农业工作点评十篇

发布时间:2024-04-25 21:54:22

农业工作点评篇1

一、考评对象

各县(市、区)农业局及分设的县(区)蚕桑办、果业局、蔬菜办、农机局。

二、考评时间

2012年度目标考评工作在2013年1月底前完成。

三、考评内容和考评办法

(一)常规工作

年终时市局组织各业务管理部门对本部门组织开展的业务工作对考评对象进行测评,并按百分制评分。各部门评分结果加权平均后即为各县(市、区)农业局常规工作得分。

(二)重点工作

主要考评粮食高产创建活动、蔬菜产业发展、基层乡镇农技综合服务站建设、土地流转、高标准粮田建设、农业招商引资、农民专业合作社、井冈蜜柚产业发展、农产品质量安全和重大动植物防控等十项重点工作情况,每项10分。

鉴于农业工作的特殊性和季节性,其中八项重点工作考评采取“走基层看变化”的流动检查方式进行,由市局组成检查组,局党政班子全体成员和各县(市、区)农业局长参加,深入基层,对照《市2012年农业生产工作要点》目标任务,实地察看各县(市、区)重点工作进展和完成情况,察看结束后集中讲评并评分。全年集中检查2次,每次分2个检查组,6月份主要察看粮食高产创建活动、蔬菜产业、井冈蜜柚产业和农民专业合作社发展情况,12月份主要察看基层乡镇农技综合服务站建设、农业招商引资、土地流转和高标准粮田建设情况。具体察看时间另行通知。其他二项重点工作在年底召开市局党政班子会进行考评,先由分管领导介绍各地重点工作完成情况,然后评分。年终时将各项评分结果加权平均后即为考评对象的重点工作得分。

常规工作得分占20%,重点工作得分占80%。年终时,市局根据考评结果对考评对象的工作目标完成情况进行综合评比,评定2012年度全市农业工作目标管理先进单位。

四、凡出现下列情况之一,造成重大经济损失或恶劣影响的,取消评优资格:

(1)因农民负担问题而引发和恶性事件的;

农业工作点评篇2

依据人大一届六次会议代表投票结果,市人大常委会决定××年对市农委及其主要负责人进行述职评议。按照工作方案和实施意见,在市人大常委会评议工作领导小组的领导下,我们评议市农委评议视察组,严格按照评议工作的指导思想、原则、评议内容、方法步骤和时间安排,严肃认真地开展对市农委及其主要负责人述职评议工作。市农委及其主要负责人高度重视,积极配合查摆问题,强化整改,评议工作达到了预期效果。现将情况报告如下:

一、基本情况

按照《绥化市人大常委会关于××年对部分政府组成部门进行述职评议的工作方案》,述职评议市农委及其主要负责人工作自月份开始,分为组织准备、调查摸底、述职、整改和评议五个阶段,目前,整改工作已进行完毕,只待常委会议上进行评议。前四个阶段的述职评议历时九个多月时间,所做的主要工作是:

⒈切实加强领导,制定工作方案。为了保证这次对部分政府组成部门述职评议工作的顺利进行,市人大常委会成立评议工作领导小组,由李广福主任任组长,其他各位副主任和秘书长、相关副秘书长任副组长,下设专门办公室。领导小组办公室分设了两个评议视察组,评议市农委工作,组长和副组长分别由市人大常委会副主任张贤超和副秘书长施忠慧担任。切实强化了对述职评议工作的领导力量使评议工作有了可靠的组织保障。市人大常委会制定了述职评议工作方案,明确了评议工作的指导思想和原则,评议的对象和主要内容、方法步骤和要求等。我们评议视察组又依据这个方案制定了对市农委及其负责人进行述职评议的实施意见。在述职评议的每个阶段,联系农林委的市人大常委会领导,都对每个阶段认真研究,提出明确要求,亲自到会做动员讲话,听取工作汇报,参与调查研究和征求意见等活动,严把评议整改关,评议视察组成员工作认真负责,整个评议工作有条不稳地进行。

⒉广泛征求意见,深入调查研究。评议市农委评议视察组坚持依法办事、发扬民主、客观公正、实事求是、注重实效的原则,紧密结合市农委工作实际,把搞好调查摸底做为解决实际问题、促进整改的基础性工作,通过新闻媒体公告、征求意见函等,广泛征求社会各方面意见的基础上,一是梳理了市一届人大六次会议代表对市农委的意见和建议;二是下发意见函,进一步征求市人大代表对农委的意见、批语和建议三是召开市直农口部门座谈会征求意见四是深入基层,调查摸底,先后到望奎、青冈征求县市农口部门、部分乡村干部和农民群众的意见;五是市农委领导班子和主要负责人自我查找和发动全体干部职工帮助查找问题和不足。

⒊如实反馈问题,突出整改关键。对征求而来的各方面意见、建议,进行了认真梳理,客观准确归纳,共整理出对市农委四大类十五个方面的意见和建议,先后向市人大主任会议和市人大常委会议作了报告,并及时向市农委进行了反馈。评议视察组把整改阶段作为整个评议工作的关键,针对存在的问题,突出整改重点,力求取得实实在在的效果。一方面支持和帮助市农委主要领导和领导班子深入查找问题,进一步统一思想,提高认识,制定切实可行的整改措施,认真进行整改。另一方面,评议视察组加强对农委整改情况的检查和视察。在整改阶段先后召开市直农口部门负责人会议,对十个县(市)区人大主管主任、政府主管县(市)区长、县直农口部门、部分市人大代表,对市农委及主要负责人整改工作的意见。在此基础上,重点对农委的整改工作情况进行了检查和视察,分别到庆安通过召开相关部门参加的座谈会,深入到两个乡镇两个村和个农户调查了解情况分层次了解、征求市农委领导班子成员、副处级干部、中层干部和一般干部职工对农委及主要负责人对整改工作的评估及意见和建议评议视察组听取了农委主任贾鹆宾关于整改工作情况的汇报,并在农委全体干部职工大会上进行了通报评议视察组对市农委今后深入进行整改提出了意见和建议。

⒋评议对象重视,积极接受评议。市农委及主要负责人把述职评议看作是人大依法履行职责,政府组成部门自觉接受监督的有效方式,对推动市农委依法行政、加强领导班子和队伍,改进部门工作,在加快全市农业和农村经济发展,促进农民增收,保持农村稳定中更好地发挥作用,是一次难得的机遇。对述职评议有正确的认识,思想端正、态度积极。根据市人大述职评议反馈的意见和建议,市农委先后组织召开领导班子会议、党员干部座谈会、基层单位领导座谈会和全体干部职工大会等,领导班子和主要领导带头反思存在的问题,发动干部职工帮助查找,广泛听取和征求意见,共查找出研究探索探索化解农村深层次矛盾力度、农业行政执法力度、对市直农口部门指导协调不够等五个大方面问题,制定了整改方案,成立了整改工作领导小组,明确了整改目标,落实了整改责任,强化了整改措施,在整个评议的工作中,能够积极主动配合评议视察组工作,及时沟通和汇报进展情况,确保评议工作每个阶段不走过场。

二、总体评价

从整个述职评议工作,特别是从整改阶段所征求的意见和评议视察组调查了解到的情况看,各方面对市农委及主要负责人的整改工作取得的成绩,总体评价是满意的。认为市农委能够针对存在的问题,认真加以整改,主要成效是:

⒈调查研究工作得到加强。市农委针对调查研究不够的问题,加强了对事关全市农业和农村经济发展重要问题的调查研究,确定了个方面的重点调研任务,要求班子成员、副处级干部、各科室结合自己的工作职责,深入基层,认真开展调查研究,提出有分量的调查报告,为市委、市政府当好参谋。先后完成了全市××年发展农业生产主要思路的调查,关于全市农业产业化面临和若干问题的调查,推广“公司合作经济组织农户”模式、完善农业产业化经营联结机制的调查等,其中有两篇被省农委和市委政研室转发。

⒉农业行政执法力度有所加大。作为农业行政主管部门,市农委注意担负起贯彻相关法律法规、行政执法主体的责任,开展了种子法、农药管理条例等执法检查。在全市开展了农药市场专项治理整顿工作。先后在本级和兰西、庆安、安达三个县(市)开展了农业综合执法试点,并进行了种子、农药、化肥和农机等综合执法。在全市农委系统推行了行政执法责任制和行政执法行为过错追究制,建立了内部层级监督制度,并认真进行考核。初步理顺了行政执法机构,充实了行政执法力量,规范了行政执法行为,加大了行政执法力度,市县两级农委系统共查处涉农违法违规案件起,没收处理伪劣农资商品吨、渔药多吨,为农民挽回经济损失万元,维护了农民的合法权益。

⒊对解决农村深层次矛盾的研究探索有所进展。面对新阶段农业和农村经济展遇到的新情况、新问题,特别是深层次矛盾,市农委注重加强对解决有关问题的研究探索,提出了指导意见和具体的解决办法,被市政府采纳,先后出台了绥化市关于解决农村土地承包纠纷问题的指导意见、关于村级一事一议、筹资筹劳暂行办法、关于化解村级不良债务的意见和村级财务监督管理办法四个配套文件,对解决农村现实存在的突出问题、化解矛盾、保持稳定发挥了积极作用。

⒋对农口部门的指导协调工作得到改进。市农委注意发挥农口部门的职能作用,加强了对农口各部门的工作指导、协调和服务。对市直农口部门,围绕着市委和市政府确定的在事大项的推进落实,定期召开有关农口部门主要领导或有领导参加的协调会,就全年中心工作和阶段性重点工作的落实,分析形势、研究对策、广泛征求意见,及时调整完善工作思路,推进落实。年初以来,先后三次组织召开了由农口相关部门和市农村信用社参加的座谈会和汇报会,就发展畜牧经济、林业经济、加强水利基础设施建设等工作,进行认真研究,协调解决工作中遇到的问题。对县(市)区农委系统,在推进农业产业结构调整、农业产业化经营、发展绿色食品生产,积极争取农业项目等方面,加强指导、协调和相互配合。。今年全市农委系统申报农业项目个,批准立项个,目前已到位资金万元。在为基层和农户服务上,市农委通过多方筹措资金,开通了村村通工程,建立农业信息资料信息库,开办了寒地黑土网站,设立了农业信息服务热线。绥化农业信息平台和村村通工程,今年共为农民提供有价值信息多条,直接为农民创产值多万元。

⒌领导班子和队伍建设水平有所提高。按照省市委关于开展“两风”建设部署要求和市委提出的市直部门创业型领导班子建设的六条标准,市农委以述职评议为契机,认真解决自身存在的问题,切实加强了领导班子建设,着力提高班子成员的整体素质,增强驾驭新时期农业、农村工作的能力。在干部队伍建设上,提出了创建学习型、服务型农委的要求,以树立政府公务员廉洁、公正、文明、务实的新形象为目标,狠抓干部的思想、工作作风的转变和综合素质的提高。从领导班子做起,带头学习提高,按照“四承诺”、“三树立”和“两禁止”的要求,严格规范从政行为。领导班子向全委干部职作出公开承诺,名副处级以上干部向全委干部职公开作出承诺,以委党组文件下发了农委系统党风廉政建设考核方案,对党风廉政建设实行目标管理。特别是在中层干部的选拔使用上,严格实行民主推荐、理论测试、用前公示、党组票决。先后提拔任用了名正副科级干部,真正做到了公开、公平、公正。结合农委实际和工作特点,出台了从政行为“十不准”,建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制进一步完善了机关学习制度、机关工作制度、接待制度、财务管理制度和车辆管理制度。通过采取上述措施,市农委领导班子和干部队伍建设得到加强。

综合各方面征求到的意见,在充分肯定市农委整改工作取得成效的同时,也指出了存在的不足和今后需要注意的问题,归纳起来:一是农业行政执法工作存在薄弱环节。市农委的内设行政执法机构和职能还没有完全理顺,行政执法队伍还不够健全。实行行政执法“两制”还缺乏实质性运作。在实施种子法方面,个别地方还存在国有种子公司与种子管理站没有彻底分开的违法问题。二是部门职能还有待于转变。按照发展社会主义市场经济、建设法治政府和促进农民增收的要求,市农委在转变职能方面还有不彻底、不到位的问题。三是对解决目前农村热点、难点问题研究的不够。尽管在解决人地矛盾、化解村级债务、公益事业“一事一议”等方面,通过调查研究提出了一些办法,收到了一定的效果,但农村基层干部反映,还不能从根本上解决问题,要求制定更加明确、更具可操作性的规定和办法。

通过述职评议,对市农委主任贾鹆宾鹆同志给予了实事求是、客观公正的评价。认为贾鹆宾任市农委主任以来,能够正确贯彻执行党在农村的各项方针政策,紧紧围绕市委、市政府确定的农业和农村工作中心,认真履行工作职责,同领导班子一起,带领全体干部职工出色出色地完成了各项工作任务,发挥了应有的作用。他理论素养和政策水平较高,多年从事农业和农村工作,经验丰富,思想开拓,事业心强,善于统班子,带队伍,注重发挥班子成员作用和调动全体干部职工的工作积极性。能够严格要求自己,工作务实,办事公道,在涉及干部职工入党、提干工作调动等敏感问题上,能做到公开、公正、透明,按规定办事。能够自觉接受人大监督,对这次述职评议认识明确、态度端正、整改认真。

不足是:有时在个别问题的处理上,缺少同班子成员的协调沟通;有时工作急燥,批评人不够注意场合和方法。

三、意见建议

一是要深入搞好整改。整改工作是一项长期工作。市农委要按照这次述职评议的要求,在现有整改工作的基础上,进一步巩固和扩大整改成果,制定切实可行的整改措施,强化制度约束,建立长效机制,推动整改工作的顺利开展,。对于经过整改取得阶段性成效的,要向纵深推进,力争从根本上解决问题对正在进行整改的,进一步明确整改任务,扎实工作,加快整改进度对短期一时无法整改到位的,要区别情况,本着先易后难的原则,制定出阶段性分步整改目标,逐步加以整改。

第二要进一步发挥部门职能作用。市农委要认真履行政府组成部门的职责,认真贯彻落实党的十六届四中全会、中央号文件和中央经济工作会议精神,以促进农民增收为核心,为推动全市农业和农村经济发展,千方百计作好参谋、指导、协调、服务工作,提供依据,当好参谋。二要抓好大事大项的推进落实。对市委、市政府确定的农业产业化经营、绿色食品产业开发、发展畜牧经济、落实“一免两补”政策等大事大项,要集中全力,搞好指导、协调、报务,推进落实。三要深入研究探索解决农村深层次矛盾的途径和办法。对解决农村人地矛盾、化解村级债务、农村公益事业建设等疑难问题,要在取得初步成效的基础上,继续加大研究探索力度,提出符合实际、切实可行的对策和办法。

农业工作点评篇3

为进一步深化农垦改革,壮大农垦事业,切实发挥农垦在全省经济社会发展和率先实现农业现代化中的重要作用,按照中央和省部署要求,制定本督导考评方案。

一、总体要求

围绕贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号)和《中共吉林省委吉林省人民政府印发〈关于进一步推进农垦改革发展的实施意见〉及其重点任务分工方案的通知》(吉发〔2016〕44号),明确工作思路,聚焦关键环节,量化考评内容,突出督导重点,着力推动农垦改革发展各项政策措施取得实效。

二、督导范围

各市(州)、县(市、区)政府,扩权强县试点市政府,四平辽河农垦管理区、前郭灌区农垦管理局;根据工作实际和属地管理原则,延伸考评范围包含农垦国有农场(乡镇)。

三、督导重点

1.各市县制定本地本单位推进农垦改革发展实施意见和工作方案情况,力争上半年制定出台并逐级上报备案。

2.各市县7月底前完成本地农垦国有农场办社会改革实施方案制定工作,细化2017、2018年改革工作步骤、路线图、时间表,确保改革任务如期完成。组织开展农垦国有农场办社会职能全面调查和摸底测算工作,对每个农垦国有农场、每项社会职能逐个登记造册,逐一明确改革办法和时间节点,确定任务分工和具体责任人。

3.各市县制定本地农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案和申请各级财政经费。组织开展农垦国有土地权籍调查,及时提出无争议土地登记申请,积极调解权属纠纷,推动土地确权加快进度,确保今年取得实质性进展、2018年按计划完成确权任务。

4.重点跟踪承担国家和省改革专项试点任务单位、综合示范垦区和农场。分类指导各市县垦区企业开展农垦改革专项试点和综合示范工作,及时了解和掌握工作进展情况,梳理突出问题,纠正工作偏差,进行总结上报。

5.指导各市县落实支持农垦发展重大政策措施。对各垦区推进资源资产整合、产业优化升级,建设现代农业示范基地、龙头企业、优势产业,将农垦全面纳入地方发展建设规划和落实强农惠农与民生改善政策措施覆盖范围等情况进行跟踪督导。加快农垦现代农业发展,推进垦区大型农产品生产基地建设、农产品加工流通业发展、一二三产业融合发展,抓好农垦产业和专业联盟建设、农业科技创新和推广应用、农业社会化服务体系建设、物流体系建设、特色农场建设、垦地合作、品牌建设、现代农业庄园建设、垦区危房改造、新型城镇化建设和垦区扶贫等项工作。

四、考评内容

1.组织领导情况(重点考评4个方面)

(1)领导重视。是否党委政府领导专题听取农垦改革发展问题汇报,推进农垦改革发展纳入地方党委政府主要工作部署和深改组督察范围,领导同志对农垦改革发展进行专题调研。

(2)工作保障。是否及时成立由市(州)、县(市、区)领导牵头的组织领导和工作机构,明确牵头单位(部门),有专门人员负责农垦改革相关工作,是否定期调度工作进展,形成推进农垦改革发展工作合力。

(3)宣传培训。是否召开农垦改革专题会议,组织开展多种形式、不同层次学习培训,宣传报道农垦改革,总结推广经验典型,及时上报农垦改革发展相关信息。

(4)工作机制。是否建立上下沟通协调机制,就改革发展有关工作主动与上级主管部门汇报沟通,对各牵头和参加单位的相关工作及时进行指导。

2.工作推进情况(重点考评5个方面)

(1)方案制定。是否以党委政府名义制定出台贯彻省委省政府44号文件实施意见,并对改革发展任务进行分工安排。

(2)重点任务。是否按要求制定本市(州)、县(市、区)国有农场办社会职能改革实施方案,明确2017、2018年改革路线图、时间表,完成国有农场办社会职能摸底调查工作,逐个登记造册,并确定任务分工和责任人,积极推进办社会职能改革取得有效进展、完成当期任务;按要求制定本市(州)、县(市、区)农垦国有土地确权工作方案,细化2017、2018年改革路线图、时间表,全面完成土地权籍调查、摸清情况,及时提出登记申请,积极调解权属纠纷,推动土地确权取得实质性进展。

(3)试点推进。是否组织开展改革发展专项试点或综合示范工作,落实试点单位,制定试点方案,推进试点取得成效,并及时进行总结、宣传、推广。

(4)配套政策。是否按照中央和省部署要求,切实围绕农垦改革发展重点难点问题,及时制定出台推进农垦改革发展的专项改革方案和配套政策措施。

(5)督察考核。是否对农垦改革发展工作进展开展日常督察督导,成立垦区督察工作机构,确定督察责任人,制定督察督导计划及考核办法,每季度至少开展一次专项督察,并按要求及时报送督察督导情况报告。

3.取得成效情况(重点考评4个方面)

(1)政策落实。是否全面、准确把握省委省政府44号文件精神,有落实举措,工作取得成效,按时完成任眨有无出现改革严重偏离省委省政府44号文件精神或改革出现重大偏差、贯彻文件严重滞后、政策长期落实不到位等情形。

(2)企业认可。垦区各类改革发展主体对配套政策、改革举措、发展成效的满意度,通过调查确定。

(3)群众认可。垦区干部职工对改革发展任务完成情况及实施效果的满意程度,通过座谈、随机走访评定。

(4)社会稳定。是否发生违规违纪行为、扰乱社会秩序现象,有无因改革方案制定不合理、政策落实不到位、操作程序不规范等引发大规模,以及由于引发大规模后未及时有效应对处理、造成严重社会不良影响。

4.加分事项情况(重点考评2个方面)

(1)领导批示。是否得到各级党委政府领导同志肯定性批示。

(2)典型经验。改革发展工作亮点、成效和有益经验有无被有关方面转发,作为典型经验刊发推广,在省及市州组织召开的会议上作典型发言。

五、操作方式

督导考评工作由省推进农垦改革发展联席会议办公室负责组织实施,制定实施《贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件2017年度工作督导考评方案》,明确贯彻落实农垦改革发展文件年度工作目标任务和时间表,确定督导考评重点事项、具体内容和评价标准,组建督导小组分片包干抓好督导考评统筹协调和检查指导。

1.坚持上级督导考评和自我督查考评相结合。健全完善省委改革办重点督查、联席会议办公室专项督导、各有关部门联合督导、地方垦区自查自纠横向联动、上下贯通的农垦改革督查督导工作机制。由各督导小组督促指导各垦区尽快建立和完善日常自我督查机制,于3月底前成立日常督查工作小组,负责本垦区贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件日常督查督导工作,及时总结有关改革进展情况。

2.坚持面上督导考评和点上督Э计老嘟岷稀n绕全面贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件精神,特别是重点抓好上述5个方面督导任务,切实加强对所联系垦区全面情况的督查督导和考核评价。同时,各督导小组要确定1~2个承担改革专项试点任务的农垦国有农场作为督导工作基层联系点,及时沟通联系,切实加强对基层点上改革发展情况的了解和掌握。

3.坚持日常督导考评与重点督导考评相结合。日常督导主要通过调阅上报材料、信息、函询、电话、微信、电子邮件等非实地方式进行沟通联系,充分发挥各垦区日常督查工作小组的作用,第一时间了解掌握各垦区改革发展工作进展情况,及时发现和指导纠正改革中出现的重大问题或偏差。同时,要与有关方面加强联合,采取定期或不定期实地督促检查、考核评估等方式,重点对某一个时期内、某一垦区的改革突出问题进行集中重点督导。

六、工作要求

1.尽快制定具体计划。充分认识农垦改革的艰巨性和复杂性,切实把抓好省委省政府农垦改革文件贯彻落实督导考评作为推进全省农垦改革发展的重要抓手。各督导小组要及时根据本督导考评方案,针对所联系垦区在推进改革发展中的重点难点问题,结合专题督导、信息快递、情况总结等方面的工作要求,制定本小组年度督导考评工作计划,明确工作推进路线图、时间表和责任人,强化责任意识,按计划开展工作。

2.按要求提交督导报告。各督导小组要加强对农垦改革发展进展情况日常督查与指导,及时会同垦区日常督查工作小组挖掘亮点、总结经验,发现问题、提出建议,并按要求提交相关报告。一是从今年4月起,每个月及时总结贯彻落实省委省政府农垦改革发展文件总体情况,于每月15日前形成书面报告报联席会议办公室,如有重要改革进展或重大问题,即有即汇即报。二是从今年第二季度起,每季度对农垦国有农场办社会职能改革、农垦国有土地使用权确权登记发证等推进专项改革工作进展情况进行逐项总结,对试点和综合示范工作有关情况进行全面总结,并形成书面报告于6月15日、9月15日、12月15日前上报联席会议办公室。提交的各项报告要客观全面、数据详实、内容具体,要包括已经出台或落实的工作措施,改革发展工作成效、亮点和成绩,可供借鉴的有益经验和做法,面临的挑战和存在的问题,下一步工作打算和思考等相关内容。

3.切实加强沟通联系。各督导小组成员与各垦区督导工作小组要充分利用“吉林农垦网上办公平台”、“农垦改革发展微信群”和工作简报等平台,及时交流督导工作信息,及时总结改革发展中的亮点做法和有益经验。涉及省委省政府农垦改革发展文件落实过程中的重点难点任务进展情况,要第一时间进行沟通汇报,及时向有关领导汇报。

农业工作点评篇4

农村实用技术人才是农村基层人才队伍的重要组成部分,专业技术能力是新型职业农民应具备的基本能力。开展新型职业农民专业技能评定工作,可以为农民从事职业化的农业生产经营和社会服务等活动提供从业的技术资质和准入证明,以适应日趋专业化、标准化和规模化的农业生产对从业人员的新需要和新选择;也可以有效调动农民学习和掌握专业技能,运用现代农业科技知识和手段发展生产的积极性;还可以初步构建起农村实用人才培养、认定和扶持体系,使农村实用人才的培养、管理和使用由分散无序逐步走向科学规范和良性发展的轨道,从而构建一支有知识、懂技术、会经营的现代新型职业农民队伍。

吉林省农民专业技能评定范围包括种植业、养殖业、农业工程、农业经营四个专业,划分为高级农技师、中级农技师、初级农技师三个等级。获得新型职业农民专业技能等级证书人员,分别纳入各级人才办、农业部门和科协相关农村科技人才数据库,作为各种培养、扶持与服务的重点对象。

省农委副主任于强对该项工作提出具体要求。他指出,吉林省自2013年开展新型职业农民培育试点,2014年开始在全省54个县(市、区)全面实施新型职业农民培育工程,到2015年底累计培育新型职业农民将达到5.2万人。培育对象为专门从事农业生产经营和服务,具有较高的专业技能、且达到一定水平的现代农业从业者。主要包括专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干以及在农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事生产作业和为农业产前、产中、产后提供服务的从业人员。我省启动实施的新型职业农民专业技术能力评定工作,是新型职业农民培育工作的一项重要举措,其目的就是要推动农民素质的提升,为现代农业发展提供人才保障。

农业工作点评篇5

刚才,听了*、*、*、*4个单位关于政风行风评议工作的经验介绍,我很受启发。下面,我讲三点意见。

第一、农业系统民主评议政风行风工作是社会整体工作的重点工作。农业稳定则一切稳定,农业工作牵涉到国家的大局,“三农”

问题一直是党中央、国务院关注的重点。国外内外对我省的评价都很高,广东是中国经济发展最繁荣的地区之一。但我省农业GDp只占

全省GDp的6.2%,全省还有一半人口生活在农村。农村问题集中表现在农村基础建设落后、农民增收比较慢、公共社会管理和财务公开

水平比较低等等,这些问题都要靠大家用更高的管理手段去解决。大家都是管理干部,对农村工作的管理,帮助农民解决实实在在的问

题是我们的第一要务。农业系统政风行风评议工作,要把党中央、国务院的政策化成实际行为,通过政风行风体现出来,对社会稳定、

农村经济发展起到直接促进作用。同志们长期在基层工作,战斗在第一线,为国家分忧,为社会稳定提供了坚实的基础。我深深地感到

同志们的工作真真切切、非常重要,我们国家农村的稳定、农业的发展与同志们的努力是分不开的。在这方面,我要向大家学习,并表

示衷心的感谢。

第二、开展民主评议政风行风工作对农业的发展要起到促进作用。我们应该在科技发展方面多给广大农民出注意、想办法。我在人

大调研的时候,农业部门提出了农村科技发展、农村科技队伍建设方面的设想。例如,某市农业局计划建立一个现代化农业科技园区,

参照国外先进的农业管理经验、先进的管理手段,也就是比较科学的管理和做法。这个想法很好,但是没有具体的操作方案,没有实际

的科学理念,只是纸上谈兵。不少同志也提出了农村科技队伍的建设、农村科技推广站的建立等问题。大家清楚,现展越来越靠科

技,科学技术的发展可以成倍地提高生产力。我国提出了建设社会主义新农村“生产发展,生活宽裕,乡村文明,村容整洁,管理民主

”的发展目标。实现这一目标,最根本的是要发展效益农业、特色农业以促进农民持续增收。这一切靠原始的耕作方式是达不到目标的

。农业发展到一定程度必须依靠科学技术几倍、几十倍地提高生产力。美国、以色列的农业,生产效率很高,而从事的人员不多,他们

生产的粮食、蔬菜、水果可源源不断地供自己的国民享用。我们在实际工作中,对农业科技的发展,要多动脑子、多想办法,帮助农民

增收。衣食足,而知礼仪,建设社会主义新农村的目标就能实现。我们要想办法让农民科学种田、科学养猪,以此来增加产值、增加收

入,让农民脱贫致富,使农民能够在社会主义现代化建设中得到实惠,农民的生活质量、民主要求上一个台阶。

第三、科学评议是省行评团农业分团评议的宗旨。科学评议就是要评准、评细,吸收新鲜经验。开展行评工作以来,我们深深地体

会到行评工作非常重要,主要有两方面:一是改善工作作风,解决实际问题;二是通过行评调查,发现体制、制度上的问题,对完善制

度,建立更好的体制提供好的建议。因此,科学评议非常关键。我们农业分团有好几位同志都是从事自然科学工作的,我们需要来自基

层的同志提供好的经验、好的办法。最近,国务院监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥同志指出,民主评议工作很有效,但为什

么有些地方效果有限呢?他的观点是互动,就是行评团与被评议单位之间的密切配合、互相推动。我们农业分团希望大家在民主评议方

面也给我们提出意见,使科学评议工作能做到更准、更精、更细。我们希望行评工作的过程是互相学习的过程,是一个互动的过程,也

农业工作点评篇6

关键词:农业;职称建设;科技人才;激励

中图分类号:F24

文献标识码:a

文章编号:1672-3198(2010)19-0167-02

1现行职称建设模式分析

1.1评聘结合模式

评聘结合模式是指在对专业技术人员的职称进行评审时,同时进行职务的聘任。是以国家行政部门为主体,对专业技术人员进行评审,之后再由用人单位对其进行聘任。其合理性体现在可以做到能力与级别相符,符合管理中的能级原理。但这种模式也存在许多缺陷:首先,国家主导的职称评审的科学性和稳定性与用人单位实际情况的多变性存在不相容,致使用人单位或长期处于高职缺编状态,或长期处于高职人满为患状态。其次,专业技术人员职业成长的规律与用人单位科学设岗的基本要求不相容,因此这种模式在前几年尚可以推行,但近几年矛盾越来越突出,社会组织金字塔式的组织结构,决定了组织成员上升空间的狭小,制约了人才的成长和晋升。第三,由于评聘结合决定了“评”与“聘”的紧密关系,必然使职称评聘的标准在“评”的公正性和“聘”的适用性之间进行争夺和摇摆,由于“评”的环节的组织主体是国家人事部门(或其委托的地方人事部门),用人单位没有更多的话语权,致使评聘结合实际上是以评代聘。

1.2评聘分开模式

从2005年起国家人事部及相关部门出台规定,要求专业技术人员职称要实行评聘分开,专业技术人员的职称申报不再受结构比例限制,只要符合条件就可以申报,但聘用要根据各个单位的岗位职数确定。这种模式避免了评聘结合模式的多种缺陷,兼顾了专业技术人员的职业发展要求和用人单位组织结构设置的实际情况,因此受到双方的欢迎。

这种模式可简单总结为“个人申报、社会评价、单位聘任、政府指导”。其突出特点为:“评”解决能力认定问题,“聘”解决单位使用问题,二者互不相干。即把专业技术资格申报全交给个人,把专业资格评审权交给社会,把聘任权交给单位。

由于过分强调用人单位的自由聘任权,这种模式也存在不足,即用人单位既可以高职低聘,也可以低职高聘,可以全然不顾来自社会的公正评价。在目前人才市场效率不高的情况下采用这种模式,一些单位的领导就会以个人的好恶,来决定聘谁不聘谁,以及高聘还是低聘,造成个别单位不正之风的蔓延。因此在评聘分开的同时,须强化来自上级人事部门的监管,提高社会评价的地位和约束力。

1.3先评后聘模式

这种模式从时间上分开了“评”和“聘”的环节,且强调先评后聘。这种做法,基本杜绝了用人单位的低职高聘行为,既保证了职称评审工作的权威性,又使用人单位有一定的灵活度,可以根据自身的环境特点和发展导向决定人员的聘用。

2农业职称建设存在的问题分析

随着我国经济快速发展,要求人力资源在各行业间有效配置,农业职称建设显然不适应现代形势的要求,存在多方面问题。

(1)职称终身制,缺乏动态管理措施。职称一旦评定,就不存在降级和撤销,没有退出机制,导致员工高枕无忧,业绩和表现不再是员工的关注重点,使得职称激励失效,直接影响组织整体绩效。尤其是高职称员工极易出现职业生涯的高原现象,更高职称奋斗目标的丧失,使得他们表现出职业倦怠,因为他们处于核心职位,具有较强影响力,很容易影响整个组织的氛围。

(2)重视资格评审而轻视职务聘任。虽然经过多年来的努力,取得资格与聘任职务已有了明确的区分和界定,但仍然有人认为资格就是职务,评上资格就应该聘任职务,聘了职务就兑现各种待遇,兑现了待遇就为长期聘任加了保险,不犯大错就不能解聘降聘,基本形成一评定终身,能上不能下的局面。

(3)职称分类体系不健全,设置不合理。在具体职称申报时,出现了从事农业经济专业技术人员纷纷改评高级农艺师现象。由于农业系列技术职务分类有欠缺,农业经济专业没有正高级技术职务,而同是农业系统的农学、植保、土肥、园艺等专业都设有正高级技术职务。因此,造成农业经济系统的专业技术人员人心不稳,不能安心从事本专业的工作,整天在找项目、找成果、找论文去“挂名”造假,影响十分恶劣。

(4)人才观念陈旧,职称交易和福利化严重。“福利职称观”、“学历、资历职称观”根深蒂固。长期以来,职称渐渐被用来作为晋升工资的依据,并与提高各种待遇不适当地联系起来,于是托关系,找门子,职称评定时人情味十足。出现了在职称申报评审中弄虚作假、拉关系、走后门等种种不诚信、不正当的行为。在有些单位中,资格评审与职务聘任中的“论资排辈”、“平均主义”、“吃大锅饭”现象仍然比较突出。对年龄偏大、而业绩水平一般的人员,不少单位往往降低标准迁就照顾,助长了少数专业技术人员不思进取、得过且过的思想倾向,2

(5)评价办法单一,评审程序形式化。在评审过程中,一律采用评委看材料、听介绍、投票表决的形式。一般情况下,仅凭手中的资料,难以全面了解、准确判断,再加上讦委看材料采用分工制,谁看的材料由谁介绍,介绍人的意见有很大的主导性,其他评委主要是根据介绍人的意见,结合单位考核结论以及专业组的意见进行判断,极易出现片面性和盲从性。目前的评审方式,是以无记名方式进行。这种办法虽能保证评委真实地表达自己的意见,也给了评委不受任何约束的权利。

(6)评审标准、条件笼统,缺乏量化和硬化。按农业技术职务试行条例规定,评审的条件有四个:学历、资历、水平、业绩。在实际操作中,由于农业专业分类多,又没有制定细化的评审条件,造成十多个专业套用一样的标准,因此条例上的评审条件“水平”和“业绩”两部分的很多条款都流于形式,难以掌握。“学历”、“资历”自然成为评审的主要条件,不可避免地造成了评审中的论资排辈。

3深化农业职称改革的对策

农业职称建设应该坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,树立人力资源是第一资源的观念,紧紧围绕全面建设小康社会的大局,坚持为建设社会主义新农村服务,坚持为农业发展服务,坚持为农村经济发展服务,坚持为农业人才队伍建设服务。以建立与社会主义市场经济体制相配套的、具有竞争激励机制的职称管理制度为重点,不断完善个人申请、社会评价、单位聘任、政府调控的职称工作体制,努力营造公正评价、合理使用和充分调动农业技术人才积极性的良好氛围和环境,实现农业人才的全面发展。

(1)拓宽人才评价服务领域。扩大评价范围,打破人才身份和所有制限制,只要从事农业技术工作,就可以依照规定申报和考取农业技术职务任职资格。将原来的农民技术人员职称评定工作,向农业专业技术职称评定靠拢。增设农业经济正高级技术职务,稳定农业经济技术人员队伍。

(2)改革单一评价方式。根据评审对象的不同,农业高级技术职务分别实行资格评审、考评结合和直接认定的办法。对于全日制农业院校涉农专业毕业的大学本科毕业生任农业中级职务5年的、硕士研究生任农业中级职务4年的、博士研究生任农业中级职务2年的晋升对象,由评审专家评议表决。对于不具备农业技术职务试行条例规定的学历、资历破格晋升的及非农专业毕业的晋升对象,先进行业务知识测试,成绩合格者再由专家进行评审表决。对于研究涉农专业的博士后,可由单位考核申请,省级人事职改主管部门组织专家直接认定。

(3)量化评审标准,规范评审程序。细化、量化农业试行条例中的评审标准,将评价指标量化赋分,加大定量评审的分量。对人的评价要定量与定性相结合,定量要切合实际,定性要公平公正。

(4)改进评审组织的管理。打破行政单位、地域限制,广泛遴选道德水平高尚、农业业务技术水平娴熟、农业科研推广应用能力强、熟悉职称政策的专业技术人员,组建农业职称评审专家库。真正让社会和农业行业内人士来评价农业技术人才,以达到社会和农业行业内来认可农业技术人才。

(5)强化聘任制度,继续破除终身制。1986年提出的专业技术职务聘任制,是我国专业技术人员管理上的一项重要制度改革,实践证明,推行聘任制度和破除终身制度的改革思路是正确的。使职称工作走出“重评轻管”的怪圈,必须在这“三个管理”上下功夫。聘任管理要重点抓好按聘约进行管理;考核管理要体现专业技术人员的特点,进行量化考核,重视对考核结果的使用,要与晋升专业技术职务挂起钩来;对职称基础性工作的管理,主要是严格专业技术职务申报、推荐、评审程序,增强考评结果的客观公正性。

(6)改革专业技术人员聘任办法。结合山东省事业单位人员聘用制度试行,要适时改革事业单位专业技术人员职务聘任办法。实现单位聘用与职务聘任的合一。要完善专业技术人员考核制度,把考核结果作为专业技术职务聘任、解聘、续聘的依据,真正形成能上能下、能升能降、优秀人才脱颖而出、灵活规范的聘任聘用相统一的机制。(7)逐步推行农业技术职务资格证书注册登记制度。对农业技术职务资格实行动态管理,逐步推行注册登记制度。首先对高级职务资格进行定期复审。凡已取得农业高级资格的在职在岗人员,在规定的年限内,达到一定的工作量,有新的科研成果、论文,继续教育达到规定学分的,其资格继续有效。达不到规定要求的,可暂缓登记,并给予一定延长期。

(8)加强农业技术人员的继续教育。依托农业普通院校、农业广播电视学校和农技培训中心等,建立继续教育网络体系,提高队伍的整体素质。专业技术人员继续教育学分作为职称评审时的重要条件,继续教育学分达不到规定分值,不得申报上一级职称。

农业工作点评篇7

同志们:

为了认真贯彻全省群众评议机关作风活动的有关会议和文件精神,落实省委、省直机关工委相关工作要求,经我厅群众评议机关作风活动领导小组研究决定,今天上午召开的大会,全面安排部署农业厅系统群众评议机关作风活动的工作,动员全厅系统干部职工,统一思想,增强责任,落实措施,确保群众评议机关作风活动取得实效。受厅党组书记、厅长段兴祥同志的委托,下面,我讲三点意见。

一、充分认识新形势下开展群众评议机关作风活动的重要意义

省委历来都十分重视省直机关作风建设,把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的重中之重,长抓不懈。在全省深入开展学习实践科学发展观活动中,省委决定开展群众评议省直机关作风活动,这对于进一步加强和改进省直机关作风建设,具有十分重要的现实意义和战略意义。农业在国民经济中有着基础性的地位,农业部门在构建社会主义和谐社会的进程中,肩负着重要责任。农业部门机关作风的好坏,直接关系到党和政府的形象,关系到人心向背,关系到党中央国务院、省委省政府有关农业和农村工作的重大决策和部署的全面贯彻落实。群众评议机关作风活动既是对农业厅系统政风行风建设的一次检阅,又是对农业厅系统在作风、能力、业务上的一次考验,也是厅系统干部职工展示自身素质和整体形象的一次机遇。近年来,我厅干部队伍建设和作风建设取得了显著成效,总体状况都比较好。但必须清醒地看到,面对经济社会快速发展的新形势,全厅系统干部作风建设还有许多不适应的地方,在个别单位、个别处室、个别干部身上还存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风漂浮等方面的问题,有的表现还较为突出,在基层干部群众中造成了一些不良影响。这些问题如不及时纠正和克服,必将严重损害农业部门的形象,直接影响到干部队伍建设和我省农业发展大局。在学习实践科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设背景下,我们要深化对机关作风建设重要性的认识,把思想认识真正统一到省委的决策部署上来。

(一)开展群众评议机关作风活动,是进一步密切党群干部关系的重要途径

作风问题说到底是对人民群众感情问题。加强作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。从毛泽东同志告诫的“两个务必”,到江泽民同志提出的“八个坚持、八个反对”,再到胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”等等,我们党在不同历史时期,根据形势和时代特征,都对党的作风建设提出了相应要求,这些要求贯穿的一个核心思想就是坚持群众路线,在不断变化的形势中始终保持党与人民群众的血肉联系,始终以优良的作风赢得人民群众的拥护和支持。这也正是我党的立党之本、执政之基。

党和国家各级机关是党代表人民掌权执政的领导机构,是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部和参谋部。随着党的执政方式和社会治理模式的转变,面对社会主义人民民主的不断发展以及群众参与社会治理范围和深度的不断拓展,开展群众评议机关活动,让机关直接面对群众,接受群众的评议,对群众直接负责,已经成为我们实践立党为公、执政为民理念的重要内容,成为加强机关作风建设的重要抓手。通过组织群众参加评议,机关倾听群众的意见、呼声,就是要让每个机关干部时刻意识到全心全意为人民服务,自觉自愿接受群众的监督,始终保持党同人民群众的血肉联系是我们各项工作的根本和核心,就是要让每个党员干部时刻谨记,作为人民的“公仆”,必须把群众的呼声作为最大需要,把群众的冷暖作为最大的政治,以对人民最真挚的感情来认真履行好自己的职责,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益,在群众的支持和拥护中把党和人民的事业不断推向前进。

(二)开展群众评议机关作风活动,是落实科学发展观的客观要求

开展群众评议机关作风活动,既是贯彻落实科学发展观促进社会和谐的客观要求,又是密切人民群众与农业部门联系的有效形式。我厅已经参加了第一批学习实践科学发展观活动,对查摆的主要问题进行了整改,对整改的情况进行了“回头看”。但是,我们当前依然面临许多新情况、新问题,全球金融危机还在继续,经济和社会发展处于特殊时期,保增长、保民生、保稳定等各方面的任务都很重,压力和责任都很大。农业部门担负着依法行政、服务“三农”、促进农村和谐等重要职责。我们的科学发展观落实得怎样、履行职责如何、机关作风是否扎实、服务“三农”是否到位,不是以“自我感觉良好”为标准,而要靠实践来检验,靠群众来评价,靠过硬的政风、靠良好的行风来保证。通过群众和社会对整改的情况进行评议,更加有力地督促整改措施的全面落实,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,从而推动和促进学习实践科学发展观活动的深入开展。

(三)开展群众评议机关作风活动,是促进农业农村经济发展的现实需要

群众评议,是一个公开透明的窗口,也是一种学习教育手段。通过这个窗口,把我们农业部门履行职能、为民服务的情况,进行全面公开,接受党和政府的检阅,接受人民群众的监督,充分发扬人民民主,扩大民众的知情权、监督权、评议权。通过这个手段,加强政风建设,树立行业形象,营造一个良好的农业和农村经济发展环境。各处室、各单位要抓住这次评议机会,增强紧迫感和责任感,虚心接受各方面的评议和意见,真心诚意地解决农民群众反映强烈的热点难点问题,坚决纠正部门和行业不正之风,营造一个风清气正、蓬勃向上的环境,以评促改、以评促建,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,推动全省农业农村经济健康发展。

(四)开展群众评议机关作风活动,是树立农业厅系统良好形象的现实需要

农业系统的工作直接面对“三农”、“服务”三农、发展“三农”。我们的作风面貌和精神状态,直接影响“三农”。作为农业厅系统的干部职工,我们要认清肩负的责任和使命,增强自律意识,维护自身形象,以出色的工作业绩为农业部门增光添彩。作风建设不只是某一个人的事情,也不只是某一个部门的事情,厅系统的每一个干部职工都代表着农业厅的形象。所以,加强作风建设,我们每个人都要从自身做起,严以律己,不甘落后,从日常工作抓起,不骄不躁,以人为本,服务群众,服务社会,说实话,办实事,求实效,取得群众的理解和认同,真正确立农业厅在人民群众心目中立党为公、执政为民的良好形象。

二、明确目标,加强领导,扎实组织评议工作

这次群众评议机关作风,时间紧、任务重,要求严、标准高。为了抓好这项工作,我厅根据省委、省政府的部署要求,印发了《云南省农业厅20xx年度群众评议省直机关作风活动实施方案》。全厅系统各级各部门要按照方案的要求,精心组织,扎实开展评议工作。

(一)主要目标和任务。一是要通过群众评议机关作风,进一步规范各种行政行为。增强全系统干部职工服务意识,履行服务承诺,提高服务质量,提升服务水平。二是要通过群众评议机关作风,进一步改进工作作风。坚持深入基层、求真务实,艰苦奋斗、勤政廉政,切实做到“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”,努力解决农民群众反映强烈的热点、难点问题,工作作风有较大改变。三是要通过群众评议机关作风活动,逐步建立健全监督制约的长效机制。把整改和完善制度结合起来,建立健全各项规章制度,健全一站式办公、项目申报、职称评审、干部任免等各方面的公开办事制度,提高工作的透明度,建设团结和谐的机关。

(二)切实加强领导。各处室各单位要把评议工作列入重要议事日程,进行研究部署。农业厅已经成立了群众评议机关作风活动领导小组和办公室。厅党组书记、厅长段兴祥任组长,厅党组成员、副厅长张智泽任副组长,机关党委专职副书记张延斌兼任领导小组办公室主任。

(三)参评对象和范围。这次我厅机关评议对象包括厅办公室、厅人事处、厅法规处等21个处室;厅属单位评议对象包括:省农村经济经营管理站、省农业机械化干部学校、省种子管理站等14个单位。

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(四)评议内容。根据省里的要求和我们农业部门的实际,农业厅系统在这次评议中要重点开展“五个方面的评议,一是贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府决策部署的情况。二是转变职能、提高效能、依法行政,优化发展环境的情况。三是转变作风、深入基层、深入群众,提高服务水平的情况。四是党组重视、加强建设、统筹推进,树立和弘扬良好作风的情况。五是着眼发展、强化责任、狠抓落实,巩固和扩大深入学习实践科学发展观成果的情况。

(五)评议方法和步骤。采取“自评自查、抽样调查、网络评议、督导检查、其它评议”相结合的方法进行。分五个阶段进行:

一是自评自查阶段(6月1日——9月30日);二是抽样调查阶段(10月8日——11月20日);三是网络评议阶段(7月15日——10月15日);四是督导检查阶段(10月8日——11月20日);五是其它评议阶段(10月8日——11月20日)。

三、采取强有力措施,确保群众评议机关作风活动取得实效

这次群众评议机关作风活动要全面落实责任,实现上下联动、齐抓共管,要坚持开门评议,要强化督导检查。各处室、厅属各单位要立即行动起来,把开展群众评议机关作风活动和抓好各项业务工作紧密结合起来,一起研究部署,一起督促检查,加强和改进厅系统的作风建设。为此,我强调以下六点要求。

一要突出“三个一”主题实践活动。去年底以来,省委书记白恩培同志曾几次明确提出:要加强干部队伍建设,要求各级领导干部切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”。省委提出的“三个一”要求,高度概括了选拔任用各级领导干部的标准和要求,内涵丰富、准确生动、形象贴切,对切实加强党员干部党性修养,转变机关作风,努力建设一支尽职尽责、忠诚于党、开拓进取、执政为民、清正廉洁的干部队伍,进一步推动全省科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。同时,也为省级机关加强作风建设指明了方向、明确了重点。农业厅群众评议机关作风活动要把“三个一”作为主题实践贯穿始终,每个党员领导干部在这次评议活动中要争当表率楷模,努力践行“三个一”的要求。

二要增强三种意识。即:一是转变安于现状的观念,树立抢抓机遇意识,增强“不进则退,慢进也是退”的紧迫感和责任感,争创发展新优势。二是转变因循守旧的观念,树立先行先试意识。大力弘扬敢为人先,勇于担当的改革创新精神,用好用活用足中央、省委、省政府的强农支农惠农政策,坚持以农为本、惠及民众、集体决策、不违法规、不谋私利,努力营造尊重改革者,鼓励探索者,宽容失误者的干事创业氛围。三是转变封闭狭隘的观念,树立开拓创新意识,用发展的眼光审视农业和农村工作,大胆谋划创新,勇于开拓创新,努力使农业和农村工作不断取得新突破、不断迈上新台阶。

三要抓好三个关键环节。一是深入查找问题。要针对存在的问题,加大自查自纠力度,以实际行动取信于民。查找问题要突出重点,注重实效,善于发现问题、解决问题,重点抓好人民群众关心的热点难点问题。要诚恳征求服务对象、人大代表、政协委员、相关部门、各级领导和科技工作者的意见,做到有诚意、有措施、有办法。二是着力抓好整改。开展民主评议的目的和初衷是发现问题、解决问题、改进工作、推动发展。要将整改贯穿于评议工作始终,把“事要解决、马上就办”的原则贯穿于群众评议的全过程,坚持边评边改,在整改中评议,在评议中整改。要针对暴露出来的问题认真梳理归类,能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决;暂无条件解决的,要拿出整改计划;涉及政策性的问题,要作出说明,让群众真切感受到我们的整改力度和整改诚意。三是建立长效机制。机关作风建设不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸,要本着对人民群众高度负责、对农业发展事业高度负责的态度,认真分析存在问题的原因,制定相应对策措施,完善规章制度,巩固整改成效。通过建立长效机制,达到进一步规范管理行为、执法行为、服务行为、办事行为的目的。

四要实现五个增强。一是增强科学发展意识。我们要本着对党和人民高度负责的态度,深入学习实践科学发展观,在农业和农村工作中,充分应用一切先进科学技术,努力发展现代农业。二是增强依法守纪观念。我们的制度是比较完善的,工作人员都能够较好地依法执行各项规章制度,但同时也存在着极少数人组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的倾向,需要我们进一步提高依法守纪观念。三是增强创新发展意识。要不断增强事业心和责任感,在解决困难和问题中始终坚持“三个有利于”的重要原则,时时、事事、处处从有利于农业发展的方面去想问题、办事情,创造性地开展各项工作。四是增强落实两个“四项制度”的意识。要强化各处室、各单位、每个干部职工的责任意识、大局意识,强化首问责任制和服务承诺制、限时办结制和行政问责制,不允许再出现推诿扯皮、工作拖拉等现象,在其位一定要谋其政、善谋政、谋好政。五是增强求真务实精神。坚决克服形式主义,牢固树立求真务实的作风,大力弘扬艰苦奋斗精神,努力开创农业工作新局面。

五要避免五种不良倾向。一是避免出现把评议工作当作某一处室的专项工作,不积极主动抓、互相推诿的倾向;二是避免出现把评议工作当作上级领导的工作,基层单位和人员漠不关心、忽视群众这个根本主体参与的倾向;三是避免出现只注重一些具体的细节和技术问题,而忽视整改这个根本环节的倾向;四是避免出现把评议工作当作阶段性的、权宜性的活动,缺乏长远打算和长效机制的倾向;五是避免出现对评议实效有畏难情绪、信心不足的倾向。

农业工作点评篇8

为认真落实省联社文件精神,切实提高**农商银行(以下简称“我行”)信贷管理水平,**农商银行认真贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的工作部署,寻找工作开展的切入点、突破口,促进我行信贷结构持续调整和优化,现就2021年我行信贷工作提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

我行将按照省联社2021年工作会议精神为指引,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,坚持“专注主业、回归本源、服务实体、防范风险”的经营思路,始终将“三农”市场作为工作重心,专注服务本地、服务县域、服务社区,持续落实“乡村振兴战略”、“脱贫攻坚战略”、“普惠金融战略”,推动农户、个体工商户、小微企业增户扩面提质工程,助力小微企业和民营经济发展,做小做散,合理调整信贷结构,增加对“三农”有效投入的同时,进一步改进支农服务,提高信贷支农水平,加强信贷管理,建立健全信贷规章制度,努力提高信贷资产质量。

(二)基本原则

1.专注三农,回归本源。始终坚持“立足县域、支农支小”市场定位不动摇,专注主业,回归本源,充分发挥自身金融职能,着力支持三农、小微和民营企业发展。继续依托县域经济发展,积极研究县域经济新常态、新特点以及地方政府乡村振兴战略规划。围绕乡村基础设施建设和经济产业特点,促进农村基础设施、农村旅游产业、农产品消费供给和产业扶贫与振兴乡村战略的紧密融合,提升我行及各基层网点的金融服务能力。

2.夯实基础,稳字优先。充分认识到2021年监管政策和货币政策变化趋势,运用五大发展理念加强金融产品研发,稳定优质对公客户,拓展零售业务,确保双基联动工作取得实效,着力提升建档评级客户的授信率、用信率,启动个体工商户的评级、授信工作,夯实信贷管理基础稳步推进信贷业务发展。

二、目标任务

贷款净增20000万元,不良贷款表内净降500万元、表外净降1260万元,不良占比控制在4.45%以内。

三、信贷工作指导意见

加强信贷管理,落实信贷工作的各个层面和环节,坚决杜绝有章不循、有令不行、有禁不止的经营行为,做到规范化运作。对于出现的违规行为,我行将根据情节轻重,及时予以经济处罚、行政处分、违规积分等严格处理!

(一)提升信用工程建设,创建业务发展平台。坚持实事求是、区别对待的原则,按照农户小额信用贷款整村推进的既定方案,进一步扩大评定范围,提升贷款质量,完善管理制度,发展更多的信用户,进一步做好“信用工程”的推广、提升和延伸工作。建立健全农户(居民)信用档案,提高服务水平,加快建档进度,保证档案资料的真实性、准确性。大力推进“三信”建设,优化金融生态环境。深入开展信用户、信用村、信用乡镇和信用企业的评审活动,抓好信用村、信用乡镇的评审,成熟一个,评定一个。严格按照相关要求抓好落实,进一步优化全县农村信用环境。

(二)做好客户定期评级授信工作。

加强评级授信工作,改变过去那种因用信而授信、走过场、敷衍塞责的做法,充分理解评级授信工作的内涵和精神实质,按要求切实做好评级授信工作。1、完成对农户的信用等级评定,将农户小额信用贷款推进工作“做深、做细、做实”,并合理调整贷款额度,及时开展农户评级授信工作,逐步做到农户凭家乐卡支取贷款像支取存款一样方便,以便节约人手,把有限的人力资源解放出来用于贷款管理等工作;2、完成对县域中小微企业的精准营销工作,通过包片名单制精准营销,扩大我行积极推广我行信贷业务,通过加大信贷支持力度、实施信贷利率差别化、建立战略合作等方式,对新的企业客户加快评级授信工作,对存量的企业客户定期进行评级授信维护工作,抢占并维护好小微企业及新型农业主体信贷市场。

(三)继续优化信贷结构,加大贷款营销力度。

各基层网点要加大营销力度,切实调整和优化信贷结构,继续坚持以农为本,为农服务的宗旨,端正经营思想,不断改进信贷支农服务措施,在信贷定位上要始终坚持面向“三农”和中小企业,进一步做好农户小额信用贷款、农户经营性贷款、个体工商户贷款等的基础上,积极支持小微企业及新型农业经营主体发展,涉农贷款占比必须保持在90%以上。特别是对产权明晰、信誉度高、行业和项目符合国家产业政策规定、发展前景看好的小微企业或新型农业经营主体,要及时介入,重点支持。信贷业务投向根据省联社“抓两端,精中间”的营销思路,积极支持绿色种植、农田水利、清洁能源、再生能源、水污染治理、植树造林等绿色产业;大力支持乡村养老、乡村旅游及教育、医疗等民生领域项目;择优支持农产品网络零售等新业态;贷款发放对象主要为“优质中小微企业、优质固定资产项目、涉农龙头企业、专业合作社、个体种养大户”等,房地产开发、建筑工程承包等非涉农贷款限制发放,不得发放无资质的工程承包贷款;从贷款方式上,主要发放具有优质抵质押物的抵质押担保贷款,限制发放信用贷款、保证贷款。对“两高一剩”破坏生态环境或环保验收不达标项目以及无市场、无前景、信誉差的企业要逐步压缩退出。

(四)夯实精准营销工作,加强对特色产业支持力度。

各基层网点要严格按照总行业务部制定的划分的贷款专营区域、专营产品及精准营销手册要求,合理制定营销计划,积极开展对县域产业的精准营销工作。对我县前景良好的特色产业发展要加强信贷支持力度,切实加强沟通,在信贷、结算、电子银行的各项业务上加深合作,培养优质产业客户。

各基层网点要以服务涉农小微企业、新型农业主体为切入点,实施名单制管理,先行启动分类、评级、授信等业务流程,提升金融服务能力。推进“一乡一业”、“一村一品”工程。按照“区别对待、择优扶持”的原则,结合我行信贷专营产品,紧紧抓住各专营区域的经济特色,优先支持县域特色产业,如:杨家沟镇的红色革命旅游产业、药材种植产业;龙镇镇马湖峪村的养驴产业;石沟镇柳家洼的山地苹果产业;城郊镇孟岔村的红枣产业;银州街道办事处高西沟村生态种养殖产业等。有效推动当地特色产业的发展。

(五)强化合规操作,加强贷后管理。各基层网点要严格按照“三个办法、一个指引”做好贷款的受理和调查、审查与审批,特别是严把发放和支付关,做到“实贷实付”,切实掌控信贷资金走向。规范决策行为,实行严格管理、严格监督和严格奖惩。严格落实贷款责任,对违反规定办理贷款形成的风险,按照省联社信贷领域“十个严禁”的要求,对有关责任人从严从重处理,营造稳健合规的管理环境。

严格按省联社和我行信贷制度的相关规定,按期进行贷后检查,做好风险预警,将贷后管理工作真正落到实处。

(六)加大培训力度,加强信贷队伍建设。

一是提高业务培训的针对性和实用性,培育信贷业务人员树立合规经营意识,提高执行力。信贷业务人员要做到“黄线不踩,红线不碰”,熟练掌握信贷政策、业务制度、操作流程及操作要点,提高风险把控能力,成为既能适应市场竞争又能有效防控风险的专家和能手,推动我行信贷业务的持续健康发展。二是通过客户经理月度例会,加大对信贷人员业务技能培训和思想教育工作,引导信贷人员形成主动、自觉学习的习惯,提高我行信贷人员综合素质。

农业工作点评篇9

结合本镇实际,现就勿坦村开展信用村、信用户建设试点工作总结如下:

一、明确目标,分步实施

为更好地建设社会主义新农村,发挥金融服务“三农”的作用,鼓励农民创业致富,进一步优化农村信用环境,培育大批的农村优质客户群体,促进地方经济的繁荣与发展,很有必要分步实施以开展信用村、信用户建设为主要手段的农村信用体系建设;科学评价农户信用状况,有效防范信贷风险,提高信贷资产质量,对农户的个人信誉、还款记录、所从事生产经营活动的主要内容、经营能力、偿债能力等进行重点分析、测定的基础上,采用定性分析和定量分析相结合的办法对农户信用状况进行判断、评级,为进一步解决农民贷款难问题、简化贷款手续、提高信贷资产质量提供依据。

共分为了以下三个阶段进行:

(一)调查摸底阶段

主要内容有:一是做好对勿坦村的摸底调查,掌握村人口、户数、自然村数量、经济发展状况,现有农村信用社贷款数量及质量;二是成立相关领导机构,落实职责分工,制订工作目标和措施,组织适时开展各项工作;三是草拟农户信用等级评定办法,并对评定小组进行培训;四是下发通知文件,召开动员大会,明确工作要求,落实工作安排;五是农村村民对创评活动的意见和建议;六是农民的信(还)贷情况;七是客观评估创评活动可能遇到的实际困难和问题;八是提出解决困难和问题的对策及切实可行的工作思路。

(二)组织实施阶段

1、宣传发动。一是通过沟通县农村金融改革发展综合试点工作领导小组,拟定宣传单张、横幅、标语内容,并进行派发和悬挂、张贴,通过电视、电台、报刊等媒体进行报道,将农村金融改革发展综合试点行动方案向社会各界公布,达到家喻户晓,人人皆知。活动期间,组织工作人员在我镇各主要路口拉大型宣传画2幅、挂宣传标语7条,分发宣传资料1000余份。二是在大力宣传的基础上,举办各类现场会和以“珍爱信用记录、享受幸福人生”为主题的征信宣传活动,从而在全镇范围内形成了政府推动、社会互动、上下联动的良好格局,进一步提高社会各界对信用村、信用户建设的认识。

在宣传发动阶段我镇主要抓好了“四个一”工作:

①成立了一批专门组织。成立信用村、信用户建设工作领导小组、农村信用社设立农户信用等级评定小组、贷还款协管小组。

②制定了一个实施方案。根据县委、县政府的部署和《郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案》,结合本地实际,制订切实可行的活动方案。

③召开了一次动员大会。村委会都召开了村民代表大会,广泛宣传发动、统一思想、提高认识,激发了广大干部群众的热情,形成了创评活动的热潮。

④组织了一次学习培训宣讲。我镇在七月份举办一次创评活动培训班,重点培训村委会党支部书记、驻村干部、驻点信贷员,组织学习有关文件精神、掌握政策、学会操作,并利用各种形式进行宣传,使评“信用户”的条件、步骤标准和有关优惠措施家喻户晓、人人皆知。

通过全方位、高密度的宣传,营造了浓厚的创评活动氛围,讲清了活动的目的意义、标准步骤,大大地调动了农民群众的创评热情。勿坦村许多在外打工的农户,纷纷打电话回来,要求父母代为填报申评表,有的还直接打电话给镇、村相关干部询问了解创评情况,关心自己家的信用评议档次,还有不少农民强烈要求驻村干部通过适当增加“信用户”的评选指标的方式,扩大评选面。

2、资料收集。由村委会按照农村信用社关于信用户建设的要求对现有农户进行造册登记,筛选出拟开展评级的农户;向农户派发《农户信用等级评定申请表》,协助收集信用等级评定所需资料,包括:夫妻双方身份证及户口簿、结婚状况证明文件、家庭或个人财产及收入证明资料、生产经营类证明资料等。

3、开展评级。按照《郁南县农村信用合作联社农户信用等级评定实施细则(暂行)》的要求,由熟悉当地情况的农村信用社人员以及该村的村委会干部、村民代表组成信用等级评定小组根据收集资料进行整理、登记——>完成填写申请表、调查、初评、复评、审评、信息录入等程序,产生评级结果——>公告评级结果(农户或群众对结果有异议并经核查情况属实的,重新评级)。

(三)落实奖励措施

凡评为“优秀信用户”可享受贷款在3万元以内可享受免担保、最长两年内周转使用、利率适当优惠的待遇;凡评为“较好信用户”可享受贷款在1万元以内可享受免担保、最长两年内周转使用、利率适当优惠的待遇。

至上年度末,无拖欠农户占辖区内贷款总数的80%以上;辖区内被评为较好等级以上农户占已评定信用等级农户的60%以上;村党支部和村委会有工作能力、业绩明显、群众威信高,村委及干部无拖欠贷款行为,积极支持农村信用工作,协助农村信用社组织资金、清收旧货等;辖区在当地信用社发生存款业务的农户比例不低于70%。并由该村申请,农村信用社推荐,在明年三月底前由联社依据相应条件审批认定、核发“信用村”牌匾。对被评为“信用村”的,可以提高本村知名度和信誉度;辖区内借款人还可以享受定价利率下浮10%的优惠待遇,保证担保、联保贷款额度适当放宽,并对其实行信贷倾斜,优先支持该地区重点项目建设和产业结构优化或调整。

根据农户申请,郁南联社信贷管理与资产保全协助桂圩农村信用社,共对353户勿坦村村民按规定流程进行了信用等级评定,其中:评为优秀的28户、较好的268户、一般的25户、较差的32户。被评为较好以上的村民296户,占参评户数的83.85%;一般和较差的分别占总参评户数的7.08%和9.07%。9月7日,我镇已经配合桂圩农信社为评为“优秀信用户”的村民颁发信用证书。

(四)总结验收阶段

一是根据评级结果进一步完善信用等级资料的归档管理,建立起每个农户的信用档案,为下一阶段对农民授信提供依据;二是对评为“优秀信用户”的农户颁发信用证书,对符合条件的村委会核发“信用村”牌匾;三是及时召开总结会和经验交流会,总结存在问题,查找不足,以便在以后工作中进一步加以完善;四是研究部署其它村委会信用村、信用户的建设工作。

二、试点工作中的措施

(一)强化了领导,确保了工作落实。成立信用村、信用户建设工作领导小组。组长由镇委书记担任,副组长由镇长、县农村信用社相关领导担任,成员由镇委委员、副镇长、相关部门主管领导及村委会书记组成;主要负责沟通协调有关部门,指导督促桂圩信用社、勿坦村委员会按要求开展信用村、信用户建设试点工作,定期向上级汇报工作。成立农村信用社设立农户信用等级评定小组,组长由桂圩镇农村信用社主任担任,副组长由农村信用社相关负责人及村委会书记担任,成员由桂圩镇农村信用社信贷员及分属的村小组组长组成;负责辖内农户的信用等级评定。成立贷还款协管小组。组长由村委会书记担任,组员由各分属村小组组长组成;负责向农村信用社推荐贷款对象,协助做好农户资信调查评定,协助管理农户贷款。

同时,镇政府和桂圩镇农村信用合作社各派出3名工作人员专职每天到勿坦村委会协助开展工作,切实抓好试点工作的落实。并深入调查做好摸底工作,深入各家各户了解对金融的需求,为开展改革试点工作做好充分的准备。

(二)明确了职责,确保了评选质量。各领导小组成员及办公室工作人员以认真负责、客观公正的态度,切实做好指导、督查和审核工作,杜绝了弄虚作假;深入群众、深入家庭、全程参与,准确掌握了第一手资料,及时了解群众反应,确保创评活动的公开、公平、公正,各有关部门各司其职、各负其责,又相互配合,相互支持,并用好了相关政策,积极落实了各项优惠奖励措施。

(三)注重结合,防止了“单打一”。各村民委员会和桂圩镇农村信用社以桂圩勿坦的信用村、信用户建设试点工作为契机,加大农村信用体系建设的宣传和推广力度,共同营造良好的农村信用环境,不断提高农民的信用意识,在农户之间形成相互促进、相互监督、人人守信的良好信用气氛。把评选工作作为提高公民道德素质,建设社会主义农村,构建和谐平安社会的一项重要工作。

三、试点中存在的主要问题

(一)农户认识不到位,缺少参与热情。农户对农村信用社开展信用评定工作认识还不到位,经了解,存在部分农户持“不用钱评什么信用户,用钱的时候再说吧”的观点。有些已经申请评定的“信用户”思想保守,主要考虑怕露富,担心亲友、其他村民向其借钱,不好回绝。特别是目前农村大量青壮农民弃农外出打工,把农业作为副业,基本的农业投入靠外出打工补贴就能够满足,不需要贷款,所以对“信用户”的评定不感兴趣。另外,虽然农村信用社在开展信用评定时作出“有‘信用户’贷款时可以享受利率优惠”规定。但在实际操作中,大部分农户担心信用社难以兑现相关规定,在一定程度上影响了农户对信用评定的认同。

农业工作点评篇10

以党的十精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持为发展服务、为基层服务、为群众服务,充分运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”热线平台,进一步拓宽群众参与民主评议政风行风的渠道,着力解决农业林业水利系统政风行风建设中存在的突出问题,努力建设务实、清廉、优质、高效的机关工作作风和敬业奉献、风清气正的农业水利行风,使农业林业水利系统政风行风建设取得明显成效。

二、评议内容

(一)改进作风方面。重点评议贯彻执行中央、省、市、区和农业林业水利系统改进工作作风、密切联系群众各项规定,服务基层,开展“三解三促”调研活动,改进会风文风,厉行勤俭节约的情况。是否存在有令不行、有禁不止等问题。

(二)依法办事方面。重点评议严格依法依规履行职责,确保中央和地方农业林业水利投资项目及强农惠农政策和资金公开透明、落到实处;深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理,建立长效机制;实行工程建设招投标和监理,履行工程建设竣工验收程序的情况。是否存在新一轮水利农村实事工程未落实到位,工程建设资金不按规定专款专用,农业用水不按规定收费,水政监察和水土保持监督部门不按规定文明执法的问题。

(三)政务公开方面。重点评议认真履行服务承诺,主动公开行政权力事项、办事流程、收费标准、办理时限,围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,建立公示制度的情况。是否存在未接受社会监督的问题。

(四)优质服务方面。重点评议讲求服务质量和办事效率,优化流程,简化程序和文明服务窗口建设的情况。是否存在庸、懒、散,不作为,乱作为和慢作为,以及、与民争利、推诿扯皮、消极懈怠等损害群众利益的问题。

(五)制度建设方面。重点评议认真落实政风行风建设责任制,建立健全内部管理和监督制度的情况。是否存在群众反映问题投诉渠道不通畅,受理、整改和反馈机制未建立的问题。

(六)廉洁自律方面。重点评议认真执行党风廉政建设各项规定;严格执行《廉政准则》,履行“一岗双责”要求,恪尽职守,秉公用权的情况。是否存在、、吃拿卡要等履职行为不廉洁的问题。

三、方法步骤

(一)动员部署(6月底前)

全区农业林业水利系统政风行风评议工作由区农水局统一领导,农水局分管领导具体负责实施所分管行业领域的政风行风评议工作,一级抓一级,层层抓落实。具体分工是:朱向波副局长负责农业系统政风行风评议工作,农业科具体组织实施;王玉珠副局长负责林业系统政风行风评议工作,林业科具体组织实施;闫志会副书记负责水利系统政风行风评议工作,工程科具体组织水利工程领域的评议工作,水政科具体组织水政执法和河道管理领域评议工作。通过建立健全“四位一体”评议作风创新行动领导小组和工作实施方案,明确任务责任。由局办公室统一协调,农业科、林业科、水利工程科、水政科分别承担本行业领域评议工作的具体实施,向社会作出“改进作风、优化服务”公开承诺。

(二)自查自纠(6月-9月)

各参评单位要在认真查找自身问题的基础上,充分发挥政风行风监督员等社会评议监督机制的作用,通过组织政风行风评议代表座谈会、发放问卷调查表、开展网上调查等多种形式收集群众的意见和建议,进一步排查在政风行风方面存在的突出问题,并根据农业水利行业特点和实际,结合“四位一体”热线和百姓办事“零障碍”工程中群众诉求答复处理,选择1个事关民生的热点问题,及时开展专项调查和自查自纠,提出切实有效的整改措施。在自我整改完善中不断深化领导干部从政道德教育和“两个习惯”作风养成。

(三)明查暗访(7月-9月)

区农水局将组织专人深入社区、村组,以座谈走访,暗访回访服务对象等方式,调查了解农业林业水利系统作风建设情况,省、市有关部门也将开展明察暗访。对发现问题并造成影响的,要实施责任追究。

(四)评议阶段(10月-11月)

评议将采取集中评议、督查考核等方式,期间,区作风办将根据农业林业水利系统政风行风建设情况,提出评议意见并适时通报,督促整改。各参评单位要虚心听取意见建议,以优良的政风行风接受评议和考核。

(五)总结整改(12月)

要把纠正问题和落实整改贯穿于整个民主评议工作的始终,对民主评议意见、自查自纠提出和发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,要认真进行梳理,逐条整改落实,能解决的问题,要限期解决;暂时不具备解决条件的,要列出落实整改计划,作好解释说明。区农水局将对各参评单位工作情况进行督导和抽检,确保问题整改到底,工作落实到位。

四、工作要求

(一)认真组织评议。各参评单位要充分认识到这次民主评议工作是落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,采取切实有效措施和制定具体工作方案,认真组织,明确分管领导和具体责任人员,加强协调配合,全力推进落实,以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到政风行风评议中来,不走过场、不搞形式主义,积极主动地做好评议各阶段的工作。力求通过实实在在的工作和整改成效赢得群众的理解和支持。