乡村文化振兴的建议篇1
农村牧区文化建设是实施乡村振兴战略的重要内容，是决胜全面建成小康社会的重要组成部分。文体局高度重视农村牧区文化建设，创造性的开展工作，认真贯彻实施公共文化服务惠民工程，健全完善公共文化基础设施网络，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动了文化事业持续健康发展。
一、加快农村牧区文化建设的工作举措
一是加大公共文化基础设施投入，不断健全完善公共文化服务体系。通过抢抓国家政策机遇，积极争取和引进项目，以项目为支撑，不断健全完善公共文化服务体系。“十三·五”期间，认真筛选、规划、编制、论证和储备一批重点公共文化服务体系建设项目，力争建设阴山岩刻主题公园和戈壁红驼文化产业园区，完善乌兰牧骑、博物馆、图书馆、文化馆、苏木镇文化站建设，实现旗、苏木镇（社区）、嘎查村三级公共文化服务体系。积极开展形式多样的全民阅读活动，加快数字图书馆、文化信息资源共享工程、公共电子阅览室等文化资源数字化建设步伐，努力提升文化信息资源共享工程的管理水平和服务能力。组织实施草原书屋送书下乡、争取配备流动服务车等惠民设备，不断提升公共文化供给能力。加大社区文化中心建设，完善设施设备，提升服务功能。
二是加大艺术精品创作，努力为群众提供更加丰富的文化产品。完善文艺精品创作生产规划，制定中长期和年度创作计划。实施文艺精品工程，建立重点文艺项目库，组织艺术创作生产。完善演出设施设备，提高乌兰牧骑自我发展、自主经营的能力。大力开展群众性文化活动，积极扶持社会民间文艺团体发展，推进社区文化、乡村文化、广场文化、校园文化建设。每年举办一届新农村新牧区文艺汇演和文化“三下乡”活动，每年组织一次民间艺人专业培训。提高品位，扩大影响，力争打造1－2个影响较大、特色浓郁、效益显著的品牌活动。深入发掘民族草原文化的内涵，加强文化产业化开发，围绕草原自然风光、特产和民族非物质文化等，努力打造一批具有地方特色、影响深远的民族文化品牌。
三是加大文化人才队伍建设，健全完善文化体制机制创新。积极推进文化体制改革，深化公益性文化事业单位人事制度改革，争取人社组织部门每年能给文化部门调配文艺人才，以缓解乌后旗专业文艺人才匮乏的现状。充分发挥乡土文艺人才作用，建立乡土文艺人才库，聘用一批有一技之长、热心于基层文化工作的乡土文艺人才，担任乡镇(社区)和嘎查村专兼职文化辅导员，着力解决基层文化工作人员不足的问题。积极培养文化经营队伍，制定落实优惠政策，扶持、培养、造就一批文化企业和文化企业家。
二、农民牧区文化建设发展中存在的主要问题
一是活动经费投入不足与群众文化活动需求不相适应。由于苏木镇财力薄弱，对农村牧区文化建设的投入严重不足，文化站和嘎查村文化室活动经费少，不能经常性的开展文化活动。
二是图书室未充分发挥作用。原因是书籍更新缓慢，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。
三是队伍建设亟待加强。文化专干配备差；文化专干队伍素质参差不齐；苏木文化专干职称普遍偏低。
四是个别地方对文化事业发展认识不足。文化发展的水平远不能满足广大群众对文化日益增长的需求。苏木镇对文化发展普遍重视不够，文化活动形式单一，群众参与活动的积极性不高。
三、加强农村牧区文化建设发展的对策及建议
（一）提高思想认识，强化组织领导
要切实把文化事业发展纳入党委政府的议事日程，坚持两个文明一起抓，两个成果一起要。完善考评体系，要将苏木镇文化事业的发展列入实绩考核指标体系中，使各级领导对文化事业的发展具有责任感、紧迫感，从而自觉地加强领导，使文化事业快速健康发展，不断满足广大群众对文化的需求。
（二）加大资金投入，确保项目实施
1.加大政府投入。管好用好中央财政专项资金和配套资金，不挪用、不挤占，搞好硬件建设。
2.加大向上争取投入的力度。积极向上争取国家对农村牧区文化建设的投入，解决经费不足的问题。
3.多渠道吸纳社会资金。通过村企共建、城乡共建等方式，引进资金改善文化活动环境，为农村牧区文化活动的正常运行提供经费保障。
4.依托自身优势创建文化活动品牌，形成以点带面，全面推开的良好局面。
（三）加强队伍建设，提高整体素质
1.健全队伍。按照上级要求，配齐配强苏木文化专干，要确保每个苏木镇综合文化站至少有2-3个专兼职人员。
2.加强培训。建立基层文化队伍培训机制，采取集中培训和基层指导相结合的办法，经常开展业务学习、培训、辅导、调演、交流等活动，提高基层文化工作人员的政治和业务水平。
3.完善管理机制。强化文化主管部门的管理职能，规范文化站管理和业务活动，加强督查指导。
4.建立激励机制。研究建立体现基层工作特点的文化人才评价标准，培养更适合文化发展繁荣的优秀文化艺术人才。
（四）完善设施设备，满足群众需求
1.加大农村牧区综合文化站配套设备的多样化，满足群众开展文化活动的需要。
2.制订完善苏木镇和嘎查村综合文化站设施设备管理制度，落实专人负责管理，提高运用效率，充分发挥文化阵地的作用。
（五）创新文化载体，延伸服务功能
1.注重培育亮点，把传统民俗文化活动与时尚元素相结合，在保持其民俗特色风格不变的同时，注重充实内容，创新形式，赋予时代性、教育性，使其成为传播先进文化的载体。
乡村文化振兴的建议篇2
乡村振兴战略是党的提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。在中央农村工作会议上深刻指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，要求举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
民族要复兴，乡村必振兴。打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。党的十八大以来，以同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，采取许多具有原创性、独特性的重大举措，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，近1亿贫困人口实现脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。正如强调的：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。”现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴。
党的作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，党中央、国务院公开《关于实施乡村振兴战略的意见》。实施乡村振兴战略，总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。近年来，从乡村振兴制度框架基本形成，到农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成，再到公共服务水平不断提升、乡村治理体系进一步完善，乡村振兴实现良好开局。现在到了全面推开的时候了。应当十分清醒地看到，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。我们要瞄准实施乡村振兴战略的目标任务，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，切实增强责任感使命感紧迫感，全面推进乡村振兴落地见效。
乡村文化振兴的建议篇3
8月11日至16日，全市抓党建促乡村振兴培训班在陇南市康县举办。通过实地观摩、专家讲解、座谈交流等方式，身临其境地感受到了陇南市坚持党建统领、全面推进乡村振兴的浓厚氛围，也亲眼目睹了各县竞相发展的良好势头，更加看到了当地干部群众敢想敢干、敢为人先的干事创业氛围。进入后脱贫时代，贫困地区的主要任务是实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、融合过渡，这就要求我们更加注重发挥党建优势，把加强基层党的组织建设作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的根本点和着力点，不断夯实基层基础，充分发挥党组织在乡村振兴中的引领、服务和保障功能，真正把基层党组织的组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势。
一要筑牢“堡垒”固根基，打造领航振兴“强引擎”。乡村振兴迫切需要打造坚强有力的基层党组织，其建设水平和能力直接决定着乡村振兴的进展和成效。必须坚持党对乡村振兴的全面领导，围绕党组织建设、产业发展、服务群众、基层治理、乡风文明等内容，创新党组织设置方式，顺应新时代农村发展特征，加大培育新型农村经济体党组织力度，探索村企共建等党组织设置模式，统筹推动基层党建和农村经济、生态、社会各项工作全面发展。要围绕提升群众满意度，建立持续整顿提升软弱涣散党组织长效机制，以增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部为抓手，促进农村基层党组织全面进步全面过硬。要健全以村党组织为核心，村社干部和驻村帮扶队员为主体的立体式服务网络，开展农村无职党员设岗定责活动，全面梳理服务事项、完善服务机制、强化服务保障，提升村级党组织为民服务能力和水平，把基层党组织建设成为带领群众振兴乡村的坚强战斗堡垒。
二要培育“头雁”增动力，壮大乡村振兴“生力军”。实现乡村振兴起决定作用的是人。要坚持以服务乡村振兴为导向，配强乡镇领导班子、选优村两委班子特别是村党组织书记，充分发挥其在振兴战略中的“领头雁”作用，努力造就一批懂农业、爱农村、爱农民的高素质骨干队伍。要构建以“编制化设定岗位、多元化选拔配备、专业化教育培训、规范化管理考核、制度化激励保障、有序化调整退出”为主要内容的村干部管理体系，坚持“内选”和“外引”相结合，多渠道选优配强基层党组织带头人队伍，强力推进村干部专职化管理和“一肩挑”，有效破解基层党组织带头人年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的“三偏”问题。要突出党建业务、脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、惠农政策等重点内容，分级分类举办党组织书记培训班，落实双向互培机制，培养壮大农村“三个带头人”队伍，引导激励各类人才向乡村一线流动，管好用好驻村帮扶工作队，培育一批能打胜仗的指挥员、带民致富的领路人。
三要建好“阵地”抓提升，打好服务振兴“硬基础”。坚持把农村基层党组织阵地建设作为服务乡村振兴的主要平台，综合运用实体阵地与虚拟阵地,做到两手抓、两手硬。要按照“办公最小化、服务最大化”要求，建成集议事决策、便民服务、教育培训、文化娱乐、信息交流“五位一体”活动阵地，严格落实村干部值班坐班制度，公开代办服务事项及流程，实现“一站式受理、面对面服务”，把党群服务中心建成党领导乡村治理、服务党员群众的坚强阵地。要在巩固好、使用好传统阵地的基础上，植入互联网思维，办好用活“一大一微”、“一号一网”，抓好“甘肃党建”信息化平台的推广运用，引导广大党员在线学习教育、在线开展服务，把村级阵地建成虚实结合的党群服务综合体，提升阵地综合服务能力。要结合产业发展、乡村治理、政策宣传，创新开展主题式、体验式、互动式组织生活，落实党员“积分制”管理，强化积分结果运用，实现党支部堡垒指数和党员先锋指数双提升，凝聚广大党员群众参与推动乡村振兴的强大合力。
乡村文化振兴的建议篇4
3月1日上午，**市委农村工作暨脱贫攻坚会议召开。会议以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央农村工作会议和省委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对实施乡村振兴战略，深化精准脱贫攻坚作出全面部署。山西省人大常委会副主任、***委书记***作重要讲话，***委副书记、市长***强作具体安排，市委副书记***主持会议。
会上，曲沃县、尧都区围绕农村工作作了典型发言；隰县、乡宁县、大宁县、浮山县围绕脱贫攻坚工作作了典型发言。
***指出，要坚持以总书记关于“三农”和扶贫工作重要思想为统领，切实增强新时代实施乡村振兴战略的责任感和使命感。过去5年，中国农业农村发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革，脱贫攻坚开创新的局面、取得决定性进展，根本在于总书记“三农”和扶贫工作重要思想的科学指引。全市上下一定要深刻领会思想精髓，准确把握核心要义，不折不扣抓好落实，确保各项工作始终朝着正确方向前进。近年来，在中央和省委的坚强领导下，***委始终坚持把“三农”工作作为重中之重，把脱贫攻坚作为第一民生，进一步加强对“三农”和扶贫工作的领导，坚决落实强农、惠农、富农各项政策，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，持续加大脱贫攻坚力度，推动全市农业农村发展取得重大进步，脱贫攻坚取得了决定性进展，市情、农情发生了重大变化，进入了新的历史阶段。但同时也要深刻地认识到，***“三农”发展不平衡、不充分问题还比较突出，充分说明在***实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战，格外必要和格外紧迫。全市上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义和历史方位，按照中央和省委部署，紧紧抓住这一新的历史契机，坚定信心，狠下决心，顺势而为、主动作为，扎扎实实做好工作，不失时机向前推进，不断实现农业强、农村美、农民富的目标。
***强调，要加快推进农业强、农村美、农民富，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径。***乡村振兴的总体要求是，以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的精神和总书记视察山西重要讲话精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持“三农”重中之重地位，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走出中国特色社会主义乡村振兴临汾路径，实现农业全面转型升级、农村全面繁荣进步、农民全面富裕发展。一要扎实推进农业供给侧结构性改革。要坚持特色化、精细化、标准化、功能化的方向，加快推进农业由增产导向转向提质导向，在扩大规模上做文章、在提升质量上做文章、在科技强农上做文章、在融合发展上做文章，努力把资源优势变成产业优势、竞争优势。二要扎实推进城乡统筹体制机制建设。一方面，要巩固和完善农村基本经营制度，落实好农村土地承包期再延长30年政策，完善农村承包地“三权分置”制度，大力培育新型农业经营主体，盘活用好闲置农房和宅基地，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式的股份合作。另一方面，要健全完善城乡要素合理流动机制，促进各路人才“上山下乡”，引导工商资本“上山下乡”，推进公共服务“上山下乡”。三要扎实推进美丽宜居新农村建设。要落实退耕还林还草应退尽退政策，认真落实河长制，统筹推进山水林田湖草系统治理。加快建设吕梁山生态脆弱区、太行山水源涵养区、百里汾河经济带湿地植被恢复区三大生态屏障。要狠抓农业面源污染防治，大力实施农村人居环境改善工程，不断提高农民群众的获得感和幸福感。四要扎实推进优秀乡村文化传承和发展。要弘扬和践行社会主义核心价值观等现代文明要素提升传统乡土文化。要将黄河流域农耕文明和优秀传统乡土文化作为独特优势和靓丽名片，不断激发乡村振兴的内在动力。要不断加强农村公共文化建设，大力开展移风易俗。五要扎实推进乡村治理体系建设。要进一步深化拓展农村“三基”建设，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要抓好党建促进自治，强化农村党组织政治功能，在乡村振兴中唱主角，充分发挥战斗堡垒作用。要广泛普法严格法治，广泛开展“送法下乡”活动，完善农村公共法律服务体系建设，健全依法维权和化解纠纷机制，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强农村警务、消防、安全生产工作，建设平安乡村。要树立新风倡导德治，加强乡村道德建设，注重树立宣传典型，感召带动农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
***要求，要准确把握扶贫格局新变化，坚决打好精准脱贫攻坚战。要以总书记亲力亲为抓脱贫攻坚为榜样，把脱贫攻坚放在全国大局、百年目标、全党使命的高度，准确把握扶贫格局新变化，确保脱贫攻坚战连战连胜，夺取精准脱贫攻坚的全面胜利，努力走在全省前列。一要坚持聚焦深贫，集中攻坚发力。要坚持精准施策，鼓励永和、大宁两个深度贫困县先行先试，形成以改革促脱贫的工作格局。要做好深度贫困自然村整村搬迁，有效做好易地扶贫搬迁全过程工作。要瞄准全市2.2万深度贫困人口精准帮扶，探索完善、跟进落实保障性扶贫措施，确保全面小康一个都不能少。二要坚持质量为先，确保脱贫成色。要加强分类指导，在集中攻坚深度贫困县的基础上，积极打造脱贫特色县，巩固提升摘帽县，统筹推进非贫困县，确保工作有的放矢，不留死角。要综合施策，对有劳动能力的贫困群众实行开发式帮扶，对丧失劳动能力的实行保障式兜底。要实施贫困村提升工程，重点建设基础设施和公共服务设施，突出抓好具有普惠性、标志性的重点工作。三要坚持把好标准，保持正确导向。确保脱贫攻坚正确方向，最核心的是准确把握好保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全“三保障”标准。四要坚持自我发展，激发内生动力。要把扶贫与扶志、扶智、扶德结合起来，加快补齐“精神短板”，坚持正向激励，加强思想教育，引进新思想、新业态、新模式，树立脱贫典型，用身边事教育身边人，鼓励更多的贫困户脱贫致富。五要坚持责任到位，持续狠抓落实。各级党政一把手要带头落实“双签”责任，层层向下传导压力。要强化督导，改进考核，深化领导联系、单位包村、县际结对、企县合作、专业人才挂职和学校医院对口“六个帮扶”，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严格执行脱贫攻坚工作制度，确保各项工作措施落到实处。
***强调，要加强和改进党对“三农”工作的领导，为乡村振兴和脱贫攻坚工作提供坚强政治保障。一要强化组织领导，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立实施乡村振兴战略领导责任制，落实县(市、区)党政班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，倒逼乡村振兴战略工作落实。二要强化规划引领，推进精准施工。要在高质量制定规划上下功夫，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，体现乡村特色、展现乡村魅力。三要强化资金支持，确保投入到位。要健全投入保障制度，切实增加各级财政对农村的投入力度，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，积极探索乡村振兴资金筹措新机制，盘活农村资源资产。四要强化队伍建设，提供干部保障。要真正把懂“三农”工作、会抓“三农”工作的干部选出来、用起来。要进一步完善激励机制，进一步充实力量、优化结构、提高素质，为乡村振兴和脱贫攻坚广纳贤才、广育英才。五要强化宣传发动，营造良好氛围。要创新宣传形式，积极发挥示范引领和典型带动作用，形成全市人民群策群力、共建共享的乡村振兴局面。
乡村文化振兴的建议篇5
关键词：有线电视网络；乡村振兴战略
乡村振兴战略是我国农村建设的重要战略措施，也是农民享受现代化成果的重要途径。实施乡村振兴战略是我国全面建设小康社会的“最后一公里”，在党的报告中，明确指出要加快推进农业农村现代化进程。对于这一新的目标要求，有线电视网络应如何发挥其作用，推动乡村文化振兴、社会振兴及经济振兴。这属于广电行业在新时代背景下必须深刻认识和重视的问题，要紧跟时展潮流，因地制宜制定长远发展目标，实行有效措施，发挥有线电视网络在乡村振兴战略中的作用。
1有线电视网络在乡村振兴战略中的重要意义
2018年中央农村工作会议中提出了乡村振兴战略的目标要求，这对于有线电视网络而言，既是挑战也是机遇。乡村振兴战略的主体为“三农”，即农业、农村、农民，而县级有线电视网络服务的对象也正是“三农”，所以有线电视网络在参与乡村振兴战略时，要在综合分析乡村广电发展情况的基础上，充分考虑“三农”的客观实际，并将网络建设规划的出发点和目标立足于“三农”服务，捉住机遇和应对挑战，从而进一步推进农业农村现代化建设[1]。国家广播电视总局在2018年实施了《关于促进智慧广电发展的指导意见》（简称《意见》），这对于有线电视网络而言，其参与乡村振兴战略是符合该《意见》提出的发展要求，对于广电行业的发展也有重要促进作用，能够更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。同时，有线电视网络的参与，能够有效提升基层服务及管理效率，并在减轻基层工作负担的同时，进一步提高乡村人民生活的智能化水平。有线电视网络参与乡村振兴战略的初衷就是满足广大农村群众日益增长的需求，不仅要让广大农民看好电视和听好广播，而且要选得好、用得巧，以此更好地满足乡村日益增长的广电服务需求。有线电视网络的参与也能够让党和政府的声音传至农村千家万户中，让相关政策、信息及产品等发挥更广泛的作用。另外，广电行业的不断发展及通信科技的进步，进一步促进了有线电视网络发展，使得有线电视网络越来越智能化、数字化及交互化，这样一来，有线电视网络传输的内容也越来越丰富多样，所具有的功能也逐渐强大。可见，有线电视网络在乡村振兴战略中是必不可少的[2]。
2发挥有线电视网络在乡村振兴战略中的作用建议
2.1响应国家号召，加强布局规划
乡村振兴战略的目标任务给有线电视网络带来了机遇和挑战，县级有线电视网络公司应抓住机遇，应对挑战，明确有线电视网络在乡村振兴战略中的重要作用，真正将乡村振兴纳入规划建设中，及时了解国家相关政策，结合国家乡村发展的要求和需求，响应国家号召，加强布局规划，制订长远发展规划，做好有线电视网络在乡村发展中的工作，同时要做好乡村发展中各项建设工作。比如，某县网络有限公司在农业农村现代化建设中抓住机遇，其立足于山村，并加强与县、乡、村三级政府的沟通协调，主动参与到乡村振兴战略项目中，承接了全县200多个行政村的“智慧党建”电子政务外网工程，按照国家乡村振兴战略的总体规划，将自身融进去，发挥自身推动及引领作用，针对不同行政村有线电视网络建设的差异性，切实加强统筹规划，资源有效整合，并站在构建“智慧广电+网络”的高度，脚踏实地地规划好和建设好有线电视网络布局，从而更好地服务于乡村振兴战略。
2.2因地制宜，传输本地化内容
在乡村振兴战略中，文化振兴是重要内容之一，可以说没有文化的振兴也就没有乡村的振兴。有线电视网络作为文化振兴的重要媒介，肩负着重要责任和使命，促进乡村振兴战略刻不容缓，也义不容辞。首先，县级有线电视网络公司应加大基础设施的建设力度，积极推进县级广播电视数字化、网络化的发展进程；其次，要将广播电视覆盖网络作为建设重点，采用有线微型传输等手段，让乡村广大群众能够看得到、听得到以及看好听好。尤其是对于贫困乡村有线电视网络战的建设，应积极提高有线覆盖率，并逐渐向数字化方向转化。最后，结合乡村振兴工作实际需求和乡村群众需求，进一步完善乡村服务内容，作为有线电视网络运营公司，不仅要在业务上和服务上做到迅速、及时，同时要实现内容上的超越，因地制宜，大力发展富有地方特色的节目内容。比如：某县有线电视网络公司，为提高网络使用率，扩大网络覆盖面及网络有效接入率，在传输内容方面进行本地化，尤其是在“三网融合”发展的背景下，电信、移动、联通等通信运营上纷纷进行了电视、宽带都能够接入业务，这给有线电视网络运营单位带来了一定的竞争压力，因此，需要有线电视网络运营单位在服务专业的基础上做到内容上的超越，充分发挥媒体的作用，不断输送具有地方特色的节目内容。该县广播电视台依托有线电视网络的基础上，努力争取党委政府的资金支持，对节目制播设备不断进行完善和更新，在节目内容上实现了创新，丰富节目内容，越来越多本土节目出现，受到了广大群众的广泛关注，同时也新增了许多有线电视网络客户，进而为促进有线电视网络的发展奠定基础。
2.3加强基础设施建设，夯实基础
对于有线电视网络运营单位而言，在推进乡村振兴战略目标任务时，应注重基础设施的建设，夯实基础，实现传输网络光纤化，确保网络高效、便捷、稳定的同时，也要保证与本地多种智能终端有效对接，如监测传感器、户外大屏、治安监控等，通过与多种智能终端的有效对接，进而进行海量数据的传输及处理。近年来，农村建设发展不断推进，广大农民对于信息、通信、商务等现代化需求也越来越高，原有的有线电视网络已经难以满足要求，所以需要有线电视网络运营单位进一步完善基层设施建设，夯实基础的同时，对网络干线进行联网扩容，以此实现乡村网络干线的全覆盖。比如：某县有线网络公司参与了“全县政府视频会议系统”“矿山安监和计量系统”“智慧党建电子政务外网系统”等专项网络工程的建设，并在此基础上对全县各个乡镇、街道、农林场等进行了网络干线的联网扩容，实现了县到乡、乡到村有线电视网络光纤的接入，目前全县大部分行政村基本完成了光纤全覆盖，但还需要进一步加快传输网络光纤化工作。
2.4获取党委政府支持，保证资金充足
乡村振兴战略是国家重要的工程，是农村建设的重要战略，由于有线电视网络在乡村振兴战略中发挥着重要作用，所以对于有线电视网络经营决策者而言，应积极寻求当地党委政府的帮助，获得政策倾斜及资金支持。在“三网融合”的背景下，农村有线电视网络发展相对比较缓慢，主要是因为起步较晚，加之投入资金较少，所以处于比较劣势的地位。对此，有线电视网络经营决策者要积极主动与当地党委政府沟通，获取党委政府的支持，以此保证资金充足，从而进行网络传输的改造、升级和优化，不断提升网络传输交互、监管方面的能力。
乡村文化振兴的建议篇6
中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。在会上发表重要讲话，为全面推进乡村振兴擘画蓝图。民族要复兴，乡村必振兴。大家认为，要汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，真正让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
2020年12月召开的中央农村工作会议，处于全面建成小康社会，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关头，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻召开，具有极为重要的意义。
深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题。这对进一步统一思想、凝聚力量，做好新时代“三农”工作，具有十分重要的指导意义。
我们要认真学习领会，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，围绕优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，做好明年及“十四五”时期“三农”工作，把党中央决策部署贯彻落实好。
的重要讲话消除了基层干部群众的‘后顾之忧’，特别是提出对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定等举措，增添了我们巩固脱贫攻坚成果、向乡村振兴进军的信心。下一步，我们要按照总书记要求，科学谋划乡村振兴工作，力争早日建成乡村振兴示范村。
我们党历来高度重视“三农”问题，此次正式提出“三农”工作的“重心”以及“历史性转移”，还是第一次。做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务。这就是工作重心所在。
强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。今后的工作重心是把发展起来的产业巩固好，不断提高村民的收入。
乡村振兴战略是党的提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手；打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。如果说精准扶贫是扶贫攻坚的“靶向治疗”，脱贫攻坚战就是乡村振兴的“靶向治疗”。区分轻重缓急，“补短板”“啃硬骨头”，体现了整体推进与重点突破相统一的马克思主义方法论。
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，五个振兴犹如乡村振兴“总抓手”的五指。关于五根指头与一根指头的关系，指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚，汇聚更强大的力量来推进，首先就是要加快发展乡村产业。工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，农业现代化是短板。补齐“四化”短板，必须抓产业，产业必须抓特色。
产业发展是农民增收的长远之举。将加快发展乡村产业作为全面实施乡村振兴战略的重要内容之一。总书记提出，推动乡村产业发展壮大，这是我们未来农业产业化的发展方向。我们要整合优势资源，促进产业提档升级，让农民更多分享产业增值收益。
的重要讲话，让他心里更有底了。下一步，我们要按照总书记提出的推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的要求，明年加强与农科院深度合作，打造自己的农业品牌，提升农产品价值，让老百姓在种地上获得更多的实惠。
“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”在这次中央农村工作会议上，再次强调了粮食生产问题。
乡村文化振兴的建议篇7
同志们:
经市委常委会研究决定，今天召开全市农村工作暨扶贫工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的精神，贯彻落实中央农村工作会、全国扶贫开发工作会精神和省委、省政府相关工作部署，加快实施乡村振兴战略，推动xx市“三农”工作迈上新台阶。下面，我就推进乡村振兴工作讲四个方面的意见。
一、实施乡村振兴战略是加快推进城市现代化的重大机遇
党中央历来高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。党的提出实施乡村振兴战略，今年中央一号文件又聚焦这一重大战略，乡村振兴已经被提到了历史空前的高度。作为全省首个城乡一体化试点城市，xx市始终坚持城乡统筹发展，经过多年的努力，试点工作取得了较好成效。特别是2013年7月22日，视察xx市，对城乡一体化发展、美丽乡村建设和生态文明建设提出了非常明确的要求，开启了xx市城乡融合发展的新时代。我们要牢记的殷殷嘱托，抢抓实施乡村振兴战略这一重大机遇，推动城乡一体化发展。
（一）城乡一体化的成功实践为我们加快乡村振兴奠定了良好基础。
2008年至今，历届市委、市政府按照省委、省政府的统一部署，坚持不懈推进城乡一体化试点，xx市城乡统筹发展的水平不断提高，城市形态实现了城乡二元向城乡融合的巨大转变，城市格局正由单中心向多点支撑稳步推进，城镇化率达到64.9。农业供给侧结构性改革深入推进，生态农业已经成为xx市农业鲜明的主题，农村新产业新业态蓬勃发展，农业质量效益明显提高。全市兴办生态农业基地400多家，农产品质量安全检验检测合格率稳定在99.5。全市城乡居民收入比由2009年的2.341缩小到2017年的1.821。全市农村公共服务和社会事业达到新水平，先后在全省率先实现村村通水泥公路，率先实现村村通客车，率先推进城乡电话、电视、互联网“三网融合”，率先实现城乡供水一体化，率先完成义务教育均衡发展示范改革，率先建立被征地农民就业和社会保障制度，率先实行五类特困群众兜底保障全覆盖，率先实施城乡居民大病医疗救助全覆盖，率先实现城乡社会管理网格化，率先实现“一村（社区）一律师”。可以说，城乡一体化已成为xx市市经济社会发展的一张靓丽名片，已成为新时代xx市推动乡村振兴的坚实基础。我们要不断加快产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
（二）好山好水好区位的资源禀赋是我们加快乡村振兴的独特优势。
xx市襟江抱湖枕名山，坐拥xx山绵延余脉和梁子湖一湖清水，三分之一的山，三分之一的水，还有三分之一是平原，构成了江南美丽田园城市的自然基础。2013年以来，我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，始终坚持“生态优先、绿色发展”，保护生态环境、修复生态环境正成为广大干部群众的自觉行动，江湖和谐、人水和谐的良好局面正在加速形成。良好的生态环境，是我们助推经济社会高质量发展的重要资源，更是我们加快实施乡村振兴战略的强大优势。客观地讲，好山好水在全国、全省其它地区都有，有很多地方的生态环境优于xx市。但是，我们地处武汉城市圈核心层，处于xx城市连绵带的关键节点，周边生活的城镇居民超过1500万人，大武汉在资金、技术、人才、要素、信息、市场等方面的优势都为xx市市城乡融合发展提供了坚实的基础，都可以为xx市所用，这是很多同样生态良好、但地处偏远的城市所不具备的条件。随着湖北国际物流核心枢纽项目建设和xx城市连绵带的发展，再加上特色产业增长极的打造，xx市“得天独厚”的区位优势将进一步放大，必将成为xx市乡村振兴重要的战略支撑。我们要全力将xx市的资源优势、区位优势转化为经济优势、发展优势、文化优势，落实视察xx市时所提出的“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，让农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。
（三）切实解决“三农”工作中的突出问题是我们加快乡村振兴的逻辑起点。
在视察xx市时有很多重要的论述，其中对农村提出了明确要求。总书记指出“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”。实施乡村振兴战略就是要重点解决乡村发展不平衡不充分的问题。一是要解决空心化、空巢化问题。xx市人多地少，资源紧缺，日常生活在农村的大多为儿童、妇女、老人，而且大约有1/3的耕地抛荒，农村房屋空置率保守测算在1/3以上。大部分村湾空心化，家庭空巢化、房屋空置化等问题突出。二是要解决推动农业产业化发展路径问题。xx市好山好水好地，却没有好产业。因为我们农业生产的路径还没有找准。比如说家庭分散模式需要当地支柱产业辐射，否则具有较大随意性和盲目性，且风险不可控；能人带动模式的前提是有愿意回报家乡的能人，不具有普遍性，且农民利益不能完全保证；政府主导模式虽然短期内能带来效果，但对政府财力要求较高，且农民参与程度较低，主体性体现不出来，很容易导致政府大包大揽；
市场主体模式容易受当地一些因素的影响，发展周期长，对经营方式、经营环境等要求较高，而且在政府、市场主体、农民三者之间利益很难平衡，起步困难多、问题大。三是要解决基层组织薄弱问题。村级党组织凝聚力和战斗力不强，现在农村召开组织生活会，参会率不高，有的甚至要给参会者一点小恩小惠，才能组织起来。我们的村级组织凝聚力，还不如一些教会的诱惑力大，这个很危险农村基层组织对农民在宣传教育和组织发动方面，做得很不够，导致有些农民显得自由散漫。四是要解决公共资源配置低效问题。近年来，我们在农村投入了大量资金，农村基础设施不断完善，但是这样大量的经济投入与空心化、空巢化的使用效率是不匹配的。学校改扩建了，均衡教育实现了，学生却越来越少；
卫生院和卫生室条件改善了，但是看病的人没有那么多；
污水处理厂建起来了，却没有污水进入处理，这些都造成公共资源配置的极大浪费。五是要解决财政投入不可持续问题。常规的以政府为主体的投入模式很难再持续下去。六是解决村集体经济太弱问题。村集体经济是中国特色社会主义制度在农村的经济基础，失去了村集体经济，我们将彻底丧失自己的经济基础，经济基础丧失必然会动摇农村的执政基础，甚至会弱化党的建设。
实施乡村振兴战略是xx市农业农村现代化的重大机遇，更是xx市全面建成小康社会的必然要求。我们要准确把握xx市正处于工业化中期和城镇化快速发展这一阶段性特征，坚定不移走城乡融合发展之路，重塑新型城乡关系，谱写xx市城市现代化新篇章。
二、实施乡村振兴战略必须坚定不移贯彻落实党中央、省委重大决策部署
实施乡村振兴战略，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委系列重大决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，高位推进城乡融合发展，加快城乡形态融合、要素融合、产业融合、市场融合、人与自然融合，努力把xx市建设成为全省乡村振兴示范区和城乡融合发展示范市。
（一）乡村振兴，全域规划是龙头。
乡村要振兴，规划必须先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，要科学规划、注重质量、从容建设。要高标准编制完成xx市市乡村振兴战略暨城乡融合发展规划（2018-2020年），构建“主城区产业功能新区特色镇中心村湾”四级城乡空间规划体系。要实施“多规合一”，推动全市经济和社会发展“十三五”规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态环境保护规划、山林建设保护规划、水系治理建设规划、农村路网建设规划对接融合，实现“七个规划一张图，一张蓝图管全域”。
（二）乡村振兴，产业兴旺是重点。
产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高我市农业综合效益和竞争力。要实施质量兴农战略，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，尽快实现农业发展由总量扩张向质量提升转变。要推进农村一二三产业深度融合发展，实现农村经济多元化。
（三）乡村振兴，生态宜居是关键。
良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资源资本化，并加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。要加大生态系统保护修复力度，着力解决突出环境问题，全力推进“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理和城乡生活垃圾无害化处理“四个三”重大生态工程，建立生态补偿机制，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。
（四）乡村振兴，乡风文明是保障。
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，而不仅仅是表面的涂抹刮洗，重要是要找回中国传统农村文化的灵魂。要接续文脉，真正触及xx市乡村的文明核心。要立足于对xx市乡风文明的尊重，挖掘和梳理地域文化，保持文明的本真性。要充分调动村民的主体性，重塑xx市乡村文明之本。我们不能让xx市的农村和农民失掉纯朴，不能在物质化的改造过程当中丢掉我们的文明，不能在社会资本、工商资本的进入过程中扭曲了我们的文化。中国的文明振兴一定程度上就是乡村的振兴，乡村的振兴是文明的振兴，更是文化的振兴。当前，既要克服农民对城市生活的向往和简单的模仿，也要防止社会资本和工商资本进入农村对本土文化机械性的改造。要找到本土文化、地域文化的魂，并切实加以尊重。同时，还要加强社会主义核心价值观的宣传，开展讲文明、树新风等一系列活动，改造农村传统文化，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习以及其他不文明的行为。
（五）乡村振兴，治理有效是基础。
乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要夯实基层基础，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，让农村社会既充满活力又和谐有序。
核心是加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，将农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。组织好村“两委”换届选举工作，将熟悉农村工作的公职人员、老干部、退休老师、企业家和返乡能人纳入村党支部书记和驻村“第一书记”选拔范围。深入开展农村党风廉政建设和反腐败斗争，推行村级小微权力清单制度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。深化村民自治实践，推进法治乡村建设，提升乡村德治水平，推动实现乡村善治。推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，坚决遏制重特大安全事故发生，提升农民群众安全感。
（六）乡村振兴，生活富裕是根本。
乡村振兴的出发点和落脚点，是让广大农民生活得更美好。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓重点、补短板、强弱项，让改革发展成果更多更公平惠及全体农民。
要多渠道增加农民收入，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。要加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施共建共享、互联互通。要推进新增教育、医疗卫生等社会事业经费优先向农村倾斜，推动农村居民在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续取得新进展。
（七）乡村振兴，精准脱贫是前提。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的刚性目标和底线任务。要把提高脱贫质量放在首位，坚持“两不愁三保障”标准，围绕“准”“实”二字，下足“绣花”功夫，确保如期完成脱贫攻坚任务。要激发贫困人口内生动力，注重扶贫与扶志扶智相结合，引导贫困群众克服“等靠要”思想，增强内生动力，实现稳定脱贫。要强化脱贫攻坚责任和监督，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对扶贫工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假等现象坚决查处，对贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为严惩不贷，对主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实等问题严肃问责。
三、实施乡村振兴战略必须走城乡融合发展之路
城乡融合发展是总结xx市市多年“三农”工作后作出的最新判断。xx市历届市委、市政府探索总结了很多符合xx市实际的发展战略，特别是全省城乡一体化、综合改革等重大改革试点，为我们奠定了非常好的城乡融合发展基础，这是我们一切工作的现实出发点。城乡融合是xx市最鲜明的特色，xx市市域面积不大，人口不多，城镇化水平较高，城乡融合的优势得天独厚，这是其他地方无法相比的。xx市基于好山好水绿色资源优势和区位优势，生态城、航空城、科技城建设和武鄂协同化已转化为城市发展、产业发展的优势，这也是我们今天“三农”工作和实施乡村振兴的优势。通过推进城乡融合，实现以工补农、以城带乡、工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。如果“城”不放大些，以城带乡不可能实现，“乡”单独作战要想振兴就失去了前提条件，失去了经济基础。推进城乡融合发展，既是贯彻落实党中央要求的具体行动，也体现了我们高质量发展的目标定位，更是百万人民对美好生活的向往。
多年来，xx市在统筹城乡发展方面虽然做出了巨大努力，取得了明显成绩。但是城乡要素合理流动机制还存在缺陷，无论是进城还是下乡，渠道还没有完全打通，要素交换不平等。在下一步工作中，要突出解决好以下重点问题
（一）解决好实现乡村振兴的动力问题。
首先，要解决钱从哪里来的问题。坚持用市场化办法激活土地要素，创造出农村要素的稀缺性，体现农村要素的市场价值。一方面随着城乡融合发展，大量人口聚集城镇，大量农村资源闲置浪费。另一方面，城市发展过程当中需要大量的人口和建设用地。如果不对这些闲置的宅基地有序进行用途管控，这些珍贵资源就无法体现市场价值。我们要在股权中作文章，具体的方式就是做好源头管制、功能管制、用途管制，并构建起交易制度，使农村稀缺的土地资源，包括宅基地、承包地等实现资本化、产品化、交易化。要通过全市统筹，利用“三权分置”的政策机制，进行土地指标有偿转让，让农村出让用地指标所筹集的资金成为乡村振兴的重要资金来源。过去我们试行过地票制度，由于多方面的原因导致这一方式没有得到很好支撑，但现在时机比较成熟。以宅基地为例，如果我们整治50亩建设用地，给农民还建30亩，剩余20亩地，按xx市现行土地增减挂钩指标政策，地票由原来的16万元提高到30万元，葛店开发区可能更高。地票收入一部分用于迁村腾地、安置补偿，余下一部分用于发展集体经济、建设基础设施和保障农民生活，这样我们就能建立以工补农、以城带乡的良性循环机制。与此同时，积极导入社会资本，通过招商引资引进实力雄厚的市场主体投入现代农业产业，加快推进土地规模化流转，通过实施“三乡工程”，引导更多的城市资本流向农村。
其次，要解决农民往哪里去的问题。人到哪里去前提必须是迁村腾地，实行土地归集整理，推进各项公共服务的均等化。要制定相关政策，鼓励农民离开土地进城定居，从事其他职业，转移成新市民。对于他们所拥有的承包地和宅基地，通过实行股份化，实现承包权与经营权（资格权、财产权和使用权）分离，这样既保证了农民的土地权益，又激活了土地要素资源，提高土地利用率，为促进农业产业化、规模化、现代化发展提供了便利。同时，还要靠工业化、城镇化、产业化推动。进入农村的产业往往是与土地有关的。比如旅游，农村的山水田地资源，就成了乡村旅游重要的基础，基础设施需要人打理，股份收入加上打工收入随之而来，这有利于构筑一种新型农村关系，用这种方法解决人的问题，最终实现市民化和城乡融合。xx市目前建设的农村新社区，我去看了几个，有些社区建得还不错，有些也出现了一些问题。如峒山社区建好后，有些农民不愿意离开祖屋，仍然像以前那样继续耕种几亩薄地。如果有村集体经济组织牵头，引进合适的市场主体，这些入住新社区的农民就能以土地入股，既可以获得股息收入，又可以通过社区服务或者到新的市场主体打工赚钱，这样他们就可以安心离开祖屋搬进新居。下一步，随着城乡一体化进程加快，我市将会出现更多的农村新社区，要参照梧桐湖新区的经验，鼓励新社区大力发展社会服务业，发展现代农业产业，让农民就地就业。有一些村湾，比较适合居住、适合发展产业，并不需要大规模搞建设，只需要在保留原有风貌的前提下，进行村湾整治，加强美丽乡村建设，使农村成为宜居宜业宜游的新天地，从而更好吸纳农民就业。
再次，要解决产业如何兴旺的问题。加快农村产业发展，很重要一条就是要发展集体经济，搭建好对接平台。在村集体这个平台中，大家有事好商量，一件接着一件干，不断增强凝聚力和战斗力，核心是加强党的组织领导。这样，农村集体经济才能发展起来，组织才能强化起来，党的建设才能真正落到实处。也只有这样，村级党组织才有话语权，才能用利益纽带把农村各种要素统筹好，实现小农户与现代农业对接。我市农村现在的困局，主要是集体经济基础在农村不稳定，使党的建设失去了经济基础。这就要求我们要把投入的各种资产包括政府性资产，变成村集体经济的初始资本金，发展壮大集体经济，并以此为基础，搭建合作平台。要充分发挥村集体自治组织和经济组织的双重属性，建立以村集体组织为依托的股份合作社或农业发展公司。通过这一平台，加强项目的策划、包装，以及配套设施建设，统一对外进行招商、发展产业，吸引新型农业经营主体前来投资。村集体经济组织与农户乡里乡亲，彼此之间相互信任，容易做工作。村集体经济组织统一从农民手里流转土地、租赁房屋，把闲置资源进行整合。农民以土地入股，村集体以配套设施入股，所得收益一部分归村集体所有，用来搞基础设施建设，另外一部分按照参股比例，归村民个人所有。乡村振兴，金融责任重大，要注重发挥金融部门对农业产业发展的支持作用，下一步将探索研究由政府为村集体经济组织提供担保，实行政府兜底，减少银行风险，鼓励银行扩大对农村市场主体融资。
（二）解决好实现乡村振兴的路径问题。
抓好顶层设计。实施乡村振兴战略，是一项长期的历史性任务。要制定乡村振兴“1n”方案，以乡村振兴实施方案为统领，配套制定区级机构配置方案、投资平台建设方案（农村土地收储中心）、村湾整合改造升级方案、村集体经济发展方案、农民土地入股方案、农民宅基地回收流通方案、招商方案、农产品区域公共品牌整合营销方案等子方案，全方位、全过程制定乡村振兴路线图。
推进三个融合。一是现代农业发展与乡村休闲旅游融合。农旅融合、一三产业融合是现代农业发展的一个显著特征，要引导农业产业充分考虑旅游元素，拓展农业观赏、休闲、体验等功能，在产业布局上做到集中连片，在品种上实现四季花果飘香，提供观光、采摘等旅游服务，带动农业产品的销售，增加产业经济附加值。同时，通过发展“农家乐”休闲游，开发“吃农家饭、住乡下屋、逛乡村店、购农家物”等服务，拉长加粗产业链。二是现代农业发展与美丽乡村建设融合。省委、省政府高度重视美丽乡村建设，这必将成为乡村振兴的重要抓手。到2020年，我们要将具备条件的村湾全部建成美丽乡村，每个区建成1-2个风情小镇、特色小镇。美丽乡村建设要与现代农业发展紧密结合，避免千村一面，避免到处是钢筋、水泥、铝合金等城市元素，要更多体现传统村庄特色。三是现代农业发展与传统文化融合。我市有着丰厚的历史文化资源，要加强对民间传说、传统工艺、非物质文化传承项目等的策划和包装，整理民俗文化、农耕文化、田园文化、休闲度假文化和饮食文化，突出乡村旅游的文化特色和参与性、娱乐性、互动性，将文化元素融入到旅游景点、景观带建设及旅游产品开发之中，提升旅游魅力。
实现四个统筹。一是政策统筹。整合市级“三农”工作力量。要按照党中央和省委部署，结合机构改革，理顺体制机制，理顺职责分工，避免“九龙治水、各自为政”。经过多轮改革，过去的七站八所撤销了，但农业、农技、农害谁来管，农田、农宅、农建谁来管，这些问题没有解决好。下一步机构改革中，要统筹考虑机构设置和力量配置。二是资金统筹。要加强各项涉农资金整合，在现行资金来源渠道和管理权限不变的前提下，按照区域开发规划和加强资金管理的要求，将不同渠道、不同性质的资金有机组合起来，围绕规划要求，精准落地见效。要改进耕地占补平衡管理办法，适度提高建设用地增减挂钩节余指标和耕地占补平衡指标交易基准价格，进一步提升xx市土地价值。三是基础设施建设统筹。按照“先试先建”原则，加强试点村各项基础设施建设。加快村民安置点建设，完善“水电路气网”等基础设施，配套建好学校、医院、农贸市场等生活设施，提高安置点对搬迁群众的吸引力。同时，按照发展观光农业的要求，加强农业产业园区内骑行通道、游客便道、亭台驿站以及其他观光设施建设，改善农业产业园区和休闲观光农业基地的可进入性和通达性，形成园外交通便捷、园内可游可憩的休闲环境。四是产业项目统筹。各区（开发区）要研究制定产业项目准入负面清单，进一步精确招商引资方向。大兴招商引资之风，调动各区（开发区）、乡镇（街道）、村的招商积极性。广泛开展招商引资活动，对于大项目、好项目，市、区要紧紧抓在手上，全力以赴把项目引进来，扎扎实实把项目落下去，夯实乡村振兴的产业根基。
（三）处理好实现乡村振兴的四个关系。
一是推进“三权分置”改革与壮大村级集体经济的关系。
“三权分置”主要目的是丰富宅基地用益物权，明晰产权关系，破解流转一律限定在集体经济组织内部的制度障碍，解决部分农户多要、多占宅基地和宅基地空置等问题，确权到户实质上是为下一步土地资源整合奠定政策基础，而不能简单地理解为要把集体资产分光。过去搞大集体吃大锅饭，无法调动大家的积极性，而按照股份化合作来发展集体经济，制约机制更加有效，内部运转更为顺畅，符合现代化经济体系要求。浙江安吉、贵州塘约、佛山南海在这方面已有很多成功经验。
二是闲置宅基地收回与保护群众利益的关系。
目前国家政策对于农村多余宅基地的处理方式为有偿退出。xx市很多农民一户有多个宅基地，还有很多农房长期无人居住，闲置严重。要发挥农村集体经济组织在宅基地退出中的主体作用，以地票交易、货币补偿、集中收储等方式，收回农民手中多余的农村宅基地或无人居住农房。对于退出的宅基地，要灵活处置，适合复耕的，可以复耕；
适合利用的，可以采取更新改造、拆后重建、集中整治等形式，引进社会资本发展乡村旅游等新业态。在收回过程中，要充分尊重农民群众主体意愿，不搞强制流转。补偿标准可以适当高一点，提高吸引力，切实维护农民合法权益。
三是村集体经济组织与市场主体的关系。
要对村集体资产按照资源性资产、非经营性资产、经营性资产进行分类，采取参股、发包等多种形式，参与市场主体的经营活动，以此构建利益联动机制。要合理合法地与市场主体签定合作协议，合同年限不宜过长，不能为图省事，一签就是好几十年，这是不符合政策和市场规律的，也难以保障农民利益。要形成保底收益、分红比例等动态调节机制，优先安排当地群众就业，促进农民可支配收入持续增长。同时，村集体经济组织“一把手”原则上不能由村支部书记兼任。农村集体经济组织改革完成后，要形成在村党支部的领导下，村委会自治管理、村集体经济组织自主经营的新格局。村委会和新型集体经济组织账目要分设，并按相应会计制度加强账务管理，杜绝一言堂和腐败行为。
四是现有经营主体与新型市场主体之间的关系。
对于现有的经营主体，我们不能新官不理旧账。要按照法治社会的要求，尊重已签订协议的现有经营主体的意愿，可以按照原有的方式继续经营，保持经营的连续性、稳定性。在后续开展的相关基础设施建设和配套服务时，可以此入股现有经营主体，鼓励他们按照“农民市场主体农村集体经济”三位一体的模式进行经营。
四、实施乡村振兴战略必须毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导
实现乡村振兴关键在党。必须提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实的能力和定力，提高各级干部领导农村工作的能力和水平。
（一）完善体制机制。
要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导机制。各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要建立实施乡村振兴战略的领导责任制，健全市、区抓落实的工作机制，党委和政府一把手是第一责任人，四级书记抓乡村振兴。区委书记要下大气力抓好“三农”工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。完善市、区“三农”发展综合考评机制，将考评结果作为领导干部提拔使用的重要依据。梁子湖区要先行先试，努力探索经验做法，取得经验后再推广。各级各部门要结合自身职能定位，明确工作思路，细化政策措施，主动对标、积极作为，形成乡村振兴工作合力。
（二）加强队伍建设。
乡村是一个大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇，也为有思想、有眼光、有情怀的党员干部实现人生出彩搭建了舞台。强调“随着时展，乡村价值要重新审视。”农村绝对不是落后的代名词，农村工作绝对不能“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。对“三农”干部必须“高看一眼，厚爱三分”，真正形成人才向农村基层一线流动的用人导向。
（三）强化人才支撑。
要把农村人才培养纳入全市人才培养计划予以重点支持，通过进一步整合资金资源，完善培训机制和内容，大力培育新型职业农民、农业职业经理人、农村实用人才带头人，造就更多乡村本土人才。要出台乡村教师、医生、农技员相关扶持政策，提高岗位吸引力，推动优秀人才资源向农村基层“回流”。要引导和支持退休干部、知识分子和工商界人士等新乡贤返乡，共同支持乡村振兴。要加大招才引智力度，加快实施各类重大人才工程，积极引进农业科技领军人才和创新团队，更好服务“三农”发展。
（四）扎实改进作风。
要认真贯彻落实关于纠正“四风”问题的重要指示精神，严格落实中央八项规定精神及省、市实施办法，进一步强化监督执纪问责，同“四风”问题特别是形式主义、官僚主义作坚决斗争。要采取切实有效措施，防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。要大兴调查研究之风，倡导求真务实精神，真抓实干，切忌浮于表面、流于形式、隔山打牛，以作风的提振推动乡村的振兴。
（五）做实督查考核。
乡村文化振兴的建议篇8
为进一步推动XX委“乡村振兴”工作部署，经XX人大常委会主任会议研究决定，在全XXXXXX两级人大代表中开展“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，充分发挥人大代表的性质、地位和作用，多措并举，推动乡村振兴战略。
一、指导思想
全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，充分发挥代表在本选区的农牧业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设等方面的监督作用，最广泛地把XXXX两级人大代表动员起来、组织起来，为实现乡村全面振兴切实发挥应有的作用。
二、活动主题
人大代表助力乡村振兴
三、主要任务
人大代表作为实施乡村振兴战略的践行者和监督者，XXXX人大代表在实施乡村振兴战略中，认真贯彻落实关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，适应新常态，不断创新监督方式方法，有效发挥人大代表的示范、引导和桥梁作用，让履职之根融入乡村振兴主战场。
(一)提高站位，带头执行XX委的决策部署。人大代表要始终坚持正确的政治方向，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导工作。带头执行党的路线、方针、政策，自觉遵守党纪国法，严格依法办事，确保XX委决策部署得到贯彻落实。开展“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动，要把党的领导摆在首位，无论是开展代表活动，还是开展监督工作，及时向党委请示报告，听取党委的意见，确保在政治上与党委保持高度一致。在工作安排上，突出大局意识，自觉贯彻党委意图，统筹安排人大监督、代表工作等各项重要活动，做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。
(二)强化学习，带头做乡村振兴的宣传员。XXXX人大代表要不断创新学习载体，带头学深学透乡村振兴战略和在实施乡村振兴战略中涉及到的农村土地、环保、农林牧渔等方面的一系列政策，准确把握乡村振兴战略的重大意义、内涵和目标任务，增强依法监督意识和实际工作能力，有效发挥监督职能，更好地开展监督工作。各XX人大要利用微信公众号、手机短信、“家和站”等平台，在广大代表中迅速掀起学习热潮。要充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用，大力宣传乡村振兴战略，特别是要宣传涉及农牧民切实利益的政策，当好上情下达的宣传员，积极引导广大群众投身到乡村振兴战略中，营造“人人参与，全民支持”的良好氛围。
(三)深入一线，带头参与乡村振兴规划制定。人大代表要充分发挥根植于人民群众，密切广泛联系人民群众的优势，结合当地实际，围绕基础设施、产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设、环境整治、村容村貌、移风易俗、厕所革命、土地“三权分置”等重点工作，经常深入基层、深入群众，问难点、找焦点、访热点，全面准确掌握社情民意，做好乡村振兴战略规划制定的前期调研，为制定出符合XX情、乡情、村情，多规合一，标准高、操作性强的乡村振兴战略长远规划、五年规划和年度计划，提出更加符合规律、更加贴近实际、更具可操作性的意见建议。
(四)积极实践，带头在乡村振兴中发挥作用。充分利用部分人大代表是乡村发展“能人”、产业“大户”的优势，完善代表履职管理体系建设，打造人大代表带头创业和带领群众共同致富的载体，创建“人大代表+基地+农牧户”的模式，形成一人带一群、一群带动一片的“头雁效应”，打造一支有实际本领、能带头创业致富、带领群众致富、有奉献精神的高素质人大代表。鼓励引导人大代表带头创业，带领群众创业，培育引导广大农牧民群众在思想观念、社会认知上得到提升，激发群众参与乡村振兴战略的内生动力。
(五)依托平台，带头在乡村振兴中主动作为。XX人大要积极引导代表主动作为，积极参与，切实发挥代表在实施乡村振兴战略中积极带头作用，围绕“农业强、农村美、农民富”的目标，聚焦“人大代表助力乡村振兴”主题,通过“人大代表之家”“代表工作联络站”平台，通过开展代表联系选民群众、督办代表建议批评意见、开展代表小组活动、代表述职评议等多种途径，激励鞭策人大代表主动联系群众掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人，为党委政府建言献策，将人大代表锻造成实施乡村振兴战略的重要力量。
四、活动要求
(一)强化组织领导。实施乡村振兴战略是全党全社会的共同责任。“人大代表助力乡村振兴”主题实践活动是动员全XXXXXX人大代表积极参与乡村振兴，建成全面和谐美丽小康新xx的有效途径，更是XXXX人大围绕中心、服务大局的有力抓手。各XX人大要根据通知精神，结合各XX实际，认真安排主题实践活动。
乡村文化振兴的建议篇9
关键词：乡村振兴；村干部职业化；现实价值
随着我国乡村振兴战略深入发展落实，作为国家路线方针政策在农村的贯彻者和执行者的重要角色———村干部，其工作职责和工作要求也发生了相应的变化。为了适应新的工作发展形势和要求，村干部不得不转变传统行政管理观念，向服务者角色转型，这就为村干部职业化奠定了基础。在乡村振兴背景下，村干部职业化得到推进和发展，对于基层社会的发展而言，主要有以下现实价值。
1合理吸纳乡村精英，推动乡村人才振兴
乡村振兴战略中的人才振兴战略可以说给乡村社会的发展带来了巨大动力，村干部职业化就是人才振兴战略的一个重要体现。村干部职业化不仅有利于吸引乡村精英人才进入基层干部系统，并且在很大程度上留住一部分精英为乡村社会的综合发展贡献力量，而且还有利于培育和提高村干部职业意识，推进基层管理方式不断创新。
1.1吸引并留住精英，培育优化储备型人才
在乡村振兴背景下，村干部职业化为村干部提供了比以往更加优越的岗位。首先，在社会保障方面，村干部职业化之后，其工资得到最低保障，已经不再是原来的误工补贴，而是被纳入到乡镇政府的财政支出当中，这就为村干部提供了更好的工资和更加优厚的福利待遇，同时也在很大程度上提高了村干部的工作积极性。其次，在个人发展方面，村干部职业化以后，村干部也将成为政府工作者中的正式一员，拥有属于自己固定的办公场所，严格实行坐班制，为村民提供更加规范化、专业化的服务。此外，村干部也同样具备向上级晋升和参与培训的机会。这就吸引了大量的乡村精英竞选村干部，候选人质量得到提升也就意味着更加优质的乡村人才被吸纳进基层干部系统之中，从而也为培育和优化储备型人才提供了人才条件。
1.2村干部职业意识增强，管理方式不断创新
在乡村振兴背景下，村干部职业化之后，根据工作技术能力的差别进行专业化分工，又由于组织权力按照等级制度划分，每一个成员的权力都是有法律制度明确规定的，任何组织成员，都依据这种规则行事，上至组织的最高领导，下到基层普通职员，无不例外。在乡村振兴背景下，村干部被纳入到基层干部系统之后，其行为规范受到规章制度的约束，职业意识逐渐增强。在传统村干部治理模式下，村干部主要依靠地方性知识和人际关系完成各项村务工作，管理方式带有个人特点，随意性强。村干部职业化将村干部吸纳进基层干部系统之中，同时也是运用规范化的规章制度来约束其工作，促使其投入更多的时间和精力在该岗位的各项事务中。从村干部岗位角度来说，职业意识是每一位合格村干部的身份转变的门槛，职业化后的村干部必须通过不断的实践和理论学习来提升其职业素养，增强工作钻研精神和职业意识，从而提高工作绩效，达到考核标准。此外，村干部职业化之后，职业意识增强，其管理理念也将与时俱进地发生改变，则会运用更加市场化和现代化的技术创新其管理村务的方式，如通过建立微信公众平台、微信群等来与村民进行沟通交流以及信息公开，节约了时间成本，村干部的工作效率得到明显提升。
2解决后顾之忧，扎实有效开展乡村工作
乡村振兴战略的实施，给乡村社会的发展提供了前所未有的机遇，面对许多复杂的新矛盾，传统治理模式下的村干部常会因为工资少，所承担的责任相对较少，村干部的工作积极性不足，从而也容易引起村民的不满，造成干群关系紧张的困境。村干部职业化之后，其最低薪资得到保障，工作积极性提高，作为一种更加正式权威的存在，其工作方式更规范化，公信力更强，也为开展乡村工作提供了良好的社会环境。2.1村干部薪酬有保障，工作干劲增强在薪酬管理理论中，职工的基本薪酬形式主要包括基本业务薪资、绩效考核工资、激励工资、福利和保障服务等。村干部职业化之后，其正式被国家纳入到基层行政干部系统之中，其基本工资和福利得到提高，村干部本人和其家人的基本生活需求得到基本保障。根据马斯洛的需要层次理论中的五个需要层级，村干部职业化之后，其生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要等逐渐得到满足，在新的工作环境中，村干部将会追求更高层次的需要，即自我实现的需要，通过扎实肯干、积极工作，努力实现自己的人生价值。有了干劲充足的村干部，又将在很大程度上促进乡村治理向好发展。
2.2化解乡村社会矛盾，维护乡村社会安全
有研究者认为，村干部职业化是在乡村自主性力量不能完全支撑村民自治运转之下，国家的行政权力下沉到村一级，并且向基层输入资源以及公共规则的过程。随着乡村振兴战略的发展，自然村普遍转化为行政村，村民之间的亲密关系逐渐淡化。在过去的乡村社会，涉及到利益纠纷时，村民们首先自己解决，解决不了之后才找村里有威望的乡绅、村干部等进行调解，但多半掺杂村干部个人与当事人双方的人情关系，根本的矛盾冲突未能得到根除，同时也为以后的冲突纠纷埋下了隐患。村干部职业化后，对于乡村社会矛盾的处理将更加规范化，采用与双方利益无关的专门化的调解人员进行矛盾调解，并坚持每一个矛盾有专人负责的原则，从头至尾跟进，确保将矛盾冲突以大化小、以小促和。村干部职业化之后，不需要凭借个人威望就能够促进矛盾调解，化解乡村社会安全危机。在此基础上，村干部职业化之后，乡村社会的治安保障体系也逐渐得到完善，为维护乡村社会安全提供了保证，在很大程度上也为村干部开展乡村工作扫除了障碍。
2.3促进乡村民生发展，构建和谐新农村
从村干部自身的角度来说，村干部职业化能够提高其积极性，增强工作干劲，创新管理方式，改善乡村民生，推动构建和谐新农村。根据新闻报道，广西乐业县正努力探索和推进村干部职业化管理，努力建设出一支积极主动、担当作为、能打硬仗的基层村干部队伍，为实现乡村振兴战略提供组织保障。如在每年的规范化管理中心，乐业县对村干部进行“菜单式”培训，通过实施“把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”的“四培养”工程，共培养了333名致富带头人、180名村级后备干部。目前，乐业县有41个村，村级集体经济收入达到4万元以上，其中预脱贫村11个。可见，村干部职业化有利于促进乡村民生的发展，推进构建和谐新农村。
3引领乡村内涵式发展，推动有效乡村治理
随着乡村振兴战略的深入发展，村干部职业化正逐渐被一些经济发展资源较丰富的乡村所接受。村干部职业化，有利于变革乡村治理主要体现在变革乡村治理理念、治理方式以及完善基层组织建设等方面。
3.1变革乡村治理理念
在乡村振兴背景下，村干部职业化不仅为村干部提供了合理的干事平台，也实现了人才的优化组合，主要体现在其工作理念发生了变化：一是共建共享理念。在乡镇政府积极推动和引导之下，作为乡村社会当家人的村民被积极调动起来，村干部积极带头示范，号召村民、社会各界力量共同参与乡村建设，而隐藏在这些社会各项力量背后的资源禀赋得到了更好发掘，经济、文化、生态旅游、休闲娱乐等各方面优势也进一步显现出来，广大村民作为劳动者，将共享乡村治理成果，从而在其中获得幸福感和满足感。二是协商共治理念。随着村庄合并规模扩大，村级事务的管理逐渐繁重，一些农村地区在自然村成立乡贤理事会，通过选举从群众中选出有较高声望、办事公道的人进入乡贤理事会，甚至不拘一格地吸收非农户籍的老干部、老教师及外出乡贤等社会力量的参与。村里重大事务首先由乡贤理事会成员与群众商谈，广泛协商提出解决措施，随后，及时召集村民小组会议提请批准，通过发挥自然村的亲缘人缘地缘作用，来解决村务管理中的一些老大难问题。
3.2变革乡村治理方式
村干部职业化，不仅有利于变革乡村治理理念，还能够促进乡村治理方式的变革。除了通过以上提到的共建共享、协商共治以外，“互联网+”村庄治理也是乡村治理方式的一个亮点。主要是通过充分利用现代互联网技术来创新乡村治理模式，推进农村网格化建设，发展互联网+村庄治理模式。每个村庄通过网格建设划分成网格区域，通过网络平台进行信息传递，及时收集和处理各类信息。此外，在乡村内部建立全村的统一手机微信群，通过微信平台及时公开村务、政务以及财政等重要信息。同时，村民还可通过网络留言等方式反映村里的各种问题，向村两委提出意见和建议，表达村民心声。乡村治理模式借助互联网平台将村干部与村民很好地连接了起来，双方之间的互动性增强，促进了乡村治理模式向好发展。
3.3完善基层组织建设
随着乡村振兴战略不断发展，农村社会需求结构和利益结构也逐渐多样化，现有村民自治组织体系的结构局限性也逐步暴露了出来，从而需要进一步探索创新自治组织管理体系，培育和丰富基层自治组织体系，构建一个更加多元化的自治组织管理体系，完善社会的自治功能。村干部职业化为乡村基层组织队伍建设提供一批领军先锋人才，挖掘基层组织的潜力，促使其积极发挥作用，以村干部职业化带动构建基层组织体系，从而完善基层组织体系建设。首先，发挥乡村地区的村党支部在自治组织体系中的主导作用。以我国原有农村自治体系为基础，概括出诸如“四议两公开”等形式的自治组织体系并加以推广，其中涉及村里的重大事项，都需要按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开，实施结果公开等程序依次进行。其次，充分发挥农村社会组织的作用。如今，越来越多的农村社会组织参与到乡村治理当中，发展成为乡村综合治理的重要推动力量，应该对其进行支持和肯定，为乡村治理共谋福祉。第三，积极发挥传统组织资源以及“新乡贤”的作用。承继传统乡村治理中的共和理念，将宗族及家族纳入村民自治框架，重视家族、宗族、村委会相互之间的协商共治。总体而言，乡村振兴战略的深入发展推动了村干部职业化，在此过程中，村干部职业化首先吸引了更多的乡村精英进入基层干部系统，同时也借此平台获得更多培训机会，从而提高了其职业意识以及专业素质。其次，村干部职业化在促进乡村社会大小矛盾化解的同时，乡村社会的安全性也逐渐提高。最后，村干部职业化促进了乡村治理理念变革、推动治理方式转变以及完善基层自治组织，推动乡村治理有效。可见，在乡村振兴背景下，村干部职业化对于乡村治理产生了各方面的积极影响，这些积极影响又反过来促进了乡村振兴战略的深入发展。
参考文献：
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乡村文化振兴的建议篇10
根据《自治区直属党委区直机关工委关于2021年机关党员干部春节回乡开展调研活动助力乡村振兴的通知》（桂直工发〔2021〕3号）文件精神，结合2018年5月10日出台《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（2018—2020年）的通知》（桂政办发〔2018〕46号）与本人工作经历，特选取产业发展（农业产业）、基础设施（交通设施）作为此次调研的重点方向。
为响应国家关于疫情防控的工作需求，同时调研范围广，时间紧，在必须满足防控要求的前提下，此次选取户籍所在地-广西东兰县花香乡（重点为乡所辖下的花香村）作为此次调研的区域，主要通过采取发放电子问卷调查、电话访问、面谈访谈等方式进行，现将调研情况报告如下：
一、花香乡基本情况概述
花香乡位于东兰县东部，东与金城江区九圩镇、北与金城江区三旺乡、南与大化县板升乡交界，西与长乐镇、大同乡、隘洞镇等乡镇接壤。乡政府所在地花香村距县城48公里，全乡面积210平方千米，总耕地面积1177.77公顷，其中水田790.13公顷，旱地387.64公顷。截止2020年5月，从东兰县人民政府网站获知：全乡辖11个行政村，239个村民小组，364个自然屯，年末总户数5899户，年末总人口数为21135人，居住着壮、汉、瑶、苗、侗、毛南等6个民族。花香乡地理位置优越，有东兰"门户"之誉，是东巴凤经济发展的重要交通枢纽。
花香乡农业产业情况：主要农作物有水稻、玉米、黄豆、红薯等，经济作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等，畜牧业以养猪、牛、羊为主，产业类别较多，但产量产值不高。
花香乡交通设施情况：全乡约有16条村级道路，894县道和976县道贯穿全乡，尤其894县道，原是东兰县往返河池市的必经之路，得益于此道路优势，花香乡曾跃居东兰县经济排名前列。
二、调研时间和调研对象
调研时间分为两期，第一期于春节放假前（2021年2月1日至2021年2月8日）采用电话访问和发放电子问卷调查的形式开展；第二期于春节放假时间（2021年2月11日至2021年2月17日）采用面谈访谈的形式开展。
为使调研资料收集更具有真实性、针对性和时效性，特将调研对象分为两类：一是花香籍在外工作人员，二是非花香籍的外来工作人员。具体对象涉及农业产业和交通设施的政府工作人员、企业员工、个体户及闲散就业人员等。
三、具体调研内容
根据调研对象的不同分别制定调研的具体内容，总体包括如下：
（一）从事的行业。
（二）对农业产业与交通设施的意见与建议。
四、存在问题和建议
经过为期15个日历日的调研，发放电子问卷调查300余份，收回有效调查卷236份；电话访问50人次；回乡面谈访谈15人次。现将调研对象所反馈的材料整理汇总如下：
（一）农业产业基础薄弱，没有优势企业，特别是缺少龙头企业的进驻引领发展。农业现代化技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击，农民农业生产积极性不高。
（二）贯穿花香乡境内的主干道长乐镇至九圩镇二级公路还在建设，且进度较慢，极大增加了全乡人员的出行时间和成本，制约着全乡的经济社会发展。
（三）全乡水利基础设施建设相对落后，季节性缺水的顽疾未完全解决，需送水给群众的现象时有发生。尤其是近几年的春节期间仍存在缺水现象，农村饮水问题突出。
（四）对乡贤的回流引进急需加强，让乡贤能真正回得来、住得下来，专心为家乡贡献自己的热情。
五、启发与个人建议
饮水思源，做为一名土生土长的花香人，结合自己的生活和工作经历，经过此次调研，更引发了我对花香乡关于乡村振兴的思考：
（一）要将产业振兴作为重中之重。当前农业产业发展面临的问题应当引起当地党委、政府的高度重视。如可参照原先我曾主持或参与几个县份做的产业振兴规划项目，选择两到三个产业作为优势特色产业积极培育与发展，以点带面，同时组织专家把脉会诊和外出学习“取经”，建成乡级示范样板项目，进而提升自身的产业品牌效益。
通过了解，目前花香乡有乡级业示范园3个，村级示范点8个，包括桑蚕、大蒜、山羊、油茶等产业。政府应选择优势产业，以重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一桑蚕、油茶等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全乡农民脱贫奔小康。
（二）加强项目带动，进一步完善基础设施。一是重点
发展产业道路交通设施。乡政府应加强与县委县政府的沟通汇报，尤其是获得发改、财政、交通、扶贫办等项目主管部门的支持，积极解决我乡服务于产业发展的道路建设问题，尤其是解决在建二级公路项目进度缓慢，资金不到位的问题。花香乡应积极破除修路与致富难题，减少产业运输成本，进而为产业发展提供基础设施的保障。同时，也应当加强与农村信用社等当地金融机构的合作，为解决道路资金和农业发展瓶颈提供实惠的资金支持。二是优先发展农田水利。加快落实政府所在地和人口聚集区集中饮水工程，解决饮水难问题，进一步修整完善农田水利渠道，努力争取农村家庭水柜、田头水柜指标，大力实施水源保护和净化工程，确保人畜饮水充足安全。
（三）乡贤是乡村振兴的宝贵财富。改革开放以来，从花香乡出去当干部、做学问、办企业的人很多，这些人有知识、有人脉、有能力，也有家乡观念和乡愁情结，愿意为家乡发展做点事。个人认为，还是要从制度安排上做些探索和突破，要让乡贤能够回归农村作贡献。建议学习兄弟乡镇-三石镇对于乡贤回流的先进做法，重视乡贤，制定相应的回流引进方案或者制度，让乡贤的作用真正发挥出来，为建设花香乡的乡村振兴事业做贡献。
（四）继续加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动各项工作高效落实。发挥党建引领作用，加强乡党委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各职能部门作用，提高工作效率，全面落实各项任务。同时，建议切实加强党委对农村党支部书记队伍的建设以及对乡内年轻人的培养，新时代推进乡村振兴战略，要在这方面继续加大制度探索和创新。支部书记选得好，可以成为带领村民致富的一面旗帜，年轻人也是未来建设乡村振兴的中坚力量。
我相信，在这样从横向到纵向的引领和发展下，我乡的乡村振兴事业会走在全县的前列，农村生活会越过越红火。
广西壮族自治区金城江公路养护中心
养护与工程管理科吴胜平
2021年2月18日星期四
附件：
1.电子问卷调查一
2.电子问卷调查二
电子问卷调查一
尊敬的女士/先生：感谢您在百忙之中抽出时间回答此问卷。本问卷旨在了解您对花香乡农业产业与交通设施的一些看法。调查的结果仅用于相关的科学研究。感谢您的支持和配合！
您所分管的部门：
￡农业
￡交通
￡教育
￡其他
您对分管部门的意见与建议：
电子问卷调查二
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您所从事的行业：
￡农业
￡交通
￡教育