矿业行业发展报告篇1
××市矿泉水资源十分丰富，已经鉴定40处，除东山县外，其他七县一市两区普遍分布，类型以偏硅酸为主，个别含锌和锶，累计探明可采储量2834.77立方米/日。二十世纪80年代末，××开始勘查和开发利用矿泉水。90年代是××矿泉水行业发展壮大时期，在此期间全市矿泉水企业经历了从无到有、从少到多、经优胜劣汰后又从多到少的大起大落过程。以1990年、1995年和2000年三年为例，矿泉水企业数分别为5家、18家和15家，年采水量分别为1.099、3.443和1.862万吨，年工业产值分别为864、1137.27和1356.57万元。本世纪初，××矿泉水行业经重新洗牌而出现了新的格局。2004年度，全市共有矿泉水生产企业12家，直接从业生产人数292人，年采矿泉水3.89万吨，年工业产值2258.74万元，主要产品有××紫山集团有限公司生产的紫山矿泉水、龙海虎甲山饮料有限公司生产的龙谷矿泉水、××市长力食品饮料有限公司生产的长力矿泉水、××省平和三平矿泉开发有限公司生产的三平圣水、××市金文实业有限公司生产的金文矿泉水、××省闽南地质大队劳动服务公司生产的灵芝山矿泉水、××闽宝矿泉水饮料厂生产的闽宝矿泉水等。
××矿泉水行业的发展变化过程，历经曲折坎坷，饱含经验教训，其中有一条最值得回顾反思——科学开发利用是矿泉水质量创优的根本途径。
1优选水源地是矿泉水创优的前提
××大地遍布矿泉水，但是不同的水源地其水质相差甚远。
1993年，龙海虎甲山饮料有限公司决定在龙海市境内建设矿泉水厂，他们首先严格按照矿泉水水源地保护区标准筛选探采井的施工位置。在最终确定的龙海市海澄镇黎明村，该地处于丘陵地带，汇水区域分水岭明晰，山坡上遍布天然灌木林和果树，无污染源，区内具备场地可供建设厂房，距离水源地近，可以把输水环节的污染降低到最小程度。该处施工成井后，经分析鉴定为含锌偏硅酸矿泉水。该企业自从建厂生产以来，虽然工艺设备不算先进，但其产品龙谷矿泉水一直保持优质稳定，市场销售良好。
××紫山集团有限公司是国家重点食品生产企业、中国罐头工业十强企业和××省农业产业化重点龙头企业。1993年，该公司准备扩大业务范围，投资200万元组建矿泉水公司。他们未经科学选址，就在原有厂区附近施工探采井。该处施工成井后，经分析鉴定为偏硅酸低钠天然矿泉水。紫山矿泉水上市以后，顾客普遍反映口感不佳，有土腥味。究其原因，在于探采井地处平原，旁边有一个农村池塘，塘里养鸭，污水透过塘底由中粗粒砂和粘土构成的半透水层向下渗透，污染了水源。
以上实例说明，科学选定探采井位置至关重要，良好的水源地是生产优质矿泉水的坚实基础。就××地区而言，山区丘陵优于平原盆地，海拔高处胜于海拔低处。
2成井工艺是矿泉水创优的重要环节
矿泉水探采井的成井工艺非常重要，它与矿泉水的水质直接相关。
空军某部场站生产的金牛山矿泉水曾经以含锌闻名，被指定为中国人民空军飞行员专用矿泉水，在闽南一带产销两旺。有专家在分析对比资料后指出，有必要对其锌的来源做进一步的科学鉴定。经过认真细致的取样分析，终于查明产品中的锌并非来自水源本身，而是出自于镀锌井管。该探采井采用镀锌管成井，管道腐蚀后产生出锌并溶解于水中，形成“含锌矿泉水”。随后，在专家指导下，业主拆除该探采井的镀锌管，换用不锈钢管成井，再经过抽水取样实验，该矿泉水已经不再含有锌了。
实践表明，探采井采用不锈钢管成井，可以确保矿泉水不受污染而保持水质稳定。
3生产设备是矿泉水创优的关键
矿泉水的输送、加工、消毒、灌装等生产设备多种多样、千差万别，对矿泉水的水质起着决定性的作用。
平和三平寺是千年古剎，闻名东南亚国家，香客络绎不绝。该地生产的矿泉水号称“三平圣水”，深受群众喜爱。有一次，当地宾馆接待贵宾，指定要喝“三平圣水”，就专门从工厂运来一车矿泉水。客人喝完后，当晚就有人出现拉肚子现象。事后，政府分管领导责成地矿部门协助调查。专家检查发现，该矿泉水的生产厂房与水源地相距1.8公里，采用镀锌管作为输水管道，时间一长，管道生锈，水质就受到污染。查明原因后，业主当即拆除镀锌管，改换不锈钢管。此后，“三平圣水”就一直保持比较稳定的质量。
金牛山矿泉水厂采用手工灌装，车间流水线的操作台面较高，工人脚垫木板灌瓶。木垫板经过泡水腐蚀，造成严重污染，致使矿泉水质量明显降低。
经验告诉我们，生产设备优劣相差悬殊，只有采用先进、合理的生产设备，才有可能生产出优质的矿泉水。
4水源地保护是矿泉水创优的保证
水源地是矿泉水生产的基础。矿泉水创优，优选水源地是前提，而水源地保护则是必不可少的有力的保证措施。
上文举例的××紫山集团有限公司，前期由于对水源地选择不当，致使其生产的紫山矿泉水质量得不到保证，一批理化指标达不到要求的产品流入市场，被卫生防疫部门抽查后发现质量不合格，在《工人日报》曝光批评。企业高层充分认识到问题的严重性，迅速邀请省、市地矿部门专家现场会诊，查摆原因，研讨对策。最终一致形成两条整改措施：一是保护水源地，把造成水质污染的池塘买断回填，按标准设立保护区，从根本上清除污染源，保证水质稳定。二是投资40多万元，引进一套先进的美国净水处理设备，改进生产工艺，提高产品质量。此后，紫山矿泉水荣获“第二届中国专利新技术、新产品博览会银奖”、“全国第七届运动会指定矿泉水”、“中国女排专用矿泉水”、“紫山杯”国际女排邀请赛专用矿泉水，被评为1996—1997年××省消费者协会推荐产品，还被国家质检总局评定为免检产品，成功打入国际市场。自2002—2004
年每年产销量均稳定在2万吨以上，居全省第一。
同样是上文举例的三平圣水，其业主将输水管道中造成污染的镀锌管换成不锈钢管后，还举一反三，查找水源地污染源，清除地面垃圾及周围杂草，在出水口周围半径30米范围内用20厘米厚的水泥进行封闭，并在四周设置栅栏，专人看守，严禁人畜进入，较好地保护了水源地，保证水质的稳定。
十几年来的实践证明，国家有关部门制定的矿泉水水源地保护标准是切实可行的，必须严格遵守，认真执行，即设
置三级保护区：
一级保护区
：在泉(井)半径15m范围内，必须设置隔离墙。该范围内应由厚度为20cm以上的水泥封面，并有一定坡度向外排水。取水点有封闭式建筑物，并有专人管理。该范围内严禁无关的工作人员居住或逗留；不得放置与取水无关的设备或物品，禁止建造与矿泉水引水无关的建筑物；消除一切可能导致矿泉水污染的因素。
二级保护区：在泉(井)半径30m范围内，不得设置居住区、厕所、水坑，不得堆放垃圾、废渣或铺设污水管道，严禁设置可导致矿泉水水质、水量、水温改变的引水工程，严禁进行可能引起含水层污染的经济工程活动。
三级保护区：其防护半径应不小于100m，在该范围内，禁止排放工业、生活废水，严禁使用农药、化肥，并不得有破坏水源地水文地质条件的活动。
矿业行业发展报告篇2
本文选择a股市场上的采矿类上市公司为研究对象，检验社会责任与企业价值的相关性。研究表明，采矿业社会责任与企业价值之间具有线性关系，且正相关。
关键词：
采矿业；企业价值；社会责任
一、引言
近20年来我国的经济得到快速发展，与此同时，传统的能源资源的大量消耗所带来的环境污染问题也日益严峻。企业在追求短期的经济效益最大化的同时，所带来的环境恶化、产品质量安全、贫富差距加大、社会矛盾尖锐等问题又反过来严重制约着中国经济和企业的可持续发展。企业社会责任在经济管理领域的地位长期以来都很边缘化，但是随着这一系列负面问题的出现，人们开始越来越关注企业社会责任在企业发展中的重要性。我国《十六届六中全会决定》指出，“要着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任”。企业社会责任报告也成为了企业履行社会责任情况的监督机制。
面对当前资源全球化的新形势，矿产资源是国家持续发展的重要保证。采矿业是比较特殊的一类企业，其行业特点决定了它的重污染、高风险等性质。相对于其它行业，由此而带来的可持续发展问题尤为突出，所造成的负面社会问题也更加严重。这不仅影响了采矿业的整体形象，更制约了采矿业的可持续发展。因此，研究和探索采矿业企业社会责任与企业价值之间的关系，对采矿业是否能够健康持续发展具有重要的现实意义和指导意义。
二、研究设计
（一）研究假设企业履行社会责任能够促进企业的可持续发展，进而推动社会的可持续发展。但是企业履行社会责任必定要付出成本，这与企业追求成本最小化、价值最大化的目标似乎有些矛盾。基于国内外对企业社会责任与企业价值相关性的研究成果，本文提出以下假设：H0：采矿业社会责任与企业价值正相关。
（二）变量选择本文的研究变量为企业价值和社会责任报告得分，其中企业价值用总资产净利率（Roa）来表示；社会责任报告得分是从股东责任、员工责任、供应商、客户和消费者权益责任、环境责任和社会责任这五个方面，对企业社会责任履行情况的综合评分，用符号CSRS（CorporationSocialResponsibilityScore）表示。另选取总资产对数和资产负债率作为控制变量。
（三）样本数据为了保证研究结果的有效性，在选取样本的过程中，剔除St股和pt股企业，消除了特殊性对数据分析的影响。本文以采矿业为例，选取深沪两市76家a股上市公司中在企业社会责任报告中披露了环境责任和公众捐赠额的16家作为研究样本。样本数据主要来源于采矿业上市公司2010-2014年公开披露的年度财务报告、社会责任报告（和讯网），并运用excel和SpSS20.0软件对采矿业社会责任与企业价值进行回归分析。
三、实证分析
（一）描述性统计表2显示了2010-2014年采矿业上市公司主要变量的描述性统计结果。在80个样本数据中，社会责任报告得分CSRS的最小值为1.11，最大值为85.77，平均值为53.52，表明各企业社会责任履行情况差距较大。
(二)相关性分析从表3中可知，总资产净利率与社会责任报告得分之间的相关系数达0.336，存在显著相关关系，进一步的检验和解释需要进行回归分析。
（三）回归分析从表4的回归结果中可知Sig.<0.05,则显著相关。即假设H0成立。
四、结论及局限性
本文从实证结果中可知，Roa与CSRS之间存在显著正相关关系。企业履行社会责任、社会责任报告顺应时代和发展的要求，对于解决现阶段自然资源过快消耗、环境保护、消除贫富差距、权益保护等各类可持续发展问题有着最现实的需要。本文的研究局限性是样本数据太少，虽然采矿业大多都披露了社会责任报告，但同时披露环境责任与捐赠额的企业较少。采矿业属于重污染行业，其环保责任应是最大的，但是实际上，企业在这方面做得太少，不利于企业以及社会的可持续发展。政府及监管部门应加强对采矿业环境保护投入的监管。
参考文献：
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矿业行业发展报告篇3
论文关键词：国外地质勘探会计，法律，借鉴
19世纪中叶，西方近代地质学传入中国，少数外国地质学者开启了我国地质调查工作，中国却没有设立自己的地质机构。1912年1月，孙中山在南京组建临时政府，当时在实业部矿务司下设立了地质科，成为我国第一个正式的地质工作机构。1913年2月，实业部矿务司地质科改为工商部矿务司地质科，同年6月，地质科改为地质调查所和地质研究所毕业论文ppt毕业论文模板，职责是既培养地质人才、研究人员和学生，又从事地质调查工作。
1922年1月27日，中国地质工作者成立中国地质学会，1923年我国第一个地方办的地质调查所――河南省地质调查所成立。以后，中央的地质调查所和地质研究所又曾隶属实业部、经济部。1928年地质研究所归入中央研究院。抗日战争期间，1940年前后，经济部设西南矿产勘测处和矿冶研究所。湖南、福建、广东、广西、江西、四川、西康等也先后设立了省级地质调查所。
以上是解放前，我国地质工作的概况和机构设置情况免费论文下载论文的格式。这时中国的矿产勘查取得了一定的成果，但总体上仍较薄弱。由于旧中国的经济社会发展水平低下，地质工作和矿产勘查工作发展缓慢，到新中国成立前37年，累计钻探进尺仅17万米，探明储量的矿产只有18种。另外，解放前地质工作者也发现了一些矿产基地，特别是延安的延长石油的勘查与开发，边区政府作出了重要贡献。尽管矿产勘查工作取得了一定成绩，但由于旧中国政治、经济、社会落后，矿产勘查工作受到了约束。
相比而言，国外的地质矿产勘查与开发工作取得了飞速的发展，各项事业成效显著毕业论文ppt毕业论文模板，而且法律法规也较为完善、成熟。由于地质矿产勘查与开发行业是发现和利用位于地表或地下的石油天然气等递耗性矿产资源的行业，该行业具有高风险、长跨度、资金密集、会计业务复杂等特点，这些特点主要体现在其上游活动，即勘探、开发、开采直到矿区废弃的活动。而其中的会计业务作为行业的基础除要考虑会计的专业性外，还应考虑地质矿产的高风险、资源稀缺性、收益波动性、开发专业性和行业高危性等特点。因此该行业的会计业务便显得尤为重要。鉴于矿产资源勘查开发行业的上述特点，国际上许多国家都制定了各自的石油天然气等采掘行业会计准则或相关指南。
美国是国际上最早对地质矿产勘查开发中会计问题进行研究的国家，其研究的成果也较为成熟、系统和深入，相关会计准则的制定也最早、较完善，对世界其他国家和地区的地质勘探行为中会计制度的制定以及相关准则的产生，有巨大而深远的影响作用。
早在20世纪初，美国就开始了对地质矿产勘查开发行业会计问题进行研究，但当时的研究范围还仅限于流体矿产资源开发会计――石油天然气会计的一些具体操作性问题，其研究的主要内容是以历史成本为基础的成果法(Successfuleffortsmethod，简称Se)和完全成本法(FullCostmethod，简称FC)的运用方式和使用范围的选择。60年代末，美国注册会计师协会(aiCpa)了第11号《会计研究报告》(aRSno.11)，建议基本上支持成果法。70年代初，aiCpa下属的会计原则委员会(apB)了题为“石油工业会计报告实务”的专题报告，也基本支持成果法。直到以FaSB于1975年的第9号财务会计准则公告(StatementsofFinaneialaeeountingstandards，简称SFaS)《所得税会计―石油和天然气生产公司(对apB第11号和第23号意见书的修正)》为标志。美国财务会计准则委员会(FaSB)于20世纪70至90年代毕业论文ppt毕业论文模板，先后了六份与石油天然气会计有关的《财务会计公告》，其中最重要的两份准则，一是1977年12月的SFaSno.19“石油天然气生产公司的财务会计与报告”，二是1982年的SFaSno.69“有关石油天然气生产活动的揭示”。
澳大利亚没有单独的地质勘探会计准则，但存在着管制采掘行业和石油天然气行业的联合准则。1989年澳大利亚会计准则理事会(australianaeeountingstandardsBoard)了《澳大利亚会计准则第1022号――采掘行业会计》和《澳大利亚会计准则第7号――采掘行业会计》，都称为《采掘行业会计》，且在技术上十分一致，不过，前者应用于公司企业，而后者应用于非公司报告主体。其主要涉及勘探开发成本的确认、计量、废弃成本的处置、摊销和收入确认等免费论文下载论文的格式。2004年，澳大利亚会计准则理事会为了使其准则与iFRS6趋同，在认SBiFRS6的同时也了与iFRS6对等的《澳大利亚会计准则第6号――矿产资源的勘探与评价》，取代了《澳大利亚会计准则第1022号――采掘行业会计》，但保留了澳大利亚采掘行业会计原有的一些特色。
加拿大没有一个独立的地质勘探行业上游活动会计准则。但是，1988年加拿大特许会计师协会(CiCa)了一份可以看作是地质勘探行业会计指南的研究报告――《小型矿业公司(Jimiorminingcompanies)的财务会计与报告》，论述了小型矿业公司的财务会计与报告问题，主要涉及了矿产的资源勘探，而较少涉及开发。研究报告探讨了勘探和开发成本的资本化问题、矿产权益部分销售的利得和损失的确认问题、矿产权益的取得、矿产权益的放弃和销售、披露以及管理费用和股份发行成本等。1990年加拿大特许会计师协会(CiCa)了名为“石油天然气行业完全成本会计”，主要涉及完全成本法在石油天然气勘探、开发和开采活动中的应用以及“油气资产”折旧、减值和转让利得、损失的确认等问题。
英国的石油天然气会计实务尽管受美国的影响较大，但亦有自己的特色。2001年6月7日由oLaC了一个实务建议公告《石油天然气勘探、开发、生产和废弃活动会计》毕业论文ppt毕业论文模板，该公告取代了1956年至1995年间的四个相关建议实务公告，目的是在英国一般公认会计原则框架下增进从事石油天然气勘探、开发与生产活动的公司财务报告的一致性。公告认为，全部成本法和成果法都是可接受的方法，并规定了两种方法下费用资本化的原则和上限减值测试的要求，还对风险分担协议、石油天然气开采活动、清理与废弃和其他权益变动等方面的会计处理，以及财务报表列报和披露作了规定。
从以上发达国家地质勘探行业中会计制度的制定，可以为我国相关行业会计制度提供借鉴，制定一份统一的地质矿产勘查开发行业会计准则是有必要的。该准则可采用历史成本原则下的成果法对勘探成本进行会计处理，而不是以估计的矿产资源资产价值为基础;充分考虑生产前成本的费用化或资本化;与矿物相关的成本的资本化与折旧;管理成本在不同经营阶段的归属;矿产资源资产资本化成本的折旧应使用产量单位法计提;矿产资源资产资本化成本的减值测试;矿物成本的确认与计量；动态销售收入如何确认等因素，充分考虑地质矿产行业的专业因素和行业经济因素，为行业发展提供科学、合理的会计准则。
参考文献：
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矿业行业发展报告篇4
一、明确指导原则与工作目标
（一）指导原则：以深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，深入开展“安全生产年”活动，进一步深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，按照“十项要求”、“十条禁令”，以建立健全煤矿安全生产排查治理体系为目标，强化落实企业安全生产主体责任，进一步落实安全隐患排查治理责任、进一步加大安全隐患排查治理的监督管理力度，着力解决影响地方煤矿安全的突出问题，确保全市地方煤矿安全生产形势持续稳定好转。
（二）工作目标：杜绝较大以上事故，控制和减少零星事故，确保实现省、市下达的安全生产控制考核指标以内。
二、建立健全隐患排查治理责任制
（一）突出隐患排查治理的主体责任。煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，其主要负责人对本企业事故隐患的排查、治理和防控负全面责任，企业法定代表人是隐患排查治理的主要负责人。煤矿企业每月要组织开展一次全面排查，覆盖率要达到100%。
（二）落实隐患排查治理的监管责任。县（区）煤炭管理局是辖区内地方煤矿安全隐患排查治理工作的监管主体，应加强领导和组织协调；针对薄弱环节和重大隐患，研究制定和实施深化隐患排查治理的具体工作方案；加大安全投入，保障隐患排查治理和体系建设的需要；要认真组织开展定期检查、专项检查和重点抽查，每月至少开展一次全面隐患排查，实现安全监管和隐患排查治理无缝化管理。
（三）严格隐患的闭合管理制度。排查出的所有隐患必须按“五定”（定整改及验收人员、定整改和验收时间、定整改标准、定整改措施、定整改资金）原则落实整改责任，重大隐患实行挂牌督办，做到“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”，扎实有效地推动隐患排查治理工作。
三、突出隐患排查治理工作重点
（一）“一通三防”与瓦斯治理。矿井是否按照《省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》要求，建立健全了“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系；矿井严格矿井通风管理，是否做到矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定；矿井监测监控系统是否做到装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速；矿井综合防尘系统和综合防灭火系统是否健全；火工品贮存、管理、领退、使用和销毁是否符合《煤矿安全规程》规定；是否认真落实“十条禁令”的要求，严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施，实现防突效果达标。
（二）防治水。矿井是否按照《煤矿防治水规定》等文件规定设立专门防治水机构，配备专职人员和物资设备，制定完善的防治水管理规章制度；主要管理人员和各职能部门防治水责任制是否落实，是否坚持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原则。水文地质条件复杂以及杨庄矿周边矿井，是否建立和科研院所合作关系，是否制定针对性的防治水方案，并认真落实。
（三）安全供电与顶板管理。矿井供电系统是否合理，是否符合《煤矿安全规程》规定具备可靠的双电源，井下中央变电所、主排水泵房及地面主要车间等是否具备供电双回路；是否按期淘汰国家明令淘汰的机电设备、产品及工艺；是否制定并严格执行电气设备定期检查、维修、保养制度；是否落实了顶板管理的各项措施等。
（四）技术管理。作业规程、措施的编制是否严格执行“一工程，一措施”的原则，作业规程、措施是否具有指导性，能够围绕现场定措施，围绕措施抓落实；审批是否符合规定。
（五）依法开采。矿井是否存在无证或证照不全生产、建设；是否存在超层越界或擅自提高上限开采行为；是否违反建设项目安全设施“三同时”规定进行项目建设的；是否存在超能力、超强度、超定员组织生产行为；是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；是否存在拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；设计、措施是否按规定进行了审批以及是否存在其他非法违法生产、经营、建设行为。
（六）管理及培训。矿井是否按照《关于加强地方煤矿安全基础管理深化整顿关闭工作的规定》（皖经信煤炭〔2010〕174号）要求配齐安全生产管理人员和工程技术人员；特殊工种是否经煤炭管理部门三级安全培训机构培训并经考试合格持证上岗；新进从业人员是否按规定参加四级安全培训，获得煤矿安全生产有关知识并经考试合格后上岗；矿井是否按核定劳动定员数严格控制入井人员。
（七）制度完善。是否建立隐患排查治理制度；企业是否建立安全资金使用专项制度，是否保证隐患排查治理所需的资金；企业是否与员工依法签订劳动合同，是否按规定配备劳动防护用品；是否健全岗位安全生产责任制；是否落实领导干部下井带班制度；企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗；职业卫生管理是否成立相应机构，建立职工健康档案；是否严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。
（八）应急救援。各矿是否成立应急救援机构、队伍是否健全；是否按规定配置应急救援物资、设备；是否制定有事故应急救援预案并按规定组织演练；煤矿负责人和调度值班人员是否熟悉应急救援措施；井下作业人员是否熟悉避灾路线。
四、完善隐患排查治理制度
（一）建立隐患排查治理公告制度。对排查出的各类隐患，煤矿企业在进行登记建档的同时，要采取适当形式，向全体职工进行公告，接受监督。市、县（区）煤炭管理局对查出重大隐患的矿井，要依法进行停产整顿并在主要媒体上公告。
（二）建立重大隐患挂牌督办制度。对查出的重大隐患各县（区）煤炭局负责挂牌督办。对突出的重大隐患由市煤炭局进行挂牌督办。督办要实现档案化管理，安排专人负责，按“五落实”（整改措施、责任、资金、时限和预案）原则督促企业落实整改，严格落实督办责任，直至隐患消除。
（三）完善隐患排查治理报告制度。各煤矿企业必须建立隐患排查治理报告制度。一是建立隐患分级排查工作机制，矿井主要负责人或总工程师必须每月组织各部门对全矿井生产全面排查，并对排查情况进行统计分析，对隐患进行确认，制定治理措施，按隐患级别、类别登记造册。并于每月3日前将隐患排查及治理整改情况以书面形式上报县（区）煤炭管理部门。二是按规定报告。煤矿企业必须于每季度第一周将上季度重大隐患排查及治理整改情况以书面的形式上报煤炭管理部门、煤矿安全监察机构，其中，市直管煤矿向市煤炭局报告，其他煤矿向县（区）煤炭局报告。报告须经煤矿企业主要负责人签字。三是完善整改制度。煤矿企业要按照“五定”原则制定隐患治理方案和隐患治理保障措施，隐患治理必须做到及时有效、先急后缓、先安全后生产，不安全不生产，不得冒险作业和施工。四是完善督查和验收制度。一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。重大隐患整改结束后，煤矿企业应当按照重大隐患整改验收标准，由煤矿主要负责人组织自检。煤矿企业在重大隐患整改后，必须按照《省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法》规定向上级煤炭管理部门提出验收书面申请报告，上级煤炭管理部门收到煤矿验收申请报告后，应当在10个工作日内进行现场验收。验收合格的，对事故隐患进行核销，验收不合格的，隐患不得消除。
（四）建立专家“把脉”制度。各县（区）煤炭局应聘请“一通三防”、采掘、机电、运输、地测防治水等煤矿专家，对煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井、受水害威胁矿井开展安全开采技术“会审”和检查，进一步完善安全隐患治理和监控防范措施，严密防范较大以上事故发生。县（区）煤炭管理部门对辖区水害、瓦斯等灾害严重矿井每季度必须组织专家开展至少一次隐患排查。
（五）建立安全生产约谈制度。对存在以下行为的，市煤炭局将对县（区）煤炭管理部门、煤矿企业主要负责人进行约谈：1、违规违法生产、建设的；2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、安全隐患治理不到位的；3、安全质量标准化建设开展不力，安全质量标准化未实现动态达标的；4、不按规定淘汰国家明令淘汰机电设备、产品、工艺的；5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落实不到位的；6、谎报瞒报和拖延不报事故的；7、拒不执行安全监管指令的。凡年度内三次或三次以上约谈的矿井，将取消评先评优资格，并提请免去主要负责人任职资格。
（六）完善管理干部考核制度。市煤炭局将按照《关于印发煤矿管理人员任职考核办法的通知》要求，进一步完善我市地方煤矿法人、矿长、煤矿安全生产管理干部考核制度，对考核不合格的不得在安全生产岗位任职。
（七）建立隐患排查责任追究制度。对隐患排查工作不力、隐患不能限期整改销号的，将依法严肃追究有关责任人的责任。情节严重的，对矿井实施停产整顿，并依法实施处罚。
五、落实隐患排查治理的保障措施
（一）提高认识，加强隐患排查治理工作的领导。县（区）煤炭管理部门和煤矿企业要继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全管理总局令第16号）等一系列文件，深刻领会精神，熟悉掌握有关政策规定内容和要求，强化全员隐患排查治理工作的意识，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，在矿区形成人人查隐患、治隐患、防隐患的浓厚氛围。
矿业行业发展报告篇5
【关键词】2012版JoRC标准资源储量分类标准
1JoRC标准的发展历史和新变化新影响1.1JoRC标准发展历史
JoRC准则起源于1909年HerbertHoover的分类体系，随后经历了几次大发展逐步形成了今天的JoRC标准。
20世纪60年代前，JoRC标准还没有被列入上市准则，因此股票价格经常会有出人意料的大起大落，这很不利于保护投资者的利益，我们以下面一支股票为例：图1poseidonBoom&Bust股票价格变化
由上图可见，在没有规范约束的资源能源股票市场上，其股票价格可能在短期内经历大起大落，而且根本无法反应股票的真实价值，更重要的是这也十分不利于证券市场和金融市场的稳定。
因此从20世纪80年代开始，证券交易所将JoRC标准纳入了上市准则中，随后JoRC标准发生了如下的变化：
1989年―出版了第一版本的JoRC标准；
1990年―了JoRC标准指南；
1992年―颁布了第二版本的JoRC标准，澳大利亚地学家协会同时也加入其中；
1993年―了金刚石附件；
1996年―颁布了第三版本的JoRC标准；
1999年―颁布了第四版本的JoRC标准（包括煤）；
2003年―JoRC标准被Ropos
（Recognizedoverseasprofessionalorganization，“Ropo”）组织认可；
2004年―目前版本的JoRC标准（工业矿物）；
2006年―了CRiRSCo模板；
2012年―12月19日颁布了最新版本的JoRC标准2012版。图2JoRC家族矿产资源和矿石储量报告
标准
图2说明了JoRC标准以及受JoRC影响而产生的与JoRC标准相似的标准，这些标准包括南非标准、加拿大标准、秘鲁、智利、CRiRSCo模板等标准，并与JoRC标准一起组成了JoRC标准家族。从其发展演化的历史可以看出，JoRC标准无疑是JoRC标准家族的核心成员，其发展的历史最悠久，影响力最大，在其发展期间既无间断也无本质性的变化，具有系统的持续性和体系的完整性。1.2新版（2012版）JoRC标准变化概述
新版的JoRC标准具有如下一些突出的变化特点：
（1）突出强调了“实在性”和“透明性”的要求，并且加入了“如果不具有可行性，为什么不具有可行性”这样的陈述要求。比如估算推测资源量是基于外推法时，实在性和透明性就要求提供以下资料给读者：
资源量推断的外推法基于样本点的最大距离；明确指出使用外推法推测资源的数据部分；需要用图示法表明哪部分的资源量估算是使用了外推法。
（2）拓展了从资源量到储量修正因素的指导手册。
（3）根据CRiRSiCo国际标准的定义，统一了预可研报告中需要声明矿石储量，区域范围，预可研和可研报告的定义等问题。
（4）增加了有关金属等价物和现场价值的条款。
至于矿石储量上市报告的规定，新版JoRC标准的要求更加复杂和全面，2012年版本要求更多的信息细节在以下矿业方面（包括土工技术）：
（5）在报告矿产资源量部分：所有的矿产资源报告都必须满足合理的最终经济可采的要求，如果不满足，无论是何种级别的资源量，均不应予以考虑。对于合理的前景假设必须存在物质实事，必须清楚的由合格人在公开报告中披露。
（6）在估算和报告矿产资源量时增加了以下内容：采矿因素或者假设、冶金因素或者假设、有关环境的因素或者假设。
（7）经济性补充：当矿产资源被报告是平均品位或者高于边界品位时但却不是目前经济性的，如果是目前经济的这时的情况需要列出，并且合格人必须提供证据在矿产资源量报告的时间内。
（8）相关准确性/可信性的讨论：评估矿产资源量所要求的地质证据和知识必须包括样本数据的种类和样本的间隙，准确的有关矿物质存在情况的地质、化学、物理和冶金复杂性等因素，无论矿产资源量是出于推断、确认的哪个级别。如果没有样本信息，不能估算矿产资源量；强调了矿产资源报告的不精确性，最终的结果必须是推测而不可能是计算。
1.3JoRC体系对俄罗斯矿产资源分类的影响
从2006年开始，俄罗斯自然资源储量政府管理委员会（GKZ）与CRiRSCo组织就着手建立一个从俄罗斯联邦系统标准到CRiRSCo标准的“转换手册”，终于经历了4年的努力，在2010年编制完成并于2011年底出台了《俄罗斯有关公开报告矿产资源和储量及其勘探结果的规范》（国家地层勘察协会（naen）规范）。
《俄罗斯有关公开报告矿产资源和储量及其勘探结果的规范》（以下称之为“naen规范”）由非商业合作性“自律组织”国家地层勘察协会（naen，由57名代表龙头矿业公司、工业研究中心及俄罗斯区域地层测量中心的成员组成）和俄罗斯地层使用专家学会（oeRn）在矿产储量国际报告标准委员会（CRiRSCo）和泛欧洲储量和资源报告委员会（peRC）的参与下联合编制。
naen规范对俄罗斯矿业勘探公司（以下统称为“公司”）设定了最低公开报告要求。naen规范根据被世界矿业界（澳大利亚、加拿大、南非、智利、英国及其他国家）一致采纳的通用标准并考虑俄罗斯地层（地下）使用管理系统、固体矿产的分类和统计编制而成。
此规范的出台，过程虽然极为艰辛，但是影响却十分深远。它意味着俄罗斯的资源储量分类标准与JoRC家族标准的相容和对接，这样，俄罗斯的资源储量报告系统成为了JoRC家族的合法成员，其不仅仅享有在JoRC标准国家内的资源储量报告自由转换和互认的权利，更重要的是促进了俄罗斯国家股票市场和国际市场的接轨，也为俄罗斯合格人和地质学家的国际化奠定了基础。
2启示和建议
（1）借他山之石，促进中国资源储量报告制度国际接轨。俄罗斯在CRiRSCo委员会的帮助下，从2007年-2011年历时四年建立起了自己的“naen2011”标准，实现了双轨制体制下国内资源储量报告的国际互认，相比俄罗斯，中国的资源储量报告制度的国际化进程却要落后的多，因此我们可以深入学习俄罗斯的国际化进程之路，争取早日实现中国资源储量报告标准的国际互认。
（2）从微观角度来看，我国很多国企、民企、地勘单位都在国外建立有初级勘探公司，初级勘探公司想要通过原始积累达到矿业公司的实力，主要途径是通过矿权申请、勘探找矿、上市融资等途径，因此一个熟悉并会运用JoRC标准的合格人是关键，这就需要我国政府通过各种途径使得国内企业的有关人员尽快掌握并会运用国外各种矿业法规、规范尤其是JoRC标准指导下的矿产资源储量报告制度，提升国内地质人员的综合竞争能力和国际化从业素质，同时也通过微观的角度实现国内标准和国外标准的接轨。
矿业行业发展报告篇6
一、健全制度，完善程序
建立领导体制，完善组织程序。根据上级文件精神和该矿民主政治建设的实际，下发专题文件，成立以矿长、书记为组长，工会主席、系统矿领导为副组长，各业务部室负责人为成员的矿务公开领导小组，下设了领导小组办公室、监督办公室，确立了企业重大决策、生产经营管理、职工利益事项、廉政建设事务等四个具体公开内容，进一步完善了党委统一领导，统一部署，党政一把手负总责，党政工齐抓共管，各单位各负其责，工会、纪委组织协调，职工群众广泛参与评价的组织程序和运行机制。
确定公开范围，完善内容程序。推行矿务公开，只有紧紧围绕广大职工普遍关心的热点、难点，及时、全面、真实地公开，才能起到民心工程、阳光工程的作用。今年以来在推行矿务公开的过程中，确定了公开内容，划分了职代会公开、矿务会公开、中层干部会上公开、职工公开的四个公开层次，并把公开内容量化细化为4个公开重点和40小项公开内容。凡是涉及到分配、评先、用人方面的问题，从方案、程序、过程、结果一律公开，营造公开、公正、透明的管理、分配制度和能上、能下、能进能出的人才竞争机制，形成了和谐、奋进、创新的新局面。
建立信息制度，完善信息工作程序。为推动矿务公开的全面实施，该矿把公开内容模块化分，编入公开程序，聘请了矿务公开信息员，每项公开内容都有一名信息员全面负责。并建立公开档案，掌握第一手资料，把每次公开的时间、内容、承办单位、承办人员和职工群众提出的问题及对问题处理结果等内容形成文字材料，上报领导小组，实施程序化公开，确定了信息员按规定提议公开项目。各单位负责公开内容，领导小组审查通过，工会组织监督实施的工作程序，做到了领导与职工之间公开的信息畅通，做到了公开内容与系统科室之间的紧密结合，促进了矿务公开工作良性运行。
二、规范运作，务求实效
为确保矿展开的实施和实际效果，该矿明确了矿务公开的具体形式，把公开的主渠道和多渠道结合起来、同多样性结合起来，进行规范操作，规范召开职工代表大会，发挥民主参与、民主管理、民主监督的主渠道作用，实施源头公开。职代会是矿务公开的基本形式和主要载体。每年定期召开了职工代表大会，发动职工源头参与，源头审议，源头监督，实施源头公开。审议矿行政工作报告、劳动工资、经营管理、财务会计、业务招待费、机构改革、供用电管理、物资管理等报告。收集职工代表提案，把职工的要求和企业的发展规划有机的结合起来。并对矿全体科队级干部进行民主评议。同时，为实施全面公开，要求基层16个区队召开区队职代会，基层职代会内容要求有行政工作报告、民主管理工作报告、财务公开报告、工资资金分配办法、四有职工和五好班组实施细则、提案解答报告等，较好地发挥了二级职代会制度的公开作用。基层区队以召开职代会，实施职代会决议带动队内各项工作创新发展，推动民主政治建设。通过矿队两级职代会，强化了源头参与，畅通了矿务公开的主渠道。
拓宽矿务公开的形式，发挥职工代表团长联席会、党政联席会、中层干部会、职工会以及板报、橱窗、广播电视等各种形式的作用，对矿井的安全生产、经营管理等经济运行情况进行全过程的动态公开，让职工时刻了解矿井生产经营情况，掌握矿井安全生产的每个环节，以及经济运行的效果质量。通过各种宣传形式，对安全生产、经营管理进行全方面的宣传报道，向职工公开生产经营的每一个细节，量化细化公开内容，推动矿务公开向纵深发展，调到广大职工时刻关注企业、关注企业、关注安全、关注生产，全身心地投入到矿井三个文明建设之中。
发挥矿务公开专栏作用，实施阳光公开。该矿通过狠抓公开栏建设，进一步完善15块公开专栏，把公开时间程序化、公开内容模式化，既抓职工工资、业务招待费、材料费消耗、六好区队、五好支部等以月为周期的项目公开，又抓住干部民主评议、评先工作等以年为周期的项目公开。为做到规范化运行，该矿通过每月矿务公开例会，各部门汇总公开内容，领导小组确认审查，信息员、工会、专项公开领导小组提出当月需要公开的项目计划，矿务公开信息员组织张贴公开。为建设矿队两级公开栏制度，基层区队在原来“三公开两监督”的基础上，进一步完善了队务公开。队务公开侧重职工出勤、工资分配、任务指标完成情况、工资奖金分配办法等内容进行公开上墙，形成了“任务公开大家干、核算公开大家管、考勤公开大家看、工资公开大家算”的队务公开管理模式。对职工普遍关心的工资问题，更是高度重视，采取区队公开与矿劳资部门统一公开两对照的方法，增强了透明度。通过公开栏建设，消除了职工的疑虑，发挥了阳光工程的作用，使企业的民主监督工作进一步系统化、程序化、规范化。
三、强化监督检查，推动矿务公开深入发展
矿业行业发展报告篇7
在进行矿山的开采过程中，矿区水文地质勘探在其中起着非常重要的作用，因此我们只有通过水文地质的勘探进行严格的控制，才能最大程度地来降低矿难的发生频率，从而使得矿区的水文地质勘探成为开掘一个矿区最重要的步骤。
1.矿区水文地质勘探的主要目的
（1）对于给水、排水方案的设计提供可靠的依据。经过水文地质勘探能够提供供水排水方向，并且提出如何更加有效、合理地利用矿坑水减少成本。
（2）预测矿坑涌水量。通过水文地质勘探能够详细地了解矿区的水文地质件了解影响矿坑充水的主要因素，从而预测矿坑的涌水量实施提前防范避免造成意外事故。
（3）预测矿产开采的过程中可能会出现的问题并有针对性地提出防治措施和提出解决方法
2.矿区水文地质勘探现状
2.1商业性的资源勘查对水文地质勘探工作的重视程度不够
由于在进行勘察的时候对于水文地质的勘探是一项投入很大的工作不只是时间的投入还有金钱的投入。这当然是很多矿主不愿意去做的一项工作了尽量压缩水文地质勘探的工作量，或者人为地认为地质结构较为简单，没有进行水文勘探的必要，这种情况在一些新建的、规模小的矿并最为多见。对于矿主来说矿区的煤田地质、矿脉走向、矿床分布等相关信息才是矿主重点关注的对象也就是说在矿主心里也只考虑了是否这个矿区有利可图而没能把矿区是否安全，当矿工们在地下进行作业时是否安全，这些重要的关乎矿工生命安全的问题没有重视起来。正是基于这种倾向才使长期以来矿区少有专业化的水文地质调查报告也正是基于这种倾向才使透水事故频繁出现。虽然矿区的煤田地质勘探报告中存在水文地质部分，但是相对于专业的水文地质调查报告而言煤田地质报告就显得过于简略且深度广度不够所以水文地质的部分一般都是矿主们最容易忽略的部分。并且绝大多数的煤田地质报告中的水文地质部分对矿床充水条件、矿并涌水量的评价大多流于撰写报告者的主观经验总结，而不是利用专业的地质勘查手段进行详细的勘探所得。
2.2矿区水文地质勘探发展滞后
与矿区的发展不协调矿区的发展确实令人赞不绝口胆是有时矿区水文地质勘探的发展却是滞后的投有先进的技术支持矿区水文地质的勘探无疑是最令人担忧的事情。只有能进行科学合理的安排严格谨慎的勘探操作这样可以极大的避免透水等事故的发生。这也是西方发达国家少有透水事故发生的一个秘密。我们知道庆于矿区的地质勘探工作是由国家统一安排的胆是在实行市场经济之后油国家统一管理的煤矿水文地质勘探单位由于投资暂时供不应求而新的勘探单位尚未建立，导致暂时性的地质勘探单位缺乏矿区对地质勘探投资不多，影响了勘探技术的落后与快速发展的煤炭事业极不协调。在矿主对矿区进行总体规划之前必须至少掌握地下的最基本的水文地质情况，只有确定了矿区供求水源规划才能进行最起码的矿区规划。没有专业化的水文地质调查报告，一切规划都是盲目规划这样的规划与矿区地下的实际情况往往大相径庭极易引发透水事故。
2.3矿区的过度开采引发的严重后果
影响煤矿生产的地质因素很多，其中煤层厚度变化，矿井地质构造和矿井水文地质条件等对煤矿都有着重要的影响。此外，某些矿井还受到岩浆侵入煤层、岩溶陷落柱、煤与瓦斯突出、围岩膨胀等因素的影响。我们都了解矿主都是有钱的大户我们称之为“煤老板”就算有很多钱怎能换回那么多矿工珍贵的生命。由于矿区开采的深度在不断加深她质条件呈现多样性胆是地质勘探中的老问题尚未解决新问题不断出现水文地质勘探的难度以及给水排水工作的难度日益严重始水文地质勘探带来巨大的压力要求更高更专业的技术才能解除这种危机，然而矿区的过度开采，尤其是煤矿的开采更容易造成土地塌方引起更加严重的安全问题。而矿主却不以为然赴员工在开采差不多的矿区里继续作业，以求最大限度的获得收益这种情形在我们中国的社会中还是比较频繁的发生的。
3.提高矿区水文地质勘探的对策
3.1矿区水文地质勘探的要遵循一定的原则
矿区水文地质的勘探不仅包含可采煤层还包含充水含水层应用地下水理论研究矿并涌水的通道等。水文地质勘探的精度应该以国家现行的勘探要求，对于条件和结构复杂的矿区，展开专门的勘探工作确保勘探的准确。加强水力学的计算理论探讨肥非稳定流和有限元等理论应用到生产实践中对试验结果多一种验证手段积累经验选择更接近实际的数据。为矿区的建设或开采的平稳有序进行应加强矿区水文地质的技术力量同时提高其综合分析及应用资料的能力。
3.2加强矿区水文地质工作的管理
按规范的要求对复杂矿区的勘探应有足够的简易水文观测工作量，以获取更多更全面的水文地质资料碱少专门水文地质工作量。矿区水文地质勘探的勘探范围应该是一个完整的地下水系统，只有勘察出矿区地下水的系统特征，才能了解地下水的补给、排泄，认识地下水的贮存规律，才能合理地利用地下水系统，科学地指导矿并开采。这一过程是一个连续的进程，必须要加强矿区水文地质工作的管理才能确保这一复杂的程序顺利的完成。除此之外，也应更加重视各种水文地质资料的搜集和整理，确保各种水文地质资料的真实可靠。
3.3利用现代化理论进行勘探结果的评价
以我国现在的勘探水平来看，单一的勘察手段往往不能准确地查明水文地质条件，因此，建议采用多种勘探手段同时进行勘探，各种方法优缺互补达到最终目的。社会经济的飞速发展也带来了科技的进步，勘探技术也在逐渐发展，对于勘探结果的评价也需与时俱进，采用现代化的理论对勘探结果进行评价，公平公正，伺时也能促进勘探技术的快速发展。在进行水文地质勘探的过程中遇到不同类型的困难我们影响发达地区的勘探工作学习或者学习西方发达国家先进的水文地质勘探的技术，系统分析、全盘考虑，建议采用综合勘查手段应该以达到勘探目标为最终目的。
矿业行业发展报告篇8
关键词：矿山职业病；预评价；防护设施
近些年来，我国矿山职业病发病人数在不断上升。矿山职业病不但影响了矿山劳动者的身体健康，也给我国经济发展带来了沉重的负担。因此，深化矿山职业病危害预评价，加强对矿山职业病危害的防治显得尤为重要。我国已建立矿山职业病危害防治的法律法规以及相应的防治标准体系，并且初步建立了危害评价体系与技术服务网络。但是，矿山职业病危害防治工作人员数量较少，技术服务人员的比例相对较低，这一情况的存在使得危害评价体系与技术服务网络的作用得不到有效的发挥。
1矿山职业病危害预评价及防护设施设计工作存在的问题
1.1预评价报告引用的法律、规范等不适用或存在片面性
在矿山职业病危害预评价报告的审核过程中，评价机构存在忽视预评估报告引用的法律、规范等不适用或过于片面性的问题，在评价报告的开头部分，基本上引用的是相同的标准、法律法规内容，这些引用的内容在近几年的评价报告中几乎没有变化[1]。在评价报告中，还存在引用的相关条款范围较大，覆盖面较广，但是对真正涉及评价报告的具体条款，却没有在报告中详细的列出，这一情况的存在使得评价报告的内容大而空泛、只流于形式，而没有多少真正触及实质的评价内容。还有一些评价报告引用的标准指向性不强，比如：一些适用于地下使用的标准应用到了地面上，因此数据的准确性不高，技术指标也无法达到相应的要求，甚至有造假的嫌疑。因此，在矿山职业病危害预防评价工作中，需要重视相关法律法规、标准的引用，从而保证报告的可操作性与合法性。
1.2预评价报告的评价方法不合理
矿山职业病危害预评价方法主要有三种：检查表法、类比法以及定量分级法。应用检查表法开展矿山职业病危害预评价时，需要注重对工程技术措施、卫生管理以及健康监护等方面的检查，使用这一方法得到的评价结果较为笼统，无法准确的对矿山职业病危害程度以及危害防治的效果进行评价[2]。使用类比法开展矿山职业病危害预评价工作时，需要进入工作场地采用专业的检测仪器进行检测，通过监测有害物质的浓度来确定矿山职业病危害程度以及危害防治效果。使用定量分级法可以对某一单一因素进行准确的检测，并且检测的结果较为准确，因此一般作为决策的依据；但是在检测多个因素时，检测的准确度较低。矿山职业病危害会受到当时当地不同因素的影响，具有一定的特殊性。但是，许多评价机构在矿山职业病危害的评价过程中，往往会忽视对评价方法的选择，造成评价结果与实际偏差较大；此外，针对不同因素，也需要采用不同的评价方法，而评价机构为了方便行事，往往采用最简单的评价方法进行评价，得出评价结果的准确性较低[3]。
1.3防护措施的针对性不强
在矿山职业病防护工作中，在制定防护措施时，需要具有较强的针对性，对各矿区的不同情况，要具体问题具体分析，从而使防护工作具体有效。在矿山职业病危害评价的审核过程中，存在不论矿山类型是否相同，采用的都是相同的评价方法，相同的应对措施，对一些较难控制的职业病危害情况，也不制定具有针对性的应对措施，只是简单的将矿山职业病危害中存在的问题罗列出来，然后都交给个体防护。针对这些问题，矿山管理人员需要积极与相关研究院联系，合理的采购相应的防护设施，从而最大限度的控制职业病危害。
2对矿山职业病危害及防护设施设计工作的建议
2.1对编写好职业病危害预评价报告的建议
2.1.1报告引言
在项目引言的编写中，需要避免长篇论述项目的由来与意义，需要突出项目的组成以及项目的工程内容，在提到防护设备的时，不需要将所有设备罗列出来，提及主要设备就可以[4]。
2.1.2评价单元划分
在评价单元的划分过程中，需要根据评价内容的实际情况，按照评价范围的不同来划分[5]。此外，还可以通过生产工艺、企业类型、设备布局等内容进行单元划分，在划分单元之后，在单元末尾的评价内容，需要与评价前部的内容相呼应。
2.1.3职业病危害防护单元
在职业病危害防护单元，需要将防护措施一条一条分开论述，并且层级分明。在职业病危害防护单元中，还需要详细的列出防护设施，并对防护设备进行仔细的分析，在必要时，甚至可以结合类比企业，对职业病的危害因素进行检测，根据监测结果判断防护设施是否具有危害防护效果，防护能力是否达到了防护的要求。
2.1.4企业制度报告
在矿山开采企业中，如果企业制定了相应的职业卫生管理制度，制度中包含多方面的内容，在危害评价报告中需要将这些内容在相应单元中具体的指出，不管企业制定的职业卫生管理制度是否完善，都需要肯定企业卫生管理制度的设置[6]。在给生产人员配置相应防护用品时，需要了解防护用品是否适合当前工作场景的应用，在一些危害程度较高的场所，需要重视对相应卫生防护用品的发放，并且发放情况记录到对应的评价单元中。
2.1.5检查表检查结果
对于检查表的检查结果，需要进行深入的分析，保证检查结果的精确性，在评价报告的检查表单元中，需要将检查结果的评论设置在检查单元的最后一行，并且还需要简要的评价检查结果。
2.1.6结论章节
在结论章节的编写中，需要尽量简练，避免与前文的重复，重点要说明前文所未提到的内容。在综合分析时，需要尽量减少按照相关法律法规而要求防护工作该如何做的表述，要论证项目是可行的，就应该直接说明矿山职业病危害因素的种类，并对不同类型因素的可控程度进行具体的分析。
2.2对矿山防护设施设计工作的建议
在我国矿山职业病危害防治工作中，存在生产工艺、危害防护技术水平与装备达不到相应标准的问题，对于这些问题，矿山管理人员不注重寻找解决措施，而是将安全防护寄托在个人防护上，这种情况的存在使得矿山职业病危害得不到有效的控制。针对这一情况，矿山管理人员需要积极探索新的危害防治方法，不断加强防护设施的设计创新，加强与国内外矿山防护设施生产厂商的联系，及时引进最新的安全防护设备与设施。在矿山防护设施设计工作中，需要重点针对防尘、防毒、防湿、防电离等功能的设计，加强安全与职业卫生两方面的防护。
3结语
当前我国矿山职业病危害预评价及防护设施设计工作的起步时间相对较晚，工作人员对矿山职业病危害评价报告的编写还存在较多的问题，评价机构对相关评审标准不熟悉，因此，工作人员与评价人员需要认真学习最新颁布的行业标准，遵守相应的法律法规，从而提升矿山职业病防治水平，保证矿山工作人员的身心健康。
参考文献：
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[4]华绍广，骆隽D，余向东，王富军.某露天石灰r矿开采工程职业病危害预评价[J].现代矿业，2015，09：172-175.
矿业行业发展报告篇9
很多矿业公司具有巨大的未来潜力，但目前还处在早期勘探阶段，没有产生现金流，而且需要大量资金投入以探明矿产的真正储量和价值。这些公司尚未完成正式的预可行性报告，距离投产还有较长时间，寻常融资之路未必可行。本文探讨了两家矿业公司的融资实例，分析了其成功经验，希冀对同类矿业公司有所借鉴。
成功实例
Zanaga公司
Zanaga是一家在BVi注册，在非洲的刚果（布）从事铁矿石勘探、开采、运输的公司。Zanaga通过其全资子公司拥有两张独家铁矿石勘探执照，每张执照覆盖刚果（布）西南部地区500平方公里的区域。
截止到2010年6月30日，根据对面积为25平方公里区域的实地钻探结果，按照JoRC标准评估出的公司铁矿石资源总储量高达33亿吨，是一个世界级的铁矿项目。随着实地钻探工作地的一步开展，预计探明储量将会有大幅上升。
Zanaga目前仍处于早期勘探阶段，2011年1季度完成预可行性研究报告，并预计在2016年达到年产4500万吨高等级铁精矿的设计水平。
Zanaga公司于2010年11月18日在伦敦证券交易所高增长市场（aim）成功上市，ipo（首发）融资总额达1亿美元，总市值近7亿美元。
非洲矿业有限公司
非洲矿业有限公司（africanmineralsLimited）2005年2月10日在伦敦证券交易所高增长市场首次公开上市发行股票，融资额为2000万英镑。根据截至2010年12月24日的伦敦证券交易所数据，其市值为12.94亿英镑，期间再融资7次，再融资总额达5.69亿英镑。
非洲矿业有限公司位于西非塞拉利昂，前身是塞拉利昂钻石有限公司，2007年8月启用现名。公司主要项目tonkilili铁矿目前探明资源储量为105亿吨，平均品位30%左右，是全球已探明的符合JoRC标准的资源量最大的磁铁矿。截至2010年11月，公司多次以配售方式进行增发，仅在2010年即增发3次，再融资额4.39亿英镑。
公司上市后净利润显著增长，从亏损跃增至1200万英镑。继2010年6月中国铁路物资总公司以2.47亿美元入股成为非洲矿业第二大股东后，山东钢铁集团拟向非洲矿业的tonkolili项目投资15亿美元，将取得该项目25%权益（上述资料来源于伦敦证券交易所）。
选择最适合的资本市场
选择公司上市地是一项重大决定，因为这不仅影响ipo过程本身，同时也决定了公司在上市后所处的监管环境。上市地的选择通常包含商业考虑和法律因素。公司及其顾问通常需要考虑的因素包括：是否符合首次上市的要求（如最低公众持股比例、公共披露要求、经营和财务记录、盈利水平等），公司发展需求（如融资需要、员工招聘和保留策略、并购战略、公司形象等），资本市场基本面（流动性和深度、监管、战略重点、优先行业、投资者关系等），以及公司估值（如股东基础、同行评级或估值评级，以及是否符合被收录进重要股票指数的条件等）。发行公司还需平衡在某个特定资本市场上市所带来的好处和伴随其的监管负担和费用。
对于处于早期勘探阶段、没有现金流，需要大量资金投入的矿业公司来说，伦敦证券交易所，尤其是伦交所的高增长市场，能为此类公司提供上市平台，并利用这个平台为公司的后续发展提供持续的再融资渠道。
矿业公司与伦敦证券交易所
伦敦资本市场是世界领先的金融中心，是全球规模最大、最为成功、发展最快的资本市场之一。伦敦有着平衡并且深受全球认可的规则体系和公司治理标准，在伦敦主板市场上市和交易标志着公司的质量和发展前景。概言之，在伦敦上市可以帮助上市企业以低廉的成本获得世界上最大的国际股权资本池的投资。
不仅如此，伦敦更是全球矿业公司的股权融资中心，矿业一直是伦敦证券交易所最主要的行业板块之一，截至2010年6月，有300多家矿业和油气公司在伦交所上市，占据了全部上市公司市值的四分之一强，参见下面的统计数据。Zanaga和非洲矿业公司在伦交所高增长市场的成功上市再次验证了伦敦作为全球矿业行业融资中心的优势。
伦交所的机构投资者优势
伦敦资本市场专业的机构投资者群体和专业顾问团队保障了公司的价值通过上市得以体现。伦敦证券交易所的投资者以机构投资者为主，包括英国本土和海外的机构投资者，不论经济周期如何跌宕起伏，都能为企业提高源源不断的资金支持。下图给出了高增长市场（aim）的投资者组成比例示意。机构投资者在高增长市场上投资活跃，占整个市场的一半以上。这一比例高于其他主要的中小板市场。著名的大机构，像BlackRock、invesco、保诚集团、Fidelity、摩根大通、汇丰银行、瑞士银行、德意志银行、纽约梅隆银行等都在高增长市场上积极投资。而较高的机构投资者比例保证了高增长市场的资本深度和投资者整体质量。下图给出了伦敦证券交易所高增长市场的投资者组成示意。
更为重要的是，和散户相比，机构投资者通常更倾向于长线投资，也更为重视公司的成长潜力。这就意味着再融资成本的降低。对于矿业公司来说，它们往往不仅需要启动资金，而且更需要后续资金注入以保证企业发展动力。因此，选择一个机构投资者比例较高的资本市场对企业顺利成长至关重要。例如，Zanaga公司的ipo过程中吸引了如Blackrock这样的知名机构投资者（占约5%股份），增强了投资者信心，也为其今后的再融资打下了良好的机构投资者基础。
伦敦证券交易所的主板市场和高增长市场
主板市场
伦敦证券交易所主板市场是世界上国际化程度最高的资本市场，可以发行并交易股票、债券和其他证券。伦交所主板市场上市公司按市值计算的前十大行业中，矿业高居第三位，且矿业和石油天然气合并占据24%的份额，如下图所示。
高增长市场
高增长市场作为伦敦证券交易所自己监管的市场，对于上市公司的经营记录、盈利水平、首次融资金额、ipo发行稀释比例等都没有硬性要求，而是通过保荐人（nomaD）判定公司是否适合上市，完全适应了上述勘探型矿业公司的需要。对伦敦证券交易所高增长市场来说，矿业公司的市值高居上市公司（按照行业分布）之首。
伦敦证券交易所高增长市场成立于1995年，专为高速增长的中小企业融资。其成立15年来，已为3200家企业（其中，非英国注册的海外企业544家）融资726亿英镑。其中，ipo融资342亿英镑，增发融资384亿英镑。在2010年，融资68亿英镑，其中首发融资达11亿英镑；再融资超过57亿英镑。现在，在aim挂牌的公司有近1200家（其中，非英国注册的海外企业229家），总市值800亿英镑。
下图给出了伦敦证券交易所高增长市场历年的融资统计数据，包括ipo及增发。
下表概要给出了伦敦证券交易所高增长市场上市的优势和特点。
上市路径和要求
矿业公司上市需要考虑的特色问题
对矿业公司上市，英国上市监管局对该行业有着不同于其他行业公司的规定，其中包括，对拟通过“高级上市”路径上市的矿业公司无需“至少75%的业务有三年销售业绩支持”的要求，对拟通过“标准上市”路径登录主板的矿业公司不要求“三年经审计的财务信息”。但是，欧洲证券监管委员会了若干针对矿业公司的上市指引，规定了矿业公司需要在招股说明书（主板）或上市文件（高增长市场）中载明的若干细节。对于一家公司是否属于矿业公司，英国上市监管局和欧洲证监会分别给出了具体的定义。
如果矿业公司从事矿业业务的历史短于三年，则招股说明书（主板）或上市文件（高增长市场）中必须包括一份矿业专家报告（通常称为“CompetentpersonReports”或者“CpRs”）。该报告的具体内容由欧盟各国的证券监管机构决定。在英国，英国上市监管局规定可以接受符合澳大利亚、加拿大、南非、英国或欧盟其他国家、以及美国（实际上这已经覆盖了大约90%的情况）的相关职业机构要求的矿业专家报告。如果该矿业公司从事矿业业务的历史已经超过了三年，则其不必在上市文件中包括矿业专家报告，但是需要载明相关资产资料的概要并根据英国上市监管局的要求给出详细说明。
在实践中，如果需要融资，投资者会期待看到一份近期的矿业专家报告（最多12个月之内，通常在6个月之内作出）。如果发行人只是挂牌上市（但无需融资），则英国上市监管局和发行人的专业顾问通常对此不作严格要求。
对于主板上市，该矿业专家报告的内容包括矿藏储量的具体细节、预期开发年限、勘探开采执照的期限和具体条件及要求、实际工作进程的说明，以及对于以上各项的例外或特殊事项的解释。此外，对于经营历史少于三年的矿业公司，该报告中还应该包括未来前景的详细预测，如该公司未来两年的融资需求预测、进行实际开采的第一个财务年度或未来两年的现金流预测、以及由独立会计师或审计师出具的专业意见。
伦敦证券交易所上市路径
下图概述了在伦敦证券交易所上市的几种不同的路径。
伦交所主板上市要求
下表概要给出了伦敦证券交易所主板上市的要求。
伦交所高增长市场上市要求
下表概要给出了在伦交所高增长市场上市的要求。
选择最佳上市时间
最佳上市时间受许多因素影响，包括宏观经济环境、政治环境、资本市场情况和投资者情绪、发行人和同比公司财务报表的时间、市场内其他股权融资计划、发行人盈利的季节性因素、同比公司股价表现及行业表现等。公司应该根据外部条件和自身情况作出通盘考虑。
认真规划和筹备
ipo的筹备和执行过程漫长而复杂，需要平衡公司、投资者、售股股东等诸多利益相关者的目标和期望。公司价值最大化和成功上市的关键在于认真备战和策划，以及委任经验丰富的顾问。
矿业行业发展报告篇10
培训团先后赴德国国际矿业和矿产资源联合会、德国联邦环境自然保护与核安全保护部下属联邦环保总署、柏林灾难技术救援机构等部门和单位，深入德国鲁尔集团伊本比伦煤矿井下，考察学习工业4.0革命对采矿业的挑战和改变、现代采矿技术和劳动安全保护、应急救援机构运作机制等内容。
德国煤矿深部开采技术及安全监管工作
德国现有8处煤矿，其中井工煤矿3处（生产硬煤）、露天煤矿5处（生产褐煤），均为民营煤矿。2014年全德共生产煤炭1.91亿t（硬煤0.08亿t，褐煤1.83亿t），百万吨死亡率为0，近30年来未发生过死亡事故。现有3处井工煤矿均为高瓦斯矿井，采深均超过1500m，煤层平均厚度仅为2m左右。
德国煤矿开采技术
深井开采支护。采用“大断面、强支护、高装备”的深井支护技术，在1500m以深矿井普遍运用，并形成国家标准。
实现1500m以深矿井沿空留巷技术。在留设的巷道采空区设置2倍采高宽的充填墙，并视采空区漏风情况，向充填墙注浆，留巷得到成功应用。
使用“一七”防灭火技术。该系统于1996年由德国施密茨公司研制成功，采取气动喷注泡沫进行防灭火，发泡能力6000L/h。泡沫留存时间能长达5h，且具有繁殖及蒸发特性，具有发泡率高、强渗透力和附着力、有效隔绝空气、快速冷却燃烧物、操作简单和灭火费用低等优点。
瓦斯实现有效利用。德国现有3处井工煤矿全部为高瓦斯矿井，抽采瓦斯量每年约1亿m3，全部用于瓦斯发电，总装机能力36mw，矿井用电自给自足。
综合自动化采煤技术。刨煤机采煤技术在德国煤矿薄及中厚煤层开采中得到普遍应用，综采自动化煤岩自动识别采煤技术研发取得实质性进展。
设备集中购置、选型配套系列化、统一化。德国鲁尔集团对井工煤矿，主要采矿设备和耗材实行统购，各煤矿租赁使用，设备型号尽量统一或相近，便于各矿互相调拨、操作人员熟练使用。
重视粉尘防治与职业病预防。制定粉尘测量方法、评估方法和岗位部署调控办法，按照法律规定研发井下工作岗位分类，对煤矿每个接尘人员建立接尘档案，对患有尘肺职业病的职工由工伤保险协会支付保险金，因病提前退休的职工支付退休金。同时，注重技术防尘，强化源头治理。比如加大煤层注水力度，配备防尘设施，采煤工作面支架（包括顶梁上部）安设自动防尘喷雾装置，掘进工作面安装大功率除尘风机等。
工业4.0对采矿业的影响
2010年7月，德国联邦政府提出“工业4.0”的未来发展目标。2013年4月，正式推出“工业4.0”，指以智能制造为主导的第四次工业革命，将制造业向智能化转型。
德国采矿业引入“工业4.0”概念，一些先进技术已经取得实质性进展或在现场进行测试。例如：采煤机可以通过雷达传感器来辨识周边危险区域内是否有人作业，以及通过辨别不同切割声音来确认切割的是煤还是岩石；井下无人驾驶车辆通过雷达系统感知周边行人情况来判定是继续作业还是避让行人，等等。
通过“采矿4.0”技术实施，实现自动化无人工作面采煤，最大限度地减少井下辅助运输和岗点作业人数，降低劳动强度，减少事故发生概率，提升矿井自动化、智能化生产水平，达到煤矿生产安全高效目的。
煤矿安全生产监管和企业安全生产管理
事故报告
德国1865年出台的《德国矿业法》、2013实施的《德国危险事故条例》等法律，对事故报告程序、内容及调查结果公布等做出了相关规定：导致工伤损失3个工作日以上事故以及虽未造成人员伤亡但具有一定影响事故发生后，企业要立即（原则上不得超过2小时）报告同业保险联合会；导致工伤损失28个工作日以上的事故，报告当地安全监管部门，并在事故发生后1周内向有关部门提交补充性书面报告，内容包括一般描述、事故类型和涉及物质、原因描述、损害类型和范围、应急措施、设备改进措施及执行计划等内容。
有关部门对涉及物质超过企业总物质量5%或人员伤亡较严重事故，还要通过审查、调查等手段，对企业在技术、组织和管理方面存在的问题进行分析，提出事故预防措施建议，形成书面分析报告，并督促企业采取必要补救措施，且将企业的补充性书面报告复印件和分析报告上报德国联邦环境自然保护与核安全部。德国联邦环境自然保护与核安全部还要向欧盟委员会报告事故情况。事故发生情况和调查结果都要在公共网络上公布。
应急救援
德国事故救援实行属地管理，以州为主的应急管理体制。当事故救援超出州政府能力范围，州政府请求联邦政府提供应急协调和救助。德国依据联邦法律形成了以消防队为核心，由联邦军队、警察、公共安全部门、联邦技术救援中心、红十字会等机构组成的事故救援队伍体系。
德国共有分布在各大城市的4万余名专业消防队员，其运转费用由地方政府供给，另有135万余名考核合格，可以随时投入事故救援工作的志愿者，按照探测、电力、爆破等30余种专业进行分类管理，以提供专业救援服务。德国煤矿不常设专职的矿山救护队，但每个煤矿设置由兼职救护队员组成的矿山救护队。煤矿企业负责矿山救护队的运转费用。
救援期间，只允许矿长或其人、通风工程师、记录员、政府部门派员等4种人进入事故救援专用指挥室，其他人员不得擅自进入指挥室干扰事故救援指挥工作。记录员负责记录指挥室内人员的全部讲话、通讯内容及矿井通风等有关情况。
双元制职业安全保护体系
德国在遵守欧盟安全生产框架性准则的同时，实行国家安全生产监管机构和同业工伤事故保险联合会监管的双元制。国家安全生产监管机关分为联邦和各州政府安全生产监管部门，联邦层面主要负责相关法律制定，具体管理工作主要各州层面负责。主要职责是发放安全生产相关许可、监督检查企业落实法律法规及安全标准情况、进行事故调查等。
同业工伤事故保险联合会属非营利性机构，主要职责是为企业提供事故预防和宣传、职工工伤事故理赔及受工伤人员的再就业培训和救助等。法律强制企业加入行业所属同业工伤事故保险联合会，全额缴纳意外伤亡险，采取安全防范措施。
政府对煤矿监管机制
德国联邦政府对矿业的监督和管理设在州一级，各州的矿业主管部门设置不同，机构设置相对简捷、高效，一个部门负责煤矿开采所有相关许可的发放，以及企业经营计划的审批。比如，煤矿编制企业经营计划，包括筹建、开采到洗选等各个环节的计划书，内容涵盖开采设计、劳动保护等各个方面。矿业局依据法律严格履行审批程序，并依据该计划对煤矿经营情况进行日常监督检查，督促其落实安全生产主体责任。
中德对比分析
煤矿开采安全技术比较
支护方式。德国煤矿巷道断面均为半圆拱形大断面支护。国内煤矿支护方式主要是“锚杆+锚网索（喷）”支护，有的矿井采用砌碹支护或U型钢支护，矿井巷道断面较小，有的矿井巷道变形严重维修量大，巷道扩修量多达60%。
冲击地压防治。德国煤层厚度在1.5～3.5m左右，与我国部分冲击地压矿井厚煤层相比冲击地压危害性较小。但就煤层冲击治理方案而言，与我国的“强支护、强卸压、强检测”理念是一致的，但是国内一些矿井对有冲击倾向煤层危害程度认识不够，卸压程度不足，没有采取积极预防措施。
瓦斯治理。德国煤矿开采煤层具有硬度大、瓦斯压力小、含量低，透气性高、易抽采等特点。相比较而言，我国个别省区煤层瓦斯含量高、压力大。在瓦斯、一氧化碳传感器方面，德国煤矿普遍使用红外线传感器，测程范围大（0～100%），稳定性强，不受温度、水等环境的影响，而我国仍然在大量使用催化原件传感器，测程范围小（0～4%），稳定性差，易受环境影响。
粉尘防治与职业病预防。我国《煤矿作业场所职业病危害防治规定》（总局令第73号）对煤矿防尘工作做出了明确规定，但在实际工作及防尘效果上与德国相比还有一定差距，主要表现在：一是部分煤矿对防尘认识尚有差距，技术防尘和个体防护现场执行落实不到位；二是职工待遇保障有差距，体检发现职工患有尘肺病时，未像德国一样执行岗位调整工资收入差额补贴；三是煤矿粉尘浓度测定不规范，不能准确反映实际数值，而德国煤矿粉尘检测工作每月由矿井粉尘测量员现场取样交由第三方检测机构检测并出具报告，数据有权威性。
机械化、自动化和智能化生产比较
德国“采矿4.0”是在基本实现采矿机械化、自动化的基础上，向智能化迈进。我国煤矿目前还基本处于机械化和自动化发展阶段，实现智能化的基础尚未夯实。尽管国家安全监管总局、煤矿安监局相继推广了陕煤化集团黄陵一矿智能化无人开采技术经验，推进煤矿“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，但是机械化、自动化整体上还有差距，比如在煤岩自动识别技术、单轨吊辅助运输方式和刨煤机采煤技术等方面。
事故报告和救援比较
我国制定实施了《生产安全事故报告和调查处理条例》，对生产安全事故报告程序、内容及调查处理作了详尽规定，《安全生产法》也明确事故报告要全文公开。总体上讲，我国比德国事故报告和调查处理要求更为具体。比如，德国事故全部情况一般要经1年以上才能完全调查清楚并公布，而我国事故调查时限要求一般不得超过75日，特殊情况不得超过135日。
我国事故救援工作明确各级政府、部门和企业的事故救援工作职责，建立了矿山救护队、消防队、医疗等专业事故救援队伍体系。矿山救护队运转费用由政府或煤矿企业承担，装备投入、日常训练相对德国矿山救护队较多。我国事故救援志愿者数量多，但是缺少专业培训，没有发挥应有的作用。
另外，我国煤矿事故救援参与指挥人员多，指挥地点基本为开放式，容易受外界干扰。并且德国煤矿事故救援指挥室内设有专人对救援指挥等情况进行详细记录，有利于查明责任和分析事故原因。
思考和建议
学习借鉴德国煤矿“大断面、强支护”深井开采技术。建议在深井项目安全核准时，将“大断面、强支护”作为必备条件。
鼓励煤矿企业引进“一七”防灭火系统。鼓励在煤层自燃发火倾向性强的矿区推广和应用该技术，以提高回采工作面初采、过构造、收尾时期预防煤层自燃发火能力，以及火灾事故救援能力。
加强粉尘防治与职业病预防工作。根据作业场所粉尘浓度等级研发井下工作岗位分类，合理确定各类岗位合理班工作时间，对不宜接尘人员适时进行岗位调整。
学习借鉴德国“采矿4.0”先进技术。建议将煤矿机械化、自动化、信息化和智能化（以下简称“四化”）列为煤矿安全生产“十三五”规划重点工作，进一步促进“四化”建设。
逐步取消小绞车运输。德国的经验表明，小绞车运输完全可被取代。建议在条件适宜矿井，积极推广单轨吊辅助运输，以减少井下作业人员，提升安全保障程度。
健全完善生产安全事故报告。建议对情况复杂的事故，坚持时间服从质量的原则，适当延长事故调查时限，确保能够真正将事故原因彻查分析清楚，并采取针对性措施防止同类事故发生。