医院后勤保障措施预案篇1
关键词：武警医院卫勤分队保障能力能力建设
【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2014）04-0388-02
当前，、等恐怖袭击、大型时有发生，应对多种安全威胁，维护社会稳定是新时期武警部队的重大使命。做好参与“处突”部队卫勤保障是医院卫勤分队的神圣光荣使命和义不容辞职责。卫勤分队如何围绕在完成“处突”卫勤保障任务中，加强快速反应能力、快速机动能力、联合行动能力和专业处置能力能力建设，是值得我们认真探讨的课题。
1能力建设的要求
医院卫勤分队主要执行突发事件医疗救援和卫生防疫任务，医疗救援主要执行伤病员的现场急救、紧急救治、早期治疗等救治任务。卫生防疫需要完成常见疫情的侦察检测、现场处置，同时，也应具备完成核与辐射、化学损伤突发事件的一般处置能力。
1.1快速反应能力。卫勤分队快速反应能力建设是根本。要求能够及时预警、快速联动，准确掌握情况，迅速做出反应，在规定的时限内携带物资、装备、药材完成出动准备。这就要求医院在加强卫勤分队的建设中必须拟定应对各类突发事件的应急预案，开展针对性卫勤专业训练，完善各类突发事件处置程序，优化紧急出动能力，制定应对不同事件需要采取的机动方式，确保在短时间内完成抽组。
1.2快速机动能力。卫勤分队越早到达现场展开救治，伤病员的抢救成功率就越高。近距离机动主要采取摩托化的方法，跨省行动主要采取火车、飞机等机动。因此适应不同环境下的救援，需要灵活使用多种输送方式，实施快速投送，保证在第一时间内机动到位。
1.3联合行动能力“处突”卫勤保障应急救援类型多样、参与救援的军地力量多，情况多变，指挥关系复杂，且组织协同有一定难度。在遂行应急救援任务时，卫勤分队耍在总队“前指”的统一指挥下在相关地域展开救援，要加强军地各类救援分队之间的协调与配合，根据应急救援任务的性质、特点和规模科学组织，协调一致并有序开展各种应急救援处置。
1.4专业处置能力。队员必须熟悉应急救援各类预案和专业处置方法，熟练运用各种专业装备器材，快速高效完成各类应急救援任务。特别需要掌握三种能力：①医疗救治能力，能够实施开展现场急救和紧急救治的各种措施。②卫生防护能力，要掌握防护器具的佩带和使用方法，具备初步的核、化检测预警能力、较强的病员生物检测能力、过硬的环境消杀能力和科学的防控能力。③分类后送能力，对伤病员采取初步救治后，要快速检伤分类，转送到后方医疗救治机构救治，并在后送过程中保持治疗的连续性，最大限度提高伤病员的治愈好转率，降低死亡率和伤残率。
2能力建设的措施
2.1完善各类应急预案。针对所担负的任务和近年来武警部队在抗洪抢险、抗击SaRS、抗震救灾、“处突”等重大军事行动卫勤保障的经验，制订完善的各类“突发”事件应急处置预案和各种保障计划。同时结合遂行任务和训练演练情况，不断修订和完善预案，定期组织队员学习、熟悉和掌握预案、计划，使每人都熟知担负的任务及要求，并经常按照预案组织演练，确保能够按方案快速反应、迅即出动、专业救治。
2.2合理编组与配备人员。卫勤分队要根据“处突”规模大小，任务需要，派出一定数量规模的卫勤分队，卫勤分队设指挥组、防疫组、消杀组、救治组和保障组。抽组人员要选优配强，注重专科搭配，既有紧急救援的业务骨干，又要有精通专业的专家。指挥组员负责与军地联合指挥组的联系，组织指挥，及时汇报伤员救援和转送情况。防疫组负责指导开展医学防护工作及生、化疫情疫源采样。开展驻地饮水、饮食卫生与监督，确定疫情发生的范围和程度。消杀组负责对驻地进行洗消和灭菌工作，按照技术规范实施调查、采样检测、洗消等应急处置工作并做好灭鼠、灭蝇蚊等工作，防止传染病的发生。救治组负责对伤病员实施救治，抢救和转运危重伤员，隔离传染病员。保障组员责快速机动、药品器材的筹措、供应和伤病员的后送。
医院后勤保障措施预案篇2
机动卫勤分队建设
1制定和完善各级预案为了应对多样化军事任务的突发性，必须事先着眼可能应对的多种安全威胁，认真分析研究，制订出完备的卫勤保障方案和不同情况下的处置预案，并依据此方案，进行训练演习，对保障预案进行反复修订，使其日臻完善，更加贴近实际，便于实际操作。要加强多样化军事行动预想、预判、预设，分层次、分类别编制完成多样化军事行动卫勤保障总体预案、专项预案和配套方案。如笔者所在医院为应对多样化军事任务制定的总体方案，包括基本形式任务及保障能力分析;确立指导思想与保障原则;明确组织指挥与保障体系以及确定应急保障力量的编成和使用原则等10余项内容。另外，针对不同性质的任务制定专项预案，如灾害救援卫勤保障预案、突发公共卫生事件应急处置卫勤保障预案、国际救援行动卫勤保障应急预案和反恐维稳卫勤保障预案等，并配以完善的人员抽组、物资准备等方案。
2建立模块化抽组模式由于多样化军事任务具有任务类型多样、需求差异大等特点，因此在人力资源配备方面要进行模块化分工，根据任务形式、规模大小，及时调整人员的专业结构、数量甚至是性别构成。同时，物力资源也要按功能分为单元，模块化网络化储备，便于按需集成。笔者医院在专业构成方面，设置了内科救治模块和外科救治模块，并进一步细化为创伤救治模块、烧伤救治模块、中毒救治模块等。根据不同的任务情况采取不同的模块组合。如遇到突发公共卫生事件，如传染病救治，主要以内科医护人员为主，医技为辅，配以少量外科医护人员;而在地震灾害救援时，以外科医护人员为主，内科为辅，配以少量医技人员。根据任务规模，确定以小组、小分队或分队等不同形式参与任务。
提高专业救治能力
专业救治能力是机动卫勤分队保障能力的决定性因素，是保障能力建设的中心。要按照“按纲施训、实战牵引、急需先训、注重实效”的原则，进行紧急救治技术训练。除掌握急救基本技术外，各机动卫勤保障分队应根据所担负的任务性质，重点加强相关专业技术训练，如抗洪抢险卫勤保障分队对溺水者的救治、消化道及皮肤疾病的防治，以及相应的防疫措施等;而针对抗震救灾、反恐维稳、应对突发公共卫生事件等卫勤保障任务的性质和特点，在专业技能训练方面分别着重于挤压伤、窒息、爆炸伤、隔离和防疫等处置，切实提高各卫勤分队遂行不同卫勤保障任务的能力。要加大信息技术在训练领域的渗透、普及和运用，特别是要充实信息化基础知识和基本技能训练内容，注重信息化装备训练，突出信息战和复杂电磁环境下卫勤保障训练。在搞好专业训练的同时，要设置一专多能和野外生存训练内容，提高机动卫勤分队独立保障和野外生存能力。
合理的结构编成是发挥专业技术效能的重要环节。在构成方面要合理搭配、突出重点，注重医护搭配、多专业搭配以及新老搭配，既要有紧急救治的业务骨干，又要有解决常见病、多发病的全科专家;既要有医疗护理骨干，也要有卫生防疫人才和心理医师。在专业方面要以治为主、防治结合，立足一队多用、一专多能，卫勤分队既要能诊治疾病，还要多加强防病知识教育宣传，同时指导开展卫生防疫及心理干预。
完善军民一体化保障机制
医院后勤保障措施预案篇3
处置重特大安全事故应急预案
为了及时处置安全事故，有效控制和减少安全事故带来的危害，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，依据相关法律法规及《__县处置重特大安全事故应急预案》，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在发改委系统的各类人为过失或自然原因所造成的重特大安全事故，预警标准参照《__市各专项突发公共事件应急预警标准》对安全事故应急预警标准的规定。
Ⅰ级：一次事故死亡20人以上，或预计直接经济损失1000万元以上，影响经济发展和社会稳定，社会影响特别巨大。
Ⅱ级：一次事故死亡10人以上、20人以下，或预计直接经济损失500万元以上、1000万元以下，影响区域经济发展和社会稳定，社会影响巨大。
Ⅲ级：一次事故死亡3人以上、10人以下，或预计直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大。
Ⅳ级：一次事故死亡3人以下。
二、处置原则
(一)属地管理原则。安全事故发生后，以县处置安全事故应急救援指挥部为主体，在县发改委的领导下负责处置。
(二)依法、按政策办事原则。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策处置安全事故。
(三)及时、果断处置原则。对发生安全事故，要及时、果断采取措施，坚决快速处置。
三、组织领导及工作职责
重特大安全事故应急处置工作在县发改委的领导下，由县专项突发公共事件应急救援指挥部统一指挥，各成员单位分工负责，各司其职，密切配合，快速、高效、有序地开展处置工作。
(一)__县发改委处置安全事故应急救援指挥部组成及职责
1、__县发改委处置安全事故应急救援指挥部
总指挥：__*
副总指挥：__*
__* __*
成员：安全领导小组成员及各企业单位的主要负责人。
发生特大安全事故时，向县发改委请示启动应急处置预案。指挥部下设办公室，由__*同志兼任办公室主任。
2、指挥部职责：安全事故发生时，负责对全系统安全事故处置的统一领导和指挥；执行县委、县政府的决策、指示、命令；决定采取处置安全事故的重要对策、措施；指挥调动、协调各相关部门及单位开展工作；联合行动，合成作战；负责协调全县各方面力量和资源，调集增援警力，做好后勤装备保障工作；收集掌握、传递、情报信息；组织事件调查；正常情况下定期组织《应急救援预案》的演练；及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急预案》进行修订和补充。
3、指挥部办公室职责：负责指挥部日常工作，建立24小时和节假日值班制度，保持与各成员单位的联系，确保指挥联络畅通；根据指挥部总指挥的命令，启动《应急预案》，落实应急救援的各项措施；负责应急处置工作中的具体协调工作。
(二)公共场所安全事故应急处置工作职责分工
应急救援指挥部根据公共场所安全事故应急处置工作的需要，成立以下工作组。
1、行动处置组
由县指挥部牵头，各企业单位抽调60人组成。主要任务：封锁并保护现场；划定区，疏散受困人员，协助医务人员抢救伤员；维护交通秩序，指挥疏导车辆、行人，确保主要交通干线、路口的畅通，保障救援车辆顺利通行。
2、情报信息组
由县指挥部牵头，各企业单位抽调10人组成。主要任务：负责安全事故的信息收集、传递、研判，提出分析、预测和实施措施的建议；传达各级党委、政府及协调小组的指示、命令；努力获取具有预警性、前瞻性、排险性、深层次的情报信息；做好安全事故工作处置情况的分析、汇总工作；上请下达，重大问题迅速报告指挥部。
3、医疗救护组
由县指挥部牵头，县人民医院、中医院、疾控中心医务人员组成。主要任务：迅速启动卫生救护预案，赶赴事发现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各医院对受伤人员进行及时救治；协调血站、疾控部门做好受伤人员的供血和防疫工作；备好应急救援的药品及医疗器械，做好一切应急准备等工作。
4、后勤保障组
由县指挥部牵头，各企业单位抽调30人组成。主要任务：组织做好伤亡人员家属安抚、安置抚恤工作，组织完成相关善后处理工作；做好经费和物资的保障支持；制定通信联络方案，保证指挥组及工作人员通信联络畅通；保障处置装备和个人防护设备、交通工具、抢救药品、后勤物资等的筹集、储备、调动、供给等工作。
5、应急机动组
由县指挥部牵头，各相关部门组成，根据应急指挥部的统一部署开展工作。
四、安全事故处置程序
(一)预案启动
由指挥部办公室汇报请示指挥部启动本应急预案，总指挥及副总指挥立即赶赴现场，迅[:请记住我站域名/]速成立现场指挥部，启动预案，指导、协调、督促有关部门，立即开展处置工作。
(二)处置程序
1、发生安全事故时，事故单位应立即将安全事故的时间、地点、单位、伤亡人数及经济损失的情况上报指挥部，任何单位、个人不得隐瞒、缓报、迟报。
2、发生安全事故时，应急处置指挥部在县发改委的统一领导下，迅速启动处置安全事故
应急工作预案，立即派遣各工作小组在第一时间内赶赴事发现场，积极履行职责，开展救援工作，排除险情，消除隐患。必要时，由现场指挥部下令采取紧急避险措施。
3、迅速封锁现场，全力抢险救人。接获在公众聚集场所、要害部位发生安全事故的信息后，要立即在初步核查情况的基础上，根据事件的性质和类型，由现场指挥部下令划定警戒区域，实施现场管制，疏散中心现场及其附近群众，组织、指挥消防，全力营救被困、遇险的伤亡人员，送往指定的安全地带或医院救治。
4、尽快查明情况，控制事态发展。现场抢险救援、侦查搜捕人员要迅速会同有关职能部门或专业人员，尽可能判明事件潜在危险程度，以及再次发生重大安全事故。
5、应急指挥部立即召开会议，听取各专门工作组的汇报，制定下一步处置方案，并组织实施。
五、工作要求
各部门、各单位要按照职责分工，对安全事故做好应急准备；充分发挥职能作用，为处置安全事故提供可靠的保障。
(一)要增强政治敏感性，切实做好情报信息工作。努力拓宽信息来源，构建多渠道、多层次的信息网络，及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息，为领导决策提供及时、准确的依据。
(二)要扎扎实实地做好基础工作。要切实加强安全防范措施，落实各项安全责任制，做到有备无患。
(三)要根据“按事权划分，分级财政，分级保障”的原则，做好处置安全事故的后勤支援和装备保障工作。装备必要的防护、洗消和抢险救援器材，装备相应的检验、鉴定和监测设备，配备必要的特种装备和交通、通信装备。
(四)进一步加强指挥中心建设，确保指挥中心在处置突发事件过程中的高效运转。与相关部门建立稳定、可靠、便捷、保密的通信手段，确保战时各种处置行动能够有序展开。
(五)要加强经常性实战演练，强化灭火、消毒、排毒、防爆、查爆、排爆、防生化、抢险救援等工作的训练，提高处置安全事故的水平和能力。通过经常性地实战演练，寻找缺陷和不足，进一步对本预案进行修订和完善，以确保预案的针对性、适用性和可操作性。
六、附则
(一)本预案由县处置安全事故应急救援指挥部办公室负责解释。
(二)本预案组成人员由于人事变动或其他原因不在其岗位的，由接替人员自行替补。
医院后勤保障措施预案篇4
1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时，经确认后，立即撤收处理该批全部食品，第一时间内通知所有学生停止用餐。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生，班主任发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后，及时报告卫生院，由卫生院医生初步检查确定，做出以下措施：
（1）观察病情，对症处理。
（2）如确定食物中毒，做好以下工作：
1）初步诊断、治疗、护理患病的师生。
2）立即报告学校安全工作领导小组，全校进行紧急排除，通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理，如中毒学生较多，情况紧急，可打120进行送院急救，启动应急预案，采取抢救措施。
3）立即向上级有关部门报告。
4）收集相关病情信息，协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作，协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告，指挥以下部门工作：
（1）责令食品立即停止食品加工、供应活动。
（2）由校医（后勤处）负责立即向上级卫生部门报告，报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
（3）保护好现场，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样，防止人为地破坏现场，等候卫生执法部门处理。
（4）班主任负责协助校医护理患病学生，如发现人数较多，治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
（5）学生处做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；向新闻部门解释工作；协助学校领导做好善后处理工作。（6）卫生室要深入各班级配合卫生行政部门，做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过，可疑食品、中毒人数，并预测发展趋势。
（7）后勤处做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心必须品的供应。
医院后勤保障措施预案篇5
手术中突然停电的应急预案【1】（一）在手术过程中，如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时，医务人员应采取补救措施，以保证手术的顺利进行。
（二）如果是一个手术间停电，立即检查是否跳闸或保险丝有问题，针对相应问题进行解决。
（三）如果是全科停电，立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能，同时通知电力维护技术员班、总务科等相关科室进性发电，若无蓄电池装置的仪器，可行手工操作。
（四）停电期间，本手术间护士不得离开手术间，并密切观察患者的病情变化，以便随时处理紧急情况。
（五）将各用电仪器关闭，以免突然来电时损坏仪器。
（六）来电后，打开手术所用仪器，并重新调整参数。
（七）护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况，准确的记录于巡回记录单上，或书写报告交有关科室。
（八）每位护士应熟悉电力维护技术员班的电话及各手术间线路走行情况。
（九）仪器蓄电池应保持长期备用状态，专人负责，定期检查，以保持应急使用。
【程序】
查找原因启用蓄电池维持观察病情关闭各仪器参数来电后重新调整各参数记录停电过程及患者情况并上报蓄电池充电备用
医院突然断电应急预案【2】一制定目的
为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。
二适用范围
本预案所称“突发性大面积通电事故”（下称“大面积停电事故”）是指因严重自然灾害重要设施损坏或遭受破坏等原因造成突发性的全院大面积电力系统安全防线失效，电网发生大面积瓦解或崩溃的事故。
三应急原则
大面积停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速发应，措施果断”的原则。
四组织机构
医院成立大面积停电事故应急领导小组，下设应急抢修队。
1医院大面积停电事故应急领导小组
组长：总经理
副组长：院长
成员：人事行政部经理
后勤主管
电维修工
职责：
（1）做好日常安全供电力维护技术员作，落实安全生产责任制，防范大面积停电事故发生。
（2）发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。
（3）根据大面积停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。
（4）及时向上级报告事故情况并向社会公布。
（5）必要时请求外力支援。
（6）领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。成员单位应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
2应急抢修队
队长：后勤主管
成员：电维修工
职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，医院电力维护技术员立即导入备用电源，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院抵押电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。
（二）医院科室应急程序
1各科室接到停电通知后，应该在允许情况下吧所有的及其电源切断，待电路恢复正常后再投入使用。
2接到停电通知后，立即做好停电准备。如有抢救患者使用备用电源。
3突然停电后，立即寻找抢救患者及其运转的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。并应及时通知电力维护技术员或总值班。
4危重患者手术中使用呼吸机的患者平时应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5如双线均突然出现供电故障，院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压脉搏，电动吸氮者则采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，严密观察并请变化，其余工作人员则立即电话通知电力维护技术员，人事行政部，并采用应急灯供照明。
6加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火防盗。
7电梯遇到突然停电后，后勤人员要做好乘客思想工作，向外面打电话，用人工方法把所有乘客放出去。
保障措施
1电力维护技术员日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。
2电力维护技术员平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。
3临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。
医院后勤保障措施预案篇6
为深入贯彻落实中央及省、市、县关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，坚决落实好各项防控措施，确保人民群众生命健康安全和社会稳定，会同县人民医院多措并举，全力做好疫情防控工作，现将疫情防控工作开展情况汇报如下：
一、高度重视，部署防疫工作
院领导多次参加省、市卫生健康委组织召开的疫情防控知识培训电视电话会议，会后传达会议精神，医院党政班子高度重视，针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，多次召开专题会议，对我院疫情防控工作进行了周密的部署安排。成立以周宗永院长为组长的2019-nCoV病例医院救治防控工作领导小组，以林长荣副院长为组长的救治专家组，分工明确、职责清晰、落实到人，明确了领导小组及及救治专家组的责任。制定了新型冠状病毒感染的肺炎防控应急工作预案，预案中明确提出了：预检分诊、发热门诊、医务人员的防护、接诊疑似病患的流程及疫情报告等措施。
二、强化培训，规范疫情处置
多次组织全院人员（包括后勤、保安、保洁人员等）对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作、防护用品使用、《新型冠状病毒感染的肺炎治疗方案》、《医疗机构内新型冠状病毒感染预防与控制技术指南》、《新型冠状病毒感染的肺炎防护中常见医用防护使用范围指引》、《新型冠状病毒感染的肺炎病例转运工作方案》等内容开展培训并考核，使全院所有医护人员明确疫情的严重性，了解新型冠状病毒的诊治及防护工作，根据上级领导的指示，相关科室及人员积极投入到防治疫情工作中去，做到疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗，进一步细化工作流程，确保各项防控措施有效落实，有利于控制疫情。
三、多措并举，采取多种防控手段
①湖南省启动重大突发公共卫生事件一级响应后我院职工全部取消休假，正常上班。
②严格按照《湖南省医疗机构新型冠状病毒感染的肺炎预检分诊、发热门诊和定点医院隔离病区设置规范》的要求开设预检分诊、有疫区特殊接触的发热门诊和普通发热门诊、隔离病区、党校隔离点，对发热患者进行详细信息登记，严格按照流程规范分流，发热门诊坚持对居家隔离患者进行随访。
③由指定的两台120专门车辆接诊发热病人，专车、物品严格消毒管理。发热病人所经预检分诊、发热门诊、检验采血、放射科等操作人员，均防护到位。
④疫区返乡或密切接触的疑似患者，经专家组会诊按流程后收治隔离病房，治疗后专家组再会诊根据患者症状及检查结果讨论解除隔离。
⑤听从县指挥部的调配，合理安排医师参与高速出口、汽车站等关卡的检疫。
⑥按照省市卫健委的要求，建立疫情日报告、零报告制度。持续监测疫情动态，及时、客观、准确地向社会疫情情况。
⑦成立专门专家组，每个专家负责两家乡镇卫生院的医疗救助指导及咨询工作。
四、加强人员调配及物资储备，做好后勤保障
合理调配医护人员，安排预检分诊、发热门诊，实行24小时接诊，根据隔离病房要求设置专职医护人员，院内对储备的应急物资进行认真的梳理，储备口罩、消毒液等物资，想方设法争取和采购防护物资，遵循科学、合理、节约的原则，把防护用品管好、用好，保障疫情处置的需要。
五、突出宣传，正确引导舆论
通过医院宣传栏、电子滚动屏、微信公众号、微信群、等形式及时宣传疫情防控相关信息，普及各项防控知识，积极引导广大医患应对，消除恐慌心理，做到不造谣、不信谣、不传谣,引导人民群众加强自我健康管理。
六、参与卡口防疫检查，避免隐患发生
疫情初期，形势严峻，我院接到中共会同县委新冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部指示，在坪村高速收费站、会同县汽车站、会同县人民医院大门等各个交通卡点增设执勤人员，以加强防疫检查，确保不遗漏任何缺口，不放过任何隐患。
七、疫情防控工作常态化
1、根据省、市联防联控相关精神要求，为落实“应检尽检”，做到“四早”，实现“外防输入，内防反弹”的工作目标，我院制定了新冠肺炎病毒检测工作方案，pCR实验室于6月31日投入运行，根据疫情防控工作要求和检测能力，对重点人员进行“应检尽检”，目前已完成核酸检测人数24395人次，充分发挥了定点医院的哨点作用。
2、加强管理要求，最大限度降低院内感染风险，在夯实诊疗方案、防控制度等理论基础上，严格落实首诊负责制。全年设置卡点，在门急诊大楼前修建板房，设置预检分诊处，改造了近500平米的发热门诊，严格落实预检分诊、发热门诊、患者收入院管理要求。每天安排两名院感防控督导员对各重点部门的防控措施落实情况进行督导，有效承担疫情防控“第一站”工作职责，目前有280名职工参与到新冠疫情防控一线工作。
医院后勤保障措施预案篇7
一、成立防控应急领导小组
各行政村成立主要负责人任领导小组组长的新冠肺炎疫情应急领导小组，下设医疗保障、安全后勤保障、消毒等职能小组，同时成立由村委干部、卫生健康及民警组成“三人工作小组”，并明确职责分工。
二、实施应急措施
(一)散发病例
1.发现可疑病例时，应立即引导病例到临时医学观察点或单独隔离观察间进行留观，联系单位所在村对应的乡镇卫生院等医疗机构初步排查后，送辖区定点医院诊治，确诊后立即报告当地疾控中心。
2.配合疾控机构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查。根据属地管理原则，按照最新版新冠肺炎防控方案或有关最新文件要求进行密切接触者集中隔离医学观察。隔离期间一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要及时送定点医院排查、诊治。
除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳等疑似新冠肺炎症状时要及时告知健康管理员，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
所有配合疾控机构开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
3.在疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍
(公寓)、车间等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒工作。
做好其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、食堂、宿舍、会议室、车间、厕所等公共场所及垃圾桶/站进行消毒;各工作场所和食堂入口要配备含醇速干手消毒剂，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
4.按照卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、楼栋封锁等措施，严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。
5.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。保障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚集活动，及时处置安全突发事件。
6.基层医务人员要协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。“三人工作小组”负责片区村民健康登记，做好村民的健康监测工作，配合卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、疾控机构进行信息沟通，及时上报最新情况。
7.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定人员情绪，避免过度恐慌。
(二)1周内出现
2
例及以上聚集性病例。
应立即报告当地疾控中心，由疫情防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼宇、院落实施硬隔离。企事业单位是否因疫情停工和停工范围由当地卫生健康部门、人力资源部门和企事业单位主管部门现场评估研究决定。
三、预案终止
当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察
医院后勤保障措施预案篇8
【摘要】医院公共设施管理是医院后勤管理的重要组成部分，包括水电气等基础设施，为满足医院医疗、教学、科研工作提供了最基本的保障。2012年12月，广州市妇女儿童医疗中心通过了国际化JCi医院认证，结合我中心在JCi认证过程中对公共设施管理进行的改进工作，对当前医院公共设施管理如何实现科学管理进行探讨，为现代医院公共设施管理实现规范、安全、高效服务提供一定的借鉴意义。
【关键词】医院后勤公共设施医院管理
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.050
随着社会的发展，人们生活水平的提高，人们对医疗服务水平要求更高。医院除了有高超的医疗技术水平外，还需要有优质的后勤设施和服务与之相适配。
医院后勤设施管理包括医疗设施、公共设施和科研信息教学等设施管理，其中公共设施管理主要包括医院的水、电、气等基本设施管理，具体有：高低压供电系统、给排水系统、医用气体系统、热水系统、空调通风系统、电梯系统、病房呼叫系统、污水处理系统、电信系统、厨房系统等设施管理，涉及的范围非常广泛，是医院开展医疗工作最基本的要求。对医院公共设施实行科学管理，是医院实现安全、优质、高效后勤服务的关键。
1医院公共设施管理的特点
医院的公共设施管理，一是要求有较强的技术性，二是不间断性，因与一般的企业、学校、政府部门等单位相比，为保障病人的生命安全，要求水、电、气等基本供应24小时不间断，因此对设施保障要求更高。如就电力供应来说，医院一般要求有双线路电源，还需要备用发电机作为后备应急电源，最大限度保证电力安全供应。此外，由于一切以病人为中心，以医疗工作为重，这就要求公共设施管理要有围绕临床转的服务性要求。
2公共设施管理发展现状与不足
医院的公共设施管理只是作为后勤管理中一项普通的工作，目前普遍没有能够引起足够的重视。公共设施管理偏向于排除故障的维修，却忽视日常的预防性维护，就容易出现有问题才进行维修，到处“救火”的情况。公共设施管理缺乏科学的管理模式，偏于“做”，忽视总结整理规范，欠缺标准化指引。表现为：管理制度不够完善，欠缺明确的作业标准，缺乏简洁清晰的操作流程，设备档案疏于管理等。
后勤公共设施维护人员包括高低压电工、水工、木工、气体工、电梯维修、制冷维修人员等，均要求有相应专业技能和专业资格。随着医院逐渐推行后勤机构改革，向社会化过渡，目前人员构成主要有自主管理、外包管理和两者共存的混合管理这三种形式。技术人员大多文化程度不高，年龄较大，也不易掌握高新专业技术。
3公共设施科学管理是现代医院发展所趋
随着医院的发展，公共设施设备无论是硬件和软件均日新月异，设备和配置更加先进和复杂，对专业技术人员的要求越来越高。在没有相应高精专业技术人员的现况下，对公共设施进行科学的管理就显得尤为重要。
针对现有公共设施管理的人力状况，通过制定完善的制度和专业的技术规范，进一步细化作业标准、编制简洁易于执行的工作流程，由点及面，按制度、规范、标准、流程执行管理，能够有效改善人力不足，有序、有效完成各项工作，实现安全高效的公共设施管理模式。
4对公共设施进行科学管理的具体措施
广州市妇女儿童医疗中心（以下简称我中心）是由原广州市儿童医院、广州市妇幼保健院（广州市妇婴医院）于2006年整合而成的三级甲等妇女儿童专科医院，拥有三个院区。2012年12月，我中心通过了JCi认证。在进行JCi认证过程中，我中心对公共设施管理进行了一系列规范化、标准化、精细化的管理改进工作，使我中心的公共设施管理工作迈上了一个新的台阶。现结合我中心的实际管理工作，对公共设施如何进行科学管理进行探讨。
4.1制定和完善公共设施管理制度、作业标准和工作流程
根据国家相关法规、政策，并结合医院的实际现状修订与公共设施日常维修和管理相关的制度，使医院的各项制度符合法律规范，并严格按制度实施办事。自2011年以来，我中心共制定和完善了公共设施管理制度，内容主要包括设施巡视检查、维护保养、应急处理等。既有系统化的《电力设施管理制度》、《医用气体设施管理制度》，也有细致化的《便携式电器和电源延长线使用规定》等，为公共设施管理工作提供管理依据。
按照每类公共设施的运行特点，将作业程序标准化，通过制定详细作业标准，进行工作指引。在工作中按照“制定标准-执行标准-查核标准-改进标准”的工作方式，使作业标准更加完善合理。根据作业标准，编制简明扼要的工作流程。比如使用图形方式表现工作流程，逐级指引操作步骤，简洁直观，安全生产，提高效率。
4.2编制设施维护计划并进行表格化管理
公共设施维护计划周期分为每日、每周、每月、每季、每半年、每年，所有设施维护项目有具体的责任人和完成时间，按计划进行日常的设备维护，组织采购维修零件和材料，实施项目整改工作。自2012年以来，我院每年制定后勤六大安全计划，其中制定的公共设施安全计划，对执行设施维护、维修、整改、更新工作，进行了计划性指导，起到了良好的效果。
参照公共设施管理工作计划制定各种表格，把日常工作细化在具体的表格中，可以起到事半功倍的效果。如建立设备巡视标准及要求，制定一系列的巡视表格，如电房设施巡查表、饮用水设施巡查表、呼叫系统巡查表等，实行定期、定路线、定动作的管理模式。根据设备的运行特点，制定如高低压设备运行记录表、污水处理运行记录表等，定时定点记录设备的运行情况。根据不同的设施，制定设施维修保养记录表，如电梯维修保养记录表、发电机维修保养记录表等，如实记录设施的维修保养情况。实行表格化管理，可以将日常无序的工作，转变为计划化、标准化、易于执行工作，切实提高了工作效率。实行表格化管理，需要按时执行表格工作，形成习惯性管理模式，并且需要及时完成表格的收集整理。
4.3落实设施日常预防性维护
做好公共设施管理工作关键在日常的维护，需要转变观念，将重点从设备损坏事后排除故障维修，提前为有计划的预防性维护保养。制定设施的预防性保养标准，有计划地提前做好设备的维护保养，能够有效减少公共设施的故障，提高设施的使用寿命，达到提高效益的目的。对设施进行预防性维护，需要按时执行每台设备的月保、年保计划，落实对易损耗材的更换，仪表、安全阀等设施的检测，以主动维修的方式减少实际发生的维修量，能够及时发现问题，避免因设施突发性损坏而危及病人的生命安全。比如，执行电力设施预防性维护，发现空气开关有异味，随之检查出开关触点老化损坏，然后进行有计划的停电更换，从而将被动化为主动，避免了因设备损坏造成的突发性停电。
4.4进行有效的目视管理
目视管理是指利用形象直观、色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场工作活动，达到提高工作效率的一种管理方式。使用颜色、标签、标牌、图线等方式，将看不见摸不着的管理要求，变为一目了然的直观形式，能够给员工带来直观、易识、简便的工作指引，有效地提高了工作效率，促进了员工的自我管理，便于各部门的相互配合与监督。
比如我中心在公共设施管理改进中进行了以下目视管理：
①管理制度按照统一的标准模式制定，张挂在具体管理部门和使用设备场所的墙上，便于随时查询。
②注意事项和工作流程张贴在设备旁，能够及时指引。
③指示仪表标示了安全范围，随时查核数据值是否正常。
④发电机的油标尺标示警戒线，一旦油线达到警戒线即可进行柴油补充。
⑤线管分色标示，如给水管、消防水管、排污管分颜色标示，并用箭头表明流向；医用气管包括氧气正压管、吸痰负压管、空气管标明名称，分色箭头标示流向。避免线管混乱，不能识别引起的差错。
⑥所有电柜、电箱编号标识并张贴警示标志。
⑦供水开关标明常开或常关，并标明开关方向。
⑧在重要设备（如电梯机房内的电梯主机）附近地面标示安全线，提高员工安全防范意识。
⑨将应急预案制作成挂历张挂，不同颜色的挂历纸，分别对应不同的应急预案。
⑩病人可直接使用的设备，如饮水设备、淋浴设备等，制作温馨提示牌，指导使用和安全提示等等。
4.5制定重点监控指标并建立数据指标体系
对重要设施、重要数据指标进行监控，并在此基础上建立医院公共设施数据指标体系，是加强公共设施管理的有效途径。对公共设施管理进行指标监控，是针对某些重要设施，制定特定的监控指标，通过对指标数据进行连续的监测记录、统计、分析、评估，对发现问题进行针对性整改，达到有效管理的目的。通过制定一系列的监控指标，逐渐形成医院公共设施指标体系，为设施安全运行及公共设施管理发展决策提供参考依据。近年来我中心在公共设施管理方面制定了一系列的重点监控指标，如：电力运行数据监测、降低电梯故障率监测、药物冰箱温度登记率监测等。通过对电力运行数据监测，发现2012年7月儿童院区一号变压器配电柜多次出现临近设定用电最高临界点情况，对数据进行比较分析后发现原因：一是因近年医院发展，多层办公楼层改为病区，新增了空调等用电设备，二是当月新增了大功率的消毒炉设备，三是遭遇了少见的连续高温天气。由此，医院制定了临时应急整改方案：一是重新调整3台变压器的电力分配，二是执行避高峰方案，对消毒炉实行错峰用电等。然后对全院电力进行评估，考虑以后发展需要，制定并实施电力增容改造方案。
4.6加强公共设施突发性事件应急机制管理
由于医院公共设施系统运行的不间断性要求，设备需要随时处于正常或待命状态的原则，公共设施除了日常维护外，还要考虑到各种突发性事件的应急处理。硬件方面，在医院建筑设计时就应全面考虑配备应急设施。软件方面就是制定公共设施突发事件应急预案并进行有效的应急机制管理。具体预案有《突发停电应急预案》、《突发停水应急预案》等。如就突发停电应急预案处理来说，可根据停电的范围不同，制定多级应急预案，对局部范围的停电、单线路全院停电、双线路全院停电，分别制定相应的应急方案，一旦发生，马上启动。应急机制管理包括做好预防准备，如在氧气、柴油等应急物资配备方面，在现有物资供应商无法供应时，由协定第三方物资供应商进行供应。进行监测预警，包括安装监测报警装置（如中心氧房安装氧气浓度超标报警装置、中心供氧超压、失压报警装置等进行监测预警）以及实施定时定点人员巡视监测。编制应急处理流程，包括操作流程和报告流程，指导员工及时正确处理应对。最后还有突发事件处理后的善后恢复和反思整改等。每年制定公共设施突发事件应急演练计划，定期进行停电、停水、停气等突发事件应急演练，演练方式包括模拟演练和实际演练。如电梯突发故障演练，我中心最少每半年进行一次演练，参与部门包括总务机电工程部门、保卫监控部门、急救转运部门、电梯维保单位等多个部门，从提前告知的有准备演练，到实施非预先告知的随机演练，有效增强了员工对突发性事件的处理能力，检测各部门的实际协调能力。演练后对演练情况进行总结分析改进，取得了良好的效果。
4.7加强对外包厂商的管理
医院公共设施除了本院自行维护外，还需要各种专业的外包厂商进行维护，对外包厂商的管理也是公共设施管理的一项重要内容，包括厂商的选择、合约签订、稽查、人员教育、考评等。厂商的选择是根据需要将不同的指标进行比对，选择合适的厂商。在签订合同前要充分预想到厂商有可能不遵循的事项，比如常见的维护不按时，维修不及时问题，可设置违约条款，采用扣罚方式进行督促，对多次违约者终止合约并需赔偿损失。例：我中心在签订设施维保合同前，针对厂商维修出现不能在合同约定时间内到达的情况，协定如果超时每次扣罚100元。自签订条款后，基本没有发生维修不及时现象。厂商的稽查包括厂商自查，管理部门的稽查，还有综合部门的稽查，应制定稽查表，采取定期稽查和随机稽查的形式，发现问题执行报告流程，厂商和管理方要对整改进行跟进确认。厂商人员的教育培训纳入医院的培训体系。包括保密协议，服务礼仪，感控训练，病人安全，消防安全等，按医院标准严格执行。对外包公司的考评，从服务态度、服务质量、时效性等各方面进行多部门综合考评，督促厂商提高服务质量，考评不良的厂商列入黑名单。
4.8落实检查监督制度进行质量改进工作
检查监督是落实的公共设施管理工作的有效措施，制定检查制度，通过定期和不定期检查来进行工作监督检查。我中心根据各项公共设施管理制度和标准，制定检查表格，列明检查项目，采取打分制的考评方法，逐一对照检查监督。采取的检查方式有：后勤管理部门自检、交叉院区互检，中心JCi督导综合评检等方式。对查找发现问题，整理为电子表格，注明整改责任人和要求完成时间，限期整改回复。对发生的不良事件组织员工进行专项讨论，分析总结问题原因，然后制定计划，实施整改方案。采用质量改进方法有多种，如pDCa循环应用，按照p（（plan）-计划，D（Do）-执行，C（Check）-检查，a（action）——行动（或处理）的方法进行持续改进。开展QC质量管理项目，如针对电梯管理开展降低电梯故障率QC项目等，不断优化质量管理工作。
4.9加强员工培训提高员工综合技能
采取多种形式加强员工的培训，制定员工培训计划，定期进行各项岗位培训、设备维护培训、技能操作培训、院内感染知识培训、消防安全培训、新设备新技术培训等，并进行考核，提高员工的综合技能和安全意识。培训的方式有：专家讲座、视频影片教育、专业小册子、厂家现场培训、网上考试、实操考核等。收集实用的培训资料，特别是一些异常事件，可以作为反面教材。培养员工专长多能，在原有专业基础上，增加其它技能培训。如让低压维修电工参加电梯维修、压力容器操作等特种设备技术培训，让员工一专多能。做好培训记录档案管理，每次培训记录要完整，包括培训记录表，签名表、照片等要收集整理好。
4.10重视公共设施档案管理工作
公共设施档案管理就是将公共设施运行使用、维护维修、改造更新过程中相关的信息资料进行归集，为设施管理提供参考依据。需要制定完善的档案管理制度，建立标准的公共设施档案模版。从购进设备开始认真收集、整理各种技术资料，包括相关的管理制度、作业标准、工作流程、使用说明书、操作手册、技术图纸、日常的巡查记录、维护维修记录，检验监测报告、工作报告，以及相关的声像资料、电子文件等等，并及时进行归档管理。由设备责任人负责收集资料，班组负责人落实监督，有条件的可专人管理档案。整齐、有序、清晰、完善的档案，可以帮助随时了解设备的运行使用情况，及时发现异常，可以正确对设备进行评价，合理选择更新，为公共设施管理工作发展提供借鉴。
4.11主动服务有效沟通是做好工作的关键
公共设施管理有服务性要求，技术人员需要改变等任务的被动方式，主动到各部门进行巡检服务，及时发现问题及时处理，既解决了存在的安全隐患，又提高了部门的满意度。2013年以来，我院公共设施管理部门开展主动服务活动，通过制定主动服务方案，每天定路线到各部门巡查，发现问题填写工程联系单，及时进行维修，受到了各部门的欢迎和好评。有效的沟通包括和使用部门、上级部门、相关业务部门（如采购部门）、还有病人病属的沟通。主动与各方进行沟通，听取实际需求和意见，对问题及时反馈，积极宣传公共设施安全使用要求，能够促进大家的相互信任，提高服务效率，有效改进公共设施管理工作。
总之，对公共设施管理工作进行科学管理，是现代医院发展的需要，可以切实提高设备的安全运行性，保障病人的生命安全，可以有效提高设备的工作效率，为医院节约资金。科学的公共设施管理对加强医院后勤质量管理，提升医院的整体管理水平，促进医院的可持续发展起到重要的支持作用。
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医院后勤保障措施预案篇9
统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。
二、适用范围
本预案适用于乡涉及人感染H7n9禽流感预防与控制的各项工作。
三、组织机构及工作职责
成立乡人感染H7n9禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染H7n9禽流感防控工作的统一领导和组织协调。
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。
（一）办公室
设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染H7n9禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。
（二）疫情防控组
由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。
1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染H7n9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染H7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对性和有效性。警示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由专业人员进行消毒、隔离和无害化处理。
3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。
4.经发办、食品药品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。
5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。
6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定H7n9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。
7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村主任为本村防治H7n9流感第一责任人，对本村畜禽的疫情要在1小时内上报领导小组办公室，疫情防控组人员要在接到报告后2小时内赶赴现场进行初步确认，并采取有效的处理措施。
（三）医疗救治组
由卫生院相关科室组成。负责对人感染H7n9禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染H7n9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的衔接，成立H7n9流感防治专家组，组织开展人感染H7n9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染H7n9禽流感疫情应急处置预案》执行。
（四）防控知识宣传组
由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染H7n9禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。
（五）后勤保障组
由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保证应急处理所需的医疗救护设备；保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。
四、启动条件
凡在本乡范围内发现人感染H7n9禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。
五、工作要求
（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染H7n9禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。
（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确疫情信息和政府采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。
（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、警告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
医院后勤保障措施预案篇10
【关键词】多样化军事任务机动卫勤分队卫勤保障
21世纪随着多种安全威胁的增多，军队执行多样化军事任务已成为世界各国军队使命任务的基本趋势。多样化军事任务，是指军队既要应对传统安全威胁，又要应对非传统安全威胁；既要完成战争任务，又要完成非战争行动。卫勤保障工作作为执行多样化任务的重要部分，发挥着不可替代的作用。从今年部队参加抗雨雪冰冻灾害、抗震救灾、抗洪抢险等非战争军事行动看，对现行的卫勤保障工作也提出了更高的要求。
1认清形势，做好卫勤先期的准备工作
当前机动卫勤分队的组织编制形式主要是平战结合，机动力量寓于医院各部门、各科室之中，平时完成体系部队伤病员的收治，执行任务时则按预编方案抽组实施保障。针对执行多样化任务的特点，机动卫勤分队的“战前”工作应当立足平时，超前准备，才能做到保障有力。
1.1要组建一支精干的卫勤机动力量
我军担负的职能多样化，从根本上讲，它体现在胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命中。作为医院，如何才能适应执行多样化军事活动，首先，一定要组建一支精干的卫勤力量。这就要求在机动卫勤分队人员抽组问题上，要充分考虑卫勤分队要具有机动灵活性，快速的反应性、机动性和独立保障性，以适应战场形态的变化。为此，专业人员要高、中、初级合理搭配，专科人员要配置齐全，同时要突出野战外科的救治能力，重点加强分类、手术和医疗组的力量，以保证救治任务的顺利完成。
1.2要提高应急机动、战伤救治、野战生存能力
根据执行多样化军事任务特点，要求机动卫勤分队的工作中要突出一个“快”字。在平时的训练中要坚持“八快”，即反应快、开进快、展开快、分类快、救治快、后送快、转移快、撤收快，做到“动”、“治”同步，“治”、“送”一体，达到快速机动的目的。高技术战争、执行救灾、反恐处突、维稳等军事、非军事行动活动可能造成大量的伤病员，重伤、复合伤的比例较平时大量增加，这就要求卫勤分队在训练中要突出战伤救治能力的提高，不断研究开创新的战伤救治技术；突出加强官兵的军事、身体和心里素质训练，不断提高野战环境下的生存能力。如在5.12汶川地震中受伤的伤病员，部队医疗队表现出的高度组织纪律性、快速的机动能力、完善的组织机制、过硬的救治技术抢救了千万条生命。
1.3要完善完备物资的筹措
这里所指的物资包括药品器材物资和生活物资。它作为平时战备和执行任务时所不可缺少的部分，我们应立足现有条件，加强物资的筹措准备工作。一是在药品的准备上。除按规定携行的标准储备药品外，必须加大储存量，特别是药品的储存量。多样化军事活动范围广，机动卫勤分队并不能确定执行何种活动，这就要求在药品准备上要考虑得周全，准备得充分。如执行军事行动，根据以往战争和现代战争中受伤的特点，在药品的储备中，救治烧伤、防治精神疾病及各种消毒剂等储蓄量必须增大。二是在医疗装备的准备上。除按标准达到齐装配套外，要增大现代化医疗设备的比重。如多功能监护仪、B超机，呼吸机等，以提高救治效率。三是生活物资的准备上。除个人的携带的物资按“三分四定”要求外，还应准备一些特殊环境下的生活物资（如高原地区），尽可能的准备一些保质时间长、易储存的食品，确保卫勤分队的生活保障。四是在物资的装卸与使用的便携性上。在经费相对紧张，物资无法达到国际标准集装箱化的情况下，以机动性、独立性和实用性为原则，制作和改制部分功能箱，使药材装备、生活物资等大、小件合理归纳入箱，达到药材装备、生活物资“箱式化”，增强机动能力。
1.4要制定完善各种方（预）案
完备的方（预）案体系是保障中“起作用”的坚实基础。根据上级赋予机动卫勤分队的保障任务和要求，着眼可能应对的多种安全威胁，要认真分析研究，制定完备出卫勤保障方案和不同情况下的处置预案，并依据此方案，在平时进行反复的学习，反复的模拟演练，发现问题，及时修正，使方案日臻完善［1］。同时每年都要进行至少一次带有实战背景的演练。使机动卫勤分队在应急机动卫勤保障过程中，达到机动、展开、转移、撤收程序化，真正做到快速机动，保障有力。
2突出重点，做好卫勤保障工作
圆满完成多样化军事活动的卫勤保障任务，为后方卫勤保障力量的展开赢得时间，是机动卫勤分队的最终目的，要正确把握以下几个环节。
2.1预有准备，做好行动地区的资料收集工作
为确保机动卫勤分队在执行任务时能快速、有效的展开工作，机动卫勤分队的领导及队员及时了解行动地区的资料收集工作，其中包括：该地区的道路情况，伤病员大体数量、主要伤势，伤员主要集中的具体位置，当地的气候环境等等。了解的途径有：一是通过上级了解；二是通过地方相关部门了解；三是根据派出侦查员了解等。
2.2密切协同，做好保障中的指挥工作
由于医疗保障任务重，且情况复杂多变，这就要求分工要明确，主动协调［2］。机动卫勤分队医疗助理员要及时了解各组救治和药材消耗情况，迅速反应给分队队长；主动和上级部门、友邻部队、地方联系，协调补充已消耗的药材、装备和申请运力，以保证医疗保障工作的连续性。行政助理员要及时了解全队防卫情况，在警卫人员伤亡，警卫力量不足时，主动和后方指挥所联系，协调补充警卫人员，以保证救治工作的顺利进行。
2.3因地制宜，做好危重伤病员的救治工作
在执行医疗保障时，各方面的条件可能无法与在医院里相比，甚至条件及其恶劣，但有些危重的伤病员又不得不及时抢救、进行手术。这就要求我们根据现有条件，加强手术组和医疗组力量，提高重伤员的救治率。救治力量不足时，要及时向上级申请增加人员或增加专科救治力量，扩大救治范围，以保证危重伤员及时得到救治。
3执行多样化军事行动中卫勤保障需要解决的几个问题
3.1车辆保障问题
目前，全军医院均以救护车辆为主，物资、人员保障车辆多数都不足，机动能力还较弱，人员、物资运送较难。解决方法：一是收到任务时及时与上级部门联系，申请保障车辆数量；二是有条件尽可能的配备一些车辆，确保机动迅速。
3.2复杂的地貌带来的问题
中国面积广阔，部分地区地貌复杂，气候恶劣，特别是边疆高原地区（多为社情复杂的少数民族地区），在这种地区执行卫勤保障任务，困难更大，要求更高，卫勤持续保障能力将面临更大的压力和特殊的考验［3］。保障中主要体现为“三难”:（1）卫勤组织难。地域复杂地区可能由于交通条件的制约，机动卫勤分队的输送能力还很薄弱，兵力投放时间长，单位时间内伤病员数量激增，卫勤组织难的问题十分突出。（2）药材补给难。正因为复杂地形，运输条件带来的不便，一旦药材缺乏，伤病员所需药材筹措调运比较困难，直接影响到伤病员的救治。（3）前接后运难。复杂的地形往往形不成纵横交错的交通网络，甚至只有一条或无道路，且危重伤病员的前接后转将非常困难。
3.3人员抽组问题
目前，各医院机动卫勤分队抽组均按照不增加编制名额，不影响正常保障任务的原则进行，客观上造成了被抽组医院人员紧张的矛盾。医院只有从非现役文职人员、民兵预备役、聘用人员中抽组优秀人员，以填补人员抽组不足。但这些人员与军人相比，在综合军事素质方面毕竟有些差距，只有通过加强平时的训练来缩小差距。
3.4装备器材问题
一是卫勤保障装备滞后，新装备配发缓慢。二是部分装备器材适应性能不强，略显笨重。有些大功率设备因供电原因无法运作，且设备笨重。三是野战急救装备，特别是单兵自救互救装备、止血器材等新型装备必须及早配备部队，减轻机动卫勤分队在救治过程中的压力，从而确保救治速度和质量。
3.5通讯保障问题
通讯作为掌握信息的重要工具，在保障中起着重要作用。目前，我们的通讯方式以有线为主，无线通讯还比较落后，抗干扰能力较弱。因此保障中应采取多种通讯手段加强联络，机动卫勤分队要装备一台性能优越的无线电台与后方指挥所及后指联网。在有线和无线均遭敌破坏时，可以用传统联系方式进行联络。
参考文献
［1］张青森，张立昌．机步旅跨区机动卫勤保障做法和体会［J］．沈阳部队医药，2008，2(11)：36～37．