社区经济普查工作方案篇1
一、经济普查目的和意义
*市*镇第二次全国经济普查，是一项重大的镇情镇力调查，是我镇当前的重要工作任务。通过普查，全面掌握我镇第二产业和第三产业的发展状况，彻底摸清*各类企业和单位能源消耗等基本情况，对正确实践科学发展观，更好地研究制定我镇经济社会发展战略，促进经济发展方式转变，实现经济又好又快又稳发展，建设文化新城、生态绿城、宜居城市，实现经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。通过普查，更好地规范和统一我镇第二产业和第三产业财务核算制度和统计调查制度，提高GDp核算质量和单位能耗测算质量，逐步完善第二、第三产业发展的监测、预警和信息提供更为翔实的统计信息。
二、经济普查对象和范围
第二次全国经济普查的对象是*镇内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
普查的具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮电业，信息传输和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等国民经济行业。
三、经济普查标准时间
经济普查标准时点为*年12月31日24时，普查时期为*年1月1日-12月31日。
四、经济普查组织机构
经济普查工作在*镇人民政府领导下进行。
（一）镇成立第二次全国经济普查领导小组，统一领导、组织和协调全镇经济普查工作。由分管镇委委员王永权任领导小组组长，黄伟仁、梁广华、叶创新任副组长，成员单位包括镇纪检监察办、镇宣传办、镇社会事务办、镇经贸办、镇外经办、镇财政分局、*国税分局、*地税分局、*工商分局、镇技监站、镇文广中心等单位。普查领导小组办公室设在*镇旧国税大楼三楼，具体负责落实领导小组议定的事项以及负责普查的具体组织实施工作。镇经普办工作人员由部分成员单位抽调一名业务骨干组成，其他非成员单位要指定专门普查联络员。各单位要明确职责分工，做到各负其责，密切配合，共同做好经济普查工作。
（二）各村（社区）要成立相应的普查工作机构，在镇普查机构的统一领导下，全面负责组织实施本辖区的普查工作，加强与有关部门的沟通与联系，密切配合，通力合作，共同做好本次普查工作。
（三）要加强对普查机构的组织管理，下级普查机构要服从上级普查机构的领导，各村（社区）普查机构受镇普查机构的领导。
（四）各类法人单位应指定相关人员负责本单位经济普查表的填报工作。
五、经济普查经费
本次经济普查所须经费，按照分级负担的原则，由各级财政共同分担，并分别列入相应年度的财政预算，按时拨付、确保到位。普查经费要统一管理、专款专用，合理安排支出。
对基层聘用的普查指导员、普查员应给予适当的补贴。
六、经济普查宣传动员
经济普查涉及范围广、调查任务重、技术要求高、工作难度大，是一项复杂的社会系统工程。要动员和组织社会各方面的力量参与，需要得到社会各方面的支持和配合。各村（社区）和各单位要高度重视经济普查的宣传工作，镇宣传办和镇普查办公室要共同努力，充分利用报刊、电视、广播和互联网等媒体，以及户外广告、宣传车和群众文娱活动等多种形式积极做好普查的宣传工作。通过宣传，使普查对象和社会公众明确普查的目的、意义、权利和义务，积极参与并认真做好普查工作。
镇文广中心、《*周刊》、政府网站应在经济普查的重要阶段，刊登或播出我镇普查公告和经济普查公益广告。
七、经济普查主要内容
第二次经济普查的主要内容包括：单位基本属性、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、主要生产设备、信息化和科技活动情况等。其中：各类调查单位必须填报的共性内容为：单位基本情况、财务状况、水及能源消费、信息化情况主要指标。
普查表分以下三类：
1．普查通用表。包括单位基本情况普查表及附表（含法人和产业活动单位）、企业普查表、非企业单位普查表、水和能源消费情况和信息化主要指标；
2．专业普查表。包括规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发企业普查表；
3．部门普查表。包括铁路运输普查表、银行业及相关金融业（不包括典当业）、证券业、保险业的财务表。
各村（社区）原则上不要扩充普查内容，如确有需要增加指标和内容，不得影响国家普查方案的完整性和准确性，不得变更国家普查指标的名称、解释和编码，并上报镇普查机构审核备案。
八、经济普查用标准目录
1．全国组织机构代码编制规则
2．统计上使用的行政区域代码结构及编码规则
3．国民经济行业分类
4．关于划分企业登记注册类型的规定
5．关于企业登记注册类型对应调整的说明
6．关于统计上公有和非公有经济控股情况的分类办法
7．单位隶属关系代码
8．统计上单位划分的规定
9．工业产品生产、销售、库存目录
10．科技统计分类目录
11．建筑业企业资质等级编码
12．房地产开发企业资质管理规定
13．物业服务企业资质管理办法
14．零售业态分析标准
15．批发和零售业商品类值目录
16．商品交易市场类别目录
17．国别（地区）统计代码规定
18．统计上大中小企业划分办法
九、经济普查登记和报送原则
法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记，但建筑企业在法人单位注册地进行普查登记。各村（社区）普查机构原则上按行政区域组织实施普查。
普查表的基层报送单位为法人单位：法人所属的产业活动单位普查表由法人单位统一组织填报并集中报送。
跨地区的产业活动单位采取双重报送原则：既要向所归属的法人单位报送普查表，又要向其活动所在地的普查机构（村一级）报送普查表。地方普查机构可以对本地法人在外地的产业活动单位，以及外地法人在本地的产业活动单位普查资料分别进行汇总。
各村（社区）普查机构在向镇普查机构报送所有调查对象的普查表时，要严格按照镇级普查机构的分类要求订装并依时上报。
十、经济普查方法
对法人单位和产业活动单位采取全面调查的方式；对个体经营户进行全面清查。
十一、经济普查组织实施原则
*市*镇第二次全国经济普查工作按照“全镇统一领导、部门分工协作、村（社区）分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。
（一）全镇经济普查的实施方案和相关的实施细则、办法等在市的基础上由镇经济普查办公室统一制定，并向各村（社区）经济普查办公室及有关部门统一布置和培训。全镇统一普查的各项标准、统一数据处理程序和统一重要问题的解答等。
（二）各村（社区）经济普查办公室应按照全镇统一要求，结合当地实际情况，研究制定本地区经济普查实施方案，报镇经济普查办公室，并负责做好本辖区内调查对象的业务培训和业务指导工作。
（三）各村（社区）和各部门经济普查机构负责本辖区和本
系统内普查工作的组织和实施，做好普查员的选调、培训、业务技术指导和单位清查工作；负责向被调查单位培训布置、组织填报、统一收集普查表，对个体经营户实行普查员上门清查和登记工作，负责对清查数据库的比对、基层普查数据的审核等，按规定时间把基层普查表上报镇经济普查办公室。
（四）镇普查领导小组和办公室成员单位及其他相关部门承担以下工作：
镇普查办公室负责制定全镇经济普查实施方案及相关细则，负责组织镇级业务培训、数据处理、数据公报、资料开发等业务工作，并负责组织协调各村（社区）、各有关部门开展普查各项工作。
镇纪检监察办主要负责牵头查处普查工作过程中出现的违法违规行为。
镇宣传办主要负责协调本次经济普查宣传动员和新闻报道方面的事宜。
镇社会事务办主要负责提供社团组织、村（社区）、民办非企业单位名录，协调社团和民办非企业清查及行政区域代码方面的事宜，配合做好普查区域划分，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。
镇经贸办主要负责协调工商企业的普查工作事宜。
镇外经办主要负责提供“三资”、“三来一补”企业名录库，并协助镇经普办做好经济普查的其他相关工作。
镇财政分局主要负责协调落实普查经费和监督普查经费的使用。
*国税分局和*地税分局主要负责提供企业和个体经营户税务登记名录，协调企业单位和个体经营户清查等方面的事宜，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。
*工商分局主要负责企业和个体经营户名录，协调基本单位清查、个体经营户调查，与经济普查办公室共同组织开展普查的户外广告宣传等方面的事宜，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。
镇技监站主要负责提供年审后单位情况库，协调企业（单位）组织机构代码方面的事宜，并参加单位清查和清查结果的审核认定工作。
镇文广中心主要负责经济普查电视宣传和跟踪报道工作。
其他职能部门，如镇教育办、规划建设办、交通分局、邮政分局、劳动分局、社保分局、电信部门等以及一些特殊行业前置性审批权的公安、消防、环保等部门负责提供相关单位名录，并协助做好相关普查工作。国土分局、规划所协助提供绘制普查区的电子地图资料。
（五）各村（社区）普查机构要抽调或聘用具有一定经济和统计业务素质的人员担当普查指导员或普查员。抽调人员的工资由原单位支付，各种福利待遇应保持不变。聘用人员应当由所属普查机构支付劳动报酬。
镇普查机构对普查指导员和普查员进行业务培训并考核后，颁发普查指导员或普查员证，普查指导员和普查员在执行普查任务时，应当主动出示证件。普查员负责组织指导普查对象填报普查表，普查指导员负责指导、检查普查员的工作。
普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与普查有关的会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件；有权要求普查对象更正其普查表中存在的错误；有权检举、揭发普查工作中的违法行为。
十二、经济普查主要步骤
（一）制定普查方案及清查办法。镇经济普查办公室根据市总体方案的要求，结合*实际，制定镇的实施方案、单位清查实施办法和相关的规范性文件来指导和规范全镇普查工作。各村（社区）和各部门可根据自身特点，在镇方案基础上形成具体的、具有自身特色的实施办法。
（二）划分普查区和普查小区。镇普查办公室在普查前要整理更新12位行政区域代码，并在本行政区域的基础上，按不重不漏的原则，以村（社区）为单位划分普查区，并根据需要在普查区内划分若干个普查小区，对普查小区进行编码，并绘制普查区和普查小区图。有条件的村（社区）应采取电子绘图方法。
（三）选调和培训普查员。各村（社区）要选调业务素质高，责任心强的业务骨干和熟悉社区（村、居委会）情况的人员担任普查指导员和普查员，负责本辖区内经济普查的单位清查，协助做好普查登记工作。对选调的普查员事先要进行相关的技能培训。纳入普查的所有法人单位和产业活动单位，要选调1-2名统计、财务工作人员作为普查员，负责本单位普查表的填写、审核和上报工作。
（四）开展单位清查。清查采取“先清查后比对”的方法。镇经济普查办公室要对相关部门提供的行政登记资料预先进行整理，并与基本单位名录资料进行合并、剔重，形成分村（社区）底册。普查员在进行单位清查时，不带底册上门对所辖区域内的全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”和“立体式”清查。取得的清查结果与底册进行比对，根据比对情况，及时组织查漏补缺，确保清查单位不重不漏，符合质量要求。
（五）开展填报培训和实施普查登记。在实施经济普查登记前，各类法人单位、产业活动单位应按照国务院经普办、国家发改委、财政部、国家统计局《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》（国经普办字〔*〕5号）要求，认真做好有关资料整理、健全原始记录、统计台帐等基础工作。各村（社区）普查机构要利用单位清查形成的单位名册，通知全部法人单位和多产业法人所属的产业活动单位相关人员（统计或会计员），按时到指定地点参加相应的业务培训，领取相应的普查表。
企业填表人在填报过程中必须做到“四核对”：单位各项属性指标与营业执照或证书、行政登记或审批手续等进行核对；法人单位所属的产业活动单位数与所填报的产业活动单位普查表张数核对；经济指标与单位有关的会计和业务核算资料核对；主要指标与以往统计年报资料核对，对差异较大的要找出原因。企业填报人员对上报的报表经审核无误后按有关报送要求，依时将普查表报到当地普查机构或普查机构指定的地点。基层普查机构要依照相关的普查表收表、初审、签收、装订和上报程序进行操作。
（六）进行复查与质量抽查。各村（社区）普查机构要对清查和普查结果按照自查、互查等方式进行全面复查，检查调查单位是否有重复和遗漏、字迹是否清晰、填写是否完整、单位界定和行业划分是否准确、数据质量是否可靠、计量单位是否有误、逻辑关系是否合理等，发现差错，及时改正。复查工作完成后，各级要对单位清查和普查阶段的工作质量按照有关规定和要求进行质量抽查。
（七）审核上报普查数据。第二次全国经济普查将年报纳入普查，纳入普查范围的单位按普查方式上报。各村（社区）普查办公室对所辖普查区法人单位和产业活动单位报送的普查资料必须严格进行审核，审核无误后，上报至镇经济普查办公室；镇经济普查办公室对普查区上报的普查资料认真审核后，进行录入、改错、汇总上报至市经济普查办。市普查办公室对镇普查办公室上报的普查资料，经审核、汇总后上报省经济普查办公室。
十三、经济普查数据处理
第二次全国经济普查数据处理工作，在国务院和省经济普查办公室统一组织领导下，按照“镇级录入、市级合并转换、统一数据报送、五级数据处理”的工作模式开展。
各级普查机构要按照“统一组织、统一标准、专业负责、统一上报”的工作原则，严格执行国务院第二次全国经济普查领导小组办公室统一规定的数据转换标准、数据处理工作流程和操作规范，直接对普查基层表数据进行处理，并按照统一规定的时间、数据格式和要求上报普查数据。
按照年报方式采集的规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发业企业（简称为“三上”企业）的单位基层数据通过各自年报数据处理程序审核净化后，在市一级经过转换处理后，统一导入到第二次全国经济普查数据处理软件系统；其他单位基层数据统一使用第二次经济普查数据处理软件系统进行数据的录入。各专业“三上”企业年报数据处理所使用的企业单位名录，要和普查单位清查后建立的名录库相衔接，并做到一致。年（定）报企业数据在市一级统一进行数据转换，导入到经济普查数据处理系统，形成完整的经济普查数据库，经过市经济普查办公室审核确认后统一报送。
十四、经济普查质量控制与数据验收
各村（社区）普查办公室应根据国家的统一规定，建立数据质量控制岗位责任制，制定质量控制工作细则，并指定专人负责、指导和检查质量控制工作。质量控制应包括人员选配、人员培训、单位清查、普查登记、分表收表、审核整理等各个环节，实行全过程的质量控制。
要采取多种形式，从上至下逐级培训普查人员，特别是要加强对基层单位填报人员的培训。
单位清查必须覆盖全社会，保证基层普查单位不重不漏。对内部组织结构比较复杂的多产业法人单位，必须派人进行指导，保证填写内容有根有据，防止出现逻辑性和技术性差错。单位清查后镇普查办要对普查区（小区）的清查质量进行抽查，达不到要求的必须进行重新清查。
各级普查机构要建立普查工作质量验收制度。上级普查机构负责验收下一级上报的普查数据，验收合格后，由验收负责人签字。对数据质量有问题的报表，将退回报送单位复查校正后重报，直至验收合格为止。
各基层单位的填报人员、各级普查机构的普查员、编码和录入人员应爱护和妥善保管普查表。普查表要按照每一个单位的“单位基本情况，能源消费情况、信息化情况主要指标及各专业普查表”整套表进行装订。
十五、经济普查数据公布、资料管理和开发应用
各村（社区）普查办公室须对普查汇总资料进行认真分析和综合评估。对外同级普查公报，须经上一级普查办公室核准。对外提供普查数据需经上一级普查办公室最终核实认可之后，方
可对外提供和使用。普查数据，要严格执行统计信息新闻管理的有关规定。
各村（社区）普查办公室要做好普查资料的保存、管理及对外服务工作。要动员和组织社会有关力量对普查资料进行开发和应用。
普查办公室及工作人员必须严格遵守《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国经济普查条例》、《广东省统计管理条例》和《*市统计管理办法》的有关规定，认真履行对普查中知悉的国家机密和被调查对象的商业秘密负有保密义务。
经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查的目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。
十六、经济普查表彰和处罚
各村（社区）要建立普查工作责任制，落实各项目标；对在经济普查工作中有突出贡献的集体和个人，要予以表彰奖励；对在普查工作中严重违反本实施方案有关规定的普查办公室和普查人员应提出批评教育，情节严重者要依法处理。对普查工作出现重大疏漏或完不成调查任务的村（社区）要进行通报批评，并追究相关责任人责任。
对经济普查工作过程中存在虚报、瞒报、迟报、拒报普查资料的单位和个人，由各村（社区）经济普查办提请镇经济普查办依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《全国经济普查条例》、《广东省统计管理条例》和《*市统计管理办法》予以处罚，构成犯罪的，依法追究法律责任。
各村（社区）经济普查机构应设立举报电话，接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督，并对举报有功人员予以奖励。镇经济普查办公室举报电话：
十七、经济普查工作进度安排
普查工作分四个阶段进行。
（一）*年12月底前为普查的准备阶段。主要工作包括：组建机构、落实办公场地、落实经费和人员、拟定工作计划、制定经济普查方案和实施细则、宣传动员、部门协调、组织试点、编印教材、划分普查小区、普查员的选调与培训、配置电脑设备、普查物质准备、单位清查和个体经营户普查、基础资料整理、数据处理准备工作、课题研究准备工作等。
（二）2009年1月－4月为普查登记阶段。主要工作包括：普查登记、收表、整理、审核、复查验收、汇总上报。
（三）2009年2月－6月为普查数据处理阶段。主要工作包括：组织各级数据处理工作，进行数据录入、审核、质量抽查及数据的汇总上报。
社区经济普查工作方案篇2
一、准备阶段（20*年1-12月）
（一）制定和布置经济普查各项方案
1、积极开展街道第二次经济普查前期调研工作，重点是复杂区块的普查区划分。（20*年7－8月）
2、制定*街道第二次经济普查实施方案及有关实施细则。（20*年7－8月）
3、召开街道经济普查工作部署会议，布置落实《*街道第二次经济普查实施方案》。（20*年9月）
（二）组建机构，落实人员
1、组建街道第二次经济普查领导小组和办公室，落实经济普查人员，制定经济普查主要工作计划、经济普查领导小组和办公室职责分工、领导小组办公室工作规则。（20*年6－7月）
2、设立各村委会、居委会（社区）第二次经济普查工作小组，选聘普查指导员和普查员。（20*年7-8月）
（三）组织清查摸底
1、划分普查区域，绘制普查区地图。（20*年8月）
2、培训普查指导员和普查员。（20*年8-9月）
3、对普查对象进行清查摸底。（20*年9-10月）
4、录入清查摸底资料，进行专业分类。（20*年10-11月）
5、进行清查摸底查漏补缺。（20*年12月）
（四）进行经济普查业务培训
1、组织街道经普办成员参加区普查办业务培训。（20*年11-12月）
2、分专业对普查指导员和普查员进行培训。（20*年11-12月）
3、分专业对被普查单位进行普查表填报培训。（20*年12月-2010年1月）
（五）普查宣传动员
1、制定经济普查宣传工作方案。（20*年7－8月）
2、组织经济普查宣传月活动。（20*年11月）
二、普查登记、数据处理和上报阶段（2010年1-7月）
1、进行普查登记。（2010年1-4月）
2、对“三上”企业（即规模以上、限额以上、有资质的建筑、房地产企业）普查表进行审核和数据处理，并上报区经普办。（2010年2-4月）
3、对“三下”企业和机关事业单位普查表进行审核和数据处理，并上报区经普办。（2010年3-5月）
4、对个体户资料进行审核和数据处理，并上报区经普办。（2010年6月上旬前）
5、对普查对象进行查漏补缺。（2010年2-5月）
三、数据汇总和质量评估阶段（2010年7-9月）
1、进行普查登记质量和数据处理质量抽查，并迎接市、区经普办对我街道原始数据的质量抽查。（2010年4-7月）
2、汇总普查原始资料（2010年7-8月）
3、对汇总资料进行审核。（2010年8-10月）
四、总结表彰阶段（2010年9月-2010年）
社区经济普查工作方案篇3
一、普查宣传工作的指导思想和目的
国务院决定在*年开展的第一次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是我国经济社会生活的一件大事，其特点是规模大、范围宽、涉及面广，信息量大、参与部门多、协调难度高，情况也较为复杂。这次普查工作难度之大是以往历次普查所没有的。必须充分认识社会宣传动员工作在经济普查中的重要地位和作用。宣传工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，贯彻落实国务院第一次全国经济普查领导小组的工作部署，在区委、区政府的领导和区经济普查领导小组的组织指挥下，按照“*区第一次全国经济普查总体方案及实施细则”，与宣传部门紧密配合，动员各级宣传机构，运用电视、网络、报刊、标语、墙报等各种宣传工具，通过丰富多样的宣传形式和手段，广泛深入地宣传开展第一次全国经济普查的目的和意义。让“经济普查，利国利民”的观念深入人心，家喻户晓。要紧扣普查实施过程的每个环节，把握重点，区分层次，有针对性地进行宣传动员。对领导干部要讲清经济普查的目的和意义，使其明确在普查中的职责；对各有关部门要强调协作精神，强化配合意识；对普查对象，重点是明确普查的内容和登记办法，依法提供普查资料、自觉履行经济普查登记的义务。通过深入的宣传，把社会力量广泛地动员组织起来，达到领导重视支持、部门协作配合、普查对象自觉登记的目的，确保按时优质完成我区第一次全国经济普查工作。
二、普查宣传工作的组织领导
在区委、区政府和区第一次全国经济普查领导小组统一指挥下，区委宣传部、区经普办共同组织区新闻制作中心、文化局、教育局等部门开展普查宣传工作，做到工作有布置、有检查、有落实。
1、由区委宣传部和区经普办牵头负责普查宣传的组织协调工作，部署各新闻媒体开展宣传报道；指导各街道、居委会宣传部门开展宣传工作。
2、区委宣传部负责全区宣传工作，区经普办综合组协助宣传部宣传处做好全区普查宣传工作方案的制定和组织实施、检查、督促和协调。
3、各街道经普办要有专人具体负责经济普查的宣传工作，做好本街道经济普查宣传工作方案的制定和组织、实施、检查、督促和协调。
4、各居委经济普查机构及各企事业单位要指定专人负责宣传工作。
5、区宣传部、区新闻制作中心、区工商分局、区国税局、区地税分局、区文化局、区教育局、区民政局、区建设市政局、区城管综合执法大队、区信息网等部门要指定一名负责宣传的干部（或工作人员），协助区经普办做好全区经济普查宣传的组织协调工作。
6、各单位也要安排专人负责宣传工作。
7、各级宣传部门要积极支持和配合普查工作，对宣传工作做到有布置、有检查、有落实。
三、各重点单位的宣传工作职责
1、区文化局：负责协调文娱公共场所的宣传事项。
2、区教育局：负责组织学校开展有关宣传工作的事项。
3、区工商分局、区建设市政局、区城管综合执法大队：①负责对宣传环境气氛的布置提供方便并协助区经普办做好组织管理工作；②提供所辖范围的户外广告牌位进行经济普查宣传；③协助联系空置的广告位；④负责做好各大公园、游乐场所宣传画、宣传横额的张贴等工作。
4、区国税分局、区地税局、区工商分局：利用本部门的办证窗口、纳税窗口和公众网站，协助区经普办派发宣传单，普查公告和宣传口号，做好对各单位和个体经营户的宣传工作。
5、区新闻制作中心：①及时转播中央、省有关经济普查的新闻和专题节目；②播发区领导关于经济普查的电视讲话；③协助制作并播出经济普查公益电视宣传短片和公益广告；④播出有影响和指导作用的经济普查活动；及时采播反映我区经济普查进度情况和好人好事的新闻；⑤开设经济普查的专题节目或专访，宣传经济普查的目的、意义、对象等有关内容，解答经济普查中带普遍性的问题；⑥播出经济普查公报和开发应用成果。
四、宣传工作的步骤和具体安排
我区普查宣传工作分四个阶段。
第一阶段：*年7月底，普查准备和普查试点
以“*区第一次全国经济普查领导小组会议”为标志，启动宣传工作，重点是建立组织机构、制订宣传计划，组织系列宣传活动，展开对个体户普查的宣传攻势，掀起第一个宣传高潮。
这个阶段分为两个战役。第一战役是普查试点正式铺开前，主要任务是：
1、召开普查宣传工作会议，布置普查宣传工作，统筹、协调普查宣传活动。
2、区委宣传部和区经普办要制作普查宣传材料，如标语横额、户外广告、版报材料、设咨询点等。各街道经普办和居委会普查机构要组织力量，编写工作简报，报告普查工作进度。
3、建立普查宣传网点、网页，开设咨询电话。宣传普查的目的、意义、各阶段的要求及工作进展情况。
4、区新闻制作中心和区信息网通过领导、专家专访和公益广告等形式进行宣传报道。
5、与区委宣传部共同组织一次新闻单位负责人和新闻记者座谈会，鼓励记者积极参与，并以多形式、多方位、及时准确报道普查的目的、意义、要求和进展等情况。
6、制订出针对个体户普查的宣传计划，及时向个体户宣传普查相关知识，使个体户明白为什么普查、普查什么、怎么查等问题。
7、编写简报和工作动态，及时向上报告、对下通报普查工作情况。
第二战役是对普查试点的宣传，主要任务是：配合试点工作的开展，在试点区域组织开展宣传工作，并摸索积累宣传工作经验，为全面展开普查宣传工作做准备。
第二阶段：*年8月至12月，单位清查及个体户普查
配合各街道完成单位清查和个体户的登记工作开展宣传工作。普查宣传力度要进一步加强，宣传内容逐步深入。动员一切宣传工具发动宣传攻势，做到广播有声、电视有影、报纸有字、网上有站、形成浓厚的经济普查社会氛围。
1、组织收听、收看国家和省、市、区政府领导的普查动员讲话。
2、统一印制、发放《致普查单位的一封信》和《致个体户的一封信》。
3、各级党政领导要在各种会议和集体活动中，对国家开展经济普查的目的、意义进行广泛的宣传教育，充分利用墙报、电视等各种宣传形式普及经济普查相关知识。
4、区级各新闻媒体及信息网要大力宣传普查的意义、内容和要求，对区领导参加第一天个体户普查登记的活动进行宣传；播发经济普查公益广告；适时开设有关的专栏、专题和讲座，以提高全民的普查意识和社会责任感。
5、区委宣传部、区经普办组织有关单位创作、设计、绘制宣传画，制作户外广告、公共场所的宣传画、口号标语及宣传音像制品，并动员社会力量展开宣传活动。
6、组织发行国务院经济普查办公室编写的《第一次经济普查手册》，组织参与省经普办举办的全省“经济普查知识竞赛”活动。
7、区经普办及时将国务院、省、市、区下发的第一次全国经济普查宣传资料、用品发至各街道、各居委和各企事业单位、个体户。
8、区委宣传部和区经普办对全区“经济普查宣传月”活动作出统一规划和部署，成员单位、各街道经普办要按照区的统一要求做好“宣传月”各项工作的筹备和落实，为普查时点的来临做好动员准备工作。
9、各街道宣传部门和普查办也要制作户外广告、标语横额，组织力量编写宣传稿件、广播资料，绘制宣传图画等。居委会和基层企事业单位也应制作简明扼要、通俗易懂的宣传资料，如墙报、黑板报、标语横额等。
10、各街道经普办以简报、工作动态等形式及时报道经济普查摸底、清查工作的进展情况，交流工作经验以及为下一步工作的开展做好导向宣传等。
第三阶段：*年1月至*年4月，单位普查登记及查漏补缺
继续营造经济普查的社会氛围，促使普查上门登记工作得以顺利进行，对普查登记和宣传工作中表现突出的先进单位和个人予以表扬。对违反普查方案有关规定的普查人员，要进行批评教育，对虚报、瞒报、迟报、拒报普查登记表的单位和个体户，抓住个别典型在市属媒体上予以曝光；情节严重的，将依照有关法律予以处理。
1、普查人员在普查登记过程中，要结合普查登记中的问题，耐心做好宣传解释工作，使普查对象消除顾虑，如实登记。
2、开展普查“宣传月”活动，区新闻制作中心和区信息网、各街道也要积极报道本地“宣传月”活动情况，深入宣传第一次全国经济普查的有关文件，讲解普查知识、办法，办好专题、专栏和讲座。
3、根据普查的时间安排，安排经普领导小组负责人参加普查单位上门登记的活动。街道统一组织一次“经济普查咨询日活动”。
4、宣传报道普查工作中出现的好人好事、先进单位和个人，以及可供参考借鉴的经验和做法等。
5、宣传与经济普查相关的法律、法规和基本要求。对于虚报、瞒报、迟报、拒报普查表的单位和个人,情节严重的予以曝光。
6、用简报、工作动态形式加强上下级之间的联系及横向交流，及时宣传普查的工作情况。
第四阶段：*年5月至*年6月，普查数据公布
这阶段主要是宣传报道普查成果。各新闻媒体要对普查成果给予积极的宣传报道。公布有关普查数据，报道我区普查的总结表彰工作，追踪社会各界对普查成果的反应，宣传、出版普查成果和开发应用情况。
五、总结表彰
社区经济普查工作方案篇4
今天召开全区第二次农业普查工作会议，主要议题是贯彻国务院和省政府、市政府关于开展第二次农业普查的文件精神，动员和部署我区各地切实做好农业普查工作。第二次全国农业普查非同以往，是在党中央作出建设社会主义新农村的伟大战略部署之际，开展的一次直接为社会主义新农村建设运动提供战略参考依据的重要国情国力调查。是与全国第一次经济普查摸清二、三产业家底紧密配合的一次全国性家底大清查，是为全面建设社会主义新农村而开展的一项重要的基础性工作，意义非同小可，将对今后一个较长时期的农业、农村发展产生重要影响，*区虽从经济结构看二三产业占了90%以上，农业所占的比重很小，但从区域面积看农业仍占了很大的一块，全区仍有30万户本地农户和40多万外来人口散居在全区农村各地。所以各镇乡党委政府、街道党工委办事处和区级机关相关部门一定要站在战略的高度，本着对国家负责，对农民负责，对地方经济发展负责，对新农村建设负责的态度，认真地、卓有成效地抓好农业普查工作。刚才，夏素贞同志介绍了前期工作情况和下一阶段各阶段工作，并就农业普查的区级试点方案进行了介绍说明。舒放毅同志就农业普查宣传工作作了安排，高桥镇还就如何配合搞好区级农普试点工作进行表态发言，都讲得很好，我完全同意。下面，我根据国务院、省政府和市政府文件精神，结合我区实际情况，代表区政府和区农业普查领导小组，讲四个问题。
一、深刻领会农业普查的重要意义
首先，本次农业普查是我国经济持续发展，社会持续稳定的需要。中国是一个农业大国，13亿人口中有9亿农民，农业和农村的发展在整个国民经济中仍占据着举足轻重的地位。改革开放以来，我国经济得到了长足发展，工业经济和城镇经济取得了突破性发展，但农业和农村发展相对滞后，农业和农村的发展已经成为我国经济发展和社会稳定的一个“瓶颈”，因此，必须下大决心研究解决农业、农村、农民问题。要研究解决好“三农”问题，首先是要摸清家底，做到心中有“数”，才能确保决策无误。*年进行的第一次全国农业普查，摸清了当时农业和农村经济发展情况，为中央加强“三农”工作制订一系列政策措施发挥重要作用。10年来，农村的情况发生了许多新的变化，特别是20*年、20*年、20*年三个1号文件分别从农民增收、农业结构调整、农村经济发展三个方面出台了惠及“三农”的多种政策。统筹城乡发展、工业反哺农业、城市支持农村，以及多予、少取、放活方针的制定给我国的“三农”带来了重大而深刻的变化。党中央作出的建设社会主义新农村的重大战略决策，更是开启了农村大建设、大发展再上新台阶的伟大历史征程。由此可见，第二次全国农业普查更具有不同于一般常规普查的意义和作用，是在我国社会经济特别是农业、农村发展的一个重要历史性时点上开展的一次战略性国情国力调查。
其次，本次农业普查是客观了解改革开放20多年农业、农村发展状况和演变趋势的需要。自上个世纪80年代以来，我们深化农村改革，对农业生产方式进行了变革，农业、农村、农民发生了历史性的深刻变化，这些变化使农民的生活条件得到不断改善；农业的产业结构得到不断优化；农村的各项建设得到不断发展。具体而言，这些积极变化主要体现在八个方面：一是农民的收入不断提高，收入来源多样化，非农产业收入比重提高，消费能力持续增强；二是农民的农业就业比重明显下降，农民非农化趋势更加明显，兼业情况十分普遍；三是农产品优质化率明显提高，农业标准化、无公害化迅速推广；四是农业经营主体更加多元化，产业经营模式日趋成熟，经济组织快速发展，规模也越来越大；五是农业综合生产能力和专业化水平提高，区域化、专业化、社会化生产的特征越来越明显；六是农村基础设施不断改善，农村电网、道路、水利、通信等建设取得新的成果；七是农村义务教育进一步加强，新型农村合作医疗、养老保险等保障机制逐步完善，农村社会事业得到较快发展；八是农村治理方式不断改进，乡镇机构改革不断深入，并村工作初显成效、新村建设有力推进。我们在看到这些积极变化的同时，也要清醒地看到“三农”工作还面临许多矛盾和困难。农田水利等基础设施还相对薄弱，农业综合生产能力还不高。农民收入增长后劲不足，城乡差距在拉大。我们要通过这次普查，深入系统地了解我们农村的新情况、新问题，深入揭示农民收入、消费、就业、居住和农民素质的变化趋势，只有把情况摸准，才能全面准确地把握农业、农村形势，才能为新世纪全面小康社会和社会主义新农村建设提供及时可靠的决策依据，因此开展这次农业普查是非常必要的。
第三、本次农业普查，是探索和推行更加直接有效的“三农”政策的需要。自1978年国家改革开放以来，党中央高度关注“三农问题”，出台了8个“中央一号文件”，根据形势发展的需要，中央、国务院及时推出各项加快农业、农村发展的政策，从“三级所有，队为基础”到“家庭联产承包责任制”；从农副产品统购派购到粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策；从多取到多予、少取、放活。这一系列惠农政策效果究竟怎样？还需不需要做进一步的完善和调整？形势的判断，政策的制定，都需要数据作为支撑，全面、真实、准确的数据是正确制定今后一个时期“三农”政策的基础。
总之，第二次全国农业普查是国家、地方科学制定“三农”政策、搞好农村发展规划的基础性工作，是落实党的十六届五中全会精神，推进社会主义新农村建设的基础性工作。对此，我们要认清形势，站在战略的高度，全力以赴，保证第二次农业普查工作圆满完成。
二、正确把握农业普查的总体要求
这次农业普查的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实科学发展观，依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农业、农村和农民基本情况，确保普查结果真实可靠，为指导国民经济的全面发展，为推进社会主义新农村建设提供决策依据。具体说来，要通过农业普查，切实搞好“四项服务”。
（一）为制定经济社会发展战略服务。这次农业普查要着眼于全面摸清农业家底，深刻认识“三农”现状，准确把握农业农村发展基本规模和主要特点，为正确制定经济社会发展战略和规划提供更加科学、更加详实、更加全面的基础性数据。
（二）为党和政府指导“三农”工作服务。这次农业普查，要适应新时期“三农”工作的需要，既要反映微观生产经营活动，也要反映农村经济整体发展态势；既要反映农民生产生活实际，也要反映农村公共事业发展状况，为党和政府决策提供可靠依据。
（三）为农业生产者和社会公众服务。要通过这次农业普查，为农户和企业提供准确信息，帮助他们把握农业农村发展变化趋势；为社会公众提供“三农”真实情况，引导各方面力量更加关爱农民和更加支持农业农村发展。
（四）为加强和改进农村统计工作服务。通过这次农业普查，进一步完善农村统计调查体系，规范农村统计调查工作，构建新的农村统计调查平台，健全以普查为基础，以抽样调查为主体和以其他方法为补充的统计调查制度。
三、全面落实农业普查各项准备工作，保证足够的精力搞好各阶段工作。
农业普查是一项复杂的社会系统工程，需要各级党委、政府强有力的组织领导，需要各有关部门的通力协作与配合，需要各级普查机构的精心组织和实施，也需要全社会的广泛参与和支持。各镇乡街道和区级各有关部门都要积极行动，狠抓落实，共同努力，做好各方面的准备工作。
一是要切实加强组织领导，做到机构、人员、经费“三落实”。农业普查涉及面广、时间紧、任务重、难度大、参与部门多、需要强有力的领导和严密的组织，各地各部门都必须高度重视。从前段时间区农业普查办公室汇报情况看，二十二个镇乡街道均已成立农业普查领导小组及办公室，但大部分镇乡街道的办公用房、办公经费和人员没有完全到位。各镇乡街道一定要本着精干效能的原则，尽快落实办公场地和工作人员，尤其是各镇乡街道的业务骨干必须在试点培训前到位，这是能否保障农普工作正常推进的关键。这次会议以后各镇乡街道党政领导都要定期听取农普工作汇报，及时协调解决工作中的重大问题和困难；区农普领导小组成员也要会同区农普办督促各地普查机构、经费、人员的“三落实”工作。
二是要加强部门协调配合,同心协力做好普查前的各阶段工作。“十六大”提出“城乡统筹，协调发展”。既然是城乡统筹，那我们就必须要知道城市和农村的经济状况。如今城市和非农这块，经济普查已经清楚了，但“三农”的家底还不清。只有农业也弄清楚了才能统筹，才能“以工促农，以城带乡”，才能不失时机地推进城镇化，实现现代化。所以，农业普查不能只是统计局这样的专业部门的事，而是各相关部门共同开展的大事。由于此次农业普查涉及多个部门、多个方面。一个部门、一个地方、一个环节工作不到位、不协调，都可能影响整个普查工作的开展。因此，要全区一盘棋，统一行动，共同推进农业普查的各项工作。要把第二次农业普查作为全区的阶段性大事来抓，各有关部门要认真履行职责，积极配合，通力合作，按照“统一领导，分工协作，分级负责，共同参与”的原则，做好第二次农业普查的各阶段工作。需要指出的是，这次普查还涉及到土地资源状况尤其是耕地面积的调查，国土资源部门要与统计部门密切配合，充分利用土地详查和土地变动调查等资料，通过普查与必要的核查，运用先进的技术手段，确保完成这项任务。同时农林、国土、民政三部门一定要按照领导小组第一次会议提出的要求，选派骨干力量充实区农普办力量，并于8月1日前到岗上班。其他领导小组成员单位要落实好农普联络员，以保持与区农普办的正常联系，联络员名单也应在8月1日前报区农业普查办公室。
三是要广泛深入宣传动员，为普查工作开展营造良好的舆论氛围。第二次全国农业普查是一项规模宏大的社会系统工程，也是一项艰巨的任务，是和平时期重大的社会动员。要保证农业普查的顺利进行，离不开广大人民群众的理解和支持。因此，各级党委宣传部门和政府主管部门，要认真贯彻国家和省市区各级《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》精神和舒放毅副部长讲话要求，要组织和领导好农业普查的宣传工作，要开展声势浩大、广泛深入、形式多样、内容丰富的普查宣传，发动全社会特别是广大农民群众参与到农业普查中来，要让他们真正了解这次普查的目的和意义，了解农业普查的有关知识，积极主动地配合普查员和普查指导员的工作，确保普查数据源头的质量。
四、积极探索，切实搞好区级农业普查试点工作
农业普查工作环环相扣，任何一个环节的疏漏，都将影响工作的正常开展和普查的成功。凡事预则立，不预则废。区普查办要精心谋划，做好农业普查的试点方案和预案，做到“双保险”。特别是要对试点中的各环节工作都要认真斟酌，试点工作是对各地业务骨干的一次大练兵，直接关系到各镇乡业务人员能否真正掌握全国普查方案，因此就直接关系整个普查工作的质量。这次我区根据不同范围和区域的特点，选取高桥镇开展农普试点，很有代表性。参加试点同志要严格按照国家有关要求进行，做到严格、规范、统一，确保达到演练方案、发现问题、锻炼队伍的目的，为普查工作的全面实施奠定坚实基础。作为高桥镇和各试点村及试填表的单位，一定要克服一切困难，积极配合区农普办做好各项工作，确保区级试点的成功。原来区农普办汇报要单独开试点动员会和农普宣传工作会议，我们今天开了一个综合性的会议，但对试点工作我想再强调四点：
一是要配强骨干，认真参加全过程试点。各镇乡街道都要抽调强有力的骨干力量，全力以赴投入试点工作。这里我特别要强调一下，参加普查培训的业务骨干确定问题，参加下月区级试点的业务骨干原则上每镇乡街道为三人，人员的确定必须慎重考虑，不能出现来参加培训的同志回去后就不参加农业普查业务的现象发生，参加培训的同志必须是能承担今后业务工作重任的骨干。从现在到试点还有二十天左右时间，各一定要慎重选派好参加试点的业务骨干，这将作为农普考核的重要内容之一。
二是区农普办和高桥镇要精心组织，确保普查试点各项工作的顺利实施。试点工作一定要认真做好各项组织工作，严格按照《第二次全国农业普查方案》和我区第二次农业普查区级试点方案的要求，加强业务培训，精心组织清查摸底和现场登记，严把质量关，圆满完成试点各环节的工作任务，切实为全区农业普查的正式开展提供经验和示范。高桥镇要克服困难，重点在后勤保障、宣传动员以及有关工作协调等方面要尽好职，发挥好东道主的作用。
三是要广泛开展试点宣传，取得面上宣传的经验。区级宣传部门和高桥镇政府一定要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，进行深入细致的宣传发动和思想教育工作，争取广大农村住户和企业单位的支持和配合，为面上开展宣传积累经验。
社区经济普查工作方案篇5
一、试点目的
取得组织实施经济普查的经验，锻炼和培训经济普查业务骨干，发现普查过程中的薄弱环节，寻求破解经济普点、难点问题的解决办法，为顺利开展第二次经济普查工作创造条件。
二、试点对象和范围
清查摸底对象：*市*街道黄龙洞村、黄龙洞社区范围内全部法人单位和产业活动单位（包括第一、二、三产业）和个体经营户（含无证）。
普查登记对象：*市*街道黄龙洞村、黄龙洞社区范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
三、试点方法
对法人单位和产业活动单位采用全面调查；对个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人员和行业分布；对第三产业个体户进行抽样调查。
四、试点时间
从20*年8月开始至9月中旬结束。试点调查的时点是20*年6月30日，时期资料是20*年1-6月。
五、试点组织领导
为加强试点工作的组织领导，成立由*市、*街道经济普查领导小组和办公室主要成员组成的*市第二次经济普查试点领导小组及办公室，办公室下设三个工作小组（组成人员名单见附件1）。
六、试点内容和重点
（一）内容
模拟普查工作相关过程，对普查的组织、宣传、培训、部门资料整理、单位清查、普查登记与审核、质量控制与评估等重点环节进行试点（试点应研究的主要问题具体见附件2）。
（二）重点
1.普查组织实施方式。重点研究普查组织模式，检验提高市、乡、村三级普查机构协作性和工作效率方法的科学性和可行性。
2.单位清查摸底。重点研究如何充分利用部门资料与地毯式清查结合起来，做到不重不漏，提高清查质量；清查结束后数据质量抽查、验收和部门资料比对工作的可操作性；抽查、验收、比对的最优方法。
3.能源消费调查。重点研究如何收集能源消费数据，准确填报能源消费普查表，检验能源调查方式的可行性，检查各被调查单位的能源消费计量、记录情况。
4、服务业调查。重点研究查准查实服务业数据的办法；检验搞好财务不健全单位普查数据填报方法的科学性和可行性。
5.个体户调查。重点研究如何搞全户数和人数，搞清行业。
6、亿元市场调查。重点研究如何收集市场成交额、批零贸易业的内部结构状况，以及市场内非贸易业的个体经营户数据。
7、业务培训。重点研究如何提高业务培训效果；检验单位业务培训组织方式的可行性，总结不同类型单位的业务培训方式。
8、增加值项目调查。如何搞准填全涉及增加值项目的指标数据。
9、整理和规范基础资料。如何建立健全企事业行政单位原始记录、统计台帐，整理规范基础资料。
七、试点进程安排
（一）试点准备(8月18日前完成)
1、确定试点地区，征求试点方案意见。
2、组建市经济普查试点领导小组及办公室，落实办公室工作人员。建立村（社区）级经济普查工作小组。
3、划分普查区域，绘制普查区地图。以居（村）委会（社区）为单位分别设普查区，按实际需要划分若干普查小区，并绘制普查区图、普查小区示意图，按普查区编制地址代码表。
4、收集、整理部门资料。工商、国税、地税、民政、编办、质监等部门提供单位名册，并进行排重，建立清查底册。
5、选调普查指导员、普查员和陪调员。每个普查区配备指导员1名（*街道选调）、每个普查小区配备普查员至少1名（居村委会选调），必要时配备陪调员。
6、准备试点所需的各类物资及后勤保障工作。包括清查摸底表、调查表、普查员用品及宣传用品等。
7、落实数据处理环境。按照需要配备计算机，调试数据处理有关程序（由市经普办解决）。
8、编写业务培训课件。按专业编写业务培训课件，并组织试讲。
（二）宣传发动(贯穿试点的全过程)
1、8月27日前召开经济普查试点动员大会。参加人员：*街道经普办人员、试点领导小组及办公室成员，以及各镇乡（街道）、市经济开发区经普办主任、副主任。会议内容为经济普查试点动员和试点工作部署。
2、对试点全过程进行宣传报道。期间将充分利用广播、电视、报纸、信息网络、户外广告牌、横幅、标语、黑板报、简报等多种媒体和形式宣传经济普查及试点工作的意义和要求。具体宣传材料包括：宣传口号、致调查户的一封信、普查公告、普查知识等。
3、清查摸底阶段集中开展经济普查宣传周活动。
（三）清查摸底（8月31日前完成）
1、清查摸底培训（8月19日）。由试点领导小组办公室对试点街道及普查区的普查业务人员进行清查表业务培训。
2、“地毯式”扫描方式进行单位清查摸底（8月19日—28日）。由普查员按普查区对区内所有单位和第二、三产业个体经营户进行全面清查摸底，做到不重不漏。
3、清查摸底查漏补缺和清查资料数据处理（8月29日—31日）。以普查区为单位做好查漏补缺工作，对清查单位数与基本单位名录、部门资料进行比对、分析、查漏补缺；对全部清查表进行审核、分类、编写行业代码、过录、汇总，再将清查过录表、汇总表上报试点办公室，建立单位名录，并导出清查结果表。
（四）试点普查表业务培训（9月2日—3日）
1、由普查试点办公室对*街道黄龙洞村、黄龙洞社区参加试点普查人员和被调查单位的会统人员进行普查试点表业务培训。业务培训采用各专业通用表统一培训，不同专业表分别培训的方式。
2、分专业集中对规下、限下等财务健全单位（除年报单位外）的专兼职会统人员进行业务培训。可采取培训和填报相结合方式进行尝试。
（五）试点普查表的登记填报和审核（9月3日—14日）
1、9月8日前，参加业务培训单位的会统人员完成普查试点表的填表工作。未参加业务培训的财务不健全单位采取普查员上门调查。
2、9月8日前，采用单位上报和普查员上门收表相结合的方式收集普查试点表，并上报所在普查区（居、村委会）。市、街道、村（社区）三级普查业务骨干按需要入户指导、督查，并及时发现和收集问题。
3．9月3—10日，各普查区对普查试点表进行审核，由普查区工作小组组织指导员及普查员开展“三查”即自查、互查、复查，并于9月10日前上报普查试点办公室。
4．9月3—10日，开展个体经营户抽样调查（与法人单位普查表上报时间同步）。在对个体经营户全面清查的基础上，对主要经济指标采用抽样调查的方式，开展个体经营状况抽样调查，完成现场调查、审核及上报试点办公室。
5．9月11日—14日，市试点办公室组织力量对试点普查表开展人工逻辑审核，发现问题及时纠正；进行必要的数据录入、计算机审核以及能源核算、个体经营户的样本推算工作；完成试点普查表数据的汇总。
（六）事后质量抽查及普查数据质量评估（8月27日—9月16日）
1．9月5日前，组织单位清查质量抽查。在两个试点普查区分别抽取1个普查小区作为抽查对象，检查普查小区内应调查户是否已作调查，单位界定、行业划分等是否符合实际情况。
2．9月13日前，组织试点调查表填报质量抽查。随机抽取5%调查表，检查调查表指标填报质量。
3．9月16日前，完成数据质量评估。由普查试点办公室组织对试点过程中各环节工作质量和主要数据质量进行分析、评估。
（七）试点重点问题研究、工作总结（9月17日—18日）
9月17—18日，组织召开有关座谈会，从组织实施和业务技术两方面，对试点工作全过程进行全面总结。完成清查摸底、能源、服务业普查试点课题调研分析，撰写试点工作总结和业务技术总结。提出搞准普查数据质量及组织方式需完善的问题；查找试点成功的经验、出现的问题和解决问题的办法；提出今后全面普查中应注意的方面和应准备的预案等等，并形成总结报告，上报*市经济普查领导小组办公室和*市经普领导小组。
八、试点工作要求
（一）高度重视，切实加强领导
试点工作是经济普查工作的重要环节，通过试点，及时发现问题，取得组织实施经济普查各个环节的具体经验，为顺利开展我市第二次经济普查工作奠定基础。因此，在试点工作过程中，市、试点街道和试点村（社区）三级经济普查机构和有关领导对试点工作都要予以高度重视，切实加强领导，抽调精干力量，全力以赴投入试点工作。
（二）认真组织，做好普查各项组织实施工作
试点工作一定要认真做好各项组织工作，严格按照《第二次全国经济普查方案》和《*市第二次经济普查试点实施方案》的要求，加强业务培训，精心组织调查摸底和现场登记，保质保量完成试点各环节的工作任务，切实为全市经济普查的正式开展提供经验。
（三）广泛宣传，营造良好的试点工作氛围
市、试点街道和试点村（社区）要明确职责分工，加强协调，紧密合作。要充分利用各种宣传媒体和宣传手段，进行深入细致的宣传发动和思想教育工作，争取广大普查对象的支持和配合。
社区经济普查工作方案篇6
统计工作，即统计实践或统计活动，是在一定的统计理论指导下，采用科学的方法搜集、整理、分析统计资料的一系列活动过程。以下是小编为大家精心整理的社区年终统计活动方案3篇，供您借鉴。
社区年终统计活动方案
一、进一步健全组织网络，夯实科普工作基础;
街道社区将在--年创建“市级科普示范社区”的基础上，进一步建立健全社区科普组织网络。进一步完善科普工作领导小组，继续以街道社区主任牵头总负责、街道社区其他干部成员共同参与实施的科普工作机制;进一步充实壮大“科普志愿者服务队伍”，以科普志愿者带动周边社区群众树立崇尚科学破除迷信的决心与信心;并依托辖区内企事业单位及共建单位，由社区牵头组织邀请卫生、文化、科技、教育等多方面专家、学者，深入到街道社区及社区居民家中开展多样、生动活泼的科普文化宣传及文娱活动。
二、进一步加强宣传力度，营造浓郁的科学文化氛围;
社区以活动室为社区活动主阵地，以文化宣传栏、宣传橱窗、黑板墙报、科普画廊等作为辖区宣传载体，在辖区内各居民楼道广泛张贴科普知识宣传海报，架设宣传横幅，定期组织科普志愿者上门宣传讲解家居实用“科学小秘密”，在全社区营造科普宣传的浓郁氛围。
三、开展丰富多彩的科普活动，提升辖区整体科普水平;
1月份合冬季特点，开展防火防盗的普及宣传;
2月份合春节特点，开展宣传-禁放工作;
3月份合综治宣传月和“3.15”消费者活动日，开展法律咨询服务;
4月份合计划生育的特点，开展优生优育科普知识宣传;
5月份合“五.一”劳动节的特点，开展安全生产的宣传活动;
6月份合“六.一”儿童节特点，开展青少年科普知识讲座;
7月份合党的生日，开展革命传统教育;
8月份合“八.一”建军节，开展国防知识讲座;
9月份开展食品卫生知识宣传活动;
10月份合国庆节及九九重阳节，开展爱国主义的教育和尊老爱幼品德教育;
11月份开展“生活小窍门”知识讲座;
12月份开展“艾滋病”防治工作宣传及禁毒知识讲座;
20--，我社区将继续以党的十八大精神为指引，发挥社区的优势职能，为促进社区居民科学意识的进一步提升，争创“省级科普示范社区”继续迈进!
社区年终统计活动方案
一、进一步完善各项统计工作制度，推进服务平台建设。
为了促使统计工作进一步向规范化、制度化转变，构建标准化服务体系平台，我们要不断完善相应的奖惩办法，并落实责任制，确保统计报表的按时上报和统计数据的质量。一是落实责任到人。从----年开始，我们对各类各项报表要进行考核评比，通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩，把每项工作任务都落实到岗到人，确保每项工作都做到有人抓、见成效。二是设立统计服务平台示范窗口。通过开展公共服务工作调查，全面落实服务平台建设，在各项统计制度健全、工作职责落实到位的村(社区)设立服务示范窗口，更有效的推动标准化建设。
二、规范统计基础台帐，努力夯实统计工作基础。
做好“农村住户现金和实物收支日记账”的调查、记录、录入工作，建立健全综合台帐等其它各项台帐，并做好电子台帐，充分显现基础台帐的优越性，积极向村(社区)进行推广，为数据及时传输及核对带来便捷，在一些专题调查和临时性调查中将起到事半功倍的作用。做好明年的经济普查相应的前期准备工作，做好“四上”企业调查，健全经济单位名录库，完成特色农业调查等各项抽样调查和重点调查，及时掌握街道经济发展势态，为以后经济规划及发展提供有利数据。认真落实上报资料的真实性、准确性和全面性，严把质量关，确保资料上报及时、无误。
三、加强统计培训，不断提高基层统计人员业务素质。
做好统计工作，队伍是关键。只有提高基层统计员业务素质，保证基层统计工作队伍的相对稳定，才能保证基层统计工作的连续性和严密性，才能保证统计基础源头数据的质量，才能促进统计工作朝着“快、精、准”的目标不断迈进。为此，----年将在街道党委政府的在力支持下，对村(社区)统计员、企业单位统计员进行系统的业务和技能培训，不断提高基层统计人员的业务素质。同时指导全体统计工作人员立足本职干好工作。
四、以《统计法》为保障，努力营造和谐的统计环境。
依法治统是我们做好一切统计工作的前提和保障。----年我们紧紧围绕提高统计数据质量这一中心环节，以《统计法》为保障，以服从和服务于社会发展和经济建设这个中心为目标，积极配合上级统计部门，切实加强统计法制建设，加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，要努力促进依法行政、依法治统工作的顺利发展。
社区年终统计活动方案
一、深入开展统计法学习活动
街道将以创建学习型机关为载体，进一步加强领导和机关干部学法工作，以集体学法和个人学法相结合的方式开展学法活动，学习通用法律知识、统计法制法规及依法行政相关的法律、法规、规章活动，提高依法行政、依法统计的意识和水平;进一步加强统计人员学法工作，重点加强《统计法》、《统计法实施条例》、《浙江省统计违法违纪行为处分规定》的学习，充分利用法制培训、法制讲座等形式，深入开展统计人员学习统计法律法规活动，提高统计人员依法统计、诚信统计意识。
二、加强基层统计人员普法教育工作
街道将以第三次经济普查、统计继续教育、统计检查指导、统计业务培训、年报会议和各类经济工作会议等形式，积极开展对基层统计单位统计人员的统计普法教育工作，向统计负责人和统计人员宣讲统计法律法规，把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律意识和统计法律素质。
三、认真做好“六五”普法查漏补缺工作。
根据街道统计“六五”普法规划的要求，对2--年以来全街道统计“六五”普法规划的实施情况进行回头看，认真做好查漏补缺工作。
四、大力开展统计普法宣传教育工作
街道将以“12.4”全国法制宣传日、“12.8”统计纪念日为节点，结合统计基础提升年活动，坚持常规宣传和开创特色宣传相结合的形式，不断拓展创新统计普法宣传教育的形式和手段，全面提高社会各界对依法统计的认知程度，积极营造浓厚的依法统计氛围。
社区经济普查工作方案篇7
一、组织机构
成立市区工艺美术行业普查工作领导小组，由区经贸局、各乡镇人民政府、工艺美术协会等领导组成：
二、普查内容
根据《中国工艺美术行业普查大纲》，分为工艺美术经济和工艺美术文化两个方面。工艺美术经济方面的普查，主要反映年12月31日前我区工艺美术行业整体的经济运行状况；工艺美术文化方面的普查，主要反映我区工艺美术历史、人物、技法、艺术特点、优作品等方面的发展与现状。
工艺品：主要原辅材料、经济指标、工艺品技法及传承。
综合评估：该项工艺品的业态、对保护和发展该项工艺品的意见与建议。
工艺美术文化：主要是工艺起源、从艺人员、行规与习俗等。
行业管理与文化建设：社会组织、专业教育（高、中等专业院校）、科研机构、馆藏设施及馆藏、网站、刊物、展会、专业市场等。
三、普查范围与对象
普查工艺美术全行业，范围包括：油画、工艺美术原材料采集、加工，工艺品生产和销售，工艺美术教育、科研和社会团体组织等。其中传统工艺美术是本次行业普查工作的重点。本次普查的对象是：（1）各地登记在册的包括油画在内的从事工艺美术行业的法人单位和有代表性的工艺美术技艺人员。（2）为摸清我区工艺美术行业整体情况，对未经工商登记在册的所有工艺美术行业的企业、工作室或生产作坊，按两个层次同时普查。
四、工作方法
按工艺美术经济和工艺美术文化两个方面普查。分为调研、收集资料（工艺美术史料，含文字、统计数据、图表、照片、音像、实物等）、统计、填表、撰稿、编印。各乡镇统一对属地企业开展行业全面普查。
普查可从档案馆、图书馆、博物馆、文化馆等单位查阅有关工艺美术行业资料，还可向企业、专业技艺人员、民间艺人征集资料（包括实物、口头资料等）。
调查方法：点、线、面结合。
撰稿：分类分部撰写，综合汇总。
五、预期目标
今年12月10日前我区完成普查报告初稿，最迟年12月15日前完稿，年12月下旬专家审稿，年1月上旬领导小组定稿，并编印上报市工艺美术协会。
报告内容尽可能详实，数据可靠，历史发展脉络清晰，逻辑缜密。
六、普查工作程度及进度安排
11月下旬召开市区工艺美术行业普查工作领导小组成员会议，宣传全国工艺美术行业普查意义，贯彻中国工艺美术协会中美协[]27号《关于开展全国工艺美术行业普查工作的通知》和省、市工艺美术普查工作的会议精神，部署我区工艺美术行业普查工作。
组织普查撰写人员学习、培训；印制普查表、分发各种表格；
11月下旬开展调研、收集资料填表等；
12月上旬各乡镇撰稿汇总(含普查报告和普查表资料)上报区工艺美术行业普查工作办公室；
12月中旬撰写《全区工艺美术行业普查报告》；
年12月下旬组织专家审稿;
由工艺美术行业普查工作领导小组定稿、印刷、上报。
七、需填报的调查表
各乡镇工艺美术属地企业综合情况普查一览表（附表）
八、工作要求
各乡、镇根据《普查方案》的要求，认真开展本辖区普查工作，并按统一规定的进度完成普查任务。
九、经费
社区经济普查工作方案篇8
完善和落实依法行政配套制度
局（队）将根据市统计局、区法制办年度依法行政工作要点等要求，制定并完善依法行政配套制度，建立依法行政工作第一责任人制度、依法行政监督考核制度、领导干部学法制度、重大行政决策程序制度、信息公开制度等。并按照依法行政示范单位的标准和条件逐项落实具体工作，把依法行政落实到统计调查、统计管理、统计监督、统计服务等各个环节之中，为创建区依法行政示范单位做准备。
进一步规范权力阳光运行机制
局（队）将严格按照权利阳光运行的要求，及时做好权力库维护，按季度向区阳光办报送报表，实行统计行政处罚、统计行政监管、统计行政强制执行百分百网上运行。严格按照办案流程和系统规则进行操作，进一步规范统计行政处罚行为，严格遵守案件处理各个时间节点，规范文书内容和格式，一般程序案件必须在系统内操作。对区政府通用执法系统中的行政监管和行政强制模块做好每半年测试流转，建立文书模板，自觉接受监督，确保行政权力的正确行使。
深入推行说理性行政处罚决定书
局（队）将认真总结推行说理性行政处罚决定书以来所取得的成效，并查找存在的问题。进一步规范和提高说理性行政处罚决定书的制作水平，文书用语统一规范，使每位统计执法人员能够运用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容，使当事人全面了解被处罚案件的违法事实、办案程序和处罚依据，做到合法、合理、合情作出统计行政处罚决定。
做好案件和裁量适用办法的评价
局（队）将按照《市统计行政处罚案卷评查标准》在年中完成案卷自查，全面核实案卷资料，确保市局案卷评查得到优秀。同时，对我区统计自由裁量标准和裁量适用办法进行评价，并且根据上级部门的要求对存在不合理的地方及时进行纠正和修订。
完善统计依法行政考核制度
局（队）将按照市局队的部署和区法制办的要求，及时做好本级统计行政规范性文件的制定、清理、审查和报备等工作，不断完善统计依法行政相关工作制度，完善局队各科室和镇街统计法制考核办法。根据市局出台的《市主要统计专业执法检查操作规范》，进一步规范局队内部统计执法检查行为，确保统计法律、法规、规章得到有效实施，实现统计行政决策、行政管理、行政运作法制化、科学化、规范化，全面提高统计行政的监管力度。
深入开展统计“六五”普法教育
突出统计普法教育的重点内容
局（队）和各镇街在实施统计“六五”普法教育工作中，暨要注重《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》等行政法律法规的普法教育，更要围绕统计调查工作突出重点内容，将《统计法》、即将颁布的《统计法实施条例》以及国家、省《统计违法违纪行为处分规定》、《全国经济普查条例》等统计法律法规作为统计“六五”普法教育的重点内容。
抓好重点对象统计普法教育
局（队）将组织好镇街统计人员参加市局主办的统计业务和统计法制培训班。积极争取区委、区人大、区依普办和区委组织部门的重视和支持，将依法统计知识纳入法制讲座，成为全区普法工作要点内容之一，认真抓好对各级领导干部的统计普法宣传工作。各镇街要围绕统计普法重点对象，认真抓好单位负责人、统计从业人员、统计调查对象的统计“六五”普法教育工作，持续开展统计法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动，解放思想，创新方法，拓宽渠道，开展多种形式的，行之有效的统计普法教育工作。
结合重点工作开展统计普法教育
局（队）和镇街要结合第三次经济普查、投入产出调查、“一套表”制度实施、城乡住户调查一体化改革、统计巡查（稽查）以及各类统计专业年报等重点工作，把统计“六五”普法教育与统计业务、统计服务、统计执法结合起来，在工作中普法、在服务中宣传、在执法中教育，同时要加大对中、小、微企业的统计普法宣传，让每一个统计活动的参与者都能把统计法的各项规定作为行动指南。
把握重点时节推进统计普法教育
局（队）和镇街要紧紧把握“9•20”中国统计开放日、“12•4”全国法制宣传日、《统计法》颁布30周年纪念日等时间节点，创新统计法制宣传方法，组织开展现场咨询、悬挂横幅、发送短信、观看法制宣传动漫片、发放统计法制宣传品等多种形式，面向全社会的统计普法宣传活动，力求达到宣传形式生动活泼，宣传内容贴进基层、贴进群众、贴进生活，以达到党政领导干部熟悉统计法、统计人员精通统计法、社会公众知晓统计法的总体普法目标。
努力提升统计执法检查水平
大力强化经常性统计稽查工作
局（队）要建立月度稽查制度，强化部门和专业科室联合执法，推进统计执法常态化。要以统计数据质量、统计从业资格、统计“一套表”填报、经济普查以及原始记录、统计台账等为重点，不断提高统计执法检查的针对性、有效性和服务性，提高一般程序的案件数量。要把执法检查与统计法制服务结合起来，落实向统计执法对象提供统计法制服务和案件查处回访机制。各镇街要积极配合稽查工作，每年提出稽查对象不少于2家。
继续深化统计巡查工作
局（队）将继续深化统计巡查工作，以镇（街道）和区级部门的统计机构设置、人员配备、制度规范、统计数据、统计管理、基础建设、经费保障、统计服务等为重点，抽取4个镇街和2个区级部门开展统计工作巡查，以进一步规范镇（街道）以及部门的统计工作。
依法查处统计违法违纪案件
局（队）将坚持“执法必严、违法必纠”的原则，及时依法立案查处统计调查工作中发现的各种统计违法违纪行为。要坚持执法与服务相结合，执法与解决实际问题相结合，处罚与宣传教育相结合。对敢于顶风作案、违法情节严重、影响恶劣、群众联名举报等重大典型统计违法案件要坚决予以予以查处并公开曝光。四、不断夯实基层统计基础
继续做好市统计调查工作先进乡镇（街道）的创建和复评工作
各镇街要结合2013年统计调查工作重点，对照《市统计调查工作先进乡镇（街道）评查标准》和《市统计调查工作先进乡镇（街道）复评标准》，做好巩固和整改工作，局（队）要进一步加强对创建工作的组织与指导，确保顺利通过市局的评查（复评）。
加强和改进村（社区）统计调查工作
各镇街要进一步稳定村（社区）统计调查队伍、提高统计调查人员的素质、强化村（社区）统计调查工作职能、健全村（社区）统计调查工作制度、经费管理制度，加强对村（社区）统计工作的指导和管理。区局将每季度对镇街管理情况进行跟踪、检查、督导。
深化统计基础规范化单位创建
局（队）、镇街要根据省、市统计局的有关要求，完善创建内容，加强工作指导，改进评查方法，继续推进统计诚信企业、统计基础规范化企业、村（社区）的创建工作，确保有百分之二十的单位通过创建。同时，要建立复查机制，对超过有效期的单位进行全面复查，以巩固提高“统计基础提升年活动”成果。
社区经济普查工作方案篇9
一、组织机构健全，领导重视，精心组织
经济普查涉及面广，工作量大，情况复杂，要圆满完成普查工作任务，关键取决于领导重视。根据国务院、省、市方案和有关文件精神要求，我县于年4月成立了以分管副县长任组长、相关单位主要领导为成员的的普定县第一次经济普查领导小组，并成立了办公室。以府办发43号文件下发了《关于认真组织实施全县第一次经济普查的通知》，年8月27日召开了全县经济普查工作会，全面部署了我县经济普查工作，会上，各乡（镇）与县政府签订了《目标责任书》，并从工商、税务、乡企、建设、统计等相关成员单位抽调10名业务骨干到县经济普查办公室工作。同时，进一步明确了工作目标，制定岗位责任制，实行定期汇报制度（每半月召开一次领导小组会议，由经济普查办公室主任向领导小组总结汇报近期工作的开展情况和主要存在的问题，提出改进意见和具体措施。），各乡（镇）也分别成立了以乡（镇）长任组长的经济普查领导小组，抽调了业务素质较高、责任心较强的人员到乡级经济普查办公室，为全面完成经济普查任务奠定了基础。
二、强化宣传工作力度，开展多形式普查宣传
广泛宣传是搞好经济普查的基础。通过宣传能使社会各届了解普查，从而关心和支持普查工作，提高对普查工作的配合程度。为把经济普查工作做实做细，县经济普查办制定了相关的宣传方案，进行宣传培训，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从经济普查正式启动后，全县共召开各种宣传动员会3次；印制宣传挂历500份，挂横幅18条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，在单位清查期间，县经济普查领导小组组长、县人民政府副县长就全县经济普查作了电视讲话，号召动员全县人民积极参与支持经济普查，进一步使经济普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地调动了广大普查员的工作热情，同时也得到了广大普查户和社会各界的理解与大力支持。
三、认真组织实施单位清查和个体户调查登记工作，为普查登记的顺利开展奠定了坚实的基础
1、根据市经普办的安排，结合我县实际，以经普办字6号文件下发《县第一次经济普查单位清查工作安排意见》，要求各乡（镇）普查办做好普查区域划分、普查区域图绘制，选配好普查员、普查指导员，健全一支高素质的普查队伍，确保普查工作有序开展。
2、认真组织培训，保证普查工作顺利开展，少走弯路。历次普查经验证明，培训质量直接影响到普查质量，为了保证培训质量，要求授课人员认真吃透《全国第一次经济普查方案》内容要求，讲解要到位，如把握不准的，虚心请教市经普办业务指导人员。我县普查员培训分两批，城关镇个体户密集、单位数多，单独作为一批培训。继年9月27日全市第一次经济普查工作培训结束后，10月12日、19日分别召开了县第一次经济普查培训，并明确县经普办人员分别联系各乡（镇）单位清查和个体户调查登记工作，加强了对各乡（镇）的督促指导。
3、合理安排，精心组织。精心组织是搞好经济普查的前提，根据《国家方案》和省、市普查办的要求，我县单位清查工作采取“条块结合、分工协作、全面清查”的普查方法，以基础库为参照，要求各乡（镇）普查办严格按照方案要求，对各普查区开展“地毯式”的单位清查和个体经营户调查。清查结果经评估认证整理形成单位清查数据库上报，我县上报的单位总数个，其中法人单位个，产业活动单位个。经年12月初市经普办组织全市交叉检查，我县单位清查工作取得了较好的成绩，“漏报率”和“差错率”均为“0”。
四、严把数据质量关，加强对个体经营户查缺补漏和数据质量复核
我县个体经营户调查登记工作是在单位清查时一并布置，通过全体普查人员的共同努力，于年11月底基本结束，经初步的质量抽查，发现个体经营户普查存在漏登漏统和少数个体户调查数据偏小等问题，县经普办在春节前就着手安排查缺补漏工作。为做到个体经营户调查登记不重不漏，保证个体经营户数据质量，根据县经普办初步汇总数据分析和市普查办的安排，于2月25日召开全县经济普查荛会，对全县个体经营户查缺补漏和数据复核作了进一步的安排部署，县人民政府副县长、县经济普查领导小组组长到会并作了重要讲话。为了全面、客观反映我县个体经营户的生产和经营状况，会上要求各乡（镇）一是按村（居）委委会进行逐一核实，查缺补报漏登、漏统个体户调查表，资料；二是从工商、税务等部门掌握的资料入手，核实各乡（镇）有证个体户数；三是核实个体户普查资料各汇总数据。要求各乡（镇）要在完成查缺补漏的基础上，对已上报的重点个体户指标数据进行核实，并结合乡（镇）实际，认真分析评估各行业汇总指标数据；四是严格保密工作。按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，普查人员不得泄露调查对象的商业秘密，乡（镇）普查办只能提供上级普查机构正式公布的汇总数据资料。通过全体普查人员的共同努力，辛勤工作，最后圆满完成了我县个体户普查工作。全县共有个体经营户户，其中有证个体经营户户，从业人员人，户均人。经工商、税务等相关部门组成评估小组进行评估，最后认为，个体经营户普查的相关数据整体趋势符合我县实际，确保了普查数据真实反映镇情、乡情、县情。
五、认真安排，合理布置，全面完成各专业的普查工作
根据省方案和市普查办的要求，我县的单位普查登记工作按工业、交通运输、邮政电信、房地产建筑业、批发零售贸易业、行政事业、服务业企业等行业布置，分专业进行普查培训，按专业要求明确责任。在普查登记过程中，各专业人员认真履行职责，及时掌握了解登记过程中出现的问题，严格按照方案规定，认真审核，然后进行数据录入处理，全面完成了各专业的普查工作，高质量按时上报市经普办。填报普查的单位个，其中法人单位个，产业活动单位147个。
六、加强督促指导，确保各阶段的工作按时按质完成
为了使整个普查工作有序开展，加大了督促指导力度，在各阶段工作开展过程中，县经济普查办都组织业务骨干到各乡（镇）和企业进行督促指导。在单位清查工作中，县经济普查办领导小组组长、政府副县长带领县政府办、县经普办的负责同志，到镇、乡进行督查，针对镇是我县经济普查工作的重心，工作量较大的实际情况，要求城关镇要精神组织，加强协调，高度重视，确保全县经济普查工作整体推进。县经普办并对个乡（镇）的个体经营户普查登记情况进行质量抽查，严格事前、事中、事后质量的控制，确保每一项普查数据能全面客观反映我县的实际情况。
社区经济普查工作方案篇10
今天在这里召开我市污染源普查工作动员大会，这既是我市污染源普查工作的布置会，也标志着我市污染源普查工作的全面启动。刚才，市环保局刘长有局长传达了国务院和省政府对全国第一次污染源普查工作的部署和要求，介绍了我市污染源普查的实施方案、前期工作准备和下一阶段安排，农业局局长也就农业源普查讲了很好的意见，请各地各部门结合市政府制定的工作方案，认真抓好落实。下面，我就做好污染源普查工作三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强污染源普查工作的责任感和使命感
此次污染源普查工作是国务院确定开展的一项重大的国情调查。我国于*年开始环境统计工作，但是近年来，随着经济持续快速发展，资源、能源消耗大幅增加，工业企业数量急剧增加，而且变动频繁，使得工业污染排放的成分日趋复杂，原有的统计已不能适应形势的需要。另一方面，随着城市化进程的加快，城市生活污染呈快速增加趋势，农业面源污染日益凸现，农村环境问题也越来越引起关注，而有关的数据统计一直是空白。环境统计发展的滞后，已经影响到对环境形势的准确判断和环境保护的科学决策。为此，亟需开展一次全面的污染源普查。
党中央、国务院对污染源普查工作高度重视。在今年1月召开的全国统计工作会议上，曾培炎副总理就，对于能源和环保统计还存在着调查范围过窄，指标设置较粗，数据时效性不强，统计制度不健全等问题，统计系统要适应新形势的需要，要健全能源消耗和主要污染物排放总量的指标体系、监测体系和考核体系，配合做好污染源普查工作。今年4月，国务院召开第一次全国污染源普查领导小组第一次会议，曾培炎副总理再次，要全面落实科学发展观，把普查工作与建立和完善科学、完整、统一的环境统计指标体系、监测体系和考核体系结合起来，全面掌握污染排放情况，提供详实、全面的环境信息，提高监测监管能力，确保完成“*”节能减排任务，促进环境友好型社会建设和经济社会又好又快发展。为科学有效地组织实施污染源普查，国务院还于10月9日颁布了《全国污染源普查条例》，明确开展污染源普查是各级政府的职责。
对于全国污染源普查的重要性和紧迫性以及对促进汕头崛起和和谐社会建设的现实意义，我们一定要深刻领会、充分认识。
开展污染源普查，是科学制定经济社会政策，推进经济健康发展的重要依据。总书记在*大报告中要把节约资源和保护环境作为促进国民经济发展的重要任务，把“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为全面建设小康社会的战略要求之一，努力实现到2020年，把我国建设成为“人民富裕程度普遍提高，生活质量明显改善，生态环境良好的国家”。实现这一目标任务，必须采取一系列有针对性的、科学的政策措施。这次污染源普查揽括了各类污染源的数量、规模及行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和污染治理费用等详细情况，将使我们全面、系统、准确地掌握全市的环境信息，可以进一步确定重点预防和控制的污染源和污染物，研究制定符合我市实际情况的经济社会发展战略和政策，调整优化经济结构，加强和改善宏观调控，促进经济增长方式的转变。这对于正处崛起构建时期的汕头，意义尤为重大。
开展污染源普查，是有效实施经济社会发展规划，完成节能减排刚性任务的重要保障。按照《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》要求，到2010年，实现主要污染物排放总量减少10%的目标。分解到我市的任务，主要污染物排放总量要减少5%左右。这是一个刚性的任务。对于未能完成总量控制计划的区域，国家今年开始已经实行区域和行业限批（项目）政策。目前我市的部分区域环境容量已达到临界点，而经济还要发展，污染物排放增加的压力还会继续增强，完成总量控制目标任务十分艰巨。这就要求把经济社会发展与环境保护融合在一起，对发展进行综合评价。只有准确掌握污染物的排放情况，才能有效实施主要污染物排放总量控制计划，合理确定污染物的减排目标和指标，并根据资源环境承载能力等情况，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，确定区域的功能定位、建设规模以及产业布局。
开展污染源普查，是执政为民，构建和谐社会的基础工作。这次污染源普查可以说是一次污染隐患的大排查。通过普查的实施，对所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和各类处理污染物设施进行全面调查，据此获得的各类污染源信息，是建立和完善污染源动态管理的基础，对于提高环境监督执法的针对性和有效性，加强污染源综合管理，有效控制污染物排放，预防环境污染事件，防止污染纠纷，提高环境质量具有十分重要的作用。同时通过普查宣传，也将有效提高全民环境意识，为构建生态文明，促进人与自然、人与人、人与社会的和谐打下基础。
因此，不管是从落实国家工作任务还是推进我市经济社会的健康长远发展来看，都要把污染源普查作为一件具有全局性、基础性的工作，切实抓紧抓好，抓出实效。
二、明确任务，抓住关键，积极稳妥推进污染源普查工作
这次国家举全国之力开展污染源大普查，目的是全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物的产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染信息数据库和环境统计平台，为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。可以说，这次污染源普查不仅是一般意义上的一项环保基础工作或者重大工程，更是对国家经济社会发展非常重要的基础工作。对研究制定社会经济发展战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，都具有十分重要的意义。因此，这是一项十分艰巨的任务，需要我们以高度的责任心认真对待，从严要求，认真筹划，理清思路，创新方法，抓住重点，突破难点，严格纪律，保证质量。具体要把握好以下几点要求：
（一）明确工作任务。这次污染源普查要围绕五项任务开展工作：一是全面掌握各类污染源及污染物排放情况。要认真查清我市工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染处理设施的数量、行业和地区分布，主要污染物种类及其排放量、排放去向，各污染治理设施运行状况和污染治理水平等情况。二是完善环境统计体系。要根据普查结果，建立我市污染源数据库，促进污染源信息共享。以此为平台，改革环境统计调查体系，建立更加科学的环境统计制度，不断提高环境统计数据质量。三是搞好普查成果的开发应用。要对普查数据进行全面分析、深入研究，着眼于经济增长和环境保护的“双赢”，有针对性的政策措施，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。四是推动环境监管能力提高。以全国普查为契机，找出环境监管的薄弱环节，改进监管措施，调整监管重点，健全环境监测、环境执法监督体系，提高我市各级政府尤其是基层政府环境监管的能力和水平。
（二）抓好关键环节。在普查中必须抓好三个关键环节：一是做好污染源清查登记工作。污染源清查是污染源普查的一项关键性基础工作，通过查清普查区域内各类单位的基本信息，确立普查实施范围、确定普查具体方式、确保普查对象不重不漏，为合理配备普查指导员和普查员，全面实施入户普查提供依据。污染源清查也是此次普查的难点之一，国家要求普查清查必须全面调查、入户核查，做到没有遗漏。前阶段市普查办根据统计、工商部门提供的基础信息，对我市各类污染源进行了清理归类，但是现实中有一些污染源没有申领证照，一些进行了工商注册的企业单位中存在着“异地经营”和“一企多证”现象，加上各类生活污染源单位和居民生活源等情况十分复杂，要想摸清单位底数绝非一件容易的事情，需要拉网式入户清查。市普查办已于近日下发通知组织开展污染源普查清查，市直有关部门、各区（县）政府，乡（镇）人民政府和街道办事处都要高度重视，要按照市普查办的统一布置，组织力量积极参与、协助做好入户清查工作，确保按期保质完成清查登记。二是抓好普查质量监控。数据质量是污染源普查的生命，是衡量普查成功与否的标准。不实的数据比没有数据危害更大。获取真实准确的数据，既要克服各种客观存在的困难，更要严格依法办事，排除一切人为干扰。要严格执行普查技术规范，防范数据失真。各级普查机构、普查人员和普查对象，都必须依照法律、法规的规定和此次普查的具体要求，按时、如实填报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构一定要把质量控制贯穿于污染源普查工作的全过程。要建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，从“事前质量控制”到“事后质量抽查”，层层审核把关，严格检查验收，以确保普查数据真实可靠，经得起实践和历史检验。市普查办要严把质量核查关，数据质量达不到要求的，必须重新调查。三是认真选聘普查工作人员。普查人员素质如何，直接关系到普查数据质量和整个普查工作的成败。污染源普查比起其它的普查，技术要求要高得多，它具体到每个污染物的排放量，污染物的排放量要经过监测得到，涉及到十多项技术规范，要求普查人员有一定的文化基础、环保知识，农业源普查还需要一定的农畜牧业和渔业知识，才有可能胜任普查工作。各级政府各有关部门要高度重视普查人员的配备，要采取一切有效措施，抓紧抽调业务精、作风硬、知识面广、组织协调能力强的干部参加普查工作。要广开渠道，从社会上选聘责任心强、文化水平较高、有能力与企业打交道的人员加入普查队伍。必要时可考虑从大学院校中招聘一些符合条件的人员参加普查工作。市普查办要做好对全市普查人员的统一培训工作，加强对普查人员的业务指导，努力创建一支高素质的普查队伍，切实保证普查工作的需要。
(三)把握工作进程。这次污染源普查自*年至2009年分三个阶段进行。刚才刘长有同志已经给大家做了具体介绍，相信大家都能感到时间非常紧，任务繁重，三个阶段环环相扣，而且由于时间步骤是国家、省定死的，没有任何可商量或灵活的余地，如一个区县不按计划办，就会影响全市的工作进度，市里的普查数据不全，就无法汇总上报省，就会拖全省的后腿，乃至影响到全国的数据。所以各区县各部门一定要严肃对待时间进度问题，要克服一切困难，严格按照市工作方案确定的程序和步骤推进普查工作，不允许出现个别地方工作延误而影响全局的情况。
三、强化领导，营造氛围，确保圆满完成污染源普查工作任务
这次全国污染源普查是一项规模宏大的社会系统工程，时间十分紧迫、任务十分艰巨、工作难度很大。一是涉及范围广。这次普查范围不仅是工业源，还包括农业源、生活源和集中式污染治理设施。涉及国民经济三大产业，其中工业污染源普查涵盖了第二产业中除建筑业以外的39个行业中所有产业活动单位；农业污染源普查涵盖了农业、畜牧业和渔业。二是普查任务重。以工业源普查为例，普查的内容包括企业的基本登记信息及其它相关情况、原材料消耗情况、生产产品情况、产生污染的设施情况、各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况、污染物排放监测情况等等，普查内容多、任务细、工作量大。而农业源和生活源都是第一次普查，缺乏经验。三是技术要求高。指标体系非常复杂，据初步统计，普查表约有100多张，普查指标有1000多个，指标之间关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质量控制的技术要求也很高。四是普查的协调工作面广、量大。需要各级政府统一组织，各级环保、统计、农业、工商、卫生、公安、建设、城管、财政、经贸、海洋渔业、信息产业、宣传、广播电视台、军队等部门协作与配合。据初步估算，全市约需抽调和聘请约2000余名普查员、普查指导员参与普查工作。参与部门之多、组织协调工作量之大，都是以往任何一次污染源普查所没有的。五是普查培训难度大。普查对象不仅涉及行业广，性质复杂多样，其现场监测数据、物料衡算、排放强度法计算的数据与日常环境统计和审核测算的数据可能会有差别，要准确获取污染源普查所需数据，对普查员和普查指导员素质要求较高，不但要求普查机构工作人员组织协调能力强，统计调查业务精通，而且要求担任普查登记任务的普查员、普查指导员具有丰富的社会工作经验，掌握一定的环境统计、监测与核算业务知识，给普查培训增加了难度。要在较短的时间内对近2000名普查人员分类别、分层次进行培训，难度非常大。六是普查准备期短。以往的历次大型普查，从国务院做出决定到普查人员登记，一般都有两年左右的时间，从人力、财力、物力和宣传等各方面做好充分准备。而这次污染源普查只有一年的准备时间，如果从今天动员会开始算只有不到2个月的准备时间，可见时间非常紧迫。七是经费不足。省至今没有安排补助资金，经费需要靠各级政府想办法解决。而基层由于经费限制，环境统计和监测设备条件差，手段跟不上，能力较薄弱，在一些方面缺乏对普查工作的有力支撑。此外，在工作开展中还会碰到这样、那样的问题。因此，各级政府、各有关部门一定要充分认识这次污染源普查的艰巨性和复杂性，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，严格纪律要求，把污染源普查列入重要议事日程，不折不扣的地抓紧抓好。现在时间渐近年尾，各地各部门工作尤其繁重。但污染源普查是既定的大事、急事，没有退路可言，没有条件可讲，必须合理安排，统筹兼顾，确保普查试点工作与经济社会发展一起抓、同推进。
（一）健全机构，加强领导。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，国务院专门成立了由曾培炎副总理任组长、10个部委领导组成的普查领导小组，并组建了全国污染源普查工作办公室；省政府也成立了以林木声副省长为组长的普查领导小组，并设立了相应的办公室。我市的污染源普查领导小组由我任组长，14个相关部门主要负责人为成员。市污染源普查领导小组办公室由市环保局牵头成立，要求领导小组各成员单位派员组成。会后，各成员单位要抓紧确定抽调到普查办公室的人员名单，并尽快将人员名单送市环保局汇总后报市污染源普查领导小组确认。各区县尚未成立普查领导小组和办公室的，在动员会之后要立即成立相应的领导机构和协调办事机构，要切实加强对普查工作的领导，结合本地实际，抓紧制定本地区普查工作方案。要建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门和人员配合抓的工作体系。各区县、各部门主要领导要亲自部署、深入检查，分管领导在普查期间要将主要精力放在普查工作上，自始至终牵头抓好各阶段工作，切实协调解决好普查工作中可能出现的各种问题。要做到机构、人员、经费三落实，这是近期各地普查工作的当务之急。
关于经费问题，国务院《关于开展第一次全国污染源普查的通知》和《全国污染源普查条例》明确，全国污染源普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。省环保局正在与省财厅沟通争取对财政困难的地级市适当补助。但我们不能存在等、靠、要的思想，各级普查办要根据国务院污染源普查工作办公室印发的《第一次全国污染源普查项目经费预算编制指南》，抓紧编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划，经同级财政部门审核后，作为污染源普查专项经费纳入财政预算，分年度按时拨付。
（二）密切配合，强化监督。这次污染源普查，不仅包括10多个政府部门，而且涉及到党委宣传部门、军队、武警等系统。能否组织好这次普查工作，是对各级政府工作效率、组织协调能力的一次检验。各级政府要加强协调，建立高效的工作机制。各有关部门要各司其职，通力协作，密切配合。环保部门要发挥牵头和主力军的作用，农业部门要组织好农业源普查，公安部门要做好机动车排气污染普查工作，广播电视台要负责好广播、电视发射设施的污染普查，统计部门要从普查方法、技术规范制定等方面加强指导和把关，经贸部门要通过普查成果分析和应用，指导我市产业结构调整和优化，财政部门要落实普查经费，宣传部门要组织力量加大宣传力度，其他相关部门要按照各自职责分工，提供基础资料和技术、人力支持，大力配合环保部门开展普查。
污染源普查是全市“一盘棋”，各级各部门的工作状况，每一个环节的进度和质量都会直接影响到污染源整体进程和效果。各级污染源普查工作办公室要加强组织协调，加强对普查具体工作的监督检查。这次会后，市污染源普查工作要建立起定期通报制度，污染源普查领导小组要定期召开工作会议，通报普查进展情况，解决存在问题；各级普查办要组织编印工作简报，发给市、区政府有关领导和相关部门，通报工作动态。11月底，市普查办要组织对各区县污染源普查工作的准备情况，特别是对机构、人员、经费的落实情况，进行一次督促检查。对本次动员会后还没有动作或措施不到位、进展缓慢的区县，除督促整改外，要报告市普查领导小组给予通报批评。各级普查机构普查期间要派出专门人员，深入基层一线，进行现场调度，对调查进程中遇到的困难和问题，及时帮助解决。对普查中发生的违法违规行为，要依法追究相关领导和人员的责任。