信用监管典型案例篇1
一、转换法治思维，主动服务企业
按照**法治政府建设领导小组《**2021年度法治政府建设工作安排》的通知要求，**支队持续优化法治化营商环境，贯彻实施《河南省社会信用条例》，加强社会信用体系建设。今年上半年，我科室向“信用中国”“信用交通”“国家企业信用信息公示系统”共上传408条行政处罚信息，主动协助9家失信企业修复了12条失信信息。提高了企业的市场竞争力，用“服务执法”为企业保驾护航。3月18日我科室向省厅、省司法厅报送的《主动服务企业助推信用修复》服务型执法典型案例荣获全省服务型执法典型案例征集活动二等奖，并在“法治政府建设看河南”公众号上进行推广。
二、完善法治规定，修定相关制度
1.根据市局工作安排，结合新修订的《行政处罚法》和《河南省行政执法条例》的规定，起草了《行政处罚案件主办人制度》、《行政处罚案例指导制度》、《行政处罚裁量权告知制度》、《行政处罚裁量权适时评估修订制度》、《行政处罚裁量权适用制度》共5项制度。
2.按照《关于提高行政处罚信用信息公示数据及时率和准确率的通知》的要求，结合工作实际，重新修订了《**交通运输综合行政**支队错案追究制度》。
3.为全面贯彻落实部、省交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神，按照省交通运输厅安排，结合实际起草了《**交通运输执法机构突出问题专项整治行动实施细则》开展交通运输执法机构突出问题专项整治行动。三、梳理权责清单，清理“土政策、土规定”
1.由于新修订的法律、法规出台，今年5月，按照市编办工作要求，我科室重新梳理了《******支队权责清单》并对检查事项进行了归类梳理，共提出建议取消6项行政处罚事项，建议修改6项行政处罚事项（含高速罚款额度），建议增加26项行政处罚事项。
2.根据《**交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案》的要求，我科室针对成立以来的以本单位名义出台的文件、制度、通知等进行了认真排查，对不符合法律法规和上级规范性文件要求的土政策土规定全面予以清理，共涉及五项内容，并及时要求各县（市）执法大队，支队各超限检测站、执法大队、违章处理室即日起停止执行。此项工作结果被省厅点名表扬，并报送到交通部得到了好评。
四、按期报送“典型案例”
根据省厅《关于定期报关安全监管执法典型案例的通》要求，今年上半年共报送两期典型案例，分别为“****公司使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动案”和“****未取得经营许可，擅自从事网约车经营活动案”
五、及时处理外省抄告的督办案件
根据省厅转发的外省抄告我市“道路运输重点营运车辆违法行为抄告信息”和“两客一危重点车辆抄告信息”及时分析案件案情，查询本市违法车辆信息，督办处罚并将结果按要求及时反馈。
六、做好法治宣传，开展诚信专项工作
利用“诚信交通”专题宣传活动，通过制作展板、悬挂宣传条幅、LeD屏播放滚动字幕、发放宣传页、微信转发等多种形式开展宣传活动，并制作宣传展板2块在火车站、高铁站、超限场所、**广场开展展板宣传活动，共发放宣传页3000余份，利用超限站3块LeD屏进行滚动屏幕大力宣传，深入货运源头企业6家，宣传法律法规。
七、制定培训计划，提升执法素质
今年6月份我科室制定了2021年度*****培训计划，并于7月5号、9号、13号分三批开展执法人员培训，培训内容包括新修订的行政处罚法、民法典、道路危险品运输及企业检查、道路旅客运输及企业检查、公文写作、信息宣传、为民情怀与服务型执法等相关内容。
八、组织执法案卷评比
按照工作计划，今年上半年共进行了两次市**支队执法案卷评比工作，第一季度评比案卷来源为抽检日常报批案卷，第二季度评比案卷来源为自行选报案卷。同时7月4-5日在******进行了******的案卷评比工作，由各县执法大队法制科科长参与互评，评比结果在执法监督通报上进行公布。
九、加强执法监督，加大监督频次
执法监督实行常态化管理。在市处执法监督领导小组的带领下，严格执法监督任务，突出执法监督重点，督促各被查单位积极整改，规范执法行为，提高执法质量。今年上半年共组织执法监督检查3次，针对执法过程中发现的问题，和省厅通报问题及时下发执法监督通报3期，按时反馈省厅执法监督日报、旬报5期。
信用监管典型案例篇2
[论文关键词]价格法 教学内容 教学途径
[论文摘 要]价格法的基本制度为价格法的主要教学内容,要从具体环节上、学科互动上运用理论教学途径;要通过案例教学法、教学实习、了解国家和地方价格立法体系等实践教学途径来领悟价格法的教学内容。
法律对于市场经济的重要性在于法律秩序使市场行为有一定规则,法律原则如同竞争原则一样,是市场经济的最高原则。价格法的法治作用至关重要,价格法的宣传与教育、研究与学习同样至关重要。
一、价格法的内涵
价格法是调整价格关系的法律规范的总称,是指国家为调整与价格的制定、执行、监督有关的各种经济关系而制定的法律规范的总称。价格法的调整对象概括地讲就是指与价格的制定、执行和监督有关的各种价格关系。
二、价格法的教学内容
价格法的教学内容主要包括了解价格法的概念、地位、作用;知悉我国的价格管理体制;掌握经营者价格行为;懂得政府定价行为;价格监督检查以及违反价格法的法律责任等等。掌握价格法的基本制度,其核心内容则要掌握我国的价格管理体制、经营者价格行为、政府定价行为、价格总水平调控、价格监督检查、违反价格法的法律责任等。
三、价格法的教学途径
(一)价格法的理论教学途径
1.通过理论教学学时从具体环节上掌握价格法的教学内容。从了解价格及价格的作用为起点来了解价格法的地位与作用,明确其任务。在讲授经营者价格行为上要通过经营者定价的原则与依据、经营者的价格权利与义务、经营者的价格违法行为等环节来阐述此问题。在讲授政府定价行为上,要阐明政府定价的范围、原则、依据、政府定价权限划分、政府定价程序等。在介绍价格总水平调控内容时,除告知学生了解价格宏观调控的一般目标、手段外,特别要了解紧急情况下的价格干预措施的必须性、手段与作用。对于价格监督检查要知晓价格监督检查机构及其职责、社会监督与舆论监督的途径与作用、价格违法行为举报制度等。针对违反价格法的法律责任,要从经营者的法律责任、政府部门及其价格管理人员的法律责任几方面来加以论述。
2.通过学科互动从关联环节上掌握价格法的教学内容。价格法的教学内容除在经济法课程内容中会涉及到外,在行政法、刑法等课程中或多或少也都会涉及到。在经济法领域,价格法内容主要归属于宏观调控法领域,不过在市场规制法领域也存在价格法的相关内容。在行政法课程中,政府针对价格的抽象行政行为和具体行政行为,同样是值得关注的方面。
在刑法领域,价格违法犯罪内容的体现是重要的组成部分。在我国刑法对价格犯罪归类没有明确的直接的规定情况下,有学者曾以犯罪客体为标准,将价格犯罪分为商品和服务价格犯罪、行政性收费犯罪[1]。价格犯罪在实践中往往具体体现为操纵市场价格罪、低价倾销罪、价格欺诈罪、牟取暴利罪等。从价格法的上述内容体现来看,教师在讲授价格法时,应从经济法、行政法、刑法等学科互动的角度出发,比如在经济法课程内容教学中贯穿行政法、刑法等课程中涉及价格法的内容,使学生对价格法能够全面地掌握。
(二)价格法的实践教学途径
1.通过案例教学法来进行实践教学。相对于传统的以教师讲授为主的“注人式”教学法案例具有形象化、具体化的特点,在教学中,案例可以起到重大的作用。价格法领域有很多典型性的案例,了解这些案例对深入了解和掌握价格法的相关内容是大有帮助的。比如,国家发改委价格监督检查司曾于2007年9月18日至19日在山东省召开了“不正当价格违法行为典型案例分析会”,从全国各地报送的案例中精选出石家庄市洗车行业价格垄断案、山东某啤酒企业低价倾销案、上海某房地产公司价格欺诈案、某贸易有限公司牟取暴利案、 某互联信息服务分公司价格欺诈案五个典型案例在会上进行了研讨分析。 地方上物价管理部门公布的案例也是典型的写照。
2009年7月23至24日,国家发展改革委在黑龙江省牡丹江市召开了第二届“价格违法行为典型案例研讨会”。研讨会采取“以案说法”的形式,选取新疆、浙江、上海、广西和安徽的五起典型案例,以ppt演示的方式,对案件事实、争议焦点、法律适用、经验启示作了详细介绍。这些案例既有价格串通、价格欺诈等不正当价格行为案例,也有行政性收费领域的典型案例,还有涉及复议和诉讼的案例。涉及价格串通的构成要件、个人行为与职务行为的区分标准、违法所得的计算、行政程序与司法程序的关系、证据的证明力等诸多法律问题[2]。案例研讨会是理论联系实际的具体体现,国家发展改革委通过对口措施,引入案例研讨法、案例培训法和案例公布法等三种核心案例法,使得价格法制工作与法制建设取得了极大的推进。同时,这些案例在教学上也同样是具有极大意义的,通过案例学习,能够有效、具有针对性地学习价格法的相关知识。
2.通过教学实习来进行实践教学。近些年,各级政府价格主管部门在价格管理监督上做出了自身的努力。学生在学习价格法时可去物价管理和监测部门进行实践学习,了解价格监督管理体制,了解价格法制建设步伐。可通过物价管理部门的介绍了解物价执法部门的手段与程序等。可通过了解价格评估人员执业资格认定、价格评估机构资质认定等了解价格行政许可事项、通过了解监审证办理 收费许可证办理等方式了解与价格有关的非行政许可事项。通过了解食用油、肉禽蛋、副食品等城市居民食品零售价格监测、成品粮价格监测、城市居民日用工业消费品零售价格监测、成品油等能源价格监测、有色金属等工业生产资料销售价格监测、交通运输等城市居民服务价格监测,从而掌握各项价格监测制度以及价格监测专项报告制度、政府所采取的干预措施和紧急措施。
3.通过深入了解国家和地方价格立法体系来进行实践教学。1998年5月1日起正式实施的《中华人民共和国价格法》是我国价格法制建设的一个重要的里程碑。它标志着我国价格管理开始进入法制化、规范化的轨道。以《价格法》为中心,我国已初步建立起价格法体系。这些法律、法规、规章主要有《收费许可证管理办法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《价格行政处罚程序规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《政府价格决策听证办法》、《价格监测规定》、《价格违法行为举报规定》、《价格评估人员执业资格认定管理办法》、《食盐价格管理办法》、《政府制定价格行为规则》、《零售商供应商公平交易管理办法》、《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务价格实行临时价格干预措施的实施办法》等等。在地方价格立法上也是如此,各省出台的与价格监督管理有关的地方法规规章是学生学习的内容与途径。对这些地方立法及时了解,更能从社会生活的方方面面来了解价格法的实际体现。
参考文献
信用监管典型案例篇3
深入贯彻落实党中央、国务院关于加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设的精神，按照整顿和规范市场经济秩序的总体要求，在经济领域大力倡导"诚信兴商"的经营理念，增强全社会诚实守信意识，推动社会信用体系建设，为经济社会和谐发展提供良好的社会氛围。
二、活动主题
诚信兴商，和谐共赢
三、宣传重点
党中央、国务院关于信用体系建设的重要论述和方针政策；有关市场监管和规范市场经济秩序的法律法规；信用基本知识；社会信用体系建设的重要性和迫切性，改革开放30年来社会信用体系建设的发展历程；我国商务、价格、卫生、海关、税务、工商、质检、广电、食品药品监管、外汇等部门以及贸促会、企业联合会和消费者协会开展诚信建设的进展、成果和有益经验；企业信用风险管理知识；在诚信创建活动中涌现出来的典型企业和先进个人；重大违法违规、商业欺诈典型案例等。
四、组织协调
宣传月活动由商务部、、发展改革委、卫生部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、广电总局、食品药品监管局、外汇局以及中国国际贸易促进委员会、中国企业联合会、中国消费者协会共同组织，并在各自工作系统布置和开展相关工作。有关统筹和协调工作由商务部信用工作办公室承担。
五、时间安排及活动内容
（一）全国统筹安排的活动。
1、召开新闻会
9月1日，召开新闻会，由商务部牵头，相关部门参加，介绍"诚信兴商"宣传月活动的新特点和主要安排；重点行业警示信息。
2、制作专题节目
9月底，与中央电视台《经济与法》栏目共同制作、播出专题节目。各地方和有关部门、单位要积极配合，提供案例或线索。
3、开展"诚信兴商"巡展、巡演活动
由商务部信用工作办公室牵头统一编写诚信宣传展览脚本，设计张贴画，供各地在城市广场、步行街、商场、社区、道路周边等流动人员多的地方或人口聚居地自行布置展览和张贴。有条件的地方要举办"诚信兴商"巡回路演活动，内容包括诚信建设主题展览、文艺节目演出、相关法律法规政策解读、相关部门现场咨询、典型企业信用实践情况介绍、公众现场互动等。
4、召开"商业信用销售发展论坛"
9月中旬，由商务部牵头，举办"商业信用销售发展论坛"，组织有关政府部门、行业协会、企业、保险公司、银行等，共同研究推动商业信用销售发展的政策措施，促进企业资金融通，提高流通效率，扩大国内需求。
5、召开"第五届中国国际信用和风险管理大会"
9月24-26日，贸促会与美国国际金融、信用及商业协会（FCiB）在厦门市联合举办"第五届中国国际信用和风险管理大会"，邀请国内外专家学者和企业代表，结合社会信用体系建设的相关议题，探讨企业在国际化环境下信用风险管理的具体措施、制度和流程，研究应对方案和风险规避手段。
（二）各部门积极开展突出部门特色的诚信宣传活动。
1、商务系统要围绕加强商务领域行政执法工作，结合打击商贸活动中欺诈行为专项行动，宣传有关法律法规、规章和商务信用制度建设的重大意义及主要内容，倡导诚信经营。
2、各级价格主管部门要广泛宣传价格法律政策；宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；宣传推进"价格服务进万家"活动、开展价格诚信建设、创建"价格诚信单位"的事迹和经验；严肃查处、公开曝光一批实施哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。
3、卫生系统要结合北京奥运保障食品卫生专项整治行动，开展餐饮业承诺落实卫生管理制度活动。
4、海关系统要树立诚信经营进出口企业的典型，对走私违法犯罪典型案例予以曝光，并结合海关工作实际进一步加强对进出口企业诚信经营、守法便利试点的指导力度。
5、税务系统要围绕"税收发展民生"主题，以"税收促进发展，发展改善民生"为主要内容，加强与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容的宣传，同时建立中小学税收教育基地，进一步做好纳税信用等级评定工作。
6、工商系统要进一步加大对违法行为的公告力度，通过新闻媒体向社会严重虚假违法广告案例，进一步净化广告市场环境，同时积极支持和指导各种形式的公益广告活动。
7、质检系统要结合"质量月"活动，深入开展质量诚信建设和优质产品生产基地建设，继续开展"打假保名优"专项行动，大力推进商业、服务业诚信计量体系建设，加大对市场计量违法行为的打击力度，努力营造质量诚信的社会环境。
8、广电系统要组织协调中央和地方广播电视播出机构利用广播、电视，采用新闻、专题、文艺节目等形式，深入宣传开展诚信教育的重要性，充分反映全社会开展诚信建设的进展、成果和有益经验。
9、食品药品监管系统应适时开展全国饮食安全宣传周和全国饮食安全知识竞赛活动。
10、外汇系统继续加大外汇管理政策法规、典型案例的宣传力度，努力创新宣传形式，组织形式多样的宣传活动；加大对外汇违法违规行为的打击力度，组织专项行动打击地下钱庄等外汇非法交易；完善外汇违法（负面）信息披露制度，扩大负面信息披露影响力。
11、企业联合会要继续开展企业诚信评价活动；编写《企业诚信建设读本》，普及企业诚信管理基本知识；开展企业诚信课题研究，引导更多企业建立并逐步完善内部信用管理制度，防范和化解各种风险，提升企业诚信管理整体水平。
12、消费者协会要结合《消费者权益保护法》颁布十五周年纪念活动，以宣传、贯彻《消费者权益保护法》，践行《良好企业社会责任导则》为重点，组织开展"诚信维权单位"创建活动，推动企业诚信水平再上台阶。同时，结合近期投诉和消费者评议活动，消费者警示，对严重损害消费者合法权益的典型失信案例进行披露曝光。
（三）各地方结合实际开展形式多样的诚信宣传活动。
有条件的地方可在省会及其他城市举行由政府部门、企业、群众参加的广场宣传活动，同时要结合地方实际，通过制作展板、设置咨询台、发放宣传材料、制作电视公益广告或综艺节目、举办知识竞赛、编发诚信短信、开展网上论坛等方式，开展诚信宣传。
（四）新闻媒体要开展全方位、多角度、宽领域的诚信主题宣传活动。
中央及地方的新闻媒体要积极宣传报道宣传月活动，开辟和制作"诚信兴商"宣传专栏、专题节目，宣传诚信典型，揭露欺诈案例，并跟踪报道各部门、各地方组织开展的相关活动。
中国反商业欺诈网要开辟宣传月活动专栏，宣传月活动的相关新闻和工作信息。
六、工作要求
（一）各地整规工作牵头部门、商务、宣传、价格、卫生、海关、国税、地税、工商、质检、广电、食品药品监管、外汇等主管部门及贸促会、企业联合会和消费者协会，要参照《活动方案》，结合各自实际，制定具体工作方案，并加强组织领导，落实工作责任，创造性地开展宣传月活动。同时，要组织指导商会、行业协会等社会中介组织积极参与这项活动。
信用监管典型案例篇4
一、认真开展“学”、“讲”、“考”活动
月日下午，我们组织局全体党组成员、机关全体工作人员、各二级单位班子成员及中层以上干部。进行集中学习，聘请市纪委监委专家宣讲《中华人民共和国监察法》，并要求全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》。市纪委监委干部 以《用活监察法，筑牢廉政堤，拧紧廉政阀》为题，从《中华人民共和国监察法》的意义、作用、监察的范围、权限等方面对参会人员进行了专题辅导讲课。市纪委监委驻住建局纪检组组长 宣读了《党员干部工作时间和“带彩”娱乐问题的通报》；告诫大家要汲取教训，引以为戒，充分认识党员干部参与和“带彩”娱乐活动的危害性，进一步增强自律意识，自觉做遵纪守法的表率。
利用这次集中学习的机会，市城管局党组书记、局长 以《加强学习教育，严守党纪国法》为题，从加强理论学习，做知法懂法的明白人；加强自身修养，做拒腐倡廉的带头人；坚持忠诚干净，做遵纪守法的模范人三个方面，结合典型案例，深入浅出的给全体参会人员上了一堂生动的廉政党课。
按照这次宣教月活动的要求，我们组织全体党员干部及公职人员积极参加省纪委监委网站首页的“楚韵清风”党纪法规测试。我们应考人数 人，实考人数 人。及格率100%。平均分数95.3分。通过测试增强了大家的党章意识、党员意识、纪律意识和规矩意识,提高其党性修养,有力促进全体党员干部养成良好学习习惯，把学习成果运用到实际工作中，将尊崇党纪国法上升到行动自觉，真正做到守纪律、讲规矩，达到以考促学、以学促做、学以促廉的目的。
二、开展“护航发展”主题宣传活动
活动期间，要求局机关科室及二级单位认真学习宣传《城市管理执法局“优化营商环境 服务企业提质年”活动方案》，并督促各二级单位对标对表落实相关责任，进一步明确了“护航发展”的指导思想及工作目标，细化了工作任务，确定了相关时间节点，进一步强化了工作要求和工作纪律。
三、深入开展“教育链”深化拓展活动：
局党组书记局长 通过集体廉政党课的方式要求大家，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”；要学深、学透、学实《监察法》和《条例》，做到内化于心、外化于行；要增强政治意识，从小节做起，算好账，筑牢廉洁底线，增强免疫力；要始终保持清醒头脑，敬畏纪律红线，敬畏法律的高压线，增强拒腐防变能力，真正做到心中有戒，心中有责，警钟长鸣；清清白白做人，干干净净做事，共同营造风清气正的良好政治生态。勉励大家政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上解民忧、工作上争上游，为优化城市环境，改善民生保障，提升城市品质作出新的贡献。各单位利用这次宣教月活动的机会。主要负责人针对本部门党风廉政建设情况开展一次集体廉政谈话。活动期间局专门组织了一次法制城管推进会，旨在提高执法案件质量，开展城管系统廉洁办案、公正办案活动，坚决杜绝在执法及办案过程中的违纪违规现象。
四、开展警示教育活动。5月15日局组织相关人员集中观看了警示教育片《 》。该片通过5名党员领导干部违纪违法、贪污腐化的典型案例，深刻剖析了少数党员领导干部理想信念滑坡、迷失初心、党性缺失、公权私用的腐败历程，触目惊心、催人警醒，也使在场广大党员干部充分认识到了以同志为核心的党中央在推进全面从严治党向基层延伸、逢腐必反的坚决态度。
信用监管典型案例篇5
以提高预防能力为重心，以控制和降低职务犯罪发案率为目标，全系统范围内全方位、系统化地开展“省思建制”活动。强化预防措施，规范预防活动，创新预防机制，注重预防实效，全面提升预防工作水平，紧紧围绕党的中心工作，以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导。认真贯彻执行《省预防职务犯罪工作条例》以推进预防工作专业化建设为动力，为提高法律监督能力、促进全系统党风廉政建设和反腐败斗争、构建和谐社会做出贡献。
二、任务要求
1进一步提高对预防职务犯罪工作重要意义的认识。职务犯罪是最典型、最严重的腐败现象。党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党就有可能走向自我毁灭。预防职务犯罪工作适应党的十六届三中全会提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”要求，执政地位就有丧失的危险。实现“三个代表”重要思想的具体体现。要站在促进先进生产力的发展，维护党的形象、维护广大人民的根本利益的高度，把预防职务犯罪工作摆上重要工作日程抓紧、抓好。
2进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制。要成立预防职务犯罪工作领导小组。不断加强对预防职务犯罪工作的领导，确保预防工作取得实效。
3进一步构建局党委领导下预防职务犯罪的大格局。各部门要各负其责、各司其职。发现并研究新旧体制转换过程中行政审批、财务管理、干部任用等权力运行过程中容易失控的薄弱环节，排查可能发生职务犯罪的危险点，找准部门和行业的腐败源头和预防职务犯罪工作切入点，加强管理和监督，有效地控制本单位职务犯罪的发生。同时，要依法行政、规范行政行为，建立健全监督制约机制，制定重大事项决策时，应当同步制定预防职务犯罪措施。
4进一步发扬成绩、大胆创新。务求实效。要巩固已取得的成果，继续做好“五个一”个案预防工作，边打边防、打防结合；对重大工程项目开展专项预防；对一个时期内群众反映突出或举报线索较多的部门实施重点系统预防。同时要积极探索，深入研究职务犯罪的原因、规律和特点；研究预防职务犯罪工作的方法、途径、程序和评价体系，深入、实效上取得突破性进展。
5进一步宣传贯彻《省预防职务犯罪工作条例》依法开展预防工作。各部门、各基层单位要组织干部、职工。要认真履行《条例》赋予的预防职责，做好自身的预防工作，要按照《条例》规定，自觉接受监督和指导，加强与有关单位的协调和配合；要加强调查研究，建立健全与《条例》相配套的各项具体制度，使《条例》各项规定落到实处。
三、工作措施
1加强对预防职务犯罪工作的领导。各级党委要进一步健全领导机构。
2实行以属地管理为主。消灭预防工作的死角。
3采取多种形式。组织法律咨询、知识竞赛、成果展览等多种形式的宣传教育活动，举办预防职务犯罪专题和讲座，运用典型案例，以案释法，大力营造预防职务犯罪的舆论氛围。
4建立预防职务犯罪的激励和预警机制。根据行业、部门开展预防职务犯罪工作的情况和成效。建立激励机制，实行分类管理，动态考核；根据行业、部门易发多发职务犯罪的特点进行红、黄、蓝警示分类，实行预防监控；对易发生转移公款、携款潜逃等职务犯罪的部门或岗位制定预防方案。
5全方位开展教育培训。充分利用警示教育基地、廉政教育基地、示范基地等各类基地。负责预防职务犯罪工作的信息员、联络员，进行预防职务犯罪知识培训和普法教育，切实增强其依法行政、守法经营的观念和能力。
6深入调查研究。发现、培养、树立预防工作典型和廉洁自律典型，充分发挥各类典型的示范作用，弘扬正气。要结合办案，剖祈典型案例，利用反面教材进行警示教育，震慑犯罪、挽救干部。
7提高预防职务犯罪工作的科技含量。利用现代信息等技术建立廉政档案、行贿记录档案等市场准入制度的基础信息数据，为预防职务犯罪工作提供科技支持。
四、组织与保障
信用监管典型案例篇6
11月1日，**公司党支部组织公司全体党员干部召开反面典型案例专题讨论会议，会议由公司党支部书记***主持。
会上，首先由支部书记将精心查找的三名反面典型案例（江西省萍乡市政协原副主席曹光亮、山东省德州市陵城区于集乡原党委书记兼乡长刘传银、今年农垦反面典型案例曾任黑龙江省农垦总局哈尔滨管理局党委书记金奎祥）严重违纪违法案件详细情况传达到每一名党员干部。
通过学习，深刻反思了金奎祥等人违纪违法的犯罪根源，一致认为：曹光亮、刘传银、金奎祥之所以走上违纪违法的道路，就是不讲政治纪律和政治规矩的具体表现，最根本的原因是在理想信念这个“总开关”上出了问题，放弃了世界观的改造，背离了为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，凌驾于党纪国法之上，说到底就是自我放纵、践踏法纪、滥用权力，最终身败名裂。
**公司党支部书记及全体党员在认真学习的基础上，结合自己的学习、工作、生活实际，联系反面典型，认真思考，纷纷畅谈自己的认识和体会。
支部书记***同志在研讨中指出，要深入剖析曹光亮、刘传银、金奎祥反面典型严重违纪违法的思想根源，针对这些反面典型政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化的严重违纪违法行为。从党性原则上、从权力观地位观利益观上、从道德品行上剖析根源，弄清实质。要以反面典型为镜，把自己摆进去，深入查找执行政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的突出问题。自觉增强党性修养，加强从政道德和个人品行修养，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦白、表里如一，敢于担当、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，保持共产党人的崇高品质和浩然正气。
***同志作为公司“一把手”表示，要坚持原则，认真履行“一岗双责”，严字当头、敢抓敢管，主动作为、敢于担当，对有错误、有缺点的同志，早提醒、早纠正；对不正之风，坚决抵制，决不听之任之、做“老好人”；对丧失原则、造成严重后果的，要追究直接责任。要以“零容忍”态度严肃查处违纪违法和腐败问题，对徇私舞弊、贪赃枉法等腐败问题，要坚持党纪国法面前人人平等，发现一起、严肃查处一起，坚决清除害群之马，绝不姑息迁就。要用制度管人管权管事，对容易发生违法违纪和腐败问题的重点领域和关键环节，进一步完善制度规定，健全监督制约机制，从制度上预防和减少腐败。
公司其他党员也纷纷表示今后会正确对待和行使手中的权力，坚持立党为公，执政为民。努力解决好权力观、地位观和利益观的问题，自觉的为民尽责、为党分忧，真正做到为人民服务。
会议最后支部书记***强调，公司全体党员干部要做到以下四点：一是树立正确的权力观，必须时刻不忘共产党人的理想信念；二是树立正确的权力观，必须牢固树立群众意识；三是树立正确的权力观，必须增强自律意识；四是树立正确的权力观，必须强化监督作用。
通过此次反面典型案例学习讨论和案例剖析，告诫全体党员干部时刻牢记宗旨意识，以案为鉴，以上率下，要做作风建设和反腐倡廉的先行者，以好面貌好作风促进农场全面振兴发展。
信用监管典型案例篇7
关键词：案例教学网络课程教学模型
案例教学法是一种以案例为基础的教学法，通过提供经典案例，为学习者提供真实的学习情境，分析并展开讨论，最后进行总结和反思。近年来，案例教学已广泛运用于教学和各类培训中，发挥着重要作用。案例教学一般在课堂教学环境当中进行，而在网络环境下如何组织好案例教学，实现案例的在线学习，还有待探索和实践。本文试图从网络环境下案例教学研究的意义入手，分析有关在线案例学习的网络课程网站，归纳教学案例在网络课程中的教学形式，从而构建网络环境下案例教学模型，最后实现案例教学平台的设计。
一、网络环境下案例教学研究的意义
课堂面授环境下开展案例教学，由于受到很多条件的制约，难以保证其高效实施，教学效果不尽如人意。如：课堂案例教学一般采用学生自行准备、小组讨论准备、小组集中讨论、全班讨论，老师总结阶段和课后反思的基本模式，但授课班级的人数、教学时间、师生交流的时间长短等条件不同，直接影响学习者思考和讨论的时间，从而影响案例教学的教学效果。随着通信网络技术的发展，丰富共享的网络资源，实时的在线交互，使得一种以学习者为中心的网络环境下的案例学习成为可能。网络环境下的案例教学有以下优势。
（一）在线案例学习打破了时空的束缚，学习灵活性强。
课堂环境的案例教学，由于受课时和教室空间的限制，学生很难同时进入讨论状态，对案例进行多角度、全面和细致的分析。而网络环境下的案例教学，可以冲破时空的束缚，进行实时和非实时的交流，并能实时记录讨论的全过程，供学习者共享。
（二）学习资源丰富，利用率高度，且具有增殖性。
利用网络的资源共享、知识重组的功能，可以整合各类型的学习资源，极大地丰富了我们的学习资源。网络环境下的案例教学大大扩大了参与讨论的学生的规模，课堂面授的案例教学学生数量控制在三十至四十之间最佳，人数超过四十，教学效果就很难得到保证。但网络环境下的案例教学可突破时空的限制，老师和学生之间、学生和学生之间可以自由地交流和协作，学生的规模数量可扩大至约一百人，大大提高了资源的利用率。学习资源随着讨论的深入，教学资源得到不断增殖。
（三）学习交互性强，学生参与度高。
利用网络环境进行案例教学，可以在案例讨论过程中给予学习者实时的帮助，并能对讨论结果及时反馈，不断引导讨论的方向，使学习得以继续进行，学生的满意度和参与度大大提高。
二、案例教学在网络课程中的应用形式分析
通过对有关在线案例学习的研究，案例教学在网络课程中的应用形式可归纳为以下六种。
（一）案例引入。
在正式学习内容之前，引入一个与知识内容相关的案例创设情境，通过案例与主题内容的迁移类比，激发学习者的学习兴趣和学习动机。常采用的方法有：案例可以是历史事件、生活当中常见的故事、经典实验或与主题相关的视频等。
（二）课中引例。
在知识讲解的过程中，对于重难点内容，采用举例说明的方式促进学习者的理解。常采用的方法有：①举例说明，通过对案例的剖析，加深对主题观点的理解。②引用例子说明重点问题。③用举例的方法对知识点加以说明，给学习者提供实践方法。
（三）案例观摩。
在学习过程中展示观摩案例，然后让学习者对案例进行讨论思考，最后教师对案例进行详细的解读，对讨论和思考的结果进行点评。特点：在观摩并点评案例的过程中，帮助学习者发现问题。案例观摩的过程：案例呈现、教师解读、专家解读、反思与启示。
（四）案例讨论。
给予一个案例，针对案例中的问题展开讨论，引起思考，学员可以运用课程知识充分表达自己的想法。常采用的方法：①呈现案例、提出问题、实时讨论或面对面交流。②给出一个案例供学习者讨论思考，并对案例中涉及的讨论要点给予提示。
（五）课例评析。
课例是对教学问题和教学决定的再现与描述。课例评析的目的是通过对教案设计、讲课思路、说课等环节的分析，让教师学会有目标、有方法地研究课堂改进。课例评析一般包含教案阅读、课堂实录、教学说明和课例点评等环节。
（六）案例研习。
教学内容融合于综合案例中，学习者通过对案例的研究和实践，加深对教学内容的深层理解。所以“案例研习”可以看做是一种课程类型，而案例学习（case-basedlearning）广义上既包括活动类型，又包括“案例研习”的课程类型。常采有的方法：①通过介绍成功案例，指导学习者的实践活动。②教师针对自己的课堂教学进行介绍。③课堂实录案例学习。
三、基于案例教学的网络课程教学模型
通过上面对现有典型案例教学的网络课程应用分析，其网络课程只能称得上是课堂教学中的案例、课例素材而已，大多数是案例的电子化，其网络优势发挥不明显，并不是真正意义上的基于案例教学的网络课程。该内容旨在构建一种以网络为依托，虚拟现实的在线案例学习的模式。
图1
基于网络环境下的案例教学模型，强调以学生为主体的协作学习和自主探究的学习方式。在传统课堂面授案例教学模式的基础上，充分发挥网络环境下共享、交互性强、突破时空的限制和学习灵活性等优点，以案例讨论为核心，利用网络监控机制，老师对学习者提供实时的引导和困难的帮助，使讨论得以继续进行，朝有益于解决问题的有利方面发展，最终达到培养学生解决问题和分析问题的能力，增强学生协作共事的能力。教师在网络学习平台上学习案例和相关资料，根据学生注册的班级对学生过行分组；各成员阅读、分析和思考案例，形成小组案例分析列表。案例分析列表在小组讨论区再进行广泛、细致深入的讨论，形成小组案例分析报告，各小组的分析报告组成案例分析报告列表，然后全部各小组对报告列表进行讨论，得出关于该案例学习的案例分析报告。在讨论过程中，老师利用网络监控机制，对讨论进行引导，并提供实时的帮助，解决学生在讨论中遇到的困难，使学生不断树立学习信心，把持讨论的方向，保证讨论得以继续进行。最后，老师对整个案例学习的各个阶段、讨论结果，以及学习过程中遇到的问题，及优缺点进行总结和评价，并对整个在线案例学习活动进行反思。实现网络环境下的在线案例学习模型，如图1所示。
（一）教学案例及相关学习资料。
老师除了要呈现蕴涵知识点的案例外，还需提供事先设计好的案例分析题，有利于学习者的思维的导航；相关学习资料可以是学习材料、背景资料、类似的案例、友情链接、案例的增殖资源、相关的文章及多媒体资料等。
（二）案例分析列表。
学习者阅读案例及相关资料，自主探究，根据自己对案例的理解，完成案例分析题。小组各成员可对个人分析题作业互相评议、补充、修改、反思，促进对案例的进一步理解，最终形成案例分析报告。
（三）案例分析报告。
案例分析报告是学习者通过诠释案例的各要素，将案例中的表象与知识点相联系，实现的意义建构。
（四）总结与评价。
在这一过程中，教师对整个在线案例教学活进行总结和对案例分析报告进行评议。
（五）监控机制。
监控机制是指教师帮助学生学习的认识帮助工具和协作工具，如，QQ、微博、博客、电子学档、检索器、电子邮件、站内邮箱、案例报告生成器、留言板、论坛及通信电话等。
四、基于网络环境下案例教学模型的网络课程设计
在了解了网络环境下开展案例教学的意义，分析了现有典型基于案例教学的网络课程教学应用形式之后，提出了“以学生为中心，自主探究，协作学习”的在线案例教学模型。为了使网络课程实现该模型，网络课程的系统设计可以从下方面考虑。
（一）系统设计的流程。
网络课程系统采用B/S结构架构，在功能上，要实现角色权限的设定、案例的和阅读、案例分析列表、讨论交流、分析报告的生成、教学笔记等功能。在线案例教学的过程包括：案例的、教学准备、教学进行和总结与反思四个阶段。案例的阶段，教师除了利用网络课程提供的案例编辑器编写案例或直接导入外，还要提供分析案例分析有关的相关资料，便于创设学习情境，并提出案例分析题；教学准备阶段，教师可对案例进行管理、建立班级和对注册的学生进行分组；教学进行阶段，学生对案例进行阅读，在小组在各自的讨论区进行自主、协作学习，经过一段时间后形成本小组的案例分析报告，提交至本班的案例分析报告模块，各小组成员可对分析报告，再进行评议、修改、反思，最终完成案例分析报告，教学进行的全过程，教师可以查看案例学习的全部信息和参与案例讨论的过程，并可对学生进行实时指导；总结评价和反思阶段，教师对案例学习的全过程、案例分析报告等进行总结和评价，并对记录在线案例教学时的思考。
（二）角色权限的设计。
根据系统设计流程，网络课程内容的浏览包括四种角色的权限，即：系统管理员、教师、学生和访学者。
系统管理：具有管理网络课程的最高权限，涵盖了其他角色的全部功能，具有角色定义、查看登日志、管理用户、管理案例、管理素材、管理案例分析报告等权限。
教师：和管理案例及相关资源、可以进入班级和各小组空间、可以上传和下载文件、查找用户等权限。
学生：进入案例空间、进入班级空间、进入小组空间、查找用户、上传文件等权限。
访学者：指没有注册的用户。其权限为浏览案例、检索资源等。
（三）监控机制的设计。
监控机制是在线案例教学得以胜利进行的重要保证。在监控设计上，应做到制度监控、实时监控和事后监控三个方面。为了调动学生主动参与性和积极性，在设计上可对学生学习行为进行监控，如，对参与讨论、发帖的数量，是否按时完成撰写案例分析报告等，系统对学生成绩分数作相应的加分扣分或是零分处理；网络课程除了讨论区、留言板、邮箱等常见监控功能外，还应在教学进行阶段整合实时监控工具，如，在线QQ、博案、微博等。
五、结语
网络环境下案例教学的理论研究和实践还处在摸索阶段，对教学模式、教学设计、教学过程、教学支撑平台设计及影响教学效果因素等都有待进一步加大研究力度。本文在分析现有教学案例在网络课程中的应用的基础上，提出了“以学生为中心”在线案例教学的教学模式，并对该模式下的网络课程设计问题进行了探讨。
参考文献：
[1]张国民，张剑平，邱红霞.基于教学交互视角的网络课程分析[J].现代教育技术，2008，（7）.
[2]白杨.网络环境下培养师范生教育技术能力的案例教学研究[D].西南大学，2009.
[3]刘名卓.教学案例在网络课程中的教学应用[R].华东师范大学，2010.
信用监管典型案例篇8
（一）指引体系不完善
第一，缺少基本指引。基本指引是管理会计信息化建设的统领，然而理论界与实务界对指引中涉及的概念、原则、目标等观点不一，无法形成统一认识，导致基本指引的制定困难重重。第二，应用指引不完善。管理会计信息化建设是一项实践性极强的任务，需要应用指引进行指导，但对特殊行业单位的忽视、未严格遵循基本指引、缺失指导意义的方法，致使应用指引缺乏可行性和开放性。第三，案例示范不完备。具有示范作用的管理会计信息化建设案例库，应当包括普遍的成功案例和经典的企业示范，但是，信息化建设时间短暂，案例文本格式不规范，未分门别类提炼案例，导致案例不具备充分的广泛性和经典性。
（二）内部控制不健全
当前，我国管理会计信息化建设普遍存在着内部控制不健全的问题。首先，内部环境不适宜。为了建立管理会计信息系统，组织结构应适当变动，但多数企业并未调整，加上权责分配的不规范、企业文化的不合适，管理会计信息化举步维艰。其次，风险管理不规范。信息化赋予风险管理新的含义，不仅要维护实物的完整，还要保护信息的安全，但部分企业还停留在传统的实物保护上，加之无法及时识别风险、控制措施不科学，致使风险无法得到有效控制。最后，内部监督不到位。监管制度的缺陷、流程方法的不足、岗位制约的弱化，这些都导致内部监督无法充分发挥监管职能，使得管理会计信息化缺失有效的内部监督。
（三）缺少全面性建设
神东煤炭建立与业务流程深度融合的全面预算信息系统，实现了预算管理从财务预算到战略预算的飞跃；中外运久凌引入作业成本法，推进了整个企业流程的再造；华润集团使用平衡记分卡弥补6S管理报告体系的不足，实现了6S管理体系、战略管理模型、信息系统平台的整合。虽然这些企业成功实现了管理会计的信息化，但他们建立的信息系统具有一定的局限性。完整的管理会计由预算管理、业绩评价、报告分析等构成，相应地，管理会计信息化体系应当包括预算信息系统、业绩评价系统、报告分析系统等，但就我国实际情况而言，建立管理会计信息化体系的企业寥寥无几，信息系统的全面性有待提高。
（四）设备技术水平低
第一，软件设备差。建立管理会计信息平台必须配备高水平的软件设施，但部分企业无法做到该点，eRp、Sap、金蝶的缺失，信息系统独特性的缺乏，系统日常维护的不足，运行环境风险管理的不完善，加之信息资产本身无形性、易损性、复制性的特点，使得管理会计信息化建设处于低劣的软件环境。第二，硬件设备落后。管理会计信息系统需要先进的硬件设备作为支持，但是部分企业使用技术落后、外观破旧的设备，不注重设备的日常维护和定期维修，将其放置于不适宜的物理环境，导致硬件设备易受外界损害，管理会计信息系统缺失先进硬件设备的支持而无法做到与时俱进。
（五）财会人员素质差
首先，基本素质有待提高。部分财会人员文化知识浅薄，判断能力不足，难以协调管理会计工作，职业习惯不佳，不能谨慎处理和保护信息资产，基本素质无法满足管理会计岗位要求。其次，专业素质无法满足要求。管理会计引入时间短，多数财会人员管理会计知识匮乏，对管理会计工具方法的特点、适用情形、优缺点不了解，信息技术水平低，实践能力较差，无法灵活使用eRp、Sap、金蝶等会计软件，专业知识和实践能力亟待增强。第三，政治素质较低。某些财会人员缺乏全面精通的政策水平，自我约束力差，无法抵制权钱诱惑，做出违反职业道德守则和财经法律法规的行为，政治素质有待提高。
二、加强管理会计信息化建设的对策
（一）推动指引体系建设，提供制度指导约束
首先，利用专家咨询机制，深入开展会计研究，总结管理会计普遍规律，明确管理会计基本概念、原则、方法等，形成统领性的管理会计基本指引。其次，严格遵循基本指引，提供诸如经济增加值、作业成本法、平衡记分卡等具有指导意义的工具方法，并理清工具方法的特点、适用情形、优缺点等。最后，规范案例文本格式，引入国外经典案例，丰富案例库内容，按规模、性质、阶段等标准分门别类提炼案例，建立广泛性和经典性并存的管理会计信息化案例库。
（二）健全内部控制管理，创造高效管控平台
第一，完善内部环境。根据信息化建设情况调整组织结构，规范企业权责分配，适当改革企业文化，为管理会计信息化建设营造适宜的内部环境。第二，规范风险管理。充分了解风险管理全新内涵，同时保护实物资产和信息资产的安全完整，建立风险识别机制，及时采取风险管理措施，做到“事前防御、事中控制、事后消除”。第三，加强内部监督。弥补监管制度缺陷，完善监督流程方法，严格执行动态监督，强化岗位制约作用，保证内部监督充分发挥监管职能。
（三）强化财务集成管理，建设全面信息系统
全面性是管理会计信息系统的特点，是重核算变为重管理决策的标志，因此，强化财务集成管理，建设全面信息系统，是加强管理会计信息化建设的有效措施。明确预算管理、业绩评价、报告分析等组成部分的特点、内容及结构，加强企业对管理会计信息化体系的认识，以便顺利开展信息系统的全面性建设；引入可扩展商业报告语言，实现信息的最大化利用，建立财务共享中心，借鉴其他企业经验建立信息系统，为建设全面性的管理会计信息化体系提供便捷之路。
（四）引入先进软硬设备，提高信息技术水平
设备水平关系到信息化建设的成功与否，应当引入先进软硬设备，提高信息技术水平，为管理会计信息系统提供技术支撑。软件公司在研发管理会计软件时，应当为客户改造软件留下空间，企业合理选用eRp、Sap、金蝶等会计软件，同时加强软件日常维护，定期清理内存空间，拷贝管理会计信息，营造一个安全的软件环境。购买高科技硬件设备，设置专门岗位负责日常维护和定期维修，控制湿度、温度等影响因素，保证管理会计信息化建设拥有高技术硬件设备的支持。
（五）加强财会人员管理，培养管理会计人才
信用监管典型案例篇9
孟教授1955年8月出生于北京市，1982年从中央财经大学本科毕业后留校任教，1988年获中央财经大学经济学（会计学）硕士学位，1997年在财政部财政科学研究所获经济学（会计学）博士学位，师从我国会计学泰斗杨纪琬教授，曾先后赴英国曼彻斯特大学、美国肯塔基州立莫瑞大学公派访问。
孟教授著述颇丰，研究领域广泛，包括财务会计理论与实务方法、企业融投资中的财务与会计问题、上市公司会计信息披露、企业业绩评价与激励机制、企业财务管理与管理咨询等。管理会计理论与方法是孟教授的研究重点，在我国管理会计研究相对薄弱的上世纪八九十年代，他就深入研究并撰写学术著作，以期对国内学界在管理会计研究领域提供帮助。
孟教授曾指出，我国会计界对管理会计领域的研究缺乏应有的重视，我国管理会计无论在理论研究还是在实践运用方面，同英美等西方发达国家相比都存在相当大的差距。在管理会计理论研究方面，孟教授曾主持财政部重点会计科研课题《管理会计理论框架研究》，通过构建一套严密的管理会计理论框架，用以指导和发展管理会计的实践，孟教授首次提出了管理会计理论体系的框架应以管理会计目的为逻辑起点，他认为管理会计的目的，是协助组织企业的管理者制定合理的经济目标，并为实现整个企业组织业绩最大化目标而进行合理决策，是符合管理会计理论体系逻辑起点的全部条件，理论框架具体包括管理会计基本理论、管理会计概念体系、管理会计应用理论。孟教授在管理会计的基本理论里，结合社会经济环境及其经济管理理论对管理会计产生的重大影响，分别对管理会计的本质、职能、对象等概念进行了重新阐述；在管理会计的概念体系和应用理论两部分内容里，也提出了一些新的假设、原则、准则等内容。新颖的观点在学术界和实务界都深受好评与欢迎。
管理会计是运用性学科，我国实务界缺乏对管理会计的重视与系统应用，其实践经验亟待系统总结和提高，然而学术界缺乏深入到企业了解管理会计应用情况的实践，研究难免空洞、脱离实际，而实务人员难以在理论上对实践经验进行归纳总结。孟教授在1999年发表的《面向21世纪的中国管理会计》一文中提出，学术界与实务界共同进行典型案例研究，典型案例研究将是我国未来开展管理研究的发展方向。在大力倡导的同时，孟教授积极开展管理会计的案例研究，主持了财政部的相关重点研究课题，并在2002年出版了著作《管理会计应用与发展的典型案例研究》。该书以冶金行业企业应用管理会计为案例，集中反映了孟教授通过细致地实地调研后的研究成果，案例中包括著名的邯钢成本管理案例，即“模拟市场核算，实行成本否决”内部经济运行机制和应用管理会计的具体做法；武钢“实际成本核算，责任成本考核”制度案例等。这些典型案例具有很强的可操作性，对我国企业应用管理会计具有较好的示范性作用。
信用监管典型案例篇10
遥感影像数据预处理主要包括对遥感影像的几何精纠正、遥感影像的镶嵌、遥感影像的配准以及规划专题图和遥感影像的匹配。建筑基础数据主要包括建筑物的坐标、围保、类型等基础数据，主要通过人工统计及其他系统导入的方式获取；建筑能耗数据通过建立在建筑用能体系内的实时能耗采集系统，对建筑的分类分项能耗进行实时采集，并通过网络传输至数据中心。汇总了遥感影像数据和建筑能耗及基础数据后，根据建筑监管业务的不同需要，按照不同的数据颗粒度，对建筑进行建模，并建立建筑节能与绿色建筑模型数据库。在建筑节能评价指标体系的基础上，根据节能及舒适度特征量化描述的集合，并从数据指标体系中选取适当的数据指标进行组合，对建筑的节能数据指标体系定量评价，判断建筑综合能效水平的高低，数据分析与挖掘的结果主要包括：①建筑围保与空调能耗的评估；②城市建筑屋顶可再生能源现状的潜力评估；③城市热岛与城市建筑能耗关联分析；④城市建筑能耗密度分析；⑤城市建筑能耗趋势预测。节能监察大队在数据分析的基础上，对管辖区域内的建筑节能工作开展现状进行评估，并对节能工作效果进行监察。建筑节能主管部门通过监测数据和分析结果，了解建筑节能工作开展的薄弱环节和工作重点，并以监测数据为依据，制定下一阶段的节能政策。
监测对象
监测对象主要包括空间信息数据、建筑动态信息数据、建筑静态信息数据3种。空间信息数据主要包括遥感数据和地理信息数据。建筑动态信息数据主要包括建筑能耗数据和建筑环境气象数据。建筑静态信息数据主要包含建筑物围保系统信息和房地产信息。而监测要素则主要包括以下几种。
1遥感数据热红外遥感影像主要包括地表温度反演和热岛效应反演要素。地表温度反演和热岛效应反演可通过单一热红外通道方法、分裂窗方法、基于moDiS探测仪的白天/夜间moDiSLSt方法实现。
2建筑能耗主要检测以下要素：(1)建筑围保与空调能耗评估是指通过分析空调冷热负荷所消耗的能量与建筑围保系统的关系，改善建筑围保系统降低空调能耗。(2)可再生能源利用现状及开发潜力评估是指通过对城市建筑物屋顶的光伏、光热、空气源热泵等可再生能源分布的现状普查、分布情况及潜力评估，结合高分遥感技术，对建筑屋顶进行分类识别，筛选出可利用可再生能源的建筑，便于未来开发利用。(3)城市热岛与城市建筑能耗关联分析是指利用分辨率较低的红外遥感图，结合建筑的耗能热岛的分布情况，分析出典型季节和典型时间段(白天、黑夜、冬季、夏季)城市能耗的高密度点与温度高点的关系。(4)城市建筑能耗密度分析是指通过分析城市建筑能耗密度图(白天、夜间)、总能耗/建筑面积、总能耗/占地面积之间的关系，总结出典型城市建筑的能耗密度。(5)城市建筑能耗趋势预测是指通过分析各类建筑的典型建筑能耗，利用地面的房产信息，对建筑物分布做类别区划，通过计算每类建筑的用能特点和面积，计算整个城市的用能情况，对城市未来的能耗趋势做出预测。(6)地表温度反演要素：利用热红外遥感波段数据，采用热红外辐射传输模型反演得到地表温度，具体应用时可根据遥感热红外波段的设置采用单窗或分裂窗算法进行地表温度反演。(7)城市热岛要素：利用地表温度遥感反演数据，分析比较得出城市冷热源分布情况，根据冷然源分布确认城市热岛要素信息。(8)城市建筑物与周边环境要素：利用高分遥感数据，采用面向对象的分类技术，实现建筑物与周边环境要素的空间分布要素信息。
监测数据获取
监测数据的获取应遵循真实性、准确性、时效性、连续性、保密性等原则。(1)真实性原则：监测数据的获取必须遵循客观、真实的工作原则，实行现场、实点、准确采集、填报和集成。(2)准确性原则：数据的准确性主要包括数值的准确性、采集时间的准确性、计量单位的准确性。为确保监测数据的准确性，必须对获取的数据进行审核。(3)时效性原则：监测数据要按照规定的获取周期及时采集、及时审核、快速传输，及时反映建筑能耗和绿色建筑发展趋势，发挥其分析预测效能。(4)连续性原则：一定时期内获取的同一城市的监测数据保证前后连贯，具有相对稳定性和前后可比性，从而保证预测分析的科学性、有效性。(5)保密性原则：通过合法监控、管理监控和技术监控，对获取的监测数据进行保护，保证数据在外界非法侵入和使用、被故意/无意地改造或破坏、被故意或无意地泄漏以及盗窃的情况下得到保护。
可用于建筑能耗监测的遥感数据主要有热红外波段数据和可见光高分数据，包含3种数据类型：BSQ(bandsequential)格式、Bip(bandinterleavedbypix-el)格式、BiL(bandinterleavedline)格式。
(1)建筑动态信息数据。建筑动态信息数据主要包括建筑分项实时能耗数据和建筑环境气象数据。建筑分项实时能耗数据是指能量在建筑内主要用于采暖、供冷、供生活热水，以及风机、炊事设备、照明设备、家电/办公设备、电梯、机房设备、建筑内服务设备和其他特殊功能设备等消耗。建筑环境气象数据是指中国建筑热环境气象数据集中用于热环境分析的地面气候资料，主要包括气温、相对湿度、地面温度、风向风速、日照时数等参数。
(2)建筑静态信息数据。建筑静态信息数据主要包括房地产信息、围保系统信息、空调设备信息、可再生能源系统信息、空间地理信息。房地产信息是指建筑物的类别、用途、占地面积、建筑面积等数据；围保系统信息是指建筑物围保系统的结构、围保材料类别等；空调设备信息是指空调的类型、功率等；可再生能源系统信息是指太阳能光热、太阳能光电、空气源热泵等系统的信息；空间地理信息是指与建筑物空间地理分布有关的信息，表示地表建筑体及环境固有的数量、质量、分布特征、联系和规律。(3)热红外遥感数据。地表物体的温度一般在±40℃之间，平均环境温度为27℃，其辐射峰值位于8～14μm。因此，热红外波段的大气窗口可选为8～14μm之间的波段。(4)高分遥感数据。要能够实现城市建筑物的提取，高分遥感数据的空间分辨率要求达到米级或亚米级要求，波段要求在可见光波段范围内。
监测数据处理与加工
专题数据源有可见光波段高分遥感数据、热红外波段遥感数据、nDVi求取相关波段数据3种。专题数据的基本内容包括建筑物与周边环境分布专题产品、城市冷热源分布专题产品、城市热岛分布专题产品。专题数据算法模型包括面向对象信息提取算法与技术、大气纠正模型、地表反射率算法、地表温度反演单窗算法。对于加工完的数据产品可以分成建筑物与周边环境信息原始矢量产品、地表温度数据两类。#p#分页标题#e#
1影像数据处理辐射纠正：针对选用的遥感数据，采用专业团队提供的定标常数，对遥感数据进行辐射定标。几何纠正：通过计算机或人工目视解译的方式寻找影像地面控制点，采用多项式纠正的模型对遥感数据进行几何纠正，纠正误差要满足0.5个像元误差要求。
2业务数据处理(见表1)
3专题产品成果建筑数据和遥感数据的融合关联，形成遥感应用的专题信息产品。
监测数据建库与管理
1数据建库将所采集或收集到的各类数据、文本、图片等数据，按照基础数据库、业务数据库、服务数据库、模型数据库、案例数据库进行分类，并根据各类数据库的不同特点进行组织和管理，满足海量数据存储、关联、分析、挖掘和可视化的要求。数据内容具体包括基础数据库、业务数据库、服务数据库、模型数据库、案例数据库。
1.1基础数据库主要包括：城市基本信息、建筑基本信息、建筑设计和验收数据、建筑用能特征信息、城市地理空间数据、城市其他共享数据、其他基础数据。
1.2业务数据库业务数据库主要包括：能耗统计数据、能耗实时监测数据、室内监测数据、红外遥感数据、气象实时监测数据、其他业务数据。
1.3服务数据库以基础数据库、业务数据库为来源，构建建筑节能与绿色建筑数据仓库；利用统计模型、分析模型、计算模型等，建立数据集市，满足各层面应用需求，表现形式为图、表、分析报告等。主要包括：统计数据、分析计算数据、分析预测数据、辅助决策数据、其他服务数据。
1.4模型数据库实现设计模型和运行模型数据的集中存储，主要包括：统计模型、设计模型、运行模型、其他模型数据。
1.5案例数据库根据各星级绿色建筑案例、可再生能源在建筑中应用项目案例以及其他相关案例的数据特点和检索需要，建立案例的元数据库，实现所有案例的存储和查询检索。主要包括绿色建筑案例的评价、设计、材料、施工建造等方面的数据。
2数据管理数据管理是指基于建筑节能与绿色建筑数据的海量性、多样性、保密性等要求以及用户群等因素，对数据进行分类分级管理，主要包括海量数据的分类入库、数据共享等级划分、用户分级分类、数据共享方式和数据共享措施等。进行数据管理的方式主要有：(1)建立规范化的数据共享与交换管理机制，保证共享与交换。(2)以数据安全为重点，统一规划，建立信息安全认证体系、运行环境的安全保障系统和功能完备的容灾备份系统，确保数据中心的物理安全、网络安全、系统安全和数据安全。
监测结果应用