首页范文大全道路运输安全应急预案十篇道路运输安全应急预案十篇

道路运输安全应急预案十篇

发布时间:2024-04-25 22:40:48

道路运输安全应急预案篇1

一、适用范围

本预案适用于汛期(5月1日至9月30日)期间雷雨暴风等恶劣天气增多时,引发中小洪水频发,公路易发生水毁塌方,影响车辆运输安全。因此,各企业务必高度重视,切实加强组织领导,确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。

二、周密部署,做好防汛准备

区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则,做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际,周密部署,精心准备,修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情,快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。

三、应急工作领导小组

四、工作职责

(一)领导小组职责:

1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动,处置重大突发事件。

2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。

3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况,传达和执行上级的决定。

4、督促、检查汛期应急预案执行情况。

(二)成员单位职责:

1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理,保证车辆能够随时投入抢险,并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训,提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。

2、维修企业要成立专门的抢修队伍,备齐必要的设备和配件,确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。

3、要根据“三把关一监督”的职能职责,客运汽车站严格执行“五不出站”,特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。

(三)在发生重特大交通事故时

1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场,组织救援和开展善后处理工作。

2、根据现场情况,按照"先重伤,后轻伤"的原则,及时组织现场施救,安排车辆运送伤员,就近医院抢救,最大限度减小损失,尽快恢复运输正常秩序。

3、客运企业要组织应急储备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。

4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。

五、相关要求

(一)汛期应急工作实行行政领导负责制,各成员单位“一把手”负第一责任,要层层建立汛期工作责任制,一级对一级负责。

(二)各成员单位都要认真履行各自的工作职责,服从统一指挥,积极配合其他相关单位做好工作,协同作战,形成合力,确保一旦发生险情,能立即投入抢险工作。

道路运输安全应急预案篇2

今年以来,我局一直把安全生产作为基本盘抓紧抓实,特别是在道路交通领域,认真对照“协调道路交通安全生产工作;依法组织道路交通责任事故的调查处理;组织协调事故应急救援工作”的职责,深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教训,与交管大队、交通局等兄弟单位密切配合,“减量控大”,认真做好全区道路交通安全工作。

第一,完善道路交通突发事件应急预案体系。为加强和规范我区突发事件应急预案管理工作,切实提高突发事件处置能力,今年3月份印发了《关于做好全区应急预案编制和修订工作的通知》,其中对道路交通事故应急预案(区公安交管大队)、水上突发事件应急预案和船舶污染事故应急预案(区交通运输局)3个专项和部门预案进行了明确和分工。5月份专门印发了应急预案演练三年规划的通知,根据我区实际将上述3个预案分别列入全区第二批(道路交通事故应急预案、水上突发事件应急预案)和第三批演练计划(船舶污染事故应急预案),对交通类应急演练工作明确了时间表。

第二,狠抓道路交通事故隐患排查。4月份根据区主要领导批示要求,印发了《关于在全区重点行业领域开展安全生产专项督查的紧急通知》,会同交通、住建、商务局等单位,对交通运输、建筑施工、大型综合体等重点行业领域开展安全生产专项督查,夯实了企业安全生产主体责任。针对交通领域,我们与交通局抽调11人成立联合督查组,通过现场“看、问、查”方式,深入细致地了解和检查企业安全隐患排查治理、隐患排查台账、江西省安全生产事故隐患排查治理信息系统“双十五”落实情况、疫情防控以及应急预案建立情况等,检查企业39家,其中企业自查并整改隐患21个,工作组排查并整改隐患4个,约谈企业负责人1名。

第三,坚持协同推进严防安全事故发生。针对今年特殊形势,在“五一”小长假期间、全国“两会”等敏感时期,都会与交警大队、交通局等单位沟通协调,加强对道路交通运输特别是客运有关企业以及值班值守情况调度检查,确保了上半年全区安全稳定。

为做好下半年道路交通安全工作,我局下一步主要是做好一下3个方面工作:

一是开展好一项宣教活动。结合当前正在深入开展的“安全生产月和质量万里行”宣传教育活动,配合交警、交通等单位做好道路交通安全进社区、进家庭、进企业、进学校等活动,进一步增强全社会交通安全意识。

道路运输安全应急预案篇3

运输企业春运应急预案一为妥善处置20xx年春运突发事件,确保我市春运工作顺利开展,实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标,根据上级春运工作要求,结合我市交通运输实际,针对春运可能出现的各种突发情况,特制定交通运输系统春运工作应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。

二、组织领导

为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。

春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。

三、突发事件预测

我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现停运、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。

四、应急车辆及物资准备

公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。

五、应急处置措施

1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。

责任单位:市运管所、各有关运输企业

2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。

责任单位:市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。

责任单位:市运管所、各有关运输企业

4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

责任单位:市运管所、各相关运输企业

5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。

责任单位:局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。

责任单位:局行业科

7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。

责任单位:局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。

运输企业春运应急预案二为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。

一、组织领导

(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:

组长:陈xx

副组长:李xx

成员:来xx

涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝

领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。

(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。

(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。

二、保障措施

(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。

(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。

(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。

(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。

(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。

(六)保修厂要加强值班制度,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。

(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。

三、旅客运输

(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。

(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。

(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。

四、报告制度

(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。

(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。

(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。

(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。

五、各单位值班电话

总公司:xx

客运分公司:xx公交公司xx

道路运输安全应急预案篇4

  冰冻雨雪天气应急预案范文通用2022

  为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。

  一、基本原则

  遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。

  二、组织领导机构

  成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

  三、应急处置职责分工

  局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。

  局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

  局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。

  公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。

  公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。

  港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。

  质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。

  各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。

  各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。

  公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。

  四、应急工作要求

  各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。

  一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

  二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。

  三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。

  四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

  五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。

  冰冻雨雪天气应急预案范文通用2022

  根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(xx民明电〔20xx〕8号)精神和区委、区政府的安排,为了应对冰冻、雨雪天气,特制定本方案。

  一、指导思想

  积极应对冰冻、雨雪等灾害事故,确保社会稳定和人民生命安全,确保人民群众过一个欢乐祥和的春节,及时查灾、报灾并及时实施有效救助,确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

  二、救灾应急领导机构

  为了强化救灾工作责任制,民政局成立救灾应急领导小组,党组书记、局长xx任组长,负责全面工作,xx副局长)、xx(副局长)、xx(副局长)、xx(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制,分8个小组,每组3名工作人员,分包各乡镇办的救灾应急工作。

  三、加强灾害预警预防工作

  民政局要加强与气象等部门的沟通与协作,及时对灾害进行预警预报,高度关注雪情、灾情,提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作,把工作做在灾害发生前,最大限度地降低灾害损失。

  四、及时安排救物资

  提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

  五、严格执行值班制度

  要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

  六、加强领导,果断处置灾害事故

  一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。

  冰冻雨雪天气应急预案范文通用2022

  为了加强学校安全工作,保障全校师生员工平安工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。

  一、学校雨雪天气安全领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  二、安全工作措施

  1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

  2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人责任。

  3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。

道路运输安全应急预案篇5

一、全面落实安全生产责任

(一)认真落实上级关于安全生产工作部署。坚决贯彻关于安全生产的重要指示批示以及在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神,持续推进安全生产领域改革发展实施意见措施落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“党政同责、一岗双责”的原则,严格落实安全生产有关法律法规制度,严格落实企业安全生产主体责任和行业监管责任。

(二)加快构建以信用为基础的交通运输安全监管机制。依托交通运输安全生产监察系统,大力推进交通运输安全生产信用建设。配套完善相关制度规范和标准流程,充分发挥第三方服务机构和安全生产专家库作用,将安全监督、检查执法、安全风险管控、隐患排查治理、企业安全生产标准化建设和安全生产法律法规制度落实等情况,全部纳入信用评价管理。加强对安全生产信用等级较低或有严重失信行为的生产经营单位和从业人员的监督管理,切实加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度,不断提升行业管理的针对性、实效性。

(三)统筹抓好交通运输安全生产与肺炎疫情防控、复工复产工作。把加强安全生产与做好疫情防控、复工复产工作统一部署安排,围绕设备的检测维护、从业人员教育培训、交通基础设施安全运行等关键环节、关键要素,做好分析研判,加强应对措施,完善保障方案和应急预案,加强监督指导和服务保障,严厉查处各类交通运输安全生产违法违规行为,切实管控复工复产安全风险、消除安全隐患,坚决防范生产安全事故发生。

(四)全力做好重点时段安全保障。加强季节性规律和形势分析研判,强化预测预警,提前部署做好“两会”、节假日、汛期等重大活动、重点时段安全保障工作。

二、持续强化安全生产重点领域安全治理

(五)持续强化交通运输安全生产综合整治。根据市委市政府、市交通运输局部署要求,持续深入开展交通运输安全生产专项整治三年行动,集中整治一批非法违法运输经营行为。部署开展危化品安全三年提升行动,全面提升危化品运输安全发展水平。深入开展我市境内铁路沿线外部环境安全隐患专项整治,保障铁路运输安全。

(六)持续强化道路运输安全治理。贯彻落实有关切实加强道路运输安全监管工作的重要指示批示精神,开展严厉打击道路客运非法违法营运专项整治行动。严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》《汽车客运站安全生产规范》《危险货物道路运输安全管理办法》等法规要求,突出抓好“两客一危”车辆安全,进一步加强道路客运企业、汽车客运站、危险货物道路运输安全管理。联合开展常压液体危险货物罐车安全隐患治理,严格道路运输车辆达标管理。推进危化品道路运输全过程信息化监管,利用信息化手段,对危化品运输车辆和人员、装卸作业、车辆运行等环节进行综合治理,构建全过程信息化监管体系。

(七)持续强化公路运行安全治理。严格落实公路项目安全设施“三同时”要求。继续推进公路安全生命防护工程建设,强化危桥危隧改造。加大路面巡查和管养力度,及时消除安全隐患。持续做好路网运行监测,及时公路气象等预警信息,引导社会公众出行。

(八)持续强化城市客运安全治理。加强城市公交、出租汽车运营安全管理,严格督促网约车平台公司等出租汽车企业落实安全生产主体责任。

(九)持续强化水路运输安全治理。以客渡船为重点,深入开展隐患排查治理和风险辨识评估,加强重大风险防控。严格执行恶劣天气陆岛运输禁航规定,严禁冒险航行。强化安全监管人员培训,提升从业人员安全素质。

(十)持续强化交通工程建设施工安全治理。深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,加强恶劣环境和复杂地质条件下,施工防灾减灾和安全生产管理,强化深基坑、高边坡、大跨桥梁、长大隧道等安全风险辨识评估,完善预控监测措施。开展严查工程建设领域违规和冒险作业行为专项整治行动,紧盯危险性较大的工程,严肃查处公路水路、客货运输站场等工程建设项目未编制专项施工方案;未按专项施工方案进行施工;未按规范、设计要求和专项施工方案开展地质灾害监测;未按评估意见采取有效防护措施;施工现场不正确使用个人劳动保护用品,不遵守安全操作规程、不执行安全生产指令、冒险作业等违章行为。

(十一)持续强化行业消防安全治理。严格按照省厅《关于加强交通运输系统消防安全工作的通知》要求,突出车船、港站、交通基础设施建设等人员密集场所、消防安全重点单位,落实消防安全责任和有关消防工作制度,切实抓好行业领域火灾防控工作。

三、切实加强基层基础基本功建设

(十二)深化实化安全风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设。持续推进重大风险防控工作,严格落实交通运输部重大风险辨识评估指导意见,推进辖区交通运输企业建立和落实安全生产重大风险报告制度。深化重大隐患排查治理,立足一线,发动职工,动态排查安全隐患,严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,推动重大隐患清零。贯彻落实《省安全生产风险管控办法》,着力防范化解重大风险,加快管理方式从事后查处向事前预防转变。按照市委、市政府统一部署要求,在交通运输行业全面推行安全生产责任保险。

(十三)切实强化安全生产培训和宣传教育工作。开展职工职业知识竞赛、技能比武。深度分析公路水路行业典型生产安全事故及重大险情,开展事故警示教育。督促企业严格落实安全生产教育培训制度,加强关键岗位人员安全教育培训,开展新进人员入职培训、在职人员继续教育。依法落实道路危险货物运输、公路水运工程施工等重点领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核。扎实开展安全生产月活动,广泛进行安全生产宣传教育,提高公众安全文明出行意识和群防群治能力。

(十四)不断增强安全生产监督检查执法能力。健全完善安全生产执法机制,规范监督检查执法程序,建立健全安全生产监督管理权责清单和工作责任规范。加大对企业、从业人员违法违规行为的查处力度,对涉及到的其他违法违规行为,及时抄告、移交相关部门,倒逼企业主体责任落实。

道路运输安全应急预案篇6

以科学发展观为指导,以省道路运输条例旅行为契机,以落实责任为主线,以夯实基础为重点,以持续整治为抓手,牢固树立科学发展、安全发展的理念。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕建设“安全、畅通、便捷、绿色”道路运输业的目标,深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动。全面加强法制体制机制、保障能力和安全监管队伍建设,严格实施安全生产“一票否决”制和“一岗双责”制。依靠科技进步,提高安全生产水平和事故应对能力,促进交通运输安全生产状况持续稳定好转。

二、工作目标

推动安全生产和应急管理工作向管理规范化、监管法制化、设施现代化、应急高效化方向发展。实现一遏制、一平稳、三下降的目标。即:坚决遏制重特大事故发生,确保交通运输安全生产形势平稳,道路运输安全事故起数、伤亡人数、事故直接损失稳步下降。

三、具体工作

(一)继续深入开展安全生产月活动

1、按照省厅“安全生产年”工作部署,进一步加强组织领导,完善活动方案,细化安全监管和应急措施,有效应对各类突发事件。

2、继续大力开展隐患排查治理。按照“重在预防,深挖隐患,强力整治”的要求,建立健全隐患排查治理常态化机制。重点强化危货、客运企业、驾培机构、汽车维修、汽车客运站等领域的隐患排查与治理,对重大隐患实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

3、加强安全生产督查检查。根据“安全生产年”活动方案部署,通过明查暗访和安全隐患排查。组织开展安全生产督查检查行动。

4、加大宣传教育力度。利用车辆、客运站,采用丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育形式,大力开展安全生产和应急宣传教育,围绕第10个全国“安全生产月”活动的开展,营造活动氛围,提升全员安全意识,普及群众应急知识,提高群众应急自救能力。

5、在全县道路运输企业范围内开展一次“安全在我手中”争当百名优秀驾驶员活动。这项工作将由县运管所主办。活动方案将由县运管所制定,在充分征求各企业的意见后实施。通过开展这一活动,提高驾驶员的安全意识和责任意识。

6、今年将以夯实安全工作基础为重点,举办道路运输企业安全管理人员培训班。通过培训提高运输企业安全管理人员的管理技能,提升管理水平。

(二)进一步落实企业主休责任

1、督促企业完善企业安全和应急管理机构,建立健全企业安全生产责任链,加强责任考核,加大安全生产投入,改善安全生产条件。

2、严格落实安全生产监管责任。进一步建立健全各级运管机构的安全监管责任体系,完善“一岗双责”制度。加强企业安全生产工作的服务与指导。

3、继续推进“四个一”工程,落实各项工作目标。“四个一”工程是落实运输企业安全生产主体责任的主要内容。2010年,通过各级交警部门、安监部门和交通运输部门的共同努力已取得明显成效,今年要在宣传安全意识,强化安全措施上下功夫。

4、督促落实运输危险化学品的道路专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车有效使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。

5、严肃事故查处和责任追究。严格执行事故查处挂牌督办制度,加大企业安全生产事故责任追究力度,加大安全监管责任追究,对失职、渎职行为加大问责力度。

6、召开全县道路运输企业分管安全工作经理座谈会(或现场会)。交流企业安全管理工作方法,探索安全管理工和思路,总结安全管理工作经验。

(三)继续深化安全生产专项治理行动

1、加大打击非法违法生产经营行为力度,保持整治的高压态势,进一步强化非法营运和非法载客车辆的治理。

2、强化道路客运安全生产管理。严格“三关一监督”的安全工作职责,严格“三不进站、五不出站”安全管理规定,运输企业要建立和完善驾驶员聘用、管理、退出机制,强化对驾驶员超速、超载、疲劳驾驶等违法行为的源头监管。

(四)做好重点时段运输安全保障和应急处置

1、认真部署,周密安排。做好春运、节假日以及“两会”、建党90周年、全国城运会等重大活动期间的运输安全保障。

2、加强台风、洪涝、寒潮大风、冰冻雨雪等极端气象灾害的预警预防工作,及时、有效处置各类突发事件。

(五)继续开展“双基”(基层、基础)建设活动

1、制定县运管所“一岗双责”制度。按照“管业务必须管安全”的原则,县运管所将制定“一岗双责”制度。全面推行安全生产监督管理“一岗双责”制,做到安全责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人。各道路运输企业同样要出台“一岗双责”制度,全面履行安全监管的主体责任,进一步夯实安全工作基础。依法强化安全监管,切实提高安全监管水平。

2、按照“双基”建设活动方案,制定年度工作安排,细化工作措施,有计划、有步骤地推进各项建设目标。

(六)加强安全生产与应急队伍建设

道路运输安全应急预案篇7

一、工作目标

1、不发生道路运输源头管理责任事故;

2、不发生较大以上客运安全事故;

3、道路运输行业稳定、安全有序、健康发展。

4、按照省、市、区道路安全综合整治攻坚年行动要求,全面完成货运“双超”治理工作。

二、主要措施

(一)狠抓教育培训,增强安全意识

1、扎实开展驾乘人员、维修人员和危货押运员安全警示教育。抓住安全生产中的典型事例,以案说事,深入剖析事故原因,认真吸取事故教训,真正起到警示作用。并针对不同时段和气候特点开展各种应急技能培训,进一步增强驾驶员、乘务员、维修人员和危货押运员遵章守纪的自觉性和防范事故的应急处置能力。

2、加强安全管理人员教育培训。各企业要采取多种形式,对安全生产从业人员开展岗前培训和业务知识更新培训。特别是客运企业(站)、危险品运输企业要进一步强化关键岗位工作人员的岗位培训。

3、开展道路运输突发事件应急救援演练。修订完善各种预案,各企业要结合本单位工作实际,组织开展突发事件救援演练。汽车站要在上半年组织开展一次消防演练,通过演练,检验预案的可操作性和人员对预案的熟知度,从而达到一有情况,快速反应,救援有效的目的。

(二)强化监督管理,及时消除隐患

强化道路运输源头管理。按照“三把关一监督”安全管理职能,切实加强道路运输源头监管。一是严格执行客运车辆管理制度,凌晨2点—5点休息等制度,严禁疲劳驾驶。确保客运车辆各项安全防范措施落到实处。二是严格执行驾驶员谈话以及安全承诺制度,做好岗前警示教育。认真督促客运驾驶员做好出车前、行驶中、收车后的车辆安全检查工作和安全驾驶承诺。三是客运企业进一步研究完善切实可行的客运应急疏散预案和应急救援抢险预案,并组织演练,保证旅客疏运秩序正常和应急抢险工作能有序开展。四是严格执行“三不进站六不出站”等安全管理制度,严把营运车辆出入关。五是加强对汽车维修企业、危险货物运输企业的准入审查和日常安全检查。六是严格执行客运驾驶员黑名单制度。严禁有发生较大事故以及安全意识差、多次违法违章且屡教不改的客运驾驶员从事客运驾驶工作。

(三)严格责任追究,狠抓制度落实

强化安全生产主体责任落实。客货运输企业、客车站和维修企业要认真履行安全生产主体责任,加大安全生产管理及经费投入,完善管理制度。严格落实行业监管责任,各企业管理机构要充分发挥安全监管职能作用,坚持“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,切实履行监管职能。

道路运输安全应急预案篇8

一、组织领导

成立县交通运输局防汛抗旱抢险救灾应急指挥部,组成人员如下:

主要职责:按照县政府指示和上级交通运输部门的要求,动员、组织、协调全县交通运输部门各项防汛抗旱抢险救灾应急工作,遇到重大汛情,及时向县政府或上级交通运输主管部门报告,请求支援,调用企事业单位和民用运输、抢修力量投入抢险;处理在抢险救灾工作中失职和的单位和个人。

防汛抗旱抢险救灾应急指挥部下设办公室、运输保障组、公路抢通组、应急保障组、宣传督查组、防汛抢险专家组。

(一)办公室。设在局应急办。具体负责防汛抗旱抢险救灾应急的协调、联系、组织实施以及日常管理工作;负责信息的收集、整理、汇总和分析。

(二)运输保障组。设在运管所。负责抢险物资和抢险人员的运输、灾区人员疏散运输保障。运管所要储备客车15台,货车20台。运力储备情况及联系人请于5月25前报局应急办。

(三)公路抢通组。公路抢通一组设在县公路局。负责国、省道及其他管养公路路段的保畅工作。公路抢通二组设在县乡所。县公路管理局、县乡公路管理所各储备工程车10台,挖掘机2台、装载机2台,物资储备情况及联系人请于5月25前报局应急办。

(四)应急保障组。设在综合执法大队,组长:综合执法大队负责人,主管领导:。负责维护交通运输市场秩序,组织抢险队伍参加应急抢险和处置工作。综合执法大队要组织不少于30人的应急抢险队伍。人员名单请于5月25前报局应急办,并确定联系人。

(五)宣传督查组。负责做好防汛抗旱抢险期间宣传报道工作及防汛抗旱抢险工作落实情况的督查;负责汛期值守制度的的执行检查,调查在抢险救灾工作中失职和的单位和个人。

各单位要根据各自职责及相关文件的要求,结合当前实际情况,进一步完善预案。要成立领导组,建立健全一把手负总责,分管领导具体抓的工作责任机制。要建立24小时值班制度,执行领导带班制度,严格值班纪律,并将值班表报局办、局应急办。

二、建立预警机制

要加强对危险路段的巡查,实行24小时防汛值班制度,交通运输系统各成员单位和个人发现洪涝灾害情况,要在第一时间向县局防汛指挥部报告,确保县局能及时预警信息,及时采取措施,进入应急状态,落实预防准备工作。各单位要准备做好应急物资的储备,确保能满足防汛工作的要求。

三、应急响应

当发生汛情时,及时启动本预案,迅速组织人力,物力,投入防汛抢险救灾工作。根据需要,及时向县政府应急领导组报告,在县政府应急领导组的统一领导下开展工作。

1、根据灾情,通知公路抢险组及时到位,安排应急救援工程机械和救援物资,赶赴灾情现场。

2、迅速查看灾情,全面调查损失情况,根据灾害程度,制订抢险方案,并将需要提供秩序保障、人员疏散、伤员抢救等支援的事项迅速上报,请求支援。

3、对毁损公路路段,应设置醒目警示标志,及时检查是否存在安全隐患,及时排除。

4、在涉及乡镇和交警部门人员未到达前,协助疏导交通、疏散人群,必要时制订告知绕行路线。

5、抢修人员立即组织开展受损公路抢修工作,遇到复杂险情,及时向县政府汇报请求增援。

6、根据需要,运输保障组及时组织运力开展物资和人员运输;应急保障组做好应急保障工作。

7、险情排除后,由防汛抗旱抢险救灾应急指挥部宣布解除应急。

四、工作要求

1、严格执行防汛抗旱值班制度。凡因无人值班、无领导带班而延误防汛抢险救灾时机而造成重大损失的单位,将依法追究有关当事人责任。

2、建立完善防汛抗旱应急预案。各单位要根据各自职责,结合当前实际,进一步建立防汛应急管理机制,修订完善防汛应急预案,根据县防指、局应急办的要求,适时启动应急预案。局属各单位要将修订完善后的防汛抗旱应急预案于5月25日前报局应急办。

道路运输安全应急预案篇9

为深入贯彻落实省、市道路运输安全工作会议精神,全面加强春运期间乡村道路安全管理,确保全县道路安全畅通和人民群众安全便捷出行,根据县政府领导意见,现就有关事项通知如下:

一、强化组织领导,严格落实安全责任。做好春运期间乡村道路安全保畅工作,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。各乡镇要切实加强对春运期间乡村道路安全保畅工作的组织领导,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,公路养护站负责人、各村委会主任为成员的乡村道路安全保畅工作领导小组,负责辖区内乡村道路安全保畅工作的领导和组织协调。要结合各自实际,制定切实可行的工作方案,明确职责任务、责任人员和工作标准,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保安全责任和措施落到实处,坚决遏制重特大交通事故发生,为2013年全县道路运输安全生产工作起好步、开好局。

二、强化排查整治,及时消除安全隐患。各乡镇要立即开展道路安全隐患大排查专项行动,重点对辖区内公路桥梁、涵洞、隧道、山岭、陡坡、路面溢冰路段进行全面检查。对排查出的安全隐患,要设置安全警示标志,采取安全防护措施,及时处置,登记造册,并上报县交通运输主管部门。特别是对四、五类危桥,要完善限速、限载标志;确需封闭交通时,要报县交通运输主管部门批准,设立车辆分流指示标志,确保车辆安全通行。

三、强化日常管养,确保道路安全畅通。各乡镇要按照《满族自治县农村公路管理条例实施办法》要求,严格落实“乡道乡管、村道村管”,加强对辖区内公路的日常管理和养护。要建立日巡查制度,安排专人每天进行巡查。对事故易发路段、存在隐患路段以及冰雪路面,要加大巡查频次和密度,发现问题,及时处置,并上报县交通运输主管部门。

道路运输安全应急预案篇10

为了积极应对可能发生的重特大安全事故,高效有序地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序。根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,结合我局实际,制定交通系统重、特大安全事故应急救援预案(以下简称《预案》)。

第二章《预案》的适用范围

本《预案》适用于承德市交通系统各企事业单位在从事道路建设施工、道路养护管理、道路(危货)运输、水上运输、各项交通规费和公路通行费的征收、场站建设中所发生的重、特大安全事故。

第三章危险目标的确定及潜在危险性评估

目前,全系统共有企事业单位35个,分别承担道路建设施工的组织与管理、国省干线公路改造与养护、地方道路建设施工的组织与管理、公路客货运输行业监督与管理、潘家口水库水上客货运输监督与管理、道路建设材料的采集、加工、运输、各项交通规费和公路通行费的征收等任务。

进入“十一五”后,我市交通建设步伐将进一步加快,各等级公路,特别是承唐等高速公路项目将陆续开工,人力、财力、物力投入巨大,施工难度远远高于以往公路建设项目。公路运营里程的增加,各类营运车辆迅速进入运输市场,客观形成了点多、线长、从业人员流动频繁管理工作错综复杂的局面,大大增加了行业管理难度。加之安全隐患的不确定性、反复性和野外作业受自然环境影响等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人员的群死群伤、国家财产遭受重大损失等重特大安全生产事故。事故一旦发生都会在全系统乃至全市范围内产生严重的消极影响。

第四章救援指挥机构组成及职责

(一)成立承德市交通系统重、特大事故应急救援指挥部,地点设在市局五楼值班室,联系电话:2271252。指挥长由局长担任、常务副局长和分管副局长任副指挥长。指挥部办公室设在局公安科,办公室主任由市局办公室主任担任,公安科科长任副主任,联系电话:2271260、2271298。

指挥部职责:

1、统一领导,协调指挥重特大安全事故应急救援工作;

2、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜;

3、根据事故发生情况,统一部署《预案》的实施工作,及时解决救援工作中出现的重大问题;

4、适时、通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况;

(二)成立应急救援专家组,组长由分管工程的副局长担任。成员由交通系统内资深施工和管理人员组成。

应急救援专家组成员名单:

于凤江刘永春马连宏王金学白宝合

佟广宁刘学敏王振奎张志平

应急救援专家组职责:

1、负责对事故危害进行预测,对重大危害控制系统进行评价;

2、为救援决策提供依据和方案,为救援工作的实施提供技术支持;

3、及时分析事故源的变化,为救援行动实施过程中出现的新情况,提出科学合理的解决办法。

(三)、成立应急救援队:队长由分管运管和工程的副局长共同担任。根据交通行业特点,分别成立工程机械应急救援分队、客货运输应急救援分队、应急水上救援分队。

工程机械应急救援分队,队长由武玉明同志担任,其职责为:

1、按照指挥部的命令,在指定的时间,将救援所需机械设备准时运送到指定地点或事故发生地;

2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施,开通临时通道,设立警示绕行标志;

3、执行突发事故中,上级赋予的其他任务。

客货运输应急救援分队,队长由王京围同志担任,其职责为:

1、负责各类重、特大事故应急救援物资运输工作;

2、及时组织把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场;

3、负责重特大事故人员、物资的疏散运输工作;

4、执行突发事故中,上级赋予的其他任务。

水上救援分队,队长由候殿立同志担任,其职责为:

1、迅速调集水上救援人员、船只及设备,必要时协调上级海事部门救、捞人员及设备支持;

2、负责指挥事故水域、航道的管制;

3、协助水上事故的调查工作。

(四)成立秩序保障组,组长由分管安全工作的副局长担任,成员由公安科和事故单位相关负责人共同组成。其职责为:

1、维护事故救援现场秩序,做好警戒、保卫、疏散等工作;

2、协调有关部门做好道路管制,为救援物资、人员的及时到位,抢险车辆、设备的正常运行提供保障;

(五)成立医疗救护组,组长由分管局卫生所工作的局领导担任,卫生所负责人组织实施。其职责为:

1、负责协调医疗救护中心及医疗机构进入紧急救援状态;

2、协助医疗部门做好事故现场的紧急救助工作;

3、配合医疗部门出具医疗报告,为事故技术分析及善后处理提供依据。

(六)成立后勤保障组,组长由分管局事务管理处的局领导担任,事务处和财务科共同负责组织实施。其职责为:

1、紧急筹措救援过程中所需的资金;

2、为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。

(七)成立事故调查组,组长由分管安全工作的局领导担任,成员由公安科、工会、组干科等科室负责人组成。其职责为:

1、负责事故的调查,进行现场取证,分析事故原因;

2、分清责任,对事故责任人提出处理意见;

3、制定预防措施。

(八)成立善后工作组,组长由分管法规工作的局领导担任,成员由法规科、人劳科、工会等科室负责人组成。其职责为:

1、负责事故单位职工、家属的救助、安置及各种相关政策解释;

2、负责工伤鉴定、赔偿、保险等政策解释及相关业务。

(附:指挥部组织结构图)

第五章应急救援的组织与实施

(一)事故的报警与接警

当发生事故时,现场人员要根据本单位(部门)制定的事故应急救援预案,采取有效措施,控制好事故现场。同时,拨打事故救援电话,向上级报告。

报警的内容包括:事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质(道路施工、道路运输、水上运输等)、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。

相关部门接警后,立即报告市局应急救援指挥部办公室。

(二)重、特大事故的报告及预案的启动

当发生重、特大事故时,事故单位必须要采取一切有效措施控制事态发展,抢救伤亡人员,积极进行自救互救,并在第一时间将所发生事故的时间、地点、性质、伤亡程度等简要情况直接向市局应急救援指挥部办公室报告,救援办公室接到报告后,要立即报告指挥长(副指挥长),由指挥长救援命令,启动事故应急救援预案,迅速组织各救援机构进入救援现场。

(三)救援机构的响应

各救援工作组接到救援命令后,要立即赶赴事故现场,按照各自的职责,迅速实施救援行动。

第六章宣传、培训和演练

各单位安全生产管理部门要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容,努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。

各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训,掌握应急工作管理和应急处置专业知识。

各单位应当根据实际情况,按照本单位制定的《重、特大事故应急救援预案》,适时组织实施生产安全事故应急演练。

应急演练结束后,各单位安全生产管理部门,要对演练情况进行全面总结,市局应急救援指挥部将组织相关人员对演习工作进行评估,对相关单位的《预案》提出修改和完善建议。

第七章附则

本《预案》是市交通局针对可能发生的重、特大事故组织实施应急救援工作,并组织进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中,可根据不同情况随机进行调整。