园林工程质量管理办法篇1
第二条(管理部门)**市建设和交通委员会会同**市绿化管理局负责本市绿化工程质量、安全监督管理。**市园林绿化工程安全质量监督站(以下简称“市园林监督站”)具体实施本市绿化工程质量、—安全监督管理工作。
第三条(办理相关手续)本市范围内新建、改建、扩建的绿化工程(含配套绿化工程)，在绿化工程项目开工前，建设单位应到市园林监督站办理绿化工程质量监督手续，施工单位应到市园林监督站办理绿化工程安全监督手续。
绿化工程的内容包括绿化栽植土工程、绿化种植工程、园林建筑(仿古建筑)工程、园林小品及假山叠石工程等。
第四条(提交质监材料)建设单位办理绿化工程质量监督手续时，应提交以下材料：
(一)市建设工程安全质量监督申报表；
(二)勘察、设计、施工、监理单位中标通知书和合同；
(三)监理单位的监理细则；
(四)勘察、设计、施工、监理单位资质证书；
(五)建设工程质量人员从业资格审查表；
(六)建设工程项目明细清单及工程预(概)算；
(七)施工总平面图及图纸目录清单。
第五条(提交安监材料)施工单位办理绿化工程安全监督手续时，应提交以下材料：
(一)绿化工程安全监督登记表；
(二)施工企业安全生产许可证；
(三)承发包安全生产协议；
(四)施工企业综合保险相关凭证。
第六条(监督方案)市园林监督站办理绿化工程监督手续后，应当明确质量、安全监督方案，并告知建设单位或者施
工单位。
第七条(监督检查)绿化工程开工前，市园林监督站应当进行首次监督检查，发现有违反质量、安全监督规定情形的，市园林监督站应当提出整改意见，必要时要求暂缓开工。
市园林监督站应当加强对绿化工程质量、安全的日常监管，发现有违反质量、安全规定的绿化建设工程，应当依法及时处理。
第八条(质量验收)质量验收按照企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督程序进行。
绿化工程完工后，质量验收应当符合下列条件：
(一)全面完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准。
(二)有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件。
(三)有完整的绿化工程项目建设全过程竣工档案资料。
(四)建设单位已按合同约定支付工程款，有“工程款支付证明”。
园林工程质量管理办法篇2
一年来，科室认真贯彻落实局里的各项制度和决策，服从服务于全局工作大局，坚持以科学发展观为指导，以加强市政园林设施的建设与管理为抓手，按照探索、创新、发展、提高的工作思路，进一步理顺市政园林设施管理体制，加强城市园林绿化管理，创新工作制度，在强化城市园林绿化管理和提高业务工作水平上有较大的提高，现就一年来的工作总结如下。
一、主要工作
（一）加强业务学习，提高自身素质
作为一名国家机关工作人员，政治合格、素质过硬至关重要，为此，始终坚持把学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习的主动性和自觉性。通过业余时间读书看报和参加单位组织的相关教育和培训，认真学习国家各项方针政策和行业规章制度，在学习中细致深入查找不足，扎扎实实整改，努力提高自身思想素质和业务素质水平，从而进一步认识到自身的缺点、差距和不足，明确了今后的努力方向和工作重点，增强了努力干好工作、切实履行职责的事业心和责任感。回顾一年来的工作，亲身体会到，自己在工作上的每一个进步，都离不开领导的关怀、指导和同志们的支持、帮助。今后我将以更加饱满的干劲，更加务实的作风，努力克服不足，锐意进取，力争把工作做得更好。
（二）加强制度建设，规范办事程序
科室把创新制度建设作为提高工作效率，规范办事程序的一项重点工作，制定科室岗位职责、办事流程和工作规则等切实可行，具有操作性的科室管理制度，进一步细化了园林绿化叁级企业资质管理办法，初审资料坚持进入政务大厅审核，审核通过后再提交存档和备案资料，注重节约，简化办事程序，坚持用制度管人管事，增强了科室人员的责任意识、服务意识、大局意识、尽职不越位，履职不错位，强化科室管理，树立了良好的个人形象和团队形象。
（三）强化业务工作，提升工作水平
积极开展园林绿化设计方案的审查工作。认真遵守《城市绿化条例》《**市城市绿化管理办法》等相关法律法规，根据我局《关于加强城市园林绿化管理工作的意见》，要对各类在建、新建项目的绿化用地指标，绿化设计方案要进行严格细致的审查，提出绿化建设的标准和要求，明确绿化用地技术指标，突出绿化植物的配置技术要求，要对各类园林绿化工程实行绿化方案审查、审批和竣工验收备案制度，加强绿化工程管理，切实提高园林绿地的建设、管理、养护水平。2015年对**·华府住宅小区景观绿化工程、**昌林花苑小区景观绿化工程、西北师范大学附属中和学校景观绿化工程、**中和教育港景观绿化工程等4家项目附属绿化方案进行了审核审批。对各项目的绿化技术指标、规划控制绿地率、绿化植物配置、硬质景观、园林小品等配套设施提出了明确要求。
（四）加强督查监管，提高管护意识
定期开展全市园林绿化建设及管理情况的督促检查和调查摸底工作。为进一步贯彻落实《**市城市绿化管理办法》，大力推进全市生态文明建设，加强城市园林绿化规划设计、建设和管理，从城市园林绿地系统规划的编制和执行情况、园林绿化行业及市场监管情况、园林绿地养护管理情况等方面，对全市园林绿化工作进行了全面调查。
从调查的情况看，规划方面：全市六县一区，**完成了城市园林绿地系统的规划编制工作，两县分别获得了省级园林县城称号，****正在着手编制城市园林绿地系统规划，其余各县未编制；绿化方案的审批管理方面：各县均疏于管理，注重了规划方案绿地率指标的控制，而忽视了绿化方案的审查审批，建设的标准和质量不高，一些已建成的项目绿化效果差。行业管理和市场监管方面：我市园林绿化行业起步较晚，行业管理相对滞后，绿化管理法律法规不健全，专业从事园林绿化施工、养护管理的专业资质单位偏少，且分布不均匀。目前，我市现已注册取得城市园林绿化叁级资质企业19家，国家一级企业1家，二级企业1家，集中分布在**两县区。市场管理方面：除部分造价较大综合性园林工程进入建设市场进行招标交易外，大部分园林绿化项目还游离于市场之外，不能对其进行有效监管，市场管理还不规范。园林绿地的养护管理方面：各地还没有制定相应的管理规范和标准，管理粗放，且养护管理资金难以落实。
（五）努力靠实责任，完成任务指标
2015年，全市新增城市绿地面积109.19公顷，城市绿地率达到了13.77%，比2014年提高了1.11个百分点。任务完成较好的有**的“美丽**”生态环境保护与综合治理项目、水生态文化风情线景观带建设项目、滨河东路绿化工程项目形象进展良好。
（六）加强项目管理，加快建设进度
1、***及**治理项目，已全部完成所有工程量，进行日常维护管理。
2、完成**工程验收。
3、**市文化中心基本完成。
二、存在的问题
（一）各县区园林绿化养护认识不到位，园林规划设计不科学，一些园林绿化设计人员，专业知识不过硬，过分注重硬质景观和平面构图，轻视植物种植设计。绿化工程建设资金比例失当，造成品质降低，园林绿化的养护管理缺乏法制保障，虽然一些地方加强了园林绿化养护管理的法制化措施，但从整体上看，园林绿化法规体系尚不完善，园林绿化养护管理的操作规程、管理体系法制保障薄弱，导致科学、法制和规范化的养护管理措施难以有效落实。
（二）资金落实不到位，导致源头投入少。城市绿化建设投资目前主要政府投入为主、社会投入为辅的模式，还没有纳入年度财政预算。导致绿化规划实施和园林绿化养护管理很难实施。
（三）专业人员匮乏，日常监管难到位。尽管各县区有专门的园林绿化主管部门，但具有园林绿化专业的人才较为匮乏，使其专业监管难到位。
三、关于2016年工作
（一）做好园林绿化行业管理和业务培训工作。国务院和住建部先后下发了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》[国发（2013）36号]，住建部《关于进一步促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》以及《住房城乡建设部关于印发生态园林城市申报与定级评审办法和分级考核标准的通知》等文件。明年，科室要组织相关单位和业务部门适时进行全市范围内的业务培训，领会精神，提高能力，促进工作。
（二）制定出台一批关于加强园林绿化管理工作的规范性文件。
参照先进地区的经验及相关法规和政策，明年计划编制定我市《园林绿化设计方案编制深度规定》《建设项目附属绿化用地面积计算规范》《城市绿化补偿费征收管理办法》等规范性文件，使我市园林绿化管理逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。
（三）积极准备做好省级园林城市的申报工作。
园林工程质量管理办法篇3
但是，园林绿化管理中还存在着管理体制落后、管理资金无保证的问题，制约了园林绿化管理水平的提高，影响了园林绿化景观效果和生态效益的充分发挥。为实现园林绿化事业的可持续发展，把我市建设成为幸福之都、宜居靓城，特提出以下提高园林绿化管理水平的建议。
一、制约园林绿化管理水平提高的主要问题
（一）管理体制落后
我市的园林绿化管理体制是传统计划经济体制下的粗放型管理的产物，管理职能不到位、工作效率低、人浮于事、大锅饭等弊端日益突出，加快园林绿化管理企业化、发展产业化、投资多元化势在必行。
（二）园林管理经费短缺
现行园林绿化管理定额是根据20**年物价水平、园林绿化行业工资水平和20**年以前经费支出情况制定的，自20**年以来，人员经费和物价不断上涨,造成园林管理经费严重不足。20**年1**8.58公顷公共绿地浇水、施肥、打药、电费等园林绿化管理业务费仅186.5万元，远远不能满足精细化园林管理的需要。
（三）园林绿化管理市场不健全
园林绿化工程基本上实行了投招标制度，使园林工程建设水平和投资效益明显提高。但园林绿化管理仍沿用投资单位管理的模式，园林绿化养护资质管理办法没有出台，制约了园林绿化管理市场化运作的实施。
（四）破坏绿地的情况时有发生
在沿街绿化树木上钉钉子、挂牌子、乱割树枝树皮破坏树木，甚至造成树木死亡，占用绿地、施工毁绿等现象时有发生，严重破坏了绿化美化效果。
二、提高园林绿化管理水平的办法
（一）创新园林绿化管理体制
1、对原有绿地的管理引入内部竞争机制，建立健全岗位目标管理责任制。按照《唐山市园林绿化精细化管理办法》的有关规定制定奖惩制度，实行达标管理，定时、不定时进行考核检查，考核结果作为评先、晋级、职称评定的依据。
2、打破行业封闭，对新增园林绿地的管理推向市场，面向社会进行公开招标。养护管理权向社会公开招标，选择具有养护管理资质、资信优良、经验丰富、报价合理的绿化养护单位为中标单位，园林管理部门依据园林管理的相关标准对其实行全过程质量监督管理，保证养护质量。
（二）动态管理养护管理经费
1、及时调整园林管理定额。自20**年以来，经过多次增加工资，人工管理成本大幅增加，水、电、肥料、农药、油等生产资料价格不断上涨，而我市园林管理定额是根据20**年物价水平、园林绿化行业工资水平和20**年以前经费支出情况制定的，现在已经明显偏低，造成园林绿化养护经费严重不足，已影响养护管理水平的提高。对比省内外其它城市的园林绿化养护定额情况，养护管理定额急需进行调整。
2、新增绿地及时核定管理经费，并足额到位，确保管理不出现空当。
3、将园林设施的养护费用纳入园林绿化养护经费。随着绿地建设档次的不断提高，绿地中设施如：喷泉、花架、甬路、广场、雕塑、厕所、亮化、护栏等设施越来越多，这些设施需要进行日常维护维修。为保证园林设施的完好无损，充分发挥园林设施的使用功能，建议将园林设施养护费用，一并纳入养护经费，确保园林景观效果。
4、根据绿地管理标准的变化，调整管理经费。随着城市的发展，园林绿地所处的位置不断发生变化，如南湖公园**年以前是粗放管理的绿地，大部分按照林地进行管理，随着南湖生态城的建立，该公园已经成为市民休闲、娱乐的重要场所，管理标准相应提高，管理经费需要调整。
（三）规范绿化养护市场，建立完善的监管考核体系
1、建立园林绿化养护资质审批制度。为进一步促进园林绿化养护市场的形成，规范园林绿化养护市场的管理，确保园林绿化养护质量，制定《城市园林绿化养护管理资质审批办法》和《城市园林绿化养护管理资质标准》，鼓励成立园林绿化养护公司，对符合条件的园林绿化养护管理企业核发资质证书，以此作为参与我市园林绿化养护管理投标的必备条件。
2、建立完善的园林绿化精细化管理技术标准和监管考核体系。应完善全市专业园林绿化管理制度，制定唐山市公园（游园、广场）园林绿化养护、居住小区园林绿化养护、城市道路园林绿化养护等考核评估办法。完善《唐山市园林绿化养护等级质量标准》、《唐山市绿化养护管理规程》等各项园林养护规章制度，做到用制度规范管理工作，以此作为绿地养护管理督导检查的依据，并将考核结果与养护经费的拨付挂钩。
3、加强检查、督导、巡视工作。制定《唐山市园林精细化管理督导检查办法》，成立精细化养护管理督导检查小组，负责精细化管理督导检查工作。督导检查小组定期、不定期地对全市的园林绿化管理进行督导检查，向社会公开招标管理的绿地要将检查结果作为财政核拨养护经费的依据，对内部承包管理的绿地发现问题要限期整改，检查结果作为年终评先、晋级、职称评定和单位负责人考核的主要依据。
（四）科学管理，提高园林队伍的业务水平
抓好专业人才培养，定期组织有关专业人员进行业务培训，大力培养一批懂业务、会管理的骨干力量。研究学习先进的养护理念、管理方法及专业技术，以提高城市园林绿化的品位和档次。
园林工程质量管理办法篇4
关键词：园林绿化工程管理措施
为了加强城市园林绿化工程管理，提升城市绿化档次和整体园艺水平，本着资源共享，保障经营活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《城市绿化条例》等有关法律法规和建筑工程管理的成熟经验，结合目前行业管理的实际情况，提出了如下建议性意见，仅供从事城市园林绿化工程管理、勘察、设计、施工、检测及中介服务和构配件生产经营活动的单位和个人参考。
1.各级建设行政管理部门要切实负责起本行政区域内园林绿化工程勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料采购的监督管理工作。
有关行政监督部门应按照各自的职责，依法对本行政区域内的园林绿化工程经营活动实施监督和管理。
2.从事园林绿化工程经营活动的单位和个人，应当按照法律、法规的规定，遵循公平竞争、合法交易的原则，不得损害国家利益、社会公共利益以及他人的合法权益。
3.任何单位和个人均有权向政府及有关部门检举、揭发违反有关法律法规的行为。政府或者建设行政管理部门对在园林绿化经营活动中做出贡献的，应当给予表彰、奖励。
4.凡从事园林绿化经营活动的勘察、设计、施工、监理等中介服务和与工程建设有关的重要设备、材料采购单位及法律、行政法规规定的其他单位，必须依法取得资质证书：
5.凡从事园林绿化经营活动的人员，必须依据国家规定取得岗位资格证书。持证的单位和个人必须在资质证书或者岗位资格证书规定的范围内从事园林绿化经营活动。
6.建设单位应当将园林绿化工程发包给具有相应资质证书的勘察、设计、监理、施工、构配件生产单位，不得将单位工程肢解发包。
7.建设单位应当依法对园林绿化工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购实行招标投标。且由国家、集体投资具有一定规模以上的园林绿化工程，必须采用公开招标形式发包；经有关主管部门依法确认属于保密、特殊专业工程，可以直接发包；其他园林绿化工程可由建设单位直接发包。
8.园林绿化工程招标，应在建设行政管理部门的招标投标管理机构的监督下，由建设单位主持进行；不具各招标资质条件的建设单位，必须委托招标机构主持进行。
9.从事园林绿化经营活动的当事人，应当依法签订合同。发包方应当将合同副本报建设行政管理部门备案。
10.合同履行中出现下列情形之一，并造成工程工期延长或者经济损失的，法律、法规有规定或者合同有约定的，按照规定或者约定处理；没有规定或者约定的，由有过错的方承担赔偿责任。
11.发生合同纠纷，当事人可通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可依据合同的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向合同仲裁机构申请仲裁。当事人未在合同中明确仲裁条款；事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院。
12.园林绿化工程开工之前，建设单位必须到工程所在地建设行政管理部门（以下简称发证机关）办理施工许可证，。任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。
13.建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：
（1）已经办理该园林绿化工程用地批准手续。
（2）在城市规划区的园林绿化工程，已经取得建设工程规划许可证。
（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
（4）已经确定施工单位。
（5）已满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。
（6）有保证工程质量和安全的具体措施。施工单位编制的施工组织设计中有根据园林绿化工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制的专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。
（7）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
（8）建设资金已经落实。
（9）法律、行政法规规定的其他条件。
14.凡从事园林绿化工程施工和构配件生产活动的单位及个人，必须按照国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，做好施工现场的安全防护和管理工作，防止人身伤亡事故的发生。
15.对园林绿化工程质量应实行政府监督、社会监理和企业保证相结合的制度。
16.县级以上人民政府建设行政主管部门和同级建设工程质量监督机构应当按照有关法律、法规和有关质量标准对园林绿化工程质量进行监督管理。并有权采取下列措施：
（1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；
（2）进人被检查单位的施工现场进行检查；
（3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。
17.建设、勘察设计、施工、监理、检测（验、疫）、材料、构配件生产及设备供应等单位，必须加强质量管理，建立健全质量管理制度和质量保证体系，并依据《建设工程质量管理条例》规定承担工程质量责任。
18.建设单位应当严格按照国家和省有关的质量标准、验收规范组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。园林绿化工程竣工验收应当具各下列条件：
（1）完成园林绿化工程设计和合同约定的各项内容；
（2）有完整的技术档案、施工管理资料和竣工图；
（3）有工程使用的主要材料、构配件、设备和苗木的进场试验、检验、检疫报告；
（4）有勘察、设计、施工、监理等单位分另刂签署的质量合格文件；
（5）工程质量符合国家和省有关质量标准，达到设计文件和合同要求；
（6）有施工单位签署的工程保修（养）书。园林绿化工程经验收合格的，方可交付使用。
19.对园林绿化工程要实行竣工验收备案制度。建设单位办理工程竣工验收备案应当向建设行政主管部门（以下简称备案机关）或者其他有关部门提交下列文件：
（1）工程竣工验收各案表；
（2）工程竣工验收报告。
（3）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；
（4）施工单位签署的工程质量保修（养）书；
（5）法规、规章规定必须提供的其他文件。
20.对园林绿化工程实行质量保修（养）和保证金制度。质量保修（养）责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。施工单位应当对竣工交付使用的园林绿化工程进行回访和保修（养），向建设单位作出有关使用、保养、维护的说明。
21.质量保修（养）责任期从园林绿化工程通过竣（交）工验收之日起计。由于承包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，缺陷责任期从实际通过竣（交）工验收之日起计。由于发包人原因导致工程无法按规定期限进行竣（交）工验收的，在承包人提交竣（交）工验收报告90天后，工程自动进人质量保修（养）责任期。
22.园林绿化工程在保修（养）范围和质量保修（养）责任期内出现质量缺陷，施工单位应当履行保修（养）义务。并对造成的损失承担赔偿责任。
园林工程质量管理办法篇5
加快省会最佳居住区的形成，为进一步优化我区生态环境。促进生态经济强区建设，根据省会创立“全国绿化模范城区”工作的整体安排，为确保年我区全民义务植树及造林绿化工作目标任务的圆满完成，结合实际情况，制定本方案。
一、指导思想
依照区委、区政府建设“生态经济型强区”总体目标，以“三个代表”重要思想和届五中全会精神为指导。树立和落实以人为本的科学发展观，以市创立“全国绿化模范城区”为载体，突出工程重点，创新造林机制，加大资金投入，强化各项措施，全面推进我区生态经济型强区建设和造林绿化事业全面快速发展。
二、主要工作
（一）广泛开展全民义务植树活动。年义务植树工作以提高植树成活率和义务植树尽责率为突破口。完善义务植树管理制度，落实责任，丰富义务植树形式，把义务植树活动进一步引向深入。
发挥监督管理职能，区绿化委员会办公室（简称区绿办）负责组织实施全区的全民义务植树工作。建立健全义务植树任务通知书制度和义务植树登记卡制度，建立管理档案；强化镇办实施义务植树的职能，实行义务植树属地管理和尽责情况考核制度，推动农村义务植树活动顺利开展；区人民政府在建立全民义务植树基地，基地植树由区绿办监督实施，义务植树单位要包栽、包活、包管理，确保基地植树成活率在90％以上。针对各类社会人群的不同特点，公民履行植树义务的方式、方法上大做文章，除组织适龄公民直接参与植树劳动外，不能直接参与植树劳动履行义务的公民可以通过以资代劳、绿地养护、古树名木养护等方式履行义务；鼓励大专院校、中小学生参与力所能及的植树或爱绿、护绿宣传活动。同时加大义务植树执法力度，规范执法行为，把义务植树管理纳入法制化轨道，提高义务植树尽责率。对无故不履行植树义务的单位要加大奖励力度，进一步提高义务植树单位的责任意识。通过一系列新形式、新手段，以点带面”带动我区全民义务植树活动快速、健康发展。
（二）加快、林带等六大生态工程建设步伐
抓好年全区造林绿化及生态工程建设六大重点工作：
年度完成水保林7000亩，1.完成水土保持林7000亩。作为市森林生态城建设风沙源治理的重点区。所植树木以外地适生树种为主，常青和落叶树种按64比例配置。采取工程造林的方法，由专业绿化队伍进行栽植，总体上达到把建成大森林的总体绿化目标。
完善平原绿化高级达标。进一步加大农村道路的绿化，2.全面完成县乡道路绿化。所有镇办境内的县道、乡道和村级公路，全部按每侧2行以上行道树的规范进行道路绿化。田间生产路及沟河渠旁全部按每侧至少一行的规范，进行完善补植，完善和巩固平原绿化高级达标效果。
镇500亩，3.完成新建苗木花卉基地2000亩。其中大河路办事处500亩。镇500亩，新城办事处300亩，路办事处200亩。所育苗木主要以常绿绿化树种雪松、女贞、石楠、法桐等为主。
依照市原设计规划要求规范，4.按原规划完成防护林带建设任务。完成河道治理后。完成防护林带的建设任务和部分地块的补植补造工作。
市政府要对我区黄河大堤两侧的防护林带和防浪林带进行全面的复查，5.完成黄河大堤两侧防护林带和防浪林带的补植补造任务。今年。各有关镇办要高度重视，积极行动起来，查缺补漏，全面完成林带补植补造工作。
6.完成10万亩黄河湿地维护工程的定边定界、给饲站、观察站和局部巡护网及野生动物维护、疫情监控等基础设施的建设任务。
（三）建设精品绿地。要进一步巩固省会创建国家园林城区工作的效果，以提高环境质量为目的坚持以人为本，重管理、抓重点、上水平、升品位，以优化人居环境、增强城区功能、打造精品靓点、提升文化品位为主要内容，对已建公园、游园、广场、道路绿化及其设施进行完善，实施科学化、规范化、规范化、精细化管理，全面提高城区园林绿化管理水平。新建2个游园，升级改造局部公园、游园、广场，打造精品示范道路，实施花园式单位和园林式居住区创建达标工作。通过努力，至年底，使我区城区园林绿化管理达到市内一流水平。
新植乔木1万株，具体任务：新增绿地20公顷。月季3万株，立体绿化6万株；加强城区道路行道树的管理和补植，做到树型美观、树穴整齐，大小适宜；新创建花园式单位和园林绿化居住区19个；完成区管公园、游园、道路绿化的植树空虚工作；公共场所设立278大19小)个公益性标牌，宣传创模工作；完善园林绿化管养标准，切实落实管养责任制，逐步推进园林绿化体制改革，培育并完善园林绿化建设养护区场运行机制，强化园林绿化行业管理。加强辖区内道路、公园、单位内部的绿化，确保年辖区乡村建成区的绿化覆盖率达到35%绿地率达到33%人均公共绿地达到9平方米。
（四）加强镇办和辖区单位的绿化。各镇办要认真研究造林绿化的有效方法。加强领导，高标准规划，建立目标责任制，加大资金投入，千方百计增加绿量，加强镇办所在地和村庄的绿化建设，镇办所在地和村庄的绿化建设覆盖率要分别达到30％和25％，同时督导辖区单位搞好绿化，绿化覆盖率达到35％以上，努力提高各镇办辖区单位绿化美化的质量和水平，推动我区绿化建设的蓬勃发展。
（五）启动创建全国绿化模范城区活动。创建全国绿化模范城区。大力推进全社会办林业、全民搞绿化的重要举措。对促进国土绿化和生态建设整体水平的提高，对推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，对认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义和作用。
全面贯彻落实市委、市政府《关于创建全国绿化模范乡村的决定》精神，为进一步提高我区绿化水平。年，区将按照市委、市政府的要求，用两年时间，使城区和郊区的绿化水平达到创建全国绿化模范城区规范。成立区创建全国绿化模范城区领导小组，负责全区创建工作的决策和领导，具体组织运作和督导协调全区各镇办、有关部门的创模工作。各级各部门也要成立专门的工作机构，依照我区两年的创模”工作目标，明确责任、落实任务，把任务分级落实到具体镇办、部门、单位、村组社区，认真完成辖区内新建绿地、单位（居住区）绿化达标等工作任务；宣传、教育、文明办、爱卫办等部门要采取各种方式，有效地开展宣传和思想教育工作；营造创立“全国绿化模范城区”社会氛围。通过各级各部门的大力协作和社会各界的共同努力，圆满完成创建任务，力争年通过全国绿化模范城区验收。
三、主要措施
（一）抓好宣传发动。也是提高全区人民生态建设意识和责任的主要举措。各镇办要抓住当前我区绿化造林的大好时机，进一步加大绿化宣传力度，宣传的广度和深度上，形式和方法上下功夫，强化针对性，增强适应性，提高有效性。紧紧围绕省会创建全国绿化模范乡村和全国文明乡村活动，突出公民生态道德宣传教育，尤其要强化青少年的生态意识，全社会树立起良好的生态道德风尚；大张旗鼓地宣传“生态经济强区”建设，宣传绿化模范单位和先进个人的事迹，教育和引导广大群众积极参与全区的绿化建设；深入宣传我区关于生态城区建设的一系列优惠政策，吸引和鼓励各种投资主体参与造林绿化，最广泛地把社会各方面力量动员起来；利用新闻媒体，积极报道，营造良好舆论氛围。对破坏造林绿化的大案要案，查处情况要宣传报道，形成群众执法、守法、用法自觉参与造林绿化和林木管护的局面；利用发放“告知书”建立“绿化宣传栏”宣传长廊，出动宣传车、制作宣传标语等灵活多样的形式，宣传义务植树的法定性、公益性、义务性，使适龄公民能正确认识和理解义务植树是自己应尽的法定义务，一种光荣责任，无故不履行义务是一种违法行为，以提高广大适龄公民参与义务植树的自觉性。
（二）落实政策。各镇办要加大造林绿化投入。把生态经济强区建设和创模绿化重点工程的建设、管理投资纳入财政预算，并予以优先安排保证。国家、省、市林业重点工程规定的配套资金，要保证及时足额落实到位。其次，落实林业政策，广泛吸纳社会资金投入造林绿化。对不便到义务植树基地尽义务植树责任的单位或个人，要按照《市全民义务植树实施方法》和区绿化委员会的有关规定，交纳义务植树绿化费；对城区房地产开发，凡绿地率和人均公共绿地面积不达标的要依照异地补绿的方法，指定地点进行造林绿化。其三，加大招商引资力度，吸引更多的企业到区来投资造林，发展绿色产业。各镇办、政府相关部门要为他提供良好的环境，对承包生态林建设和进行林业产业开发的纳入造林绿化规划且达到规范的按规定给予补助和奖励。
（三）突出重点。适宜春季植树造林时间较短，因此，各镇办和有关部门，必需统一组织，统一规划，突出重点，整体推进。要紧紧围绕生态区建设和创建全国绿化模范城区这两大目标，突出抓好六大重点生态工程建设，要抢抓时机，强化质量，加快进度。以区林业局为主，区人民政府将抽调有关部门人员组成造林督查组督促检查，及时掌握造林进展情况，对好的经验和做法，及时总结推广，对行动迟缓的加大督促指导力度，确保年度造林绿化任务的全面完成。
（四）转变观念。要用工业理念、工程理念，用项目招投标的方法来搞工程造林。工程造林是运用现代管理方法和先进造林技术，依照基本建设顺序进行管理和实施的造林项目，提高造林效果的一种重要途径。实施林业重点工程建设，必需坚持大工程带动大发展，科学施工，严格管理，确保效果。要依照总体规划搞好详细规划，依照规划搞好设计，依照设计组织施工，依照施工规范组织验收，依照验收后的面积进行补贴。其次，转变植树造林的时间观念，变春季造林为四季造林。除抓好冬季春季造林之外，夏季、秋季也可造林。第三，要拓宽造林方式。坚持植苗造林、封山育林一起上，把封山育林和人工造林放在同等重要的位置来考虑。
坚持三分造七分管。各镇办要建立管护队伍，二是创新管护机制。要改变传统的重造轻管现象。落实护林员工资，真正地把护林工作落到实处。
园林工程质量管理办法篇6
一、上半年工作小结
（一）扎实有效地开展了先进性教育活动
根据市委的统一安排部署，从2月3日起至6月30日，我局在机关全体党员中开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下，在市委督导组的悉心指导下，我局按照先进性教育活动的目标要求、基本原则和方法步骤，坚持标准，严格程序，加强领导，精心组织，周密安排，统筹兼顾，圆满完成了“学习动员”、“分析评议”、“整改提高”三个阶段的各项工作任务，取得了明显成效，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。
（二）绿化工作势头良好
2005年我市计划全年新增绿化覆盖率一个百分点，计划新增绿地率一个百分点，计划新增人均公共绿地0.5平方米。截至6月底，我市建城区实际新增绿化覆盖率0.48个百分点，新增绿地率0.45个百分点，新增人均公共绿地0.29平方米。分别完成全年计划的48％、45％和58％。完成单位附属绿地26公顷，居住区绿地16.06公顷，集中义务植树37.55万株，垂直绿化4.84万延长米。
今年，我市计划完成道路新工程35条，实际完成30条；计划完成绿地新工程22块，实际完成14块；计划充实改造道路4条（不包括三条路重点改造工程），实际完成3条；计划完成充实改造绿地1块，实际完成1块；计划充实改造游园1个，实际完成1个；计划道路补栽66条、4672株，实际完成82条、4925株。局属四个苗圃完成育苗面积150.3亩。《xx市古树名木保护方案》已上报市政府待批。唐槐公园顺利完成北园的改造建设工程，并于五一前对游人开放。在改造建设过程中，利用仿生学造景技术完成北园1＃古唐槐的修复、加固工作，取得好的景观效果。
（三）重点工程进展顺利
1.上报了修改充实后的晋阳湖公园总体规划方案，调整了晋阳湖公园开发建设领导组，起草了市场化开发晋阳湖方案，摸清了晋阳湖周边开发需占用土地及搬迁人数，并已向市政府提出建议。同时,详细规划正在进行中。
2.完成了玉门河公园《可研报告》及总体规划设计，并报请市计委立项。规划范围内的公园面积、预留用地地面附属物已基本核实，征地及青苗补偿费已上报市政府待批，目前玉门河建设前期准备工作已基本就绪。
3.南寨公园建设立项计划已经下达，公园道路系统、供电广播系统、供水系统及北大门建设进行了公开招标，并于6月28日开工建设。
4.迎宾路、迎泽大街、长风大街、站前广场绿化提质工程已基本完工。共栽植大乔木7453株，花灌木及整形球类40778株，绿篱及色块植物128万株，各类花卉18万株，摆放花钵160组，花车24个，播种草坪7541平方米，绿化景观初步显现。
（四）创建文明城市取得实效
今年是我市创建全国文明城市之年，为使我市进入文明城市行列，按照市委、市政府安排，全局上下做了大量认真细致的工作，为我市的创建活动增了光、添了彩，得到了领导和上级部门的肯定。
迎泽公园发挥窗口作用，在北门电子屏滚动播出创建文明的标语，在园内制作公益广告，悬挂大幅宣传标语。城西水系管理处充分发挥水系的社会功能,按照市领导指示精神,在饮马河公园湖心岛为山西省晋剧戏迷协会搭建舞台，启动了城西水系文化长廊。龙潭公园养管保洁有了明显提高，干部职工加班加点治理水草，确保了水面的整洁优美。局房产物业中心对局属临街建筑外墙进行了粉饰，美化了环境。儿童公园活跃公园气氛，举办群众喜闻乐见的活动，充分发挥了爱国主义教育基地的作用，在五一期间，组织了三场文艺演出。“六一”在文瀛湖大舞台举办了全市少年儿童时装秀表演，组织了长江少儿艺校专场演出。在创建期间，举办了晋剧清唱、大合唱、舞蹈表演。为庆祝建党84周年，举办了“颂歌献给党”大型文艺演出，提升了公园形象。滨河公园注重职工的思想工作，调动职工的工作积极性，在大力宣传教育的同时，完成了迎泽桥西菜市场、美特好大草坪700平米园路的铺装，粉刷了树木，改造了绿篱，补播了草坪，改造了路心池，使滨河东西路的绿化景观有了明显改观。五一广场管理处两次召开专题会议落实创建工作，做到责任到人，服务周到。盆景中心利用黑板报的形式向游人宣传文明城市的内容，取得了良好的社会效果。
（五）园艺水平进一步提升
“星级公园”评比活动的开展，对各公园完善基础设施，强化业务管理，提高公园品位起到了积极促进作用。
迎泽公园为提高公园景观，重点对大草坪南部地区、少年宫地区、七孔桥三角地、南湖地区重新规划，调整植物配置。街心公园各园在原有植物的基础上，适当增加了常绿树，加大南方花卉的摆放力度，在实际养护工作中，在“早、全、细、新”上下大功夫，逐步营造了一个四季常青，花香四溢的公园环境。动物园加大园内绿化及园艺景观建设，全面完成动物园绿化，实现了“黄土不露天”，提高全园绿化环境质量和园艺景观效果。盆景中心更新草坪品种，增设喷灌设施，继续完善游园后院道路、广场，强化环境建设，提高游园档次。碑林公园完善绿化覆盖及植物配置；改造不适合地被生长的荫蔽地块，新建文化休憩区及耐荫花卉的小品景点；改造老化病害植物，增添水景；并铺设喷灌系统。五一广场在原有鲜花景点基础上，增加南北广场上鲜花景点的数量，弥补绿地面积的不足。
另外，xx动物园还强化对动物的疾病预防，降低动物发病率，提高繁殖率，上半年共繁殖食草类动物19只，猛兽类动物1只，鸟禽类产卵390枚。现有动物已达到161种，2381只。春节期间组织了“民间艺术表演”,填补了我市在春节无室外娱乐活动的空白,取得良好的社会效益。“五一”引进各种动物表演，增加了参观内容，丰富了游园环境。
（六）园林职能得到强化
1.绿化审批严格有序
政务大厅园林窗口严格按照《xx市城市绿化条例》的要求，规范程序，严格执法，上半年受理了11个建设项目的审批，核准了配套绿化工程建设资金近百万元，收办件效率明显提高，树立了园林职工的良好形象。经过努力，落实了绿化“一票制”，配套绿化资金6月1日正式进入政务大厅收缴。
2.立法执法加大力度
为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，组织制定了《xx市绿线管理办法》，从5与1日起贯彻执行，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，将原二级审批厅的三个执法小队扩大为六个小队，加大了检查力度。执法队伍确定后，购置了必要设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范程序和行为，提高了依法行政和文明执法的能力。上半年组织专业监察人员共查处案件80余起，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依法治绿顺利开展。上半年共完成催缴配套绿化工程建设资金1032万元。
（七）其他工作成绩明显
一是火车站站前广场改建效果明显。二是儿童公园图书馆的拆除和“万字楼”的维修如期进行。三是完成了29条示范街的整治工作，整治面积18.1万平方米。四是参加沈阳“2006年世界园艺博览会”准备工作已就绪，施工队伍已进驻工地。五是关心职工健康，认真落实老干部的两个待遇，为机关全体人员和离退休人员进行了体检。六是劳动服务公司着手公司改制，起草了《xx市园林局劳动服务公司改制实施方案》和《职工安置实施方案》。七是园林植保站贯彻“预防为主，综合防治”的方针，重点搞好36条主要街道的病虫害防治，建立了小型实验室和植保网络。八是园林质监站认真履行职责，对“三条路”九个标段的招标工程进行了全方位的工程质量监督，分三个质监组分别对六城区的道路绿化工程和街道绿地新工程进行了质量监督，受理了28个社会绿化工程，工程造价2800余万元。
二、存在的问题
上半年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响全年各项目标任务完成的问题依然存在。一是公共绿地建设进度缓慢，今年签订的目标责任书中，需要在市中心建成2000平米以上的游园四个，目前仅有一个游园基本建成，其他均未动工；二是新栽植的绿篱植物成活率低，养护能力不能适应气候变化，影响了景观效果；三是企业改制进展缓慢，深层次矛盾和问题还没有得到很好的解决。这些问题我们在下半年的工作中必须认真加以解决。
三、下半年工作安排
下半年，我们的工作要紧紧围绕市委、市政府年初确定的各项目标任务，采取措施，精心组织，周密安排，确保年底给市委、市政府交一个满意的答卷。
（一）主要任务
加强基层党组织建设，抓好全局第二批保持共产党员先进行教育活动，确保三大指标圆满完成，具体抓好以下8项工作。
1.高标准、高质量完成南寨公园、玉门河公园建设任务。
2.进一步完善xx市城市古树名木的建档、保护工作，全力推进城市树木、绿地的认建、认养工作。
3.组织开展“绿色社区”、“园林城区”的创建工作，组织对城市社会绿化的检查验收工作。强化城市绿化工程的质监工作，确保城市绿化工程的质量。
4.引深绿化养管体制改革以及内部养管体制改革工作；开展对城市道路绿化养管工作的检查评比活动。
5.认真执行“一票制”，加大绿化配套金的收缴力度。
6.按期完成沈阳“世博会”的建设工程，争取取得好的奖项和成果。
7.搞好市内河渠覆盖绿化试点工作。做好省级园林城市创建正式评审工作。
8.贯彻《xx市城市绿线管理办法》，实施绿地管理证制度。
（二）采取措施
1.加大协调力度，推动各项工作顺利开展
分管领导和有关处室要加强对重点工程的督导，狠抓公共绿地的建设，加快进度，力争全面完成各级目标责任书所下达的公共绿地指标。花木公司作为迎宾路绿化改造工程的业主，要加大与北营办事处、黄陵办事处、当地村民的协调，确保工程在7月20日前竣工。玉门河公园建设由于涉及到农民土地补偿费问题，需加大协调力度，确保玉门河公园建设如期完工。南寨苗圃要协调好与周边村民的关系，确保工程顺利进行。审批部门要加强与市规划部门在涉及城市绿线的建设项目中的沟通协调，推动“绿色图章”制度的早日实施。
2、健全法规制度，强化依法行政职能作用
加大管理检查力度，做好《xx市城市绿线管理办法》的贯彻落实工作，成立机构，明确职责，购置设备，拨付经费，从严要求，认真执法。质监部门对绿化工程要认真履行职责，采取有效措施，要严把苗木、工程质量关，从严质监，严格管理。加大立法力度，力争年底出台《xx市公园条例》，使公园管理做到有法可依。推行“绿色图章制度”，将绿色图章一票否决管理作为建设单位办理规划手续的前置审批。新建、改建、扩建项目绿线不明确，绿化方案不明确，绿化比例不足的一律不予审批。未经园林部门审核加盖“绿色图章”的一律不准开工。认真实行“一票制”将绿化配套金收取的效果再有一个新的突破，加大对2003年前未足额缴纳的配套绿化建设资金的催缴工作。加强园林部门与执法部门的联动配合，在处理非法占绿毁绿问题上做到权责明确、责任到人、执法必严、违法必究。
3.深入推进改革，进一步提高园林养管水平
坚持建管并重的原则，按城市道路绿化养管标准按作业量重新核定养护经费，建立养护经费良性增长机制，进一步强化道路绿化的养管力度。认真贯彻《xx市道路绿化管养体制改革方案的通知》精神，促进变以费养人为以费养事。加大对市区直属专业绿化队伍的内部考核力度，实行定人、定量、定岗、定级、定费工效挂钩的考核办法。从2005年开始，市园林局将与市建委、市财政等部门在全市开展养护检查评比活动，逐月通报检查结果，年底进行评比奖罚。加强对新绿化工程的管养工作，今后凡是绿化新工程养护期不得少于两年，各类栽植植物成活率必须达到优良工程标准。
4、积极稳妥推进，加快城市社会绿化步伐
发挥社会资金的功能，动员社会各界积极参与城市绿化。单位、社区要严格按“国家园林城市”的标准实施绿化，做到比例不减、标准不降。大力开展园林化单位创建活动，培养和造就一大批园林化单位、园林化社区，积极倡导见缝插绿、垂直挂绿，努力增加单位、社区的绿量。加强对新建、改建、扩建项目的监管，加强和规范绿化配套金的收取和管理，做到专款专用。建立社会绿化档案库，定期组织对社会单位绿化进行复查，防止侵占绿地、绿线的现象发生。运用市场手段继续开展认建认养工作。要切实强化“门前三包”工作，各城区要重点抓好门前行道树的“三包”工作，试行门前行道树“三包”抵押金制度，真正将“三包”责任落在实处。
5.提升管理水平，开展好星级公园评比活动
下半年xx市星级公园的评选工作到了具体的实施阶段，初定于9月中旬由市建管委牵头，有关专家参加，在全市范围内进行这项工作，评选结果要在各大媒体公布。通过此项活动，进一步提高各公园的管理水平和公园品位，创精品园林。迎泽公园今年十月前完成南湖游乐园的建设并开放。xx动物园要强化对动物的科学饲养，扩大种群，引进新品种,全面完成服务区工程建设和部分馆舍建设,丰富表演内容，创新管理机制，树立行业形象，打造山西旅游品牌。龙潭公园发挥新建公园优势，挖掘景区历史内涵，打造具有文化背景的生态公园。儿童公园完成“万字楼”的维修彩画及景区下沉式绿化广场建设,提高绿化档次，突出公园特色。搞好国庆节摆花,举办第6届盆景展，提高盆景艺术水平。
园林工程质量管理办法篇7
一、脚踏实地，认真完成20__年各项工作
（一）狠抓内部挖潜，切实提高行业管理水平
由于机构变动，我处在园林绿化养护达标、安全生产等方面作了一些调整，以及时转换角色，挖掘内部潜力，发挥专业优势，不断提高园林绿化行业管理水平。
在园林绿化养护达标方面：目前督查范围已从原处属五单位管护的园林绿地转变为全市所有市政公用绿地，主要包括12条主干道、6处广场游园、5处景点、1处综合公园，计道路全长为50余公里，绿地为320万平方米。我处坚持一线巡查，掌握第一手资料，对各相关养护单位进行行业督查并提供技术支持，定期《园林绿地养护达标检查通报》。自去年7月份以来，我处共组织了4次全面考核，积累了大量第一手资料和现场图片资料400余幅，发出检查通报，提出具体整改要求，起到了一定的督查和监管效果。同时，我处还制作了全市公用绿地系统电子图库框架，较为全面准确地展现了我市的绿地现状，为绿化管理提供了直观依据。此外，经多方收集资料，精心测算，起草了园林绿化建设、养护考核标准及考核办法，力争为我市园林绿化养护水平上台阶做好技术保障。
在安全生产方面：我处针对绿化养护、园林机具、农药的使用管理等方面分别制定了操作规程，并落实到具体操作者，最大限度消除安全隐患，确保职工及国家财产的安全。
我处虽然不再对天井湖公园及部分广场游园进行直接管理，但根据市建委要求，仍需对原处属单位进行安全督查。我们积极行动，力求改变工作方式，履行督查指导职能。去年国庆前夕，我们对原处属各单位进行了广泛督查，并积极配合市建委开展各类专项检查，明确责任，落实措施，确保成效，着力抓好安全生产各项工作。
在强化养护达标和安全生产工作的同时，我处还注重加强园林绿化管理队伍和行政执法队伍的建设，加大人员培训和对外宣传力度，力求做到规范执法，文明执法。全年共办理砍伐树木、占用城市绿化用地行政许可案件15件，查获交通肇事损害绿化设施行为1件，所办理的案件严格执行行政许可报批程序，均由我处初审后报市建委审批。
（二）立足本职工作，不断发挥园林专业优势
20__年！，我们充分发挥自身专业优势，踏踏实实地抓好相关绿化工程建设以及重点工程铜陵植物园和五洲苗木基地的建设。年内先后完成的绿化工程包括：承接了幸福社区绿化整治工程、铜都大道分车带二期绿化工程、杨家山菜场旁小区绿化工程、天井湖公园南西入口广场绿化工程、滨江花园工程以及城东路大树移植、铜都大道两侧绿化扫尾等工程；对皖江游园喷泉、灯饰、绿化、给排水等进行了改造，累计完成工程建设投资38.5万元。此外，积极参与我市“大铜官山公园概念性规划”等各类园林技术规范的编制工作，完成铜陵市园林绿地系统图的编绘工作。
在植物园建设方面，已对前期完成的植物园广场、园路、温室、绿化等一期工程项目进行了续建和完善，组织引进了国家一级保护植物“桫椤”30余株，在薄膜大温室内建成了500平方米专用玻璃房，并顺利通过了市建委组织的综合竣工验收。编制上报了植物园二期工程实施计划，并经市建委原则批准。二期工程的重点项目“植物园花鸟市场”自去年初启动以来获得实质性进展，主体工程已经竣工，该市场总占地面积10863平方米，建筑面积3061平方米，预算总投资600万元。二期工程的征迁调查和费用测算也已基本完成。
同时，根据建委要求协助完成了位于郊区灰河乡五洲村的“五洲园林苗木基地”的选址、立项、规划、可研、评审等工作，该基地目前已基本建成。
（三）注重同步推进，努力抓好党建各项工作
去年五月底，市建委对我处领导班子进行了调整和充实，使班子的年龄、性格、知识等结构更趋合理，班子的龙头作用得以更充分地发挥，有效推动了各项工作更好地开展。
新班子十分注重加强党建和精神文明建设，以利于党务和行政工作的双促进，从而努力塑造园林行业良好形象。
20__年，我处认真推荐参评建委“一先两优”人选，选举推荐省第八次党代会和市第八次党代会代表，组建了园林建设管护公司党支部，调整了园林处工作职责及内设机构方案并上报建委；印发《园林处20__年度党风廉政建设分解实施意见》和《园林处20__年领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核办法》，不断加强我处的党风廉政建设；制定了《园林处机关效能建设实施方案》并成立机构，从而提高了工作质量和办事效率，机关作风建设得以加强；整理印发《园林处党员先进性
教育长效机制汇编》和《园林处机关学习制度》，通过学习日集中学习、出黑板报等多种形式，深入学习《文选》、党的十六届六中全会精神和省、市第八次党代会精神；认真开展社会主义荣辱观教育，在机关办公场所悬拉了宣传条幅，为每个办公室配备“八荣八耻”席卡，为每个党支部购买了社会主义荣辱观教育读本；“七一”前夕，制作宣传板报，在全处党员中开展了“红船杯”党性知识测试活动。组织开展了群众性精神文明创建活动，春节前对特困职工进行慰问，开展了投飞镖、打扑克等文体活动；组织25人参加义务献血活动，完成规定任务；春节和“六一”期间开展关爱女童活动，帮扶一名特困职工子女就学；组织人员参加建委大合唱；组建了机关乒乓球队。此外，综治、计生、、保密、老干部、双拥和依法治理等工作均有序推进，园林处新办公楼的设计、施工也在紧张进行之中。我处不仅被市双拥委命名为双拥合格单位，综治、计生工作也均被市建委评为单项先进集体。二、认清形势，理性分析工作进程中的利与弊
根据市第八次党代会提出的铜陵发展的目标定位，20__年我市城市建设的任务是非常繁重的，园林绿化的各项工作也显得尤为重要。我们必须认清形势，理性分析工作进程中的有利因素和不利因素，自我加压，正确对待遇到的各类困难和问题，转变思想观念，创造性地开展工作，努力推动园林事业再上新台阶。
（一）工作进程中的有利因素
市委八届二次全会作出了《关于加快生态山水铜都建设的决定》，这与城市建设和园林绿化建设是密不可分的。市府办也已印发了《铜陵市城市绿化管理（暂行）办法》等五个规范性文件，为加强城市园林绿化建设和管理、促进经济社会环境协调发展、打造生态山水铜都提供了法制保障。我处将会在市建委的坚强领导下，努力发挥园林专业管理和技术人才相对集中的优势，凝心聚力，克难攻坚，为改善环境、美化家园、争创国家园林城市作出贡献。
（二）工作进程中的不利因素
主要表现为在全处范围内存在的一些主观和客观方面的问题。主观方面：部分工作人员不同程度地存在浮躁和厌战情绪，没有充分领会“有为才有位”的深刻含义，工作敷衍了事，得过且过，争先进位意识不强；考虑人际关系多、考虑本职工作少，考虑个人得失多、考虑集体荣誉少。客观方面：制度约束力不够强，管理方面存在薄弱环节，形式单调，方法不多，缺乏科学的管理模式；内外、上下沟通不畅，交流不多，信息不够，限制了工作水平的有效提高；职工培训力度不大，部分职工缺乏应有的政策水平、管理能力或养护技能等等。
三、抢抓机遇，努力实现园林事业新突破
20__年，打造中国生态山水铜都的步伐将进一步加快，创建国家园林城市工作也在紧锣密鼓的进行中。我们必须要振奋精神，抢抓机遇，努力创造条件解决问题，谋求发展，根据建委党委的具体要求，积极分解制定切合实际的二级目标，扎扎实实地抓好以下几方面工作：
（一）强化行业管理，不断增强发展后劲
加大创建、养护工作力度。建立正常的园林绿化监管秩序，将执法和监管有机结合起来，完善工作程序，做到执法合法化、管理秩序化、办事公开化、处理人性化，同时结合有关地市好的做法拟出我处执法、监管的方案和意见。我处还将按照建委审批的《市园林处工作职责》，进一步完善园林绿地养护达标考核体系，完善《城市园林绿化养护管理标准》及相应的考核办法，逐步建立绿地系统动态管理库，促使考核更为规范、透明。同时争取开展园林建设优良设计评比、优良工程评比、优良管护绿地评比工作。
加强对各类人员的培训。首先要提高机关工作人员的业务素质，加强业务学习。有计划地把机关工作人员送到高校脱产学习或参加业务培训，接受教育和再教育，使他们都能掌握园林绿化的基本知识，扩展信息量，完善知识结构。其次要加大对园林行业的培训工作，建立联合办班的培训基地，在全市培养一批园林专业骨干。我们将针对全市园林绿化行业的知识和技能结构制定切实可行的培训计划和安排，分期分批开展教育培训，以提高全体绿化从业人员的综合素质和业务水平，从而从根本上提高管养水平，降低管养成本。
（二）立足开拓创新，树立园林崭新形象
加强科研工作。在创建中国生态山水铜都的进程中，应不断发挥科研工作的主力军作用，推动园林新树种的引进驯化等科研项目工作计划的实施，以丰富我市绿化品种，提高我市绿化档次；大力发展花卉租摆业、盆景栽植业等，重在出奇、出新，随着市民生活水平的不断提高，这些产业的前景会越来越好。
发挥园林行业的社会服务职能。在网上或相关媒体上园林信息，如花卉种植的病虫害防治等知识，做到信息共享，以提高我处知名度，树立专业权威。
建立园林绿化服务体系。逐步健全服务机制，建立联系点制度，完善服务档案。处领导要与相关单位建立联系点并有计划地进行走访和指导。
（三）抓好绿化工作，全面改善生态环境
20__年城市基础设施投资重点投向老城区综合整治以及市政公用设施、车站新区、环湖地区项目建设。我们将积极参与重点绿化工程的建设和主城区园林绿地的改造工程，并按照建委原则批准的植物园二期工程实施计划，稳步推进植物园建设工作，协助做好五洲苗木基地的续建工作，以进一步提高城市绿化覆盖率和城区绿化的整体档次，为争创国家园林城市打下坚实的基础。
同时，对全市绿化要进行普查，掌握情况，摸清底数，找出我市绿化工作中存在的问题，有针对性地提出整改的指导性意见。
（四）加强班子建设，努力提高全员素质
我处将不断加强领导班子建设和干部队伍建设，积极推进党建和
园林工程质量管理办法篇8
一、指导思想
紧紧围绕“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略要求，坚持以科学发展观为统领，以“实事求是、确保成活，简洁美观、便于管理”为原则，以增绿量、提档次、出精品为主线，以“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”活动为载体，全力实施中心提绿、周边扩绿、巷道补绿、庭院增绿、垂直挂绿，全面提升中心城区、会展线路和政务通道、商务通道、旅游通道等重点区域、街路绿化功能和景观效果，努力构建稳定的绿化格局，有效改善城市生态环境质量，为争创国家园林城市奠定坚实基础。
二、目标任务
城区绿化重点实施入城口和铁路沿线绿化提档、街路景观提档、生态廊道绿化、公园绿地扩充、居住区（庭院）绿化达标、绿化管护防治和园林绿化科技建设“七大工程”。全年计划新植树木70万株，新增绿地400公顷，建成区绿化覆盖率达到38.9%，绿地率达到34.9%，人均公园绿地面积达到9.4平方米。
（一）入城口和铁路沿线绿化提档工程——科学规划，逐步完善，打造路网绿色走廊。围绕门户地带加大绿化建设力度，将入城口和铁路沿线打造成城市景观风貌的集中展示区。重点对松浦大桥二十道街入口进行植物造景为主的绿化建设，适当增加绿量，提高绿化档次；结合环境整治，实施铁路沿线带状植物绿化，分步构建32公里的环线绿化长廊。
（二）街路景观提档工程——更新改造，提档升级，打造城市绿化景观靓点。重点围绕政务、商务、旅游通道，对中心区120条街路实施绿化提档建设，提高城市街路绿化质量和水平。对地段街、友谊路、中央大街辐射片区等8条街路进行规模性更新改造；对尚志大街、经纬街、通江街、南直路等4条街路的行道树进行补植；对群力第五大道、丽江路、花园街、菜艺街等76条新建及改造街路进行统一规划设计，打造绿化景观精品；对公路大桥、中央大街、红旗大街、海关街、安发桥、果戈里大街等17处街路及重点区域点位实施垂直绿彩化建设，打造彩化靓点；对北安街、司徒街、六顺街、西三辅街等15条路改形成的无树街进行配套绿化建设，提升街路绿化景观效果。
（三）生态廊道绿化工程——因地制宜，综合整治，完善沿江沿河廊道绿化体系。结合三沟一河等内河综合整治工程，加快推进城区沿江、沿河、沿沟绿化景观建设步伐。重点实施群力内河公园二期建设工程和马家沟繁荣街段绿化工程，通过因地制宜设计绿化类型，修建花坛、雕塑、景亭等，丰富三沟一河沿岸的绿化景观内涵，使人工设计与自然景观相协调，打造防护性与观赏性相结合的具有特色的生态景观廊道。
（四）公园绿地扩充工程——规模增绿，升级改造，提高城市公园绿地服务功能。按照合理布局、突出重点和公园绿地服务半径达标的原则，大力推进城市公园、绿地、游园、广场建设，扩大公园绿地面积。重点建设群力金河公园三期、中国亭园一期、劳动公园（续建）、公路大桥双环绿地、伍连德纪念园、731公园、呼兰历史文化公园等11处公园绿地，努力改善公园绿地布局不合理和分布不均衡状况，提高城市生态环境质量。
（五）居住区（庭院）绿化达标工程——严格标准，合理配植，改善城市居民生活环境。坚持以人为本、服务大众的原则，着力改善城区市民居住环境。按照新开发建设的居住区绿地率不低于30%、旧城改造建设的居住区绿地率不低于25%的标准，配套完成29项居住区（庭院）的绿化建设；拟配合综合整治、棚户区改造等工程建设，改造建成500个绿化庭院、50个社区休闲广场，重点选择树型美观、花多、无毒、无刺、无味、病虫害少、易管理的植物进行绿化，为城市居民提供休闲、游憩场地。
（六）绿化管护防治工程——加大投入，创新形式，建立完善长效机制。以园林绿化抚育养护管理年为契机，进一步完善管理机制，增加设施设备，加强抚育养护，实现行业监管每周巡视频率100%、新植树木成活率85%以上、现有树木保存率95%以上。坚持“预防为主，生物防治，综合治理”的原则，适时做好“三虫四病”的防治和消杀工作；采取融资租赁等方式增加区（不含呼兰区、阿城区）园林绿化抚育机械设备的投入，提升抚育管理机械化作业水平；通过创新行业管理手段、监管方式和考评形式，加大行业监督力度，对负有管理责任的单位或部门实施重奖、重罚；继续完善绿化管理热线联动机制和网格化管护新机制，建立并完善园林绿化数字信息系统，实现城市园林绿化的动态管理，增强园林绿化管理工作合力，提高工作效率和管护水平。
（七）园林绿化科技建设工程——改革创新，合力攻关，提高园林绿化科技水平。通过科研开发与科技创新，加强植物引种驯化，加快园林绿化新技术、新成果的推广应用，为园林绿化管理水平的迅速提高与城市园林绿化的可持续发展提供保障。充分利用视频、音频、GpS定位系统网络平台等现代手段，提高城市园林绿化管理效能，建立地理信息查询系统和电子档案系统以及视频监控和音频对讲系统，及时发现问题、反馈信息、协调解决问题。
三、实施步骤
（一）组织动员阶段。召开城市绿化工作会议，部署落实全年绿化建设管理任务。市政府与各区政府、经开区、高新区管委会及有关部门签订绿化目标责任状，并将完成情况纳入市对各区、开发区及有关部门的年度目标考核体系。
（二）具体实施阶段。完成春植绿化建设项目各项前期准备工作，确保于5月中旬完成春植绿化任务（完成年度绿化建设计划的75%以上）；5月初至6月中旬进行垂直绿化和彩化建设；10月至12月组织开展秋冬植绿化建设，新植树木成活率达到85%以上。
（三）总结表彰阶段。全面完成年度各项绿化工作任务，召开全市绿化工作总结表彰大会，对年度绿化建设任务及管理达标的区政府和有关部门、单位及个人给予表彰奖励。
四、工作措施
（一）明确责任，合力推进城区绿化工作
1.组建推进机构。市城绿办向各区政府和经开区、高新区管委会派出指导组，协助推进绿化工作。各级政府、各责任单位要把城市绿化工作纳入重要日程，要建立由主要领导挂帅、主管领导任常务指挥的绿化建设推进机构，全面落实新增绿地和植树计划，结合实际组织制订具体实施方案，进行目标分解，层层签订目标责任状，高质量完成本区域、本部门的绿化任务。
2.合力推进落实。市城绿办负责全市绿化工作的组织推进、综合协调、监督检查、技术指导、统计汇总和验收考评等工作；市城乡规划局负责新建公园、新增绿化用地规划；市财政局负责市投资金的拨付和监管；市城乡建设委负责城区内河景观段、马家沟、何家沟和信义沟堤岸绿化以及路桥重点工程绿化配套建设；市城市环境综合整治办负责环境整治项目绿化配套建设和机场路、中山路、城区铁路沿线绿化建设；市住房保障和房产管理局负责住宅小区绿化配套建设监管；市水务局负责滩涂、湿地整治工程；市国土资源局负责计划内绿化用地划拨和土地性质变更审批；市群力开发办负责群力新区绿化项目建设；各区政府和经开区、高新区管委会负责组织实施市下达的绿化建设任务，并协助有关部门完成区域内相关绿化建设任务。
3.理顺管理体制。进一步理顺市、区园林绿化管理部门之间和区级绿化管理部门与街道办事处之间的关系，夯实各区城市绿化管理机构基础，统一设置、规范管理，构建常态、高效的管理体系，使管理、监督各环节有序运转。
（二）加强管理，全面提高城市绿化建设管理水平
1.更新理念，提高规划设计水平。在积极学习借鉴先进城市经验的基础上，树立实事求是、科学自然的规划设计理念，深入挖掘以行道树为主，适地适树、常绿与落叶并举、慢生与速生兼顾、林相与季相搭配、平面与立体同步的北方园林文化内涵；依法履行城市绿化工程设计方案审批工作，根据《城市绿化条例》规定，对城市公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程设计方案进行审批，规范审批流程、加强规划管理，从源头上把好关口，提高绿化规划设计水平和绿化建设景观效果；继续开展生态功能和景观效果突出的园林设计优秀方案评选工作，并将优秀设计应用于绿化建设项目，进一步提高全市园林绿化设计水平。
2.强化监管，提高绿化建设水平。坚持绿化工程项目招投标、工程监理、行业备案制，市重点绿化工程要严格按照市园林绿化工程招投标管理办法进行招投标；市园林绿化行政主管部门负责重点工程项目的招标监管，区园林绿化管理部门负责按照属地和管理职责对绿化项目进行工程招投标组织、统计汇总和管理监督；按照城市绿化与城市建设（改造）项目同步规划建设、同步验收的规定和绿化工程交接制度，对绿化任务完成情况进行检查验收，并将其作为拨付相应费用的重要依据，对不符合绿化规划或未达到建设标准的绿化工程，市、区园林绿化部门坚决不予验收；城市绿化建设工程质量要按照《市园林绿化工程质量监督管理暂行办法》，由市园林绿化质监部门实行全面监督；制定出台《市城市园林绿化植物栽植标准》、《市园林绿化建设工程拨款程序及管理办法》、《市园林绿化建设监管实施细则》、《市园林绿化建设工程招标须知及技术要求》和《市园林绿化工程验收办法》等管理制度，强化对苗木起挖、运输、栽植全过程的监管，最大限度地提升园林绿化生态和景观效益。
3.精细操作，提高养护管理水平。进一步细化绿化管养考核制度及评分标准，建立多层次综合管理考评机制，推进《市城区园林绿化管理考评奖惩办法》的实施，从日常管理、阶段性重点工作、公众评价3方面对园林绿化养护管理责任目标落实情况进行监督考评，对成绩突出的管护责任单位和个人给予奖励；街路和绿地的养护实行网格化管理，重点做好一、二级网格区域人员配置工作，逐步充实完善三级网格人员力量，提高城市园林绿化管理可控性；城市行道树、商业网点前树木和绿地坚持属地管理原则，进一步落实门前四包责任制，指导监督管护单位按照《市城市绿化管护手册》规范操作，并对城市树木和绿地损毁行为进行严格问责，确保树木的成活率和保存率。
4.完善制度，提高依法治绿水平。加快研究《市城市绿化条例实施细则》、《市风景名胜区管理办法》以及《市城市园林绿化工程质量监督管理办法》等相关制度，为城区绿化管理提供依据；加大城市绿线监管和巡查力度，依法实施城市绿线保护，使绿线成为城市建设的“高压线”；坚持依法审批，加强古树名木保护和城市建设改造中树木移植、砍伐及临时占用绿地的审批管理，建立市、区两级审批监督机制，对审批事项程序、内容及审批后执行情况进行监督检查，确保审批管理严格、高效；完善树木移植档案，实行申请单位、施工企业和管理、监管部门责任追究制，遏制非规划建设项目申报和擅自扩大工程建设范围增加树木移植、砍伐数量及占用绿地面积的行为，严格限制四环路以内的树木移植和砍伐；加强日常巡视检查，实行园林绿化部门与城管行政执法部门双重监管，坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为，对违法砍伐树木、侵占绿地的给予严厉处罚。
（三）坚持科技兴绿，提升城市园林绿化科技含量
1.加强园林绿化专业技术人才队伍建设。以打造一支意识超前、技术过硬，在全省、全国范围内具有前沿水平和权威性的城市园林绿化专业队伍为核心，通过面向社会招考、招聘等形式，抓好专业人才的引进，充实行业队伍专业技术力量；通过定期开展专业技术培训等方式强化现有专业技术人员的业务知识、专业技能，切实提高专业队伍的技术和科研水平，增强园林事业发展内力。
2.加强城市绿化苗木基地建设。扎实推进城市绿化苗木储备基地建设，增加城市绿化苗木的品种和数量，对城市绿化建设所需的植物资源进行统一管理，逐步解决绿化植物材料品种单一、规格不全、储备数量不足等问题，以满足城市绿化可持续发展的需求；加大节水型、抗御病虫害能力强的绿化植物在城市绿化、彩化中的应用范围，重点做好糖槭、白蜡、馒头柳、水曲柳等树种的培育、推广和应用。
3.加强技术攻关与推广应用。充分发挥省内科研院所和林业大中专院校的科技优势，依托农林院校科研力量，对城市绿化建设管理过程中存在的技术难题进行技术攻关，努力攻克我市绿化植保难题；积极引进和推广科学实用的栽植方式和管护技术，通过科学规划、科学设计、科学管理和科学施工，有效提高树木成活率和保存率。
（四）落实资金，切实加强使用监管
1.加大投入，确保需求。将城市绿化工程建设和管理资金纳入财政预算。各级财政要坚持政府主导、多元投入的原则，根据年度绿化建设任务需求加大投入力度，确保城市绿化建设工作需要。全市计划总投资5.16亿元，其中市投资金1.6亿元、区投资金1.11亿元、单位配建和社会统筹资金2.45亿元。
2.广辟渠道，多方筹资。在政府投资与政策扶持的基础上，鼓励市民、社会各界及企事业单位参与城市绿化、美化建设，不断拓宽资金筹措渠道，采取“谁投资、谁管理、谁受益”的办法，通过合资、合作、推行股份制等市场运作形式多方筹资，建立稳定、多元化的城市绿化建设资金筹措机制。严格各项绿化收费监管，对收取的绿地占挖费、树木砍伐移植补偿费和树木成活保证金实行审批使用，全额用于绿地恢复和树木补植；住宅小区开发和路桥重点工程配套绿化资金要落实到位，足额、及时投入。
3.按量补贴，确保重点。加强绿化项目资金使用管理，市、区投入资金要同步落实到位，实行绿化建设标准、工程量与投入（补贴）资金同量同步拨付办法，并足额下拨建设单位和施工企业，确保全面完成年度绿化建设任务。市政府对新增绿地、新植树木实行按量（质）补贴办法，对生态效果突出、特色鲜明的绿化项目实行重点倾斜。其中，入城口建设按照工程造价的70%补贴；街路建设按照工程造价的70%补贴；生态廊道建设按照工程造价的70%补贴；公园绿地建设按照工程造价的70%补贴；市直项目建设按工程造价结算，园林养护设备按照70%补贴，园林病虫害防治药费按计划安排。各区政府和经开区、高新区管委会要加大财政绿化资金投入，按照计划及时拨款，对重点绿化工程项目要按照设计标准和工程量所需配比资金及时落实到位，市、区将签订责任状，工程验收时，对未达到标准要求的不予补贴。市、区有关部门要加强专项绿化资金监管，确保投入资金使用和拨款渠道畅通。
（五）广泛发动，营造全民绿化氛围
1.树立先进典型，注重舆论引导。由市政府新闻办牵头，市广电局、日报报业集团组织，在报刊、电视、广播等媒体进行绿化宣传报道，开辟绿化节目专栏，深入宣传园林绿化的重要性、必要性和紧迫性，宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识和保护生态的法律意识。加强舆论引导，在树立绿化典型的同时，对破坏城市绿化环境的错误行为、不利于生态环境保护的错误做法予以坚决揭露和曝光，营造全社会参与绿化和保护绿化成果的良好氛围。
园林工程质量管理办法篇9
【关键词】园林工程；造价控制
中图分类号：tU986文献标识码：a文章编号：
一、前言
随着现代城市不断提高对景观环境的要求，园林绿化工程的规模也与日扩大。现如今园林绿化项目的管理者面临的主要问题是如何加强在施工过程中对造价控制与管理，同时使投资效益得到最大限度地提高。园林绿化工程的造价，顾名思义指的是园林建设工程价格，而这个价格为了建设一项园林工程在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中而形成的。园林工程造价是一个很有效的工具，该工具对项目决策、制定园林投资计划和控制投资起到非常关键的指导作用，同时也能以一个指标的角度去客观的评价园林投资效果。因此，对园林工程造价实施有效管理具有重要的现实指导意义。
二、加强园林工程造价控制的措施探讨
园林工程造价与预算控制是一项系统工程，要想使工程造价得到有效地控制，只有对工程的各个阶段进行全过程、全方位的控制和管理，才能有效的实现工程项目的总目标。
1.设计方案
设计阶段是园林景观工程造价的首要环节。设计阶段分为方案设计、扩初设计、施工图设计。园林景观工程设计阶段中的造价控制,即事先控制。从统计数字来看,自方案至施工图设计完成对项目的成本影响程度占全部成本的85%以上,而施工、养护阶段不足15%。针对这种情况,可从以下几个方面做好园林景观工程设计阶段的造价控制。
（一）实行设计招标,多方案竞争,多角度评标
园林景观其研究内容是以景观的生态性、美学性、文化性、人文性为主线的跨越社会科学和自然科学的综合性特别强的边缘学科。要求设计招标的评委具有现代园林景观意识,科学、系统的评定每一方案。克服因立场、目标、手段、价值取向、个人偏爱等因素影响,确定的方案应该是技术上可行,经济上合理,符合国情的有创意的优秀方案。摒弃设计中的封建复古主义、现代拿来主义思潮。同时要求设计人员具有较高的业务水平和较强的经济意识。人多地少,缺水少林是中国大地走向园林化的瓶颈因素,天人合一与人际和谐是中国传统文化的精华。我们的园林景观设计既要“洋为中用”,更要“古为今用”。
（二）采用限额设计的方法
即在批准的额度范围内进行设计。当然这种设计并不是一味考虑节约投资,简单地、盲目地压缩投资。它必须尊重科学、尊重实际、实事求是,在保证设计的科学性、合理性的前提下得出最佳方案,正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。加强设计变更的管理,尽可能把设计变更控制在设计、采购或施工初期,以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。对影响工程造价的较大设计变更,要采取先算帐后变更的办法使工程造价得到有效控制。
（三）建立合理的设计取费标准
目前较多的采用投资额乘以百分比的方法,即方案的投资估算乘以百分比的方法。造成设计单位为获取高额设计费盲目提高设计标准,造成不必要的浪费。尤其是境外设计公司取费标准虚高也是整个项目造价突破的原因之一。建议采用:面积×设计单价×难度系数×方案优化系数,设计单价根据设计单位的资质不同而不同,难度系数可根据项目的难易程度加以区分,方案优化系数是根据项目中技术指标、经济指标等因素综合考虑的奖励性系数。这样设计报价更具有客观性、公正性、公平性,真正做到优质优价,更合理地控制项目造价。
（四）加强设计市场的资质管理
园林景观设计市场无照无证设计、挂靠设计呈泛滥趋势。这不仅扰乱了设计市场的有序竞争,同时大量低劣的设计作品充斥市场,造成设计变更多、后期养护费用高。低水平的竞争不利于设计人员业务水平的提高,新技术、新材料、新工艺难以推广,造成整个行业的成本提高。加强资质管理也是控制造价的有效途径之一。
2.加强园林景观绿化工程实施阶段的造价管理
在园林景观绿化工程项目的实施阶段，工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段：招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中，招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段，必须要按照合同办事，树立法律意识，做好各项资料的记录和收集工作，全面履行合同内容，有效地控制工程造价。
3.控制材料用量，合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
4.严把变更关，将园林景观绿化工程预算控制在概算内
在园林景观绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。
5.严把签证关
严格现场签证管理，掌握工程造价变化在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
6.加强结算管理，严格把好审核关
在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。
7.加强法制管理
在园林景观工程造价控制过程中，要从法律法规和制度上着手，特别是法律手段的运用，可以极大的限制恶意乱发包行为。并且完善法制机制。社会主义市场经济的现状，要求园林工程造价的管理必须要依法进行，特别是受计划经济影响，转变思想慢的地方，在市场经济的发展时期，在调控力度呈弹性变化的时期，更要进一步完善法规，健全法制，对园林工程项目的施工方加强法制宣传，强化法制意识，使得园林工程造价管理走上有法必依、执法必严、违法必究的法制道路上来。
对于私招投标乱、招投标的单位或个人，或分开投标的现象，还要不断的完善园林施工企业的规章制度，制定招标法，或管理办法，建立资质管理办法、施工合同法等，以使得园林工程的每一个阶段，都有相应的法律制度或法规的约束。
8.调动项目部管理人员控制成本的自觉性，提高成本控制力度
调动管理人员控制成本费用的关键是制定节约工程费用的奖励办法并及时兑现。奖励办法要根据工作岗位、责任大小、工作量大小区分为不同档次，进而制定详细具体的实施细则。项目部的每一个管理成员具体负责该工程项目的成本，各负其责，同时要注意适当聚在一起共同讨论降低工程项目成本的有效办法，使每个项目管理人员感到自己在成本管理中的责任以及降低成本对自己的利益关系。只要有大家共同的努力，积极主动地进行项目成本管理，该项目一定能收到预期效果。
三、结束语
园林工程是我国城镇建设过程中的重要组成部分，加强对工程造价的控制将会关系到各方的经济利益，因此，在施工过程中，要不断进行施工优化，促进造价的合理化。
参考文献：
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[4]胡清坡;康永锋;王向军;罗东红;马锦锦;杨永涛论园林景观设计阶段工程造价控制价值工程2010/25
园林工程质量管理办法篇10
摘要：随着园林行业的交流发展，异地建园已逐渐成为园林绿化工程管理的常态。本文就目前异地建园管理上的诸多问题入手，从建设行政主管部门到施工单位,逐层分析了出现问题的深层原因，并根据问题出现的主要症结所在，从五个方面提出了相应的改进措施和方法。
关键词：园林绿化；异地；管理
abstract:withthedevelopmentofthecommunicationindustrygarden,thegardenhasgraduallybecomedifferentlandscapeprojectmanagementofnormal.thispaperonthepresentonmanyoftheopeningofthedifferentmanagementproblems,fromthecompetentconstructionadministrativedepartmenttoconstructionunit,analyzedtheproblemsbythedeepreasons,andaccordingtothemainstickingpointproblems,fromfiveaspectsforwardtheimprovementmeasuresandmethods.
Keywords:landscape;Differentground;management
近年来，随着园林绿化行业改革的不断深入和发展，行业交流与城市沟通日益频繁，各种园艺博览会层出不穷。为了宣传及营造良好的城市形象，各级政府部门及省市也不断加大对各种博览会工程的投入，但建设资金远不能满足日益增多的参展要求及造园质量要求。如何合理运用有限的政府投资，达到最好的造园效果，给当地留下有品位的园林景观，同时也是参展城市把握展示城市风貌的机会，成为普遍关注的热点问题，也是异地造园工程建设管理的首要问题。
1异地施工的园林建设工程目前存在的问题
1.1部分政府和相关部门缺乏有力的投入和监管
(1)目前，从建园城市发出参展邀请函到开幕一般只有不超过一年的时间，时间紧迫，手续繁琐，从参展方案到审批再到项目的正式立项，时间已过半。项目申报管理工作机制、策划项目周期及项目前期审批手续滞后于项目建设最佳施工期的矛盾日益尖锐。
(2)工程审计部门参与及监管的力度不够。因异地参展，涉及到工程变更及材料的采购价格的变动，无法掌握一手资料。存在“施工完毕，资料后补”的弊端而无法控制。
(3)建设行政主管部门对于招投标方法的确定有局限性。例如本市的异地参展工程现都采用抽签法，就是标底经过审计部门审核后按一定下浮比例公示，然后在报名参加的一级预选承包商里抽签决定。抽签法有其优势，但对于异地参展工程来说弊端也是很明显。首先，价与量都是参展方决定，工程量由建设方提供也是现在工程量清单计价法的操作模式，无可厚非。但是价格由建设方来定，我认为这是不可行的，也会造成乙方偷工减料，短期工程行为。异地施工的施工企业一般都是在主办城市当地招募工人，一些机械、建筑材料及苗木的采购也都是在当地进行。而我们标底的价格却是按照参展城市的人工、机械、材料价格考虑的。这样的标底怎么会适用异地施工的工程呢？另标底还要下浮一定比例，施工单位面临激烈的市场竞争，不计成本，或是考虑为进入新的建筑市场做热身都去投标。待中标后，施工中不停的考虑索赔，施工质量难以保证。
1.2工程造价缺乏建立“一体化”的管理制度，难以实施全过程控制管理
目前，异地施工的园林工程造价管理一般只停留在投资估算、初设概算、施工图预算、竣工结算等阶段。各阶段自行其事，没有一个对工程造价的估算、概算、预算、合同价、结算价、竣工决算等实行“一体化”管理的制度。在设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段缺乏有效的造价控制，在某些阶段，方案是不是最优、工程变更涉及造价更改幅度是不是较大、是否应该索赔等等，建设方不是专业人才，必须委托给专业的咨询公司。但因为异地施工，操作难度较大，付出的成本较高，一般建设方都没有经费专门委托咨询单位开展全过程造价控制管理。
1.3设计方案漠视工程造价管理、过多追求景观效果
(1)设计的主体缺乏主动性、随意性大。园林工程存在较强的艺术性，同时园林工程的强制性规范较少，而设计单位为顺利通过设计方案的招标，往往重视效果图的设计，但未对其进行深入的设计和研究，也很少考虑施工成本控制问题。其次，在实际施工过程中，设计人员为了强调环境的协调性，往往还会根据现场情况对设计方案做一定的调整，导致产生较多的设计变更。
(2)设计前期调查工作不到位。因为是异地施工，设计单位对于地勘资料的取得往往依托于主办城市提供的资料，而主办城市往往提供都是整个用地面积的资料。而实际各地的参展园林只不过是其中的一个小地块，不实地踏勘，前期调查的环境基础资料不够翔实，造成了设计参数不准确，实际施工时签证太多。
(3)设计深度不够，，变更过多引起造价增加。因为现阶段工程建设项目众多，设计单位任务繁重，参展项目又要求时间紧迫，造成设计单位设计的图纸深度不够，导致概算超估算、预算超概算的情况时有发生。
1.4园林施工企业素质良莠不齐、现场管理缺乏责任心
恶性竞争导致“挂靠”的产生。在一些有要求一级、二级资质才能参与招投标的施工项目中，一些单位中标后，考虑异地施工的复杂性及工程成本的付出，往往会转手给举办地的施工企业，坐享不劳而获的挂靠费。建设主管部门因为异地施工，存在监管方面的困难。
1.5监理制度不完善，监理单位缺乏强烈的服务意识。
(1)监理全面人才缺乏，无法配合工程造价全程管理工作。目前，我国还没有一套完善的园林绿化监理规范，园林绿化工程往往由土建监理工程师代替，专业知识的不足导致园林绿化监理人员往往只注重工程质量的监理，对监理的其他内容不甚了了。对工程造价的监控更是无从谈起。
(2)缺少较强的业务素质和服务意识。园林绿化工程在景观小品、苗木配置等方面讲究艺术性，其效果仅凭设计是无法达到的。还需要通过现场工程技术人员创造性的劳动去实现设计的最佳理念和意境。如假山的堆叠、微地形的处理等等。现在有些监理单位照搬照抄，对自己没有专业上深层次的要求，提不出合理化建议，反而因为建设方引起的变更多的原因，而在主观上不想身入现场管理工程质量和进度，对变更和签证中涉及造价的工程量也没有及时核对，缺乏强烈的服务意识。
2改变目前现状的措施和方法
2.1发挥政府及建设行政主管部门的服务职能和监管职能。
(1)强化基本建设程序意识、扎实做好前期工作。改革项目申报管理机制，统筹策划项目周期。解决目前前期申报项目周期过长，压挤合理施工期的现状问题。
(2)实行跟踪审计。特别是园林绿化工程不确定因素多、设计变更情况多、清单编制存在一定缺陷，这就要求审计工作要向工程项目的实施过程深入，进行全过程的跟踪审计。深入施工现场，参加全过程的造价控制，掌握第一手资料，将工作内容和重点转移到跟踪现场，只有这样才能保证工程造价审定工作的质量。
(3)注意把握送审资料的真实性和完整性。园林绿化企业的项目管理不规范，绿化施工企业对技术资料的重视程度也相对较低，在审计过程中常常会碰到资料不全、事后补签等现象，这时要特别注意结算资料的真实完整性，杜绝补签资料现象。力争做到对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册，由建设管理部门审查合格后方可报审。这样，既促使甲乙双方重视资料整理的连续性和完整性，又可减少制造虚假证据的机会，同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用，使工程项目管理更趋规范。[1]
(4)改革和完善园林绿化工程的招投标制度。实行工程量清单计价模式。政府主管职能部门只制定统一的工程量计算规则,建设方只提供“量”，投标报价单位则根据自己的实力和市场研究报“价。这样既有利于工程造价真实地反映工程的实际成本,也促进企业不断的提高自身素质,提高管理水平。
2.2从规划设计入手建设节约型园林
(1)明确参展园林的主题，减免不必要的建设。园林是以改善城市环境质量、创造合理的城市生态系统为目的，并在此基础上进行审美的构思。节约型园林应该从规划设计阶段抓起，以保护生态环境为主要前提条件，并提倡以自然风格为主导。在进行功能布局时，只有提高场地的利用效率才能做到节约。进行竖向设计时要因地制宜，根据场地特点进行设计，减少土方量。建筑在园林中耗费最大，要根据园林功能需求和景观需求合理布置，减少建设量。[2]
(2)优选设计方案，实行设计招标,。设计方案对于工程建设成功与否具有十分重要的意义。通过招标竞争机制选择优秀的园林设计方案和设计单位,不仅可以为工程造价管理奠定良好的基础，同时也可以保证工程设计的先进性、合理性、准确性。
(3)实行限额设计,优化设计方案。在限额设计中，建设工程的使用功能不能减少、技术标准不能降低、工程规模不能削减。因此，限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和规模的最大化。要正确处理好技术先进和经济合理的关系，可采用价值工程的方法进行优化设计方案。同时,设计时要考虑异地施工时苗木的配置尽量以本土化树种为主，尽量少设计超大规格的苗木。
2.3加强施工现场质量管理和成本管理是建设项目成功的基石
(1)树立科学的管理意识，建立健全完善的项目经理负责制。对于异地施工的园林绿化项目来说，能否建立一个优秀的施工项目组是决定项目成败的关键了。由于园林项目内容多并且散，施工中往往涉及到各项专业和周边行业的协调与配合，因此建立一个能完成管理任务，运转自如、工作高效的组织尤为重要。而启用项目经理责任制，就是因为有自上而下的目标管理和岗位责任制作基础。
(2)加强施工现场的管理，保证施工质量。施工现场管理水平的高低，直接影响了园林工程质量和企业的经济效益。在施工现场管理中首先应该坚持严格按照施工工序，并保证工序质量。其次要严把材料关，严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制，从组织货源到使用认证，要做到层层把关，对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，做到施工方法先进，技术合理，安全文明施工，有利于提高工程质量。最后要做好完整的隐蔽工程记录和工程变更。
(3)做好成本管理，提高企业效益。异地工程因为资金、投入的人力、物力等诸多因素的影响，企业的利润空间比较小。这就要求施工单位要做好本企业的成本控制和管理。对于施工企业来说，要实现良好的经济效益，首先必须保证工程质量不出问题。工程一旦发生质量问题返工，施工企业必将付出双倍甚至更高的成本来补救。没有质量作保证的效益最终都是虚拟的效益，项目返工的损失其实是施工企业的纯利润。所以，施工企业应大力追求工程质量一次性合格，做到了这一点，企业经济效益必有大幅提高。
2.4监理制是园林绿化工程质量管理与控制的保障
(1)培养高度的责任感和服务意识。首先，熟悉设计图纸,参加施工图纸会审，以便了解施工组织设计和施工方案,从造价管理的角度提出方案优化成果,以节约投资。其次，园林绿化监理人员从工程施工到工程竣工验收能够做到全过程跟踪，保证园林绿化工程每个环节不出问题。最后，严格控制工程进度款的拨付及执行签证程序和手续,尤其是对增加费用的现场签证单所涉及的工作内容、工程量的变更,必须经项目监理机构总监理工程师签字,才能办理工程量变更价款的核定工作。
(2)拓展知识面，提高监理质量。作为监理工程师,不仅要熟悉工程技术，而且还要掌握比较丰富的经济、管理、法律等综合知识。这样才能在施工项目管理中既维护建设方的利益，同时又能保障施工方的利益。
3结语
随着城市的发展和信息交流的加快，今后各种园林、园艺博览会的举办会越来越多,越来频繁，更多城市和地区将参与其中，展示自己的风貌，树立城市或企业的形象。在蓬勃发展的同时，我们要关注这些异地施工的园林绿化工程建设管理机制的建立和投资监督制约机制的完善，“无规矩难成方圆”。只有这样，才能创造出优质的工程，带给世人以美的享受。
参考文献