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村级基层治理工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 20:33:42

村级基层治理工作总结篇1

结合当前工作需要,的会员“幽灵日记”为你整理了这篇2020年乡镇乡村治理工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年以来,标里镇乡村治理工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻在安徽重要讲话和指示精神,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下:

一、基本情况

标里镇隶属安徽省毫州市涡阳县,在涡阳县城西部,距县城20公里,辖15个村民委员会,1个居委会,135个自然庄,标里、新德两个集市,总人口6.93万人,耕地9.5万亩,总面积90.9平方公里,境内地势平坦,土地肥沃,资源丰富。西与谯城区的立德镇相邻,北与谯城区的城父镇、东北与陈大镇交界,东与花沟镇毗连,南同临湖镇、店集镇,交通便利,基础设施配套齐全。2020年标里镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(皖农工办【2019】30号)、《安徽省乡村治理试点示范工作方案》(皖农工办【2020】11号)和《涡阳县乡村治理示范工作方案》(涡农工办【2020】5号)要求,以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手,不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平,逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制,大力提升乡村治理能力,全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,党组织领导的乡村治理体系建立,标里镇柏华行政村被确定为全省乡村治理示范村。

二、主要做法和成效

(一)以制度建设为保障。在环境整治过程中,镇党委政府高度重视乡村治理,把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局,组织开展乡村治理试点示范,及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《标里镇乡村治理试点示范工作方案》,明确各牵头单位、责任单位职责任务,以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机,采取镇内互查、现场观摩的方式,结合实际安排部署乡村治理工作,依托邻长制体系建设,整合资源,实现多网合一,健全管理和服务机制,切实打通联系服务群众的“最后一米”。

(二)加强基层组织建设,夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手,以“一抓双促”为主要措施,聚焦“四提升行动”,不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策,下功夫夯基础、强弱项、补短板,让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设,实施基层党组织“登高计划”,集中整顿软弱涣散基层党组织,抓实统战宗教工作。2020年我镇共发展党员18名,完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进标里居委会、肖庙村、高大村、王井村等4个村办公条件提升,推进新德村积极争创“五星级党组织”,定期巡查标里居委会、新德村两个开放聚会点,落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障,坚持标准条件,拓宽选人渠道,加强管理监督,促进作用发挥。2020年调配村书记4名,村党支部成员6名,村委员成员3人,鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职,“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领,切实加强村党组织对各类组织的统一领导,积极探索创新基层治理新机制,提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次,坚持“书记抓、抓书记”,全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任,组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理,为民服务全程、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广,集中办公和轮流值班制度得到全面落实,基层基础建设短板弱项有效补齐,服务保障能力得到全面加强,群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。

(三)深化村民自治实践,激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度,规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度,提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法,对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项,健全完善村(居)民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度,探索建立“百姓说事厅”协商形式,畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度,梳理村级事务公开清单,实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台,引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等,加强群众对村级权力有效监督,健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合,与“三资清理”“三长制”相结合,厘清公私界限,优化公共空间,壮大村集体经济,解决涉农涉地矛盾纠纷,有效推进乡村振兴。

(四)推进法治建设,营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”,开展政法机关“向群众报告工作”活动,大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任,充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地,推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识,重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传,倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行,建立健全小微权力监督制度,形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层微腐败整治,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动,深入推进农村网格化服务管理,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则,今年以来排查各类矛盾纠纷178件,化解178件,化解率达100%。

(五)强化乡村德治建设,涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观,将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地,让群众抬头即见、耳熟能详,内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风,传承传播优良家训;推行移风易俗,选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥“一约五会”等组织作用,建立婚丧事宜报备制度,加强对党员干部的纪律约束,教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习,形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设,提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手,全镇16个村建立文明实践站,形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华,传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,持续开展好人宣讲,弘扬正能量。

三、存在的问题及下一步工作打算

村级基层治理工作总结篇2

江泽民同志指出:基础不牢,地动山摇。而我国的基本国情是地大物博,人口众多,农村人口占总人口的80%以上,因此,强化农村基层的民主与法制建设,促进基层社会稳定和经济发展,推进农村全面建设小康社会的进程,具有十分重要意义。近年来,大田县各级各部门在基层民主法制建设中从实际出发,创造性地开展工作,探索和积累了一系列成功的经验和做法,初步形成了农村基层民主法制建设的模式和路子。使我县农村基层民主法制建设找到了切入点和突破口。都贯穿着“系统工程”观念、“以人为本”原则和“关键在党”的思想,使我县农村基层民主法制建设逐步走上制度化、规范化轨道。

当前,广大农村经济结构进一步优化,税费改革稳步推进,基层党的建设不断加强,治安局势比较平稳,总的形势是好的。这为我们加强农村基层民主法制建设创造了良好的条件。但是,随着社会主义市场经济的发展,特别是我国加入wto之后,农村面临着许多新情况和新问题。比如在经济方面,农民收入增长减缓,有的地方农民负担还比较重,有些地方农村剩余劳动力的转移压力还比较大;一些地方的盗窃、抢劫、杀人、放火、伤害等刑事案件比较突出,不安定的因素仍然存在,由土地延包、园林承包、农民负担、基金会、村委会直选,以及婚恋、家庭、债务、宅基地纠纷等引发的人民内部矛盾时有发生,邪教、非法宗教活动也不容忽视。这对农村基层民主法制建设提出了挑战,我们一定要从实践“三个代表”的高度,充分认识加强农村基层民主法制建设的重要性、迫切性。“三个代表”重要思想,归根到底就是要实现、维护、发展广大人民群众的根本利益。目前,农民群众有“四盼”,即盼富裕、盼稳定、盼公正、盼尊重。这“四盼”就是群众根本利益的一种反映。每一“盼”都与基层民主法制建设密切相关。今后,全县农村基层民主法制建设就是要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,紧紧抓住“村”这个环节,全面落实民主法制建设的各项措施,维护农村社会稳定,促进农村经济和社会协调发展。现就如何强化基层民主法制建设谈几点粗浅认识。

一、农村社会稳定是基层民主法制建设的首要任务和重要目标

扩大基层民主、完善基层法制的根本目的是为了创造安定和谐的社会环境,保障经济建设和社会各项事业的平稳运行,为百姓谋利益。总结实践经验,我们发现,一个区域的民主法制建设工作往往与其经济发展水平是成正比的。因此,对于发展相对滞后的后进村,要采取重心下移,工作前移的办法,以机关干部下村挂职为契机,对后进村进行集中整顿转化升级,工作中要坚持把民主法制建设的成果转化为推进农村招商引资、发展经济的现实动力,使两者相辅相成,相互促进,相互发展。要以经济建设为中心,加快农村产业结构调整,搞好农村税费改革,减轻农民负担,不断增加农民收入。要用发展和改革的办法解决农村出现的新问题;要依法、及时、妥善地处理农村人民内部矛盾,及时发现、解决影响农村稳定的各种纠纷,防止矛盾激化;要深入贯彻“严打”方针,严厉打击严重危害农村治安秩序的刑事犯罪活动,特别是各类霸头和黑恶势力团伙,要坚决打掉。要坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,继续推行定包案领导、定责任单位、定责任人、定办理要求和定办结时限的“五定”制度,建立健全党委和政府负总责、综治委牵头协调、各部门各负其责、基层狠抓落实的矛盾纠纷排查调处工作机制。排查调处工作要始终注意维护人民群众的利益,着重解决好改革中群众关心的热点难点问题,从源头上防止和化解引发矛盾纠纷的各种因素。要认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》和省综治委《关于县乡两级加强矛盾纠纷排查调处工作意见》,积极改进干部工作作风,变群众上访为领导下基层接访,做好深入细致的思想政治工作,引导群众按正常的渠道反映和解决问题,努力做到一般矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出乡镇;对于治安混乱的村庄,党委、政府要坚持统一领导,有关部门共同参与,对“乱、瘫、穷、愚”综合整治。

二、农村事务民主管理是基层民主法制建设的核心内容

要坚持依法建制、以制治村,健全完善村民自治章程和村规民约,把农村财务、土地承包、村办企业、计划生育、社会治安、宅基地划分等农村经济和社会各项事务全部纳入依法管理的轨道。要注意双向制约,不仅要“约民”,更要“约官”。各级各部门都要尊重群众的民主权利,要建立健全村民和村民代表议事制度,规范村级重大事务的民主决策程序,凡是与村民根本利益密切相关的重大事项,都要进入民主决策程序,由村民会议或村民代表会议讨论决定,保障群众当家做主。

(一)要抓好“两个规范”。即规范干部行为:针对少数村干部讲“人治”不讲“法治”,擅长下命令,不愿意搞服务,重政策、轻法律,说话办事随意性大等问题,要采取有力措施规范干部行为。通过各种学习培训,加强教育引导,使村干部工作理念上由“人治”向“法治”和“德治”转变,工作方法上由命令型向服务型转变,自身素质上由“经验型”向“市场型”转变。同时要加强制度约束,制定完善《村民委员会工作规则》、《村级集体经济组织财务公开制度》,要充分发挥村民代表和村民大会对规范干部行为的作用,把各项工作真正纳入“公开、民主、规范”的轨道。规范群众行为:针对少数村民只要权利,不尽义务,重物质利益,轻精神文明,只顾个人利益,不顾集体利益等问题,着力规范村民行为。按照合法性、民主性、针对性和互约性原则,结合“民主法治示范村”创建活动,对原有的《村规民约》进行重新修订,依照《村民委员会组织法》制定《村民自治章程》,并发送到每家每户。组成由村干部、村民代表参加的遵规守章监督委员会,对村民遵守《村规民约》和《自治章程》情况进行监督检查,并与村级系列文明创建评比活动相结合,与上级执法执纪部门检查相衔接,实施激励奖惩机制,通过精神和物质利益的双重引导,促使村民能够识大体、顾大局,依法支持村两委的合法决策,正确处理个人利益与集体利益的关系,眼前利益与长远利益的关系。

(二)要抓好民主决策制度的落实。针对少数村做决策由少数人“拍脑袋”,科学性、民主性差,盲目性、随意性大的问题,要按照“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力”要求,努力提高决策的科学化、民主化水平。对关系村集体利益和村民利益的事项以及群众普遍关心的问题,如本村各类经济合同完善、变更和解除,集体财产发包、处理,土地承包、税费征收、财务收支等重大村务事项,实行民主决策制度。

(三)要抓好民主管理和民主监督制度落实。针对少数干部自由散漫、工作不出力、年底争待遇等问题,要加大对村干部的管理力度,实行目标责任制管理和民主评议制度。每年年初,对每名村干部和工作人员的工作职责和责任目标进行全村公示,请村民监督;年底由乡镇党委派人主持,组织全体党员、干部和村民代表,对村党支部成员、村委成员和工作人员进行民主评议,综合考虑德能勤绩情况打分,评议结果与工资奖金挂钩,以达到干部有压力,群众有动力,干部服务群众、群众监督干部的目的。针对村民普遍关心的村务、财务公开问题,将“两公开”作为落实“四民主”的重要内容列入各村目标责任制考核,并注意从各村实际出发,区别不同情况,因地制宜、分类指导,做到群众需要什么、就公开什么,群众关心什么、就公开什么,对村务公开中遇到的新问题、新情况,随时发现、随时解决。对财务公开这个群众最为关心的问题,要做到“三统一”:即“统一公开模式、统一公开时间、统一公开内容”,以提高财务公开质量,增加工作透明度,强化对农村干部的监督约束,这样,可以有效密切干群关系,进一步激发农民当家作主的热情。

三、基层民主法制建设要切实加强对广大党员干部和群众的教育

首先要抓好村级干部的法制教育。通过举办村两委干部轮训班等各种形式,有组织地开展学习教育活动,以有效增强村级干部队伍的法制意识,提高民主管理和依法办事的水平。其次,要着力营造广大群众学法、用法的浓厚氛围,按照与阶段性中心工作相结合、与专项工作相结合、与村民的生产生活需要相结合的原则,采取村民夜校、集市咨询、征订普法教材、开展法律知识竞赛、联户组织送法上门、电视广播专栏以案说法等灵活形式,有计划、有重点、有目标地开展群众性法制宣传教育,使广大群众在学法中守法用法护法。第三,以贯彻公民道德建设实施纲要为抓手,加强道德教育。通过开展文明村、文明家庭、文明行业等文明创建活动,大力抓好以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会公德、职业道德和家庭美德教育,以推动全社会道德水平的提高。要按照“四五”普法规划要求,加大农村普法工作力度,充分运用现代传媒、农村法制夜校、“148”法律服务专线、法制文艺等形式进行普法宣传,使广大群众学会运用法律手段维护自己的合法权利;在搞好法制宣传教育的同时,还要按照《公民道德建设实施纲要》的要求,加强对农民的爱国主义、集体主义和社会主义教育,以及社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导农民群众自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要重点抓好有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员的动态管理,落实监管、帮教和安置措施,预防和减少重新犯罪。要把辍学生、失学生、学校中有不良行为的学生、社会闲散青少年等作为重点,充分发挥学校、社区和家庭的综合教育作用;继续总结推广“青少年维权岗”、配备兼职法制副校长的经验和做法,结合“严打”整治斗争,继续抓好学校及周边环境的清理整顿,为青少年健康成长创造良好的治安环境.

四、农村基层组织建设是基层民主法制建设的重要内容和保障

村级基层治理工作总结篇3

当前,广大农村经济结构进一步优化,税费改革稳步推进,基层党的建设不断加强,治安局势比较平稳,总的形势是好的。这为我们加强农村基层民主法制建设创造了良好的条件。但是,随着社会主义市场经济的发展,特别是我国加入wto之后,农村面临着许多新情况和新问题。比如在经济方面,农民收入增长减缓,有的地方农民负担还比较重,有些地方农村剩余劳动力的转移压力还比较大;一些地方的盗窃、抢劫、杀人、放火、伤害等刑事案件比较突出,不安定的因素仍然存在,由土地延包、园林承包、农民负担、基金会、村委会直选,以及婚恋、家庭、债务、宅基地纠纷等引发的人民内部矛盾时有发生,邪教、非法宗教活动也不容忽视。这对农村基层民主法制建设提出了挑战,我们一定要从实践“三个代表”的高度,充分认识加强农村基层民主法制建设的重要性、迫切性。“三个代表”重要思想,归根到底就是要实现、维护、发展广大人民群众的根本利益。www.lw881.com目前,农民群众有“四盼”,即盼富裕、盼稳定、盼公正、盼尊重。这“四盼”就是群众根本利益的一种反映。每一“盼”都与基层民主法制建设密切相关。今后,全县农村基层民主法制建设就是要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局,紧紧抓住“村”这个环节,全面落实民主法制建设的各项措施,维护农村社会稳定,促进农村经济和社会协调发展。现就如何强化基层民主法制建设谈几点粗浅认识。

一、农村社会稳定是基层民主法制建设的首要任务和重要目标

扩大基层民主、完善基层法制的根本目的是为了创造安定和谐的社会环境,保障经济建设和社会各项事业的平稳运行,为百姓谋利益。总结实践经验,我们发现,一个区域的民主法制建设工作往往与其经济发展水平是成正比的。因此,对于发展相对滞后的后进村,要采取重心下移,工作前移的办法,以机关干部下村挂职为契机,对后进村进行集中整顿转化升级,工作中要坚持把民主法制建设的成果转化为推进农村招商引资、发展经济的现实动力,使两者相辅相成,相互促进,相互发展。要以经济建设为中心,加快农村产业结构调整,搞好农村税费改革,减轻农民负担,不断增加农民收入。要用发展和改革的办法解决农村出现的新问题;要依法、及时、妥善地处理农村人民内部矛盾,及时发现、解决影响农村稳定的各种纠纷,防止矛盾激化;要深入贯彻“严打”方针,严厉打击严重危害农村治安秩序的刑事犯罪活动,特别是各类霸头和黑恶势力团伙,要坚决打掉。要坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,继续推行定包案领导、定责任单位、定责任人、定办理要求和定办结时限的“五定”制度,建立健全党委和政府负总责、综治委牵头协调、各部门各负其责、基层狠抓落实的矛盾纠纷排查调处工作机制。排查调处工作要始终注意维护人民群众的利益,着重解决好改革中群众关心的热点难点问题,从源头上防止和化解引发矛盾纠纷的各种因素。要认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》和省综治委《关于县乡两级加强矛盾纠纷排查调处工作意见》,积极改进干部工作作风,变群众上访为领导下基层接访,做好深入细致的思想政治工作,引导群众按正常的渠道反映和解决问题,努力做到一般矛盾不出村,重大矛盾纠纷不出乡镇;对于治安混乱的村庄,党委、政府要坚持统一领导,有关部门共同参与,对“乱、瘫、穷、愚”综合整治。

二、农村事务民主管理是基层民主法制建设的核心内容

要坚持依法建制、以制治村,健全完善村民自治章程和村规民约,把农村财务、土地承包、村办企业、计划生育、社会治安、宅基地划分等农村经济和社会各项事务全部纳入依法管理的轨道。要注意双向制约,不仅要“约民”,更要“约官”。各级各部门都要尊重群众的民主权利,要建立健全村民和村民代表议事制度,规范村级重大事务的民主决策程序,凡是与村民根本利益密切相关的重大事项,都要进入民主决策程序,由村民会议或村民代表会议讨论决定,保障群众当家做主。

(一)要抓好“两个规范”。即规范干部行为:针对少数村干部讲“人治”不讲“法治”,擅长下命令,不愿意搞服务,重政策、轻法律,说话办事随意性大等问题,要采取有力措施规范干部行为。通过各种学习培训,加强教育引导,使村干部工作理念

上由“人治”向“法治”和“德治”转变,工作方法上由命令型向服务型转变,自身素质上由“经验型”向“市场型”转变。同时要加强制度约束,制定完善《村民委员会工作规则》、《村级集体经济组织财务公开制度》,要充分发挥村民代表和村民大会对规范干部行为的作用,把各项工作真正纳入“公开、民主、规范”的轨道。规范群众行为:针对少数村民只要权利,不尽义务,重物质利益,轻精神文明,只顾个人利益,不顾集体利益等问题,着力规范村民行为。按照合法性、民主性、针对性和互约性原则,结合“民主法治示范村”创建活动,对原有的《村规民约》进行重新修订,依照《村民委员会组织法》制定《村民自治章程》,并发送到每家每户。组成由村干部、村民代表参加的遵规守章监督委员会,对村民遵守《村规民约》和《自治章程》情况进行监督检查,并与村级系列文明创建评比活动相结合,与上级执法执纪部门检查相衔接,实施激励奖惩机制,通过精神和物质利益的双重引导,促使村民能够识大体、顾大局,依法支持村两委的合法决策,正确处理个人利益与集体利益的关系,眼前利益与长远利益的关系。

(二)要抓好民主决策制度的落实。针对少数村做决策由少数人“拍脑袋”,科学性、民主性差,盲目性、随意性大的问题,要按照“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力”要求,努力提高决策的科学化、民主化水平。对关系村集体利益和村民利益的事项以及群众普遍关心的问题,如本村各类经济合同完善、变更和解除,集体财产发包、处理,土地承包、税费征收、财务收支等重大村务事项,实行民主决策制度。

(三)要抓好民主管理和民主监督制度落实。针对少数干部自由散漫、工作不出力、年底争待遇等问题,要加大对村干部的管理力度,实行目标责任制管理和民主评议制度。每年年初,对每名村干部和工作人员的工作职责和责任目标进行全村公示,请村民监督;年底由乡镇党委派人主持,组织全体党员、干部和村民代表,对村党支部成员、村委成员和工作人员进行民主评议,综合考虑德能勤绩情况打分,评议结果与工资奖金挂钩,以达到干部有压力,群众有动力,干部服务群众、群众监督干部的目的。针对村民普遍关心的村务、财务公开问题,将“两公开”作为落实“四民主”的重要内容列入各村目标责任制考核,并注意从各村实际出发,区别不同情况,因地制宜、分类指导,做到群众需要什么、就公开什么,群众关心什么、就公开什么,对村务公开中遇到的新问题、新情况,随时发现、随时解决。对财务公开这个群众最为关心的问题,要做到“三统一”:即“统一公开模式、统一公开时间、统一公开内容”,以提高财务公开质量,增加工作透明度,强化对农村干部的监督约束,这样,可以有效密切干群关系,进一步激发农民当家作主的热情。

三、基层民主法制建设要切实加强对广大党员干部和群众的教育

首先要抓好村级干部的法制教育。通过举办村两委干部轮训班等各种形式,有组织地开展学习教育活动,以有效增强村级干部队伍的法制意识,提高民主管理和依法办事的水平。其次,要着力营造广大群众学法、用法的浓厚氛围,按照与阶段性中心工作相结合、与专项工作相结合、与村民的生产生活需要相结合的原则,采取村民夜校、集市咨询、征订普法教材、开展法律知识竞赛、联户组织送法上门、电视广播专栏以案说法等灵活形式,有计划、有重点、有目标地开展群众性法制宣传教育,使广大群众在学法中守法用法护法。第三,以贯彻公民道德建设实施纲要为抓手,加强道德教育。通过开展文明村、文明家庭、文明行业等文明创建活动,大力抓好以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会公德、职业道德和家庭美德教育,以推动全社会道德水平的提高。要按照“四五”普法规划要求,加大农村普法工作力度,充分运用现代传媒、农村法制夜校、“148”法律服务专线、法制文艺等形式进行普法宣传,使广大群众学会运用法律手段维护自己的合法权利;在搞好法制宣传教育的同时,还要按照《公民道德建设实施纲要》的要求,加强对农民的爱国主义、集体主义和社会主义教育,以及社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导农民群众自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要重点抓好有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员的动态管理,落实监管、帮教和安置措施,预防和减少重新犯罪。要把辍学生、失学生、学校中有不良行为的学生、社会闲散青少年等作为重点,充分发挥学校、社区和家庭的综合教育作用;继续总结推广“青少年维权岗”、配备兼职法制副校长的经验和做法,结合“严打”整治斗争,继续抓好学校及周边环境的清理整顿,为青少年健康成长创造良好的治安环境。

村级基层治理工作总结篇4

2016年以来,根据中央和自治区党委、市委关于农村基层党建工作的要求以及县委的工作部署,我镇精心组织,认真贯彻落实农村基层党组织“星级化”管理工作要求,全面推动从严治党向农村基层延伸,实现农村基层党建全面进步、全面过硬。

一、基本情况

我镇党委下辖10个村级党组织,其中,党总支部1个,机关党支部1个,村屯党支部8个,党员605人。经过2016年的推荐评选,现有五星级党支部2个,四星级党支部2个,不定等级党支部6个。2017年计划创建五星党支部1个,4星级党支部2个,三星级党支部1个。

二、工作措施

(一)结合中心工作评选。结合脱贫攻坚工作,落实全面从严治党要求,从严从实推进农村基层党建,按照“立标杆、强引领、抓两头、促中间”的思路,坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”,建立规范严密的管理体系,促进党组织管理正常化、科学化,引导党组织创先争优、比学赶超、提振党员干事创业的精气神,增强党组织政治功能、服务功能。

(二)打造过硬村两委班子。坚持问题导向,聚焦基层党建存在的突出问题,科学设置评定标准,客观公正进行评星定级。通过推行“星级化”管理,全面打造“领导班子好、党员队伍好、工作

机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党支部,实现“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩冶”的“六个有”目标要求,努力使每一个基层党组织每年整体素质都有新提高,整体功能都有新提升。

(三)严守评分流程。评星定级采取自下而上、上下结合,逐级申报,逐级审核,统一评定的方式进行。村级党组织自评、党员群众评议、镇党委初评、报县级党委审核。2016年,xx村、xx村因为有村“两委”干部因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑或村党组织班子被上级党委通报批评、问责而直接被定为软弱涣散党组织进行整改,2017年,xx村因为换届选举中选不出村党支部书记,导致书记缺位达6个月以上被定为软弱涣散党组织进行整改。整改成效良好,普遍获得普通党员好评。

三、下一步工作计划

村级基层治理工作总结篇5

20xx年农村基层党建工作计划(一)为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设,把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻xxxx重要思想和xx大会议精神的组织者,推动者和实践者,成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人,保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,根据上级要求,制定本规划。一指导思想

按照先进性教育重要思想的要求,以三级联创基层组织党建为总抓手,求实创新,解放思想,干事创业,开拓进取,在基层组织规范化建设中,将更加注重自身建设,已全面建设小康社会为目标,以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务,全面推进农村基层党的思想,组织作风建设,努力体现时代性,把握规律性富于创造性,继承好传统,创造新经验,不断提高农村基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为建设小康社会促进坚强,有力的组织保证和人才支撑。

二、工作目标

1、重视思想建设,打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育,始终坚持用xxxx重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑,教育引导群众,指导实践,推动工作,把xxxx重要思想,xx大会议精神,党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育,作为党课和组织生活主题内容,量化考核措施,做到常学不懈,,通过理论学习教育,统一思想,力求达到学与做,说与干,知与行的有效统一,并把理论教育的成果转化为服务群众,促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育,把理论教育和政策教育结合起来,坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育,科学发展观,正确政绩观,人才观,群众观教育和马克思主义无神论教育,树立党员的全局观念和大局意识观,从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育,按照中央总体部署和规定的方法,步骤,程序要求,以提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众推动当前工作为目标,扎实搞好党员先进性教育活动,着重解决好深入贯彻党章,坚定理想信念,强化党员意识,增强发展能力,激励党员创业,保障党员权利。

2、突出能力建设,大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定,坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力,管理能力,发展能力,服务能力,带动能力,创新能力,作为加强农村基层组织建设的重要举措,力争用3至5年期限时间使其综合素质,工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高,增强和改进。

(2)拓宽培训渠道,创新培育方式,把集中培训与实践考察问题探讨,与案例分析经验交流与实践检验,请进来与走出去,培训学习结合起来,把基础理论培训,素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子,干部队伍和工作这队伍建设

(1).配强社区领导班子.按照干部“四化”方针和德才兼备原则,拓宽选人用人渠道,采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能,选好配强社区领导班子,特别要选拔思想政治素质好,文化程度高,年富力强的干部担任社区组织负责人,逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训,要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系,制定培训规划,加大培训力度,不断提高他们依法办事,做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

1、加强组织领导,落实工作责任。各村要把“党建”工作作为实践“十七”大精神.“xxxx”.提升农村基层组织建设水平的总抓手。

2、及时总结经验,促进工作创新。

20xx年农村基层党建工作计划(二)一、总体思路

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央《决定》要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。

三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。

四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。

五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。

1、大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”,完善实行“双推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。

2、选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。

其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。

其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。

其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。

3、健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。

4、科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

20xx年农村基层党建工作计划(三)20xx年是“xx”发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针,以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定,保稳定、促和谐,安民生,求发展"的工作重心,认真按照上级文件精神要求,努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下:

一、指导思想

以党的xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕镇党委、政府“xx”发展目标,继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设,切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

1、加强党建工作,优化党组织,发挥领导核心和战斗堡垒作用。

(1)是完善“三会一课”制度,健全组织生活,借#from20xx年农村党建工作计划来自学优网end#助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习,提高党员的政治素质和理论政策水平;

20xx年农村党建工作计划20xx年农村党建工作计划(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作,充分发挥党员先锋模范带头作用,促进社会主义和谐社会建设

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作,有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来,给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作,加强学习培训,提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的“决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设,加强两委各项制度建设,树立对外良好形象,不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能,充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用,努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作,加强党群关系的联系,解决和落实村民关心的热难点问题,及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制,继续联系帮扶特困党员家庭,从思想、精神、物质上进行帮扶,鼓励他们克服困难,改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问,帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与,民主决策、监督、检查、评议的原则,确保项目的落实实施和专款专用,发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作,有效改善农户居住环境,提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作,落实好群众信访工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策,抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻,要做好安排人员管理和规范,真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力,对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

3、继续落实上级党总支统一布署,结合工作实际,认真开展各项党建活动。

(1)是加强党支部宣传工作,把深入学习贯彻xx大精神和深入创先争优结合起来,保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育,筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署,风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

在新的一年里,我们将坚决按照上级党总支的要求,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓进取的精神风貌,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用,使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用,为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

20xx年农村基层党建工作计划(四)为深入贯彻落实党的xx大精神,全面学习实践科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用,为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治、思想和组织保证,开创我村党建工作新局面,结合我村实际特制定本年度党建工作计划:

一、指导思想

以马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,发展稳定的大局,紧密结合本村建设的实际,以服务基层群众为核心,以引导村民增收致富为重点,健全机制,强化功能,不断提高村党总支的创造力、凝聚力和战斗力,为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证,从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。

二、工作目标与计划

(一)切实加强村级干部队伍建设

村干部队伍是新农村建设的主力军,建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此,一要明确干部职责分工,村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任,又须紧密协作,共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划,通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径,把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要,注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象,充实村级后备干部队伍,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。

(二)构筑村级组织活动场所新平台

一是要拓宽党建宣传园地,夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上,尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度,一方面与党支部活动内容密切结合,及时公布党员评议、民主监督等工作的情况;另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块,将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及农家书屋等活动场所建设,通过增添设备、学习交流等方式,充分挖掘资源潜力,为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上,积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体,以载体活动推动阵地建设,用阵地建设服务活动开展,为本村党员的教育管理工作提供基础保障。

(三)积极探索健全发展党员工作机制

一是严把党员“入口”关。今年计划培养3名以上入党积极分子,吸收1-2名以上新党员。因此,必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制,对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众,积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助,确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党,有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台,规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度,坚持党内监督与群众监督相结合,定期开展农村党员评议工作。考评党员时,既注重考评党纪遵守情况,又注重党员的工作态度和群众的满意情况,对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报,并要求限期改正。

(四)坚持强化党员的教育管理

农村党员队伍是新农村建设的先锋队,加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素,因此党性教育势在必行。其一,认真开展好党的群众路线教育活动;紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、镇的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。其二开展“荣辱观”教育活动,增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则,教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范,引导农民群众知荣明耻,树立正确的生活观念和道德观念。

(五)党支部重视换届选举工作

村级基层治理工作总结篇6

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志曾作出重要指示,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,包括建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。

我们国家是一个农业大国,九亿农民占全国人口的大多数,农村民主政治建设是我国社会主义民主政治的重要组织部分。改革开放以来,在党的领导下,我们结合自己的国情,以村民自治为我国农村基层群众自治制度的主要形式,为农村基层民主政治的发育和发展进行了积极有效的探索。1982年我国宪法确认了村民自治的做法,1987年《村民委员会组织法》(试行)和1998年《村民委员会组织法》对村民自治进行了规范。村民自治对我国农村基层民主政治建设发挥了重要作用,并为进一步深化政治体制改革提供了基础和条件。

随着农村改革的进一步深入,在村民自治实践过程中,也逐渐暴露了一些问题,比如村级组织“两委”班子矛盾突出,一些党支部与村委会各自为政,分别强调自身的合法性、权威性和领导地位,在工作中缺少互相支持、协调和配合;有的农村地区虽然通过民主选举出村干部,但由于缺少有效的民主管理、民主决策和民主监督机制,农民群众不仅无法真正地参与管理和决策,导致“村官”腐败现象屡见不鲜,造成干群关系紧张,造成党组织的威信和战斗力下降,党在当地农村的执政基础受到削弱,已经影响到当地经济发展和社会稳定。

村级基层治理工作总结篇7

       自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。和一起来看看吧

为认真贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力,现将我村党组织建设自查报告如下:

一、基本情况:

xx县xx镇xx村幅员面积4.3平方公里,辖区内20个村民小组,有1905户(其中:农业户数550户、非农业户数1355)、总人口4551人(其中:农业人口1248名,非农业人口3303名)。有一个党总支部、下设第一党支部、第二党支部、有党员94名(其中:预备党员6名),村两委成员7人,议监会成员7人,理财小组成员5人,议事会成员44人。

二、党建工作的开展

按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求,切实加强党组织对基层民主政治建设的领导,积极推进基层民主政治建设。完善城乡居民自治制度,充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用,保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。完善基层民主管理制度,健全党务、政务、村务、居务公开等制度,采取公示、述职、听证、评议等形式,组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

XX年12月,按规定程序,坚持公开、公平、公正的原则,xx村完成了本村党组织班子成员的公推直选工作,实现了村党组织班子成员公推直选的全覆盖,而且在公推直选中,改进用人观念,在选人用人上大胆选拔使用政治素质好、发展能力强的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人选进基层党组织班子中来,村两委班子更有战斗力。

进一步完善了村级治理机制。xx村村级治理机制工作,紧紧围绕“经济上保障农民的利益,政治上尊重农民的民主权利”两大主题,进一步完善了以村党支部为核心的村民自治工作机制,构建了“以村党组织为导向,村级公共管理服务组织、村集体经济组织两轮驱动,村民议事会、村民委员会、村民监事会合力治村”的村级治理机制,进一步理清了村级党组织,村民自治组织和村集体经济组织的工作职能,明确了工作定位。抓好小区建设、城乡环境综合治理。

三、我村基层组织建设目前存在的问题

1、农村基层党员年龄、文化、性别结构不合理。一是党员年龄普遍偏大,年龄结构比例失调。二是从男女党员的比例看,女性党员偏少。三是党员文化层次较低,大专学历以上的党员少。

村级基层治理工作总结篇8

“火车跑得快,全靠车头带。要加强基层党组织带头人队伍建设,注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记,团结带领乡亲们脱贫致富奔小康。”在视察X市X镇X的讲话中,对基层党建工作提出了殷切期望,对我们做好新时代党的建设和组织工作具有重大的指导意义。X市的组织工作必须以视察广东重要讲话精神为指引,以落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》为抓手,紧紧抓住“头雁工程”这个“牛鼻子”,把X市X个农村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

解决“领头雁”难选的问题,建好村级党组织书记梯队。经过去年的村“两委”换届以及今年开展的农村基层党组织政治体检,X市调整了一批不胜任、不合格、不尽职的农村党组织书记,全市村级党组织书记队伍能力素质总体有所提升,但是仍然存在个别党组织书记年龄偏大、能力偏弱的问题,解决这些问题的最大短板是后备干部人选不足。要通过三年的努力,逐步从本村外出务工经商人员、农村创业致富带头人、返乡大学生等当中发展一批党员,通过实施“党员人才回乡计划”和“青苗培育”工程,按不低于1:2的比例,储备一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍,解决好村级党组织带头人的新老更替问题,确保党的事业能够一代接着一代干。同时,要以完善村(社区)党组织书记备案管理为契机,按照党组织书记“四项任职基本条件”和“四项不列入任职基本情形”,明确“两委”人选方向,真正把政治素质高、带富能力强、群众公认好、有志于扎根农村基层的优秀党员选拔为村党组织书记,实现“能人治村,能人富村”。

解决“当家”能力不足的问题,强化村级党组织书记培训。我们要充分利用好总书记视察X的这一宝贵资源,抓实抓紧XX的“红色村”建设和X镇X的“示范村”建设,深挖红色资源,设计现场教学点及现场教学课程,把视察广东重要讲话精神融入精品课程,作为农村党员教育的一个主要阵地,示范带动其他镇街党校分教点提升办学水平,确保每一名村级党组织书记能够学深学透总书记的讲话精神,贯彻落实到位。充分发挥市委党校和镇(街)党校的作用,按照“强党性、强能力、强作风”的思路,分层分类分专题强化对村级党组织书记和党员致富带头人的培训,并推进村(社区)党组织书记学历教育培训,全面提升“领头雁”的“当家”能力来提高基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力和致富带动力。

村级基层治理工作总结篇9

这次会议是经省委同意召开的。主要任务是总结近年来我省开展农村党的建设“三级联创”活动的经验做法,表彰在“三级联创”活动中涌现出来的先进集体和优秀个人,研究部署新形势下进一步深化“三级联创”活动、不断加强和改进农村基层党组织建设工作。刚才,博罗县委、始兴县罗坝镇党委、阳东县北惯镇平地村党支部的负责同志和中山市小榄镇党委书记黄标泉、揭东县玉湖镇姑山村党总支书记黄俊强同志,分别从不同侧面介绍了围绕建设社会主义新农村,深入开展“三级联创”活动的做法和经验,值得各地学习借鉴。在此,我代表省委和省委组织部向受表彰的先进集体和优秀个人表示祝贺!

下面,我讲四点意见。

一、我省开展农村党的建设“三级联创”活动的主要做法与成效

近年来,我省各级党组织认真贯彻落实中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》(中发[**]26号),紧密围绕农村发展、农业增效、农民增收,深入开展“三级联创”活动,大力加强和改进农村基层党组织建设,为社会主义新农村建设奠定了坚实的组织基础。

(一)主要做法

1、加强领导,精心实施。省委高度重视抓基层打基础工作,大力实施固本强基工程,深入开展农村党的建设“三级联创”活动。近年来,我省先后下发了《关于开展农村基层组织建设“三级联创”的意见》、《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》等文件,明确了“三级联创”活动的指导思想、基本原则、目标要求和主要措施,并先后在茂名、广州等地召开工作会议,对“三级联创”活动进行动员部署,推动“三级联创”活动健康发展。各地在深化“三级联创”活动中,结合本地实际,从组织领导、规划指导、责任落实、资金投入、宣传发动等方面入手,抓部署、抓落实、抓巩固、抓提高、抓考核、抓表彰,有力地促进了“三级联创”活动的深入开展。

2、明确目标,分类指导。各地紧紧围绕“五个好”的目标要求,结合中心工作任务,针对不同类型农村基层党组织的不同特点,对照创建目标和创建条件,制定创建规划、明确创建责任、落实创建措施、实施分类指导。对比较先进的农村基层党组织,注意帮助他们总结经验,抓好巩固提高,制订工作措施,引导他们向更高的目标迈进;对中间状态的农村基层党组织,注意区别情况,帮助他们找出差距,克服薄弱环节,促其早日迈上先进行列;对相对后进的农村基层党组织,采取得力措施,实行综合治理,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,从投入资金支持、改善硬件条件、充实领导班子、加强制度建设等不同方面进行重点帮重点促,帮助基层党组织理思路、定措施、谋发展,扎实解决具体问题,实现重点突破,尽快改变面貌。

3、典型引路,营造氛围。在创建活动中,各地注意在工作中发现典型,在实践中培育典型,充分发挥典型的辐射带动作用。省委组织部结合实施固本强基工程,采取与市、县(市、区)联建的办法,确定50个农村基层党组织建设省级示范点,并按照“五个好”的目标要求,进行规范化建设。全省还树立了揭东县玉湖镇、电白县水石村、阳东县平地村等一批农村基层党建先进典型,通过举办现场观摩、经验交流等活动,将典型的个体优势扩展为群体优势,达到了“一个典型激活一片带动一批”的效果。同时,各地对各类示范典型实行定期考评、动态管理、优胜劣汰制度,形成外有压力、内有动力、你追我赶、竞争向上的良好氛围,有力地促进了“三级联创”活动整体水平的提高。

4、创新载体,丰富内涵。各地把“三级联创”活动同经常性党建工作结合起来,同推进社会主义新农村建设、加快农村小康建设步伐结合起来,在认真总结实施固本强基工程和先进性教育活动好经验、好做法的基础上,将“三级联创”活动作为加强农村基层党建工作的重要载体和抓手,不断丰富和完善“三级联创”活动内涵,创新活动形式,大胆探索和积极开展“双培双带”、“党员设岗定责”、“党员承诺制”、“党员联系村务责任制”、“党员责任区”、“民情日记”等活动,把“三级联创”活动向宽领域拓展,向深层次推进,不断增强生机与活力。

5、上下联动,相互促进。在创建活动中,各地把县、镇、村三级作为一个整体来考虑,认真落实县委书记第一责任人、镇党委书记和村党组织书记直接责任人的职责,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、组织部等相关部门直接抓的责任机制。各级领导干部建立了农村基层联系点制度,定期到点上调查研究,加强具体指导,帮助解决问题。坚持上下联动,每年从省、市、县机关单位组织“十百千万”干部下基层驻农村,形成全党全社会关心支持农村发展的工作机制。通过整合多领域资源,集聚各方面力量,促进上级带动下级、机关融入基层、干部融入群众,增强各级党组织抓基层、打基础的责任意识,激发农村基层党组织争先创优的内在动力,形成了各部门各单位密切配合、齐抓共管,各级党组织一级抓一级、一级带一级、一级促一级的上下联动创建工作格局。

(二)主要成效

1、通过抓班子强核心,农村基层党组织领导班子的整体功能得到进一步增强。在创建活动中,各地把“建设一个好班子、选准一名带头人”作为创建活动的首要目标,坚持把选好配强农村基层党组织领导班子特别是选好配强镇村党组织书记作为争创活动的关键环节。各地以镇村党组织班子换届为契机,通过公开选拔、竞争上岗、外地选任、社会招聘和上级下派等形式,把一大批政治素质好、发展能力强、群众公认度高的优秀人才选进镇村领导班子。目前,全省乡镇领导班子成员平均年龄38.8岁,本科以上文化程度占32.5%,其中乡镇党委书记平均年龄为41.9岁,本科以上学历占65.9%。全省村党组织领导班子成员年龄在35岁以下的占班子成员总数的11.9%;高中、中专以上文化程度的占58%。积极推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,大力推行乡镇党政领导班子、村“两委”成员交叉任职,提高农村基层干部的驾驭全局能力和统筹协调能力。目前,全省村“两委”成员交叉任职率达到75%,其中村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的占71%。积极探索建立农村基层干部报酬待遇正常增长机制和社会保障机制,确保村干部待遇每月不低于300元,积极探索办理养老保险、发放生活补贴、从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部和考试录用国家公务员等做法,充分调动广大农村基层干部投身社会主义新农村建设的积极性。

2、通过抓队伍激活力,农村党员干部队伍素质得到进一步提高。各级党组织采取有力措施,创新有效途径,着力提高农村基层党员干部带头致富和带领群众致富的本领。坚持实际、实用、实效的原则,采取分级、分期、分批的办法,依托市县党校、农广校、职业学校和农村党员干部现代远程教育网络,扎实开展农村党员和基层干部培训,不断提升全省农村基层干部的知识化、专业化水平,为农村基层培养一大批留得住、用得上、能长期发挥作用的乡土人才。截止**年底,全省先后有4万多名农村党支部书记和村委会主任通过了任职资格培训;有2.4万多名40岁以下未达到高中文化的农村基层干部参加了中专学历培训;有100多万名农村基层干部和党员接受了实用技术培训,全面提高了农村基层干部党员的综合素质。不断加大发展农村党员工作力度,重点在优秀农村青年和经济能人等群体中发展党员,着力解决农村党员队伍年龄老化、能力弱化、党组织后继乏人等突出问题。近年来我省农村新发展党员数量一直保持均衡发展,年龄、文化和性别结构得到优化,其中新发展党员中35岁以下、高中(中专)以上学历的,均达到50%以上,女党员超过20%;新发展党员中经济能人逐渐增多,带头致富和带领群众致富的能力不断增强。

3、通过抓帮扶促发展,农村经济发展步伐得到进一步加快。各级党组织紧紧围绕党在农村的中心任务,通过创建促发展,并用发展的实效检验创建活动的成效,努力实现“小康建设业绩好”的目标。近年来,我省着力加快县域经济的发展,并以此为龙头,推进农业产业化、农村工业化和城镇化建设,带动农村集体经济发展和农民增收。针对农村集体经济发展不平衡的状况,我省从**年起在全省实施“千村扶贫”工程,拨出专项资金,重点扶持粤东、粤西和粤北山区贫困村发展集体经济。从**年起,我省组织“十百千万”干部下基层驻农村,两年多来投入60多亿资金,帮助驻点村规划和兴办12万多个经济发展项目,促进了农村经济社会的全面进步。针对部分村级党组织开展活动没有场所、缺少阵地的实际,省委、省政府从**年开始部署村级组织活动场所建设工作,并将其作为创建活动的考核内容之一。几年来,各地采取财政补贴、党费支持一点、帮扶部门支援一点、优惠政策减免一点、集体经济拿出一点等办法,多渠道筹措资金近10亿元,共新建、购置和修缮村级组织活动场所7332个,解决了村级组织活动场所问题。

4、通过抓稳定促和谐,农村存在的突出问题得到进一步解决。省委把解决农村突出问题、维护农村稳定作为开展“三级联创”活动的一项重要内容来抓,通过上点下排,每年排查整治一批问题相对突出的县、镇、村,着力解决农村基层突出问题,努力实现“农民群众反映好”的目标。近几年来,全省共整治了问题相对突出的县8个、镇229个、村2628个,有效地化解了农村矛盾。各地注重建立农村稳定预警和保障机制,加强农村治安综合治理,建立健全人民调解组织,努力把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,有效预防和妥善处置突出问题及,促进了和谐农村建设。同时,各地在创建活动中还扎实开展了以为农、帮农、惠农为主题的实践活动,为群众办实事、做好事、解难事。特别是先进性教育期间,各级党组织坚持把解决农民群众最急、最盼、最难、最怨的问题作为核心,开展了“送学送温暖”、“实践先进性,服务进农村”等主题实践活动,精心组织了农科技术、医疗卫生、文化教育、法律援助等四种类型党员服务队,为群众解决了大量实际问题,让广大农民群众切实地感受到了先进性教育活动带来的可喜变化,进一步增强了农村基层党组织的凝聚力。

5、通过抓机制强管理,农村各项管理制度得到进一步落实。紧密围绕“工作机制好”的目标,排查农村基层组织建设中存在的薄弱环节,从机制上找差距、从制度上定措施,努力构建规范有序的村级组织运行机制。近年来,我省相继出台了《广东省村务管理办法(试行)》和《广东省农村党支部工作规程(试行)》等规章制度,明确村党组织和村民委员会的职责任务及工作程序,建立和落实村“两委”联席会议制度、重大村务民主决策制度、民主评议村干部制度、定期向党员群众报告工作制度,强化了党组织的领导核心地位,着力解决村级组织职责不清晰、决策程序不明确、村务运作不规范等问题,完善村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。以实行依法治村和村民自治为目标,认真执行党务公开、政务公开、村务公开、“一事一议”等制度,积极推行村级财务集中管理、网络化管理,确保村级财务管理工作规范化,不断推进农村基层民主法治建设。目前全省乡镇和村已普遍实行政务村务公开,其中乡镇政务公开效果好的占乡镇总数的81.8%,村务公开效果好的占行政村总数的74%。

二、我省开展农村党的建设“三级联创”活动的主要经验

通过深入开展农村党的建设“三级联创”活动,我省农村基层党组织的整体水平迈上了一个新台阶,农村基层党组织建设进入了一个新的阶段,并涌现了一大批先进典型,今天受省委表彰的10个先进县(区)、30个乡镇党委、100个村党组织和30名优秀乡镇党委书记、100名优秀村党组织书记,是全省学习的榜样,他们为新时期加强农村基层党组织建设和扎实推进社会主义新农村建设提供了重要的经验。这些主要经验是:

(一)必须围绕中心、服务大局,切实把农村基层党组织建设与党在农村的中心任务紧密结合起来。党的建设历来是同党的政治路线联系在一起的,是为党的中心任务服务的。“三级联创”活动必须紧紧围绕党在农村的中心任务来展开,紧扣发展这个主题来深化,服从和服务于农村改革发展稳定这个大局。必须把大力加强农村基层党组织建设落实到发展生产力、发展先进文化、维护和落实广大人民群众的根本利益上来。通过开展创建活动,不断加强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动农村经济发展和社会全面进步。

(二)必须坚持突出重点,分类指导,努力实现农村基层党组织建设的整体推进。农村党的基层组织建设是一个系统工程,量大面广,任务十分繁重,要使农村党的“三级联创”活动富有成效,必须根据不同时期的形势和任务,针对不同类型农村基层党组织的实际情况,坚持个性与共性相统一,具体问题具体分析,提出有针对性的要求,突出工作重点,狠抓薄弱环节,坚持真抓实干,才能取得事半功倍的效果,才能实现农村基层党组织建设的整体推进。

(三)必须坚持求真务实,切实解决突出问题,不断体现“三级联创”活动实际效果。切实解决存在的突出问题,是取信于民的关键,是“三级联创”活动取得成效的集中体现。开展“三级联创”活动,必须着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,着力解决影响改革发展稳定的主要问题,着力解决群众最关心的重点问题,不断提高农村基层党组织在人民群众中的威信,才能始终赢得广大人民群众的支持和拥护。

(四)必须坚持走群众路线,以群众满意为标准,进一步加强党同人民群众的血肉联系。开展“三级联创”活动,必须以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,以最大多数群众是否赞成、是否受益为决策的重要依据,把立党为公、执政为民的要求贯穿于“三级联创”的全部工作中,注意从人民群众中汲取智慧和力量,在植根群众中保持党的先进性,在引领群众中实践党的先进性,在造福群众中体现党的先进性,为加强农村党的基层组织建设奠定坚实的群众基础。

(五)必须坚持与时俱进,开拓创新,不断探索加强农村基层党组织建设的有效途径。开展“三级联创”活动,必须坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进,根据所面临的形势和任务,坚持实践创新和求真务实,不断探索加强农村基层党组织建设的新途径新方法,使农村党的基层组织建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断适应形势发展的新要求。

(六)必须坚持党要管党,落实责任,形成上下联动、齐抓共管的领导体制和工作机制。开展“三级联创”活动,党委重视是关键,落实责任是保证。必须不断加强各级党委抓好党建工作的自觉性,增强管党意识,加强治党能力,落实党的建设工作领导责任制,形成党委负总责,书记亲自抓,组织部门牵头抓落实,各有关部门各司其职,紧密配合,上下联动,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局;形成领导落实,责任明确,运转有序,保障到位的工作机制,从体制和机制上推动农村基层党组织建设工作落到实处。

树立先进典型,使基层党组织和广大党员学有榜样,赶有目标,是激励基层党组织内在活力,推动“三级联创”活动深入开展的有效途径。全省各级党组织要迅速形成“学先进、赶先进、争先进”的氛围,加大对先进典型的宣传。近期要结合党的组织生活,在全省农村基层党组织中开展一次“看查想”活动,看一看先进典型的成功经验有哪些,查一查自己的差距在哪里,想一想今后应在哪些方面进行努力,不断把我省农村基层党组织建设推上一个新台阶。

三、紧密围绕建设社会主义新农村,丰富和深化“三级联创”活动

今年“七一”前夕,总书记在中央党校省部级干部进修班上发表重要讲话,强调面对新形势新任务,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。总书记的重要讲话高瞻远瞩,内涵丰富,思想深刻,富于创新,深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题。全省各级党组织和党员干部要把思想行动统一到总书记重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面上来。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。今年5月刚刚闭幕的省第十次党代会,明确了今后五年“全省实现宽裕型小康、珠三角地区率先基本实现社会主义现代化”的宏伟目标。这些都给我们开展“三级联创”活动,加强和改进农村基层党组织建设提出了新的更高的要求,赋予了崭新的时代内涵,注入了新的活力。各级党组织要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,紧扣发展第一要务和构建和谐农村社会,不断丰富和深化“三级联创”活动。

(一)深化思想认识,明确重要意义。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。建设社会主义新农村,关键是把农村基层党组织建设好,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。以建设社会主义新农村为主题,以经济建设为中心,深化“三级联创”活动,有利于巩固和扩大农村保持共产党员先进性的长效机制,进一步增强农村基层党组织和广大共产党员的先进意识,提高他们带领群众科学发展的本领,稳步推进基层民主政治建设;有利于协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,提高建设社会主义新农村的能力和水平;有利于把激发农村党组织、党员干部内在活力与强化支农惠农政策结合起来,营造全社会推进社会主义新农村建设的浓厚氛围,全面增强农业和农村发展的动力;有利于把加强和改善党对农村工作领导与发挥各个方面的积极性结合起来,统筹城乡发展,加快农村全面建设小康社会和和谐社会建设步伐。全省各级党组织要充分认识深化农村党的建设“三级联创”活动对于推进社会主义新农村建设的重大意义,把深化“三级联创”活动作为加强和改善党对农村工作的领导,尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的有力措施,加强领导,精心组织,狠抓落实,不断开创农村党的建设工作新局面。

(二)围绕活动主题,突出工作重点。深化“三级联创”活动,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以落实党建工作责任制、加强领导班子建设和党员干部队伍建设为重点,切实加强党的执政能力建设和先进性建设。要围绕落实科学发展观深化“三级联创”,把创建工作的结合点体现在“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的行动上,把创建工作的成效体现在“坚持科学发展、促进社会和谐”的目标上。要围绕建设社会主义新农村深化“三级联创”,把深化“三级联创”活动纳入建设社会主义新农村的总体部署,努力推进农村产业形成新格局,农民收入实现新提高,乡风民俗呈现新风尚,乡村面貌发生新变化,乡村治理形成新机制,把全省广大农村建设成为富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。要围绕建设社会主义和谐社会深化“三级联创”,以保持党同农民群众的血肉联系为核心,真心实意为群众做好事、办实事、解难事,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要围绕加强镇村领导班子建设深化“三级联创”,通过选好配强镇村领导班子,不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。要围绕转变农村党员干部作风深化“三级联创”,教育引导农村党员干部弘扬求真务实、艰苦奋斗、公道正派、干净干事的好作风,以良好作风促进经济健康发展、社会风气好转。要围绕培育新型农民深化“三级联创”,促进农村劳动者素质的提高,培育具有自立意识、合作精神、法制观念、创业本领的新型农民。要围绕组织设置创新深化“三级联创”活动,按照有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,创新农村基层党组织设置形式,努力实现政治组织资源与经济组织资源的有效对接与整合。

(三)拓宽活动范围,创新活动形式。要立足于农村工作大局,着眼于长远发展目标,把开展“三级联创”活动置于农村工作大局中去谋划、去思索、去实践,要站得高一些、看得远一些、想得深一些,不断推出新举措、创造新经验、取得新成果、开拓新境界。要认真制定联创措施,使“三级联创”活动涵盖农村政治、经济、文化、社会生活的各个方面,涉及思想、组织、作风建设的各个层次,覆盖县镇村和部门、站所、非公企业、外出务工组织等各个领域,把“三级联创”的范围拓展延伸到县(市、区)直部门、乡镇站所和各类新经济组织的党组织中,拓展到城镇街道社区的党组织中,从建立一个好班子、建设一支好队伍、形成一套好制度、培养一种好作风等方面,提出具体的党建工作目标和创建办法,形成相互促进、整体提高的工作格局,推动全省基层党组织建设再上新台阶。各级党组织要拓宽工作思路,结合固本强基创新成果奖评选活动,立足农村发展的新阶段,着眼农村发展的新要求,把握农村党建工作的新特点,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新途径,深化创建内容,改进创建方法,完善创建措施,不断提高“三级联创”活动水平。

(四)抓住关键环节,务求取得实效。农村党的建设“三级联创”活动,“创”是关键,“联”是保证。各级党组织要增强联创意识,充分发挥积极性和主动性,确保“三级联创”活动取得实效,得到农民群众的拥护和支持。要在“创”上下功夫,按照“三级联创”活动的原则和目标要求,从本地本单位实际出发,制定创建规划,完善推进措施,建立激励机制,表彰先进,鞭策后进,层层争创,整体推进。要在“联”上做文章,从省到村“五级联动”,从县到村“三级联创”,联责任、联目标、联工作、联奖惩,推动“三级联创”各项任务的落实。要在“实”上出成效,把加快农村经济发展、促进农村社会和谐作为主要任务,以加强农村基层组织建设促进经济社会快速发展,以农村经济发展和社会全面进步的实际成果检验“三级联创”活动成效。

四、加强领导,努力提升我省农村党建工作整体水平

深化“三级联创”活动,各级党委要增强政治意识、大局意识、责任意识,切实加强领导,务求做到认识、工作和措施齐到位,布置、检查和落实一起抓,努力推动我省农村基层党组织建设跃上一个新台阶。

(一)落实党建责任,健全工作机制。各级党委要牢牢树立不抓农村基层党建工作就是失职、抓不好农村基层党建工作就是不称职的责任意识,切实把农村基层党建工作摆到重要议事日程上来。县、镇、村三级党组织是开展“三级联创”活动的主体,也是社会主义新农村建设的直接领导者和组织者。开展“三级联创”活动,县委是关键,乡镇党委是重点,村党组织是基础,要把县、镇、村三级作为一个整体来考虑,统筹安排、科学分解工作任务,形成县、镇、村三级联动、相互促进的工作格局。要建立健全党建工作责任制,明确县、镇、村三级党组织抓农村基层组织建设的责任、目标和任务,强化第一责任人职责,落实分管领导的具体责任,发挥基层党组织建设成员单位作用,营造上下联动、齐抓共管的工作格局。要以完善农村基层党建考评机制为重点,建立健全农村党建工作运行机制。要探索制定基层党建工作问责制度和考评办法,主要考评基层党委特别是党委书记履行基层党建工作责任人职责的情况、基层党建重点工作落实情况、创新工作推进情况,考核情况要作为干部选拔使用的重要依据。要把党建工作与经济社会发展同研究、同部署、同推动、同考核,督促基层按照党建工作责任制要求,切实履行好职责,努力形成“上下联动、分工协作、齐抓共管、整体推进”的工作格局。

(二)突出典型示范,创新工作方法。抓新时期农村基层党建工作,要更加注重工作方法的创新,发挥工作方法的作用。农村基层党建工作要坚持整合资源、示范引导、重点突破、民主开放的方法,尤其要坚持典型带动的方法。各地要积极培育和打造一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型,形成以点带面、成片联动、整体推进的创建热潮。要坚持领导干部联系点制度,特别要注重在经济基础薄弱、党组织发挥作用差、困难较多、矛盾突出的镇村建立联系点,努力把联系点建成示范点。要注重培育一批由乱到治、由贫到富、由后进变先进的典型,通过抓典型示范、抓难点突破,推动农村党建工作的全面发展。要切实加强“三级联创”活动的舆论宣传,及时发现和总结在“三级联创”活动中涌现出来的先进典型,推广和宣传他们的成功经验,为深入开展“三级联创”活动营造良好的舆论氛围。

村级基层治理工作总结篇10

认真贯彻落实中共市委、市人民政府《关于在全市开展新一轮平安建设的意见》精神,全面推进“三大建设”,围绕“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,重点抓基层、打基础、保平安工作,大力加强农村治安防范设施建设,动员基层党政组织和广大人民群众积极参与农村社会治安综合治理和平安镇、村(社区)创建活动,采取有效措施预防控制农村盗窃等多发性案件的发生,使全镇农村侵财型案件得到明显下降,维护广大人民群众的根本利益。

二、目标任务

根据镇年政法工作要求,在全镇街道、农村主要道路及工业园全部安装视频监控探头,要求以村(社区)为单位组织实施安装和管理工作,村(社区)警务室建立值班接处警平台,当在本辖区内发现可疑人员或违法犯罪时,值班人员迅速通知巡逻人员处置情况,力争使人民群众的生命和财产损失降低到最低限度。年全镇要建设完成3个高标准的村级视频监控中心和6个视频监控技防村,镇、村(社区)、工业园区视频探头安装数超过100只。

三、方法步骤

(一)制定方案。各村(社区)、企业要根据镇政法工作要求,按照“先易后难、以点带面、逐步实施”的原则,把本辖区内的主要道路、村民集中居住点以及外来流动人员多、治安情况复杂、案件多发地段等作为安装使用视频监控设施的重点,在摸清情况的基础上,制定工作方案,确定推进目标,落实工作措施,根据实际需求,确定安装和使用视频监控设施的型号和数量。按质按时完成工作任务,确保技防镇建设工作的顺利进行。

(二)时间要求。年上半年完成2个高标准村级视频监控中心建设,下半年完成1个高标准村级视频监控中心和6个视频监控技防村的建设任务,年底前实现技防设施覆盖全镇的工作目标。

(三)宣传发动。安装使用视频监控设施,能有效震慑违法犯罪人员,有效记录违法犯罪情景,为公安机关快速有效侦破各类案件提供第一手资料。各村(社区)要采用发放有关技防产品资料和利用黑板报、画廊宣传等多种形式,深入小区、工业园区、村民居住点,广泛开展宣传,对技防产品的规格、价格、质量、效果等方面要向群众公示,使群众了解技防设施,爱护技防设施,使技防设施在农村治安防范工作中真正发挥作用。

(四)抓好落实。各村(社区)要在认真调查摸底、实地勘察、宣传发动的基础上,采用公开、公平、公正的招标方法,组织做好镇与村、安装公司之间的签约工作。具体工作要在公安部门的指导下扎口实施,统一管理,切实把实事办好。各村(社区)综治办要对安装使用技防设施情况加强管理、检查和考核。安装结束后要组织有关技术人员对技防设施进行检测和验收,并明确由安装公司落实人员对该设施(系统)进行日常管理和维修。

四、经费保障

各村(社区)根据本单位的安装工作计划,向镇政府提出申请,标注要求安装技防设施的品牌、规格、数量和价格,由政府、公安部门进行审核后,凭合同、验收单及结算凭证到政府办理补贴手续,政府按该单位总投入资金的60%进行补贴,支持完成技防建设工作。

五、工作要求

(一)加强领导,明确职责。建设技防镇,实现技防设施全覆盖,安装使用视频监控系统是年度政府八项实事工程之一,是镇政府的一项重要的惠民工程,也是开展农村“家庭小技防”工程的延伸和发展,是适应农村治安形势发展变化的需要,也是提升农村社会治安防控水平、深化新一轮平安双凤建设的需要。开展技防镇建设工作,涉及到千家万户,关系到群众的切身利益,工作面广量大,投入资金量大,必须在镇党委、政府的统一领导下,充分发挥基层党组织的积极作用,依靠广大人民群众,形成党政分管领导亲自抓,一级抓一级,责任到单位,责任到人,层层抓落实的工作机制。技防镇建设工作是今年全镇综治和平安创建重要工作任务之一,纳入镇年度综治和平安创建检查考核和评比先进的重要内容,与绩效考核挂钩。各村(社区)综治办要认真抓好此项工作,形成齐抓共管的合力,做好组织协调管理和检查、监督,公安部门要积极参与,严格把关,互相配合,密切协同,充分发挥主力军作用。