农业发展中心主要工作篇1
县、乡政府及产业化业务主管部门,要扎实地做好宣传工作。不能让中心村“承包”宣传工作,要根据大盘棋、造大船乃至建舰母的理念来合理布局与安排,绝非随心所欲地定位主导产业,既缺乏理论依据,又缺乏市场基础。引导本区域内农业走上产业化的道路,不同的中心村适应农业产业化链条中哪些环节,应认真加以剖析,大胆假设,小心求证。每一个中心村就是一个“器官”,在健康发展的过程中,强调协调一致。发展的根基要放在农业上,“非粮化”及“非农化”的农村产业现象,会逐步让农民损失最基本的利益保障。而发展农业产业化经营的根本要领是让农民走上强身健体之路,走上现代农业的发展之路。用通俗易懂的语言向农民宣传“什么是产业”、“什么是农业产业化”、“什么是农业产业化经营”、“现代农业的发展趋势是什么”等内容,如农村俗话中“千棵棕,万棵桐,子子孙孙永不穷”、“大田去小坝,农业实行机械化”等,能有效地让农民理解传统农业与现代农业的发展方向。
2发展农业产业化经营要规划好、部署好
规划是先导,投入是基础,操作是关健,体制机制是保障。因地制宜地做好中心村规划是美好乡村建设的重点工作,是理清思路、设计发展路径的基础工作。因此,要从有利于农业新技术推广与应用,有利于农业规模化、效益化、产业化的形成,有利于农产品深加工的发展,有利于土地的综合利用,最终有利于在一定区域内形成完整的产业链,有效提升产品品质,完善品牌建设,带领农民走向市场,促进农民增收等方面出发,根据当地的自然条件及水利建设条件,科学制定中心村产业发展方案。
3发展农业产业化经营要示范好、管理好
加强中心村产业化经营,必须建立标准化的示范基地,从基础设施建设到田间作物管理,积累数据,科学种植,推广有序。绝不能贪大求洋,过分地标新立异,一定要立足根本,挖掘传统产业的发展基础,在农民乐于接收,易于操作的生产方式上加以转变。特别是已经定位“一村一品”的中心村,在经营项目上要更上一层楼,努力建立完整产业链,并适度延伸,生产规模化、市场化、营养化和品牌化的安全农产品,逐步实现农业现代化。在起步的示范基地,要加强对农产品质量的监测与控制,确保在源头上保证农产品质量安全[1-3]。
4发展农业产业化经营要对接好、服务好
国家鼓励培育多种形式的经营主体,但就中心村而言,不可能所有类型的经营主体都要培育,无论是培育种养大户、家庭农场还是发展合作社、建立龙头企业生产基地等,都必须根据当地的实际情况、产业发展阶段、土地集中规模、产业形成基础等方面来明确中心村对接的方向与培育的经营主体。同时为经营主体开展实质,为他们提供更加良好的发展空间和生存环境。对难以培育经营主体的中心村,要加强农业招商工作,与各大农业经营主体对接,发展基地农业。还可适度引导投资农业的工商企业进入中心村的产业经营中,带动农户以多种形式的合作方式,加强连接,从而带动中心村的农业产业化经营[4-6]。
5发展农业产业化经营要流转好、流通好
农户承包地的细碎化是制约现代农业发展的重要因素,在坚持依法、自愿、有偿的基础上,加强明晰产权、规范合同的土地流转,是中心村农业产业化经营的重要工作,是采取合同租赁、土地托管、土地入股、利润返还等经营方式,还是以自然村为基础或以中心村为基础开展土地流转,认真分析土地结构,劳动力结构,居民居住现状与土地可整合的结构,要与中心村产业发展方向相结合,特别是利用现行的三农政策,有效地破解农村一户多宅的现象,使农户的老宅基地、现有空白地,在产业发展过程中,发挥重要作用。这是农业现代化发展的前置性工作。在农业产业化经营的过程中,农产品流通是一个系统工程,县、乡政府必须统筹安排,加强县域农产品专业市场的规划与建设,从根本上完善农产品流通环节的建设。中心村要与县域规划保持高度一致,无缝对接,通过各经营主体的联结机制,加入或组建农产品物流协会,确保农产品安全有序流通。
农业发展中心主要工作篇2
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央农村工作会议精神，安排部署我省今年和“十一五”时期农业和农村工作，扎实推进主义新农村建设。关于具体工作部署，庆才同志代表省委、省政府讲。这里，我从总的方面，强调三点意见。
一、深刻认识建设社会主义新农村的重大意义
“十五”以来，特别是党的十六大以来，全省各级党委、政府坚持把“三农”工作作为重中之重，不断加大工作力度，取得了显著成绩。坚持加强农业基础地位不动摇，综合生产能力稳定提高，粮食产量跃上500亿斤的阶段性水平；坚持用工业化思维谋划农业和农村经济发展，农村产业结构调整迈出较大步伐，产业化经营快速发展，农产品加工业成为全省新的支柱产业；坚持多予、少取、放活方针，农民收入打破多年徘徊局面，实现平稳较快增长；坚持推进农村经济社会协调发展，农村社会事业不断加强，基础设施建设取得积极进展，生态环境得到进一步改善；坚持推进农村各项改革，“一免三补”、乡镇机构、县乡行政管理体制、财政体制、义务教育体制、农村信用社、粮食流通体制等改革取得明显成效，农村经济社会发展活力不断增强；坚持实施县域突破战略，扩权强县工作稳步推进，县域经济呈现较强上升势头。这些成绩的取得，是各地区、各部门和广大基层干部群众共同奋斗的结果。我们一定要倍加珍惜来之不易的好形势，努力巩固和发展好势头。同时，我们还必须清醒看到，我省农业农村发展还面临很多问题和挑战。主要是：农业基础设施比较薄弱，农村经济结构不尽合理，农产品市场竞争力不强，农民持续增收的难度仍然很大，县域经济发展还不够快，县乡公共财力较弱，社会事业建设欠账较多。这些问题，反映了我省农业和农村发展与全省实现更快更好发展的要求还不相适应，与实现粮食增产、农业增效、农民增收、农村全面进步的任务目标还有较大差距。我们必须高度重视，以更大的工作力度，认真加以解决。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是关系我国现代化建设全局的重大战略决策，是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华，充分表明了党中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征，集中代表了广大农民群众的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
第一，建设社会主义新农村，是适应我国经济社会发展新阶段提出的必然要求。当前，我国经济社会发展从总体上看进入了工业化中期这一发展阶段。20*年，我国国内生产总值已经达到近1*亿元，人均1.200美元。国际经验表明，这一阶段能否保持工农、城乡之间的协调发展，是现代化建设成败的重要前提。hjt总书记在党的十六届四中全会上指出：“纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”我国现在总体上已经具备了以工促农、以城带乡的条件，逐步改变城乡二元经济结构的任务已经历史性地摆在面前。党的十六大以来，中央提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确了统筹城乡发展的基本方略，制定了多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的基本方针，出台了一系列支农惠农的重大政策，这些新理念、新举措，为做好“三农”工作、推进农业农村发展指明了方向，提供了强大动力和支持。我们必须站在全局的高度，顺应经济社会发展阶段性的必然要求，把建设社会主义新农村作为我们现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为各级党委政府乃至全社会的共同认识和共同行动。
第二，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的战略举措。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本，必须立足于城乡全体人民，让占人口大多数的农民群众参与改革发展进程，尽快提高广大农民的生活水平和质量，促进农民素质全面提高，共享改革发展成果。实现全面协调可持续发展，重点和难点在农业、在农村。近些年来，尽管我们做了很大努力，但农村经济社会发展相对滞后，长期形成的工农失调、城乡失衡状况还没有根本改变，有些方面还在加剧。必须着眼于全面协调可持续发展，加快发展农村经济，推动农村社会全面进步。同时，通过新农村建设，有效地激活农村市场，释放农村消费潜力，拉动整个经济持续增长。建设社会主义新农村，抓住了落实科学发展观最紧迫的任务、最重要的方面和最薄弱的环节。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，把建设社会主义新农村作为贯彻落实科学发展观的集中体现和重要检‘验标准，更加自觉、更加主动地扎实推进社会主义新农村建设。
第三，建设社会主义新农村，是我省实现更快更好发展、全面建设小康社会的重大任务。农业和农村经济是全省发展的重要基础。我省提出更快更好发展，对农业来说，就是要推动粮食综合生产能力再上新台阶，产业发展形成新格局，农业和农村经济效益实现新突破，农民收入实现新提高。我省既是老工业基地，也是农业大省。只有按工业化思维把农业搞上去，才能实现老工业基地振兴；只有加快建设新农村，才能尽快实现全面小康。我省总量不大，不仅是工业和城市经济不大，也包括农业和农村经济不大。20*年，全省一产业增加值560亿元，而辽宁超过了800亿元，浙江、广东等发达省份都超过了1000亿元。可见，调整优化结构，扩大经济总量，农业农村具有较大的潜力和空间。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的重点任务，如果农村问题解决不好，农村面貌得不到有效改变，农民生活得不到明显改善，全面建设小康社会就会成为空话。随着新农村建设的深入推进，必将带来生产方式、生活方式和价值观念的重大变革，推动农卡寸新一轮的历史性巨变，催化农村社会加速转型，加快由农业社会向工业社会转变，由乡村社会向城市社会转变，由小农经济向市场经济转变，由农民向市民转变，由城乡二元结构向一体化方向转变。实质上，社会主义新农村建设的过程，也是农村工业化、城镇化和农民非农化的过程。我省是农业比重较大的省份，加快推进社会主义新农村建设，对我省实现经济腾飞和全面建设小康社会，具有不可估量的历史性作用。
总之，建设社会主义新农村，是关系全局的战略举措，我们一定要提高认识，深刻理解和准确把握社会主义新农村建设的深刻内涵，进一步加大工作力度，不断开创农业农村发展的新局面。
二、正确把握建设社会主义新农村的总体要求和工作重点
建设社会主义新农村是我省“十一五”乃至更长一个时期农村工作的主题。总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会和省委八届八次全会精神，全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，进一步解放和发展农村生产力，创新农村体制机制，促进农民收入持续较快增长，加大农村公共事业建设力度，积极、稳步、扎实推进社会主义新农村建设。
在具体工作中，要全面按照新农村建设的内涵和要求，突出重点，扎实推进，确保今年开好头起好步，在“十一五”期间实现较大突破。
1、加快发展农村生产力，推动农业和农村经济不断登上新台阶。新农村建设必须坚持以发展农村经济为中心任务。脱离了这个中心，农村其它各项建设就缺乏坚实的物质基础，就从根本上偏离了方向。要大力推进现代农业建设。坚持用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现展理念指导农业，积极构建农业科技创新体系，全面推广先进适用技术，加快农业标准化建设，努力提高农业物质装备技术水平，切实转变农业增长方式，促进传统农业尽快向现代农业转变。加大农业结构调整力度。稳定提高农业综合生产能力，实施优质粮食产业工程，加快大型商品粮生产基地建设。全力推进农业产业化经营，发展农村二、三产业，优化提升产业结构，壮大农村经济实力。突出发展农产品加工业，充分利用国家振兴东北老工业基地各项政策，积极谋划和新上一批农产品加工项目，把规模做大，把产品做精，把品牌做响，不断巩固农产品加工业的支柱产业地位。大力发展畜牧业、园艺特产业，认真组织实施粮变肉、粮变奶工程，深入挖掘和开发特产资源，逐步提高畜牧业和园艺特产业在农业经济中的比重。加快发展农村第三产业，积极培育农村市场，搞活农产品流通。经过5年左右的发展，全省农业科技进步贡献率要达到6*以上，畜牧业、园艺特产业增加值占农业增加值的7*以上，县域二、三产业力争达到地区生产总值的8*。
2、千方百计增加农民收入，提高农民自我积累和自我发展能力。持续较快增加农民收入、提高农民生活质量，是新农村建设的基本出发点和根本目的。根本途径是建立起促进农民增收的长效机制。要充分挖掘农业内部增收潜力，通过结构调整、科技推广、组织创新、完善调控等综合措施，提高农业产出水平，稳定农民收入来源。要积极拓宽农业外部增收空间，关键是促进农村富余劳动力转移就业。坚持统筹城乡就业，制定和完善促进农民进城务工的相关政策措施，建立健全城乡就业公共服务网络，提高组织化程度，搞好技能培训，提高农民转移的规模和质量。逐步建立农民工社会保障制度，依法保护农民工的土地承包权，切实保障农民工的合法权益。进一步加大扶贫开发力度，坚持政策扶持、项目带动，坚持整村推进的扶贫开发方式，逐步减少农村贫困人口。继续做好减轻农民负担工作，建立健全和严格执行减轻农民负担的各项制度，加强监督管理，务必防止农民负担反弹。
3、坚持多予少取放活方针，切实加大各级政府投入力度。中央农村工作会明确提出今年要实行“三个高于”的支农政策，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。各级党委、政府要从我省实际出发，认真落实国务院的部署，加大对农业“多予”的力度。在积极争取国家支持的同时，进一步调整国民收人分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，适时把基础设施建设投入的重点由城市转向农村，切实改变农业农村在资源配置中的不利地位。加大支农资金协调整合力度，提高使用效率，集中力量办大事。加快建立有利于农业农村发展的财政和投融资体制，形成社会主义新农村建设资金的稳定增长机制。建立以工促农、以城带乡的投入机制，重视发挥城市对农村的带动作用，切实履行市带县、市帮县的责任，推动大中城市公共基础设施向农村延伸。研究探索放活农村经济的政策措施，进一步激发广大农民发展生产、搞活经营的积极性，引导和鼓励社会资金投向农村。
4、全面深化农村改革，增强建设新农村的活力和动力。创新农业农村体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要按照推进新农村建设的要求，进一步加大改革力度，巩固农村税费改革成果，努力解决城乡二元结构问题，建立充满活力的农业和农村经济发展的体制和机制。坚持农村基本经济制度，稳定和完善以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，不断完善土地流转机制，依法流转土地承包经营权，发展适度规模经营。推进征地制度改革，坚持最严格的土地管理制度，依法保护农民土地财产权利。深化财政体制改革，按照公共服务均等化原则，加快建立城乡一体的公共财政体制，从制度上解决对农村投入不足的问题。深化县乡行政管理体制改革，进一步推进乡镇机构改革，建设精干高效、运转协调的服务型、法制型基层政府。深化农村义务教育管理体制改革，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。加快农村经济组织创新，大力发展农村新型合作经济组织，提高农民的组织化程度和市场竞争能力。深化农村金融改革，创造条件促进农村信用社尽快发展成农村合作银行，支持农业发展银行转变职能，争取更多的政策性投入，探索和创新农村金融组织，活跃金融市场，逐步建立起新农村建设的投入保障机制。
5、大力发展县域经济，加快推进工业化、城镇化进程。我省大部分人口生活在县域，农村大部分劳动力就业在县域，农民大部分收入来自县域。从这个意义上讲，建设社会主义新农村关键在县域，核心是提高县域经济的自我发展和自我积累能力，提高县乡财政的支撑实力。要深入实施县域突破战略，加快发展县域工业。重点抓好工业集中区建设，以项目建没为重点。加大招商引资力度，尽快形陂产业规横。要加强规划和指导，完善扶持政策，加快建设进度．推动县域二、三产业增加值、财政收人大幅度增长。进一步加大对县域经济发展的政策支持力度，完善扩权强县政策措施，激发县域经济发展活力。要积极稳妥地推进城镇化。从我省看，广大农村人口除了部分向大中城市转移外，主要的是就近向县域内城镇转移。要把建设新农村与城镇化有机结合起来，突出县城、重点镇的建设，促进大中小城市与城镇协调发展，形成合理的城镇体系，提高城镇综合承载能力。
6、协调推进经济、政治、文化、社会和党的建设，促进农村社会全面进步。建设社会主义新农村，是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现。既要加快发展农村生产力，又要调整完善农村生产关系；既要加强物质文明建设，又要加强政治文明、精神文明与和谐社会建设。要大力发展农村公共事业。加大农村教育投入，巩固农村九年义务教育成果。加强农村公益性文化基础设施建设，丰富农民精神文化生活。推进新型农村合作医疗制度试点工作，完善农村公共卫生服务体系和农村医疗救助制度。积极探索农村最低生活保障制度。加大新型农民培养力度，多渠道、多层次、多形式地开展农民教育和培训，着力培养农村实用人才，有计划、有重点地培养、吸引和造就一批县乡村党政领导人才、专业技术人才和经营管理人才，研究制定促进城市专业人才向农村流动的政策措施，充分发挥城乡各类人才在新农村建设中的智力支持和保障怍用。从农民最直接、最现实和最迫切的问题入手，加快乡村公路、电网、新能源、自来水、信息等基础设施建设。有计划、有步骤地推进村镇改造和建设，搞好村庄规划和人居环境治理，改善农民生产和生活环境。进一步加强农村精神文明建设，广泛开展文明家庭、文明村组、文明村镇创建活动，大力倡导健康、文明的新风尚。加强基层民主政治建设和党的建设，不断提高农村基层民主化管理水平，巩固党在农村的群众基础。
三、切实加强对建设社会主义新农村
的领导
建设社会主义新农村，涉及面广，难度很大，任务艰巨。各级党委、政府必须高度重视，加强领导．精心组织，扎实有效地推进各项工作。
一是要加强组织领导。省里将成立社会主义新农村建设领导小组，各地要根据本地实际，成立相应的组织领导机构。特别是县一级要把工作重心和主要精力放到新农村建设上来，围绕新农村建设的各项重大问题，缜密研究，超前思考，精心谋划，增强工作的针对性、指导性和实效性，牢牢把握主动权。要建立工作责任制，细化目标，落实任务。要加强督促检查，制定科学的目标评价体系和激励机制，确保各项政策措施落到实处。要加强调查研究，进一步明确工怍任务、主攻方向和政策惜施，科学指导新农村建没。要加强宣传工怍，采取多种形式，广泛宣传社会主义新农村的重大意义、主要内容、目标要求及具体措施，及时总结推介好经验、好做法和好典型，做到家喻户晓、深入人心，激发社会各方面的建设热情。要坚持因地制宜、分类指导，量力而行、循序渐进的原则，搞好新农村建设规划，抓好试点示范，坚决防止出现强求一律、盲目攀比、急于求成等问题，更不能搞形式主义，确保新农村建设取得实实在在的成效。
二是要形成新农村建设的强大合力。推进社会主义新农村建设，不仅是农村工作部门的事情，而且是党委和政府的重大任务；不仅是农民自己的事情，而且是社会各界共同的责任。必须调动一切积极因素，凝聚各方面智慧，切实形成政府推动、农民主体、社会参与的工作协调机制。政府各相关部门要树立大局观念，根据职能分工，各司其职，各负其责，加强工作指导，增强主动服务意识，切实形成齐抓共管、合力推进新农村建设的工作局面。要充分尊重农民意愿，在制定规划、开展建设、落实项目时，广泛征求农民意见，认真解决群众最关心、最迫切的实际问题，真正让农民在新农村建设中受益。要动员社会各界力量参与新农村建设，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，引导人才、智力和资金等发展要素流向农村、支持农业、服务农民，形成广泛关心和支持新农村建设的浓厚氛围。
三是要加强农村基层组织建设。建设社会主义新农村，最终要靠农村基层组织去组织和落实。必须适应新形势，创新工作机制和方式方法，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正发挥基层组织在推动农村经济发展、增加农民收入、保持农村稳定的核心作用。要认真搞好保持共产党员先进性教育活动，按照中央部署，围绕建设社会主义新农村这个主题，下功夫解决农村基层党组织和党员队伍存在的突出问题，着力提高思想认识水平，着力增强带领农民创业致富的本领，着力解决实际问题，切实用先进性教育成果推进社会主义新农村建设。要切实加强农村基层组织阵地建设，完善配套设施。使农村基层组织更好地组织活动、团结党员、凝聚群众。要加强乡村班子建设，完善农村干部选拔管理机制，选好农村发展的领路人、农民致富的带头人。要加强村级组织配套建设，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。要真正关心、真情爱护基层干部，多一些理解和支持，多帮助解决一些困难，为他们开展工作创造一个好的环境。
农业发展中心主要工作篇3
搞好规划是建设社会主义新农村的龙头、前提和关键。我县的新农村建设一定要规划先行，有序进行，规划要具有可操作性和权威性，规划一经确定，就要不折不扣的按规划实施，不能半途而废。规划一定要符合实际，符合县情，科学合理，具有前瞻性和可操作性。当前，应抓好城乡一体化建设规划、基础设施建设规划、产业发展规划、村级组织建设规划、农民培训规划、精神文明建设规划等总体规划，指导新农村建设朝着“三个文明”协调发展的目标推进。尤其要突出搞好城乡统筹发展规划，形成县城—小集镇—中心村“三位一体”的城镇规划体系，加快农民向县城小集镇和中心村集中，在加速城镇化进程中建设新农村，实现城乡统筹发展，逐渐消除城乡差别。我县有七万多户农民，分散居住在20__多平方公里的土地上，一些农户生存环境极差，只有让他们逐步向集镇集中，从农业中分离出来，才能富裕农民，发展农民。千万不能只抓中心村，不抓小集镇和县城。如果只在中心村抓新农村建设，就会把农民禁锢在农村，制约城镇化进程，产生新的城乡差别，就难以实现十六届五中全会提出的彻底改变城乡二元割据局面，统筹城乡发展的目标。
二、依靠农民
农民是新农村建设的主要实施者和受益者。无论在战争年代和和平时期，我们依靠农民夺取了中国革命的伟大胜利，取得了改革和建设的伟大成就。要总结这些年我们工作中的经验和教训，特别是去年开展“三村”建设的教训，在政府投入十分有限的情况下，群众参与得好的地方，“三村”建设工程进展就顺利，成效就明显；农民参与得不好的地方，进展就缓慢，问题就成堆。在新农村建设过程中，要靠农民这个主体，要广泛发动农民，发展产业，建设村镇。只要农民的主体作用发挥出来了，新农村建设就会像家庭联产承包责任制那样释放出巨大的生命力和创造力。
要发挥村级组织的自治作用，不能动辄对农民搞行政命令。建设新农村要充分尊重农民意愿，坚持群众自愿，对村内事务实行民主管理，对新农村建设中涉及财务管理等各种问题要加强民主监督，防止腐败行为，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民利，依法管理自己的事情，建设自己的美好家园。
三、产业支撑
建设新农村有五大目标：即农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进。这五大目标中生产发展是前提，发展产业，增加农民收入是新农村建设最根本的经济支撑和物质保障。我县在发展产业上要注意避免“就农业抓农业”的错误做法。坚持走工业化、农业产业化和城镇化“三化”联动的道路，协调发展一、二、三产业，大幅度增加农民收入。一是以工业化为核心，做大第二产业。陈云同志早就说过“无工不富”，我县只有大力发展工业，才能富县富民。要通过推进工业化来做大第二产业，从而反哺和支持农业，解决农业比重过高的问题。我县工业化还处于初步发展的阶段，尽管去年第二产业完成增加值42736万元，增长60.5，在三产中仅占32.7，仍然排在农业（33.8）和第三产业（33.5）之后。而且我县的工业主要是高耗能、高污染和资源消耗型的。如电石厂，水泥厂、煤厂、砖厂等。制造业和农产品加工业微不足道。水能资源开发发展势头很好，今后应加快制造业和农产品加工项目的发展，减少环境污染，让工业成为国民经济的重头戏。浙江永康市总人口86万，其中外来人口36万，工业产值占90左右，农业只占6左右，第三产业只占4，已高于发达国家的水平，工业品年出口额达8亿多美元，工业经济快速发展，富得流油。值得我们学习和借鉴。珠江三角洲和长江三角洲地区之所以发达，一个重要的原因也就是工业发达，工业带动农业和其他产业。
二是应以城镇化为依托，做活第三产业，推进城镇化是我国未来经济增长的主要动力。要通过推进城镇化来做活第三产业，辐射和带动农村发展，解决农村富余劳动力的出路问题。第三产业对农民增收至关重要。去年我县农民人均纯收入增102元，其中有35元属第三产业增收。（农民从事交通运输和商饮服务业）我县由于受地理条件的限制，县城的发展十分困难，县城规模难以扩大。应选择地形相对较好的乡村集镇搞好规划，扩大规模，加快发展，让有条件并愿意到城镇居住的农民进入小城镇从事第三产业，从而减少农业人口，减轻农民对土地的依赖。
三是以农业产业化为基础，做强第一产业。要通过推进农业产业化，延长农业产业链条，解决农业效益过低的问题。当前，我县农业产业发展十分艰难，去年农民人均纯收入农业内部这一块共计增12元，其中，种植业人均增5元，养殖业人均增4元，林业人均增3元，主要是没有支柱产业支撑。虽然县委政府十分重视发展茶叶、蚕桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等产业，但没有形成产业化，产前、产中、产后服务差、规模小，布局零散，科技含量极低，商品率低，政策支持不到位，社会服务不到位，市场发育不完善，交通等基础设施条件受制约，产业在徘徊中发展，在发展中徘徊。由于农产业自然风险和市场风险比较大，相对效益比较差，农民对产业发展不太感兴趣，只好盲目外出务工，农民越不感兴趣，农产业越难发展，效益就越不高，效益不高，农民就越不愿抓农产业，形成了恶性循环。今后，要大力发展新经济组织，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，我县今后要重点抓五大类经济组织：（1）围绕培育产业，组建科技型协会；（2）围绕搞活流通，组建销售型协会；（3）围绕加工增值，组建加工型协会；（4）围绕农村富余劳动力转移，组建劳务输出型协会；（5）围绕农民生产生活需要，组建综合服务型协会。有条件的地方，要注重把各类协会培育和发展为公司，走市场化发展的道路。要努力做到以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头企业带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化产加销一条龙的产业组织形式，使农业效益过低的问题得到有效的解决。发展农业产业，一要靠资金的支持，应整合可用财政及专项资金支持特色优势产业发展，动员民间从事农产业开发，尤其是金融部门要扩大支农贷款规模。二要靠科技支撑，应整合人才，充分发挥农科人员的作用。三要靠市场拉动。充分发挥价值规律的作用，对市场前景好的种养项目应大力发展。如名优茶、乌骨鸡、黄牛、蚕茧、黄瓜等优质蔬菜林竹等产业。四是要转变农民的观念，树立商品意识和产业意识，从传统的养猪为过年、养牛为耕田、养鸡为找个盐巴钱的小农意识中解放出来。五是要靠政府强有力的领导和推动。县乡村几级行政组织要真抓实干，下大力气，不能空喊口号。六是要逐步改变以交通、电力、水利为主的农业基础设施条件，以利于农产品的快速流通和加工生产。第一产业潜力还很大。抓好了对农村经济的持续发展直关重要。劳务输出也应该作为一项产业大力培植和发展。去年劳务增收占农民增收的55，是农民增收的大头。
只有做到“三化”联动，才能贯彻落实“出路在工业化，潜力在城镇化，后劲在农业产业化”的精神和要求，才算找到建设新农村的根本出路，也只有路子走对了，社会主义新农村建设才可能见到实实在在的成效，否则，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。
四、典型引路
以点带面，以典型引路，是党和政府历来的重要的工作方法之一，新农村建设涉及千家万户，可谓点多、面广、线长，需要采取以点带面、典型引路的方法。示范点要坚持适度超前，整体规划，分步实施的原则，高起点规划，高标准建设，高水平管理，把示范点建成布局合理、功能配套、环境优美、特色明显、体现小康的社会主义新农村，从而带动农民全面建设小康社会。去年，我们选择的几个“三村”建设示范点总的而言应该说是很好的，但个别点只注重区位优势，忽略了产业基础，以致农民的房子改善了，户间连接道路硬化了，周围环境好了，但没有产业支撑，农民的收入增长不了；农民的整体意识没有提高，传统的思维方式和生活习惯没有改变，精神文明容易出现反弹。一些地方是靠国家的钱堆出来的，在农民自身经济条件不允许的情况下，在大面推广几乎不可能，也就是说，点无法带面。今后在新农村建设示范点选择上应该注意选择那些群众积极性高，基础条件相对较好，尤其是产业基础较好，布局相对合理，能体现和突出地方特色的地区来布局，尽可能做到每个乡镇都有示范点。要突出我县和各乡镇的特色。示范点建设要充分尊重农民意愿，以产业做支撑改善环境，以环境的改善带动产业发展，促进农民增收，以新农村建设来培养农民良好的生活习惯，逐步达到乡风文明、村容整洁、管理民主的目的。
五、协调发展
新农村建设是一项系统工程，涉及经济、政治、文化等各个方面，需要县乡党委政府发挥主导作用。一定要克服重视物质文明建设而忽略政治文明和精神文明建设的倾向。在生产发展上县乡党委政府应起到先导作用，树立科学发展观，运用先进技术发展农村经济，推进农村物质文明建设；在发展先进文化上，党委政府应起到领导作用，努力建设好社会主义新农村的思想道德文化体系，推进农村精神文明建设；在加强基层组织建设上，党委政府应发挥好指导作用，把农村政治文明建设推上新台阶，加强村级政权建设，使其成为新农村建设的主要组织者、推动者和实施者。当前我县村级政权总的是好的，但是不容忽视的是一些村两委形同虚设，人心涣散，没有凝聚力和战斗力，对村内事务基本不管，干群关系紧张，群众怨声载道，靠他们恐怕很难担当起新农村建设的重任。
协调发展还要做到点面结合，做到以点带面，不能因为搞示范点就把大量的支农资金都整合在一起，投放在点上而忽略大面，点是少数人受益，面是广大人民群众，多数人都发展不了，即使点上再风光也违背了共同富裕这个社会主义本质和新农村建设的初衷。还可能引发新的社会矛盾，让老百姓心理不平衡，从而影响大局。兼顾大面，尤其要关注边远、高寒贫困地区的广大群众，特别是少数民族同胞。据我所知，一些边远地区的农民至今还未用上电，还没完全解决温饱，相当的人还在温饱线上苦苦挣扎。试想这些地区新农村如何建设。在盐津这二千多平方公里的土地上不应该有被遗忘的角落。公共财政的阳光应该普照大地，让绝大多数人受益。
六、稳步推进
要充分认识建设社会主义新农村的长期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我县是一个非常落后的农业县，农民人均纯收入仅1248元，比全国的3255元低20__元，比城镇居民可支配收入的10493元低9245元，农民还非常穷。要彻底改变广大农村落后的生产生活条件，实现生产方式和生活现代化，需要长期奋斗，不能急于求成，一蹴而就。要作长远打算，作长远谋划。抓好开局，从紧迫的事情做起。当前群众反映最强烈的就是乡村道路、农网改造、人畜和生产用水、子女上学、农民就近就医、生产发展资金困难、社会服务弱化等问题，这些问题要根据生产力发展和财力增长的状况，逐步推进，防止盲目蛮干，拔苗助长，切忌以运动的方式搞建设。当然不能等待、观望、漫不经心、若无其事、坐失良机。二戒简单化。要全面认识新农村建设的内容，新农村建设“五句话二十个字”体现了物质文明、政治文明、精神文明建设和和谐社会建设以及党的建设的全面要求。生产发展是中心，生活富裕是基本尺度，乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求，管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。也就是说，新农村建设内容是广泛的，全方位的，任务是非常繁重的。因此，要准确把握。三戒政府包办代替。要充分尊重农民的主体地位。农民是农村经济活动的主体，政府主要起到引导和扶持的作用，新农村建设要从农民的生产生活需要出发，不能按照城市小区的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一议”的民主办事制度来决定，不能搞强迫执行，强制摊派。
七、争取支持
建设社会主义新农村，说穿了最根本的还是农民的增收问题、发展问题。无论生产发展还是生活环境的改善都离不开钱，钱从那里来，一要靠农民自身逐步积累；二要靠国家扶持。县级财政收入每年才二、三千万，工资虽有保障，但发展资金十分欠缺，各职能部门今后应努力向省市争取项目资金支持，围绕新农村建设这个共同的目标各司其职，各尽其责。今年国家“要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，这是一个重大转变”。这是温总理在政府工作报告中的一个重要的政策宣示。
根据有关资料显示，在加强农村基础设施建设方面，今年国家将集中力量办好“水、气、路、电”四件事。一是今年拟安排40亿元，比上年翻一翻，计划再解决20__万农村人口的饮水安全问题；二是拟安排25亿元投资，比去年增长1.5倍，再建250万户沼气池；三是安排170多亿元，改建新建乡村公路180万公里；四是发行12亿元国债，对中西部地区农网进行完善，启动无电乡电力建设。此外，中央还将加大农村社会事业发展资金投入。只要全县上下一心，大家都关注农村，关心农民，支持农业并踏踏实实地做好工作，新农村建设就大有希望。
八、真抓实干
空谈误国，实干才能兴邦。建设社会主义新农村需要县乡党政组织切实加强领导，需要动员全社会力量支持参与，需要充分调动广大干部和人民群众的积极性。特别是县乡村的干部要脚踏实地，狠抓各项工作的落实。不能喊空口号，摆花架子，做表面文章，切实把新农村建设作为加强“三农”工作的全部内容，摆到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的单打一的情况，处理好中心工作和重点工作，经常工作和阶段性工作的关系，总体安排、总体布署、统筹兼顾、全面推进、整体发展。
农业发展中心主要工作篇4
一、认真总结*年全团青农工作，继续保持良好势头
*年是实施国民经济和社会发展“*”规划的第一年，也是推进社会主义新农村建设的开局之年。全团紧紧围绕建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，结合实际，扎实推进各项工作，取得了明显成效，全团青农工作继续保持了良好的发展势头。
一是聚焦服务社会主义新农村建设，青农工作的任务更加明确。*年，中央了建设社会主义新农村的重大历史任务，针对共青团如何服务社会主义新农村建设的重大课题，团中央在深入调查研究、认真总结实践经验的基础上，推出了青春建功新农村行动，以“新农村、新青年、新风采”为主题，以培养新型青年农民、发展农村青年文化、促进公共事业发展、创新青年组织形式为着力点，广泛动员社会力量，积极整合团内资源，引导团员青年在社会主义新农村建设中建功立业。目前，全国29个省（区、市）对此作出了专门部署，开局良好。实践证明，青春建功新农村行动的推出符合农村实际，符合团的实际，符合农村青年的要求，正在成为共青团整合团内外资源、服务新农村建设的重要载体，成为凝聚人心、激励农村青年建设家园的旗帜。
二是找准着力点，工作推进更加深入。*年工作的重要原则之一就是继承创新，目的是要把有价值、有影响的老品牌做强、做大、做长久。各级团组织开拓进取，扎实工作，各项工作更加深入。比如，保护母亲河行动正在由“入手为主”向“入脑为主”深化，由植绿护绿向大生态、大环境拓展；农村青年中心建设正在由“建设起来”向“活跃起来”深化，更加注重运行质量；开展多年的促进农村青年劳动力转移就业也由以前的简单转出去向专业培训、打造劳务品牌深化；支持农村青年创业的工作不仅有典型的树立和示范，更加注重创业项目、资金等方面的扶持；树立农村青年文明生活方式不仅有吹拉弹唱式的宣传引导，更加注重扶持农村青年改水、改厕、改厨等等。通过这些工作的深化，青农工作的实效更加突出，受到各级党政的认可、青年的欢迎。
三是机制进一步完善。去年，我们把机制建设放在更加突出的位置，积极探索，不断完善，为今后工作的开展积累了宝贵经验。首先是完善了工作机制。青春建功新农村行动推出后，迅速成立了全团青春建功新农村行动领导小组，构建了城乡互动、分类指导、齐抓共管、重点推进的工作机制。其次是完善了资源整合机制。包括整合政府资源和社会资源方面都有很大突破。尤其在整合社会资源方面，为农村青年争取了2亿保额人身意外伤害保险，争取中国移动集团公司投入4520万元重点支持农村青年中心建设，实施新中基金、雅鹿发展基金等青年发展项目，在服务农村青年方面发挥了重要作用。第三是完善了区域合作联动的机制。围绕促进农村青年转移就业创业，不断探索建立区域合作、市场运作机制，掀起了促进农村青年转移就业创业新高潮。
上述这些成绩，是在当前农村团的工作资源相对短缺、基层力量相对薄弱、条件较为艰苦的情况下取得的，来之不易。在这里，我代表团中央书记处，向奋战在青农战线的广大团干部，表示亲切的慰问！向关心支持青农工作的各地党委政府和社会各界，表示衷心的感谢！
二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好青农工作的责任感和使命感
要进一步推动各项工作实现新发展，就必须把青农工作放到构建社会主义和谐社会的新形势下来思考，放到建设社会主义新农村的大背景下来谋划，放到当代农村青年的新变化下来部署，准确把握我们面临的机遇和挑战，进一步增强责任感和使命感，坚持不懈地做好今后的工作。
1.构建社会主义和谐社会为全团青农工作提供了更广阔舞台。构建社会主义和谐社会是全国全社会为之奋斗的宏伟事业。对青农工作而言，至少在两个舞台可以大有作为。一个是服务和帮助农村青年增收成才，促进城乡协调发展的大舞台。我国农村人口占大多数，经济发展水平还很低，社会事业发展比较落后，这个基本国情决定了构建社会主义和谐社会的重点和难点都在农村。农村和谐的标志就是农民安居乐业、和睦相处，乡村安定有序、充满活力。这就要求我们要通过基层团组织、青年中心或者青年行业协会，把农村青年组织起来，凝聚起来，为实现农村有序发展、和谐发展作贡献。要求我们大力开发农村青年人力资源，组织农村青年积极促进现代农业和二、三产业发展，激发他们推动农村经济社会发展的创造活力，在构建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇中发挥重要作用。第二个大舞台是引导青年保护环境，促进人与自然和谐相处的大舞台。促进人与自然和谐相处是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。随着资源节约型、环境友好型社会建设的任务越来越迫切，进一步深化保护母亲河行动，引领青年保护环境、节约资源的任务也越来越重。如何更好地动员青少年倡导健康文明的生产生活方式，积极参与生态环境建设，提高他们的生态环境保护意识和资源节约意识，促进经济社会可持续发展，既是共青团面临的重要课题，更是我们事业发展的广阔空间。
2.积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设为全团青农工作提供了更多机遇。青农工作的主战场在农村。毫无疑问，建设社会主义新农村为青农工作提供了难得的历史机遇。一方面，中央对建设社会主义新农村高度重视，政策之实，力度之大，覆盖面之广，前所未有。农村工作得到全社会广泛而强烈的关注，为我们做好青农工作奠定了坚强的社会基础。另一方面，建设社会主义新农村，首要任务是发展现代农业。去年底召开的中央农村工作会议明确了发展现代农业总体思路和目标。这为各级团组织引导农村青年积极发展现代农业，转变农业增长方式，促进农业又好又快发展提供了条件和机遇。因此，我们可以也必须要在引导农村青年拓展农业产业领域，推动农业结构调整、创新产业组织形式、促进农业产业化经营中大显身手。在深入开展送科技下乡活动，引导农村青年学用先进技术，加快农业科技成果转化中大做文章。在引导农村青年积极发展各类青年技术协会、市场中介服务组织和青年专业经济合作组织，不断提高他们的组织化程度和市场开发能力，开拓国内外农产品市场中闯出一番新天地。
3.农村青年发展的强烈愿望为进一步做好全团青农工作提供了着力点。当前，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史时期。农业、农村正在发生重大变化，农村青年在职业分布、流动趋向、利益分布等方面也日趋多元化。有的农村青年离土离乡进城务工，有的立足农村，发展现代农业。还有部分农村青年经过市场的洗礼，已经具备了外出创业、就地创业和回乡创业的能力与条件。但是，无论是在乡青年还是进城务工青年，无论是发展现代农业还是返乡创业的青年，他们增收成才的愿望都同样强烈，对信息、技术、资金、权益维护的需求都同样迫切。这些愿望和需求就是我们工作的着力点，就是我们工作的群众基础。因此，我们要牢固树立服务意识，为他们出主意、想办法，竭诚服务农村青年，切实帮助他们解决成长发展中的实际问题；要创新工作方式方法，拓展工作领域，多开展党政关注、农村青年愿意参与的活动，增强对他们的吸引力和凝聚力，在满足他们的成长需求上狠下工夫；要围绕增收这一重点任务，积极引进外部智力资源，深入挖掘农业内部增收潜力，引导农村青年转移就业创业，依靠科技进步促进农村青年增收，在增收的基础上使农村青年不断增长才干，实现全面发展。
建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会，为全团青农工作带来了难得的发展机遇。但是，我们也要清醒地认识到面临的挑战。一是在城镇化的进程中，农村青年就业创业的愿望更加强烈，大批农村青年离土离乡，不仅农村青年的总量在减少，而且流动性也日益加大，组织和凝聚农村青年的难度也在加大。二是市场经济体制下，相对于农村青年强烈的发展愿望和增收的需求而言，他们自身具备的条件、团组织所能掌握和运用的资源远远不足，进一步延长工作手臂，整合可用资源，为农村青年发展提供更多服务，是我们面临的一大挑战。三是农村阵地建设亟待加强。农村基层团组织是我们做好工作，提供服务的基础。在当前农村社会发生急剧变化的过程中，原有的基层组织设置模式、运作方式和工作方法受到了较大冲击，新型农村青年组织如农村青年中心、青年行业协会等还在探索和完善之中，不断加强基层团的组织和阵地建设，增强农村团组织的凝聚力和战斗力，是我们必须认真解决的一个迫切问题。
总之，在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大背景下，青农工作机遇与挑战并存。我们要坚定信心，抢抓机遇，在工作中乘势而上，在实践中解决问题，按照2007年的工作要点，扎扎实实地做好各项工作。
三、把握“两个统揽”，努力推动青农工作实现新发展
当前，全团青农工作的思路已确定，任务已明确。总体上讲就是“两个统揽”，即以青春建功新农村行动统揽农村共青团和农村青年工作，以保护母亲河行动统揽青少年生态环保工作。各地要根据这一总体部署，结合实际情况，采取有效措施，推动青农工作不断实现新发展，开创新局面。
第一，因地制宜，突出重点。青农工作点多面广，可以做的事情很多。并且各地情况千差万别，各有优势，各有困难，所以要从实际出发，坚持有所为、有所不为，在“两个统揽”的大课题下，选择适合地方实际的工作项目，扎实推进，力求突破。在青春建功新农村行动中，一是要以服务农村青年增收为重点，紧紧围绕发展现代农业和农村二、三产业，扶持农村青年自主创业，做足农业农村内部的文章；二是要以培养农村青年人才为重点，紧紧抓住培养、凝聚、举荐、配置等关键环节，努力培养一批农村青年村务管理人才、创业致富能手等新型农村青年带头人。三是要大力加强乡村青年文化建设，进一步创新载体，积极拓展乡村青年文化内涵，着力培育当代农村青年开拓进取、勇于创新的精神。在保护母亲河行动中，我们要以在全社会倡导绿色文明意识，大力建设绿色家园，培养保护母亲河行动的绿色队伍等工作为重点，为促进资源节约型、环境友好型社会建设作贡献。总之，要按照必须做、应该做、能够做、做得好的要求，找准工作的突破口和着力点，全力以赴，打造党政认同、符合青年要求、经得起实践检验、具有持久生命力、为共青团所特有或主导的品牌工作。
第二，统筹城乡，形成合力。经过20多年的改革和发展，我国农村发展进入一个新的历史时期。但我们仍然要看到，相对于全社会而言，农业依然是弱势产业，大多数农村还是落后区域，农民仍然是弱势群体。统筹城乡，形成合力，既是中央指导加强“三农”工作的重要方针，也是做好新形势下全团青农工作的必然要求。首先是要依靠党政之力。加强与党委政府有关部门的合作，把共青团服务社会主义新农村建设纳入当地党委政府的总体规划之中，争取政策、资金和项目上的支持，形成政府有关部门委托、共青团承办落实的工作机制。其次是要合全团之力。打破观念、人员、制度等方面的壁垒，统一领导，加强合作，明确分工，充分整合全团各条战线、各个部门的资源，服务社会主义新农村建设，服务农村青年发展，实现团内资源合理配置，推动形成全团一致、齐抓共管的良好局面。三是要借社会之力。社会化、项目化的工作方式是共青团的特色，也是优势所在。要面向社会开发资源、依靠市场配置资源，切实引导城市中技术、资金、人才、信息等各种优势资源流向农村，促进农村经济社会发展，实现城乡共青团工作的良性互动，构建“以工促农，以城带乡”的工作机制。在这方面，各地在工作中有一些很好的探索，比如有的地方整合青年志愿者、城市企事业单位学校、青年文明号、青企协、青联委员等“五驾马车”服务新农村建设，有的大力实施百村建设行动，有的以转移就业创业为重点深化青春富康行动等，这些好的做法都要在以后的工作中不断完善，继续深化。
第三，强化组织，夯实基础。农村基层团组织担负着按照党的要求培养教育新一代农村青年，团结带领广大农村团员青年为建设社会主义新农村作贡献的重要责任。近年来，各地团组织始终把加强农村团组织建设作为一件重要任务来抓，取得了一定成效。但与建设社会主义新农村的要求和农村青年的群体变化相比，农村团组织建设还有很多工作要做。我们要始终坚持党建带团建，不断创新农村团组织设置方式和组织形式，采取依托产业、专业协会等方式灵活设置团支部，切实加强乡镇团委和小城镇团组织的建设。要按照“党放心、青年满意”的要求，以作风建设为核心，切实抓好农村团干部队伍建设。要大力发展专业经济合作组织、市场中介组织等青年社团，通过青年社团联系、服务和凝聚农村青年，扩大农村团组织的覆盖面。
在这里我要一下，建设青年中心是共青团在新的历史起点上推进团的事业发展的重大战略举措，是团十五大以来全团推出的一项重要工作。三年多来，在各级团组织的高度重视和努力下，有了很大发展。目前，全国已建立了5200多个农村青年中心。今后一个时期，农村青年中心建设要遵循“积极建设，重在发展”的原则，在积极扩大规模的同时，着重探索和解决如何发挥农村青年中心作用的问题，力争使农村青年中心建一个活一个，活一个带一片。在今年工作要点中，我们了开展“全国示范性农村青年中心创建活动”，就是想通过这个活动，层层抓示范，以点带面。各地要在创建活动中，着力探索农村青年中心的建设模式、服务方式和运行机制，不断提高农村青年中心自我运转和服务青年的能力，切实把农村青年中心建设成服务农村青年、建设社会主义新农村的桥头堡。
农业发展中心主要工作篇5
（一）扎实开展学习实践科学发展观活动。按照市委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和工作方案要求，我社党组、社委会高度重视，坚持把开展好学习实践活动作为一项重要的政治任务，纳入议事日程，成立了由党组书记、主任冯永福同志为组长，副主任、机关支部书记张立春同志，党组成员、纪检组长唐天均同志为副组长，相关股室人员为成员的市供销社学习实践科学发展观活动领导小组。党组书记为市供销社学习实践活动的第一责任人。切实制定实施方案，突出学习重点，扎实开展调研，使学习活动不断深入人心、有序推进。一是认真制定学习实践活动方案。结合供销社工作实际，制定了《万源市供销社深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》和《万源市供销社学习实践科学发展观学习调研阶段实施方案》，确定了以“弘扬红军精神、推进科学发展、致力服务‘三农’、振兴合作经济”为活动主题。明确了学习活动的人员范围、方法步骤及组织领导，对学习活动三个阶段、六个环节在时间安排、主要任务时间排列表作了周密计划、科学安排，确保高起点动作，高标准要求，高质量完成学习任务。二是全面发动，打好思想基础。为深入开展学习实践科学发展观活动营造了浓厚的氛围，先后召开学习实践活动动员大会和辅导报告会，制作了学习宣传园地，做到了“活动主题”和“学习心得体会”上墙，编发活动简报8期，学习心得体会14篇，大力激发了广大党员干部职工参与学习实践科学发展观活动的积极性和自觉性。三是开展大讨论,达成共识。通过召开专题讨论会、领导班子成员带头和以中心发言引导全体干部职工参与大讨论，形成了“服务‘三农’是供销社推进科学发展的动力和目标、统筹城乡发展是供销社深化改革加快发展的重大机遇”的共识。四是结合实际，深入开展调研。由主要领导带队，先后深入到企业、农资及烟花爆竹配送中心和基层网点调查，同一线员工座谈，深入研究农村流通网络建设及服务“三农”工作，就全市农村现代流通网络建设基本情况、主要做法及成效、存在的主要问题及建议形成了专题调查报告。五是学习实践并举，扎实推进。在学习实践科学发展观活动中，通过召开支部生活会和领导班子民主生活会，设置意见箱、举报电话，广泛（公开）征求意见和建议，收到合理化建议10余条，找准了供销社领导班子、领导成员及干部职工存在的主要问题。并在分析存在问题主客观原因的基础上，提出了解决问题的思路和措施，确立了供销社把握“五势”，抢抓机遇，科学发展的新思路和立足“六个基点”，提升实力，加快发展的新举措。即应势抢抓机遇加快发展、用势把握机遇推进发展、造势创造机遇争取发展、借势赢得机遇共同发展、蓄势寻找机遇伺机发展；以项目建设为基点、提升供销社商业服务设施水平，以网络提升为基点、打造城乡一体化现代流通体系，以深化服务为基点、拓宽经营服务领域，以调整结构为基点、发展支柱型行业，以增强实力为基点、打造带动力较强的社有企业，以激发活力为基点、创新体制机制。使学习活动进一步深入人心，扎实推进，对决策和推动部门各项工作起到了积极的促进作用。
123456（二）立足服务,推进企业发展。今年来，党组、社委坚持以服务“三农”为中心，奋力打造为农民增收、为农业增效、为农村社区服务的网络体系，大力开拓业务，实现扩销增效。先后20余人次深入到所属企业、车间、场镇农贸市场和农资配送网点，现场研究企业运行机制，开拓业务，提高效益和推进发展等工作举措，力求克服开拓业务、推进发展中的重重困难，进一步增强企业持续发展能力。
1.全力支农，保证农资供应。全系统以强化为农服务为目标，以巩固和发展“万村千乡市场工程”建店存活率为重点，大力开展商品配送到户、技术服务到户、质量承诺到户的“三到户”活动；大力抓好化肥、农药等重要农资商品储备工作，确保农业生产需要。上半年，巩固发展农资农家店96个，网络覆盖36个乡镇、60个行政村；先后储备各种化肥、农药5500余吨；同时，实行农资“五统一”（统一采购、统一配送、统一经营管理、统一商品价格、统一规范服务），保障农业生产用肥和农民安全、方便消费。供应各种化学肥料4465吨；调供“水稻、玉米、油菜”三杂种子65吨；农药销售51万元。农资商品配送率达80%以上。供销社兴达农资公司做到抓实农资主产品推广、科学配方施肥、科技服务示范。在企业资金十分短缺的情况下，集中人力、财力，全力保证农资储备和供应。大力开展农资连锁经营和引导农户科技示范。以乡、村96个农资农家店为依托，积极引导村民根据不同的农作物进行测土配方，大力推广高浓度肥料和配方施肥，先后无偿印发500余份农业技术宣传资料，开展送科技下乡活动，为农民免费服务，确保提高单位面积产量。为农民增产增收打下了坚实基础。
1234562.大力服务专业社，助农增产增收。在加快农村合作经济发展中，供销社始终把落脚点放在服务上，做到服务农民专业社、服务农户专业化生产和助农减灾增收工作“三到位”。今年，皮窝乡赵家河大蒜生产专业合作社和黄钟镇马家沟村200余农户，成片规范种植优质大蒜240亩，为运用科学技术，切实抓好田间生产管理，保证蒜类蔬菜增产增收，我社主要负责人挂帅，县、基层企业齐心协力，机关干部职工全心服务专业社发展和蔬菜基地建设工作。先后带领南虹公司负责人和聘请农技部门技术员30余人、次深入农户指导大蒜生产，开展技术咨询。根据不同地段土壤、气候和大蒜长势情况，为农户开展大蒜田间管理和夺取高产全面“处方”，确保助农增收工作取得实效。同时帮助专业社购回德国产蒜类蔬菜专用“银法利乳剂”和“真菌细杀星”农药，无偿为专业社农户开展了200余亩大蒜生产疫病统防统治工作。
3.着力开拓业务，实现扩销增效。各企业力求结合实际，找准突破口，千方百计在助农增收、增强企业竞争力上狠下功夫。南虹公司、兴发公司立足长远，广辟企业发展新途径，着力抓好果蔬保鲜加工、冻库配套建设和着力提高鞭炮生产工艺、节能降耗增效工作。先后到到江西考察论证按标准化生产、提供优质蒜苗产品及鞭炮生产工艺先进技术，引进了种植业可行性项目和鞭炮生产先进工艺，为帮助专业社提高商品生产率、推销特色农产品和促进企业发展打下坚实基础。上半年实现市场交易额605万元，烟花爆竹生产、销售收入590万元。同时申报完成蔬菜冷藏物流产业链和农资配送中心建设的项目储备工作。
12123二、下半年主要工作措施123456促进农村市场日益繁荣。
（二）重抓为农服务工程。积极参与农业产业化，实现助农增收、企业增效。重点抓好商品基地发展和果蔬加工、贮藏保鲜和化肥淡季储备工作。进一步完善为农服务体系，保障农业生产资料供应，实现农、商利益最大化。
农业发展中心主要工作篇6
XX乡党委书记、人大主席 XXX
尊敬的各位领导，各位同志：
根据会议安排，我就XX乡推进现代农业和新农村建设工作作简要汇报：
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我乡紧紧依托地处“两湖路”旅游干道中段、紧靠天府新区的区位优势，定位打造“现代绿色都市观光农业区和乡村特色旅游小镇”，以一三产业互动、基础设施配套、连片示范打造为重点，着力在调优结构、优化布局、创新机制上下功夫、求突破，奋力推进全乡现代农业基地和以龙阳升省级示范片为重点的新农村建设，取得了阶段性突破。在工作中，我们主要在以下三个方面进行了实践和探索：
一、科学定位，合理布局，坚持以优化思路推动发展
要推动全乡经济社会进一步又好又快发展，必须找准目标、开拓创新、务实推动。在区域布局上，我们立足突出建设白房―南堰―金家店新农村集中展示园，确定了“以‘两湖’路为轴线，北延南拓，点面结合，梯度推进，连片覆盖”的层叠发展模式。在发展思路上，着眼现代农业要素集成，明确了“政府主导、项目支撑、专合引领、业主示范、综合发展”的工作主线。发展思路的明确，有力地统一了干群思想，充分点燃了广大党员干部和群众的发展热情，同心协力谋发展的工作格局全面形成。2011年10月中旬至12月，在不到3个月的时间，我们就全面完成了市上下达的白房—南堰新农村示范环线规划项目建设。新发展大棚葡萄300亩、大棚核桃苗圃100亩、露天蔬菜400亩，新植简阳晚白桃300亩、莲藕100亩；新建渠系6公里，整治山平塘1口；硬化村道3.6公里、入户路5公里，铺设生产道3公里；新建农房86户、农房改扩建230户、风貌整治258户，一个设施配套、产业发展、和谐优美的新型村庄靓丽呈现。
二、招引业主，调整结构，坚持以基地建设带动发展
按照“多业并举、成片发展、一三互动”的现代绿色都市农业发展思路，我乡积极实施“引业主、建基地”战略，引领全乡产业结构优化调整。一是大力招引带动型业主。2011年，我乡引进肉食品加工企业1户、旅游业主1户、产业业主3户，流转土地2000余亩，由业主引领发展高效大棚优质葡萄、蔬菜、西瓜达到1000余亩。全乡年产值2000万元以上加工型业主1户、种植型业主5户、养殖型业主8户。二是着力发挥专合社引领示范作用。创新社企合作、社社合作、跨区域组建和实体性发展等方式，有力促进专合社快速、良性发展。全乡培育跨区域合作社1个、省级示范社1个、资阳市级示范社2个。南堰猪业专业合作社建有扩繁场1个，建成种养循环韭黄基地1000亩，带动建成标准化养殖圈舍1800余户，全乡常年出栏育肥猪3万头、仔猪7万头；以韭黄专合社为主的种植类专合社带动发展水果3000亩，蔬菜2000亩，其中设施农业500亩。三是坚持一三产业互动发展。依托毛井沟水库优良的区位、景观优势，引进1个业主，带动全乡乡村旅游发展。现已完成库周道路、石梯等基础设施建设，游客接待中心正加快建设。2011年，全乡农民人均纯收入达7291元。
三、改善服务，整合项目，坚持以创优环境拉动发展
在推进现代农业和新农村建设的实践中，我们深深体会到：没有良好的发展环境，加快发展就无从谈起。因此，我们坚持把创优环境作为党委政府的中心工作和常态性工作狠抓落实。一是创优服务环境。树立“服务群众，推动发展”的理念，通过服务群众，关心群众，把群众的思想统一到主动发展、加快发展上来；树立“服务业主，带动发展”理念，用政策吸引业主，用诚心感动业主，用服务留住业主，使业主安心发展、用心发展，引领带动群众增收致富。二是创优人居环境。坚持新村建设与城乡环境综合整治“两建互动”，大力实施场镇及村庄环境卫生综合整治，促进了城乡环境明显改观；以白房、烧房、南堰等村为重点，大力实施“建新房、改风貌、促聚居”新村建设工程，农村人居条件极大改善。三是创优设施环境。通过整合农综项目、省级新农村专项资金、小农水、农村危房改造等项目及“一事一议”民办公助等方式，发动农民群众投工投劳筹资，强力推进以路、水为重点的基础设施建设。在近年的全力推进下，全乡现有硬化村道42公里、便民路10公里、入户路20公里、生产道10公里，新建和整治渠道6公里、山平塘9口、蓄水池180口，农村生产生活条件极大改善，奠定了农业持续发展、农民持续增收的坚实基础。
农业发展中心主要工作篇7
一、充分认识推进农业现代化工程的重要意义
近年来，我县坚持以科学发展观为指导，以生态高效、特色精品、休闲养生农业为主攻方向，积极转变发展方式，现代农业建设取得明显成效。今后几年，是农业转型升级、科学发展的攻坚时期，也是建设现代农业、实现农业现代化的关键时期。加快建设长三角绿色农产品基地，推动山区经济绿色崛起，赋予了农业现代化新任务新要求；经济结构调整，松商回归创业，创造了农业现代化新机遇新动力；自然与市场风险加剧，资源与环境压力加大，投入与成本持续上升，带来了农业现代化新挑战新困难。通过开展农业现代化三年行动，进一步梳理发展思路，明确目标任务，组织专项行动，实施重点工程，有利于有效调动工作积极性，有机整合各方资源要素，有序深化各项工作举措，从而为加快农业现代化赢得先机、形成合力、夯实基础、营造氛围。
二、推进农业现代化工程的总体思路、主要目标和重点任务
（一）总体思路。坚持以科学发展观为指导，以高效生态农业为主攻方向，按照“粮食增产、农业增效、农民增收和保供给、保安全、保民生”的总体要求，突出“创新转型、强农富民”主线，大力推进“高产、优质、高效、生态、安全”农业发展，全面提升我县现代农业发展层次，不断推动农业转型发展、创新发展和科学发展，逐步实现从农业大县向农业强县转变，为建设绿色农产品基地作出新的贡献。
（二）主要目标。通过三年努力，基本建成现代化的农业产业体系，农业综合生产能力和科技应用水平得到大幅提高。到2015年，全县农业总产值达到16.1亿元，农民人均纯收入突破11700元。主要农产品有效供给能力切实增强，全县粮食总产量达5.5万吨；蔬菜总产量12万吨，产值1.5亿元；生猪饲养量达到25万头，家禽饲养量200万羽，畜牧业总产值达2.3亿元。全县粮食播种面积16万亩，总产量5.50万吨，总产值1.30亿元，基本保持持平；茶叶总面积12万亩，总产值6.8亿元，年均增长10%；生猪饲养量25万头，禽饲养量20万羽，总产值2.30亿元，年均增长3.60%；食用菌种植量6000万袋，产值2.15亿元，年均增长2%；水果面积稳定5.50万亩，产量4万吨，产值1.00亿元，年均增长5.92%；蔬菜面积稳定7.0万亩，其中高山蔬菜2.00万亩，蔬菜总产量12万吨，总产值1.5亿元，年均增长7.22%。农业组织化程度得到切实改善，全县新培育年产值超千万元的龙头企业达到10家，超亿元的2家，扶持创建部级龙头企业1家；全县培育申报省级示范性农民专业合作社10家，市级示范性农民专业合作15家，县级规范化合作社50家，培育年销售收入超100万元的农民专业合作社5家，农业生产组织化程度明显提升。动植物疫情防控和农产品质量安全监督管理进一步加强，重大动物疫病免疫率达100%，农业生产基地（农民专业合作社）产出农产品农药残留合格率达98%以上。农业物质装备水平切实提升，全县机械总动力达到15-16万千瓦，，茶产业机械化水平要求达到75%以上，其它主要农业产业机械化水平达到30-50%，山区机耕率达到85%以上。建成21个乡镇农业公共服务中心和5个示范性区域农业公共服务中心，农业技术推广体系不断完善。
（三）重点任务。围绕上述目标，狠抓关键环节，突出工作重点，着重推进以产业提升、科技提升、品质提升、主体提升、市场提升为主题的“现代农业五大专项提升行动”：
1、实施产业提升行动。坚持把“两区”建设作为农业转型升级的主要平台，整合政策、资金、技术、服务等资源，促进粮食生产稳定发展和主导特色产业优化升级，建设与工业化、城镇化、信息化同步发展的现代农业。到2015年，建成粮食生产功能区5万亩，着重开展农田基础设施、农田质量提升、三新技术推广、组织化服务等内容的建设。通过实施将其建设成渠沟通畅、路电成网、农田格式化、土壤养分平衡、栽培模式先进、服务功能齐全的具有现代化农业基础的生产功能区，为进一步改善我县粮食生产条件，提高粮食综合生产能力，打下坚实基础。深入实施农业“258”工程，到2015年，完成2个省级现代农业（林业）综合区、5个主导产业示范区、11个特色农业精品园设，建成园区面积6000公顷。在此基础上，以现代农业发展为依托，深入实施茶产业提升工程，大力提升高山蔬菜、食用菌、水果、特色养殖等特色产业，积极创建高山蔬菜示范基地，推进食用菌、水果产业提质增效，培育和发展特色养殖业，打响一批农产品特色养殖品牌。
在做优一产的同时，积极开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，着力构建集经济、生态、景观、社会文化功能和游憩保健功能于一体的休闲观光农业，推进一二三产联动发展的现代农业产业模式。
2、实施科技提升行动。以新品种、新技术、新装备等“三新”技术和模式创新为抓手，积极开展农业科技提升行动。深化与高等院校、科研院所的技术合作，充分利用县与省农科院的合作项目，开展技术创新和示范。深入实施种子种苗工程，提高优良品种的供应能力。围绕粮食功能区和现代农业园区建设，逐步建成育秧中心、烘干中心和农机维修中心，逐步实现农机装备数量的合理增长和结构的优化提高。加快农业信息平台建设，推进农业行业监管、政务办公信息化和智能化农业发展。加强农业技术推广体系建设，构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务建设机制。不断完善产业首席专家制度，深入实施新型农民培训工程和农技专家联基地、联企业活动。到2015年，建成21个乡镇农业公共服务中心和5个示范性区域农业公共服务中心。
3、实施品质提升行动。坚持做大做强品种优、品质高、品牌响的特色产品，从品种改良、品质提升、品牌创建入手，大力推进农产品特色化、精品化，全面提高市场竞争力。加大农业执法检查力度，深化农资信用体系建设，严厉打击违法经营行为，保障农业投入品安全。加大农业标准化推进力度，强化技术培训和推广，深入开展生产记录档案规范化单位评比创建活动，实行农产品标识制度和质量可追溯管理。加强农产品质量追溯体系建设，积极开展有机食品、绿色食品、无公害农产品认证和知名商标申报，注重培育品牌文化、提升品牌内涵，提高农产品附加值，通过品牌建设带动农业产业的优化升级。到2015年，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到60%以上，基本建成县、乡、村三级农产品质量安全监管体系。
4、实施主体提升行动。不断创新农业组织化形式，大力培育农民经纪人、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、行业协会等多层次、多元化的市场经营主体，鼓励发展包括营销、技术、金融等多方面内容的经营性、服务性组织。通过政策引导、产业扶持、技术指导等工作，进一步培育一批科技含量高、产品竞争力强、市场前景好、基础条件优、产业带动强的龙头企业，使其真正成为牵头相关产业快速发展的行业龙头。进一步抓好农民专业合作社的发展和规范工作，积极开展农民专业合作社运行规范化、生产标准化、经营品牌化、产品安全化、社员技能化“五化”建设活动，强化合作社与农户的利益联结。培育年销售额5000万元以上的省级骨干农业龙头企业1家，年销售额1500万元以上的市级重点农业龙头企业3家，年销售额1000万元以上的县级农业龙头企业6家。
5、实施市场提升行动。大力发展各种形式的农产品流通中介服务组织和各类农业协会，建立和健全农产品市场和物流体系。根据农业产业布局，加强农产品市场体系、物流体系建设，改造提升一批农产品专业批发市场，培育现代农业物流中心。建立以浙南茶叶市场为中心、8家乡镇茶青市场为骨干、50家县外茶叶直销窗口为依托、50家茶叶网店为补充的茶叶市场网络。大力推进农产品连锁经营，积极开展农产品营销活动，加强农产品宣传，发挥农民信箱系统在组织农产品产销对接等方面的作用，组织农业企业参加各类农博会、农展会和网上推介会等活动。对农民从事农副产品营销、技术信息服务要坚持低标准收费、高标准服务、快节奏办事。同时，继续通过举办农产品展销会、交易会、开展网上营销等多种形式，帮助企业和农民搞好产销衔接。
三、推进农业现代化工程的保障措施
（一）加强组织领导。高度重视农业现代化发展，把三年行动计划作为农业工作的主抓手，围绕行动安排工作，结合行动落实项目。健全责任机制，做到主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能科室具体抓。制定详细的工作方案和实施计划，将任务、责任层层分解落实。加强工作督查，及时掌握工作推进情况，发现问题将第一时间进行整改，确保取得预期效果。
（二）加大政策扶持。按照“多予、少取、放活”的“三农”工作方针，研究加大政策扶持和资金投入措施。吸引工商资金、社会资金和金融资金参与项目建设，壮大农业投资规模。同时，积极向上争取资金，进一步整合各项涉农资金，把加强“两区”建设、提高农业现代设施装备水平、加快农业科技进步、培育新型农业主体、提高农业产业化经营水平和增强农业公共服务能力建设作为财政扶持的重点。
（三）强化机制创新。坚持把改革作为破解农业现代化制约瓶颈、顺利推进三年行动的动力，实行面上改革创新与点上改革试验相结合，全方位加强政策、制度设计，着力构建农业现代化普适性、长效性的制度成果。创新农业经营制度，全面推进农业产业化、合作化、规模化经营，培育新型经营体系。创新农村产权制度，积极推进农业市场化，引导优质资源要素流向农业，不断激发发展活力。深化行政审批制度改革，提高办事效能。完善决策机制，坚持科学民主决策，广泛征求意见建议，使三年行动涉及的政策设计、年度计划和工作措施更加科学。
农业发展中心主要工作篇8
大家好!
很荣幸我又走上了演讲台，再次接受大家的检阅，因为我想再次推动我的事业，请大家一如继往的支持我、鼓励我。我是农民的儿子，我热爱农业和农村工作，对农民有特殊的感情。我出生在农村，长大在农村，熟悉农村和农业工作，了解农民在想什么，盼什么、需要什么。深深的了解农民的疾苦，能为农民做点实事，帮助他们脱贫致富，真正提高农民的生活水平，是我自小就立下的理想，因此这次我竞争的是农业服务中心主任一职，我想通过干好这一工作，能实现我的理想。
通过我刚才的演讲，大家对我的素质和能力一定都有了充分的了解，我认为我同样有能力胜任农业服务中心主任一职，也有信心和决心当好这个主任，为我镇的农业发展做出最大的贡献。
在年初，中央农村工作会议上明确指出，我国农业和农村经济正处在推进农业和农村经济结构战略性调整、实现农业增长方式转变的新的发展阶段。要实现全面建设小康社会的任务，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，努力开创农业和农村工作的新局面。在刚刚闭幕的党中央十六届五中全会上，又提出了建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级的十一五目标，可见中央对农村、农业工作的重视，也为我们今后的工作指明了目标和方向。
假如我能在此次竞争中脱颖而出，走上主任的岗位，我一定不负众望，在领导和同志们的支持下，努力学习，开拓进取，解放思想，大胆创新，紧紧围绕党委政府的中心工作，不断提高业务技术水平，为我镇农业的发展做出积极贡献。因此我打算从以下几个方面来开展工作：
第一、搞好角色定位，努力实现“两个转变”：一是要实现由普通机关干部向主任的角色转变，当好领导的助手。在党委政府的正确领导下，带领中心全体干部思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，发挥出整体优势。二是要实现由原来的“领导怎样说，我怎样办”向“我认为应该怎样去办，怎样办好”的思维方式转变，对中心的工作要做到认真负责，心中有数，有计划、有安排、有步骤、有措施地落实到位。
第二、狠抓产业结构调整，大力发展特色农业，做大做强我镇的四大产业，促进农民增收。我镇是一个农业大镇，蚕桑、晚熟柑桔、无公害蔬菜和天然香料已经成为支持我镇农业产业结构调整的四大产业，要想进一步的做大做强，就必须找准特色产业，发展特色农业，加快推进现代农业建设，加强管理和服务水平，把传统生产方式同现代技术结合起来，提高特色农产品的品质和生产水平，依靠优势提高竞争力。
第三、进一步加强农业专业合作组织的管理，促进农业产业化经营水平的大力提升。党的十六届五中全会中就明确指出要鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。发展农民专业合作组织，是市场经济条件下推进农业产业化经营的重要举措，是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法，更是实现农民增收、农业增效、促进农村经济发展的重要途径。因此要大力发展农民专业合作组织，建立长效稳定的经营合作机制，确保农民专业合作经济组织规范健康发展，促使广大农民增收致富。
第四、大力实施科教兴镇战略，加快推进农业科技进步。促进农业科技进步，提高农业综合生产能力，进而提高农业综合效益和竞争力，是加快推动现代农业建设的一个关键。加快农业科技进步，首先应转变农民的思想观念，其次应加大良种良法的推广力度，三要着力健全农业技术推广体系，大力引进和推广先进实用技术，培育高新技术产业，充分发挥科技示范基地和专业协会的示范推广作用。努力推广新型农业机械及沼汽建设等新技术产业。
第五、加大农业综合开发力度，提高农业综合生产能力。我从重庆农业信息网上获息，为了贯彻十六届五中全会精神，重庆市将进一步优化涉农资金，提高农业的综合生产能力。今年全市农业综合开发资金达3.02亿元，其中，中央财政资金近2亿元，市级财政安排农业综合开发配套资金1.06亿元，农业综合开发资金主要用于土地治理、农业产业化经营、农业综合开发科技推广等方面。此外，为了加大对农村中低产田的改造力度，重庆市财政局安排了专项资金2.36亿元。因此我镇应抓住这一机遇，加大我镇农业综合开发的力度。
第六、加强林业、农田水利、村镇建设等各方面工作。
农业发展中心主要工作篇9
一、指导思想及工作思路
指导思想：“千村经济振兴”工程是社会主义新农村建设的基础工程，是社会主义新农村建设的根本点，是加速县域经济发展的关键点，是实现农业增效、农民增收的立足点。此项活动要以社会主义新农村建设的“二十字”方针为指导，要和文明生态村创建活动的开展，久旱条件下农民稳定增收模式系统的实施，一并作为增加农民收入的载体，找准弱项漏项，全力强攻。
工作思路：今年“千村经济振兴”工程主线由实施“4321”工程调整为“421”工程。工作重心是：围绕农业基础设施改善、农业结构调整、农业产业化经营、扶贫开发“四个重点”；着力农业综合生产能力、农民脱贫致富能力“两个提高”；突出增加农民收入“一个增加”。为保持工作的连续性，增强活动效果，去年市、县帮扶单位及所包扶的村今年均不做调整。解决贫困村的水、电、路、讯等基础设施建设仍是工作重点。
二、主要工作及任务
（一）加强农业基础设施建设，改善农业生产生活条件
“水利是农业的命脉”，水利先行是实现经济振兴的基础保证，因此要大力实施以节水为重点的水利设施建设。对原有水利工程要有计划、有重点多方筹措资金，进行全面维护和渠系配套，进一步提高现有水利设施的使用效率，所有机井、大口井年内力争全部配套，增强农业抵御自然灾害的能力。在水利工程建设的投入上，要根据项目类型确定投入主体，按照“谁受益、谁负担”的原则，坚持国家、集体、个人一齐上，内资、外资一起用，实行多元化、多层次筹资办水利，确保振兴村人均一亩保浇地。同时要大力发展以滴灌、喷灌、管灌为主的节水灌溉，科学开发利用水资源，力争年内30%的水浇地实现高效节水。
建设现代农业需要持续增加投入，不断加强和完善基础设施。要抓住社会主义新农村建设的机遇，积极争取国家财政、国债资金、扶贫资金和信贷资金，增加对农业、农村基础设施的投入，按照“集中力量，重点突破”的原则，切实抓好农业两类基础设施项目的建设，一类是重点农业基础设施项目，包括农业工程和示范基地建设，以及以温室大棚为主的设施农业，农业、农村信息服务体系建设等项目；另一类是农村公益设施项目，包括农村沼气、生态农业、旱作节水农业、农村道路硬化等项目。列入“千村经济振兴”的村，年内要力争实现村村通油路（水泥路），户户用上自来水。
（二）稳步推进农业、农村结构调整，确保双增
实现县域经济跨越式发展，必须把农业增效、农民增收作为一切工作的出发点和落脚点，农业结构调整要按照“区域调特，规模调大，品种调优，效益调高”的思路，大力推进农业产业化经营。通过抓龙头、抓科技、抓基地、抓标准化、抓市场、促进传统农业的优化升级，形成比较优势。以县域经济、镇域经济的发展拉动产业结构的调整，特别是经济发展较快村，要按照挖掘优势，快速发展的原则，重点在培壮产业，扩大辐射面，提高区域带动能力上下功夫，在结构调整中起到示范带动作用。
列入“千村经济振兴”活动的村，今年要结合特色主导产业，因村制宜。要把畜牧业作为第一主导产业，予以强攻，通过龙头企业的建设，推动适度规模养殖户的发展，通过“周转畜”工程的实施，拉动养殖规模的扩大，通过养殖小区建设，拉动分散饲养户向养殖小区集中，通过标准化养殖，拉动优质牧草面积的扩大；种植业要突出一个重点：巩固、扩大设施蔬菜种植面积，积极发展错季蔬菜，充分发挥农村经纪人、农民运销大户在搞活农产品流通中的作用，引导其健康发展；村庄、荒山绿化和生态造林工程要向振兴村集中，使振兴村面貌有较大改观。农民人均纯收入稳定增长，确保2006年贫困村农民人均纯收入增长5%以上，经济发展较快村增幅要达到10%以上，农民人均纯收入达到3100元以上。
（三）提高农业产业化水平，努力增加农民收入
农业产业化对提高农业效益，增强农业竞争力，推进农业现代化，创新和完善农村经营体制具有重要作用，要继续加大工作力度，并要围绕龙头企业的发展，大力推进农业区域结构调整。产业发展要走出全面抓、抓全面的常规思维，坚持有所为，有所不为的原则，打造自己的特色，培植“人无我有、人有我优、人有我特”的市场亮点，开辟适合当地经济发展的新路子。
坚持实施项目带动战略，加快农业产业化经营步伐。要认真贯彻县政府《关于扶持农业产业化龙头企业的若干意见》（怀政[2005]6号），简化项目审批手续，优化服务环境，吸引更多县内外企业投资兴建经营加工企业。在抓新兴产业的同时更要注重后续产业的开发。2006年要扎实推进柴沟堡无公害蔬菜示范园、左卫昌泰现代农业示范园、怀安城——头百户科技示范园建设，发挥园区的科技承载、推广、示范作用。依托南海•北国蔬菜物流广场和宏都食品有限公司等大型龙头企业的发展，拉动产业结构的调整，特别是经济发展较快村更要紧紧抓住农业项目建设和龙头企业增量扩模的机遇，向农产品加工核心龙头集聚，调整种植结构，完善和延伸产业链条，密切农户与龙头企业的联系，通过“龙头企业+专业合作经济组织+农户”的发展模式，推进农业产业化经营，使农业产业化经营率达到50%以上。
在推进产业化进程中，要按照产业化的要求，特别要对农业的主要产业和产品实行区域布局，专业化生产，加快发展“公司加基地带农户”的经济组织。各乡镇要选择1—2个经济发展较快村，探索以“支部+农户”的专业服务组织，同时要选择和培育1—2个已形成特色、规模生产的小区辐射中心村，按照实体化运作，企业化经营的思路，建立高标准的农民专业合作经济组织进行示范试点。
推进农业产业化经营一方面要注重农产品的开发创新，因地制宜，培育发展一批高质量、高技术、高附加值、高效益、高市场占有率，低消耗的名牌农产品，以此开拓市场，占领市场。另一方面要建立与生产布局相适应的初级农产品市场网络，市场信息网络，指导农民有序生产。振兴村中的小区域中心辐射村要积极争取国家、省农产品产地批发市场建设资金，加快并完善产地批发市场的功能建设。
（四）扎实推进扶贫开发工作
继续坚持开发式扶贫的方针，紧紧抓住国办帮扶的机遇，突出抓好结构调整，公益事业、农田水利、人畜饮水、龙头带动“五大工程”，重点抓好“周转畜、周转棚”、劳务输出和移民搬迁四项工作，捆绑使用涉农资金，实施整村推进，确保贫困村贫困人口如期脱贫，同时要强化外援项目的管理，提高扶贫开发工作的整体效益。
农村富余劳动力向非农业产业和城镇转移，是推进城镇化的必然趋势，是实现城乡经济社会协调发展的重要途径，也是解决贫困人口脱贫的直接路径。在促进富余劳动力转移方面，各级政府，各职能部门要重点抓好农民工外出前的职业技能培训，使从事劳务的农民有较强的职业技能，同时要抓好农民外出务工就业信息和中介服务，引导有序流动，减少外出盲目性，降低务工成本。要落实好外出务工农民的土地承包政策。
（五）下大力提高农业综合生产能力和农民脱贫致富能力
生产发展、生活宽裕，是建设社会主义新农村的基本目标和重点任务。要把发展农村经济、增加农民收入放在首位来抓。
（1）切实加强农村基层组织建设。一是建立保持共产党员先进性教育的长效机制，不断解决基层党组织和党员队伍中存在的影响改革发展稳定的突出问题，在千村经济振兴活动中充分发挥好党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用。二是加强对党员干部的教育培训工作，提高党员干部带头创业致富、带领群众共同致富的能力，增强执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的本领。
（2）加大农技推广力度，深入开展送科技下乡、促农民增收活动。县直有关单位要积极组织科技人员把国家最新科研成果，特别是对农业结构调整和农民增收有较大推动作用的科研成果应用到农业生产和加工领域。要健全基层农技推广服务体系，加大农村信息化建设力度。
（3）以“双万人技术培训”为载体，提高农民素质和技能。要通过县职教中心、阳光工程培训等载体，大力开展劳动力引导性培训，按照农民知识化、知识技能化、技能实用化的要求，引导农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，增强广大农民科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力，和谐创业能力“四个能力”。要按照“民办、民管、民受益”的原则，大力发展专业协会，不断壮大经纪人队伍，切实提高农民的组织化程度。
三、统一思想、加强领导
1、“千村经济振兴”是我县抓“三农”工作的重点，也是建设社会主义新农村的重点。抓好了“千村经济振兴”就抓好了社会主义新农村建设的工作基础。社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，无论在那个环节出现问题，都会影响振兴工程的进度和效益。各级领导、各级干部要站在讲政治的高度，进一步增强责任感和紧迫感，按照中央关于建设社会主义新农村的“二十字”要求，把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，全力做好振兴村的各项工作。
2、建立全社会帮扶机制。充分发挥城镇、经济集聚区对农村发展的带动作用，强化城镇经济对农村的辐射、人才智力对农村的支持、医科教对农村的服务。要整合社会资源，动员社会力量积极参与“千村经济振兴”活动。各级党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者要结对帮扶振兴村建设。建立全社会参与“千村经济振兴”活动的激励机制，加强舆论宣传，鼓励各行各业投身“千村经济振兴”活动，形成全社会关心、支持、参与“千村经济振兴”活动的浓厚氛围。
3、尽力为群众办实事办好事。各级各部门要建立和完善办实事的有效机制，既要注重实物帮扶，更要注重帮助包扶村干部群众换思路、变观念、送科技，把农业的发展转变到依靠科技进步提高劳动者素质的轨道上来，让农民群众在活动中得到实实在在的好处。
农业发展中心主要工作篇10
*月*日至*日，中共中央召开了党的*届三中全会。今天，我们召开传达学习贯彻党的*届三中全会精神大会，主要任务是认真学习、深入领会党的*届三中全会精神，动员全市广大党员干部和群众把思想统一到*届三中全会精神上来，把力量凝聚到完成*届三中全会确定的目标任务上来，锐意进取，奋力拼搏，扎实工作，强力推进我市经济社会又好又快发展。
下面，我就传达学习、宣传贯彻党的*届三中全会精神讲几点意见。
一、深刻领会党的*届三中全会精神，切实增强加快推进农村改革发展的责任感和紧迫感
党的*届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了面临的形势和任务特别是经济形势，作出了新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署。总书记的重要讲话，提出了一系列关于新时期农村改革发展的新观点、新思想、新举措，反映了全党意志，体观了人民心愿，总揽全局，内涵丰富，要求明确，深刻精辟，对于做好当前和今后一个时期农村改革发展工作具有十分重要的指导意义。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放三十年我国农村改革发展的宝贵经验，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和工作部署，顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待，在认识上有新突破，在理论上有新发展，在政策上有新举措，具有很强的战略性、指导性和针对性，是当前和今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。全市各级党组织要深入学习、全面领会*届三中全会精神，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态努力推动我市农业农村改革发展各项工作取得新进展。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的重大意义。党的*届三中全会重点研究了新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，并坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重。当前，我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战。从总体上看，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。三中全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有了更为深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。我们必须居安思危、加倍努力，牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应各族农牧民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的总体思路。全面把握三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路，就要着重领会好把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业观代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求的战略思想。建设社会主义新农村，关系推进农村改革发展全局，关系全面建设小康宏伟目标顺利实现，关系中国特色社会主义事业全面推进，是农业、农村、农民工作的总抓手，必须作为战略任务抓紧抓好；走中国特色农业现代化道路，是推进社会主义现代化的客观要求，是维护国家粮食安全和主要农产品有效供给、增加农民收入、提高我国农业整体素质和竞争力的根本保障，是打牢建设社会主义新农村物质基础的必由之路，必须作为基本方向长期坚持；加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路，是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡协调发展的根本举措，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径，必须作为根本要求认真落实。这三者是有机联系的统一整体，相辅相成，不可偏废。我们一定要按照科学发展观的要求，全面把握，牢牢抓住，相互配合，协调推进。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的目标任务和重大原则。全会明确提出了到2020年农村改革发展六个方面的目标任务，涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，特别提出“农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除”这一目标，这充分表明我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化，描绘了农村经济社会发展的宏伟蓝图，为凝聚亿万农民建设社会主义新农村进一步指明了前进方向。全会确立了进一步推进农村改革发展的指导思想，并在总结30年来农村改革发展经验的基础上，首次提出了农村改革发展必须遵循的五项重大原则。这一指导思想的确立和五项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。我们一定要从党和国家工作全局的高度，深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，增强做好工作的自觉性和主动性，从实际出发抓紧研究制定切实可行的具体目标和落实措施。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加强农村制度建设的重大任务。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，抓住农村体制改革的重要领域和关键环节，对农村制度建设和创新作出全面部署，提出一系列新的政策举措，重点部署了六大制度建设。这六大制度建设和创新，是实现农村发展战略目标、推进中国特色农业现代化的重要战略步骤，将形成促进城乡统筹、推进农村改革发展的强大合力。我们必须深刻认识农村制度建设和创新的重大意义，把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手，加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，从根本上优化农村改革发展的制度环境，以制度建设和创新推动农村改革发展不断深化，为城乡经济社会协调发展提供强大动力和制度保障。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握发展现代农业的重大举措。全会进一步深化了我们党对发展现代农业的认识，明确了发展现代农业的总思路，强调发展观代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。全会针对我国农业生产中的薄弱环节，从七个方面对发展现代农业进行了部署。我们要准确把握发展现代农业的重大举措，从根本上改变农业投入不足、基础脆弱的状况，真正建立粮食增产、农民增收的长效机制，推动现代农业建设和农业综合生产能力迈上新台阶。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加快发展农村公共事业的重大安排。基于对“三农”问题的准确把握，三中全会深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施，把发展农村公共事业置于更加突出的位置，从八个方面就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步作出了具体部署，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。这是我们党对亿万农民作出的庄严承诺，表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望，也是建设社会主义新农村的必然要求。我们要认真研究中央的政策措施，抢抓扶持发展的政策机遇，加快消除城乡二元结构的步伐，使广大农牧民享受到更多的改革发展成果，推动农村公共事业快速发展和农村民生加快改善。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加强和改善党的领导的新要求。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线，着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平，对全面推进农村党的建设作出系统部署。我们要坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设，切实发挥好党委的核心领导作用，切实发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，切实发挥好农村广大党员干部的先锋模范作用，切实发挥好党风廉政建设的重要保证作用，不断提高党领导农村工作水平，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
学习贯彻党的*届三中全会精神，必须认清*农业农村改革发展面临的形势，增强加快发展的责任感和紧迫感。改革开放以来特别是近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区关于加快农业农村发展的一系列重大决策部署，坚持以科学发展观为指导，更加自觉、更加坚定地抓住发展这个党执政兴国的第一要务，充分发挥*大农业资源丰富的优势，始终把“三农”工作作为推动科学发展的重中之重，围绕增加农牧民收入这一核心目标，研究制定了一系列促进发展现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、维护农村稳定的措施和办法，狠抓粮食生产、农业高新技术推广、农村文化阵地建设等重点工作，农业农村发生了重大而深刻的变化，呈现出一系列积极而明显的趋势，有力支撑了*经济的快速发展和社会的全面进步，为我们推进社会主义新农村建设、构建和谐*奠定了坚实基础。农业结构调整取得新进展，以“四区一线”为主的农业产业布局明显优化；产业化发展格局初步形成，农业产业水平不断提升；农业科技进步成效明显，经济发展方式发生深刻转变；农村劳动力转移步伐加快，农民增收渠道进一步拓展；农牧民收入持续较快增长，收入多元结构开始形成；基础设施建设成效明显，农村生产生活条件得到改善；农村改革深入推进，各项社会事业健康发展。全市农业农村工作所取得的这些成效充分证明，我们采取的措施顺应改革开放大势，符合科学发展观的要求，符合*农业农村工作实际，符合全市各族农牧民群众的期盼，必须在今后工作中长期坚持并不断丰富和发展。
在充分肯定我市农业农村发展成就的同时，我们必须清醒地看到，当前制约我市农业农村经济发展的深层次矛盾和问题仍然突出。主要表现在：农业基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害能力不强，综合生产能力总体水平不高；“四区一线”之间、城乡居民之间、农民和牧民之间收入差距仍然较大；农业产业化程度较低，农产品加工转化增值能力有限；农村集体经济薄弱，公共服务能力滞后；农业农村发展的体制依然存在，农村综合改革的任务仍然十分艰巨。解决好这些矛盾和问题，关键是要加强农村制度建设和创新，*届三中全会对我们破解农村发展难题、推进农村改革进程，提供了强大的政策机遇。全市各级党组织要以学习贯彻党的*届三中全会精神为契机，切实把思想和行动统一到市委对当前我市农业农村形势的科学判断上来，统一到市委的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施，强化农业基础地位，增加农牧民人均收入，促进农村社会和谐，推动我市农业农村工作在新的更高起点上实现新跨越。
二、加强领导，精心组织，迅速掀起传达、学习、贯彻党的*届三中全会精神的热潮
全市各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感把传达、学习、贯彻*届三中全会精神作为当前我市政治生活中的头等大事，作为各级党组织活动的中心工作，统一思想，高度重视，精心组织，集中一段时间，有计划、有步骤、多形式地开展学习、宣传、调研、讨论活动，不断把学习贯彻*届三中全会精神引向深入。
一要精心组织安排，抓紧传达学习。按照中央、自治区党委和地委的要求，市委将把组织开展*届三中全会精神的传达、学习、贯彻工作作为近期一项重要政治任务安排部署。近期，市委将成立专门办公室，制订具体的学习计划，市党校要提前做好培训准备。市四套班子领导、有关局委办和驻市单位领导，要在市党校分别进行三天的封闭学习。各级党组织要高度重视，集中一个月左右的时间，通过多种方式和途径，认真组织广大党员、干部和各族群众开展以学习*届三中全会精神、科学发展观等为主题的学习活动。各级党委(党组)理论学习中心组要集中时间，通读原文，认真领会三中全会的政策信息，做到真学真懂。采取集中学习、个人自学、通读文件与专题研讨等多种形式，进一步增强学习的坚定性、主动性和自觉性，在学习中增长见识、把握机遇，务求使学习取得实实在在的成效。各级领导干部特别是科级以上领导干部要以身作则，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好*届三中全会精神，自觉做学习贯彻的表率。市四套班子领导要认真抓好分管部门和系统以及联系点的传达学习，抓紧安排部署，加强指导检查，确保不留死角。组织部门和党校要把传达、学习、贯彻*届三中全会精神作为干部教育培训工作的重要内容，有计划地对干部进行培训，全面提高干部理论素养。各乡（场）镇、各部门必须高度认识贯彻落实*届三中全会精神的重点在农村，关键也在农村，要充分利用冬闲时节，依托乡（场）镇党校、村（队）文化阵地，紧密结合农牧区基层组织建设及“三下乡”等各种活动，有计划、分批次组织广大农牧民群众深入开展学习、讨论，通过学习，进一步统一全市广大党员干部群众的思想，凝聚共识，形成全党关心、全民支持、全社会参与*农业农村改革发展的良好氛围。宣传部门和新闻媒体，要安排专题、设置专栏，既系统宣传*届三中全会精神，又要全面报道我市的学习贯彻活动开展情况，使三中全会精神深入人心、家喻户晓。市行政绩效考核督查中心要充分发挥督促检查职能作用，定期或不定期深入各乡（场）镇、各部门就学习情况开展督查，确保学习活动取得扎扎实实的成效。
二要广泛开展讨论，提高思想认识。各乡（场）镇、各部门要围绕学习贯彻*届三中全会精神，紧密结合*改革开放30年的发展实践，广泛开展讨论，不断提高思想认识。要准确把握农业农村工作的基础地位。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。要准确把握农业农村发展现阶段特征，结合*实际，适应农村改革发展新形势，顺应各族农牧民盼发展、求富裕、尽快提高生活水平的新期待，有针对性提出工作措施，奋力开创*社会主义新农村建设新局面。要通过深入的学习讨论，继续解放思想，开阔视野，精心谋划新时期我市农村改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点，以改革创新精神研究制定具体的、有针对性的措施，切实把三中全会精神落到实处。各乡（场）镇是直接组织领导农业农村各项工作的主体，党政主要领导要高度重视，亲自抓，通过学习贯彻*届三中全会精神，不断创新工作思想和方法，力求在农业农村改革发展的土地合理流转、推进农业服务体系建设、破解农业发展的制约和困难、拓宽农民增收渠道、健全农村民主管理、促进城乡经济社会一体化等重要环节取得突破。市直各部门、各单位要结合学习贯彻三中全会精神，紧密联系全市农业农村工作，认真审视本部门、本单位工作，找准服务三农工作的突破口，制定出台支持农村改革发展的具体措施，提高服务农业农村工作水平，形成全社会关心、支持农业农村改革发展的强大合力。
三要结合实际做好调研相关工作，制定切合各单位实际的贯彻落实意见。地委、行署对传达学习贯彻三中全会精神调研工作高度重视，将于本月底组织人员分三个调研组对全地区五县二市的学习贯彻情况进行专题调研。各乡（场）镇、各相关部门要及早动手，做好准备，积极配合好地区调研组在*的调研工作。要认真梳理汇总今年以来我市组织开展的半年工作调研及农业农村发展、工业经济运行等专项调研情况，精心提炼形成高质量的调研报告，深化调研成果，为市委、市政府科学决策提供依据，为地区调研组提供第一手资料。各乡（场）镇、农口各部门要在学深学透、学懂弄通三中全会精神实质的基础上，立足本地实际，综合调研情况，形成符合科学发展观要求，全面体现三中全会精神，充分反映全市及各乡（场）镇农业农村发展现状及阶段性特征，深入总结影响和制约全市及本乡（场）镇农业农村改革发展的主要症结，明确提出今后加快推进农业农村改革发展目标措施的贯彻落实三中全会精神的意见。市直其它部门要从提升本部门业务工作水平及更好为“三农”服务的大局出发，制订凸显部门特色、指导性及可操作性强、能有效推动本部门工作的贯彻落实意见。各乡（场）镇、各部门要在11月10日前，将贯彻落实意见以书面形式报市委办公室。
三、把学习贯彻*届三中全会精神与学习实践科学发展观结合起来
党的*届三中全会强调指出，推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。按照中央和自治区要求，我市学习实践科学发展观活动将从明年3月开始。结合学习贯彻三中全会精神，我们对学习实践科学发展观活动要超前谋划、先学一步。全市各级党组织要把学习三中全会精神和学习实践科学发展观活动统筹安排，在学习内容上相互结合，在学习方式上同步进行，用学习贯彻*届三中全会精神的成果检验学习实践科学发展观活动的成效，为明年全面开展学习实践活动奠定扎实基础。
要深入开展“继续解放思想、推进改革创新”大讨论。当前，我市和全国一样，正处于加快改革发展的重要战略机遇期。改革开放30年*发展取得的辉煌成就，关键的一点，就是我们始终坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的思想路线。同时，我们要清醒看到，经济欠发展、物质基础薄弱、社会建设滞后，仍然是我们的基本市情。站在新的起点上，我们只有坚持把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革发展的始终，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，努力把科学发展观转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于利科学发展的体制机制，才能不断深化改革、促进科学发展、推动社会和谐。面对学习贯彻*届三中全会精神的新形势、新任务，全市上下要深入开展“继续解放思想、推进改革创新”大讨论，不断深化对科学发展观的认识，不断深化对农村改革发展政策机遇的认识，不断深化对*发展战略的认识，切实找准影响*农村改革发展的突出问题和薄弱环节，研究制定符合*实际的措施和办法，为*新一轮大发展打牢思想基础。
要通过学习贯彻*届三中全会精神和实践科学发展观活动，不断深化对我市发展规律性的认识。要紧密联系*改革开放三十年发展成果，认真总结在经济、政治、文化、社会和党的建设中的实践经验，增强推动科学发展的信心。要与我们已经形成的发展思路相结合。近年来，我们不断深化市情认识，创新发展思路，确立了“到2010年把*建成在全疆具有较强影响力的工业强市”的目标，积极实践“四区一线”农业产业布局战略及工业强市战略，有力地推动了全市经济社会大发展。广大党员干部一定要深刻理解，结合学习三中全会精神和实践科学发展观活动，对*的发展思路进行再深化、再认识，并不断充分、完善，进一步统一思想、凝聚力量、推动工作。
要结合贯彻落实三中全会精神，超前谋划2009年各项工作。2009年是顺利完成“十一五”计划，力争实现2010年全市生产总值达到100亿元，地方财政收入达到5亿元目标任务的关键之年，谋划好明年的工作，时间紧迫，任务繁重，意义重大。各单位、各部门要结合各自工作实际，尽快做好明年经济发展指标的确定和对重大项目建设、农业产业结构调整等工作进行谋划、考虑、安排。要认真总结分析今年发展情况，找准经济发展的着力点和增长点，科学合理地提出明年的发展速度，高起点地制定切实可行的工作措施。尤其是各乡（场）镇、各部门的党政主要领导，要超前研究和考虑，对关系经济社会发展全局的一些重大问题，要做到心中有数，对可能出现的新情况、新问题要及早研究应对措施，使决策部署真正起到指导全年工作的效果。
四、把学习贯彻*届三中全会精神与做好当前各项工作相结合，确保顺利实现今年发展目标
从当前全市经济社会发展的总体形势看，我们克服了低温冷害、干旱等自然灾害，整体经济呈现良性发展态势。今年1-9月份，全市完成生产总值32.2亿元,增长23.1%,其中，第一产业7.6亿元,增长4%,第二产业16.3亿元,增长44.8%,其中工业11.4亿元,增长69.2%,第三产业8.3亿元,增长11.2%。完成地方财政一般预算收入1.71亿元，增长35%。完成固定资产投资12.58亿元，增长22.5%。现在离年底只有两个月的时间，各方面工作任务十分繁重。各乡（场）镇、各部门要按照“横向找位置，纵向定目标”的总要求，认真对照年初的计划进行深入自查，检查各项工作任务完成情况，还存在哪些问题和不足，有针对性地落实完成任务的工作措施，力争全面完成或超额完成今年各项工作任务。
一要全力抓好当前农业农村工作。今年的持续干旱对我市农业农村工作带来了较大影响，在积极应对旱情的实践中，我们更加深刻认识到大力推广高新节水技术紧迫性、必要性。地区下达我市今冬明春的高新节水任务是20万亩，目前已经分解落实到各乡（场）镇。各乡（场）镇要对照任务，组织干部走村入户做深入细致的思想工作，引导农民转变观念，增强主动应用高新节水技术意识；要深入田间地头，逐块落实高新节水地块，确保全面完成高新节水任务。对已经确定实施高新节水的地块，要抓紧做好相关准备、前期施工等工作。要高度重视粮食安全问题。各乡(场)镇、各有关部门要抢抓当前的有利时机，进一步加大工作力度，认真落实冬小麦种植地块，加快播种进度，力争入冬前再播种冬小麦2万亩，确保完成今年12万亩冬小麦种植任务。要坚持把农牧民实用技能培训作为今冬明春农业农村工作的一项重点任务，以“科技之冬”为主要载体，以农村远程教育站点、农村基层文化阵地为平台，将农牧民实用技能培训与*届三中全会精神的培训学习紧密结合起来，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要在提高农牧民非农技能上下功夫，为农村富余劳动力向非农产业转移奠定坚实基础，不断提高我市农村富余劳动力转移规模和水平。各相关部门要紧密配合，相互协作，认真做好棉花收购及市场监督管理工作，全力维护棉花市场稳定，保障农民利益。各乡（场）镇要抓紧落实植树造林地块，及时整理地块，为明年春季植树造林做好充分准备，不折不扣地完成树造林工作任务。要抓紧抓好灭茬、秋翻、冬灌，保证明年的春播质量。要认真贯彻自治区畜牧工作会议精神，把促进现代农区畜牧业发展放在突出位置，强化措施，狠抓落实，努力实现我市现代农区畜牧业大发展。要做好牧民的动员工作，提高牧民定居点的入住率。同时抓好牲畜秋季疫病防治、饲草料储备等各项工作，确保牲畜安全越冬度春。要抢抓冬季农闲时机，组织广大农牧民积极开展“五清”，进一步优化、美化、净化农村生产、生活环境；要以提高农牧民主动意识、激发农牧民主体作用发挥为重点，不断探索和完善“五清”工作长效机制，确保“五清”工作常抓不懈，取得实效。
二要继续推进以项目工作为主的新型工业化建设。要按照市委、市政府关于加快推进新型工业化建设的统一部署，高度重视项目建设，既要抓紧在建工业项目建设进度，又要超前谋划事关新型工业化长远发展的基础性工作。要把学习实践科学发展观活动作为进一步落实国务院32号文件精神的重大契机，继续加大项目的储备、跑办力度。要围绕产业布局、产业配套、产品精深加工、延长产业链，进一步充实完善项目库，为招商引资奠定基础。要跟踪抓好已签约项目的落实工作，力争签约项目早日开工建设，早日投产见效。
三要抓好社会稳定工作，确保社会各项事业繁荣发展。贯彻落实*届三中全会精神，必须把思想高度统一到市委维护稳定、促进发展的要求上来，必须深入贯彻落实科学发展观，狠抓各项措施的落实。各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，继续做好重点部位、重要场所和重要设施的安全防范工作，不断完善治安防控体系，加快重点部位、区域、单位电子视频监控和电子报警设施的配备安装；加强对流动人口的服务与管理，严格落实流动人口、出租房屋登记制度；按照自治区、地区的安排，认真抓好意识形态领域斗争再教育活动，严厉打击“”、非法宗教和活动；健全并严格落实安全生产责任制，强化煤矿、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业领域安全监管，杜绝重特大事故发生，确保人民生命财产安全；认真梳理、妥善解决好各种社会热点、难点问题，采取有效措施及时化解社会矛盾，为经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。要密切关注农牧区困难群众和城镇低收入居民等弱势群体的生活困难，加大扶贫开发力度，努力完成抗震安居建设任务。要积极开展广泛的社会救助活动，切实解决好各族群众冬季生产生活中的各种实际困难。要充分发挥乡镇劳动保障所的作用，利用冬季相对农闲时节，有针对性地组织做好农牧民技能培训，增强致富技能，因地制宜做好劳务输出工作。要高度重视、扎实做好劳动就业和社会保障工作。
四要认真组织开展好纪念改革开放三十周年系列活动。要按照地委通知要求，认真组织开展好各项纪念活动，达到统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的目的。纪念活动既要隆重热烈，又要注意节俭，严禁借纪念活动名义从事商业活动、制作发放纪念品和摊派集资等。要把纪念改革开放三十周年活动与深入学习实践科学发展观和*届三中全会精神统筹安排，认真总结我们所取得的成功经验，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力推动全市农业农村改革发展不断引向深入。