关于体育的策划十篇

发布时间:2024-04-25 20:25:44

关于体育的策划篇1

《广东省计划生育条例》于1998年10月18日公布施行。新《条例》对农村生育政策作了重大调整,并对原《条例》部分条款作了进一步修改。为确保调整和修改后的政策能够顺利实施,现将市计生委《关于贯彻〈广东省计划生育条例〉有关政策衔接过渡工作具体实施意见的请示》批转给你们,请认真贯彻执行。

关于贯彻《广东省计划生育条例》有关政策衔接过渡工作具体实施意见的请示

全文

市人民政府:

《广东省计划生育条例》(以下简称《条例》)于1998年10月18日公布施行。我市实施新《条例》的办法尚未颁布,为保证新《条例》政策的顺利实施和我市计划生育工作的正常运转,结合我市实际情况,现就有关计划生育政策的衔接过渡工作具体实施意见请示如下:

一、我市过去有关计划生育的政策和措施,凡与新《条例》规定相抵触的,均以新《条例》为准。各区、县级市人民政府以及计划生育部门对过去制定的有关计划生育的规范性文件要抓紧清理和修改,制定新《条例》的各项配套规定。

二、新《条例》公布前违反计划生育,已按原《条例》或《广州市实施〈广东省计划生育条例〉办法》(以下简称《办法》)作了处理的,不再重新处理。未执行完毕的,继续执行。尚未作出处理的,在1998年12月31日前能自觉申报,接受处理,并落实节育措施的,按原《条例》或《办法》处理。因本人责任未能在1998年12月31日前处理的,一律按新《条例》规定处理。

三、在新《条例》公布前,一孩生育指标和一孩生育证已经申请、审批和发放的,继续有效。

四、非农业人口特殊情况的二孩生育指标和二孩生育证(以下简称“二孩生育证书”)已经申请、审批和发放的,继续有效。

五、农业人口过去在生育一个女孩后,按生育政策规定,已领取二孩生育证书的,由各街、镇计划生育办公室重新审核,并加盖计划生育证件专用章后继续有效。

六、农业人口育龄夫妇生育第一个孩子是男孩的和女方一方为农业人口,原已领取二孩生育证书的,应在1998年10月28日前到镇计划生育技术服务所或街计划生育办公室指定的医疗保健机构进行孕检。

孕检诊断为已怀孕的,应在作出诊断结果后3日内到县级市计划生育技术服务站复查,复查结果一致的,经街、镇计划生育办公室审核盖章后,可以生育。本人自愿采取补救措施不再生育的,按新《条例》的规定给予表扬奖励。复查结果不一致的,应在作出复诊结果后5日内到市计划生育技术服务指导所复核,复核结果为最终结果。

孕检结果为未孕的,应收回二孩生育证书,并即落实节育措施。如对孕检结果有异议的,可在作出孕检结果后3日内到区、县级市计划生育技术服务站或区、县级市计生局指定的医疗保健机构复查;仍有异议的,应在作出复诊结果后5日内到市计划生育技术指导所复核,复核结果为最终结果。

如不按规定时间参加孕检,属本人责任的,视为未孕,收回二孩生育证书,并落实节育措施。

七、原已发放的农业人口(包括女方一方为农业人口的)二孩生育证书,凡未按本意见第五、六条规定审核盖章的,一律无效;坚持怀孕第二胎的,按计划外怀孕处理。

孕检时已怀孕,后发生流产的,应收回已审核的二孩生育证书。为防止弄虚作假,虽持有已审核的二孩生育证书,但预产期超过1999年8月31日而无特殊原因的,按计划外怀孕处理。1999年8月31日后生育的,按超计划生育处理。

八、农业人口中原已签订的有关二孩生育合同书,符合新《条例》第九条6种情况的,以及女方一方为农业人口,符合第九条前5种情况的,合同书继续有效。凡不符合的,合同书自动失效,应交回合同书,退还原合同保证金。

九、按原《条例》和原《办法》规定,各街、镇计划生育办公室对于拒不落实节育措施而收取节育保证金,无特殊理由的,应在新《条例》公布后1个月内落实节育措施,并退回保证金。否则,没收保证金,并责令落实节育措施。

十、任何单位或个人都要严格执行省的规定,按省的统一口径,不得乱开口子。对收回指标和退还原合同保证金的对象不予经济补偿。

十一、各级人民政府尤其是街道办事处和镇人民政府要按照市的统一规定,采取措施,妥善处理好衔接过渡中的政策性问题,确保调整后的政策平稳过渡。

各街、镇计划生育办公室在新《条例》公布之日起30日内,应迅速通知有关育龄夫妻,按本意见的要求,完成孕检和生育审核工作。审核后可生育的夫妻名单,应在居委会和村民委员会张榜公布,接受群众监督。

关于体育的策划篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主线,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,进一步加大利益导向政策体系建设的协调、投入和监督检查的力度,建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,维护计划生育家庭和群众的基本权益,促进低生育水平稳定,促进人口与经济社会、资源环境的协调和可持续发展。

二、工作目标

立足于解决计划生育群众特别是辖区范围内独生子女领证户的现实困难和后顾之忧,整合利益导向政策、资金、项目,创新利益导向载体,落实省政府办公厅制定印发的《建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案》(号),围绕计划生育家庭需求,以成才、致富、保障、健康四大工程为主要内容,借助街道“生育关怀行动”这一惠民平台,促进全辖区及相关部门资源向计划生育家庭倾斜,形成与经济社会发展水平相适应,与相关社会经济政策相衔接,激励与制约并举,多层次结合、全方位融合的人口计生利益导向政策体系,营造有利于计划生育国策落实的利益导向氛围,促进计划生育群众享有均等化的改革发展成果。

三、建设内容

建设人口和计划生育利益导向政策体系必须紧紧围绕全面落实既定的各项奖励优惠政策,建立完善工作制度,确保群众对政策的知晓满意,突出本辖区人口和计划生育利益导向政策体系建设的特色,发挥示范带动作用。

(一)全面推进计划生育利导惠民工程,达到“三个确保”。

一是确保“三项制度”的有效落实。进一步深化、完善国家实施的奖励扶助和特别扶助制度,配合人口和计划生育局,在国家、省上规定奖励标准的基础上,适当提高奖励金标准,提高受惠对象的确认准确率、及时率和资金落实率。

二是确保一个文件的有效落实。进一步加大贯彻《建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案》(号)及州市人口委《关于在县乡村三基政务公开人口和计划生育利益导向政策体系的通知》(人口委号)的落实力度,切实做到在街道、社区政务公开栏予以公开,使群众对计划生育优先优惠政策知晓率达到95%以上,满意率达90%以上。

三是确保各类奖励政策的有效落实。全面落实加分奖励、资金奖励和惠农政策奖励,借助街道“生育关怀”行动这一平台,鼓励辖区内企事业单位、驻地部队、群众组织和热心居民继续深入开展“生育关怀”行动,巩固和壮大街道“生育关怀基金”,确保计划生育困难户、家庭困难的基层计划生育工作者等困难群体优惠奖励政策全覆盖。

围绕计划生育家庭需求,实施以“成才、致富、保障、健康”四大工程为主要内容的计划生育家庭幸福计划。

1.成才工程。开展青少年健康教育工作,引导独生子女健康成长。依托我街道“生育关怀基金”中“成才基金”的设立标准和救助方案,对辖区内父母死亡、残疾以及生活困难的独生子女进行精神和物质的帮扶和救助。

2.致富工程。通过资金奖励、技能培训等措施,扶持计划生育家庭创业致富。对辖区内的计划生育困难家庭,其中父母或子女下岗、失业、待业的,定期进行培训,并给予相应的物质救助和帮扶。

3.保障工程。通过资金扶助、困难救助等措施,解决计划生育家庭老有所养的问题。城镇居民生育一个孩子并领取《独生子女父母光荣证》,自领证之月起至独生子女16周岁,每月给予不低于10月的独生子女奖励费,并在其退休(职)时给予不低于1000元的一次性奖励。城镇独生子女领证户父母、子女死亡、意外伤残或患特殊疾病的,给予一次性救助。依托我街道“生育关怀”行动,联合辖区各企事业单位、驻地部队、群众组织和热心居民,依据我街道“成才基金”、“温暖基金”、“奉献基金”三项救助体系,对辖区内独生子女困难家庭进行长期救助。

4.健康工程。通过开展优生优育、生殖健康服务,提升辖区内独生子女领证户的健康水平。每年为辖区内独生子女困难家庭提供一次健康检查并建立健康档案。每年组织开展妇女病普查工作,按照“急、难、独、困”人员有限原则,对辖区内妇女患妇女病的进行摸底、汇总、上报,并对其在计划生育服务站进行相关检查和治疗。

(二)建立完善工作制度,做到“三个公开”。

一是公开政策。将利益导向政策体系二十六条奖励优惠政策明白册发放到户,信息填写及时准确。将特别扶助、特困救助、独生子女父母奖励费、街道“生育关怀基金“等利益导向政策资金纳入全街惠民政策管理基金,确保资金发入计划生育困难家庭手中。

二是公开监督。建立完善利益导向政策公开栏和奖励优惠对象公示栏,设立互动平台,应用“12356”阳光计生热线,街道计划生育协会“会员连心卡”等畅通利益导向政策诉求渠道,加大社会监督,实现利益导向政策落实的阳光操作。

三是公开信息。加强“三项制度”人口宏观管理与决策信息系统(paDiS系统)与州级全员人口数据库的信息对比,实现受惠对象信息资源的应用和共享。

(三)确保群众知晓满意,实现“两个提高”。

提高政策知晓率。利用多种阵地和形式,加大对计划生育利益导向政策的宣传力度,做到奖励优惠政策“标语上墙、挂页入户、资料进袋”。做好进村入户面对面的宣传教育工作。树立各类奖励、扶助对象示范典型,开展示范宣讲,引导群众广泛参与,确保群众对计划生育奖励优惠政策知晓率达到95%以上。

提高群众满意度。通过组织群众座谈和入户走访,广泛开展对奖励优惠政策落实效果的测评,公开举报电话和查询系统,做到街道有政策公开栏,社区有对象、资金公开栏,监督各项奖励优惠政策的全面落实,确保群众对计划生育奖励优惠政策满意度达到90%以上。

四、工作要求

建设街道利益导向政策体系,是新形势下对人口计生工作提出的新的要求,是进一步推进人口计生工作深入发展的重要载体,全街上下必须做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位,投入保障到位。

(一)分段实施,逐步推进。为了加快利益导向示范区创建步伐,总体工作分四个阶段进行。

第一阶段:安排部署(5月中旬—5月底)。制定工作方案,成立领导机构,广泛宣传动员,全面安排部署。

第二阶段:深入开展(6月—8月)。按照建设内容和工作要求,分解任务,靠实责任,核实对象,安排落实项目资金。

第三阶段:总结评估(9月—10月)。对计生利益导向政策体系建设工作全面认真总结,以社区为单位进行自查验收,综合评估,在社区自查验收的基础上,进行街道复查验收,评估排名。

第四阶段:全面推广(11月—)。在年开展计生利益导向政策体系建设的基础上,认真总结经验,全面安排部署,整体推进示范区创建工作。

(二)创新载体,突出特色。认真总结、巩固、提高我街道计生利益导向政策体系建设的成功经验,全面壮大“生育关怀基金“,不断创新载体,特别是要围绕计划生育家庭优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、养老保障等方面的需求,建立“长效奖励救助政策”,开展“生育关怀行动”、“幸福工程”等社会公益项目,探索建立计划生育家庭意外伤害保险、生育保险、计划生育手术并发症扶助制度。做到民生普惠政策与计划生育优先优惠政策的无缝衔接,扩大计生困难家庭政策受益面,提高政策感召力,真正发挥示范导向作用,让广大计划生育家庭和群众在各方面得到实惠和好处。

(三)明确目标,创先争优。计生利益导向政策体系是我街道重点工作之一,要切实做到统筹协调,全面安排,以点带面,整体推进。各社区、部门充分发挥相关部门的职能作用,将利益导向政策体系建设纳入保障和改善民生的总体部署之中,结合工作实际,建设工作中,要加大资源整合力度,强化集中扶持,在民生普惠政策落实中体现计生优先原则,在普惠基础上做加法。着力培养一批利益导向政策落实的典型示范户,建设利益导向政策体系建设示范社区。

五、保障措施

为了推进创建任务全面落实,将人口和计生利益导向政策体系示范区建设纳入街道人口计生事业发展总体规划,纳入辖区各单位重要工作日程,纳入各相关部门职责履行范围,纳入人口计生部门工作重点。

(一)加强组织领导。成立以街道党工委、办事处分管领导为组长,相关部门负责人为成员的计生利益导向政策体系建设领导小组,切实加强对创建工作的领导。各社区成立相应组织机构,明确各级工作职责,强化相关部门责任,确保创建任务全面落实。

关于体育的策划篇3

关键词:体育旅游资源;构成要素;支撑要素;开发;策划

中图分类号:G80-05文献标识码:a文章编号:1004-4590(2007)02-0032-03

体育旅游资源就是一切为人们开展体育和健身活动所提供的身体活动场所、项目和物质环境。具有多样性、历史性和地域性的特点。依据体育旅游资源形成的原因及形成机理(特征),可以将体育旅游资源分为自然体育旅游资源和人文体育旅游资源两类。体育旅游自然资源是指自然界所赋予的,已存在并与体育活动相关的,经过适当开发利用而形成的各种天然资源;体育旅游人文资源则指由于人类社会活动的体育元素经开发利用而形成的吸引物的各种资源。我国体育旅游资源聚集程度较高,在960万平方公里的土地上,集聚着多种类型的自然和人文体育旅游资源,为体育旅游业的发展奠定了基础。在东北各省有天然滑雪场及部级森林公园数十个,是冬季滑雪旅游的胜地;在万里海岸线上,有许多著名的海滨城市,如大连、秦皇岛、青岛、厦门、三亚等地,是游泳、潜水、冲浪、帆板运动等理想的体育旅游场所;内陆众多的江河、湖泊和水库多可用于开展漂流、划船等体育娱乐活动;我国的许多名山大川也可为登山、攀岩等活动创造良好条件。我国体育旅游资源不仅种类丰富,特色鲜明,还有一个重要特征就是大部分体育旅游资源尚处于未开发和开发程度很低的状态,体育旅游资源的潜力有待挖掘。

体育旅游的发展有依赖于旅游资源。一个区域体育旅游业的兴衰、效益的高低,首先取决体育旅游资源的丰富程度,取决于体育旅游开发价值的大小。近几年,随着体育旅游可持续发展理论逐渐为政府、企业、行业组织等市场经济中的各种主体所接受、认同,在开发中,体育旅游资源开发策划的作用越来越受到重视。除了传统的风景区的总体规划、详细规划的编制以外,不同尺度区域的体育旅游发展规划、管理规划也相继出台,甚至个别乡、镇、村落也编制了体育旅游发展总体规划。规划虽然不少,但是经过市场检验,能够较为成功实施的却不多。究其原因,主要是开发策划水平不高。目前体育旅游最缺少的就是高水平的开发策划。开发策划更多的是要求遵循技术性规范,而体育旅游开发策划则是对体育旅游规划的创新,尽管目前我国体育旅游业界已开始重视开发策划的研究,但对它的研究也只是泛泛而谈,缺乏系统深入的理论建树,更缺乏有成功案例支撑的理论。必须认识到体育旅游资源开发策划,是一个系统工程,各部分互为融合,成为一个有机整体。

1体育旅游资源开发策划的构成要素

体育旅游项目投资、规划越来越重视开发策划,这是体育旅游业发展的必然之路。开发策划是体育旅游发展的灵魂,可以救活一个景区、一个企业;可以为政府体育旅游开发项目的立项提供科学的可行性研究方案;以它全面的创新和科学严密的论证为体育旅游目的地注入新的血液,使体育旅游目的地成为人们关注的焦点。开发策划的最高境界是创造全新的生活体验,形成人们向往的生活方式。

有学者认为,体育旅游资源开发策划是一种思

维活动、智力活动,必须有创意和理念,必须有目标和实现目标的可行性方案,体育旅游资源开发策划的高低在于资源优化配置的程度不同。也有学者认为,体育旅游资源开发策划是通过整合各种资源,利用系统的分析方法和手段,通过对变化无穷的体育旅游市场和各种相关要素的把握,设计出能解决实际问题的、具有科学的系统分析和论证的可行性方案和计划,并使这样的方案和计划达到最优化,使效益和价值达到最大化的过程。体育旅游资源开发策划由体育旅游地形象策划、体育旅游地产品策划、体育旅游地市场策划三大部分构成,三大部分在策划过程中相互关系,相互证明,构成体育旅游资源开发策划的有机整体,见图1。

图1体育旅游资源开发策划的基本构成要素

体育旅游资源开发策划是庞大的工程,它是对社会、经济、环境效益的最优化进行预测,讲综合效益和协调发展。策划更多的指向政府行为,强调整体战略性、方向性,其实质是制定地方性法规。只有按照高起点、高水平,高质量要求搞好体育旅

游项日策划和体育旅游景区(点)规划设计,高品位的体育旅游资源才有可能开发成一流的旅游体育产品,体育旅游资源和环境也才能得到切实保护。为此,要通过引入市场竞争机制和学习借鉴国际高水平的策划理念,不断提高我们的策划水平。同时加强开发策划实施管理力度,充分发挥开发策划对旅游体育产品开发的指导作用。

2体育旅游资源开发策划的支撑要素

体育旅游资源体系庞大,能满足不同类型,不同层次旅游者的需要,具有较强的生命力。由于体育旅游资源深受大众喜爱,具有巨大的市场潜力和可观的经济效益,因此开发体育旅游资源是促进我国旅游业走向强大的重要战略。体育旅游资源的内涵和外延都相当广泛,目前体育旅游界已达成了共识,凡是能销售给旅游者供消费、享用的产品,通通可称为体育旅游资源,这包含了体育旅游线路,供享用的设施、服务,已开发为产品的供观赏、参与的资源等。策划的目的是在对体育旅游资源的区域分布、可进入性,旅游者对资源的感知、认知,以及市场(需求与供给市场)情况调查研究,掌握第一手数据后,充分把握旅游资源自身所具备的价值)、历史价值、艺术价值、文化价值、科学价值),品质和特色,设计出满足客源市场需求的有独特竞争力的体育旅游产品的过程。策划的支撑要素可以通过体育旅游资源的区域分布、可进入性、旅游者对资源的感知、认知以及市场情况和可以通过实地勘测、资料分析、问卷调查等多种途径获得,见图2。

图2体育旅游资源策划的基本支撑要素

对体育旅游资源特质的把握却是一个较多地渗入了策划者自身主观认识、经历以及价值观的过程。不同的策划者,由于自身条件不同,可能在掌握相同基础资料的情况下,对体育旅游资源特质的把握有较大差异。体育旅游资源策划在空间布局上需考虑地形、地势、自然环境、文化氛围基础及功能选型、游线设计、经营运作等要素,注意单一和整体的关系,形成主辅配合的结构。

3我国体育旅游资源的开发策划战略

体育旅游资源不只是指一定地理空间区域内的人文景观和自然风景,它是一个综合体,其涵盖的范围很广,指所有客观存在着的并相互产生吸引力的能带来旅游效益的人和物。体育旅游资源包括客源市场(旅游者是其主体)、旅游地资源、旅游服务及旅游服务设施三大主要因素。当资源系统保持综合平衡时,表明该系统的三大要素基本上处于同步协调发展的状态,体育旅游资源系统呈现出有序的局面,开发处于良性状态中。反之,系统就会处于无序混乱中,体育旅游资源系统的三大要素相互之间的关系因为失调而出现难以制约的局面,正常吸引关系失去平衡。此时,开发策划的战略重点应尽力使该系统的运行从无序到有序,以保持三大要素相互吸引关系的平衡和同步协调发展。

3.1正确把握开发策划中的资源要素

在开发策划中,要善于敏锐地把握能转化为体育旅游产品的资源要素,这既需要非凡的眼光和胆略,又需要长期的经验积累,特别需要对市场需求的准确了解。当然,对体育旅游资源的评价是所有这一切的基础。

3.1.1发现和挖掘资源的独特性

开发策划的过程就是不断发现新资源,挖掘有价值、有特色的体育旅游资源的过程,开发策划的最高境界就是“化腐朽为神奇”。要做到有新发现,基本的素质是要十分了解、熟识体育旅游资源,对其能够进行科学的、恰当的评价,并能判断它们在同类旅游资源中的地位、特色和价值;更重要的是,要判断这些资源开发为体育旅游产品对市场的吸引力和市场对体育旅游产品的需求。这对策划者的素质要求很高,也就是必须具有多学科知识的积淀,并能很快整合这些学科知识。体育旅游产品形象策划及其产品创新是开发策划的重要环节。任何体育旅游市场形成的初期,吸引的人数总是有限的,然而通过设计旅游产品形象进行产品创新,可以使富有创意的新产品得以生存与发展。如1984年山东潍坊推出“风筝节”,集健身与旅游于一体,通过“蓝天――风筝”旅游形象的策划吸引了众多国内外游客。

3.1.2要善于对各类资源要素进行巧妙整合

整合各类体育旅游资源要素,使其形成一个全新的体育旅游产品,是体育旅游开发走向全面商品化的产物。这种整合具有较强的人工痕迹,但如果整合得好,充分地考虑到市场需求,也会取得很大的成功。以市场需求为准,将各种相关的体育旅游资源按一定的主题组合在一起,构建一个巨大的体育旅游产品平台,再进行商业化运作。这种情形以人造的主题体育公园为代表,北京市龙潭湖体育主题公园、处体育主题公园;宁夏大漠体育公园、上海闵行体育公园、宁波市体育主题公园、汉阳江体育主题公园等为代表。这个平台提供了一个体育旅游产品生产、经营、销售的大舞台,通过体育竞赛表演、体育旅游观光、参与体育娱乐活动和现代体育科技的包装,让游客身临其境,感受现代商品化的体育旅游产品,与原始野味的体育旅游产品是两种不同的感受。此外,关键在于这类场所往往在大都市近郊,通过这个平台带动了旅游房地产的开发和主题酒店、主题商业、主题文化产业的建设,形成一个产业集群和主题社区。

3.1.3把握体育旅游资源要素与产品要素间的逻辑联系

体育旅游资源依照是否能开发为体育旅游产品的标准,可分为可开发为产品类型的体育旅游资源和作为环境类型产品的体育旅游资源两大类。可开发为产品类型的体育旅游资源,即是说资源通过开发可直接转化为产品,如海滨的海滩,近海的海水,山中的温泉等。作为环境类型产品的体育旅游资源,指这类资源本身不能通过开发转化为体育旅游产品,但它是直接销售的体育旅游产品背景因素,它的价值,比如作为生态环境的价值甚至超过了直接销售的旅游产品的价值。产品类型的体育旅游资源和环境产品类型的体育旅游资源的开发策划必须以体育旅游资源为基础,资源的整合也不能太过分,应把握适度的原则,策划的产品应是体育旅游资源特色在逻辑上的必然延伸。也即是说,策划好了的体育旅游产品与体育旅游资源之间有着内在的必然联系,这样的产品才有生命力。既然产品是对旅游资源特色的展现,那么在挖掘资源时,对体育旅游资源价值的评价就显得非常重要。体育旅游资源的评价是一项科学的评估工作,如果过高,则可能策划、开发出来的体育旅游产品缺乏生命力,导致孤芳自赏,难以获得市场认同;如果过低,则不能显示出旅游资源的魅力,或者使本可以开发的资源价值被忽视而打入冷宫。

3.1.4把握体育旅游资源的共生性

体育旅游资源的共生性就是这一项目与另一项目之间是共生的。体育旅游项目是外部性很强的项目,有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性,是指体育旅游项目之间是相容的、互补的、协调的,看了这一景点之后,有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指体育旅游项目之间是相克的、类同的,而不是呈现合作形态。体育旅游资源的共生性,包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象,而且不同的体育旅游项目,其共生现象是不同的。

3.2策划既需市场导向又需充分把握资源的本质特色

3.2.1不能因为强调市场导向而忽略资源本质特色

开发策划一定要强调以体育旅游资源为基础,策划的核心内容是体育旅游资源的特性和特色在逻辑上的合理的延伸,以前我们强调体育旅游资源自身特色的把握。要知道,体育旅游开发策划与一般的产品开发策划不一样。总的说来,目前体育旅游开发策划出现了两种偏差:一方面是缺乏对细分市场的深入研究,推出的体育旅游产品缺乏卖点;另一方面,在体育旅游产品的开发上,又严重脱离了资源的特性和特色。必须指出,开发策划还是要以体育旅游资源作为根本。保留本质特色,探索体育旅游资源整合之路。在开发策划过程中,要注意保留体育旅游资源的历史文化遗产的原始风格,保护自然遗产的生物多样性,保护自然景观的多样性和原本性。鲜明的体育旅游本质特色是体育旅游资源的生命力所在。体育旅游经济本身就是注意力经济,要注意体育旅游景点之间的差别性,体现人无我有的本质特色。开发利用体育旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用体育旅游资源的本质特色。经过开发的旅游体育资源,不仅应使它的原有的本质特色得以保持,同时,还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展。

3.2.2体育旅游资源的本质特色需要合理释放

所谓体育旅游资源的本质特色,即自身所具备的根本价值(历史价值、艺术价值、文化价值、科学价值)和核心品质,它区别于体育旅游产品的非根本价值和非核心品质,它决定了体育旅游资源自身的级别,它是体育旅游资源形象定位的基础,是产品开发的基础。在开发策划中,若不能发现体育旅游资源的本质特色,规划、策划就会偏离方向。离开了体育旅游资源本质特色这一基础而谈体育旅游资源开发,通过炒作可能在短期内带来大量客源,但其生命力一定不大,生命周期一定不长。另外,像我国新建的大型体育主题公园这一类体育旅游资源,它不是原赋的自然、人文旅游资源,而是对原赋旅游资源的仿制和整合,对这类体育旅游资源,虽然不具备历史价值,但仍具备艺术价值、科学价值和文化价值,它经历了体育与艺术的再创造过程。同时,这种对原赋体育旅游资源的仿制和整合,仿制和整合的水平也能体现主题体育公园的品质和特色。体育旅游资源只是具备本质特色还不行,还应兼具本质特色的释放功能。体育旅游资源存在于这个世界上,在以不同的方式释放自己、表现自己和展示自己。体育旅游资源所表现出来的美感度,它的观赏性、参与性,它释放出来的气质往往决定了它的吸引力的大小。有的体育旅游资源价值很大,但形不成风景,那么它就难以转化为产品,即使开发成体育旅游产品,也难于为世人认同。因此,并不是所有级别高、价值大的体育旅游资源都能转化为体育旅游产品,在旅游体育资源开发策划中,要善于找准独特的方式使体育旅游资源的本质特色得到合理释放。这又是开发策划成功的一个关键。

3.3注意体育旅游资源的环境保护

3.3.1提高体育旅游资源的环保意识

体育旅游资源是发展现代体育旅游业和体育产业的基本条件,只有对体育旅游资源进行科学合理的开发与保护,才能使得体育旅游业健康发展。体育旅游资源环境保护作为一项系统工程,需要政府部门,管理部门,当地居民和旅游者的全体参与,因此,通过法制观念教育,来提高全民族乃至入境游客的体育旅游资源环境保护意识,对于持续发展体育旅游业具有十分重要的意义。

3.3.2强化保护投入力度,加大资源环保经费的投入

从体育旅游资源环境保护的战略方针要求,把体育旅游资源环境的治理和建设放在重要位置,应本着以预防为主,以治理为辅。还应该本着实事求是的精神,治理和建设被污染及质量退化的环境。在经费紧张的情况下,有关部门应采取多渠道,多途径筹资办法,以保证充足的资源环境保护经费,只有环保经费投入到位才能保证各方面的环境保护设施和设备完善。

参考文献:

[1]于素梅,易春燕.体育旅游资源的内涵及开发问题研究[J].成都体育学院学报,2005,31(1):26-28.

[2]黄贵.初论我国体育旅游的发展策略[J].湖北体育科技.2001,20(3):8~9.

[3]邓凤莲,于素梅,武胜奇.我国体育旅游资源开发的支持系统与影响因素[J].上海体育学院学报,2006,30(2):35-40.

[4]吴永芳,杨铁黎.城市体育旅游资源开发的初探[J].首都体育学院学报,2001,13(3):84-87.

关于体育的策划篇4

一、充分认识加强计划生育利益导向机制建设的重要性

自国家实行计划生育政策以来,我市广大计划生育家庭积极响应党和国家的号召,自觉执行计划生育基本国策,有效的缓解了人口对资源、环境的压力,促进了经济发展和社会进步。计划生育家庭为国家做出了贡献,国家应使计划生育家庭优先分享改革发展成果,建立政府主导、社会补充的计划生育利益导向政策,使计划生育家庭在政治上有地位、生活上有保障、经济上有实惠,是各级政府的应尽责任。

加强计划生育利益导向机制建设,是贯彻落实中共《决定》及省委《意见》的重要举措,是做好新时期人口和计划生育工作,稳定低生育水平、统筹解决人口问题的治本之策。能否解决计划生育家庭在生产生活中的困难和养老保障方面的后顾之忧,将直接关系到计划生育工作的深入开展,关系到广大群众实行计划生育的积极性和低生育水平的稳定,关系到整个计划生育事业的可持续发展。各级、各部门必须充分认识这项工作的重要性,切实加强计划生育利益导向机制建设。

二、加强计划生育利益导向机制建设的指导思想和发展目标

指导思想。全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,按照“抢抓机遇、整合资源、完善政策、强化导向”的基本思路,推进制度创新,实现好、维护好、发展好计划生育家庭的根本利益,引导群众自觉实行计划生育,促进低生育水平的持续稳定,推动人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

发展目标。以建立和完善“奖优免扶保助”“六位一体”的计划生育利益导向机制建设为重点,整合各类社会经济资源,积极探索,开拓创新,及早建立起政府为主、社会补充的长效计划生育利益导向政策体系和工作机制。

三、加大对计划生育利益导向政策的宣传

各级政府和有关部门要加大对计划生育利益导向政策的宣传力度,切实维护群众的知情权。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,组织开展宣传活动。采取进村入户发放宣传品,实行政务公开等多种形式,大力宣传计划生育利益导向政策,使计划生育利益导向政策做到家喻户晓、人人皆知。各级、各部门新出台的涉及公民、法人和其他组织切身利益的计划生育利益导向政策,都要通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公开;对现行的计划生育利益导向政策,县、乡、村(社区)都要以政务公开栏的形式向群众公布。

四、严格落实计划生育利益导向政策

各级政府要采取有效措施,协调相关部门建立健全奖励对象资格确认、资金保障、资金发放管理、考核评估和利益导向政策落实责任追究制度,确保法律、法规和国家、省、市以及县以下各级制定的计划生育利益导向政策得到认真贯彻落实。

严格落实国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。对符合国家规定的奖励扶助条件的农村计划生育夫妻,年满60周岁的,按年人均不低于600元的标准发放奖励扶助金直至亡故。

严格落实《河南省人口与计划生育条例》规定的奖励政策。对领取《独生子女父母光荣证》的计划生育家庭,从发证之月起至子女满14岁止,每月发给不低于10元的奖励费;符合条件允许

生育第二个子女而自愿终生只要一个子女的家庭,给予一次性2000元以上奖励;农村在调整责任田时,独生子女父母各按二人(份)分给,在分配集体经济收入、集体福利时给予增加一人(份)的优待;全面落实农村基本项目的计划生育手术免费制度。

严格落实市级制定的利益导向政策。对符合国家规定的奖励扶助条件的农村计划生育夫妻,当年度年满55周岁不满60周岁的,按年人均不低于600元的标准发放奖励扶助金;对独生子女死亡或意外伤残,不再生育或收养的独生子女父母,自年满50周岁后,按年人均不低于800元和600元的标准给予救助;对农村低保对象中的计划生育家庭,从夫妻年满45周岁起,每人每月发给不低于20元的生活补助;对生育两个女孩的计划生育家庭夫妻实施绝育手术的,给予一次性500元以上奖励;对农村独生子女家庭和双女绝育家庭的子女在参加本县(市、区)中招时,照顾10分录取;对参加新型农村合作医疗的计划生育家庭至少资助一人份个人缴纳部分参合费。

严格落实县、乡、村制定的针对计划生育计划生育的利益导向政策。

五、不断完善计划生育利益导向政策导向体系,探索建立长效机制

各级政府和有关部门要在制定土地、医疗、劳动和社会保障、户籍管理、教育、财税等政策制度和改革措施时,要统筹考虑,相互协调,有利于人口和计划生育工作。在就业培训、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、子女入托入学、新技术推广应用等方面,要对计划生育家庭给予照顾和倾斜。要学习借鉴各地先进经验,结合地方工作实际,充分整合地方社会经济政策资源,逐级拓宽,出台一些惠及面广、对群众有吸引力、具有地方特色的利益导向政策,逐步形成覆盖城乡广大计划生育家庭的计划生育利益导向政策体系。农村集体经济组织在分配集体收入、发放福利时要对独生子女和政策内双妇绝育家庭给予照顾。

注重建立利益导向政策的落实机制。制定出台的各项利益导向政策都要制定或配套出台落实该项政策的操作方法、程序规范、资金来源和责任追究办法,以保障每项政策都能落到实处。人口计生部门要建议专门的奖励费发放审查制度,奖励费发放后,各县(市、区)要将拨款凭证、发放清单等有关材料报市人口计生发进行审核,凡未按照发放的,要给予通报批评并限期落实。

注重建立利益导向政策保障长效工作机制,避免短期行为。市政府制定的计划生育利益导向政策,有效期一般为5年,市政府各部门、各县(市、区)政府及其所属工作部门、乡(镇)政府制定的计划生育利益导向政策,有效期一般为3年;政策施行一定时间后,制定机关应当就政策施行情况进行评估,评估发现问题的,应当及时修订、完善;有效期届满前6个月,要对政策实施情况进行评估,经评估,内容无需修改的,制定机关应当继续实施该政策的决定;内容需要修改的,根据评估情况进行修订。

六、加强对计划生育利益导向政策落实情况的监督检查

各级政府要将计划生育利益导向政策体系建设和政策落实情况摆上重要议事日程,纳入人口和计划生育工作整体规划,列为人口和计划生育工作督查事项,定期组织督查,对督查中发现的问题,要采取有效措施,及时研究解决。

建立健全利益导向政策落实情况考核评估机制。将计划生育利益导向政策公开情况、奖励对象确认准确情况、政策落实情况列入目标考核内容,定期组织考核评估,考核结果纳入年度人口和计划生育目标考核总成绩。

严格落实责任追究制度,对在计划生育利益导向政策落实中弄虚作假或工作不负责任,造成奖励对象漏报、错报或工作延误,截留、挪用、贪污奖励资金的有关人员,要依照规定,严格追究。

关于体育的策划篇5

【关键词】计划生育政策;人口形势;法律体系;人口均衡发展

1我国实行计划生育的历程与成就

1.1新中国计划生育事业发展历程

1949年,新中国正式诞生,在建国初期,我国人口出现了剧增的情况。这主要是因为新中国的成立极大的改善了人们的生活环境,医疗卫生环境也得到了不断的改善。从建国开始到1958年,在这段时间内我国人口数量的年平均增长率约为22%。此后,我国人口一直呈现增长状态,人口数量不断增加。相关数据研究结果显示从1964开始的十年期间,我国人口总量一共增加了约两个亿。为了控制我国人口的增长,上个世纪七十年代初期,我国开始推行计划生育政策。到了八十年代,我国充分认识到了推行计划生育政策的必要性,并将其作为了一项基本国策。在计划生育政策的影响之下,我国人口的增长速度已经得到了控制。但是随着计划生育政策的不断推进,随着时代的发展和社会的进步,我国的人口结构发生了巨大变化。一些新的问题又摆在了人们面前,具体来讲包括:第一,我国新生儿的性别比例不够协调;第二,人口老龄化现象严重;第三,新生儿的缺陷率相对较高等等。

1.2我国计划生育工作的主要成就

总的说来我国计划生育工作的主要成果主要体现在以下几个方面:第一,降低了我国人口的增长速度;第二,在解决人口问题的同时,计划生育政策也在一定程度上推动了我国经济的高水平发展;第三,为我国妇女和儿童提供了有力的保障;第四,促进了人口和环境的协调发展;第五,在一定程度上提高了我国人口的整体素质等等。

2我国当前的人口形势

在新的时代背景下,我国的人口结构发生了巨大的改变,我国当前的人口形势主要体现在以下几个方面:

第一,我国是一个人口大国,人口基数依然很大。在计划生育政策的影响之下,我国人口的增长速度虽然得到了控制,但是因为我国人口的基数相对较大,我国人口增长的数量还是很大的。随着计划生育政策的推广,如果对其不做改变,那么我国人口最终会呈现负增长状态。

第二,随着时代的发展,我国民众的综合素质在不断提高。但是总的说来和一些发达国家相对,我国民众的综合素质还是相对较低。

第三.现阶段,我国新生儿的性别比例处于严重失调的状态,这使得我国人口的性别比例也处于失调状态。

第四,人口老龄化是我国目前需要重视的问题。我国人口老龄化的速度正在逐渐加快,这对我国的发展会造成严重影响。

3进人口长期均衡发展

计划生育政策是我国的一项基本国策,计划生育政策的实施有效的控制了我国的人口增长情况。在新的时代背景下,如何促进我国人口的均衡发展是人们十分关注的问题,笔者认为我国应该从以下几个方面开展相关工作:

第一,继续不断的推行计划生育政策;第二,加强教育,不断提升我国民众的综合素质;第三,关注我国人口的性别比例,通过一定的手段协调男女之间的数量比;第四,采取一定的措施解决我国人口老龄化的问题;第五,现阶段我国人口的流动性逐渐提高,如何对流动人口进行管理是十分值得关注的;第六,重视计划生育家庭的发展情况。

4稳妥扎实有序做好调整完善生育政策工作

如何进一步完善我国的计划生育基本国策是非常值得研究和探讨的问题,笔者认为应该从以下几个方面开展相关工作:

首先,明确调整计划生育政策的必要性。在新的时代背景下,调整计划生育政策是顺应时展的必然结果,是进一步促进我国经济和社会发展的硬性需求,是保证我国人口男女比例逐渐趋于正常的重要手段。

其次,明确调整计划生育政策的具体路径。我国十分重视对计划生育政策的调整工作,为了做好这一项工作,为了进一步明确调整计划生育政策的具体路径,相关人员需要开展以下两方面的工作:第一,对我国的现阶段的人口情况进行深度研究;第二,对我国人口未来的发展形势进行准确评估。

最后,对现行的单独两孩政策进行大力的推广。相关人员需要做好对政策的宣传工作,让社会公众充分了解计划生育政策的调整。此外,我国的各级政府还应该做好公共服务,为响应政策的家庭提供必要的支持。

单独两孩政策已经实施了一段时间,笔者通过调研工作发现了单独两孩政策在推广过程中存在的一些不足之处:

第一.对政策的宣传工作不到位,有些地区对调整之后的计划生育政策缺少明确的理解;第二,有些城市出现了生育堆积现象;第三,随着单独两孩政策的推广,城市中孕妇的数量逐渐增加,这为助产服务带来了一定的挑战等等。

为了保证单独两孩政策的顺利实施,笔者认为我国应该从以下几个方面开展相关工作:

第一,各级政府应该重视人口数量的变化问题,构建科学合理的人口监测系统;第二,为居民提供更好的妇幼服务;第三,以单独两孩政策为引导,进一步深化我国的计划生育调整工作;第四,构建有效的人口评估机制,明确人口和经济发展以及社会发展之间的关系等等。

【参考文献】

[1]王浩.关于金融危机对我国人口与计划生育工作影响的思考[J].改革与开放,2009,05:115-116.

[2]楼敬华.新时代计划生育宣传教育分析[J].大家健康(学术版),2015,06:22.

[3]罗德霞.新形势下的计划生育流动人口管理工作[J].人力资源管理,2015,09:226.

[4]王国强.对新时期人口与计划生育工作中几个重要问题的思考[J].人口研究,1999,03:1-6.

[5]翟振武.计划生育利益导向机制的广东模式[J].南方人口,

2008,02:9-14.

[6]卞铭.关于我国农村计生基层工作的思考[D].吉林大学,

关于体育的策划篇6

关键词:企业;计划生育;管理对策;

中图分类号:C92文献标识码:a文章编号:1674-3520(2014)-08-00-01

计划生育一直是关系我国国计民生的大事,是我国的基本国策之一。人口的变动对我国经济发展有很大影响,企业作为经济发展的主体,更要加强计划生育工作,以适应当前的经济水平。目前企业的计划生育工作管理存在着一些问题,阻碍了企业计划生育工作的正常开展,因此企业必须调整计划生育管理策略,采取有效办法解决现在所面临的困境。

一、企业计划生育工作管理的现状

(一)体制不全:当今的企业计划生育工作难以有效开展的最主要原因是缺乏科学的管理体制。企业运作的重点在于如何提高经济效益,因而企业的大部分精力都投入到生产当中,忽视了计划生育的工作。在企业发展的同时,计划生育工作一直缺少有效的管理体制,随着企业的规模不断扩大,企业计划生育的工作日益严峻,长此以往的放任政策不利于企业的长远发展。

(二)人员流动较大:因为经济水平和工作要求等诸多因素,企业工作人员的流动性较大,在这些流动人口中,也包括许多适孕年龄的人,这些人大多没有稳定的生活环境,企业对于流动人口的计划生育管理有更大的压力,具体的管理工作将面临更多困难。当今的婚恋观念也发生变化,婚配形式呈现多样化趋势,人们在择偶时不再受地域的限制,跨省市的婚姻形式在不断增加,这也加大了企业计划生育工作的难度。除此之外,企业新员工的数量也在持续增长,对于新员工的计划生育管理工作缺少合理安排,新员工的婚育状况将受到影响,成为计划生育管理的漏洞。

(三)员工缺乏责任意识:企业计划生育管理工作的困难还体现在员工的观念和意识上,企业员工普遍对计划生育工作存在偏见,认为计划生育对其个人生活带来很大限制,缺乏计划生育的责任意识。计划生育作为企业的一项重要工作,需要通过长期的管理来实现其价值,责任意识是完成计划生育工作不可或缺的要点,在企业大部分员工的轻视下,计划生育工作很难落实到位。

(四)外部因素:除了企业内部各方面的影响外,企业外部对企业的计划生育管理工作也存在一定影响。随着户籍制度和婚姻登记制度的改革,现有的计划生育工作变得更加复杂,各种法律法规的变动,使政府的计划生育管理部门对企业计划生育管理工作的监管力度明显减弱。

二、加强企业计划生育工作管理的对策

(一)转变观念:改变企业计划生育的现状,加强计划生育工作管理的第一要务是改变对计划生育的传统观念。要做好企业的计划生育管理工作,管理人员必须足够重视计划生育工作,在思想上确立计划生育的重要地位,把计划生育工作当作企业的长期发展规划之一,任何时候都紧抓员工的婚育大事。在此基础上,企业的计划生育工作管理人员要做好员工的思想工作,引导所有员工配合计划生育工作。相关工作人员还要重视管理能力的学习,并加强对国家计划生育政策的了解,为更好的开展企业计划生育管理工作而改变。新时期的计划生育工作有了新变化,不同于以往单纯的计划生育管理,当前的计划生育工作已转变为向员工提供计划生育综合服务,特别是对女员工提供有针对性的服务,从解决计生问题的角度来关注员工的生育状况。

(二)加强宣传:企业的计划生育工作若要在长期发展中顺利开展,必须要通过灵活多样的宣传形式对计划生育的工作进行宣传。企业的计划生育管理部门可以召开计划生育宣传例会,按季度对计划生育工作进行总结,为员工提出关于计生的相关建议。此外,企业计划生育管理人员还可以针对育龄员工开展谈心工作,从员工的角度和利益出发,结合当前的计划生育工作,宣传国家的计划生育政策,从而使员工充分了解优生优育的政策,加深对计划生育重要性的认识。

(三)完善管理体系:企业计划生育工作持续开展的源动力是计划生育的管理体系,只有在健全的管理和监督体制下,企业内部才能协调好计划生育工作,将计划生育工作落实到各部门。计划生育管理工作的相关责任也必须明确,当计划生育工作出现问题,需要对相关责任人进行问责,为严格执行国家计划生育政策提供保障。除了要对管理不善问责,企业计划生育管理还需要建立奖励机制,给优生优育的员工和优秀计划生育管理人员进行表扬并提供一定的奖励,促进企业计划生育事业的健康发展。因此,计划生育的奖惩标准也需要合理的考核制度来制定,并配合计划生育工作的相关机构、人员配备和相关经费提供专门的管理办法。企业的计划生育管理是常规工作,需要这一系列的长效管理机制来支持其长期运作。

企业要建立良好的计划生育管理体系,必须要做好前期的清查工作,对企业当前的计划生育管理工作现状有充分了解,才能使计划生育的后续工作更加明朗清晰。其中包括对员工个人婚育状况和身体状况的了解,以及对公司整体的性别比例和年龄构成的数据统计,详细的资料是企业计划生育管理体系的基础,在此之上才能实现分类管理,对不同的员工提供适合的计划生育服务。

除了建设整体的计划生育管理体系,企业还必须重点加强流动人员的管理工作。由于流动员工本身的特殊性,正常的管理办法难以有效监管其计划生育问题,经常出现违规生育现象。在具体工作中,要对流动员工的生育情况进行详细登记,重点防范违规生育的行为。

三、结语

综上所述,企业的计划生育管理工作是践行国家计划生育政策的重点内容,经济的发展给企业的计划生育工作带来了更多挑战。新形势下计划生育问题有更多鲜明的特点,企业在面对计划生育问题时需要建立有效的管理体系,保障企业计划生育工作能够长期进行。

参考文献:

[1]孙丽雯.试论新形势下创新企业计划生育管理机制[J].东方企业文化,2014,(04)

关于体育的策划篇7

胡锦涛总书记在今年中央人口资源环境工作座谈会上指出,切实做好人口资源环境工作,对保持国民经济持续快速健康发展、不断提高经济增长的质量和效益,对不断提高人民群众的生活质量,对改善生态环境、促进人与自然的和谐,都具有十分重要的意义。人口问题是制约全面协调可持续发展的重大问题,是影响实现突破发展的关键因素。坚定不移地走统筹解决人口问题的道路是实现科学发展的必然选择,近年来落实计划生育家庭奖励优惠政策是统筹解决人口问题的举措之一,也是构建和谐社会的应有之义。近期,结合学习实践科学发展观活动,认真落实以人为本的科学发展观,以计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益为切入点,在体现党和政府对计划生育家庭关怀的同时,发挥利益导向作用。因此应加强奖励政策落实力度,引导群众转变婚育观念,推进我市人口计生工作科学发展。

一、提高认识,使广大教师充分认识贯彻执行计划生育政策的重大意义。

计划生育政策是我国的一项基本国策,对有效提升国民素质,缓解人口对资源、环境的压力,对促进经济社会健康和谐发展,对建设有中国特色社会主义,实现国家繁荣富强和民族振兴起到了巨大的促进作用。当前我国正处于经济社会转型的关键时期,在人口问题上出现失误将严重影响到经济社会的又好又快发展,以人的全面发展统筹解决人口问题,变人口压力为人力资源优势,为经济社会发展提供持久动力,是我们改革发展的必然选择。广大教师在维护、宣传计划生育政策上有着义不容辞的责任义务,必须提高对计划生育这一基本国策的深层次认识,充分认识到当前经济社会发展形势下继续深入开展计划生育政策的重大意义。提高认识,增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感。广大教师都要深刻认识人口问题的全局性、复杂性和长期性,以转变群众的生育观念为出发点,以让群众满意为落脚点,用发展的理念、创新的机制、务实的精神和富于创造性的工作,务求抓出实效,为构建和谐***创造良好的人口环境。

   二、率先垂范,积极主动将计划生育工作纳入到学习、生活乃至日常的教育教学活动之中。

“学高为师、身正为范”,广大教师有着为人师表的责任,宣传、遵守计划生育国策是责任、更是义务。不仅要带头学习计划生育政策,遵守计划生育相关规定,还要在教育教学工作中加强对学生的计划生育政策的宣传教育工作,深入开展国策、国情、人口发展形势教育,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,促进计划生育政策深入民心,引导学生自觉学习,主动维护计划生育政策。的在大武口区教体局和学校安排布置下,我校结合“关爱女童”学校家长联谊活动开展,各班还举行了家长会,让班主任、任课老师与家长面对面交流、沟通,努力营造家校合作育健康新人的氛围。在开展“关爱女童”行动和人口文化进校园活动中,我们把青少年性与青春期教育与未成年人思想道德建设、未成年合法权益保护等工作紧密结合起来,开展符合青少年特点、个性化教育的宣传服务活动,做好青春期性健康教育,举办主题班会、小组讨论、同伴教育、知识讲座、才艺表演和女孩风采展,出版黑板报,开设知心信箱、热线电话、悄悄话室进行青春期心理健康辅导和咨询,千方百计解决学生青春期的困惑。同时,针对本校学生独生子女不断增多的实际,根据独生子女身心发展不同阶段的特点,有针对性地开展思想道德教育、心理生理教育,加强对独生子女教育工作的研究和指导,以促进独生子女健康成长。做好计划生育常规工作,开展了两期教育,关心育龄妇女的身体,做好避孕药具的发放工作和各类报表上报工作,并做好资料的积累。做好了关心女教师的身体健康,组织好一年一次的健康普查工作,对生病教师给予经济、精神方面的关心和帮助,极大地调动了全体女教师干好本职工作的信心和决心。增强做好人口计生工作的责任感和使命感,为完成好新时期人口计生各项任务做出表率作用。

三、强化管理,把计划生育工作纳入教师综合考评体系之中。

强化管理,狠抓落实,全面开创人口计生工作新局面。我校领导充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性,强化领导责任,将人口和计划生育工作列入重要议事日程,实行党政一把手亲自抓、负总责,分管领导直接抓、负主要责任,从事具体工作的同志认真抓的工作机制,做到责任到位、措施到位、投入到位,真正实现齐抓共管。具体做法是:

1、各项优惠政策要优先向模范遵守计划生育政策的家庭和学校倾斜,同等条件下,独生子女户和无违反计划生育政策的,学校要优先考虑。

   2、教育系统的各类评先评优、学科带头人和骨干教师评选认定、特级教师评选推荐等工作,要人民政府关于进一步完善人口和计划生育工作“一票否决”制度的意见》。推荐对象必须符合计划生育政策。在推荐时,必须要所在区域计生部门开具无违反计划生育政策行为的证明。为了进一步强化人口和计划生育目标管理责任制,我们大武口区教育局实行一票否决制并纳入年度考核运用于计划生育目标管理中。责任落实到位。切实把“一票否决”落到实处,做到“严格考核,奖惩分明。同时要求本系统内各有关单位要明确分管领导,落实专门的工作人员,做到分级负责,一级抓一级,层层抓落实。经过不断探索和完善,已形成了一套执行一票否决的具体标准和操作规程,彻底扭转了计生工作抓好与抓坏一个样的局面,有效地调动了各级干部做好计生工作的积极性和自觉性,促进了全市计划生育工作的顺利开展。实践证明,严格执行计划生育一票否决,是巩固基本国策地位,强化计划生育工作运行机制的非常举措,是我区抓紧抓好人口与计划生育工作的一大法宝。

3、把遵守、执行计划生育政策作为学校综合评估和教师德考评体系的内容之一,要把计划生育情况列入教师师德考评体系中,作为师德考核的重要内容。

四、加大教育投入,不断提高人口质量。

提高出生人口素质,事关千家万户的幸福,事关国家和民族的未来,各相关职能部门要从财政、基础设施、人力、科技等方面加大教育投入,确保人口和计划生育事业持续健康发展。提高人口质量是发展的需要,也是变沉重的负担为宝贵人力资源的关键。必须在控制人口数量的同时,加大提高人口素质工作力度,着力做好“三优”工作。百年大计,教育为本,教育的重要性无须多言。随着社会的发展,不断加大教育投入、提升人口质量已成为共识。在这样的大形势大背景下,我区顺势而为,提出要“努力办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学”。积极行动,迅速出台政策,着力改善办学条件,进一步完善义务教育经费保障机制。认真落实上级文件精神,深入推进义务教育经费保障机制改革。做好义务教育段学生的免杂费资金的预算,足额按时拨付,确保学校正常运转。

30年来,我市的人口计生事业经历了从暴风骤雨、和风细雨到春风化雨三个阶段,硕果累累。人口增长方式实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。人口的有效控制,质量的提高,为改革开放、经济社会各项事业的全面发展提供了宽松人口环境。

关于体育的策划篇8

关键词:计划生育;管理;问题;措施

中图分类号:C93文献标识码:a

计划生育工作自开展以来就一直面临着很大的困难,经济发展速度越来越快,时代处于不断的变迁中,这些都使得人口与计划生育工作需要不断接受新情况、新问题的挑战。笔者结合多年来计生工作实际经验,对现阶段我国的计划生育管理工作存在的不足进行了分析,并出台相关解决策略。

1我国计划生育管理工作中存在的问题

1.1计生药具宣教力度不够

从目前的情况来看,许多部门不重视药具相关知识的宣传,少有部门举办大型的有关育龄人群的宣传。而部分药具管理人员也缺乏健康宣教知识,进而导致管理人员缺乏对健康宣教工作的重视,使得广大育龄群众得不到健康、正确的药具使用和避孕知识的引导,从而影响了整体计划生育工作的效果。

1.2随访不到位

由于人口流动性强,直接导致工作人员随访工作没做到位,服务出现空当。并且部分工作人员在随访中对于药具发放渠道、供应政策、种类以及用法解释不彻底、不全面,导致群众不能及时得到正确、有效的指导和服务。

1.3难以准确掌握育龄信息

近年来,随着城市化进程的加快,我国的流动人口总量不断增加,在大量人口长时间流动的情况下通常无法准确掌握其就业情况和生育行为信息,给避孕药具管理服务工作的开展带来了很大困难。

1.4存在很多违法生育现象,难以遏止

违法生育群体主要有如下几大类:第一类为再婚群体,这部分人认真寻找政策存在的漏洞,有的夫妇进行了“假离婚办理”,其目的就是为了超生;第二类群体为富人,这部分人财气十足,即使要承担超生罚款也无所谓;第三类群体为流动人口,流出人口的增加速度越来越快,出现了很多人户分离、空挂户口,出现一部分人去向不明,提高了管理难度。

1.5有关计划生育机构人员在编制、待遇、专业化结构方面都显现出不足

其一,国家在计划生育人员待遇方面投入不足,因此薪资待遇普遍不高,这些直接抑制了人员的工作积极性。其二,编制非常有限,目前工作人员在编制方面特别紧张,使得工作的运行受到制约。他们通常将更多的精力投入在迎接上级检查、台帐、台历的制作方面,直接影响计划生育服务工作全方位的开展。其三,专业化结构缺乏合理性,很多人员缺乏专业素质,使得人们在计划生育服务方面的需求难以得到有效地满足。

1.6

婚与育在管理方面严重脱节,法律不够完善

婚姻管理是人口管理中的重要组成内容,与生育管理关系紧密,两者存在一定的因果关系。现阶段民政部门管理婚姻、计划生育部门管理生育实施双轨运行,这种情况对于计划生育管理增加了难度。

2有效提高计划生育管理效率的相关策略

2.1在计划生育工作宣传方面加大力度

计划生育工作的实行效果会直接受到领导重视程度的影响,所以作为相关领导对计生宣传教育工作一定要提高重视,争取取得持久的效果。要调动广大群众积极参与,向全社会普及计划生育知识,促进人口素质提高。在宣教模式上实现创新,采取多样化的宣教方式。

2.2对计划生育服务体系加强建设,提高其健全性

加强全计划生育管理服务体系健全化建设,对群众持续增长的服务要求更好地满足。第一,要充分发挥政府的指导作用,作为企业要大力配合,充分调动基层参与,提升计划生育工作的重要位置,对国家计划生育政策严格落实;第二,要结合家庭美德、计划生育国情国策、生殖健康等内容展开教育,促进企业以及社区计划生育标准化管理实现提高,为育龄妇女优生优育提供帮助,促进生殖健康水平实现提高。同时,要充分调动各个部门以及群众团体的力量,加强协作,在优势方面实现互补,优化工作局面和工作体制,要切实在综合治理中将人口问题放在突出位置。

2.3贯彻落实计划生育政策

第一,严格执法。对于独生子女父母的奖励机制,要落到实处,对于符合再生条件却响应政策放弃再生的,要按规定给予奖励,对于准生证及相关证件的发放要制度化、规范化。对于违反国家体制法规的,要采取相应的惩治措施。确保所有的程序都规范化、体制化;第二,文明接访。将首问责任体制落到实处,对于电话、信件等其它形式的来访要做好接待工作,同时,要及时给予答复和回访;第三,全面体统推行“阳关政务”,充分利用网络以及其它宣传形式,将民众关心的一系列问题公示出来,积极接受民众的监督,维护自身的社会形象,以此来让政策的感召力和影响力得到大幅的提升。

2.4加强对计划生育随访工作的主动性和合理性的关注

优质服务其中一项重要内容就是计划生育的随访工作。假设这一工作没有落实,计划生育工作就会失去主动地位,特别是针对手术后人员的随访,尤其要做好相关的随访工作。在进行随访时,下面几点是需要十分注意的:第一,计划生育手术随访工作。作为乡镇级别的相关工作人员,要在一个星期内对进行手术的人员进行随访工作;第二,避孕药具体应用的随访。由于口服避孕药会有一定的副作用,引起不适,作为工作人员,要及时了解具体的情况,充分了解和分析后,采取一定的措施来解决相关问题,对于问题严重者,要向相关部门及时汇报,以便科学有效地解决问题。

2.5落实计划生育政策,加强领导指导工作

计划生育管理人员应增强自身的管理理念和思想意识,意识到计划生育政策在社区实施的重要意义,根据具体的政策积极的开展社区计划生育的管理工作,将政策落到实处。各级党委和政府应加强对社区计划生育政策的管理,根据社区的人口现状制定符合社区发展的计划生育管理制度,认真研究各项规章制度的内容和实施条件,认真落实“一票否决”的规章制度。另外,领导应加大对政策的执行力度,结合计划生育政策制定医疗、社会保障、户籍、教育、税收等与人们生活密切相关的制度,为只孕育一个孩子的家庭提供更多的养老保障和福利政策,进而鼓励人们优生优育,促进计划生育工作在社区中的开展。

2.6推进计生档案现代化管理进程

对于目前现有的计划生育档案,要定期做出核实和完善,充分运用现代化的管理手段实施管理,确保相关档案资料的真实性、有效性和科学性。要建立现代化的档案资料库,方便随时调用相关档案。在进行现代化管理时,要注意以下三个方面的问题:第一,获取数据的真实性、全面性。充分利用现有资源,真实、全面、有效地收集档案数据,这是进行现代化管理的基础;第二,整理归纳的方便快捷性。对于所有档案资料要方便随时调用;第三,档案资料要及时完善和健全,确保是最新最真实的一手资料。

2.7强化队伍建设

加强人员队伍优化,确保队伍的专业性,给计划生育工作的开展提供坚实的人力基础。经过上述分析我们可以看出,在新的时期,要充分认识到形势的变化,以实际出发,不断完善计划生育工作,充分调动社会上的一切资源和力量,不断提升广大民众计划生育的自觉性,促使计划生育工作能科学有效地长期稳定发展。

3结语

总而言之,计划生育管理工作是一项漫长的、艰巨的工作,在推进我国计划生育管理工作的同时应注意结合时展的特点以及社会资源、环境的变化,及时更新落后的管理观点和体系,制定出适应时展的计划生育管理体系,明确管理的主体,各部门各司其职,划分好明确的职权范围,相互监督、相互促进,不断推进社区计划生育管理工作的展开。

参考文献

关于体育的策划篇9

【关键词】新形势;计划生育;创新管理

一、引言

2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布,我国将实行生育登记服务制度,不再审批生育两个以内孩子的情况,由家庭自主决定。至此,在我国延续使用了30多年的独生子女政策宣告结束。全面二孩政策的推广揭开了我国计划生育政策的新篇章。回忆我国计划生育政策的历程十分曲折漫长。

二、我国计划生育政策的发展历程

我国的计划生育政策已经经历了40多个年头。这40多年里,人口增长过快的势头得到了有效的控制,资源环境压力得到缓解,妇女儿童发展状况得到改善。以下是我国计划生育政策的发展历程。新中国成立后,1953年我国进行了第一次人口普查结果显示,建国后的四年里我国新增人口数量达到4600万,与我国当时的国情及落后的综合国力形成对比。因此在20世纪70年代国家开始提出控制人口的方针。1971年,国务院批准了《关于做好计划生育工作的报告》,首次将控制人口增长的指标列入国民经济发展计划。1980年9月,第五届全国人民代表大会第三次会议上,正式宣布了现行生育政策,大会指出在未来的二、三十年内要在人口问题上采取坚定的措施,除少数民族地区以外要普遍提倡一对夫妻生育一个孩子,严格控制人口增长。1981年3月,五届全国人大常委会第十七次会议决定,设立国家计生委员会。1982年9月,党的十二大把实行计划生育确定为我国的一项基本国策,同年11月,写入新修改的宪法。1984年4月我国举行了中央书记处办公室会议,这次会议被认为是“计划生育方面的一次历史性会议”,这次会议后国家调整了计划生育政策的某些规定,提出某些特殊状况经批准可以间隔年生二胎。2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》,启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策。2015年10月29日党的十八届五中全会公报提出全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策。

三、新形势下划生育管理的具体实施路径

(一)调整完善生育政策。生育政策调整完善可以指引计划生育管理服务改革的方向。要改革生育政策,首先要调整完善奖励扶助政策;其次要积极响应公共资源配置面临的压力;再次要鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松法律政策环境下生育。

(二)要推进计划生育的信息化建设。在计划生育服务管理改革中,信息化建设占据核心地位,它是全面二孩政策实施的技术保障。信息化的体系构建应从两方面着手。一方面,建立国家层面的全员人口信息库,不仅要掌握全员人口基础信息,还要掌握流动人口服务管理信息、人口趋势监测分析信息,对人口信息进行详细分析,有效地监测人口变动趋势。另一方面,要在全员人口信息库的基础上建立计划生育服务管理系统。该系统包括生育和家庭服务登记系统、流动人口服务系统和人口信息决策分析系统。在该系统中可以查询相应群众的生育和服务管理需求等信息。

(三)要创新计划生育主体工作。全面二孩政策是对以往计划生育政策的调整,它建立了一种新型计划生育服务管理路径。新型路径包括四个部分,分别是宣传倡导、能够促进优质服务、性格比治理和流动人口服务管理。创新计划生育政策,能够促进计划生育服务管理的改革。

(四)要强化计划生育的保障机制。任何政策的实施都离不开保障机制,保障机制又要配以各项保障政策。首先,在实行二孩政策时要加大财政对计划生育的相关服务管理部门的资金投入,以缓解公共服务增加带来的资金压力;其次要提升基层计划生育干部的待遇,稳定队伍,然后建立强大的服务能力储备;最后在计划生育的考核评估中要将群众的满意度的重要指标列入其中,减轻基层计划生育干部的考核压力。

四、实施新型计划生育政策的战略意义

(一)新型计划生育政策有利于生育水平回升。实施全面二孩政策可以延迟全国人口峰值的到来,市的人口增长曲线平滑发展。

(二)新型计划生育政策有利于缓解我国的人口老龄化现状。全面开放二孩政策可以使出生率提高,加大年轻人在总人口中的比重,新生人口数大于死亡人口数,这样就能够缓解人口老龄化速度。

(三)新型计划生育政策有利于独生子女培养健全的人格。随着生活水平的提高,人们为孩子提供优越的成长环境,这使得很多独生子女独立性差、过度自我、性格脆弱。但开放二孩政策后,两个孩子既相互陪伴又形成竞争,这样可以培养孩子的独立性,使孩子身心健康的成长。

(四)新型计划生育政策有利于家庭养老。在之前一对夫妇只能生育一个孩子的时候,每个孩子要承担赡养两个老人,这给很多年轻人带来负担。但开放二孩政策后,两个子女来分担赡养老人的工作可以减轻不少负担。

(五)新型计划生育政策有利于带动相关产业的发展。全面开放二孩政策可以带动孕婴、儿童用品的需求,引导婴幼儿用品产业的发展,从而带动国民经济的发展。

五、结论

在过去的几十年里,我国的计划生育政策随时代变化,结合时展的需求不断发展。如今计划生育政策的创新,有效地缓解了老龄化加剧的劣势。相信在今后的日子创新计划生育政策的优势会越来越突出,解决更多的社会问题。

参考文献

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关键词:计划生育;人权保护;可持续发展

中图分类号:C923文献标识码:a文章编号:1673-0992(2011)04-0020-02

abstract;FamilyplaninginourChinacontributetothedevelopmentofpopulations,butsomeonesaysthatFamilyplaningistheattracttohuman’sright.thisarticletellustheviewaboveiswrong,andtheauthoralsopointoutthereasons.

Keywords;Familyplaningprotectionofhuman’srightsestaintingdevelopment

我国的计划生育政策从70年代实施以来,取得了显著的成就,然而以美国为首的少数西方国家从1980年开始对中国的计划生育一直以侵犯人权为由进行攻击。1990年以来美国政府每年的人权报告中,都把中国的计划生育作为侵犯人权的内容来进行批评。2006年1月在纽约召开的联合国人口基金执行局第一次常会上,美国代表的发言再次对我国人口和计划生育政策进行攻击并坚决反对联合国人口基金支持中国开展第六周期的生殖健康和计划生育项目①。事实上,由于我国的特殊国情,计划生育政策在我国是必须实行的,并且该政策并非如美国所说,严重的侵犯人权,我们应该结合我国的实际情况,正确看待该项政策。

在计划生育政策实施的初期,由于宣传方法不当、执法人员素质不高等各方面原因,的确存在着强制堕胎,不合理罚款等执法不当现象。八十年代后的一代自从一出生便为各种计划生育宣传标语耳濡目染:“该扎不扎,房倒屋塌;该流不流,扒房牵牛”、“宁添十座坟,不添一个人”、“流出来,打出来,堕出来,就是不准生出来”、“通不通,三分钟;再不通,龙卷风!”然而随着该政策的推行及逐步完善,计划生育的宣传逐渐文明化,种种侵犯人权的现象也得以杜绝,使得我国计划生育政策的本质精神得以充分体现。

一、相关概念

1.关于计划生育政策

“计划生育政策”的含义就可以阐释为:“稳定人口低生育水平,改善出生人口素质和结构,积极应对人口老龄化,保障妇女儿童权益和残疾人权益。”由此可见,计划生育并非一味的控制人口增长,它是一项针对中国目前的人口形势而实施的全方位的人口政策,在控制人口数量的同时,注重人口素质的提高,以及相关人口问题的解决。

2.关于“人权”

现代国际上所说的人权通常可分为两大部分内容,一部分称为公民权利和政治权利,另一部分称为经济、社会和文化权利。从另外一个角度,人权也可以分为集体人权和个人人权这两部分。这些权利主要体现在联合国通过的《国际人权》及其他一系列有关人权的国际文书中,在各国国内,则体现在各国依据本国国情制定的国家法律中。集体人权(CollectiveHumanRights)主要指国家和民族在国际社会中所应享有的各项权利,如国家、民族自决权,还有发展权、各国对其自然资源享有的充分。个人人权(indi-vidualHumanRights)主要包括经济、社会和文化权利与公民权利和政治权利两大部分。④

《中国的人权状况》白皮书针对西方个别国家不顾中国的国情,侈谈人权问题,鲜明地指出:“对于一个国家和民族来讲,人权首先是人民的生存权。没有生存权,其他一切人权均无从谈起”③。而我国的计划生育政策恰恰体现了维护我国人民整体生存权的精神。

二、我国计划生育政策维护人权的法律体现

我国计划生育法制体系由宪法、法律和众多法规、规章及规范性文件组成,该体系的形成在法治层面为计划生育政策提供了保证,维护了当事人的合法权益。

1.首先,处于法律最高位阶的宪法对计划生育有两条规定,其一是第二十五条:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”其二是第四十九条第二款:“夫妻双方有实行计划生育的义务。”对此二条款正确含义的理解,成为理解我国计划生育法制的基础。这两条规定体现了我国对人口增长的宏观调控,强调人口增长与经济社会的适应性,注重整体生存权和生存空间的维护,从而保障了基本人权。

2.与宪法的规定紧密相连的是以《中华人民共和国人口与计划生育法》为核心的计划生育法制体系,这一体系以宪法规范为指导,包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章,以及其他规范性文件。

其中,《中华人民共和国人口与计划生育法》第34条和国家人口计生委颁布的《计划生育技术服务条例》中第17条都做出了明确的规定:“各级计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构,在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时,应向实行计划生育的服务对象做必要的解释,征得服务对象的同意”。此规定充分体现了对计划生育服务对象知情权以及选择权的维护,同时对于接受节育手术等人的安全问题,法律条文也做了明确的规定。任何违反公民意愿,强制做绝育手术的将是违法行为,公民将有权利通过法定程序要求国家给予法律保护。

3.在对保护胎儿权利的问题上,我国《民法通则》第9条规定“公民从出生时起到死亡时止,具有民事权利能力,依法享有民事权利,承担民事义务”。《中华人民共和国继承法》第28条规定;“遗产分割时,应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的,保留的份额按照法定继承办理”。可见,胎儿在出生以前,并不是法律意义上的人,因此无法享有完整的民事权利,只是在财产的继承上保留胎儿的继承份额而已。因此,我国实施的避孕、节育手术以及医疗性人工流产是合法的,并没有侵犯人权。而对于强制堕胎的问题,法律也做了禁止性规定及相关法律责任。2005年08月25日中国国务院新闻办公室24日发表了《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书,中国全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲当天在新闻会上强调,中国政府反对任何形式的强迫和处罚行为,也不允许强制做人工流产、节育手术和堕胎等。

三、计划生育人权保护的目的体现

1.公权力与私权利的冲突选择。毫无疑问,中国的人口政策是根据中国的具体国情来制定的,也是中国国家的体现。我国计划生育政策的目的之一在于提高全体中国人口的素质,实现人口资源与环境的可持续发展。

中国政府自1980年代初把计划生育作为公民一项基本的义务写入宪法,同时将其纳入国家经济发展战略中。2001年又专门制定了人口与计划生育法。更加明确了公民实行计划生育法定的义务。中国在努力实现人口资源环境实现可持续发展的过程中,制定人口政策首先考虑的是生存权和发展高于生育权,使个人想多生孩子的生育权利服从于国家希望少生孩子的集体利益。采取对全社会的每对个体夫妇限制其生育孩子的数量的方法,实现以全社会的力量控制人口过快增长,促进和实现全民族的振兴和繁荣①。这项政策虽然牺牲了某一对夫妻想多生孩子的私权利,但却在整体上维护了整个民族的公权力,由此可见,计划生育义务与人权保护并不违背,还恰恰是人权保护的最好体现。

2.短期利益与长远利益的冲突选择;

卡塔琳娜・托马瑟夫斯基说;“政府为影响人们的生育行为而进行的干预并不一定是与人权标准相违背的。在涉及父母以及未来的父母的生育行为时,政府可以限制个人的自由以保护他人,尤其儿童的权利和自由以及子孙后代的权利。①我国计划生育政策要求将个人权利与整个国家的福利相平衡;如果高生育率会对整个社会产生有害作用,或者父母的生育行为会对其子女产生不良影响,那么政府就有权进行干涉”。计划生育政策主张控制人口数量,从而使得父母用更多的的财力、物力和精力去培养少数孩子,提高子女的质量,从而良性循环,提高整个民族的综合素质。

四、计划生育对人权保护的促进作用

我国的计划生育在促进人权方面的作用是巨大的,并将随着时间的推移而愈发显示其意义:

第一,它促使人们改变旧的生育观,从而导致人们改变落后的生活方式,更好地享受各方面的人权;

第二,它破除只有男孩才是后代的旧观念,这对于消除男女性别歧视,有重要意义;

第三,它把妇女从长期的生育重负中解放出来,保障了妇女的身心健康,促进了妇女广泛地参与政治、经济、文化等活动,平等的融入社会生活;

第四,它维护了儿童权利。由于减少生育,父母会有更好的经济条件和更多的精力关心儿童,社会也更有可能为儿童创造全面发展的社会环境。从这些方面看,计划生育是更好地促进了人权的实现。

从更广泛的意义上讲,中国的计划生育对全人类的生存和发展也起着积极作用。我们知道,人类赖以生存的自然资源是有限的,人口过剩带来的一系列后果必然会成为超出国界的全球性问题,威胁着全人类的利益。中国占世界人口的1/4,解决好了这样一个大国的人口问题,毫无疑问,会促进世界的文明、进步与和平。

五、结论

总之,我国的计划生育政策在总体上体现了维护民族利益,保障基本人权的精神,且事实上也为我国人口质量的提高和经济的发展起到了重要的促进作用,我们应该正确的对待和支持计划生育政策的执行。

参考文献:

[1]周素英.《全球背景下人权保护国际化及中国的应有对策》

[2]郝林娜.《从国际人权标准看中国的计划生育与人权保护》

④《全球背景下人权保护国际化及中国的应有对策》周素英