财务存在问题及建议篇1
村级财务管理问题，既是村民关心的热点问题，也是影响农村稳定和发展的重大问题。本文通过分析村级财务审计中存在的问题，并针对问题提出一些建议，以供参考。
关键词：
农村财务管理；财务审计；问题；建议
1村级财务审计中存在的问题
虽然乡（镇）、村对农村集体财务管理工作比较重视，积极推行了村级财务管理规范化改革，实行了农村会计委托制度，且财务管理制度比较健全，财务人员配备到位，会计核算基本规范，财务收支基本合理，但仍存在着一些亟待解决的突出问题。
1.1货币资金管理不规范
一是现金账面余额及实际存放量大，白条顶库现象普遍。二是以现金方式收取的款项，未存入银行，直接使用，坐支现金现象严重。三是大额支出没按规定用转账支票支出，而以现金支付。
1.2对资产的核算不实，处置程序不当
一是应收款账龄时间过长，余额过大。普遍存在未对历年形成且账龄时间长的往来账目及时清理、追回及账务处理。其中个人借款最早形成时间已有30余年，至今没有追回。二是未按《农村集体经济组织会计制度》的要求对村级固定资产计提折旧；项目工程已竣工验收的，也未及时转入固定资产管理。三是对一些资产的处置未按有关规定程序办理。如长期投资、内部往来等款项处置下账时，有的未召开有关会议通过，有的未附相关会议记录等凭证。
1.3财务管理制度不健全，民主监督不到位
一是财务管理制度不健全，或执行制度不严格，村领导既是审批人又是经办人。二是村理财小组是否履行民主监督职能没有记录，如大额支出无理财小组人员的审核记录、对重大经济事宜未召开村民代表会议通过。
1.4审核票据不严格
一是原始单据不规范，如购买办公用品的单据无明细、无事由及用途。二是票据审核时不严格，无经办人、无理财小组签章，且有白条子入账现象。三是村级建设工程支出无预决算、无招标手续、无合同协议、无会议记录等。
1.5会计核算不规范
一是会计账簿设置不全，只有明细分类账，无总分类账，往来账及固定资产未设置明细账。二是账务处理中，有的会计科目使用不正确，有的不按会计制度规定的会计科目核算，自行编制会计科目。三是更换村财务人员后，不进行移交手续，造成会计资料遗失不全，会计核算不连续。造成村级财务管理中问题的原因很多，如从思想上忽视财务管理、不遵守法律法规、不按制度和规定行事、会计基础薄弱、财务人员不稳定，更换频繁等等。农村集体资金、资产、资源的管理，特别是村级财务管理问题，既是村民关心的热点问题，也是影响农村稳定和发展的重大问题。因此，积极探索和寻求解决这些问题的途径，显得十分必要。
2解决财务审计中存在问题的建议
2.1全面落实民主理财制度严格
落实民主理财小组人员组成，制定专门议事规则和工作制度，使民主理财小组真正享有对本集体经济组织财务活动的民利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，检查审核财务账目，与村务监督委员会共同监督村集体经济活动，实现民主管理经常化、规范化、制度化。
2.2加强对村级财务管理的监督
检查乡（镇）党委、政府要履行好村级财务管理责任主体职责，把村级财务管理工作纳入重要议事日程，加强和规范辖区内村级财务管理工作的组织领导和监督检查。
2.3加强审计监督力度
一是要建立健全对农村集体财务审计工作的长效机制，切实发挥经济责任审计的威慑作用，让广大村干部时刻警醒，谨慎行事，确保对农村“三资”管理使用的正规合法。二是积极探索建立更加合理、更切实际的农村审计工作机构。在县区农业系统设立农村集体经济审计站，抽调专门业务人员，保证审计经费，独立开展农村审计；加强农村审计队伍建设，加大对村级财务的审计监督，促进农村审计工作长足发展。
2.4加强业务培训和会计队伍建设
财务存在问题及建议篇2
一、主要问题
（一）现金管理隐患多
调查中发现，普遍存在大额提取现金的情况，个别地方还出现有出纳大额支出原始凭证丢失或收入没有入账等问题，给财政资金安全带来很大隐患。有的将不合理支出长期用白条虚顶现金。借条长期不入账，账款不符，形成长期挪用。很多地方违反现金结算纪律，超限额、超范围使用现金结算，逃避银行等有关部门的监督。
（二）随意扩大支出范围
个别乡镇甚至巧立名目，或改头换面套取资金，以弄虚作假的方式，为职工发补助。有的乡镇将购买礼品的不合法支出换以劳务费票据在单位账内列支。
（三）专项资金管理混乱
专项资金与乡镇其他资金含糊不清、混淆使用，挤占挪用专项资金严重。个别地方把国家拨入的各种专项资金，列入其他应付款中，用于列支各种费用。很多乡镇下拨村级的专款跟踪管理不到位，村级专项建设项目资金，不进行招投标，无工程预决算，结算无正规税务发票。
（四）会计核算不规范
乡镇财务管理不完善，会计基础工作薄弱。普遍存在做账不及时的问题，几个月不做账，只管支钱走，发票摆在出纳处。极个别地方几年不做账，账务一片混乱。一些地方建账不规范，票据缺乏真实性、合法性。
（五）债权、债务不清
债权债务清理不及时，债权债务不实，造成支出不明或个人长期占用公款等问题。时间长了有些债权债务发生时的具体情况，单位已无人知晓，有些往来款项账户，本来就记载不清，日积月累，部分已成为呆死账。
（六）固定资产管理不到位
固定资产登记不规范、不完整。固定资产管理没落实责任，也没进行盘点，固定资产实物管理不严，存在国有资产流失的隐患。
二、问题成因
（一）领导重视不够
在乡镇财政财务管理方面乡镇领导往往存在错误的政绩观，重发展轻管理的思想，在收入紧张资金紧缺时，不管是财政资金，还是专项资金，不讲规矩，都用于救急，这是乡镇财务违规的主要原因。
（二）会计队伍不稳
乡镇财务人员缺岗严重，很多乡镇没有财务人员。虽然近几年招了几批，但由于乡镇条件艰苦，留不住人，有的找关系调走，有的凭本事考走，只能由乡镇其他部门的人员兼任会计或出纳。?l镇人员多数身兼几个工人岗位，精力有限，加之没有专业的财会知识，给财务管理带来难度。
（三）监督管理不力
领导班子相互监督不力，往往是书记或乡镇长一人说了算。民主监督不落实，财务公开流于形式。上级业务主管部门的指导、监督也未实现常态化。
（四）项目建设无序
项目招标不落实，存在“指定”现象。项目施工不规范，有的不签订合同，或随意增加工程项目。工程款支付不规范，有的不搞验收就付款，也有些项目实施了，但程序有问题，工程款一直付不了。
三、几点建议
（一）提升会计队伍
第一，加强镇乡财政机构及队伍建设，县上设立“乡镇财政管理中心”负责乡镇财政管理、业务指导及财政建设等工作。设立乡镇财政所，为乡镇政府的综合办事机构，财政所设所长1名，并设会计、出纳岗位。乡财政所会计人员实行县财政局备案管理，人员岗位变动需报县财政局审查同意，以确保乡镇财政队伍稳定和工作顺利开展。第二，狠抓业务培训指导。坚持多措并举，建立业务工作培训常态机制，每年举办乡镇财政业务培训班，以切实提高其业务技能。第三，实施乡镇财政综合考核管理，将乡镇财政建设与管理工作纳入对乡镇党委、政府的年度目标考核，并与乡镇人民政府签订乡镇财政建设与管理目标责任书，对乡镇财政增收节支、国库管理制度改革、财政规范化建设、财政资金监督、债务管理等内容实行量化考核，年终逗硬奖惩。
（二）推进标准化建设
第一，制度建设。一是建立健全乡镇财务内控制度，要建立《机关财务制度》《现金管理制度》《票据管理制度》等制度，细化管理内容，强化管理手段，完善管理机制，切实增强操作性。二是落实政府采购制度，办公用品购置等项目全部实行政府采购，“阳光”操作，增强支出透明度。三是严格落实财务公开制度，实行民主理财，乡长，“一支笔”签批，财务支出情况必须在党委会议上公布，接受干部监督。第二，信息建设。县级财政明确落实1名信息管理员，负责网络维护和数据管理。构建财政内部、财政与金融网点之间网络支撑平台和畅通的信息渠道，确保上下级财政之间网络畅通和网络安全。
（三）健全监督机制
进一步完善监督机制，制定完善乡镇监督管理及责任追究制度，加大对违法乱纪行为的责任追究。一是加强内部控制监督，把好权力制约关。进一步建立健全内部会计监督制度，稽核制度，明确各岗位的职责权限，并做到相互分离，相互制约，建立内部审计机构，完善内部审计制度，强化内部审计监督，并实施财务公开制度，提高财务和经济运行的透明度，以形成监督合力。二是强化综合治理，建立健全协作机制。县财政、审计等有关部门要密切配合，形成合力，加强对财政财务的管理和监督，逐步建立起各司其职、信息共享、联系畅通、查处及时的工作机制。财政部门也要要进一步建立健全有关管理制度，全面加强对财政财务的监督与管理。
（四）把控管理重点
财务存在问题及建议篇3
关键词：财产保险公司；财务管理；风险管控
一、中小财产保险公司财务管理中存在的主要问题
1.预算控制不得力，预算管理成摆设
中小财产保险公司经营稳定性差的特点导致其财务预算控制十分困难。因此，实务中很多中小财产保险公司在经营过程中没有完全按照预算进行控制，或者由于预算编制与市场实际情况存在较大差异而根本无法按照原定预算执行。同时，由于各财产保险主体发展存在阶段性差异，不同公司预算考核侧重各有不同，有的侧重于对规模的考核，有的侧重于对效益考核，这些考核指标的不统一，既不利于监管部门统一评价与监管，也不利于对自身业绩做出客观的评估。
2.核算结果不真实，报表数据不可信
（1）收入费用不匹配，核算结果不真实
由于财产保险是先收保费、后承担责任，费用发生期间与保单责任期间并不完全在同一会计期间，按照现行核算制度规定，财产保险公司当期发生的手续费、业务管理费、税费及保险保障基金等均按保单生效时间全部计入当期费用，而剔除首日费用后的保费收入则需按照权责发生制在整个保险责任期进行分摊，这就造成了当期确认的收入与费用不配比，在公司快速发展、保费收入不断增加的情况下，由于费用确认时间的前置、保费收入的后摊，会导致其核算利润率低于实际水平；而当公司业务发展迅速萎缩时，由于当期实际发生的费用水平大幅度降低，但仍享受着前期保费收入的分摊，可能会导致核算利润率远高于实际水平，造成核算结果不真实，进而影响经营决策。
（2）费用列支不真实，贴票现象严重
近年来，费用列支不真实、贴票套取费用成为财产保险公司行业内的公开秘密，各地保险监管机关也往往把费用真实性、数据真实性作为其历次对中小财产保险公司检查的重点，检查中也发现大量费用不真实的现象。
出现费用报销不真实、贴票套取费用的主要原因主要有以下几个：①市场竞争加剧，监管机构对保费收入打折比例又作了限制，中小财产保险公司为了争取客户往往通过虚构项目贴票的方式报销部分费用出来贿赂投保人或经办人，造成费用列支不真实；②监管机关对部分业务手续费实行了限高，中小财产保险公司为了争夺客户资源，往往承诺给予保险机构超高手续费，而超高部分的手续费往往只能通过虚列费用的方式解决；③部分优秀业务人员月度业务绩效工资过高，导致其缴纳个人所得税也高，因此部分中小财产保险公司为了留住人才，往往采用所谓的变通办法，将其应得的部分业务绩效工资，采用虚列费用的方式支付予以解决；④通过虚列费用套取用于发放单位职工的奖金及其他活动经费等。
中小财产保险公司常见的虚列费用方式有：①在工资科目下，通过虚列业务绩效工资的方式，套取资金用于支付手续费和其他费用；②在业务及管理费科目下，通过虚列人员、虚增人员绩效等方式，套取劳务和派遣人员费用用于其他用途；③以“出单费”、“风险管控基金”等名义虚列业务及管理费，用以冲减对应保单的应收保费；④虚列咨询费、会议费、修理费、燃油费、差旅费、通讯费、电子设备运转、房租水电费、日常办公耗材费费等方式套取资金用于其他用途。⑤通过保险中介机构虚开手续费发票套取费用用于职工福利及其他用途。
这些费用的虚列，造成核算结果的不真实，一方面存在很高的纳税风险，另一方面也给财务预算及费用管控造成很大困难，同时也严重误导了会计报表使用者。
3.风险管控不到位，财务管理风险大
（1）部分中小财产保险公司分支机构为了完成上级下达的保费规模指标，虚签保单，虚挂应收保费，虚计保费收入，造成资产和收入的虚增；
（2）部分中小财产保险公司分支机构通过虚假注销保单，一方面冲减应收保费，降低其未能收回保费责任，另一方面在实际收到保费时放入“小金库”作为分支机构活动经费；
（3）通过虚假批单，虚假批减或批退部分保费给客户或留在分支机构作为其他经费使用；
（4）通过虚假赔案套取资金，即中小财产保险公司分支机构或理赔人员与被保险人串通，通过虚构赔案、扩大赔款支付金额等方式套取公司资金，获取不正当利益。
二、针对财务管理存在问题的解决建议
1.关于预算控制的问题
针对中小财产保险公司预算控制不得力的问题，提出如下改进建议：
（1）建立全面的预算控制管理体系
在当前财产保险行业整体效益不佳、市场环境有待规范的情况下，中小财产保险公司要想求生存，就必须在业务数量上不断开拓，在业务品质上进行有效的预算调控，就需要建立以承保利润（考虑未到期准备金和未决赔款估损情况下）为中心的全面预算控制体系，分险种、分险别、分渠道进行全方位预算管理。
（2）建立全面的考核和分析评价机制
要使中小财产保险公司的财务预算得以有效地控制，必需成立专门的部门组织实施，并建立长效评价机制，监督预算执行情况，确保公司财务预算指标的达成。首先，公司需设一个常设的预算管理委员会，对财务预算的编制和调整进行讨论研究和评审。其次，要建立全面预算执行控制的审核评价机制。由公司内审部门对预算的编制、修改、调整程序的合规性、工作质量、执行效果进行审核评价并对预算控制的执行情况进行日常监督。
财务存在问题及建议篇4
一、会计电算化在农村财务治理中存在的问题
1．思想熟悉不到位。很多农村领导干部往往以为会计电算化只是会计核算工具的改变，理解为就是用电脑来代替人工记账、做报表、没有其他的作用，未看到其对会计职能和治理方法以及治理流程的深刻影响，因此对会计电算化工作一味求简。更有甚者，以为目前农村所处的环境并不缺乏劳动力，因而也就无须另外花钱往购置硬件和软件。还有部分农村领导干部仅把会计电算化以为是农村财务治理现代化的标志，当作树立形象的一种手段，而对实施会计电算化后带来的深刻影响，往往是不了解或不重视，因此并没有真正使会计电算化在农村财务治理中发挥其应有的作用。
2．农村会计职员业务素质较低，难以胜任会计电算化工作。长期以来，中国的农村会计工作相对比较落后，与城镇会计职员相比，农村会计职员学历偏低、年龄偏大、专业素质不高、信息不灵，培训和进修机会很少，现有的会计职员普遍缺乏应有的计算机知识和应用技能，严重影响了农村会计电算化的顺利发展。此外自配备电脑后，各乡镇依据相关财务软件进行账务处理，脱离了手工账，但由于财务职员业务素质参差不齐，账务系统治理混乱。
3.缺乏有针对性的财务会计软件。由于利润可观，商品化会计核算软件近几年得到了较快发展，推动了会计电算化的发展，然而面对农村会计工作开发的会计软件却寥寥无几，到目前为止还没有一套完全适合农村财务工作的软件。有很多会计职员是靠师傅带徒弟这样培养出来的，他们往往对会计专业中的一些术语感到费解，以会计科目为例，在农村企业中，企业拥有的资产往往不是常见的厂房、机器设备等，而是以土地、山林、水库、池塘等这些资源。而现行会计软件难以满足需要且不规范，无法保证会计数据处理的相对稳定性，这也使会计电算化在农村的推行受到限制。
4．基础工作薄弱、资金不足。农村会计基础工作差，从会计账簿的登记到账簿的装订以及会计档案的保管，与规范相比多数做得都存在差距，并且会计职员对新会计制度的规定要求还存在理解上的出进，这给会计电算化的推行形成很大的障碍。同时实行电算化要进行计算机硬件配备、购买软件和有关的辅助设备（如不中断电源系统），操纵职员培训和耗材，这些方面都需要资金的投进，合计起来少则一万元，多则十几万元，对农村企业来说，这不是一笔小数目，他们往往一时难以承受。
二、推进会计电算化在农村财务治理中应用的建议
1.政府要正确引导，加强宣传，加强对会计电算化的熟悉。政府的正确引导是推进农村会计电算化发展的直接动力。农村工作的领导者要自觉充分熟悉会计电算化的重要性，大力支持会计电算化的实施和运作，充分利用报纸、电视等新闻媒介加强对农村会计电算化意义的宣传，重点宣传会计电算化在规范会计核算、加强会计职员业务素质、提高财务公开能力、提供正确、及时的会计信息等方面的重要作用，使各级领导充分认识到会计电算化对农村经营治理的深远影响，并在资金、职员配备等方面给予支持。使有关职能部门增强责任感，使软硬件厂商认识到无穷商机，主动加进。使广大使用者了解其意义，热情投入这项工作，从而为加快村组织会计电算化事业发展营造良好的环境。
2.切实加强农村财会职员会计电算化培训。会计电算化需要既懂得会计知识，又把握计算机知识和应用技能的“复合型”人才，这种“复合型”人才是实施会计电算化的一个必要条件。就农村而言，完全符合上述条件的职员还比较少，因此加大培训力度，全面进步职员素质是当务之急。各级职能部门，要加大科研培训力度，从实际出发开展在岗和离岗等形式多样的培训，同时要加强培训内容的理论深度和广度，使培训对象对会计电算化有比较全面和深入的了解。此外，还要利用多媒体技术进行各种类型的操作培训，提高计算机应用水平，降低会计电算化系统的故障率；要根据实际情况，进行分层次不中断培训。
财务存在问题及建议篇5
关键词：民营企业财务管理对策建议
财务管理是企业管理的重要组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理活动包括资金的筹集、投放、耗费、回收和分配五个方面。资金的筹集制约着企业的规模和发展；资金的投放决定着企业的发展方向和潜力；资金的耗费关系着企业的生产成本和竞争能力；资金的回收影响着企业的偿债信誉和资金周转；资金的分配决定企业的消费和积累，以及投资者、经营者、员工等各方利益。可见，财务管理已经渗透在企业管理的各个方面，处于企业管理的中心地位，对企业的生存和发展起着重大作用。随着资本市场的不断发展和趋于成熟，投资者对于企业的财务会计信息质量的要求越来越高，审计也越来越严，没有规范的财务管理体制，就不可能达到利益各方对企业财务会计信息的要求，也就必然导致企业无法在这样的市场环境中生存发展。
一、存在的问题
1．财务管理观念落后，模式僵化。由于我国中小民营企业大多采取家族式经营，企业经营者既是经营者又是管理者，财务人员大多选用“自家人”，使得财务管理制度过于简单，且流于形式。同时，由于民营企业对财务管理理论和方法缺乏应有的认识和研究，重业务、技术、规模和品牌管理而轻财务管理，财务管理成了企业成长中被动的服务工具，不能自主地参与到企业决策和管理过程中，致使财务预测、财务决策、财务控制、财务计划和财务分析等财务工具无法发挥作用。
2．信用观念淡薄，信用度较低。我国中小民营企业财务信息披露不规范，信息透明度较低，逃避债务现象严重。造成这些现象的主要原因是由于有些民营企业财务管理不规范，信誉较差，信用观念淡薄，经营中存在失信行为，还在采购、销售中赖账逃债及编制报表时弄虚作假。另外，有些民营企业为了达到目的采取一些违法违规行为虚增经营成本，减少税赋，隐瞒实际利润；通过延长工作时间、降低劳保待遇、克扣工薪等降低经营成本，增加营业利润，这些现象也在一定程度上损害了民营企业的形象和信誉。
3．投资缺乏科学性，不注重日常现金的管理。大多数中小民营企业采用的所有者与经营者的高度统一的集权管理方式，其投资决策主要由所有者做出。而我国的中小民营企业家素质普遍不高，通常很少对投资项目进行可行性分析和论证，随意挪用资金，投资行为短期化，缺乏战略眼光，容易导致企业投资失败。部分民营企业在投资中经常草率决策，违背经济规律行事，这主要表现在盲目追求经营项目的多元化上。民营企业大多只看中多元化经营分散风险的作用和将企业规模做大的成就感，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发能力、市场开拓能力等方面的矛盾。
二、对策建议
1．建立现代企业制度。现代企业制度是以规范和完善的法人财产制度为主体，以有限责任公司和股份有限公司为主要形式的一种新型企业制度。要改变目前中小民营企业的经营管理模式，民营企业就必须建立现代企业制度。首先，财产委托经营是现代企业制度的基础，因此，中小民营企业应建立财产“委托一”经营关系，使所有权与经营权相分离，从而提高企业资产营运效率。其次，建立现代企业制度。通过合理的制度安排，建立人力资本激励机制，重视人才资本建设，从而健全与完善企业的治理结构。
2．提高会计人员素质，加强会计基础工作。会计核算的性质和特点决定了会计人员必须具有较高的政策水平、良好的职业道德、全面的业务知识和技能。针对会计人员素质的现状，民营企业必须在强化会计队伍建设、提高会计人员素质上下功夫。要通过法制教育和思想政治教育，使会计人员熟悉和了解国家和行业各项相关的财经法规和政策，提高法律意识，自觉遵守经济法、会计法、税法等相关法律制度；通过定期的岗位培训和继续教育，树立和更新会计人员的理财观念，提高会计人员处理会计业务的专业技能；通过职业道德教育，培养会计人员爱岗敬业，脚踏实地、务实求是、尽职尽守的良好职业道德。要按照《会计基础工作规范》的要求，加强民营企业会计基础工作的规范性，做好账簿的设置、会计科目的使用、会计凭证的填制与审核、现金银行和往来账的及时核对清理及会计报表的编制等会计基础工作，做到账目齐全清楚、凭证完整无误、理账及时、计算准确。
3．树立现代财务管理观念，提高相关人员的素质。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，中小民营企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作。从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小民营企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。
参考文献：
财务存在问题及建议篇6
关键词：企业；财务管理；问题；建议
一、现代企业面临的财务管理瓶颈
（一）缺乏现代财务管理意识
当前，企业财务管理理论和实践随着社会市场经济的发展而进步，不少企业的发展模式仍为所有权和经营权统一，这不仅阻碍了企业财务管理的发展，更限制了企业的创新。大多数企业的会计工作人局限于财务会计，而传统的财务会计工作程序较为单一，工作行为也容易受上级领导控制，会计人员综合素质偏低，不能接受现代财务管理知识，更不能发挥财务管理的真正作用，为企业发展提供强有力的会计信息及相关财务问题的解决办法。
（二）财务管理制度有待完善
企业的财务管理制度不完善会导致单位财务工作的原始凭证、计量验收管理、资金收支、企业成本核算等方面没有严格的制度规定，这会导致企业无法应对未知的财务危机。企业的审计部门和财务部门没有将责任以制度规定完全划分，时常出现的“人情审计”会破坏企业会计信息的真实性，为管理层提供的财务信息不准确，将会影响管理层的经营决策。
（三）财务管理监督管理不到位
完善的财务管理制度若没有监督管理工作全程监控，同样难以发挥企业财务管理的真正效用。当前企业财务管理的监督管理工作不到位，主要分为以下三点：一是财务管理的前期工作监管不力，企业财务管理专业人员在编制企业财务计划时，对市场前程、销售收入、成本费用、资金使用等方面预测不准确，导致企业财务计划偏离企业正常发展，而若财务管理工作的监管没有执行到位，更加重了企业经营风险；二是财务管理实施中的监管工作落实不到位，就很难发现企业在资金管理、企业成本管理、企业内部控制管理等财务管理工作中的差错弊端；三是忽略财务管理后期监督管理就很难发现财务管理工作的偏差源头。财务管理监管形同虚设，造成企业的资产严重流失，利益受到巨大损害。
（四）财务风险意识淡薄
财务工作在经济发展中的地位和作用越来越重要，当前企业财务管理人员对财务风险的客观性认识不足。财务风险是客观存在的，只要发生经济活动，就必然产生财务风险。然而在现实工作中，许多企业的财务管理人员缺乏风险意识，会导致企业不能全面预测企业风险，更不能及时应对发生的财务风险，从而使企业在竞争激烈的市场中失去竞争优势。
二、企业财务管理中存在的问题提出相关解决建议
（一）引进现代财务管理意识
首先在企业管理层领导应加强对财务管理的重视度，在企业内部管理工作中强调财务管理工作的重要性，引进先进财务管理人才，加强现代财务管理知识的学习及培训。在财务管理工作中应合理分配财会部门、人员，全面提高单位的物资、人力资源利用率。在加强对财务会计人员综合素质提高的同时，应加强管理会计工作的投资建设，才能全面提高企业财务管理工作效率，注重单位财会人员职业道德培养。
（二）完善企业财务管理制度
财务管理制度的完善需要从企业自身业务情况出发，应在原有的基础上逐步完善企业财务管理制度。一是从财务管理基础工作入手，对企业资金收支、原材料的收发计量和原始凭证的填制、成本核算、企i内部控制管理等形成制度，让全员参与企业的财务管理工作。二是实行岗位责任制，将企业各部门之间的权责划分清楚，建立健全企业奖惩制度，明确各个岗位的职责，并对各自承担的财务管理基础工作负责，要求人人遵守。三是加强财务管理的监督工作，通过定期和不定期的对财务管理制度的核查，能够有效督促企业各责任部门及责任人的经济活动，促进企业各项活动的合法化，管理行为的科学化。企业应加强对财务管理工作全过程的监督管理工作，提高企业管理整体水平。
（三）实施全面预算管理工作
企业实行预算管理是信息社会对企业财务管理的必然要求，是企业最终达到一流业绩的重要手段之一。市场风云变幻，能否及时把握信息，抓住机遇是企业驾驭市场的关键。现代企业的全面预算管理的重点是业务预算和财务预算。业务预算中重点做好销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、销售费用预算、管理费用预算等。财务预算主要做好现金预算、资本预算、筹资预算、预计资产负债表、预计现金流量表等。在全面预算过程中，要重视业务预算，没有业务预算及具体业务部门的介入，预算就可能是财务部门“编制”的预算，它起不到应用于全员、全方位、全过程中的财务管理作用。
（四）提高企业财务风险意识
企业应树立正确的财务风险意识，要成立董事会直接领导的风险管理委员会，负责监控企业管理人员的管理运作情况，对企业重大风险管理事项进行集体决策，制定企业风险管理制度。另外还要成立独立的风险控制和稽核部门，接受风险管理委员会的领导，结合企业各业务和管理环节进行独立的风险控制和内部稽核；提高财务人员风险意识。财务人员应利用专业知识和企业自身情况准确找出企业财务风险的关键控制点，建立财务预警风险管理系统，同时针对企业专项业务和涉及重大资金项目进行重点跟踪管理。企业财务管理人员要将风险防范及时贯穿于财务管理工作的始终，合理利用财务风险防范措施，规避企业财务风险或将发生的财务风险，将企业的损失程度降到最低。同时对企业高层管理人员定期及财务人员进行风险意识培训，努力提高财务人员的风险意识，将企业的风险管理措施贯彻于整个企业财务管理活动。
（五）加强财务管理制度执行情况的检查及修订
随着现代企业的发展，财务管理制度也会随着社会的进步越来越走向财务管理现代化，定期或不定期的对财务管理制度进行清理，对不适应企业发展的财务管理制度及时进行修订，让企业财务管理跟上时代的步伐，充分发挥财务管理的作用，将企业风险控制在萌芽状态，从而提高企业经济效益。
财务存在问题及建议篇7
［关键词］高校；基建；财务管理
［中图分类号］F275［文献标识码］a［文章编号］1005-6432（2010）52-0120-02
随着我国高等教育的迅速发展,高校的办学规模不断扩大,基本建设项目的数量增多,用于基本建设的资金也随之越来越多,因此,基本建设活动的内容更为复杂,给基建财务管理提出了新的要求。如何规范高校基建财务管理,严格控制基建成本,为领导和有关部门提供合理准确的财务数据,使建设资金发挥最大的效益,促进高校的办学效益,更具紧迫性和必要性。
1高校基建财务管理的特点
基建财务管理是高校财务管理的重要组成部分,它的基本任务是依据国家有关法律法规,依法合理及时筹集使用建设资金,做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少损失和浪费,提高投资效益。与其他财务管理相比,高校基建财务管理有其自身的特殊性。
1.1政策性强
高校基建财务管理是一项政策性很强的工作,每个项目从资金的筹集到使用、从立项到最后的决算和财产交付无不贯穿着国家和当地政府对基建工作和财务工作的各项方针、政策,国家计划是刚性的,必须严格执行,财务核算也必须严格执行基建计划。各种定额、收费标准是工程项目进行工程决算工作的重要依据,必须遵照执行,不能违背国家关于基本建设和财务工作的各项方针、政策和法规。
1.2风险性高
高等教育的迅速扩张需要巨额资金作为后盾,新校区建设、大学城建设往往需要几亿元甚至几十亿元的资金,项目资金流量大,具有一定的资金运作风险。高校资金来源除财政拨款、学费收入外,主要依靠银行贷款,而银行贷款是需要还本付息的,作为非营利组织的高校,利用贷款资金搞基本建设存在较高的财务风险。
1.3专业性强
基建财务管理人员既需要掌握基本建设程序和基建相关知识,又需要具备较强的会计核算知识和会计服务理念。管理人员只有了解基建基础知识,才能正确地掌握工程进度,根据合同准确的调配资金,确保工程的质量和进度。同时具有高素质的财务管理人员才能正确核付数额庞大的工程进度款，及时进行账务处理和工程决算,确保了基本建设会计信息的准确性和完整性。
2高校基建财务管理存在的问题
2.1高校基建计划控制不严
自从高校实施扩招以来,各高校为了体现自己学校硬件的规模,不断地扩大基建投资,造成了超投资、超概算、超标准“三超现象”。基建投资概算不准确、不真实,缺乏科学性、合理性、可行性的论证,以至于高校盲目的扩大基建投资规模,造成了工程成本的增加,忽视了基本建设工程的全局性、长期性,导致了基建计划编制的失误。
2.2长期以来对基建财务基础建设工作的忽视,制约了基建财务管理职能的发挥由于基建财务只是学校财务的一个分支,很多高校领导未能充分认识到基建财务人员参与学校资金管理的重要性,认为进行基建投资主要靠抓好基建部门的管理工作,财务人员只管照章办事,按规定付款即可；基建财务人员没有参与基建工程建设中,对于项目决策、招标、施工过程、竣工验收与决算控制都没有参加,如有一些工程已开工并支付了首期工程款,财务人员对该项目的工程批复、设计批复、施工合同等还未曾谋面,工程的财务监督形同虚设；会计人员不了解工程建设相关知识,比如工程造价管理、工程建设等一系列的程序、工程量计算规则、专业定额等,这样就很难客观地、真实地履行核算、监督的双重职责,对工程预、决算的审核,工程的材料用量及各种费用支出的合理性、必要性无法判断。这对于加强投资利用、提高投资效益无疑是不利的。
2.3合同签订不严密,执行过程中随意违约
基建合同签订时,由于经办人对基建财务监督、合同签订要求认识不够,往往导致合同内容不全面,条款之间不严谨,特别是付款方式、质保条款、违约金等总有不详之处。高校由于资金紧张,为了加紧施工,在签订合同之前经常会和施工队协商垫资条件,因而会出现未签合同先开工现象,待工程完工后补签合同,给日后施工单位随意违约创造了条件,也给基建财务执行合同及付款控制带来极大不便。
2.4基本建设项目决算不及时
有些工程项目已经竣工交付使用,但由于竣工决算不及时,部分工程长达五六年不能结算,工程项目仍挂在建安投资中,时间一长,再加上工程管理和财会人员变动大,移交手续不严谨,工程资料和财务手续保管不善,接收的人员不了解以往的情况,加大了完工后核算的难度,严重影响了高校国有资产核算的真实性。
3改善高校基建财务管理的建议
3.1建立健全基建财务管理体系,完善高校基本建设财务管理制度
基建工程项目投资大、周期长,涉及单位和部门多,因此基建财务管理不仅仅是财务部门的事,它更是一个管理体系,是整合规划建设、监察审计、物资管理等部门资源,集各部门的管理职能进行全方位的思考,明确区分各部门权限及经济责任而构建的一个组织严密、管理科学、工作高效的管理体系。高校财务部门应在遵循国家统一的财经法律制度基础之上,根据学校的具体情况,制定出切实可行的财务制度和管理办法,明确规定工程结算及报销审批权限、各项工程物资管理措施,根据主管部门审批的项目概算和年度基本建设投资计划,切实做好资金的组织与供应工作。3.2建立健全内控制度,加强经常性的专项监督检查
要结合内部控制制度对工程项目各个环节的要求制定相应的内控制度,加强项目决策、招标、施工过程、竣工验收与决算等环节控制。必要时,学校财务人员也要到现场察看进度,工程竣工后,要加大审计力度,严格财务决算审查,审减不合理开支,对审查出的违规违纪问题给予披露并从严处理。学校按规定及时、真实、准确地向上级报送财务报表、年度财务决算和编报说明。
3.3基建财务人员要不断的学习,提高自身的素质和工作能力
高素质的人力资源是顺利完成各项工作的前提和保证。基建财务人员要突破传统会计工作的局限性,向管理型会计转型,一方面不仅要熟悉高校财务会计制度,还要熟悉基建工作的主要环节和过程,熟悉建设计划、预算定额、工程进度及工程材料方面的知识,积极主动地开展工作；另一方面要完善知识结构,掌握法律、管理学等多学科知识,把财会工作逐步转向对基本建设全过程的核算和监督。
3.4重视财务分析
随着高校基建财务管理的进一步加强,凡竣工项目必须及时、准确、完整地编制基本建设项目竣工财务决算,基建工程财务分析便是其中的重要一项内容。它集中核定建设单位新增固定资产价值、全面反映竣工项目的决策设计、招投标、施工管理以及验收和竣工结算的执行情况,是一份较为全面的综合性财务分析。对财务分析中提出的问题应及时汇总,认真对待,集中研究,果断纠偏。并力求在项目的实际运作中,全面理解和贯彻执行《高等学校财务制度》,管好、用好各项基本建设资金,提高基建财务管理水平,更好地完成高校各项基建任务。
总之,加强基建财务管理是强化高校财务管理的一个重要环节,高校基建财务管理者要以科学发展观为指导,丰富和完善财务管理体系,充分发挥财务的反映和监督职能,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,使高校在新形势下,以有限的资金,更快的建设速度,获得最大的投资效益,推动高校持续、健康有序地发展。
参考文献:
［1］吴菁.浅议高校基建财务管理［J］.湖南商学院学报,2009(4).
财务存在问题及建议篇8
关键词：高速公路财务管理建议
近年来，在“贷款修路、收费还贷”政策的推动下，我国高速公路建设突飞猛进，取得了令人瞩目的成绩。”十五”期间，建成高速公路2.47万公里，总里程达到4.1万公里。而财务管理作为高速公路经营管理中最重要的一部分，对高速公路的运营中的资金进行分析管理，为我国高速公路健康、迅速的发展起着保驾护航的重要作用。高速公路建设取得巨大成就的同时，高速公路作为我国发展的基础设施关系着国家经济的发展，其建设特点体现在资金投入大、资金收回期长、经济效益明显、资产非流动性等。在高速公路建设财务管理方面也存在一些亟待解决的问题。
一、高速公路建设财务管理的现状及存在的问题
（一）融资结构中资产负债比例逐年增大，财务风险加大
经济的发展必然带动交通设施建设的增加，高速公路建设由此日益增多，另一方面国家的财政资金投入已经适应不了高速公路建设的要求。高速公路的投资金额大，政府必须采取多种途径筹集资金，使得高速公路建设的资金来源更为广泛。除了各类专项税费和财政性资金外，还有国内外银行贷款，银行贷款是筹集资金的主要方式。当前高速公路企业融资时，商业银行及政策性银行给予的贷款金额占到一半，而中央及地方政府财政的资金投入极少，同行企业公司中的资金支持和民间资本投资都极为少数。因为银行信贷资金对于高速公路建设关系重大，使得企业资产负债率大大增加，加大了财务压力。高速公路财务管理中逐渐显现出了各种问题，例如：经营亏损、资金不足等，对于公司的可持续发展造成阻碍。
（二）缺乏科学管理建设资金，偿债能力较低
由于高速公路项目建设投资规模大、周期长、资金管理环节多，致使高速公路建设资金管理不严，建设资金严重浪费、挤占、挪用违规现象时有发生，有的资金使用甚至超过预算，造成这些现象关键在于缺乏科学管理建设资金。同时高速公路除了国家财政投入外，还通过国内外银行贷款建成，建设投资巨大，其偿还贷款主要靠通行费收入，由于通行费收入零散，投资回收期较长，在投入运营很长一段时间内，难以自行达到资金流的平衡。与其他行业相比，高速公路偿债能力较低，很难在短期内还款。
（三）财务管理监督体制不健全
我国高速公路经营体制改革正处于探索阶段，高速公路经营公司的经营管理体制还不够完善，行政管理的职能尚未完全从公司中剥离。财务管理体制必须与公司管理体制相适应，公司管理体制的不完善必然导致财务管理体制的不完善，从而造成财务管理战略不明确，突出表现在财务会计监督的“缺位”。近几年来，高速公路建设工程中出现的财务混乱和腐败现象主要是由于财务管理制度和监督机制不健全，使得财务失去了监督约束机制。高速公路财务部门的工作主要集中在筹集资金上，而忽视了财务监督的作用。由于高速公路项目建设投资规模大，周期长，资金管理环节多，财务管理的明细账核算比较复杂，导致对资金的浪费、挤占、挪用、摊派等违规现象时有发生。此外，由于种种原因，违规违纪现象时有发生。
（四）财务管理人员素质不能适应高速公路财务管理的要求
高速公路经营管理是一种投资规模大、技术含量高的工程，对财务管理人员素质的要求很高，因而会计队伍素质状况是影响会计工作质量和水平的重要因素。高速公路财务管理的特性不仅要求财务管理人员能运用高科技手段、现代化的管理方法和管理理念，还要求其能较好地协调各种对外关系，做出正确的投资决策。目前，高速公路财务管理工作中，普遍存在财会人员从业资质比较低，导致大部分财务机构日常工作以资金收支、会计记账、报表为主要任务，以财务管理为重点的成本核算、定额管理和盈亏分析等工作涉及得比较少。另外，高速公路系统目前条块结合的管理体制，使得在会计组织定员方面缺乏相对的稳定性，会计人员频繁更换会导致一些单位的会计人员无证上岗，致使会计基础工作不扎实，使得会计应有的职能得不到发挥，会计监督弱化，也给违规运用资金留下空隙。
二、完善我国高速公路财务管理的建议
（一）拓展融资渠道，优化资本结构，实现建设资金的优化配置
在高速建设过程中出现的融资手段多样化，但是融资结构不合理，因此我们要不断的丰富融资方式，拓宽融资渠道，降低融资结构单一带来的风险。具体措施如下：首先，创新新的融资方式，除了传统的银行贷款、股票、债券等方式进行融资之外，可以尝试信托、资产债券等新的金融产品。由于高速度具有稳定的通行费收入，最理想的融资方式是资产债券化。优化资本结构，降低资本成本。负债可以带来杠杆效益但同时也会带来财务风险，因此，必须处理好权益资本与债务资本的关系，做好现金流量的预测工作，促进两者的协调进行，把财务风险控制在最少，以此实现资金的优化配置。
（二）实行集中式财务管理模式，实现企业有效的财务管理与监控
集中式财务管理模式，是指将高速公路建设资金集中，实行“统贷统还”、“收支两条线”政策，以规范管理漏洞和经营风险，通过在高速公路上引进财务集中管理模式，将贷款与收费还贷公路发生的建设贷款、借款、欠付款合并，把效益高的通行费收入补贴到效益低的高速项目中，实现高速公路平衡还贷、优势互补。同时严格“收支两条线”管理及“专款专用”管理，保证各部门在预算额度内使用资金。通过集中式财务管理，有利于增强企业资金统筹管理能力，实现企业有效的财务管理与监控，确保贷款本息的按时偿还。
（三）完善高速公路财务管理监督体系
对高速公路进行财务管理不能只靠制度，还要建立一个符合管理需要的监督体系，以此避免出现违规违纪的现象，完善企业内部审计监督能够有效扼制违规违纪现象，加强内部审计监督可以从如下几个方面着手：一是要进一步深化经济责任审计、实行责、权、利相结合。出台财务管理精细化单项考核条款，将责任范围内的可控性财务指标纳入经济责任制强化考核，使责任人真正享受到管理成果，激发管理潜能。二是对上一年投入运营的单位，由公司审计部门牵头组织系统内部审计人员进行通行费收入和收支预算的交叉审计，内部审核部门要经常进行通行费收入和收支预算的审计监督。
（四）努力提高高速公路财会人员素质，提升财会人员专业知识
人是财务管理工作的执行者，提高财务管理人员的职业素质是提高管理效率的直接途径。企业可以通过一些专业知识和技能的培训来增强会计人员的工作能力，让其工作更加体现出政策法规、真实可靠、准确无误的需要。同时加强对在岗会计人员的政策法规、财务会计业务知识的培训，充实和更新会计人员的知识，建设德才兼备的会计人员队伍。财务管理人员自身需要注意，不仅要了解业务知识，还要准确掌握会计制度以及国家的财政规定，及时对社会上的经济活动做出观察、预测，以制定有效的应对策略。广大财务人员只有不断提高自身的专业知识水平，广泛吸收、借鉴先进的管理方法，才能建立和完善与社会主义市场经济体制相适应并有利于促进高速公路建设发展的财务管理体制。
三、结语
在面对财务管理中所存在的一些问题时，应该结合实际状况下高速公路管理自身所存在的特点，清晰地认识财务管理中的核心任务和问题，找准造成问题产生的根本原因，并进行合理有效的改革，切实加强高速公路财务管理以保证高速公路的健康快速发展。
参考文献：
[1]李琼.高速公路财务管理存在的问题及对策[J].山西财经大学学报，2012（1）
[2]黄.浅议我国高速公路公司资金管理与控制[J].会计之友，2011（19）
[3]阿提汗・吾门尔.浅谈高速公路财务管理模式与对策研究[J].经营管理者，2009（10）
财务存在问题及建议篇9
【关键词】商业银行理财业务问题政策建议
一、目前银行理财市场所呈现的特点
根据2011年银行理财产品的统计数据，银行理财市场发展呈现出几个特点：一是由于国家信贷管制更趋收紧，银行理财产品销量增长迅速。二是短期和中期的理财产品销量占了很大的比重，期限在三个月以下的理财产品销量占到60%，三个月到六个月的理财产品销量也有所上升，六个月至一年期的理财产品销量有下降趋势。三是国有商业银行在理财市场拓展提速明显，股份制银行同样发展迅速。四是理财产品的收益主要与利率期限结构相关，并且理财产品以组合类投资产品为主导。从各机构的统计数据来看，银行理财业务的发展可谓参差不齐，其中以工商银行的银行理财业务在个人业务中占比达到60%为最高，招商银行占到40%。而其他股份制银行业务这个比例只是5%左右，与外资银行相比依然存在一定的差距。
二、我国商业银行理财业务目前所存在的问题
（一）理财产品法律关系难以界定
由于金融创新的超前性、金融监管的滞后性，对理财产品的法律性质，理论界和实践界均有不同认识。根据办法的规定，商业银行个人理财业务按照管理运作方式的不同，分为理财顾问服务和综合理财服务。一般将理财顾问的法律性质定性为委托关系，在实践中没有太多的争议；但是对于综合理财的法律性质没有相关法律法规予以明确，在实践中存在较大争议，主要有委托说、信托说、存款关系说等几种认识。之所以出现对理财产品法律性质不同的理解，是理财产品的交易结构和交易类型的多样化和复杂性所决定的，尤其是保证收益和保本型理财计划的出现给理财产品的法律性质带来了一定的困扰。从理财产品的参与人、交易结构来看，大部分理财产品都具有委托合同关系的特征，但是对于保本或保证收益型的理财产品，其法律定性出现了一定的困难。既然委托理财从法律上属委托关系，受托人在权限范围内的行为后果不论是盈利还是亏损均应由委托人承担，而保本或保收益条款则与此项原则不符，也因此导致了法律定性的困难，造成了学界和司法界对保本或保收益型理财合同有效性的争议。
（二）专业理财人员匮乏
理财服务是一项综合金融服务，对相关服务人员的要求非常高，不仅要求其掌握全面娴熟的银行业务和恰当有效的营销服务技巧，而且要求具备证券、保险、信托、税收、房地产、收藏品鉴赏等领域的专业知识。但是，目前我国国有商业银行的理财人员多数从前台柜员中选拔产生，经过简单的相关知识培训就走上工作岗位，专业素质有待提高。在国外进入理财服务行业要经过严格的资格认证，在获得金融理财师服务资格证书后，才能被允许执业。
（三）商业银行对产品信息标注不明确，对投资者造成误导
商业银行对产品信息标注不明确，这主要指的是在商业银行的理财产品中通常只是标注一大堆的数据，而没有明确的提示顾客可能预期所遭受的风险等级，即使有标注，也在很隐蔽的位置，作为投资者很难发现。不但如此不少银行的理财销售人员给投资者介绍产品时直接避重就轻，重点强调产品的本金相对安全以及预期收益率可以达到“XX%”，而对产品存在的风险以及最终收益可能为零却只字不提。这种银行对理财产品的风险揭示不足很容易给投资者带来认识障碍。
（四）银行对客户的风险评估过于形式化
目前中国各商业银行没有统一的风险评估体系，各自为政，有些商业银行风险评估过于简单，评估工作通常流于形式，没有做到准确了解客户的财务状况、投资目的、投资经验以及风险认知和承受能力，甚至出现各商业银行对同一客户风险评估结果大相径庭。不但如此，一些商业银行为了吸引客户投资，扩大理财产品的销售量，在为投资者办理理财产品业务时，直接省略了对投资者的风险评估这一环节，直接与投资者签订合同，在很多投资者缺乏风险意识的情况下，他们并不知道自己的利益受到了损害。而2005年银监会颁布的《商业银行个人理财业务风险管理指引》中明确规定了商业银行向投资者提供投资服务时应对投资者进行评估和分析，且评估和分析都应包括相应的风险揭示内容。
（五）风险管理整体上滞后
个人理财业务作为一项新型的银行业务，其中暗藏着诸多风险，主要包括操作风险、声誉风险、法律风险、客户关系风险和信用风险。国际银行业个人理财业务成熟经验表明风险管理在个人理财业务发展中占据着核心的位置，外资银行往往把理财业务从资产负债表中单列，放在表外运营，并指定专门的机构依照一套严密规范的风险管理流程进行管理。相比之下，我国诸多商业银行个人理财业务仍处于粗放型管理阶段，对风险疏于管理甚至漠视其中存在的风险。
三、相关政策建议
（一）完善理财产品的法律规范
对于法律规定不明确的理财产品模式，争取监管部门的支持。商业银行开展对公客户理财业务以及与信托公司合作的模式应尽快得到监管部门的书面认可，尽量以相关部门规章或规范性文件的形式确认其法律地位。同时要改变目前对公客户理财业务按照个人理财产品模式设计却不遵守银监会关于个人理财产品监管要求的现象，避免监管部门的处罚。
（二）提高理财人员业务素质
目前商业银行应该优选一批业务熟练、责任心强、对个人理财业务感兴趣的精英员工，进行保险、股票、债券、基金、税收等金融经济专业知识的强化培训，建立起一支全面掌握银行业务，同时具备各种投资市场知识，懂得营销技巧，又通晓客户心理的高素质理财人员队伍，为不同职业、不同消费习惯、不同文化背景的各类人士提供理财服务。一是要明确理财人员的准入门槛，选拔素质高、可塑性强的人员充实到理财队伍中。二是要通过严格的、多方位的培训，建立起一支全面掌握银行业务，具备各种投资市场知识，懂得营销技巧，又通晓客户心理的高素质理财人员队伍，为不同职业、不同消费习惯、不同文化背景的各类人士提供理财服务。三是要明确理财人员职责，制定工作目标，将理财业务的发展和理财人员职业规划结合起来，将理财人员个人职责、工作成绩与考核奖惩紧密联系起来。
（三）加强风险提示及产品信息标注
我国国内目前进行理财产品投资的额大多数都属于普通客户，他们由于不是专业的商业人士，因而，对于理财产品的风险识别和风险人士还缺乏必要的能力，因此，商业银行应该在对产品进行设计时，尽量的考虑到投资者的业务水平专业知识能力尽量开发较为简洁的产品，可以使投资者能够有效的对产品的风险等级做出初步预估。理财产品的工作人员在对投资者进行产品推销的时候，也要注意不能规避产品本身的风险因素，而只告知投资和投资后会带来的受益值。如果只是强调收益的存在，很可能在投资过程中遭遇风险后造成客户和银行之间的纠纷。作为银行应该严格的执行银监会所要求的公开风险等级以及风险信息要求，并在对理财产品的营销过程中配备专业的理财分析师对顾客进行讲解，并帮助顾客选择适合自己的理财投资产品。这样，就可以有效的避免因为信息的不对称所造成的客户与银行之间的矛盾。
同时商业银行在理财产品风险披露方面的不足需要社会各个方面的共同监督，包括监管机构、媒体、群众等。监管机构应对商业银行在风险披露方面的违规行为及时纠正并对相关责任人和机构作出适当的处罚，维护金融秩序，防范可能的金融风险。媒体是反映社会不公平现象的一面镜子，应对商业银行在理财产品风险披露方面存在的不合理现象进行及时揭露，以达到舆论监督的目的。群众也应该对自己发现的不合理现象进行举报。
（四）建立银行对客户的风险评估体系
商业银行应按照“了解客户”的原则，充分了解客户的财务状况、投资目的、投资经验、风险偏好、投资预期等情况，建立客户资料档案；同时，应建立客户评估机制，针对不同的理财产品设计专门的产品适合度评估书，对客户的产品适合度进行评估，并由客户对评估结果进行签字确认。
（五）建立完善的风险管理体系
未来，银行风险管理的组织体系应从两个层面进行调整：首先，是要适应商业银行股权结构变化，逐步建立董事会管理下的风险管理组织架构。其次，在风险管理的执行层面，要改变行政管理模式，逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理，在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化。与此同时，商业银行应针对理财产品的特点，采用切实有效的风险计量、监测、控制和处理方法，建立理财业务风险管理体系，并将理财业务风险纳入全行的整体风险管理体系之中，形成风险管理部门、个人金融部门和理财中心各有侧重、分工明确、相互支撑的风险管理架构。
参考文献
[1].国有商业银行理财业务发展的Swot分析.
[2]杨昊.商业银行理财业务法律风险思考与对策，商业银行实务，2009.
[3]刘晶晶.我国商业银行理财业务的现状与发展，财税金融.
[4]余敏.我国商业银行理财业务发展分析，行业发展，2010，（8）.
[5]尚洪涛，李慧雪.浅析商业银行理财产品的风险披露，经济研究，2008.
[6]高运福.欠发达地区县域商业银行理财业务发展的现状、问题及对策，华北金融，2008.
[7]吴燕雁.我国商业银行理财业务现状和发展趋势浅析，现代商业.
[8]仝娜.我国商业银行理财业务发展研究，内蒙古财经学院学报（综合版），2011.
财务存在问题及建议篇10
关键词：财务管理；会计电算化；监督；行政单位
中图分类号：F810.6文献标志码：a文章编号：1673-291X（2012）25-0076-02
近年来，中国行政单位预算管理经过多次改革，同时不断加大了审计监督工作的力度，除按规定进行国家审计和内部审计外，很多行政单位也开始引入以会计师事务所为主体的社会审计，加之各单位积极使用会计电算化的现代化手段，加快信息化管理，使自身财务管理水平有较大提高。但因某些单位领导对财务管理工作力度不大、财会人员业务素质不高以及监督管理机制不够健全等原因，仍然存在一些不规范问题。
一、当前会计电算化系统下行政单位财务管理存在的主要问题
2009—2011年某会计师事务所连续三年对湖北省某行政系统的全省财务管理工作进行专项检查，该行政系统全省统一使用浪潮会计软件进行账务处理。在会计电算化系统中，由于各地方在会计机构设置上的不同、财务管理要求上的不同等主客观因素，检查中陆续发现的主要问题有以下几个方面：
1.会计账目设置较随意，核算不够规范。检查中发现，有些单位会计人员在涉及相关财务管理、会计核算的工作时按照“领导讲、师傅教、自己想”的思路去处理，从而形成财务管理不规范、会计处理不一致的结果。一些单位“库存材料”、“固定资产”、“暂付款”、“暂存款”等只设总账科目，明细账科目不设或随意设置，使得资产不明细，债权债务关系不清晰；有的县市仅凭发票就可报销费用，没有对原始清单、经济业务对应的合同、协议等做出明确的要求。部分报账员未建立现金日记账，有的建立了现金日记账年末未按规定存档。房屋第一次装修、新汽车配置等不管金额大小直接计入费用列支不计入“固定资产”等。
2.资金管理分散，资金安全存在隐患。检查中发现，有些单位在内部预算单位设置报账员岗位不隶属信息管理科，每月局按预算将资金拨入各报账员银行卡上支付费用；有的单位内部机构设置时将会计设在信息管理科，出纳设在办公室，且没有制定或没有严格执行相应牵制的管理制度；有的单位的会计、出纳不相容职位没有严格分离，某报账员负责机关后勤、基建出纳会计工作、票证的现金的管理、其他科室的周转金管理，一人身兼四职，财务印章由一人保管，岗位设置毫无牵制；有的单位对出纳工作监督不够，很少或不对库存现金进行经常性盘点或不定期的突击检查；有的单位现金为主要支付方式，现金流量、现金余额长期居高不下；有的单位借条抵库、公款私存。
3.资产管理弱化，信息不对称。检查中发现，当资产变卖、报废时很多单位没有按国家规定程序进行处理，对净残值、报废收入不入账，造成国有资产流失，同时形成的“小金库”游离于监管之外。少数单位的物资和工程项目没有按有关规定去通过政府集中采购和进行招投标，单位自行采购物资时的公开透明度也不够。财务管理部门和资产的具体管理部门信息不对称，财务部门信息往往滞后，表现在：财产管理人员变更，财务管理系统未变更；购入的资产财务上不知管理人，无法输入系统，造成财务系统卡片内容与实物卡片内容不符，实际存在的资产未进入资产管理系统；管理粗放，责任人不落实，长期不清查，久之则账有物亡；此外，还有部分资产产权不全，尤其是房产没有配套房产证、土地使用权证等。
4.票据管理不规范，缺乏制度约束。检查中发现，一方面是取得票据不合规。购货单位、购货内容、购货数量、单价、开票时间不填列或填列不完整，财务发票章模糊不清等；另外支付手续费，没有获取对方单位财务收据，容易造成对方资金体外循环。另一方面有些单位仍然在使用不规范票据收款，如过期作废收据等，且对票据领购缴销管理失控，未建立严格有效的票据领购缴销制度。此外，费用单据不及时上报，部分报账员期末未将费用单据等及时上交信息管理科，信息管理科仍作为现金余额反映，长期账实不符，容易造成责任不清。
5.资金使用预算管理不严，费用开支不透明。检查中发现，有的单位虚报多领预算资金；有的单位挤占挪用财政资金；少数单位白条抵库时间长、笔数多，历史遗留问题多，长期未进行清理；有的单位资金使用随意，不注重资金使用绩效，长期不制订计划、消耗定额等就使用资金；有的单位资金有多少就用多少，年底突击花钱，费用甚至超支，导致一方面经费紧缺，另一方面却是资金使用效率低下。
二、加强电算化系统下行政单位财务管理的主要措施