森林巡护方案篇1
关键词：森林防火；问题；措施
1森林防火工作中存在的问题
1.1重视程度不够
在我国一些地区，由于多方面的因素，其火灾的发生率较低，有的地方甚至从未发生过森林火灾，这就导致很多地方政府缺乏警惕性，森林防火意识不强，相关防火工作做得不够到位。
1.2火情发现能力不强
1.2.1巡护不到位。一方面体现在森林巡护人员专业素质较低，很多地区的森林巡护人员多为当地农民，森林巡护力度不够；另一方面森林巡护人员严重不足，对一些火情的巡查存在疏漏情况，导致火灾发生，造成不可挽回的损失。
1.2.2地势复杂。森林多位于山地，山上地势结构复杂、沟壑纵横、杂草丛生，有火情发生时，很难快速发现。
1.2.3责任意识不强。很多森林巡护人员由于福利待遇、工作条件等因素，森林巡查工作积极性不高。有的地方是义务巡护员，这使得很多巡护人员在森林巡护上缺乏责任意识，森林防火意识淡薄。
1.3宣传力度不够
很多地方没有对地方群众做过多的森林防火宣传和森林防火教育，导致地方群众严重缺乏防火意识，因此，容易出现因为人为活动导致火灾发生。
1.4火灾的查处力度不够
对于森林火灾案件的查处力度和打击力度不够，对于纵火人员来说没有大的威慑作用，很多山区居住的人们，对于森林的相关法律法规了解甚少，很多森林纵火案件中，执法人员的执法力度不够，对于相关的责任人没有严格地进行法律追究，严重影响地方的森林火灾防护工作，不能有效地预防森林火灾。
1.5防火设备落后
近些年来，随着退耕还林工程的不断进行，森林面积不断扩大，森林的巡护任务难度加大，防火范围日益扩大。但是很多地方的森林防火设备却没有同步更新换代和增加，当发生火灾时，很有可能因为设备不够或因设备老旧无法使用而影响灭火工作和救援工作。
1.6火源管理存在漏洞
当前，在我国很多林区，对于火源的管理不够严格，对于林区进出入的人和车辆没有做详细的登记和检查，导致很多人携带打火设备进入林区；一些林区没有设置“禁止吸烟”、“禁止点火”等警示标牌；一些人在林区吸烟甚至野炊，存在着很大的火灾隐患。
2加强森林防火工作的主要措施
2.1加强对森林防火工作的认识
首先，地方政府要重视森林防火工作，加强组织领导的思想认识，将各项任务的责任主体逐一落实，建立健全相关管理制度。同时，建立奖惩制服，加大巡查力度，定期检查森林防火工作，对于一些在森林巡护中有突出贡献的人员给予奖励，提高巡护人员的工作积极性。对于一些不负责任的管理人员和巡护人员要及时撤离岗位，严肃处理因工作疏忽带来严重后果的人员。
2.2加大防火宣传工作
在森林防火工作中，注意做好防火宣传工作，林业部门可以联合消防部门走进基层，落实防火宣传工作，并对基层群众做好相关教育工作，增强人民群众的防火意识。同时，也可让人民群众相互监督，对于故意纵火的人员，可以进行举报，并给予一定的奖励，严防森林火灾。
2.3严格处理森林火灾案件
我国是一个法制社会，对于森林纵火案件，要严格按照法律制裁纵火人，从根本上降低森林火灾的发生几率。对于一些重大的森林火灾案件，进行公开化处理，威慑纵火人员。加强分析和调查已发生的森林火灾，查明原因，对负责火灾区域的责任人进行问责。
2.4加强森林防火的基础设施建设
加强防火设施和防火队伍的建设，定期检修防火设备，更新年久失修的设备，增加一些先进的勘测设备，便于有效防控大区域的火灾。政府要将森林防火基础设施建设纳入财政预算，加大对森林防火基础设施的建设，建立蓄水池、水塔，购置水泵、水带等，提高森林的防火能力。
2.5加强森林防火的火源控制
在森林的入口和路口放置显眼的标语牌，禁止在森林中使用明火，同时，分析火源的管理难点，结合区域各方面条件，重点管理森林的火源控制。为了防止由于雷雨天气引发自然火灾，根据森林的所处位置，结合实际情况设置避雷针，以达到对火源进行全面严格控制的效果。
3结论
综上所述，森林火灾对于人们的生命财产安全有着非常重要的影响。在森林防火工作中，进一步加强对森林防火的认识，扩大防火宣传工作，严格处理森林火灾案件，加强森林防火的基础设施建设和火源控制，有效对森林火灾做好预防和治理。
参考文献
森林巡护方案篇2
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“科学发展、四求先行”的大局，深入落实“四用发展”的要求，依照市森林防火试点工作总体方案，按照《森林防火条例》、《市区处置森林火灾事故应急预案》规定，围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容，在全镇组织推广开展森林防火试点工作，通过森林防火试点的推广，全面提升我镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进我镇森林防火工作上新台阶，确保森林资源和国土生态安全。
二、主要任务
（一）建立和健全森林防火责任体系
按照《森林防火条例》规定，进一步建立和规范“六条线”森林防火责任制。
1、健全和完善森林防火责任制。依照《森林防火条例》有关森林防火职责的规定，制定镇村两级政府责任书，规定每年年初镇村两级分别召开森林防火工作会议，镇政府与村分别签订森林防火责任书，明确规定镇党政领导包片、干部包村、村干部包山头地块的野外火源“三包”管理机制和经济奖罚措施。
2、健全完善森林防火指挥部成员单位责任制。明确政务办、农业服务中心、纪委、社会事务办、财政所、中小学校、卫生院、派出所、供电所等部门森林防火职责，制定森林防火责任书。
3、建立森林、林木、林地经营单位和个人森林防火责任制。由镇政府组织辖区内森林、林木、林地经营单位（包括林业企事业单位）和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求，全面落实防火责任。森林林木、林地经营个人与村委会签订责任状。
4、建立村级护林员防火责任制。严格选聘村级护林员，健全森林管护各项规章制度，镇人民政府与村护林员签订防火责任书，全面落实护林员巡山护林、火情报告、宣传教育、火灾扑救等保护森林资源的职责。
5、建立森林防火责任实施检查考核制度。制定森林防火责任书执行情况检查考核办法，规定考核内容、方法、程序、评定及奖惩；按照《森林防火条例》的要求，修订森林防火责任追究制度，实现森林防火工作齐抓共管的局面。次年1月20日前，镇政府负责对各村委会及村护林员进行考核，并将开展对村委会和村护林员考核工作情况。
（二）完善野外火源管护机制
一是建立森林防火宣传机制。制定森林防火宣传工作方案，重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式以及多部门合作等方面健全完善工作机制。在各村的村道或进山路口设立森林防火警示宣传牌；在每个村人口集中区设立森林防火宣传栏，用于张贴森林火险预警信号标志和禁火令等；在林区道路、易燃性高林分、重要坟场设立宣传警示标志。
二是全面推行“六个100%”野外火源管理制度。即所有农户要100%与村民委员会签订野外生产性用火责任书；防火期内护林员100%在岗在位巡山护林；高火险时段，巡山管护100%覆盖林地；林区农事和林事生产性用火要100%执行用火许可证制度，并签订野外生产性用火安全责任书；林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任，对外来的可疑残障特殊人员要及时进行监控和送离；对偏远地区的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“住持”实行100%实名登记。
三是建立高森林火险预警响应机制。按照《省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》和《市森林火险预警响应状态实施细则》的要求，逐级进行细化规范。
镇级响应：⑴镇召开会议部署执行禁火令，启动镇应急预案；⑵镇扑火队进入戒备状态；⑶召开护林员会议，部署巡山工作；⑷监管痴呆傻等特殊人员；⑸张贴禁火令，将高森林火险预警信息传达到村；⑹镇包村工作队组成巡查组查禁火源。
村级响应：⑴村委会将禁火令传达至每家每户；⑵村委会组织警示与巡山；⑶通知村级扑火队员做好扑火准备；⑷村级护林员见到烟火第一时间向村主干、镇包村干部及镇林业站报告，并第一时间赶赴现场进行处置。
四是完善农田林缘可燃物计划烧除的组织与实施机制。森林防火指挥办公室从计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施等方面进行研究，制定科学合理的烧除计划，把好申报、审批、实施、保障等各个环节，各村要按照镇制订的烧除计划任务，严格执行，抓好落实。
五是健全野外火源检查的组织与实施机制。对野外火源检查进行分类梳理与规范，从人员分工、检查方式、处罚实施切入，形成操作性强的“三查”机制。一是日常巡查制度。护林员每天必须坚持进行护林巡查，每周进行二次全面巡山，做好巡查记录，发现带火种上山立即没收，发现野外生产用火立即制止，发现野外火点及时报告并积极扑救。二是重点时段督查制度。在春节、清明、冬至、重阳等重大节日，对落实野外火源管理情况进行督查，对扑火队伍待命情况进行点验，对护林员巡山情况进行抽查，对没有落实野外火源管理的村将进行通报，对没有履行护林合同的护林员坚决给予“一票否决”。三是重要部位严查制度。由镇党政领导、包村干部、林业站等人员组成检查组，在每年的春季防火期、秋冬季防火期及高森林火险等级时段，在全镇范围内开展火灾隐患大排查活动，重点排查垃圾焚烧场、易燃易爆点、寺庙旅游景点、重要坟场等处的森林防火措施落实情况，对存在的问题发出整改通知书，责成隐患单位、经营者限时整改，不按时整改的，依法依规严肃处罚。
（三）推进森林火灾扑救队伍建设
一是统一装备标准。1、镇扑火队装备如下：①挂包1个/人（内装手套1双、手电筒1把）；②水壶：1个/人；③柴刀：1把/人；④扑火头盔：1顶/人；⑤扑火服：1套/人；⑥胶鞋：1双/人；⑦二号扑火工具：1把/人；⑧风力灭火机：3台/队；⑨对讲机：3部/队；⑩高音话筒：10部/队。2、各行政村扑火队要装备如下工具：①挂包1个/人（内装手套1双、手电筒1把）；②水壶：1个/人；③柴刀：1把/人；④二号扑火工具：1把/人；⑤高音话筒：2部/队。
二是统一组织演练。防火期到来时，组织各村扑火队伍进行安全知识教育培训和进行扑火演练。
（四）强化扑救组织指挥体系
按照《省森林防火指挥部关于加强森林火灾扑救指挥若干问题的指导意见》的要求，不断完善扑救森林火灾指挥体系的建设。
一是完善森林火灾应急预案体系。根据新修订的《森林防火条例》，修订完善镇森林火灾应急预案。各村按照镇应急预案，依据各村的实际情况，制定相应的应急处置办法。
二是落实指挥场所建设。镇将按照《省森林防火指挥部关于加强森林火灾扑救指挥若干问题的指导意见》及《省森林防火应急物资储备库建设管理规定》规定配备台式计算机、打印机、复印机、传真机、数码摄像机、数码相机、便携式电脑、扫描仪、对讲机、全球定位系统（GpS）、投影设备、高倍望远镜等必要的设备。购置反盗警报器、灭火器、资料柜等，建立扑火装备储藏室和扑火资料档案室，完成镇指挥场所或值班室的建设。
三是明确指挥编成和指挥程序。按照区、森林火灾应急处置预案的有关规定，制定扑火指挥编成和各自的职责，明确火灾扑救的指挥程序，并在每年组织一次指挥演练，确保灭火作战高效指挥。
（五）加强镇村两级森林火灾扑救应急物资储备库建设。
1、规范储备库建设标准。镇政府建设扑火器材储备库1间，面积20平方米。村要建设扑火器材储备库1间，面积20平方米；
2、规范物资储备标准。镇储备库储备对讲机5台、油锯2部、风力灭火机3台、二号扑火工具100把、柴刀30把、劈刀30把、斧头15把、灭火弹100颗、水枪10支、高音话筒8个等。村储备库要储备二号扑火工具30把、柴刀10把等。
3、规范储备库管理制度。建立和规范森林防火物资储备库的管理制度，明确规定镇、村两级森林火灾扑救应急物资的日常管理，确保应急需要。
（六）大力推进生物防火林带工程建设。建立林带建设与造林工程“四同步”（同步规划、同步设计、同步实施、同步验收）的机制，改善防火林带树种结构，积极引导林农营造经济林带和油茶林带，达到林火阻隔体系建设和农民群众致富双赢的目的。全镇每年新建生物防火林带5-10公里，每年抚育生物防火林带5-10公里。
（七）开展森林火灾扑救战术研究。各村扑火队伍根据所辖区域内森林火灾发生规律和地形、植被、气侯以及扑火队伍状况，从受理任务、接近火场开展扑救、装备使用、各种火势的扑救方式、看守与清理火场等五个方面剖析典型案例，研究扑救森林火灾战术战法，不断提高扑火效能。
三、推广森林防火试点工作范围
在全镇有林村同时全面铺开。
四、实施步骤
第一阶段（10月上旬）：深入动员，精心部署。结合我镇的实际，认真梳理存在的问题，研究制定切实可行的实施方案，并进行动员部署。相应研究制定工作方案，全面启动。
第二阶段（10月中旬—11月）：组织实施，深入开展。各村按照实施方案和工作步骤，认真组织实施，固强补弱，解决实际问题。
第三阶段（12月）：总结成果，推广经验。12月下旬总结工作开展情况，并把开展情况分别向镇森林防火办公室报告。
五、工作方法
（一）工作应按照“分级组织、上下联动”的原则实施。森林防火工作由镇森林防火指挥办公室、林业站具体指导，各村负责组织实施，形成以下为主、上下联动的工作机制。
（二）防火工作应采取“三先三后”方法开展。即先梳理（存在问题）后研究、先研究后开展、先总结后推广。开展调查研究工作，征求基层一线村干部和广大林农的意见，总结各地森林防火工作经验和教训，分析梳理存在的问题和薄弱环节，不断完善防火工作。各村要在认真总结以往工作经验的基础上，不断推广应用成功的经验做法，注重总结提升，推动工作开展。
（三）防火工作应全面而有重点。要按照“急需先干、成熟先行、逐步完善”的原则，有条不紊、全面铺开。认真对照方案要求，分项实施，成熟一项，实行一项，确保森林防火工作取得成效。
六、工作要求
（一）加强组织领导。从推动科学发展，提高对防火工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。一是各村要成立领导小组。由各村主任担任领导小组组长，按照防火工作的具体要求，抓好各项工作的落实。二是落实经费保障，确保物资、库房、装备等建设资金的筹措，争取全面完成本项工作。
森林巡护方案篇3
一、进一步加大森林防火宣传力度。坚持以提升广大群众森林防火意识为目的、以方便群众接受为原则，开展多种形式的宣传教育，积极营造全社会共同参与森林防火工作的浓厚氛围。区级：将3月定为森林防火宣传月，清明节前七天定为森林防火宣传周，印发2.5万本森林防火宣传册，通过手机短信平台向群众森林防火信息，协调区有线电视台在防火期内开展防火禁令、防火标语口号、滚动字幕、典型案例宣传。镇级：在主干大街、交通要道、进山路口等位置设置固定防火标语牌（碑）、宣传横档；防火巡逻车上要设置宣传喇叭，宣传法律法规、禁火令及典型案例等；有线广播完备的镇街要在早、中、晚进行防火宣传，有线广播不完备的镇街要做出规划，争取在明年内完成组网；积极开展中小学生森林防火教育。村级：各有林村要在村主干大街粉刷防火宣传标语5幅以上，在坟地集中的重点部位设置防火宣传横档或警示牌。
二、全面加强森林防火四支队伍建设。坚持“以专为主，专群结合”的原则，组建多层次巡防扑救队伍。一是护林员队伍：加强对现有228名区级护林人员的管理，镇街要安排专人每天通过GpS动态管理技术，对护林员进行查岗并留有记录，以提高监管水平。二是巡逻队伍：区森林防火指挥部成立2支巡逻队，督导检查各镇街森林防火措施落实情况；每个镇成立2—3支巡逻队，各街道办事处至少要成立1支巡逻队，配备专门车辆，携带防火机具，督导护林员上岗到位情况，并及时处置火情。三是森林消防专业队：区里成立50人的森林消防专业队，配齐灭火机、水枪、油具等各种扑火机具，在期内集中食宿、统一行动。区级森林消防大队下设三个中队，办公地点分别设在回里镇（20人）、镇（20人）和国有林场（10人）；四个防火重点镇按照每镇20人的标准设立镇级消防专业队，三个街道办事处也要设立10人以上的专业队伍。四是森林消防预备队：区级成立以138旅炮团和76师预备役炮团为主体的500人的扑火预备队，配备必要的扑火机具；各镇街要依托机关、驻军或大型厂企组建100人以上的镇级扑火预备队。
三、健全完善防火基础设施。一要集中建设护林房：按照护林员适度集中的原则，由区林业局会同各镇街划片选择适合集中、便于火情瞭望的地点建设护林房，并配备扑火机具。护林房由镇街负责建设，区财政局给予适当补助。二要进一步完善和整修防火通道：新修防火通道由镇街负责施工，区财政按照既定政策给予一定补助；在每个防火季前，各镇街负责对所有防火通道进行维修保养，确保行车畅通。三要建立火情监测系统：区级在国有林场建设2—3座远程微波视频监控云台，并设立指挥中心。对已建成的瞭望哨，各镇街要配套用电、食宿、通讯等基本生活设施。
森林巡护方案篇4
**水库周围有3万余亩山林,其中1.45万亩是自有林区,由于库区周围有10余个自然村和一条市级公路,火灾隐患很多.为了确保山林安全,建库20余年来,**水管局在上级有关部门的大力支持下,通过封山育林,改造林相,使原本荒芜的林区呈现出郁郁葱葱的景象,为保护生态资源,涵养水源,改善水质做出了贡献.近13年来,除了发生二次火警外,未发生森林火灾,之所以取得这样成绩,除了上级关怀外,与我们着重做好"防"字文章有关.总结多年来护林防火的经验,主要做了以下几方面工作:
一,健全组织,落实责任
我局安全生产领导小组下设森林防火督查小组,由局党委成员挂帅,有关科室负责人参加,着重对林区护林防火工作进行督查.局与林场签订了森林防火责任状,林场工作好坏与职工收入直接挂钩,如造成发生一般森林火灾即取消当年年终奖金,发生重大森林火灾的要无条件下岗.林场内部与每个职工签订了安全责任状,把一万余亩山林分成三片,每片设一个护林点,挑选年富力强,责任心强的人担任护林员,一年四季吃住在林区.由于组织健全,人员到岗到位,使工作计划和上级指示能及时落到实处.小陈老师工作室出品
二,完善制度,加强督查
我局先后制订了《森林防火值班巡查制度》,《林区出入登记制度》,《应急小分队管理制度》和《森林扑火预案》(分1号预案和2号预案)等3个专项制度和2个预案,每年12月份对所有制度进行复议,及时修改补充,使各项制度都能适应形势发展的要求.在完善制度的前提下,我局着力抓好督查工作,每年全面性的督查至少3次以上,发现问题及时下达整改通知书,年终根据督查情况对林场有关人员进行工作考评.
三,强化宣传教育,提高防火意识
针对本地区山林火灾主要是人为引起这一特点,我们在库区周围各主要路口和村庄设立了大型警示牌,并应地制宜在山体岩石上书写各类防火标语.护林员在巡查中经常用喇叭播放录音,告诫有关人员注意用火安全.在清明,冬至等上坟季节,散发《告祭祖人员书》,提醒注意事项和引起火灾的严重后果,进一步提高上坟人员的防火意识小陈老师工作室出品四,加强巡查,消除隐患
我局对林区实行三级巡查制,一是护林人员的日常性巡查,除了下雨天,护林员每天都要对所管辖的林区进行巡查;二是林场管理人员的重点性巡查,在重要地段和重点时段,林场管理人员都要天天巡查;三是局级巡查员的监督性巡查,凡是火险等级在4级以上的,局保卫科人员就要对林场防火工进行督查,近几年气候干燥,有时几乎天天要出车.由于三级巡查环环相扣,各司其职,各负其责,使火灾隐患消灭在萌芽状态,这也是我们做好防火工作最切实有效的途径.
五,加大防火隔离带建设力度
防火隔离带是公认的阻断火源的有效途径,我局十分重视防火隔离带建设,先后投入10余万元,开伐了10.5公里长标准化隔离带,将所有自有山林与周边村的山林隔离起来,大大减轻了火灾威胁.明年又计划在2公里长的防火隔离带上种植杨梅树,以弥补隔离带对生态景观的影响.
六,提高应急小分队综合素质
森林巡护方案篇5
一、加强森林防火管理有助于和谐社会的构建
森林防火管理对于林区人民同样具有重要意义，森林火灾不仅威胁着生态环境的安全，而且严重威胁着林区人民的人身安全与财产安全。只有切实做好防火知识宣传教育，加强森林防火管理，才能真正保护人民的生存环境，避免导致我国经济建设及人民生命、财产安全受到破坏。
二、加强森林防火的管理措施分析
（1）加强森林防火的宣传教育。加强森林防火管理，增强林业资源的保护，首先应当大力宣传森林防火知识，加强其防火知识重要性及管理措施的宣传与教育。可以通过开展各类宣传电视、广播与新闻广告的方式进行防火管理知识讲解，或通过设置各类宣传口号、防火宣传单、警示标牌等方式不断向护林人员与林区人民灌输森林防火安全意识及意义。经过各式各样的森林防火宣传与教育，引导人民资源投身到森林防火工作之中来，从我做起、从小做起，从根本上解决森林防火管理的力量问题。
（2）加强火源管理。其一，炼山、烧荒、烧土皮灰等生产用火应当选在安全防火期内进行，在进行生产用火之前，必须确保事先准备好扑火人员与扑火器械、工具，确保余火被完全清理干净。此外，若天气为大风天、傍晚，或属于高火险期，则必须避免在此类时期进行野外生产用火。
（3）加强野外生活用火管理。护林人员应当加强野外生活用火管理，确保野营人员生火做饭后离开前已将火源、余火彻底清理、扑灭。其用火地点适宜在接近河流、道路灯较为安全的地点，并在靠森林的一边及时设置好防火线，由专人负责用火管理。
（4）加强上坟烧纸用火管理。在清明节等关键节日，要突击组织宣传巡逻队伍开展宣传教育和巡逻，在坟地集中的地方，组织专人看守，在通往坟地的道口设立宣传提示牌。确保在用火前必须将用火场地周围的可燃物全面清理干净，用火后必须等完全熄灭后才能离开。
（5）加强儿童及智力不全的人员管理。少年儿童和智力不健全人员是森林防火的重点监管对象，必须加强对家长、教师和监护人的教育，请他们严格对儿童和呆傻人员进行看管，并通过与监护人签订保证书确保其不在野外玩火。
三、加强森林防火工作措施
（1）加大力度推行森林防火责任制。加强森林防火工作的管理，根据森林防火责任制，将防火管理部门中的各个人员的职责进行分门别类，由工作人员切实做好本分工作，将责任落实到管理工作上来。其中，乡（镇）林业站应当重点加强防火及救火的方案设置，县林业局应加强防火指挥系统、资源共享系统的建设，以高效、快速、全面的信息传输方式提供相应的防火管理与扑火信息，以便确保在火灾发生的第一时刻探测到相应的警报信息。此外，落实森林防火责任制，应当采用签订责任状、防火公约、树立责任标牌等形式，把火源管理的责任落实到人头、林地。加强护林人员防火管理的责任心，严格按照管理法规进行日常巡查，加大森林防火的管理力度。
（2）完善森林防火运行机制。完善森林防火预案和应急预案、落实与完善规章制度，启动每日零报告制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。通过建立健全的防火运行机制，可以全面、有效的排除各种隐患。其中，各地应当在林区及时组织力量开展森林火灾隐患大排查，隐患排查要做到纵到底，横到边，不留死角，不留盲区，确保漏洞得到及时堵塞，及时消除隐患。
（3）加强巡查。为了及时发现火情，护林人员必须每天定期定时进行巡查、巡护，尤其在防火警戒期应当加大巡查的力度，这是实现“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡护一般由护林防火人员执行。巡护方式主要有步行、骑自行车、骑摩托、乘坐汽车等。巡护主要任务有：进行森林防火宣传，控制野外违章用火；依法检查和监督防火规章制度执行情况；及时发现报告火情并积极组织扑救。
四、加强森林消防队伍的建设
（1）提高森林消防队伍的专业素质水平。为了提高森林消防队伍的专业素质，加强其扑火技术的培训，提高其扑火的效率及质量是十分必要的。
首先，应当加强消防队的技术培训，可以通过火灾模拟、演练的方式，结合其相应的地形、风向、风速等因素，进行消防救火演练，锻炼消防员技术水平的同时，提高其应变能力。
其次，在防火期间，消防队伍要处于高度的临战状态，消防车辆和风力灭火机加足燃料，严阵以待，每天坚持起动试验，背水桶加满水，通讯电台和手持机落实专人使用保管，保持通讯联络，确保万无一失，一声令下，立即行动。
最后，加强消防队员的体能训练，提高队员的体能，锻炼其意志力，时刻处于高度警惕之中，加强消防安全事项的管理，选取最适宜的扑火工具及扑火策略展开消防工作。
森林巡护方案篇6
为进一步加强我办森林防火工作，认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，最大限度地减少森林火灾及灾害损失，以确保办事处年度森林防火责任目标的顺利完成，根据办事处与各村签订的森林防火责任状和《森林防火条例》及《区森林防火工作考核制度》的要求，特制定本考核制度。
一、考核目的
为切实履行街道办事处与各村（居）及有关单位签订的《森林防火目标责任状》，落实森林防火工作各村书记一把手负总责、村主任负责制，强化预防和扑救森林火灾的各项措施，有效提高防控森林火灾的综合管理水平和能力，努力控制和减少森林火灾的发生，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，维护生态安全和社会稳定。
二、考核原则
1．坚持公开、公正、公平的原则。公开考核内容、方法、程序和结果，增加考核工作的透明度。
2．坚持突出重点，注重实效的原则。全面考核森林防火责任状目标完成情况及其成效。着重考核基础设施和队伍建设等情况。责任期限内，因森林火灾造成人员伤亡或火灾次数多、损失面积大的取消评奖资格。
三、考核的重点内容
（一）组织建设和责任落实情况15分。森林防火组织、防火机构的建设情况；领导责任制和防火责任的落实情况；森林防火工作安排部署及防火责任状的签订情况；重点防火区域是否与坟主、林缘土地承包者责任书签订情况。
（二）值班备勤和建章立制情况15分。领导带班和24小时值班制度情况；值班记录和森林火警、火灾的处置与上报情况；《应急预案》修订完善和演练情况；防火实施方案和防火档案建立情况。
（三）火源管理和巡逻检查情况15分。森林防火“专项活动”的安排部署、开展情况；森林火险隐患排查整治情况；火灾危险源排查与建档情况；防火检查站设置与巡查队的巡防巡查情况。
（四）森林防火队伍建设情况15分。各村应急扑火队是否达标和备勤情况；护林和观测了望队伍的建设与管理情况；护林员签订责任状、责任区划分、管护责任落实和护林员到岗在位情况。
（五）装备机具和物资储备情况15分。森林防火资金投入和列入政府预算情况;灭火机具、防火装备是否达标，防火车辆、对讲机、灭火机、三号工具保持完好率情况；防火物资储备是否充足，后勤保障等准备工作落实情况。
（六）森林防火宣传开展情况5分。通过广播、防火宣传标语、宣传横幅和固定宣传标牌的设置情况；宣传《森林防火条例》和普及森林防（扑）火知识的情况。
（七）火情处置情况20分。发现火情能否第一时间上报办事处并组织人员开展扑救，并确保在无人员伤亡的情况下及时将火扑灭，不酿成火灾。
四、考核制度
采取自查自评与组织检查考核相结合、平时检查考核与年度检查考核相结合、明察与暗访相结合、审理档案与现场抽查相结合的方式进行，办事处将不定期对护林员抽查。
自查，每年由办事处对辖区村、居完成森林防火年度责任目标的情况进行全面检查，对照考核标准逐项评分，形成自查报告，并加盖村民委员会公章报办事处森林防火领导小组。
五、奖惩制度
（一）防火季结束，将根据《考核制度》进行总结评比。对先进单位、先进集体和先进个人进行表彰奖励。对工作落后的应查明原因和责任，提出整改措施，并向办事处森林防火中队写出书面检查。
（二）有下列情况之一的，考核评分0分，不得参评先进单位和先进个人：
1、全年森林火灾累计过火面积0.1公顷（10亩）以上的；
2、扑救森林火灾中发生了重伤以上事故的；
3、有瞒报森林火灾行为的；
森林巡护方案篇7
随着国民经济的发展，生态建设也日益受到重视，森林在改善生态环境和发展国民经济中起着举足轻重的作用，国家对林业的投入也在逐年增多，森林覆盖率不断提高，然而森林火灾一直是森林资源的重要杀手，给林业带来毁灭性的后果。目前是森林火灾频发的时段，抓好森林防火，保护东山县森林资源、维护森林资源的安全，对东山县林业、经济、生态可持续发展具有重要意义。笔者分析了山区森林防火存在的问题，并提出了相关对策，以期为今后森林防火工作提供参考。
1山区森林防火存在的问题
1.1火情发现能力弱
从现状来看，森林资源大部分以上生长在山区，林区道路错综复杂，面积广大，当地居民生产用火频繁，护林人员难以杜绝火种上山，再加之林内上有大树，下有草灌，一旦发生森林火情，不容易及时发现，且蔓延迅速。从巡护责任来看，护林员工资报酬较低，工作积极性低；其他巡山护林员受到基层村级组织财力的限制，报酬不能及时足额兑现，使得这些人员工作责任心不强。且大多数护林员存在“谁烧山、谁受罚“事不关己高高挂起”的思想观念，导致森林防火工作意识淡化。从巡护人员来看，首先，青壮年劳力大量外出务工，管护人员大多老龄化，工作效率较低；其次，林区森林管护人员大多为就近农民，管护人员少，农忙时森林防火便出现脱节现象，往往存在顾此失彼的现象。
1.2山火控制能力不强
一是林区大多交通不畅，信息不灵，林区人少分散，人力组织困难，森林山火一旦发生，一般只能靠基层人员全力以赴，严重影响扑救工作顺利开展。二是缺乏扑火经验。基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练，一旦发生山火，只能靠蛮干、盲干，很容易造成人员伤亡。
1.3防火扑火基础脆弱
一是覆盖山区的通讯设备设施不健全，存在死角，扑火很难遥相呼应、动态指挥、形成合力。二是林区消防通道建设不到位，道路狭窄，消防官兵及扑火队员很难在道路通畅的情况下及时到达火情现场。
2森林火灾发生的原因
2.1客观原因
2.1.1森林火灾发生的预见难度大
森林火灾的发生具有突发性、蔓延快、难处置的特点，且不具有预见性，森林火灾的预警系统很难做好。
2.1.2气候变化预见难
近年来，全球气温普遍上升，加上入春以后空气干燥高温，秋冬季东北风强劲，火险天气多，易导致森林火灾频发，另外林区杂灌丛生，枯落物多，可燃物增加，这些都是导致林火易发的重要原因。
2
.1.3火源管理控制难
群众有焚烧废弃农作物的习惯，烧香燃烛的祭祖方式没有改变，这些都增加了野外火源管理的难度，加大了火灾隐患。
2.1.4火灾个案查处难
在林区随地乱扔烟头的现象时有发生，烟头落入林区后需一段时间才能发生火灾；另外，人为有预谋的森林报复性纵火案时有发生，且调查取证难度大，案件侦查困难。
2.2主观原因
2.2.1防范不到位
首先，宣传工作有待加强。在一些地方，防火宣传只是应付上级检查，没有深入，防火意识有待增强；其次，组织工作不到位。有些地方的防火机构只是发文件，职能和责任没有落实到位；另外，督办不力。有的督办组到基层后仅是看文件、听汇报，没有发现存在的问题，不能够提出整改的方案和措施，没有进行现场指挥。
2.2.2处罚不到位
一些地方对火灾有关责任人的追究没有及时、严格的兑现，有法不依，使有关人员存在侥幸心理，对于引发火灾肇事者的打击和处罚不到位，执法不严，致使纵火行为一再发生。
2.2.3专业队伍建设不到位
首先，专业扑火队伍建设不完善。森林火灾发生时，没有专业队伍进行及时扑救。其次，队伍缺乏对扑火原则、扑火要领的掌握，缺少培训，以致扑火时没有计划、没有步骤
3森林防火的对策
3.1强化宣传教育
普遍建立群众性的自治防护林联防组织，全面开展“县、镇、村”的护林联防活动，推进这种活动的制度化、常规化。利用标语、广播、电视、网络等手段进行多种形式的防火宣传，提高群众的防火意识，将宣传工作落到实处，做到家喻户晓。例如我县每到节假日，通过电视台公布防火要闻，如下：
（1）加强宣传教育。深入到林区群众和常发灾区中去，消除宣传“死角”，全面提高群众的防火意识，抽调人员深入营区开展扑火常识讲座。
（2）加强值班和巡查。进一步完善县、镇、村三级森林防火责任制，坚持领导带班的24小时值班制度，明确巡逻队员，扑火队伍的岗位职责，建立镇、村联防制度。
（3）加强火源管理。在农事活动繁忙或野外用火频繁季节，镇、村及时组织布防，林业员或护林员深入山头及责任地段巡山护林，监视火情。
（4）加强扑火应急准备。建立县、镇、村三级扑火应急队，一旦发现火情，立即参与扑救。购买备齐铁扫把、灭火弹等扑救器械，完善防火通讯设施，确保防火信息畅通。
（5）加强对肇事者的打击。在森林火灾案件的查处时，由当地镇政府、派出所与县森林公安协作配合，从严从重打击森林火灾肇事者。
3.2强化森林防火责任，落实责任追究制度
强化防火工作责任制，层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，把负责制落到实处。制定有关防火工作的责任制度，一旦发生大的山火，除森林公安依法对肇事者进行处罚外，乡镇政府应及时对护林员到岗尽责情况检查处理。
3.3加强森林火源管理
采取有力措施，加强对野外火源的控制和管理，可有效消除火灾隐患。制定相关规定，将森林防火工作落到实处。对林区居民的用火进行规范化的管理和宣传教育，在火灾高危天气，应发出禁火通告，停止一切野外用火。在林事、农事的用火高峰期，应利用森林火险的低等级时间，组织群众集中开展田间地埂杂草的燃烧。各社区、村应加强对智障人员的管理和监控。清明节期间应加强宣传，提倡文明祭祖。避免乱点乱烧而造成森林火灾。
3.4加强森林防火队伍建设和人员培训
为了实现森林火灾“打早、打小、打了”的目标，进入森林防火期后，防火队伍要处于临战状态，立足于防大火、救大灾。加强对防火人员林业政策、法律法规和森林防火业务知识的培训和实战培训演练，提高基层职工在预防、扑救森林火灾中的安全意识和自救能力。
3.5设置防火线、防火带
设置防火线、防火带可以有效地阻止森林火灾的蔓延和传播，在发生火灾时可以集中力量及时进行扑灭。
3.6发动和依靠群众
充分利用林区边缘生产经营者或居民住户，平时多联系宣传并发放便民联系卡，做为联络点或观察点（哨）。林区火灾往往会因群众的生产不当、生活用火疏忽等情况造成，林区发生火灾能有效被当地群众第一时间发现并报告，且有时能在火灾发生初期被扑灭。因此，对林区周边群众做好宣传教育工作，是森林防火工作取得成功的关键。
森林巡护方案篇8
一、指导思想
以党的精神为统领，按照国务院颁发的《森林防火条例》《省森林防火条例》（草案）《镇森林火灾应急处置办法》的规定，围绕防火责任，火源管理队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容，组织开展规范化建设工作。继续通过规范化建设工作，全面巩固、提升全镇森林火灾预防和扑救工作能力建设，促进森林防火工作再上一个台阶，确保森林资源安全，促进我镇经济和社会事业持续快速发展。
二、主要任务
（一）成立森林防火规范化建设工作领导小组
镇政府镇长为组长，分管林业工作的政法委员、副镇长为副组长。成员由镇政府相关部门负责人组成，领导小组下设办公室，兼任办公室主任，资源所干部职工为办公室成员，负责规范化建设的日常工作。
（二）建立和规范森林防火责任制
1.进一步健全镇人民政府森林防火责任制。依照《省森林防火条例》的规定和县森林防火指挥部的要求，落实镇政府与各村委会森林防火责任制，进一步完善和落实行政首长负责制。
2.进一步建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导包片、驻村干部包村、村（组）干部包山头、地块责任制。
3.进一步建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施，设备建设的要求，全面签订责任状。
4.进一步建立森林责任考核办法。制定森林防火考核办法、规定考核内容，方法程序及惩罚措施。
（三）进一步完善野外火源管护机制
1.建立森林防火宣传机制。广泛开展“小手拉大手”每期1周时间以“森林防火”为主题的中小学生宣传教育活动，通过中小学生向其父母、亲朋、邻居宣传森林防火常识，同时严格实施森林防火令，散发森林防火宣传单、手册等，提高林区干部群众森林防火意识，自觉遵守野外火源管理规定。重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高林区、重点坟场、景点等地段设立宣传牌，警示牌。
2.全面推行“五个100%”野外火源管理制度。①所有的农户要100%与村民委员会签订野外生产性用火责任书；②护林员（村组干部）100%在岗在位或轮流巡山护林，高火险时段巡山管护100%覆盖林地；③林区农事和林事生产性用火100%执行用火许可证制度；④林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任；⑤对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主100%实名登记。
3.建立高森林火险预警示响应机制。按照《省森林防火险预警警报响应主要内容及一般程序》的要求，对镇、村两级的工作内容和程序进行细化分解。在重点林区进山路口、重点地段、居民集中区、每个村部所在地等设立相应的预警信号牌和禁火令、宣传牌。
4.建立野外火源巡查机制。落实专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度。充分发挥林区群众爱林护林的积极性，强化林区野外火源管理，实现群防群治，确保火险隐患早发现、早报告、早处置的有效措施，重点对野外火源进行分类梳理，从日常巡查、重点时段督查，重要部位严查的组织实施和处罚切入，形成规范工作机制。按照火灾发生特点和不同火险等级进一步明确实施范围和时间，精心选拔责任心强，有爱林护林意识的村（组）干部、党员、社会代表为轮流巡山护林员；进一步明确巡山护林员和挂牌值班户的防火职责和任务；加强巡山护林员岗前培训、日常监督管理、年终考核等各个环节的工作。重点是建立督查和奖罚机制。
（四）推进森林火灾扑救队伍建设
1.加强森林防火人才的培养。目前森林防火队伍存在着力量短缺、人员结构和分布不合理、专业人才稀缺、教育培训滞后等问题，严重制约了森林防火现代化、规范化、标准化进程。因此，应抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，从调整结构、提高能力、激发活力三个方面入手，切实加强森林防火行政管理人员、专业技术人员、扑火指挥人员三支队伍建设，营造良好的森林防火人才环境，培养一批高素质的森林防火工作人员和专家型的扑火指挥人员，镇政府扑火队人数28人，配备挂包、头盔、手电筒、阻燃服、高帮胶布鞋等个人防护装备。其他各类各级应急村级扑火队人数为700人。
2.加强森林消防队伍建设。按照“以镇建队、分散养兵、集中使用”的原则，推进森林消防队标准化建设。同时，加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作，重点建设机动队伍。要建立半专业森林消防队，按要求配置人员和必要的扑火机具。
3.加强镇村消防队伍建设。要建立村级森林防火联防联保制度，村民委员会必须担负起本区域森林防火第一责任，森林防火工作涉及两个以上村（居）或单位的，要建立联防联保机制，确定联防区域，建立联防组织，每个村（居）和营林单位都要配备精干的专兼职森林防火人员，实行信息共享，相互监管，相互促进，共同做好森林防火工作。
4.加强培训。在坚持分级培训的基础上，重点把培训工作放在村、户，使群众人人知道应该怎么样防火、怎么样扑火，提高预防扑救森林火灾知识与技能，培养一支长久的扑火队伍。五是整合基层应急力量，组建综合应急队伍。我镇作为贫困山区，在森林消防队伍建设上普遍存在着建队容易养队难的问题。应切实加强护林员队伍和森林防火联防组织建设。组建以民兵和预备役部队为骨干、林区群众广泛参与的基层综合应急队伍。同时建立健全完善统一指挥、协调有序、反应灵敏的管理机制，通过系统培训，严格管理等方式打造具备过硬素质的队伍，使相关部门可以通过及时的信息传递上报对森林状况实时的掌握，并定期组织队伍进行演练、点演、提高扑火队伍的实战能力。一旦火情突发，可实现处置火灾“打早、打小、打了”的目的，进一步推进和完善我镇森林防火工作。
（五）强化扑火指挥体系建设
1.健全森林防火组织指挥体系，加强各级森林防火指挥机构及其办事机构建设，实行森林防火专职指挥员制度，完善森林火灾应急预案。注重针对性和可操作性，从提高快速处置能力建设方面入手。
2.落实指挥场所。按照规定完成指挥场所（值班室）建设，并配备望远镜，数码照相机、地形图等必要的设备。
3.明确指挥编写程序。组织制定指挥程序。指挥编写和职责，并认责落实。
（六）加强森林防火基础设施建设
1.加大镇财政对森林防火的投入，森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地资源发展总体规划，把森林火灾预防和扑救经费纳入镇财政预算，森林防火基础设施建设经费争取县财政支持投入。森林防火工作具有公益性和救灾的性质，必须以政府为主体，发挥主导作用。落实专门资金资金用于森林防火的基础设施建设。
2.建立扑火物资储备库，制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设，明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。储备库面积30平方米，储备砍刀85把、防火头盔30个、铁扫把180捆、油电锯5台、灭火机8台、消防手套46双、头戴式探照灯5个、铁锹30把、强光手电筒5把、灭火器100具、发电机2台、救火服装25套、破拆工具组1套、小型消防车1台。
3.推进生物防火林带建设，组织完成县下达的年度生物防火林带建设任务。
（七）加强制度建设
落实镇行政首长负责制，明确了行政首长为第一责任人，分管领导为具体森林防火工作负责人，镇党政其他领导为森林防火片区负责人。按照职责分工，各司其职，实行了一级管一级，一级包一级，层层落实责任；严格执行森林火灾报告制度，各地在发生森林火情后，采取主近立即组织人员进行扑救，做到了打早、打小、打了，把火灾损失降到了最低限度，并将情况及时上报；建立了责任追究制度，坚持“四不放过”的原则，对各项工作实行了严格管理。并制定完善森林防火值班、指挥、应急处理等十四项制度并上墙。
（八）推行森林火灾保险，减轻林农的风险
森林火灾保险对于森林火灾起着有效的防御和分散风险的作用，能够及时地对火灾造成的损失予以补偿，减少林农损失。要尽快引入森林火灾保险机制，最大限度减少政府和林业部门的支出。同时，应将有限经费的有偿投入，即一是政府投入部分用于无偿奖励，另一部分用于有偿扶持，有偿扶持的办法是可以收取与银行同期利息的周转金；二是林权所有者投入部分；三是通过资源部门与保险机构配合由业主出资参与森林保险，一旦发生意外，则由保险机构负责理赔。
三、工作实施步骤
第一阶段（2020年1月-2月）深入动员，精心部署。真梳理存在问题，研究制定可行的规范化建设实施方案，明确责任领导、责任干部，进一步细化工作内容和工作措施，并进行动员部署，以镇人民政府的名义将规范化建设实施方案上报县森林防火指挥部。
第二阶段（3月至12月底）按照规范化建设实施方案和工作步骤，认真组织实施，固强补弱，解决实际问题，落实值班制度，确保森林安全。
四、工作方法
（一）规范化建设按照分级组织，上下联动的原则实施。规范化建设工作由县森林防火指挥部，县林业局具体指导，镇政府负责组织实施，并邀请县森林防火指挥部派员指导，形成以下为主，上下联动机制。
（二）应采取“三先三后”方法开展，即先梳理（问题）后研究，先研究后开展，先总结后推广。
（三）应全面而有重点，做到急需先干，逐步完善，各村可根据本村的实际情况分项实施，成熟一项，实行一项，确保工作取得成效。
五、工作要求
（一）加强组织领导，从推动科学发展，以建设结合部经济强县的战略建设高度，提高对规范化建设工作重要性的认识，精心组织，周密部署，切实抓好组织实施。镇政府主要领导将经常深入各村指导检查工作开展情况，帮助基层协调解决工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用，指导各村按照方案抓好各项工作的落实。
森林巡护方案篇9
一、指导思想
依据《森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》、坚持“人民至上、生命至上”理念，全面贯彻国家、省2021年森林草原防灭火工作电视电话会议指示精神，切实提高各级政府森林防火责任意识，有效预防和减少森林火灾发生，为全区经济发展和社会稳定创造良好的安全环境。
二、目标任务
各乡镇、国有林场要充分认识“清明节”期间森林防火工作的特殊重要性，进一步增强工作紧迫感和责任感，切实加强组织领导，对“清明节”期间的森林防火工作进行认真细致的安排部署，全面落实森林防火行政首长负责制，切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头，网格化覆盖，真正做到不留死角、不留盲区，对森林防火区实行禁烧，特别是林区墓地集中区采取严控、严防、严堵、严处的监管措施，避免森林火灾的发生，强力打造“零火星”目标。
三、战役时段
战役时间：从3月25日至4月10日
（一）舆论宣传时段：贯穿战役始终
（二）禁烧严查时段：3月27日至4月8日
（三）战役总结阶段：4月9日至4月10日
四、主要措施
（一）要压实责任。战役期间，各有关部门要敢于担当负责，密切协同配合，加强监督检查，层层传递压力、压紧责任。各乡镇主要负责同志要深入一线检查指导。各级包保单位和个人要明确任务和职责，实行靠前驻村、蹲点驻守。乡镇、林业部门要广泛发动，并按照已统计的林区墓地分布情况，有针对性的落实禁烧管控措施，林区墓地、坟头包保责任要详实，确保万无一失。
(二)要营造禁烧氛围。清明节期间，各乡(镇)、国有林场要大力宣传《森林防火条例》和《省人民政府2021年森林防火命令》等法律法规，因地制宜开展形式多样的森林防火宣传活动，努力普及防火、扑火知识。在进山主要入口和坟墓集中区域，通过悬挂宣传条幅、设立宣传栏、宣传牌等方式，让群众知晓清明节祭扫的有关注意事项。要利用上坟烧纸引发森林火灾的典型案例警示广大群众，提高森林防火意识，教育引导群众破除迷信，移风易俗，大力提倡植树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于保护生态环境的文明祭扫方式。
(三)要加强火源管控。强化火源监管，消除火险隐患。始终做到不留空档，不留盲区。“清明节”期间，是祭祀扫墓、农事用火和春游踏青活动的高峰期，加之气温较高、风力较大，森林火险等级居高不下。各单位要充分认识当前森林防火的严峻形势，在高火险时段内，严禁一切野外用火,特别是墓地集中区域和分散坟头地块要落实专人严看严守，要在主要入山口增设临时防火检查站（点），加大巡查密度，延长巡查时间。
(四)要坚持群防群控。战役中，乡(镇)政府是禁烧工作的基层指挥部，负总责。对乡镇、村社党员干部要做好动员、宣传、分区包保等工作。林业站工作人员要继续做好禁烧区域墓地定位建档、立库、网格分区等基础工作；各类检査员、巡护员要做好分片巡护、分兵把守，严格入区检查，堵截火种进入禁烧区域。乡镇辖区的公安派出所要深入禁烧区域及村屯进行震慑巡护和案件查处，为禁烧工作顺利开展保驾护航。各类专业、半专业队伍要好各项灭火准备，“家火”、“山火”一起防。
（五）要严肃追责问责。对野外火源管理松懈、火灾多发高发的地方采取提示、警示通报、约谈；对防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报，并造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪严肃追究相关人员的责任。对出现的典型案例，要及时曝光，以儆效尤。
五、工作要求
今年是建党100周年，政治任务要求高工作目标要求高。各级要切实提高政治站位，强化责任担当，在“清明节”禁烧专项战役期间，始终保持检査标准不降、投入力量不减、禁烧成果不断。
（一）加强组织领导，落实工作责任。区级成立2个专项组，分别由何俊伟常务副区长、付巍副区长带队，赴全区开展督察检查，严格督导检查森林防火工作，重点督查各单位森林防火责任是否落实，火源管理措施是否得力，应急处置是否及时，物资准备是否到位，宣传教育是否有死角。
森林巡护方案篇10
一、管护任务及责任区情况按交通地利优势将我镇划分为宜保线、普天线，分别设棠垭哨卡，由陈俊、秦发卫负责，棠垭、界岭、插旗、南垭、金竹、联合、南岔湾村的森林管护及日常工作；设天坑哨卡，由丁宏林、李国勇负责天坑、天鹅池、中洲山、面里荒、高场村的森林管护及日常工作；林业站设管护中队，由谭金华负责大中坝、高家堰、普溪河、分乡场村的森林管护工作及中队的日常事务。
分乡镇16个行政村，各村设兼职护林员1名，负责各村的森林管护以及上下工作协调。
二、森林管护方面
（一）、宣传林业政策，贯彻执行《森林法》，努力做到家喻户晓，人人皆知。
在去冬今春的森林防火期内，护林员在各交通要道路口，主干道，及沿公路农户房子上，刷写关于森林防火的宣传标语达300多条，有效地宣传了防火条例及有关的法律法规。
春节期间，发放祭祖灯1000余个，对大小型商店发出紧急通知，对购买、使用烟花、爆竹、冥纸的进行宣传，并要求登记，增强全民防火意识。
在平时的巡护中，护林员走到哪里，就讲到哪里，对目前国家天保政策，封山育林政策，以及农民不懂的进行宣传讲解。发现违反规定的，晓之以理，动之以情，将事情控制在萌芽状态；再就是对林政案件进行宣传，起到警示他人的作用。努力宣传到位，做到农喻户晓，人人皆知。特别是对飞播区内农户的宣传，因飞播区内国家投入大量资金进行改造，现有成果来之不易，通过宣传，提高广大播区农民的认识，共同保护播区的一草一木。
（二）、开好一个会，明确职责，强化责任
中队每月定期召开一个会，一是护林员汇报当月管护情况，发现的问题，以及解决办法；二是安排近期主要工作；三是加强对护林员进行业务知衷肠培训，集中学习《森林法》、《湖北省森林防火条例》《野生动植物保～》、《湖北省木材流通管理条例》等法律法规，努力提高护林员素质。
对哨卡的管理方面，制定了哨卡值班制度，过失责任追究制度，考核制度，更进一步明确哨卡护林员职责。护林员白天在责任区内巡护山林，对发现的问题及时上报，并协助林政进行查处，晚上协助林政对违章运输的进行堵查，在各村、组设眼线，为我们提供准确情况，严厉打击那些滥伐盗伐、无证运输的违法行为。
（三）、严把采伐办证关，实行监督采伐（四）、对加工厂、煤矿的管理
我镇现有木材加工厂10余家，其中带锯加工厂有6家办理了加工许可证，我镇于8月16日集中召开加工业主会议，就有关事项进行了说明，要求他们建立台账，作为其明年证件年审的依据。分管责任区内的加工厂由负责护林员随时进行检查，一是看来料加工木料是否合法；二是看加工台账是否建立登记，登记是否属实，总体来看，加工厂秩序比以前大有好转。
我镇现有煤矿5家，对煤矿用材问题实行专人负责管理，随时对其进行检查，发现问题及时进行查处。
（五）、护林日志填写与审核
中队按月对护林员日志进行审核，并逐一签字，到目前为止，护林员日志填写还是存在不规范的现象，一是填写与管护无关的事项较多，二是日期填写简化，三是月管护小结未写，针对这一问题，中队将严格桉照大队的有关要求进行整改。
（六）、协助站其它工作
护林员巡山护林的同时，积极协助站对退耕还林地进行补植，对新造林地进行管护。
对在我镇割松脂的单位进行严格按割脂操作规程进行，发现问题及时进行制止并上报。
三、林政管理方面
2005年以来，我站林政人员加大了林政管理力度，护林员积极协助在林政管理方面取得了一定的效果。中队充分发挥两哨卡护林员的作用，和各村兼职护林员的作用，为我站林政人员提供准确可靠的信息，有力地打击了那些违法行为人。四、存在的不足
2005年以来，中队全体护林员认真宣传贯彻执行《森林法》实施天保工程，对辖区内的天然林资源进行管护，取得了一定的成效，同时也反映出了以下不足：
①护林员在巡山护林的过程中，发现滥伐林木、无证运输、无证收购等案件，往往因没有全法证件而造廷误处理时机，往往受时间急，路远造成远水救不了近火的情况，比如在百里荒岗上，巡护发现无证收购的车，打电话到站里，因上去要1个多小时，等站里人上去，他们早装好走了，若有全法证件，证明身份的话，情况可能不一样。
建议：来年给护林员办理一个有效证件，能够在责任区内检查和实行监督管理。
②我站护林员个别无摩托车和电话，不利于开展护林工作，不好联系，行动不方便。
建议：招聘护林员要求有摩托车和电话扰先。
③个别林兼职护林员形同虚设，有和无是一个样，根本没有履行职责。
建议：取消兼职护林员，增加专职护林员和提高护林员福利。
④管护方面存在有死角，一年四季很少去，比如说牵牛岭，与黄花交界，山大无人，护林员一个人、两个人根本不敢进山去巡护，我们也曾集中力量去管护，但必定次数太少了。
建议：今后的管护要全面展开，不能只在交通便利的地段巡护，要经常情地组织力量集中巡护，制造声势，引起广大群众的注意。
⑤林政管理力度还有加大力度，减少各类林政案件的发生率，确实有效地保护森林资源。