村级林长工作汇报十篇

发布时间:2024-04-25 20:10:27

村级林长工作汇报篇1

为深入实施乡村振兴战略,进一步整合村级资产、资源,减少人员,压缩运行成本,壮大村级集体经济,强化农村基层组织建设。我镇拟对人口不足2000人的村进行调整合并,现将工作开展情况汇报如下:

一、指导思想

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,以党和国家有关法律法规为依据,积极稳妥、有序和谐地开展村规模调整工作,努力把村布局调优、规模调大、实力调强、班子调好,为发展现代农业,推动乡村振兴、壮大村级集体经济打下坚实基础。

二、基本原则

(一)坚持党的领导、依法依规。调整工作在镇党委、政府的统一领导下,在镇调整村级规模指导组的指导下,由村党组织、村民委员会负责,落实村党组织对村级各类组织、各项事务的领导权,依法依规组织实施。

(二)坚持尊重历史、注重民意。充分考虑自然地理、历史沿革、风俗习惯等因素,积极稳妥处理好历史遗留问题,确保农民利益不受损。广泛听取群众意见,把思想引导工作贯穿于行政村规模调整工作全过程,最大限度地争取广大党员干部和群众支持。

(三)坚持规模适度、因村施策。我镇调整村级规模工作拟把人口在2000人以下的村,与临近村合并调整到3000-5000人左右。

三、方法步骤

(一)准备阶段

制定意向性方案。在充分调查研究、广泛征求意见和建议,综合考虑历史沿革、经济发展、水系情况,债务情况、村班子建设和群众意愿等基础上,提出村级规模调整的意向性方案。

(二)实施阶段

1、宣传动员。村将召开相关专题会议进行动员布置。会同镇指导组与老党员、老干部开展谈心谈话活动,进组入户,广泛征求各方意见,并通过会议、标语、专栏等多种形式,广泛宣传动员。提高干部群众对村级规模调整的认识,充分调动他们参与村级规模调整的积极性和主动性。

2、清产核资。调整方案拟定后,依据有关规定,配合镇农经站、财政分局对我村级资产资源进行清产核资,财务暂时冻结,封存村“两委”公章。公正、合理、科学地处理好债权债务等相关事宜。加强对村的资产、财务等方面的监管力度,防止村级规模调整过程中集体资产的流失、挪用和平调。村务监督委员会成员全程参与,实行财务公开,接受村民监督。

3、确定方案。严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》,拟定调整村意向性方案,将按照“四议两公开”召开相关会议研究通过方案。提交全体村民或户代表会议讨论表决。由半数以上十八周岁村民参加或由三分之二以上户代表参加进行表决,经参加半数以上同意的方案,报镇党委、政府。表决将严格按照程序操作,表决结果汇总并当场公布。调整村级规模表决日为2019年12月26日。

4、组建新村。建立新村党组织、村委会筹备组和其他配套组织以及新村村址确定、新村命名,将报请上级组织、民政部门批复后确定。

(三)总结完善阶段

1、完成档案收缴、整理、更换、移交归档等工作。

2、建立健全村级运行有关制度,加快做好村集体资产融合工作。

3、做好村规模调整后的其他后续工作。

4、组织验收。总结调整村级规模工作,并将总结报镇调整村级规模指导组,由镇领导组组织人员验收。

四、村庄撤并情况

一是中闸村和中渡村合并。中闸村现有人口2481人,中渡村人口1027人,两村集体经济十分薄弱,收入主要来源为上级转移支付和双潭湖发包收入,仅能维持村级基本运转。基础建设和人员工资完全靠镇政府补助和借款,目前两个村债务较大。两个村历史上属于原中闸乡,水系、道路、部分村庄及住户等紧密相连,调整合并后便于综合管理,减少运行成本,逐步化解村级债务,每年经济性收入达到25余万元。

二是柘林村和福山村合并。柘林村现有人口1953人,福山村人口3074人。柘林村集体经济较薄弱,收入主要来源为上级转移支付、集体水面发包和双潭湖发包收入,仅能维持村级基本运转,村级基础相对薄弱。福山村相对集体经济较好,收入主要来源为上级转移支付、集体水面发包和南圩耕地发包收入,除保障村级基本运转外,可以投入一部分到村组基础设施建设。两个村水系、道路等紧密相连,部分村庄交错相连,调整合并后便于管理和基础设施共建共享,每年经济性收入达到100万元。

附件:黄池镇村庄村级规模调整工作大事记

黄池镇人民政府

2021年5月17日

附件:

黄池镇村级规模调整工作大事记

2019年3月9日,黄池镇向县委县政府行文,请示黄池镇中闸村和中渡村合并事宜;

2019年4月以来,收到中渡、中闸、柘林等村报告请求村级规模调整报告;

2019年5月20日下午,党委主要负责同志赴中渡村、中闸村、柘林村同主要负责人谈心谈话;

2019年5月21日上午,党委主要负责同志向县委组织部汇报黄池镇村级规模调整相关事宜;

2019年5月23日上午,党委主要负责同志向县委县政府再次就村级规模调整作专题汇报;

2019年5月29日下午,组织部赵玉平副部长召开黄池镇村级规模调整专题会议;

2019年6月3日下午,镇党委(扩大)会议研究讨论相关事项,决定向县委县政府书面请示;

2019年6月5日,就黄池镇村级规模调整向县委县政府作书面请示,谢红心书记、刘成斌县长分别批示;

2019年11月1日,杨飞、贾宗雁赴福山村召开征求意见会,村干部、离任村干部、普通党员、村民组长、“两代表一委员”、群众代表、企业家参加;

2019年11月4日,党委主要负责同志分别与伍明明(中渡村)、胡德发(中闸村)、许明银(柘林村)谈心谈话,征求意见;

2019年11月12日,党委主要负责同志向县委书记谢红心专题汇报村级规模调整相关事项;

2019年11月24日,党委主要负责同志与镇相关部门负责人(王情、汪红兵、翟晓勇)谈心谈话,了解风险点;

2019年12月3日,党委主要负责同志向县委书记谢红心、县长阙方俊、县委副书记张卫东、组织部部长陈宏艳、副县长刘成斌汇报相关事宜;

2019年12月10日上午,县委副书记张卫东同志主持会议,专题研究部署部分村规模调整事宜;

2019年12月10日下午,镇党委召开四个村主要负责同志分析研判会,征求风险评估和防控预案意见;

2019年12月12日上午,镇党委(扩大)会议传达县会议精神,研究工作方案,成立工作领导组和指导组;

2019年12月12日下午,镇党委召开村级规模调整征求意见暨集体谈话会,四个村村两委全体人员参加;

2019年12月13日,就系列表决办法、表决票、日程安排等文件分别向县领导组单位汇报;

2019年12月13日,四个村分别召开支委会、两委会,提议商议相关事宜;

2019年12月15日,四个村分别召开党员大会、村民代表会议,审议决定村级规模调整相关事宜;

2019年12月16日,向县委张书记汇报工作进展,根据四个村会议结果,依规公告公示并通知户代表参加村民会议,镇里村级规模调整风险评估报告和防控预案(征求意见稿)成文;

2019年12月18日,专题研究《黄池镇部分村村级规模调整工作风险评估报告》、《黄池镇部分村村级规模调整风险防控预案》;

2019年12月20日,县委张卫东副书记率县委组织部、民政局、农业农村局相关负责同志赴中渡、中闸村召开村规模调整座谈会,村两委班子、所有网格党小组长、部分村民组长和村民代表、“两代表一委员”参加。

2019年12月23日,县委张卫东副书记率县委组织部、民政局、农业农村局相关负责同志赴福山、柘林村召开村规模调整座谈会,村两委班子、所有网格党小组长、部分村民组长和村民代表、“两代表一委员”参加。

2019年12月23日,黄池镇召开全镇村级规模调整布置会,全体领导组和指导组成员,四个村主要负责同志、派出所所长参加会议。

2019年12月24日,县委张卫东书记主持召开黄池镇部分村规模调整领导小组会议,杨华春、陈宏艳、刘成斌参加并讲话,黄池镇党政主要负责同志、民政局主要负责同志、组织部和农业农村局分管负责同志参加。

2019年12月25日,黄池镇召开党委(扩大)会议,专题调度村规模调整工作。

2019年12月26日,上午六点半开始,四个村同时召开村民大会,表决村规模调整事宜。

2019年12月26日,上午十一点半,黄池镇召开党委(扩大)会议,各组对表决村规模调整工作进行汇报,并对后续工作进行调度。

村级林长工作汇报篇2

一、指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央林业工作会议精神,坚持以人为本、以民为先、让利于民,按照积极、稳妥、及时、有效的要求,扎实开展山林权属纠纷调处,力争在年内将纠纷案件全部办结。

二、调处原则与程序

调处山林权属争议应当坚持逐级负责,分级调处,主动协商,着重调解的原则。调处山林权属争议过程中,各方必须做到依法办事、实事求是、顾全大局、互谅互让。村民之间、村民与单位之间、组与组之间发生的山林权属争议,应先由当事人双方协商解决。协商不能达成协议的,当事人可向镇人民政府提出调处申请;跨乡镇的,可向县林业行政主管部门提出调处申请。

具体把握以下原则:

1、山林权属争议案件坚持调处为主的原则。

2、县属单位与村组的山林纠纷处置,原则上应当重合同、重批文。

3、村与组之间、个人之间纠纷的处置原则,应当注重“林业三定”和“四固定”时期的山林执照,并结合林种、界址综合考虑。

三、组织领导和工作职责

山林权属纠纷点多面广,呈现群体性、复杂性、反复性等特点,调处工作要求高,各村委、部门、单位要协调配合,周密部署,精心组织,有序推进,务求实效。

(一)成立机构。成立镇山林纠纷调处年活动领导小组领导小组下设镇山林纠纷调处年活动领导小组办公室,设镇林业工作站,由同志兼任办公室主任。

(二)落实经费。各村要落实山林纠纷调处年活动工作经费。镇政府所抽调工作人员的上山补助、交通工具等费用由镇政府承担;村组参与人员补助由村委会承担。

(三)明确职责。1、领导小组负责村组山林纠纷调处的协调工作。2、涉及纠纷的驻村领导、驻村干部负责所驻村山林纠纷调处工作。

(四)法律依据

山林纠纷调处依据《中华人民共和国森林法》、《省山林权属争议调解处理办法》等有关法律法规执行。

五、实施方法和步骤

1、宣传发动阶段(5月4日一5月31日)。召开全镇山林纠纷调处年活动动员大会,对全镇开展山林纠纷调处年活动进行动员部署。各村要认真学习中央、省、市、县有关林业政策文件和有关法律法规,学习有关文件精神。要按照镇党委、政府的要求,制定山林纠纷调处年活动的具体方案,摸排本村山林纠纷情况、落实具体责任人和办结时间,于5月31日前上报镇山林纠纷调处年活动领导小组办公室。

2、纠纷排查调处阶段(6月1日-8月31日)。各村对发现的纠纷要及时调处,对存在的纠纷隐患及时进行排查,按照分级管理,及时做好登记上报调处工作。于8月25日前各村将排查调处情况汇总到镇山林纠纷调处年活动领导小组办公室。

3、集中调处阶段(9月1日-11月30日)。各村将积压时间长、矛盾较深、问题较复杂的老大难案件,汇总到镇山林纠纷调处年活动领导小组办公室,由镇山林纠纷调处年活动领导小组召集相关村组、部门、单位及当事人,进行集中会审,形成处理意见,分类进行处理,真正做到案结事了。

4、总结表彰阶段(12月初)。对全镇开展山林纠纷调处年活动情况进行总结,对活动中作出积极贡献的优秀单位和人物进行表彰。

六、工作要求

(一)明确责任,分级负责。按照属地管理原则,各类山林纠纷由山林所在村负责调处,并落实领导责任,做到村民之间纠纷组内解决,小组之间纠纷村内解决,村与村之解决间纠纷镇内解决,乡镇之间纠纷县内解决,镇、村、组积极配合。各村党支部、村委会要高度重视山林纠纷调处年工作,指定专人负责,落实包案领导和人员,明确具体任务和职责。要组织人员深入村组农户进行全面排查和梳理,准确反映纠纷及隐患,积极受理村民诉求。

(二)密切配合、及时发证。对明显错证、重证,由林权人提出书面申请,汇总后由镇政府统一上报,经县林业局调查取证,提出处理意见,报县政府法制办公室审核,由县政府下达撤证决定。对达成调解协议的纠纷案件,及时完善有关材料,上报县林业局换发林权证,巩固调处成果。

村级林长工作汇报篇3

xx河位于xx江的东上游,是xx江的一级支流。由东北向南流经汇xx的xxx、xx、xxx、xxx村汇入xx江河,河道全长10.15Km,流域面积48.2Km2。流域内汇xx境内有1座小(一)型水库,xxx76口、小水电站1座、机组2台(总装机容量7200千瓦)、石河堰2座。

二、组织体系建设情况

县发改局为xx河河长制联络员单位,成立了河长制工作领导小组,有序开展相关工作。沿河村支部、村委会高度重视,根据河流自然属性,完善本行政区域xx河的基本信息,确定了辖区内河流段各分级名录乡、村级河长,设立了以村主任为河(段)长、库长。设置河长制办公室,落实办公室工作人员。乡、村二级河(段)长公示牌设置到位,明确了乡村二级管理职责。为改善河道垃圾污染严重的现状,设置河道保洁人员共31名。

三、制度建立情况

1.河长制工作会议制度。根据工作需要,结合实际,由领导小组组长主持召开河长制工作领导小组会议,河段长会议由乡级河段长主持召开。

2.巡河制度。乡制定了《河段长巡河制度(暂行)》,乡级河段长每月巡河三次,村级河段长每10天巡河二次,并结合实际情况不定期进行巡河。河道保洁员每天开展巡河,发现问题及时报告处理。

3.明确河道保洁员,加大河道保洁力度。设置河道保洁人员共31名,河道保洁员专门负责巡河以及河道漂浮物和垃圾的清理。

四、工作任务细化实化情况

(一)开展了问题摸排。联络员单位与我乡一道坚持问题导向,加强了摸排。目前,由各村报备以及xx河河长制办公室摸排的xx河流域的污染点源2处,主要涉及生活污染、企业污染二大类,初步形成xx河问题清单。其中,生活污水5处,生活垃圾2处,工矿企业2家。

(二)加强了巡河督导。市级河长带队巡河2次,县级领导带队巡河5次,县发改局巡河7次,乡主要领导不定期对河道进行抽查。

(三)突出了立行立改。结合现状问题,制定了《汇xxxx河环境治理整治作战图》,制发了《xx县汇xx河长制工作四张清单》。坚持立行立改,按照时间节点开展初期治理,取得初步成效。启动了金林煤矿、杉树坪、月台煤矿污水处理、河道护坡拦截煤碴,投入资金杉树坪煤矿近50万元、月台煤矿近70万元、金林煤矿80余万元。乡建立河面漂浮物打捞、河岸垃圾清理等工作机制。

五、开展河长制宣传活动情况

1.强化宣传教育。xx河流域各村组织召开了河长制工作专题会议,组织学习了《xx县贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》、《xx县全面推行河长制工作会议制度(暂行)》等重要文件,在交通要道、河道旁悬挂河道环境保护标语30余幅,并通过会议等多种形式对河长制工作进行宣传,营造浓厚宣传氛围。通过乡、村、组的河长制专题会议,增强群众爱护环境、保护环境的意识,逐步形成共同关心河流保护和水环境整治的良好氛围。

六、信息报送情况

xx河流域联络员单位及各村均按照相关文件及时、准确的报送信息。先后报送了《关于成立河长制工作领导小组的通知》、《xx河流域河长制工作开展情况的汇报》、《xx河作战图》、《xx河四张清单》等,同时积极上报相关简报。

七、存在的问题

一是xx河流域内4个村没有建成污水处理站,污水无法处理。二是农村面源污染问题还不同程度存在,虽然xx河流域各村组织人员对河道漂浮物打捞、公路沿线垃圾清运、保洁、秸秆等农作物和垃圾焚烧、农药化肥薄膜使用等逐步建立了长效机制,但由于群众环保素质和生活习惯在短时间内难以根本扭转,环保监管面宽量大,任务还比较繁重。三是一河一策编制工作尚在启动中,没有进入编制环节。

八、下步工作

1、加强宣传引导势头。以村为单位,以村民为载体,做到全面参与,要多形式、多角度积极做好宣传引导工作。通过对沿河村民发放公开信、倡议书、宣传资料等方式,增强居民爱河护河的自觉性,让群众及时了解河长制开展情况,引导更多的人参与到河长制管理中来,形成“共管、共享”的良好氛围。

2、加快建章立制步伐。继续按照总河长办公室相关工作要求,在学习借鉴先进经验的基础上,积极探索,深入研究,建立健全部门联动制度、信息报送制度和工作督察督办等一系列制度,以制度管人,靠制度管事,确保河长制管理落到实处。加快一河一策的编制工作,力促河长制工作进入具体实施阶段。

村级林长工作汇报篇4

一、指导思想

以科学发展观为指导,大力推进生态文明建设,严格执行森林分类经营的方针、政策,依法对我县省级公益林进行区划、补偿,以建立完备的林业生态体系为目标,以“三个落实”(即地块落实、责任落实、管护落实)为重点,突出公益林的管理保护,建立管护机制,强化监督管理,大力促进森林生态系统功能恢复和提高,充分发挥公益林的三大效益,进一步改善和优化我县生态环境,促进传统林业向现化林业转变,为我县建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作贡献。

二、工作目标

全面完成全县182272亩省级公益林区划界定工作,对地方公益林合理区划界定,科学管理保护,优化森林结构,提高森林质量,增强森林生态功能,真正使省级公益林形成高效、稳定的森林生态系统,以实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐。

三、领导机构

为加强对省级公益林区划界定工作的领导,成立省级公益林区划界定工作领导小组。

组长:*县委常委、县人民政府副县长

副组长:*县林业局局长

*县财政局局长

成员由县林业局、县财政局、八乡(镇)人民政府组成。领导小组下设办公室在县林业局,*同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。

四、工作步骤

(一)准备阶段(20*年11月20日至11月25日)。成立省级公益林区划界定工作办公室,制定《工作方案》,准备省级公益林区划界定的各种资料。

(二)现场界定阶段(20*年11月25日至12月10日)。由省林业调查规划院、县林业局、八乡(镇)人民政府、八乡(镇)林业站、各村(组)及村民代表,深入实地进行现场界定,签订禁、限伐协议等工作。

(三)汇总阶段(20*年12月11日至12月15日)。县公益林办公室对省级公益林区划界定结果进行汇总,并编写全县省级公益林区划报告书,报州林业局审核和汇总。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导。省级公益林区划界定工作意义重大,各级各部门要切实加强领导,认真解决工作中出现的各种困难和问题。乡(镇)党政一把手要亲自抓,有关部门要积极配合,林业主管部门要把它作为当前最主要的中心工作,切实抓好落实。要层层建立领导负责制和工作责任制,做到措施到位,责任到人,任务落实。

村级林长工作汇报篇5

谌贻琴在贵阳出席夜郎争锋――“青春动力”杯国际大学生辩论赛总决赛并为获奖选手颁奖。

6月30日至7月1日林树森在安顺市关岭县岗乌镇大寨村特大型地质灾害现场看望灾区群众,慰问救援人员,指导抗灾抢险救援工作。

2日林树森在贵阳会见广东省副省长、广州市市长万庆良一行。

5日谌贻琴出席“贵州省经济社会发展六百年研究”第二阶段工作会议并讲话。

5日至6日石宗源、王晓东在北京参加西部大开发工作会议。5日,林树森、王正福、王富玉、龙超云、张少农、张群山(省委常委、省委秘书长)、黄康生(省委常委、副省长)、石晓在贵州省分会场参加第一次全体会议。

6日黄康生主持召开会议向以中国保监会副主席杨明生为组长的中央“小金库”治理工作赴黔检查调研组汇报我省开展“小金库”专项治理工作有关情况。

崔亚东出席贵州省公安厅与广东省公安厅“东西合作素质强警计划框架协议”签订仪式。

7日王富玉、谌贻琴在凯里市出席黔东南生态文明建设试验区发展研讨会,王富玉讲话。

8日石宗源、王正福、龙超云到驻地看望来黔调研的全国政协副主席、民建中央第一副主席张榕明一行。8日至12日,王正福陪同张榕明一行在遵义市、毕节地区调研。

王晓东在黔西县出席全省农村危房改造工程现场推进会并讲话。

龙超云出席我省纪念印尼归国华侨回国五十周年大会并讲话。

9日十届省委召开第82次常委会议。(一)听取了省委宣传部、省教育厅、团省委关于全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神的传达及我省贯彻意见的汇报;(二)听取了省委政法委关于全国社会治安综合治理工作会议精神的传达及我省贯彻意见的汇报;(三)听取了省公安厅关于全国公安机关社会管理创新工作座谈会精神的传达及我省贯彻意见的汇报;(四)讨论了省政府党组报送的《铁道部、贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要(讨论稿)》;(五)讨论了省政府党组报送的《关于2010年省本级财政预算调整方案(草案)的报告》;(六)讨论了省政府党组报送的《关于2010年省级国有资本经营预算草案有关事项的汇报》;(七)讨论了省政府党组报送的《关于加强廉政文化建设的实施意见(送审稿)》;(八)讨论了省编委办报送的《关于深化乡镇机构改革的指导意见(代拟稿)》。(九)讨论了其它有关事宜。

省委召开全省领导干部会议,传达学习贯彻西部大开发工作会议精神。石宗源、林树森、王正福、王富玉、王晓东、龙超云、张少农、张群山、黄康生、崔亚东、谌贻琴、石晓出席会议。石宗源主持并讲话,林树森传达总书记的重要讲话,王晓东传达总理和副总理的重要讲话。

李军考察贵阳市“两湖一库”治理工作情况。

11日至12日黄康生、谌贻琴分别在贵阳会见由香港商报总编辑陈锡添率队的入黔采访团一行并接受香港商报记者专访。

崔亚东在铜仁地区检查“五五”普法依法治理工作。

12日谌贻琴在贵阳出席第四届全国少数民族曲艺展演暨贵州曲艺文化周开幕式并宣布开幕。

13日石宗源、王正福、王富玉、王晓东、张少农、张群山、谌贻琴在贵州省分会场参加全国教育工作会议。13日至14日,林树森、龙超云在北京参加会议。

谌贻琴在贵阳出席我省组队参加第十四届CCtV青年歌手电视大奖赛工作总结座谈会并讲话。

13日至14日张群山在黔南州三都县考察扶贫开发和新农村建设工作。

14日王正福、谌贻琴出席省直宣传文化系统学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》报告会,王正福作报告,谌贻琴主持。

王富玉在贵阳市修文县、乌当区、南明区、花溪区考察“三农”和旅游工作。

15日石宗源、林树森、王正福、王富玉、谌贻琴在贵阳出席第四届全国少数民族曲艺展演颁奖晚会并为获奖演员和获奖节目颁奖。

村级林长工作汇报篇6

一、责任上肩“敲警钟”。

一是落实安全生产“一票否决”和“一岗双责”,强化责任意识。2015年3月,成立镇安全生产委员会,制定镇领导联点村(社区)制度和党政领导一岗双责制,按照“谁主管、谁负责”及“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则,明确联点领导对联系的村(社区)内的安全管理工作负直接领导责任,各分管领导对自己工作范围内涉及到安全的工作负直接管理责任。每年,专题研究安全生产的党政办公会不少于4次,制定了《安全生产责任书》,10个村(社区)和工贸企业与镇签订并递交。二是镇、村(社区)、企业三级“网格化”管理责任到人到片到店。为抓好安全生产责任目标落实,健全完善了安全生产责任制和安全生产网格化制度,机关干部网格化管理责任到人到片到店。村(社区)10个村也相应建立了由支部书记任组长的安全生产领导小组,建立了村级网格化管理到组责任明细,各企业也明确了安全管理人员。网格化管理由镇党政领导、联村干部到村(社区)、村组,层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。从8月起,要求每个联村干部每月对自己管辖的网格进行检查,并将检查表于每月28日前交至镇安监中心。三是强化企业安全主体意识。企业是安全生产的主体,企业法人代表是安全生产的第一责任人,镇安委会要求企业将《安全生产法》中安全责任法和法定代表人安全生产须知上墙公示,切实抓好企业职工的安全教育、安全培训、应急演练,从根本上提高企业法人代表和全体职工的安全意识。

二、制度完善“立规范”。

用制度立规矩,严管理,抓落实,使安全生产监管长效机制有章可循,有案可查。一是安全生产约谈制度。我镇是全县首创《安全生产约谈制度》的乡镇。镇党委书记胡阗同志提议制定《镇安全生产约谈制度》,于党政办公会议通过,该约谈制度规定了安全生产约谈的对象、原则、时限、内容、程序等。明确规定党政领导由党委书记约谈,生产经营单位和企业负责人由镇安委办公室组织约谈。安全生产约谈制度实行以来,镇已对明月村村书记、高路非法采石场、老茶人、金山粮油、汉光雕塑公司的5位负责人进行约谈,党委书记胡阗对参加麻林集镇赶集日专项治理不力的派出所,交警五中队,城管队和综治办4家单位负责人进行集体约谈。通过约谈与检查执法行动相配合,一方面及时发现安全隐患,及时整改;另一方面有效落实约谈处理结果,促使被约谈单位整改落到实处。目前,高路非法采石场在三个月的整改期后,仍未将碎石外运、设备拆除、复绿,现已集中组织力量彻底取缔;两家粉尘企业已相继整改完毕,其中金山粮油总公司于8月底,按计划对加工店的消防设备进行了整治,更换了部分老化的除尘设备,完成整改;老茶人企业于8月底,引进自来水管道,更换消防器材和设备,组织大型消防演练,完成消防方面整改,9月30日将新购的除尘机器分期安装完成,完成除尘整改;明月村赶集场所隐患已得到整治,派出所,交警五中队,城管队和综治办4家单位约谈后,分别制定一份今年的行动出勤表,安排到点到人,严肃了麻林集镇整治行动的纪律性。二是定期汇报制度。包括镇安监站定期对书记、镇长进行安全生产方面工作的总结和汇报;党政领导和分管领导对本条线涉及到安全的工作必须向书记汇报,如校车安全、消防安全、敬老院安全等;结合网格化化管理,各联村组长必须就联系的村(社区)内的安全管理工作每月一次向镇安委会汇报,各网格管理员就自己网格内的安全管理工作每月一次向组长汇报。通过汇报制度保证信息通畅,对可能出现的安全隐患及时反馈和整改。三是学习制度。我镇从几个方面抓好安全生产的学习。1、严格遵照上级安监部门规定,积极组织安监员参加安监培训。今年上半年,我镇4名安监员10名村级安全生产信息员参加了县安监部门统一组织的安监培训,提高业务能力和知识水平。2、组织各村(社区)支部书记、非公企业党组织负责人、安全生产相关单位负责人参加镇级的安全生产培训班。2014年下半年,为了更好的实现镇域范围内零安全事故的发生,镇党委精心开办了安全生产培训班。培训班以镇党委书记讲课形式,从“抓安全就是抓发展”角度再次敲响了安全生产的警钟,从“加强理念、强化意识、提升能力”三个方面做了动员讲话;7月至8月“百人送训到企业”活动,邀请了市、县专业人员对我镇30家烟花爆竹店和7家企业、8家办所单位进行安全知识与管理的培训;7月28日,在全镇开展了“珍惜生命,关爱健康”的知识讲座,全镇工贸企业负责人、餐饮服务单位负责人、村(社区)安监员参加培训,受到好评。8月20日,镇安监中心牵头,组织10个村(社区)安全生产专干到星沙街道参观学习其标准化安监站的创建。3、对机关干部进行安全知识的培训。每位网格管理员要根据自己划定的网格,学习烟花爆竹、工贸企业、危化企业、商贸企业等不同类型场所的安全生产检查知识,了解相关检查项目和内容,做到明确责任,有的放矢。4、抽查学习制度。机关干部会上由书记、镇长随机抽查各机关干部安全生产知识和对自己管理的网格熟悉情况。四是考核制度。考核制度主要包括两个方面:1、安全生产工作与机关干部评先评优挂钩;2、安全生产工作与绩效考核奖金挂钩。通过网格化管理和日常的汇报、学习制度为每位机关干部安全管理工作建立台账,有案可查,定期通报检查和隐患管理落实情况,有效评定机关干部的工作任务完成情况和履责情况,进行科学考核。五、“实职追责”制度。与约谈制相配合,对安全生产工作执行、监管不力的责任人实行约谈,如果相关责任人连续两次被约谈,镇纪委将介入调查、追责。六、“经费保障”制度。例行安监员每月220元的津贴发放机制,每季度按人发放到位,全年共发放津贴16940元;8月,党政办公会议过会通过,关于安全生产检查用车补助标准100元/次,按检查登记情况补贴到出车人,目前共发放前三季度用车补助13500元;标准化安监站创建,购买了办公用品和检查的劳动防护服用品,共计31090元。

三、安监检查“除隐患”。

由安委办负责组织各条线开展安全生产检查工作,坚持“政府牵头、部门联动、联合执法、齐抓共管”的原则,通过安全综合检查,整合全镇安全监管力量,加强日常监管,形成齐抓共管的良好局面,做到“抓节点、抓重点、抓难点”。一是抓住“节点”,加强对企业、集镇和烟花爆竹经营单位的检查和监管。年初我镇组织开展了2次安全生产大检查行动,对全镇的工贸企业、劳动密集型企业、危险化学品单位、烟花爆竹经营单位进行全面清查,发现隐患72起,下发整改指令书8份。开展了“清剿行动”,组织了2次烟花爆竹收缴,共检查了34家单位,包括烟花爆竹专店和零售商店,对3家无证的单位下达了整改停业通知书,对发现的灭火器过期、存私货和无证经营、库存超量等问题都下达了整改要求,对收缴的鞭炮和礼花进行集中销毁。8月开展了“飓风行动”,8月19日,在麻林社区检查时发现一处非法存放烟花爆竹的窝点,该存放窝点位于麻林社区井坡组一农户家猪栏内,堆放数量较多,时间较长,地点隐蔽,存在严重安全隐患。当即镇安监中心联合麻林社区镇联村干部,派出所,城管队和社区干部开展整治行动,当场收缴礼炮50余件,鞭炮100余挂,并组织集中销毁。二是对重点单位加强监管。抓好建筑施工和劳动密集型企业的消防安全。要求建筑施工单位必须按有关规定行施工,对镇域内8家劳动密集型企业进行了两次联合执法,重点对消防安全进行全面检查,发现隐患立即整顿。三是对特殊行业的安监“难点”有针对性开展专项检查。4月份对非煤矿山进行了全面检查,目前原有的两家碎石场已停业1家;4家采石场在联合执法行动后,已停业3家。且在2015年7月,由县国土资源局牵头,联合浏阳市沙市镇政府、沙市镇安监中心等相关部门180余人开展执法行动,依法对位于我镇花桥湾村黄虎组的一家跨县和浏阳市两地的非法采石场地采石场进行取缔。3月开展了“春雷行动”,对我镇2家加油站进行全面检查。对途径我镇的兰郑长高压输油管道全线(10.06Km)进行安全勘查,特别是对万年桥村两处和麻林村两处正在施工安装的管道路线进行安全生产隐患排查。组织各类执法行动10余次,出动执法人员90余人次,发现隐患9处,其中已整改9处,整改率100%。一是对辖区内的30家烟花爆竹销售点进行了地毯式排查,重点整治无证非法生产、经营、储存或超许可范围经营等违法违规行为。二是重点加强摩托车、客运车辆、学生接送车的违章行为和对无牌无证车辆的清理打击。三是对加油站、液化配送及人员密集的公共场所的安全防范措施和安全隐患进行全面检查。四是对辖区内3个在建工地进行了检查,对施工过程中出现的个别工人未戴安全帽、工地现场未设置安全警示安全标志等违规行为提出了整改要求。

四、日常重视“造氛围”。

村级林长工作汇报篇7

一、总则

我镇2020年森林防火,实行“预防为主、积极消灭”的方针,依照《森林防火条例》和本预案的规定,做好森林火灾的预防和扑救工作。镇森林防火领导小组要认真履行职责,做到森林防火警钟长鸣,常抓不懈,认真搞好本镇的森林防火工作。

二、组织机构及职责

镇政府成立森林防火领导小组,领导小组下设办公室、指挥组、火案调查组,其职责是:

办公室:负责森林防火日常事务,组织开展森林防火宣传检查,负责扑火救灾车辆、工具、物资的组织。

指挥组:随时掌握森林防火动态,接到火情报告及时组织、调度,指挥义务扑火队扑救火灾,将林火损失降到最低程度。

火案调查组:负责林火案件的调查处理,负责查处违章用火,拒不参加扑火或延误扑火时间而影响扑火救灾等违法案件。

指挥组、火案调查组、办公室成员附后。

三、森林防火的规划

根据行政村森火面积分布状况——易燃针叶林和难燃阔叶林、林区林园火种使用频繁度,有无森林火灾史等,做森林防火的全面规划,划出一级、二级、三级森林防火区,分级合理布防力量,加强检查。

四、力量组织

成立镇村两级义务扑火队,镇级义务扑火队以镇长为队长,全体镇机关职工为成员;村级义务扑火队以村主任为队长,全体村组干部和基干民兵组成。

五、森林防火扑救的基本原则

1.发生林火要做到打早、打小、打了,把林火消灭在初起时期。

2.就近组织力量,以本地自救为主,外地应急支援为辅,边扑火边准备上报火情,迅速扑灭林火。

3.凡发生火情,境内全体公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、残、妇女儿童外,境内所有公民都应自动赶赴火场救火和中从命令扑火,直到把林火扑灭。

4.指挥员要从火场实际出发,落实安全措施,进行安全教育,防止人员伤亡。

六、森林防火技术训练

镇村两级的义务扑火队员,由自然资源所组织培训。

村级林长工作汇报篇8

为认真做好我县的林业产权制度改革试点工作,经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县林业产权制度改革试点工作培训会议。刚才,*副县长、*院长和杨副局长分别就此次林业产权制度改革试点工作的相关政策、法律法规和业务知识给各位参会同志进行了全面详细地讲解,都讲得很好,我完全同意,希望同志们会后认真

领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好林业产权制度改革工作的责任感和紧迫感

我县是全省的重点林业县之一,林业在县域经济中占有举足轻重的地位。改革开放以来,我县林业发展取得了长足的进步。目前全县森林面积达到12.46万公顷,森林覆盖率达68.4,林木活立木蓄积量达到499.7万立方米。但是,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我县林业发展的深层次问题日益显现,特别是部分集体山林不同程度的存在归属不清、权责不明、经营机制不活、利益分配不合理、产权流转不规范等问题,严重制约了林业发展和林农增收。可以毫不夸张地说,再不进行林业产权制度改革,林业发展之路将会越走越窄,林业包袱将会越背越重,矛盾纠纷将会越积越多,林业系统的发展将会越来越艰难。只有深入推进林业产权制度改革,建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度,才能更好地解放和发展林业生产力,加快林业和农村经济发展。因此,我们一定要统一思想,从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村出发,站在事关发展全局的战略高度,进一步提高对林业产权制度改革的认识,切实增强责任感和紧迫感,积极地支持改革、参与改革、推进改革。

(一)深化林业产权制度改革,是进一步理顺产权关系、调动全社会发展林业积极性的根本举措。从目前情况来看,我县的很多地方集体山林没有落实到“人”,管理粗放,成为“无主山”,效益不高,有的地方在没有经过农民同意的情况下,将原来划分给农户经营的自留山和分包到户的责任山收归集体,或者转让给其它个人和经济组织,随意打乱原有的承包关系,有的甚至损害了林权所有者的合法权益。这些问题使群众对山林的经营管理缺乏热情,一些地方只砍不造,或造而不管,甚至存在掠夺性经营的现象。因此必须通过林业产权制度改革,明晰使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,真正做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,让农民群众更多地从林业经营中得到实惠,从而调动社会各方面造林的积极性,真正形成“全民动手、全社会办林业”的良好氛围,促进林业更好、更快地发展。

(二)深化林业产权制度改革,是破解当前林业发展难题、加快林业发展的迫切需要。当前,我县林业发展面临的主要问题就是经营规模小、资金投入不足、管理粗放、森林质量不高、林地产出偏低和山林火灾不断等,林业可持续发展,面临着严峻的挑战。要实现林业可持续发展,改善和优化生态环境,出路就是加快林业产权制度改革,通过改革来调整林业生产关系,合理配置林业生产要素,激发林业发展动力。因此,我们一定要深化对林业产权制度改革的认识,在改革中破解难题,加快发展。

(三)深化林业产权制度改革,是进一步促进农民增收、实现农村经济快速发展的重要途径。我县是一个农业县,也是一个典型的山区县,山区面积占全县总面积的98.4。要解决“三农”问题,促进农民增收,就必须在明晰产权的基础上,鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,大力发展股份林业、民营林业、个私林业,积极培育龙头企业和支柱产业,形成市场带企业、企业建基地、基地连农户的市场化开发、产业化经营的山区资源开发格局,做大山区经济总量,提升经济发展质量,带动山区农民增收致富。

二、把握政策,突出重点,推进林业产权制度改革试点工作有序开展

林业产权制度改革是进一步完善和落实林业改革,增强林业发展活力的核心内容,是整个“三农”工作的重要组成部分,也是繁荣山区经济、促进县域经济发展的重要举措。各乡镇和县级各有关部门要认真学习《县委、政府关于改革林业产权制度加快林业发展的意见》(漾发〔20*〕12号),吃透改革政策,突出改革重点,扎实有序地推进我县的林业产权制度改革试点工作。

(一)政策理解要到位。这次林业产权制度改革的主要政策,刚才刘副县长已经讲得很清楚了,我就不再作具体的强调,在实际工作中,大家要准确把握并用足用活各项改革政策。

(二)人员培训要认真。林业产权制度改革是一次政策性、法律性和业务性都非常强的工作。这项工作不仅需要一批有责任心、事业心和吃苦耐劳精神的人员,更需要一大批了解法律、懂得政策、熟悉业务的“明白人”。组织培训是提高工作人员政策法律水平和业务素质的有效途径,也是此次改革工作的一个重要环节。在试点工作中,要搞好培训工作,通过组织培训,使行政线的领导干部准确掌握林改的指导思想、目标要求、工作原则、主要内容和程序步骤,全面掌握林改政策和法规,成为林改工作的“明白人”,发挥好林改宣传者、组织者、推动者、实践者的重要作用;使业务线的技术人员做到统一方法、统一步骤、统一标准和要求,全面提高具体操作的业务水平,为提高林改质量提供人才保障。

(三)具体操作要灵活。林业产权制度改革是林区

利益格局的大调整,涉及到林区各方面利益,而林业又是较脆弱、生长周期长、经不起半点折腾的产业。因此,在试点工作中一定要注意方法,求真务实,始终做到坚持“政策统一、群众决策、操作灵活、不离原则”的办法,严格按照杨家才副局长的具体要求,灵活扎实地搞好各项业务工作。如何做到灵活扎实地开展好各项试点工作,我认为关键要严把“四关”。一是严把方案确定关。林改方案是林改工作的基础,在林改方案的制订上,要始终做到“四个坚持”:在方案的原则和指导思想的确定上,要坚持“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”和“山上要绿起来,林业要活起来,林农要富起来”的基本原则和指导思想;在方案内容的确定上,要坚持深入基层调查摸底,广泛征求各方意见,方案初步拟定后,还要分片召开乡镇的乡、村、组三级干部、林农代表及山林经营者座谈会,对方案内容进行认真修改;在利益分配的确定上,要坚持从大局出发,确保大多数林农的利益;在村级林改方案制定上,要坚持“两上两下”的原则。即村级方案初步拟定后送县、乡林改办审核把关,提出修改意见,然后返回村级继续补充完善,召开村民代表大会,由三分之二以上代表票决通过后,再报乡镇政府审核,县领导组批准后方可实施,以确保方案的可操作性和严密性。二是严把纠纷调处关。要实行矛盾纠纷调处分级负责制,农户和村组的山林纠纷由村或乡级林改办进行调处,乡镇处理不了的再上报到县林改办,由县林改办安排专门调查组下乡调查,及时把矛盾、纠纷妥善处理好,力争把纠纷和矛盾消除在基层。要落实调处人员,实行纠纷调处专人受理。要接受社会监督,所有的纠纷调处结果均要以书面形式进行答复,向广大林农公开结果,接受社会监督。三是严把外业勾图关。要抽调林业技术骨干到各乡镇从事外业勾图工作,负责到现场按照“32”形式(“32”即乡镇、村、林业站各1人,相邻权属单位各1人)利用1:10000地形图进行勘界勾图,并由权属单位代表当场填表签字认定。四是严把权属确权关。要认真按照刚才刘副县长和周院长关于如何做好此次林改确权工作的要求,严格工作程序,严明工作纪律,把好确权关。

三、加强领导,明确责任,确保林业产权制度改革试点工作取得圆满成功

林业产权制度改革是对林业生产关系的一次重大调整,也是推动农业和农村改革的一项重大措施。根据省、州要求,我们要在今年6月份全面完成改革试点工作任务。为此,我们一定要切实加强领导,明确责任,确保改革试点工作取得圆满成功。

(一)切实加强领导。全县各级党政组织和有关部门要从全局和战略的高度,本着对党对人民高度负责的精神,进一步加强对林业产权制度改革试点工作的领导。要严格按照上级党委、政府的要求,层层落实领导责任,党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓。乡镇和村都要分别成立林业产权制度改革工作领导小组,设立专门工作机构,抽调精兵强将参加林改工作。各村民小组也要成立林改工作小组,要推荐那些党性强、工作负责的老党员、老干部、老组长、人大代表、政协委员等参加林改工作。

(二)加大宣传力度。要通过宣传发动,充分调动群众的积极性、主动性,变“要我林改”为“我要林改”。宣传、广电部门和各乡镇要充分利用各种宣传媒体,采取丰富多彩的宣传形式,广泛深入地宣传发动,讲清改革的目的和意义,讲明改革的步骤和程序,讲透改革的法规和政策,使林业产权制度改革家喻户晓、深入人心,使广大农民了解改革、支持改革、参与改革。具体工作要做到“六个一”。即开好一个会,县、乡、村、组层层召开林改动员大会,把林改政策宣传到户、到人;由县文体局、团县委牵头,精心编排一台群众喜闻乐见的文艺节目,深入到各乡镇、林场巡回演出;编写《致全县林农朋友的一封公开信》发至每家每户,编印一册林改政策问答和《林改文件汇编》发至每个乡、村、组;办好一份林改简报;在县有线电视台和《漾濞时讯》开设一个宣传林改工作的专栏。

(三)明确工作责任。林业产权制度改革涉及各个方面,内容多,任务重,单靠林业部门难以完成这项工作,全县上下都要从大局出发,自觉服从林改的总体安排,进一步明确工作职责,形成工作合力,推动工作开展。

(四)加强指导督查。林改工作全面铺开后,要加强督促和检查。要建立定期汇报制度,进入实施阶段后,采取“一天一汇报、一周一调度、半月一通报”的督查办法,全面掌握全县林改工作动态,交流工作经验,推动林改工作。

(五)制定维护林区社会稳定的制度。要制定《漾濞彝族自治县维护林区稳定工作预案》,出台《关于林改期间切实做好政法综治工作维护全县社会稳定的意见》和《漾濞彝族自治县党员干部影响林业产权制度改革工作责任追究办法》,明确在山林产权未明晰之前暂停一切林地林木流转。林改过程中,要确保全县整个林区社会稳定,杜绝发生,使整个社会呈现出稳定祥和的喜人局面。

(六)严格考评奖惩。县、乡、村要建立严格的考核与激励机制,一级考评一级,一级对一级负责。县委、县政府决定把林改工作列入年度目标考评,作为考核乡镇、县直部门和工作组领导干部的重要依据。在林改试点工作中,如因工作失职而造成不稳定因素或拖全县后腿的,县委、政府将追究相关责任人的责任。

村级林长工作汇报篇9

关键词:检察亲和力;司法正能量;漳浦县检察院;巡回检察

作为漳州市检察机关首批试点巡回检察的基层检察院,2013年来,漳浦县检察院巡回检察工作认“真”、求“实”、显“效”,做到“有方、有圆、有理、有力、有节”。该院紧密结合目前全省检察机关开展“两提升三过硬”建设活动,切实提升巡回检察工作亲和力、公信力,让老百姓感受到“检察院就在身边”。2013年5月3日,该院巡回检察办公室被团省委、省青年联合会授予第十届“福建青年五四奖章集体”,系全省检察系统唯一获此殊荣的基层检察院。

一、组织保障有“方”,打造维护稳定“生力军”

该院将巡回检察确定为“一把手”工程,林文井检察长亲自抓,并调配一名检委会专职委员具体抓,强力推进巡回检察工作。

1、抓早抓紧,重点推进。2013年元月10日,院领导班子带领巡回检察古雷工作室相关人员深入港区一线,调研新年度巡回检察服务港区建设新途径、维稳新举措,并走访该院巡回检察联络员、第十二届全国人大代表、全国“五一”劳动奖章获得者、古雷镇岱仔村党支部书记黄志峰,黄志峰对前阶段巡回检察人员帮忙协调一起劳资纠纷,有效化解矛盾表示感谢,并表示会把该院开展巡回检察工作、服务保障古雷重大项目建设、力促港区安定稳定的好经验、好做法,带到全国两会与各地代表交流、推广。2013年1-4月,巡回检察古雷工作室共参与协调解决劳资纠纷3起,督促支付务工人员工资7万余元;参与工程建设招投标监督8次。

2、检力下沉,深入调研。为维护全国“两会”期间的安定稳定,林文井检察长亲自带队,开展以“巡回进乡村、传递正能量”为主题的集中巡回检察活动。通过深入基层调研维稳动态,排查影响安定稳定的潜在隐患。2013年1-4月,林文井检察长分别赶赴全县21个乡镇,与当地党委书记、镇长进行座谈,征求其对巡回检察工作的意见建议,并要求将巡回检察工作与当地党委中心工作紧密结合,共同推进。同时在调研中,共排查出可能导致涉检件8件,巡回检察人员对件进行风险评估后已成功处置7件。而对可能晋京上访的绥安镇老上访户黄毅宏,其于2006年因犯罪被漳州市中级法院二审判处有期徒刑五年,刑满释放后一直四处。巡回检察人员将此件向院领导汇报后,该院专门研究确定一名副检察长负责对其进行稳控。

二、以人为本有“圆”,搭建检民关系“连心桥”

该院巡回检察工作积极践行群众路线,树立民本理念,通过办案家访化解社会矛盾,突出对特殊弱势群体的帮扶救助。

1、办案家访,力促和谐。2013年1月24日,佛昙镇后社村的杨合国,因自家水管被进行村道建设施工的勾机挖断一事,将负责该项施工的杨惠国打致轻伤。年已68岁的杨惠国是该村老人协会会长,热心本村公益事业,在族内德高望重,经村务“一事一议”确定由其负责村道建设施工。杨合国与杨惠国分属村内不同的“角头”,各“角头”因此案引发族人内部各角落派系矛盾,且愈演愈烈,眼看一场大规模群体性族斗一触即发。村委会、边防派出所多次进行调停未果。巡回检察佛昙工作室人员了解后,及时将情况向林文井检察长汇报。林文井检察长对此专门做出批示,要求巡回检察人员进村入户访查。巡回检察人员多次召集边防派出所、村委会、当事人双方及该村各“角头”代表进行座谈,晓之以理、动之以情,既讲政策法律,又讲宗族伦理。最终于2013年4月24日在巡回检察佛昙工作室达成调解协议,由犯罪嫌疑人杨合国向被害人杨惠国赔偿3万元,并由村委会向杨惠国补偿9860元,而杨惠国出具书面谅解书并请求检察机关对杨合国免予刑事处罚,当事人双方握手言和,重归于好。该案引发的族内矛盾化解,得到当地干部群众的一致好评。

2、检察救助,人文关怀。石榴镇长兴村的张赤头已年逾80岁。2012年11月22日,张赤头与同村76岁的陈宜声因琐事发生纠纷,争执中陈宜声拿锄头打中张赤头右大腿骨折致轻伤。案发后,陈宜声被提起公诉,但对张赤头的赔偿款项一直无法落实。近10万元治疗费用使得张赤头原本贫困的家庭雪上加霜,临近春节却无钱购买油米,生活陷入困境。巡回检察石榴工作室人员了解到该情况后,迅速开展救助工作。2013年2月6日,巡回检察人员专程上门为腿脚不便的张赤头送去救助金1万元,解其燃眉之急。2013年来,该院在巡回检察工作中共发放检察救助金4.8万元,彰显司法人文关怀,取得良好社会反响。

三、宣传教育有“理”,拓展掌握民情“顺风耳”

该院结合办案中发现的问题,依托巡回检察工作平台,寓法制宣传教育于巡回检察中,在对镇、村干部进行系统的涉农职务犯罪预防知识培训的同时,切实深入掌握民情。

1、专题宣讲,全面铺开。为深入一线进行法制宣传教育,巡回检察人员组织宣讲小分队分赴各乡镇、机关单位开展巡回预防工作,编发巡回检察工作宣传单2万份。2013年1月,针对去年各乡镇村级组织刚换届选举完毕,开展以新一届基层“两委”成员为主要对象的巡回预防宣讲活动,巡回检察人员采取专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式,帮助新当选村“两委”提高廉洁从政意识。2013年4月,针对当前漳浦“大开发、大发展、大征地、大拆迁”的发展形势,结合近期查办的一起农村基层干部虚报冒领土地征用补偿款案件,各乡镇巡回检察工作室及时以镇、村干部为教育重点,相继开展“涉农惠民、土地征迁”职务犯罪预防法制专题教育,现已举办农村“三资管理”、土地征迁、惠农补贴等专场讲座9场,接受法制教育的镇村干部达1850人,取得良好的教育效果。

2、提升形象,扩大影响。巡回检察人员深入人大代表、政协委员家中送阅本院编印的《梁鹿清风》宣传月刊及其他法律宣传材料共计2500余册,受到广泛赞誉。在2013年元月22日至24日漳浦县第十六届人民代表大会第二次会议上,县人大代表对该院创新巡回检察举措加强职能宣传、深化犯罪预防的做法十分赞赏,并恳请该院扩大《梁鹿清风》发放范围。应广大人大代表及镇、村干部要求,该院决定从2013年第1期开始,在原先印发月刊500份的基础增加到1150册,发放范围从原先只到乡镇一级扩大到村级,由巡回检察人员进一步发送到全县301个行政村的村“两委”干部手中。此举受到广大农村干部群众的普遍欢迎,有力地提升检察机关形象。

四、关注民生有“力”,擦亮执法办案“千里眼”

该院在巡回检察工作中,注重依靠基层群众,善于从基层群众反映的关涉民生民利问题入手,在法律监督中发挥检察职能。

1、民生为上,注重民利。2013年4月,该院在赤湖开展巡回检察活动中,接到群众举报赤湖镇“五金工业园区”个别企业违规排污,严重污染环境,危害当地群众身心健康。巡回检察人员随即深入实地走访调研,并将相应调查情况及时向院领导汇报。听取汇报后,林文井检察长高度重视,亲自约谈县环保局负责人,督促其依法履行职责,及时对违规排污企业进行整顿。县环保部门高度重视,对“五金工业园区”的污水处理厂及11家电镀企业逐一按《电镀污染物排放标准》进行检查,关停未能启动自建污水处理站的电镀企业6家,对已启动自建污水处理站的5家电镀企业进行实时监控,确保“三废”排放符合《电镀污染物排放标准》。目前赤湖环保分局、赤湖集控区环境监测中心正着力组织人员进行深入排查整顿。

2、善于经营,严惩贪腐。2013年3月,该院在参与化解旧镇工业园“海西如意城”项目土地征迁群体性上访事件中,旧镇巡回检察工作人员多次听到村民谈论之所以要上访,是因为在该项目土地征迁过程中,征迁款的发放不规范,村民们对此很不满。了解到这一情况后,巡回检察旧镇工作室人员敏锐意识这里可能存在征迁干部虚报冒领征迁款的职务犯罪线索,即将该线索向林文井检察长汇报。林文井检察长要求巡回检察人员继续发挥“接地气”的优势作用,继续掌握事件相关动向。之后,该院及时整合反贪、反渎、法警大队等办案力量,积极发挥巡回检察旧镇工作室的平台作用,一举查办该镇镇、村两级干部贪污、等职务犯罪案件3件6人,老百姓对此拍手称快。

五、宽严相济有“节”,甘当倾听诉求“贴心人”

在巡回检察工作中,该院认真贯彻宽严相济刑事司法政策,该严则严、当宽则宽,既从重从快,严厉打击犯罪分子的嚣张气焰;又实事求是,体现人性化办案,减少社会对抗。

1、严厉打击,该严则严。2012年9月,该院提前介入旧镇镇郑龙江等16人黑社会性质组织犯罪案。鉴于该案在漳州市影响大、疑难复杂、涉案人数众多且多具有亲属关系等特点,该院经研究决定抽调办案骨干、片区巡回检察官等组成办案小组,力争将办案效率和效果提至最高。办案小组在熟悉社情民意的巡回检察联络员的配合下,围绕郑龙江等人涉嫌黑社会性质组织犯罪的四个构成要件,从“组织特征、行为特征、经济特征和非法控制特征”入手,积极引导侦查取证。巡回检察人员多次在公安机关案件分析会上提出相关收集、固定和完善证据的意见,均被一一采纳,为之后成功侦结、公诉该案奠定坚实基础。

村级林长工作汇报篇10

同志们:刚才,**书记从全局的战略高度,对全县集体林权制度改革工作进行了深刻阐述,就深化集体林权制度改革工作的重要意义,对深化我县集体林权制度改革工作作了总动员、总部署。**书记的重要讲话,具有很强的针对性和指导性,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。我县是**省林业大县之一。全县林地面积占国土面积的77.7%,通过长期的核桃产业化发展,核桃已经成为山区农民的支柱产业。随着社会主义市场经济的不断发展,在充分发挥林业这块大资源的作用的过程中,逐步暴露出了体制、机制方面不利于林业发展的诸多制约因素。为了解决林业发展过程中出现的新问题,切实贯彻落实上级有关精神,县委政府决定,在我县全面铺开深化集体林权制度改革工作。为顺利开展好我县改革工作。下面,根据全州集体林权制度改革的会议精神,结合我县实际,我讲几点意见:

一、我县集体林权制度改革试点工作的回顾我县于2009年4月至6月开展了林业产权制度改革试点工作。在州林改领导组及指导组的领导和指导下,根据州委、州政府的安排,结合我县实际,我县在每个乡镇确定了一个村进行林权制度改革试点,分别是苍山西镇光明村、漾江镇抱荷岭村、富恒乡密马村、平坡镇高发村、顺濞乡瓦窑村、*乡*村、鸡街*街村、瓦厂乡瓦泥午村、太平乡罗士登村。9个试点村涉及130个村民小组,已涉及的林地面积102966亩。其中:自留山33586亩,责任山28580亩,集体林23716亩,退耕还林地2480亩,“四荒”山13760亩。2009年4月26日,召开了全县林业产权制度改革试点工作培训会,会后,县乡两级成立了领导组、指导组和工作组,村级成立工作小组。全县共抽调了250多名县乡工作人员参与此次改革试点工作。工作组于4月29日进驻试点村组。三个多月来,采取县、乡、村、组四级联动,工作组工作人员扎实工作,林权制度改革试点工作取得了丰富的经验和成绩。一试点工作的组织机构、领导到位。县级成立了林改工作领导组,负责全县的林权制度改革试点工作,组建指导组和驻村工作组,指导和协助乡村开展试点工作;乡镇成立了林改领导组和工作组,负责本乡镇的林改试点工作;村组组建工作组负责本辖区内的林改工作。二工作组工作扎实到位。县委、县政府把林业产权制度改革工作纳入县对乡“三文明”考核内容。党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,实行层层签订目标责任状,做到定目标、定责任、定人员、定进度,责任明确,措施到位。制定驻村工作组工作职责、工作制度、工作纪律,保证驻村人员到位,安心工作。遵照“一村一案,一组一策”的原则,各乡镇、村、组根据当地实际制定切实可行的改革方案,并严格进行报批。试点村的林改方案的制定坚持“两上两下”的办法。即村组方案初步拟定后送县乡林改办把关,提出修改意见,然后返回村组继续补充完善,召开村民代表大会,由三分之二以上户长表决通过后,再报乡镇政府审核,县领导组审批,确保方案的可操作性和严密性。工作组成员进村入户,与人民群众同吃住,工作有广度又有深度,实事求是的作风,体现了“三个代表”的精神,使这次工作队又成了一支我们的党在农村的宣传队。三宣传、培训工作到位。县、乡、村层层召开会议,宣传中央、省、州关于加快林业发展改革的政策精神,充分利用各种媒体和标语、黑板报、简报等形式,大力宣传改革的目的、意义、做法以及有关法律、法规、政策,并在《漾濞时讯》上开设专栏,对相关的政策和主要做法进行宣传,使广大农户了解改革、支持改革、参与改革,变“要我改革”为“我要改革”。实行层层业务培训,县领导组培训指导组、县驻村工作组及各乡镇领导小组,指导组培训各乡镇驻村工作组和村“两委”班子,各乡镇领导小组和县驻村工作组培训村民小组林改工作人员,使参与林改工作的全体工作人员全面、准确的理解和掌握林权制度改革的内容和政策,确保了按时按质完成工作任务。宣传工作做到“六个一”。即开好一个大会,县、乡、村、组层层召开林改动员大会,把林改政策宣传到户、到人;由县文体局、团县委牵头,精心编排一台与林改相关的文艺节目,深入到各乡镇、试点巡回演出;编写《致全县林农朋友的一封公开信》发至每家每户;编印一册林改政策问答林改政策100问发至每个乡、村、组;办好一份林改简报;在县有线电视台和《漾濞时讯》开设一个宣传林改工作的专栏即三级干部谈林改。四指导、协调工作到位。试点工作展开后,县领导组不定期深入各乡镇进行调研指导,激励先行,鞭策后进,对出现的矛盾和问题及时研究解决;各指导组经常到各挂钩村进行工作指导;建立定期汇报制度,全面掌握全县林改工作动态,交流工作经验,推动林改工作。目前,所有试点村已经将林地使用权和林木所有权落实到法人、到地块,个别试点村和自然人已填写林权登记表格,并已经进行张榜公布,试点工作基本结束。在试点工作中,由于原林业“三定”时,界定到户的林地四至界线标注不清,权属界限争议比较多。在今后的工作中,我们要进一步加大力度,扎实开展工作,稳步推进集体林权制度改革工作。

二、把握政策,开拓创新,有效推进全县集体林权制度改革工作这次改革的核心是林业产权制度,重点是集体林的制度改革。同时,进一步明晰“两山到户”、“四荒拍卖”、退耕还林的产权;落实公益林、商品林的区划;理顺林业改革中的基础环节。这次改革涉及到家家户户、每一个人,在改革中出现的矛盾和困难会很多,我们的工作队必须把握好林业产权制度改革的指导思想及政策。一林业产权制度改革的指导思想这次林业产权制度改革的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,贯彻中央和省委关于加快林业发展的两个《决定》,建设我县完备的森林生态体系和发达的林业产业体系,用足用活现行国家林业政策,从改革和完善不能适应林业发展的机制入手,破解我县林业发展中的制约因素,充分调动全社会各方面的力量,有效加快林业发展,促进我县社会主义新农村建设步伐。二集体林权制度改革的政策这次集体林权制度改革的政策要把握好四个方面的政策。1、林地使用权确权期限及规定。1首次到户的期限。在这次林业产权制度改革中,首次确权认证的林地使用权时间为70年。2换证确权及期限。对已明确林木所有权、经营权和林地使用权到户的,要重新确权发证,按70年减去已承包或使用年限来确权发证。2、林地、林木使用权的确权。1退耕还林工程林地的确权。在集体林地上实施退耕还林工程,并取得合法的林地使用权和林木所有权的给予认可,但该林地面积应该纳入均山的范围。面积大于本户均山的部分的,应该向村组集体以出让方式确权或以该户全部退耕面积以出让方式确权。2责任山的确权。“两山”到户时的“责任山”承包合同已经超期。各组的这部分集体林地,原则上可由原责任人确权。采取补缴出让金的办法或其他形式,无论哪种形式,经过组社讨论,三分之二以上户长同意后给予确权。3公益林的确权。县级以上人民政府区划界定的公益林,要参照这一次改革给予确权发证;县境内的320国道顺濞河段面山的集体林,在这次改革中可以均山到户,但要纳入生态公益林进行管理和补偿,禁止改变用途和采伐林木;苍山西坡自然保护区范围内自留山、责任山可以确权,但纳入国家重点公益林管理,禁止采伐和改变用途,由国家统一标准补偿;乡、村、社集体林中的水源林、风景林、防护林等应当纳入公益林管理,不提倡均山到户,但要股权到户,采取承包管护等多种形式落实收益权;天保工程区的天然林部分,可以给予确权,但按照天保工程进行管理。4开荒造林的确权。未取得林地使用权证,在集体林荒地上种植核桃等经济林果或其他林木的,可以补办确权手续。5开荒种植非木本植物林地的确权。未办理林地使用权证,在集体林地上轮作粮食作物等的非绿化行为的集体林地,可无偿收归集体进行均山到户;已经在集体林地上进行非农建设的,报经林业行政主管部门按照非法占用林地处罚后,无偿收回并进行均山。以上可以补办林地使用权手续的,应当向社组集体补缴林地使用权出让金,补缴标准由乡镇人民政府制定,也可参照这次改革中公开拍卖的价格,也可通过评估机构评估或者社组成员会议协商确定。3、改革的基准日。2009年1月1日零时起。无论集体林均山到户或股权到户或收益到户,户数和人口都必须以2009年12月31日24时前的户数和人口为基准数。4、林地林权纠纷调解责任。县与县之间的争议由州人民政府负责调解;乡与乡之间的争议由县人民政府负责调解;村与村之间的争议由乡人民政府负责调解;村组与村组之间的争议和农户与农户之间的争议由村民委员会负责调解。三进一步提高认识,增强责任感和紧迫感我县是全省的重点林业县之一,林业在县域经济中占有举足轻重的地位。改革开放以来,我县林业发展取得了长足的进步。目前全县森林覆盖率达78.77%,林木活立木蓄积量达到569万立方米。但是,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我县林业发展的深层次问题日益显现,特别是部分集体山林不同程度的存在归属不清、权责不明、经营机制不活、利益分配不合理、产权流转不规范等问题,严重制约了林业发展和林农增收。可以毫不夸张地说,再不进行林业产权制度改革,林业发展之路将会越走越窄,林业包袱将会越背越重,矛盾纠纷将会越积越多,林业的发展将会越来越艰难。只有深入推进林业产权制度改革,建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度,才能更好地解放和发展林业生产力,加快林业和农村经济发展。因此,我们一定要统一思想,从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村出发,站在事关发展全局的战略高度,进一步提高对林业产权制度改革的认识,切实增强责任感和紧迫感,积极地支持改革、参与改革、推进改革。1、深化林业产权制度改革,是进一步理顺产权关系、调动全社会发展林业积极性的根本举措。从目前情况来看,我县的很多地方集体山林没有落实到“人”,管理粗放,成为“无主山”,效益不高,有的地方在没有经过农民同意的情况下,将原来划分给农户经营的自留山和分包到户的责任山收归集体,或者转让给其它个人和经济组织,随意打乱原有的承包关系,有的甚至损害了林权所有者的合法权益。这些问题使群众对山林的经营管理缺乏热情,一些地方只砍不造,或造而不管,甚至存在掠夺性经营的现象。因此必须通过林业产权制度改革,明晰使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,真正做到“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”,让农民群众更多地从林业经营中得到实惠,从而调动社会各方面造林的积极性,真正形成“全民动手、全社会办林业”的良好氛围,促进林业更好、更快地发展。2、深化林业产权制度改革,是破解当前林业发展难题、加快林业发展的迫切需要。当前,我县林业发展面临的主要问题就是经营规模小、资金投入不足、管理粗放、森林质量不高、林地产出偏低和山林火灾不断等,林业可持续发展,面临着严峻的挑战。要实现林业可持续发展,改善和优化生态环境,出路就是加快林业产权制度改革,通过改革来调整林业生产关系,合理配置林业生产要素,激发林业发展动力。因此,我们一定要深化对林业产权制度改革的认识,在改革中破解难题,加快发展。3、深化林业产权制度改革,是进一步促进农民增收、实现农村经济快速发展的重要途径。我县是一个农业县,也是一个典型的山区县,山区面积占全县总面积的98.4%。要解决“三农”问题,促进农民增收,就必须在明晰产权的基础上,鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,大力发展股份林业、民营林业、个私林业,积极培育龙头企业和支柱产业,形成市场带企业、企业建基地、基地连农户的市场化开发、产业化经营的山区资源开发格局,做大山区经济总量,提升经济发展质量,带动山区农民增收致富。四把握重点,开拓创新,有效开展集体林权制度改革工作林业产权制度改革是进一步完善和落实林业改革,增强林业发展活力的核心内容,是我县整个“三农”工作的重要组成部分,也是繁荣山区经济、促进县域经济发展的重要举措。各乡镇和县级各有关部门要认真学习《县委、政府关于深化集体林权制度改革的意见》,吃透改革政策,突出改革重点,开拓创新,扎实有序地推进我县的林业产权制度改革工作。1、政策理解要到位。这次林业产权制度改革的主要精神、政策,大家要准确理解和把握,才能用足用活各项改革政策,也才能在实践中开拓和创造性地开展工作,得到人民群众的拥护和信赖,把工作落到实处。2、人员培训要认真。林业产权制度改革是一次政策性、法律性和业务性都非常强的工作。这项工作不仅需要一批有责任心、事业心和吃苦耐劳精神的人员,更需要一大批了解法律、懂得政策、熟悉业务的“明白人”。组织培训是提高工作人员政策法律水平和业务素质的有效途径,也是此次改革工作的一个重要环节。在工作中,要搞好培训工作,通过组织培训,使行政线的领导干部准确掌握林改的指导思想、目标要求、工作原则、主要内容和程序步骤,全面掌握林改政策和法规,成为林改工作的“明白人”,发挥好林改宣传者、组织者、推动者、实践者的重要作用;使业务线的技术人员做到统一方法、统一步骤、统一标准和要求,全面提高具体操作的业务水平,为提高林改质量提供人才保障。3、具体操作要灵活、依法。林业产权制度改革是林区利益格局的大调整,涉及到林区各方面利益,而林业又是较脆弱、生长周期长、经不起半点折腾的产业。因此,在工作中一定要注意方法,求真务实,始终做到坚持“政策统