学校封闭封控管理方案篇1
关于儿童口腔疾病综合干预试点项目工作的报告
市卫健委：
为了促进儿童口腔健康水平，降低儿童牙齿患龋齿，探索建立儿童口腔疾病综合干预工作机制，根据省卫健委甘卫疾控发《关于印发2020年中央补助地方扩大国家免疫规划等10个公共卫生项目实施方案的通知》和《2020年中央补助地方重大公共卫生服务项目**省儿童口腔疾病综合干预项目实施方案》的要求。在省、市卫健委的领导下，在省疾病预防控中心的指导下，市、县（区）病预防控中心和项目执行医疗机构密切配合、齐心协力，努力完成了西部地区儿童口腔疾病综合干预试点项目工作任务。现将工作总结报告如下：
一、项目概述
**市2020年5月正式启动实施了2020年度中央转移支付儿童口腔疾病综合干预试点项目，我市秦州区、麦积区、武山县、秦安县为项目执行县区，窝沟封闭任务22100颗牙，局部用氟任务7900人。其中秦州区窝沟封闭任务6000颗牙,局部用氟任务2500人；武山县窝沟封闭任务7000颗牙，局部用氟任务1450人；秦安县窝沟封闭任务7000颗牙，局部用氟任务1450人；麦积区窝沟封闭任务,2100颗牙，局部用氟任务2500人。至2021年5月,四项目县（区）共完成健康教育16897人，口腔健康检查7134人，窝沟封闭5552人19372颗牙，窝沟封闭国家任务牙数完成率88%，二次用氟完成6360人，两次用氟完成率81%。(各县区详细情况见表1)。
二、项目组织领导
（一）为保障中央转移支付儿童口腔疾病综合干预项目在我市顺利实施，我市成立了由市卫健委、市教育局分管领导和相关人员组成的项目执行领导小组和项目办公室，具体负责项目的实施、协调、督导等工作，并对项目进度做了具体安排。
（二）项目执行县区结合本县区实际，协调教育部门成立领导小组，制定下发实施方案。并成立了项目领导小组、项目技术指导小组和督导小组，组织相关人员召开了项目启动及培训会议。
（三）精心选点，明确工作职责，为了保证项目工作科学规范开展，我们根据医疗机构设备齐全，工作人员认真负责，学校积极配合的原则，精心选择项目实施医疗机构和学校，并对其他备选学校进行项目宣传。在项目实施阶段定期开展督导，及时解决工作中出现的问题，保证项目按时完成。
三、健康教育情况
项目启动前，我市各县区项目办在学校的配合下，组织了广泛深入的宣传教育工作。各县区疾控中心结合9.20全国爱牙日活动，广泛地进行了宣传。一是组织口腔医师进入项目学校进行了窝沟封闭前的问卷调查，并对被调查的学生进行面对面宣传；二是在所有项目学校开展了师生口腔知识健康教育讲座；三是给各学校下发了张贴宣传画全市累计8000余张，宣传折页25000余份，督促校方向学生发放；四是项目学校创办了黑板报，组织学生自己创办了教室宣传专栏，宣传窝沟封闭；五是各县区项目办与学校相配合，召开学生家长会，向家长宣传口腔卫生保健知识和儿童窝沟封闭的对象、方法、好处等内容，提高了家长的主动配合意识；六是通过广播电视局，在电视台、电台的新闻频道中宣传了儿童口腔卫生保健知识和窝沟封闭的对象、地点等信息，并加大对相关活动的新闻报道。七是给承担窝沟封闭的医疗卫生单位统一制作了“儿童窝沟封闭点”标志牌。八是在9月20全国爱牙日，开展的宣传活动中，散发宣传册20000册，张贴宣传画150余张，悬挂标语横幅8条。九是在相关项目学校开展了以“窝沟封闭、预防龋齿”为主题的绘画比赛，在全社会营造了“健康口腔,幸福家庭”，“呵护孩子，预防龋齿”的社会氛围。十是利用微信公众号、抖音等网络平台宣传口腔健康知识，用现在民众最易接受的方式扩大口腔知识知晓率。
四、人员培训情况
我市各项目县区在卫健委和教体局的牵头下，组织项目各成员和相关医疗机构负责人员召开了启动会，参加会议的有相关学区校长和相关学校负责人，承担项目的医疗机构负责人和口腔专业人员，县区项目办公室管理人员。卫健委安排了项目工作计划。教体局分管领导强调了学区和学校在实施该项目方面的工作职责和学生安全等事项；县区疾控中心对承担项目的口腔专业人员培训了窝沟封闭技术，并组织观看了窝沟封闭的教学片，开发了各相关单位对项目工作的认识。启动会议后，学校开始了适龄学生的摸底登记工作。在项目开展过程中，各定点医院为提高技术水平、保质保量的完成工作，多次组织培训，反复学习，掌握操作要点，确保了项目实施的质量。
五、口腔健康检查和窝沟封闭情况
经过培训、宣传、协调、告知等工作，全市窝沟封闭工作顺利实施。四个项目县区于2020年5月底全部启动窝沟封闭项目。为了保证项目进度和任务的如期完成，项目县区各定点医院按照各自的职责区域，积极开展宣传动员工作，加强与学校的沟通和配合，由学校负责将每天应接受窝沟封闭的对象落实到人，由家长带学生到各定点医院，按照自愿参与的原则签署知情同意书，接受口腔检查和窝沟封闭。为了不占用孩子的正常上课时间，各县区项目办利用周末为儿童进行口腔健康检查和窝沟封闭。截止2021年5月四个项目县区结合实际情况，共完成口腔健康检查7134人。
六、质量控制
在项目开展过程中市项目办各督导2次。项目执行中选择有口腔执业医师资格证或口腔助理医师资格证的医师开展口腔检查操作，并对其资质进行备案；所有儿童坚持自愿参与原则，认真填写了知情同意书，知情同意书填写率达100%；窝沟封闭表的填写严格按照填表说明进行填写，对填写不合适的表格现场进行指正，保证数据的准确性；在窝沟封闭点是否设立导医标志（“免费窝沟封闭点”为内容的横幅）；在窝沟封闭过程中医师操作是否严格遵照《窝沟封闭技术操作规范》进行窝沟封闭；针对在省级领导督导检查过程中发现的问题进行了及时的改正，确保了项目的顺利完成。
七、存在的问题和工作体会
（一）存在的问题
居民口腔保健意识差，缺乏主动积极性；县区口腔疾病防治工作开展较迟，力量相对薄弱，群众缺乏口腔保健知识，学生家长认识不到口腔疾病预防保健的重要性和意义，主动参与的积极性不高；个别学校对开展儿童口腔疾病综合干预工作认识不够，害怕耽误学生的学习，班主任对学生宣传组织工作有待加强。
作为我省人口大市，窝沟封闭项目数完全满足不了我市适龄儿童数，希望给予增加。
（二）项目工作中的体会
1.加强部门间的沟通协作，形成强劲的工作合力
免费为适龄儿童进行口腔窝沟封闭是造福于儿童的系统工程，需要政府、卫生、教育及其他相关部门的共同协作和密切配合。所以做好部门间的沟通和协调，形成强劲的工作合力是做好项目工作的基本保障。
2.加大宣传力度，组织多方力量进行宣传
在今后工作中采取多种形式进行口腔健康教育宣传，探索更加有效的宣传模式，使口腔保健知识深入每一个儿童和家长心中，提高全民口腔保健意识。
3.加强培训和督导，保障项目工作质量
开展技术培训和交流，将培训工作搞扎实；加大督导检查力度和频次，及时发现工作中存在的问题，及时解决问题，确保项目工作的落实。
4.建立健全口腔疾病综合干预的长效机制是切实提高儿童口腔健康、降低口腔疾病发生的有效手段。
八、建议
1.加强培训和督导，保障项目工作质量
学校封闭封控管理方案篇2
从封闭小区的物业管理及其周边的社区服务入手，分析封闭小区的物业管理所面临的困境，探讨共享经济对物业管理带来的机遇与挑战，提出社区物业管理的共享经济新模式，提出相应的政策建议。
关键词：
封闭小区；开放小区，物业管理；共享经济
基金项目：
福建省委党校课题“基于马克思合作思想新视角的共享经济”（2016B06）。
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下称《意见》）提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。建设开放小区引发了社会的极大关注，人们纷纷从城市规划、物权法、小区安全防范等角度探讨开放小区将造成的影响。我们从封闭小区的物业管理及其周边的社区服务入手，分析封闭小区的物业管理所面临的困境。在此基础上，关注小区之间非物理的开放，探讨共享经济对物业管理带来的机遇与挑战，提出社区物业管理的共享经济新模式，提出相应的政策建议。
一、封闭小区的物业管理及其周边社区服务
封闭小区的共同特点是有明确的边界，或从物理上体现为小区的围墙和大门，或从法律和规划层面上体现为建筑“红线”。建设封闭小区主要有3个方面的原因。一是受计划体制下苏联规划思想的影响。从上世纪50年代起，机关单位、军队就占据区块式“领地”，建机关“大院”、部队“大院”，内有红花绿地，外有保安、警卫。90年代后的商品房开发基本上沿袭了这种封闭小区模式。二是地方政府更愿意成片成片地出让土地以利于房地产行业规模化快速发展。三是与物业管理中安防管理的模式有一定关联。传统小区一般以人防和物防为主，人防的管理边界往往就是设置物防———围墙的地方。封闭小区的物业管理一般有以下特征：第一，具有确定的建筑或建筑区域；第二，具有确定的服务对象；第三，具有确定的管理者；第四，具有确定的管理内容。现行的物业管理中所确定的管理对象、服务对象、管理者以及管理内容常常以小区的红线或围墙为边界，形成了封闭小区的物业管理模式。封闭小区的物业管理一般提供常规性的公共服务、针对性的专项服务和委托性的特约服务。物业管理中公共性的管理和服务是封闭小区物业管理中最基本的内容，主要包括6项业务：房屋建筑的管理和修缮；业主住宅装修管理；小区设备与设施管理；环境卫生管理；绿化管理；小区安全管理。封闭式小区物业管理中也存在针对性的专项服务和委托性的特约服务，包括上门维修、快递、社区医疗和养老服务等，但都不是主要内容。封闭小区的物业管理服务无法满足小区居民的日常需求，所以在小区周边就会出现一些满足小区居民需求的社区服务，如食杂店、五金店、维修安装店、理发店、洗衣店、饮食店、小超市、社区医疗站、药店、储蓄所、邮政局、公共停车场、洗车行等。这些服务基本上不局限于某个小区，也为多个邻近小区或临时过往的行人服务。这些周边社区服务与封闭式小区的物业管理服务最大的区别在于开放性。封闭小区物业管理服务，与其周边的社区管理服务一起，构成了小区居民的日常服务体系。小区内外的服务本是一个有机的整体，而目前的状况将2者以围墙和“红线”隔离成2个部分，使2者之间的矛盾逐渐突显。例如，小区围墙内外的停车场本可统一规划，优化土地利用，提供更多的停车位。
二、封闭小区物业管理的困境
封闭小区物业管理因其确定性和专属性受到广大业主的欢迎。近距离的服务使物业人员与小区居民建立很好的情感联系和信任关系。但是，在互联网的冲击下，封闭小区的物业管理已出现不少问题，其发展面临诸多困境，主要体现在以下3个方面。第一，规模较小产生系列经营与管理问题。规模较小的小区物业管理，由于不存在规模效应，经营难以为继，出现停车难、物业服务差、收费难、物业管理人员与小区居民纠纷增加等问题。第二，无法拓展物业服务的广度和深度。封闭小区由于规模不大，仅提供常规的公共服务，无法满足居民所需的多元化服务，不能采取灵活多样的服务方式和经营机制以人为本地做好物业管理的各项管理与服务工作。针对性的专项服务和委托性的特约服务也不发达，不能满足小区居民的日常需求。封闭小区物业管理不断受到围墙外专业化的专项服务和特约服务的冲击。第三，围墙和红线阻碍了物业管理公司的整合。房地产后服务市场虽然前景广阔，但房地产企业设立的房地产物业管理公司所提供的管理服务仅限于本房地产公司开发的楼盘。各家房地产物业管理公司受制于封闭小区，无法统合成规模更大的物业管理公司，提供更多元的物业管理服务。企业的边界本来是由其管理成本、协调和交易成本决定的［1］，而封闭小区物业管理公司的边界却由围墙和红线决定，这显然有悖于经济规律。
三、物业管理共享经济模式面临的机遇
互联网技术的出现，通过社会化软件（socialsoftware）产生信息分享、协同合作以及集体行动的能力，可能使组织机构的管理和协调成本急剧下降，从而冲破“机构困境”。这种以互联网为基础的共享经济模式为建立开放小区物业管理提供了机遇，使建设以提供小区各类服务为主要内容的交易平台成为可能。这样的交易平台是开放的、跨小区的、跨行业类别的，甚至是跨物业公司的，不仅是对以围墙与红线为界限的有形开放，更体现为需求和供给共享的非物理层面的开放。安防技术手段的进步也为开放小区物业管理提供了可能。封闭小区存在的重要理由是有围墙因而更安全，但安防的技术手段不断发展，尤其视频监控等系统广泛运用，使安防管理区域扩大成为可能，并为建立基于共享经济的物业管理模式提供了有力的技术支持。实力雄厚的物业公司有意于做大做强，也有能力为附近其他小区居民提供相应服务，但囿于各物业公司所辖范围的围墙与红线，靠个别公司突围是很困难的。这就需要政府这只“看得见的手”来推动。《意见》的提出将促进开放小区物业管理模式的形成和发展，共享经济模式也将促成小区之间非物理层面的开放。
四、物业管理共享经济模式面临的挑战
封闭小区的稀缺性在某种程度上可以促进房地产销售，但也对开放小区政策的施行产生负面作用。开放小区共享经济模式的新供给，在我国作为新生事物，将遇到传统思维的挑战。推倒小区围墙涉及各方利益重置，推进极为困难。从产权角度看，怎样在推倒小区围墙后保障原有居民的公共空间？小区居民的公共空间变成了大众的公共空间后，这些权益该如何置换？原有权益的损失如何补偿？因而，建设开放小区，既要保护原有住户的产权权益，又要将新增的公共空间和收益合理地进行分配。这是极其复杂的过程，没有现行的法规，开放小区会遇到各种各样的问题和困难。在我国，建立开放小区还只是一个概念，如何推进尚无明确的方案。目前，没有开放小区的试点和样板，开放小区的优点也没有释放出来，将成为推行开放小区的一种阻力。拆除围墙后，安全问题也将成为基于开放小区的物业管理共享经济模式所面临的最大挑战。原有的物业管理模式仍存在惯性。现有物业公司或房地产开发公司担心在竞争中处于不利地位，会本能地抵制建立物业管理共享经济模式。
五、社区物业管理的共享经济模式
（一）社区物业管理共享经济模式的特征与架构
开放是未来社区的发展趋势。社区物业管理的共享经济模式无疑是跨小区、跨行业、跨物业管理公司的，是一种“互联网+物业”的管理模式。它将传统封闭小区的物业管理及其周边的社区服务整合在一起，为片区居民提供常规性的物业管理服务、有针对性的专项服务和委托性的特约服务，不再受限于小区围墙和“红线”。当然，政府推广街区制的政策导向有利于基于共享经济的物业管理模式的落地。“互联网+物业”“互联网+社区医疗”“互联网+社区养老”等多种形式相互促进，将可能形成更加广义的、内涵更为丰富的未来社区管理模式。以3个或更多封闭的小区为例，在封闭小区里分别存在着3个或更多个物业管理公司，它们周边分散着各类社区服务。从封闭小区向开放小区转型后，原有3个或更多个物业管理公司将整合或细分，它们不再单独服务于某一小区，而是为3个或更多个小区的所有居民提供某1项或某几项服务，而原先分散在这3个或更多个小区周边的各类社区服务也被整合到社区的物业管理中。社区物业管理的共享经济模式框架图如图1所示。物业管理平台是用物业智能化和物业管理信息化整合各类服务的o2o云平台。o2o模式充分体现了互联网跨地域、无边界、海量信息、海量用户的优势，同时充分挖掘线下物业管理和各类社区服务资源，将各社区的需求和供给共享到平台，进而促成线上开放小区居民与线下服务的交易。
（二）支撑社区物业管理共享经济模式的技术条件
封闭小区物业管理所对应的物业智能化和物业管理信息化系统主要面向物业管理人员设计，或最多只是为物业管理人员和小区居民设计的，主要包括楼宇对讲系统、视频监控系统、停车场管理系统、多媒体信息系统，物业管理oa（officeautoma-tion）系统等。支撑开放小区物业管理模式的技术基础条件是物业智能化和物业管理信息化向移动互联网化和物联网化转型。其设计必须面向小区居民、物业公司以及周边商家，并让3者互动起来［2］。支撑社区物业管理共享经济模式的技术条件日渐成熟。
1.物业管理办公自动化系统进入移动互联网时代
成都云联峰创科技有限公司开发了“微小区”平台，提供包括物业管理人员、周边商家和小区居民的移动app。第一，“微小区”面向物业公司的设计。微小区平台可以小区公告、办事指南，支持针对性专项服务和委托性特约服务的受理和意见反馈，可利用网上支付缴纳物业费用和其他费用。第二，“微小区”面向小区居民的设计。“微小区”为小区居民与物业管理人员提供互动交流的平台，还为小区提供专门的社区模块，构建网上的新型邻里关系。第三，“微小区”针对周边商家服务的设计。在微小区平台上周边商家服务列表中，各类商家可方便快速地展示自己的店铺和各类促销信息，业主也可以快速查找小区周边的服务信息，既方便业主生活，也给物业管理带来新的盈利模式，实现物业公司与周边服务的融合，并突破小区围墙和“红线“的限制。
2.楼宇对讲和视频监控成为一种云服务
模拟楼宇对讲的梯口机被基于安卓的楼宇对讲的梯口机所替代，从有线转变为无线。取消楼宇对讲室内机，楼宇对讲的梯口机可以与小区居民手机和保安的手机互联，视频对讲，还可远程遥控开锁。不仅如此，这一视频对讲平台还可以向周边商家延伸，成为居民与周边商家的交流平台。视频监控探头已逐步数字化，以ip方式接入监控网络已越来越便捷。视频监控也不局限于小区的监控室，可用物业保安的手机直接监控小区的各个角落，大大提升了安保管理的管理半径。楼宇对讲和视频监控成为一种云服务，安保的跨小区管理在技术上已没有瓶颈。
3.停车场管理系统共享服务
各个小区停车场管理系统中的空位信息分享到跨小区的云端，将产生一种“共享经济”，可能产生类似airbnb的商业模式。拥有空闲停车位的小区可以将自己的信息挂到网上出租，只需要标明自己的出租信息，而不需要支付其他费用。需要租停车位的消费者可以使用一个相关的地图软件来搜索适合自己的停车位，相关的费用支付可以在网上完成。这样的技术方案和商业模式已越来越成熟，只要突破小区围墙和“红线”，统一考虑小区内外的停车场，尊重和厘清停车位产权人、小区居民、物业公司以及平台运营商等多方的利益关系，就可落地实施。
六、社区物业管理共享经济模式的政策建议
尽管社区物业管理共享经济模式实践的案例还不多，但已具雏形。支撑其发展的技术条件也已具备，整合各方资源的意愿也不断增强，但似乎万事俱备，还欠东风。在此背景下，政府推出开放小区政策是适时的，顺应了社会发展的潮流。建设开放小区给物业管理公司带来了新的机遇与挑战。应大力启动开放小区物业管理模式的试点工作。可以借《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的东风，在新建住宅街区制基础上开展开放小区物业管理模式的试点，充分发挥新机制、新技术和新体验的优势。鼓励物业企业兼并重组，做大做强。培育龙头物业企业，通过金融支持和政府购买社区服务的方式，鼓励其兼并整合碎片化的小区物业管理企业，冲破无形的“围墙”分隔，让物业企业从开放合作中得到互利。大力发展“互联网+物业”。鼓励有实力的地产商和物业公司转型，联合互联网公司，架构开放小区物业管理o2o平台，制定开放小区物业管理技术标准，以求各小区之间达到信息共享，互联互通，再进一步实现各线下经营主体的分工协作。统一规划“互联网+物业”“互联网+社区医疗”“互联网+养老”。物业服务、社区医疗和社区养老是一个有机的整体，在架构开放小区物业管理o2o平台时，应考虑与社区医疗和社区养老之间的对接，兼顾3者的共同发展，形成更加完整、开放的o2o社区服务综合平台。细化《意见》精神，以渐进方式推动封闭小区的改造。不可强制推动封闭小区的改造，应充分尊重小区业主的权益，征求小区业主的意见，充分发挥业主委员会的作用。将封闭小区的资源重新整理，改造的方案必须公示，涉及的损失应有补偿方案，新增权益应清晰产权，公共权益应公平分享。
作者：廖萍萍林丹单位：中共福建省委党校福建江夏学院
学校封闭封控管理方案篇3
一、及时上传下达政策。根据县突发公共卫生事件领导小组文件，及时指导学校成立疫情防控工作领导小组及相关工作组，建立健全疫情防控工作机制，层层压实责任。由学校领导带头，学校行政人员和各教学点负责人在疫情防控工作期间坚守岗位，严格落实“守土有责、守土担责、守土尽责”要求。由校领导带班，值班人员24小时值班，发现问题及时处理；落实“日报告”和“零报告”制度，保持通讯畅通。各校园实行封闭式管理，严格落实“严防死守”的要求。
二、精准掌握师生信息。各校全面排查掌握师生动态及健康状况等信息，特别是持续做好湖北、温州籍师生寒假期间动向摸排和管理工作，建立省外返古师生的健康档案，有关情况及时向镇政府和县教育局报告；未返回的师生，劝其就地隔离健康观察。同时，加强师生体温监测。由各校负责通知全体师生在家中自行监测健康状况，坚持每日做好体温测量，并做好记录，一旦异常通知及时就诊。
三、全面加强宣传教育。各校设立疫情防控专栏，通过多种形式开展传染病防控宣传教育，通过致家长的一封信、微信群组、公众号、网络平台等多种形式，教育引导师生员工及时学习掌握疫情防控知识，帮助师生提高防范意识、了解防治知识，开展疫情防控技能培训；同时，积极配合配合镇政府进行广播宣传，扩大宣传覆盖面，增强群众防控意识，助力疫情防控工作。
四、做好疫情防控物资储备。全面加强疫情防控后勤保障各项工作，目前古四中、中心校、中心园、教学点筹备物资有：晨检机器人2台、测温棚一套、额温枪25支、体温计90支、二氯异氰尿酸钠消毒粉110袋、消毒液6桶、紫外线灯30盏、一次性手套1250副、一次性医用口罩2300副、酒精20瓶、喷雾器等;按学生数40:1配齐洗手池；新修缮卫生室、留观室，并专门设立寄宿生隔离室。还有其他的必须物资都在积极筹备中。同时中心校还积极配合学校综合楼建设工程的复工工作。
五、制定和完善疫情防控预案。进一步健全学校疫情防控组织，加强领导，强化工作措施；制定和完善防控工作的“两案八制”，取消各类集体活动，根据实际调整教学计划，充分利用国家网络云课堂、福建省教育资源公共服务平台和各种公益性教育资源平台，开展各种形式的在线服务，指导学生安排好寒假在家的学习和生活，开放线上课程供学生学习，提供线上答疑辅导，最大程度减少延迟开学带来的影响。开展公共卫生突发事件应急演练，提高师生疫情防控应对能力。如中心校3月16日组织在校老师开展“古田县大桥中心小学校园防疫应急和处突演练”。
六、全面消除卫生死角。做好校园卫生和消毒工作。对各校的教学楼、办公楼、食堂、宿舍、厕所（卫生间）等师生活动场所的进行清洗并消毒。确保全覆盖、无死角，保持学校环境干净整洁。室内场所定时通风换气，公共卫生间要专人管理，加强通风、换气；垃圾桶、空调滤网等要定期清洁消毒，全方位改善学校环境卫生条件。
学校封闭封控管理方案篇4
某某教育督导办公室：
为了保证师生身体健康，牢固树立“健康第一，安全至上”的思想，根据上级文件要求，我校在防控新型肺炎方面做了大量工作，采取了得力措施。团结就是力量，为了打好抗击新型肺炎的狙击战，学校领导亲自挂帅，积极部署疫情防控方案，在广大师生齐心协力下，取得了阶段性胜利。
一、成立学校新型肺炎防控领导小组，负责学校新型肺炎防控工作全部工作。
组 长：
付组长：
组 员： 各班班主任。
领导小组下设办公室，负责处理新型肺炎防控日常事务。
办公室主任：
二、广泛开展宣传活动。把握春节前后、春季学期开学前等重要时段和节点，通过微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活提示，逐一对学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导学生和家长居家或外出时做好新型肺炎的防控：出门戴口罩，勤洗手，不随地吐痰，不乱扔垃圾；非必须不外出，不去人群密集场所；若出现发热、咳嗽等不适，及时去医院就诊。建议家长关注“健康安徽Healthychizhou”官方微信公众号。同时积极引导师生参加体育锻炼，保持充足睡眠，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。
三、坚持落实日报制度。各班班主任能加强引导学生的学习及生活指导，每天了解学生身体状况，及时汇总报告学校防控办公室，学校防控办公室每天按时在卫生防疫食品安全联络QQ群内向区教体局报告。
四、加强值班工作。假期学校根据上级文件要求安排专人值班，实行24小时值守和领导带班，制定了《假期值班人员岗位职责》。值班人员能坚守岗位，忠于职守，认真做好来访接待工作，及时传达、处理上级指示和紧急通知，对突发事件和重大问题及时汇报并积极组织处理，能认真做好值班日志记载。
五、改善卫生条件。在春季学期开学前，以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，积极组织开展爱国卫生运动，加大校园环境卫生整治力度，全方位改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，积极为广大师生开学后创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
六、严格校园封闭式管理。值守人员严格落实校园封闭式管理制度，强化封闭管理，学校大门紧闭，校外无关人员一律不得进入校园。
七、精心安排学生线上学习活动。学校根据上级文件要求，制定了《某某学校关于预防新型肺炎延期开学期间在线教学工作实施方案》，成立了在线教学工作领导小组，提出了在线教学要求，规定了在线教学内容，，安排了课程表。保障了广大中小学生的学习需求和学习质量，最大限度降低了疫情防控对新学期教学工作造成的影响。
八、积极开展师生健康状况的摸排工作。根据市区教体局要求，我校于2月5日-7日，对学校全体师生身体健康状况进行细致的排查，包括师生假期行程、集会聚会、密切接触者、当前健康状况等等，并针对排查中发现的问题及时采取了防范措施。
九、隔离观察室设置。学校按照市区教体局《学校设置隔离观察室的基本要求》于2月18日精心选址设置了隔离观察室，实行专人管理，无关人员一律不得进入。
十、师生健康信息排查管理工作扎实。为保障开学安全，我校（园）于2月17日（今天）下午安排本单位防控办公室疫情报告人员 加入“学校每日健康打卡”管理群，积极参与“师生健康每日打卡”信息管理系统安装使用的培训学习，为正确运用信息化手段全面排查师生健康信息做好了准备。
面对新型肺炎蔓延的严重形式，加强对新型肺炎防控工作是学校的义务，确保全体师生身体健康是学校的责任。我校认识到位，部署及时，措施得力，新型肺炎防控工作有条不紊。下一步我校将进一步加大工作力度，将新型肺炎防控工作逐步引向深入，为创建平安和谐文明校园作出应有的贡献。
学校封闭封控管理方案篇5
论文摘要：本文结合具体实际工程从预应力梁施工顺序、预应力梁模板支架、普通钢筋施工、波纹管的安装、预应力筋张拉、孔道灌浆及端部封裹等方面分别进行阐述，保证此工程预应力梁施工质量。
1.盐城高等师范学校艺术楼由盐城市建筑设计研究院设计。其中8根梁采用了有粘结预应力硅结构，梁截面尺寸及配筋见表1。应力筋采用860级X15.2低松弛预应力钢绞线，张拉控制应力。con=0.75x1860=1395n/mm2，硷强度等级为C40。
张拉端采用夹片类10孔锚具、8孔锚具与7孔锚具，喇叭管与螺旋筋与其配套。孔道采用金属波纹管留孔，管径分别为。80。70(7孔)。接管采用大一号的波纹管。采用两端张拉，张拉端的锚垫板作凹人处理(见图1)。预应力留孔采用金属波纹管，接管采用大一号的波纹管。采用南京发达铁路工贸有限责任公司铁路预应力锚具厂生产的am夹片锚具，并在端部预埋锚垫板。张拉后波纹管内灌水泥浆，端部用细石混凝土封裹。下面以KL1(1)预应力梁为例，叙述预应力梁的施工。
2.预应力梁施工方案
2.1预应力梁施工顺序
安装梁底模一波纹管质量检查。绑扎梁箍筋及钢筋和保护层垫块*在箍筋上画出预应力筋曲线坐标位置并焊接钢筋托架*波纹管就位、固定端部埋件一预应力筋质量检验*预应力筋下料一预应力筋穿人孔道一安装梁两侧模板升检查和验收~浇筑混凝土(留置混凝土试块)、拉动钢绞线什混凝土养护、拆梁侧模和楼板底模板*锚具质量检查*千斤顶校验、检查张拉设备和压试块*预应力筋张拉*孔道灌浆(留置水泥浆试块)弓压试块、拆梁底模及支撑一切割端部钢绞线、端部封裹。
2.2预应力梁模板支架
2.2.1对500x1800mm的预应力梁的模板支架进行了设计，其搭设见图2
2.2.2预应力梁两侧侧模板均须在波纹管固定好后方可进行封模安装，在模板打对拉螺栓孔时必须注意预先定出位置，防止将波纹管打穿。由于预应力梁自重较大，支模时按0.5-1%omm起拱。楼板模板、预应力梁侧模板应在预应力筋张拉前拆除，预应力筋未张拉前，不得拆除梁底的模板支架。
2.3普通钢筋施工
在绑扎柱筋时应考虑波纹管能顺利通过。钢筋交叉处理问题，张拉端屋面预应力梁端处，预应力梁上部普通钢筋的弯钩尽量平(侧)弯利于端头喇叭管与承压垫板的埋设，见图3。
2.4波纹管安装
绑扎框架梁箍筋及梁钢筋一处理梁底保护层。在箍筋上按孔道坐标位置点焊固定托架升铺设和固定波纹管(用铅丝绑扎)叶安装和固定锚垫板一穿人钢绞线一检查验收。波纹管安装中注意预应力筋曲线的最高点、最低点及其它点等位置标高的准确性，见图4。
2．5预应力筋张拉
2.5.1混凝土强度达95%进行张拉，由于另一端无法安装千斤顶，预留洞口进行张拉，见图5。
2.6孔道灌浆及端部封裹
2.6.1灌浆前先优化配合比设计，检验流动性，定出合理的外加剂及灌浆材料配合比。灌浆前一天，端部锚具处应用纯水泥浆(或砂浆)封裹锚具夹片间的空隙，仅留出灌浆孔或出气孔。灌浆水泥采用42.5普通硅酸盐水泥，水灰比为0.4，并掺人外加剂，灌浆水泥用机械拌搅。封闭灌浆嘴时压力约为0.6mpa，从设置在曲线孔道最低点的灌浆孔中均匀地一次灌满孔道，待两端出气孔处冒出浓浆后方可封闭泌水孔(出气孔)并继续加压到.6mpa，持荷2分钟后封闭灌浆孔。
2.6.2灌浆后及时进行人工补浆。灌浆后端部用细石混凝土封裹.外露钢绞线应保留30-Somm，用砂轮切割机切断。
学校封闭封控管理方案篇6
【关键字】电厂管阀；检修；外泄漏；堵压
1.引言
电厂管阀是用来改变管道通路断面以实现关闭、开启，或调节管路系统输送介质的流量及其它介质参数，以实现管道系统正常运行的装置。阀门的外泄漏不但造成工质的损失，而且对周围的设备及人员构成事故隐患，影响发电机组的安全、经济运行。针对外泄漏采取与之相适应的技术措施，对阀门实施在线堵漏，改变了只有停机或切断介质才能修复阀门消除泄漏的维修方法，保证了机组的安全平稳运行。
2.电厂管阀的基础知识
热力发电厂的管道是指电厂热力系统范围内的汽水输送线路，它的任务是把气、水从一个设备输送到另外一个设备，或者把他们排放到大气或者地沟中。发电厂的管道是热力系统的重要组成部分。按照一定的流程，通过管道把电厂的主、辅设备连成一个整体，以满足生产的需要。汽水管道对电厂的安全性和经济性有着重要的影响。管道在输送介质过程中，工质的泄漏、散热以及压力损失都直接影响着电厂的经济性。电厂管道的阀门是通过改变内部截留面积而控制管路内介质流动的管路附件，它在动力装置中有着重要的作用。输送流体介质离不开管路，而控制流体介质则离不开阀门，阀门在热电厂的所有传送液体、气体介质的管路上均有设置。因此，在热电厂中，阀门的数量很大，而且种类繁多，是很重要的设备。阀门的安全和热电厂的安全运行关系甚密，从以往的热电厂发生事故的统计材料来看，因阀门故障而引起的事故占有相当大的比重。
3.常见管阀的检修要点
3.1管阀检修的一般准备工作
在管阀进行检修前一定要指定检修计划，先根据以往的检修记录、金属监督检验报告、设备的运行小时数，以及运行故障记录等资料，确定本次检修的工作项目，主要确定特殊项目，并提出材料预算、备件购置计划、加工件计划以及工时计划，同时指定技术措施，安全措施，施工方案和技术验收标准等。在管阀检修前还一定要进行管子及管道相关附件使用前的检验。
3.2高压管阀的一般检修
一般发电厂使用的高压阀门与管道的连接经常采用焊接连接，而不采用法兰连接，这种连接方式的优点是密封性可靠，不泄漏，比法兰螺栓连接经济，但是拆卸不方便，阀门检修只能在现场进行，也无法单独进行水压试验。在焊接的时候，由于阀壳厚度比管壁厚度厚的多，会使对口和焊接发生困难，所以有的阀体制造厂在阀门上采用预焊过渡段与管道的材料相匹配，过渡段一般采用锻钢件。
高压管阀在结构上和一般的中低压管阀并没有太多的区别，只需根据压力温度的不同选择合适的阀体和密封面材料。因此高压管阀的检修项目、程序、密封面的研磨，质量验收标准都可以参照中低压管阀，所不同的是高压管阀大多随着锅炉一起进行管压试验，其严密性只能根据汽水系统的特点和流程来判断。比如具有两道门的疏放水系统，可以分别关闭一次门或者两次门，以分别检验两道门的严密情况。
3.3安全阀的检修
安全阀是锅炉的安全保护装置，当锅炉管路或者容器内的介质的压力超过规定数值的时候，安全阀可以自动开启，排除过剩的介质，将压力降低，使设备免遭破坏；当压力恢复到规定述职的时候，安全阀又可以自动关闭。
在大型高压锅炉中，采用的较多的是脉冲式安全阀和带有外加负载的弹簧式安全阀，比如在国产的亚临界压力的直流锅炉上，装有15个弹簧式安全阀。
安全阀在进行冷态校检的时候，应由专人控制高压给水进入校验台的入口阀，防止阀开的过大，超压过多。开门的时候应该慢慢地开，均匀得升压，避免高压给水烫伤工作人员。在热校验的时候，当压力超过锅炉工作压力的时候，工作人员应站的远一些，以防止蒸汽喷出，烫伤人。热校验应统一指挥，各司其职，避免人多混乱，出现不安全的问题。
4.电厂阀门外泄漏的堵压方法
电厂阀门最长发生的故障是外泄漏，尤其介质流体有毒、易燃、易爆等发生外泄漏，则容易安全事故，进行阀门外泄漏的检查和堵压至关重要。
4.1电厂阀门外泄的主要原因
1）填料外泄漏。阀门的阀杆和阀盖之间的密封采用填料密封结构。阀门在使用过程中，阀杆有由绕其轴线的转动和在轴线方向的上下移动两种运动形式。随着阀门开关次数的增加，相对运动的次数也随之增多，使填料的磨损增加，加上填料由于使用时间太长，老化而失去弹性，高温下烧焦萎缩而失效，使填料的接触压紧力逐渐减弱，使泄漏进一步扩大。
2）阀盖或法兰外泄漏。阀盖或法兰密封是通过紧固螺栓压紧垫片实现密封的。预紧螺栓时，法兰产生弹性或塑性变形，通过垫片填满法兰面上微小的凹凸不平，达到足够的密封比压，阻止被密封流体介质的界面泄漏。造成泄漏的原因有以下几方面：螺栓受热伸长，造成螺栓的预紧力不够；以及紧固螺栓时，紧力不均匀，结合面间隙不一致，形成张口而发生泄漏；垫片硬度高于法兰、老化失效、机械振动等都会引起密封垫片与法兰结合面的密合不严而发生泄漏；接触面有沟槽、削纹等缺陷，以及被介质腐蚀、渗透而发生泄漏；装配时中心没有找好，导致密封垫片装偏，使局部紧力过度，超过了垫片的设计极限，造成局部的密封比压不足，而发生泄漏。
3）阀门本体外泄漏。主要是由于阀门在制造过程中的铸造或锻造缺陷所引起的，比如砂眼、气孔、裂纹等，以及磨损性流体介质对阀体的冲刷。
4.2带压堵漏的原理及密封剂的选择
带压堵漏就是利用高压注剂枪的压力大于介质泄漏的压力，将密封剂注射到特型夹具与泄漏部位外表面所形成的密封空腔内，并在短时间内由塑性体转变为弹性体，形成一个有弹性的新密封结构，代替已经失效的密封填料，来堵塞泄漏孔隙各通道，阻塞介质的外泄，并且能够维持一定的工作密封比压，达到重新密封。
密封剂选用主要依据是泄漏介质的化学性能及温度，要求密封剂不污染被密封的流体介质，不被介质溶解或与其发生化学反应，其自身也不腐蚀阀杆及填料壁面，在使用温度下与介质接触应保持其弹性和密封性能不变，并且具有良好的耐老化性能，同时应该有良好的自性能，堵漏后要保证阀门的开启和关闭功能。
学校封闭封控管理方案篇7
本年以来，两次约请省煤监局分局对我煤矿进行拉网式排查；涉煤部分综合运用政策办法，树立有用的隐患排查整治和结合法律任务机制，按期不按期地展开平安隐患排查管理运动，对排查出的平安隐患明白整改时限、资金、地址和责任人，执行“平安专盯”，严厉验收，确保隐患实时整改到位。
二、仔细制订方案，有序推进资本整合和整理封闭任务
资本整合是加速煤炭企业更新换代，完成煤炭财产晋级、财产构造调整的严重行动，我们紧紧抓住这一时机，仔细抓好各项根底任务。
第一，深化查询研讨。我们依照省资本整合指导小组文件的要求，仔细展开查询研讨，依据我煤矿详细状况，提出了“一次布点，全体布置，分步施行”的任务思绪。“一次布点”是把全小煤矿一次性规划到位；“全体布置”是先由煤炭企业拟定初步整合定见，有关乡镇提出区域整合办法，指导小组一致研讨全方案，然后报上级审定同意；“分步施行”是成熟一批研讨一批，申报一批施行一批，不搞一刀切。在重复论证和寻求定见的根底上，本着“经济可行、技能合理”的准则，制订了《煤炭资本整合施行方案》，常常向省、请示、报告请示，使我资本整合任务一直坚持与上级政策的高度一致。
第二，增强宣传指导。我们要求涉煤部分、产煤乡镇当局要把思维任务做实，把上级有关政策向煤矿业主和群众疏解、讲清、讲透，使每一个企业真正弄清资本整合的目标、办法和步调，盲目参加并共同任务。指导和涉煤部分担任人深化产煤乡镇和煤矿企业宣讲政策，自动与他们交流思维，较好地处理了他们的思维问题。经过宣传指导，一些存在等候张望思维甚至冲突心情的矿主，最终改变了立场，为资本整合和整理封闭任务奠基了优越的根底。
第三，强力施行封闭。我们把整理封闭小煤矿作为整合任务重点，成立了封闭煤矿指导小组，制订了施行方案，把省当局的“五整理”、“四封闭”细化到“十八整理”、“十封闭”，明白了整理封闭的规范、准则和步调。依照“属地治理”准则，由产煤乡镇对辖区内不需求保存的煤矿排查摸底，分类列队，树立台帐，科学规划，先易后难，分批施行；依照“包按期封闭到位，包平安，包不变”的准则，由煤炭、安监、公安等部分协助乡镇当局处理封闭任务中呈现的各类问题。还，抽调涉煤部分精壮人员构成10个督导组，对全整理封闭任务进行督导。从2011年12月21日开端，用十地利间封闭了144处煤矿的234个井筒，如期完成了省当局下达的封闭义务。2012年以来，又对技改方案批复后不需求保存的34个井筒，以及采矿证到期或行将到期的4处自力块段矿井施行了封闭，由地点乡镇当局和疆土资本部分担任施行监管，谨防死灰复燃。
第四，加速技改措施。我保存的86处煤矿中有70处需求技改，除2处受“南水北调”工程建立等缘由未开工外，当前68处煤矿正在进行技能革新。对同意施工的技改矿井，实时出台了针对性文件，具体规则了技改施工前应具有的前提、审批顺序和技改时期施工平安办法，界定了“边技改边出产”的规范，特殊规则了技改煤矿从组织施工之日起，必需树立任务日记，详尽记载井上井下运动。为增强技改时期的平安监管，组织展开了查天资、查违章、查办法、查治理、查准则的“五查”运动，煤炭、安监等五支监管步队日夜放哨，发现不契合要求的，立刻限日矫正，对存在严重平安隐患或违法违规行为的，责令中止技改，依法予以查处；对技改设计中不再运用的抛弃巷道和盲巷执行永世性密闭，严禁边技改边出产、不技改偷出产等违规行为。上一年5月份以来，全技改煤矿共投入资金超越15亿元，技改义务曾经完成70%以上，岁尾前局部煤矿可完工投产。
三、施行“三项准则”，出力构建平安监管长效机制
在煤矿平安监管中，我们不时探究理论，研讨出台了一些既契合实践又卓有成效的办法，当前正在顺畅施行之中。
一是专职驻矿监控制度。为进一步增强煤矿现场监管，改动曩昔直单元驻矿监管不懂营业、只会死看硬守的做法，我们面向全省公开雇用一批专业院校卒业、有煤矿实践任务经历的专业人员驻矿监管。经由严厉的书面考试、面试、体检，从580多位考生中择优聘用了180人，经由严厉的营业培训，由煤炭局派驻到全煤矿。还，制订了驻矿平安监管组治理方法和任务准则，规则每个驻矿员每月在矿工夫不得少于25天，每人每月全程仆从下井不得少于21班，天天至少包管2人在矿。驻矿员的职责是：催促煤矿依法依规运营，监视煤矿执行各项准则，发现严重隐患立刻申报，发现违规违法行为立刻避免，避免不住的立刻上报，对煤矿企业的平安出产动态施行“日申报”、“零申报”等。煤炭局担任驻矿员日常治理、审核和奖惩，每半年进行一次轮岗。煤炭、安监等部分及乡镇当局不连续对驻矿员实行职责状况进行反省。当前，专职驻矿监管已成为我煤矿平安监管的第一道防地。
二是涉煤部分指导干局部包煤矿准则。树立了《涉煤部分指导干局部包煤矿平安出产准则》，抽调煤炭、安监、疆土、稽察、驻矿办的班子成员及其涉煤股、室、队、站的中层干部，每人分包一个煤矿，强化专业技能指点，明白规则每月下矿下井次数，要求包矿干部把所包煤矿当成本人的“责任田”，充沛发扬营业技艺，协助和催促煤矿健全规章准则，灌注平安理念，教授平安常识，搞好培训效劳，排查整改隐患，查处“三违”行为，具体进步平安治理程度。对包矿干部执行严厉的奖惩准则，凡所包煤矿全年未发作灭亡变乱的，奖励包矿人20，000元。发现瓦斯超限没有实时接纳有用办法，或发作火警、透水变乱未形成人员灭亡的，对包矿人每次罚款5，000—10，000元。发作重特大平安责任变乱的，对包矿人按变乱查询组的定见处置。考评办常常对包矿人员任务状况进行抽查，当局不按期对包矿人员进行营业测试，对成果差的传递批判。指导干部包矿准则是专职驻矿监控制度的延长，该准则把涉煤干部的政治生命、经济好处与煤矿的平安严密地联络在一同，成为我煤矿平安监管的第二道防地。
三是指导干手下矿下井反省准则。为增强对煤矿平安任务的督导和反省，在全县级指导分包产煤乡镇的根底上，我们还制订了《指导干手下矿下井反省准则》，规则了分包产煤乡镇的委常委、副长，煤炭、安监、疆土、稽察、驻矿办的涉煤班子成员及其煤矿平安监管法律人员，产煤乡镇党委当局的首要指导、分担指导及安监人员每月下井反省的次数。当局主管平安的指导每月不少于4次；其他分包产煤乡镇的委常委、副长每月到矿反省不少于3次，倡导井下反省，每季度至少下井反省1次。指导干手下井反省必需仔细填写《下井反省注销薄》，反省完毕升井后要召开煤矿中层以上担任人会议，集中反应反省状况，对查出的平安隐患，由矿方担任整改，驻矿组担任公示并催促煤矿整改到位。考评办对指导干手下矿下井反省状况严厉审核，按期传递。在施行“三项准则”的还，我们还执行了矿长按期井下集中会诊准则、矿常年度审核裁减准则、平安工资准则、煤矿分类治理准则等，初步构成了较为健全科学的监管系统和机制。
四、履行科学办矿，具体提拔煤矿企业平安开展程度
为协助煤矿不时进步科学治理程度，推进煤矿企业安康开展，对煤矿既执行严厉监管，又强调效劳指点。
（一）出力进步从业人员本质。充沛发扬煤炭职工培训中间的效果，不时增强对“五职”矿长、驻矿员、特种功课人员等从业人员的轮训。2011年下半年，我们提出了全煤矿矿长3年内必需悉数到达中专以上学历的要求，与焦作煤校结合举行了矿长中专班，当前已有270逻辑学员顺畅卒业。本年上半年，我们分三期对全驻矿监管员进行了具体轮训，并约请山东鄂庄集团、河南永煤集团的专家到讲课。两年来，煤炭职工培训中间共举行50余期培训班，培训全一切煤矿特种功课人员8000余人次。我们还规则，岁尾以前全一切煤矿必需延聘具有理论经历、中级以上职称的总工程师，具体担任煤矿的技能治理，逐渐完成专家管矿。
（二）推进平安文明建立。我们指导煤矿企业结实树立平安开展理念，以平安文明建立为载体，不时强化煤矿企业的平安认识。安监、煤炭等部分按期向矿长编发平安警示短信，成立煤矿技能效劳中间、平安批示中间，强化技能指点与效劳，履行“重治理，轻处分”的人道化监管形式。在煤矿企业界部倡议亲情治理方法，要求煤矿企业善待职工，进步“两堂一舍”规范和工资待遇，经过入井宣誓、制造全家福相片等方法，提示职工恪守平安规程，加强平安认识和凝集力。2012年7月，当局倡议成立了矿长联谊会，在当局、煤矿和监管部分之间搭起双向沟通交流的平台。在矿长联谊会的带动下，全矿长不时捐赞助学，修桥铺路，扶贫问苦，造福社会，树立了新型企业家的形象。
学校封闭封控管理方案篇8
2019年山东青岛市普通高校招生考试（夏季）将于6月7日（周五）至6月8日（周六）进行。为帮助广大考生顺利完成考试，现将考试安排及有关要求提示如下，请考生及家长提前做好准备。
二、全市考点设置和分布
全市共设11个考区，32个考点。考点分布（下拉见附件一）。
三、市招生考试院提醒广大考生注意以下事项
（一）提前准备，细致周到
1.考前及时打印准考证。考生须凭准考证、有效居民身份证件参加考试。考生凭密码于6月1日至8日期间（每天9：00至20:00）登录山东省教育招生考试院普通高等学校招生考试信息平台（wsbm.sdzk.cn）自行使用a4幅面白色复印纸竖向打印准考证。正反两面均不得涂画、修改。请考生仔细核对准考证相关信息，认真阅读相关考试要求和填报志愿告知书，确认无误后妥善保管，防止丢失。
特别提醒：
⑴请认真阅读准考证上的《考生须知》，并严格遵照执行。
⑵省考试院已将志愿填报相关提示内容印在准考证上，请考生务必仔细阅读，妥善保管，并按要求做好相关志愿填报工作。
⑶建议考生多打印几份准考证备用，防止丢失，考试结束后系统关闭将不再提供准考证打印服务。
2.提前准备好有效居民身份证。考生须凭准考证、有效居民身份证件参加考试。身份证丢失的要在考前到公安部门补办或者开具临时身份证明。
3.按照各区、市招生考试机构和学校的要求，及时领取省、市、区下发的各类考试用材料。
4.考生可在6月6日（周四）16点以后，持准考证到所在考点熟悉周边环境，为确保考试安全，考生不得进入考点。考试当天考点将引导考生有序入场，请考生及家长理解并给予配合。
5.考生要避免因天气变化、交通堵塞等原因耽误考试。要落实出行方式和交通路线，关注天气变化，科学安排，确保提前到达考点。开车送考的家长要自觉服从交警的指挥和疏导，切勿违章停车。
6.请考生记清每科考试开始时间，以免耽误考试。建议考生一定要提前到达考点，并按规定时间进入考场。关于几项重要时间节点，省考试院规定如下：
根据考务要求考生可以在考前40分钟进入考场，本次考试实行考点考试封闭区入口和进入考场两次安检制度：第一次安检是考生进入考试封闭区时，除有效身份证件、准考证、黑色签字笔等《考生须知》规定的考试必需物品外，其他物品（包括书包、手包、手机、手表、其他电子设备、涂改液、修正带，书本及学习资料等）禁止带入；第二次安检是考生进入考场时，请自觉配合监考老师进行证件和违禁物品检查。请在考点封闭区外妥善安排携带的非考试规定物品，以防丢失；请考生务必提前到达考点并配合考点做好两次安检工作，提前进入考场准备考试。
特别提醒：6月8日外语科目考试14：45停止考生入场，迟到考生不得入场，其它科目开考15分钟后，迟到考生不得进入考点参加当次科目考试。
考试结束前30分钟（含）至考试结束时间内，考生申请并经允许可交卷离场，须到考点指定的场所休息，考试结束后考生方可离开考点。
7.我市外语口语考试时间安排在6月9日（周日），有需要进行外语口试的考生请按预约或区市生考试机构通知的时间和地点参加口试。
全市所有日语、俄语考生（仅限高考外语笔试科目为日语、俄语的考生）于6月9日（周日）上午9:00-10:00到市南区考点，青岛电子学校（市南校区）（市南区新昌路36号），凭高考准考证、有效身份证参加口语考试。
参加自主招生考试的考生可于6月9日上午8点前，凭自主招生考试相关证明到考生高考报名所在区市的外语口语考点提前参加考试。
确因参加自主招生考试，不能在9日参加外语口试的考生，可通过网上预约，凭考生本人外语口语考试网上预约单、高考准考证、自主招生考试准考证、身份证、本人参加自招考试的火车票或登机牌（原件）于6月22日上午9：00-11：00到青岛第62中考点（青岛市李沧区万年泉路51号，地铁3号线万年泉路站下车B出口旁）参加外语口语考试，仅限英语语种。
（二）请广大考生切实提高法律意识，诚信意识、规则意识。《中华人民共和国刑法》（修正案（九））自2015年11月1日起施行，考试作弊已入刑。教育部《国家教育考试违规处理办法》的有关规定，对国家教育考试中的违规行为的界定及处罚作了明确地规定。请考生务必认真学习，掌握相关内容，避免因不了解法律法规、考试纪律和规定而出现违法违规行为，给自己带来不可弥补的损失。
为规范考试管理，确保考风考纪，为考生创造公平公正的考试环境，全市考点均为国家教育考试标准化考点，考场内均设置电子监控设备、无线信号侦测屏蔽设备、金属探测仪、身份证识别仪、指纹识别仪等设备。市工业和信息化局将对各考点周边进行监视和巡查，随时查处各类利用通讯工具违纪舞弊行为。
特别提醒：
（1）刑法修正案（九）和我们的生活紧密相关，在此，我们真诚提醒准备参加普通高校招生考试的考生，必须了解刑法修正案中新增的涉及考试工作的条款，知晓违反这些规定将导致的严重后果，在报名和参加普通高校招生考试过程中，诚信应考，避免因违反上述规定而受到处罚。
（2）《国家教育考试违规处理办法》明确规定：考生只要将手机等通讯工具及电子产品带入考场，无论是否使用或者其中是否带有与考试相关内容，一律认定为考试作弊，其所报名参加考试的各科、各阶段成绩无效，同时考点将向公安机关报案。
（3）为防止考生无意之中携带手机、手表带入考场，建议考生不要带手机及任何形式的手表到考点；如已将手机、手表等带到考点，须将手机、手表等物品在考点封闭区外妥善安排以防丢失。
（4）请考生进入考点封闭区前自我清身，配合监考老师进行证件和违禁物品检查。严禁将任何非考试规定物品带入考试封闭区，请考生在考点封闭区外妥善安排非考试规定物品以防丢失。
（5）考试期间禁止任何无证人员进入考点，禁止任何与考试无关人员进入封闭区。
（三）沉着仔细，规范考试。请考生认真审题，准确理解各科考试要求，科学安排答题时间，认真规范答题，保证字迹工整清楚，避免因错误理解和疏忽大意影响考试。考生须根据监考教师的要求在《考场考生信息表》上签名，按右手食指手印。
请考生在答题时首先通览试卷和答题卡的答题区域，看准试题要求，特别要注意选做题的相关要求，确保在各题指定区域答题，避免因写错位置而更换答题卡的现象。按照规定，因考生个人原因更换答题卡的，不延长考试时间。
（四）考生入场坐定后，首先核对桌面上条形码的姓名是不是本人，若有问题，立即举手报告。等分发答题卡后，要按照规定将条形码粘贴在答题卡上“贴条形码区”位置，尽量平整，若不慎贴倒、贴歪或贴皱，不影响扫描，无需担心。答题卡要注意保持整齐、干净，不要折叠或损毁。
（五）开考铃声响前不要抢答，考试结束后不要拖答，否则按违纪处理。
（六）任何人不能带走和毁坏任何一张试卷、答题卡和草稿纸，否则各科考试成绩无效。考试结束铃响后，须立即停止答题，按页码顺序整理好自己的试卷、答题卡、草稿纸，静坐等候，待监考老师收完所有材料并检查无误后，依据指令依次出场。
（七）请考生合理安排学习和休息，克服紧张情绪，注意饮食卫生，避免意外情况发生，以的状态参加考试，发挥出应有的水平。
祝全市广大考生考试顺利，取得优异成绩！
附件一：青岛市2019年普通高校招生统一考试（夏季）招考机构及考点安排表
附件二：《考试规则》
一、自觉服从监考员等考试工作人员管理，不得以任何理由妨碍监考员等考试工作人员履行职责，不得扰乱考场及其他考试工作地点的秩序。
二、凭准考证、有效居民身份证按规定时间参加考试。
三、除2B铅笔、书写用0.5mm黑色签字笔、直尺、圆规、三角板、橡皮外，其他任何物品不准带入封闭区和考场（其他科目有特殊规定的除外）。严禁携带手机等各种通讯工具、手表、电子存储记忆录放设备以及涂改液、修正带等物品进入封闭区和考场。
四、入场后，对号入座，将准考证等证件放在课桌左上角以便核验。考生领到答题卡和试卷后，遇试卷、答题卡分发错误及字迹不清、重印、漏印或缺页等问题，应举手询问，在开考前报告监考员；开考后，再行报告、更换的，延误的考试时间不予延长；涉及试题内容的疑问，不得向监考人员询问。听力考试期间，应保持安静，不得向监考员询问。
领到答题卡和试卷后，应在指定位置和规定时间内准确、清楚地填涂本人姓名、考生号、座号等栏目，并在答题卡规定位置粘贴本人条形码。凡漏填（涂）、错填（涂）或书写字迹不清的答题卡无效，责任由考生自负。
五、开考信号发出后才能开始答题。考生必须用现行规范的语言文字答题。
六、考试时间由考点按照北京时间统一发出信号，考场内钟表时间仅供参考，考试时间以考点统一信号为准。
七、语文、数学、综合科目开考15分钟后不得进入考点参加当次科目考试，外语科目开考前15分钟后不得入场。距考试结束30分钟以内，经允许方可交卷出场，提前交卷出场的考生不得再进场续考，也不准在考场附近逗留或交谈，必须到考点指定地点休息，考试结束铃响后方可离开考点。
八、各科目选择题的答案需用2B铅笔填涂在答题卡上，非选择题的答案需用0.5mm黑色签字笔书写在答题卡上。必须在答题卡上与题号对应的答题区域内答题，写在草稿纸上或非题号对应的答题区的答案一律无效。不准用规定以外的笔和纸答题，不准在答题卡上做任何标记。
九、作答选做题时，须先用2B铅笔将所选题号涂黑，不能多涂、错涂或不涂。然后将所选题目答案写在本题规定的答题区域内。不遵守上述规则，产生的后果由考生自负。
十、在考场内须保持安静，不准吸烟，不准喧哗，不准交头接耳、左顾右盼、打手势、做暗号，不准夹带、旁窥、抄袭或有意让他人抄袭，不准传抄答案或交换试卷、答题卡、草稿纸，不得传递文具、物品等，不得将试卷、答题卡或草稿纸带出考场。
学校封闭封控管理方案篇9
关键词高等职业教育；适应性；人才培养模式；反馈机制
中图分类号G718.5文献标识码a文章编号1008-3219（2014）20-0009-04
一、提升人才培养模式自我调适能力的现实呼唤
对职业院校社会适应性问题的关注由来已久，而且学界普遍认为适应性的内涵应当随着时代的发展而发展。高等职业教育适应性的内涵体现为被动性与能动性的统一，可以从适应对象、发展时间和发展阶段等维度进行理解。以此维度审视当前我国高等职业教育的适应性，发现是一种适应社会、适应现实的生存型适应，体现出工具主义取向。
高等职业教育适应性的取向应趋向于发展型适应，即应受到选择性、主动性和适切性等应然特征的规约[1]。问题的关键是如何培育适应性发展的内在机制。
反馈机制是人类社会内部科技、经济、社会和环境运动中普遍存在的调控机制，是系统自我调试的基本方式，对一个系统的适应性具有决定性影响[2]。提高教学质量是一个循环的系统工程，高校教学质量信息反馈则是这一系统工程的核心[3]。建立健全反馈机制决定着职业院校由生存型适应阶段过渡到发展型适应阶段。借助系统控制论相关理论对高等职业院校人才培养模式反馈机制进行分析，以发现当前人才培养模式反馈机制的总体特点，进而分析制约模式转换的因素，并提出完善人才培养模式反馈机制的建议。
二、人才培养模式反馈控制系统的构成及特征
（一）构成
反馈是指施控系统的输出作为被控系统的输入，作用于被控系统（被控对象）后产生的结果（即输出）再送回来，并对系统下一时刻的再输入和输出发生影响的过程。如图1所示，反馈控制系统是闭环控制系统，大致由控制环节、执行环节、反馈环节和比较环节组成。在反馈控制系统中存在两种反馈形式，即正反馈和负反馈，正反馈发挥增强输入信号的作用，负反馈发挥减弱输入信号作用。正反馈不能进行控制，只有负反馈控制系统才能完成自动控制的任务，即系统的适应性主要取决于负反馈机制的作用。就高职院校人才培养模式而言，给定量、控制器、执行器等概念的具体内容如下。
给定量指人才需求；控制器指学校决策机构；执行器指学校人才培养各环节的职能部门与一线教学单位；被控对象指人才培养模式；被控量指人才培养实际质量。
人才培养模式反馈控制系统的参与者包括：以政府主管部门为代表的政策制定者（p）、以学校高层领导为代表的决策者（D）、以职能部门为代表的行政管理者（m）、以系部教学单位为代表的具体操作者（t）、以学生为代表的学习者（S）、以用人单位为代表的社会协作机构（C）。其相互之间的反馈回路包括两部分：一种是大循环反馈回路（用虚线表示），一种是单反馈回路（用实线表示），如图2所示。大循环反馈回路揭示了人才培养活动中各参与方的总体反馈机制。单循环反馈回路包括五条单反馈回路：t―D；t―m；t―p；t―S；t―C。因为国内高职院校各专业的人才培养模式基本是由各专业所在系部（或分院）负责操作，所以t是各种反馈回路的中心点。
（二）特征
综合分析反馈行为的生成动因、参与主体、传播方向、影响效果、内容等因素，当前高职院校人才培养模式反馈机制呈现出以下特征。
1.行政性
行政性特征源于三方面的影响：一是以财政投入为主导的学校投资体制；二是人力资源供不应求的总体结构；三是以行政职能部门为中心的组织结构体系。在此背景下，职业院校在总体上缺少内生性的与社会需求进行互动的动力，从而形成行政引领下的反馈机制。
2.封闭性
在一项关于教学改革主体性参与结构的研究中，笔者采用利益相关者权力、利益矩阵对教学改革主体性参与结构进行分析，形成两个判断：一是参与主体以教育服务供给方为主，需求方参与不足；二是各方关注点集中在教学改革的中间过程，决策起点与决策终点受到忽视。如图2所示，除了行政管理者和教师之外，其他利益相关者缺少反馈的意愿和途径，人才培养模式系统便难以获得负反馈，而负反馈恰恰是系统形成自我调适能力的基本保障机制。在此结构下，人才培养模式接受的更多是正反馈，也就是说系统自身只会自我强化，以至于陷入自我编织的路径锁定。
3.单向性
人才培养模式是以人才培养为核心的教育教学组织模式，但绝不仅仅是指教学过程本身。当前职业院校人才培养模式的各类反馈行为，主要指向以课程教学为中心的教学过程，与教学过程密切相关的科研、社会服务及文化传播等方面联系薄弱。
4.滞后性
职业院校的专业是与特定岗位群密切联系在一起的，需要因应岗位人才需求的变化而进行适应性调整。作为系统输入量的人才需求受到技术进步、商业模式、产业结构等因素的影响而处于不断变化之中，并对职业院校的人才培养模式提出新要求。所以，职业教育客观上一定会滞后于外部环境的变化，或者说具有一定的时滞性。对国内职业院校而言，在行政体制为主导的人才培养模式之下，这种滞后性被进一步放大。
5.孤立性
反馈控制系统中，一次信息流动的起点和终点是决定系统能否实现闭合循环的关键，输入量能否根据反馈情况进行适当调整则决定了被控量在本次循环中的具体值。信息反馈自身并不能带来改变，信息反馈只有同其他资源要素反馈复合在一起，反馈机制才能发挥效果。因为封闭性特征的存在，造成反馈信息形成之后不能有效传达到或改变系统输入，也就是人才培养方案的决策环节，在决策没有根据反馈进行调整的情况下，资金、技术、设备、人力资源等相关资源要素的流动就依然按照原有的标准继续运行。
三、发展型适应阶段人才培养模式反馈机制调整面临的约束
（一）行政化的组织体系
在行政化的组织体系中，人才培养模式的相关活动被拆解为不同的单元，并分散给相关部门去完成。行政体系特有的规范性与部门间的阻隔性严重限制了信息的自由流动，反馈信息对决策环节的影响需要经历漫长的、程序化的环节。更为严重的问题是，在行政化的组织体系中，行政指令及行政者自身的意志左右着系统运行，用图1进行解释，系统的输入量与比较量都是由行政力量控制的，所谓的反馈只不过是一种参考而已，难以对决策形成影响。
（二）学科化的专业结构
在总体上，职业院校仍然沿袭以学科设专业的逻辑，致使人才需求与人才培养之间难以形成统一的交流语境。西方国家专业的划分只是对高等学校专业人才培养结果的一种统计归纳；专业的划分对所培养的具体人才的知识能力结构几乎没有影响；专业设置往往取决于社会的需要与可开设课程科目的均衡。只要学校能开出必需的课程组合，而且社会有这方面的需要，就可以设置新的专业，专业设置有很大灵活性；专业之间的界限也比较模糊，学生变更专业自由。而在我国，专业划分发挥着一种很强的管理功能，规范着高等学校的专门人才培养的口径和领域，因而也直接关系到所培养人才的知识能力结构，专业设置往往要围绕规定的学科专业划分口径进行，当市场需求发生变化时，需要对整个学科专业进行调整，具有相当难度，专业界限也比较分明，学生变更专业较为困难[4]。
（三）消耗型的资源使用方式
对教育资源的利用大致有两种模式，一种是消耗型，另外一种是发展型。消耗型模式以行政力量为主导，教育资源投入及运营处于相对封闭的财政预算体系之内，重投入而轻产出。发展型模式以教育供求联盟为主导，教育资源投入及运营融入社会资本体系之内，在重视资源投入的同时，关注教育资源的资本化。发展型的教育资源利用模式因其能在教育供求各方之间形成良性的利益交互机制，能够为教育发展创造可持续的资源供给保障，已经成为现代教育发展的必然选择。诞生于计划经济体制下的教育资源配给模式并没有顺应社会发展及时调整，政府负责拨款，学校负责花钱，资金管理严格执行政府财政预算管理的套路，教育资源的运行被禁锢于行政框架下的封闭体系。在如此自成逻辑的封闭结构之下，社会资源难以进入，学校资源难以流出，进而造成各方都缺少发展的积极性。
（四）单向性的人才培养标准
德国劳动力市场与职业研究所在1972年向欧盟提交的《职业适应性研究概览》报告中首先提出关键能力的概念，1974年又在《关键能力――现代社会的教育使命》一文中对关键能力作了系统论述，提出了职业教育应该培养受教育者三方面的能力：以具体的知识和技能为代表的通用能力，内容包括普适性、超前性、长效性的知识和技能；以形式的能力为代表的自立能力，内容包括独立行动、应用性思维和行动、自学行动；以行为方式为代表的个性能力，内容包括个人行为方式、社会行为方式、工作行为方式、责任行为方式。2012年，第三届国际职业技术教育大会通过的《上海共识》提出，随着经济和社会的高速发展，仅有一技之长而不具有持续学习的能力，终将会被社会淘汰；职业教育应当满足人们终生学习的需要；职业教育不仅要使无业者有业，还要促进有业者不断学习，实现自身技能的“升级换代”，从而提升工作能力与生活品质。因此，从人的可持续发展的观点看，职业能力开发不仅要使接受其训练的个体掌握从事某种职业活动的本领，而且要重视对个体生命的独立、自主和强大的人格力量的锻造，赋予个体可持续发展的精神和能力，以提升其生命质量和人生境界。国内高职院校人才培养模式一直以职业技能培养为建构依据，这种单向性的导向同发展型适应的要求存在严重冲突。
四、对完善人才培养模式反馈机制的建议
发展型适应阶段的高职院校人才培养需要转换以行政性、封闭性、单向性、滞后性和孤立性为印记的反馈模式，能否转换则取决于能否突破上述四类约束。建立人才培养质量报告制度、引入社会化的教学质量评价与反馈、推广数据平台的应用等操作均是有益的探索，方式方法层面的优化对结构与机制的转换也将发挥积极作用，但在人才供需社会结构及以行政管理为主导的学校运行模式没有根本转换的背景下，主体性参与严重缺位，能够与发展型适应性相匹配的反馈机制难以在短期内建立。
关于教育法规方面的研究将制约主体性参与的因素归结为高校的治理机制，并寄希望于通过对《高等教育法》的修订理顺高校同政府之间的关系，约束行政权力，明确高校自主办学地位，建立现代大学制度。1999年，《高等教育法》实施以来，高校行政权力集中程度日益加剧的情况足以表明原来封闭的教育体系是缺少自我革新的动力和能力的。反思发达国家现代大学制度形成的过程发现，现代大学制度不是某种强势力量建立起来的，而是在诸多社会力量的博弈格局中自发形成的。国内部分实施理事会制度的高校难逃行政权力集中困扰的现实业已证明，仿效西方发达国家高等学校的理事会或董事会制度，能够落到纸面却难以落到实处，缺少多元化参与的教育教学过程注定会被个别主导力量所绑架。
教学改革的基础是资源配置结构与交易机制，以财政投入为主宰的资源配置结构如果没有改变，其他利益相关主体就难以获得进入高校教学改革决策体系的资格和条件，主体性参与的机制亦难以形成。高校要加强与政府、企业、行业协会等机构的协作，为人才培养和科学研究搭建开放的发展平台，这一点得到普遍的认可，也被认为是实现高校教学模式转变的重要路径。信息、人才、知识、设备、场地、服务、资金等多种价值要素的交换关系是协作的基础，这些资源要素的交换与流动如果是阻滞的，仅仅在信息层面实现有所沟通，反馈机制的本质意义仍难以得到体现。
因此，完善人才培养模式反馈机制需要从以下几方面着手：从改变现有反馈机制的孤立性着眼，通过调整资源交互关系，让信息反馈与资源流动协同运行，消除外部利益相关者进入的障碍及提升其参与的积极性，优化主体参与结构，从而改变既有机制的封闭性特征。在一个同外部环境能平等、充分对话的系统中，负反馈才有可能存续，发展型适应能力才能形成。
参考文献：
[1]张成涛.高等职业教育适应性摭论[J].西安交通大学学报：社会科学版，2011（2）：120-124.
[2]魏宏森，姜炜.科技、经济、社会与环境持续协调发展的反馈机制研究[J].系统工程理论与实践，1996（6）：76-82.
[3]毕克贵.高校教学质量信息反馈系统的长效机制[J].东北财经大学学报，2012（2）：87-91.
[4]刘海燕，曾晓虹.学科与专业、学科建设与专业建设关系辨析[J].高等教育研究，2007（12）：2-4.
analysisonFeedbackmechanismoftalentCultivationmodeofHigherVocationaleducationBasedonadaptationConversionperspective
tanFu-he
（Guangzhoupanyupolytechnic，panyuGuangzhou511483，China）
学校封闭封控管理方案篇10
1站区实行封闭式管理的必要性铁路经过六次大提速后,列车已从时速160公里提升到时速200公里。如果在高速铁路线上发生人畜上道现象或出现拆盗铁路器材、盗窃运输物资的问题,轻者会打乱运输秩序,重者会造成车毁人亡,其后果是无法估量的。因此,为了确保提速区段列车的安全运行,营造整洁、安全、稳定的运行环境,搞好沿线站区的封闭式管理就显得尤为重要。1.1行人穿越股道影响行车铁路难免把沿线居民的居住地与商业区、农田分开,尤其是沿线村民,常常要穿越股道、经过站区进行耕作及赶集等。由于缺乏必要的防护措施,路外伤亡事故时有发生。据统计,自2006年至2007年两年时间,局管内共发生路外伤亡500多件,伤亡560余人。1.2破坏、盗窃铁路器材事故站区在实行封闭前,沿线各站区闲杂人员随意进出,由于管理等方面的不到位,经常发生偷盗电务设备和运输物资的案件,给铁路运输生产造成巨大损失,同时也给安全生产埋下了隐患。1.3耕牛上道影响行车安全尽管采取了很多切实有效的措施进行控制,但仍有耕牛上道的事件发生。据不完全统计,从2006年至2007年两年时间内,发生因耕牛上道造成耕牛被撞事件多达20余起,给行车安全带来了很大的威胁。2如何对沿线站区实行封闭式管理对沿线站区实行全面封闭是提速的需要,如何对沿线站区实行全面封闭,我们认为应从以下几方面着手:2.1设置具有封闭功能的围墙及防护栅栏,对靠近村镇、人口密集区、车站两端、上跨立交桥两侧等特殊地段,建造牢固度较好的围墙或高度不低于2.7米的加强防护栅栏;对人口较少的地方,可设置2.2米高的防护栅栏,有效地阻止人畜上道。2.2提速区段过站道口实行平改立,加强对中间站平过道的改造,拆除站内平过道。2.3对接入提速正线的专用线,在接入口建造专用线隔开大门,非作业时间处于锁闭状态,阻止闲杂人员从专用线绕行进入提速正线。2.4站区路内单位的工作便门,严格禁止非工作人员进入,非作业时间处于锁闭状态,防止闲杂人员进入站区。2.5及时拆除站区长期闲置不用的房屋,以免成为闲杂人员的避身之所。3如何巩固沿线站区封闭式管理成果铁路对沿线站区实行了全面封闭后,安全形势有所好转,但站区仍有闲杂人员不时进入站区,出现一些安全隐患。其原因是:沿线建造的涵洞或公铁立交桥距离站区大多有1公里之遥,村民要从线路的一侧到达另一侧,过涵洞或公铁立交桥行走的时间较穿越站区时间长。因此,居住在线路两侧的村民,在日常耕作或赶集时贪省时间、图方便,置安全于不顾,随意翻越防护栅栏甚至破坏防护栅栏;路内单位的工作便门,由于种种原因,非作业时间经常出现不锁闭情况,造成了闲杂人员由此进入站区。因此,巩固沿线站区的封闭式管理成果就显得尤为重要。3.1提高认识,做好宣传教育实行封闭式管理单靠一个单位是不行的,公安、车务、工务等单位必须联起手来,加大路外安全宣传教育力度,利用标语、宣传单、演讲、媒体等多种形式,在沿线各村庄、学校、集镇等人口密集的地方广泛宣传提速后站区封闭式管理的重要意义,对群众、学生、大牲畜养殖户等重点进行宣讲教育,使沿线的村民等都能自觉地维护铁路运输安全。3.2认真调研,加快平改立进度路局、工务部门需要认真调研,加快提速区段平改立的步伐,方便沿线群众的出行,减少路外伤亡事故的发生。3.3加强封闭网管理,提高设备质量封闭网设备的管理与维护包括日常检修、维修和大修。现以车务段为例,具体要求如下:3.3.1设备的检修。检修是对车站的防护栅栏、围墙每天进行的检查和小型维修。各站要做好站内防护栅栏、围墙等行车设备日常的巡视检查,发现立柱歪斜、网片破损、网片接头开焊、网下空隙大等,要做好记录并及时修补,做到随破随补。3.3.2设备的维修在车站范围内无法解决的,需要更换网片、立柱、围墙等维修,由车站提出维修计划,车务段根据车站计划及时派出维修人员进行维修。3.3.3设备的大修设备的大修是根据路局下达的更新改造、大修计划进行的大型施工。车务段根据计划下达的金额,按照路局招投标管理程序执行。3.4落实责任,建立各项管理制度3.4.1建立技术资料管理制度车务段管辖各站必须建立防护栅栏、围墙管理的技术资料并设专人管理,定期核对、修改、补充,做到技术资料与实物相符。各站对防护栅栏、围墙实行编号管理。编号原则由下行端向上行端顺序编号,下行一侧用奇数,上行一侧用偶数,防护栅栏以每片为单位编号,围墙以自然段或每50米为单位编号。3.4.2建立封闭式管理的巡视制度车站必须有专(兼)职巡网人员对站区进行巡视;车务段包站人员、车站管理人员也应对站区进行巡视。车站专职(兼职)巡网人员必须穿着规定服装、佩戴标志、携带必要工具按时上岗,必须按照规定的时间、规定的巡网路线迎着列车方向,对站内的防护栅栏、围墙等行车设施进行巡视检查,将发现的问题及时修理或上报车站,以便车站及时处理。容易发生隐患的地方要重点检查,对闲杂人员进行检查清理。车站值班管理人员每天必须对站区的防护栅栏、围墙巡视检查一次,将发现的问题及时处理,车站处理不了的,及时上报车务段,由段及时安排人员处理,并进行登记。#p#分页标题#e#3.4.3建立并完善封闭式管理的考核制度为了确保各项制度落到实处,需要加强考核。发生下列情况的均需要考核:没有制定本站的防护栅栏、围墙等行车设施的管理制度、巡视检查、考核制度的;虽有相应的制度,但执行不力的;车站专职(兼职)巡网人员不按规定着装,不按规定的时间、巡网路线进行巡视检查的;车站专职(兼职)巡网人员在巡网时,不遵守人身安全作业标准的;发现人为破坏防护栅栏、围墙、不及时向公安所报案的;对视线内的闲杂人员不及时清理或报告公安派出所的;封闭网发生破网未及时修补或未及时上报的。3.5建立联防,形成路地联防机制3.5.1应协助公安部门建立公安机关与站区各单位联防联控的长效机制协助公安部门组织站区各单位开展站区治安联防和清站查车、线路治安巡查等工作,定期组织辖区各相关单位召开联席会议,分析研究站区封闭式管理存在的问题,提出具体解决办法,督促责任单位限期整改。3.5.2加强站区工作便门的管理与便门管理单位签订严密措施,非作业时间必须锁闭,禁止旅客及闲杂人员通行。督促各单位必须做到“管好自己的人,看好自己的门,管理好自己的设备,履行好自己的职责”。3.5.3加强进入站区作业的路内人员的管理进入站区工作时必须做到穿戴规定服装、戴有本单位明显标志的黄帽子,否则,一律按闲杂人员清理;在防护栅栏内作业时,禁止翻、钻防护栅栏。进入站区作业的雇佣工,也应佩戴明显标志,同时必须在雇用单位正式职工和安全防护人员带领下方可进入站区作业。对于未按规定着装及佩戴标志的,报告公安机关将其清理出站。在站内居住的通勤职工,上下班穿便装经过站台时,必须戴有本单位标志的黄帽子,否则,一律按闲杂人员清理。3.5.4车站协助公安部门建立路地联防保障机制与地方专职护路巡防队共同进行站区综合治理及防护网保护工作,并在办公室(综治办)领导下,加强对路外安全和线路治安的宣传,使路地共建平安铁路取得实效。3.6建造绿色长廊,强化安全屏障铁路沿线绿化,对稳固线路基础、强化安全屏障、确保运输畅通十分重要。在建造绿色长廊工程中,应该全员发动,集体参与,消灭绿化断带,确保绿色长廊起到强化安全屏障作用。4结束语通过对沿线站区的实行封闭式管理,既使铁路治安环境有了明显改善,又使绿色通道栽植的树木得到了保护,同时又有效地防止了路外伤亡事故的发生,破坏及盗窃铁路器材的案件也呈下降趋势。在取得了一些成效之后,仍需不断探索封闭式管理的新机制、新办法,巩固封闭式管理的成果,实现铁路运输安全畅通。