溺水应急救援预案篇1
一、指导思想
认真贯彻省、市、县教体局预防青少年儿童溺水工作会议和相关精神，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联控工作机制，切实把校园防溺水工作落到实处。
二、工作目标
各校园要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育力度，采取多种途径和方式，有针对性的对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。
三、适用范围
本预案适用各校园可能发生或已经发生的学生溺水事故，各校园预防学生溺水工作应急预案是本预案的组成部分和延伸。
四、组织机构及职责
（一）、指挥领导机构
组长：刘松平
安全干事：陈国椿
办公室:雷和勇涂海浪
成员：刘德林龚宇刘茜彭小龙黄永源
杨汉猛沈克金周美勇杨礼宙
领导机构主要职责：①研究决定突发学生溺水事故应急工作对策，审定突发学生溺水事故应急预案。②开展一般、较大突发学生溺水事故的应急处置的组织指挥，在教体局领导下开展重大突发学生溺水事故应急处置的组织指挥工作。③在应对和处置突发学生溺水事故工作中协调与乡镇、村委的关系。④领导全系统学生溺水事故预防、应急处置、善后处理和维护稳定等工作。⑤法律、法规等规定的其他职责。
（二）组织机构
中心学校工作领导小组下设一个办公室、四个业务工作小组及其职责：
1.中心学校工作领导小组办公室设中心学校，负责指导学校突发学生溺水事故的监测预警，协调学校突发学生溺水事故应急处置。
2.四个业务工作小组：①救援及疏导小组，由事发学校人员组成，负责伤员的抢救及现场秩序维护。②事故救护小组，由事发学校人员组成，负责联系医院、伤员抢救及运送。③善后及后勤工作小组，由中心学校办公室及事发学校行政工作人员组成，负责事故调查、家属安抚和保险赔付等。④对外联络小组，中心学校办公室，负责对外宣传。
五、运行机制
1、预防。按照全省中小学幼儿园预防学生溺水专项行动求，严格落实任务清单，切实预防学生溺水事故发生。
2、预测和预警。应急工作领导小组办公室要加强对突发学生溺水事故预测、预警工作的指导、监督和管理，保障应急信息畅通，做到早发现、早报告、早处置。
3、应急报告。当突发学生溺水事故后，事发学校要
在第一时间向中心学校应急工作领导小组报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事发时间、地点、人数、简要情况和已经采取的措施等。
六、应急处置
（一）先期处置
学生溺水事故即将发生或已经发生的学校第一时间向中心学校报告，并立即开展应急救援工作，采取有力措施控制事态恶性发展。中心学校工作人员及时赶往事发地或事发学校，协助、参与做好应急处置工作。严重或特别严重学生溺水事故即将发生或已经发生，中心学校应急工作领导小组立即启动本预案全力进行处置，及时控制事态恶性发展，并教体局、乡镇政府报告。
（二）应急响应
接到严重或特别严重学生溺水事故报告后，中心学校应急工作领导小组迅速采取如下处置措施：
1.中心学校校长带领应急工作领导小组立即赶赴事发学校或事发地，指挥、协调应急处置工作；
2.对事发学校或事发地做出具体指示，责成学校事发现场负责人采取相应的应急措施；
3.协调事发学校与属地政府、相关职能部门的关系；
4.请求县教体局、乡镇政府和有关部门给予支援。
（三）指挥协调
本预案启动后，中心学校和事发学校或事发地立即进入应急状态，保障应急通讯畅通，统一调配应急救援队伍和应急物资。成立现场指挥机构和若干个业务工作小组，迅速开展以下工作：
1.与属地政府、相关单位协调，共同做好现场应急处置工作。
2.对现场应急处置工作的重大事项做出决策。
3.组织营救和救治受伤的人员，疏散、撤离、安置可能受到伤害的人员。
4.划定危险区域，设立警戒线，维护现场秩序。
5.采取措施保障事发学校正常的教育教学秩序。
6.向县教体局报告应急处置、事态评估事项和工作建议。
（四）应急结束。
中心学校应急工作领导小组和现场指挥机构确认学生溺水事故得到妥善处置，危险已经消除，即向县教体局提出结束现场应急的报告，经教体局同意，应急预案终止实施，现场应急指挥机构即告撤销。
七、后期处理
1、现场善后。中心学校应急工作领导小组办公室、事发学校会同有关部门对现场留证、现场清理和处理，建立完善专项工作台账，安抚受害人家属情绪，恢复学校正常的教育教学秩序，做好维稳工作。
2、保险赔付。学生溺水事故发生后，事发学校主动向相关保险公司报案和联络，出具相关证明材料，落实保险赔付工作。
3、事故调查。中心学校应急工作领导小组办公室会同有关部门查清事实真相，统计人员及物资损失，调查事故发生的原因，形成书面报告送交县教体局。
4、执纪问责。在学生溺水事故充分调查取证且事实、责任清楚之后，依据《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江西省人民政府办公厅关于印发江西省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》等法规、文件进行执纪问责。
八、附则
本预案由应急工作领导小组办公室负责解释。本预案自之日起实施。
溺水应急救援预案篇2
不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。以下是为大家整理的致家长的一封信(预防溺水)资料，提供参考，欢迎你的阅读。
致家长的一封信(预防溺水)一
尊敬的家长朋友:
天气转暖，近日已有未成年人溺亡事故发生，为了悲剧不再重演，请家长充分认识溺水事故的危害性，对孩子加强教育与管理。
家长要根据孩子的年龄和身心特点，选择正确的教育方式，晓之以理，动之以情，以案警示，让孩子深刻认识到溺水事故的危害，提高孩子的自我保护意识。
重点教育孩子做到防溺水“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
告诫孩子上放学路途中不要随意去玩水，按时上学，放学后按时回家，勿在外逗留。如果孩子没有按时回家，请家长及时寻找，以防孩子发生意外。同时要注意，不要让低龄孩子违规骑自行车、电动车和摩托车。
周六周日休息期间，请家长切实承担起监护责任，加强对孩子的监护，时刻关注孩子的去向。经常对孩子进行预防溺水等安全教育，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，切实提高孩子的防溺水自觉性和避险防灾和自救能力，如有条件可以教会孩子掌握游泳本领和溺水自救的能力，严防意外事故的发生。
如发现有孩子在水边玩耍或游泳，不管是不是您的孩子，请您能及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。
学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大学生平安健康成长而努力。
祝您的孩子平安、健康、快乐!
致家长的一封信(预防溺水)二
尊敬的家长：
天气日渐炎热，汛期即将来临，未成年人溺水事故进入高发期。为强化防溺水安全教育，严防未成年人溺水事故发生，保障未成年人生命安全，现面向全市学生家长发出如下倡议：
一是落实家长的家庭教育主体责任。生命只有一次，人生不能重来。广大家长要为孩子树立牢固的安全教育底线，传递科学的生命教育观念;要给孩子讲好防溺水的重要性，提高孩子的安全意识，引导其远离危险水域和陌生水域，为防溺水教育建好第一道“意识关”。
二是积极做好家校沟通。要紧盯孩子上学、放学和周末、节假日等关键时间节点，加强学生离校期间的监管，对孩子行踪做到知去向、知同伴、知内容、知归时，把好孩子行踪管理的第二道“交接关”。
三是自觉履行家长的管理职责。管好自己的孩子，切勿有“麻痹思想”和“侥幸心理”，要积极参与危险水域排查、日常防溺水巡查等工作，建立相互提醒机制，发现有学生私自下水和到危险水域玩耍时要及时制止，齐心协力把好学生生命安全的第三道“巡查关”。
四是加强对孩子的防溺水教育。要在家庭教育中增加防溺水内容，教育孩子做到“六不一会”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或工作人员带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不懂水性的学生不擅自下水施救;教育孩子学会基本的自护、自救方法。形成防溺水常态化教育环境，保障未成年人健康成长。家长朋友们，防溺水安全教育，关乎家庭希望，关乎祖国未来。
宁可十防十空，不可心存侥幸。危险一旦发生，影响不可挽回。请广大家长朋友牢固树立防溺水意识，做好学生日常监管和教育引导，共同守护好每个未成年人的生命安全!祝您及您的孩子平安、健康、快乐!
xx局
2021年6月3日
致家长的一封信(预防溺水)三
尊敬的xx区广大干部职工、居民朋友们：
近日，进入夏季雨季汛期，不少地区发生学生溺水事故。每一起溺亡事故背后，都是无数的家庭。事故令人痛心!也一次一次警示我们：夏季是溺水事故高发期，一定要加强防溺水教育!为了您家庭的幸福和孩子的健康安全，请大家务必认真阅读以下内容。
一、强化防溺水安全意识
1.要切实加强对孩子的监护，时刻关注孩子的去向。要教育孩子树立安全意识，加强自我保护，不私自结伴去划船，不到危险、陌生的河流、山塘、水沟游泳或玩耍。切实提高孩子的防溺水自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
2.要认真做好防溺水安全教育，教育孩子做到“六个禁止”：禁止孩子私自下水游泳;禁止孩子擅自与他人结伴游泳;禁止孩子在无家长或教师带领的情况下游泳;禁止到无安全设施、无救援人员的水域游泳;禁止孩子到不熟悉的水域游泳;禁止不懂水性的学生擅自下水施救。夏季需要游泳，应该到安全，正规的游泳池游泳，并且必须要有监护人陪同。在游泳前要做好相应的准备活动，防止溺水事件的发生。教育孩子发现有人溺水，应及时呼救，让成年人来抢救，不盲目施救。
3.要自觉履行家长的管理职责，管好自己的孩子，切勿有“麻痹思想”和“侥幸心理”。引导孩子相互监督，如有发现违反纪律、私自外出游泳或到渠边、河边、水坑边、建筑工地玩耍的同学，要坚决抵制并劝阻，并及时向家长或老师报告。
二、做好汛期安全教育
1.要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测。并和孩子一起学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。
2.教育孩子不到易发生山洪(河溪边、沙滩，低洼处)区域游玩逗留。不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害的危险区域或危房地带活动停留。不到溪、河、池塘、水库等危险区域戏水、游玩。
3.提醒孩子过溪、河要从安全的桥梁通过，不要涉水而过，更不要冒险抢渡河水暴涨的溪河。遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
4.告诉孩子途中遇险时，不必惊惶失措，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。要熟记应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从统一指挥，及时有序地安全转移。
5.告诫孩子，暴雨后在街道、公路上行走，要避开积水地带通行，以免陷入被洪水冲毁或带走“井盖”的下水道。
尊敬的广大职工、居民朋友，人身安全无小事。希望您及家人要时刻提高防止溺水的安全意识，切实做好未成年人的安全监护工作，克服麻痹侥幸心理，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，时刻提醒身边的家人、朋友、同事要珍爱生命，提高自身素质，让我们大家联手，共同筑起安全屏障。祝每个家庭阖家欢乐，吉祥如意!
潍坊综合保税xx区
溺水应急救援预案篇3
伴随着我国现代旅游业的快速发展，滨海旅游以其独特的旅游资源和娱乐活动吸引了更多旅游者，海滨观光、保健旅游、休闲度假、探险旅游、潜水冲浪等娱乐项目备受旅游者青睐。滨海旅游作为一种新兴旅游资源成为旅游业发展中的全球性的前沿领域，对发展旅游业、拉动地区经济发展起到了巨大推动作用。
滨海旅游区旅游安全是滨海旅游活动顺利进行的基本保障，同时也成为影响旅游者旅游偏好的重要影响因素之一。频繁发生的旅游安全事故，给旅游安全管理敲响了警钟。旅游安全事故既会对旅游者人身财产造成重大损失，又会严重影响滨海旅游区的整体形象，阻碍滨海旅游业的正常发展。
海口假日海滩旅游区是海南岛最大的热带温泉滨海旅游区，位于海口市区西北部，北邻琼州海峡，东靠西秀海滩，西为贵族游艇会，南面滨海大道，假日海滩旅游区俨然早已成为成为海口作为热带海滨城市的旅游名片，累计接待游人约1360万人次，年均接待量170多万人次，成为海南省人员流量最大的旅游景点之一，同时，由于未建立相应的安全管理服务，这里也是游泳溺水身亡事故频发的海岸之一。
二、海口假日海滩安全救护现状
作为海南滨海旅游区著名的4a景点，旅游安全事故除包括其他类型旅游景区内常见的旅游安全事故以外，还有其自身存在的安全隐患，例如海浴游泳、水上航行、海边垂钓、水面竞技等旅游活动的开展大大增加了滨海旅游区旅游安全事故发生的概率。
滨海旅游区的旅游安全投入主要表现在旅游政策法规、设施设备、人员等方面的投入。在旅游政策法规方面，据统计，截至2008年6月，我国已编制完成部级海上救援专项应急预案1个、省级救援应急预案20个，而海南省在2011年8月年曾出台了《海南省海上搜救应急预案》。
目前海南滨海度假旅游区没有一个专业的救护服务平台，特别作为4a的海口假日海滩景区没有相关的救护服务平台来和传播海南滨海景区旅游安全教育和救援知识等相关信息。滨海旅游区组建救援队对海上旅游安全进行救援，但是力度并不明显，仍需在从业与救援人员的安全意识培训、安全施救等方面加大投入力度。
三、此救护服务平台建设的意义
对海南旅游业而言，此项目弥补了滨海旅游救护服务平台的空白。第一，对假日海滩滨海度假区而言，对假日海滩滨海旅游的潜在危险性有一定的缓解作用；第二，对假日海滩度假游客及其其他滨海度假区游客而言，此项目旨向公众传播普及救护知识，使其掌握先进的基本救护理念与技能，同时有效地提高假日海滩度假游客在面对意外事故和海滩溺亡现象发生时的应急能力；第三，对旅游从业者、专业人员而言，能够推进海南旅游教育中对海滩旅游的安全保障教育的重视和创新。
四、此平台建立的服务内容
打造一个集合“线上”及“线下”的具有海南滨海旅游区特色的滨海救护平台。
（一）“线上”平台的建立
1.微信平台：通过建立假日海滩滨海度假区的微信平台，并将该平台二维码发放至景区各大购物点由项目组成员进行宣传讲解，也可通过扫描宣传贴士的二维码关注微信公众号。
2.官方认证微博：建立假日海滩滨海度假区安全公众传播官方微博，通过发送救护小常识一定程度上提高公众自救和他救的能力；通过转发各大新闻媒体的海南滨海地区溺亡事件警醒公众学习救护知识的重要性，并利用此平台增加政府对于救护知识教育的关注度。
3.假日海滩官方网站的主题页面：设立此项目的标识，“线上”项目以及“线下”项目相结合相关文章、视频和救护教学实践活动的照片等。
4.救护服务平台app：以私人定制救护服务为主，为旅游服务对象提供更高质的救护服务；以上传相关基础救护小视频为辅，传播救护知识，提高旅游服务对象对滨海旅游溺亡事件的应急能力。
（二）“线下”平台的建立
1.志愿者普及教育活动：利用“线上”平台的宣传，提高项目的关注度，增加志愿者参与度，通过现在教学基础救护增强志愿者的救护以及应急能力。
2.安全知识专题讲座：跟有关部门协商，邀请红十字会专业救护人士进行现场安全知识讲解和指导，讲座之前发放宣传单增强宣传力度。
3.景区周边救护服务小站：在假日海滩滨海度假区周边酒店成立志愿救护服务小站为旅游服务对象提供基础救护服务，提高其安全保障。
4.发放救护宣传贴士：指引公众扫描救护服务微信公众号，并一定程度上进行救护宣传。
五、此平台建立的创新性
以假日海滩滨海度假区为试点景区进行实践，有利于项目的进一步推行，对滨海旅游发展本身的需求性，减少滨海旅游发生溺亡事件的概率，对海滩旅游的潜在危险性有一定的缓解作用对假日海滩的游客提供更高质量的安全保障；结合项目实践地点海口假日海滩的旅游现状，建立“线上”、“线下”双传播平台也属海南首例。以此平台将建立的app为例，将作为岛内首个专业救护服务平台app，根据研究人员的一份由224人参与网络调查显示，81.25%的愿意下载使用紧急救护的app。
六、结论
随着海南国际旅游岛建设的发展，海南兴起了一波波旅游热潮，旅游人数年年递增。旅游业保持较快发展，上半年，海南全省接待国内外游客总人数2490.50万人次，比上年同期增长11.1%，1其中接待旅游过夜人数2086.49万人次，增长10.6%。旅游总收入246.34亿元，增长3.7%。但随之而来的是旅游安全突发事件凸显。一方面旅游承载力的脆弱区，易发生旅游安全事故；另一方面又是自然灾害和不可预见性事故高发区，因此海南滨海旅游的安全问题已受到政府部门以及社会各界的高度重视。此平台的建立将对海南滨海旅游区的旅游者、海南旅游企业和旅游目的地等近期旅游突发事件将有很大的缓解作用，具有积极可行性的意义。
参考文献：
[1]郑向敏，旅游安全学[m]，中国旅游出版社，2003：1、47-48。[2]杨洪，李蔚，何俊阳，我国旅游安全管理探讨[J]，现代商贸工业，2008，12：48
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[4]杜贵爱，中国海洋旅游安全管理研究[D]，中国海洋大学，2010。
溺水应急救援预案篇4
防止灾害造成的人体损伤是医务人员有效降低洪水对人类危害的重要手段之一。了解与洪水有关的损伤机制，可以有针对性的进行预防控制工作。虽然在院内急诊科也许看不到大规模的死伤，但是能够发现疾病和轻伤患者人数的增加。洪水导致死亡的最常见原因是溺水，其次是各种各样的损伤和低体温。其中因乘用机动车在城市突发洪水中遇难占据大多数。有研究表明，洪水灾害中77％的死亡与突发洪水导致的溺水有关，其中有76％是由于乘用机动车时遭遇突发洪水造成的，进一步证明这一方式所造成的高死亡率。因此，在密集人口城市生活的人们，在洪水灾害高发季节乘用机动车时一定要保持高度的灾难预防意识。
1电击危害
电击危险存在于洪水的发生阶段和消退阶段。应当及时有预见性的派遣恰当的人员去处理垂落的电线。任何情况下都不允许没有经过训练的人员去试图移动、切断或接触下垂的电线。飘荡的或移位的各种电源可能仍带电，因而必须戴着绝缘手套小心进行操作。
2化学性和气体性危害
化学性危害也是洪水发生时期及退去后的重要问题。洪水中可能含有农业和工业的副产品。一般认为，无破损的皮肤接触洪水本身并不会产生严重的健康问题，但是开放性损伤应当得到确切的保护，而且尽量保持伤口干燥。有开放性损伤的伤员应当警惕发生感染的潜在危险和前期症状。另外，洪灾发生后，应尽可能当关闭天然气或油气罐以防止着火和爆炸。有可能的话，应当在白天进入危险的区域。如果以上别无选择或不可行，在高危区域则要尽量避免应用各种火源。推荐使用电池供电的手电筒和灯具。对油气罐要特别注意，由于它们可能已经破裂并可能引燃，所以不要试图搬动这些物品。
3生物性危害
游走的野生动物或家养动物也可能对民众带来危险，如咬伤、病毒传染等。若能避免与这些动物接触，实际发生的风险是很低的，因此应当相关部门对发现的家养或野生动物进行管控。洪水过后人类与鼠类、爬虫、和昆虫的接触增多，尽管接触这些生物的人类受伤或生病的可能性并不一定增加，但应当注意保护食物存储免遭生物的破坏。
4高水位和激流
多数城市人习惯于紧紧依附于他们的机动车，无论代价如何。如上所述，大多数洪水溺水的案例与机动车辆有关。为了防止这种情况发生，教育工作和损伤预防控制措施应当作为灾难救援整体的重要部分。教育公众当遭遇突发洪水时不要驶入高水位的道路，哪怕它看上去并不危险，这是预防控制措施的关键。灾难医学救援人员也必须接受正确的指导，不要在救援车里试图穿越高水位。在这些情况下的救援工作，应当依赖于水上和空中灾难医学救援组织。
5饮用水
饮用水一直是许多灾难医学救援所关心的问题。洪水很容易地会将水源污染，污染的水能够导致一些传染性疾病的增加。因此，只有安全的饮用水才可使用，例如瓶装水、开水或经过处理的水才被认为是安全的。如果不能确定是否能够获得安全水源供应，政府或相关部门需要及时提供一些指导：①明确了解瓶装水的来源，且来源也是已知安全的，否则不应使用；②沸水烧开5min后即可供饮用；③紧急情况下，氯片或碘片处理过的水也可应急饮用，尽管不能保证彻底杀灭寄生生物。洪水期间及时对灾民进行公共服务宣传能够起到重要的灾难预防控制作用。它能够教育公众有关使用不可饮用水或问题水源的危险性；能够警告公众某处为危险水源或告诉他们哪里有安全的水源；还能够传播如何处理问题水源的信息。
6传染性疾病
6．1媒介传播疾病
洪灾经常导致媒介传播疾病的增加。发生蚊媒携带的疾病的危险尤为严重。在洪灾发生后，公共健康监测预警和常规灭蚊是预防蚊媒传播性疾病的主要方法。公共健康监测预警和公共卫生预防控制信息的广泛传播能够明显降低媒介传播性疾病的发生。如果发现蚊蝇的迹象，应当警告人们在蚊蝇活动的黄昏时期避免暴露在外，及时使用杀虫剂和蚊帐。
6．2非媒介传播疾病
洪灾发生后，通常会将灾民集中安置，人员过于稠密会增加传染性疾病爆发的可能。有研究洪灾后伤寒、副伤寒、疟疾、肝炎、胃肠炎和麻疹的发病率都进行了统计，除了疟疾之外，其它疾病的发生率都有所增加。然而，发病率的增加主要源于人群过于稠密，不一定是由洪水直接造成的。洪灾发生时，稠密的人群内如果没有传染性疾病的发生则不会发生流行。洪灾中水源性疾病的流行（特别是胃肠炎）需要值得特别关注。水净化程序的严格遵循和饮用水的分发应当加以严格管控。洪水灾害时期，当地医疗部门应当在当地政府相关部门的协助下对肠道疾病以及其它水源性疾病进行流行病学监测，而且还要加强公共卫生宣传教育活动，预防总是比治疗的收益大。正确的洗手方法和有效的消毒措施会有效降低洪灾期间肠道疾病的发生率。与此同时，灾民的食物也要纳入公共卫生部门的监管之中，对无法明确是否污染的食品应严格禁止食用。
7其它危害
洪水退去后的环境问题－－如高温相关性损伤等经常凸显出来；常规医疗服务问题———如慢性疾病患者还需要获得心脏病或糖尿病治疗的药品；医疗服务问题———公共医疗服务应就近在灾民集中聚集区实行，而非要求病人到平日医疗机构去。
二、洪水灾害医学救援的院前问题
洪水造成的大量受难者不会对院前医学救援造成太多负担。事实上遇难者当时就已死亡，或者比起其它自然灾害造成的那些损伤一般比较轻。但是，在洪灾发生严重的地区，受灾面积广，当地医疗机构同样遭到破坏，可能出现对院前医护人员相对的需求增加额，而且可能需要发动多种救援队伍。常规的运输道路经常会被洪水阻断，因而可能需要对转运模式进行及时调整，需要启用水上救援和空中救援。同样，对院前救护人员需要进行完整的灾难救援培训，而且还需要考虑到并计划好对院前救护人员的家庭进行相应的帮助，因为他们自身的财产和亲人也可能处于危险之中。通讯问题是所有灾难中一直存在的问题。受灾者、医院、院前救援队和其他部门之间的通讯建立尤为重要。畅通的通讯可以是院前救援队与后方救治机构及时沟通，使救援力量的使用更加合理，使伤员救治更加高效。
三、洪水灾害医学救援的院内急救问题
各医院急诊科受到洪水灾害的影响区别很大。如果医院和急诊科正好位于洪区，多数工作将是围绕在病人撤离和转运的问题上。做出关闭急诊科的决定是相当困难的，因为一些受灾者仍然要求助于当地的医疗部门，无论周围环境怎样。因此，急诊科不得不搬到安全位置，以确保伤员的正常救治，通常需要增设临时性的医疗设施。如果急诊科尚能运转，则可能成为重要的伤员救治集中点。因此，应急预案中应当考虑到患者数量不断上升对医务人员需求的增加。而且，简单但可能影响到伤员急救的物品，包括那些经常见到但也经被忽略的物品如拖把、水桶、手电筒、电池，以及在医院内部或对外沟通的其他通讯器材，都应详细的列入应急预案中。
四、小结
溺水应急救援预案篇5
一、加强领导，周密安排，保证“安全生产月”活动的正常开展。
为了加强对“安全生产月”活动的领导，教育局成立了以局长为组长的安全生产月活动领导小组。领导小组下设办公室，具体负责“安全生产月”活动的组织实施，并指导全市各中小学、幼儿园开展“安全生产月”活动。全市各中小学校领导高度重视“安全生产月”宣传教育活动的开展，牢固树立“安全第一”的意识，认真负起学校安全教育的领导责任，把安全教育摆上学校议事日程，作为学校安全建设的一项重要内容来抓，积极组织实施，明确分工，责任到人，周密安排，制定相应的活动方案，并认真落实，使“安全生产月”宣传教育活动取得实实在在的效果。
二、精心策划，认真组织，积极开展丰富多彩的安全宣传教育活动。
1、大力营造安全宣传教育氛围。
在安全生产月宣传教育活动中，各校都积极组织了师生学习和宣讲《xx总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》，组织观看了《生命的红线》主题宣教片，大力营造出学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。充分利用班班通、校园网、校报、宣传栏、挂横幅、警示牌以及班会、团队活动等方式，广泛深入的向学生进行安全宣传教育。各校通过“十个一”，即“悬挂一条横幅、召开一次主题班（队）会、开展一次签名活动、出一期校报专刊、开一次家长会、进行一次自救互救知识演练，观看一次安全教育录像片、发放一本安全知识口袋书、组织一次应急疏散演练、开展一次安全知识教育征文（演讲）活动”。重点抓好道路交通安全，预防溺水、饮食卫生等内容的教育，结合创建“平安校园”活动，深入开展法制教育，增强师生法律意识，养成遵纪守法的良好习惯。如：十一中聘请赵勇彬警官为法制辅导员，深入学校宣传法制和交通安全知识，传授自防、自卫、自救技能，切实提高师生遵纪守法意识及预防应对校园暴力事件的自我保护能力。同时，借助新闻媒体宣传报道本校开展安全宣传教育活动的好经验、好做法，使“学校安全宣传教育月”活动家喻户晓、人人皆知。
2、开展了安全生产事故警示教育周活动。6月3日至9日，各县区、各学校结合本地安全特点，组织观看了警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命刻度》、消防安全教育科教片《全民消防生命至上》、警示教育展，举行了安全教育大讨论，进一步增强师生的安全意识，提高安全技能。
3、参与了全市安全生产宣传咨询日活动。6月16日，市教育局参加了全市统一开展的安全生产宣传月活动。围绕安全生产月活动主题“强化红线意识、促进安全发展”制作了两块宣传展板、印发了200余份相关宣传资料，组织各县区教育局、各学校按照全市统一的时间和主题，利用各类宣传载体和现场解答等手段，面向社会、家长、学生集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。
溺水应急救援预案篇6
宣传教育提纲
全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立，自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。
今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，5月8日至14日为防灾减灾宣传周，今年全国防灾减灾日主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”。
为进一步做好防灾减灾宣传教育工作，切实提高全体学生防范自然灾害的意识和应急能力，各班召开了以“防灾减灾”为主题的安全教育班会（撒哈拉秀才整理）。
一、防溺水常用救护知识
随着天气渐热，少年儿童溺水高发季节已经到来。据国家卫计委和公安部的统计显示，我国每年有近5万名0到14岁儿童死于意外伤害，其中因溺水身亡的儿童高达2万名。2021年“五一”假期的第一天，仅广西就发生4起未成年学生溺水事件，令人痛惜，同时也再次敲响了警钟！！！
5月1日上午9时许，贵港市港南区新塘镇1名12岁男生到岭蒙水库下水玩耍时溺亡。
5月1日下午15时40分，贵港市港北区中里乡1名14岁男生溺水身亡。
5月1日下午，百色市田东县1名中学生擅自下河游泳溺亡。
5月1日下午17时左右，百色市乐业县幼平乡1名6岁留守男童私自下河游泳溺亡。
（一）关于溺水事故的认识误区
今天，让我们来谈谈关于溺水的认识误区。很多情况下，正是这些错误的认识导致了悲剧的发生，所以我们一定要警惕！
误区一：溺水后都会大声呼喊？
我们在影视剧里看到溺水者，总是双手乱挥、用力拍水、大声呼救，其实真正的溺水并不像这样！
溺水总是悄然发生的！溺水者往往想呼喊却发不出声音，特别是孩子！！！有的孩子在泳池中溺水，看起来却像是“趴”或“站”在水中发愣，而此时，孩子可能已意识模糊，应尽快将孩子抱上岸救治！
误区二：会游泳就不会溺水吗？
有很多人认为只要会游泳，在水里就很安全，就不会发生危险，从而放松了警惕，这个误区真是不知道害死了多少人！其实从近年来发生的溺水事故看，多数孩子都会游泳，但他们往往忽略了这些状况：
水下的世界很危险，特别是水库、池塘、河流等野外水域，在这里面游泳，水草可能缠住你的脚，碎石可能划破你的脚、淤泥可能陷住你的脚……
让你无法施展你的游泳技术，进而发生意外，并且你的身体状况，腿部抽筋、身体疲劳、空腹等也会让你无法正常游泳，从而导致溺水。
误区三：手拉手就能救上来溺水者？
我们不时地会在新闻上看到手拉手救人，最后导致多人溺水的悲剧，每次听到这样的案例我们都很揪心！我们都能理解，看到亲人或同伴突然溺水，在情感上、道义上，我们的第一反应，可能都是自己去拉一把或拽一下，但这一拉往往是徒劳的，甚至还可能让自己溺水！
救人的方式有千万种，但这种手拉手救人的方式死亡率是最高的，因为结成“人链”后，一旦有人因体力不支而打破“平衡”，就会让多人落水，导致群死事件！
不管当时情况多么危急，我们都要在理智上保持清醒认识：
救援溺水者是很有技术难度的，没有受过水中专业训练的人员，很难救援成功，特别是对孩童来说，千万不能再犯傻啦，手拉手救人，反而会让更多人失去生命！
误区四：溺水不超1小时就能救活？
长时间的溺水会造成溺水者的呼吸、心跳停止、脑部出现缺氧，严重的甚至发生脑死亡。这一过程是不可逆转的，一般情况下，心脏骤停4-6分钟，脑组织就发生永久性伤害，心脏骤停10分钟，就出现脑死亡了，所以，溺水超过一个小时，是不可能被救活的。
误区五：倒背控水真的靠谱吗？
我们时常会听到这样的溺水“急救”做法：
把溺水者放在牛背上颠簸，倒背着溺水者跑……这样做无非都是想给溺水者控水，但这种“控水”法真的能救人吗？
其实这种控水法一点也不靠谱！对于神志清醒的溺水者或者昏迷但呼吸、脉搏尚存者，其溺水时间比较短，肺内根本未吸入水或者仅吸入很少水，完全没必要控水，控水过程会导致胃内容物反流和误吸，反而会阻塞气道，还可能导致肺部感染，有害无益。
而对于无呼吸无脉搏的溺水者，控水会延误救人的黄金时间，使溺水者丧失最佳复苏时机，同样也会导致误吸，增加死亡率。
实际上，无论哪种控水方式，控水法基本控出的是胃内容物和胃内水，肺内的水很难控出来，反而是在心肺复苏的过程中，肺内水会进入人体循环，从而改善肺部的氧合能力。
人在溺水后，2分钟后将失去意识；4-6分钟身体将遭受不可避免的伤害，因此黄金自救或救护时间就在那1-2分钟，同学们要学会相关自救和救护知识。
（二）不慎溺水时的自救方法
1.不慎落入水中，千万不要惊慌，要采取正确的措施自救，以便争取获救的机会，发现周围有人时立即呼救。
2.如果你不习水性，应迅速把头向后仰，口向上，尽量使口鼻露出水面，放松全身，让身体飘浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；不能将手上举或挣扎，以免使身体下沉；身体下沉时，可将手掌向下压。
3.如果你会游泳，在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。
（1）手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；
（2）若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；
（3）要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。
4.及时甩掉鞋子和口袋里的重物，但不要脱掉衣服，因为它会产生一定的浮力，对你有很大帮助。假如周围有木板，应抓住，借用木板的浮力使自己的身体尽量往上浮。
5.如果有人跳水相救，千万不可死死抱住救助者不放，而应尽量放松，配合救助者把你带到岸边。
6.人被救出水面后，首先采取俯卧头低位，打开口腔，使其呼吸道内积水自然流出，并清除口中异物，保持呼吸畅通，然后尽快送医院救治。
（三）同伴溺水时的救护方法
1.万一同伴发生溺水的情况后，切莫贸然下水救人，第一时间要大声呼叫，派出一人去寻求大人的帮助（如果有多个同伴在一起的话）。
2.不能手拉手施救！落水者力大无比，稍不留神就会被溺水者拉下水，造成连环溺水的悲剧。
3.在呼救的同时，寻找竹竿、树枝等，俯身趴下来，慢慢将溺水者拉上岸。在周边寻找漂浮物给落水者当周围没有漂浮物或者竹竿时，可以用衣服打绳结抛向溺水者。
4.特别强调：未成年人发现有人溺水，禁止下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材或当时可以利用的竹竿、木板、绳索等物件进行营救。未成年人保护法也规定：“未成年不能参加抢险等危险性活动。”
5.将溺水者搭救上岸后，立刻撬开牙齿，清除口腔和鼻内的杂物，使呼吸道通畅；抢救者屈膝，将溺水者俯卧于大腿上，头朝下，按压腹部迫使呼吸道及胃内的水倒出，如溺水者呼吸和心跳均已停止，应头向上做胸外心脏按摩和人工呼吸，并立即联系急救中心或送去医院。
救援者在保证自身安全的前提下可采取以下措施：
①水中救援：救援者应尽量快速接近溺水儿童，最好采用交通工具（船、救生筏、冲浪板或漂浮物）。
②心肺复苏：溺水者最初和最重要的治疗是立即给予通气，迅速开始人工呼吸能增加溺水者的生存几率。
③在抢救过程中，溺水者可能会呕吐。如果发生呕吐，将溺水者的头偏向一侧，用手指或布除去呕吐物。还要做好保暖护理。
④现场初步心肺复苏的同时，迅速拨打120急救电话。
（四）常规游泳时的安全教育
炎炎夏日，许多人喜欢游泳，因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。据有些地区统计，溺水死亡率为意外死亡总数的10%。因此，外出游泳严格遵守“四不”：未经家长同意不去；没有成年人陪同不去；深水处不去；不熟悉的江溪池塘不去。最好去正规的、安全防护措施到位的游泳馆。
1.未成年人不得擅自前往河流、池塘等区域进行游泳，不擅自与他人结伴游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳。
为什么不能擅自前往河流、池塘等区域游泳？
①水质不能保证，易生病且易传染；
②水温低，易造成抽筋；
③水地的状况不明，造成踩空进入深水区域，踩到尖锐异物，被水草等异物缠住身体；
④没有专业人士看护救护，溺水时不易被发现，错过最佳营救时间。
2.时刻保持安全意识。在人们惯性思维里，都觉得在河里或水库里游泳比较危险。其实从最近几年的经验看，游泳池里出意外的案例也特别多，而且有增多的趋势。所以，不管是野外的小溪河流水库，还是游泳池，都可能会发生溺水危险，同学们不仅要远离野外危险水域，在正规游泳池，也要牢记游泳安全。
3.游泳前应做全身运动，充分活动关节，放松肌肉，还应用少量冷水冲洗一下躯干和四肢，这样可以使身体尽快适应水温，避免出现头晕、心慌、抽筋等现象。如果发生抽筋，要镇静，不要慌乱，边呼喊边自救。常见的是小腿抽筋，这时应做仰泳姿势，用手扳住脚趾，小腿用力前蹬，奋力向浅水区或岸边靠近。
4.患有心脏病、高血压、肺结核、中耳炎、皮肤病、严重沙眼等以及各种传染病的人不宜游泳；处在月经期的女同学也不宜去游泳；饱食或者饥饿时，剧烈运动和繁重劳动后不要游泳。
5.水下情况不明时，不要冒然跳水。
6.游泳遇到意外抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等情况，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。
7.游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿式，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。
8.游泳遇到水草，应以仰泳的姿式从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上，一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。
9.游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。
10.游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸边。
（五）生活中防溺水注意事项
1.不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中，有句俗语：有事无事江边走，难免有打湿脚的时候。
2.严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好救生圈。
3.严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变得松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
4.没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自结伙去划船。
5.到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。
6.在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救。
7.遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。
8.如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
9.当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
二、防震减灾科普知识
2008年5月12日，中国四川汶川发生8.0级特大地震，损失影响之大，举世震惊。
（一）震级大小划分
震级大小划分——地震按震级大小的划分大致如下：
1、弱震：震级小于3级。如果震源不是很浅，这种地震人们一般不易觉察。
2、有感地震：震级大于或等于3级、小于或等于4.5级。这种地震人们能够感觉到，但一般不会造成破坏。
3、中强震：震级大于4.5级、小于6级，属于可造成损坏或破坏的地震，但破坏轻重还与震源深度、震中距等多种因素有关。
4、强震：震级大于或等于6级，是能造成严重破坏的地震。其中震级大于或等于8级的又称为巨大地震。
（二）地震前兆
地震前自然界出现的可能与地震孕育、发生有关的各种征兆称作地震前兆。大体有两类：微观前兆:人的感官不易觉察，须用仪器才能测量到的震前变化。例如，地面的变形，地球的磁场、重力场的变化，地下水化学成分的变化，小地震的活动等。宏观前兆:人的感官能觉察到的地震前兆。它们大多在临近地震发生时出现。如井水的升降、变浑，动物行为反常，地声、地光等。
自然界的变化很复杂，各种异常现象产生的原因很多，不一定都是地震前兆。因此，观察宏观地震前兆时，一定要注意识别真伪，并及时向地震部门报告。
（三）地震能预报吗？
地震预报是世界公认的科学难题，在国内外都处于探索阶段，大约从20世纪五六十年代才开始进行研究。我国地震预报的全面研究起步于1966年河北邢台地震，经过40多年的努力，取得了一定进展，曾经不同程度地预报过一些破坏性地震。
但是实践表明，目前所观测到的各种可能与地震有关的现象，都呈现出极大的不确定性；所作出的预报，特别是短临预报，主要是经验性的。
当前我国地震预报的水平和现状是：
——对地震前兆现象有所了解，但远远没有达到规律性的认识；
——在一定条件下能够对某些类型的地震，作出一定程度的预报；
——对中长期预报有一定的认识，但短临预报成功率还很低。
（四）地震发生时的避震措施
地震发生时，最有效的方法就是：保持镇静，就地避震！震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）；易于形成三角空间的地方；开间小、有支撑的地方；室外开阔、安全的地方。
1.家住平房怎样避震？
尽量保护头部，如有可能，可以冲出房屋外到空旷的地带。如果来不及，就在坚固家具下暂时躲避，再伺机快速转移到户外安全处。
2.家住楼房怎样避震？
①
室内较安全的避震地点：坚固的桌下或床边；低矮、坚固的家具边；开间小、有支撑物的房间，如卫生间、厨房、储藏室等。
②
震时要注意：迅速关闭电源、火源；千万不要滞留在床上；千万不能跳楼；不要到阳台上去；不要躲到外墙边或床边。
③
高楼的避震和撤离：平时选好柱子多、开间小的地方作为临时避震场所。从高楼撤离时应走安全通道，不要去乘电梯；如果震时在电梯里，应尽快离开；若打不开要蹲下，抓牢扶手。
3.在学校怎样避震？
①正在学校上课时，要在教师指挥下迅速抱头，躲在各自的课桌下。或有组织地迅速撤离教室，到安全的地方。
②在操场或室外时，可原地蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。重要的是平时学校要多组织演练，做到快速撤离，有备无患。
4.在车间怎样避震？
①车间工作的工人可以躲在车床、机床及坚固的设备下，不可惊慌乱跑。
②特殊岗位上的工人，要首先关闭易燃易爆、有毒气体阀门，及时降低高温、高压管的温度和压力，关闭运转设备。
③
大部分人员可撤离工作现场，在有安全防护的前提下，少部分人员留在现场随时监视险情，及时处理发生的意外事件，防止次生灾害的发生。
5.在公共场所怎样避震？
①听从警察或现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口；要避免拥挤，要避开人流，避免踩踏或挤到墙壁、栅栏处。
②
在商店、书店、展览馆等处：选择结实的柜台、商品（如低矮家具等）或柱子边、内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护住头部；避开玻璃门窗、玻璃橱窗或玻璃柜台；避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架；避开广告牌、吊灯等悬挂物。
③在影剧院、体育馆等处：就地蹲下或趴在排椅下；注意避开吊灯、电扇等悬挂物；用手或其他东西护住头部；听从工作人员指挥，震后有组织地撤离。
④在行驶的车内：抓牢扶手，以免摔倒或碰伤；降低重心，躲在座位附近；地震过去后再下车；驾驶员迅速停车到安全地带，并拉手刹安全制动。
6.在户外怎样避震？
①
就近选择开阔地避震：蹲下或趴下，以免摔倒。不要乱跑，避开人多的地方。不要随便返回室内。
②避开高大建筑物或构筑物：楼房，特别是有玻璃幕墙的建筑物、过街桥、立交桥、高烟囱、水塔等。
③避开危险物、高耸或悬挂物：变压器、电线杆、路灯、广告牌、吊车等。
④避开其他危险场所：狭窄的街道、危旧房屋、围墙、女儿墙、高门脸、雨篷下、砖瓦、木料等物的堆放处等。
7.在野外怎样避震？
①
避开山边的危险环境：避开陡峭的山坡、山崖、陡崖，以防山崩、地裂、滚石、滑坡、泥石流等。
②躲避山崩、滑坡、泥石流：遇到山崩、滑坡，要向垂直于滚石可能运动的方向跑，切忌顺着滚石方向往山下跑。也可躲在结实的障碍物下，特别注意保护好头部。迅速撤离到开阔，不会受崩塌、滑坡、滚石影响的地方避灾。
（五）如何应对地震次生灾害？
要注意避开的危险场所，如生产危险品的工厂；危险品、易燃、易爆品仓库等地。
（1）煤气泄漏时：用湿毛巾捂住口、鼻，千万不要使用明火，震后设法转移。
（2）遇到火灾时：趴在地上，用湿毛巾捂住口、鼻。地震停止后要逆风匍匐逃离火场，向安全地方转移。
（3）毒气泄漏时：遇到化工厂着火，毒气泄漏，不要朝顺风方向跑，要尽量绕到上风向，设法用湿毛巾捂住口、鼻。
（六）自救互救措施
1.自救措施。
①地震时如果被埋压在废墟下，要树立生存信心，沉着冷静，并尽量改善自己所处的环境，稳定下来，设法脱险：设法避开身体上方不结实的倒塌物、悬挂物或其他危险物。搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物，扩大活动空间。注意：搬不动时千万不要勉强，防止周围杂物进一步倒塌。
②设法用砖石、木棍等进行支撑，以防余震时再次被埋压。
③不要随便动用室内实施，包括电源、水源等，也不要使用明火。闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时，设法用湿衣物捂住口、鼻。
④不要盲目大声呼救，保持体力，可用敲击声等办法求救。
2.互救措施。
救人原则：①
先多后少。先扒救人员集中的地方，重点搜救儿童和学生。先易后难。先救容易救的人员，后救难救的。
②
先近后远。先救近处的被埋压人员，后救远处的。③先轻伤后重伤。先救轻伤者，后救重伤人员。④先救生存者，后挖遇难者。尽可能地先救青壮年和医务工作者，壮大救援队伍。
救人方法：①尽快使封闭空间与外界沟通，以便新鲜空气注入。灰尘过大时，可喷水降尘，以免被救者和救人者窒息。使伤者先暴露头部，清除其口鼻内异物，保持呼吸畅通，如有窒息，应立即进行人工呼吸。②挖掘被埋压人员时应保护支撑物，以防止进一步倒塌伤人。及时为被埋压者提供饮水、食品或药物等，以增强其生命力，确保幸存者安全。被压者不能自行爬出时，不要生拉硬扯，以防造成进一步受伤；对于脊椎损伤者，搬动时，应用门板或硬担架。③对埋压时间较长的人员，注意避免被困人员的眼睛受强光刺激。当发现一时无法救出的存活者，应立下标记，等待专业队伍救援。④对于被埋压程度浅，伤势不重的可先将头、胸露出后，使之可以呼吸，马上去扒救周围的被埋压者。重伤人员一定要在专业队伍和医疗人员指导下救助。
三、其他常见自然灾害及预防
我国是世界上灾害最为严重的国家之一，由于自然和人为的原因，灾害种类多，发生频率高，分布地域广，对我国社会经济与生态环境以及人类生存的威胁与破坏不断增强。在我国的自然灾害中，地震、台风，洪涝灾害最为常见且危害范围较广。
2021年4月30日18时至22时，江苏省南通市部分地区出现冰雹和大范围强雷暴大风天气，最大风力达到14级强风，其中因大树倒伏砸倒房屋、电线杆刮断、狂风卷入河道等原因，造成11人死亡；因灾受伤人口102人。
（一）怎样躲避龙卷风的侵袭?
龙卷风是一种威力非常强大的旋风，多发生在春季。龙卷风往往来得十分迅速、突然，还伴有巨大的声响。它的破坏力极强，能够把所经过地区的沙石、树木、庄稼，甚至海中的鱼类、仓库中的货物卷入高空，对人民的生命财产威胁极大。在龙卷风袭来时，怎样有效地保护自己呢?
1.卷风袭来时，应打开门窗，使室内外的气压得到平衡，以避免风力掀掉屋顶，吹倒墙壁。
2.在室内，人应该保护好头部，面向墙壁蹲下。
3.在野外遇到龙卷风，应迅速向龙卷风前进的相反方向或者侧向移动躲避。
4.龙卷风已经到达眼前时，应寻找低洼地形趴下，闭上口、眼、用双手、双臂保护头部，防止被飞来物砸伤。
5.乘坐汽车遇到龙卷风，应下车躲避，不要留在车内。
（二）天降暴雪、冰雹怎样保护自己?
暴雪、冰雹比较常见，虽然不一定会形成灾害，但也应注意保护自己：
1.暴雪天，要注意添加衣物，注意保暖;要减少室外活动，避免冻伤。
2.下冰雹时，应在室内躲避;如在室外，应用雨具或其他代用品保护头部，并尽快转移到室内，避免砸伤。
（三）外出时如何避免遭受雷击?
雷电是常见的自然现象，它实质上是天空中雷暴云中的火花放电，放电时产生的光是闪电，闪电使空气受热迅速膨胀而发出的巨大声响是雷声，雷雨天容易遭受雷击，致人受伤甚至死亡。避免雷击应当做到：
1.在外出时遇到雷雨天气，要及时躲避，不要在空旷的野外停留。
2.雷电交加时，如果在空旷的野外无处躲避，应该尽量寻找低凹地(如土坑)藏身，或者立即下蹲、双脚并拢、双臂抱膝、头部下俯，尽量降低身体的高度。如果手中有导电的物体(如铁锹、金属杆雨伞)，要迅速抛到远处，千万不能拿着这些物品在旷野中奔跑，否则会成为雷击的目标。
3.特别要小心的是，遇到雷电时，一定不能到高耸的物体(如旗杆、大树、烟囱、电杆)下站立;这些地方最容易遭遇雷击危险。
（四）洪水暴发时如何自救?
一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。发生了洪水，如何自救呢?
1.受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及，已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。
2.洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。
溺水应急救援预案篇7
车间内的明、暗插座距地面的高度一般不低于（
）米。a
2.
对于危害和整改难度较大、要全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理才能排除的隐患，称为（
）。B
3.
当打开房门闻到很浓的燃气气味时，要迅速（
），防止引发爆燃事故。b
4.
心脏骤停（
）时间，自主呼吸逐渐停止。B
5.
生产经营单位对重大危险源，重大事故隐患，必须登记建档、评估、制定应急预案。a
6.
商场发生混乱时，注意收听广播，服从现场工作人员指引，尽快就近从安全出口有序疏散。a
7.
雷雨天气应注意关闭门窗,以防侧击雷和球雷侵入。a
8.
某矿工因长期在井下作业,身患矽肺病,依据《工伤保险条例》的规定,应（
）。a
9.
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。a
10.
企业办公室、生产车间内的消防安全设施设备应定期检查保养、确保完整好用。a
11.
地铁在隧道运行时停电，乘客应该（
）。C
12.
任何人发现火灾，都应当立即报警。任何（
）都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。BD
13.
事故隐患排查内容包含重大安全风险管控措施不落
实情况和（
）等。aBCD
14.
下列哪些物品是不允许在公共交通工具上携带的易燃易爆危险品（
）？BCD
15.
发生交通事故，报警时需要说明（
）。aBCD
16.
《职业病防治法》规定，用人单位对（
）的劳动者，应当给予适当的岗位津贴。B
17.
企业办公室、生产车间内的消防安全设施设备应定期检查保养、确保完整好用。a
18.
突发事件预警信息包括可能发生的突发事件的类别、（
）、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。C
19.
发生危险化学品火灾时，灭火人员应个人单独灭火。B
20.
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，应（
）。a
21.
对于危害和整改难度较大、要全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理才能排除的隐患，称为（
）。B
22.
公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利（
）。a
23.
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置（
），暂时停产停业或者停止使用。B
24.
依据《道路交通安全法》规定，在道路上发生交通事故，造成人身伤亡的，驾驶人应当（
），并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。C
25.
地震发生时你在户外如何避震（
）？aBD
26.
危险程度和灭火方法不同的毒害品可同库混存，性质相抵的禁止同库混存。B
27.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛，以下做法正确的是aBCD
28.
在地震救援过程中，发现活着的被埋者之后，正确的救援措施是（
）aBC
29.
抢救溺水者时，应最先采取的急救措施是（
）。B
30.
在隐患排查治理工作中企业的法定代表人要负（
）。a
31.
以下说法正确的是（
）。aBC
32.
我国第一部应急管理的专门法律是（
）。B
33.
胸外按压的部位为两乳头连线的中点或者在（
）。B
34.
救助溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援，或投入木板、救生圈、长杆等，让落水者攀扶上岸。a
35.
（
）应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。B
36.
灾害发生在白天（且为工作时间），搜索营救的重点应该是（
）。aB
37.
运输中通过积雪路面时，道路货物运输驾驶员应该（
）。aCD
38.
安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心。a
39.
如发现或怀疑伤员有脊柱骨折时，搬动应十分小心，防止脊柱弯曲和扭转，以免加重伤情，应使用软担架。B
40.
易燃气体、不燃气体和有毒气体要分别专库储藏。a
41.
以下（
）是我国全面规范安全生产的专门法律，是安全生产法律体系的基本法。a
42.
洪水预警安全转移方案通常以（
）为原则。aBCD
43.
数量较大的遇湿易燃物品发生着火事故时，绝对禁止用（
）扑救。aBD
44.
身上着火后，下列灭火方法，错误的是（
）。c
45.
在街上遭遇地震，应抱头迅速到空旷地蹲下。a
46.
公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。a
47.
为了确保消防安全，以下哪些场所禁止吸烟（
）？aBC
48.
用人单位是职业健康监护工作的责任主体,其主要负责人对本单位职业健康监护工作全面负责。a
49.
应急救援人员在控制事故发展的同时,应将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散,消除危险化学品事故的各种隐患。a
50.
根据《安全生产许可证条例》,企业取得安全生产许可证后,疏于安全生产管理,不再具备本条例规定的安全生产条件的,颁证机关应当（
）安全生产许可证。B
51.
闻到有浓烈的煤气异味，应立即开灯查看，确认煤气泄漏位置。B
52.
在国家安全生产管理体制中，工会行使（
）职能。C
53.
被困电梯内，应立即扒门爬出。B
54.
电动车可以放在建筑物内部的楼道口充电。B
55.
特种设备的主要危险包括：爆炸、火灾、烫伤、中毒、窒息、触电、坠落、碰撞、物体打击、设备伤害等。a
56.
矿井瓦斯等级分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井和（
）矿井。B
57.
如果在山洪易发区活动，错误的做法是（
）。C
58.
生产经营单位为了企业利益,可以与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。B
59.
公交车自燃前总会有些前兆。如闻到焦糊等异味,立即提醒司机停车检查。a
60.
在爆炸危险场所，绝缘导线可以明敷设。B
61.
下列有关劳动防护用品管理的做法中，错误的是（
）。B
62.
泥石流来临，逃生时应（
）。B
63.
各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强（
）能力。aB
64.
突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的，应当（
）。C
65.
任何人发现火灾，都应当立即报警。任何（
）都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。BD
66.
对因人为原因造成的责任事故,必须依法追究责任者的法律责任。a
67.
如发现或怀疑伤员有脊柱骨折时，搬动应十分小心，防止脊柱弯曲和扭转，以免加重伤情，应使用软担架。B
68.
人员密集场所应至少每（
）组织一次对从业人员的集中消防培训。B
69.
以下火场紧急避险方法不正确的是（
）。C
70.
对于谎报火情的行为，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。a
71.
在山区，突遭暴雨侵袭，河流水量会迅速增大，很容易爆发山洪，正确的做法是（
）。aBCD
72.
扑救烟花爆竹火灾总要求是（
）。a
73.
生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的（
）、防范措施以及事故应急措施。a
74.
甲、乙类仓库内可设置办公室、休息室等。B
75.
应急预案的管理实行（
）的原则。aBCD
76.
什么时候易出现滑坡、崩塌（
）。aBCD
77.
化学品火灾的扑救要特别注意灭火剂的选择，扑救遇湿易燃物品火灾时，禁止用水、酸碱等湿性灭火剂扑灭，对于钠、镁等金属火灾的扑救，应选择干粉灭火剂。a
78.
公共场所的消防设施可以随意使用。B
79.
扑救电器火灾，你尽可能首先（
）。B
80.
对因参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。a
81.
现场保持气道通畅的措施错误的是（
）。aB
82.
单位要对员工进行消防安全培训，使每位员工具备以下能力（
）。aBCD
83.
用电时要注意防火安全。下面哪些说法是正确的（
）？aBC
84.
教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教学、教育、培训的内容。a
85.
生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。无法预测的原因导致的事故,可认定为是非责任事故。a
86.
在爆炸危险场所，绝缘导线可以明敷设。B
87.
游乐设施出现非正常情况停机时，应该（
）。aBD
88.
采用湿式作业法，主要是为防止下列哪种危害（
）。C
89.
我国的安全生产工作方针是（
）。BCD
90.
地震发生后，被困废墟下是应不断大声呼喊等待救援。B
91.
地震时人员应采取紧急避险措施，下列做法正确的是（
）
。aBD
92.
事故隐患排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和（
）等。aBCD
93.
下面属于专业矿山救护队职责的有（
）。aBCD
94.
地震救援装备从使用上划分，主要为（
）两大类。aC
95.
被狗、猫等动物咬（抓）伤后，应立即到医疗门诊接种人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬（抓）伤后的（
）小时内。C
96.
障碍物移除方法一般采取由外向里，先小后大的顺序移除。a
97.
《职业病防治法》是为了（
）和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法而制定。C
98.
下列哪些场所禁止燃放烟花爆竹aCD
99.
在化工生产中排放的各种废物料，可以不采取措施直排下水道。B
100.
遇到火灾时，要迅速向（
）逃生。B
101.
危险度是由（
）决定的。a
102.
发生人身触电事故，在进行救护时，首先应采取的措施是（
）。B
103.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛，以下做法正确的是（
）。aBCD
104.
除消防安全重点单位以外的其他单位发生火灾，不必立即组织力量扑救，可以等待消防机构施救。B
105.
在进行电子底板贴焊、剪脚等工序时应（
）。a
106.
事故隐患分为（
）。aC
107.
人们一般训练狗帮助人类进行地震搜救。a
108.
单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由发生火灾的单位给予补偿。B
109.
某化工厂一条液氨管道腐蚀泄漏，当班操作工人王某及时关闭截止阀，切断泄漏源，对现场泄漏残留液氨可采用喷水吸附稀释的处理方法。a
110.
发现燃气漏气时，正确的应急措施是（
）。BCD
111.
火灾逃生时，不要贪恋个人财产耽误时间，逃离后更不能返回火场。a
112.
应急预案的层次可分为综合预案、（
）、现场预案。B
113.
（
）的应急能力，是全部应急管理的基础。B
114.
事故隐患分为（
）。B
115.
.
生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告（
）。B
116.
人员密集场所发生火灾时，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员参与灭火。B
117.
以下3种森林火灾危险地带中，易发生轰燃的地形是（
溺水应急救援预案篇8
一、加强组织领导，贯彻落实安全职责
为贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作，乡党委、政府召开夏季安全暨迎接建国70周年安全生产工作会议，部署开展夏季安全生产和应急工作。
二、夏季安全生产工作
（一）邀请专家查隐患。会同安全生产专业人士对全乡6家企业的安全生产工作开展“诊断式”检查。结合企业实际情况，安全专家深入生产车间对企业进行系统全面的隐患排查工作，重点围绕安全管理、工艺安全、设备安全、电气管理、消防与应急管理等方面对企业进行了全面系统的检查。对检查发现的56项问题，当场向企业负责人反馈，下达相关文书明确整改要求和期限。
（二）危化品安全排查。7月10日，乡对永兴加油站开展了安全专项检查，重点对人员上岗持证情况，是否存在无证无照、证照不全或过期未检审行为、卸油操作、应急演练记录、防雷防静电措施落实情况、消防器材配备、防暑降温措施落实情况进行检查。要求加油站根据自身特点，做好员工安全意识教育和隐患排查，提高罐区等防晒措施和防暑降温常识，真正做到防患未然，保证安全无事故。
（三）农贸市场道路交通安全治理。为切实加强规范我乡农村道路交通和集贸市场安全管理工作秩序，进一步加大道路交通和集贸市场安全整治力度，保障辖区内道路交通文明、安全、畅通，集贸市场规范、和谐、有序，7月23日，乡对全乡6个集贸市场16处安全隐患开展安全隐患整治；绘制道路交通安全和文明安全市场安全文化标语8处，禁止占道经营安全警示标志15处。
三、汛期安全排查和应急救援工作
（一）开展防溺水工作专项检查。按照《关于做好未成年防溺水有关工作的通知》（岳安字〔2019〕20号）并要求。乡安监、水利、教育等相关部门根据各自工作职责，围绕学生安全教育做好隐患排查、督促检查工作，为人民群众尤其是青少年安全管理提供良好的社会环境。一是组织各村进行了全面清查辖区内的水域、机井、河渠、深沟、矿坑，尤其是对青少年学生可能出入的地点和场所，做到无死角、无盲点、全覆盖，截止目前排查各类水库池塘79处，河渠18公里，深、机井、矿坑82处，按照“边排查、边整改”的要求，消除安全隐患11处。二是督促责任单位采取防护措施，在塘、河、井等地段设置安全警示牌，排除安全隐患，防止发生意外安全事故。三是加强对留守儿童的服务和关爱，保障留守儿童的生命健康和安全。
（二）做好农村水井安全工作。乡安监、水利等相关部门根据各自工作职责，做好水库、取水井隐患排查，组织各村进行了全面清查辖区内的水域、机井、大口井，做到无死角、无盲点、全覆盖，截止目前排查各类取水井240处，按照“边排查、边整改”的要求，消除安全隐患16处。督促责任单位采取防护措施，在取水井等地段设置安全警示牌，排除安全隐患，防止发生意外安全事故。
（三）组织开展应急演练。为提高应对汛情的组织协调能力，做到处置迅速、有序，使危险区群众熟悉预警信号，了解撤离路线，最大限度减少汛情对群众生命财产的影响，6月3日乡组织在张家村水库开展防汛应急演练，防汛应急小分队成员、灾害区受影响的部分群众70余人参加演练。通过实战演练，使山洪灾害防御责任人熟悉防汛应急预案内容，清楚各自职责，确保预案启动时能够及时、有序、有效转移群众，提高群众防灾减灾和自救能力，避免人员伤亡和降低财产损失。同时，各企业按照应急演练计划，组织开展了消防、触电、机械和综合应急演练。
（四）开展村级自然灾害信息员培训。6月24日，乡组织村级自然灾害信息员培训会，就做好灾情信息统计上报提出要求：一是高度重视灾害信息报送工作的重要意义；二是做好突发自然灾害期间应急值班，第一时间对灾情统计上报；三是及时准确统计上报灾情信息；四是强化责任，杜绝迟报、谎报、瞒报，确保灾情信息报送工作有效开展。同时可借助村民会议宣传防灾减灾知识，提高灾害信息员以及村民发生灾情时的应急处理能力，确保灾害发生后我乡系统有力、有序、有效开展救灾和灾情上报工作。
溺水应急救援预案篇9
一、在应急管理体系的规范性上下功夫，不断夯实应急管理基础。
(一)处置流程要规范化。积极贯彻落实市“应急法制建设推进年”各项活动安排，针对今年领导班子换届的实际情况，要重新理顺各级应急管理体系，详细梳理、细化道路交通、安全生产等各类突发事件的应急处置流程，为市长们量身定做应急处置流程“明示卡”，使各市长在应对各类突发事件时有法可依，有章可循，实现流程再造，切实提高突发事件应急处置的针对性、科学性和实效性。
(二)应急演练要实用化。各部门、单位要适时增编相关预案，并根据年应急预案演练计划，按照实战性、实用性要求，对应急演练程序、效果的标准进行细化，不断通过实战演练达到流程再造的目的，使应急处置与应急演练互为促进，更具有实用性。同时，要从年度演练计划中按照自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四大类各抽取1-2项应急演练，应急办全员参加、全程参与，通过实战锻炼队伍、检验处置流程，在查缺补漏中使各项工作流程更加优化。
(三)示范单位要标准化。在市级应急管理体系规范、流程细化的基础上，结合应急管理示范单位建设要求，转移重心，抓基层，打基础，通过专题培训、督导检查、以干代训、演练互动等方式，使基层应急管理组织体系及相关流程更加健全优化，实现
应急管理工作重心下移，处置突发事件关口前移；同时，在、两级应急管理示范单位创建的基础上，要通过召开现场会、座谈会等形式，广泛宣传典型经验做法，扩大示范带动作用，加快示范单位的标准化建设步伐，力争使全市876个村居、400多所学校及1000余家企业全部定网定责、定格定人，逐步形成基础夯实、齐抓共管的新局面。
二、在应急处置力量的联动性上下功夫，不断提高综合救援水平。
(一)完善应急救援队伍建设。一是充实应急办队伍。结合领导班子换届，以及新时期新形势对应急管理工作提出的高要求，各镇办、部门、村居要进一步理顺本级应急管理指挥体系，加大本级应急管理办事机构的建设力度，配足配齐专兼职人员，保证有人干事。二是完善各专业救援队伍。市应急救援大队要继续加强各专业分队的救援能力建设，充分发挥应急救援的主力军作用，各相关部门要在原有工作的基础上，继续强化防汛抗旱、医疗救护、防震减灾、环境污染、动物疫情等专业应急救援队伍、专家队伍和社会志愿者队伍建设，充实完善专兼职相结合的应急救援队伍体系。
(二)逐步提高救援装备水平。一是加强专业救援队伍装备。各镇办、部门要加大对应急救援装备的资金投入，特别是消防部门要在购置高空救援装备的基础上，继续购置其他装备，持续提高高层建筑火灾救援能力；建设部门要购置大型应急设备，加强恶劣天气城市运行保障能力；各镇办及安监、公安、林业、环保等部门要根据工作需要，及时补充各类应急装备，完善装备库建设，增强突发事件应对处置能力。二是完善市级救援分队装备库。我市市级救援分队装备库现有应急装备包60套，应急灯、对讲机、铁锨、镐头等若干，今年，将在原有的基础上更新、升级、补充部分必需装备，并适时为市领导配备相关救援装备。
(三)加强部门联动机制建设。一是研究联动机制制度建设。今年，将依托市应急救援大队，深入开展与公安、卫生、安监、地震、环保、城建、气象、林业、教体、食品药品等部门的应急联动机制建设，制定市应急救援联动机制领导小组，建立联席会议制度和应急会商机制，提高突发事件预防与处置的针对性和实效性，使各部门形成应急救援合力。二是配备800兆天翼对讲机。根据市办公厅《关于建设800兆数字集群应急指挥通信专网的通知》要求，争取年为宣传部、公安、消防、卫生、安监、民政等主要应急联动部门配备800兆天翼对讲机，形成横向指挥网络，不断提高应急指挥调度效率。三是推进应急平台建设。根据目前已形成的建设方案，结合电子政务网络视频会议室建设，加大应急平台推进力度，充分整合本区域内的各种应急资源，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。
三、在宣教培训的实效性上下功夫，不断培养全民心中的应急意识。
(一)让各级领导干部心中有应急。各镇办、部门要将应急管理纳入本级干部长效教育培训安排，编发《应急管理宣教培训工作方案》，依托市委党校等培训机构，通过应急管理专题培训、公务员初任培训、市管干部培训、股级干部培训、以干代训、外出交流学习等方式，对全市各级干部进行全面培训，增强其应对突发事件的能力和意识，确保能干成事。
(二)让广大群众心中有应急。各镇办、部门要将《突发事件应对法》列入法制宣传的重要内容，继续完善应急管理网站、丰富各应急管理专栏，继续深入开展各项主题宣教活动，充分利用5.12防灾减灾日、防溺水安全月、11.1《突发事件应对法》宣传日、11.9消防日等公共主题宣传活动，使应急知识科普宣教常态化，进一步提高广大群众的应急知识普及率。
(三)让全体师生心中有应急。继续抓好学校这个应急知识推广的特殊阵地，积极开展“童眼看应急”主题活动，组织交通、消防、供电、地震等专业宣讲团要走进校园进行巡讲；各学校要充分利用好放学前的最后2分钟，通过师生互动、实例分析等方式普及应急避险知识，要积极开展应急知识在心中主题班会、知识竞赛、征文比赛等活动，并充分利用黑板报、墙报、宣传展板等形式，普及各类应急避险知识，真正做到应急知识普及从孩子开始。
四、在预测预警的前瞻性上下功夫，不断提升风险防范能力。
(一)落实隐患排查工作机制。按照预防为主、关口前移的原则，各镇办、部门要建立和完善对企业、学校、建筑工地(特别是临时工地)等各类隐患点的排查、登记、评估、检查、监控等长效机制，建立完善各类信息台账和隐患风险数据库，实施动态管理，形成监管长效机制。
溺水应急救援预案篇10
[关键词]火电厂；重大危险源；应急救援预案版权所有
火电厂事故应急救援预案应依据《电力行业紧急救护工作规范》(dl/t6921999)的要求执行，强调其针对性、专业性，其制定程序主要包括编制的准备、危险辨识和风险评价、预案编制、预案的演习和修订、审核实施。另外，火电厂应急救援预案应并入地方政府编制的区域性重大事故应急救援预案体系中，以有助于增进企业和地方政府的相互了解，也确保了火电厂应急救援预案作为区域性重大事故应急救援体系的有机组成部分，在紧急情况下实施。
1编制的准备
1.1成立预案编制小组
火电厂应组织安全、环保、生产、设备、医护等相关部门的技术人员组成编制小组。小组成员最好包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表，以保证企业事故应急救援预案与区域性事故应急救援预案的一致性，当事故扩大或波及到厂外时，与区域性应急救援预案实现有效衔接。
1.2相关资料收集
包括适用的法律、法规和标准，企业的危险源普查，企业事故档案，国内外同类企业的事故资料，相关企业的应急预案。
1.3企业应急资源
在紧急情况下，企业所具有的包括人力、设备和供应等方面的应急资源，如全职和兼职的应急人员消防供水系统、个体防护设备、毒物检测设备、医疗救生设备、交通设备、通讯设备等。
1.4环境及社会应急资源
当地的气象、地理、环境、周边人口分布情况以及当地可动用的社会应急资源。
2危险及有害因素辨识和风险评价[1]
危险及有害辨识和风险评价是火电厂编制事故应急预案的关键和主要依据。
2.1危害辨识的主要内容
火电厂在危害辨识过程中，应坚持“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，对以下方面存在的危险、有害因素进行辨识与分析。
(1)厂址及环境条件
从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通运输、抢险救灾支持条件等方面进行分析。
(2)厂区平面布置总图
应辨识与分析功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头:应考虑厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头等。
(3)建(构)筑物应辨识和分析
建(构)筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输(操作、安全、检修)通道、开门，以及生产辅助设施。
(4)生产工艺过程应辨识和分析
物料(毒性、腐蚀性、燃爆性)的温度、压力、速度、作业和控制条件以及事故及失控状态。
(5)生产设备及装置主要包括电气设备、机械设备、电厂化学设备及装置、特殊单体设备及装置(如锅炉、制氢站、油库等)、有毒有害作业部位及劳动安全与作业环境等。
2.2重大危险及有害因素的辨识
火电厂运行管理实践表明在其生产运行过程中存在着发生火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、电梯及车辆伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、淹溺、中毒窒息、烫伤冻伤、电离、电磁辐射、听力损伤、振动伤害等多种事故危险。在各种危险因素中，可燃介质的泄漏及散发是最重要的危险因素，由其引发的火灾爆炸、中毒窒息事故是工程生产及检修过程中应注意防范的重点。[2]火电厂重点危险事故及重点危险区域及部位主要包括:主厂房区(汽机房、锅炉房、主控楼、空压站等)；点火油罐区(贮油罐、油泵房及卸油栈台等)；屋外配电装置区(主变压器、高压厂用变压器、启动备用变压器等)；制氢系统(制氢站、贮氢罐、输氢管道等)；煤场区(翻车机室、干煤棚、输煤栈桥、转运站、碎煤机室等)；厂区电缆沟道等。[2]根据《中华人民共和国安全生产法》、《重大危险源辨识》(gbl82182000)以及国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局文件《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)，大中型火电厂使用的锅炉一般均属重大危险源。此外，根据《轻柴油》(gb2522000)标准，轻柴油火灾危险型类别分类上升为乙类，大部分火电厂用于点火助燃的轻柴油罐应属重大危险源。电厂作为业主单位应按规定对重大危险源登记建档，填写《重大危险源申报表》报所在地安全生产监督管理局，同时应进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。3预案编制火电厂事故应急救援预案主要包括以下内容。
3.1厂区的基本情况
包括本电厂建设规模；主要的危险因素及危险区域；涉及到的化学危险物品的品名及正常储量；厂内职工三班的分布人数；厂区占地面积、周边纵向、横向距离；距厂围墙外500m、1000m范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数)；气象状况。
3.2指挥机构、职责及分工
成立事故应急救援“指挥领导小组”，由总经理、有关负责生产的副总经理、总工程师及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门管理。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立电厂事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，有关负责生产的副总经理或总工程师任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。在编制“预案”时应明确若总经理、有关负责生产的副总经理和总工程师不在电厂时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。指挥机构职责:指挥领导小组负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。在发生重大事故时，由指挥部和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部人员分工:总指挥组织指挥全厂的应急救援；副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；保卫负责人负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产及设备负责人(或总值长)负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；后勤及医护负责人负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应，负责抢险救援物资的供应和运输工作，负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；环保负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外有关信息。
3.3危险目标确定及潜在危险性评估
危险目标的确定:根据本电厂重大危险事故可能引起的后果，确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标……等。潜在危险性的评估:对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。
3.4救援队伍
根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等。专业救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负电厂各类重大事故的处置任务。电厂的职工医院应承担伤员的现场和院内抢救治疗任务。
3.5装备和信号规定
为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。电厂必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。对各种通讯工具、警报及事故信号，平时必须做出明确规定；报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每位值班人员熟练掌握。
3.6制订预防事故措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。同时还应制订在一旦发生重大火灾、爆炸等事故时，尽力降低危害程度的措施。
3.7事故处置处置方案
根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如火灾、爆炸、中毒、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。处理程序:指挥部应制订事故处理程序图，一旦发生重大事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.8应急行动报警
发现灾情后，应立即向生产总调度值班室、电话总机或消防队报警，要求提供准确、简明的事故现场信息，并提供报警人的联系方式。接警和通达:总调度或消防队值班室接到报警后，应首先报告应急救援领导小组，报告内容主要包括事故发生的时间和地点，事故类型如火灾、爆炸、泄漏(暂态、连续)。领导小组全面启动事故处理程序，通知各专业队火速赶赴现场，实施应急救援行动。然后向上级应急指挥部门报告，根据事故的级别判断是否需要启动区域级应急救援预案。
3.9紧急安全疏散版权所有
在发生重大事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。
3.10工程抢险抢修
有效的工程抢险是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。
3.11现场医疗救护
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。车间应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救；发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。
3.12社会支援
电厂一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。
4预案演习和修订
预案的编制必须经过一个持续改进，并不断完善的过程。由于经验、技术和理论等方面的限制，在实施过程中往往会有意外情况发生，因此，应定期进行预案内容的培训，并有针对性地组织模拟演习，检验和完善预案的正确性和有效性，对预案进行检查、修订和完善。