，改变单一理论培训的教学模式，更加注重实践教学，运用情景模拟、实践指导等方式，积极开展案例教学和工作情景模拟培训工作，引导和鼓励学员之间的交流与探讨，充分调动职工的参与兴趣，实现寓教于乐，帮助学员更好的解决工作实际问题。在培训手段方面，职教者应积极运用视频教学、网络教学等多种信息化手段辅助教学，通过课内讲授与课外沟通的方式，提升职工教育培训效果。三是创新培训内容，因需施教。铁路职工教育培训应该有针对性，应该通俗易懂的进行，根据安全生产工作需要，结合参加培训人员的经验能力水平，及时调整教育培训内容，创设一些内容更加丰富、实用性更强的培训。铁路职工教育培训工作更多的是传授通识的知识与技能，而不是多么高深的理论，这样学员学起来才有动力，也更有利于运用到工作实际之中，达成事半功倍的培训效果。四是提升职工培训教材选编的针对性。铁路职工教育培训的针对性较强，需要专业性更强的培训教材，避免单一使用那些安全操作、业务通识的教材，要有针对性的编写符合各类职工工作要求的教材，不但要有崭新的技术、设备通用教材，又要运用更加具有技术针对性强的教材。
四、完善培训的管理与激励机制
职工教育培训工作不但要丰富培训内容、改善培训方式，还要建立完善的培训管理与激励机制，促使铁路职工教育培训形成长效机制。一是健全职工教育培训评价机制。铁路职工培训应加强对学员意见与成绩考核等信息的反馈，对培训过程与培训效果进行科学的评估，动态掌握学员培训之后岗位工作效果，定期搜集培训工作对实际工作的效用信息，及时把握和纠正培训中出现的偏差，依照评价信息制定整体培训计划。二是将职工教育培训工作纳入基层职工综合考评体系。应加强考核力度，促使各级领导管理者从思想意识层面重视培训工作，在具体工作层面，应将培训工作与基层职工综合考评内容挂钩，促使职工重视教育培训，为培训工作拓展空间。三是全面落实教育培训责任。铁路职工教育培训工作应讲求实事求是的原则，根据单位具体情况，针对培训内容、培训对象和培训目标等要求，指定培训监督责任人，对培训责任进行明确，确立动态生成的培训管理模式。此外，应科学合理的进行责任监督分工，从而确保铁路职工教育培训工作顺利开展。四是有效衔接培训机制与人事管理机制。通过建构一体化的职工激励机制，促使培训与职工任用、考核、晋升相结合，建立有效的薪酬奖惩制度，对于职工在教育培训中的权利和责任进行明确与落实，严格考核培训情况，促使职工形成竞争意识与争先精神，促使职工自觉参与培训活动。应制定和落实严格的上岗考试制度，对那些没有通过培训的人员进行待岗或脱岗再培训，增强在岗职工学习动力，拓展职工通过教育培训晋升的机会，鼓励职工参加技能竞赛，加大对优胜者的奖励力度，营造良好的培训氛围，从而激发学生职工参与培训的主动性。总之，在新形势下，铁路服务质量的提升，运行安全的保障，都需要不断加强铁路职工培训教育工作，通过树立科学的培训理念、运用多种有效的培训方式，促使铁路职工教育培训工作不断取得更大的进步。
参考文献：
[1]余薇.浅谈如何提高铁路职工教育培训质量[J].职业技术,2015(3).
加强职业教育培训篇9
一、职业教育工作
（一）研究制定职业教育发展规划和政策意见。认真贯彻落实全国职业教育会议精神，结合教育部新制定的《现代职业教育体系建设规划（2013—2020年）》及全州职业教育会议精神，把握政策机遇，研究制定具有我市的特点，符合我市实际的职业教育发展规划和政策意见。
（二）加强教师队伍建设，提高教师专业化水平。认真制定落实学校《师资队伍建设方案》，定对象、定措施、定目标，在抓好师德的基础上，广泛开展课题研究，要将教科研工作纳入教职工考核的重要内容，真正推进教科研工作，能有效实施，深入推进，力出成果。要建立完善教坛新秀、教学能手、专业带头人的评选及管理，加大“双师型”教师的比例，完善以企业实践为重点的教师技能培训制度，努力建设一支具有现代教育理论、师德高尚、结构合理、业务精湛、素质优良、充满生机与活力的优秀教师团队。完善师生技能比武制度，开展好校内技能比赛，以赛促学。
（三）强化职业教育内涵建设，加快职业教育发展。深化办学模式、培养模式的改革，提高办学水平。加快特色专业、新型专业的建设，力争形成适应地方经济发展，结合学校实际、自身特色的专业。以计算机等州级示范专业为龙头，加大汽车驾驶与维修专业建设，实施高职和中职“3+2”分段培养模式联合办学，提升电视大学学历教育、延龙图职业教育集团资源共享等多样化的课程模式，创出学校的办学特色。以教学改革为突破口，提升教育教学质量，开展校企对接活动，抓好毕业年级学生到企业顶岗实习和就业工作，扩大毕业生的“双证”获得率和就业率。建设好汽车驾驶员培训基地、汽车维修基地、烹饪培训基地，保障学生的实训。
（四）加大职业教育宣传，扩大职业教育规模。每年4月份定为“职业教育宣传月”开展宣传活动，通过媒体、深入基层等方法，大力宣传职业教育免学费政策等文件及省、州、市发展职业教育精神，提高对职业教育的认识，营造职业教育发展的良好氛围，积极塑造职教中心的良好形象。召开招生工作会议，落实招生任务，采取有效措施，确保完成职教中心招生任务。做大非全日制学历教育，社会各界人员纳入招生范围，到职教中心接受职业教育和培训，使他们获得相应的职业资格证书和职业教育学历证书。
（五）加强德育工作和校园文化建设。坚持德育为先、全面发展的原则，重点开展职业道德教育、心理健康教育、就业创业教育等主题德育活动，切实加强班主任队伍建设和班级管理工作，利用主题校会、课堂教学、国旗下讲话、艺术节等校园文化特别是企业文化进校园等有效的教育载体，全员参与，全方位推进学生的思想教育工作。继续开展平安校园、文明校园、技能校园、节能校园等创建活动，突出中职特点，加强专业文化、企业文化、创业文化建设，培养学生的文化品位、审美意识、人文素养、专业技能和创新能力，努力打造新型的职业学校校园文化，不断彰显职业学校的文化特色和品牌。加强制度建设，严格执行国家免学费政策和助学金管理的实施程序和监管机制。
（六）扩大投入，推进专业建设和实训基地建设。争取国家和省政府的职业教育发展资金，教育附加费提取、财政专项资金拨付等多种渠道，增加对职业教育的投入，改善办学条件。按时完工职教中心教学楼建设、完善汽车驾驶与维修专业实训基地建设，开展汽车驾校的培训和烹饪培训。
（七）完善机制，扩大职教中心辐射作用。积极发挥职业教育联席会议作用，主动接触企业，开展校企合作，招收一批委托和订单式培养生，开展“全员、全程、全方位”的各类培训，加大下岗人员再就业培训、阳光工程和农村劳动力转移等培训力度，认真组织，严格考核，提高培训质量做好跟踪服务，年内培训3000人。
二、成人教育工作
（一）结合实际，突出重点，在服务“三农”上勇闯新路。继续做好农村实用技术推广工作，各乡镇化技术学校紧贴主导产业、特色产业发展需求，加强与农业、劳动、科技等部门的协调配合，积极实施新型农民培训工程，推广“新知识、新技术、新品种”，直接有效地为“三农”服务。全面了解农民的技能需求，本着“要什么、培什么，针对性强、覆盖面广”的要求，利用冬季和农闲期组织菜单式培训。每所乡镇化技术学校开班培训10次以上，大力培养农村实用型人才。各类培训要有培训内容、培训时间、培训记录和参加人员名单，努力完成农村实用技术培训1万人次。
（二）明确方向，抓住机遇，切实加强乡村成人教育阵地建设。认真贯彻《市人民政府大力发展职业教育的实施意见》的精神，积极与农业、劳动、科技等有关部门协作，广泛开展各类培训，进一步巩固和发展阵地；做好农村劳动力转移培训、农村致富骨干(专业户、示范户)培训、农民创业教育培训、党员干部培训,妇女和老年教育培训努力提高培训质量。
（三）积极探索、推进社区教育工作，完善化技术学校管理。发挥社区教育中心的作用，积极开发、利用社区教育资源，开展社区教育活动，提升城乡居民素质和社区文明程度。推广龙门社区在全州试点工作中取得的经验，推进职业教育进社区活动，开展全民终身学习周活动，满足社区群众多方面、多层次的教育需求。完善成技校统筹全乡镇成人教育培训工作中的主导作用，提高成技校的工作效率和培训职能。加强文字资料管理，要建立健全培训人员档案，详细记录培训情况。
三、民办教育工作
（一）进一步完善民办教育管理工作。本着“稳定规模，规范管理，提高质量”的原则，严把准入和审批工作，完善民办学校设置标准和评估标准，要建立健全教育机构管理制度，严格按照教育行政部门的有关规定，保证教育教学质量，提高办学水平，符合人才培养的规格和要求.
加强职业教育培训篇10
一、充分认识职业教育的战略地位，明确改革发展的总体目标
（一）大力发展职业教育，是我省实施科教兴省战略，加快转变经济增长方式，全面提高国民素质，实现经济社会可持续发展的必然要求。“十五”期间，我省职业教育得到长足发展，但从总体上看，职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。各级政府必须统一思想认识，把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，采取更加有力的措施，推动职业教育持续健康发展。
（二）我省发展职业教育的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育特别是中等职业教育发展与服务经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，在稳定办学规模的基础上，以深化改革和提高质量为重点，着力提高职业院校的办学水平，进一步完善多元办学格局和职业教育管理体制，形成以中等职业教育为主体、中高等职业教育相互衔接、学历教育与职业培训并举、适应我省经济社会发展需要的现代职业教育体系。
（三）“十一五”期间，继续保持中等职业教育与普通高中招生规模1∶1，高等职业教育与高等普通本科教育招生规模1∶1。中、高等职业院校为社会输送200万名毕业生，为农村、企业提供职业技能培训200万人以上，各比“十五”期间翻一番。认真实施“千万农村劳动力素质培训工程”，加强农村劳动力转移就业的技能培训，全面开展企业职工和经营管理人员培训。到2010年，使我省技术工人队伍中具有中级工技能水平的达到45%，高级工以上的超过15%，全省城乡劳动力素质明显提高。
二、强化政府的引导和调控，增强职业教育入学和就业的竞争力
（四）努力扩大优质职业教育资源。坚持政府导向、多元筹资、集中财力、择优扶持原则，各市有重点地办好若干所中等职业学校和1—2所高等职业技术学院，每个县（市、区）重点办好1—2所骨干中等职业学校，对欠发达县（市、区）骨干职业学校建设给予必要的扶持。到2010年，全省建成200所重点中等职业学校（包括职业高中、技工学校、中专，下同），20所示范性高等职业院校，形成职业教育的品牌和竞争力。
（五）建立职业教育助学奖学制度。中等职业学校扶困资助范围从“低保”家庭子女等五类学生，扩展到农村居民年人均纯收入1500元以下、城镇居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，给予免交学费。对高等职业院校学生的资助，按国家有关高等院校学生资助政策执行。对品学兼优的中等职业学校学生提供奖学金。对就读省内大中专院校农业种养技术类专业的本省学生免交学费。
（六）合理配置资源，促进普职教协调发展。加强宏观调控，统一制定招生政策，加强对学生和家长的引导，促进初中毕业生普职教合理分流。充分利用优质职业教育资源和就业市场，进一步推进地区之间职业院校的联合招生和合作办学。构建职业教育与其他教育相互沟通和衔接的“立交桥”，使学生就业有路、升学有望。
（七）严格劳动准入制度，全面推进和规范职业资格证书制度。用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。抓紧制定和完善就业准入的法规和政策，加大对就业准入制度执行情况的监察力度。对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。
（八）切实提高技能型人才的社会地位。对各行业职业领域具有绝技绝招、突出业绩的高技能人才，实行特殊奖励政策。在行业和企业的关键岗位推行“首席工人”制度，建立全省范围内“首席技师”的评选制度。加大对优秀技能型人才的宣传力度，每年表彰、奖励一批生产一线的优秀技术工人，形成全社会关心支持职业教育的良好氛围。
三、加强基础能力建设，努力改善办学条件
（九）加强职业院校建设。要根据当地经济社会发展需要，以先进的办学理念、合理的专业设置、高素质的师资队伍、齐全的教学设施、良好的育人环境为目标，大力改善职业院校办学条件，提高教育质量，使职业院校成为本地区技能型人才的培养中心、企业职工的培训中心、新技术新工艺的推广中心。高职院校还应当成为当地产品开发、生产技术和生产工艺的研究中心。
（十）加大专业建设力度。根据我省产业结构的现状和发展趋势，推动职业学校的专门化建设，形成部分综合性职业院校和一批工程技术、电子信息、交通运输、建筑工程、商贸旅游、医药化工、护理服务、农林水牧等专门化学校。积极扩大先进制造业、现代服务业和现代农业类等紧缺人才相关专业的规模，形成合理的专业结构和规模效益。加强人才需求预测，压缩长线专业招生，新增一批经济发展急需的新专业。
（十一）加强实训基地建设。以培养紧缺人才、提升技能水平为目的，建设一批为学生校内技能培训服务的职业教育实训基地。到2010年，国家和省级中职实训基地达到100个，高职示范性实训基地达到40个，切实解决职业院校实训条件差、实训工位不足的问题。在此基础上，建设一批既能承担学生生产实习任务，又面向社会开放的综合性公共实训基地。
（十二）加强师资队伍建设。加大教师培训力度，重点培养一批既有教师资格又有职业资格的“双师型”专业教师。到2010年，中职学校专业课80%以上教师成为“双师型”教师，其中高级工以上职业资格达到40%；培养6000名高技能的专业骨干教师和500名中等职业学校专业带头人；高职院校“双师型”专业教师比例达到80%。
四、坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革
（十三）推进职业教育办学思想的转变。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”，推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从传统的培养模式向就业导向转变，促进职业教育与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，开展订单培养和定向培养，加强职业指导和创业教育。改革职业院校评价体系，把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标，建立具有职业教育特点的人才培养、办学条件和办学质量评价标准。
（十四）深化课程和教学改革。根据市场和社会需求，不断更新教学内容，改进教学方法，推进精品专业、精品课程和教材建设。建立由行业协会、企业领导和专家参加的专业指导委员会，论证、审核专业和课程设置，指导学校的专业教学工作。按照有利于学生发展的原则和强化技能训练的要求，调整课程设置和教学内容，改进教学和技能训练方法，开发校本教材。实施分层次教学，建立学分制和弹性学习制度。实施职业教育课程改革，构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系。
（十五）大力推行工学结合、校企合作的培养模式。在全省各地大中型企业和高新技术企业中建立500家职业院校学生校外实习示范基地，以加强学生的生产实习和社会实践，改革单纯以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。建立职业院校学生到企业顶岗实习的制度，实习时间不少于半年。实习期间，企业要与学校共同组织好教学、实习以及劳动保护和安全工作，并为实习学生支付合理报酬。企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠。
（十六）积极探索产学研合作机制。鼓励企业选派工程技术人员到学校兼课，参与学校教学改革。鼓励职业院校和企业共建专业、实训基地、研究中心和经济实体，或组建职教集团。鼓励有条件的职业院校承接企业产品加工，参与企业的技术改造和产品研发，为中小企业提供技术服务，开展职业教育技能培训和职业资格认定。
（十七）加快职业院校设立职业技能鉴定机构的步伐。符合条件的职业院校，都应允许设立职业技能鉴定站。到2010年，省级以上重点中等职业学校和高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书和相应的职业资格证书。
（十八）创新职业院校德育工作。确立“能力为本，德育为先”的新理念，采取灵活多样的方法和措施，加强对学生以诚信、敬业为重点的职业道德教育。创新机制和载体，建立全体教师参与、面向全体学生的德育工作机制，使教学过程与育人过程紧密结合，努力提高德育工作的针对性和有效性。重视学生的心理健康教育，培养学生良好的心理素质。发挥家庭教育和社会教育的作用，为学生健康成长创造良好的环境。
（十九）深化职业院校人事制度改革。推进公办职业院校的内部管理体制改革。改善教师队伍的结构，非师范类毕业生、工程技术人员有资格应聘职业院校专业课教师和实习指导教师，通过专业知识和技能考核并录用的，允许在试用期内取得教师资格。制定有别于普通教育的职业院校教师专业技术资格评审办法，实行分类单独评审。各市、县要按照评审权限建立相应的中等职业学校专业课教师专业技术资格评审委员会。已取得教师专业技术资格并符合相应评审条件的职业院校专业课教师，可兼评与现工作岗位紧密相关的第二个相同级别的专业技术资格，也可通过考试取得相应的职业资格证书。教师技术创新和发明、专利在专业技术资格评审中与学术论文同等对待。专业课教师每两年必须到企业挂职研修两个月，作为教师职称评审的必备条件。
五、调动全社会的积极性，构建多元办学格局
（二十）认真实施“千万农村劳动力素质培训工程”。优化培训结构，提升培训质量，保证培训工作制度落实、资金到位、管理规范、进展有序。充分发挥职业学校、乡镇化技术学校、就业训练中心和职业技能培训机构的优势，积极承担培训任务。开展农村预备劳动力培训，对应届回乡初高中毕业生进行6个月到1年的职业技能培训，使其具备就业所必需的职业技能并取得相应职业资格证书。建立健全以县级骨干职业学校或成教中心为龙头，以乡镇化技术学校为骨干，以村、厂教学点为基础的农村职业教育培训和社区教育网络，提升农村劳动力素质。
（二十一）建立和完善企业职工培训制度。企业要把职业教育和职工培训纳入企业发展规划，制订技能型人才培养目标和计划，鼓励和支持在职职工参加培训、提高技能。大中型企业的高技能人才要立足自主培养，中小企业的高技能人才以校企合作方式培养。职业院校和培训机构要积极为企业职工培训提供服务。支持企业继续办好已有职业院校，努力改善办学条件，提高办学水平。
（二十二）努力提高企业经营管理人员的素质。充分发挥现有教育资源的优势，分层分类开展企业经营管理人员的培训。重点培训一批企业家、有培养前途的企业优秀中青年管理骨干和高层次经营管理人员，使他们成为具有国际视野和现代企业管理理念、能领导企业创新发展的职业经营管理人才。重视中小企业经营管理人员的培养和能力建设。
（二十三）行业主管部门和行业协会要在国家教育方针和政策指导下，开展本行业人才需求预测，制定教育培训规划，组织指导行业职业教育与培训工作；参与制订本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与职业院校的教育教学评估。
（二十四）认真落实企业职工教育经费提取、使用的有关规定。企业应按职工工资总额的2%提取职工教育经费,从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益好的企业可按25%提取。企业职工教育经费必须用于企业职工特别是一线工人的教育和培训。加强对企业职工教育经费使用情况的督查。对自身没有能力开展职工培训，以及未开展高技能人才培训的企业，县级以上人民政府可依法对其职工教育经费实行统筹，由有关部门统一组织培训服务。
（二十五）积极鼓励、扶持民办职业教育发展。要依据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，大力扶持，加强管理，规范办学，进一步促进民办职业教育健康发展。要把民办职业教育纳入职业教育发展总体规划。在招生、创建示范专业、建设实训基地等方面，民办职业院校与公办学校享受同样的扶持政策，对于政府补助的专业建设和实训基地建设经费实行专款专用。在民办学校就读的困难家庭学生，享受公办学校同样的有关助学奖学政策。鼓励民办职业院校扩大规模，提高水平。加强对民办职业院校的教学质量检查，制定切合民办学校实际的办学水平评估标准。学习借鉴国外的先进经验，积极开展职业教育的国际合作，提高我省职业教育的开放程度和国际化水平。
六、加大领导和扶持力度，切实保障职业教育的改革发展
（二十六）加强对职业教育工作的领导。各级政府要把职业教育纳入经济社会发展的总体规划，真正做到认识、领导和措施“三到位”。要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。要从严治教，规范管理，引导职业教育健康协调可持续发展。
（二十七）建立健全职业教育管理体制。建立和完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制，落实发展职业教育的责任。省里建立由省政府办公厅牵头,有关厅局参加的职业教育联席会议制度，研究解决职业教育发展中的重要问题。省教育厅负责牵头职业院校教育和农村预备劳动力培训工作；省农办负责牵头农村劳动力素质培训工作；省劳动保障厅负责牵头企业职工培训、农民工培训、城镇就业和再就业培训工作；省经贸委负责牵头企业经营管理人员素质提升工作。职业教育联席会议成员单位都要按照各自职责分工做好工作，加强相互配合，统筹管理职业教育。
（二十八）实施“浙江省职业教育六项行动计划”。为加大对职业教育的扶持力度，重点解决我省职业教育目前存在的突出问题，以市、县政府为主，省财政安排专项资金给予扶持，在全省组织实施职业院校助学奖学行动计划、中等职业学校实训基地建设行动计划、中等职业学校师资队伍建设行动计划、县级骨干职业学校建设行动计划、职业教育校企合作行动计划、提升劳动力素质行动计划。具体实施方案，由省有关部门另行制定。
（二十九）多渠道筹措职业教育经费。各级政府要加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。市、县两级教育费附加地方可用部分，应安排不低于30%的比例用于职业教育。省级教育费附加收入的安排使用要向高等职业教育倾斜。各地要根据当地经济社会发展水平，制定中等职业学校经常性事业经费生均拨款标准，保证职业学校生均公用经费不低于普通高中。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学或出资办学，对通过政府部门或非赢利组织向职业教育的资助和捐赠，按规定享受税收优惠政策。职业学校的学费收入，要全额用于学校办学，任何部门不得以任何理由截留、挤占和挪用。
（三十）加强对职业教育工作的督导和检查。各级政府要把职业教育工作纳入目标管理，作为对领导干部政绩考核的重要指标，并接受人大、政协的监督、检查和指导。建立职业教育定期巡视检查制度，重点督查各地落实国家和省政府的有关政策、普职教协调发展、经费投入、办学质量以及专业结构调整等情况。劳动保障等部门要加强对劳动准入和劳动力市场的监管，积极开展劳动执法检查，对违法行为进行纠正和处罚。建立职业技能鉴定质量监控制度，加强规范和管理。劳动保障部门和教育行政部门要加强对社会力量举办的培训机构的评估，督促各类培训机构依法办学，提高教育教学质量。
附件：浙江省职业教育六项行动计划
二六年七月二十五日
附件
为贯彻全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，“十一五”期间，我省职业教育将重点实施以下“六项行动计划”。
一、职业院校助学奖学行动计划
为解决职业院校学生生活困难和鼓励优秀学生报读职业学校，增强职业教育吸引力，实施“职业院校助学奖学行动计划”。
（一）扩大资助职业院校家庭困难学生的规模。对全省中等职业学校（含职业高中、技工学校、中专，下同），在原低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生免收学费、代管费的基础上，将贫困助学的资助对象扩大到农村居民年人均纯收入1500元以下、城镇居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，使免收学费的资助面扩大1倍，全省达到中等职业学校在校生总数的10%左右。对高等职业院校学生的资助，按国家有关高等院校学生资助政策执行。
（二）设立大中专院校农业种养技术类专业助学金。该项助学金用于免除省内大中专院校农业种养技术类专业本省籍学生的学费。公办大中专院校按实际学费标准全额免除，民办大中专院校按同类公办院校学费标准予以减免。
（三）设立职业教育奖学金。中等职业教育奖学金用于奖励品学兼优的在校学生，奖学金标准为每人每年1000元，受奖学生总数控制在在校生总数的5%。高等职业教育奖学金仍按高等学校奖学金有关规定执行。
（四）经费筹措。中等职业教育助学、奖学所需经费由各级财政予以保障，省财政对一类、二类地区分别按70%、50%的比例予以补助。大专院校农业种养技术类专业助学金由省财政全额承担。
二、中等职业学校实训基地建设行动计划
为切实改善中等职业学校实训条件，提高职业学校的办学水平和服务能力，提高学生的职业技能，重点建设好一批为学生校内技能培训服务的职业教育实训基地。
（一）建设目标。实训基地是各类中等职业学校建于校内的培养学生专业技能的重要场所。到2007年，建设70个国内一流、资源共享、示范领先的省级职业教育实训基地，其中50个先进制造业实训基地，20个现代服务业和现代农业实训基地。在此基础上，对符合条件、能承担学生生产实习任务、面向社会开放的，选择10个进行重点建设，使其成为综合性公共实训基地。到2010年，部级和省级中职实训基地达到100个。
（二）建设原则。
1统筹规划。省级实训基地建设要紧密结合地方产业和全省产业带规划，突出县级骨干职业学校实训基地建设，统筹规划，合理布局，体现特色。
2资源共享。实训基地应在区域范围内，向其他学校、农村劳动力培训、企业职工培训开放；通过校际联盟、校企合作建设实训基地。对于跨区域开放、接纳其他学校学生比例高的实训基地可进一步申请建设综合性公共实训基地。
3注重效益。实训基地建设要注重社会效益和经济效益，要建立规范的管理制度，提高实训基地使用效率。在保证学生实训的基础上，开展对外加工生产和学生勤工俭学。有条件的要逐步建立独立核算、滚动发展的良性运行机制。
（三）基地申报与评审。各地要根据当地经济社会发展的总体要求和职业教育发展规划，认真制定中等职业学校实训基地建设规划和实施计划。省有关部门在此基础上择优确定申报学校和项目。
省级实训基地申报与评审坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则。各地申报的省级实训基地经省教育厅、省财政厅会同省劳动保障厅审核初选，组织专家进行实地考察和评审，由省教育厅、省财政厅批准公布。
（四）资金筹措。省级实训基地资金由学校举办者筹措，省财政给予奖励性补助。省财政原则上按建设所需经费的50%予以补助，对每个先进制造业实训基地，省级补助
不超过200万元；对每个现代服务业和现代农业实训基地，省级补助不超过150万元。对列为综合性公共实训基地的，省级补助再追加100万元。
三、中等职业学校师资队伍建设行动计划
为帮助中等职业学校教师提高教学水平和质量，对职业学校教师进行全面培训和重点培养。
（一）专业课教师全员培训。用两年时间对全省中职学校专业课教师进行轮训，每位教师参加培训96学时。培训以“新知识、新技术、新工艺、新方法”为主要内容，重点培养教师的实训指导能力。争取到2010年全省中职学校专业课教师80%以上成为“双师型”教师。
（二）专业骨干教师培训。采取专业知识和技能训练相结合、集中和分散相结合的方式开展专业骨干教师培训。两年内培养3750名达到高级工以上职业资格的“双师型”教师，使高技能“双师型”教师在专业课教师中的比例达到30%以上；每年选派100名左右的中青年骨干教师攻读相关专业在职硕士，培养一批高水平的专业骨干教师。
（三）专业负责人培养。通过理论研修、专业调研、技能培训、名校（企）挂职等途径，用两年时间培养300名中职学校专业建设和管理的领军队伍。
（四）教师专业技能比武。每年选取若干个专业或项目，举办4—5次全省中职学校专业课教师技能大赛，形成专业课教师主动提高技能的良好氛围。
（五）启动课程教材改革。“十一五”期间，开展中等职业教育课程改革，组织编写50种适应我省紧缺专业和新设专业急需的精品教材，同时支持学校开发一批适应地方
经济社会发展需要的校本教材。**—2007年选择2个紧缺专业进行重点调研与论证，制订课程教材开发方案，并完成2个专业20余种精品教材的编写和使用。
（六）经费筹措。教师培训经费由各地财政负责筹措。省财政每年安排专项资金，对专业骨干教师培训、专业负责人培养给予补助。对省级教师技能大赛和精品教材开发给予资助。
四、县级骨干职业学校建设行动计划
为扩大优质职业教育资源，提高专业水平，强化办学特色，做大做强县级骨干职业学校，增强职业学校为县域经济服务能力，实施“县级骨干职业学校建设行动计划”。
（一）落实县级骨干职业学校建设责任。县（市、区）政府是县级骨干职业学校建设的主体，要加强统筹领导，加大经费投入，改善办学条件。确保职业学校生均公用经费不低于普通高中。到2007年，每个县（市、区）都要建设好1—2所集职业教育和技能培训于一体、设施先进、师资优良、管理科学的县级骨干职业学校，使其成为当地经济和社会发展为培养培训所需技能型人才的重要平台。
（二）加强示范专业建设。县级骨干职业学校建设要以专业建设为重点，努力办出特色、办出水平。根据全省农村教育工作会议要求，到2007年，全省再完成50个省级示范专业的建设，使省级示范专业达到200个左右。
（三）扶持欠发达地区县级骨干职业学校的专业建设。省财政重点扶持45个欠发达县（市、区）的骨干职业学校各建设好1—2个专业。
（四）经费筹措。对省级示范专业，省财政给予奖励性补助，地方财政按1∶1配套。对45所经济欠发达地区的县级骨干职业学校专业建设，由地方财政筹措。一类地区省财政补助50%，二类地区省财政补助30%。
五、职业教育校企合作行动计划
校企合作是激发职业教育发展活力、破解职业教育发展难题的有效举措，对发挥校企双方积极性、加快培养应用性人才、促进职业教育与地方经济结合具有重要作用。为促进职业教育校企合作的深入开展，实施“职业教育校企合作行动计划”。
（一）建立职业教育专业指导委员会。省、市建立一批由教育部门、劳动部门、行业、企业、学校共同参与的职业教育专业指导委员会。专业指导委员会负责预测劳动力需求、制订专业设置标准和培养目标、编写专业课教材、组织教学交流和技能大赛等。
（二）建立500个校外实习示范基地。实习基地主要为已掌握一定专业知识和工作技能的学生提供更加熟练掌握技能的机会，并充分利用企业的先进设备，增强学生动手能力。在全省选定500家企业建立校外实习示范基地，其中确定50家为省级校外实习示范基地，每个市确定10家为市级校外实习示范基地，每个县确定不少于5家为县级校外实习示范基地。
（三）建立100个校企合作的职工教育培训基地。依托各地重点骨干职业院校、省级示范性化技术学校和社会培训机构，建立100个校企合作的职工教育培训基地，为中小企业开展职工教育培训提供服务。
（四）支持行业、企业举办职业学校或参与合作办学。加大政策扶持力度，帮助行业、企业办好现有职业学校，鼓励企业参与办学、办专业以及共建实习车间。
（五）省级校外实习示范基地、省级校企合作职工教育培训基地由省教育厅会同有关部门审定。全省每年评选表彰20个优秀校外实习基地、10个优秀职工教育培训基地，由省财政予以奖励。
六、提升劳动力素质行动计划
（一）农村劳动力技能培训。以被征地农民、转产渔民、下山移民、农村富余劳动力、企业务工农民和专业农户为重点对象，以农业专业技能培训、农民转移就业技能培训和务工农民岗位技能培训为主要内容，到2010年，全省完成1000万名农村劳动力的培训任务。其中，以种养业专业农户、专业合作社社员为主要对象的农业专业技能培训100万人；以被征地农民、转产渔民、下山移民和农村富余劳动力为主要对象的转移就业技能培训400万人；以已在二、三产业就业的务工农民为对象的务工农民岗位技能培训500万人。
（二）农村预备劳动力培训。根据就业岗位的技能要求，对全省回乡应届初高中毕业生，按不同专业、不同等级职业资格，分别进行6个月到1年的职业技能培训。培训工作由办学条件较好的中职学校或由省示范性化技术学校与职业学校承担，受训学员参加相关职业技能鉴定并取得相应职业资格证书，由有关部门和培训基地帮助推荐就业或指导自主创业。培训经费由政府和个人共同承担，省财政按取得职业资格证书和绿色证书的受训人数，对一类地区、二类地区分别给予补助。
（三）企业职工等就业能力培训。对在岗职工、城镇下岗失业人员和新增劳动力，开展各种形式的职业培训。通过健全完善高技能人才考核评价制度，鼓励企业开展职工技能培训工作，支持和鼓励职工参加职业技能培训，表彰奖励有突出贡献的高技能人才，加快推进高技能人才培训基地和公共实训基地建设，广泛开展企业职工技能大比武活动等多种举措，加快高技能人才队伍建设，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。到2010年，全省技术工人达到700万人，初、中、高级技能劳动者比例达到40∶45∶15，初步建立一支与我省经济社会发展相适应的技术工人队伍。