人口普查的主要目的篇1
一、户口整顿和摸底工作目的
户口整顿和摸底工作是人口普查的重要环节，是保证人口普查数据质量的一项重要基础工作。其主要目的是摸清各类人口普查对象底数，纠正户口登记项目差错，着力解决户口登记中存在的问题，为普查登记和落实实有人口管理提供基础信息。
二、户口整顿和摸底工作任务
（一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、户主关系等主要户口登记项目。
（二）根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情况编制《户主姓名底册》。
（三）重点摸清以下六种人情况
1.具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户口情况，包括收养、抱养小孩未落户口情况；
2.手持各类证件未落户口人口的情况，主要包括持迁移证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户口人员情况；
3.应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境）定居或加入外国籍、死亡等应销未销户口情况；
4.人户分离人员情况，包括有人无户和有户无人情况；
5.户籍地在外省市的在京居住人员（暂住人口）情况；
6.常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。
（四）摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。
（五）摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。
（六）对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置门楼牌号。
（七）对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户分离等未办理相关登记手续的，要依据有关规定督促其及时办理登记和注销等手续；对发现的重登重统、漏登漏统和户口登记项目差错，要及时予以更正；对未登记暂住户口的，要督促其依法办理暂住登记，符合办理暂住证条件的，到居住地派出所申领暂住证。
（八）维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人户分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死亡未销户口人员，要逐一录入相应人口信息数据库，并根据变化情况补充、修改、完善相应人口信息。
三、户口整顿和摸底工作标准时间
户口整顿和摸底工作标准时间为2010年8月1日零时
四、户口整顿和摸底工作方法步骤
户口整顿和摸底工作分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段（2010年7月底前）
1.制定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局制定《县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》，并召开会议进行动员部署；各乡镇、办事处要会同辖区派出所结合辖区实际，研究制定本地区的工作方案。
2.选调入户人员。各乡镇（街道）人口普查办按照普查员选调标准选调普查员，7月中旬前到岗到位。
3.开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培训。通过培训，明确户口整顿和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及《户主姓名底册》的使用和填报等。
4.搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、悬挂条幅、张贴宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多种形式，广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务，最大限度地争取群众理解和支持配合。同时，要加大户口政策的宣传力度，积极动员人户分离人员、应落未落户口人员、应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口事项及暂住登记等。
5.人口数据资料收集和整理。7月底前，各乡镇、街道人普办会同派出所统计、整理、打印以居（村）委会为单位的《户籍人口核对数据资料表》、《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，并根据普查小区划分情况对数据资料进行切分。同时，要与当地卫生、民政、计生、流管等部门沟通，收集2009年11月1日零时至2010年7月31日24时的相关人口资料，并按普查小区进行整理。
6.物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须的各种物资，印发宣传材料，分发所需各种登记表、统计表和《户主姓名底册》。
第二阶段：入户核对与《户主姓名底册》编制阶段（8月1日—8月31日）
1.普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍，明确自己负责的地域范围，掌握本普查小区内各种建筑物的用途、数量和分布情况，核实《普查小区图》，按规定进行修改。
2.普查员要对《普查小区图》上标明的各种建筑物以及住房单元，采取逐一入户进行摸查。要摸清普查小区内每座建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人等，同时要对居住在这里的人口情况进行了解；要摸清每座建筑物和住房单元上，是否有户口寄挂和集体户口；要注意掌握本普查小区内特殊户和特殊人员的情况：
1）对居住在本普查小区，行政隶属关系隶属其他社区居（村）委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等，要摸清情况，根据地域原则一律在本普查小区进行登记，不要漏掉。
2）对户口在本普查小区，但由于拆迁、外出打工等原因全户外出的人、户以及空挂户等，要根据户籍资料进行核对，掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。
3）对于户口不在本普查区，但在本普查小区滞留且没有固定住所的流动人口，尤其是对住在本普查小区内的桥洞、广场、车站等居无定所的人，要认真访查，不要遗漏。
4）对本普查小区内出生人口和死亡人口情况要认真访查。普查员可通过以下途径切实掌握本普查小区内的出生、死亡人口情况：查看妇女怀孕登记簿、儿童计划免疫接种等有关记录；走访医生、计划生育员、社区居（村）委会干部、楼门长等；参考户籍及当地医院和火葬场的相关资料等。
5）对以下人群要进行重点访查，不要漏掉：住在机关、企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员；住在饭馆、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；医院里的护工；住在洗浴中心、发廊和地下室等场所中的各类人员。
6）对于全户在户口整顿和摸底期间临时外出的户，普查员要在户口整顿表和《户口姓名底册》上做备注，及时报告社区居（村）委会人口普查小组，在户口整顿和摸底期间通过多种途径、多种方式联系这部分人员。
3.普查员在入户时，要携带本普查小区的户口整顿表，摸清六种人口情况，核对并更新《户籍人口核对数据资料表》，核对《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，填写《人户分离（有人无户）与应落未落户口人员登记表》、《暂住人口登记表》和《境外人员登记表》。对居民户口簿登记项目与实际情况不一致的，要告知群众持相关证件证明到派出所办理变更更正手续。对拆迁地区形成的废弃地址数量以及空挂户口的户数、人数等情况，填写《废弃地址及空挂户口情况登记表》。对没有门楼牌号的村、街巷和居民住宅，派出所要根据《北京市门楼牌管理暂行办法》规定，对符合规定的及时填写《门楼牌制作表》上报分县局制作安装。
4.编制《户主姓名底册》
普查员在入户填写户口整顿表时，要同时编制《户主姓名底册》。《户主姓名底册》的编制过程就是普查员将本普查小区内所有普查对象的情况，真实、全面地记录在册的过程。《户主姓名底册》既是普查登记工作的主要依据和工具，同时也是抽取普查表长表调查户的抽样框和各级人口普查办公室指导工作、核查质量、验收数据的重要依据。《户主姓名底册》具体编制方法详见《细则》。
普查员在入户时，还要告知住户11月1日—11月10日为普查登记时间。对登记期间住户有外出计划的，要做好记录，并留下联系方式。
第三阶段：《户主姓名底册》核实与整改阶段（9月1日—12月31日）
1.《户主姓名底册》的核实阶段
1）9月1日—9月10日，各乡镇、街道人口普查办公室要组织普查指导员和普查员结合户口整顿表和部门资料，对各普查小区《户主姓名底册》的汇总结果进行评估，发现问题及时查明原因，要把问题解决在正式普查登记之前，保证普查数据质量。
2）9月11日—9月15日，各乡镇、街道普查办对各类统计表和《户主姓名底册》进行分类汇总，于9月16日将各类统计表和《户主姓名底册汇总表》报到县普查办。其中，将开列到普查区的户口整顿统计表（电子版）于9月17日前报县普查办（户籍人口数据要与派出所9月15日下班时的派出所计算机系统数据一致）。
3）10月10日—10月15日，县普查办和乡镇、街道普查办要组织普查指导员和普查员采取多种方式，核实户口整顿结束时点8月31日以后的《普查小区图》和《户主姓名底册》的变化情况，并据实更新。《普查小区图》的核实内容包括：本普查小区房屋的新建或拆迁情况；住户搬迁情况等。《户主姓名底册》的核实内容包括：本户人口迁入、迁出、出生、死亡等变动情况；本户户籍人口的户籍变动情况；本户港澳台和外籍人员变动情况；本户归侨侨眷人员变动情况等。10月16日将核实后的《户主姓名底册》报县普查办。
2.整改阶段（9月20日—12月31日）
1）9月20日前，各乡镇、街道人口普查办将户口整顿表和登记表移交当地派出所。在移交当地派出所之前，复印一套完整的资料，以备普查登记时参考。派出所利用户口整顿表和登记表对新登记的人户分离人员、暂住人员和境外人员及出生未落、死亡未销人员信息进行核实并录入相应人口数据库；对原有登记信息发生变化的，要补充、修改相应人口数据。对户口核对工作中发现的主要户口登记项目差错及自然项目变更问题，派出所要按照有关政策规定进行变更和更正；对应落未落、应销未销等户口问题，符合政策规定的，要简化手续尽快办结，不符合政策规定的，要注明原因暂不解决。12月31日前派出所完成数据维护工作，并将各种资料留存好以备检查。
第四阶段：检查验收和总结阶段（2010年9月1日—2011年1月31日）
人口普查的主要目的篇2
下面，我就第六次人口普查领导工作，强调三个方面内容：
一、高度重视人口普查工作
人口普查是一项十分重要的国情国力调查，我们既要充分认识做好这项工作的重要性，也要充分认识完成这项任务的艰巨性。
从重要性来说，主要体现在三个方面：第一，搞好第六次人口普查是科学发展的需要。推进科学发展要有科学的依据、做科学的决策，人口既事关整个经济发展的总量、质量和结构，也事关整个社会的进步、和谐与协调，因此，科学发展所要求的全面、协调、可持续的发展，都离不开人口数据作依据。第二，搞好第六次人口普查是改善民生的需要。人口是民生工作的基础，民生中的就业问题、社会保障问题、公共服务问题等，都离不开对人口状况的调查和分析。第三，搞好第六次人口普查是促进和谐的需要。社会要稳定、和谐，人是第一因素，解决人口问题，无论是人口的再生产和人的全面发展，都离不开人口普查的准确信息，这是我们抓好计划生育、改善人口质量、提高人的素质的基础性工作。
从艰巨性来说，主要表现为两个方面：一是流动性。当前，人口迁移流动的数量很大，频率也很高，人口居住地不稳定，人户分离的现象十分普遍。我国人口普查每十年一次，迄今已经组织实施了5次，尽管积累了一定经验，但这次人口普查面临的情况比以往更加复杂，普查的难度更为艰巨。二是多样性。目前，社会组织有多种类型，利益主体呈现多样化，人的思想、价值、观念也是多元化的，面对多种多样的社会组织、利益群体以及不同的思想观念，开展人口普查工作可以说越来越难。特别是随着社会公众自我保护意识不断增强，群众的配合意愿不高，普查过程中会遇到各种困难和问题。同时，从这次人口普查工作本身来看，时间紧、任务重、要求高。第六次人口普查的标准时点是2010年11月1日零时，现在距离普查登记只有不到七个月的时间，按照国家的明确要求，需要完成一系列准备工作，不仅任务很重、要求很高，而且时间也很紧迫。
二、努力确保人口普查工作顺利推进
确保人口普查工作顺利推进，关键是要坚持依法普查、科学普查、准确普查。
（一）依法普查。各相关部门要切实保障普查机构和人员依法独立行使普查权，对依法获取的普查数据和资料，要确保其真实性、原始性，绝不能擅自更改；普查工作人员要严格履行保密义务，人口普查取得的个人资料，要严格限定用于普查目的；同时，要教育和引导各类普查对象严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》的规定，如实填报普查表。要坚决预防和杜绝漏报、瞒报、重报、虚报现象，严肃查处普查中各类弄虚作假行为。
（二）科学普查。首先，要规范办事。认真执行《第六次全国人口普查方案》，严格按照普查的工作规程和技术规范组织开展普查，确保普查工作全区一盘棋，确保普查实施不走样，确保普查区不漏房、房不漏户、户不漏人。第二，要创新方法。在充分借鉴每年5‰人口抽样调查和其它大型普查成功经验的基础上，根据第六次全国人口普查的特点和新情况、新问题，创新普查办法和手段，切实提高普查过程和普查结果的科学性、有效性。
（三）准确普查。要坚持质量第一的原则，确保数据的真实性，这是普查工作的核心要求。要建立普查数据质量责任制，加强对人口普查各环节的质量控制，通过深入细致的工作，查准人口总量、查清人口结构、查实人口迁移流动状况。
三、扎实做好人口普查各项准备
目前普查的准备工作已进入关键时期，下一步要重点抓好以下几方面的工作。
（一）抓好机构组建。人口普查是一项覆盖全社会的大型调查活动，也是一项专业技术性很强的工作，只有建立起精干、高效的人口普查机构和普查队伍，才能顺利地担负起人口普查的各项工作职责。区里将从有关部门抽调人员到人口普查办工作，并按要求尽早到位；人口普查领导小组成员单位都必须确定一名干部，担任人口普查工作联络员。目前，各镇、开发区也都成立了第六次人口普查领导小组，下一步还要抓好区、镇领导小组办公室的力量配备和村居人普工作小组的组建工作。
（二）抓好协调配合。要按照统分结合的要求，人口普查办抓好综合协调，各有关部门积极发挥好主观能动性，主动配合、主动参与、主动支持。除了积极抽调人员参与普查工作外，还要积极协调解决好有关政策问题，如超生人口的普查就涉及到比较敏感的政策性问题，也是一个难点问题，需要研究提出解决办法，鼓励普查对象如实申报。在加强部门协作的同时，也要加强上下的协调配合，对上要及时汇报、沟通、请示，对下要加强指导和督查，及时发现问题、解决问题。
（三）抓好经费落实。人口普查是一项大型的社会调查，涉及到每一个人，可以说社会普及面是其他工作无法比拟的，因此，需要投入大量的人力、物力、财力。必要的普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的基础，尽管当前财政的压力比较大，但再紧也要落实好这一正常的经费。同级财政部门要安排好、拨付好普查经费，不能因经费问题影响普查工作的进度和质量。同时，人口普查办要贯彻勤俭节约的原则，精打细算地用好有限的普查经费。
（四）抓好“两员”选调。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者，普查人员的力量配备及其专业素质和工作责任如何，直接关系到普查数据的质量。选聘普查指导员和普查员，既要保证数量，更要注重质量，选调合格的普查人员。人口普查办要认真组织好对普查指导员、普查员的培训工作，既要加强技术业务的培训，也要加强职业道德的培训。
人口普查的主要目的篇3
今天我们召开全区第六次人口普查办公室主任第一次会议，会议的主要议题是传达全国第六次人口普查办公室主任会议精神，部署我区人口普查工作。刚才会议安排学习副总理的重要讲话。副总理在讲话中深刻阐述了人口普查工作的重大意义，精辟论述了普查工作的复杂性和紧迫性，进一步明确了人口普查的主要任务，要求深入细致做好准备工作，切实加强组织领导，确保人口普查数据质量。这充分体现了党中央、国务院对人口普查工作的高度重视，明确任务，提出要求。梅局长代表自治区人口普查领导小组，自治区统计局对深入学习领会副总理的重要讲话精神做了详细的安排，对下一阶段的工作进行了部署，大家要认真学习，深刻领会，贯彻落实，下面我结合会议主题谈几点意见。
一、全国人口普查办公室主任会议的主要精神
1月21—23日，全国第六次人口普查办公室主任会议在北京召开，全国各省区市人普办主任和副主任参加了会议。会议的主要精神是学习国务院副总理在国务院第六次全国人口普查领导小组第一次会议上的重要讲话，学习国家统计局局长、全国六普领导小组副组长马建堂同志的重要讲话，安排部署下一阶段的人普准备工作。
会议认为，副总理讲话非常重要，指导性强。副总理指出：人口普查是十分重要的国情国力调查，是各项经济社会普查中最为重要的普查。近十年来，我国社会事业不断发展，社会管理不断加强，为开展人口普查奠定了较好的基础，但是这次普查确实相当复杂，普查难度较大。普查的主要任务是查准人口总量，查清人口结构，查实人口迁移流动状况，搞好普查资料的可开发应用。保证数据真实、可靠、准确、完整是人口普查的核心。要牢固树立质量第一的意识，坚持科学普查，依法普查，加强组织领导，深入做好人口普查准备工作。副总理的讲话，对于指导第六次人口普查各项工作具有十分重要的意义。
会议指出，前一阶段人普准备工作各地高度重视，逐步推进。全国各省、区、市十分重视，人普工作，列入政府年度重点工作，按要求完成了省、市、县机构组建工作。编制了普查经费预算，落实了部分普查经费。进行了人普专项试点。推进了相关部门协调。进行了人普的调研，拟定了人普方案，开展了人普宣传等。
会议要求，下一阶段人普准备工作各地要全面启动，重在落实。组织机构方面，省、市、县要充实人员，提高素质。乡级普查机构5月底组建完毕，村级7月底组建完毕。经费方面，在落实工作经费的基础上，重点解决普查指导员和普查员的报酬。在工作部署上，重点开好人普领导小组会和各级人普工作会。在普查业务方面抓好人员培训，人普试点，户口整顿等。在普查动员方面，做好宣传发动，社会动员。还要做好两员选聘和数据处理等各项工作任务。
二、我区人口普查前期准备工作进展情况
我区人口普查前期准备工作总的情况是领导重视、上下联动、进展顺利、效果明显。
（一）全面部署，明确要求
20__年5月《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发20__23号）下发后，自治区统计局高度重视，按照赵小平副主席的批示精神，组织力量起草了《自治区人民政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（代拟稿）。7月21日，自治区政府下发了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》，阐明了普查的目的，明确了内容和时间，提出了机构人员、工作责任、普查经费、依法普查、宣传发动五落实的要求。自治区党委将人口普查列入20__年工作要点。自治区政府也将认真做好人口普查工作列入20__年工作。西夏等市县区也将人口普查列入党委和政府的工作安排。为了落实“全区统一领导，部门分工协作，市县分级负责，各方共同参与”的原则，自治区普查按照领导小组成员单位各部门的职能划分职责分工，目前各单位对六普的职责分工正在审改之中。
（二）组建机构，加强领导
自治区成立了以自治区政府副主席赵小平为组长，有26个政府部门领导为成员的自治区第六次全国人口普查领导小组。
领导小组办公室设在自治区统计局，具体负责人口普查的日常组织和实施工作，办公室下设综合组、普查组、编码组、宣传组、户口整顿组、数据处理组、执法检查组。全区74%的市县区按时组建了领导小组和办公室。
（三）制定规划，落实责任
人口普查任务重，环节多，要求高。为了有序地开展各项工作，自治区第六次人口普查办公室制定了全区六普工作进度和统筹示意图，工作进度项目共18项，具体内容87项，明确了责任单位。目前各项准备工作正在按照进度要求开展。这次会议我们将工作进度印发讨论后，将以正式文件下发。
（四）编制预算，筹措经费
按照国务院和自治区政府关于开展六普工作的要求，自治区统计局按照我区实际编制了详细的自治区第六次全国人口普查经费预算报告，目前正在审核中。全区90%的市县都编制了普查经费预算，有的市县普查经费已经部分落实到位。
（五）建立网站，启动宣传
为加强全区六普工作的指导与交流，发挥网络信息便捷优势。09年10月全区六普专题信息网站在区统计局内网正式开通。网站将成为全区人口普查的工作平台、信息窗口和联系纽带，网站设置了文件通知、领导讲话、工作动态、信息简报、方案制度、问题解答等板块。并将根据工作需要适时增加功能模块和调整栏目。网站力求通过丰富的内容和及时的信息，全面部署普查工作，及时反映普查进程，促进各环节工作有序开展。
（六）培训人员，提高素质
为了培训人口普查业务骨干，为人口普查提供组织保障。09年9月15日，自治区统计局和第六次人口普查办公室与中国人民大学人口研究所举办了人口统计业务学习班，共有38名同志参加了为期两周的业务培训。通过培训，学员的业务素质有了一定的提高。组织人员参加了国家人口普查的研讨会。
三、认真履行职责，做好各项准备工作
各级普查办公室主任是人口普查工作的直接组织者，人口普查质量高低与人普办主任组织好坏有直接的关系。各级人普办主任要勇挑重担，履行职责，认真组织好当地的人普工作。做好六普的有利因素。
一是有党和政府的坚强领导；二是有广大人民群众的支持；三是有一支训练有素的统计队伍；四是有历次普查和调查积累的丰富经验等。对有利因素要充分地利用。
人口普查的不利因素：
一是小区划分难。城镇变化快，人们有目共睹，但对普查不利。你今天把小区划好，明天调查对象拆迁。还有一户二套房、三套房。还有你划的空房是不是没人住等。
二是入户登记难。高档小区是智能管理，普查人员进不了门，还有的小区是电梯，普查员上下收费等。
三是查准人头难。随着经济发展，社会进步，人口流动大数量增多频率加快。查清流动人口难度大，五普全国流动人口1.4亿，占总人口11.2%。我区流动人口67.2万，占总人口12.2%。查活人难，查死人也难，回顾性调查，调查人员艺术不高，很难查准。
四是群众配合难。随着公民保护隐私意识的不断增强，不愿意接受过多的打扰。流动人口还有一些特殊职业的人口担心暴露身份或处罚躲避人口普查。
五是选调普查员难。在市场经济条件下，人们往往是利益支配行动。若普查人员的基本利益得不到保障，人口普查质量就难以保证。
六是排除干扰难。人口数据和政绩挂钩。如人口出生、自然增长、文化程度等容易弄虚作假。人口数据和利益挂钩，如养老补贴，医疗补贴，财政转移支付等。
七是组织协调难。人口普查(来源：文秘站）是系统工程，需要多部门共同配合。当然各个部门都有各自中心工作，能否把人普摆到重要的议事日程，还需要做大量艰苦细致地工作。
八是筹措经费难。人口普查需要一定的经费保障。在现有的财政体制下工作经费有保障。困难是普查人员的劳动报酬，需要有一定的政策支持。
当然难度还不止这些，各地也有一些其他难度。之所以把难度提出来，是让我们有充分的思想准备。人口普查时间紧，还有不到9个月的时间；任务重，要组织三万多普查人员进入200多万户家庭进行登记；难度大，概括了8大困难；要求高，核心要求人普数据真实、可靠、准确、完整。因此，各级普查办公室主任，要以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度，焚膏继晷，废寝忘食，要打硬仗，打苦仗，赢得人口普查战役的胜利。
（一）谋划普查。各市县人普办都要按照国家和自治区人口普查的进度，安排好本地的人口普查各项工作。按照国家和自治区要求，各市县人口普查进度4月底前报自治区人口普查办公室。
（二）督促普查。主要做好5方面落实。组建机构。个别未组建的市县要尽快组建。抽调人员，已组建的市县要充实人员，启动工作。筹措经费。在落实工作经费的基础上，落实好两员的劳动报酬。办公条件。要督促落实各级办公地点、通讯和交通工具等。职责分工。领导小组成员单位第六次人口普查办公室都要有职责分工。自治区拟在3月份由领导小组成员单位领导带队赴各市县进行督察。
（三）宣传普查。各级人普办主任要向领导宣传人口普查，取得对人口普查的支持。要向有关部门宣传，取得对人普工作的配合，自治区将制定宣传规划，10月份开展人普宣传月，请主要领导启动人口普查登记仪式，安排领导做电视动员讲话等。各地可开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。泾源县制作了印有人口普查的口杯分送各部门、各乡镇领导，进行了人普的宣传。这种不等、不靠、主动进取的作法值得表扬。各地区可以通过建网络，彩铃等形式开展人普的宣传。
（四）引领普查。普查办主任要注重调查研究，特别针对难点，如划分小区、查准人头、筹措两员补助、排除人为干扰、取得部门配合等等。通过研究成果，指导普查实践。引领普查，还要带头学习普查业务，这次普查一个条例，一个方案，还有十三个细则，另外宣传、户口整顿、数据处理等各种文件很多，要从学习中汲取思想基础，精神动力，智力支持，把学习的成果转化为学习能力，普查能力，引领普查。还要注重实践，实践出成果，实践学效能，实践出真知。
（五）推动普查。通过会议的推动，各地适时召开人口普查领导小组会议，传达副总理的重要讲话精神，学习梅局长代表领导小组和统计局关于六普的重要讲话，推动当地的人口普查。通过文件推动，自治区人口普查办要加大普查信息交流的力度，指导市县的人口普查工作。市县也要适时报告人口普查的工作动态。通过试点推动。普查试点是发现问题，探索方法的重要途径，也是积累经验，锻炼队伍的有效方法。国家三月份将在安徽安排试点，自治区拟在五月份安排综合试点，各市、县（区）也要安排好综合或专项普查试点。
(六)创新普查。各级普查办至始至终都要争先创优，如果争先创优，普查工作就会出亮点，出闪光点。辩证地讲，出亮点说难也难，说不难也不难，只要你对工作对普查有热情，有感情，有激情，有痴情。每天吃不下饭，睡不着觉，就能出亮点，出彩，出闪光点。小宁夏能办大事，小省区能有大作为。宁夏创新了少生快富工程，农民支付一卡通等。在普查中我们创造了“区域零覆盖，对象零接触，质量零差错，安全零事故”等，都得到了国家的肯定和推广。
人口普查的主要目的篇4
同志们：
刚才xx局长作了重要讲话，对人口普查的重要性作了深刻的阐述、对面临的问题作了认真的分析、对下步工作提出了明确要求，这是代表国务院人口普查领导小组、国家统计局对2010年人口普查工作进行的动员，大家要认真学习、深刻领会，贯彻落实。下面我就2009年的人口普查工作安排讲几点意见。
一、人口普查主要工作的时间安排和前期准备工作的简要回顾
人口普查全部工作共22个大项，124个小项，分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，从2008年开始到2010年10月底，历时两年10个月，主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案（制度）、试点、落实普查经费、筹备普查物资、宣传动员、选调普查员、培训、户口整顿等工作；第二阶段为普查登记复查阶段，从2010年11月1日至2010年11月30日，历时1个月，主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查；第三阶段为数据整理和阶段，从2010年12月至2012年底，历时两年多，主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。人口普查全部工作大约用时5年，详细工作项目和时间进度见会议文件。
前段时间，围绕人口普查的前期准备，国家统计局和国务院人口普查办公室主要开展了以下几项工作：
1、制定普查工作计划，绘制普查工作进度图（初稿）。人口普查环节多、任务重、要求高。为了有序地开展各项工作，2008年初国家统计局制定了全国第六次人口普查工作计划，绘制了工作进度图（初稿），并征求了部分省的意见。目前的各项准备工作正按照进度要求开展。《第六次全国人口普查工作进度（征求意见稿）》这次会上提交大家讨论。修改后将以领导小组文件的形式下发。
2、召开了专家和部门座谈会，了解各部门和学者对普查的需求。人口普查的重要作用就是要为科学制定国民经济和社会发展计划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现全社会的和谐发展，提供可靠依据。为了充分了解如何更好地提供分析研究和决策所需数据，国家统计局先后召开了专家学者和部门参加的普查需求座谈会，广泛听取意见，使普查方案（制度）的设计更具有针对性。
3、召开人口普查技术业务研讨会。国家统计局分别在福建、广西、北京、河南召开了由部分省人口处业务骨干参加的人口普查技术业务研讨会。认真总结2000年人口普查成功的经验和不足，深入分析了这次普查面临的形势和困难以及应对的办法，为制定好人口普查方案（制度）奠定了基础。
4、起草人口普查条例。为依法实施人口普查、规范普查的各项活动，保证普查工作的顺利开展，经与国务院法制办沟通，国家统计局于2008年初起草了《全国人口普查条例》（初稿），并分别征求了各省、国务院各部门、专家学者的意见，经过几轮修改，计划于今年下半年形成《全国人口普查条例》（送审稿），报国务院审批和颁布。
5、成立国务院第六次全国人口普查领导机构。为了及早启动全国人口普查工作，国家统计局于去年底下发了关于做好第六次全国人口普查准备工作的通知。要求各省要认真分析普查面临的形势、积极经费筹措、做好业务和人才储备。经过与有关部门的广泛协商，今年初我们上报了《国家统计局关于拟请国务院发文部署第六次全国人口普查工作的请示》，经国务院批准，成立了以国务院领导任组长、25个中央和国务院部委领导为成员的国务院第六次全国人口普查领导小组，国务院于今年5月4日下发了《关于进行第六次全国人口普查的通知》。
6、进行了专项试点。为了探索查准人口数量、确保准确登记的方法，国家统计局已经开展了5项专项试点。2007年11月在江西进行了外出人口调查登记试点；2008年9月在浙江进行了外来人口调查登记试点；2008年12月在河南开展了人口与房屋调查登记试点，同时还在部分小区开展了调查员送表住户自填的调查登记方式试验；2009年4月在广东进行了港澳台、外国人调查试点；2009年7月，在福建进行港澳台、外国人、华侨及侨眷调查登记试点。
7、开展了经费预算和筹措工作。去年下半年国家统计局根据普查工作需求，编制了经费预算并与财政部进行了磋商。目前，部级普查经费已经到位（7.5亿），并已向省级下拨部分经费。下拨经费的分配原则是，以各地常住人口数为基础，适当考虑各级行政单位个数、东中西部地域经济差异、流动人口数量。部级经费将分年度下拨。
8、组建了第六次全国人口普查办公室，并召开办公室主任会议。按照国务院通知的要求，我们组建了由我任主任、冯乃林任常务副主任，、公安部、人口计生委、发展改革委、财政部、国家统计局政策法规司、设计管理司、财务司、数据管理中心以及人口就业司司级领导任副主任的办公室。国务院人口普查领导小组其他成员单位的部委派一位同志参加办公室各组工作。办公室下设若干组，主要以人口就业司为主组成，其中户口整顿以公安部为主、数据处理组以数管中心为主。
9、制定了《第六次全国人口普查方案（制度）》（征求意见稿）和普查表（征求意见稿）。《第六次全国人口普查方案（制度）》是普查具体实施的的纲领性文件，对普查的目的、组织机构、普查对象、标准时间、登记方法、普查内容以及各环节主要工作要求和完成时间都做了明确规定。《第六次全国人口普查方案（制度》征求意见稿和普查表征求意见稿。这次提交会上，请大家讨论修改，然后拟提交领导小组会议审议。
二、人口普查方案（制度）的主要设想
普查方案（制度）是人口普查具体实施的规范。制定一个好的方案（制度），对于保证各项工作有序进行，提高数据质量、确保普查成功是至关重要的。为了制定出一个好的方案（制度），应当坚持以往经验、依法实施、瞻前顾后，国内国际的原则。
--以往经验就是继承和发扬过去人口普查成功的经验。我国已经成功地进行过五次人口普查，积累了丰富的经验。基本经验主要包括：依靠政府的坚强领导，建立有权威的组织指挥体系；广泛动员社会力量，各有关部门通力合作，广大人民群众配合、支持人口普查；以数据质量为中心，在各个环节中，实行严格的质量控制；制定科学可行的普查方案（制度），运用现代管理科学进行普查的决策和管理，组织好人口普查这个庞大而复杂的社会系统工程。这些经验仍然适用于新世纪、新变化、新要求条件下的人口普查，也是2010年人口普查成功的基本保证。
--依法实施就是依法普查。人口普查是政府行为，必须坚持依法行政。中华人民共和国统计法规定：“重大国情国力普查由国务院统一领导，国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施”，这是我们实施人口普查的法律依据；正在审批中的《全国人口普查条例》为人口普查各项工作的开展提供了法律保证；这次人口普查的设计和主要工作做法，都要在法律的规范下进行，突出依法行政。
--瞻前顾后就是既要历史可比，也要考虑未来发展。普查结果要能与历史比较，也要有超前的视野，兼顾未来经济社会发展对人口普查的需求。
--国内国际就是既要符合中国国情、又要与国际接轨。离开我国国情，盲目照搬其他国家的作法，是不能取得普查的成功的，这已为我国前五次人口普查所证明。城乡二元结构、户口登记制度、大量的流动人口及人户分离、计划生育等都是中国特有的现象，但人口普查毕竟是一项大型的社会调查，专业技术性强，各国的做法上又有许多共同之处。另外，随着我国社会经济发展同国际的接轨，越来越需要人口普查资料的国际比较。因此，第六次人口普查要在立足我国基本国情的基础上，借鉴其他国家的先进方法。
1、关于普查对象。第六次全国人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。与前五次人口普查不同的是，这次普查，将居住在中国境内的港澳台和外国人也纳入普查范围。
登记原则是按现有人口登记，即每个人都在其居住的普查区登记。对离开户口登记地的人在其户口登记地也要收集相关信息。因此，登记的原则也可概括为“现有”加“户籍外出”。
需要指出的是，数据公布时，将根据登记信息还原出常住人口、户籍人口等口径；登记的港澳台和外国人不计入当地常住人口中，这些数据单独使用。
2、关于普查项目。普查采取长、短表的形式，短表只调查人口的基本状况，基本与上次普查一致。长表除人口基本状况外，还涉及迁移、经济活动、婚姻、生育、社会保障及住房情况等。长表抽样比为10%，至于抽10%的户还是10%的普查区，将通过试点进一步验证。
3、关于普查标准时间。11月1日零时为普查的标准时间。将11月1日定为普查的标准时间，即避开了7、8月份的高温和洪涝灾害，又避开了10月1日的假期，人口流动又相对稳定。2000年人口普查、2005年1%人口抽样调查和历年人口变动调查，都以11月1日零时为标准时间，实践证明这是相对比较合适的标准时间。
4、关于普查区域的划分。人口普查严格按照地域的原则进行，这一原则将贯穿包括普查登记、数据汇总、数据等普查的全过程。全国以行政管理的地域范围为基础进行普查，“飞地”、“飞单位”一律由所在地的人口普查机构负责组织。具体做法是，全国以村委会、社区居委会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区按照一个普查员所担负的工作量，划分为若干个普查小区。各普查小区地域上不能互相交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来必须完全覆盖全国。
坚持地域的原则，可以客观地反映人口的地区分布，也有利于保证普查的完整性。也只有坚持地域的原则，才能真正体现“画地图、查房子、数人头”这一普查的精髓，从方法上保证人口的不重不漏。
5、关于普查登记方法。主要采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员在正式登记前，必须做好摸底工作。工作中应当参考经过整顿的户口资料，将户口整顿作为登记的参考，这是保证质量的有利工具。普查登记的程序是：通过划分普查小区，明确每个普查员负责登记的地域范围；通过画地图，明确人口住房的分布；通过户口整顿和编制底册，弄清人口的基本情况。也就是说，普查员应当按照画地图、查房子、数人头的调查程序进行。
6、关于普查员选调。这次普查大约需要600万普查员和普查指导员，这些人员的素质和质量，将直接关系到普查的成败。普查员、普查指导员由县级人民政府负责，可以从党政机关、事业单位借调，也可以从村民委员会/社区居民委员会选任，或从社会招聘。有条件的地区也可尝试社会志愿者的做法。如何提高普查员的责任心和登记质量，关键是要保证他们适当的劳动报酬或工作补贴。要紧紧依靠政府来动员社会力量，完成普查员的选调，同时要千方百计落实普查员报酬问题。
7、关于户口整顿。人口普查登记开始以前，各级人口普查机构，应当进行户口整顿。为什么要进行户口整顿？第一，户口管理是我国人口管理的重要基础，还没有其他形式能代替它，人口普查应很好地利用，作为参考，而不能轻易放弃；第二，人口普查离不开公安部门的配合，特别是流动人口和情况复杂地区的普查登记，都离不开公安部门的协助。关键是户口整顿整什么，初步考虑，通过整顿能按普查区或普查小区提供一些复杂人口的情况，比如；流动人口、人户分离、未上户口、未销户口等。户口整顿方案将单独设计。
8、关于数据处理和。这次普查，数据录入将采取光电录入的形式，在地区一级进行。采用光电录入的优势：一是省人力，精度高；二是我们有2000年成功的经验。数据分两步进行。先对主要数据进行快速汇总，普查100天后，主要数据公报；普查详细汇总资料一年后对外公布。
9、关于依法普查。这次普查，将在《统计法》、《人口普查条例》的法律法规和“国务院关于开展人口普查通知”文件基础上进行。有关保证数据质量的内容主要有：
严格保密制度。各级普查工作人员要对普查个体资料进行保密；如实申报是普查对象的责任和义务；不考核和追究以往瞒报漏报责任。普查数据不得作为考核的依据；对干预数据情况进行处罚；加强普查各阶段的质量控制、抽查和验收。通过各阶段严格的质量控制、抽查和验收，保证普查数据的质量。
三、2009年人口普查工作的主要安排
xx局长对人口普查下步的主要工作已经作了部署，并提出了明确的要求。现在，我再强调一下今年要做好的几项主要工作。
（一）国务院人口普查办公室拟开展的主要工作
1、下发《第六次全国人口普查工作进度》。《第六次全国人口普查工作进度》规范了各级普查机构各项工作的完成时间，是各项工作有序开展的重要保证，各级普查机构必须严格执行。《第六次全国人口普查工作进度》（征求意见稿）这次将在会上征求各省意见，近日以人口普查领导小组文件的形式下发。
2、筹备召开国务院人口普查领导小组第一次会议。初步计划8月下旬召开第一次国务院人口普查领导小组会议，主要议题是明确各成员单位职责，确定领导小组工作方式，审议人口普查方案（制度）。会上，领导小组组长副总理将作重要讲话，对各级政府、各有关部门和各级普查机构提出工作要求。
3、抓紧《全国人口普查条例》的修改和审批。《全国人口普查条例》初稿已完成，并分别征求了各省、国务院各部门、专家学者的意见，经过几轮修改，已于今年4月份形成《全国人口普查条例》送审稿。目前，国务院人口普查办公室、国家统计局正同国务院法制办根据部门意见对条例进行进一步修订，争取年内国务院批准颁布。
4、完成全国人口普查方案（制度）的设计工作
（1）进一步修订《全国人口普查方案（制度）》。我们将根据本次会议大家对普查方案（制度）提出的修改意见，并通过与有关部门的进一步协商，对普查方案（制度）作进一步的修改和完善，8月底提交国务院人口普查领导小组审议批准。
（2）进一步修订《第六次全国人口普查表》，于年底前完成普查表的定稿工作。普查内容设置必须既要科学合理、又要具有可操作性；既要保持历史可比，又要兼顾未来发展的需要；既要尽量满足各方面的需要，又要考虑普查对象的承受力。普查内容的提问方式、普查表的形式等必须方便普查对象的回答和普查员的填写。这次会议以后，还要对普查表进行多次试验，年底前定稿。
（3）制定好各项《工作细则》。人口普查的各项《工作细则》是对人口普查方案（制度）规定的各项工作的细化，是指导全国人口普查工作的技术性文件，也是对《全国人口普查条例》执行的具体解释和规范。因此，各项《工作细则》必须反映新时期经济社会发展的特点，充分吸纳各次试点的经验，适应各级普查机构，特别是基层工作的需要。这项工作于明年2月份以前完成。
（4）编写《第六次全国人口普查培训教材》。要保证人口普查的高质量，除了有一个科学可行的普查方案（制度），还要搞好对普查员的培训，使普查员能熟练掌握普查的方法和要求，要做到这一点，有一本好的教材有是非常必要的。培训教材的编写将力求通俗易懂，以普查员能理解和按要求操作为原则。这项工作要在明年2月底前完成。
5、制定户口整顿工作方案。这次普查面临的调查环境比以往更加复杂，更需要公安部门的配合。因此，搞好户口整顿将为普查登记、提高数据的准确性提供一个良好的基础。户口整顿工作是全国人口普查准备工作的一个重要环节，在国务院人口普查办公室的领导下进行，国务院人口普查办公室下设户口整顿组，负责制定户口整顿的具体办法和工作计划。
6、研究有关政策，确定特殊人口的普查方法。人口普查涉及每个家庭，每一个人，是和平时期最大的社会动员。如何确保13亿人口能如实地申报普查内容，做到人头的不重不漏是个大问题。这不仅仅是个技术问题，更是涉及相关政策的问题。如果没有相关的政策做保证，普查的准确性必然会受到极大的影响。政策和策略是普查成功与否的保障。对此，我们必须要有清醒的认识，要下大气力去研究、去协调。各级普查办主任要自始至终把它作为自己的一项重要任务。今年要研究解决的主要问题有：
（1）研究协调出生人口的普查政策问题。重点解决好超生人口的如实申报，拟与有关部门协商并共同发文，对如实申报超生人口的，重申准予登记户口、减轻罚款、不追究以往计划生育所获得的各种奖励和荣誉。要求各级政府、各有关部门不得以普查登记为依据，对超生户进行处罚。
（2）落实普查资料不得作为行政考核、行政处罚依据的政策。对常住人口、出生婴儿性别比、火化率、文盲率、城市化率、农村劳动力转移等指标，明确规定不得以普查资料作为考核依据。
（3）与有关部门协调解决好现役军人、武警部队、出国人员的普查办法。制定依法服刑人员的登记方法。研究水上人口、边民、难民、无家可归人员的登记办法。
（4）研究解决普查员劳动报酬和贫困县普查工作经费补贴问题。
（5）协调冻结行政区划问题。人口普查必须严格按照地域的原则进行，事先必须进行普查区域的划分和地址编码。而我国地域辽阔，行政建制和地名经常变化。按照以往普查的做法，普查前半年要冻结行政区划变动和更改地名。这项工作要与有关部门协商，争取国务院办公厅明年下发通知。
（6）协调港澳台人口的数据问题。拟与有关部门共同研究，在人口普查主要数据的公报中如何公布港澳台的人口数据问题。
另外，如何开展社会动员、如何开展宣传等等也涉及相关的政策，也要抓紧研究。
7、完成部级人口普查试点。主要有：
（1）8月份在北京进行人户分离的专项试点。试点的目的是，研究人户分离人口的普查登记办法。
（2）区域划分与制图工作试点。探索如何尽可能应用规范的基础地理影像资料作为辅助，进行人口普查区域划分和制图工作。
（3）开展普查内容、填写方法的试点。结合光电录入，今年下半年将开展普查项目和填写方法的试点。
（4）拟于今年年底或明年年初在所有技术文件定稿后，进行大型综合性试点。试点的主要目的是现场培训各省、自治区、直辖市人口普查业务骨干，为人口普查的顺利实施做好业务上的准备。
8、制定《宣传工作规划》。针对人口普查涉及面广、难度大、任务重的特点，宣传工作要重点把握好三个方面。一是突出政府行为，向各级政府领导和有关部门宣传，请各级人民政府出面做好组织领导和协调工作，解决人口普查所需的人力、物力、财力问题，为普查工作创造必要的条件；二是向参与普查的人员宣传，提高普查人员的荣誉感、使命感和责任感；三是向社会开展声势浩大的宣传，使人民群众认识到如实申报是公民的义务，积极参与和支持人口普查。因此，各级人口普查机构必须成立宣传组，目前的主要任务是要向政府和有关部门做好宣传工作。大规模的宣传发动将从明年下半年开展，普查前一个月掀起宣传高潮。
9、制定《数据处理方案》，着手研制数据录入、编辑、审核、汇总软件，做好数据处理设备的筹备工作。
10、研究落实有关经费问题。在财政部的帮助下，部级经费预算已经落实。我们将与财政部进一步研究普查员补贴的解决办法以及贫困地区开展普查工作的经费保障问题。
11、积极筹备召开全国人口普查工作会议，向各级政府全面部署人口普查工作。待各地人口普查机构组建后，拟于2009年底或2010年初召开由省级人民政府普查领导小组组长及普查办公室主任参加的第六次全国人口普查工作会议，全面部署人口普查工作。
（二）各省、自治区、直辖市要开展的主要工作
1、成立省、地、县级人口普查领导机构。今年的人口普查准备工作非常关键，时间紧、任务重，许多工作还要落实到地、县级，因此，省、地、县级普查机构必须尽快建立起来。各地要按照要求，9月底前完成省级机构组建，11月底前完成地市级机构组建，12月底前完成县级机构组建。同时，要完成省、地、县级人口普查领导小组办公室的组建工作。办公室的组成单位和人员，各地可参照国家的模式，也可结合当地实际增加有关政府部门。
2、制定人口普查工作流程，规范人口普查工作进度。工作流程是保证普查各项工作有条不紊进行的重要制度规定。国家人口普查工作进度将以文件的形式下发各省、自治区、直辖市人口普查办公室，各地要根据本地实际情况，按全国统一规定，尽快制定各级普查工作流程。在各地制定的工作流程中，对各项工作完成的时间不得迟于国家规定时间，但也不宜提得太早。
3、落实省、地、县人口普查经费。经费是影响人口普查全局的大问题。这次人口普查经费，由中央和地方财政共同负担。中央财政预算问题已基本解决，关键要看地方财政承担部分的落实情况。各级普查机构要积极工作，努力争取各级政府和财政部门的支持，尽早落实普查经费，不能因经费问题影响普查工作进行。一般来讲，省和地方一级的工作经费应当问题不大，困难可能在县及县以下。所以省、市两级都要想方设法帮助县及县以下落实好工作经费和普查人员的劳动报酬。同时，各级普查机构要本着精打细算和勤俭节约的原则，合理利用普查经费，把有限的经费用到最需要的地方，确保普查工作的顺利开展。
4、做好普查用纸、普查表印刷、资料包装、数据处理设备、普查登记用品等物资准备。鉴于本次普查仍使用光电录入技术，光电录入对普查表用纸、登记用具、普查资料包装等提出了更高的要求。因此，各地要提早研究并作好有关方面的物资准备工作。
5、组织业务人员进行人口普查知识及调查技能的培训。经过20多年的人口普查和人口调查实践，我们培养了一大批人口统计方面的业务骨干。但由于普查十年一次，年度人口变动抽样调查规模较小，使得这支队伍人员变化较大，骨干流出较多。当前，人口调查环境日益复杂，各级普查机构必须充实人员力量，加大培训力度，为普查顺利进行做好人员和技术保证。开展业务培训不仅要注重人口普查技术，也要注重人口分析技术，使他们能系统掌握人口普查工作的全过程，从而才能组织指导好各地的普查工作。对此，各地普查办主任，统计局领导要高度重视，抓紧抓好。
6、进行人口普查小型试点。各地可以按照这次会议以后国家修订的普查方案（制度）和普查表，或者就某一特殊专题，开展一些小规模的试点。一是可以发现问题，及时完善国家的普查方案（制度）或某项工作的具体方法；二是可以摸索、总结新环境下组织实施方面的好做法和经验；三是可以培训业务骨干，四是可以研究市县和基层在普查操作中可能遇到的问题。
7、进行普查区划分、画普查区及普查小区图、编写地址码等基础的准备工作。这些工作是人口普查的重要基础，虽然许多工作将在明年完成，但现在就要进行有关问题的研究，做好准备工作。比如，普查区和普查小区是用什么方式绘制、能否使用经济普查的普查区图、现场登记怎样真正使用小区图等等。
8、研究普查指导员、普查员的选调途径和方法。普查数据能否准确，关键在普查员的现场登记能否准确。因此，组织动员一支庞大的素质较高，责任心强的普查员和普查指导员队伍，对普查的成功与否将起到决定性的作用。虽然普查员要在明年9月、10月才开始工作，但人从哪里来、培训怎样组织、劳动报酬如何保证等问题，各地现在就要研究。由于各地情况不同，都要在国家规定的原则基础上，提出适合自己开展工作的最有效方法。
9、研究保证人口普查中数据质量的有关政策问题。人口普查有关政策问题，国家要研究，省里要研究，而且各级普查办主任都要把政策问题作为提高准确性的重要任务亲自抓。如出生、死亡人口漏报问题、流动人口问题、无家可归人员问题、水上人口问题等。各地在这些问题上，由于情况不同，日常行政管理中的政策规定也可能不同，有自己的条例或规定。各地都要认真研究，结合当地实际积极与有关部门协调，提出解决的办法，为普查创造良好的政策环境。
人口普查的主要目的篇5
一、前一段工作开展情况
（一）及时组建领导机构和办事机构。去年7月份，以市政府名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》政字［2009］132号文件，成立由常务副市长任组长，以市统计局局长任副组长的市第六次人口普查领导小组，设成员26人，分别由26各部门领导担任。按照文件要求，又建立了市第六次全国人口普查领导小组办公室。办公室设主任和常务副主任各1名，副主任4名，内设普查组、行政文秘组、宣传组、数据处理组、财务管理组、户口整顿组，选调20名业务素质高、有责任心的工作人员和26个部门联络员组成的办事机构。各县区也按照全市的统一部署在2009年9月底前全部组建了领导机构并成立了办公室，到目前全市乡级以上已全部组建领导机构个办事机构。各级普查机构都实行了集中办公，市普查办公室已到位13人；全市县级普查机构人员到位合计337人，最少的也有4人，最多的抽调30多人。办公设备的配备也能按照要求配置，每个县区都配置了电脑、打印机、传真机等设备，全市县级共配备电脑253台，各县区都有专门的办公用房。
（二）积极申请普查经费。根据国务院关于人口普查经费“由中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，我们及时按照工作进度编制了人口普查经费预算申请，上报市政府，得到市领导的批准同意，并列入市级财政分别纳入年度预算。为了确保各县区普查经费的落实，根据各县区人口总量和工作任务的大小，对各县区人口普查经费进行了测算，核定了最低标准，要求按照核定的最低标准拨付，必须予以保证，有条件的县区还可以在这个标准的基础上增加经费，对经费不能按时到位的、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。全市20个县区都按照不低于市里下发的最低标准申请了经费。最低的也在11万以上，最多的达到105万。到6月底20各县区共落实经费135万元，最多的是赤诚和怀来都在30万以上，但仍有4个县区经费还未到位。
（三）建立健全工作制度和工作责任。按照全省人普工作进度的要求，为了加强办公室管理和各项工作的顺利开展，我们及时制定起草了《市第六次全国人口普查工作进度》、《市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》《市第六次全国人口普查工作请示报告制度》《市第六次人口普查通报制度》《市第六次人口普查例会制度》《关于人口普查办公室内设机构职责的通知》等工作制度，确保机制规范、分工明确、责任落实、运转有序。对各县区工作开展情况进行记录，每项工作进行通报，作为评比依据。
（四）认真做好前期调研工作，为高质量完成普查任务打好基础。根据省第六次人口普查领导小组办公室《关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》和《关于开展六普调研活动的通知》精神，为了高质量完成调研任务。一是成立了市第六次全国人口普查前期调研活动领导小组，抽调10名工作人员，组成5个调研组，分别负责对公安部门、人口和计划生育部门、卫生部门、民政部门、教育部门和基层单位的调研活动，各负其责，各司其职，责任到人。二是召开了有关部门联席会议，要求被调研的部门，高度重视，积极配合，对调研的内容，历年的数据、资料、有关情况，要提前着手准备，各部门联络员要负起责任，认真组织实施。三是下发了《市关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》，要求各县区同时开展人口普查前期调研活动，要建立相应的领导机构，市人口普查办公室统一组织实施，各县区按照全省调研提纲结合本地实际认真开展调研。市普查办公室围绕普点难点问题，以点面结合的形式，开展了基层调研。分别与公安部门深入到区乡派出所、区街派出所、区路派出所等基层单位进行了调研，重点了解人户分离、出生死亡、流出流入、空挂户等情况，深入到街道社区和村委会了解如何搞好外出及流入情况的调研；与计生部门调研了出生情况；与民政部门深入到市殡仪馆，对死亡人口进行调研，调研死亡人口的火化情况。通过调研掌握了人口普查面临的难度和困难，各组都依据调研提纲完成了专题调研报告。同时各县区也按照全市的统一部署开展了调研，完成了调研报告。市普查办公室对各县区调研情况进行了通报，对调研较好的县区进行了表扬，对部分工作不认真的县区通报批评，要求各县区引以为戒，发扬成绩，做好以后的工作。另外我们还深入县区街道就摸底入户登记以及如何做好资料包装、运输和管理两个方面的问题进行了专题调研，完成了调研报告。同时组织开展了市、县两级人口预测，结合定量分析参考公安、计生、民政等部门资料，对全市各县区人口发展的趋势和人口总量进行综合测算和总体把握，按照省给我市测算的定量常住人口年11月1日零时为4250427人，对各县区进行了测算。增强工作的预见性，实现数据质量控制关口前移。
（五）强化宣传力度，营造良好氛围。一是利用“12.4”法制宣传日，悬挂横幅标语、发放宣传资料等各种形式，加大人口普查的宣传力度，引导社会各界支持配合第六次人口普查工作。二是发放省人普办制作的人口普查宣传明信片，在年元旦、春节两个节日时段，下发全市有关单位。三是在春节期间开展“送福进万家”宣传活动。组织区、桥西区、区人普办在人口流动较大的商场、超市、农村集市等场所向群众发放印有人口普查宣传口号的精美“福”字，扩大普查宣传面，这一活动信息被《中国信息报》采用登载。四是利用全市元宵节大型灯展，制作了宣传人口普查的彩灯，为人口普查营造良好氛围。五是在综合试点期间印发了《致调查户的一封信》和两个试点区悬挂了横幅标语，做到了家喻户晓，人人皆知。
（六）召开人口普查工作会议。一是3月10日，市政府召开全市统计工作会议暨第六次人口普查工作会议。各县区常务副县（区）长、市第六次人口普查领导小组成员及县（区）统计局长参加会议。会上市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长作了重要讲话，市统计局长、市人口普查领导小组副组长对前一段人口普查准备工作进行了总结，对今后工作进行了安排部署，提出了明确要求。要求全体普查人员要统一思想、提高认识，高质量地完成人口普查工作。市人普办办公室主任，统计局副局长同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要认真做好宣传动员、户口整顿、普查试点、普查员的选调和业务培训等前期准备工作，要层层落实责任制。始终把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的责任心和使命感圆满完成人口普查工作。目前20各县区都已召开动员会。二是3月31日，借全省电视电话会议后，召开了领导小组协调会议，安排部署落实全省会议精神和下一步工作，常务副市长作了重要讲话，要求各部门高度重视，树立大局意识；明确责任，强化工作任务；通力合作，加强协调配合。三是5月17日，召开了县区办公室主任会议，听取各县区前一段工作汇报，总结全市工作开展情况安排部署下阶段工作。四是不定期召开业务骨干会议，安排部署各项工作。
（七）完成了综合试点工作。于5月16日——25日，组织20个县区的业务骨干，在区街办事处街社区的4个普查小区和路办事处村委会的4个普查小区开展了人口普查综合试点工作，经过了方案的制定；领导机构和办事机构的组建；普查员和指导员的选调；进行业务培训；摸底；长表的抽样；登记复查；快速汇总等工作过程。按预定时间圆满完成试点工作。这次试点共抽取692户，总人口1794人，常住人口1657人；入户登记的627户，人户一致的715人；住在本普查区，户口在外普查区的950人；户口在本普查区、住在外普查区的71人；出生的8人；死亡的6人。综合试点达到了预期目的。另外于3月和4月分别参加了全省流出流入试点和全省综合试点。
（八）认真部署户口整顿工作。按照省公安厅、省普查办公室文件精神和试点工作方案，及时与市公安局研究确定，成立了以市公安局副局长为组长的领导小组，抽调10多名工作人员，确定了区街为我市户口整顿试点单位，目前户口整顿试点工作已全面结束。正在进行全面户口整顿，预计7月底前结束。
（九）按时完成各项报告制度。按照省人口普查办公室统一要求：一是制定下发了《关于对外出和外来人员进行摸底工作的通知》，要求从2009年的11月1日到年的10月30日之间，分三次建立市、县、乡、村外来外出人员台帐并按时上报。二是制定下发了《关于建立出生和死亡人口统计台帐的通知》、要求从2009年11月开始，每月上报出生死亡报表，并要求建立台帐。三是每月5日前上报工作进度情况，包括机构组建、经费落实、人员到位、办公设施配备等项。四是按时上报县级行政区划图的搜集工作。
（十）按进度正在完成区划图的绘制。这次人口普查区划图要求在第二次土地调查遥感地图的基础上进行绘制，由于我市土地局没有及时从省设计院取回地图，经多次与土地部门协商和联合下发文件，并请示省人普办与省国土厅协商，才同意我市取回地图，拿回地图后我们立即进行拷制，并分发各县区，目前各县区正在绘制，乡级区划要求本月20日前全部完成。
（十一）参加全省业务培训。7月2日到7月9日，全省在进行了业务培训，每县区参加4人，市里参加7人，全市共87人，培训期间，各县区都能认真听讲，培训达到预期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份开通了人口普查网站，为开展业务交流和宣传互动搭建了信息平台。二是及时编发人口普查工作简报，已编发43期，其中国家网采用二期，省网全部采用。三是迎接全省的督导检查，6月9日到10日，省普查办连松和玉涛来我市检查区划图绘制、出生死亡台帐、外来人口外出人口台帐的建立情况。四是参加全省几次会议。
二、认真做好近期人口普查各项任务
第六次全国人口普查大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，年10月底之前结束，主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案、试点、落实普查经费、筹措普查物资、宣传动员、选调培训普查员、户口整顿、普查区域划分、地图收集与绘制、地址码的编制、摸底等工作；第二阶段为普查登记复查阶段，从年11月1日至年11月30日，主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查；第三阶段为数据整理和阶段，从年12月至2012年底，主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。目前各项准备阶段已基本就绪，下阶段主要工作是普查员的选调、普查员的培训、普查区域的划分、地图的绘制、宣传动员、行业一览表的编制、摸底、登记等重大工作。
一是是认真抓好宣传发动工作。要充分发挥舆论先导的重要作用，根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，既要调动各级政府、各级普查人员履职尽责的积极性和主动性，又要努力消除普查对象的思想顾虑；要全面、深入地宣传普查的主要内容、重要意义和相关法规，确保人口普查政策、对象、内容、时间家喻户晓，人人皆知，确保普查对象依法自觉配合调查；宣传工作从现在起就要立足于抓早、抓快，不断升温，突出工作重点，讲究宣传效果。全省将于10月份开展人口普查宣传月活动，各地要搞好配合，在全省营造一个关心、了解、支持人口普查的良好社会氛围。
二是积极抓好普查员队伍的选调培训工作。据测算全市共选调普查指导员和普查员2万多，要选调这么多的队伍，工作难度非常大，再加上普查员工资难以落实。为此，要求各级普查机构要认真按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求，采取有力措施，强化政府行政推动力度，同时采取抽调、聘用等方式，严格筛选，认真把关，努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来，确保普查员的数量和质量；认真做好普查员的培训工作，省要求下培两级，培训时要采取灵活多样的培训方式，切实做好普查人员的培训工作，确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实。省要求“两员”选调务必于8月底之前完成；乡、村两级普查员培训工作务必于9月底之前完成。
三是做好普查区域划分和制图工作。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则，以现有行政区划为基础，按照地域原则，自上而下逐级划分好普查区域，绘制好普查地图，做到普查小区全面覆盖、无缝连接，地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。各县之间、各乡（街道）之间、各村（社区）之间有人居住的交接、交叉区域，对于新建的跨行政区划的街道、建筑物，要派人实地勘察，切实查清、划清、标清。普查员在绘制完普查地图后，要实地核对是否有建筑物遗漏，做好查漏补缺工作。同时做好行业编码一览表的编制工作。小区普查地图务必于9月底前完成；行业编码要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要严格按照普查摸底工作细则的要求，深入扎实地做好普查摸底工作。要严格按照普查小区地图，依据建筑物编号，逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行查验，甄别普查对象，摸清每幢房屋内的人口居住情况，摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况，摸清调查区域内出生和死亡人口情况，特别是人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况，认真编制《户主姓名底册》，及时汇总摸底结果，确保在年10月底之前完成。
五是全力做好普查登记工作。普查登记是整个普查工作的重点，因此要严格执行普查方案，加强对一线普查员的业务指导，特别要加强对普查员和普查指导员工作责任心的教育和调查方式、方法的指导；要适时进行督导检查，把工作重心下移，通过深入一线、深入现场，及时发现和解决普查登记过程中的倾向性、苗头性和普遍性问题，采取有针对性措施加以解决；严防“坐登”、“估登”、“抄登”现象发生，切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。整个登记工作只有10天的时间，到11月10日前完成。
六是继续做好各项定期报表工作。
三、目前工作中存在的问题
人口普查的主要目的篇6
根据《全国人口普查条例》和上级有关第六次人口普查工作的通知精神，结合我镇实际，现就认真开展第六次人口普查工作讲如下几点意见，等会张镇长还要作重要讲话，以张镇长讲的为准：
一、明确指导思想，把握普查目的
这次人口普查的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供镇情基本数据，为全国、全省、全市宏观管理和科学决策做好服务。第六次全国人口普查工作是继2000年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，组织开展第六次人口普查，将摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
二、加强组织领导，做到各尽其责
开展第六次人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作（以下简称人普工作）的组织领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府已经组建了领导小组和工作专班，成立了以由镇长张道忠为组长，镇委副书记廖树臣、人大副主席田源芳为副组长，镇党办主任刘明华、镇经发办主任夏杰、镇社事办主任李友斌、镇经发办副主任曾焱、镇社事办副主任扶常德、镇妇联主席文娟、镇农业助理郑志明、镇人大工作员付峰、镇财政所所长雷光武、团山寺水陆派出所所长袁方、镇卫生院副院长何军、镇中心学校校长张绍林、镇广播电视服务中心雷明忠、镇连心桥社区党总支副书记雷超华等为组员镇第六次人口普查领导小组，领导小组下设第六次人口普查办公室（以下简称人普办），我兼任办公室主任，办公地点设在镇政府一楼，具体负责全镇第六次人口普查的组织实施工作。全镇各村（居）委会要成立人口普查小组，经镇第六次人口普查领导小组研究决定，村委会、连心桥社区统一成立由支部书记为组长、分管农业和村会计为副组长，共五人组成的领导小组，村会计为村指导员，指定专门的办公地点并挂牌，同时还要配备若干普查员，相关情况按要求填写好表格后，于7月22日前交镇人普办。各有关部门要按照各自职能，各尽其责、通力协作、密切配合，共同做好人口普查的宣传动员和组织实施等工作。
具体有以下成员单位应当按照下列职责分工做好人口普查相关工作：
镇人口普查领导小组办公室
镇人口普查领导小组办公室是全镇人口普查工作的具体组织实施机构，具体负责全镇人口普查工作的组织、协调与推动，确保人普工作有条不紊地进行，镇人普办人员从镇直单位抽调业务能力强的工作人员组成。
1、负责镇人普办的日常工作和专业技术工作，负责普查的统筹规划、综合协调、组织实施、督促指导。
2、对全镇人口普查业务工作进行指导，掌握工作进度以及质量控制情况。
3、承担人口普查数据处理、负责组织普查资料开发、管理、文件归档等工作。
4、依据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》等普查的法律法规制度，组织开展人口普查执法检查活动。
5、做好登记和复查工作。
镇广播电视服务中心
1．负责全镇人口普查的宣传和新闻的组织协调工作，会同镇人口普查办公室制定全镇人口普查宣传方案。
2．在人口普查登记前后，通过广播、电视宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求，动员群众积极参与人口普查。
3．与镇人口普查办公室共同组织2012年10月宣传月活动。
团山寺水陆派出所
1．负责户口整顿工作，摸清户籍人口、流动人口、人户分离人口，应落未落户人口、应销未销户人口等情况，并将有关资料提交镇人口普查机构，供普查登记时参考。
2．负责提供全镇户籍人口、外来人口、外籍人员及港澳台人员的相关资料。
3．对依法被判处徒刑、劳动教养的人员进行普查，普查表移交镇人口普查办公室。
4．组织做好普查摸底、登记、复查期间的治安保卫工作，对严重干扰普查工作的违法行为予以打击。
5．配合做好居住在宾馆、饭店、网吧、娱乐场所等人员的普查登记工作。
镇国土资源所
负责做好人口普查所需土地调查资料的提供工作。
镇计生办
1．负责协调制定有利于开展人口普查的相关政策，以及查准出生死亡人口等方面的协调配合工作。
2．提供人口普查所需的计生统计资料。
3．组织村计生专干和群众参与、配合普查登记工作。
镇中心学校
配合做好在各类学校内居住的各类人员的普查登记工作，以及在全镇各中小学开展“人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动；配合做好我镇住校学生的普查登记工作；积极支持选调中小学校教师担任普查员、普查指导员。
镇民政办
1．协助做好人口普查行政区域隶属关系的界定。
2．提供全镇最新行政区划名录、婚姻登记、死亡人口遗体火化等相关资料。
3．配合做好社会福利院的人口普查摸底和登记。
镇财政所
负责普查经费的协调保障和使用监督工作；负责及时足额落实普查经费，监督使用经费。
其他单位
按照各自职能分工，负责人口普查的督促检查和相关政策的协调工作。各村（居）负责本行政区域内人口普查工作的组织协调与实施，确保人口普查数据的真实、准确、可靠和人口普查工作的顺利进行。
三、掌握普查知识，把准普点
2、人口普查的对象：就是指标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在镇境内的港澳台人员和外国人员。
3、人口普查的原则：这次人口普查采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记；只要在标准时点时在我镇境内居住的自然人，都要进行登记，普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。同时，以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户：以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
四、把握工作重点，做好准备工作
1、建立镇、村（居）委会等各级人口普查机构，前面已经讲了，刚才会前也发了一个机构设置一览表，请大家按要求认真填好，并在本月22日前交人普办。
2、开展人口普查宣传工作，要求在月底前完成，主要做好：各单位要拉一条横幅，每组刷写3条标语，各单位办一期专栏及开2次广播会等，深入开展第六次人口普查的重大意义、政策规定和工作要求的宣传工作，积极营造良好的人口普查氛围。镇机关、财政所、卫生院、中心学校、中学、小学等单位，要办一期专栏，拉一条过街横幅，刷写三至五条标语等。
4、全面户口整顿工作，在镇人口普查领导小组的统一领导下，由团山寺水陆派出所在全镇范围内进行户口整顿，并将有关资料提交镇人普办，供正式普查登记时参考。户口整顿工作要在2012年8月30日前完成。
5、选调和培训普查员和普查指导员。普查指导员、普查员的选调工作全镇统一，各村会计为人口普查的指导员，全体村干部为普查员，同时根据工作量的大小，可以聘请若干普查员，其报酬由村解决，普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施，指导员、普查员的相关信息也要填写好表格，在7月22日前交镇人普办。按市统一的时间，培训工作将在9月30日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口台账，在2012年10月30日前完成。
五、广泛宣传发动，营造普查氛围
⒈积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各单位要大力宣传力度，宣传《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。
⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后，采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。
⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。
⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展“小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。
六、明确工作要求，确保时间质量
人口普查的主要目的篇7
精选关于人口普查工作总结范文 自开展人口普查以来，××乡人普办在乡党委政府和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕人口普查的主题来开展，具体工作总结如下：
一、选聘培训双双到位
普查指导员和普查员是搞好人口普查工作的关键，我乡经认真选聘成立了以乡长为组长，副书记为副组长等七人的人口普查领导小组。并且成立了由八人组成的人口普查办公室，同时我乡普查办在人员培训方面也下足了功夫，共选聘村级普查指导员和普查员共80余人，进行了业务培训，做到了通俗易懂，进行一些实例练习并对一些常见错误进行提醒，增强了培训的效果。
二、确保宣传到位
此次普查采取了常规的多种宣传方式，如：宣传标语、横幅、致调查户的一封信，动用宣传车等等。由于一些宣传内容过长，用语过于专业，一些群众不爱看，不爱接受。建议在正式普查进采取更多形式宣传。例如发放一些群众实用的印有人口普查工作内容的宣传画等，使群众有更多机会了解普查工作。
三、普查小区划分及小区图的绘制
在全体普查指导员和普查员的认真细致的走访，确定出全乡48个村普查小区的边界，并根据边界绘制出小区图，报乡普查办后，由乡普查办公室人员在电脑上绘制出电子版小区示意图。使上级普查办领导可以从中比较直观的分析清楚各个小区的边界及内容。
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一、领导重视，迅速启动。
在《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（市政发[2009]283号）文件下发后，区委、区政府高度重视，要求全区各级各部门要认真准备，精心筹划，扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第六次全国人口普查工作听取情况汇报，并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难，确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。
二、组建机构，选调人员。
为确保全区第六次人口普查工作的顺利开展，根据市政府的部署和要求，2月24日我区下发了《区政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（玄府字〔20xx〕41号）文件，及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长，成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成，下设办公室，由统计局局长陈瑞同志兼任，区人普办自成立以来，悬挂了机构牌子，确定了四名专职工作人员，明确了职责，保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作，其中组长由街道一把手主任担任，街道党委副书记、副主任为副组长，财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员，街道民政副主任兼任办公室主任，具体负责人普日常工作，办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。
为保证普查工作的顺利展开，区人普办认真研究，精心测算，编制了区第六次全国人口普查经费预算，并及时向政府分管领导做了专门汇报，争取支持，区政府领导在听取有关工作情况汇报后，高度重视，将普查经费纳入了20xx年的财政预算，待区长办公会通过后就将拨付。同时，各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会，对预算经费报告进行了全面审议，纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境，在启动前期，我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所，同时，特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件，基本落实了办公场地，同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确责任。
我区严格按照市人普办18号文件要求，拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》（草案），进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责，我区参照市人普办内部分工，在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组，进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化，突出实效性和时效性。同时，拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定，对所有工作作了具体要求，明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量，我区拟制定街道一级人口普查考核办法，以明确工作职责，规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。
在普查工作前期，我区根据市人普办工作要求，积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作，为下一阶段工作做好准备，近期主要工作进展情况如下：
1、3月17日，区召开人普工作专题会，对近阶段人普工作，陈瑞主任作了具体部署：一是要建立健全人口普查相关工作机制；二是要完善人口普查信息报送制度；三是要重视人普统计资料的收集；四是要高度重视试点调研。
2、3月22日，陈瑞主任深入后宰门街道调研，就试点近期工作提出了具体要求：一是要在街道层面尽早建立普查试点机构，把好两员选调关；二是要积极与公安、社区及物管沟通，取得人口基本资料；三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况，区人普办认真抓好人口普查区域核查工作，经核查，全区共梳理特殊单位xx2家，为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、4月7日，市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情况作了专题汇报，并就试点前期工作展开情况进行了介绍。
5、后宰门街道超前谋划，通过“找单位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步形成，摸清了各区域内住户入住情况、空挂户及房屋结构情况，为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。
精选关于人口普查工作总结范文
一、狠抓普查经费的落实。
根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，按照省政府的要求，市政府批准同意了市人普办按0、5元/人编制的普查经费预算，20xx年按预算安排已全部落实到位。区、县政府也按省上要求落实了普查经费预算。
二、抽调落实普查人员。
全市各级严格按照普查员、普查指导员和工作人员选调的标准、条件、范围、数量等要求，配备了人员。市人普办到位22人，县区人普办到位257人，乡镇、街道人普办1851人，抽调到位的普查指导员和普查员33851人，全市到位普查工作人员总计4万余人。为了高质量地完成宜宾市第五次全国人口普查工作，市人普办开展了卓有成效的培训试点工作，市上直接培训到乡镇（街道），时间长达12天，培训骨干300余人，为普查登记做好了充分的业务技术准备。
三、狠抓户口整顿，搞好普查基础。
户口整顿是第五次全国人口普查工作的重要组成部分，是基础性的工作，其质量在很大程度上影响着人口普查的总体质量。为此，市人普办与市公安局联合发文安排部署这项工作，共同制定了实施方案，并在2000年8月进行了100余人参加的市级户口整顿试点，全市上下经过两个月的紧张工作，圆满完成了全市户口整顿工作的组织实施、复查验收、资料的汇总上报和户口整顿资料的移交等工作。
四、采取一系列切实可行的措施，确保人口总量的真实、准确。
市人口普查办公室以搞准总人口、流动人口、出生、死亡人口为重点，从具体业务工作措施到国家大的政策，都进行了周密的考虑，针对宜宾情况制定了切实可行的贯彻实施意见，而不是简单的上传下达。为了确保普查数据的真实准确，市人普办制定下发了十余个有关质量控制和验收方案的文件，得到了省人普办的充分肯定，部份资料省人普办还转发各地；同时，市人普办还与公安、计生、民政、卫生、工商、文化、建委等部门共同研究制定了五个针对性很强的政策措施文件，以确保搞准各种类型的人口。此外，宜宾市政府专门发出了“关于切实搞好人口普查工作搞准人口总量的紧急通知”，市政府办公室也发文要求市属以上企事业单位要配合当地普查。由于上述各项措施的有力保证，我市人口普查数据质量非常高，经国家和省上组织的质量抽查，各项指标差错率全部符合国家规定的质量验收标准。
五、人口普查宣传工作规模大，气氛浓、声势烈、效果好。
宜宾市人口普查宣传工作，既认真执行全省的统一安排，又注意结合宜宾实际，形成自己的特色。市人普办与宣传部门携手合作，共同制定宣传规划，联合发文布置工作。
一是利用各种新闻媒体进行宣传。
全市通过电视宣传人普新闻1522条，电视字幕宣传2714条（次），摄制专题片128部，电台新闻广播8605次，报刊报道901条。
二是发动社会力量进行宣传。
全市书写墙标、岩标64165条，办专栏3423期，出动宣传车67辆（次），悬挂标语3410条，召开各种大小会议宣传人次达110万人次，设立咨询宣传服务站293个。
三是采取文艺形式进行宣传。
全市举办文艺晚会51场（次），文艺队宣传131场（次），秧歌队、小乐队宣传游行30次，5000人组成方队宣传游行一次，开展“一堂课”宣传教育的学校2327所，接受“一堂课”教育的学生70余万人。
四是运用资料、材料进行宣传。
全市已编写人口普查简报480期，编印宣传资料20、1万张，张贴宣传画4、3万张，举办图片展览1000张，制作宣传录音带129盒。由于普查宣传工作有计划、有步骤、有重点，措施有力，整个宣传工作在10月形成高潮，使人口普查工作深入人心，家喻户晓，人人皆知，全市广大干部群众积极支持配合人口普查工作，为我市人普工作顺利开展和争创全省一流业绩铺设了通道，确保了我市人普现场登记的一次成功。
六、领导重视，既挂帅又出征。
人口普查一开始，市政府就认识到这项工作是政府行为，先后三次召开了人口普查领导小组组长会议，市长李敦伯、常务副市长刘捷、分管副市长唐桥以及政府几位秘书长，政府办几位主任都有亲自过问人口普查工作，督促落实经费、办公室和人员抽调等问题，市政府第37次常务会议专题听取人口普查工作汇报，研究和解决人口普查工作问题，部署落实各项工作，市人普领导小组组长、副市长唐桥专门到市人普办现场办公，帮助解决普查工作中的困难，还带领市人普办领导，到区县督促检查正式登记前的各项准备工作，市委、人大、政府、政协几大家主要领导带头参加现场登记并发表电视讲话，真正做到了领导既挂帅又出征。
人口普查的主要目的篇8
按照国务院、省政府关于开展第六次全国人口普查的安排部署，根据《市人民政府关于开展第六次全国人口普查的实施意见》（临政发〔〕174号）和《市行政机关行政能力提升制度实施方案》精神，为确保高质量的完成普查工作，特制定本方案。
人口普查的目的和组织工作原则
一、人口普查是一项重大的国情国力调查。全市开展第六次全国人口普查，将查清以来我市人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。
二、人口普查工作，在市﹑县（区）﹑乡（镇）人民政府的领导下进行。
为加强人口普查工作的组织和领导，市人民政府成立市第六次人口普查领导小组，各县（区）﹑各乡（镇）人民政府、街道办事处要于11月底前成立人口普查领导小组和相应的工作机构，村民委员会和社区居民委员会要于2月底前设置人口普查领导小组，分别负责本行政区域人口普查的领导、组织和具体实施。
各有关部门要按照各自职能，各负其责、通力协作﹑密切配合，确保高质量完成好全市人口普查工作。
三、人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，由市﹑县（区）人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。所需的人普工作经费，根据实际工作需要，市、县（区）人民政府予以追加安排。
四、人口普查是和平时期最大的社会动员，各级人口普查机构要配合各级宣传部门，采取一切有效的方式，积极做好宣传工作，为全面开展人口普查营造良好的社会氛围。
五、各级人口普查领导机构，对人口普查数据质量负责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠。
人口普查的标准时间、对象和内容
六、人口普查的标准时间是11月1日零时。
七、人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。
八、人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。
九、户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
十、人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。
十一、11月1日至10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。
十二、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
十三、中国人民现役军人、文职干部、编内职工及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查。
在军队编内单位服务的编外职工以及家属、保姆等，居住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构；不在军队营院内居住的，由地方普查机构负责普查。
在军队所属的福利性、保障性企业，子弟学校、幼儿园等单位居住的非现役军人、文职干部和编内职工，由其所在单位负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构；不在上述单位居住的，由地方普查机构负责普查。
十四、中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构；在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。
十五、驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。
十六、依法服刑、被劳教的人员，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县（区）、市人口普查办公室。
普查员、普查指导员的抽调和培训
十七、人口普查的登记工作，由普查员承担，普查指导员负责对普查员的工作进行指导、检查。
原则上每个普查小区配备一名以上普查员，每个普查区配备一名普查指导员。
十八、普查员和普查指导员应当由具有初中以上文化水平、身心健康、认真负责、能够胜任人口普查工作的人员担任。
十九、普查员和普查指导员可以从党政机关、事业单位抽调，也可以在村民委员会和社区居民委员会中选任，或从社会招聘。
普查员在普查任务完成以前，不得被调动做普查以外的工作。
二十、抽调人员的工资由原单位支付，其福利待遇保持不变，并保留其原有的工作岗位。
选任和聘用人员的劳动报酬由普查机构支付。
二十一、普查员和普查指导员的抽调工作于9月底前完成。
二十二、普查员和普查指导员的培训工作由市、县（区）人口普查机构统一组织进行，并于10月15日前完成。普查员和普查指导员经过培训并测试合格后，由普查机构发给证件。入户登记时，必须佩带。
冒充普查员、普查指导员进行社会调查或者进行诈骗的，由公安机关依法查处。
人口普查的宣传和社会动员
二十三、积极参加人口普查登记、如实申报人口普查项目是每个公民的义务。各级人口普查机构要与宣传部门密切合作，统筹制定宣传规划，做好宣传方案，将宣传贯穿于整个普查工作始终。要大力宣传《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。
二十四、各级宣传部门要组织协调新闻媒体，在人口普查登记前后，采取报刊、广播、电视、互联网和户外广告等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。
二十五、各级普查机构要积极协调工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持和参与人口普查工作。
人口普查登记前的准备工作
二十六﹑开展试点，为搞好整个普查工作提供经验和业务技术处理支持。12月底前完成专项试点，掌握边境活动人口变化情况。5月底前完成市﹑县（区）综合试点，探索总结做好人口普查工作，检验完善人口普查方案和业务处理方法。
二十七、人口普查按照划分的普查区域进行。
二十八、普查区、普查小区的划分坚持地域的原则。以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全市。
普查小区划分工作于8月底前完成。
二十九、在人口普查机构统一领导下，公安机关进行户口整顿，并将有关资料提交同级普查机构，供普查登记时参考。
户口整顿工作于9月底前完成。
三十、人口普查登记以前，普查员、普查指导员要对普查小区的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区图、编制普查小区各户户主姓名底册。摸底工作于10月25日前完成。
人口普查的登记和复查工作
三十一、人口普查的登记工作，从11月1日开始到11月10日以前结束。
三十二、人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到不重不漏、准确无误。
普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。
三十三、普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。
三十四、各级政府部门工作人员，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众进行打击报复；不得以各种形式的借口干扰人口普查工作。
三十五、普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。
三十六、人口普查机构和各级普查工作人员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资料。
三十七、普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅普查表。
三十八、普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，如发现差错，经核实后，予以改正。
复查工作于11月20日以前完成。
三十九、复查工作完成后，市﹑县（区）﹑乡（镇）、街道办事处各级人口普查办公室组织逐级进行事后质量抽查。
质量抽查工作于11月底以前完成。
普查数据的汇总、和管理
四十、对普查登记的主要数据，先进行快速汇总。各县（区）人口普查办公室将汇总结果于12月15日以前报送市人口普查办公室。市统计局和市人口普查办公室对数据进行审核后，于12月20日报省人口普查办公室，市统计局和市人口普查办公室将于20xx年3月底前快速汇总公报。
四十一、《普查表短表》、《普查表长表》以普查小区为单位分别装入不同的包装袋。《死亡人口调查表》以普查区为单位装入相应的包装袋。
普查资料在运送过程中，必须妥善包装，专人护送，保证完整无损。运送单位和接收单位应当按规定的程序办理交接手续。
四十二、人口普查表经复查后，由编码员在编码指导员的指导下，按照统一规定的标准，集中在县级进行编码。
编码资料经全面复核，检查验收合格后，方可交付录入。编码工作于20xx年2月底前完成。
四十三、人口普查资料由人口普查机构负责进行数据处理。录入采用光电录入的方式，汇总程序使用国务院人口普查领导小组办公室统一下发的程序。
四十四、数据录入后，原始普查表按省人口普查办公室要求保存。
四十五、各县（区）人口普查办公室于20xx年8月10日以前将全部汇总结果报送市人口普查办公室。市人口普查办公室于8月30日以前完成全市人口普查汇总工作，报省人口普查办公室。
四十六、全市各级人口普查数据资料，包括图像和个体数据资料，由各级人口普查办公室归档后移交档案部门负责管理。
四十七、人口普查汇总数据，不得用于对基层政府的政绩考核；不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任。
四十八、全市各级人口普查办公室应当于20xx年底前完成对普查汇总资料进行评估和分析研究，编制普查报告书，分别向当地人民政府报告工作。
其他
人口普查的主要目的篇9
热门优选人口普查工作总结范文 xx区是一个拥有近百万人口的大区，人口众多，分部密集，区域情况复杂等客观因素的存在，决定了全区第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。为了确保全区第六次人口普查的顺利实施，xx区普查领导小组认真组织，周密部署，争取各方支持，利用多种形式，广泛深入抓好宣传，让各界人事了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规，让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。
一、前期宣传形式和内容
（一）悬挂广告条幅。普查综合组先后与市局联系，征得市环境综合治理办公室和市区双创办的同意，在市政府东围墙和区国土资源局北墙正面和进市区四大路口（江北、吉河、县河、恒口、五里）及有关大乡大镇张挂条幅，悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为：人口普查是一项重大的国情国力调查摸清今天人口创造明天幸福参与人口普查履行公民责任认真《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查齐心协力做好人口普查同心同德服务科学发展各司其职，各负其责，密切配合，通力合作，确保全区第六次人口普查工作圆满完成。
（二）利用网络宣传。2月初，xx区政府网和xx区统计局内、外网都开通了普查专栏，专栏内设置了公告栏、重要文件、文件通知、领导讲话、普查简报和问题解答六个板块，让广大民众及时了解普查最新动态。同时利用QQ群，及时将普查动态宣传到基层。
（三）集中宣传与《统计法》宣传相结合。区普查办制作经济普查宣传展版20块，在局内各办公室及楼道展示，并给各乡镇发放《统计法》《统计违法违纪处分条例》。
（四）全力配合市第六次人口普查综合试点工作，参与入户调查，在实践中锻炼自己的队伍。争取了让三办统计人员参与的机会，让他们对人口普查有一定的认识，还将试点培训课件发到乡镇办，让统计干部前提学习，提前了解第六次人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及普查表的填报方法、步骤等，为正式普查奠定了基础。
二、下一步宣传工作打算
随着人口普查各阶段工作的展开，我们将继续加大宣传覆盖面。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行宣传，广泛宣传《全国第六次人口普查条例》，将普查条例印制成册，发放到普查对象手中，在正式登记前夕，利用专题电视采访，区政府领导答记者问等形式宣传普查的重大意义。二是启动宣传车。组装宣传车播放宣传光盘，在城区和人口情况复杂的乡镇进行巡回宣传，播放全国人口普查条例，宣传人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规。三是利用街头大型电子屏幕进行宣传。将人口普查相关知识和重点内容在金州路（时代广场）电子屏幕连续播映，提升宣传效果。四是发放宣传手册和《致普查对象一封信》，让普查对象知道人口普查并能积极配合人口普查工作，确保xx区第六次人口普查工作顺利开展。
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一、领导重视，迅速启动。
在《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（市政发[20XX]283号）文件下发后，区委、区政府高度重视，要求全区各级各部门要认真准备，精心筹划，扎实做好这次人口普查工作。区委常委、常务副区长杨晓阳同志今年多次就第六次全国人口普查工作听取情况汇报，并及时解决人口普查工作中的相关问题和困难，确保全区人口普查工作的启动和各项基础工作的推进。
二、组建机构，选调人员。
为确保全区第六次人口普查工作的顺利开展，根据市政府的部署和要求，2月24日我区下发了《区政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》（玄府字〔20xx〕41号）文件，及早成立了区、街两级人口普查机构。区人口普查领导小组由区委常委、常务副区长杨晓阳同志任组长，成员由发改、统计、计生、民政等相关职能部门领导组成，下设办公室，由统计局局长陈瑞同志兼任，区人普办自成立以来，悬挂了机构牌子，确定了四名专职工作人员，明确了职责，保障了办公室工作的正常运转。各街道办事处也均已完成了领导机构和下属办公室的组建工作，其中组长由街道一把手主任担任，街道党委副书记、副主任为副组长，财政、统计、计生、劳保、社区等单位主要负责同志为成员，街道民政副主任兼任办公室主任，具体负责人普日常工作，办公室其他人员也已基本落实到位。
三、保障经费、落实场地。
为保证普查工作的顺利展开，区人普办认真研究，精心测算，编制了区第六次全国人口普查经费预算，并及时向政府分管领导做了专门汇报，争取支持，区政府领导在听取有关工作情况汇报后，高度重视，将普查经费纳入了20xx年的财政预算，待区长办公会通过后就将拨付。同时，各街道办事处就普查经费专门召开领导小组办公会，对预算经费报告进行了全面审议，纳入本年预算。为创造一个良好的办公环境，在启动前期，我区在统计局征用一间30多平方米办公室作为临时办公场所，同时，特意在四楼预留一间大会议室作为普查全面启动时的办公地。各街道也充分利用自身条件，基本落实了办公场地，同时电脑、复印机、台传真机、打印机、电话机及办公桌椅等办公设备也已基本到位。
四、严格考核、明确责任。
我区严格按照市人普办18号文件要求，拟制定《区人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》（草案），进一步明确领导小组成员单位的工作职责。为细化办公室成员的工作职责，我区参照市人普办内部分工，在我区人普办内设立综合组、后勤宣传组和数据处理组，进一步对办公室工作人员的工作任务进行具体化，突出实效性和时效性。同时，拟制定人普办会议制度、外出报告和考勤制度、印章使用和管理制度、公文审批印发制度、文件资料保密制度以及经费使用管理等规定，对所有工作作了具体要求，明确人员的岗位职责。为提高街道与社区人口普查工作质量，我区拟制定街道一级人口普查考核办法，以明确工作职责，规范基层普查工作。
五、周密计划、有序推进。
在普查工作前期，我区根据市人普办工作要求，积极做好宣传、调研及人口基础资料的收集等基础工作，为下一阶段工作做好准备，近期主要工作进展情况如下：
1、3月17日，区召开人普工作专题会，对近阶段人普工作，陈瑞主任作了具体部署：一是要建立健全人口普查相关工作机制；二是要完善人口普查信息报送制度；三是要重视人普统计资料的收集；四是要高度重视试点调研。
2、3月22日，陈瑞主任深入后宰门街道调研，就试点近期工作提出了具体要求：一是要在街道层面尽早建立普查试点机构，把好两员选调关；二是要积极与公安、社区及物管沟通，取得人口基本资料；三是要做好试点地区部队大院普查工作的调研和分析。
3、为全面、准确、及时地了解、掌握区域划分情况，区人普办认真抓好人口普查区域核查工作，经核查，全区共梳理特殊单位xx2家，为后期正式普查工作的顺利进行奠定了基础。
4、4月7日，市人普办刘兴业副主任来我区调研指导人普工作。我区人普办梅雪副主任、后宰门街道郭建军主任和试点佛心桥社区王主任分别就我区“区、街道、社区”三个层次的人普工作“五落实”情况作了专题汇报，并就试点前期工作展开情况进行了介绍。
5、后宰门街道超前谋划，通过“找单位—问人口—绘地图—编房号—摸信息”五个步骤将前期基础工作力求做细做实。目前13个普查区域地图初步形成，摸清了各区域内住户入住情况、空挂户及房屋结构情况，为普查小区划分、普查员工作量分配等后续工作做好准备。
热门优选人口普查工作总结范文
国务院决定于20xx年开展第六次全国人口普查。作为康宁社区的工作人员，我有幸参加了此次人口普查工作，现将“六普”工作以来的感受总结如下：
一、工作过程
第一步是清查摸底，绘制《普查小区地图》及编制《户主姓名底册》。我们先通过各小组长初步了解普查小区情况，然后进行实地考察，了解各小区坐落的地理位置及分布，一边走一边加以记录，以此来绘制普查小区地图，并按回字形方向标注建筑物和住房编号。同时入户摸底，编制《户主姓名底册》并预约上门登记时间，入户摸底是普查员和住户的第一次接触，给他们一个好印象很重要。社区里的被普查者大多比较配合，但有些住户就有疑虑，不主动配合，这就需要我们普查员用微笑和耐心向他们讲明人口普查的重要意义，再一遍遍地讲解和询问下完成清查摸底任务。
第二步是进行调查现场登记。我们先将户口整顿时的底册进行复印，在有效利用现有资料的基础上进行普查。我们去到一户就将户口登记簿为基本依据与居民进行询问核对，若无出入就可以填写进短表，若有出入就进行深入详细的询问，将变动人员情况逐项清楚记录，同时询问在该年中是否有新出生死亡人口，将普查工作做细做精。
二、工作中取得的经验
（一）充分利用小区现有的户口登记资料。不论是在绘制普查小区地图或是登记长短表的过程中，普查小区现有的户口登记资料无疑为我们节省了很多时间。我们拿着户口登记资料挨家挨户的上门走访，若人员无变动便可直接抄写，若有变动，只需详细询问变动那人的具体情况进行填写即可，既保证正确率又提高了工作效率。
人口普查的主要目的篇10
在下网格摸排和口头宣传过程中，社区工作人员向居民详细讲解了第七次全国人口普查的目的、意义以及普查对象、普查内容和普查时间安排等，引导居民支持人口普查工作，积极配合普查员开展普查。
第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，是国家摸清人口家底的重要手段，是制定和完善收入、就业、养老、医疗等政策的重要依据和基础。普查主要调查人口和住户的基本情况包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡和住房情况等。
为提高后期入户正式登记时普查员的工作效率以及居民提供资料数据的准确率，现向全社区居民发起倡议：