乡镇基层工作经验总结篇1
一、端正态度，谦虚学习
作为一名下派锻炼的机关干部，到镇党政办上班后，我始终明确的要求自己要服从安排、摆正位置、牢记挂职锻炼的任务和职责，完成角色的转变，不摆机关干部架子，把自己当成是一个来基层锻炼学习、熟悉基层、了解基层的学生，从中得到锻炼和提高。在乡镇的6个月里我始终明记这一点，把自己当作一名基层的工作人员，为了尽快了解XX的基本情况，查阅相关资料，使我对XX镇情有了一个大概的了解：
XX镇位于XX县北部，地处东经XX，北纬XX之间，土地面积XX平方公里，是以XX族为主体，XX族、XX族、XX族杂居的山坝兼有半山区乡镇，辖区内有9个村民委员会，98个村民小组，111个自然村，辖区内XXX厂。全镇总人口XX人，农业人口XX人，占总人口的94.92%，共有yjbys.com耕地XX亩，水田XX亩，旱地XX亩。XX年全镇农业生产总值XX万元，工业生产总值XX万元，财政总收入XX万元，农村经济总收入XX万元，农民人均纯收入XX元，农民人均占有粮食XX公斤，是个典型的农业乡镇。
为了充分的了解基层工作，除了对文献资料及理论的学习外，还深入到基层，参与实际工作，了解民情民意，虚心的向乡镇的领导及工作人员学习、讨教，学习农村基层工作的方式、方法和经验，学习当地干群的敬业精神、创造精神和艰苦朴素的好作风。
二、务实作风，扎实工作
挂职锻炼是培养年轻干部、造就高素质干部队伍的需要，是年轻干部健康成长，丰富基层工作经验、提高解决实际问题能力的需要。
1、尽职尽责，做好本职工作。到XX后从事文秘工作的我，正遇上繁忙的年头年尾，总结、规划、考核、会务等事务，都需要大量的文字材料，这些都是需要办公室来完成。镇党镇办因工作人员工作调动，工作人员缺乏，无形中加大了办公室人员的工作量，作为党政办秘书的我，始终端正自己的工作作风，不计较繁忙的工作压力，积极的投身到自己的工作中去，参与撰写材料、材料打印、会务筹备、会议记录、大会服务等工作，发挥了党镇办公室服务于镇党委、政府中心工作的职能作用。我在镇办公室6个月期间参与了“党代会”、“人代会”、“妇代会”、“农、林业工作会”等会议的材料准备、筹备、记录挂职锻炼工作总结及服务工作，共撰写材料十余篇，其中有：讲话稿、会议材料、工作简报、文明单位申报材料、村委会集体经济项目规划申报书及项目申报报告等等，尽到了作为一名秘书人员的应尽的职责。
2、积极主动的参与到镇上各项工作开展中去。除了做好办公室的文秘工作外，我还积极主动的参与了镇上“XX节”、“XX年”、“三下乡”等重大节庆活动的筹备服务工作，为各项活动的圆满完成尽到了自己的义务。并积极参加镇上组织各项活动，如职工运动会、工会活动等，融洽了与乡镇干部的关系，建立了深厚情谊。
三、在乡镇工作的几点收获及不足
1、通过乡镇工作，使我对乡镇的工作运转及农村基层工作有一定的认识和了解。同时，让我看到了基层工作与机关工作的区别、差异;看到了基层工作人员的艰辛和农村工作存在的诸多困难;看到了乡领导统领当地干群，克服困难，为当地经济社会发展所呈现出的敬业精神、创造精神和艰苦朴素的好作风。
2、通过深入农村调查研究和开展工作，使我了解到了农民群众的疾苦、喜怒哀乐和心声，并从乡镇领导和工作人员那里，学到了许多农村工作的领导艺术和处理农村工作事务的方式、方法，为提高今后参政议政的能力和水平，积累了宝贵的基层工作经验。
3、在乡镇工作期间，暴露出了我在理论水平、农村工作能力不足的问题。农村工作千头万绪，每项工作都涉及到党在农村的方针政策，而乡镇工作处于农村工作的第一线，担负着组织和带领干部群众建设农村经济社会的重任。因此，没有丰富的理论知识和不熟悉党在农村的方针政策，是难于适应农村工作的需要，只有不断加强理论知识和党在农村的方针政策的学习，不断吸取营养，开阔视野，努力提高自身的工作水平，才能适应农村工作的需要和创造性的开展工作。
乡镇基层工作经验总结篇2
【关键词】基层协商民主；乡镇善治；“新河实验”
[中图分类号】C91【文献标识码】a【文章编号】1004-4434（2013）09-0033-05
一、乡镇治理困境与基层协商民主的兴起
（一）乡镇治理困境的凸显。20世纪90年代以来，有关乡镇改革的理论研究便引起了学界的高度关注，其中关注点集中于乡镇政府存撤之争，最典型的莫过于“撤消论”、“维持论”、“自治论”和“强化论”，但都没有被高层决策者所用。这表明了中国乡镇治理面临着深层次的制度困境。特别是自2006年中央废除农业税以来，乡镇政权新的危机不期而至，乡镇治理也随之陷入了新的困境。一方面，在压力型体制下，乡镇政府普遍具有“任务型政府”、“经济建设型政府”和“全能型政府”特征。但与此同时，乡镇政府也普遍存在经济危机（经济来源问题和债务问题）和政治危机（政权结构性退化和政权功能性变异）；另一方面，农村社会的矛盾并没有因农业税的取消而下降，相反，农民的抗拒却显得更为激烈，其重要原因就是农民的个体利益及权利意识的增长。可以说，当前我国基层治理结构失衡直接导致了乡镇政权陷入治理困境。
（二）基层协商民主的兴起。正是在此背景下，中共十七届三中全会提出“完善与农民政治参与积极性不断提高相适应的乡镇治理机制”，表明了党中央要在乡镇治理机制中融入更多的农民参与和民主因素，这无疑为深化乡镇体制改革指明了方向。因此，笔者认为目前乡镇改革的主要问题不应该停留在讨论乡镇机构存废上，而是应该通过恰当的形式来解决乡镇政权的合法性危机和有效性问题，实现乡镇善治。就当下而言，中国善政的目标无疑是明确的。而问题的关键是如何在多元利益间达成妥协与平衡从而达致善治。这对乡镇治理亦是如此。协商民主理论在20世纪末被引介人中国，迅即成为学界关注的热点，并在一些乡村治理过程中以不同的形式得以实践。而中共十提出要“积极开展基层民主协商”，这既是对近年来乡村治理创新实践的积极肯定，更为乡村善治指明了新的路径。比如，浙江台州的“民主恳谈会”将协商民主引入基层民众的政治生活之中，经过多年全方位多层次的实验，积累了大量的好经验，是中国基层实践协商民主典范。
（三）样本概况。浙江温岭新河镇是“参与式预算”和“行业工资集体协商”两项民主创新制度的发源地。是浙江省中心镇、中国乡镇综合实力500强、全国百佳历史文化名镇，是一个民主意识强、经济发达、乡风淳朴的乡镇。新河位于温岭市东北方向，区域面积71.4平方公里，人口12万，辖86个村7个居，民营企业近1000家。2012年，全镇规模上工业总产值20.5亿元，财政总收入2.35亿元。农民人均纯收入16930元。10多年来，新河镇积极开展了多种形式的基层民主协商（在此我们称之为“新河实验”），并初步形成了民主协商下的善治式乡镇政府治理模式，在实践中为中国基层协商民主的发展和乡镇治理提供了鲜活的样本借鉴。
二、基层协商民主的“新河实验”及其绩效分析
（一）基层协商民主的“新河实验”。就“新河实验”本质而言。始终秉持以农村社会公共利益为导向，以农村居民平等理性参与协商为基础，着力形成具有民主合法性和集体约束力的公共决策机制。在实践中，它拓展了农村基层民主的内涵及外延，尝试将“党的领导、人民当家作主与人民代表大会制度”紧密结合。是政治民主化、经济民主化、社会民主化“三统一”的民主新形式，在一定程度上推动了国家形态的民主范式向公民形态的民主范式的转型。（1）党内民主恳谈，推动了党内民主。党内民主是党的生命。2004年6月，温岭市探索将本土化的“民主恳谈会”引入到党代会中，这是党内民主受人民民主的启发所进行的创新。2008年1月。中共温岭市委决定在市、镇（街道）两级全面推行党内民主恳谈，从而使党内民主恳谈制度逐步走向规范化、程序化。基本内容包括：明确规定党内民主恳谈的议题；明确规定党内民主恳谈的对象；明确规定党内民主恳谈的时间；明确规定党内民主恳谈的程序；明确规定党内民主恳谈的结果运用。通过制度化的实施纲要，温岭市“党内民主恳谈”已成为该市各级党委在作出重大决策前，广泛征求意见的一个必经程序和惯例做法，得到了广大基层党员干部群众的认可。
新河镇的党内民主恳谈也由此开展起来。在实践中。新河镇从最初的答复代表提案，逐步拓展到党内重要事务的决策、重大事项的讨论、重要事务的征求意见等领域，并针对事前、事中、事后采取不同职能的恳谈会，注重发挥党员参与党内事务的积极性、主动性，重点加强恳谈结果的处理、反馈和监督机制建设。如今，党内民主恳谈已成为新河镇党委决策的前提和基础，通过党代表更多更好地参与事关全局的重大决策，既保障了党员的主体地位。又规范了党委的议事决策行为。使党的权力结构开始从权力本位转向权利本位，党内民主日益成为党的一种执政方式和执政习惯。从而推进了政治民主化进程。（2）参与式财政预算改革。激活了国家民主。新河镇参与式财政预算改革始于2005年，是在人代会的制度框架内，运用民主恳谈的形式来强化农村居民参与镇财政预算的编制、人民代表大会预算草案审查和预算执行与监督的全过程。经过多年的实践，已形成了“会前初审，大会审议，会后监督”的固定程序。这种由农村居民决定部分或全部可支配预算（公共资源）最终用处的民主决策机制。被国内外专家称为“中国公共财政改革的重大突破”，曾高票人选我国“十大地方公共决策实验”。是新河镇基层协商民主的又一典型形式。
财政预算之于现代政府的重要性是毋庸置疑的，对乡镇政府来说亦不例外，且当前乡镇治理困境最为根本的就是乡镇财政危机所引发的。而新河参与式财政预算就是让农村居民对镇政府的“花钱计划”发表意见，完善预算方案，并监督预算的执行情况。试图解决镇政府因提供公共服务时受财源所制的现实困境。在实践中，长期处于“死机”状态的镇人大部分功能被激活了，使乡镇人大更好地履行了国家法定职权，推动了国家民主在基层社会的有效实践。因此，新河镇参与式预算不但关乎经济层面，而且也涉及政治层面，满足了基层群众参与经济生活和政治生活的需要。切合了现代民主理念，从而推进了经济民主化进程。（3）行业工资集体协商，拓展了社会民主。行业工资集体协商制度是新河镇又一典型的基层协商民主实践。2003年，新河镇为有效解决劳资纠纷关系，营造职工增资、企业发展和社会稳定的格局，率先在长屿羊毛衫行业试行行业工资集体协商制度，并走出了一条依托行业协会和行业工会开展集体协商的成功路子。自2006年来，多个行业实现工资纠纷案件“零”投诉，成功创造出一个行业工资集体协商的模式。2007年，时任国务院总理曾对此批示：“温岭的做法可以总结推广。”获（2011—2012年度）“第六届中国地方政府创新奖”提名奖。
新河镇行业工资集体协商是由党委政府主导、企业和职工有序参与的一种协调企业利益关系、构建和谐劳动关系的有效形式。具体步骤为：先由行业工会分别与企业主、员工“背靠背”谈：再由行业协会、行业工会分别代表企业主、工人“面对面”谈；最后经当地劳动部门认可后“拍板”翻。从新河镇10次羊毛衫行业工资协商来看，工资由工人、企业主和行业公开“谈判”决定，使职工的工资从“被动接受”向“主动协商”转变，是基层社会民主的有力体现。镇的党委政府、企业的行业协会、职工的行业工会三方分别体现了政府职能、资本价值和劳动价值在基层协商民主中得到了统一，形成了“政府一企业一员工”三者协调发展的多赢格局，促进了社会关系的和谐稳定，进而推进了社会民主化进程。
（二）“新河实验”对乡镇治理的现代价值。（1）乡镇全面践行党的群众路线的新样本。群众路线是党民主执政的最大实践特色，其最根本的价值就在于有效地维护了党执政的政治合法性地位。“新河实验”无疑是新时期党的群众路线在农村基层社会的深化发展，在实践层面可以解读为“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”在乡镇治理中的全面体现，党的全心全意为人民服务的根本宗旨在此得到有力践行。比如，党内民主恳谈、参与式财政预算改革、行业工资集体协商等形式的多维立体运用，使党的群众路线在农村基层民主实践中实现了创造性发展，把协商民主植入农村居民的政治生活和社会生活。这一方面最大程度地保障了农村居民当家作主的权利，体现了党的一切奋斗都是为了人民的理念；另一方面，最大限度地集中了农村居民的意愿，体现了党的一切工作都要依靠人民的理念。应该看到，当下的“新河实验”已把乡镇全面践行党的群众路线的轮廓勾划出来了，假以时日，定能成为样本。（2）乡镇有效整合农村社会多元利益格局的新渠道。哈贝马斯指出，民主的本质在于公民积极的政治参与。传统乡镇治理中较为突出的问题就是农村居民很少主动参与到乡镇的公共事务管理中，这就直接影响了乡镇治理的有效性。而“新河实验”不仅反映了农村居民参与者先前的利益和观点，而且还反映了他们在思考各方观点之后作出的判断，以及应该用来解决分歧的原则和程序。这种有农村居民直接参与乡镇公共政治的决策机制，既增强了乡镇党委政府的自主性和合作治理能力，又实现了农村居民意志的表达偏好，有助于保障其政治权利、经济权利和社会权利。且制度化的协商程序和透明的协商过程也充分保证了协商结果的合法性与合理性，这就自然而然地使农村社会各阶层的利益得到了有效整合，从而为乡镇治理提供更多的合法性资源，国家与农村社会的良性互动格局在新河镇日益显现。（3）乡镇有序化解农村社会矛盾的新方法。一直以来，农村基层社会管理的效果并不十分理想，究其原因是过分注重农村基层的政治性，却忽视其社会性。而“新河实验”则体现了在尊重农村基层社会管理的政治性与社会性的前提下，去影响和动员农村基层社会。经过多年的实践，镇党委政府已逐渐摆脱了用传统的强制性手段来解决农村社会的对抗性问题。开始习惯于通过与农村居民公开平等的对话与协商的方式来处理。镇党委政府执政理念和工作方式开始从“为民作主”转变为“由民作主”。这不仅消除了农村居民对镇党委政府的误解。提高了公信力；而且也避免了一些的发生，维护了农村社会的和谐稳定。亨廷顿认为。如果制度化的速度赶不上社会变迁的速度，政治参与剧增会产生政治动乱。从“新河实验”来看，不但没有引起农村社会的不稳定，反而增进了农村社会和谐。这足以说明，新河镇基层协商民主制度化速度至少与农村社会变迁速度是相吻合的。（4）乡镇积极建设农村基层民主政治的新理念。协商民主理论认为民主政治只有把重点放在解决事务的处理上。才会引起人们的真正关心。就“新河实验”而言，它是在既有框架下对民主方式的改进与创新，是在本土政治资源基础上积极推进农村基层民主政治建设。一方面，通过乡镇民主生活中的广泛参与来发展农村基层民主，使乡镇权力结构得以重构，从而将乡镇治理引导到民主治理上来；另一方面，重构了的乡镇权力结构，又推动了农村居民的有序参与，开拓了农村基层民主发展的新空间。当下，“新河实验”不仅体现了理念上的民主和结果上的民主。而且更注重民主的实效性和过程性。比如，采取制度化的协商程序来决策农村社会公共事务，提升了农村居民对公共事务问题的关注。使民主从原来被认为是抽象和高高在上的。转向到农村居民能够直接参与其中，这就提高了农村居民的民主政治效能感，促进中国基层民主化程度的提升。
（三）基层协商民主对乡镇治理的限度。（1）制度限度，乡镇制度建设的困境。毫无疑问，乡镇治理是不能脱离现有的法律制度框架而独自进行的。在理论上。作为国家最基层的乡镇政权是更能了解农村居民的感受，也深知哪些政策更适合解决农村问题。但在实践中，乡镇治理显然受到了上级政权组织固有制度的制约，即突出表现为条块分割下乡镇政权的责任与权利是绝对离散的，乡镇过多地承担了与之权利明显不对称的职责，因而不可避免地使许多乡镇进行选择性治理。如果上级决策施政契合民意，乡镇则会乐意而为；但如果上级决策执行有偏差，乡镇就只能是被动应付。这就很难保证乡镇政权对农村社会公共管理的有效性。就当下而言，中国现代国家建设任务仍然繁重。国家治理结构尚处于积极探索并不断完善之中，民主法治之路也不可能一蹴而就，这之于乡镇而言，定位上的不确定性将使乡镇治理困境持续存在。因此，“新河实验”有待国家制度建设的进一步检验。（2）认识限度，乡镇民主意识的不足。徐勇认为，民主是跟随利益走的。当今农民的利益已经从家庭、村庄延伸到乡镇，民主也须由村庄扩展到乡镇。但目前乡镇治理仍受到传统政治文化制约，乡镇民主意识普遍比较缺乏，精英治理依然是农村基层社会治理结构的最基本表征。因此，当农村基层社会走向现代化时，不但传统的乡村精英治理受到了史无前例的挑战，而且更导致了乡村精英治理与农村居民治理之间的内在张力。由此也带来了乡镇治理的新困境。应该肯定。“新河实验”的顺利开展是以农村居民充分的理性和良好的妥协协商为基础的。但实际上。由于农村居民在教育状况、财富拥有、社会声望、运用信息资源等客观上的差异，这必然对农村居民的主动参与程度和民主协商能力产生直接影响。比如。从参与主体情况看。参与代表普遍是乡村精英：村干部和“两代表一委员”（各级的党代表、人大代表、政协委员），而普通农村居民参与的主体能动性是较低的，这自然而然地阻碍了普通农村居民有效参与到协商中去。（3）实践限度，乡镇民主行进的挫折。罗伯特·达尔指出，在公民参与问题上，两种民主（直接民主和间接民主）都存在着不可克服的限制：在参与行为所需时间和有资格参与的人数之间存在的相互作用，为双方都设置了无法克服、也无法绕开的限制。这对“新河实验”而言。也是如此。在实践中，由于受体制的制约，某些程序性、技术性等问题很难处理好，也为“新河实验”继续行进设置了障碍。比如，在代表对意见表决时，由于实施环节的不够完善，产生了形式主义的表决，损害了效力。还有，在分组讨论中，如果主持人不给力，讨论就会走样，产生负面效应。再者，恳谈议题由党政决定的，农村居民自发的议题尚未出现。这也说明乡镇党政领导对恳谈议题是谨慎的。这反过来也影响了农村居民参与领域的限度。
三、协商民主下的乡镇善治：乡镇治理机制的现代取向
（一）乡村政治民主化：乡镇善治的合法性基础。乡镇是国家权力在地方治理的成败的关键，以乡村政治民主化来实现国家权力在农村社会治理的合法性是乡镇善治的民主价值所在。传统理论认为，在农村社会治理中，乡镇政权在民主化的进程中大多扮演着消极被动的角色。而在当下。乡镇治理功能的发挥已经不仅仅局限于国家体制层面的压力，而且也开始受制于农村社会内生性因素。如新河镇治理模式所显示的，乡镇政府开始日益重视农村居民的愿望和诉求，在善治的理念和原有制度架构下，主动引导农村居民的政治参与，通过功能调整来缓释农村居民政治参与带来的压力。“新河实验”对农村居民来说，更多地还是适应农村社会变革以寻求自身生存与发展空问的理性选择；而对乡镇政府来说，不仅很好地满足了农民政治参与的现实需要，而且也适应了乡村民主化进程的要求，是乡镇政权运作时代性的内在需求和农村社会民主化进程中的现实诉求产物。
可以肯定，“新河实验”不仅是一个农村基层民主实现的过程。而且还是一个国家权力向农村社会权力回归的善治过程。就当下新河乡镇治理而言，其要旨就要在民主法治轨道上实现乡镇权力与村民自治权力的有效对接和协调运行，这符合了现代分权与分治理念。一方面，在一定程度上实现了农村居民的合法权益。有力地推进了农村基层政治民主化建设，激活了乡镇权力为农村居民提供公共服务的功能；另一方面，也使得国家权力在一定程度上重新控制了农村基层社会，新型的乡村控制机制初步形成，重塑了国家权力在农村基层社会治理的合法性。
（二）乡镇政府有效性：乡镇善治的重要标志。随着农村经济社会不断发展，以乡镇政府主体化来主动回应农村居民现实需求的有效性是乡镇善治的效能价值所在。有效的乡镇政府应该是以农村社会（农村居民权利）为本位的现代服务型政府：一是乡镇政府能提供最优的农村公共产品：二是乡镇政府能维护农村居民的民利。
就当前新河乡镇治理来看，这表面上似乎是削弱了乡镇的权力，而实际上是国家尝试在体制内还权于农民（农村社会），探索实现“国家一乡镇政府一农村社会”三者之间的民主协商合作治理，顺应了农村居民参与到农村治理诸项事务之中以维护自身的经济利益和政治权利的现实要求。从实践来看，农村居民对乡镇的要求是“有所为有所不为”。一方面，农民既不希望乡镇是自利性的“越位”，而成为“赢利型经纪人”；另一方面，农民更不愿意乡镇是选择性的“缺位”，而产生“消极行政”。这实质就要让乡镇实现其功能“归位”，即乡镇要在提供公共物品上“积极行政”、“有所为”，为农民在生产生活和公共活动上提供保障和创造条件。因此，乡镇治理只有主动融人到农民（农村社会）现实生活中去，积极为农民（农村社会）发展提供更多更好的公共产品，从“管治”转向“服务”、从“汲取”（乡村资源）转向“供给”（公共产品）∞。在此，国家就必须要加强顶层设计，真正实现乡镇政府的“事权”与“财权”的统一。使乡镇能够有效地满足农民（农村社会）的需求，实现乡镇治理的有效性。
乡镇基层工作经验总结篇3
一、指导思想
以夯实统计基础、狠抓数据源头为核心，以提高基层统计数据质量为重心，以适应新常态下统计改革和发展的新要求为方向，以提高统计服务水平为目标，健全统计组织体系，加强统计队伍建设，改善统计工作环境，提高统计业务水平，全力巩固统计基层基础建设，力争年内全面通过省、市级验收，达到统计规范化建设示范标准，为新常态下县域经济社会发展提供坚实的服务。
二、总体目标
通过组织开展“统计基础建设提升年”活动，促进乡镇、部门、联网直报企业统计基础建设，加强统计组织建设，强化统计基础管理和业务工作规范化运行，提升依法统计水平，提高统计信息化建设，确保乡镇、部门、园区全部达到合格规范化建设标准，通过省市验收。完成15个乡镇（开发区）、9个机关部门创建成为省级示范任务；保持县统计局省级示范；确保90%以上联网直报企业规范化建设达标，其中30家单位进入省示范企业行列。
三、计划安排
（一）乡镇（园区）统计创建
1、各乡镇、园区要认真推进统计基础建设提升创建工作，分别于4、6、9、12月中旬对照标准做好资料整理、上报申请验收表，县统计局对各乡镇、园区创建资料提前进行审核检查，查漏补缺、做好整改，提升创建水平，迎接省、市检查验收。
2、县统计局按照活动方案加强检查督导，定期通报进展情况，全面推进各乡镇、园区统计基础创建再提升。
（二）联网直报企业创建
1、各乡镇、园区统计站（科）按月组织开展联网直报企业达标提升工作，做好对企业统计资料的收集、整理、归档，指导企业推进达标提升创建，分别于1、4、7、10月5日前将季度验收表上报统计站（科），县统计局根据情况进行抽检、上报。
2、9-10月份，认真组织联网直报企业统计人员参加统计从业人员资格考试、继续教育培训。积极开展对企业人员开展统计业务和统计法规培训，着力提升企业人员统计素质。
（三）部门创建
县局负责县直机关部门规范化建设工作，各乡镇统计站负责乡镇机关统计基础建设，按照部门验收材料分季度准备，指导好部门统计资料的收集、整理、归档，积极推进部门统计建设、达标、提升工作，于6、12月10日前将部门验收表上报县统计局，县统计局根据情况进行抽检、上报市局。
（四）保障措施计划
1、建立健全创建实时台账。从2月份起，推进各乡镇、园区、企业建立健全规范化台账，申报验收表于季后5日前上报县统计局；县统计局对企业台账进行验收后，形成基础创建台账。县统计局建立各乡镇、园区、企业统计规范化建设提升工作进程台账，将各乡镇、园区、企业工作推进情况详细记录，总结对比，推广经验。
2、积极组织开展业务培训。围绕创建提升工作的新形势、新要求，结合督导检查工作中发现的问题和薄弱环节，认真组织开展业务培训，计划上半年、下半年各举办一期，进一步提升创建工作的有效性和针对性，提升统计基础建设工作质量。
3、深入开展统计宣传工作。按照统计宣传“四进四有”要求，通过多种方式强化依法行政、依法统计的理念，形成全面推进统计规范化运作的声势和氛围，创造了解统计、关心统计、支持统计工作的社会环境，形成全员参与、全员推进的生动局面。4月底前完成《统计法学习问答》、《省统计条例》等手册的宣传工作，并送知识进机关、进学校、进社会、进企业。各乡镇、园区要注重宣传资料（包括图片、文字、视频等）的积累，积极上报创建动态与宣传信息，每月至少上报2篇，做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网络有页面。
4、积极开展“我是规范统计岗”提升活动。根据“我是规范统计岗”活动要求，深入推进规范化提升创建，改进业务流程，健全质量保证机制，规范统计管理行为，乡镇、园区统计机构要积极参与创建规范统计岗，县局树立3个“规范统计岗”、县经济开发区树立10个企业“规范统计岗”，青阳镇树立2个统计“规范统计岗”、7个企业“规范统计岗”，双沟镇树立5个企业“规范统计岗”，孙园、梅花、瑶沟乡要分别树立4个企业“规范统计岗”；上塘、金锁镇、车门要分别树立3个企业“规范统计岗”；其他乡镇树立1-2个企业“规范统计岗”。
5、积极做好创建特色示范交流工作。根据省市规范化建设要求，发挥规范化创建典型示范作用，推广先进经验，带动面上创建活动健康发展。各乡镇、园区统计站（科）要认真开展统计基础提升工作，及时总结规范化创建提升的经验、成果和动态，积极培育规范化创建先进典型，按时上报县统计局。县经济开发区、青阳镇、双沟镇要分别创建10个、4个、3个省级企业统计规范化示范点。其他乡镇要创建各自的特色，每个单位不低于1个省级企业统计规范化示范点。
四、工作要求
1、强化组织领导。统计基础建设提升年是一项系统工程，各乡镇、园区统计站（科），要根据县统计局工作计划安排，对建设提升工作任务和目标进行细化，明确时间节点，明确任务分工，确保2015年统计基础建设提升年活动取得实效。
2、加强业务指导。工作在于落实，细节决定成败。各乡镇、园区统计站（科）及县统计局相关科室要做足功课、做好文章，对联网直报企业工作的指导做到精细、精确、精准。要形成指导的跟踪机制，推进指导的痕迹化、规范化，针对工作中的薄弱环节推进整改落实形成文档资料，并按照要求及时上报相关资料。
3、加大宣传力度。要结合省、市规范化建设工作要求，加大对规范化建设提升年的宣传，特别是对开发区（园区）、乡镇和企业等主要领导的宣传，努力营造强力推进创建的浓厚氛围，加强对示范典型的宣传，发挥示范典型引领和带动作用。
乡镇基层工作经验总结篇4
党员电化教育作为新形势下党员教育的一种现代化手段，以其“形象直观、真实可信、喜闻乐见”的优势为广大基层党员干部所欢迎，在加强基层组织建设、引导群众致富过程中发挥了重要作用。为贯彻落实省、市组织工作会议精神和市委组织部《20*年党员电化教育工作要点》的要求，充分发挥共产党员在群众致富中的带头与带动作用，充分发挥党员电教在农村产业结构调整中的牵动作用，大力推进科技致富工程的深入开展，经研究决定，从今年4月份开始在全县农村基层组织中全面开展“党员电化教育科技致富工程”活动。现提出以下实施意见：
一、指导思想
以马列主义、思想、邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，以党员电化教育阵地为载体，以党员电教科技户为榜样，影响和带动党员、群众充分利用电化教育手段提高科技致富本领，结合产业结构调整，进一步提高农村基层党员干部素质，确保农业增产、农民增收。
二、目标任务
20*年党员电化教育的工作重点是在继续抓好播放点建设的基础上，进一步加大播放收看工作力度，在务求实效上下功夫，以推进我县基层党组织建设和经济建设全面发展。
（一）建立一套完整的县、乡、村党员电教播放体系，使党员电化教育真正为全县经济建设、基层组织建设和提高党员素质服务。
（二）实施党员电化教育科技致富工程，各级党组织要结合实际，每年要制定出系统、完整的适合本地区产业结构的科教片播放计划，使科教片的播放符合当地群众的需求。
（三）在推动全县经济结构调整中，新技术的运用要占有显著的地位。
（四）通过实施党员电化教育科技致富工程活动，每位党员至少掌握一至两门实用技术，不断提高自身素质，以适应经济社会发展的需要。
（五）继续通过党员联系户等办法，使每位党员至少带动两户以上农户掌握一门实用技术，并且效果明显。以此为契机，不断提高全县广大党员、干部群众学科技、用科技的积极性，使科技知识成为全县广大党员、干部群众脱贫致富的根本动力。
三、实施办法
（一）建立党员电教科技致富工程示范单位。要求各乡（镇）选择一个村作为党员电教科技致富工程示范点，每一村要选择4—5户农户作为科技致富工程示范户。县委组织部将选择一个乡（镇）作为党员电教科技致富工程示范乡。示范单位的建立工作要在6月10日前完成，各乡（镇）党委于6月20日前将示范单位的具体情况上报县委组织部党员电化教育科。
（二）为使党员电教科技致富工程落到实处，各乡（镇）党委，于每年11月底前把党员电教科技致富工程示范单位实施的具体情况，及时向县委组织部作出书面报告。
（三）各乡（镇）党员电教工作站要根据本乡（镇）经济发展目标和所选择的科技项目，建立专门的科技片库。并制定出年度播放、收看计划。
（四）各乡（镇）党委要把党员电教工作站所选择的科技片门类、片种（录像带或VCD）和数量，统计后于6月10日前上报县委组织部电教科，以便汇总上报市委组织部电教中心。
（五）县委组织部电教科将定期或不定期对各乡（镇）实施党员电教科技致富工程活动情况进行检查，各乡（镇）党员电教工作站也要对本乡（镇）各村实施情况进行督促检查，每半年必须将实施党员电教科技工程情况写出专题报告报县委组织部，上半年在6月20日前，下半年在12月20日前上报。
（六）县委组织部每年进行一次检查，首先检查示范乡（镇），然后再进行全面检查，并将检查情况在全县通报。
四、具体要求
（一）县委组织部将根据本县实际，积极与市委组织部党员电教中心和有关单位联系，抓好片源引进，并向基层党组织提供所需的科技片，并及时地把基层党组织和党员的要求、意见和建议反馈给市委组织部电教中心。同时，每年至少制作一部以上有地方特色的科教片。
乡镇基层工作经验总结篇5
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从东方实际出发，通过明确乡镇党委抓农村基层党建工作目标责任，充分发挥考核的激励和导向作用，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，使农村基层党建工作真正做到有目标、有措施、有落实、有成效，为服务好“城市建设年”、“项目招商开发年”活动，推动国际旅游岛和西岸明珠、热带滨海东方建设，实现东方经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。
二、考核对象
各乡镇党委领导班子及其成员。
三、考核内容与评分标准
（一）考核内容。农村基层党建工作的组织领导、组织建设、制度建设和党员干部队伍建设等方面的具体内容。以后每年将根据农村党建工作内容对考核评价指标进行调整修改。
（二）评分标准。农村基层党建工作目标责任制考核按百分制计算，每项考核内容均按标准赋以相应分值，考核时对照各项考核内容及标准确定实际得分，考核评价总分由各项考核内容实际得分累加而成。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核评价量化总分达到90分以上（含90分）的为优秀，70分—89分的称职，60分—69分的为基本称职，低于60分的为不称职。
四、方法步骤
乡镇党委抓农村基层党建考核工作在市委的直接领导下，由市委组织部负责组织实施。从年开始，每年组织考核一次，考核工作结合乡镇领导班子和领导干部年度考核工作一并进行，考核结果将进行通报，并作为班子和干部年度考核的重要内容。
（一）准备阶段。各乡镇党委领导班子年底要对照考核指标进行自查自评打分，并对一年来开展农村基层党建工作以及完成任务目标做好总结，撰写自查报告，报告内容包括抓农村基层党建工作的主要做法、取得成效、存在问题、下一步工作打算，要写清楚具体的工作措施、自查自评结果及评分依据等。
（二）开展考核。
1．召开述职会。乡镇党委主要领导和考核组长对与会人员做考核动员，统一认识，明确要求，掌握年度考核的有关规定和要求。乡镇党委书记作一年来抓基层党建工作述职报告，参加述职大会的人员包括本乡镇干部职工、七所八站党组织负责人、村（社区）党支部书记及部分农村党员代表。
2．民主测评与征求意见。由参加述职会的人员对被考核乡镇党委班子及其成员作民主测评，同时征求市委党建工作领导小组成员单位、市委党建工作巡回检查组、部分市直机关党组织等职能部门和联系点市领导的意见，对被考核的乡镇党委班子及其成员进作出评价意见。
3．查阅资料。主要查阅制定的相关文件、制度落实情况、会议记录（纪要）、年度总结等，要对照考核内容，逐项查阅目标完成的依据、成果、鉴别目标任务完成的质量和成效，并对主要目标实施情况、完成数据来源有疑问的地方进行提问，准确掌握目标完成情况。
4．实地考察。每个乡镇选取4—5个农村（社区）党组织进行实地考察，全面了解农村基层党建目标工作完成情况，检查其承担的目标任务完成情况是否与自评情况相一致，随机询问部分镇、村干部，了解承担的目标任务完成情况及部门目标任务实施过程的总体评价。
（三）归纳汇总与撰写考核情况材料。考核工作组每考核一个单位后，要召集考核人员对考核情况进行认真分析，提出评分意见，说明扣分原因；坚持同类目标一个标准，进行综合考评，并向考核领导小组提交书面考核情况报告。考核情况报告要反映被考核单位农村基层党建工作目标管理的成绩、经验和做法，并分别列出被考核单位各项目的得分情况、存在的问题和对其下阶段加强农村基层党建工作的建议。
（四）考核反馈及考核结果评定。各考核小组要认真做好考核反馈，召开被考核单位领导班子成员会议，考核工作组向与会人员集中反馈班子考核情况，向班子主要领导和分管领导逐一反馈个人考核情况。综合评定考核结果，结合平时掌握情况，研究确定考核等次。必要时可组织检查组对被考核单位进行复查。
（五）考核结果的运用。乡镇党委抓农村基层党建工作完成情况纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价指标体系，作为领导班子和领导干部业绩评价的一项重要内容和评先选优的主要依据。
1．对抓农村基层党建工作业绩突出，考核评定为“优秀”等次的领导班子和领导干部给予的表彰和奖励。
2．对考核评定为“称职”或“基本称职”等次的领导班子和领导干部，应进行个别谈话，提出整改要求。
3、对领导重视不够、措施不力、抓农村党建工作严重落后、考核评定为“不称职”的领导班子及其相关责任人，市委组织部负责进行诫勉谈话，予以通报批评，并责成其写出书面整改报告，限期整改。整改效果不明显的，建议市委对相关人员进行调整，其单位主要领导和分管领导当年度考核不能确定为“称职”以上等次。
五、有关要求
1．提高认识，强化责任。各乡镇党委要高度重视农村基层党建工作，把农村基层党建工作作为党委的中心任务来抓。党委书记要切实履行党建工作第一责任人职责，建立起党委书记亲自主抓、党委副书记和党委委员结合分工协助抓的机制，抓好各项农村党建工作的落实，确保农村基层党建工作目标管理取得良好成效。
乡镇基层工作经验总结篇6
关键词基层;水产技术推广体系;现状;建设规划;江西宁都
宁都县位于江西省东南部、赣南的东北部,东西间距离61km,南北间相距117.2km。东邻广昌、石城,南接于都、瑞金,西与兴国、永丰交界,北同乐安、宜黄、永丰相连,是赣州市最北的一个县。共有24个乡镇,299个村,总人口76万人,2008年,全县水产品总产达到2.3万t,产值2.1亿元。宁都属赣南丘陵的一部分,是一个北部高、南部低,四周高、中间低的盆地地形。县境内地表水系发达,主要有梅江、琴江和青塘河。梅江发源于肖田乡朗际村,自北向南贯穿全境,全长145.2km,其主要支流有淋池河、黄陂河、会同河、固厚河和琴江,在该县境内控制流域面积2931.46km2,占全县总面积的72.38%。青塘河发源于青塘镇坎田村,流经青塘、赖村2镇,在该县境内55km,流域面积334.8km2,占全县水域总面积的8.26%。发源于石城县境内的琴江河,在宁都县境内的河长49.6km,控制流域面积461.1km2,占全县水域总面积的11.38%。全县水域面积1.66万hm2,占全县总面积的3.93%,有大(二)型水库1座,中型水库2座,小(一)型水库31座,小(二)型水库74座,共计108座,渠道1510.2km,稻莲田3.65万hm2。在宁都分布的有经济价值的水生动物有鱼、虾、螺、蚌、鳅、鳖、鳝等,其中鱼类大致有13科,50多种。
1水产技术推广体系现状
2008年,宁都县利用养殖水面4580.40hm2,其中池塘2079.27hm2,水库1553.60hm2,河沟59.27hm2,农渔两用田888.27hm2,稻莲田养鱼3806.93hm2,水产品养殖产量达到2.3万t,水产品养殖面积和产量达到了相当的规模,但与之相对应的是水产技术推广体系建设比较滞后[1-3]。目前,全县24个乡镇农技站中仅设有1名兼职水产员,没有单独水产站,导致许多水产方面的有关政策和技术难以得到落实和推广,严重影响着水产业的发展[4]。
2建设规划
参照江西省水产局测编方案的要求,在继续建设好县级水产站的基础上,将在宁都县24个乡镇规划建设8个乡镇区域中心水产站,设人员编制32个,机构和人员隶属县农业局管理,人员工资和其他经费由县财政统筹、全额拨款。
洛口站设在洛口镇圩镇,计划建设1栋占地面积130m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制4个,负责水产技术推广及有关法规的宣传,其所辖服务范围包括洛口、肖田、东韶、团结水库等3个乡镇,该区域总人口57777人,2008年养殖水域为1126.07hm2,稻莲田养殖为341.27hm2。
石上站地点设在石上镇圩镇,计划建设1栋占地面积150m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制5个,负责水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括石上、安福、东山坝等3个乡镇,该区域总人口60017人,2008年养殖水域为560.13hm2,稻莲田养殖为446.47hm2。
黄陂站地点设在黄陂镇圩镇,计划建设1栋占地面积180m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制4个,负责水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括黄陂、小布、大沽、蔡江、钓锋等5个乡镇,该区域总人口85829人,2008年养殖水域面积为427.53hm2,稻莲田养殖面积为864.67hm2。
田头站地点设在田头镇圩镇,计划建设1栋150m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制3个,职责是水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括田头、竹笮等2个乡镇,该区域总人口62497人,2008年养殖水域面积为460.87hm2,稻莲田养殖面积为226.27hm2。
长胜站地点设在长胜镇圩镇,计划建设1栋200m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制5个,职责是水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括对坊、黄石、长胜等3个乡镇,该区域总人口115672人,2008年养殖水域面积为582.33hm2,稻莲田养殖面积为587.80hm2。
赖村站地点设在赖村镇圩镇,计划建设1栋130m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制3个,职责是水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括青塘、赖村等2个乡镇,该区域总人口84377人,2008年养殖水域面积为369.67hm2,稻莲田养殖面积为329.93hm2。
固厚站地点设在固厚镇圩镇,计划建设1栋130m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制3个,职责是水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括固厚、固村、田埠等3个乡镇,该区域总人口61013人,2008年养殖水域面积为366.87hm2,稻莲田养殖面积为419.87hm2。
梅江站地点设在梅江镇,计划建设1栋150m2的3层砖混结构的办公及实验楼,设人员编制5个,职责是水产技术推广及有关法律法规的宣传,其所辖服务范围包括梅江、会同、湛田等3个乡镇,该区域总人口192854人,2008年养殖水域面积为550.80hm2,稻莲田养殖面积为292.93hm2。
3参考文献
[1]刘锡胤,于文松,周金泉,等.基层水产技术推广体系面临的主要问题及相关对策[j].海洋与渔业,2008(3):21-22.
[2]李南.完善基层水产技术推广体系夯实水产技术推广基础[j].海洋与渔业,2008(1):43-44.
乡镇基层工作经验总结篇7
一、指导思想
以党的*精神、“*”重要思想为指导，认真贯彻落实地委扩大会议和县委九届八次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，切实加强思想建设、组织建设和作风建设。以深入开展农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，全面提高农村基层干部和党员的整体素质，增强基层党组织的创造力和凝聚力，建立健全常抓不懈的工作机制，推动农村党建工作的经常化、制度化、规范化，把农村基层党组织建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面推进农村小康社会建设提供强有力的组织保障。
二、创建原则
(一)紧扣中心，服务大局。紧紧围绕经济建设和农村工作大局开展创建活动，以推进农村两个文明建设的实际成果检验创建活动的实效。
(二)分级争创，上下联动。县委、乡(镇)、场党委、村队党支部和各部门、乡镇站所分别落实创建目标和措施，形成上下联动、整体推进的农村基层组织建设责任体系和工作机制。
(三)与时俱进，开拓创新。适应形势和任务的变化，及时调整创建标准，丰富活动内容，强化措施，改进方法，不断提升创建活动的水平。
(四)实事求是，注重实效。既坚持高标准、高起点，又量力而行，务求实效，力戒形式主义。
(五)突出重点、分类指导。围绕乡村组织存在的突出问题，对先进乡村坚持高标准、严要求，加强管理监督；对处于中间状态的乡村，落实激励和帮促措施；对后进的乡村，集中力量进行思想和组织整顿，促其转化提高。
三、目标要求
村党组织和乡镇党委建设“五个好”目标要求：一是领导班子好。要按照地委提出的建设“五型班子”要求，配齐配强乡场领导班子，对软弱涣散的村队班子及时进行调整，切实加强乡村领导班子建设。扎实开展“双重培养”活动，做好村队党支部书记和村队后备干部的选拔培养。按照“思、研、决、破、实”的要求，以提高班子工作能力和决策水平为目的，建设一个政治坚定、廉洁勤政、奋发有为的好领导班子，尤其是要有一个素质高、能力强、作风正，并具有带头致富、带领农牧民群众共同致富能力的好党支部书记；具有较高的政策水平和把握大局的能力的乡镇党委书记。二是党员干部队伍好。继续开展“双向培养”活动，加强党员干部队伍建设。采取制定规划、广泛动员、结对帮扶、强化培训、树立典型，示范引导等有效措施，切实提高基层党员的科技水平和致富能力，培养锻炼一支党员能够发挥先锋模范作用、干部能够发挥示范带头作用的好队伍。三是工作机制好。乡镇党政领导班子团结一致。管理措施到位，认真落实“抓学习、促业务，抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓落实、促发展”的“四抓”领导工作机制，继续加大“三三三”循环工作机制实施力度，健全党支部领导下的村民自治运行机制，加大对《村级组织工作规范》的落实力度，使村党支部和村委会关系协调,工作规范，服务优质高效，村级各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。四是小康建设业绩好。紧紧围绕县委“二四六”工程，从“调、减、转、扶”入手，通过为农牧民提前、产中、产后服务，广泛开展“四化、五比、五转变、五提高”活动和农牧民“五个一”增收工程，积极推进农村产业结构调整、农业产业化经营和标准化生产，农民收入和村集体收入稳步增长，各项事业协调发展，农村社会稳定。确定出能够取得实效的长远发展规划和近期发展目标，因地制宜，多措并举，选准一条能取得实效的村级集体经济发展路子，积极培育新的经济增长点，发展壮大村级集体经济，推动县域经济的快速发展。五是农民群众反映好。基层党员干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为群众办好事、办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
学校党组织建设“五个好”目标要求：一是领导班子好。能够自觉学习和实践“*”重要思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线和教育工作方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持依法治教。党组织书记、校长政治强、懂教育，治学严谨。二是党员教师队伍好。共产党员发挥骨干作用，为人师表；教师忠诚人民教育事业，师德高尚，业务能力强。三是德育工作好。马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观，无神论和“*”重要思想进教材、进课堂、进头脑，抵制各种错误思潮对学校的渗透，学生热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱集体，维护民族团结。四是素质教育好。办学观念、教学手段与社会主义市场经济相适应，“双语”教学水平提高，学生的创新能力和实践能力增强，德智体美劳全面发展。五是育人环境好。教学、教改、建设、服务各项制度健全，管理规范，教师工作、学生学习和健康成长的环境优良。
基层满意部门创建目标要求：一是领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，面向基层、服务基层、对基层高度负责。二是共产党员发挥先锋模范作用，干部队伍结构合理、素质优良，业务精湛、依法行政。三是密切联系群众，经常深入基层调查研究，真实反映基层情况，自觉做到部门利益服从全局利益，纠正行业不正之风，切实减轻农民负担。四是及时有效地对基层工作进行指导、示范引导和人财物支持，包村驻村效果明显，帮助基层解决困难和问题，大多数基层组织和干部群众满意。
群众满意站所创建目标要求：一是领导班子自觉学习和实践“*”重要思想，认真执行党的各项政策。二是干部职工与群众贴心，自觉维护农民群众利益。三是自觉接受乡镇党委领导，围绕中心开展工作，主动为发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定排忧解难。四是政务公开，公正廉洁，依法办事，服务效率高、质量优，大多数农民群众满意。
农村基层组织建设先进县创建目标要求：一是县委认真学习和实践“*”重要思想，高度重视党的建设工作，发挥领导核心和总缆全局作用，县委书记认真履行第一责任人职责，各有关部门密切配合，齐抓共管。二是农村党的建设工作领导责任制和总体规划、年度计划明确具体，各项措施得力，并得到有效落实。三是党在农村的基本政策得到全面贯彻落实，经济结构调整成效显著，产业化经营健康推进，农民收入增加，城镇化水平逐步提高，县域经济不断发展壮大。四是各部门为农业、农村和农民服务意识强、措施实、质量高，严格依法办事，及时解决群众关心的热点、难点问题，基层部门和群众满意。五是农村政治文明建设、精神文明建设和社会治安综合治理取得较大进步，农民群众的民利得到尊重和保障，积极性和创造性得到发挥，精神文化生活丰富，宗教活动正常，社会风气良好，民族、军地、兵地团结，社会稳定。
四、创建工作安排及考核评比表彰办法
深入开展农村党的建设“三级联创”活动，“创”是关键，“联”是保证。各级党组织要增强意识，充分发挥积极性和主动性，在“创”上下功夫，在“联”上抓落实，以考核评比表彰为动力，切实加强农牧区基层组织建设，全县“三级联创”活动分五个阶段进行。
第一阶段：（4月10日至4月15日）加强领导、健全组织。
成立县“三级联创”活动领导小组，制定创建规划和方案，同时“*”学教督导及农牧区基层组织建设工作队要协助各乡（场）党委履行创建职责。
第二阶段：（4月16日至5月1日）学习动员、提高认识。
召开全县新一轮“三级联创”活动动员大会。举办县派工作队员培训班，重点学习中央、自治区两个1号文件、地委扩大会议及县委九届八次全委（扩大）会议、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村级组织工作规范》、新党办［20*］3号文件、塔地党办［20*］2号和裕党办［20*］9号文件精神。通过学习，提高对开展“三级联创”活动的重要性和必要性的认识，准确把握党在农村的各项方针政策，为开展“三级联创”活动做好准备。
第三阶段：（5月2日至10月19日）强化措施、狠抓落实。一是各乡场党委要成立创建活动领导小组，制定创建“五好”党委规划和实施方案，召开创建活动动员大会，抽调得力人员组成工作组进行培训，县派工作队在乡场党委的领导下开展工作；村（队）成立创建“五好”党支部领导小组，组织班子成员学习有关文件，制定村支部创“五好”计划和实施方案。二是乡、村两级党组织对照《“五好”乡场党委、村党组织考核表》认真调查研究，找准问题，逐项制定整改措施，认真落实。三是各乡场依据《“五好”乡场党委、村党组织评分标准》对本乡（场）党委、村（队）党支部创“五好”进行自查自验，总结创建工作，条件成熟的向县委基层办提交申验报告和创建总结。
第四阶段：（10月20日至11月9日）考核评比验收。
一是“五个好”村党组织由所在乡（镇）、场党委推荐，县委考核审批。“五个好”乡（镇）、场党委由县委推荐，地委考核审批。“五个好”学校党组织由乡（镇）、场党委征求县教育局党委意见后推荐，县委考核审批。基层满意的部门（含条管部门），由乡（镇）、场评议，征求所在社区党组织和上级主管部门意见，县委考核审批。群众满意的站所由乡（镇）、场党委组织群众评议，征求上级主管部门意见后推荐，县委审批。农牧区基层组织建设先进县，由地委推荐，自治区考核审批。评选农牧区基层组织建设先进县，“五个好”乡（镇）、场党委、基层满意部门要达到一定规模。评选“五个好”乡（镇）、场党委、基层满意部门，“五个好”村、学校党组织和群众满意的站所也应达到一定的比例；二是考核评比时，要充分考虑各单位原有的工作基础，经济增长幅度和主要经济社会发展指标排名均靠后，以及发生民族分裂事件、重大非法宗教活动事件、大规模、恶性涉农案件和弄虚作假的单位，以及集体经济发展缓慢的乡、村，不能评为先进。对扶贫开发重点乡、村工作的考核，要把农民群众脱贫致富作为重要标准。对于考核结果予以通报，肯定成绩，指出问题，鼓励先进，鞭策后进。三是县委“三级联创”活动考核小组，依据《“五好”乡场党委、村党组织评分标准》，采取听（听创建工作汇报）、看（看党委、党支部工作业绩）、查（查记录、档案材料、抽查村党支部开展“五好”创建工作情况）、访（走访党员、干部群众，听取他们对党委、党支部工作的反映）、评（根据考核标准评议打分）等方法，对全县各乡（场）创建活动进行全面考核。考核工作要坚持看实效、重发展的原则，突出“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的目的，重点了解创建单位是否能够把创建工作融合渗透到各项工作中，促进了各项事业的全面发展。考核总分值为100分，分好、中、差三个等次，85分以上为好，84－65分为中，65分以下为差。四是确定为“好”的村队党支部，对包点单位和县、乡工作队给予通报表彰，并作为乡（场）党委书记和工作队长年度考核评优评先的重要依据。对于中间状态和确定为“差”的村（队）党支部，包点单位和工作队要帮助村（队）党支部查找问题，明确努力方向，制定相应措施，限期进行整改。因主观原因造成重大问题或出现重大工作失误的，要追查主要领导和直接责任人的责任，在整顿合格之前，工作队不得撤离。
第五阶段：（11月10日至11月30日）总结表彰命名。
考核验收工作结束后，县委基层办综合全县“三级联创”活动情况，认真总结经验，对照农牧区基层组织建设先进县标准，找出差距，分析原因，提出改进意见，写出书面材料报县“三级联创”活动领导小组。县委召开总结表彰、命名大会，对在“三级联创”活动中表现突出的单位和个人予以表彰和奖励，对于符合条件的“五好”村党支部、学校党支部、乡镇满意站所、群众满意部门进行表彰命名,对于符合条件的“五好”乡（镇）、场党委上报地委进行验收。
县评选表彰农村党的建设工作先进集体间隔期为两年，各级党组织要对评定出的农村基层组织建设先进集体进行广泛宣传，大力表彰，根据实际情况，给予相应的奖励。评定出的基层党组织不搞“终身制”，要重新参加新一轮评选。要把开展“三级联创”活动情况，作为考核乡镇、村队和各部门、站所主要领导，尤其是党组织书记工作实绩的重要内容以及对其使用的重要依据。建立的各类后备干部队伍，要着重从“三级联创”活动取得明显成效、作出突出贡献的领导班子成员中选拔。
五、加强领导，确保创建工作落到实处
1、认真学习贯彻落实地委扩大会议和县委九届八次全委扩大会议精神，切实加强领导，提高认识，制定措施，量化目标，落实责任。建立健全乡场党委书记履行直接责任人、村队（部门、学校、社区、站所）党组织书记履行第一带头人职责的责任体系和考核制度，形成一级抓一级、一级促一级的的工作责任制，把活动的开展情况作为考核责任人工作实绩的重要内容和使用主要依据。
2、把创建工作与弘扬“裕民精神”有机结合。按照贴近群众、贴近生活、贴近实际的要求，深化“三级联创”活动内容，充分调动干部群众参与创建工作的积极性和主动性，为争创农牧区基层组织建设先进县提供精神动力。
3、扎实开展好新一轮创建活动，确保取得实效。各党委要创造性地将以往“六好”党委创建与“五好”党委创建有机结合，对于在上一轮创建中成效明显的做法，要不断总结经验，巩固和推广。重点解决好基层党组织服务经济工作能力和基层党员干部为民办事的能力，进一步提升基层组织建设工作的整体水平。
乡镇基层工作经验总结篇8
为认真贯彻落实党的十六大关于加强党的建设的有关精神，不断加强对新时期基层党组织建设工作规律的探索，大力提高各级党组织和广大党员领导干部在改革开放和市场经济条件下的执政意识和执政能力，努力培植和发挥典型示范、幅射带动作用，全面提升我县基层党组织建设的整体水平，经研究，县委决定创建基层党建工作示范点，并提出如下实施意见。
一、指导思想版权所有
以“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十六届四中、五中全会精神为指导，紧紧围绕“三个三分之一”的战略目标和把我县建设成昭通市次区域城市、川滇黔结合部新兴工业城市的总体目标，积极探索新时期市场经济条件下基层党组织建设切入经济工作规律，不断总结基层党建为经济建设服务的工作经验，大力培育和推广基层党组织加强执政意识和执政能力建设的工作典型，以点带面，示范辐射，整体推进党的基层组织建设，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
二、示范点安排
根据我县实际情况，县委决定创建个基层党建工作示范点：乌峰镇西正街社区、乌峰镇文卫社区、乌峰镇旧府村、乌峰镇毡帽营村、中屯乡中屯村、泼机镇庙山村、黑树镇碗水村、母享镇湾沟村、坡头乡簸笠村街上村民小组、大湾镇玉田村、大湾镇龙塘村、板桥镇板桥村郑家湾村民小组、芒部镇三滴水村店子村民小组、木卓乡新桥村、罗坎镇凤翥村、碗厂乡庆坝村、花山乡放马坝村木板湾和半沟村民小组、牛场镇田坝村大地村民小组、五德镇鹿角村、坪上乡河坝村竹林村民小组。
三、总体目标和基本要求
（一）总体目标
按照“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的要求，努力加强党组织和党员的自身建设，在三个文明协调发展中作出显著成绩，在本地区和比邻乡镇的基层党建中发挥明显的示范和带动作用。
（二）基本要求
⒈有明晰的发展思路。村（组）发展思路结合实际，切实可行。
⒉有健全的工作制度。工作制度应包括党总支（支部）议事规则、制度、发展党员制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员谈话诫勉制度等。
⒊有创新的活动载体。总支（支部）有多项新创的党建工作活动载体，党建工作有特色、有亮点。
⒋有基本的活动阵地。有一定面积的总支（支部）活动室，并有牌子、有电教播放设备（电视机、机）、有电脑、有学习资料柜等设施。
⒌有可靠的产业保障。按照“一村一业、一户一策”的思路，结合实际，扶持发展特色产业，建立起可靠的经济保障。
⒍有文明的居住环境。村民文明规范，居住环境优美，卫生清洁，基本实现硬化、亮化、美化。
四、实施步骤
为使基层党建工作示范点创建工作有计划、有步骤、有成效地开展，各有关乡镇党委和县直有关部门要按照县委的统一部署，精心安排，分类指导，认真组织实施。
（一）摸清情况，制定方案。各挂钩单位要在深入开展调查研究的基础上，根据不同类型基层组织党建工作的特点和要求，进行综合分析，掌握基层党组织建设的现状。在此基础上制定本单位《基层党建工作示范点创建方案》并及时上报县委组织部。
（二）硬件先行，完善设施。各创建单位要按照《创建方案》中确定的总支（支部）活动室标准将硬件建设抓到位。在注重总支（支部）活动室建设的同时，还要高度重视加强村容村貌整治、环境绿化美化亮化硬化及党员电教点等阵地建设，为示范点创建活动奠定坚实的平台。
（三）健全制度，创新载体。各创建单位要建立比较完善的总支（支部）工作制度，总支（支部）工作制度可以全部或部分上墙，也可以汇编成册。要创新多项党建活动载体，开展多种形式的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。
（四）精心组织，务求实效。各创建单位按照创建活动方案和新制定的制度及载体，严格组织实施，努力使党组织的战斗力、凝聚力和党员的先进性得到明显的提高。
（五）推广典型，整体推进。在示范点创建过程中，各党委（工委）要充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，及时总结提炼出新鲜成果和典型经验，采取多种形式广泛宣传，有计划、有步骤地把示范点的经验做法及时推广到大面，从而切实提高我县基层组织党建工作整体水平。县委组织部要在适当的时候召集各基层党建工作示范点创建单位汇报交流工作经验、特色工作等，互点互评，互学互议，互相提高。
（六）严格考评，动态管理。对基层党建工作示范点的创建工作实行考评制，原则上一年一考评。对达到目标要求的创建单位，授予“基层党建工作示范点”称号，对创建实绩不明显的，要及时进行调整。同时，提倡和鼓励未列入创建名单的其他基层党组织奋发进取版权所有，赶超示范点。
五、组织领导
乡镇基层工作经验总结篇9
一、村级关工委基本情况
这次到村里进行现场验收指导，许多村的大门口都挂有关工委的牌子，现在村级关工委不仅有班子，有牌子，有位置，有办公室，而且开展老少共建“十个一”活动，实施资源共享，都有完备的活动场子，关心下一代工作做到组织有人管，工作有人抓，活动有人搞，服务有人帮，村级关工委组织都有一个老同志担任常务副主任负责日常工作，有一大批“五老”人员在为青少年健康成长而发挥着余热。
到目前为止，我市各乡镇街道的行政村基本上成立了关心下一代工作委员会，自然村也成立了关工小组，工作上做到校、团、妇、治等支持配合，由于村两委会的重视支持，创造了一种关心下一代工作的良好环境，使大多数村都基本实现了“三无”、“四有”、“五帮”、“六员”的工作目标，关心下一代的工作基本形成了以乡镇街道关工委作为原动力，以村级关工委基层活动作为支撑的上下联动，互促互进，全面推动的良好格局。在检查中，我们发现村级关工委有着许多好的经验和做法，这些经验值得在全市工作中进行推广和学习，也看到了基层下步做好关工委工作都有着信心，许多村带来大学生村官，做好记录，表示回去后要做好整理总结，进一步的做好工作。
二、村级关工委的基本工作经验和做法
在各乡镇街道的重视下，村级关工委工作都有专人负责，组织网络齐全，有一支以“五老”人员广泛参与的关心下一代工作志愿者队伍，他们在关爱青少年工作中发挥着主体作用，村级关工委与团、妇、校老龄等组织密切配合，在老少共建，教育宣讲，净化育人环境方面都有许多好的做法和经验。如临山镇临山村关工委与学校密切配合，针对现在中小学生对临山历史了解少，便在村校学生中开展“知我家乡，爱我家乡”活动，暑期布置学生走访调查爷爷奶奶和村里的老同志，从民间中了解掌握有关临山的名胜和历史古迹第一手材料，然后写出关于临山的历史文化资料，村关工委与学校把学生收集的资料汇集整理后编印成一本教课书，学校把“知我家乡，爱我家乡”列入教育内容。
阳明街道村、社结对开展关心下一代工作，社区与村活动互搞，资源共享。谢家路村已连续举办6年暑期假日学校，开展征文比赛，法制讲座系列活动。丈亭镇寺前王村关工委把对青少年教育列入村评比五好家庭的一项内容，规定凡家庭中子女教育没有搞好，子女有失学停学，不赡养父母等这样那样问题的，就不能被评为五好家庭。把对关心下一代工作直接同家庭教育与社会教育有机的结合起来。
__镇__村关工委开展老少共建，以老带青，12年来老同志们不仅指导帮助青少年二个门球队不断提高球艺水平，还导向性地教育引导青少年们增强团队精神，集体主义意识，使青年门球队在全国比赛中获得了第2名，少年门球队在全省比赛中夺得了第三名的好成绩。
__镇__村关工委举办阳光假日乐园，暑期请同村的大学生给中小学生上辅导课，讲述大学生自身刻苦学习，立志成才报效祖国的切身体会。该村关工委还开办家长学校，开展母亲素养工程教育，邀请北京幼儿专家来村讲座，参加家长达200多人，不仅有母亲，也吸引父亲也来参加。
__镇__村读初一的沈某某同学，因母亲离家出走多年，父亲又忙于打工，她由于缺少家庭关怀，对学习丧失信心，成绩较差，便不想学习，村关工委的退休教师姚世先知道后，主动多次上门做学生工作，并联系学校班主任老师及其亲友，共同配合做教育工作。
__镇__村关工委为贫困家庭学生完成学业，建立了村助学互助基金。村关工委每年定期组织学生到田野格格种养殖实验基地，进行科普知识讲解开展拔草等主题实践活动，提高了学生意志。还有丈亭镇龙南村关工委做好失足青年帮教工作等经验枚不胜举。
在这次规范化建设检查验收中，我们还了解发现有的村所在企业还建立了民营企业关工委，如临山村华丰笔业关工委，__镇__村明星纸业有限
公司关工委等，这在我市尚属首创，并为我市建立民营企业关工委奠定了良好的基础。
三、村级关工委规范化建设中存在的问题
虽然村级关工委在近几年不断得到加强和提高，开展了丰富多样的活动，但也存在不少问题和不足，主要表现在：
村级关工委虽然做了大量工作，但工作中缺少经验材料和总结，档案资料不够规范，齐全。
同时五老人员没有广泛得到发动，工作上仅仅依靠少数热心人员开展活动，思想上存在2怕，怕五老人员有的年纪大，身体弱，出事找麻烦。也怕组织青少年活动，万一安全上出个什么差错，责任重大。
此外，个别乡镇街道关工委负责人对做关工委工作不热心，工作积极性不高，工作缺乏计划布置，从而影响村级关工委工作的开展。
四、下步加强村级关工委工作的意见
这次检查验收活动，促进了乡镇街道关工委抓好对村级关工委规范化建设工作的思想认识，推动了村级关工委关心下一代工作的正常开展。针对检查验收中存存的问题，市关工委认为要抓好以下几点工作。
一要切实加强与乡镇街道分管关工委工作的领导的联系与沟通，通报关工委工作的情况，为乡镇街道关工委开展工作创造良好的外部环境。同时，要加强对乡镇街道关工委工作的指导，定期召开工作会议，业务培训和考察，进行工作经验交流和总结评比工作，不断提高乡街街道关工委同志的工作水平。
乡镇基层工作经验总结篇10
县乡“两级”领导班子换届刚刚结束，中央及时召开全国农村党的建设“三级联创”电视电话会议，要求各级党组织要组织实施好党的基层组织先进性建设工程，进一步深化“三级联创”活动。在近几年来，除开展集中学习教育活动外，还是第一次召开这样规模大、层次高的党建工作会议，各级党组织，特别是党员领导干部要切实增强政治敏锐性，把思想统一到中央的精神上来。希望大家认真领会中央、省委、市委和余泠书记的讲话精神，借鉴学习外地好的工作经验，结合各自工作实际，把党的基层组织先进性建设工程的具体要求，落实到“三级联创”活动中，做好“三级联创”达标验收的相关准备工作。下面，根据县委的安排，我重点就“三级联创”活动讲以下几点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好“三级联创”工作的紧迫感和责任感
深入开展“三级联创”活动，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥县委、乡镇党委和村党组织的领导核心作用，全面提高农村基层党员干部素质和农村基层组织建设的整体水平，促进社会主义和谐社会建设，具有重要意义。
一是开展“三级联创”活动，是解决“三农”问题，加快推进社会主义新农村建设的有效途径。党的十六届五中全会从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度出发，从解决新时期“三农”问题、全面建设小康社会的全局出发，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的战略任务，对农村经济社会发展提出了新的要求，为农村党的建设提出了新的课题。要解决好发展过程中遇到的一些问题，调动好发展过程中的一切积极因素，加快推进社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设，开展好“三级联创”活动是一条有效的途径。要通过开展“三级联创”活动，把农村基层组织建设成为解决“三农”问题，加快推进社会主义新农村建设的战斗堡垒，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保障和智力支持。
二是开展“三级联创”活动，是加强新一届乡镇领导班子建设的现实要求。近几年来，全县各级党组织认真贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，在推动经济社会发展和党的建设方面，取得了明显成效。当前，县乡党委、人大、政府换届工作刚刚结束。领导班子换届后，首先要进一步理清发展思路、优化班子结构，进一步提高班子的综合素质和能力，以便更好地完成各项工作任务。通过开展“三级联创”活动，可以使广大基层党员干部更加自觉地强化宗旨观念，转变思想作风和工作作风，进一步密切党群干群关系，促进我县党风、政风和社会风气的根本好转，可以更好地凝聚人心，提高各级班子的执政能力，有效地保障县委政府各项工作的落实，
三是开展“三级联创”活动，是实施党的基层组织先进性建设工作的有效载体。当前，巩固好先进性教育活动成果，就是要用好“三级联创”这个载体，把乡镇党委和村党组织建设成为领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康业绩好和农民群众反映好，把县直涉农部门和乡镇站所建设成为有一个好的领导班子、有一支好的专业技术干部队伍、有良好的工作作风、有明显的工作业绩和有一套科学的考评体系为主要内容的“五个好”和“五个有”目标，贯穿于大力发展生产力，增加群众收入的全过程；贯穿于加强社会主义精神文明建设的全过程；贯穿于落实党在农村的各项方针政策，推进农村基层民主建设的全过程。使“三级联创”活动在加强基层组织、提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作上有明显成效。
二、正确估价创建工作形势，增强做好“三级联创”达标验收的信心和决心
自2004年以来，按照中央、省委、市委和县委的统一安排部署，全县普遍开展了以创建“五个好”乡镇党委和村党组织、“五个有”基层满意的县涉农部门和群众满意的乡镇站所为主要内容的“三级联创”活动。县委组织部多次对创建活动进行安排，督促调度和检查指导；各乡镇坚持围绕中心、服务大局，坚持实事求是、务求实效，坚持上下联动、齐抓共管，坚持与时俱进、不断创新的原则，切实整合工作资源，强化工作措施，取得了较为明显的成效。
一是重视程度不断提高。全县各级党组织按照县委的统一安排，及时组建了工作机构，制定了工作方案，分批次开展了创建活动。各单位普遍制定了创建活动总体规划和年度计划，健全落实了领导分工责任制、领导干部联系点制度，强化任务分解，落实相关责任，保证了创建活动的扎实有效开展，不断规范了工作程序和工作机制，使工作运行更加有序，效果更加明显。
二是工作基础不断夯实。各级党组织针对“三级联创”活动中存在的热点、难点问题，不断加大工作力度，落实工作经费，创建基础不断加强。各地结合基层党组织设置问题，开展了整建基层党组织活动，全县共整合基层党组织170个；在乡镇财政困难的情况下，为村级预算办公经费2000元以上，为村级工作的正常运转提供了物质支持；在党员队伍建设方面，更加注重农村能人培养，严把党员入口关，改变了由过去倾向于“重数量，轻质量”的做法，党员队伍整体素质有了全面提高；部分乡镇在财力十分困难的情况下，保质保量地完成村办公楼建设任务等等，使农村党的建设工作不断得到加强，基础不断打牢，作用不断发挥。
三是创建成果不断显现。三年来，各级党组织坚持围绕中心、服务大局的工作理念，取得了一些突破，积累了一些经验。“四人四村”、“四在农家”创建扎实推进，“四带四创”活动有效开展，先进教育活动成效明显。培养各类农村“四人”近4000人，培育各类党建产业示范基地20余个，创建“四在农家”示范点50余个，示范带动效应更加明显。这些进一步丰富了“三级联创”活动内容，为达标验收打下了良好的基础。今年“七·一”，已有43个村党组织、44个乡镇站所通过县委审核验收，“三级联创”工作取得了突破性进展。
与此同时，我们必须清醒地看到，创建活动虽然取得一定成效，但“三级联创”工作仍存在基础差、欠账大等问题。基础差主要表现在：全县各级党组织战斗堡垒作用不够牢固，党员的先锋模范作用发挥不够好，村级干部报酬较低，村级集体经济严重匮乏，在个别农村，仍然存在着村里无人管事、无心干事、无钱办事、无章理事的问题，严重制约了农村党组织的凝聚力和战斗力的发挥。欠账大主要表现在：按照中央、省和市关于开展农村党的建设“三级联创”的要求和精神，我县“三级联创”工作到今年底，要创建“五个好”乡镇党委12个，“五个好”村党组织100个，“五个有”基层满意涉农部门24个和群众满意乡镇站所341个。今年是三年规划的最后一年，时间只剩一个月，离省市检查验收还有两个多月的时间，各创建单位申报审定工作尚未全面铺开，工作任务非常繁重，要做的工作还很多。
面对当前的工作形势，我们一定要始终保持清醒头脑，切实加强领导，有重点，有计划地抓好“三级联创”。
三、明确工作重点，强化工作措施，扎实抓好“三级联创”活动
做好“三级联创”验收是对全县近三年来农村基层组织建设工作的一次全面检验，工作时间紧、涵盖面广、标准高，工作任务重，各级党组织要认真做好查漏补缺、整改提高和总结提炼工作，要对照考评标准，细化任务分解，落实工作措施，明确工作责任，努力推动全县农村党的建设上一个新的台阶，确保顺利通过考评验收。
一要搞好宣传发动，营造工作氛围。各级党组织要及时传达贯彻中央、省委、市委和县委领导的讲话精神和会议要求，召开党委（党组）会，研究工作方案，制定工作措施，落实工作经费；要把会议精神迅速传达到村党组织和各个站所，让全体党员和干部领会精神，清楚开展“三级联创”活动的重要意义；要通过各级干部会，党组织各种生活会掀起学习贯彻落实“三级联创”活动有关文件精神的高潮；要通过标语、广播、宣传专栏等多种形式，营造开展“三级联创”活动的浓厚氛围。
二要建立工作机构，充实工作力量。各单位要组建工作机构，成立党建工作领导小组，党委（党组）书记任组长，分管党员领导任副组长，相关单位为成员，抽调熟悉党建工作的同志专门办公，充实工作力量。领导小组及其办公室要加强统筹，搞好组织协调，调度好有关工作；要制定工作时间表，有计划、有重点的推进工作，随时跟踪督导本单位创建工作。村和站所也要相应成立工作组，保证足够的人员和精力投入到“三级联创”活动中。
三要把握创建层次，明确工作重点。村党组织和乡镇站所是创建工作的基本单元，乡镇党委和县直涉农部门在抓好自身创建的同时，要统筹抓好村党组织“五个好”创建和乡镇站所“五个有”创建。党组织实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导；党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党组（党委）领导，地方党委指导。具体工作中，各乡镇要结合实际，因地制宜，能整合创建的就要整合创建，特别是对业务工作相近、办公地点较集中的乡镇站所，要尽量整合人力和物力，集中进行创建；各部门要利用“五个有”创建的机会，指导好乡镇站所开展好相关工作，将本部门的业务和职责任务落实到基层，同时，帮助基层站所解决存在的实际问题，切实履行好职责。领导方和指导方要共同负责，对“三权”归县的乡镇站所，主管部门要积极协助乡镇党委，保证乡镇党委工作统一安排的实现。乡镇党委和村党组织要重点围绕“五个好”的目标，县直涉农部门和乡镇站所要重点围绕“五个有”的目标有测重开展创建工作。
四要对照考评标准，做好查漏补缺。要严格按照习党办发[2004]2号和习组通[2004]34号文件的要求，对照考评标准，细化考核指标，做好查漏补缺工作。乡镇党委要重点查找落实科学发展观、贯彻落实民主集中制、经济社会发展思路、社会主义新农村建设、农民增收致富以及干部队伍建设、党员队伍建设和廉政勤政等方面的问题；县直县涉农部门要重点查找服务“三农”的能力、业务工作能力、机关工作作风等方面的问题。坚持对上不能讨价还价，对下不能降低标准。对查找出来的问题，研究制定整改措施，落实整改责任，确保查一件，整改一件，真正使“三级联创”活动在推动经济工作、推进业务工作上取得实效。
五要突出工作内容，客观反映成绩。“三级联创”验收工作是阶段性，党的建设工作是长期的。要通过集中创建活动，认真总结三年来党的农村基层组织建设、党员先进性教育活动工作经验，通过专栏、展板、图表、照片、声像、资料等形式，客观、真实、生动地反映工作成绩和工作成果，展示党员干部良好的精神风貌，展示争先创优、争创一流的工作水平，确保考评验收工作在内容和形式上的完备、统一，真正体现“三级联创”活动出活力、出成果、出品牌。
六要把握时间要求，逐级申报验收。省市要求，“三级联创”申报审定工作要在2007年2月底前全部完成。按照县委的安排，全县申报审定工作要在2007年元月中旬完成，各单位要按照这个时间要求，于12月中旬以前要完成查漏补缺和总结提练工作，12月下旬县委组建考核验收组进行考核验收。申报审定工作要在自查的基础上采取逐级申报，村向乡镇党委申报，由乡镇党委考核，乡镇党委写出考核报告报县委审定，由县委命名表彰；党组织实行属地管理、业务工作实行垂直管理的乡镇站所，以地方党委考核为主，地方党委写出考核报告报县审定，由县委命名表彰；党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，以业务主管部门党组（党委）考核为主，业务主管部门党组（党委）写出考核报告报县委审定，由县委命名表彰；乡镇党委和县直涉农部门向县委申报，由县委考核，县委写出考核报告报市委审定，由市委命名表彰。
三、理清思路，巩固成果，扎实推进以“三创三强”活动，巩固“三级联创”成果。
农村基层组织建设是一项庞大的系统工程，“三级联创”活动只是一种载体、一种抓手，即使顺利通过验收，也并不能说明我们的工作就已经尽善尽美，更不能刀枪入库、马放南山。当前和今后一段时期，我们要深入贯彻落实中央关于保持共产党员先进性长效机制等四个文件、省委“1十9”文件、市委六个长效机制文件和县委的有关文件，认真实施好党的基层组织先进性建设工程，不断总结、坚持和完善创建活动中的好思路、好经验、好做法，在巩固好创建活动成果的基础上，不断创新载体，紧紧围绕省委提出的上下联创、示范带创、城乡共创和强基础、强素质、强机制的“三创三强”要求，全面提高全县农村基层组织建设的整体水平。
一是要以落实党的建设工作责任制为重点，大力开展“上下联创”。要建立健全一套纵向联动县、乡镇、村三级党组织及其相应责任人，横向联动县级党员领导、县属部门、乡镇党委成员和乡镇站所负责人的责任体系和激励约束机制，促使相关责任人和责任单位职责相连、目标相连、任务相连、奖惩相连，真正建立起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，形成县委统筹、组织部门牵头、相关部门参与、乡镇村抓落实的工作格局，真正实现“上下联创”。
二是要以培育农村基层党建典型为重点，大力开展“示范带创”。各创建单位要结合实际，认真抓好示范点建设，要善于下大力气培育典型，树立典型，保护典型，发挥典型的示范作用，以点带面，推动工作整体上水平。挂帮领导和挂帮部门要到联系点指导工作，把联系点抓成示范点。在推进社会主义新农村建设工作中，要坚持不懈地抓好“四人四村”和“四在农家”创建活动，充分整合人力资源、物力资源、信息资源和方化资源，加快创建速度，提高创建质量。要注重培养组织典型、能人典型，培育示范带动强的产业项目典型，增强“三级联创”活动的生命力。通过培育典型，留住有能力、有文化、有点子、会经营的人，达到提升人气，盘活资源，搞活经济的目的，让老百姓真正得到实惠。
三是要以统筹城乡发展为重点，大力开展“城乡共创”。要认真贯彻城市反哺农村、工业反哺农业的举措，充分整合和利用城镇资源，凝聚一切积极因素，坚持党建扶贫，在农村党建工作中广泛开展“结对帮扶”活动，坚持党员领导干部带头，实施党政机关，企事业单位党组织及其党员对农村党组织、党员“一对一”帮扶，县的部门要把党建工作延伸到农村，整合部门资源，组织联系单位积极开展帮扶农村基层党组织活动，形成抓农村党建的互动机制。
四是要以夯实党的执政基础为重点，大力推进“强基础”。各级党组织要高度重视基层组织建设，必须抓好基本党员干部队伍、基本工作阵地、基本活动保障、基本工作制度、基本组织覆盖、基本增收致富路子这六个基础性工作。要探索建立党员经常性教育机制，加强党员发展工作，提高党员队伍素质。要想尽千方百计，解决和克服工作中的困难，加快村办公楼建设步伐，确保今年实现村村有办公楼的目标，这是一项政治任务，必须完成。按照上级组织部、发改局、财政局的要求，我县今年有34个村的改扩建任务，要求2007年元月前完成，各乡镇要利用好这个来之不易的政策，严格按照“七室九配套”的要求，把34个村建设成为阵地建设的示范村，3000人以下的村办公楼不得少于200㎡，3000人以上的村按250-300㎡掌握；要抓紧研究和解决村级组织工作运转机制和村干部待遇问题，切实解决“三级联创”工作中存在的突出问题，解决群众关心的热点和难点问题；要不断探索壮大村级集体经济的方法和途径，提高村级组织办事的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
五是要以加强培训党员干部为重点，大力推进“强素质”。要以“建强班子、带好队伍”为目标，大力实施基层干部培养工程，农村基层干部素质提升工程。要按照大规模培训干部的要求，大力加强乡镇党委领导干部的培训，着力提高乡镇党委落实科学发展观的能力、服务农民群众的能力、依法办事的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。要充分利用农村党员干部现代远程教育资源，创新培训方式，拓展培训渠道，有针对性举办在线培训班、领导干部夜训班等形式，形成培训方式多样化，实现培训效果多元化，为县域经济健康发展提供重要的人力资源。
六是要以创新党建工作方式为重点，大力推进“强机制”。要坚持民主集中制原则，建立健全乡镇党委议事决策规则，规范重大问题的决策程序，使乡镇党委议事决策管理进一步制度化、规范化，提高乡镇党委的决策水平。要创新党建活动方式，探索建立适合基层工作的党建工作模式，形成“围绕工作抓党建、抓好党建促工促”的良性互动机制；要不断创新党组织设置形式，探索农村产业化进程中党组织的组织设置形式和活动方式，扩大党的工作覆盖面；要加强流动党员管理和贫困党员教育，探索建立有效的流动党员管理机制和困难党员帮扶机制，破解基层党建工作中的一些难题，提升基层党建工作整体水平。
四、加强领导，落实责任，确保“三级联创”活动达标验收