村委会重阳节活动方案篇1
为进一步加强农村财务管理，规范村级民主理财行为，全面提升以会计委托制为核心的村级财务规范化管理水平，切实保障群众的民主自治权利，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济又好又快发展。经研究，决定在全县各乡镇（开发区）开展村级财务阳光理财试点工作。
一、试点范围
各乡镇（开发区）各选择一个行政村进行试点，共12个行政村。
二、重点内容
（一）调整充实村级财务民主理财小组成员
村民主理财小组在村民监督委员会的领导下开展村级财务阳光理财活动，成员一般由3—5人组成（具体人数由本村村民代表会议确定），组长从村民监督委员会成员中推荐产生，其它成员由村民会议或村民代表会议推选产生，届期与村民委员会（村经济合作社）相同，可连选连任。小组成员不得由村两委、村经济合作社管理委员会和村（社）财务人员及其配偶、直系亲属担任。原民主理财小组成员不符合以上要求的，要及时调整补充。
（二）明确村级财务阳光理财活动主要内容
阳光理财活动每月开展一次，由民主理财小组组长主持，理财小组和全体财会人员参加，听取村财务情况的汇报，审查当月财务活动情况和下月财务收支计划，并对不合理开支提出拒报建议和对收支计划提出修改意见。每次活动，组长要在审查记录和收支计划上签字盖章。主要职责：
l、阳光理财活动代表村（居）民民主理财，负责对本村（居）委会集体财务活动进行民主监督。
2、参与制定本村（居）委会财务预算计划和各项财务管理制度。
3、检查、审核财务账目及相关的经济活动事项。
4、对村（居）民提出质疑的财务帐目进行查阅、审核，并及时作出解释。
5、负责村级财务的公开，每季度对村级财务的收入、支出及资产管理情况进行张榜公布，每月对阳光理财活动开展情况进行公布，对村级财务重大事项和群众关注的财务问题要及时公开、逐笔公开。
6、协助村（居）委会制定和完善集体资产监管办法，防止集体资产的流失，确保集体资产保值、增值。
7、督促村（居）集体经济组织纠正审核中发现或财务公开中发现的问题，并向上级主管部门反应有关财务管理中存在的问题或提出处理建议。
8、在年终村民代表大会上，对本年度的阳光理财情况进行通报。
（三）规范村级财务阳光理财活动工作程序
村级财务阳光理财是指对村级财务管理活动进行事前、事中、事后阳光监督。其中，事前：主要参与村级财务预、决算的制定，参与一事一议筹资筹劳和村级固定资产处理等方案的制定，参与工程发包及其它经济合同的订立；事中：主要监督财务计划的执行情况、经济活动的运行状况及财务公开的有关情况；事后：主要审查帐目的规范性、票据的真实性，协助农经等部门进行财务检查和审计及对一些违规违纪人员的调查处理。（具体流程见附件）
三、具体步骤
（一）宣传发动（月中下旬）。下发试点通知，召开动员部署会。各乡镇、开发区确定试点村，制定试点实施方案，做好宣传发动。
（二）组织实施（月下旬至月下旬）。各乡镇、开发区按照实施方案分步实施、有序推进，建立健全相关工作制度，完善工作措施，规范工作程序。
（三）检查验收（月上旬）。县纪委监察局、县农业局组成检查组，对各乡镇、开发区试点工作完成情况进行检查验收。
（四）总结推广（月底）。召开会议，总结好的经验和做法，并在全县推广。
四、有关要求
（一）提高认识，加强领导。村级财务阳光理财工作是村级财务规范化管理的关键环节，也是深化农村基层党风廉政建设的重要举措。各乡镇、开发区一定要统一思想，提高认识，切实加强对村级财务阳光理财试点工作的组织领导。严格按照通知要求，重新建立或调整理财小组，认真制定试点实施方案，深入开展宣传发动，形成整体推进的工作合力。
村委会重阳节活动方案篇2
2018年，是脱贫攻坚作风建设年，***镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实年初县纪委全会提出的“抓重点，创亮点，聚焦点”的指示要求，以党精神为指引，聚焦主职主责，以建设一支团结务实、廉洁高效的党员干部队伍为目标，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制作为重要抓手，聚焦主职主责，坚持与时俱进，突出重点，强化教育，立足防范，标本兼治，惩防并举，攻坚克难，确保全镇上下政治生态文明，经济生态良好，社会生态和谐，人文生态顺畅，各项工作全面、协调、健康、快速发展。现将全年工作汇报如下：
一、“以案促改”工作开展情况。
一是以案件查办为突破口，以监督执纪为抓手，抓“以案促改”常态化教育，大会讲，小会敲，用身边事教育身边人，确保***镇政治生态文明。一是加强对信访案件的查办力度。针对2018年脱贫攻坚涉农资金及项目建设问题，我镇专门制定了工作方案，成立了领导小组，积极接待群众来信、来访，耐心听取群众倾述、虚心听取群众意见，切实做到了“态度和蔼、接待热情、处理及时、讲解到位、群众满意”，力求做到信访不出镇，问题不带走，确保辖区内安定和谐。我镇10名领导班子成员累计接待群众来访200余人次，共接到群众来电、来信、来访47件，目前已全部办结回复。自主办案19件，协助办案 5件，均为党员违纪案件，其中给予开除公职1人，开除党籍1人，给予党内严重警告2人，给予党内警告处分5人，给予约谈15人。通过对违纪党员的严肃查处，一方面维护了党纪的严肃性，另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
二是加强宣传，增强群众反腐倡廉的信心。通过形式多样、卓有成效的宣传，切实提高人民群众对反腐倡廉的关注程度。以政策宣传启发群众觉悟，通过政策宣传和民主法制宣传，使群众认识到反腐败斗争的长期性和艰巨性,认识到反腐倡廉不是一夕之功，认识到随着制度和惩治力度的加大，腐败现象将逐步减少的趋势，从而进一步增强消除腐败的信心；同时以反腐正面典型弘扬社会正气。始终把推广典型、弘扬正气，作为开展反腐倡廉宣传教育的主旋律，既旗帜鲜明地反对腐败和打击各种歪风邪气，又大张旗鼓地宣扬各行各业中涌现出的廉政典型，使群众从身边的具体人、具体事中潜移默化接受教育，营造遵廉守廉的良好风尚。建立会前学法制度，坚持案件通报制度，彰显党委政府惩治腐败的坚定决心，增强群众反腐倡廉的信心。
二、“阳光村务”开展工作情况
依据“阳光村务”这个亲民平台，确保基层小微权利在阳光下运行，切实接受群众监督。2018年以来逐步加强对村级组织党务政务纪务的公开及三资的管理，切实做到公开公正透明，使各项村级事务运行在阳光下。一年来我镇大力进行“阳光村务”建设，组织全镇34个村（街）加大阳光村务的推广宣传，确保阳光村务线上线下同步运行，截止目前我镇阳光村务已实现关注量超过3万人次，点击量超过5万人次。阳光村务平台处理案件63起，件件有回音，投诉人满意度极高，极大的改善了我镇外出务工人员较多，对我地情况不清，民主监督不到位的情况。同时也对我镇一年来的巨大变化进行了极大的宣传，群众满意度得到明显提升。
三、“四风”整治工作开展情况
（一）是认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委、县委具体规定及《党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例》等规章制度，坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，积极探索实行“廉检制”，切实纠正四风方面存在的突出问题。着力改进文风会风，深入整治文山会海、检查评比泛滥问题；着力控制“三公”经费支出和办公用房管理，加大“三公”经费公开力度，全面推进公务卡结算，深入整治公款送礼、违规消费、公车私用、奢侈浪费的问题；着力规范小微权力运行，深入整治不公开、不透明和“庸懒散、奢吃贪、蛮横硬”及侵害群众利益行为；着力规范党员干部守法履职行为，深入整治接受会员卡、商业预付卡问题；着力从严管理干部，深入整治不正之风和领导干部的思想作风问题。
（二）是加大对公务接待、工作餐、办公用品、公车使用管理的监管力度，确保我镇三项整改落到实处。加强公务接待申报制，严格执行县上有关文件规定，不超标准；加强对工作餐的监管力度，原则上在乡镇食堂就餐，加强对办公用品领取登记制度的管理，厉行节约；公务用车实行登记制度，节假日公车报备制度，严禁公车私用；公车燃油与油耗和里程数挂钩；公车维修保养、更换部件等，必须有影像资料。
（三）是领导干部个人事项申报、审批工作执行情况。严格按照相关文件精神，执行领导干部操办婚丧嫁娶申报审批、个人重大事项报告制度，截止目前我镇未出现1例瞒报漏报事件发生。
四、扶贫领域监督执纪问责相工作落实情况
镇纪委紧盯扶贫领域的监督执纪问题，确保工作、政策、责任“三落实”，确保扶贫项目建设零失误，扶贫资金使用零差错。我们坚持把构建惩治和预防腐败体系作为党风廉政建设工作的主线，结合实际制定我镇实施办法，明确具体防控措施，着力建立个性化廉政风险防控模式。加强监测预警，把廉政风险防控有机融入脱贫攻坚，紧盯立项审批、招投标、工程建设、资金拨付、竣工验收等容易滋生消极腐败的重点环节进行动态排查，重点防控。建立以制度行权，靠制度管人，按制度办事的有效机制。加强对农村集体“三资”管理、村干部坐班、村务公开、惠民政策落实情况的监督检查。同时加强对涉农整合项目资金使用、医疗救助、临时救助等项惠民资金及惠民政策的宣传、落实情况进行了监督检查，确保惠民政策真正落实到位，惠及民生。我镇共下村监督检查16次，出动52人次，在检查中共发现问题1个，整改1个，提出意见建议2条。
五、“小微权利”综合整治工作
一是加强纪律教育，提高廉洁意识。开展廉洁教育，利用镇电视台、微信工作群，每周五学习制度，远程教育中心、观看警示片、听党课、廉洁教育宣传栏、《致党员干部一封公开信》等多种形式，传递反腐倡廉正能量。结合“倡廉洁树家风正党风促政风”的活动，带动民风、社风，营造“人人学廉、人人思廉、人人创廉”的廉政氛围。
二是制定权力清单，明确权利“界限”。乡村两级组织对“小微权力”清单进行逐项梳理，做到“一事一清单”，为村级组织和干部行使权力明确“边界”。印制2000余份“小微权力”清单逐户发放，让群众明白办事流程，既便利群众，又扩大了监督面，有效推动了“小微权力”的工作全面开展。
三是严肃追究问责，落实治理成效。***镇纪委制定随机性督查机制，对决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等方面全程监督，要求村级“小微权力”按清单、制度、程序规范运行。对村干部中出现的贪污、克扣农民各项国家补助款项、危房改造款项等行为，将从严、从重、从快处理到位。
六、案卷整理工作开展情况
一方面在确定人员，明确分工，对一年来的纪委案卷实行专项整理，按照相关文件要求，对纪委案卷进行整理规范，确保案卷数量准、内容全、质量高。经过专人整理目前案卷均整理到位；二是学习加强，通过上级检查指导，我镇在案卷整理工作中，积极和上级领导交流，进一步明确案卷整理要求，使我镇的案卷整理符合规范。
七、扫黑除恶专项斗争工作开展情况
我镇结合扫黑除恶专项斗争，积极从案件中查找党员干部在案件中涉案查找线索，坚决打击党员干部违纪违规为黑恶势力充当保护伞作用。经过排查，我镇目前未发现有党员干部涉及扫黑除恶案件。下一步，我镇继续收集扫黑除恶线索，扫除黑恶势力保护伞。为打赢扫黑除恶专项斗争添加助力。
八、帮圈文化治理工作
***镇纪委通过组织召开整治“帮圈文化”专项排查工作动员会。动员部署各级党组织和广大党员干部进一步统一思想，凝聚共识，纯洁和净化党员干部的工作圈、生活圈、社交圈，营造风清气正的良好政治生态。抓好干部日常教育监督管理，严明政治纪律和政治规矩，深入持久开展“帮圈文化”问题整治。要求领导干部要发挥好“关键少数”作用，当好表率、树好标杆，切实把自己摆进去，坚决不搞各种“小圈子”，自觉远离各种“小圈子”，自觉与各种“小圈子”作斗争，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。各级党组织要把专项排查和整治工作作为一项重要任务长期坚持、持续推进，加强经常性监督检查，坚决遏制“帮圈文化”，着力营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态。
九、“四中心一平台”建设方面
四中心一平台”是贯彻落实基层党风廉政建设监督检查机制的主要抓手，也是镇纪检监察工作的重中之重。村（居）务监督是“四中心一平台”的重点和难点，只有抓住村(居)务监督委员会这个牛鼻子，才能将“四中心一平台”真正落实下去。为了搞好村(居)务监督工作，***镇纪委狠抓公示公开。要求各监委会在公示公开环节重点监督，所有涉农项目、涉农资金、村级收入及支出必须严格按“4+2”工作法程序公示公开，并且留存公开影响材料备查。
十、协助镇党委履行主体责任开展情况
我镇党委政府高度重视，第一时间贯彻落实上级有关文件精神，把党风廉政建设和反腐倡廉工作工作纳入全年整体工作并提上重要议事日程，镇党委切实担负党风廉政建设的主体责任，常研究、常部署、常教育、常警醒。党委主要领导当好廉洁从政表率，认真执行“三个不直接分管”规定，切实担负起第一责任人职责，切实形成 “谁主管、谁负责，分片包点、分头落实，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，将党风廉政建设和反腐倡廉工作逐级分解，确保“人人头上有责任，人人肩上有担子”，确保全镇党风廉政建设扎实有效开展。切实做到了“一把手”在重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调督办。同时镇党委严格实行党风廉政建设责任考核制度。镇党委和班子成员、各个行政村都分别签订《廉洁从政个人承诺书》，实行一岗双责，把党风廉政建设与年底考核相挂钩，严格奖惩制度，并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。
一年来，我镇纪检监察工作取得了一定的成绩，但还存在着不足。主要表现在以下几个方面：一是纪委人员数量较少，案件查处力量不足。在目前违法违纪隐藏深，牵涉范围广、情况复杂的情况下，镇纪委查处难度较大；二是纪委查处案件线索来源较少，广大干群对纪委工作还不熟悉，不能及时向纪委反馈线索，导致纪委督查震慑力度不足。
总之，2018年***镇纪委的工作取得的成绩是暂时的，我们将积极查找自身不足，找准工作短板，积极进行查缺补漏，继续努力做好本职工作，做好镇党委政府的参谋和助手，切实为建设美丽***镇作出应有的贡献。
村委会重阳节活动方案篇3
为干部群众架起了“情感桥”
为全镇百姓建档案，是近年来大阳镇政府关心群众生活疾苦的一项创举。目前，34个村情档案和6697户村民的户情档案全覆盖。
镇村干部通过人户调查，对农民联系方式、身份证、劳动力、耕地面积、存栏牲畜、家庭经济收入等基本情况进行了详细登记，给一家一户建立家庭档案，彻底改变了过去底数不清、情况不明、信息不畅的状况。镇村干部根据每一户的具体条件，给他们量身制订了致富计划，帮助他们发展生产，增加收人。
包村干部靳杨记、大学生村官李中秋在建立档案期间，走访了兰里村140户农户，召开了8次党员干部会，提出了10多条兰里村经济发展建议，帮助兰里村确定了发展核桃种植的调产工作思路。他们说：“给农民建立家庭档案，走访农户，这是补经历、补能力、补感情的课堂，更加拉近了我们和村民的距离。”
建立档案期间，全镇党员干部累计走访群众3万余户，覆盖98.2％的农户，建立农民家庭档案6697册。上阳村村民杨胜景说：“现在的镇村干部经常来家里坐坐，嘘寒问暖，我们见了他们可亲了。”
为领导决策架起了“明白桥”
近年来，大阳镇以档案数据为支撑，健全、完善了《村民自治章程》《村规民约》等65个民主管理制度。镇党委、政府领导通过查阅档案，了解清楚了全镇的物产、人口、土地、自然资源等基本情况，通过综合汇总、分析，修编了新的大阳镇发展总体规划，提出了“农业立镇、工业富镇、旅游活镇”的战略目标和“提升三产、做强二产、调优一产”的发展思路。针对农民缺技术、缺信息的实际，镇里组织开办了农民致富技术培训班，利用“能人档案”组建了各种专业技能服务队，有力提升了村级社会事务管理水平。
通过建立农户家庭档案，包村干部做到农产家庭情况“七清一明”，即家庭人口计划生育清、人均收入清、畜牧业状况清、房舍结构清、农机具清、卫生保健清、教育状况清和经济发展思路明。档案实行动态管理，随着农户信息的变化，每年定期更新。镇党委书记孙杨毅说：“每年我们对农户家庭档案信息综合分析，从中找出全镇农牧业生产中的优势和存在的问题，有针对性地制订当年的工作措施。”
在建立和完善农户家庭档案中，大阳镇党委发现，40％的农户反映农业科技致富信息少，25％的农户反映技术管理跟不上形势等问题。对此，已经集中安排科技讲座21次，涉及全镇34个村，并通过镇机关创建的移动飞信平台，定期向各村传播各类农技知识和致富信息，受到村民普遍欢迎。
现在，农户家庭档案，成了全镇农民的另一本“户口簿”，成了包村干部做好各项工作的“工具书”，成了镇党委、政府决策的“资料库”，成了镇党委、政府做决策的“明白桥”。
为农民架起了“致富桥”
农户家庭档案，为全镇的养殖大户建立了“户口簿”，每年的春防和秋防两大战役中，镇、村两级防疫人员就会根据档案数据逐村、逐圈、逐群、逐户、逐个进行排查防疫，不漏掉一个空白点，防疫密度达到100％。
农户家庭档案，还细分到建立苹果树档案、核桃树档案，有力促进了全镇产业结构调整。老母村的果农看着苹果园里长势良好的苹果，激动地对我说：“以前。苹果树霉心病、腐烂病时有发生，急得我焦头烂额。现在，多亏了镇上建立的苹果树档案，里面什么季节施什么肥、用量如何，都记载得清清楚楚，我再也不用发愁了。”在上阳村阳光红苹果专业合作社，无公害SoD苹果质量安全档案被社员们称作高端消费市场的通行绿卡。只要有客户来谈生意，果农们就会拿出档案记录本给客户看，而客户看过后，大多现场拍板，一笔生意就这样谈成了。
能人档案的建立，为全镇的劳动力转移和创收发挥了极大作用。上阳村的果树专业技术人员，除了每年在本村为果农服务之外，还经常去周边的苹果专业村讲课。
刘玉成是张家庄村的手工剪纸能人。大阳镇党委、政府利用苹果采摘节为他个人举办了手工剪纸艺术展。通过作品展览与网络宣传，他的作品被社会所认可。2012年，镇党委正积极帮他申请非物质文化遗产。
有了这些能人档案，按图索骥，近几来，大阳镇向各企业输送技术人员1000余人，包括电焊、汽车维修、电脑技术人员等，为企业解决了技术人员短缺的难题。
山西尧都农村商业银行大阳支行行长王蒲红说：“自从大阳镇有了农户家庭档案，我们心里就有了一本账：给勤快、诚信的农民多贷款，有效避免了贷款风险。2011年，大阳村郭先平办了一个养鸡场，缺少周转资金，人村客户经理查看农民档案个人诚信记录后，发现她讲信用，为她贷款2万元。2011年，郭先平净赚1万多元。”
据统计，建立农户家庭档案后，农民贷款方便，还贷积极，当地信用社业务量大幅度提高，2011年，发放农业贷款百万元，还贷率高达90％。
为邻里架起了“和谐桥”
农户家庭档案，也记录了邻里纠纷、孝敬老人、参加公益事业建设等信息。
某村的一户村民李某不孝敬老人，在家庭档案登记中，镇村干部对这一情况进行了严格登记，李某后来担心这一记录将来影响儿女的婚姻大事，于是赶紧到村干部家中认错。把老人接回家里尽孝。村干部在对他进行了一段时间的考察后，在孝敬老人一栏中给他记上了合格。
2011年5月，官雀村村民杨某做农活时发现自家的土地面积少了许多，再看邻地村民邢某的地则明显扩大了。于是，他找到邢某，要求归还多占的土地。邢某认为是找茬，坚决不同意，俩人推推搡搡，眼看一场打斗就要发生。这时，村里的档案员碰巧路过，立即制止住双方，从农户家庭档案中调出了全村分地时的地籍档案和土地承包档案，并带上尺子和他们一起现场测量，根据结果重新确定了地界。后来，杨某、邢某对村档案员耐心的调解工作感到满意。一个小小的档案，化解了一场流血事件。
村委会重阳节活动方案篇4
元阳县位于云南南部，红河南岸，哀牢山脉南段，东邻金平县，南靠绿春县，西接红河县，北与建水县、个旧市、蒙自市隔红河相望，是集边疆、山区、民族、贫困四位一体的国家扶贫开发工作重点县。境内山高谷深，无一平川，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，2014年末有贫困人口14.0333万，贫困人口绝对数居全州第一，全省第八，是全州脱贫攻坚的主战场之一。世居哈尼、彝、汉、傣、苗、瑶、壮七种民族，少数民族人口39.56万人，占总人口的89.32%。2015年人均受教育年限6.01年。
元阳县自2008年以恚外出务工人员众多，劳动力向长三角、珠三角一带输出比较活跃，但农村富余劳动力仍然存在明显，由于缺乏技术、受教育程度低、普通话沟通有障碍、维权意识落后、自信心不足等原因，依然有许多青年想走出大山却走不出去。元阳团县委在多次走访“挂包帮、转走访”过程中，深入了解到目前元阳农村青年的困境，结合目前全国大力实行“脱贫攻坚”的大背景，始终按照省委、州委、县委政府的要求和指导，加强与青年的联系，特别是为元阳大量农村青年“谋出路、创增收、寻发展”。
团县委在调研全县团支部工作中，详细了解到一家服务农村青年外出务工的优秀团支部――红河州尼农门人力资源服务有限公司（以下简称“尼农门”），该公司由元阳籍创业青年张正华2013年成立，已形成比较切实可靠的劳务输出模式。2016年5月，共青团云南省委副书记赵国良到元阳调研，团县委书记张秘毫不犹豫将赵副书记带到尼农门进行考察，在随后召开的“红河州边六县团委书记工作汇报会”中，团县委书记张秘大胆提出“政企合作”的劳动力输出新模式，并得到了赵副书记及周边兄弟县市团委书记的肯定，心中尘埃落定，接下来的问题便是如何带领青年走出去。
会议过后，张秘多次走到“尼农门”，与创业青年张正华进行了深入的洽谈，决定团县委和尼农门携手合作，优势互补，团县委负责全县面上的组织、协调、宣传，尼农门负责农民工的组织输出，招工企业的提供，以及维权协调等。下一步便是寻求县委、县政府的支持，县人社局和各乡镇政府帮助，坚信一定能探索团企合作下的劳动力培训转移新模式。
2008年至2009年间，县人社局组织过全县农村青年外出务工，于是，张秘来到人社局进行详细的了解，并希望能够得到人社局的技术和经验支持，为元阳青年顺利外出务工扫清一切障碍，在充分汲取人社局分享的经验及洽谈后，“团企合作”的劳务输出新模式构想基本形成。张秘便向县委、县政府进行汇报，得到了县委副书记、县长和爱红，县委副书记龙刚等领导的肯定，并得到了大力的支持。
2016年7月2日至8日，团省委组织贫困县的团委书记到上海团校培训学习。借此机会，张秘独自到江苏省昆山市、张家港市、宝应县等沿海发达地区的大型招工企业进行考察。元阳青年劳动力转移的目的地是长三角、珠三角，而到江苏是第一站。张秘满怀希望，来到江苏许多大型招工企业，考虑到元阳县青年的文化程度、语言沟通障碍等“硬伤”，去到企业张秘询问的第一件事便是“文盲”是否可以做这份工作？
在与大型招工企业的人事部门经理详细了解之后，张秘与当地人社部门、团委进行洽谈与对接，决定先摸清富余劳动力底数，根据农民工的年龄、学历、技能等因素进行分类培训，再转移。
7月中旬，张秘回到元阳，再一次与县人社局、尼农门对接工作，并将考察江苏的经历与总结进行分享，团县委牵头，县人社与尼农门协助，制定出一份详细可行的青年劳动力转移实施方案。
宣传与动员
在信息较为封闭、观念较为落后的元阳，宣传劳务输出无疑是一项挑战，如何动员农村青年外出务工，如何改变农村青年们的观念是摆在团县委面前的困难。
制定了“元阳县关于劳动力输出实施方案”并下发至各乡镇之后，团县委组织了各乡镇团委书记、县直属团委负责人召开了2016年团委工作推进会，会上，认真学习、讨论了“实施方案”，全县团干部积极发挥主观能动性，大胆提出各乡镇动员外出务工青年存在的困难以及想法，将助力脱贫攻坚组织青年劳动力转移制定为下半年团委工作的重中之重，联合县、乡、村一级的团干部大量宣传、积极动员，带领青年走出去、增收入。并制定了详细的宣传动员方案：一是团县委联合元阳青年志愿者协会及各乡镇团委书记进村入户，宣传团县委助力脱贫攻坚劳动力输出转移的相关政策，以乡镇团委为统领，各村两委干部、团总支书记、村民小组长、部分劳务经纪人进村入户宣传，动员富余劳动力外出务工。有意愿的青年可到村委会、乡镇团委、尼农门报名。第一次宣传决定重点深入大坪乡、黄草岭乡、逢春岭乡、马街乡等少数民族边远乡镇和村寨，共组织志愿者及当地团委书记16余人10余次，宣传范围达4个乡镇12个行政村，普及村民6000余人次。二是充分利用元阳民族节庆活动多，外出青年返乡的时机，广泛开展多种形式的宣传动员活动，2016年7月28日至31日彝族火把节活动中，在新街镇（老城区，常住人口10万）广场进行现场招聘会。（例如：1、高文科，男，现年34岁，元阳县攀枝花乡硐浦村委会硐浦村村民。之前自己一人在江苏常熟打工，此次火把节回家在元阳梯田广场看到团县委和红河州尼农门公司招聘务工青年，与工作人员了解了江苏昆山的上班制度、工资待遇、工作环境，回家与妻子（李啊文现年36岁）商议后，决定带上在昆明打工的儿子（高世和现年16岁）一起去昆山。2、高志忠，男，现年45岁，哈尼族。逢春岭乡蔓过村原党总支书记高志忠从村干部的角色退下来，正考虑干点什么，听闻团委正在针对脱贫攻坚开展劳动力培训转移工作，带着青年农民工去江苏打工，高志忠心想自己没有出去闯过，还不如这次跟着团委去江苏看看，于是就临时性加入到了团委组织的第一批劳动力转移队伍中。）三是充分利用电视、网站、新媒体平台（青年之声、微信、微博）、农村宣传栏等一切县域宣传阵地，通过举办招聘会、节日集会、农民工年会等形式，积极宣传农村和农业发展的新形势和农村青年转移就业的成功典型，努力营造转移就业的良好氛围。
摸清底数，建立资源信息库是进村入户的重要目的。团县委积极整合驻村扶贫工作队、乡镇劳保所力量，进村入户，精心组织摸底调查工作，准确掌握元阳县16至45岁的农村剩余劳动力的人数，特别是建档立卡户中的剩余劳动力情况。充分发挥村“两委”干部和村级团总支书记作用，做好宣传发动工作，提高认识，明确责任，逐村、逐组、逐户进行摸底调查工作，确保数据全面、详实，从而建立元阳县农村贫困劳动力资源信息库，为长期输出劳动力打下坚实的基础。
培训与欢送
鉴于元阳县农村青年存在受教育程度低、语言沟通有障碍、维权意识淡薄等普遍存在的问题，团县委决定组织外出务工青年进行培训，提高农民工的业务素质以促进就业率。培训内容主要以通用语言文字、劳动法律咨询服务、务工前的诙法律维权常识和外出务工期间的环境适应能力常识为重点，进一步完成劳务输出目标、实现农村青年就业以促增收打下厚实的基础。按照既定的计划，第一批劳动力输出200人，分4个批次进行培训。在8月初，动员工作遇到了一点问题，一是恰逢水稻成熟，大部分农民工在家打谷子，打谷子关系到一年的收成，农民工要打完谷子才能外出务工。二是近半个月以来，由于江苏等地电子代工厂都在为iphone7的赶工，碰到劳动力市场突然间活跃所带来的冲击，原来答应团委和尼农门一起去打工的人被昆明的劳动力中介公司截走，200多人被截走80多人。团县委和尼农门马上采取措施，进村入户稳定现有的人员，尽快组织输出。
8月29日，元阳县隆重举行2016年“助力脱贫攻坚――劳动力输出”第一批农民工欢送仪式，此次共有144人经过劳务输出培训后的农民工到江苏省昆山市务工，由团县委书记张秘带队。在欢送仪式上，县委副书记、县长和爱红对本次输出的农民工致以良好的祝愿，鼓励农民工到经济发达地区积极学习技术、改变观念、增创收入、增长才干、成就事业。县人社局局长陈光宇、红河州尼农门公司总经理张正华分别作了讲话，对即将起程的农民工提出了要求和希望。144名青年在团县委书记张秘的带领下，满怀希望地踏上了外出务工创增收之路。
带领青年去务工
团干部带领青年外出务工在全省乃至全国都曾有过，但是偏远且少数民族集中的元阳，团干部带领青年外出务工确是首例，此举引起了县委、县政府及州委、州政府乃至团省委的高度重视。首批劳务输出的目的地是张秘认真考察过的江苏省昆山市，张秘明白身上的担子和肩负的责任，144名元阳青年，其中有很多青年从未走出过山村，到过最远的地方也只是县城，如何让所有的青年安全、顺利找到工作是张秘肩上的重担。
出发前，他们认真制定了详细的行程安排：
8月29日
12：00―12：40举行欢送仪式；
13：00―17：30乘坐大巴车至昆明；
20：00乘坐49座大巴车至上海火车南站（历时43小时，途径贵州省、湖南省、湖北省、江西省、安徽省、江苏省，2500公里）
8月31日
15：00到达江苏省昆山市
路途遥远，存在着许多不可控制的因素，只能大体跟着行程安排走，具体问题具体解决。由于能参加第一批劳力输出青年人数的不确定性，原先计划的火车票预订不了，只能临时改为坐长途大巴，从祖国的西南小县到沿海发达地区，53个小时的旅程，横跨贵州、湖南、湖北、安徽等省，从28日出来，9月1日才能到达。
张秘与144名外出务工青年同坐3辆49座的大巴车，与青年们交流、谈心，有的青年才刚成年，对外面的世界充满了好奇，向张秘询问着工厂的情况，担心自己的普通话不流畅，担心自己的饮食会不习惯；有的年龄偏大，担心找工作会有困难，张秘一一向大家解释，并将考察时工厂的照片翻给大家看。每到一个服务区，大家争先恐后地到商店买水买食和为手机充电。由于舟车劳顿，方便面成了美食。张秘与大家一起吃泡面，也借此机会与大家沟通，鼓励大家只要努力工作，遵守工厂的规章制度，有什么问题和困难可以跟驻场管理交流沟通。大家谈开了，顾虑也便打消了许多。
经过漫长的旅途，终于来到了昆山市淳华电子厂（台资企业）。前来对接工作的是元阳县驻昆山市团工委副书记张莉，在张莉及尼农门公司驻昆山负责人的带领下，144名青年开始进行面试。电子厂对于文化素质具有一定的要求，必须要经过笔试、面试、体检等一系列的过程，笔试内容为26个英文字母、颜色区分及简单的英语单词，这对于元阳的青年来说，确实有些困难，经过笔试之后，一半以上的青年没有通过，由于很多人都是三三两两结伴同行，通过面试那部分又不舍得离开同伴，所以只能换下一家企业。张秘带着大家又到下一家企业试试，希望第一批输出的青年能够在同一个工厂，以便于大家互相照应。
于是，他们辗转至下一家条件较为宽松的企业――联滔电子厂，到达联滔电子厂，大家先去餐厅吃了工厂提供的晚餐，由于不用笔试，直接开始排队面试。面试中，厂方面试官一对一与青年进行对话，认真查看青年的外貌和手指。过关的，到房间里面填表和拍照。面试结果出来，只有4个人没被录用。4人里面有45岁的高志忠，43岁的高和明、17岁的范占文，16岁的奎安给（钱小华的女朋友）。原因是高志忠已经45岁，高和明岁数大，又不会讲普通话，小范和小奎长得稚嫩，不像是17岁的人。每一个带出来的青年都必须找到工作，这是张秘此行的宗旨和目的。张秘在尼农门公司驻昆山负责人的引荐下联系到联滔电子厂人事部陈经理进行沟通，最终在团县委、尼农门、昆山团工委的共同努力下，四个人被安排到分厂进行工作。
将所有青年的工作落实到位之后，张秘与大家一起查看了食堂、宿舍、工作环境、员工活动中心等与青年息息相关的一切，经尼农门驻厂管理张燕介绍，只要大家努力工作、遵守工厂规章制度，每个月至少都能拿到3500元的工资，大家心里充满了希望，旅途的劳累就此消散，只希望能够尽快上岗工作，实现自己的“务工梦”。临走前，张秘再一次召集大家开了一个短会，再一次交代大家务必要遵守工厂的规定、切记不能违反法律法规，特别向此行比较年长的务工青年交代，要切实引导、照顾好比较年轻的务工人员。最后，张秘将自己的联系方式、元阳驻昆山团工委负责人联系方式留给大家，希望大家无论遇到什么困难都能及时反映、及时沟通。
安顿好大家，张秘下一站便是与昆山市人社局、就业促业中心进行对接与洽谈。张秘到昆山市就业促进中心与景林男主任、邓云科长进行了座谈，双方就目前劳动力输出存在的相关问题进行了洽谈。张秘向昆山促业中心提出了提供更多企业名单、提供劳动保障、以及劳动力转移政策支持的请求，并得到了对方的肯定，最终达成共识。
村委会重阳节活动方案篇5
2018年弹指间已经过去。总结我这一年来的工作，只能说是忙碌而充实。一年来在领导的指导、关心下，在同事们的帮助和亲切配合下，我的工作取得了一定进步，为了总结经验，吸取教训，更好地前行，现将我这一年的工作总结如下：
一、端正态度，热爱本职工作
态度决定一切，不能用正确的态度对待工作，就不能在工作中尽职尽责。只有热爱自己的本职工作，才能把工作做好，最重要的是保持一种积极的态度，本着对工作积极、认真、负责的态度，踏实的干好本职工作。
二、具体工作：
（一）2018年5月4日返回村委会后，首先是对前面落的工作进行补救，把党建工作所有短缺的资料全部补齐。
（二）随后对申报平定县文明村创建进行了档案整理，文明村档案有五大块，257项内容，通过我们的努力，于2018年11月县领导对我村创建文明村进行了验收并受到了好评。
（三）由于工作的需要，2018年8到王家庄幼儿园负责全园工作，幼儿园的工作我从以下几方面进行总结：
1. 首先得到了村党支部村委会的关心和支持，在9月份开学初，村领导到幼儿园实地查看，由于原来的地形排不出水，村委会投资一万多元做了改造，在幼儿园门前做了一条排水槽，解决了这一实际问题。
2. 幼儿的安全无论何时何地都要放到首位，开学初我们进行了安全排查，申报了幼儿园的安全隐患。一个是幼儿园厕所通道，另一个是学校路口都存在安全隐患。这时我积极向村委会汇报了这些情况，村领导非常重视，没多久，在分管领导的配合下，由村民任子刚无尝的把幼儿园厕所通道的安全隐患处理好；同时村委会投资9仟多元在学校路口安装了安全减速带和警示牌标志，为幼儿的安全出行提供了保障。
我们村一向对教育事业非常重视，村领导得知幼儿园短缺图书，在他们的支持下，巨盛煤业集团投资4000多元，为幼儿园捐赠图书200册和一些体育器材、桌面上的玩具。
3. 组织家园活动
在开学的第一个星期，我们召开了家长会，结合我村文明村创建（道德教育）和扫黑除恶活动，开展了家长问卷活动，使幼儿从小得到良好的道德教育，发动家长大力宣传社会主义核心价值观，并打击一切黑恶势力，为我村文明村的创建打下坚实的基础。同时在重阳节期间组织家长进行亲子手工活动，并开展了系列活动（比如：向爷爷奶奶说一句祝福的话，为他们捶捶背，端盆洗脸水，倒茶端水等）通过重阳节的系列活动，让幼儿从小感受到尊敬老人，也是一件非常幸福的事情，为我村创建良好的家风做出贡献。
为贯彻落实重要讲话精神 大力推进脱贫攻坚工作，在精准扶贫方面，我们也做了大量的工作，根据上级文件精神，村分管教育的领导和幼儿园的全体教师组成了评审领导组，对申请资助的幼儿有关情况进行了认真审核，并根据下达的资助人数，评选出了被资助的6名幼儿（李炳、董鑫、董雯萱、李湘、李佳阳、董琦），并进行了公示，做到了公正、公平、公开。
4、幼儿园的各项活动
除了正常的教育教学工作以外，我们幼儿园每月都要 组织一次大型的活动。
幼儿的安全可以说是，在我们的教育领域里面是重中之重，为此，在9月份我们安排了，安全教育地震演练，11月份进行了火灾演练，目的是让幼儿从小了解地震、火灾安全知识，掌握基本的逃生技能，建立自我保护意识。
在我们伟大的祖国妈妈69岁生日来临之际，幼儿园全园上下沉浸在欢乐与幸福中。各班分别开展了丰富多彩的庆祝活动。为了加深孩子们对国庆节的了解，老师们对幼儿进行了爱国主义教育，向幼儿讲解了国旗、国徽、国庆节的含义及由来，并通过图片、视频加深对国庆节的深刻认识。
正值新年到来之即，孩子们在盼着快过节，大人在盼着孩子快长大。在幼儿园工作的开展中，我们进行了庆“元旦”系列活动，家长们也用他们自己的方式来参与着，结合主题的开展，我们设计了此次活动。
幼儿园组织活动的对象有幼儿、教师和家长共同参与的活动、家长和孩子参与的亲子活动、师幼参与的活动、幼儿活动、教师活动等。不同的活动有着不同的目的和意义，每个活动都需要园长和教师缜密思考、精心策划，认真计划并制定出详尽具体的实施方案，以保证活动的最佳效果。
村委会重阳节活动方案篇6
近年来，农村各种矛盾纠纷日渐突出。责任田的犁沟、庄基地的界墙、鸡毛蒜皮的口舌甚至都要引发一桩流血事件发生，有些竟然酿出了人命案。在矛盾纠纷的背后，又掺进了宗族关系的复杂成分，使村子里人与人之间、户与户之间瓜葛不断，引发了农村不稳定因素。宝鸡市千阳县面对这一形势，合力拧成一股劲，巧手解开矛盾“疙瘩绳”，早抓矛盾早排纠纷，小事不出组，大事不出村，使“平安千阳”建设工程延伸到村村组组。今年1—10月份，全县农村基层调解组织共调解处理矛盾纠纷3400余起，调解成功率达98%，主要刑事案件和治安案件比去年同期下降了14%和15%，各类民事纠纷下降33%，有51个村无刑事和治安案件。良好的治安环境为村民一心一意奔小康奠定了基础。
矛盾要早抓纠纷要早排
农村的不少绿豆芝麻般的小事，只所以酿成大矛盾、大纠纷，主要是没人早调解早排查所致。千阳县在开展矛盾纠纷排查中，着眼于一个”早”字，让矛盾和纠纷刚一露头就及时铲掉。
面对农村居住分散的特点，他们首先建立了10户联防网络制。每居住相邻10户为一小区，每小区设一名中心户长，中心户长负责法律宣传、治安信息报送、民事调解、评比公布、治安组织工作，履行五包责任：一包治安防范，二包帮教转化，三包纠纷调解，四包人口管理，五包评比挂牌。中心户长实行推磨转圈轮流值班制，每户值班10天，全县共设调解员644人，10户纠纷信息联络员217人。信息联络员都要通过村民民主推荐，组织考察并在县综治办备案登记。两年来，县综治办与县司法局联合举办了10余期培训班，对所有调解员进行了《婚姻法》、《民事法》、《人口与计划生育法》、《土地法》、《森林法》等农村实用的法律法规培训，建起了排查调解矛盾的网络组织。哪里有矛盾有纠纷，都能得到及时反馈。
南寨镇朝阳村五组村民高银科、高金涛为旧宅基地树木之事相互争执，互不相让，经组上调解无效果，两家都要伐树，眼看一场争斗就要发生，村调委会主任马玉贵及时赶到现场，详细询问了事情发生的原因，弄清了事实后，让高银科补偿给高金涛30元后再伐树，使一场干戈化为玉帛。
千阳县在调解矛盾排查中要求各级组织和相关责任人必须做到在第一时间发现纠纷，在第一状态调处纠纷，在第一现场化解纠纷，注重抓早、抓小、抓苗头，把涉及群众切身利益的各类纠纷化解在萌芽状态。
小事不出组大事不出村
“小事不出组，大事不出村”是千阳县在排查矛盾纠纷中探索出的又一好经验。村组干部距村民最近，如果能够将矛盾化解在基层，也就化解了双方矛盾，解除了双方怒气，消除了对立情绪。
为此，他们坚持分级排查、定期排查、重点排查、滚动排查制度，落实了村级每周一排查，乡镇、部门每月两排查，县综治办、县司法局在春节前后开展“百日大排查”。10户纠纷信息员坚持每天“房前屋后串一串，各家各户转一转，遇到生人问一问”的排查方法，并把排查情况当天报告村调解委员会，排查出来的矛盾纠纷就近由调解员调处。各村普遍建立了纠纷受理登记簿和纠纷调解记录，调处的每个纠纷都要制作规范的调解协议。农民群众有事纷纷寻找村调委会调解。
采访中，张家塬镇王家庄村王永强说：“他家养了四头奶牛，需要青贮大量玉米秆，往年为玉米秆价格经常与邻里群众闹得不愉快。今年，村调委会提前预防，提出了各个地等的玉米秆指导价，咱就照此执行，节省了精力，减少了麻烦”。大湾岭村车家山组村民刘林强在玉米地里投放鼠药，毒死本村王跟虎家中4只鸡，并因此事王跟虎打伤刘林强。村调委会知道此事后，及时出面调解，在前3次调解双方与当事人均不接受处理结果，更不配合调委会工作。对此，镇、村两级逐人做工作，通过讲道理、说案例、学文件等办法，终于使双方认错，此事也得到了圆满解决。
谁管谁负责遇事不推诿
在矛盾和纠纷面前，不少人总是能推就推，能躲就躲，这样使纠纷和矛盾在踢皮球中越踢越大。千阳县是在解决基层矛盾和纠纷中，出台了“谁管谁负责的属地管理”方法。
“属地管理”就是谁管的事，谁就必须管，是谁的责任就要落实到人。他们首先建立了领导包抓制度，县上主要部门领导每人联系一个乡镇、创建一个平安村、一个平安学校，并建立了安全责任追究制，行使了“一票否决制”，乡镇与县上签定了“创安争优”责任书，村与镇又签定了“四包”、“四无”责任牌子，并悬挂在家家门前。记者在朝阳村看到，家家门前包绿化、包卫生、包路面、包治安的“四包”和无枯树、无坑凹、无三堆无发案的“四无”责任制牌子清晰可见。县领导说，这是千阳创建“平安千阳”活动的一个缩影。
村委会重阳节活动方案篇7
【关键词】“夕阳红政策宣传队”;经验介绍
走进海永乡，发现这里的“夕阳红政策宣传队”十分显眼。从住宅小区到田间地头，从政府大院到学校操场，处处都有他们活跃的身影。他们用充满生活色彩、富有生活气息的宣传手段，把党的创新理论送到基层第一线;用群众喜闻乐见、生动活泼的宣传形式，感染群众、说服群众、教育群众、赢得群众。他们，就是海永乡“夕阳红政策宣传队”。“夕阳红政策宣传队”由乡里的老干部、老党员为主要组成人员。他们威望高、经验足，又热心于海永的经济社会发展。组建这样的政策宣传队，既能充分发挥自身“余热”，又可以更好地传达党委政府的决策，反映人民群众意见，构建良好的互动平台。海永乡，一个处于江苏最边缘，人口不足5千，面积仅8平方公里的蕞尔小镇。一直以来是一个多事之所，地偏人穷，群情不稳，上访不断。2005年，新任党委政府临危受命、重整旗鼓，进行了一系列大刀阔斧而又富有成效的改革，海永乡经济社会发展呈现井喷式的增长，“海门市财税贡献奖”“中国可持续发展百强乡镇”等彰显着实力和活力。新形势，新问题。经济发展也滋生了更多的经济利益纠纷，邻里之间、政民之间的关系日趋紧张，给全乡项目推进、经济发展带来一定的阻碍。从2005年以来，上访纠纷没有随着经济发展减少，反而持续增加。每年乡政府花费大量时间和精力用于维护社会稳定。“夕阳红政策宣传队”就是在这种大背景下产生的。随着宣传队伍的不断壮大，宣传内容的不断丰富，宣传队伍的内涵也在不断扩充。近几年以来，宣传队伍深入群众中去听取村民意见建议，了解群众的所思、所想、所盼，把群众的意见建议收集上来，主动帮助基层组织开展问题排查，协调化解矛盾纠纷，做党委政府的联络人、做人民群众的贴心人、做海永发展的参与人，将“夕阳红政策宣传队”打造成政策宣传的“小喇叭”、乡情民意的“直通车”、事务管理的“电子眼”和矛盾纠纷的“协调器”。
一、形式活、方法新，宣讲有技巧，政策宣传“小喇叭”响遍海永乡
过去宣传政策法规，多采用电视、电台、流动广播、报纸等进行宣传。但都忽略了一个重要的细节，政策的受惠者怎么才能更完整地领会这些政策。现在许多农民通常不看书报，看电视也更喜欢把注意力放在连续剧上，至于流动广播宣传车，正如一位农民所说：“汽车拉着大喇叭，边走边说，还没听清楚说得啥，就跑得没影了。”“夕阳红政策宣传队”的成员都是具有丰富工作经验的老同志、老干部。他们敏锐地发现了这个问题。因此在政策宣讲过程中必须更讲究技巧，采取更为灵活的形式，更为新颖的方法，将海永乡老百姓的眼光吸引过来，让老百姓更为完整地了解政策内容。一是划分片区、包干到户，上门宣讲，变“撒胡椒面式宣传”为有针对性的“一对一宣传”。“夕阳红政策宣传队”以村为单位，划分为3个小组，每个小组6到8个人，每个人负责30到40户人家。在各自负责的区域内，根据不同特点分重点、一般两种宣讲对象，对于文盲、有残障的家庭采取“一对一”形式的宣传。二是以正式文件为蓝本，整理一套政策法规简汇，做到宣讲有据。简汇内容涉及种粮直补、能繁母猪保险、农机补贴、退耕还林、农村低保五保、教育、医疗卫生、计划生育奖励扶助、家电下乡补贴等几个方面。三是组织群众讨论，加大政策宣传的群众性。政策宣传的对象是广大农民群众，他们既是受众，又是主人。政策宣传不仅是单向灌输，更应是双向交流。“夕阳红政策宣传队”利用休息时间工作，以讨论的形式对政策进行交流。通过讨论，增强了政策执行情况的监督。在讨论过程，群众踊跃发言批评违反政策、侵害群众利益的现象，出现了群众性的学政策、讲政策、用政策的生动局面。
二、进农户、问民生，诉求新渠道，乡情民意“直通车”开进百姓家
一方面，充分利用老党员与群众接触较多的特点，建立老党员“意见箱”，全面收集群众的意见建议。另一方面，“夕阳红政策宣传队”与各支部联手通过召开座谈会、谈心会、入户慰问等方式，主动听取村民意见建议，了解村民的所思、所想、所盼，把群众的意见建议收集上来，为乡党委政府决策提供参考。通过“夕阳红政策宣传队”，在既有的机制和渠道之外增加了一个党委政府和群众沟通的新平台，有利于进一步拓宽民情诉求渠道，促进社会和谐稳定。“夕阳红政策宣传队”成为海永乡老百姓反映民生、解决民生问题的新渠道。
农民街和农贸市场的改造，一直以来是海永乡人民期盼已久的实事工程。但由于涉及面广、少数居民的不配合等客观原因，改造工程进展缓慢，严格意义上直到今年7月份议案还没真正开始落实，农民街和市场仍然处于脏、乱、差的状况。“夕阳红政策宣传队”了解到这方面信息后，向乡人大代表和政协委员反映，与代表、委员们一起对农民街及农贸市场改造推进过程中存在的问题进行调查分析，并形成了专题分析调研报告，提出解决措施。根据调研报告，乡政府重新召开研讨会议，从如何发动群众到车辆统一管理等问题一一予以落实。到9月份，乡政府共投入204.8万元对农民街和农贸市场进行全面改造，植树绿化3万平方米，将农民街两侧打造成居民又一乘凉纳暑休息游玩的好场所，获得了海永老百姓的一致好评。
村委会重阳节活动方案篇8
为促进地区又好又快发展提供坚实的组织保证以来，乡党委在上级党委、政府的正确领导下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循围绕中心、务求实效、上下联动、与时俱进的原则，围绕“大”理念努力构建大党建格局，深化“聚合力工程”，积极开展以“五个好”乡党委和“五个好”村、社区党组织为主要内容的创建活动，各项工作取得显著成效，为有力推进全乡各级党组织和党员干部队伍建设，促进全乡各项事业又好又快发展提供了坚实的组织保证。
一、紧紧抓住班子建设这个龙头，切实提高引领力
一是强化学习，苦练内功。乡党委高度重视班子的思想政治建设，按照“三保”工作要求，坚持以加强党的建设、推进城乡一体化进程和新农村建设、构建和谐地区建设等为学习重点，以集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、理论学习和实际运用相结合为主要形式，抓好乡、村、社区领导理论思想武装。特别是乡党委班子还担任了朝阳区处级班子理论中心组学习学分制考评的试点任务，总结并积累了一定的方法和经验；积极推进领导干部网络培训和远程教育，13名处级领导干部在线学习任务圆满完成。营造了领导带动班子、班子带动机关、机关带动基层的浓厚氛围，不断增强了各级班子成员的思想理论素养，切实提高了“六个能力”即科学决策、驾驭全局、组织协调、谋划发展、处理复杂问题和化解群众矛盾的能力。我乡被区评为思想政治工作先进集体。
二是团结协作，形成合力。乡党委把党内民主政治建设作为党的建设的重要组成部分，明确领导班子成员分工，把民主集中制原则贯彻落实到领导班子运行的各个环节，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，推进决策的民主化、科学化。认真落实领导干部联系基层制度，进一步完善了乡党委和机关工作制度。强调“五个作风”：即在思想作风上“务实”，在工作作风上“求新”，在领导作风上“慎行”，在生活作风上“修身”，在学习风气上戒“惰”。
三是廉洁自律，作好表率。落实党风廉政建设责任制，加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，不断深化党务、政务公开，党风廉政建设向基层延伸率达100%，进一步深化廉政文化“六进活动”即进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村。做到“三个强化”即强化责任分解、强化责任考核、强化责任追究。特别是各级一把手做到“五个亲自”：即亲自签定党风廉政建设责任书，亲自听取工作汇报，亲自检查考评党风廉政建设责任制落实情况，亲自督办重大问题的责任追究，亲自主持相关人员廉政谈话。
二、牢牢把握基层组织和队伍建设这个关键，切实激发内动力
乡党委、机关通过年初认真进行第一批深入开展学习实践科学发展观活动“回头看”以及各村、社区开展第二批深入开展学习实践科学发展观活动，总体感到全乡各基层党组织的堡垒作用进一步增强；党员干部的思想和认识有明显提高；工作作风得到了进一步转变；工作质量和效率得到了进一步提高；服务经济发展的意识明显增强。
在加强基层组织建设方面，为进一步加强地区基层党建创新，按照大理念的要求积极构建大党建格局，深入进行“五抓三建”即坚持农村党建抓深化、社区党建抓基础、非公党建抓拓展、流动党建抓服务、机关党建抓作风；建组织、建阵地、建服务体系，不断深化“聚合力工程”，全面提高地区党建水平。特别是在指导村围绕新农村建设、村围绕产业发展、太南社区围绕打造楼宇平台、社区围绕为民服务等方面加强党建创新方面积累了一些好的经验。2月，全乡12个社区党委换届工作圆满结束，5月，地区14个符合选举条件的居委会圆满完成了居委会换届选举，参加投票的居民代表1090人，参选率达到99%，居民满意率达到98.3%，得票率达到98.3%，改善优化了社区班子结构。5月份，召开了地区党支部书记座谈会，总结了经验，梳理了思路。结合地区实际，新成立了地区城管分队党支部、地区社区服务中心党支部、社区党委东恒时代工作站党支部、村党总支东方古缘流动党员党支部、村党总支盛世宏信企业管理中心党支部。地区党员服务中心建成并投入使用，在此基础上，各村、社区按要求正筹建党员服务站，逐步深化服务功能。按照区委要求，我乡四个村已圆满完成村党总支换届任务，全乡共有686名党员参加选举，参选率为98%，选举出党总支委员34名，平均支持率97%，总支书记、副书记均满票当选，为下一步村委会换届打下良好基础。在加强共青团和妇联工作中，突出“凝聚力量、志愿公益、成才创业、建设创新”的工作重点,创造性地开展了一系列工作。
在加强干部队伍建设上，坚持正确科学的用人导向，大力选拔符合地区发展需要的干部，把贯彻落实科学发展观有成效、群众信得过、发展潜力大的干部选拔到乡、村、社区班子中来。建立、健全机关各科室“政绩档案”，进一步落实科室例会制度，地区副职以上领导、机关科级干部联系村（社区）制度。制定并试行《地区机关工作人员管理暂行办法》。针对区委作风建设年的整体要求，在机关内广泛开展了“优秀科室”评选活动，全体机关干部按照机关先进科室“五好”即职能履行好、遵章守纪好、开拓创新好、科室建设好、工作绩效好五条标准，全面加强机关各项建设。针对形势和任务的要求，地区对新任社区党委书记、社区党务工作者、新任党支部书记、入党积极分子、信息宣传干部、新招聘的17名社区工作者、610干部、精神文明专干、文体干部、青年后备干部等各层各类干部进行了专题培训。进一步完善了村级干部任用考察制度和社区专职工作者管理制度。在加强后备干部和人才队伍建设中，按照1：1的比例调整充实后备干部人才库，积极探索选拔、培养、考察、任用为一体的后备干部管理新机制。积极探索大学生村官培养、使用、管理的办法，注重发挥其在新农村建设中的作用。特别是村村官刘璐担任了朝阳区村官委员会主任，村村官王晓丽当选为村新一届党总支委员。按照公开、公平、公正的原则，今年共招聘17名大学生到社区工作。
在加强党员队伍建设上，根据区委的统一部署，3月至8月，地区所属村、社区等18个单位、89个党支部、2565名党员（含流动党员33名）参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。通过扎实进行学习研讨、分析检查、整改落实三个阶段和11个关键环节的各项工作，影响和制约本单位科学发展的问题进一步找准，单位协调和谐发展的信心进一步增强。每名党员干部创新意识、敬业意识、奉献意识有了明显的增强，工作作风进一步转变。我乡立足实际搞好第二批深入学习实践科学发展观活动的做法受到朝阳区的通报表彰，特别是村、村被评为发展观教育先进单位，支芬书记、庄虔春书记被评为先进个人；地区《今日》宣传片在朝阳区首届党员教育电视片评比中被区委组织部评为一等奖；村的《智慧续写辉煌》宣传片被评为二等奖。为了全面贯彻落实区委部署，不断丰富各级党组织生活，充分调动和发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性，6月至8月，在全地区广大党员干部中开展了“传承奥运精神,促进科学发展”主题实践活动。为弘扬正气，激励进步，我们在地区庆祝中国共产党建党八十八周年的大会上，对一年来表现突出的14个先进党支部、12名优秀党务工作者、10名优秀共产党员、10名党员联系户标兵、10名社区党员先锋行动标兵和10名流动党员标兵进行了表彰。坚持标准，保证质量，严格落实发展党员工作票决制、公示制，重点做好在农村、社区、“两新”组织中发展党员，使党员结构不断趋向合理。共发展党员34名，其中在农村发展13名，在非公企业中发展11名。
三、适时瞄准推进产业升级这个目标，提高经济发展能力
根据市提出重点发展文化创意产业和朝阳区做出发展通惠河文化产业景观带的规划以及落实“五轴三带”产业发展布局的要求，我们借助中央电视台、电视台、凤凰卫视新址进驻cbd、紧邻中国传媒大学的独特优势，着眼于cbd功能拓展区的发展定位，积极培育产业支撑，大力推进产业升级。提出了重点发展“传统文化产业、传媒文化产业和时尚文化产业”的发展思路，采取有效措施，不断调整产业结构和转变经济发展方式，积极应对和化解国际金融危机带来的不利影响。
在传统文化产业中，村积极做好古典家具一条街的升级改造工作，华声天桥、皇晟造办项目已全面开业。盛世龙源项目主体工程建设全面完工，道路与水、电、气、热等配套设施基本完成并部分投入使用，绿化美化及水系景观建设接近尾声。项目招商进展顺利，截止目前有签约意向的企业30家，已入驻企业19家。江宴府、九号温泉公馆、祥泽园海参养生馆已正式营业，尚义术、齐海渔圣等即将开业。晋商博物馆、汽车服务中心、综合服务楼、桥艺术中心、弘德裕商城等大中型企业已经入驻并对外开放。
在传媒文化产业中，借助地处中央电视台、电视台、凤凰卫视新址和中国传媒大学之间的独特优势，以工业区为核心，打造了集传媒教育培训基地、影视节目制作中心、传媒商业区、传媒广场等多位一体的传媒产业区，与中国传媒大学、中视东森传媒有限公司合作，促进了村域经济的新提升和新发展。传媒文化产业一期10.2万平方米的主体工程已经全部建成。
在时尚文化产业中，以工业区为核心打造时尚设计、艺术沙龙展示为主要内容的时尚文化产业园区，天洋时尚街区项目、红星美凯龙时尚家具的前期工作已经完成。“国际中药港”项目，预计投资9亿元。该项目已取得土地证，规划建设许可证及开工证走绿色通道正在办理。已于今年3月份破土动工，建设周期为1年。
在加快新农村建设的步伐中，村作为市新农村建设试点村，西区改造工程从今年已经全面启动，正分步推进，进展顺利。白家楼原房改建一期工程顺利完工，二期工程已进入大市政、弱电引入阶段，村民管理服务不断完善。建立了村史馆，让党员、群众在新旧对比中，亲身感受到了科学发展新成就。基层各级党组织在新农村建设中不断落实科学发展观，在群众中树立了党组织的新形象。
截止到11月底，全乡共完成主营业务收入97.4亿元，同比增加13.5亿元，增长16.1%。完成利润总额4.3亿元，实现上缴税金2.5亿元。产业的快速发展，为地区农村城市化奠定了坚实的物质基础。
四、突出60周年国庆安保工作这个重点，提高维稳能力
在解决地区城乡一体化进程中存在的各种矛盾及突出问题中，注重在推进体制创新上下功夫。加强了治安防范队伍建设，建立治安警情通报制度，实行治安巡逻志愿者队伍的规范化管理。进一步完善了乡“六位一体”和村（社区）“五位一体”人民内部矛盾排查调处机制，加大矛盾化解和解决实际问题的力度，并做好社区矫正、帮教安置等重点工作。
在开展平安村、平安社区创建工作中，加强专业力量与协警力量的联动共建，加强地区巡防力量和民兵应急队伍建设，积极推进社区、村封闭式管理，提高处置突发事件的应急能力、维护稳定的协管能力、服务百姓的保障能力。
在完成60周年国庆安保工作任务中，全地区上下统一思想，明确认识，通过制定方案、完善机制，确保了国庆安保工作责任明确、措施有力。编印了《地区国庆平安行动相关制度汇编》，汇编了地区“国庆平安行动”工作方案、督查工作方案、应急工作方案等10余项工作方案和制度。构建了“1+1+14+18”的防控工作组织体系。组建了由书记、乡长任组长的“国庆平安行动”领导小组，成立了由乡长任总指挥的“国庆平安行动”指挥部，下设矛盾排查、应急处突、安全保卫、专项整治等14个专项工作小组，全面负责地区的国庆安保工作。同时地区18个社区分别成立分指挥部，构建了地区国庆平安整体防控工作格局。成立了由乡人大、纪检和组织人事部门组成的“国庆平安行动”督导组，负责对地区“国庆平安行动”进行整体的督导、检查，加强对各级领导干部的检查考核。成立了18个由地区副职领导任组长，相关科室负责人任联络员，4名干部作为专职工作人员组成的“国庆平安行动”督导和包片小组，全面下沉到基层一线，负责督促、检查、指导和帮助所联系单位全面做好国庆安保工作。并由各职能科室加强对各单位工作落实情况的检查指导，协调解决重点、难点问题。
五、立足统筹解决民生及和谐地区建设这个实际，提高地区凝聚力
在劳动就业保障工作中，今年按照关注民生、保障民生，实现素质就业、稳定就业的目标，劳动科、社保所共同研究应对措施，化解金融危机对地区劳动就业工作的影响，研究应对策略，制定工作方案，组织工作人员培训，促进了农村劳动力和困难群体就业，为全面推动劳动就业、技能培训和社会保障工作的顺利开展，打下坚实基础。截止到10月底，开发就业岗位4923个，完成全年指标任务的118.6%，安置城镇登记失业人员实现就业1089人，完成全年指标任务82%，安置就业困难人员就业639人，完成全年指标任务129.61%。城镇居民参加城乡居民养老保险指标完成273人，农村居民参加城乡养老保险指标完成279人，完成全年指标任务的127.4%。开发社区岗位576个，完成全年指标任务的101%，社区安置就业572人，完成全年指标任务的126%。
在建机制、强排查、化解地区各种矛盾工作中，为增强人民调解的力度，地区在成立各社区、村人民调解委员会和法律服务室的基础上，相继建立了物业调委会、行业调委会和劳动纠纷调委会，按照“六位一体”的工作模式，实行各负其责，归口调解，全年共组织矛盾排查40余次。排查矛盾纠纷268件，成功调解263件，为农民工追讨工资230多万元。
在计划生育和卫生服务工作中，贯彻落实市的两个《决定》和朝阳区一个《意见》精神，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一主线，突出以服务关怀、人户分离两个重点，深化宣传倡导、基础工作、队伍建设三个加强，完善利益导向、技术服务、非公企业服务、流动人口服务管理四项机制，推动地区人口计生工作上水平。一年来，为辖区户籍育龄妇女2500人开展健康体检活动。对地区符合条件的95名育龄妇女进行了两癌筛查。为学龄前儿童2596人免费服糖丸。对非公企业职工开展生育关怀“五送”行动（送政策、送知识、送健康、送药具、送服务）。为流动人口解决就业455人、解决子女入学320人、救助特困女孩25人、举办技能培训班15期，开展流动人口大讲堂13次。
六、创新思想宣传工作这个载体，切实增强地区影响力
坚持“整合资源、培育骨干、搭建平台、创新载体、完善机制”二十字方针，充分发挥宣传思想工作统一思想、凝聚人心、树立形象、振奋精神的作用，取得了突出成效。
建立完善了相关制度。为了更好的做好国庆60周年宣传工作，我们制定下发了《关于进一步加强国庆宣传信息工作的意见》、《乡新闻媒体记者接待制度》、《乡网络舆情信息监测制度》等，积极发挥地区报刊《今日》和网站的正面引导作用。为配合第二批深入学习实践科学发展观活动的开展，地区在政务网上设立了专栏，开设了平台；编发了《科学发展在身边——第二批开展深入学习实践科学发展观活动专刊》，及时传达精神，宣传政策，反馈情况，沟通信息，交流做法，树立典型，推动工作。挖掘整理各级各类先进典型，广泛开展典型宣传，深入进行革命传统教育、爱国主义教育的宣传，通过橱窗、横幅、板报充分做好国庆活动的宣传报道，营造欢乐祥和的社会氛围。
注重整合各种宣传资源。我们密切联系媒体，争取支持，形成宣传工作的合力。主动加强与市区宣传部门和各大新闻媒体的沟通。与中央电视台、人民网、日报、电视台、人民广播电台、朝阳报、朝阳有线台等多家媒体的记者建立了联系，拓宽了外宣工作的渠道。10月25日上午，朝阳传媒“走进”活动隆重举行。今年我们共接待各大新闻媒体记者70余次，在各大媒体刊物上宣传报道230余次，今年全乡在市级以上重要报刊上报道130余篇，电视报道50余次，广播报道10次，网上报道40余篇。共召开产业发展与维护稳定的新闻会4次。
大力开展群众性文体活动。我们充分发挥文体活动在文明建设中的重要载体作用，把文化活动由村内向社区发展，由单纯的娱乐性活动向思想性教育发展，由文化活动向文化产业发展。进一步完善了地区文化服务中心、文体活动广场、图书馆（室）等硬件设施。积极开展文体活动，大力发展创意文化，继续加大发掘具有我乡特色的传统文化的培育力度，进一步丰富“两节活动、夏日文化广场、金秋艺术节、社区大家乐”等传统品牌。积极组织开展适合老年人、少年儿童、残疾人和外来民工的文化生活，让低收入人群和残疾人等弱势群体享受最基本的公共文化服务。继续开展“爱我”、文明标兵系列评选活动，制定了开展文明原创节目大赛活动方案，将文明风尚延伸和拓展到地区每一个角落。地区282支文体队伍天天活跃在基层，先后开展了“五月鲜花”文体活动月、“金秋艺术节”等大型群众性文体活动。
积极推进群众性精神文明创建活动。全面实施“社区文明创建工程”，按照“管理规范、秩序良好、环境优美、服务完善、文化繁荣、教育全面、科教进步”的标准，开展文明乡村、文明社区的创建工作。各村、社区充分利用文化服务中心、社区（村）文化室、文化广场等设施，结合“迎国庆讲文明树新风”的主题，广泛发动全乡群众和社会单位，深入开展文明乡、文明社区、文明单位、文明家庭的创建活动。7月，朝阳区文明办对我单位上报的各级各类文明创建申报名单中各单位申报资格进行了初审，给予充分肯定。此外，着重加强辖区社会单位共建工作。今年5月初我地区召开了地区社会单位共建大会，最大限度地整合和调动社会资源，实现了地区建设共参与、社会治安共管理、优美环境共建设、文明风尚共培育、携手连心共发展。超级秘书网
七、明年的工作思路
，乡党委的工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，充分发挥党组织的政治优势、思想优势和组织优势，不断加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。具体的工作思路是“一、二、三、四、五”：
树立“组织工作就是资源”的一个理念。整合组织资源、创新组织设置，建立与组织创新要求相适应的工作机制是做好地区一切工作的保障。要按照开展大党建、构建大平台的要求，充分发挥牵头抓总作用，调动各种组织资源力量，建立与组织创新相适应的工作协调机制，强化抓基层组织建设工作合力。
开展“争创学习型、创新型组织”和“一个党员一面旗，一言一行树正气”两个活动。不断增强各级党组织的堡垒作用，提高党员干部的创新意识、敬业意识、奉献意识，进一步转变工作作风。不断创新党员教育管理的方式方法，创新党员发挥作用的载体，积极开展党员设岗定责、党员联系户、党员责任区、党员承诺制等活动。不断建立完善干部队伍管理的机制，对地区各类各级干部有针对性地进行培训，建立健全规范各级干部培训机制；不断加强机关作风能力建设，进一步完善政绩档案，加大对干部队伍的关爱关心力度，调动工作积极性。不断加强社区干部队伍建设，提升社区工作者的综合素质和工作能力。重视后备干部选拔培养，形成梯次配备。
不断完善“建组织、建阵地、建服务体系”三建工作。进一步强化新形势下的党员教育、管理、服务，以丰富服务内容、提升服务水平、提高服务质量为抓手，逐步深化党员服务中心、党员服务站“服务组织、服务党员、服务群众、服务社会”的功能，使之真正成为“排忧解难的窗口，联系群众的桥梁，展示才能的舞台，凝聚党员的家园”。
村委会重阳节活动方案篇9
@
“你若光明，网络便不黑暗！你带来清风，周围就不会停留灰霾;你迈步向前，才能跨越前方的障碍”8月14日，由国家互联网信息办公室、指导，中国青少年新媒体协会发起的“阳光跟帖”行动正式启动。
国家互联网信息办公室副主任任贤良、书记处书记傅振邦出席启动仪式并致词。“阳光跟帖”行动，都跟“阳光”有关――阳光公开课、阳光微剧、“阳光随手拍”微视频大赛、高校“阳光言论・理性声音”辩论赛这一系列线上线下活动，都是为了防范网络暴力、识别网络谣言，同时提升网络媒介素养和公德意识等内容，倡导广大网民以社会主义核心价值观为标尺，文明跟帖，形成人人争做“中国好网民”的良好评论氛围。
你们为什么要创业？
@@团天津市委
这个问题，是南开大学校长龚克向台下100名创业青年提出的。在天津举行的2015全国大学生创业实训营第二期结业并第三期开营仪式现场，青年们纷纷作答。有的创业者表示，要通过互联网让家乡的农产品走出去;有的是为了解决快递“最后一公里”找方案;有的专注于让中国艺术电影创作走向世界
实训营提供的是创业实战训练，跟目前大学教育体系互补，安排创业理论学习和实践，包括投资人和创业公司负责人的演讲交流、KaB商业模拟游戏、商业生态案例分析、创业项目路演比拼、中新生态城参观等。
这次大学生创业实训营由团中央学校部、全国学联秘书处主办，KaB全国推广办公室、高维创业岛、南开大学联合承办。学校部相关负责人对创业青年学生说：“你们大多数人之所以选择创业，并不是因为经济或者失业所迫，而是因为担当的责任、改变社会的信念和创造价值的梦想”。大学生接受创业教育、培养企业家精神、探索用商业思维解决社会问题，已成为时代的选择。
大讨论，促成长
@团福建省委
根据团省委开展“三严三实”专题教育实施方案的安排，并结合“团干部如何健康成长”大讨论活动，日前，团省委副书记兰明尚为机关党员干部上了一堂题为《学习团的历史传承优良作风》“三严三实”专题党课。
他认为，当前共青团和团干部要贯彻好的重要讲话精神，深刻反省、剖析、解决好工作中存在的脱离青年的重点问题，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性和群众性的重要要求，把坚持党的领导、发挥先锋作用、服务青年成长、强化自身建设四个维度有机结合起来。团干部要始终坚定理想主义追求，忠诚担当，实干兴邦――敢拼才会赢。
“百生讲坛”，一站到底
@团湖北省委
日前，团湖北省委学校部在武昌区举办了2015年湖北省暑期“三下乡”社会实践“百生讲坛”社区巡讲活动。
团省委书记张桂华肯定了“百生讲坛”进社区的做法，认为此举激励大学生独立思考、宣讲、实践，促进知行合一，同时辐射和带领更多的青年学生在实践中培育和践行社会主义核心价值观。家庭、学校、社会的三级联动，可帮助青少年树立信念，从一点一滴做起，成为栋梁之才。在今年的暑期“三下乡”社会实践活动中，湖北共组建100支省级重点团队，分“百生讲坛”巡讲团、“四个全面”观察团、科技支农帮扶团、教育关爱服务团、文化艺术服务团、爱心医疗服务团等8个专项，赴全国各县市区开展践行“八字真经”、投身“四个全面”的暑期社会实践活动。
浪漫七夕，邀你共度
@青海志愿者指导中心
七夕当天，青海团省委、青海省青年志愿者指导中心和青海青年报社举办了“与爱相伴・农民工家庭浪漫七夕”公益活动，邀请在西宁市区建筑工地上打工的50个农民工家庭过了一个浪漫的七夕节。
农民工是城市的重要建设者，然而，他们常年在外，很难感受家的温暖。曾指出：全社会都要关心关爱农民工。
在这次活动中，农民工家庭参加游戏、看电影、享用烛光晚餐，享受了一个浪漫的夜晚。这样的七夕之夜，每年能不能再多一些？
“狮子型”，酷酷的
@共青团湖南涟源市委
近日，共青团湖南市委组织召开了一个特别的大会：全市共青团系统争创“狮子型”团队和争当“狮子型”干部动员大会。
何谓“狮子型”？在湖南人心目中，就是做事雷厉风行、勇于攻坚克难、善于团结协作、为人公道正派。在大会上，“狮子型”干部被定义为两个“五”：五关端正，学会五不比――学习关要实，不比文凭比水平;事业关要纯，不比唱功比做功;纪律关要硬，不比奖杯比口碑;德育关要牢，不比和气比和谐;宗旨关要强，不比做官比做事。青年干部应该实现新常态下顺势而为、乘势而上，带领广大团员青年在全市各条战线、各大重点领域展现青春风采。
与会的基层团干备受鼓舞，表示将推动共青团事业再攀高峰。
留守儿童，我来爱你
@团贵州麻江县委
麻江县委积极履行工作职责，以“三个一”的工作模式关爱留守儿童关爱健康成长。
一是加强阵地建设，创建一批校外“留守儿童之家”。2013年-2015年，团县委与城西、城东社区和县图书馆创建了两个“留守儿童之家”，开展文化辅导、心理疏导、兴趣培养等活动。目前，河山村“留守儿童之家”正在筹建中。二是建立一支爱心辅导服务队，积极开展关爱留守儿童志愿服务活动。三是加强活动实践，每月一个主题。不同的主题实践活动，让孩子们在玩中学知识，长本领。
目前已开展了主题为“爱劳动，爱读书，知识改变命运”的五月活动专场和“分享快乐，共同成长庆六一”六月活动专场，受到了孩子们的欢迎。
招募“农村淘宝”合伙人
@团浙江长兴县委
为了服务农村青年创业就业，建设美丽新农村，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通，8月18日，由浙江长兴县团委、县商务局联合发起的长兴县首批“农村淘宝”合伙人招募会在长兴县行政会议中心举行，全县近400名“未来合伙人”参会。
村委会重阳节活动方案篇10
一、绵阳的基本情况及评估的基本做法
（一）绵阳市基本情况。绵阳市地处四川盆地西北部，距省会成都98公里，具有*多年的悠久历史，是川西北经济、文化、交通重地，素有“川西北第一重镇”之称。幅员面积20249平方公里，*年末，总人口527万，其中农业人口410万。辖六县两区，277个乡（镇、街道办事处），3453个行政村，363个社区，代省管江油市、省政府科学城办事处。*年全市国民生产总值396.6亿元，人均7518元，财政收入30.75亿元。全市有乡以上计生工作人员1498人，其中有专业技术人员654人（1997-*年人口变动、计划生育财政投入、各级计生干部队伍构成情况详细数据列表附后）。
（二）本次评估的基本作法。一是依据中共绵阳市委、绵阳市人民政府《关于人口与计划生育综合改革意见》（绵委发[*]16号）和《关于全面推进人口与计划生育综合改革的决定》（绵委发[*]15号），在市委、市政府的统一领导下进行。市上成立了综合改革试点工作中期评估领导小组，制定了评估方案，召开了县（市、区）计生局长会议，部署评估工作、培训评估骨干、动员相关部门、计生工作者及广大群众参与评估工作。二是分两个层次进行评估。一是由市计生委确定3个县（市、区）、9个乡镇、27个村作为样本点，并与县计生局统一组织人员进行评估；二是其余县（区）由各县（市、区）计生局牵头组织评估，市计生委对其进行质量抽查。全市9个县（市、区）及一个开发区共抽取22个乡镇、65个村作为评估样本点。三是采取定量与定性相结合的方式进行。主要通过查看资料、召开座谈会、问卷调查以及个别访谈等方式进行评估。评估中，全市召开了75个座谈会，调查访谈了县、乡党政领导119人次，县级相关部门负责人176人次，县、乡计生工作人员308人次，育龄群众1002人次。
二、开展综合改革，促进全市人口计划生育工作向更高层次迈进
绵阳市委、市政府十分珍惜国家把绵阳列为试点城市这一机遇，一方面积极争取省计生委的指导和支持，一方面遵照国家和省对试点工作的要求，有序开展试点，使综合改革取得了阶段性成果。
（一）把综合改革作为推进人口计划生育工作迈向更高更新层次的契机，切实加强领导。*年初，绵阳市被国家人口计生委确定为全国人口与计划生育综合改革试点市后，省计生委和市委、市政府高度重视。绵阳市委、市政府党政一把手及分管领导多次带队深入基层开展调研，先后多次召开市委常委会、市政府常务会议、计生领导小组会及相关部门负责人会议，研究问题，制定方案，解决困难。省人口计生委给予了强有力的指导和支持，一是省计生委党组三次专题听取绵阳综合改革的汇报，并提出针对性极强的指导意见；二是省计生委认真总结了绵阳综合改革的成功作法，并两次在绵阳召开全省性会议进行推广；三是省对绵阳作出了免于年度检查考核的决定，并提供了一定的物质支持。
（二）坚持积极稳妥方针，指导综合改革扎实有序地开展。三年来，绵阳市的综合改革大致经历了三个阶段：
一是启动准备阶段（*年初至同年6月）。主要是成立领导小组，在调查研究、综合协调的基础上，市委、市政府制发《关于人口与计划生育综合改革意见》（绵委发[*]16号），明确综合改革的指导思想、基本原则、主要目标以及内容和任务，提出“一个确保、两个明确、三个重点”的综合改革基本思路，并通过会议、文件、媒体开展广泛宣传，动员全社会广泛参与。
二是试点示范，积极稳妥实施阶段（*年7月至*年7月）。主要是把综合改革的主要内容和任务化整为零，选择有一定工作基础和代表性的县、乡先行试点。*年5月，在试点示范取得一定经验的基础上，市计生委围绕建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制，制发《绵阳市人口与计划生育综合改革推进方案》（绵计生发[*2]31号），建立综合改革项目管理、加强指导督查和分年度进行考核评估制度。同时，对承担重点项目的县给予年终免检的政策，使其放手推进综合改革。
三是重点突破，全面推进阶段（*年8月至现在）。*年7月29日，市委、市政府召开专题会议，总结分析全市综合改革的形势，针对存在的问题，制发了《关于全面推进人口与计划生育综合改革的决定》（绵委发[*]15号），调整确定了以完善计划生育村（居）民自治制度为切入点，实行全面推进与重点突破相结合，建立机制与完善提高相结合，创新机制与配套改革相结合”的综合改革工作思路。全市各地结合实际，认真贯彻市委《决定》，努力创特色，求突破，带动综合改革全面整体推进。市委、市政府也因势利导，先后在全市总结推广了盐亭县探索建立的财政转移支付计划生育经费“指标到乡，乡有县管，乡镇审查，财政监督，节余留用”管理体制的经验；推广了三台县在村委会中建立村计划生育委员会，村计生委主任实行竞聘上岗，乡聘村用，兼职兼薪，动态管理，报酬纳入财政预算管理的村级计划生育干部管理制度的经验；推广了北川羌族自治县建立县、乡技术服务站一体化管理新机制和乡镇服务站由乡办乡管改为县乡共管，以县为主的管理模式的经验；推广了江油市开展计划生育优质服务的经验；推广了平武县“旅游搭台、计生宣传、资源共享、协调发展”的山区旅游生育文化建设的经验。
（三）综合改革促进人口计划生育工作在与时俱进中稳步发展。通过三年多的努力，绵阳市综合改革取得了阶段性成果，主要表现在以下几个方面：
1、党委、政府改进和加强了对人口计划生育工作的领导，亲自抓负总责制度得到坚持和进一步完善。通过综合改革试点，特别是严格实行“三线”（党政线、相关责任部门线、计生业务线）考核制度、把计划生育纳入党委政府重大事项进行督查的制度和把严重损害群众合法权益的管理行为纳入计划生育“一票否决”的内容，使各级党委、政府从职责定位上，由过去只对出生人口控制结果负总责转到了对建立和完善新机制负总责亲自抓上来；在领导方式上，由过去单一依靠计生部门转到了组织协调相关部门齐抓共管、综合施治上来；在领导作风上，由过去的原则领导转到具体领导上来，切实解决影响人口计划生育工作的具体问题，尽力为计生事业提供组织保障和物质保障，使计生经费投入从*年的人均4.06元，逐年递增到*年的人均6.63元，人均增长2.57元，增幅达63.3%。
2、人民群众的主人翁地位得到体现，对计划生育的满意度有所提高。随着依法管理、村（居）民自治、综合治理、利益导向等计生工作新机制的建立，广大群众特别是育龄群众实实在在地享受到了计划生育多种优质服务，尤其是通过开展计划生育村（居）民自治，村民在计划生育工作中的参与权、知情权、监督权、评议权和生育安排自得到落实，使人们对计划生育工作的支持力、满意度有了很大提高。本次评估问卷调查表明，群众认为近两三年计划生育工作有大的变化的前三项是：服务周到、管理规范和自觉执行计划生育政策的意识普遍增强，对计划生育工作满意或基本满意在95%左右。
3、以人为本的理念日益深化，计划生育工作机制和方法有所创新。通过综合改革试点，以人为本的理念得到强化，服务意识逐步增强。生育文化服务、政策法规服务、生殖保健服务、统计信息服务、生产生育服务伴随“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制的建立和完善，日益制度化、规范化，基本实现了计划生育工作由管制型向综合服务型转变。
4、现行生育政策深入人心，低生育水平更加稳定。近年来，全市人口出生率和出生数量却呈稳步下降趋势，*年，绵阳市人口出生率和自然增长率分别降到了6.15‰和0.56‰，与*年比较，人口出生率下降了1.6个千分点，自然增长率下降了0.7个千分点。人口出生数也由*年的40424人降到了*年的32448人，下降7976人，下降1.9%。
三、坚持重点突破，带动人口计划生育工作机制和方法创新
（一）计划生育村（居）民自治在全面、整体推行中提高
绵阳市把建立计划生育村（居）民自治管理体制，既作为加强基层民主政治建设的重要措施，又作为计划生育综合改革体制创新的根本，坚持从改革管理体制入手，带动人口计划生育工作新机制的建立，促进计划生育基层基础工作的强化。
1、抓住“两个关键”、“五个环节”，全面推行计划生育村民自治制度。
第一，抓住“两个关键”，建立村级计划生育工作责、权、利相统一的机制。绵阳市在建立计划生育村民自治制度中，把解决村级在计划生育中的管事权和有钱办自治之事作为推行计划生育村民自治制度的关键进行突破。一是通过建章立约，明确村民委员会在计划生育村民自治中的权力与责任。尤其是为了确立村级在计划生育干部的选人用人权，绵阳市委、市政府制定了《关于改进和加强村级计划生育干部队伍建设的意见》（绵委办发[*]07号），建立起与计划生育村民自治制度相配套的村级计划生育管理组织及选人用人制度。截止目前为止，全市已有40%的村建立了村计生委并公开选聘了村计生委主任。二是通过建立乡对村“两包、一挂”（包任务、包经费，与工作奖惩挂钩）计划生育目标管理制度和“以奖代补”、“三级”配套制度，落实计划生育村民自治工作经费。对实行计划生育村民自治的村每年由市、县补助工作经费500元，对被命名为计划生育村民自治红旗村、先进村的，由市、县分别奖补一定的工作经费。*至*年，市、县投入计划生育村民自治经费已达到410多万元。
第二，把握“五个环节”，制定确保自治制度落实的措施。一是组织干部群众学习宣传计划生育法规政策，增强村（居）民的主人翁观念和自治意识、增强村民委员会抓紧抓好计划生育工作的法定责任感；二是自治《民约》、《协议》一般经过“三上三下”，由村民反复讨论修改，并经村（居）民大会或代表会表决，村（居）民“四民主”权力初步得到体现；三是建立简明扼要，综合性、操作性强，包括计划生育协会工作的村民自治工作制度，精减、规范村级计划生育帐、卡、册、单和上墙图表，使村级将过去的“两帐”、“八册”、“十大制度”改为“一帐”（台帐）、“两单”（人口变化报告单、育龄群众需求报告单）、一版（上墙的综合性告知内容）；四是落实自治监督，完善村（居）计划生育公开制度，实施村民自治的村都将计划生育村民自治的相关内容及其实施结果和计划生育管理、服务流程及乡镇政府和村委会的承诺公诸于村民，并建立有计划生育村（居）民代表议事制度和人大代表视察评议制度；五是加强村计划生育协会组织建设，实行计划生育村民自治与计划生育协会两位一体的“自治”体制，加大“自治”实施力度，增强“自治”活力。目前，全市已有95.5%的村实行了计划生育村民自治，近30%的社区实行了计划生育居民自治。梓潼的南桥村、游仙的温馨社区等实行自治制度的村（居）还组织了自愿者生育文化宣传队伍，自编自演文艺节目，宣传先进的生育文化；盐亭的林园、江油的中河等村还把计划生育村民自治与农村经济合作组织建设相结合，为提高计划生育村民自治水平提供物质保障。在中期评估中对育龄群众问卷调查表明：在村民自治制度产生方式上，由村民大会讨论通过占36%，由村民代表大会讨论占62%；在自治协议签订上，村民亲手签的占71.4%，请他人代签占6.8%；在落实监督权上，参加全村计生重要事项讨论的占76.7%。
2、抓住“三个重点”，努力完善计划生育村民自治制度。
绵阳市按照“在推行中完善，在完善中提高”的思路，针对计划生育村（居）民自治中存在的突出问题，制定了《完善计划生育村民自治制度的实施意见》，重点从三个方面完善“自治”制度，促进自治水平提高。一是在保持计划生育村民自治制度内容合法的基础上，进一步完善村民自治章程中的计划生育部分和计划生育村规民约及服务协议，剔除不符合现行法律规定的措施。纠正了在“民约”、“协议”中违法设置的收取押金、保证金、滞纳金，甚至罚款的条款。二是提高“四知道”的措施基本完善。乡镇、街道办事处一般都知道为计划生育村民自治提供工作指导、政策和财力支持、培训村干部等职责；村“两委”知道在“自治”中的职权、责任和任务目标，广大村民尤其是育龄群众知道在“自治”中的权力、义务和服务协议的基本内容，党委、政府和干部群众都要知道计划生育村民自治的意义和目的。三是体现“自治”民的措施基本建立，实行计划生育村民自治的村一般都建有3－5人组成的自治监督组，并制定有对申请再生育对象进行评议、宣传资料发放、群众意见收集反馈、评议“自治”工作等制度，群众参与“自治”的权力基本体现到了具体活动中。本次评估问卷调查和座谈情况表明，调查对象知晓计划生育村民自治相关内容的占92.1%，参加过对村民自治工作评估的占67.8%，认为村民对计生村民自治能履行监督权的占95%，认为计生村民自治能促进村民民利落实的占89.7%。
3、开展争创活动，引导乡镇政府加强对计划生育村民自治的指导和支持。
绵阳市在推行计划生育村民自治中，坚持建立并不断完善激励村级深化自治工作，引导县、乡不断加强对计划生育村民自治的指导和支持，全市在两个层面上开展“推进计划生育村民自治先进单位”评审活动。一是采取分级评审的办法，在村（居）开展了争创计划生育村民自治合格村、先进村、红旗村活动。经*年年终初评，全市3453个村中进入计划生育村民自治合格村、先进村、红旗村行列的分别达到30%、15%、3%。市上对98个红旗村已给予了每村500元的奖励。二是市政府在县（市、区）和乡镇中开展创建推进计划生育村民自治模范单位评审活动。“创先评审”活动的开展，对理顺政府指导、服务与村级组织自治的关系、村级组织与村民自治的关系，使计划生育村民自治从形式到内容逐步成为完全意义上的“自治”发挥了重要作用。
（二）与计划生育村（居）民自治制度相适应的工作机制逐步建立
绵阳市在推行计划生育村（居）民自治制度中，遵循体制决定机制的原理，坚持以先进的体制、科学的机制推进计划生育由管理型向综合服务型转变，确保计划生育村民自治制度在与之相适应的新机制中保持旺盛的生命力。
1、建立优质服务机制，促进生殖保健服务，进村到人，实现“自我服务”。在推行计划生育村民自治中，绵阳市根据实施村民自治对计划生育/生殖保健服务项目的需求，按照国务院《计划生育技术服务管理条例》，努力建立和完善人口计划生育技术服务体系，健全基层服务网络，依法规范服务行为，为村计划生育自治组织承诺的计划生育/生殖保健服务提供支持。
在技术服务网络建设上，绵阳市按照“加强县级站，建设中心站，稳定乡镇服务站，夯实村服务室，用好服务车，积极探索计卫合作，努力做好新时期计划生育技术服务工作”的思路，巩固发展计划生育技术服务站217个，村计划生育服务室2971个。其中，县级站90个，乡镇站207个。市计生指导所和9个县级站均获得市卫生行政管理部门颁发的《医疗执业许可证》、《母婴保健技术服务执业许可证》。江油、北川、盐亭、安县等县、市完成了乡镇站布局调整，建立了一批中心站或县级分站，依法规范了卫生、计生行政主管部门对卫生、计生服务机构计划生育技术服务准入资格及服务质量的监督制度。同时，市委、市政府还确立了以县管为主，乡镇协管的技术服务机构管理体制，在市、县计划生育服务机构中，增设了基层指导科，加大对乡镇技术服务的指导和监督。完善管理体制、调整布局后，确保了技术服务机构人员的经费保障，整合了乡镇计生技术服务资源，提高了技术装备的利用率，提高了技术服务质量，提高了受术群众的安全度。中期评估调查问卷显示，127名计生技术服务人员和156名计生行政管理人员中，月平均工资达到704元，其中，按月足额领取的占80%以上。
在技术服务内容上，绵阳市在对群众尤其育龄群众技术服务需求调查的基础上，紧紧围绕避孕节育、生殖道感染、出生缺陷干预三大工程，把避孕节育、生殖健康、优生优育、不孕不育、防病治病、随访咨询服务确定为优质服务重点，全市各地相继对已婚育龄妇女开展以生殖道疾病、乳腺疾病为主要项目的普查和优惠治疗及医疗建议指导活动。*年以来，全市对102.1万育龄群众进行了普查和治疗。同时，还改革和完善了避孕药具管理发放制度，在农家乐、文化活动场所、村及社区医疗点等人群集散场所，增设了避孕药具发放点，在城市安装了150台自动售套机，把避孕药具单一的避孕作用拓展到了预防艾滋病、性病等疾病上。
在技术服务方式上，绵阳市把服务目标由单纯的提供避孕节育服务转移到帮助育龄人群解决好不同生理期所遇到的问题，健康地渡过育龄期。由此，重点推出了“三改”、“一加强”政策措施。一是改避孕措施由服务者安排为受术者在技术人员指导下自主选择，并建立健全了包括服务内容、程序、方法和考核评估、行政监督的避孕措施知情选择实施细则。二是改“三查”（查环、查孕、查病）以查环查孕为主为健康检查为主，在“查病”中进行环孕监测。三是改乡镇技术服务机构孤军作战为乡、村联动服务，明确乡镇技术服务站、村组各自在计划生育优质服务中的职责任务。四是加强计划生育技术咨询服务体系建设，建立健全健康普查、技术服务、咨询服务、随访服务制度和培训制度，尤其在各县（市、区）计划生育技术服务免费项目中列出15%—20%的经费作为术后随访报酬，切实加强了随访服务。这次评估问卷调查表明，全市避孕方法知情选择推广面已达到95%左右，术后随访率达到90%以上，有70%的乡镇开展了健康普查，其普查率达到73.7%，育龄妇女收到生殖健康小册子达到77.94%，接受出生缺陷预防宣传面达到90%以上，农村孕妇服用叶酸等的比例达到38%左右。
在政府对技术服务机构的管理上，绵阳市建立了“考核评估”制度。评估内容主要包括计划生育整体工作水平是否提高，乡、村互动服务规范是否健全，机构队伍建设及人员培训是否到位，服务站的环境是否整洁、优美，群众对计划生育、生殖保健服务的基本需求是否满足。考核内容主要包括育龄群众对避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的参学率、知晓率、期内避孕节育措施落实率、及时率、有效率、随访率、生殖健康普查率、意外妊娠率和群众对服务的满意率。与此同时，绵阳市还开展了以环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意为主要内容的“四优一满意”乡镇服务站创建活动。去年，经专家组评审，已评选出16个“四优一满意”服务站，*年，预计将有20多个服务站达到标准。这些管理措施极大地促进了服务机构的自身建设。经过对1002名育龄群众对技术服务部门服务情况调查问卷显示，有949人认为服务态度好，占94.7%；有858人认为技术服务水平较高，占85.6%；有788人认为技术服务环境好，占78.6%。
2、建立依法管理机制，加强法律法规服务。绵阳市坚持行政执法讲责任，行政管理讲服务的理念，制定和完善《计划生育行政执法程序》、《行政执法错案追究责任制度》、《计划生育行政执法监督制度》，建立起了集“制度约束、来信来访、义务监督、政务公开”于一体的计划生育执法监督体系，改变了过去计划生育执法监督主、客体倒置现状。游仙、涪城、安县等县还推出了“监督卡”，卡上印有问候语、计生局地址及举报电话、五项服务承诺，广大育龄妇女能从监督卡上掌握办理证件、申请再生育程序和法定回复期限，避免跑冤枉路，非常便民。
特别是在政策法律服务上，重点推行了“三改”，“两取消”，“一规范”措施。即改重点向群众宣传应尽义务为把法律法规内容全部交给群众，并建立义务监督员制度，改一孩生育审批为在政策指导下由群众自主安排生育，改群众“跑腿”自办法律法规规定“证件”为按生殖服务项目上门服务；取消《生育证》，实行《生育服务证》，取消为方便管理者违法授权和违法设置的政策措施，废止与现行法律法规相悖的上墙图表、标语口号和公开栏中的相关内容；规范生育服务证、再生育审批、流动人口婚育证明、独生子女光荣证的办证服务流程。通过这些改革，加大了计划生育法律法规宣传服务力度，仅在对《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规宣传上，全市就印发“一法三规”及省《条例》小册子130万份，“一法三规”合订本3万册，分发到农户和村以上干部，其发放入户率达98%，干部群众的知晓率达95%以上，96.7%的群众认为计生部门办事程序合法规范、对群众反映的问题处理认真。
3、改进宣传教育，深化“三结合”，为村民实行“三自”提供服务。
一是以实施生育文化建设工程为载体，改进和加强计划生育宣传教育服务。绵阳市在综合改革中，探索并确立了“深入开发计生网络阵地，充分利用经济社会事业资源，强化结合、融入、渗透，全方位多层次建设新型生育文化”的工作思路，提出了精化环境宣传，深化新闻宣传，做实入户到人宣传的路子，依托大众传媒、城镇社区、旅游景区、文化站、“农家乐”等，建设多种类型的信息传输阵地，依托卫生、科技等部门建立融生产实用技术、市场信息、生育文化科普知识于一体的宣传咨询服务队，全方位、多层次传输以新型生育文化为重点的科技信息。去年以来，全市建设了新型宣传阵地150多个，购买、制作入户宣传品100余万份，投入宣传经费近100万元，为群众建立文明、健康、幸福的生活方式提供周到满意的服务。
二是深化计划生育“三结合”，为计划生育户提供生产生活服务。绵阳市抓住农村产业结构调整机遇，进一步建立健全了计划生育“三结合”的组织领导机制和工作机制，建立了以农村产业化项目为依托，对计划生育户实行政策帮扶、项目帮扶、科技帮扶、成片帮扶、生产生活生育一体化帮扶工作机制。在抓“三结合”工作落实中，形成了“政府总揽、农办牵头，计生服务、部门参与、严格考核、奖惩兑现”的三结合工作机制。北川县、梓潼县还创造了引导计生户发展经济的“五个一”措施，即每个计生户有一个稳定创收的科技多经示范园，有1-2口山平塘和沼气池，有一条进出方便的泥碎路或硬化路，有一个适宜种草养畜的养殖园。到*年，市、县两级建立帮扶基地352个，落实帮扶项目70多个、帮扶资金2500多万元，帮助20870户计划生育户脱贫致富。
（三）建立县指导、乡服务、村为主的计划生育工作运行模式
绵阳市委、市政府认为，综合改革的本质要求，是使计划生育工作思路和方法符合“三个代表”重要思想，影响综合改革全面推进、健康发展的关键因素是“下”改“上”不改，上下改革不配套，在全面推进综合改革中，首先需要县、乡政府切实转变职能，把计划生育工作重心转到为基层和育龄群众服务上来，把改革创新的出发点和落脚点放在满足群众需求上来，摒弃以往繁琐的考核和复杂的管理工作程序。因此，绵阳市制定了上下联动，分级定改的措施。
1、确立了市、县重点服务基层，乡镇（街道办事处）服务村（社区）和育龄人群的职能定位，明确了各级改革的重点和方向。
2、指导县（市、区）重点突破审批管理和用繁琐的考核推动基层计划生育工作的管理方式，在统筹规划、宏观指导、政策推动、协调部门做好综合治理、督促检查上完善工作规范，在服务优质、指导有力、督查到位、支持和帮助基层创新发展上建立新的运行机制，在降低考核频率、简化考核指标、突出考核重点、引导服务上改革计划生育目标责任管理及考核办法。
3、引导乡镇（街道办事处）把改革的重点放在摒弃以“权”服人、大包大揽、为管理而管理的计划生育工作方式上，侧重建立以开展政策法律服务、生育文化服务、生殖保健服务、生产生活服务、统计信息服务为主要内容的五大服务规范，使各级把精力集中到搞好计划生育“三结合”，为群众提供生产服务；建设生育文化大院，搞好婚育新风进万家活动，为群众提供文化生活服务；搞好避孕节育措施知情选择，为群众提供免费的生育服务。
4、指导村、社区居委会重点搞好村(居)民自治，建立村（居）为主、社配合、户落实的“自治”运行格局，健全村（居）计划生育“自我教育、自我管理、自我服务”和“有章理事、有人管事、有钱办事”的“自治”机制，把计划生育落实到每个家庭。
四、存在的问题和对今后工作的建议及设想
（一）存在的问题：
1、财政投入不足和建立人口和计划生育利益导向机制困难。绵阳地处西部，经济欠发达，财政收入少，人口密度大，农业人口多，生育政策相对从紧，独生子女比例高，财政面临巨大的收支压力，争取对计划生育经费投入到位难，争取法定奖励经费的到位更加困难，使综合改革措施落实到位缺乏经费保障，计划生育利益导向机制难以建立和完善。
2、推进综合施治存在一定难度。部分党政领导和相关部门对综合改革的重要性认识不足。有的认识水平还停留在降低生育水平阶段，甚至有的认为生育水平降下来了，计划生育工作已经不重要了。因而，对综合改革的支持力度不够，职责法定的意识不强，出台有利于计划生育工作的配套政策措施比较困难，即使制定了政策措施，也难以落实。
3、深化综合改革缺乏外部大环境。综合改革的部分内容与国家经济体制、社会事业改革的关系难以理清。尤其是人口和计划生育立法滞后于综合改革所需，难以处理好综合改革与依法行政的关系。如生育间隔、社会抚养费征收、技术服务、基本项目免费服务等。
4、技术服务设备陈旧。由于经费紧张，部分技术服务站，特别是乡镇服务站的设备简陋、老化，得不到及时的更新，无法开展基本的技术服务。加之，有部分技术服务人员文化程度不高，仅受过短期专业培训，又无技术职称，过去长期在计生部门工作，现年龄偏大，且政府又无力把这些人纳入失业、养老保险中解决，分流这部分人困难很大，阻碍了计生技术服务机构改革进程，直接影响到技术服务队伍整体水平的提高。
（二）今后工作的建议及设想
1、加强宣传，进一步提高党委、政府和社会各界对综合改革重要性的认识。综合改革是一项长期任务，没有捷径可走，不可能一步到位，要从西部地区，从绵阳实际出发，加大对综合改革的宣传力度，增强党政领导和相关部门负责人的责任意识。重新审视综合改革实施方案，进一步理清综合改革思路，采取切实措施，重点突破计划生育利益导向机制和综合施治机制的建立，积极推进而不冒进，真抓实干而不蛮干，开拓创新而不标新。促进综合改革深入开展，把人口与计划生育工作提高到一个新台阶。
2、加强领导，促进平衡发展。按照试点工作的总体要求，制定评估标准和评估办法，建立健全激励机制，推进综合改革在全面整体推进中培育试点示范，在试点示范的引导下全面深入发展。加强调查研究，对经实践证明切实可行，行之有效的经验和做法，采取项目管理办法，加大推广力度。