防雷安全应急预案篇1
第一条为了避免和减少雷电灾害，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事雷电灾害防御以及灾害事故应急处理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条雷电灾害防御和应急处理工作，坚持预防为主、防御与救助相结合，实行统一规划、归口管理、分工协作的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对雷电灾害防御工作的领导，将雷电灾害防御经费纳入同级财政预算，逐步加大对雷电灾害防御工作的投入，提高雷电灾害预警和应急处理能力。
第五条县以上气象主管机构主管本行政区域内雷电灾害防御工作。
公安、建设、规划、安全监管、质量技监、信息产业、电力等有关部门应当按照各自职责，共同做好雷电灾害防御和应急处理工作。
第六条县以上气象主管机构和有关部门应当鼓励和支持雷电灾害防御科学技术研究，推广和应用先进的雷电灾害防御技术，宣传普及雷电灾害防御的科学知识，增强全社会防雷减灾意识。
第七条县级以上人民政府应当对在雷电灾害防御和应急处置工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章雷电灾害防御
第八条省气象主管机构会同公安、建设、规划、安全监管等有关部门，编制全省雷电灾害防御规划，经专家论证后报省人民政府批准公布。
市、县（市、区，下同）气象主管机构会同有关部门，依据全省雷电灾害防御规划，编制本行政区域内的雷电灾害防御实施方案，经专家论证后报本级人民政府批准公布，并报上一级气象主管机构备案。
第九条雷电灾害防御规划及实施方案包括以下内容：
（一）雷电灾害状况分析；
（二）雷电灾害的防御原则和基本要求；
（三）雷电灾害重点防御区；
（四）雷电灾害的监测、预警工程建设；
（五）雷电灾害防御措施等。
第十条县以上气象主管机构应当建立和完善雷电灾害监测网络和预警信息系统，确保监测和预警系统的正常运行。
气象主管机构所属的气象台站应当加强对雷电灾害性天气的监测，及时向社会雷电灾害性天气预报。
第十一条下列建（构）筑物、设施或场所必须安装雷电防御装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用：
（一）国家防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物资的生产和贮存场所；
（三）电力、通信、交通运输、广播电视、金融证券、医疗卫生、计算机网络等公共服务行业的设施和场所；
（四）法律、法规、规章和相关技术规范规定的其他建（构）筑物、设施或者场所。
前款所称雷电防御装置，是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波侵入性能的接闪器、引下线、接地装置、抗静电装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品和设施的总称。
第十二条防雷产品必须符合国家标准，并经依法检验合格，取得产品合格证书。禁止销售、使用无合格证书的防雷产品。
本省行政区域内生产、经营防雷产品的，应当将防雷产品的批准文件和产品许可证报所在地气象主管机构备案。
第十三条从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的单位，应当依法取得相应的资质证书，并在资质许可的范围内从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工活动。
从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的专业技术人员，应当依法取得相应的资格证书。
从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的资质、资格认定，由国家或者省气象主管机构依法实施。
第十四条从事雷电防御装置检测、工程专业设计和施工的单位，应当执行国家标准、行业标准或者地方标准。
省标准化行政主管部门应当会同省气象主管机构以及有关部门，按照保障安全生产的要求，完善雷电防御技术的地方标准，并组织实施。
第十五条雷电防御装置的设计方案应当经气象主管机构审核；未经审核同意的，不得交付施工。
建设、规划、公安等部门依法对必须安装雷电防御装置的建设工程实施行政许可时，应当要求建设单位提供由气象主管机构出具的雷电防御装置设计审核意见书。
雷电防御装置的设计人、设计单位应当对雷电防御装置的设计方案负责。
第十六条雷电防御装置施工单位必须按照批准的设计方案进行施工，并对雷电防御装置的施工质量负责。
建设单位应当委托具有相应资质的检测机构对雷电防御装置的施工实施跟踪检测。检测机构应当记录检测数据，登记建档，出具检测报告,并对检测数据的真实性负责。
雷电防御装置竣工后，应当经气象主管机构竣工验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十七条安装雷电防御装置的单位应当对雷电防御装置进行经常性的维护、保养，并委托雷电防御装置检测机构实施定期安全检测。
易燃易爆场所的雷电防御装置应当每半年检测一次，其他雷电防御装置每年检测一次。
第十八条实施本办法规定的行政许可事项，应当遵循高效、便民原则，推行集中办理或联合办理。
县以上气象主管机构应当健全监督检查制度，严格履行监督责任。对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查情况和处理结果，应当予以记录，公众有权查阅。
县以上气象主管机构依法实施行政许可和监督检查，不得擅自收取费用，不得要求有关单位和个人购买其指定的产品或者设备。
第十九条任何单位和个人对雷电灾害防御和应急处置中的违法行为都有权检举和控告。
县以上气象主管机构应当建立举报制度，公开举报电话或者电子邮件地址；受理的举报事项经核实后，应当形成书面材料，及时作出处理。
第三章雷电灾害应急
第二十条县以上气象主管机构会同同级安全监管、建设、公安、电力、通信、卫生等部门拟订本行政区域的雷电灾害应急救援预案，报本级人民政府批准后公布。
第二十一条雷电灾害应急救援预案包括下列内容：
（一）应急机构和有关部门的职责分工；
（二）雷电灾害的监测与预警；
（三）雷电灾害的分级与影响分析准备；
（四）救援人员的组织和应急准备；
（五）雷电灾害的调查、报告和处理程序；
（六）发生雷电灾害时的应急保障；
（七）人员财产撤离、转移路线、医疗救治等应急行动方案。
雷电灾害应急预案应当根据实施情况及时进行修订。
第二十二条本办法第十一条所列的建（构）筑物或设施的使用单位应当制定雷电灾害应急抢救方案，建立应急抢救组织或者指定兼职的应急抢救人员，落实应急抢救责任。
雷电灾害应急抢救方案应当报安全监管部门和气象主管机构备案。
第二十三条雷电灾害发生后，有关单位应当迅速实施应急抢救方案，并立即报告当地人民政府和安全监管部门、气象主管机构，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得破坏事故现场。
当地人民政府或者安全监管部门、气象主管机构接到报告后，应当立即派人赶赴现场，组织抢险救灾，防止灾情扩大，并按照国家和省有关规定及时将雷电灾害情况上报上一级行政机关。
第二十四条市、县人民政府接到雷电灾害险情报告后，应当启动并组织实施相应的雷电灾害应急救援预案。
县级以上人民政府有关部门应当按照雷电灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。
有关单位和个人应当配合雷电灾害救援工作，并提供一切便利条件。
第二十五条发生雷电灾害后，安全监管部门、气象主管机构应当会同有关部门及时组织调查，查明性质和责任，提出整改措施，并对责任单位和责任人提出处理意见。
任何单位和个人不得干扰、阻挠对雷电灾害的依法调查处理。
第二十六条县以上气象主管机构应当及时统计分析本行政区域内发生雷电灾害的情况，并向社会公布。
第四章法律责任
第二十七条县级以上人民政府、气象主管机构和有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定编制雷电灾害应急救援预案，或者未按雷电灾害应急预案的要求履行职责的；
（二）对不符合技术标准的雷电防御装置设计方案作出行政许可的；
（三）对不符合条件的单位和人员颁发雷电防御装置检测、工程专业设计、施工资质证书和资格证书的；
（四）隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报雷电灾害灾情的；
（五）在雷电灾害防御、应急处理中违反法律、法规和本办法规定，有其他渎职、失职行为的。
第二十八条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上气象主管机构责令限期改正，可处以5000元以下罚款；情节严重的，可处5000元以上2万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）应当安装雷电防御装置而拒不安装的；
（二）雷电防御装置设计方案未经审核同意，擅自施工的；
（三）雷电防御装置未经竣工验收或者验收不合格，擅自投入使用的；
（四）雷电防御装置使用单位拒绝接受气象主管机构的防雷安全检查，拒绝实施定期检测，或者经检测不合格又拒绝整改的。
第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县以上气象主管机构责令停止违法行为，可处以2万元以下的罚款；情节严重的，可处以2万元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）在雷电防御装置检测、工程专业设计、施工活动中弄虚作假的；
（二）无资质、资格证书或者超越其资质、资格等级许可的范围承揽雷电防御装置检测、工程专业设计、施工业务的；
（三）伪造、买卖雷电防御装置检测、工程专业设计、施工资质、资格证书的。
法律、法规对前款行政处罚已有规定的，从其规定。
第五章附则
第三十条在本省管辖的海域从事雷电灾害防御和应急救援活动，应当遵守本办法。
防雷安全应急预案篇2
关键词：农村；雷电灾害；成因；防雷减灾策略
近年来，全球气温逐步上升，因极端天气导致的气象灾害时有发生，受热力条件的作用，雷电灾害也不断增加，给人们的生产生活带来了极大的不便，严重威胁到社会的和谐稳定发展。当前我国农村地位深受雷电灾害的影响，这是因为农村的发展相对滞后，农民的防雷知识和防雷意识不高，为农村防雷减灾工作的实施造成了一定的难度，这就需要制定科学的防雷减灾策略，以此推动农村的发展，保证广大群众的生命财产安全。
1农村雷电灾害的成因分析
1.1防雷意识不强
当前我国农村地区普遍存在农民科学知识贫乏、文化水平低等问题，防雷意识不强，不能充分认识到防雷减灾的重要作用，甚至认为雷电灾害是雷公发威，不能直接避免与对抗，从而采取消极的态度，缺乏防雷自我保护的意识。如田间劳作中遭遇雷雨天气时，就近躲在孤立大树下；农村选址建房时不进行雷电灾害风险评估，在雷电灾害发生几率大的地方建房等，这些都极易导致雷电袭击。
1.2雷电预警信息传播不畅
农村雷电灾害频发的重要原因之一就是不能及时传播雷电预警信息，因此农民无法及时获取有效的雷电信息，不能提前制定相应地措施来预防雷电天气，继而在雷雨天气前仍然进行外出活动或在外劳作，遭受到雷电袭击，出现伤亡等事故。
1.3防雷基础设施薄弱
在社会经济快速发展的背景下，农村生活水平及生活质量有了明显的提高，大多数农村家庭都安装有自来水设施，住上了砖混结构的砖瓦房或者框架结构的混凝土房，但是由于农民缺乏较强的雷电灾害防御意识，没有将防雷设施安装在房屋建筑中，容易遭到雷电的袭击。同时由于经济条件与水平的限制，雷电防护多是采用简单的装置，安装技术不科学、防雷设计不专业，防护设置与防雷标准不符，不能将防雷设施的作用加以有效发挥，严重威胁农民的生命财产安全。
2农村防雷减灾的策略
2.1加大防雷科普知识的宣传力度
政府部门应该加大防雷科普知识的宣传教育力度，提高农民的科学文化水平，使其树立防雷意识，充分认识到防雷减灾工作的重要性，继而推动农村防雷减少工作的顺利开展。在宣传教育过程中，各级政府应该始终坚持组织协调的原则，要求各涉农单位和各能部门积极参与，通过农村远程教育系统、手机短信、互联网、报刊等渠道来开展专题报告会或专题讲座，扎实推动农村防雷减灾的宣传工作。同时应该将防雷科普知识宣传作为一项艰巨与长期的工程，在基础教育中适当纳入防雷科普知识，从而使防雷科普知识达到人人重视和人人皆知的程度。
2.2加快雷电预警信息的
气象部门可以积极开展雷电预警预报和监测分析业务，尤其是大气电场、危害等级、雷电落区和雷电天气等方面，加强雷电临近预警预报、短时预报和监测预报等工作，利用互联网和电视电话等方式来传播雷电预警信息，使农民能够及时做好预防工作。除此之外，各级政府在开展农村防雷减灾工作时，应该建立系统完善的应急预案体系，一旦发生重大雷电灾害，可以在最短时间内启动应急预案，向上级机构及时上报灾情；或者是与气象部门联合进行灾害的鉴定与调查工作，严肃处理因违法而引发雷电灾害的行为，做好因雷电灾害而产生的次生事故等，提高雷电灾害的预防能力。
2.3加强防雷设施建设
农村相关政府部门需要高度重视农村的防雷减灾工作，加强农村防雷设施的建设，保障农民房屋的安全。农村建筑物在建设过程中，必须首先进行雷电灾害风险评估，要采用专业设计的防雷设置，通过专业人员的科学指导，保证防雷设施安装的规范性及合理性，如在与屋顶有关的金属物体上直接连接避雷装置，发挥出避雷防护的作用。农村房屋室内电气系统中，应该对相关的通电保护器加以安装，以免受雷电天气的影响，全面做好防雷减灾工作，确保屋内的安全用电。另外，有关部门可以成立农村防雷装置的检测机构，定期维修和检查建筑物防雷装置，避免装置因损坏等因素而失去防护效果，促进农村防雷减灾工作质量的提升。
2.4落实防雷减灾工作责任
首先，县级人民政府在进行防雷减灾工作时，应该讲自身的主导作用加以发挥，参照相关法律法规来出台农村防雷减灾工作的实施办法，构建切实可行的责任体系，在相关体系中纳入防雷减灾工作，有效落实防雷减灾的法律法规。
其次，气象部门应该认真履行自身的职能与职责，对农村雷电灾害预防规划进行合理制定，加大防雷装置的定期检测、防雷装置设计审核和验收的监管力度，及时纠正违反防御雷电灾害法律法规的人与事，限期整改不合规范的防雷装置，从根源上做好防雷安全工作。
2.5建立有效防雷应急预案及事故处置
各地政府建立和完善农村雷电灾害应急预案和处置机制，确保防雷机构健全，应急预案可行、职责分工明确、保障措施落实，以此来提高农村雷电灾害应急处置能力；遇重大雷电灾害时，按序各自的职责，启动应急预案，如果难以防御的要第一时间向上级相关管理部门报告灾情，并配合气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定、评估、上报等工作，。对违反法律法规导致雷击的给予责任认定或纪律处分，并高效稳妥处置灾后工作，使农村防雷跃上执法、法规层面
3结语
综上所述，农村防御雷电灾害工作作为一项艰巨而系统的工程，在实际开展工作时，由于诸多因素的影响，如农民防雷意识不强，雷电预警信息传播不畅、防雷基础设施薄弱等，导致农村雷电灾害频发，影响农民的生产与生活。基于这种情况，必须要从农村的实际情况出发，加大防雷科普知识的宣传力度，加快雷电预警信息的，加强防雷设施建设，积极落实防雷减灾工作责任，从而减少雷电灾害对农民带来的伤害，保证农村防雷减灾工作的有序实施。
参考文献
[1]陈贻亮，唐冬慧，刘树平.中国农村雷电灾害成因及其防雷减灾对策[J].气象研究与应用，2012，S2：127-128.
[2]张博超，王鹏，何洋，崔大海，孙忠旗.我国农村产生雷电灾害的原因及防雷减灾策略探讨[J].农村经济与科技，2016，15：221-222.
防雷安全应急预案篇3
当前，广播电视正处在蓬勃发展的大时代，观众日益增长的精神文化需求正推动着广播电视频道的不断增长，而卫星广播电视传输以其覆盖面广、传输稳定可靠、经济效益好等优点，已成为广播电视节目传输的主要手段。但由于卫星广播电视为开路传输，受气象环境影响较大，信号在空间传播时，会被雨、雾、云、雪、霜吸收或散射引起损耗，同时温度、湿度、大风等因素也会对播出设备的正常运行造成影响。因此，实时关注气象变化，提前安全播出气象预警信息，能够使播出机房值班、维护人员提前做好防范恶劣天气的准备，提前启动应急预案，将恶劣天气对安全播出造成的不利影响降至最低，也能够为行政、电力、维修室等部门在极端天气条件下的联动和应急处理提供有效的指导。
2地球站安全播出气象预警分级方法
卫星广播电视地球站安全播出气象预警信息等级及启动预案响应标准是按照恶劣天气对安全播出的影响范围、严重程度和紧急程度而划分制定的等级标准，主要涉及防汛、防风、防雪、防雷电、防尘、防潮、防高温七种情况。2.1防汛预警。防汛预警信息分为一般预警、严重预警和极端严重预警三个级别，对应预案启动响应分别为一般、严重和极端严重三个级别。（1）当气象台预报有中到大雨时，防汛预警级别为一般预警；当地球站出现降雨时，启动一般级别预案。（2）当气象台暴雨蓝色警报时，防汛预警级别为严重预警；当地球站出现暴雨时，启动严重级别预案。（3）当气象台暴雨黄色以上级别警报时，防汛预警级别为极端严重预警；当地球站出现特大暴雨或持续暴雨时，启动极端严重级别预案。2.2防风预警。防风预警信息分为一般预警、严重预警和极端严重预警三个级别，对应预案启动响应分别为一般、严重和极端严重三个级别。（1）当气象台大风蓝色警报时，防风预警级别为一般预警；当地球站出现大风，Ku波段信标电平持续下降3dB以上时，启动一般级别预案。（2）当气象台大风黄色警报时，防风预警级别为严重预警；当地球站出现大风，Ku波段信标电平持续下降10dB以上时，启动严重级别预案。（3）当气象台大风橙色以上级别警报时，防风预警级别为极端严重预警；当地球站出现大风，当Ku波段信标持续下降，天线主面摆动明显时，启动极端严重级别预案。2.3防雪预警。防雪预警信息分为一般预警、严重预警两个级别，对应预案启动响应分别为一般、严重两个级别。（1）当气象台预报有小雪到中雪时，防雪预警级别为一般预警；当地球站出现降雪时，立即启动一般级别预案。（2）当气象台预报有大到暴雪时，防雪预警级别为严重预警；当地球站出现降雪，Ku波段信标电平降低10dB以上时，启动严重级别预案。2.4防雷电预案。当气象台雷电黄色以上级别警报时，防雷电预警信息，当地球站出现降雨并伴有雷闪时，启动相应预案。2.5防尘预警当气象台沙尘暴黄色以上级别警报时，防尘预警信息；当地球站出现扬尘时，启动相应预案。2.6防潮预警当气象台预报最小相对湿度达到65%以上时，防潮预警信息，启动相应预案。2.7防高温预警当气象台预报最高气温达到40℃时，防高温预警信息，启动相应预案。
3地球站安全播出气象预警与应急预案的联动
为保证安全播出气象预警后，相应应急预案能够有效执行，需依据不同预警级别制定相应预案内容。由于极端天气条件下的应急处理往往不是一个部门可以处理的，需要多部门联动，协同应对，因此应急预案的制定和联动机制尤为重要，只有制定可操作性强的预案体系和联动机制，才能在应对极端天气中做到高效、快捷，处置得当，有效地确保卫星广播电视播出安全。应急预案和联动体系的建立应具备以下方面内容。（1）明确组织机构和岗位职责成立极端天气应急处理领导小组，针对各部门的不同职能进行分工，落实工作职责和工作要求。（2）明确预案启动点根据不同气象预警内容，明确预案发起人、召集人和各小组的负责人，各部门依据气象预警内容进行防汛人员安排、物资核查等预案启动准备工作，并向相关负责人汇报。对于已预警信息或突发异常恶劣天气，符合预案启动响应条件时，各部门立即启动相应级别预案，并向相关负责人汇报。针对不同内容、不同级别的气象预警，制定与之相符合的预警应对组织方式。（3）预案的实施针对不同内容、不同级别的气象预警，制定各部门具体的可操作的应对措施，同时注明各类应急器材的数量、存放位置和人员应急通讯录等信息。
4地球站安全播出预警
信息的每日由技术管理部门负责预警信息，内容包括防汛、防风、防雪、防尘、防高温、防雷电、防潮等七类，按照对安全播出的影响范围、严重程度和紧急程度，分级。根据权威气象部门的天气预报和气象灾害预警信息，结合实际情况，拟定预警信息，经审核后，于每日16:00未来24小时预警信息。如图1所示，预警信息的用语应能准确描述时间、气象影响种类、预警信息等级、响应级别等。预警信息通过门户网站、电子显示屏向全体职工公告，并通过短信平台向各部门负责人通报。接收到预警信息后，各部门负责人按照预警信息内容和应急响应等级做好执行预案准备，并电话反馈准备情况，形成信息的“闭环”，确保气象预警信息有效传达，各项保障措施落实到位。
5总结
防雷安全应急预案篇4
依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》和《防雷工程专业资质管理办法》，为有效预防和减轻雷电灾害所造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和维护公共安全，促进经济社会和谐发展，结合我县实际，现就进一步加强我县雷电灾害防御工作有关事项通知如下：
一、提高认识，高度重视防雷减灾工作。
我县地处广东四大雷暴活动中心，年平均雷暴日87天，最多可达111天，雷电活动十分频繁。近年来，各类雷电灾害事件呈逐年上升趋势，雷电灾害安全隐患日益突出，雷电灾害防御工作形势异常严峻。
各镇、各单位要高度重视防雷减灾工作，坚持以人为本，本着“安全第一、预防为主、防治结合”的原则，进一步增强对防雷减灾工作的重要性认识和责任感意识，切实加强组织领导，将防雷减灾工作纳入日常工作的重要议事日程，积极建立健全防雷减灾的各项措施，依法管理防雷减灾活动，扎实推进我县雷电灾害防御工作。
二、完善监测网络，加强雷电灾害的监测预警工作。
加快雷电活动监测网络建设，建立和完善雷电灾害评估数据库和预警预报服务业务系统。县气象主管机构要加强雷电灾害活动规律、防御技术和防雷减灾工作研究，积极开展雷电活动预报，并及时向公众公布，切实提高我县雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
三、做好雷击风险评估。
坚持“依法管理、依法服务”的原则，严格按照《关于做好雷击风险评估工作的通知》（龙府[2010]49号）的要求，县气象主管机构要切实做好对全县的各大型建设项目、重点工程和火灾危化环境、易燃易爆以及人员密集场所等建设项目开展科学、规范的雷击风险评估，把工程项目的雷击风险评估工作纳入到初步设计和可行性论证的必备条件之一，将雷击风险评估结论作为防雷设计审核、防雷工程施工、竣工验收的基本依据。
四、严格防雷工程监督管理。
县气象主管机构要加强防雷工程专业资质和防雷产品的监督管理，各类建（构）筑物、场所和设施安装的防雷装置，应当符合国家有关防雷设计规范和规定，并且必须由具有防雷工程专业设计与施工资质的单位进行设计、施工，禁止无资质或者超出资质许可范围承担防雷工程专业设计或者施工。
五、严格执行防雷装置设计审核、竣工验收、定期检测及验收备案制度。
（一）严格防雷装置设计审核和竣工验收。对新建和改建或扩建的第一、二、三类防雷建（构）筑物必须按规定安装防雷装置，其防雷装置的设计必须经县气象主管机构审核，防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，未经审核或审核不合格的，不得交付施工；未经验收合格的，不得投入使用。
县气象主管机构要强化对各重点项目、大型工程和各类化工厂、加油站、气库等危化、易燃易爆场所以及各大型商场超市、旅游景点、宾馆酒店、医院、学校等人员密集场所的防雷装置的监督审核。
（二）严格防雷装置的定期安全检测。县防雷安全主管部门要按照有关规定，严格开展建（构）筑物防雷装置的检测，对存在有安全隐患的防雷装置，要责令限期整改并加强技术指导。
（三）严格执行防雷验收备案制度。防雷验收材料列入建筑物竣工验收备案材料之一，未取得防雷合格证的，不得投入使用。住建、城监、安监、消防、人防、环保等有关部门应密切配合，杜绝防雷安全隐患。
六、建立雷电灾情报告制度，强化雷电灾害应急处置。
完善雷电灾情报告制度，遭受雷电灾害的单位和个人，应及时向县气象主管机构报告灾情，并积极协助做好雷电灾害调查与鉴定工作，严禁虚报或隐瞒不报，情节严重的要追究领导责任。
各单位要结合实际，制定完善雷电灾害应急预案，提高雷电灾害突发事件的应急处置能力。雷电灾害发生后，要及时启动应急预案，在第一时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保灾情得到妥善处置。
县气象主管机构在接到灾情报告后，要及时组织相关技术人员到现场进行灾情调查，做好灾情鉴定工作。
七、加强防雷减灾科普宣传，提高群众安全防范意识。
各单位要积极通过广播、电视、报纸、网络等各类媒体，广泛地开展防雷相关法律法规、防雷安全、防雷减灾等科普知识的宣传普及教育，提高全社会的防雷安全意识，切实增强社会公众的自我防护和救助能力，有效减轻雷电灾害损失。
八、加强联动，强化防雷安全执法监督。
防雷安全应急预案篇5
关键词：防雷；重点单位；管理；机制
中图分类号：tU856文献标识码：a文章编号：
引言
防雷工作的重点是预防和减少雷电灾害，最大限度减少或者避免雷电灾害及其次生、衍生灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护公共安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据有关法律法规制定了防雷安全重点单位管理办法，本文就如何加强防雷安全重点单位管理谈一点想法。
1、防雷安全重点单位的标准：
1.1防雷安全重点单位，是指防雷重点对象的责任主体单位，即遭受雷击后易造成人员伤亡、重大财产损失或对社会民生造成重大影响的建（构）筑物、场所和设施的责任主体单位。
1.2应列为防雷安全重点单位范围的机关、团体、企业、事业单位。
1.2.1易燃易爆危险化学品的生产、储存、经营、运输及使用数量构成重大危险源的单位。
1.2.2重要的广播、电视、邮政、通信、金融、交通、供水、供电、气象等电子设备密集且对国计民生有重大影响的企事业单位（包括其服务场所及其枢纽性设施）。
1.2.3较大规模的商场超市（市场）、宾馆饭店、体育场（馆）、会堂、医院、学校、客运车站、码头、民用机场、图书馆、展览馆、娱乐场馆等人员密集的单位（场所）。
1.2.4特别重要的县级以上国家机关办公场所、博物馆、档案馆，以及雷击易损毁的省级以上重点文物保护单位。
1.2.5其他发生雷击可能性较大且一旦发生雷击可能造成重大人身伤亡、财产损失或重大社会影响的单位。
2、防雷安全重点单位的监管方式
成立以政府分管气象工作县长为组长的雷电防御安全管理领导小组，由气象、安监、公安、建设、教育等相关职能部门组成，并下设办公室在气象局，负责日常管理工作。形成政府主导，部门合作，气象推动的管理机制。
2．1对历年的防雷重点单位和上一年中新增加的建筑进行梳理，每年以政府雷电防御安全管理领导小组办公室的名义发文，公布当年的防雷重点单位。
2．2将政府雷电防御安全管理领导小组发到列为当年防雷重点的单位，同时抄送到政府雷电防御安全管理领导小组的各成员单位和各乡镇人民政府，要求防雷重点单位接受有防雷专业检测资质的单位进行防雷定期检测，政府雷电防御安全管理领导小组的各成员单位和乡镇人民政府协助做好各部门管理单位（或属地安全管理）的防雷定期检测工作。
2.3各防雷重点单位将本单位防雷安全管理的分管领导和管理人员及联系方式上报到政府雷电防御安全管理领导小组办公室，便于联系工作。
2.4本地有防雷专业检测资质的单位应在规定时间到防雷重点单位进行防雷检测，对检测情况应及时报告政府雷电防御安全管理领导小组办公室，以便于雷电防御安全管理领导小组办公室掌握检测情况的动态，便于采取应对措施。
2.5定期召开雷电防御安全管理领导小组成员会议，年初布置当年雷电防御安全管理工作任务，要求各部门配合雷电防御安全管理领导小组办公室做好相关工作，年末总结当年雷电防御安全管理工作，对工作表现出色的单位进行表彰，对未能完成工作的单位进行批评，同时建议政府对该单位政府考核中进行扣分处理。
2、6政府将防雷考核纳入到平安乡镇的工作考核，由雷电防御安全管理领导小组办公室设置相关的考核项目和相应的分值，年末根据完成情况进行打分，对防雷安全工作不落实的乡镇进行通报批评。
3、对防雷安全重点单位的服务。
3.1定期召开防雷重点单位防雷安全工作的座谈会，安排防雷安全工作出色的单位进行典型发言，对防雷工作不重视的单位进行批评，安排与会代表到防雷安全管理工作出色的单位进行参观。
3.2将雷电预警信息纳入到气象灾害预警信息目录，当有雷电预警信息时，及时通过平台向防雷重点单位的分管领导和管理人员发送手机雷电预警信息，便于防雷重点单位采取相关措施，确保安全。
3.3防雷重点单位定期检测到有效期前1-2个月，通过短信或电话等方式通知有关人员防雷有效期将到，及时进行防雷装置定期检测工作。
3.4充分利用广播、电视、报纸、互联网等资源，加大防雷减灾知识宣传力度，进一步提高全社会防雷减灾意识，增强人民群众应急处置能力。通过发放宣传资料，知识讲座等方式定期组织对防雷有关法律法规的宣传，防雷专业知识的宣传。
3.5对防雷专业检测资质的单位开展防雷技术服务工作进行监督，委托专业机构对防雷服务过程进行回访，了解服务机构在收费、服务态度、廉政等各方面的行为，从而规范服务机构的服务行为。
4、对新建防雷重点单位的管理
4.1督促新建防雷重点单位确定防雷安全管理分管领导和管理员上报到当地政府（管理部门）并报县雷电防御安全管理领导小组办公室备案。
4.2及时引导新建防雷重点单位对有关防雷安全的法律、法规、规章的学习，明确防雷安全管理分管领导和管理员的职责，制定本单位防雷安全制度和雷电灾害应急救援方案，确保单位防雷安全工作有序开展。
4.3加强防雷重点单位防雷装置施工质量监督检查，督促施工单位严格按照现行防雷规范和经防雷主管部门核准的防雷设计图纸进行施工，确保防雷装置安全不留隐患。
5、防雷重点单位自身管理
5.1防雷重点单位分管领导和管理人员应健全防雷管理制度，采取防雷知识挂图、讲座、防雷安全警示标志灯形式开展防雷安全宣传，普及防雷安全和人身防雷常识，掌握防雷自救、互救知识。
5.2防雷重点单位定期开展防雷安全检查并应建立检查记录档案。主要包括：单位基本概况和防雷安全重点部位(危险源)情况、防雷安全制度、雷电灾害应急预案的演练、防雷装置（设施）检查维护记录和定期检测情况、防雷隐患及其整改记录、防雷安全培训记录、雷电灾害情况记录等等。
6、加强对防雷重点单位执法检查
县气象局加强对防雷装置设计安装、维护检测以及防雷产品的监督管理。按照法律、法规、规章的规定，加大对防雷重点单位防雷安全工作的行政执法力度，坚决纠正和查处影响防雷安全的违规、违法行为，确保雷电灾害防御和应急工作得到有效落实。
对不按规定安装防雷装置和申报防雷装置设计审核、竣工验收、定期检测等，以及防雷装置存在严重隐患的单位，责令其限期整改，逾期不整改的，依法予以处罚。
结束语：防雷安全工作关系到经济建设、社会发展和人民生命财产的安全，只有不断加强对防雷安全工作的组织管理，规范防雷行政许可，强化防雷安全监督执法，深入开展防雷安全宣传，才能更好的保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定，为平安建设保驾护航。
参考文献：
[1]支秉毅;林念萍;陈晟;;关于开展雷电灾害风险评估的几点思考[J];科技资讯;2011年20期
防雷安全应急预案篇6
雷电灾害是最严重的自然灾害之一，我国雷电灾害频发，对国民经济发展、社会和谐稳定，尤其是对人民生命财产安全构成了严重威胁。近年来，随着教育事业的迅速发展，学校高层建筑物不断增多，信息技术的应用也日益普及，但由于部分学校，尤其是农村和偏远山区的学校防雷意识淡薄，许多建筑物和电子电器设备未及时按国家有关法律法规和技术标准规定采取适当防雷措施，一些新建、改建和扩建的建筑物未按要求进行防雷装置的设计审核、竣工验收，已有防雷装置未进行定期检测，对存在的防雷隐患不能及时整改，致使雷击造成师生伤亡和经济损失的事故时有发生。为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（明电〔2006〕28号）的精神，组织做好学校防雷安全工作，切实保障广大师生的生命财产安全，现就进一步加强学校防雷安全工作通知如下：
一、进一步提高对做好防雷安全工作重要性的认识
各级气象主管机构和教育部门要站在全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，对广大师生生命财产安全极端负责的高度，充分认识防雷安全工作的重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，切实增强责任感和使命感，把防雷安全工作作为学校安全责任管理的重要内容，在各自职责范围内，加强协调、密切配合，采取切实有力措施，共同做好防雷安全工作，保障各级各类学校师生的生命财产安全。中国气象局与教育部将组织编写防雷安全宣传材料，向社会做好广泛、深入的宣传教育工作。广大中小学校还要认真落实好教材中有关防雷的安全教育内容。
二、切实落实学校防雷安全工作职责
各级气象主管机构要依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，加强对学校新建、改建、扩建建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，进一步检查和落实防雷装置定期检测制度，切实从源头把好学校防雷安全质量关。各级气象台站要加快雷电监测预警业务体系建设，并充分利用各种信息传输手段及时将雷电灾害预警信息提供给有关教育部门和单位，为学校和广大师生采取避险措施提供支持和帮助。各级教育部门要督促学校将防雷安全工作纳入学校安全工作范围，履行好对学校的安全监管职责，并配合气象主管机构检查、落实各项防雷安全措施。
三、依法做好学校防雷安全工作
各级气象主管机构和教育部门要联合组织对本行政区域内学校的防雷安全工作进行全面检查，对未按规定安装防雷装置或安装的防雷装置不符合标准规范要求的，必须按照法律法规规定和相关防雷标准及时整改，切实排除雷击隐患。学校的新建、改建、扩建工程必须在依法取得防雷装置设计审核核准书后方可开工建设，在取得防雷装置竣工验收合格证书后方可投入使用。防雷装置必须由持有相应防雷工程专业资质的单位设计、施工。对于已投入使用的防雷装置，必须由具有相应资质的防雷专业技术服务机构依法进行年度定期检测，确保防雷装置发挥作用。
四、加强防雷安全宣传和雷电灾害应急处置与调查工作
各级气象主管机构要会同教育部门加大对学校师生的防雷法规、科普知识方面的宣传力度，积极开展各种形式的宣传、教育活动，不断提高师生避险、自救、互救的能力和依法防雷、科学防雷、主动防雷的意识。各级气象主管机构和教育部门要督促各级各类学校建立和完善相关应急处置预案，雷电灾害发生后，各学校要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保高效妥善处置灾情。各学校要建立健全雷电灾害报告制度，在遭受雷电灾害后应及时向教育部门和气象主管机构报告灾情，并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。
五、严格执行学校防雷安全责任追究制度
防雷安全应急预案篇7
关键词：油库、储油、安全
一、影响罐区作业的安全因素
（一）人的不安全行为。罐区输转、计量、司阀、检维修作业，未采取安全的防范措施，不按标准化、规范化操作，导致事故发生的可能性极大。
（二）物的不安全状态。罐区工艺设计、设备、保护措施、安全装置的缺陷，未制定有效的防范措施，或措施落实不到位，极有可能导致事故的发生。
（三）森林火灾。处于山区和森林环抱之中的油库效多，周边一旦出现森林火险，对油库将形成极大的安全威胁，易引发罐区火灾和爆炸事故。
（四）雷击。雷电流发生的电动机械效应力，在雷击点的高热量下，可导致金属熔化或气化，使油罐和附件发生严重扭曲、解体、撕裂和爆炸现象。
二、罐区防火工作的管理措施
为有效的防止火灾事故的发生，油库防火工作应从基础工作开始、从设备设施维护着手、狠抓日常管理，采取多方面的防火应对措施，打造油库安全生产的坚强后盾。
（一）注重长远。加大对油罐设备、罐区设施的检查，定期进行风险评价和危害分析，从员工安全教育入手，强化安全意识，规范标准化作业流程。
（二）严抓细管。切实做好油罐区设备、设施的日常维护和保养，从精细化管理做起，落实设备“四定”，确保设备的完好率、隐患控制率达到100%。
（三）重点防范。从季节上加强森林防火工作，构筑有效的防火隔离带和消防设施的配备，加强重点时段的巡检、巡查，防止山火袭击。
（四）落实责任。做好防雷电、防静电设备的强制性检测和雷雨多发期的自检工作，确保在突发性灾害天气时，起到对油罐的安全保护作用。
三、罐区防火安全的管理体系
油库的防火工作和应急管理体系，要从多方面、多角度、多措并举中入手，制定切实可行的应急救援体系，减少事故的发生和财产的损失。
（一）应急管理体系建设。油库应根据所处地理位置、季节变化、周边情况等，制定和完善消防灭火、应急救援、抢修抢险等预案。体系建设中，一是协调各方力量、上下联动、部门间的配合；二是健全隐患整改责任、应急信息传递、应急物资保障等制度；三是构筑统一指挥、协调有序的应急管理体系；四是不断加强预案的演练和修订工作，确保预案的完整性和可行性。
（二）罐区的防火与救援。罐区的防火工作和事故抢险，应遵循“预防为主，防消结合”的原则，在目前油库人员编制有限的情况下，加强义务消防组织与人防、安防和技防并举的措施，在一旦出现突发性事故时，能最大限度地发挥油库自身义务消防组织力量，启动上下联动机制，依托当地政府和消防单位的力量，共同处置和抢险救援。
从“人的不安全行为”上分析。在罐区抢维修过程中，有统计显示，人的因素造成事故的发生率占67.8%，较常见的有设备抢修、跑冒漏、油罐清洗、油料回收等引发火灾事故。故在罐区的防火工作中，一是要增强员工的安全防范意识，发挥培训库的功能，以消防安全、专业知识、岗位技能等教育，将安全防火工作渗透到员工的脑海之中；二是强化应急管理措施，在罐区的防火工作中，制订切合实际的、符合实情的、实战实用的应急抢险预案；三是加强员工应对突发事件的救援能力，结合季节性的变化，不定期的、有针对性的实施预案演练，尤其要加强企业上下联动的救援机制，加强联防单位间的应急管理措施，加强与当地政府和消防部门的密切配合，共同进行抢险和救援。
（三）强化应急预案演练。加强油库员工应对突发事故的抢险能力，应在提高员工救援处置能力上下功夫：
一是制定符合实战、切合实际的应急抢险和救援预案，运用HSe管理体系中pDCa管理模式，在演练中不断地对预案进行修订和完善；二是罐区防火工作，应依靠当地政府的重视和消防警力的配合，从罐区火灾的危害性和施救难度上着手，形成油库义务消防组织与外部力量的救援整体；三是培养一支训练有素、技术过硬的救援力量，从个体出发，以班为组，形成班组与班组间的配合，在应急抢险中发挥团队力量；四是强化应急预案的演练，克服“练为看”的错误观念，根据季节性的灾害变化，制定相应的演练科目，使其具有实战、实用、实际的效果；五是在救援能力上，加强对预案抢维修能力方面的训练，在演练中把预案的抢维修与应急救援相结合，促进油库员工应急处置能力提高。
“不谋万事者，不足以谋一时，不谋全局者，不足以谋一域”，油库安全工作同样是这个道理，故在罐区防火工作上，一是要训练一支高素质、能耐劳、肯吃苦的员工队伍；二是员工在技术技能上，要适应新时期、新任务、新阶段发展的新要求；三是在安全防火工作上，体现科学、规范的协调和统一；四是在应急救援上，发挥高效快捷的强劲优势。
作者简介：胡博，男，本科学历，中共党员，在职研究生现就职于中国石油天然气股份有限公司辽宁葫芦岛销售分公司杨屯油库杨屯油库安保科。
参考文献：
防雷安全应急预案篇8
一是做好梅汛期各项准备及预报工作。认真组织人员学习贯彻上级有关加强汛期工作的指示精神，及时修改和完善梅汛期应急预案，加强人员值班制度，检查各项设备和仪器的运转情况是否正常；成立气象灾害防御（应急）领导小组，加强突发公共事件预警信息系统建设，多次与国土局、三防办等部门一起进行灾情会商并进行演练,建立micaps3.0业务应用系统加强资料的分析，提高准确度，同时对预警系统进行日常维护，确保信息畅通。
二是做好春运保障工作。严格执行《灾害性天气气象服务应急预案》，及时、准确、多渠道向当地政府、民众气象信息。在春运气象服务工作中，我台向当地政府提供《重要天气专报》4期，《近期气象预测》5期，预警信息2次，手机短迅800多条，及时、修改网上气象、96121、电视、广播、乡镇预预警系统等公众气象信息平台。为春运期间实现安全无事故提供了强有力的保障。
三是台风期间气象服务。今年第8号热带风暴“莫拉克”于4日02时在台湾以东洋面生成。我局高度重视，时刻关注台风的动向。积极收听省、地气象局《关于做好热带风暴“莫拉克”气象服务工作的通知》精神的视频会议。同时要求做到：1、要加强监测预报。2通过传真、预警显示屏、手机短信等方式做好公众预报和决策服务工作。3、给水利、国土等部门做好服务，提示其注意强对流天气引发的次生气象灾害。
同时为武警、城建、房管部门及时提供气象服务。6日-10日我台共气象预报产品多达56份、气象短讯群发收到人员达2000余人次、通过政府网发送气象产品多次，并及时用短讯提醒各部门。
在为民服务中，利用“96121”平台、乡镇预警平台，网络，广播、电视、电话多种通道传播气象信息，让民众及时了解次此风暴对我市的影响，及早做好预防工作。在台风登陆前24小时每隔3小时、登陆前12小时每隔1小时制作一次台风紧急警报，一次台风红色预警信号，在*电视台、广播电台滚动播出。登陆前12小时通过信息机每小时决策气象信息，对象为市政府四套班子成员，各部门领导人，5个街道办事处11个镇的书记、镇长、分管农业副镇长等共200人。通过政府网络给全市5个街道、11个镇每小时一期台风紧急警报。同时在市政府的门户网站上滚动播出台风紧急警报。“96121”气象声讯信息每小时更新一次资料。真正做到气象资源丰富，气象信息全方位、多渠道，凸显“以人为本”的主题。
四是做好重要节日的天气预报。我局专门成立了两会气象服务领导小组，气象台每天向会务组提供未来36小时天气预报，向两会驻地宾馆生活指数预报、出行温馨提示等。并把预报和气象常识结合印成500多份的宣传资料，抓住两会的机会，向人大政协领导和与会代表宣传了气象事业发展和服务理念，受到极大的好评。
为高考、中考提供特别的天气预报保障，提前、准确预报“高考”、“中考”天气。专题给农林局做了“清明节天气预报和森林火险等级预报”，每日一报。4月下旬提前出台“5—9月气候预测”，向市政府领导作了汇报，同时与水利局、防汛办达成共识。
我局人员在工作中牢牢把握气象服务中的“4个到位、2个首位”。利用地方政府网、速度快、范围广、时效强的特点中长期预报、旬月预报、气象內参和灾害性预警信息。临近预报使用以短讯为先，及时跟进预警信号的办法。及时为领导决策提供依据。
二、紧紧围绕“三农”工作，抓紧抓好气象为新农村建设服务
以加强农村气象灾害监测预警为重点，推进基层防灾减灾体系建设，实现每个乡镇有气象分管领导、有气象协理员、有应急预案、有自动气象站、有预警接收平台建设。充分发挥全市气象协理员和气象信息员在防汛防台抗旱及灾害性天气中的作用，积极做好培训教育，不断提高自身专业知识和业务素质。4月23日至28日组织全市协理员赴杭州等地参加培训学习，请浙江省气象局周福副局长和气象台副台长潘劲松作辅导讲课，全面了解气象灾害种类、预警信号含义和防御知识等，并参观了解气象预警广播信息的原理及过程，使协理员对气象工作进一步深入的了解和认识。
推广“德清新农村建设气象示范县”创建经验，实现从单纯为农业生产服务向为“三农”综合服务转变。强化海洋气象、人工影响天气、政策性农业保险、农房保险、生态农业、设施农业等的专项气象服务，全方位融入新农村建设。充分利用农民信箱、*农网等各种平台，切实加强农业大户、专业合作社、农业龙头企业的气象服务。上半年对10多户农业大户进行专门的气象信息发送跟踪调查服务，并建立了信息服务联系卡，及时听取反馈意见。
根据浙江省气象局《关于开展乡镇（社区）气象协理员队伍建设的通知》（浙气发[2007]50号）、《浙江省气象协理员管理办法（试行）》（浙气发[2007]146号）及应急与减灾处《关于进一步推进发挥气象协理员队伍建设效益工作的通知》精神，*市人民政府相继颁发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》和《关于建立镇（街道）气象协理员和村（社区）气象信息员队伍的通知》，全市立足以镇（街道）、村（社区）为依托，加强乡镇气象防灾减灾管理体系建设，建立乡镇气象协理员队伍，突出基层气象防灾减灾工作，不断增强乡镇气象灾害防御能力，提高广大人民群众气象防灾减灾意识，最大限度避免或减轻气象灾害造成的损失，促进*市经济社会又好又快发展。为充分发挥气象协理员在基层防灾减灾中的作用，体现气象协理员队伍建设效益，制定气象协理员信息种类的规划，建立业务化的气象信息流程。同时加强与气象协理员互动工作，在7月份局长亲自带队走访坞根等几个地方，听取气象协员对气象工作的要求及意见。根据浙江省气象局《关于加强气象为农业专业大户服务的通知》精神，在汛期期间，按通知要求，建立农业专业大户的农村气象服务联系卡、走访农户，为农业专业大户发送气象预警短讯等各项工作。
9月初，我局联合农林局、*电视台等部门，在*二台每周三19时开通了《田园四季风》节目。主要为广大农民普及气象和农业及灾害性天气的预防的有关知识。另外气象灾害应急准备认证工作已于下半年启动，该项工作得到地方政府相关部门的大力支持，目前在全市范围内颁发了相关文件。
三、紧紧围绕平安*建设，抓紧抓好防雷减灾工作
防雷安全工作涉及国民经济各行各业，事关人民生命财产的安全。我们认真贯彻落实市委市政府领导的指示精神，把提升防雷安全管理与服务能力作为建设“平安*”的重要内容，依法履行防雷减灾职责。强化防雷安全源头管理，切实做好防雷设计审核与竣工验收等工作。积极推进重大工程、公益设施的雷击风险评估和跟踪检测，加强农村、学校防雷避雷技术指导和科普宣传。根据上级指示精神，结合实际，制定雷电灾害应急预案，完善农村防雷指导意见，切实增强防雷应急处置能力。1、年检工作情况：今年我局下发温气发【2009】20号文件《关于公布2009年防雷安全重点单位的通知》，防雷站对该文件所列的所有单位进行年检，工作已完成。对文件所列以外的重点单位也进行了年检，截止11月底共计年检家数88个。2、对4*家单位进行了常规检测工作（基础检测、跟踪检测、竣工检测）能够保质保量完成，得到服务对象的一致好评。3、今年共开展雷击风险评估5家。有*市气象局科技业务大楼、浙江温西工量刃具交易中心大楼、*市九龙大酒店、*市农村合作银行综合大楼五家单位。4、截止11月份，防雷站共审核图纸135项，出具防雷设计审核意见书135份。5、雷灾实例统计工作情况：8月4日*市横峰街道屯田村村民委员会办公楼遭受雷击，8月29日*市泽国镇联树长桥村遭受雷击，防雷站及时组织人员前往事发地点进行雷灾调查，登记的具体情况已于第一时间上报市局。6、防雷工程开展情况：今年共开展防雷工程项目数约为40家。7、防雷科普宣传情况：5、9月份出版二期防雷信息期刊，下发到全市各乡镇街道。期刊内容包括雷灾实例、防雷知识、防雷科普小知识等。6月中旬在街心公园参加*市安监局组织的全市各单位参与的安全知识宣传活动。向社会民众发放*防雷、浙江省气象灾害预警信号及防御指南等宣传手册1000余份，收到较好的宣传效果。8、建立受检单位回访制度，基本做到让每家受检单位对每次检测的服务态度进行评价。对全体检测人员加强廉政教育，杜绝吃、拿、卡、要现象。9、防雷重点单位专项整治情况：根据温安办【2009】6号文件《关于印发*市2009年度防雷设施安全专项整治工作实施方案的通知》，防雷站对国家机关、医院、银行、易燃易爆场所等单位进行防雷检测。根据浙气发【2009】124号文件《关于下发<中小学校舍防雷安全排查工作细则>的通知》，防雷站对全市113所中小学校舍进行全面排查，并建立档案。
今年下半年，我局在城东街道坦头村建立全市首家农村防雷示范村，在建设防雷示范村过程中，严格按照《浙江省防雷安全示范村建设标准（试行）》要求落实五项防雷措施：一是成立了村防雷安全工作领导小组，并且将防雷安全工作纳入本村村委会管理目标；二是制定防雷安全管理制度、雷电灾害报告制度和防雷安全员制度，编制雷电灾害应急预案；三是在新建的公共建（构）筑物、设施和民宅内安装防雷装置，同时进行定期检测；四是落实一名防雷安全员，配合气象部门做好雷电防护措施督促落实和气象灾害防御知识普及等工作；五是在变电房（变压器）和高大树木下悬挂防雷安全警示标志，在人员主要活动场所设立防雷宣传栏，张贴雷电灾害防御宣传画等科普材料，经常性地开展防雷安全教育活动。防雷示范村的建成将在全市起到较好的示范作用，促进全市人民防雷知识的普及和生命财产安全的保障。
通过深入开展防雷设施安全专项整治活动，进一步巩固去年防雷设施事故隐患的排查治理成果；进一步落实企业安全生产主体责任和政府及有关部门的监管责任，健全长效监管机制；杜绝无证安装防雷设施，杜绝使用无省备案的防雷产品，有效遏制由雷电事故发生的人身伤亡事故和财产损失。查出整改40家，减少安全隐患20个，挽回损失经济100万，社会效益明显，为“平安*”的建设作出贡献。
根据市委市政府“五送”活动和科学发展观学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，我局积极以实际行动来响应号召，为企业防雷检测项目收费减免20%，对零地技改项目和新民之家实行零收费。这项政策的出台使广大企业进一步减轻负担，人民群众得到真正的实惠，受到广大企业主和乡镇的好评，我局以实际行动为企业排忧解难，虽然在经济上收入减少了，但为新农村建设作出贡献。
四、紧紧围绕“标本兼治、保稳促调”决策，抓紧抓好气象信息服务
把气象事业发展放在“保稳促调”的大背景下去思考、去谋划、去部署，大力发展气象信息服务，助推产业结构优化和经济转型升级。加强与信息服务行业的合作互动，提升传统气象信息服务手段的传播能力，开辟气象信息传播服务新渠道，努力提升气象信息的覆盖率，进一步发挥气象信息在防灾减灾、服务民生中的社会效益和经济效益。加强与农林、交通、保监等部门的合作，密切关注相关政策调整，规范执行各项气象社会管理活动。除充分利用已有的96121、气象网页、乡镇预警系统、广播和电台外，同时我局和市广播电台合作，开通台州市内第一个气象专题服务节目，更加完善气象服务网络。同时发挥乡镇预警系统、气象信息员的作用，实现气象信息在广大农村最后一公里的传递，把气象信息及时传递到每家每户，并及时做好防灾减灾和科普知识的宣传，把用户的需求和意见及时反馈给我们，使我们的气象服务更贴近实际。
从2007年开始，我市启动基层气象信息员队伍建设工程，全区各街道、（镇）设立了1名分管防灾减灾的领导或机关干部担任的兼职气象协理员，各行政村也设立至少1名由村干部担任的信息员。根据要求，气象协理员负责管理行政区域内的气象信息员，组织并督促检查气象信息员做好气象预警信息传播、气象灾情反馈、气象防灾减灾指导工作。气象信息员的职责是获取气象预警信息，并在收到当地气象台站气象灾害预警信息后，迅速通过手机短信、广播、电话等方式，第一时间将预警信息传递到责任区公众手中。岂今*市气象局气象信息员共由928人组成，平均年龄在37岁左右，大部分人拥有在中专或以上学历，主要由各村副主任或文书担任，村居覆盖率达到90%以上。自2009年起，通过手机短信形式向气象信息员气象信息200多次。在去年7月末对全体气象信息员进行了集中培训（教材由省局发放），并拟印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员责任卡》和《气象防灾减灾明白卡》。建立了*市气象信息员管理和考核激励制度，由于地方政府的大力支持，以政府名义下发加强气象信息员队伍建设的文件。
去年7月16日至7月25日，我局在全市16个镇（街道）、村（社区、居委会）对900多名气象信息员进行了首期培训。2009年3月16日下午，在海天假日酒店举行全市16个镇（街道）协理员关于防灾减灾问题座谈会。在去年的低温雨雪冰冻灾害中，气象信息员队伍发挥了重要作用，成为当地防灾减灾工作的一支不可忽视的力量。20*年7月25日下午14时10分左右，位于我市西北部的大溪镇白山村叶明增信息员给我们打来电话，称他们当地下了冰雹。由于预警服务及时，没有造成人员伤亡。信息员在第一时间把信息传递到气象局，培训的效果首次得到显现。
五、紧紧围绕“建设新农村气象服务工程”，抓紧抓好气象监测预警能力建设
重点加强乡镇气象监测和预警系统建设，提升农村气象接收和应用信息的能力，实现自动气象站、气象服务系统的乡镇覆盖率双双达到80%以上的目标。今年我局在方山、石塘、一蒜新建3个自动站，目前全市已有18个，基本上做到每个乡镇1个的目标，监测预警能力进一步得到提高。通过不断学习培训，业务水平也不断提升，测报工作全年未出现重大责任性事故，未出现早迟测、缺漏报现象。测报质量达到全年无错，共完成测报基数10618.6个（10月—9月）。各种仪器运转良好。Vp报传输正常。报表及各种上报材料上报及时。土壤观测业绩显著，无出现差错。加强了对全市18个中尺度自动站的巡检维护（修）工作和120米的风塔取卡任务，中尺度自动站运行情况保持基本良好的状态，报表制作和上报及时率达100%。同时，全组三人均上报和验收了（20*年9月—2009年2月）一个百班无错项目和上报待验百班无错项目。今年撰写和上报了两篇技术论文。收集了20*年南方冰冻灾害中我市交通运输部门的受灾情况。汛期来临之机，根据市局统一部署组织了一次业务自查。6月初，我们还开展了气象科技进校园活动，专门组织测报和预报人员到革命老区的坞根中学对师生进行了一次气象观测和天气预报等内容的讲解，受到了该校广大师生的赞誉。
六、紧紧围绕气象现代化发展需求，加强绿色台站建设
（1）、充分利用雷达设施，加强预报的准确性。在业务工作中始终坚持“走在台州前列”的宗旨，根据“*市气象事业十一五规划”的要求，市政府大力支持气象现代化建设，拨付财政经费265万元，为我局的气象事业又好又快地发展奠定了经济基础。其中大楼建设经费150万元，设备经费115万元，其中专项经费85万元。我们充分利用和发挥724XD脉冲多普勒天气雷达的长处，为气象预报服务，特别是在强对流天气预报、台风定位和强度的监视等方面发挥着极其重要的作用，确保预报的准确性。今年又投入40多万对雷达进行升级改造，加大数据软件系统的升级，扩大雷达的探测范围和效果。
（2）、加大投入，加快气象现代化建设。我们加大投入，购置并安装了能见度探测仪、太阳能总辐射、大气电场仪等设备。这些设备的投入，为农业生产及时提供相关数据，尤其是农业新品种培植提供有效保障，同时可以提前探测预报本地区发生雷电天气0—3小时，为防雷减灾保证人民群众生命财产安全提供有效保障。在经费不断充实的情况下，我们将继续推进气象现代化建设，保证“十一五规划”的实施。
（3）、加强设备管理，提高业务水平。今年汛期前花了4000余元购置发电机一台，原有发电机作为备份，用于局里的应急保障工作。今年我局在方山、石塘、一蒜新建3个自动站，基本上做到每个乡镇1个的目标，建成后必将为我市的短时临近预报、精细化预报和灾害性农业保险等提供更强大的功能。
（4）、绿色台站建设措施有力。按照中国气象局、浙江省、台州市局建设绿色台站的要求，我局科技业务楼建设得到了*市政府的大力支持，二年来由于周边老百姓无理抵制，工程迟迟难以启动，我们通过多方的努力，三番五次去协调，向群众解释发展气象事业的重要性和必要性，妥善解决好老百姓提出的阳光权等问题。终于得到了他们的配合和支持，在各项手续齐备的基础上，于*年7月8日完成招投标工程，7月16日签订合同,项目于8月8日开工,09年3月20日结顶，通过验收合格后，进行招投标及采购等一系列工作，目前已进行室内装修阶段，预计明年3月份能够完工。新大楼的建成使用，将为*气象事业和新农村防灾减灾工作揭开新的一页，新的气象预警服务平台的投入使用，为我市的天气预报和气象信息服务工作再上一个新的台阶，使广大用户和社会需求得到进一步的满足。为*经济实现又快又好发展作出贡献。
七、紧紧围绕和谐发展，加强党的建设和廉政建设
深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委、市政府的部署，全面开展学习实践活动，深入学习、深入调研，开门纳谏、开门整改，突出实践、增强实效，始终把解决问题放在重要位置，把建章立制作为重要目标，进一步理清推动科学发展的思路，进一步完善实践科学发展的政策措施，进一步夯实科学发展的现实基础。
防雷安全应急预案篇9
为有效防御气象灾害的危害，最大限度减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（〔20*〕49号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》（浙政办发〔20*〕99号）和茅临生副省长在全省气象防灾减灾大会上的讲话精神，现就进一步加强气象灾害防御工作提出如下实施意见：
一、充分认识进一步加强气象灾害防御工作的重要意义
我市属于亚热带季风气候，天气复杂多变，各类气象灾害频发。尤其是我市处于三江之汇的特殊地理位置，极易形成洪涝灾害，对我市经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成极大影响。切实做好气象灾害防御工作，最大限度地减轻气象灾害损失，保护人民群众生命财产安全，对于促进我市经济发展和社会稳定，构建平安兰溪具有重要意义。镇乡人民政府、街道办事处、各有关部门要充分认识进一步加强气象灾害防御工作的重要性和紧迫性，高度重视气象灾害防御工作，加快我市防灾减灾体系建设，切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力，提高防灾减灾水平。
二、大力提高气象灾害监测预警水平
（一）加强气象综合监测系统的建设。各有关部门要加快气象综合监测网建设，提高对灾害性天气的监测能力。要进一步优化和完善气象台站探测系统，增设城市多要素地面自动气象站，进一步完善中尺度自动气象观测站网。加快移动气象应急系统建设，提高区域灾害性天气的监测能力。
（二）着力提高气象灾害预测预报能力。完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台，提高重大气象灾害预报的准确率和时效性。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。重点加雨、洪涝、干旱等灾害及其影响的中短期精细化预报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预测预警。
（三）不断完善气象灾害预警信息机制。按照国家突发公共事件预警信息系统建设的要求，依托气象部门的气象业务和气象信息系统，建立权威、畅通、有效的兰溪气象灾害预警信息系统。逐步完善和扩充气象手机短信预警信息系统、广播系统和专业信息网站功能，与社会公共媒体、有关部门和行业内部信息渠道相结合，及时暴雨、雷电、大雾、大风等各类气象灾害预报预警信号及简明的防灾避险办法，建成全程、滚动、连续、个性化、多媒体化的公共气象服务系统。
加快气象灾害预警信息接收系统建设。普及镇乡、街道气象信息电子显示屏建设。逐步在人员密集场所设立电子显示屏、公众广播等设施接收和气象灾害预警信息，扩大预警信息覆盖面。充分利用各种渠道，加快农村镇乡自动气象站和气象信息进村入户工程建设，在已完成镇乡气象协理员队伍建设的基础上，积极开展村级、社区气象信息员队伍建设，进一步畅通农村和山区预警信息渠道。
三、努力增强气象灾害应急处置能力
（一）完善气象灾害应急预案和响应机制。镇乡人民政府、街道办事处、市政府各有关部门要按照《浙江省突发公共事件总体应急预案》和《兰溪市重大气象灾害和突发性气象灾害应急预案》的要求，进一步制订和完善气象灾害应急预案。气象部门要根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要，及时向各镇乡、街道和部门提供气象灾害监测、预报、预警信息。同时，各减灾协调机构要认真履行气象灾害防御的综合协调职责，加强灾害应对工作的协调联动，充分发挥部门联络员的作用，切实形成防灾减灾工作的合力。
（二）大力开展气象灾害普查和隐患排查。各有关部门要认真开展气象灾害风险普查工作，要建立气象灾害风险数据库，加强灾害分析评估，根据灾害分布情况、易发区域、主要致灾因子等逐步建立气象灾害风险区划，有针对性地制定和完善防灾减灾措施。同时，深入查找抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备等方面存在的隐患和薄弱环节，制定整改计划，落实整改责任和措施。
（三）切实加强雷电灾害防御工作。暴雨、雷电是我市主要的气象灾害之一，要加大对防雷基础设施建设的投入。气象部门要切实履行职责，加大防雷工作行政执法力度，强化新建（构）筑物防雷设计审核、竣工检测验收工作和易燃易爆场所、通信、金融、学校等重点防雷装置年检工作，加强农村民居建设的防雷工作，避免和减轻雷电灾害的危害。
四、建立健全气象灾害防御保障体系
（一）完善并落实气象灾害防御规划。各有关部门要结合本地气象灾害特点，针对主要的和突出的气象灾害，依据有关法律法规及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，编制实施气象灾害防御规划，明确气象灾害防范应对工作的主要任务和措施，逐年增加投入，加快气象灾害防灾减灾的基础设施和体系建设，切实增强各类气象灾害监测预警、综合防御、应急处置和救助能力。
（二）建立和完善气象灾害应急救助机制。进一步加强防汛抗旱、防雷、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍建设，确保气象灾害预警信息及时准确接收和传达。镇乡、街道、村（社区）要结合山洪灾害预警员、水库堤防安全巡查员、地质灾害预警员等队伍建设，明确气象协理员工作职责，共同做好气象灾害预警信息及时传递和帮助群众转移等防灾避险工作，切实提高全社会防御气象灾害的能力。
（三）加大气象灾害防御的资金投入。财政部门要建立气象灾害防御投入机制，将气象重点工程建设和运行经费纳入财政预算管理，进一步加大对气象灾害监测预警、信息、应急指挥、灾害救助及防灾减灾工程等重大项目、气象科技开发等方面的投入。
防雷安全应急预案篇10
（一）综合办公室（应急办）职责
1.负责目标管理、文秘、机要、公共事件应急管理、统计、档案、保密、网站、办公自动化、信访、计生、扶贫、社会治安综合治理和维稳、创卫爱卫、后勤服务；
2.负责人事、教育培训、考核奖惩、职称、机构编制、劳动工资、社会保险及离退休干部职工管理；
3.负责综合性工作计划、总结、制度，并监督、检查、督办；
4.负责精神文明建设、党建工作、廉政监督；
5.负责计划财务、基本建设、国有资产管理、会计核算、经费预算执行、财务结算、票据使用和管理等；
6.负责气象依法行政工作，承担气象行政复议、行政应诉、转办、协调和监督检查；
7.负责安全生产工作、气象标准化管理及气象学会工作；
8.负责舆情监督管理、气象宣传及对外联络工作；
9.完成局领导交办的其它工作。
（二）县气象灾害应急指挥部办公室职责
1.组织相关单位和专家进行会商，对灾害发展趋势进行研判和评估；
2.拟定应对气象灾害行动方案；
3.传达上级机关和指挥部指令，负责指挥联络和协调工作；
4.组织召开全体或部分成员单位会议，开展气象灾害防御研讨工作；
5.负责相关信息的汇总及上报；
6.对应对处置工作进行检查和监督；
7.督促指挥部成员单位制定和完善相关应急预案，负责落实气象灾害应急联络员制度；
8.完成气象灾害应急指挥部交办的其它任务。
（三）防灾减灾科职责
1.负责气象业务和公共服务管理工作，做好组织与协调；
2.负责防灾减灾管理，组织拟订和实施气象灾害防御规划、气象灾害应急管理工作；
3.负责组织指导城乡气象工作，组织推进农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设；
4.负责镇（街道）气象工作站、气象协理员等社会化队伍组织管理工作；
5.负责预警信息管理、气象设施建设和探测环境保护、仪器设备运行管理；
6.负责组织气候资源的综合调查、组织气象灾害风险区划和重大气象灾害评估等工作；
7.负责农业、果业保险理赔气象服务工作；
8.完成局领导交办的其它工作。
（四）防灾减灾服务中心职责
1.负责全县气象灾害预防、预警、应急工作；
2.负责组织、指挥、协调、监督相关职能部门做好防灾减灾工作；
3.建立气象灾害预警联席会议制度，做好预警联动工作；
4.负责协调气象灾害预测预警及信息工作。
（五）气象台职责
1.负责业务观测、天气预报、气候资料分析应用、气候区划和评价、情报服务工作；
2.负责决策气象服务；
3.负责重大活动、突发公共事件预报预警信息、气象灾害预警信息传播、灾情收集上报工作；
4.负责气象探测资料传输及数据质量控制；
5.负责人工影响天气作业期间天气监测和预报；
6.负责通信网络和设备的维护、安全管理；
7.负责气象影视产品的采编加工、气象资料档案管理工作；
8.负责业务科研、相关新技术的开发应用；
9.完成局领导交办的其它工作。
（六）xx气象台职责
1.负责全县xx气象服务平台建设；
2.负责xx气象服务技术保障，开展猕猴桃生长期气象精细化服务；
3.负责猕猴桃与气候研究、气象防灾技术培训及推广；
4.负责xx气象灾害调查和评估等工作。
（七）气象服务中心职责
1.负责为农服务、公众服务产品的制作；
2.负责旅游、交通、能源等专业专项气象服务；
3.负责气象科普知识教育培训工作；
4.负责指导镇（街办）气象工作站业务服务开展，组织协调气象信息员等社会化队伍教育培训；
5.负责制订重点工程建设、重大活动以及重要专项服务的气象保障服务方案；
6.负责气象灾害监测点、显示屏、预警大喇叭等设施设备建设和保障维护工作；
7.完成局领导交办的其它工作。
（八）人工影响天气办公室职责
1.负责人工影响天气管理协调，综合能力建设及年度实施方案制定实施工作；
2.负责编制人影发展规划，制定完善人工影响天气作业法规、规章、制度等工作。
3.负责组织开展人影作业，指挥作业队伍建设；
4.负责人影科学研究、新技术开发应用及教育培训工作；
5.负责人影装备、人员及安全安全管理工作；
6.负责作业信息收集上报及效果评估工作；
7.完成局领导交办的其它工作。
（九）科技服务中心职责
1.负责制定气象科技服务与产业发展计划、阶段性目标任务等工作；
2.负责气象科技服务项目研究开发、利用、推广；
3.负责专业服务产品开发，气象信息咨询服务及计量检定与保障；
4.负责气象影视制作等媒体气象服务、天气预报节目广告业务；
5.负责开展升放系留和无人驾驶气球服务；
6.完成局领导交办的其它工作。
（十）西安市xx县华云防雷电装置检测所职责
1.负责贯彻落实国家防雷减灾法律、法规，承担省、市防雷减灾机构布置的任务；
2.负责雷电灾害防御工作的组织管理，制定各项规章制度，开展年度安全检测工作；
3.负责防雷减灾决策气象服务，雷电灾害监测、新技术应用推广工作；
4.负责新（改）建建（构）筑物防雷设计技术审核、随工检测及竣工验收工作；
5.负责开展防雷技术指导、咨询服务、防雷安全技术培训及防雷科普知识宣传；