首页范文大全电力安全生产隐患排查方案十篇电力安全生产隐患排查方案十篇

电力安全生产隐患排查方案十篇

发布时间:2024-04-26 01:37:13

电力安全生产隐患排查方案篇1

一、工作目标

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步落实煤矿企业安全生产主体责任和各级政府安全监管责任,督促煤矿企业加大安全投入,全面排查治理安全生产隐患,建立健全重大隐患排查治理机制及分级管理制度,认真解决煤矿安全生产中存在的突出问题。通过开展煤矿安全生产隐患排查治理专项行动,变事后查处为事前预防,努力遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生,促进我市煤矿安全生产形势稳定好转。

二、组织领导

(一)为加强领导,市人民政府决定成立市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组,负责安排组织全市专项行动工作。

领导小组办公室设在市煤炭工业管理局,办公室主任由周群兼任,具体负责本次专项行动的日常工作。

(二)各相关区(县)要成立由政府主管领导任组长的煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组,负责本辖区专项行动工作。

三、排查治理范围

全市各类煤炭生产矿井、新建矿井、改扩建矿井和20**年淘汰、关闭矿井。

四、实施步骤

此次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动分5个阶段进行。

(一)动员部署阶段(5月24日-5月25日)。

1.紧急动员。各相关区(县)政府及煤矿企业要高度重视,充分认识煤矿安全生产隐患排查治理专项行动的重要性和紧迫性。要立即安排部署,紧急动员,充分利用广播、电视等媒体,广泛宣传此次专项行动的范围、内容、目标和要求,确保专项行动及时有效开展。

2.强化学习。要立即组织煤炭行业管理部门(煤矿安全生产监管部门)及辖区各煤矿企业主要负责人,认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》、《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(明电〔20**〕16号)、国家安全生产监督管理总局等7部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调〔20**〕95号)、国家安全生产监督管理总局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》(安监总煤矿字〔20**〕134号)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字〔20**〕133号)、自治区人民政府《关于印发自治区煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》(新政办发明电〔20**〕122号)等安全生产法律法规及方针政策,明确主体责任,熟练掌握编制隐患整改方案和排查治理隐患的方式方法。

3.周密部署。各区(县)人民政府要根据本方案和自治区有关要求,结合辖区实际,研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案,并督促企业认真落实,确保隐患排查治理工作取得实质性效果。隐患排查要分级分类管理和监控,逐类进行。一般隐患按顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害、安全培训等分类;重大隐患按《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》第八条规定分类。

(二)煤矿企业自查阶段(5月26日—5月31日)。

煤矿企业要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度。认真对照《煤矿安全规程》规定和《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿商贸企业安全生产隐患自查自改的指导意见》(安委办明电〔20**〕9号),对矿井各个环节进行隐患排查。对于存在重大隐患和行为的,煤矿企业要立即停止生产。针对自查的安全生产隐患,分类、分级并登记建档,立即组织制定隐患整改方案、安全保障措施,并及时向区(县)煤矿行业管理部门提交书面报告;煤炭行业管理部门接到报告要对隐患整改方案进行审查、提出书面意见并监督落实。环鹏公司矿业分公司将自查情况和整改方案上报市煤炭工业管理局审查、备案。

(三)整改治理阶段(6月1日—6月20日)。

对于一般隐患,煤矿主要负责人要指导整改负责人立即整改,做到隐患不排除不生产。

对于需限期整改的一般隐患,煤矿要指定整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报煤矿主要负责人审核、签字、备案。

对于存在的重大隐患及行为,煤矿企业要制定整改方案并及时报所属区(县)煤炭行业管理部审批,煤矿主要负责人要按照批准的整改方案,积极落实整改项目、整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人,对照整改标准,采取严密的监控措施,完善应急预案,配备应急物资和装备认真进行整改。整改结果要向所属区(县)煤炭行业管理部门报告。

煤炭行业管理部门要对辖区矿井存在的重大隐患登记建档,并指定专人负责跟踪监控,督促煤矿企业加大隐患排查力度。

(四)监督检查阶段(6月21日—7月21日)。

区(县)煤炭行业管理部门要组织力量,明确责任,突出重点,逐矿检查。现场检查中发现存在《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》第十条所列的8条情形之一的,严格按照该办法第十三条执行。采取有效措施,加强对被责令停产整顿矿井和20**年已被淘汰、关闭矿井的监督检查,严防非法组织生产、建设。

被责令停产整顿的煤矿,必须按照要求再进行认真整改。整改完成后,煤矿主要负责人要对照《煤矿安全规程》规定组织自检;自检合格后,向区(县)煤炭行业管理部门提交书面复产申请,区(县)煤炭行业管理部门要按照《煤矿安全规程》、相关法律法规要求以及规定程序组织力量进行验收;对验收不合格的矿井,提请当地政府坚决予以关闭。

区(县)煤炭行业管理部门要全面掌握辖区煤矿安全生产基本情况。对此次专项行动中各类矿井的隐患及整改情况、经济处罚情况、停产整顿情况、关闭情况以及安全费用和维简费提取与使用情况等,进行认真检查和总结。

(五)检查验收阶段(7月22日—7月28日)。

市煤矿安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组将组成检查验收组,通过听取汇报、现场随机抽查等方法,对各相关区(县)工作开展情况进行检查验收。对排查治理专项行动工作不力、检查验收不合格的区(县),将责令重新组织,限期达标。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

煤矿安全生产隐患排查治理工作是落实煤矿企业安全生产主体责任、预防煤矿生产安全事故的重要环节,是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针的具体体现。各相关区(县)政府、部门要充分认识这次专项行动的重要意义,高度重视隐患排查整治专项行动工作,要加强组织领导,积极宣传动员,制定方案,落实责任,明确分工,精心组织、全面部署,切实把煤矿安全生产隐患排查治理工作抓紧、抓好、抓实。

(二)严格排查,落实责任。

煤矿企业是安全生产隐患排查治理工作的责任主体。在此次专项行动中,煤矿主要负责人(包括实际控制人),要对本企业安全生产隐患的排查治理全面负责。要按照辖区具体行动部署,立即组织技术力量,认真履行隐患排查治理责任制,加强隐患排查与治理。煤矿企业要认真执行安全费用和维简费的提取使用制度,依法加大投入,在隐患自查的基础上,落实隐患治理整改项目、资金、责任和进度,切实查处本企业安全生产中的各类隐患和违法行为。

各级煤炭行业管理部门在政府的统一领导下,要认真履行煤矿安全生产监管责任,加大督察指导力度,严格、规范、有序地开展隐患排查治理专项行动,工作中严把检查、整改和验收关,确保专项行动取得实效。对排查中发现的事故隐患,要下达整改指令书,提出整改要求,对一时无法消除的重大隐患要登记建档,实行挂牌督办,并落实督办人。对重大隐患治理前或治理过程中,无法保证安全的,要依法采取停产、停业或停止使用等强制措施。

(三)加强监管,严格执法。

各相关区(县)政府要加强对重大事故隐患的监控,加大对煤矿企业隐患排查治理工作全过程的监督管理。在专项行动中要积极组织相关部门加强联合执法,针对本次安全生产隐患排查治理专项行动,制定详细的执法监管计划。在执法检查工作中,要吸收有关专家和技术人员参加,深入生产一线,认真查找事故隐患。对隐患整改方案和整改措施要严格审查,对整改结果要严格督察,对复产验收工作要严格标准。对资金投入不足、排查不彻底、整改不到位和经验收不合格的矿井,要依法从重处罚,直至依法关闭。

(四)突出重点,全面推进。

各级煤炭行业管理部门和各类煤矿要对生产技术管理、设备管理、现场管理和劳动组织管理等各环节存在的问题和隐患,进行全面、细致地查找、整改、治理,确保隐患整改率达到100%,切实预防各类事故的发生。同时,要突出重点,严大隐患。

一是重点排查治理瓦斯隐患。必须保证瓦斯监控系统的可靠性、稳定性;通风、机电设施、设备必须符合设计、管理标准要求;建立健全并严格执行停送电制度;加强对盲巷、密闭的管理和采、掘工作面通风管理;正确处理矿井采掘接替关系,严禁超通风能力组织生产;在瓦斯超限、停风停电等异常情况下,要按规定撤人、排放瓦斯,严禁违章指挥、违章作业;放炮作业必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。

二是重点排查顶板隐患。采用放顶煤开采时,必须遵守国家安全生产监督管理总局第10号令的规定。采煤工作面顶板不能保证随采随冒的,必须采取人工强制放顶措施。对辖区内存在采空区大面积悬顶威胁的矿井,区(县)煤炭行业管理部门要组织专业技术人员逐矿进行检查,提出治理方案,并督促煤矿企业认真落实治理方案,切实消除顶板隐患。

三是排查水害隐患。煤矿企业要有针对性地开展对老空水、地表水和岩溶水等隐患的排查,建立水害防治长效机制。要落实井上下防排水设施、设备和专职水害防治人员,制定并执行探放水安全技术措施,掌握矿井周边水害情况,查明矿井水文地质情况。

四是加强煤矿企业劳动定员管理。要严格控制入井人数,控制采、掘工作面个数,简化生产系统,减少用人环节,防止超强度、超能力、超定员突击组织生产。

(五)立足当前,着眼长远。

各相关区(县)要以这次隐患排查治理专项行动为契机,通过隐患排查治理工作,建立完善本区(县)煤矿企业重大隐患档案,并纳入监控、监管范围。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设和安全标准化建设,建立安全生产的长效机制。

(六)广泛宣传,舆论监督。

电力安全生产隐患排查方案篇2

一、节前开展的安全教育情况

接到关于做好“春节”期间保供电、安全保卫工作的通知后,就把节前的安全教育当作一项重要的工作抓,高度重视,认真贯彻安检通知要求,结合生产实际,制定相应的学习方案,拉开了节前深入开展安全生产学习教育活动的序幕。本次安全教育活动要求各单位认真写好学结,班组安全活动记录内容明确、目标清晰,紧盯安全目标不放。通过节前安全教育活动的开展,强化了广大员工的安全意识、责任意识、大局意识,明确了新年安全目标,在全公司范围内营造了“习惯性遵章”安全的浓厚氛围,确保了2014年安全生产开好头起好步,为新一年全公司的各项安全工作起好头、敲响警钟。

二、各单位对所管辖的设备开展的重点检查情况,发现的缺陷及采取的措施

各生产运行单位对所管辖设备开展了一次重点检查,重点检查各变电站支柱绝缘子、开关、互感器瓷套、端子箱、机构箱、检修电源箱、动力控制箱等重点部位的密封和防冻情况;对电缆竖井口、二次装置屏柜、高压室门窗、通信自动化机房、施工临时孔洞等封堵情况及各变电站防小动物挡板进行检查,保证防火、防潮、防冻、防小动物等各项措施落实到位;加强了输变电设施运行维护,对重要输变电设施应安排特巡,及时处置各类安全隐患,共发现问题起,排查隐患起,做到了及时发现问题,及时整改,消除了缺陷,提高了设备的完好率。

三、设备隐患排查治理情况

为确保电力主网供电安全,我们成立了专项治理领导小组,建立了监督和激励机制,印发了《供电公司设备隐患排查治理工作方案》,要求排查要做到“三全”,即:每个设备的隐患要查全,同一类设备的隐患要查全,不同类设备的隐患要查全;设备隐患整治要突出“第一时间”,所有隐患缺陷的处理都必须制定计划,明确责任人和完成时间;每周集中开展一次设备隐患排查行动会,对专项行动情况进行汇总小结,对隐患排查治理不认真、走过场的单位在会上公开曝光。我们对枢纽变电站、大负荷变电站及单机单线等重要线路设备全面开展缺陷和隐患排查治理,对线路铁塔螺栓进行紧固,严防外力破坏发生,随时掌控电网设备、线路运行状态。同时,结合地域特点和负荷分配情况,对配电网及低压供电网落实有针对性的保电措施,重点监测交叉跨越铁路、公路的线路和居民用电负荷较大的配电设施,进一步加强路灯维护管理,对低压线路负荷分配做出优化调整,并对居民区集中的变电站等重要部位、设备区设专人值守,消除辖区内所有电力设施的安全隐患。经过持续个月的努力,截至月日,累计排查发现设备隐患起,其中一般隐患起,占总数的%;发现重大隐患起,占总数的%。目前,已完成治理整改的设备隐患件,整改率%,其中,重大隐患整改件,整改率达100%。对于未消除的隐患,公司各部门均加强了危险点预控管理工作,落实专人定期检查、汇总、上报,将隐患排查治理工作常态化、深入化。

四、各单位学习事故应急预案情况,调度通信中心是否有合理安排节日期间电网运行方式

调度通信中心精心调度,合理安排电网运行方式。一是认真分析本地区春节期间的负荷特点,编制、实施本单位保电方案,按照保电方案的要求,结合实际情况,严格执行各级领导干部到岗到位制度,各单位认真组织学习预案,提高应急快速反应能力,强化安全管理,加强无功电压管理,严格无功补偿装置投退、小水电和用户力率管理,尤其在春节期间来水的情况下,小水电必须保持高力率运行全面落实各项保障措施。二是加强对发输变电设备的巡视和维护,强化抢修和应急队伍、物资管理,对发现的缺陷及时处理,消除事故隐患,及时跟踪气候的变化,充分做好了应对恶劣天气、突发事件等的保电预案,各级电网全面增加护线、巡视和抢修力量,备齐了抢修物资和备品备件,建立了24小时畅通的保电联络网,保证第一时间高效应对各类电网突发故障,及时恢复正常供电。三是进一步健全应急预警机制,完善突发事件处置预案,提高应对突发事件的能力,在跨保电期间精心组织检修,加强安全风险防范,做到组织、技术措施完善,确保不影响电网安全运行,对重要保电任务或安全风险较大的特殊运行方式做好预案、备案。四是认真落实安全生产责任制度,安排好春节值班和领导带班。运行值班人员严格执行规章制度,严肃调度纪律,认真执行巡回检查制度,加强电网运行监控;春节前,有关单位要对运行方式和保护、稳控装置压板进行一次核查,保证继电保护、安全稳定装置等二次设备的正常运行。五是加强对要害生产岗位的安全检查和保卫工作,严格执行值班制度,严防发生火灾和人为破坏,保证正常的生产秩序;严格重大的突发事件汇报制度,遇有重大情况应严格按照重大事件汇报制度,及时上报,最大限度地减少事件的影响和损失。

五、节日期间的值班车辆、值班人员的安排情况以及应急抢修队伍、备品备件的落实情况

一是严格安全保卫制度。各单位认真落实本单位的值班人员,严肃值班纪律,门卫和保安按时到岗,遵守值班纪律,重大情况迅速向有关领导和部门报告,并妥善处置。

二是规范车辆管理。各单位春节期间生产用车由部门负责人提出计划申请,车队根据部门申请进行登记并统一调度安排,严格执行车辆管理制度,完成各种工作任务后应及时向车队值班人员报告,并按规定入库停放,如有特殊情况超出规定时间的,由用车人向车队值班人员说明情况。驾驶员不按规定将车辆入库停放的,期间发生车辆损坏及交通事故的由驾驶员自行负责,公司不承担任何法律责任及经济赔偿责任。严格禁止各单位负责人驾驶车辆,重视对驾驶人员的安全思想教育,严格出车审批手续,期间若发生交通事故的,由车辆驾驶人负责一切法律责任及经济赔偿责任,情节严重者公司将进行组织处理;同时,要求各相关人员严格贯彻落实,对违反相关规定的,给予车辆驾驶员正式工待岗,聘用工解聘的处理,充分做好了节前车辆状况和夜间停放的安全检查工作。

电力安全生产隐患排查方案篇3

----新都区市场监管局深入开展特种设备行业潜规则治理

新都区特种设备总数接近16000余台,包括除了客运索道外的七大类,随着各类特种设备尤其是电梯、起重机械数量的大幅增长,逐步暴露出行业“潜规则”。执法人员通过认真深入调查分析归纳,“潜规则”主要表现为:使用未经检验或经检验不合格的特种设备;使用未登记注册设备;使用存严重安全隐患设备;非法充装气体;未按规则维保电梯;伪造出租安装维修资质;电梯维保单位分包转包维保业务;无证管理操作特种设备等。违法行为具有一定的隐蔽性、普遍性,给特种设备安全埋下隐患,且违法行为发现难、取证难,给监管带来了新的课题与挑战。新都区市场质量监管局以问题为导向,创新监管,抓好“五个结合”,坚持零容忍的态度、以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、重典治乱,严厉惩处违法违规行为,着力从根本上破除“潜规则”,努力保障特种设备安全。截止10月,立案查处特种设备案件32件,罚没金额104.13万元。其中使用超期未检设备28件(锅炉16件,电梯4件,起重机3件,压力容器3件,叉车2件),未按规定维保电梯1件,非法充装气体1件,使用未注册设备2件。有力地打击和震慑了危害特种设备安全违法行为,规范了特种设备生产经营使用行业。

一是坚持技能培训与警示教育相结合。新都局积极开展技能培训,对监管执法人员、特种设备管理操作人员等通过“请进来、送出去”的方式集中组织特种设备知识培训4次,培训相关人员860人次。进一步强化了执法人员的监管能力和水平,增强了企业主体责任意识,提升了特种设备管理人员管理技能和发现辨识风险隐患的能力。同时通过联动镇(街)、走进校园、送进企业等方式积极宣传《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则(tSG08-2017)》等法规、条例,结合全国发生的安全生产事故,开展多种形式的安全警示教育,用血的教训和案例,从灵魂深处触动企业和安全生产参与者。促使企业警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦,积极开展隐患排查治理,为安全生产打下了坚实的基础。

二是坚持从严监管与案件查办相结合。在日常监管中,执法人员始终坚持“零容忍”“不放过”的原则,用稽查办案的方法去检查,对违法行为发现一起立案查处一起,对安全隐患是发现一起督促整改一起,不留死角、不过夜、不徇私。监管现场发现违法行为,执法人员立即固定违法证据,做好现场检查笔录,拍摄相关影像证据,复印企业相关资质等,形成原始案卷资料。随后经分管领导同意,及时移交局综合执法大队立案查处。既服务企业促进了规范,又及时发现违法行为消除了隐患。今年上半年基层监管所在日常检查发现一家公司使用近30多年的硫化罐从未进行过年度检验、未办理使用登记、操作人员无证上岗,安全保护装置失效,存在重大安全隐患,特设科监察人员接到报告后立即联合执法人员赶赴企业对该硫化罐进行查封,督促企业停止使用,并立案查处,给予了罚款6万元的处罚。企业拆除非法使用的硫化罐,并更新了设备。

电力安全生产隐患排查方案篇4

一、工作目标

在2011年开展安全隐患集中攻坚活动的基础上,继续深入排查安全隐患,狠抓隐患整改,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制全面落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,为实现到2010年全市安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。

二、安全隐患排查治理范围、内容和方式

(一)排查治理范围:全市各行业(领域)及所有生产经营单位。主要包括:

1.非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;

2.道路交通行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施,以及城市基础设施等;

3.农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;

4.商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;

5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

6.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所;

7.近年来发生较大以上事故的单位。

(二)排查治理内容:在继续落实2011年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品配备和使用情况;

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:

一是坚持与各重点行业(领域)安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;

三是坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;

四是坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

三、工作安排

“隐患治理年”活动共分五个阶段进行:

第一阶段(3月份):围绕确保全国“两会”及春季安全生产,做好排查治理和监督检查工作。

一是抓紧整改2011年重大安全隐患集中攻坚活动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于3月31日前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

二是向社会公布重点整治的安全隐患。市安委会公布2012年全市重点整治的安全隐患,明确责任单位和整改期限;各单位也要确定本单位2012年重点整治的安全隐患,并向社会公布,接受人民群众和社会舆论的监督。

三是认真组织好运输、电力等企业的安全生产,加强监督检查,严格安全管理,打“三非”、反“三违”、治“三超”,严密防范重特大事故。

第二阶段(4月???1日—7月31日):围绕汛期安全,及早做好隐患排查治理和监督检查工作。

一是全面排查治理易由台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点。按照不放过每一个水库和湖泊,不放过每一条河流和城市防汛通道,不放过每一个桥梁、涵洞,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备和建设工程,不放过每一处人员密集场所“六不放过”的要求,深入开展“拉网式”检查,摸清底数,建立隐患整改监控档案。

二是对排查出来的病险水库大坝、河道堤岸、桥梁、涵洞、危险路段和尾矿库等隐患,加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

三是认真检查各部门建立的防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制、应急预案和各项应对措施落实情况,检查落实各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况。

第三阶段(8月1日—9月10日):围绕夏季安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。

一是针对这一时期高温天气和台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,对非煤矿山和其它地下设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实,确保防洪防汛、防高温、防坍塌、防泥石流、防火等各项防范措施落实到位,严防引发事故灾难。

二是以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点,抓住容易引发事故的重大隐患,加大治理力度。非煤矿山要防冒顶、防爆破伤害,化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超限超速超负荷。

第四阶段(9月11日—10月20日):围绕“十一”黄金周期间安全,做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。

一是认真组织开展安全大检查活动,以学校、医院、居民区、车站、商场、宾馆、娱乐场所、风景区等人员密集场所和供水、供电、供气、水库等重要部位,以及交通、矿山、化工等行业和领域为重点,深入查找事故隐患,认真整改。

二是把旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置,全面组织落实各项安全措施。做好大型公众聚集活动的安全保卫工作,妥善制定和落实安全防范措施。对游船等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查。控制好公园、游乐园高峰时段游人数量,严防拥堵、踩踏事件发生。

三是针对重点行业和领域的突出问题,落实安全生产工作措施。凡节日期间继续生产的企业,要合理安排生产经营活动,严格领导干部带班作业制度。节日期间停产放假的企业,要做好设备检修和维护工作,同时加强跟踪检查,严防私自违法生产引发事故。

第五阶段(10月21日—12月31日):针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,扎实开展隐患治理,防范遏制重特大事故。

一是坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。

二是指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

三是认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、政府两个层面重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会(以下简称各镇政府)及安监、公安、城建、国土、交通、卫生等部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,各有关部门要密切配合,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各镇政府、各有关部门要结合辖区、行业实际,迅速制定下发具体实施方案,并于3月31日前报送市安委会办公室(电话:)。“隐患治理年”每个阶段结束后一周内,要报送工作小结及《2012年市安全隐患排查治理汇总表》。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向当地政府及主管部门报告。

(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点:一是非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;二是事故多发、易发的重点地区;三是安全管理基础薄弱的重点企业;四是全国“两会”、汛期、“奥帆赛”期间、“十一”黄金周、第四季度等重点时段,要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。

电力安全生产隐患排查方案篇5

(一)排查治理对象和范围:水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等领域以及近年来发生重大安全事故的单位。重点检查各级安全生产责任制、安全生产规章制度制订和落实情况;施工、生产作业场所安全防护情况;重大危险源安全监控和事故隐患排查整改情况;事故应急预案制订和救援演练情况;职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪情况;特种作业和重要岗位操作人员持证上岗情况等。

(二)排查治理内容:

1、水利工程建设。以重点工程和小水电工程为重点,防范坍塌、高处坠落等事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、摸板、脚手架等危险源的安全防范措施;小水电工程项目立项审批等许可手续是否完备;农田水利基本建设、大型灌区节水改造、小型农村水利基础设施建设施工安全。

2、水利工程运行。以小(二)型以上水库和病险山塘为重点,严防垮坝事故。主要包括:以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库除险加固前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站建设和运行。以农村水电站、在建工程为重点,对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关,规范农村水电工程建设市场。主要包括:水库电站和在建工程安全度汛措施;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;民营和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设;农村水电企业设备检修、安全试验。

4、水利资源开发。以河道采砂、制砂企业为重点,主要包括:采砂、制砂企业安全生产岗位责任制建立和安全保障措施落实、安全教育培训制度、安全警示制度。

5、渔业生产。以渔船安全生产为重点,主要包括:渔船安全生产责任制的落实,安全生产规章制度的贯彻执行,应急预案的制订;渔船的安全适航性能,渔船救生、信号设备配备。

二、工作目标

在20*年开展水利安全隐患排查治理专项行动的基础上,通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实各级水工程管理单位安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任,强化基层基础,全面落实安全措施;全面排查水利(渔业)行业领域、各生产经营单位事故隐患,狠抓隐患治理,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制及分级管理制度,确保重大事故隐患整改率达到100%,为实现我市水利(渔业)安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。

三、重点时段

(一)第一时段(20*年4月15日前):做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、各单位要结合本地、本单位实际,制订切实可行的水利安全生产隐患排查治理年活动工作的实施方案并进行部署,贯彻落实到基层。抓紧整改20*年水利安全隐患排查治理专项行动中排查出的重点隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于4月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。

2、各单位要以水利施工、水库运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等为重点,组织开展安全生产检查和事故隐患排查工作,及时整改隐患,加强应急值守和巡查,防止发生安全事故。

3、全力做好低温雨雪冰冻灾害抗灾救灾和受损水利基础设施修复、重建工作,防范次生灾害和安全事故。做好农村水电供电安全工作,确保抢险农村水电设施人员作业安全;加强水利工程监测和管护工作,保障工程安全;进一步做好水文站点、监测报汛设备设施的检查维护和保养工作,保障水文安全测报。

正在开展的水利工程建设安全生产专项整治工作相结合,务求实效,确保水利安全生产各项措施的落实。

(二)第二时段(20*年5月至9月):围绕汛期和奥运会期间安全,做好隐患排查治理工作。

1、针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点,切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作,制定防汛安全责任制和度汛方案,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施,严防引发事故灾难。

2、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治;完善小水电站建设管理体制,开展农村小水电安全生产大检查,进一步清查整改违规水电站;组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查,加大安全整治力度,坚决治理乱采滥挖;结合防汛开展汛前安全生产检查,深入排查事故隐患,防范各类安全事故,确保安全度汛和北京奥运会顺利举办。

3、6月份积极参与以“治理隐患、防范事故”为主题的全省水利系统安全生产月活动,广泛开展安全生产宣传教育,宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”,组织全市水利系统干部职工,积极参加省厅举办的水利安全生产知识竞赛活动,普及安全知识,传播安全文化。

(三)第三时段(20*年10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范安全事故的发生。

1、加强秋季水利工程建设、病险水库除险加固、农田水利基本建设现场安全管理和安全检查,健全各项安全管理规章制度,认真做好冬季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作,加强对施工作业人员特别是农民工的安全教育和培训,防止出现年底为抢工期、赶进度,忽视安全,违章作业,确保施工安全;加强冬季渔业捕捞安全生产工作,严防翻船溺水事故的发生。

2、认真总结全年隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全水利重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。

四、排查治理要求

(一)加强领导,落实责任。成立局“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组,组长周水谷,副组长陆江华,成员王桂生、周乾良、徐水清、祝春妃、刘曙光、郑津、祝秋英、郑香英、杨文荣、毛欢书、郑居民、杨洪录。

(二)突出重点,狠抓落实。隐患排查工作要突出四个重点,即水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等重点行业和领域;汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段,切实加大排查和治理工作力度,坚决遏制责任事故发生。一般隐患要及时整改,对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患,要实行挂牌督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的企业,要依法严肃查处,严格追究相关责任人的责任。

电力安全生产隐患排查方案篇6

一、目标任务

通过全面深入开展为期二个月的安全生产隐患大排查大整治,进一步贯彻落实国务院、省、市关于加强安全生产工作的决策部署,有效落实企业安全生产主体责任和政府的监管责任,严厉打击非法生产、建设、经营行为,彻底排查治理事故隐患,构建安全生产长效机制。坚决杜绝重大事故,努力遏制较大事故,切实减少一般事故的发生,确保安全生产主要指标实现比上年“零增长”目标,为全县下半年经济社会持续平稳发展营造良好的安全环境。

二、工作方式和范围

开展这次活动要以“三查”(查安全生产认识、安全生产责任制、隐患排查整治制度是不是到位)为抓手,“四促”(促进企业主体责任落实到位、隐患整改落实到位、重点领域事故防范措施到位、基层安全生产基础工作到位)为手段,扎实推动全县隐患排查整治工作不走过场,取得实实在在的效果。各单位要针对上半年各类事故特点和暴露出的突出问题,立即组织开展安全生产隐患大排查大整治活动,排查范围包括全县各单位和所有行业(领域),重点检查道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、机械、造纸、纺织、建材等行业(领域)。排查由县政府牵头组织,采取企业自查、行业(领域)检查、政府督查、社会监督等方式进行。

三、步骤安排

大排查大整治活动时间为日,为期二个月,分三个阶段实施。

第一阶段:宣传发动和企业自查阶段()。各单位和重点行业(领域)部门要根据本方案要求,制定本单位、本行业(领域)的具体实施方案,进行宣传发动,安排部署。单位自查结束后,各乡镇(街道)、园区、县有关部门要形成隐患详情登记表。

第二阶段:隐患整改和专项检查阶段()。各乡镇(街道)、园区、县有关部门要在企业自查和整改的基础上,组织力量对隐患整治情况进行逐项检查,并形成隐患整治情况登记表。

第三阶段:督查阶段(月日-日)。由县政府督查室牵头对大排查大整治活动进行督查。对工作不落实,措施不力的单位,要追究相关责任,实施问责;对重大事故隐患单位实施政府挂牌整改,对整改无望的企业,依法实施关闭。

四、责任分工

各乡镇(街道)、工业园区负责组织辖区内所属生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作,打击取缔非法违法生产经营建设行为。

县有关部门安全生产隐患排查治理工作分工如下:

(一)县安监局负责组织矿山、危险化学品生产经营储存、烟花爆竹等行业(领域)的安全生产隐患排查治理工作。

(二)县公安局负责全县道路交通易发、多发点(段)的相关安全生产隐患排查工作;负责民用爆炸物品购运、使用等安全隐患排查整治工作;负责驾驶人酒后驾驶、超载、超速驾驶,客运车辆夜间不按规定时间、规定路线行驶的查处工作,协助非营运车辆载人查处和危险化学品运输企业安全生产隐患排查整治工作。

(三)县消防大队负责组织人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查整治工作。重点检查人员密集场所消防设施、设备的完好情况和疏散通道畅通情况,火源、电源管理情况,应急救援预案的制定和演练情况。

(四)县交通局负责公路交通设施、临水临崖危险路段、桥梁隧道、水毁路段的安全生产隐患排查整治工作;负责全县公路交通易发、多发点(段)交通设施安全生产隐患整治工作;负责水上交通、渡船、渡埠安全生产隐患排查整治工作;开展公路超限专项整治和非营运车辆载人的查处工作;负责组织客运、危险化学品运输企业安全生产隐患排查整治工作。

(五)县建设局负责组织城乡建筑施工、桥梁隧道(产权范围内)、液化气供应和贮存场所以及城市市政、供水、环卫领域等的安全生产隐患排查治理工作,对无证无照施工的要开展专项整顿。

(六)县教育局负责校园及校园周边安全隐患排查工作,并负责校园安全隐患整治工作。

(七)县水利局负责组织渔船捕捞、水利水电工程建设及其设施的安全生产隐患排查治理工作。

(八)县河道办负责组织河道采沙的安全生产隐患排查治理工作。

(九)县农业局负责组织农机行业的安全生产隐患排查治理工作。负责农用车、拖拉机载人以及外地照牌的查处工作。

(十)县文广新局负责组织旅游景区(点)、旅行社(旅游公司)、星级饭店、网吧、影剧院等文化娱乐场所的安全生产隐患排查治理工作。

(十一)县经贸局负责组织所属行业管理企业的安全生产隐患排查治理工作,项目决策咨询和项目竣工验收把好安全环保关。

(十二)县质监局负责组织特种设备生产使用企业和叉车、装载机、挖机等厂(场)内机动车辆的安全生产隐患排查治理工作。

(十三)县环保局负责环境安全检查和企业达标排放的监管,对重点企业实施在线检测,对偷排漏排发生污染的企业要从严查处。

(十四)县工商局负责组织各类市场的安全隐患排查整治工作。

(十五)县食品药品监管局负责组织食品药品行业的安全隐患排查整治工作。

(十六)县卫生局负责组织所属医疗机构和餐饮、食品行业的安全隐患排查整治工作。

(十七)县供电局负责辖区内电网、供电设备营运的安全生产隐患排查治理工作,协助相关部门、乡镇(街道)开展城乡用电安全隐患排查治理工作。

(十八)其它部门:按照“谁主管、谁负责”,“谁批准、谁负责”的原则,负责组织所属单位的安全生产隐患排查治理工作。

各乡镇(街道)、有关部门要把打击非法违法生产经营建设活动作为本次大排查大整治专项行动的重点来抓,打击非法违法生产经营建设活动具体责任分工按照县《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安办〔2011〕6号)和《转发省安委办两个“打非”专项行动工作方案的通知》(安办〔2011〕9号)的文件执行。

五、工作要求

(一)提高认识,强化领导,落实责任。各单位要深刻认识本次安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,各单位行政负责人为本次活动的第一责任人,要落实工作责任,认真研究部署,积极采取“包片、包案,督办、交办”等有效措施,扎实有效开展排查整治工作。

(二)周密部署,依法监管,注重实效。本次安全生产隐患大排查大整治活动时间紧,任务重,标准高,要求严。各单位要及时制定方案,明确责任分工,细化目标任务,完善工作措施,切实把本次安全隐患大排查大整治活动抓细,抓实,抓到位,做到执法检查不走样。要严格按照法律法规要求,对事关安全问题严查、严管、严处,做到横向到边、纵向到底、不留死角。要做到排查台帐齐全,隐患详情登记表、隐患整治情况登记表及本次大排查大整治专项工作中的交办督办情况要规范建档。

电力安全生产隐患排查方案篇7

[关键词]电网安全隐患排查治理对策

中图分类号:tm73文献标识码:a文章编号:1009-914X(2016)16-0372-01

在电力的应用过程中,要想达到安全的标准就需要进行安全隐患的排查和治理,这也是保障电力运行可靠性和稳定性的一种突出手段。在基层电力检修的过程中,要将治理和防御结合在一起,并且做好各方面的预警工作,找出经常存在的电力安全隐患问题,并且对此进行解决才能保障电力在生产生活中的正常运用。以下对电网安全隐患排查和治理的强化对策进行研究和分析。

一、电力隐患排查和治理责任的落实

(一)专业体系的建立

首先,在专业知识的构建方面。电网的运行过程中需要建立起较为专业化的电力隐患治理体系,对存在的隐患进行积极的排查,并且把电力排查的相关责任落实到具体的部门和具体的人员身上,坚持做好每一个人的本职工作。各司其职,共同对隐患进行排查,然后针对问题进行解决。

其次,强化培训制度的执行。隐患排查组织机构建立以后,需要加强各专业人员的培训及考核,这样才能让电力的隐患和排查更具有现实意义。作为电网设备运维人员,一定要清楚相关的工作流程并且在工作中掌握一定的原则。在学习和培训的过程中需要明确一些常见的问题和事故,这样能够更好的对问题进行把握,并且采取相应的技术手段进行辨别解决。另外还需要培养管理人员对于隐患的识别和辨识能力,对于一个事物有自己的判断能力。

(二)对于安全隐患进行分级分类的管理

我国对于电网安全的排查和管理已经有了多种分类,分别是输电、配电以及变电。在具体的实践过程中,为了能够将责任具体化的落实,还需要每一个单位按照具体的实际情况对于管理进行分类,这样对于隐患的排查也能够更加简单,治理起来也更加便利[1]。

二、电力隐患的排查和电网运行的结合

(一)在平时工作中进行电力隐患的排查

电网单位中需要每一个工作人员都树立起正确的意识,对于电力运行过程中可能出现的问题进行研究,有能够辨别风险的能力。这样在平时检查时就能够对隐患进行排查,例如对于电力设备的检修和试验,严格的把握好电网运行的每一个关键性环节,以此让电力交接工作和验收工作都能够上升到新的台阶。除了这几点以外还需要在平时的工作过程中做好抽检工作,以此严格的控制好质量关,保障电网运行过程中隐患和缺陷的减少[2]。

(二)电力隐患排查和专项工作的有机结合

一般在一些重大节日的时候,电力需求就比较大,这样需要电力部门做好排查工作,以便于保障在节日期间供电的正常性。供电隐患的排查需要和专项工作结合在一起,可以再电网单位中成立专门的小组进行电力运行的巡查和检查工作,以此不断的提升检查的工作效率。另外,还需要和电力运行的多个部门做好沟通工作,利用多种手段和多种技术区进行电力隐患的排查,按照上级的工作指示出发,明确电力检查方面的详细性规定,正确每一个工作人员都能够参与到其中,让工作效果可以不断的提升。不能漏掉工作中任何一个地方,在检查的过程中遇到不明的情况或者是严重的情况需要向上级有关部门进行报告,做好多方面的沟通,确定电力运行不存在隐患死角,保障供电的全面性。

(三)电力隐患的管理和学习相结合

每一种安全隐患都具有自己的特点,在进行电力隐患问题排查的过程中,需要将电网的设计标准和结构进行了解,清楚电网设备结构才能让检修更加彻底,才能保障电力的运行更加有效,更加规范化。在这样的情况下,从典型事例出发进行案例的分析,是提升电力工作人员隐患排查能力的有效方式,针对案例中出现的问题,检查时能够更加关注,并且举一反三,有针对性的解决同样类型的问题。另外,工作人员还需要根据自身的经验,逐个的排查项目中的问题,制定相应的问题解决对策,这样的效果也会更加突出。可以通过学习电网问题范例,学习相关的问题解决对策,让以往的隐患成为一种引导,减少安全事故的发生概率[3]。

三、电网安全隐患的综合性控制

(一)隐患治理措施的制定

隐患的治理措施是隐患治理的主要途径,在一些重大的事故和隐患中,只有制定了治理措施才不至于发生时束手无策。问题治理的方案主要包含了隐患问题发生的原因,问题的现状以及对于周围可能产生的危害和整理过程中的难易度。清楚这些基本问题以后,治理的目标和治理的对策也就能够相应的开展起来。无论是经费和物资的筹集,还是人员的配备都能够更加及时,能够更加完备,以此防止事件损失的概率提升。电网运行安全隐患治理有责任主体所在,并且也会受到上级部门的委托,编制一些隐患的治理方案,在工区对于治理的方案也需要更加严格的落实好每一个细节,保障方案执行的力度,如果是一些有难度的方案,在治理的过程中需要有上级部门的参与,也要经过领导部门的审批,以此争取一些资金的落实,尽量的减少安全隐患的出现[4]。

(二)隐患治理过程中的定期评估和管理

在隐患出现以及治理的过程中,需要有完善的方案予以支持,在采取相应的措施时,为了减少发生隐患扩大的趋势就需要对运行的设备进行严密的监控,若是发现有扩大的趋势,启动应急措施和方案。电力隐患的治理和管理需要分段分区的进行,将具体专业落实到具体岗位上,督导每一个治理措施的落实。可以在企业中每周进行例会,确定岗位职责以及电网检查的基本情况,然后对全区都进行一次梳理,准确无误的估测出隐患的具体情况,对于一些部门没有将电力隐患排查清楚以及治理不及时的班组需要进行警告和处分,若是出现重大的失误,还需要做好专门的分析,做好每一个细节的有效处理。在隐患排查的每一个环节都需要进行规范化和责任化的落实,以此让工作更加的清晰和顺畅,不断的提升隐患治理的水平,可以建立起隐患治理的流程,先检查后评估,再报告最后治理。流程的优化能够让具体的措施更好的施行,并且在隐患排查方面也更到位。除此之外在人员的管理上还需要完善绩效考核方式,对于已经完成目标的人员需要进行精神上和物质上的奖励,没有完成排查任务的人员和部门需要进行不同的处罚,这样才能提升工作人员的工作积极性[5]。

结束语:

综上所述,本文对电网安全隐患排查治理强化对策进行了分析和研究,文章一共从三个方面进行的叙述和研究,分别是电力隐患排查和治理责任的落实,其中包含了专业体系的建立和对于安全隐患进行分级分类的管理。第二部分电力隐患的排查和电网运行的结合,需要在平时工作中进行电力隐患的排查,电力隐患排查和专项工作的有机结合以及电力隐患的管理和学习相结合。最后对电网安全隐患的综合性控制。希望本文的研究能够极大地促进电力运行的可靠性,让电力运行更加安全,减少故障的发生以及问题的出现,保障生产生活用电的顺利性。

参考文献:

[1]林静.基于变电运维的隐患风险和应对技术解析[J].企业技术开发(下半月),2015,34(9):96,99.

[2]李坚,陈志益,王军伟等.浅谈变电运维中隐患风险分析及技术应对[J].低碳世界,2015,17(23):67-67,68.

[3]郑海波.试论继电保护隐患的运行风险在线评估继电保护[J].大科技,2014,22(16):124-125.

电力安全生产隐患排查方案篇8

一、工作目标

在20**年我市开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,以预防和减少各类事故为目标,以遏制重特大事故为重点,全面排查治理各区(县)、各行业领域事故隐患,认真解决存在的突出问题,突出全面覆盖、彻底治理、完善制度三个环节,排查覆盖面达到100%,限期内整改合格率达到100%,基本建成隐患排查治理制度体系。进一步强化安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,推动我市安全生产状况的稳定好转。

二、组织领导机构

为强化安全生产隐患排查治理工作的组织领导,市人民政府成立**市安全生产隐患排查治理工作领导小组(以下简称领导小组):

领导小组下设办公室,办公室设在市安监局,办公室主任由市安监局局长侯志和担任。领导小组成员单位各安排1名相关处室负责人担任联络员,承担相应工作任务。

三、排查治理范围

排查治理范围为各区(县)、各行业领域的所有生产经营单位。主要包括:

(一)煤矿、非煤矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、城市燃气、电力、棉花加工等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;

(二)道路交通行业领域的企业、单位、站点、场所和设施,以及城市基础设施等;

(三)商场、批发市场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;

(四)农机、水利等行业领域的企业、单位、场所及设施;

(五)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

(六)易受大风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所;

(七)近年来发生较大以上事故的单位和连续发生死亡事故的单位。

四、排查治理内容

在继续落实市人民政府《关于在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知》(乌政办〔20**〕151号)的基础上,继续全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

(一)安全生产责任制建立及落实情况;

(二)安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

(三)高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;

(四)新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;

(五)企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况和日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

(六)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

(七)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源的普查建档、风险辨识、监控预警制度建设及措施落实情况;

(八)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

(九)事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实情况;

(十)安全教育培训情况,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,生产一线职工(包括农民工)的安全教育培训情况;

(十一)道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

(十二)对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时,通过安全生产隐患排查治理,进一步检查各级人民政府及有关部门落实监管责任,打击非法建设、生产、经营行为,事故查处及责任追究落实,有关政策措施制定和执行以及安全许可制度实施等方面的情况。

五、排查治理方式

排查治理工作要做到“四个结合”:一是与深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作以及各重点行业领域安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全监管结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;三是与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;四是与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。

六、工作步骤

(一)第一阶段(3月至4月)。

各区(县)、各部门、各单位要结合实际制定20**年安全生产隐患排查治理实施方案,全面部署年度隐患排查治理工作,3月25日前将实施方案报市安全生产隐患排查治理领导小组办公室。(电话:2840914)

重点做好以下工作:

1.抓紧整改20**年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,务必于3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监控。

2.严把春节后停产检修矿山复产安全验收关,严禁停产矿山未经验收批准擅自恢复生产,严防已关闭矿山死灰复燃。

3.对复工和新开工的建筑施工工地进行一次全面的安全生产检查,并对所有人员进行一次安全生产教育培训,在此基础上予以准许施工。

4.落实严查彻改火灾隐患专项行动专项整治阶段和验收阶段工作任务,对违反“六条规定”,在限期内未整改合格的单位,一律依法责令停产停业整改;对隐患整改完毕的公众聚集场所按照“六个必查”的要求,逐一进行检查验收。

(二)第二阶段(5月至9月)。

重点做好以下工作:

1.针对这一时期大风、洪水、森林火灾等自然灾害多发的特点,把煤矿、非煤矿山、隧道和其他地下设施,存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。

2.以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、特种设备、城市燃气等行业领域为重点,抓住容易引发事故的重大隐患,加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水,非煤矿山要防冒顶、防爆破伤害,化工厂、加油站、烟花爆竹生产储存运输、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒,建筑施工要防坍塌垮塌,道路交通要防超载超限超速,城市燃气要防圈占、防包埋、防占压、防泄露。

3.认真开展好6月份的安全生产教育月活动,进一步提高全民安全意识。

4.加强对各类交通运输、旅游景点、市场商场的安全检查和隐患排查,发现问题立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。

7月1日至10日,各区(县)、各部门、各单位要对本行政区域、行业所有生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督查,并在媒体公告重大事故隐患,对隐患排查治理不到位的单位要予以公开曝光。各区(县)、各部门、各单位将隐患排查治理工作情况于7月15日前报市安全生产隐患排查治理领导小组办公室。7月10日至20日,市人民政府将对各区(县)、各部门、各单位开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督查。

(三)第三阶段(10月至12月)。

针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季冰、雪、雾天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。

重点做好以下工作:

1.坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。

2.指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路交通防滑、防雾、防碰撞和民航飞行器除冰等措施。

3.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。12月5日前将隐患排查治理工作总结报市安全生产隐患排查治理工作领导小组办公室。

七、检查督查

各区(县)、各部门、各单位要在“乌洽会”、“奥运会”、“十?一”等重要节庆、会展、重大活动期间和年底前开展安全检查,主要领导、分管领导分别带队,督促检查隐患排查治理各项措施落实情况,突出发挥专家作用,及时发现和消除隐患。

8月5日至20日,自治区安委会将组织联合督查组对我市安全生产隐患排查治理工作开展情况进行专项督查。重点抽查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、特种设备等行业领域,以防范治理自然灾害引发事故隐患为重点,努力为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。各区(县)、各部门、各单位要认真做好各项迎检准备工作。

结合20**年度安全生产目标考核工作,第四季度市人民政府将对各区(县)安全生产隐患排查治理工作开展情况进行专项督查。重点抽查冬季安全生产工作安排部署情况、安全生产隐患治理情况和安全生产事故控制情况。隐患排查治理工作开展情况将作为各区(县)、各部门、各单位20**年度安全生产目标责任考核的一项重要内容。

八、工作要求

(一)加强领导,精心组织。

各区(县)、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,要以铁的手腕、铁的面孔、铁的纪律组织领导“隐患治理年”各项工作,落实安全隐患整治资金和措施。要成立隐患排查治理工作领导小组,主要领导担任组长,制定实施方案。各级政府隐患排查治理领导小组办公室要加强对相关部门、企业隐患排查治理的协调、指导和监督,及时召开协调会议,研究解决相关问题。各区(县)、各部门、各单位应及时向隐患排查治理领导小组办公室上报各阶段工作进展情况,企业还应将各阶段工作进展情况上报行业主管部门。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位。

(二)突出重点,全面排查。

隐患排查治理要突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所、城市燃气等重点行业领域;突出事故多发、易发的重点地区;突出安全管理基础薄弱的重点企业;突出汛期、“奥运会”、“乌洽会”期间、第四季度等重点时段,切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。同时,要组织对各区(县)、各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)强化监督检查,确保取得实效。

各级人民政府及负有安全监管职责的各部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方法和程序,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患分级管理和公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,强化行政执法,严厉打击违法建设、生产、经营等行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。

(四)各负其责,齐抓共管。

隐患排查治理工作要坚持市人民政府统一领导,各区(县)政府负责具体实施,建立隐患排查治理工作联席会议制度,各级领导小组办公室负责监督协调,各相关部门联合行动,全社会齐抓共管。在隐患排查治理工作中,各部门、各单位要积极配合,通力协作,及时沟通情况,提高隐患排查治理工作的实效。

(五)加强宣传,发动群众。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传隐患排查治理工作,以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”和“安全生产天山行”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

(六)严格隐患排查治理信息报送制度,加强隐患排查治理的基础工作。

各区(县)、各部门、各单位要进一步加强和改进今年的信息统计报送工作,每月23日报当月统计报表和文字说明,每季度结束5日前按《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第16号令)的要求报送相关统计报表和文字说明,并严格落实责任,确保上报资料的真实、准确。

电力安全生产隐患排查方案篇9

一、指导思想

以、总理等中央领导同志关于加强安全生产工作重要指示批示精神为指导,认真贯彻中省市关于安全生产工作决策部署和全国安全生产电视电话会议,国、省安全风险防范工作视频会议、区安委会2020年第四次全体会议等会议精神,切实落实省委彭清华书记、省政府黄强代省长以及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关领导的批示要求,结合岁末年初安全生产规律和特点,以防范和遏制各类生产安全事故为重点,狠抓风险识别管控和隐患排查治理,以更加细致扎实的作风做好安全生产工作。

二、时间安排

根据区安委会工作要求,全镇安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治工作从即日起至2021年2月28日,分为三个阶段。

第一阶段(即日起至2020年12月25日):安排部署,拟定方案,宣传发动。

第二阶段(2020年12月25日至2021年2月20日):全面推进安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治,组织开展检.查督查,对排查问题隐患进行整改;企业进行自查自改自报。

第三阶段(2021年2月21日至2021年2月28日):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位,进行情况通报,形成工作总结材料并上报。

三、工作任务

此次安全生产大检查和“排险除患”集中整治涉及道路交通、消防、旅游、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、全镇燃气、电力、寺庙、人员密集场所等各行业领域,各村(社区)和各部门要结合实际,对重点区域、重点环节、重点部位进行安全风险辨识评估,按照行业监管和属地管理原则,全面开展安全生产大检查和“排险除患”集中整治工作。

(一)交通运输

1.针对冬季极端天气多发,做好冰雪路面、团雾、大雾等雨雪冰冻天气下的应急救援物资储备和抢险救援准备。

2.重点加强交通建设项目工程、交通运输企业、重点车船、重点路段(水域、码头)的安全监管,严查运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足,村自用船舶非法载客,以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位等问题。

3.强化交通安全执法,严查“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾和农机、变型拖拉机非法载客等违法违规行为等问题。

4.加强公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和道路、渡改桥建设项目等施工安全监管落实。

5.组织开展涪江段通航水域船舶安全专项整治,全面排查船舶(采砂船、客船、渡船)、码头安全隐患,并加强涉水设施监管。严格落实签单发航、大风大雾停航、值班值守等措施。

(二)消防领域

重点整治消防安全责任制不落实,学校医院、养老机构等人员密集场所以及“多合一”群租房、民宿客栈等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

1.重点检查易燃易爆单位、医院、学校等人员密集场所和宗教场所等重点消防场所(区域)、重点社会单位等的消防安全。

检查企业(单位)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全教育培训、应急预案制定及演练、防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区、火灾自动报.警、自动灭火和防排烟系统等情况,对运行状态、电气设备安全状况、经营性场所室内装饰材料防火性能、市政公共消防设施运行等方面发现的问题进行排查整治。

3.加强电动自行车(助力车)在通道(楼道)及人员逃生通道等区域违规充电行为检查,规范充电行为和划分充电区域,对充电设备电线线路进行消防安全检查。

(三)危险化学品、烟花爆竹

1.要深入贯彻落实《省全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》,突出危险化学品、烟花爆竹储存、经营、使用和废弃物处置等各环节的安全监管,依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。

2.检查危险化学品经营、储存、运输、使用单位安全管理规章制度的制定和执行情况。“两重点一重大”生产储存装置安全设施的设置、罐区安全监控情况,安全设施建设“三同时”落实情况,受限空间作业、动火作业、临时用电等特殊作业现场管理情况,企业安全风险辨识分级、重大危险源分级备案、管控情况等。

3.强化安全措施情况,严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。

4.深入开展硝酸铵等高风险化学材料的安全抽检工作。

5.深化烟花爆竹专项整治,严肃查处非法违法生产经营、运输和燃放烟花爆竹行为,严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。

6.持续推进烟花爆竹生产企业转型升级及原材料、半成品销毁工作。

7.全面排查整治烟花爆竹非法零售经营点。

(四)非煤矿山

1.要以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,加强非煤矿山企业现场安全监管,督促企业落实防范生产安全事故各项措施,严防边坡坍塌和机械伤人事故。

2.天然气开采企业要做好“三高”(高产、高压、高含硫)开采井的管理,严格井控安全风险排查治理。

3.加强对已关闭、改扩建、停产整顿等企业的巡查监控,并对排查出的安全隐患和危险源逐一明确责任,及时整治。

(五)建筑领域

1.吸取近期省内建筑施工事故频发多发的教训,动员施工单位在工地塔吊、升降机、龙门吊等工程机械上安装起重机械安全监控管理系统,并做好宣传引导工作,督促企业认真落实技防措施。

2.突出房屋建筑、市政工程、危旧房改造等建设项目和房屋建筑开展安全检查。重点检查建设、施工、监理单位责任制落实,安全管理制度、操作规程的建立完善,安全交底、分部分项工程施工方案审批,三级教育培训、持证上岗,隐患排查、治理,应急管理、预案制定及演练,落实安全设施建设“三同时”情况。

3.着重治理施工现场高空作业平台、深基坑、临边洞口、边.坡防护、起重机械、施工电梯、脚手架、高大模板支撑、临时用电、员工宿舍消防、涉水项目等重点环节违法违章行为,严防高空坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害等各类事故。

4.整治以包代管、不按专项设计方案组织施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题现象。

5.开展救灾物资储备库房的建筑和消防安全隐患排查治理。

6.全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。

(六)电力安全

1.全面开展居民住宅区电气安全隐患排查整治,推进智慧用电,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品等行为,要按照“谁主管、谁负责”的原则,组织各类生产经营单位开展电气火灾隐患排查治理工作,确保用电安全。

2.重点抓好电力网络、电站大坝等重点领域的巡检和排查,强化重要设备和重大危险源的安全管控,严防漏电触电情况发生。

3.检查预防冬季恶劣气候等自然灾害,措施落实情况保证电力安全预案的制定情况和禁止在高压线、变电器等设施设备附近钓鱼、冬泳等宣传情况。

4.电力建设施工防滑坡、防坍塌措施落实情况。

5.电网主要输变电设施、线路的安全运行、安全监测、鋏陷.处理等工作。

(七)燃气安全

1.做好各类餐饮企业(店铺)、“九小场所”和食堂、医院、学校等单位的燃气安全管理,组织对各类燃气使用单位(场所)连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置情况进行拉网式排查,特别是擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

2.在各类食堂、学校、医院等燃气使用场所安装使用燃气报警装置,推进老旧管网和户表改造,做好日常入户入店隐患排查,坚决打击“一店双源”现象。

3.整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。

4.检查全镇地下管网、施工管理和城乡燃气重大安全隐患整治情况。

(八)工贸领域

1.加强有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所安全监管。

2.督促企业编制、使用安全生产主体责任清单,严格执行安全管理制度和操作规程,抓好员工教育培训、作业审批、警示标志设置、职业健康工作、应急救援装备配置演练、安全投入和防燃爆、泄漏安全措施等工作落实情况,彻查立整安全隐患,有效防范事故发生。

3.强化企业新、改、扩建过程监管。

其他行业领域要结合行业实际全面开展大检查和“排险除患”集中整治工作,严防事故发生。对发现的问题和隐患要列出.清单、跟踪整改、逐项销号,整改到位;对一时难以整改的,要严密监控并落实好安全措施,不能保证安全生产的,必须停产停业整改。严格“七个一律”要求,严厉打击各类违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为。

四、工作要求

(一)迅速安排部署,强化考核问责。各村(社区)镇直各部门要针对本地、本行业安全风险再次进行系统研判,对做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作进行一次专题部署,全面总结工作开展情况,分析存在的薄弱环节和工作短板,研究制定更实更细的整治措施,并落实责任到岗到人。对检查发现的问题要建立台账,落实防范措施,跟踪督促整改并开展“回头看”,做到闭环管控,不留死角、不留盲区,坚决防范遏制事故发生。镇社会治理和应急办将组织督导组对各村(社区)镇直各部门位开展大检查和“排险除患”集中整治的情况进行专项抽查。对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的村(社区),将在年度考核中予以扣减相应分值。对因此导致事故发生的,将依法依规从严从重追责问责。

电力安全生产隐患排查方案篇10

(一)排查治理对象和范围:主要是矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水上交通等交通运输企业;压力容器、电梯、起重机械等特种设备;渔业、农机、水利、旅游等单位;医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2.安全生产责任制建立及落实情况;

3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训等情况;

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;

11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理等。

二、工作目标

在20*年重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动的基础上,通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业的安全生产主体责任和各乡镇(街道)及有关部门的监管主体责任,强化基层基础,全面落实安全措施;全面排查各行业领域、各生产经营单位事故隐患,狠抓隐患治理,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制及分级管理制度,确保重大事故隐患整改率达到100%,为实现我市安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。

三、排查治理分工

生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体,其主要负责人必须对本单位隐患排查治理工作全面负责。各乡镇(街道)及有关部门要结合本辖区和本系统实际,制定具体的工作方案,明确职责分工,认真抓好落实。各乡镇(街道)及有关部门的职责分工如下:

(一)市安监局负责全市安全生产隐患排查治理工作的综合协调、指导与监督;负责组织矿山、化工、烟花爆竹等行业安全生产隐患排查治理工作。

(二)市公安局负责全市道路交通事故多发易发点段安全生产隐患排查治理工作,协助市交通、规建等部门做好道路设施、运输企业的安全生产隐患排查治理工作;负责民用爆炸物品购运、使用等安全生产隐患排查治理工作;负责组织人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作。

(三)市交通局负责道路设施、临水临崖危险路段的安全生产隐患排查治理工作,组织交通运输企业、公路建设及养护施工单位的安全生产隐患排查治理工作。

(四)市规建局负责组织建筑施工领域、城市基础设施、城市公交、燃气以及公园的安全生产隐患排查治理工作。

(五)市经贸局负责组织民爆器材及所属企业的安全生产隐患排查治理工作。

(六)市农业局负责组织农机行业的安全生产隐患排查治理工作。

(七)市水利局负责组织水利水电工程建设、河道采砂、渔业生产的安全生产隐患治理工作。

(八)市国土局负责组织易造成泥石流、山体滑坡的区域和场所地质灾害隐患排查治理,无采矿许可证和超层越界非法矿山的排查、取缔工作,以及探矿过程中的安全隐患排查治理工作。

(九)市教育局负责组织学校安全生产隐患排查治理工作。

(十)*供电局负责组织电力企业、电力设施的安全生产隐患排查治理工作。

(十一)市卫生局负责组织医院安全生产隐患排查治理工作。

(十二)市文广局负责组织歌厅、舞厅、卡拉oK厅等公共娱乐场所、网吧、文保单位的安全生产隐患排查治理工作。

(十三)市质监局负责组织锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全生产隐患排查治理工作。

(十四)市旅游局负责组织旅游星级宾馆、饭店、旅游景点及设施的安全生产隐患排查治理工作。

(十五)市民宗局负责组织宗教寺庙的安全生产隐患排查治理工作。

(十六)*经济开发区负责组织辖区内所属生产经营单位的安全生产隐患排查治理工作。

(十七)各乡镇(街道)按照属地管理原则,负责组织对以上除外的其他行业、领域和辖区内的企业的安全生产隐患排查治理工作。

四、排查治理步骤

整个安全生产隐患排查治理工作分三个阶段实施:

(一)动员部署阶段(20*年4月15日前)。各乡镇(街道)及有关部门应按照市里的统一部署和要求,结合本地和本部门实际,研究制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案或具体指导意见,明确工作责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。要将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会,并公布举报电话接受群众监督和举报,提高生产经营单位整改隐患的自觉性。各乡镇(街道)及有关部门“安全生产隐患排查治理年”活动方案或指导意见请于20*年4月15日前报市安委办。

(二)全面排查治理阶段(20*年全年)。各乡镇(街道)及有关部门要根据不同时段的不同特点,有针对性地开展隐患排查治理工作。

1.第一时段(20*年4月至9月):围绕汛期和奥运会期间安全生产,做好矿山、水库、学校、旅游、人员密集场所以及夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。

2.第二时段(20*年10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点,深入推进工矿企业、交通运输、建筑施工、消防等隐患排查治理,防范遏制重特大事故的发生。

(三)督查验收阶段(20*年11月至12月)。市安委办将定期或不定期地组织督查,将各责任单位排查治理情况进行通报。各乡镇(街道)及有关部门开展安全生产隐患排查治理工作总体情况请于20*年11月10日前报市安委办。

五、排查治理要求

(一)加强领导,落实责任。市政府建立由市长任组长、市政府各副市长任副组长、各有关部门主要领导为成员的市“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组,负责这项活动的领导和组织协调工作,领导小组办公室设在市安监局。各乡镇(街道)及有关部门要结合各自实际,成立隐患排查治理活动领导小组,健全工作机构,确保隐患排查治理工作稳步推进。市安监局要定期开展隐患排查治理工作的专项督查。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改责任和资金等,制订隐患监控措施,限期整改到位,隐患排查治理情况要及时向当地政府及主管部门报告。各乡镇(街道)及有关部门要按照职责对所辖区域内生产经营单位隐患排查治理工作加强监督管理。

(二)突出重点,狠抓落实。隐患排查工作要突出四个重点,即矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域;事故多发、易发区域以及市安委办公布的安全生产重点监管区域;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段,切实加大排查和治理工作力度,坚决遏制重特大事故发生。一般隐患要及时整改,对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患,要实行挂牌督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的企业,要依法严肃查处,严格追究相关责任人的责任。