森林防火灭火预案十篇

发布时间:2024-04-25 19:44:56

森林防火灭火预案篇1

为进一步加强对森林防灭火工作的领导,建立**村防灭火指挥体系,最大限度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的影响,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,结合本村实际,特制定防灭火应急预案如下:

一、加强领导,明确职责

成立森林防灭火应急处置小组,行使森林防灭火工作组织、领导职权,协调全村的森林防灭火扑救工作有序开展。

指挥长:***(村党支部书记)

副指挥长:***(村党支部支委)

成员:其他两委成员、村民小组长。

工作职责:负责组织开展森林防灭火宣传、落实各项防灭火措施、制定完善森林火灾扑救预案、处理日常事务等。全村共划分7个森林防灭火分片包干责任区(详见附件)。

各网格工作人员要对当前森林防灭火工作高度重视,对面临的严峻形势有一个清醒的认识,坚持“预防为主”的原则,加强森林防灭火宣传。在高森林火险期间,各网格工作人员每天上路巡回进山入林进行面对面宣传,在进山的主要路口悬挂防火宣传横幅。村委会充分利用标语、村村响广播、手持录音喊话器、发放宣传单等形式,把森林防灭火意识渗透到每家每户,从根本上杜绝火灾的发生。

二、强化巡查,保障落实

遇到高度或极度危险的森林火险等级时,加强野外违章用火查处力度是减少森林火灾的有效途径。各网格员要加强野外用火巡查,严格执行“五不准、五禁止”制度;森林火险等级高时(上级禁火令时),全员上岗到各自网格区林间、田头巡查,禁止一切非林业生产野外用火,发现苗头性问题及时处理。

三、强化值守,反应迅速

村委会加强值班制度,每天安排1名村干部在村部值班值守。在火险高发期,取消一切休假,并保证通信畅通,以便火警发生时迅速作出反应,并组织人员进行处置,把灾害损失降到最低程度。

四、组织有序,完善设备

扑火力量按三个梯次组织进行扑救。第一梯队由网格上报指挥长,由指挥长组织村的青年村民参与扑救;第二梯队指挥长上报镇森防办组织半专业扑火队伍参与扑救,若灾情严重要及时拨打森林火警电话:12119。

五、科学处理,有力扑救

森林火灾的扑救坚持“打早、打小、打了”原则,按以下程序进行:

1.自救。指挥部积极、有序地组织村民在确保人身安全的前提下进行自救;不得组织老人、小孩和孕妇上山扑救森林火灾。

2.报告。发现火情及时向镇政府值班室(电话:05**-27*****)和林业站(电话:05**-27*****)报告,报告内容为:火灾发生的时间、地点,现场伤亡和损失等简要情况。

3.指挥。在指挥部的科学指挥下救火,不得各自为战,避免意外事件的发生。

4.留守。由指挥部安排专人负责留守,负责火场清理工作。

5.撤离。留守人员在确保不发生死灰复燃并经指挥长同意后方可离开现场。

森林防火灭火预案篇2

[关键词]森林防火宣传教育原因

中图分类号:tm73文献标识码:a文章编号:1009-914X(2015)14-0305-01

关于森林火灾产生的原因,广大科研人员和林业工作者多次探讨,主要将森林火灾归因于人类活动产生的人为火源、森林植被和火源的因素起主要作用以及气象因子、海拔高度,人们的防火意识等方面。分析了森林火灾原因。春季是我省森林防火的重要时期,由于气温升高、风力增大等自然方面的原因,春季一直是森林火灾的高发季节。找到森林火灾的源头,才能做到早认识、细预案、保安全。

一、森林火灾发生的原因

1、森林可燃物及天气情况:森林中的枯立木、倒木、大枝、树根、腐殖质等燃烧缓慢可燃物较多。这些可燃物着火能长期保持热量,不宜扑灭,而且容易发生复燃火。我省位于最北方,春季降水少,大风多,空气干燥,植物含水率低、易燃烧,是森林火灾发生的主要季节。

2、火源:能够引起森林火灾的火源可以分成自然火源和人为火源两大类。其中自然火源主要包括火山喷发、雷击以及植被和其他地表可燃物的自燃;由这类火源引起的火灾在所有的森林火灾中占据的比例较小。人为火源主要包括生产性火源,如烧灰积肥、烧荒等;和非生产性火源,如野外吸烟、上坟烧纸等等。研究表明,在我国引起森林火灾的原因之中,人为因素所占比例高达97%以上。由此可见,人为火源是目前我国森林火灾的主要诱导因素。因此对于人为火源更应严查严防。

二、加强森林防火宣传教育工作

据统计我国发生的森林火灾中,有97%以上是人为因素造成的。如果人们森林防火意识提高了,相当一部分灾害就可以避免。如何让百姓在脑海深处真正意识到火灾的危害,知道那些事会导致森林火灾以及遇到火灾该如何应对等等,这就是森林防灭火宣传教育的目标。宣传教育范围要扩大。提高广大群众的森林防灭火意识,建立完善的群防群护体系,是做好森林防火工作的关键。森林防灭火宣传不仅要在林区搞,更需要在林区外的群众中宣传。林区人们在常年接受森林防灭火宣传和现实火灾的教训,森林防火观念已逐步得到加强,而林区外来人口的防火观念、经验则更显淡薄缺乏,这更是隐患之处。因此森防灭火宣传教育范围要扩大,不仅在林区,还要在农区,在乡镇、城市开展。要贯彻“政策主导,全民参与”的方针,让“护林防火,人人有责”变为每个公民的自觉行动。

三、加强森林防灭火队伍的建设

做好队伍体系的建设。一是建立专业、半专业森林机械扑火队同群众扑火队想结合的森防队伍。要建立半专业机械扑火队,配备以风力灭火机具为主的灭火设备和交通车辆,在森林防火期全天待命备战,紧要时期要在林区前沿备战,以便快速出击。同时还要有能力外出援助扑救森林火灾。应当建立专业森林机械扑火队伍,远离林区的管理区要建立群众扑火预备队,以应对较大森林火灾的扑救。要建立军民联防机制,即可有效预防森林火灾发生,又可及时协调妥善处置边境区域的森林火灾预防和扑救。同周边市县友邻单位共同做好森林火灾预防和火灾扑救工作,做到“无火共防,有灾共救”,互相支援,互利互助,实现双赢。

四、做好森林防火基础设施建设

森林防火基础设施建设是实现火警早发现、火患早排除、火情早处置、火灾早扑灭的前提,是提高森林火灾预防和控制能力的基础。各农场森林资源多少、状况、分布等各有不同,因此开展基础设施建设的项目、内容、规模也不尽相同,但是普遍的基本建设项目、内容应该从以下几方面入手。

1、建立森林防火物资储备库,完善森防物资管理使用制度:建设的规模以拥有森林资源量确定,一般为30o-100o。储备的物资主要是森防装备、机具、通讯类和医疗、照明、灭火弹等物品。另外,林地资源多的单位要有大型灭火设备的储备,如铲车、挖掘机以及大型设备运输车辆的储备。这些大型设备,灭火效率高,重特大森林火灾使用效果好,在森林防火指挥部登记备案,有火灾需调用时,无条件出动,按工时工量付费。

2、加强防火隔离体系规划和建设。采用具有抗火、耐燃树种,按防火网络总体规划:营造密集且具有阻隔林火蔓延的生物防火林带是防火隔离体系中的重要内容。这方面要加快规划、加大投资力度,提高建设标准。另外要依托林区现有公路、林区道路,清除可燃物,扩展防火带宽度,起到工程阻隔带作用。在难种植生物防火带的地段可以开设防火线,构建完整的森林防火阻隔网络体系。要因地制宜,重在设防、整体配置,与林区建设同步发展的原则,由大网格到小网格,使防火隔离带密度达到15m/ko以上。

3、逐步建立完善火险预警系统,实现现代化自动化监测:安装自动化火情监控设备,有的t望塔的密度也不足以覆盖全区域,加之t望塔地处高山密林之中,交通不便利,塔上人员工作条件十分艰苦,稍有不慎,就常出现t望不到位,发现不及时等问题。地面护林人员所能巡视t望监测的面段则更有限。这些火灾常规监测手段已远不能满足现代森林防火监测工作的需要。因此,建设现代化自动火情监控系统已是大势所趋。

四、GpS应用于防火

森林防火灭火预案篇3

森林是国有资源,也是我们林区人民赖以生存的基础,所以保护好森林资源,搞好森林防火工作是我们林区的第一件大事。为了保护好我们有限的森林资源,本着“预防为主”的方针,杜绝火灾的发生,我场把防火工作放到第一位来抓。广大职工群众,在县委、县政府和总场党委的正确领导下,在充分做好常规防火工作的同时,针对性地采取一些特殊措施,把火灾损失降到了最低程度。经党政领导齐抓共管及广大职工群众的共同努力,防火战线全体同志全力以赴,克服了较为不利的气候形势和诸多不利因素,圆满地完成了今年的防火工作任务。为了能更好地做好明年的防火工作,杜绝火灾发生。

中图分类号:tU986文献标识码:a

一、加强森林防火水源地建设。要充分利用河流、湖泊、水库、小溪、沼泽、池塘等,进行科学布局,采取围堰、挖掘等措施形成蓄水池,构建天然与人工修建相结合的森林防火水源地,确保全市重点林区范围内有1处直升飞机以水灭火取水水源地,部级重点火险区一旦发生森林火灾,直升飞机均可实施有效以水灭火。水源地建设要满足大型直升机吊桶取水作业需要,蓄水池水深4米以上,水面面积不小于250平方米,水面周围100米内障碍物高度不高于5米。

二、加强以水灭火专业队伍建设。要围绕以水为主、风水结合的高效灭火战术实施,组建森林消防以水灭火专业队伍,配备必要的以水灭火设施设,配备水陆两栖全地形运兵消防车、森林消防车、高压接力水泵、传递式移动蓄水池、背负式水枪、以水灭火机具装备车等配套机械设备。实施直升飞机吊桶取水灭火作业,充分利用空中优势,形成地面常规扑火机具灭火,直升飞机空中以水灭火,消防水车、灭火水泵等配套机械设备以水灭火相结合的立体扑火方式,提高森林火灾快速控制扑救能力。

三、加强森林防火水源地管理。森林防火水源地实行属地管理,工程建设完成由水利、林业主管部门共同验收,县级林业部门负责具体管理。管理单位要认真制定水源地工程管理规章制度,明确责任人,建立健全管理档案;对水源地工程进行消险加固维修,防范破坏水源地工程设施的行为;在途经水源地道路及水源地周围显著位置设立安全警示标志,确保人民群众生命安全;对水源地工程进行检查和监测,及时掌握水源地储水量状况,定期对水源地周边障碍物进行清理,确保水源地工程设施完好、飞机起降取水无障碍,保证以水灭火需要

四、森林火灾预警和预防机制

(1)要充分利用各地的防火嘹望台以及“天保”护林人员的地面巡逻和广大群众的报警信息,对森林火情进行全方位监测,一旦出现火情,第一时间要报告当地人民政府或县森防办。对于发生或可能发生的重、特大森林火灾,县森防办接报后要在1小时内及时上报市森防办,并随时报告火情的最新动态信息。

(2)县森防办负责收集、处理、判断全县各地森林火险、火情信息,根据对火情的性质、程度、影响范围的判断,向县森林防火指挥部提出启动本预案的建议。

(3)县森林防火指挥部要综合从各方面得到的火险、火情信息,准确判断森林火险火情发展态势,制定正确应急方案,科学组织扑火救灾。

五、森林火灾应急响应

(1)发生森林火灾,按照属地管理,先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级森林火灾应急预案,上级预案的启动是在下级预案先行启动的基础上进行启动,上级预案启动后,下级预案继续处于启动状态。根据森林火灾发生的面积,伤亡人数或直接经济损失程度,森林火灾分为特别重大(i级)、重大(Ⅱ级)、较大(iii级)和一般(Ⅳ)四个等级。发生特别重大、重大、较大森林火灾启动本预案,并立即报告市森防办;发生一般森林火灾,启动镇乡级森林火灾应急预案处置。

(2)毗邻地区发生森林火灾时,县森防办要及时与相关地方森防办联系,沟通信息,协调应急处置工作。

(3)重大、特别重大森林火灾的应急处置

①先期处置。重大、特别重大森林火灾发生后,事发地乡镇人民政府应积极组织动员有关责任单位人员和事发地人民群众进行先期处置,开展扑救工作,及时控制火势,努力减少火灾损失,并且立即将火灾有关情况报告县森防办,县森防办要及时与事发地人民政府及有关部门联系,了解先期处置情况,并及时将情况报告县森林防火指挥部,及时将县森林防火指挥部处置火灾的决策传达到事发地人民政府和有关部门。

②重大、特别重大森林火灾发生后,由县森防办提出启动本预案及成立现场指挥部的建议方案报县森林防火指挥部研究决定。情况紧急时,可由县森林防火指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出启动本预案的决定,本预案启动后,现场应急指挥部即成立。

③现场指挥部职责:执行县森林防火指挥部处置重、特大森林火灾的决策和指令,迅速掌握森林火灾相关情况,及时判断事件发展趋势,研究制定处置方案并组织实施,及时将火灾各种情况向市森防办汇报并做好人员疏散和安置工作,尽快恢复正常生产生活秩序。

④现场指挥部下设综合协调组、作战组、后勤组、医疗组、火情监测、火案查处和善后处理组,负责综合协调、兵力布署、扑火指挥、通信联络、后勤保障、火情监测、火案查处等。

(4)扩大应急

当重大、特别重大森林火灾有扩大趋势或难以控制时,由县森林防火指挥部报请县人民政府决定是否扩大应急。当火势特别严重,县内难以控制时,需报请遵义市人民政府或市林业局协助处置的,以县人民政府名义向市人民政府或市林业局报告,请求协助应急处置或扩大应急。

(5)应急结束

当重、特别重大森林火灾得到有效控制,火灾完全熄灭,火场清理完毕,达到“无火、无烟”后,现场指挥部向市森林防火指挥部报告情况,请求结束应急处置工作,经市森林防火指挥部指挥长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。

五、后期处置

1、善后处置

按照森林火灾造成的后果,县人民政府及其相关部门要迅速组织事发地人民政府,对森林火灾涉及人员进行详细调查和登记造册,制定安置方案,妥善进行安置。对因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员,由相关部门按国家有关规定进行奖励和抚恤。对森林火灾造成的人员伤亡和财产损失的,依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和其它有关法律、法规进行赔偿和救助。

2、火案查处

发生重大、特大森林火灾后,县森林防火指挥部要迅速组织公安、检察、林业等部门,成立工作组,帮助火灾地及时查明火灾原因,对火案肇事者和相关责任人要依法及时作出处理,处理结果及时上报。

3、调查和总结

较大、特大、重大、森林火灾应急处置结束后,县森林防火指挥部应组织有关部门成立调查组,进行现场调查评估,查明火灾损失,总结火灾发生原因和应吸取的经验教训,提出整改措施,写出调查报告,向县人民政府汇报,并将处理情况按程序上报

1、扑火力量

扑救较大、特大、重大森林火灾本着以森林消防专业、半专业队为主,专群结合的原则,由县森林防火指挥部就近调动,统一指挥。

第一梯队:各地森林消防专业、半专业队、义务扑火队实行火灾发生地就近调动的原则,森林火灾发生后,发生地人民政府要迅速组织当地扑火队伍上山扑火,控制火势,毗邻镇乡扑火队伍要立即进入临战状态,随时听候调遣。

第二梯队:县武警、消防官兵、公安民警、民兵应急分队、县林业局森林扑火分队等,由县森林防火指挥部根据扑火需要进行调遣。

第三梯队:县直机关相关单位的干部职工、火灾发生地周边乡镇扑应急分队及群众等,根据需要进行调遣。

县各级森防办,地方各森林消防队伍都应视历年火灾情况,储备一定数量的扑火机具,并保持完好,保证战时紧急调用。

2、通信联络

通信管理部门要确保扑火现场,现场指挥部与森防办的通信畅通。各级森防办要实行24小时值班,现场指挥部人员要携带移动电话、车载电台、手持对讲机等赶赴火场,随时保持与市森防办、毗邻乡镇、火场内部、各扑火队指挥员的相互联系,确保火情信息畅通。

3、后勤保障

林业部门要组织调集扑火机具、通信器材等,保障扑火工作的需要;经贸、民政、粮食、农业部门要做好粮食、食品衣物、帐篷等救灾物资的调配和供应;交通部门要为运送扑火人员、救灾物资和灾民优先提供运输工具;卫生部门要组织扑火救灾医疗队赶赴火场进行救治;财政部门要为应急资金和拨款做好准备。

4、紧急避难场所

发生威胁村寨、城镇居民区或重要设施、仓库的森林火灾,

村寨或城镇居民紧急避难场所,由当地乡镇人民政府负责解决,重要设施仓库内人员和物资的紧急避难场所由设施或仓库管理单位与当地政府共同负责安排落实

参考文献:

森林防火灭火预案篇4

全面落实森林防火责任制。

乡党政领导高度重视森林防火工作,做到逢会必部署必强调,年初根据人员变动修订了森林防火预案。乡村签订了森林防火责任状,将森林防火工作以积分制列入村级全面工作考核内容,实行“一票否决”,与相应村干部、包村领导、包村干部年终奖金挂钩。林业站与30名护林员和精神病患者及痴呆人员监护人签订了防火责任书,作为护林员工资发放和考核选聘一项重要内容。全面实行包村领导干部包片、村两委干部包山头制度,做到一级抓一级,层层落实防火责任。

加大森林防火宣传力度。

高火险期间派出防火宣传车全天巡逻检查宣传防火工作,全乡三条公路主干线主要林区入口制做防火警示牌230面刷写固定标语200多条,发放防火宣传单800多份。组织村主干、护林员学习灭火常识、灭火工具使用注意事项。

加强护林员队伍和灭火队伍管理。

建立了护林员考核、例会巡山及奖惩制度,加大对他们工作检查,今年来解聘2名不称职护林员。乡组建了13支扑火队伍和一支民兵应急队伍,并把他们分成三片,在发生火灾时,能够按扑火预案快速到场参与灭火。按照预案已组织他们进行一次演练,同时针对乡村距离远实际情况,各村均配足5箱灭火弹作为应急使用。

进一步完善森林防火基础设施建设。

全乡历年修建防火带136.5公里,现保留76.6公里,其中县界57.5公里,村界21.1公里,2007年与闽候、罗源37公里防火带尚未抚育。全乡共配备灭火灵100箱,二、三号工具70把、铁铲100把、柴刀45把、对讲机4对、水枪10把、扩音器5个。

严格野外火源管理

针对秋冬烧田埂草、炼山整理林地等待来春造林等野外用火突出特点,乡林业站、护林员队将进一步加大巡逻检查力度。做到见火就查就罚,同时严格用火审批条件,坚决落实禁火令。

广泛开展森林防火宣传教育。

通过组织观看森林防火宣传教育片、张贴宣传标语、学习森林防火村规民约、召开座谈会等形式广泛开展森林防火宣传教育,让广大干部群众共同参与做好森林防火工作。

森林防火灭火预案篇5

结合当前工作需要,的会员“XiaoXUeo”为你整理了这篇乡镇冬春火灾防控工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

按大树镇消防安全专项整治三年行动实施细化方案,大树镇于2021年1月15日下发了大树镇冬春火灾防控工作方案,为保障春节期间消防安全管理工作大树镇于2021年3月3日下发汉大府发[2021]4号文做好春耕和“两会”期间森林防灭火工作。

大树镇9个村社区都召开了一次冬春火灾防控部署会,主要对近期森林防火工作部署落实责任,会同大树镇派出所严厉打击野外用火,分别对两次野外用火行为进行了打击,现场罚款共计400元。

利用大树镇安全网格化的作用,大树镇安办协同村上安全网格员摸排重点场所和人群密集场所的消防安全隐患和森林防灭火安全,检查地点包括:企业厂矿1家、钓鱼接待的农家乐4处、学校1所、“金钟山”宗教场所、“月亮湾”风景区。大村镇安办着重排查大树加油站和3处烟花爆竹零售摊点的消防安全隐患,现场发放各类安全宣传资料150余份,发现各类消防安全隐患5处,均能立查立改。大树镇与重点防火单位金钟山和大树加油站签订2份消防安全责任书。

森林防火灭火预案篇6

一、指导思想

全面贯彻落实国家、省、州森林草原防灭火决策部署,切实组织开展全州交通建设领域森林草原防灭火工作的大学习、大调研、大检查、大排查、大整治,促进交通建设项目森林草原防灭火形势稳定向好。

二、工作目标

通过专项整治,推动全州交通建设项目森林草原防灭火风险防控效能、野外火源管理能力、火灾防范效果和治理水平、扑火安全红线意识全面提升;坚决遏制交通建设领域重特大森林草原火灾发生,坚决避免发生重大人员伤亡。坚持以问题为导向,着力发现问题、解决问题;以目标为导向,标本兼治,着力建立健全抓落实、见成效的长效工作机制;以结果为导向,建立责任清单体系,把问题全面整改到位。

三、工作任务全面整改

《森林草原防灭火专项整治实施方案》指出的突出问题和宣传教育不力等7个方面问题,力戒形式主义、,确保取得实效。

(一)思想认识方面。落实省委、省政府和州委、州政府关于森林草原防灭火工作部署不到位问题;对面临的新形势、新任务、新要求认识不到位,对做好新时期森林草原防灭火工作的极端重要性认识不够,对当前重特大火灾易发多发的严峻现实认识不深的问题;吸取森林草原火灾教训不深刻,现场处置不力,举一反三不够的问题;对于如何采用有效措施来应对防灭火严峻形势缺乏深入思考,在解决项目施工用火等难点问题上整改力度不够的问题等。

(二)体制机制方面。重点整治森林草原防灭火体制机制改革不到位,制度规则、信息共享、工作运行等机制未建立健全;相关领导和部门对预案不熟悉,前线指挥员缺乏实战经验,指挥联动机制未能有效建立的问题;应急预案不健全,缺乏针对性和可操作性,对于关键部位、敏感地区等重要目标缺少专项扑火预案的问题。

(三)责任落实方面。重点整治经营主体责任不落实,源头管控和末端治理不够有力的问题;“防”与“救”的责任链条衔接不紧密,存在防扑脱节等问题;督导检查不到位,用火审批不严,下达森林火灾隐患整改通知书不及时,没有做到限期整改、消除隐患,火案查处效率不高,有关涉案人员处理不严的问题;

(四)风险隐患方面。重点整治对重大隐患和风险底数不清,排查不深入、不全面,治理不及时、不彻底的问题;

(五)队伍建设方面。重点整治未及时组建森林草原防火领导机构、落实经费人员等保障、接收事故信息、加强演练与培训和落实领导带班、24小时值班等问题。

(六)基础设施方面。重点整治对防灭火基础设施建设投入不重视、投入力度不够的问题;防灭火信息化水平不高,科技手段落后的问题;现有防扑火装备数量不足、性能不高的问题。

(七)宣传教育方面。重点整治一线作业工人野外用火习以为常,防火意识、法制意识淡薄,广泛深入扎实的教育不够,反面典型案例惨痛教训没有入脑入心,没有形成规范的问题。

三、工作步骤专项整治工作

从2021年1月下旬日开始,2021年6月底结束。分为4个阶段开展。

(一)学习动员阶段(2021年1月22日至2月10日)。集中安排时间,以及国家、省、州森林草原防灭火会议、文件精神,进一步统一思想认识、提高政治站位,增强开展专项整治工作的政治自觉和行动自觉。各项目业主、参建单位根据工作实际,制定完善工作实施方案,细化部署专项整治工作。

(二)问题排查阶段(2021年2月11日至3月底)。工作实施方案,组织开展全覆盖拉网式森林草原防灭火大排查,深入查找在建项目所属辖区森林草原防灭火工作存在的短板弱项,按照着眼建立长效机制,逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项,明确责任人和工作措施,建立项目重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,推动问题逐个研究解决;逐级确认消防安全责任落实消防安全制度和预案演练,加强对“两区三厂”消防设备、灭火器材和消防安全标志的维护保养配备,重点加强工地电器超负荷使用、驻地冬春季用电用火、沥青热拌、易燃油料等风险环节安全防范;聚焦公路边坡、桥下空间、隧道周边、服务区等重点区域,聚焦机电系统、配电线路、消防器材等重点设施设备,聚焦油料、酒精运输等重点危货运输车辆,全面开展隐患排查,坚决杜绝安全生产事故发生。

(三)整改提升阶段(2021年4月初至2022年5月底)。按照自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合的要求,突出举一反三、标本兼治、务求实效的原则,对标“四个清单”,全面开展森林草原防灭火存在问题的整改整治,并健全完善相关制度。

(四)检查评估阶段(2021年6月)。各县(市)交通运输局、项目业主要采取突击检查、明查暗访、随机抽查等方式,加强对各在建项目重点地区、重点时段、重点施工班组的督查检查,对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实;对整治工作进行全面总结。

四、工作要求

(一)强化组织领导。要进一步提高思想认识和政治站位,围绕各项整改任务和时限要求,排出时间表、路线图,确保高质量完成各项整治任务。各县(市)交通运输局、各项目业主要精心谋划、狠抓部署,参建单位负责人要具体推动,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。

(二)加强问题整改。要强化问题意识、风险意识、忧患意识,充分认识森林草原防灭火工作的艰巨性、长期性,对整治中发现的问题隐患,第一时间责令限期整改,能整改的立即整改;发现存在重大风险隐患的,从严从快整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,督促在限定时间内整改到位。

(三)加强问责问效。要建立健全专项整治工作责任制,专项整治工作县(市)交通运输局和项目业主牵头总负责,各参建单位为具体责任人,负责抓落实。整治期间,州交通运输局将不定期排查出工作组进行督查督导,凡因责任和措施落实不到位导致发生森林草原火灾的,将依纪依法严肃处理,并纳入信用评价管理。

(四)加强宣传引导。采取多种形式对森林草原防灭火专项整治工作进行宣传,强化社会监督和舆论监督,结合实际建立举报奖励机制,引导群众积极参与。对专项整治中发现的典型案例,加大电视、报纸、网络等的曝光力度,推动森林草原防灭火责任落地落实。

森林防火灭火预案篇7

关键词:森林防火法规与政策;组织与指挥流程;安全扑救原则及方法;实际存在的问题

一、森林火灾扑救应遵循法律法规和政策规定

(一)森林防火工作实行地方政府行政首长负责制和部门分工责任制

所谓行政首长负责制,是指地方政府主要负责同志为森林防火第一责任人,分管领导同志为主要责任人。所谓部门分工负责制,就是指挥部各成员单位要按照统一领导和各自的职能、职责分工,做好森林防火工作。具体工作按照《森林防火扑救应急预案》、《森林火灾扑救指挥规则》和部门分工责任表执行。

(二)森林火灾实行“预防为主、积极消灭”的方针

“预防为主”的关键是管住野外火源。因为集体林权制度改革后,林区现行的森林火灾95%以上都是由于烧田梗、开荒烧杂、故意纵火等人为用火引起的,抓住了野外火源管理就抓住了“预防为主”的核心。对于野外火源管理,要实行疏堵结合,积极推行有组织的计划烧除。在森林火险期间,坚决停止一切野外用火。对违反政府禁令的,可以依照《治安法》、《消防法》的规定实施行政拘留,做到见烟就查、见火就罚、见灾就抓,绝不能心慈手软。

(三)森林火灾扑救由当地政府或森林防火指挥部统一组织指挥,实行指挥长负责制

国家把森林火灾列为战时紧急状态,参照战时军队的做法,指挥长有权调用一切有利于火灾扑救的人、财、物,具有调动和撤换森林火灾扑火队伍的统制权。对不服从调用的人和单位,指挥长有权给予相应的制裁,涉及一些赔偿等事项,事后按有关规定予以处理。

(四)预防和扑救森林火灾是每个公民的义务

任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须立即扑救并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。当地人民政府或森林防火指挥部接到报告后,必须立即组织当地军民扑救,同时逐级上报上级森林防火指挥部或者林业主管部门。

(五)森林火灾扑救实行奖惩结合

对森林防火领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的单位和个人,予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。

二、组织指挥几个重要问题的探讨

(一)火警火情初始阶段

现行的法律法规明确当地政府或森林防火指挥部统一组织和指挥森林火灾扑救,同时又规定任何单位和个人一旦发现森林火灾,都应立即进行扑救并及时报告,这就造成了行政村、自然村、村民小组及附近村民的扑救组织指挥上的空白和无序。而这一时段是“打早、打小、打了”的最重要时段,又是最容易出现人员伤亡的危险时段,此时的组织指挥问题不解决,势必后患无穷。通过实践和社会调查证明解决这一问题的关键就是明晰村级以下组织的权限及其后果责任分担。

1、第一发现和报警人。发现火情时,应立即拨打免费电话“12119”或“110”,向当地森林防火值班室报警,详细报告火灾发生的具置、火势大小并留下联系电话。同时,尽可能向就近村或村民小组报告,就近召集人员赶赴火场,经过分析和分工后,沿起火点尾部打火,严禁个人单独行动进入火场扑救。

2、第一批到场扑火人员。应临时推举一名带头人,由带头人简单地说明情况、交待注意事项后,对处于初始火场进行泼土、浇水、火缘边清杂等火场简单处置,允许带头人劝说就近男性公民上山扑救和拦截过往车辆赶往火场。同时,留下一名人员向后续赶来的村级或乡镇级扑救人员报告火情和组织扑救情况。

3、联防组织或村级组织。村民委员会和各级森林消防协会接到报警后,由村委会或消防协会迅速组织扑救,村干部或快速反应小队队长应立即召集扑火队员携带扑火工具赶往火场扑救。一旦无法控制火势,应立即向乡镇政府报告。

4、奖惩及后果责任分担。当地政府应对报警人和第一批到场扑火人给予表扬或一定奖励。对经动员后仍拒不参加扑救的个人或单位给予批评或媒体曝光,情节恶劣的给予责任追究。对报警人和第一批到场扑火人员的组织行为和出现的意外事故,当地政府应当予以确认并承担责任。如报警人属火灾事故肇事者,对出现上述意外事故,应根据相关法律追究肇事者应该承担的责任,当地政府则按火灾属地管理原则分担一定的责任。

(二)扑救预案如何启动

制定森林防火扑救预案的目的,就是为了一旦出现森林火灾,各责任单位能够按照职责分工,各就各位,分头开展工作,尽快扑灭火灾,保护森林资源安全。目前,预案存在的主要问题是:大多数地方预案的制定,没有根据当地实际情况进行细化;预案虽然在书面上明确分工,但没有进行实战演练,实际上各责任单位对各自责任并不十分清楚。同时,当森林火灾发生程度达到预案启动条件时,要召开一个简短的紧急会议进行安排布置,指挥部成员要按照分工做好各项准备和扑救工作。

(三)前线指挥部的设置与工作开展问题

1、前线指挥部的设置。前线指挥部要设立在能观察到主火线、交通便利、便于集合调动队伍、利于通信联络、比较安全的地方。前线指挥部应设立明显标志,指挥人员应佩戴袖标表明身份,专家组成员可佩戴胸牌。

2、前线指挥部人员组成。一般配备“一长三员”,即前线指挥长1人,成员3人,其中协调联络员1人,熟悉当地情况村干部1人,扑火专家或有一定扑火经验1人,并配备地形图、林相图、指南针等。前线指挥长由同级政府或森林防火指挥部领导担任。

3、前线指挥部职责。负责某一火场的组织扑救;根据火情变化,统一调配一线扑火力量;拟定具体扑救作战计划,明确扑救指令。

4、指挥权的交接。前线指挥实行指挥长负责制,发生火灾时,所在地的乡(镇)书记、乡(镇)长必须要有一个人到现场指挥,另一个主要领导负责后勤保障。指挥长具有最高决策权,指挥部一切指令必须由前线指挥长下达。火灾发生时,往往有党政领导到火场指导扑救工作,上级党政领导到火场后,不要随便接管指挥权,如果不了解当地详细情况,最好的办法是做下级指挥的后盾,让下级指挥长进行指挥。部队参加扑火时,要服从地方指挥部指挥。因特殊情况需要指挥权交接时,上级领导必须与下级指挥取得联系,认真听取汇报,在全面掌握情况后再接管指挥权。

(四)扑火队伍如何开进

1、指定一线指挥员。一线指挥员由前线指挥长指定,一般由经过培训,具有一定扑火经验的村干部、快速反应小分队队长、应急扑火队队长、乡镇领导或林业干部担任。一线指挥员的职责是接受前线指挥部指令,负责带领扑火队员执行具体区段火灾的扑救任务。

2、队伍开进火场。森林火灾发生后,当地森林防火指挥部应立即组织经过培训学习的扑火队伍开进火场救火。火场属地行政村要安排熟悉火场地形的村干部、护林员做向导,设置路标,在重要交叉路口引导扑救队伍开进火场。避免扑火队伍迷失方向,一旦迷失方向既消耗队员体力,又耽误救火时间。

3、组织现场扑救。最先到达火灾现场的指挥人员,首先应详细了解火场情况,然后将逐次到达的扑火队员分配到指定火场扑火,并明确各扑火分队的扑救线路、任务区、扑救作业方法与程序、联系地点和人员以及安全撤退路线。各小队应把扑火作业的进展情况随时报告指挥员,并与邻接的扑火队伍取得联系。扑灭火灾后,一线指挥员要留下足够力量清理残火,其余人员应尽早退场。扑火队伍退场时,指挥人员要认真清点人员、装备、检查情况,并报告前线指挥部。

(五)指挥中心的几个实际问题

1、森林火灾专业扑火队问题。专业扑火队是指以森林防火灭火为主业,常年集中劳动和训练,防火期集中待命,有固定劳动场所和对象,按军事化、半军事化管理的队伍。其特点是有一块牌子,一支队伍,一套设备,一个基地,一套管理方法,扑火战斗力强。目前清流县尚无专业扑火队,所以要大力支持森林武警部队建设。与此同时,上级要求严禁选派没有扑火经验的乡村干部带队上山扑救森林火灾,这是一个相对的概念,当前只能是“矮中拔高,好中选优”,否则将找不到带队干部。

2、严禁组织妇女、儿童、老弱病残人员参加扑救问题。

3、灾情信息问题。一律由指挥部的指挥长或指挥长授权的人员统一口径对外和向上级报告,这应当作为一条纪律执行。

三、指挥扑救的基本常识

(一)森林火灾形成要素条件及扑救原理

1、森林火灾的形成要素。森林燃烧必须同时具备三个条件,即森林可燃物、火源(热源)和助燃物(空气中的氧气)。只有三个条件同时具备,森林燃烧才能发生。如果三个条件缺少任何一个,森林燃烧就不可能发生。

2、森林火灾扑救原理。就是破坏火灾的燃烧条件,不让燃烧三要素――可燃物、助燃物(氧气)和火源(热源)结合在一起,只要消除三要素中任何一个,燃烧就会停止。扑火途径主要是采取直接或间接的隔离或减弱三要素中最容易实现的一个或几个要素,从而降低燃烧速度和火烧强度,最终使火熄灭。

(二)森林火灾扑救原则

1、打早。森林火灾扑救,关键要突出一个“早”字,就是要求护林巡山员做到早发现、早报告、指挥机构才能早决策、早组织、早出动、早扑灭。打早是实现打小前提;打早就是要把小火当大火打,集中优势兵力,把火灾消灭在初期阶段;打早才能实现最大限度地减少生命财产损失。

2、打小。灭火工作的初期阶段是扑灭火灾的关键阶段,指挥机构要统一组织精干力量,合理布兵扑火队必须把火灾限制在一定范围内,扑灭火焰,封锁火头,控制其发展;平定阶段在于控制火灾传播,扑灭火场周围边缘火。森林火灾扑救必须贯彻“先控制,后消灭”的原则,扑火指挥员应利用火场各种有力时机,集中优势兵力,控制火势,力争变大火为小火,一举消灭。

3、打了。熄灭余火是非常重要的灭火阶段,许多扑火队员往往只是把目光盯在对明火的消灭上,而忽视对余火的清理与消灭,导致死灰复燃造成更大损失。清理余火工作如按整个扑救程序来分算它应该占35%以上工作量。虽然清理余火从体能强度会弱些,但要花费的时间更长,责任更大,确保不死灰复燃和二次救火。因此,明火基本消灭后,必须彻底清理火场,消灭余火、暗火,通过全面巡逻,将燃烧的树根、枯立木和烧倒木彻底熄灭。至此,火灾扑救任务才算完成。

(三)森林火灾扑救常用方法

1、上山火,控制两翼绕过山背堵截打。上山火要避开火头,派两支扑火队顺着火势发展方向的两翼火线跟进打,消灭侧翼火;同时,派一组扑火队穿插到后山,等待火头越过山脊后火势降低燃烧,形成下山火时,抓住战机及时组织力量重点突击灭火。

2、下山火,分割包围歼灭打。下山火蔓延速度较慢,火势较平稳,当火线从山上往山下燃烧时,是扑火最佳时机,要集中优势兵力多点突进围打,将山火消灭在山坡或堵截消灭在山脚下,严防火下沟后或越沟发展为上山火。

3、树冠火,选择有利地形断开打。树冠火,火势发展迅猛,燃烧强烈,时常伴有火暴和飞火发生,实践证明,灭树冠火时开设宽度为树高1.5倍左右的防火带,断开燃烧通道,效果较好,但要防止新火点发生。同时,如果条件允许,可实施以火攻火的方法控制火势。

(四)森林火灾扑火队伍调度

1、扑火工具的配备。要配有足够数量的劈刀,并辅以若干二号工具,要有通讯工具以便联系;在条件允许情况下,每个小组配备一台风力灭火机,一台油锯、一台割灌机和一把灭火水枪。扑火队员应穿戴棉质服装(至少要做到内衣棉质)、防刺胶鞋、手套、头盔,配备扑火工具、毛巾、水壶、手电筒和火柴。禁止没有任何防护装备和工具的人员徒手参加灭火。

2、扑火队伍的组织。一般6-9人编一个小组,2-3个组为一个小队。队伍开进前要清点人数,明确指挥员,林业站人员必须携带好火灾点的地形图,通过现场指挥部派往指定地点,每个乡(镇)、村需安排熟悉当地地形的村民到公路口负责带路,并在熟悉火场地形向导的引导下开进火场,选择地形条件好、火势较弱的地方切入火线;村民自发参加扑火的,应由前线指挥部统一组织,并派有扑火经验的人员任一线指挥员,方可进入火场,严禁个人单独行动。

3、扑火时间的把握。日出后火势会随气温升高逐渐加强,中午12时至15时前后火势达到最强;夜间行军机动困难,看不见枯立木倒下、滚石落下等情况,队员有掉队或坠崖等危险。因此,从下午16~20时(夏季)和次日黎明开始到日出之前2个小时是灭火的最佳时机。这段时间火势燃烧缓慢,风力弱火的强度低,行军又具有一定的能见度,是打火好时机,头晚20时之后至次日黎明前,扑救森林火灾原则是:围而不打或开设防火隔离带。其间如扑火条件具备则只能组织专业消防队参加扑救。

(五)安全避险知识

1、避免烟尘高温危害。火灾现场烟尘中的各种有害气体会降低空气中的含氧量,增加一氧化碳含量。因此,在扑救过程中,扑火人员要注意用湿毛巾捂住口鼻,防止过多吸入烟尘,对身体造成伤害,如出现中毒迹象,必须尽快离开火场。同时,扑火人员不得近距离停留在上山火与急进火的上风口位置,以免遇到高温热流辐射,造成伤亡。

2、如何安全打火。扑火队员要紧贴火线灭火,不能冒险打火头,这样无论火势如何发展变化,都可决定进退,避免危险。在灭火过程中还要注意避开险区,选好安全位置。具体是:不从高处向下迎火而进;不从沟底直插火线中部;不在山顶内侧或沟谷之处迎火;不在山凹谷地、阳坡平缓处、可燃物繁茂的地方休息或停留。同时,灭火时切忌单独行动,最少3-9人一组,前面打火,中间清理,后面观察。

3、紧急避险三招:“一看、二冲、三卧倒”。“一看”,即不要慌乱,认真观察风向、火势与地形,找出最佳逃生路线。“二冲”,即弯腰、捂住口鼻、避开火头浓烟,侧风或迎风沿火头侧翼间植被稀少处快速逃离火线;情况紧急,又无有利地形避险时,应强行冲越火线进入火烧迹地内避险。“三卧倒”,即卧倒避险,连冲跑的机会都没有时应迅速卧倒,并用衣服包住头,皮肤不要露在外面,捂住口鼻,扒开地表,脸贴潮湿地面,侧身迎着火线,横向卧倒,待大火掠过,快速滚进火烧迹,并迅速站起扑灭身上的余火。

参考文献:

1、国务院.森林防火条例[Z].1988.

2、福建省.森林防火实施办法[Z].

森林防火灭火预案篇8

1.1编制目的

1.2适应范围

1.3基本原则

1.4启动条件

2.组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导

2.2职责任务

3.预防、预报和报告

3.1预防

3.2预报

3.3报告

4.火灾判断

5.火灾扑救

5.1扑火指挥

5.2扑火原则

5.3扑火安全

6.后期处置

6.1火案查处

6.2火场验收

6.3火灾评估

6.4灾民安置和灾后重建

6.5工作总结

7.综合保障

7.1后备力量保障

7.2资金保障

7.3技术保障

7.4培训演练

8.附则

8.1奖励与责任追究

8.2预案解释部门

8.3本预案实施时间

1.总则

1.1编制目的。

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处理重大森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事件,确保县政府在处理重大森林火灾时准备充分、决策科学、措施有力,把森林防火造成的损失降到最低程度。

1.2适应范围。

本预案适用于法库县境内发生的森林火灾应急工作。

1.3基本原则。

1.3.1统一领导,分级负责,落实各项责任制的原则。

1.3.2密切配合,通力合作,尽职尽责,确保快速反应的原则。

1.3.3坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位,把损失降到最低程度的原则。

1.3.4坚持“打早、打小、打了”的工作原则。

1.4启动条件。

森林火灾发生后火场5小时仍未得到有效控制;对林区居民、自然保护区、风景区及重要设施构成极大威胁;造成人员伤亡或重大财产损失并有继续发展趋势;各乡(镇)、经济开发区请求救助或县政府提出要求时,按有关程序启动本预案,采取应急处置措施。

2.组织指挥体系及职责任务

2.1组织领导。

森林火灾的预防和扑救实行各乡(镇)政府、经济开发区管委会行政领导负责制。我县设立三级森林防火组织,分别为县森林防火指挥部,设在县林业局,各乡(镇)、经济开发区及各村(社区)也要设立相应的森林防火指挥部。各村(社区)的森林防火指挥部要在各乡(镇)政府、经济开发区的直接领导下,切实担负起扑救森林火灾的重要职责。对发生的重大森林火灾应设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”),并成立相应的组织指挥体系。

2.1.1“前指”总指挥:由副县长徐凤贵担任。全面负责火场的组织扑救工作,组织、研究、制定扑救实施方案,调度指挥各方面扑火力量,处置紧急情况。

2.1.2“前指”副总指挥:由县林业局局长孙继祥担任。负责协助总指挥监督检查各项工作的落实,承办总指挥分配的其他任务。

2.1.3总调度长:由总指挥临时任命。负责“前指”的各项协调工作,监督、落实各项工作方案和扑救措施,汇总各工作组的综合情况,组织起草综合调度情况报告。

2.1.4扑救指挥组:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施。火灾扑灭后,负责火场的检查验收。

2.1.5力量调配组:负责火场扑救人力、物资的调配,协调落实公路运输车辆等事宜。

2.1.6通讯信息组:负责组建火场通讯网及报务工作,确保火场内外的信息畅通和报务工作的充分落实。

2.1.7后勤保障组:负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的储备和调配。

2.1.8综合材料组:起草阶段性火场报告和综合情况报告,同时负责“前指”文秘工作。

2.1.9火案调查组:负责火灾调查、火灾查处及“前指”安全保卫工作。

2.1.10宣传报导组:负责火场宣传和接待记者及新闻报道工作。

2.1.11救护安置组:负责协调救护伤病员和安置灾民工作。

2.1.12扑火督察组:负责督察各参加扑火工作单位和人员执行任务情况,督办各项任务的落实。

2.2职责任务。

2.2.1县人武部:在扑救重大森林火灾时,根据有关部门请求,依据《军队参加抢险救灾条例》等有关规定,组织所属力量、协调当地驻军及时参加扑救。

2.2.2县法院、检察院:对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的行政领导依法追究法律责任。

2.2.3县发展计划局:负责安排应对森林火灾的基建项目,协调建设资金。

2.2.4县财政局:当发生重大森林火灾时,要在资金上予以保障。

2.2.5县公安局:当发生重大森林火灾时,及时组织县消防部门参与火灾扑救工作,组织公安干警协助做好火灾区域内治安管理、指导火灾案件侦破等工作。

2.2.6县民政局:当发生重大森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时,民政部门做好灾民临时安置和生活保障工作。

2.2.7县交通局:负责运送扑火队伍和扑火器材、物资的运输工作。

2.2.8县卫生局:负责灾区紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员的救治工作。

2.2.9县教育局:负责对全县中、小学生开展森林防火教育工作。

2.2.10县广播电视站:负责火灾现场的正面报导和宣传,提高全民的森林防火意识。

2.2.11县气象局:及时提供火场天气预报和天气实况服务,适时实施人工降雨作业。同时,做好火险预报和高火险警报的工作。

2.2.12县武警中队:负责组织武警官兵参加森林扑火救灾工作,配合火灾发生地公安机关维护火灾现场治安秩序。

2.2.13县移动通信公司:负责火灾现场应急通讯网络畅通,提供各种特殊通讯服务。

2.2.14县农电局:根据灾情需要,及时切断电源,火灾扑灭后及时恢复灾区供电。

3.预防、预报和报告

3.1预防。

全县各级森林防火部门应当开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域的检查监督力度,消除各种火灾隐患,并开设防火阻隔带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2预报。

根据县气象部门对气候的中长期预报,县森林防火指挥部办公室分析各重点防火期的森林火险形势,向全县重点地区高火险警报预报;县气象部门依据天气预报信息,制作全县24小时森林火险天气预报,在法库电视台天气预报等栏目中向全县;森林火灾发生后,气象部门要全面监测火场天气实况,提供火场天气预报。

3.3报告。

县、乡、村森林防火指挥部办公室在森林防火期,要坚持24小时值班制度,尽职尽责,严禁擅离职守。对发生的各种森林火灾要在规定的时间内逐级上报,不得迟报、瞒报、漏报。对森林防火工作实行一级对一级负责,层层落实责任制。县防火办接到火情报告,要立即向“前指”总指挥及县政府报告,并在1小时内向市防火办报告。县防火办值班电话:12119。

4.火灾判断

全县森林防火重点划分以下6个区域:

1号区域包括:法库镇、孟家、十间房、东大岭;

2号区域包括:登仕堡、丁家房、五龙山;

3号区域包括:包家屯、卧牛石、叶茂台;

4号区域包括:南、北八虎山;

5号区域包括:大孤家子、冯贝堡、三面船、依牛堡;

6号区域包括:柏家沟、和平。

5.火灾扑救

5.1扑火指挥。

扑救森林火灾由森林防火指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从“前指”的统一指挥。各级领导靠前指挥到位,随着火情的发展变化,前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下逐级指挥。下级前线指挥部必须执行上级前线指挥部的命令,上级前线指挥部通常不应越级下达命令,避免指挥混乱。根据火场情况划分战区的,要按照总指挥部的统一部署,各项工作分指挥部可以全权负责本战区的指挥工作。部队在执行灭火任务时,内部设立相应的扑火指挥机构,在当地政府“前指”的统一领导下,具体负责部队的组织指挥工作。

5.2扑火原则。

5.2.1坚持“以人为本”,重点保护人民群众(包括扑火人员)生命财产和居民地、基础设施等重点部位安全。

5.2.2坚持科学扑救,“阻、打、清”相结合,努力做到快速出击,科学扑救,集中优势兵力打歼灭战。

5.2.3坚持整体围控、阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。

5.2.4实行“专群结合、以专为主”,坚持以专业(半专业)森林消防队、武警部队等专业力量为主,其他经过训练或有组织的非专业力量为辅。

5.2.5实行分片包干、划区包片的办法,建立健全扑火、清理和看守火场的责任制。

5.3扑火安全。

现场指挥员必须认真分析气象、自然地理环境和火场态势,在扑火队行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。

6.后期处置

6.1火案查处。

县森林公安局负责火灾案件的查处工作。

6.2火场验收。

明火扑灭,火场基本控制后,扑火队伍和看守火场队伍要办理交接手续。要组织足够人力分段包干清理和看守火场,看守时间不少于24小时。由县“前指”对火场进行全面验收,达到“无烟、无火、无气”的标准,确保不会复燃后,才能下令撤离火场。

6.3火灾评估。

县森林防火指挥部,要在火灾扑灭后2日内,及时将火灾造成的过火面积、森林受害面积,森林资源损失等情况,以书面形式报县政府和市防火办。

6.4灾民安置和灾后重建。

火灾发生后,县政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时治疗,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。

6.6工作总结。

扑火工作结束后,要及时进行全面扑救工作总结,重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出防火改进措施。

7.综合保障

7.1后备力量保障。

加强各级专业森林消防队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时。要重视后备力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下,相互支援、积极配合、协同作战。

7.2资金保障。

县财政局要保障处置突发森林火灾时所需的资金。

7.3技术保障。

县气象局为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气情况、天气预报、高火险警报、人工降雨等技术保障。

7.4培训演练。

县森林防火指挥部要有计划地分别对扑火指挥员、森林消防队及林区广大干部职工、群众开展扑火技能、战术和安全避险知识的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,对人民群众普及避火安全常识教育。同时,对林区民兵应急分队配备一定数量的灭火工具,进行必要的扑火知识讲座,以提高扑火后备力量的业务素质。

8.附则

8.1奖励与责任追究。

依据《森林防火条例》的相关规定,对在扑火工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰;对火灾肇事者依法进行责任追究;依据上级有关规定,对发生火灾事故的行政领导进行责任追究。

8.2预案解释部门。

本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。

森林防火灭火预案篇9

关键词:森林资源;资源保护;防火技术;应用

随着我国社会经济发展水平的不断提高,对森林资源的有效需求随之增加,为了促进社会经济健康、可持续发展的下去,构建和谐的自然生态环境逐渐成为社会经济发展的客观要求。森林资源作为我国生态环境的天然屏障,对生态环境的发展具有重要的现实意义。火灾对于森林的破坏性非常大,一旦发生森林火灾,将会烧毁大量的木材,对树木、植被的生长以及国家经济造成重大的损失。另外,发生过火灾的森林中,残留的植被很难恢复生长,也会产生的病虫害以及风倒等问题,甚至还会影响周边森林的发展。

1关于森林发生火灾的原因的相关分析

在森林资源保护中,护林防火的工作尤其重要。因此,在实际的的护林防火工作中,需要对森林发生的火灾进行积极的探索。从森林发生火灾的原因入手,

探究引起森林火灾的原因。经过不断的实践探究活动,我们将引起森林火灾的原因归结为自然原因以及人为原因两种。从自然生态环境的角度出发,雷电触及树木、山体岩石发生崩塌摩擦起火、撞击产生火花、太空陨石坠落的摩擦火花都是导致火灾发生的重要原因。

近几年,人为原因导致的森林火灾的数目逐渐增加,对森林资源产生了巨大的破坏。在实际生活中,人们在日常生产过程中的烧荒、烧灰集肥、炼山造林等活动,对于火源的看管工作,稍有疏忽就可能引发森林火灾。另外,人们在森林中吸烟、照明等活动,对于森林的护林防火工作都存在着一定的安全隐患问题。因此,人们必须重视护林防火的细节工作,避免发生严重的火灾。

2关于森林火灾的预防与灭火工作的相关分析

为了更好的促进森林保护工作的发展,我们应积极的做好森林火灾预防的相关工作。在实际工作中,建立健全森林资源火灾的应急预案,将“预防为主、积极消灭”的防火政策切实的落实到实际工作中去,安排相关的工作人员做好护林防火工作的宣传教育,积极的发动群众的力量来进行护林防火的工作。当遇到雷雨天气时,必须密切关注林区的状况,以免发生火灾,错过最佳的扑灭时间。同时,完善护林防火的相关规章制度,对相关工作人员定期进行专业的培训活动,提高其在工作中的安全防范意识。另外,制定详尽的管理计划,严格控制火源,杜绝人们在森林密布的区域,从事与火源有关的生产工作,避免由于火源控制工作的疏忽,导致森林发生严重的火灾,严重影响生态环境的发展。

在护林防火工作的过程中,我们也需要考虑如何在森林发生火灾时,进行快速的灭火措施。在森林局部发生小规模的火灾时,工作人员应首先观察火势发展的速度以及周边的环境,考虑是否可以选择人工扑打以及用水进行灭火。将局部微弱的火势迅速扑灭,防止火势进一步蔓延。当采用人工扑打以及用水无法将火势扑灭的情况下,可以就近利用身边的工具,试图用土将火苗扑灭。一旦发现火势蔓延的速度变快,就需要考虑使用化学灭火剂进行灭火,安排相关的工作人员,做好各项准备工作,并制定相对详尽的应急预案,在紧急时刻及时启动紧急预案,尽量减少森林火灾给生态环境带造成的不利影响。

3关于森林火灾防火技术的相关分析

在护林防火的技术措施方面,我们可以通过合理的设置防火线、生土带、防火沟、防火林带等,来进行护林防火的相关工作。在森林内部没有植被的空地合理的设置防火线,当森林发生火灾时,防火线可以在一定程度上,防止火势进一步的蔓延下去。

另外,我们还可以在林区的制高点位置合理的设置了望台,并配置现代精密的探测仪器,在雷雨等特殊天气里,需要对林区进行实时的、全面的监测工作。在发生雷电击中树木的状况时,必须利用专门的灭火设备进行灭火,防止森林火灾的火势持续蔓延下去。在森林中一旦发现火源,立即进行处理,避免森林发生重大的火灾事故。除了相关的技术方面的措施外,政府也应积极的发挥作用,强化森林火险预报的具体工作,及时、准确的森林火险等级,将一定的护林防火措施传达给人们,降低森林发生火灾的可能性。

4总结

森林火灾对森林资源的安全、社会稳定以及生态环境的发展,都具有积极的意义。从目前森林保护工作的现状分析,我国森林防火的形势依旧严峻。频繁发生的森林火灾,已经造成大量植被无法正常生长、引发水土流失等环境问题。森林发生火灾,不仅会给国家造成重大的经济损失,而且对于生态环境的破坏性非常大,使人们居住的自然环境遭到一定的破坏。因此在实际工作中,我们必须重视森林资源的护林防火工作,并积极的响应国家对森林保护的相关政策、措施,保护森林资源以及生态环境的健康发展。

森林防火灭火预案篇10

结合当前工作需要,的会员“xiaofage”为你整理了这篇2021年森林防灭火工作自查报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据相关文件精神,为认真做好森林防灭火工作,我局开展一系列防护工作。现将2021年森林防灭火工作有关情况汇报如下。

一、提高思想认识,加强组织领导

认真贯彻关于森林防灭火工作重要论述、指示批示和上级部门关于森林防灭火工作的决策部署。并将其纳入党组理论中心组、干部职工会学习。及时传达学习《四川省党政领导干部森林草原防灭火工作责任制规定(试行)》、省、市、县各级森林防灭火令和《关于公职人员带头落实森林防灭火要求的规定》等文件精神,督促下属单位加强自查整改,切实做好森林防灭火工作。

为确保火灾隐患排查行动的顺利开展,成立了民政局森林防火工作领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,各股室负责人和下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,具体负责森林防灭火工作的组织部署、指导协调、督导等工作。在清明、中元等重点节假日和重要时段,组织干部职工开展巡查、检查,指定一名人员专门负责森林防灭火的具体工作,并结合本部门实际情况,制订火灾隐患排查整治专项行动等工作方案,层层落实到具体人员。

二、加强森林火灾风险隐患排查整治

按照荥经县森林防灭火指挥部关于印发《荥经县森林防灭火指挥部工作规则(试行)》的通知(荥森防指〔2021〕6号)精神,结合我单位实际制订《荥经县小坪山公墓管理所森林防灭火应急预案》,同时对墓区的森林火灾隐患点开展全方位拉网式排查。一是检查墓区内消防水源、消防设施、疏散通道、灭火器材等是否符合消防安全要求、是否完好有效。二是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患,严防“家火上山、山火进城”。三是督促小坪山公墓完善消防安全管理制度和内部防范措施,落实值班巡查制度;对集中燃放鞭炮和焚烧香、纸、烛的场所,确定专人负责巡查、巡视;对重点场所、重点部位进行重点监管。

三、加大宣传力度

一是在春节、清明节、中元节等重点节假日引导人们推行文明低碳祭扫。二是通过QQ群、微信群、LeD、增加宣传专栏和悬挂条幅等方式,大力宣传相关森林防火法律法规;三是通过观看警示教育片和典型森林火灾案例,学习紧急避险知识,扑火安全常识;四是通过举办森林防火知识宣传专题讲座、森林防火演练等活动,提高社会公众参与森林防火工作的积极性和主动性。