大学生劳动教育活动策划书篇1
建立由劳动保障行政部门牵头统筹规划，劳动、教育、农委、科技、财政、人事以及建设等行业管理部门按职能分工，落实各自工作职责的城乡劳动者职业教育技能培训管理新体制。
（一）劳动保障部门根据试验区建设十年职业教育技能培训工作目标和统筹城乡充分就业工作任务，统筹安排“五三五规划”，健全完善城乡劳动者的职业教育技能培训制度，全面覆盖城乡“五大类人员”：一是城乡新成长劳动力职业技术教育；二是农村劳动力转移就业技能培训；三是城镇失业人员再就业技能培训；四是企业员工职业技能提升培训；五是农业劳动者实用技术培训。统筹规划“三个层次”的工作：一是加强职业技术教育工作；二是加强职业技能培训工作；三是加强实用技术培训工作。制定实施“五个计划”：一是农村劳动力技能就业计划；二是职业资格证书技能导航计划；三是能力促创业计划；四是新技师培养带动计划；五是失业人员技能再就业计划和岗位对接行动计划。
（二）教育部门牵头，劳动保障部门协助，重点做好新成长劳动力和初中、高中毕业后未继续升学的学生（以下简称“两后生”）职业技术教育工作。
（三）劳动保障部门重点做好城乡劳动者职业技能培训和创业培训工作。
（四）农业、科技、建设、工会、共青团、妇联、残联等相关职能部门和团体做好农业劳动者和建筑行业农民工的实用技术培训工作。
（五）人事、机构编制部门负责根据城乡统筹工作中职业教育技能培训工作需求，促进发展公共职业教育院校和职业技能培训机构，调整编制充实职业教育技能培训教师力量。
（六）财政部门要根据城乡统筹工作中职业技术教育院校、技师学院、公共实训基地的建设发展需求，筹措资金，加大财政的建设投入。重点支持开展农村劳动力免费技能培训和落实企业员工技能提升培训的补贴投入。
二、完善城乡劳动者职业教育技能培训制度
按照城乡统筹的覆盖城乡“五大类人员”和发展“三个层次”职业教育技能培训统筹规划，加快完善面向全体劳动者的职业教育技能培训制度，为产业发展和企业用工提供合格劳动力，加强职业教育技能培训，促进农村劳动者向二、三产业转移就业。
（一）职业技术教育要以职业技术院校、技师学院、高级技工学校、成人教育机构、部省市属专科层次职业教育机构为基础，根据产业发展和市场需求，以提高就业率为目标，积极开展国家职业资格证书和学历证书（以下简称“双证制”）职业技术教育工作，开展“两后生”职业技术教育和劳动预备制培训。按照国家政策规定落实职业教育院校学生、技工学校学生、“两后生”的生活困难补助和奖学金制度。
（二）职业技能培训以公共培训机构、社会力量培训机构、企业培训机构和实训基地为基础，根据产业发展和企业用工需求，以提高城乡劳动者就业竞争能力为目标，开展农村劳动力转移就业技能培训，失业人员再就业技能培训，企业员工技能提升培训。根据促进城乡比较充分就业扶持政策，落实技能培训补贴和技能鉴定补贴制度。
（三）农业劳动者实用技术培训由农业管理部门牵头，以农业技术推广机构、农业广播电视学校、农民科技教育培训机构等公共和社会培训机构为主体，以农业产业化龙头企业和农村专业合作经济组织为补充，通过财政投入，开展免费的农业实用技术培训。
三、整合城乡职业教育技能培训资源
（一）完善劳动保障行政部门牵头的职业技能培训职能。
1．组织实施城乡劳动者技能培训工作，紧密结合产业发展和企业用工需求，组织公共技能培训机构、社会培训机构、企业培训机构开展职业技能培训。完善劳动预备制度、高技能人才培养制度和特殊工种持资格证书培训上岗制度。
2．根据城乡劳动者充分就业和稳定就业要求，制定就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训计划，并牵头组织实施。
3．负责按国家政策规定统一编制全市职业技能培训教学大纲和教材，负责职业技能考核、技能鉴定标准和职业资格证书颁证工作。
4．加强社会培训机构和社会鉴定机构服务管理，做好各类技能培训机构、技能鉴定机构资质认定工作。
（二）完善教育行政部门牵头的职业技术教育职能。
1．组织实施职业技术教育院校的学历教育、技术教育。
2．组织实施农村实用技术的学历培训和成人教育。
3．组织实施职业技术教育中落实“双证制”要求。
4．组织全市各类职业技术教育机构开展初中、高中“两后生”职业技术教育和劳动预备制培训工作。
（三）完善农业、科技、建设、工会、共青团、妇联、残联等相关部门和团体牵头的实用技术培训职能。
1．组织实施阳光工程培训、新型农民科技培训。
2．组织实施农民素质教育、绿色证书培训工程。
3．组织实施农业劳动者农业实用技术培训。
4．组织实施建筑行业实用技术和农民工夜校培训工作。
5．组织实施“星火科技培训示范工程”，加强农村实用技术和就业技能培训。
6．组织实施大学生毕业后的就业技能培训、女性就业技能培训、残疾人就业技能培训。
（四）完善各行业管理部门督促用人单位开展员工职业技能培训职能。
1．组织企业广泛开展员工职业技能提升培训以及技能鉴定工作，监督企业提足用好成本列支的工资总额2.5%的职工教育经费。
2．督促行业内企业开展特殊工种工作岗位员工的持证上岗培训工作。对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的特殊工种、特殊岗位实行职业资格准入制度，普通岗位实行持证上岗制度。
（五）鼓励企业建立员工技能提升培训制度，鼓励有条件的大企业、大集团积极开展内部培训培养产业技术工人，鼓励无条件实施内部培训的企业与有资质的职业教育技能培训机构建立合作关系，通过校企合作方式提升员工的职业技能和取得职业资格证书，政府给予企业和培训机构相应的技能培训补贴和技能鉴定补贴。
四、完善职业教育技能培训市场对接机制
建立满足产业发展和企业用工需求的以市场为导向的职业教育技能培训机制，构建职业教育技能培训与就业市场需求对接的信息网络和产需结合的衔接平台，建立职业教育技能培训市场运行的新机制。
（一）充分利用全社会资源构建企业用工需求和职业技术院校和各类技能培训机构共享的信息平台，政府各职能部门积极协作构建职业教育技能培训公共信息交换平台，为职业教育技能培训机构和企业牵线搭桥；鼓励引导职业院校、技师学院、高级技工学校和各类培训机构通过校企合作方式，积极开展定向订单培训，为产业发展输送合格的高素质劳动者，为企业用工需求提供技术工人。
（二）职业技术教育院校专业设置要对接市场需求，社会培训机构技能培训项目要对接企业用工，企业员工技能提升培训要对接企业发展需要。职业教育技能培训机构要根据地区经济发展的主导产业结构，主动同本地区的大型企业、大集团公司进行目标对接，设置培训工种和技能科目，进行储备式、协约式、订单式的培训。组织企业实施“新技师培养带动计划”和“职业资格证书技能导航计划”，突出高技能人才培养，带动中级技能、初级技能劳动者队伍的梯次发展，满足地区各工种产业技术工人的市场需求。
五、建立购买职业教育技能培训成果机制
加大对公共职业教育技能培训的投入，加快建立我市基础性的公共实训基地，扩大职业技术教育办学规模和壮大技能培训机构，通过建立购买成果机制，大规模、高质量地培养符合就业市场需求的城乡劳动者。
（一）支持和鼓励企业开展员工技能提升培训，财政加大对企业开展员工职业技能培训补贴和技能鉴定补贴的投入，适度提高技能培训补贴和技能鉴定补贴标准。通过政策引导企业广泛开展内部培训提升员工的技能水平和经考核取得职业资格证书，政府按照初次取得的相应职业资格等级实行初级、中级、高级职业资格分级补贴支持。
（二）加强对公共和社会培训机构的管理服务，以技能培训达到的职业技能质量标准和实现就业为目的，建立城乡劳动者定点技能培训机构招标机制，对已认定的200余家城乡劳动力定点技能培训机构实行“奖优汰劣”的动态管理。
（三）完善城乡劳动者职业教育技能培训补贴制度。技能培训补贴的标准由劳动保障部门会同物价、财政等部门按职业技能培训成本的80%确定；职业技术院校、技工学校学生生活困难补助和标准由教育部门会同财政部门根据相关补助政策规定执行。
1．经初次技能培训取得职业资格证书的培训补贴标准，按培训成本的80%确定；经职业技能培训初次进行职业资格技能鉴定的补贴标准，按技能鉴定成本确定。
2．经初次技能培训取得国家、全省统一标准培训合格证书的补贴标准，按培训成本的80％实施分段补贴。即城乡劳动者经培训合格并发放统一合格证书时给予70%的补贴，实现就业后再给予30%的补贴。
3．职业技术教育院校、技工学校学生的生活困难补助和学费补助按相关政策规定执行。
六、健全完善职业教育技能培训评价考核标准
职业技术教育要以取得学历证书和职业资格证书“双证制”为基本标准，城乡劳动者职业技能培训要以取得国家统一的职业资格证书为基本标准，农村劳动力转移就业技能培训以取得职业资格证书或全省统一培训合格证书为基本标准，农业劳动者实用技术培训以取得全省统一标准的绿色证书等合格证书为基本标准，建立统一的职业教育技能培训考核评价体系，政府给予技能培训补贴和技能鉴定补贴，均以统一的评价考核标准作为衡量标准。
（一）完善职业技术院校和技能培训机构的设立资质审批管理，职业技术教育和技能培训机构按国家规定和办学要求，师资力量、教学规模、教学场地、教学设备必须达到国家标准。
（二）职业教育技能培训补贴制度与城乡劳动者职业教育技能培训考核评价标准挂钩，建立职业教育技能培训的评价考核标准体系。劳动保障部门会同教育、财政等职能部门对全市职业技术院校和技能培训机构培训后达到的质量和完成的数量及培训成果制定统一的评价、考核、补贴标准。
（三）建立统一的职业资格考核鉴定和证书管理办法，以国家职业技能培训大纲和技能鉴定标准为统一标准，加快建立全市职业技能培训考试中心，实行全市统考制度，加大职业技能培训、技能鉴定质量监督检查力度，落实技能培训和技能鉴定质量责任制，提高技能培训实效性和职业资格证书的“含金量”。
（四）城乡劳动者就业技能培训要以取得职业资格证书为标准和实现就业为目的，实行分级分段财政补贴。
大学生劳动教育活动策划书篇2
一、职业教育的重要地位及其经济特性
(一)职业教育的重要地位。总理曾指出“要把发展职业教育放在更加突出的位置。使教育真正成为面向全社会的教育。这是一项重大变革和历史任务。”在“教育应为社会主义现代化经济建设发展服务”的目标指导下。大力发展职业教育，已成为我国教育政策中的一项重要内容。各省地市教育主管部门也根据国家的要求，分别出台了相应的管理政策和一系列办法。上海市教委为了贯彻落实《国务院有关大力发展职业教育的决定》、《上海市人民政府有关大力发展职业教育的决定》和全国职业教育工作会议和上海市职业教育工作会议的精神，按照《上海市中等职业教育深化课程教材改革行动计划(2004～2007)》的要求，开发和制定了《上海市中等职业学校汽车运用和维修专业教学标准》等12个专业教学标准，组织了一系列的职教论坛讲座等活动。职业教育显然已成为当前教育改革和发展中的一个重点和热点新问题。
(二)职业教育的经济特性。职业教育具有开放的体系，它是面向大众的教育，是行业、企业、学校、社会共同参和的教育。是理论和实践紧密结合的教育。职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性、教育性和经济性，而其经济性是区别于其它类型教育的重要特征，也是其能满足社会主义经济建设要求的根本所在。
职业教育是一种具有强烈经济行为和企业行为的教育形式。其经济性主要体现在以就业为导向的教育模式，即产学结合、工学结合，通过采取课堂教学和实践操作一体化的形式，运用团队学习、小组合作的方法，结合校内外学习及实践的经验，强调教师的“脚手架”功能。注重培养学生的综合能力，以满足社会经济和学生个体发展的需要。就业导向的职业教育。就是以直接就业、从校门出来后就可直接上岗工作为主要目标的，因此，在某种意义上，又可以称之为“就业教育”，其以经济市场为主导，以技能操作为核心，以岗位要求为标准，以学生能力为本位，以社会行业的需求为教育追求。
二、职业教育经济性的理论依据
(一)人力资本论。教育在经济发展中的功能，就是“生产开发”比物力资本功能更大的人力资本。人力资本论认为，凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力，是一种资本，是具有经济价值的一种资本，是生产增长的主要因素，是现代经济发展的生产要素。其甚至比物力资本更能创造价值、带来利润和收益，从而提高个人水平，促进国民经济的发展。
(二)筛选假设理论。政府应当采取办法加强在职培训。大力实施专业资格考试，通过文凭、证书筛选人才。筛选假设理论认为，教育本质上是一种信号，教育的主要经济价值就是对求职者进行筛选，将他们安置到不同的职业岗位上。从而使整个经济活动可以正常的运行。该理论提倡应大力实施专业资格考试，采用这种办法的好处有三摘要：
第一，防止高考“一槌定终身”的弊病，使具有专业技能的人同样能有用武之地，取得相应的收入，为国民经济发展作出贡献。
第二，它以考察每个专业领域中的更客观的专业知识能力取代大学入学考试和大学期间所考察的大多无实用价值的“一般能力”作为筛选的手段，这样做更符合实际工作的需要，也更合理。
第三，由于筛选的时间推迟，而且考察的内容是特定的专业知识，这就为那些没有考上大学的人提供了机会。
(三)劳动力市场分割理论。教育将不同素质、不同技术水平的劳动者分配到各自相适应的不同劳动力市场中。劳动力市场分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。通过教育。可决定一个人进入何种劳动力市场并在其中工作，能取得何种收入和福利待遇摘要：并可将不同能力的人分配到不同的劳动力市场，以便形成有机的经济运行体。使各部门协调运转。带来经济增长。
三、分析评价
(一)积极意义。第一。在人力资本理论的影响下，职业教育被愈加重视，尤其是学生实践技能的培养、练习。学生毕业后，能否胜任实际工作，能否为经济发展作出应有的贡献，成为职业教育的核心新问题。职业教育主要就是直接向学生传授生产、工作知识技能，使学生在学校就学习相关职业的基础知识、把握基本技能，使其凝聚相应的人力资本。以便在实际工作中发挥功能，带来经济效益。因此。大力发展职业教育，是人力资本开发的重要途径。
第二。根据筛选假设理论，可通过文凭、专业技能资格证书来体现出看不见、摸不着的个人能力。因此，个人可通过职业教育或培训获得资格证书来体现自己的专业技能水平。在上海市教委制定的中职校课程标准中，就明确指出。不同专业的学生在毕业时各应取得何种职业资格证书。如。国际贸易专业的学生。必须取得报关员证书，或国际单证员证书等；秘书专业的学生，必须取得秘书证，等等。这样的标准从某种程度上说，是和社会经济发展的要求相适应的。是直接和就业市场挂钩的。虽然“证书”并不能完全表明一个人的工作能力，但却在一定程度上说明了其所具有的专业知识和技能。在用人单位初次接触求职人员时，专业技能资格证书就是唯一的“敲门砖”。
第三。根据劳动力市场分割理论。教育对个人的经济功能主要不在于它能够提高个人的知识、技能水平，从而提高他的收入，而在于它是决定一个人进入何种劳动力市场并在其中工作的重要因素摘要：教育对整个国民经济增长的功能，主要也不在于它能够提高劳动者个人生产率，而在于它将人们分配到不同的劳动力市场，从而形成一个有机的经济运行体系。职业教育可根据学生的不同素质、特长、喜好、喜好，将其培养成不同劳动力市场的劳动者，还可根据目前劳动力市场的需要来培养相应的劳动者，使学生们毕业后可以“有业可就”，“人尽其才”。
(二)局限性。在大力发展职业教育的同时。也凸现了一些令人担忧的新问题。
第一。文凭、证书的膨胀，使职业教育趋于表面化。过分的强调、重视文凭、证书在就业中的功能，使得部分学生只是混文凭、混证书，而且是什么证书好找工作。就混什么证书。而不是根据个人自身特征量力而行。这就势必会造成某一种或几种证书“泛滥”，甚至出现假证而使文凭、证书“贬值”，形成新的就业困难。
有些主管部门和学校也为了“职教而职教”，以考证为目的，而忽略了实践操作能力的培养。
就上海市中职校课程标准而言，其所确定的课程目标不符合目前学生的现实情况。没有全面考虑到目前中职学生的实际文化水平较低、综合素质和接受能力较差。等等。一味要求学生毕业时要取得这样那样的、连一些大学生都难以考取的专业资格证书，这无疑是“搬着金砖砸自己的脚”。这样，必会有两种结果摘要：一是学校不按所颁布的课程标准实施。即学生不考专业资格证书(要考，也是浪费时间、金钱)。所颁布的课程标准成为一纸空文摘要：二是通过各种手段。作弊过关。而无论怎样。学生毕业时，学生和学校都将面临窘境。不顾实际情况而一味强调“专业资格证书”，以获得何种证书作为职业教育的特征和最终培养目标，将使得职业教育趋于表面化，学生并未真正把握实践操作技术和相关知识，而不能胜任实际工作。
第二，职业教育根据学生的不同素质、特长、喜好、喜好，将其培养成不同劳动力市场的劳动者。这就自然的形成了不同等级。职校毕业的学生，自然的成为次要劳动力市场的劳动者。其工资收入、福利待遇都和主要劳动力市场的劳动者有很大差别，而想要进入主要劳动力市场。则很难，即使继续深造学习，也总是会“差”一截。这就使得有潜力、有能力的人，很难得到应有的收入待遇，很难真正发挥其潜力，实现其价值。
第三。专门从教育体系中划分出“职业教育”，使得学生在初中毕业时分流，这无疑是一种过早的“等级划分”，在学生们还根本没有职业概念和意识时。就刻意的根据卷面成绩而被分等级了。中考成绩高的学生进入高中部。进而可以考大学，仿佛是“预备的天之骄子”，今后是主要劳动力市场的劳动者；而成绩低的学生，则进入职校，混毕业后，再混就业，或再考高职。今后只能进入次要劳动力市场。据目前的考试升学体制，“一考定前途”有很多不合理、不公平之处，而以这种不合理、不公平的方式来划分“等级”。似乎更无法让被划分的人心服口服。职业教育仿佛成了基础教育不合格“产品”的“收购站”，将“次品”转化成“可用品”的“转换处”，而这样的“转换”又有多少是真正符合社会要求和经济发展的呢?
四、思索
上述新问题，使我们在积极发展职业教育的同时，更要深入思索。
(一)职业教育应贯穿整个教育体系中。职业教育应贯穿整个教育体系中，从小学直至大学，从培养孩子的动手能力到培养职业意识喜好、实践能力、谋生能力、经营能力等，这样尽早为学生接触社会和工作生活创造条件。打下基础，使其人力资本可以充分发挥功能，而避免为了职业教育而职业教育，为了混口饭而考证或办假证的现象。将职业教育渗透到各个教育层面中，在学生了解了职业概念，有了一定的职业喜好后，可以由学生自由选择是进入培养专业技术人才的职业学校，及早工作，还是继续求学，以后进行学术探究。这样，由学生自主形成自然而然的职业教育。而不是被强制划分出的，更不是学科卷面成绩不好而无奈选择的。
大学生劳动教育活动策划书篇3
一、攻坚期限
20*年—2010年。
二、攻坚目标
（一）办学规模：至2010年，全市中等职业学校招生2．89万人，向区内中等职业学校送生3．99万人，全市中等职业学校在校生规模达到8．56万人；初中毕业生就读中等职业学校的升学率达到45%，逐步提高高中阶段教育普及程度。
（二）办学条件：全市中等职业学校办学条件按生均达到校园面积50平方米、建筑面积20平方米、设备价值3500元、图书册数30册。
（三）学生就业：中等职业学校毕业生初次就业率大于90%，毕业生“双证”（学历证书、职业资格证书）率达80%以上。
（四）社会效益：服务地方经济社会发展的能力增强，为我市承接东部产业转移和服务北部湾经济区建设所设置的专业明显增多，地方紧缺性人才的需求压力明显减弱。
三、攻坚任务
根据自治区下达给我市的攻坚任务，结合我市实际情况，确定我市的攻坚任务如下：
（一）增强中等职业学校技能人才培养的基础能力。重点建设7所示范性中等职业学校，带动全市中等职业学校高水平发展；进一步整合优化资源，城市学校要充分利用现有的资源通过攻坚提高办学品质，并规划好*中等职业教育集中区；建设好市一职校五象校区、市四职校西校区、市六职校仙葫校区和广西*高级技工学校相思湖新校区；启动设置在市相思湖新区的市卫生学校新校区的建设。市辖六县要创造条件各建设好1所县级职业教育中心，启动分别设置在中国—东盟经济园区、横县六景工业园区、宾阳县黎塘工业园区和隆安县华侨投资工业园区的四所技工学校的建设。全市建设8个中等职业教育实训基地，其中设置于学校的职业教育实训基地7个，设置于工业园区或企业内的职业教育实训基地1个。
（二）做好中等职业学校学生学费资助工作。建立健全以国家、自治区和市助学金为主，以中等职业学校校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策。市、县两级财政按照我市实行中等职业学校学生学费资助政策的要求，共同筹措学生学费资助费用，切实做好中等职业学校学生学费资助工作。
（三）加强中等职业教育师资队伍建设。公办中等职业学校的师生比达到国家规定的要求。加大对中等职业学校教师特别是专业教师的培养培训力度，使中等职业学校的师资基本上能满足教育教学的需求。
（四）初步构建中等职业教育可持续发展的服务支撑体系，使市职业教育中心具有中等职业教育信息服务和就业指导及职业教育教学研究的综合功能，为我市中等职业教育长远发展提供指导和服务。
四、攻坚责任
（一）市人民政府责任：实行“以市为主”的职业教育管理体制，市人民政府负责全市中等职业教育攻坚的全面实施。整合优化职业教育和培训资源，合理调整学校布局；依法规范审批民办中等职业学校，加强中等职业学校管理；设立职业教育财政专项资金，保证全市中等职业教育攻坚投入；制定并实施中等职业学校学生资助政策；建立健全中等职业教育招生就业制度和工学结合管理制度；指导和督查各县职业教育攻坚工作的实施。
（二）县（区）人民政府责任：负责落实本县职业教育攻坚任务。设立职业教育财政专项资金，保证本县中等职业教育攻坚投入；组织初中毕业生进入中等职业学校学习，保证进入中等职业教育的当年初中毕业生达到45%以上；重点建设县级职业教育中心，在校生规模、办学条件达到攻坚指标要求；做好新设置在辖区内工业园区的技工学校的建设工作；执行好中等职业学校学生资助政策；健全县（区）、乡（镇）两级职业培训网络，完成农村劳动力转移培训、农民实用技术培训和扶贫开发培训等任务。
（三）市级行业部门责任：
1．市属各行业办学主管部门要继续办好所属职业学校，承担落实职业教育攻坚任务，继续加大对所举办的职业学校经费投入，改善办学条件，扩大办学规模。确保所办学校生均办学条件和经费投入达到攻坚标准。积极举办起骨干示范作用的重点学校。在校生规模年均增幅不低于10%。支持学校利用银行贷款改善办学条件，通过集团化办学方式扩大办学空间。
2．市发改委：将职业教育纳入国民经济和社会发展总体规划，指导并协助教育行政部门制定全市职业教育总体规划和发展目标，协调解决职业教育攻坚工作的相关问题。会同教育、财政、劳动和社会保障部门编制实施中等职业学校基础能力建设规划，做好教育基础设施年度投资计划资金安排。
3．市教育局：负责全市职业教育攻坚工作的总协调，分解目标任务，并指导各县开展职业教育攻坚工作；优化中等职业学校专业结构，统筹管理招生工作，深化教育教学改革，加强师资队伍建设，建设中等职业教育信息与就业服务公共平台。会同市发展改革、财政、劳动和社会保障、卫生等部门制定职业教育基础能力建设规划，会同市编制、财政、劳动和社会保障、卫生部门督促落实全市中等职业学校教职工编制标准。做好学生资助工作。协助市人民政府督导团开展职业教育攻坚督导评估工作。
4．市国资委和市经委：建立和完善工学结合的现代企业职工教育培训体系，指导和管理企业职工教育培训工作。指导和督促全市各类规模以上企业向职业学校开放，为职业学校学生和教师提供实习、培训场所和设备，并积极为职业学校提供兼职教师。
5．市编办：牵头并会同财政、教育、劳动和社会保障等部门就中等职业学校教职工编制标准落实问题提出意见，按程序报批。
6．市人事局：加强对深化事业单位人事制度和分配制度改革的指导，会同教育、行业主管部门建立健全职业学校内部人事管理制度，健全完善职业学校面向社会公开招聘专业技术教师的政策法规。指导教育、劳动和社会保障部门做好职业学校教师专业技术资格的评定工作。
7．市建委：建立职业学校建设项目的“绿色通道”，加快办理项目建设各项工作的报建手续并简化程序，协助项目业主做好校舍勘察、设计、施工质量安全管理和竣工验收备案工作。
8．市规划局：依据政策规定要求，在城镇总体规划范围内保证中等职业学校和配套设施规划用地，把职业学校建设列入基础设施建设的统一规划。
9．市国土局：按照国家、自治区有关规定，结合职业教育发展需求，在土地利用总体规划确定的预留建设用地范围内优先安排职业学校建设用地，落实职业学校建设用地标准、规模。
10．市财政局：落实职业教育改革与发展的相关政策，调整财政支出结构，加大职业教育经费投入，设立职业教育发展专项资金。会同市教育、发展改革、劳动和社会保障等部门制定全市职业教育基础能力建设规划。会同市教育、劳动和社会保障等部门做好家庭经济困难学生的资助工作，建立健全职业教育助学政策体系。会同市教育、劳动和社会保障等部门根据全市经济发展水平、财政状况、中等职业教育发展需要等制定我市职业学校学生人均经费标准。制定资金管理使用办法。督查各县按照市的要求，加大职业教育经费投入并及时拨付资金。配合市物价、教育部门合理确定职业学校的学费标准，确保学费收入全额用于学校运转及发展。
11．市劳动和社会保障局：负责组织和开展劳动力资源状况和市场需求调查，制定全市技能型人才培养规划，定期向中等职业学校技能人才供求信息和工资价位信息。负责组织实施技工学校攻坚计划和技工学校专业结构调整；负责组织实施广西*高级技工学校项目建设，负责指导督促县（区）技工学校建设，加强对县（区）技工学校的办学指导。负责全市中等职业学校毕业生就业服务网络建设，为中等职业学校提供就业服务，建立中等职业学校毕业生就业状况评价制度。推进全市中等职业学校实施职业资格证书制度，落实国家规定的职业学校学生获取职业资格证书政策。负责高技能人才工作的统筹协调，推进高技能人才培训规划落实。组织实施“农村劳动力转移技能培训计划”，推进全市普惠制就业培训工作的落实，督促各县完成农村劳动力转移就业培训任务。
12．市农业局：组织实施农业实用人才培训，会同市劳动和社会保障局等有关部门开展农村劳动力转移培训工作，完成培训任务。指导中等职业学校现代农业类专业建设。
13．市卫生局：组织实施医疗职业教育和继续教育培训，加快市卫生学校建设，改善办学条件，指导和督促市卫生学校完成中等职业教育攻坚任务。
14．市审计局：对职业教育经费安排使用、贫困生资助政策的落实、职业教育收费等情况进行监督检查，并指导县级审计部门开展此项工作。
15．市地税局：贯彻落实新企业所得税法等有关税收政策。加强对企业教育经费税前扣除的审核，督促企业合理安排使用职工教育经费，促进企业职工教育培训工作。落实税收优惠政策，支持职业教育发展。
16．市扶贫办：负责制定贫困地区劳动力转移培训规划，建立贫困地区劳动力培训转移网络和选定贫困地区劳动力转移就业培训基地，组织实施贫困地区劳动力转移培训并做好就业服务工作。
17．*职业技术学院：做好学院新校区二期工程建设，按时完成国家示范性高等职业院校建设任务；做好学院骨干专业对中等职业学校相关专业的辐射、引领工作。
（四）职业学校责任：确立以服务社会为宗旨、以促进就业为导向、以产业发展为依托、以改革创新为动力、以技能培训为核心的办学思想；明确面向产业一线培养技能型人才的办学定位；深化教育教学改革，建立健全校企合作、工学结合的人才培养模式，实行职业学校学生到企业生产一线顶岗实习制度。依据产业发展和结构调整对人力资源的要求，调整设置专业；增强技能型人才培养规模、质量、结构与劳动力市场需求的匹配度。建立以学分制为基础的弹性学习制度。科学合理规划，积极筹措经费，统筹学校建设和发展。师生比达到国家规定要求，教师学历达标、结构合理；完成年度招生任务。
（五）企业责任：积极参与或举办职业教育；为职业学校学生顶岗实习和教师进修培训提供必要的岗位、场所、劳动保护，支付合理的劳动报酬；支持职业学校实训基地建设，支持专业技术人员到职业学校担任兼职专业教师。按规定组织开展职工职业技能培训。
五、攻坚步骤
（一）20*年10月，召开全市职业教育攻坚工作会，布置攻坚具体任务，签订攻坚工作责任书。出台《中共*市委市人民政府关于全面实施职业教育攻坚的决定》。
（二）20*年，全市中等职业学校招生2．88万人，向区内（含本市）中等职业学校送生3．84万人，全市中等职业学校在校生规模达到6．77万人；初中毕业生就读中等职业学校的升学率达到40%。核定公办中等职业学校教职工编制，定岗定编到校。落实学生资助政策。
（三）2009年，全市中等职业学校招生2．89万人，向区内（含本市）中等职业学校送生3．9万人，全市中等职业学校在校生规模达到7．72万人；初中毕业生就读中等职业学校的升学率达到43%。补充教职工缺额。全面落实、完善学生资助工作。
（四）2010年，全市中等职业学校招生2．89万人，向区内（含本市）中等职业学校送生3．99万人，全市中等职业学校在校生规模达到8．56万人；初中毕业生就读中等职业学校的升学率达到45%。完成预定的投资建设任务。建设好市一职校五象校区、市四职校西校区和市六职校仙葫校区以及广西*高级技工学校新校区。启动设置在市相思湖新区的市卫生学校新校区的建设工作。启动新设置在县辖区内工业园区的技工学校的建设。建成7所示范性中等职业学校、8个校内外实训基地。全面落实教职工编制工作。全面落实学生资助工作。
（五）2011年，全面开展我市职业教育攻坚工作的督查评估，并接受自治区攻坚工作验收。
六、攻坚保障措施
（一）经费保障。市、县人民政府根据本地职业教育规划，将职业教育攻坚经费纳入年度财政预算。落实职业教育攻坚财政专项经费。农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中，用于职业教育的比例不得低于10%；城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于50%。完善多渠道筹措经费投入机制。将职业学校收取的部分学费纳入攻坚经费中。职业教育机构接受社会资助和捐赠，依法享受国家规定的税收优惠政策。建立信用担保融资平台，市、县人民政府采取财政贴息等措施，协调金融机构向职业学校贷款支持职业学校建设。吸纳非财政性资金、社会资金发展职业教育，壮大民办职业技术学校。
积极筹措学生资助经费。学生生活费资助、学费资助经费主要由财政承担，按财政分级管理的原则执行。
（二）加强领导。成立*市职业教育攻坚工作领导小组，由市人民政府市长担任组长，相关副市长担任副组长，成员由市发改委、教育局、国资委、经委、编委办、人事局、建委、规划局、国土局、财政局、劳动和社会保障局、农业局、卫生局、审计局、地税局、扶贫办、*职业技术学院、武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县的有关领导组成。领导小组下设办公室，负责职业教育攻坚日常工作。办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局局长兼任。市辖六县要相应成立领导小组和工作机构。
（三）落实责任。逐级签订攻坚责任书，明确市长、县长是职业教育攻坚工作第一责任人。要把职业教育攻坚与县党政领导政绩考核挂钩；未完成任务的，主要领导要向市委、市人民政府作书面检查。市辖县人民政府每年要向市人民政府专题汇报职业教育攻坚工作进展情况、存在问题及下年度的工作措施。
大学生劳动教育活动策划书篇4
一、子女入托、入学。凡是到县开发区就业者，其子女入学可按照划片、就近、免试的原则，安排到县城或开发区学校就读；学籍在外地的，由教育局办理学籍异地转学手续。（责任单位：县教育局）
二、学历教育。20周岁以下返乡就业青年，愿意到职业中专接受全日制教育的，可免费注册职业中专学籍，涉农专业前两年免学费，并享受每年1500元的国家助学金，非涉农专业按照物价部门核定的收费标准收取学费，前两年享受每年1500元的国家助学金，农村家庭经济困难学生按在校生人数5%的比例免收学费。45周岁以下参加教育人员免费注册职业中专学籍，按规定收取一定培训费用。所有学员三年后统一颁发中专毕业证书。（责任单位：县教育局、职业中专）
三、技能培训。对45周岁以下的返乡务工人员，提供一次免费单项或中初级技能培训，对45周岁以上的大龄劳动者，开展1个月左右的适应性技能培训，结业后取得单项职业技能、职业资格证书的比率不低于80%。以国办职业中专为培训主体，同时鼓励社会各类培训机构开展技能培训，按照实际开展技能培训的情况，经相关部门考核验收，根据不同工种由县财政给予一定的培训补贴。（责任单位：县人社局劳动办、财政局、教育局、职业中专）
四、鼓励建设新型职工公寓。经县政府统一规划，由用人企业为返乡就业人员建设职工公寓，并享受廉租房（保障性住房）相关政策。同时，积极推进住房公积金及企业年金制度，充分调动员工的工作积极性。（责任单位：县规划局、房管中心、住房公积金管理中心、人社局劳动办）
五、住房优惠。凡县籍农户，一家至少有2人在开发区企业打工，并签订三年以上用工合同，且将所在社区内原有住房拆除的，可落户开发区，在开发区社区中进行安置，原所在社区内享受的土地承包经营权长期保持不变。旧房拆迁所腾空的土地指标归原所在乡镇，并由所在乡镇按拆迁补偿标准直接给农户拆迁补偿，或将拆迁补偿资金移交到开发区，由开发区统一与安置户结算。
仅有一人在开发区企业打工，并与企业签订三年以上用工合同的，在开发区社区按市场价购房时可享受5000元的购房补贴（补贴资金由开发商或建筑商从购房款中直接扣减，抵所缴税费）。
允许返乡务工人员优先在新城家园购房定居，并可为其在开发区派出所办理落户手续。（责任单位：县农办、开发区、各乡镇）
六、办理城镇户口。推行城乡统一的户口登记制度，返乡务工人员在我县城镇就业的，为其办理城镇户口，可享受与城镇人口相同的社保及低保政策。（责任单位：县公安局、人社局劳动办、民政局）
七、开展和谐企业创建活动。引导企业善待员工，改善环境设施和劳动条件，加强企业文化建设，不断优化用工环境。配备“三室一场”(图书阅览室、影视娱乐室、学习培训室、健身运动场)，积极开展职工文艺、体育竞赛活动和其他职工喜爱的娱乐休闲旅游活动。（责任单位：县开发区、经信局、中小企业局、工会）
八、维护务工人员合法权益。巩固完善劳动合同制度，依法规范用工行为，督促用人单位和劳动者遵守劳动法规，重点监督企业执行最低工资标准及缴纳社会保险等情况，确保工人工资正常发放，切实维护劳动者的合法权益。（责任单位：县人社局劳动办）
大学生劳动教育活动策划书篇5
江西省总工会深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，围绕宣传职工、教育职工、引导职工、激励职工、凝聚职工的总要求，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，坚持超前谋划，注重创意策划、创新出彩，取得了良好的效果，形成了广泛的影响。
创新思路破题出彩
2012年，总书记提出“中国梦”的宏伟蓝图。我们把宣传中国梦与引领劳动价值观紧紧结合起来，创新思路，着眼于解读中国梦、讴歌劳动美、引领价值观、传递正能量，策划推出了“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，在全国率先叫响了“中国梦·劳动美”这一主题。2013年2月份，我们将这一活动作为全会重点工作部署下发各级工会。同年4月初，相继召开全省“中国梦·劳动美”教育实践活动座谈会、宣传活动现场推进会和主题晚会。在全总领导的肯定和全总宣教部的大力支持下，“中国梦·劳动美”主题教育实践活动很快在江西红土地上全面铺开。
创新形式活动出彩
有了好的主题，还要有好的活动。我们注重创造性、群众性、参与性，以职工群众喜闻乐见的形式，特别是年轻职工喜欢的形式，组织开展系列活动。
2013年，我们与省委宣传部、省人社厅、省文联、省摄影家协会、省作家协会、中央及省级主流媒体合作，开展“中国梦·劳动美”系列活动。活动包括：劳动技能绝活秀、“争当好员工”十八大主题宣讲、“道德的楷模”职工职业道德标兵宣传、“中国梦·劳动美”主题职工摄影大赛、“人性的光辉”征文大赛等。这些活动，受到广大职工的热烈欢迎。
2014年，我们集思广益，邀请基层职工参与策划以引导职工践行社会主义核心价值观系列活动为主线的“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，组织“我们的价值观”宣讲、“劳动之歌”慰问演出，开展“诚信之风”职工读书活动，举办“我与改革创新”主题演讲比赛、“劳动传奇”（微博、微信、微视频、微电影）征集大赛，创作了核心价值观“兴国之魂一漫画文化墙”、核心价值观工间操“工间style”，并在全省企业、工业园区职工中推广落地。工间操从去年6月份开始推广，今年4月份举办全省比赛。今年6月份，我们还将把新编的适合不同年龄、不同行业的8套核心价值观工间操出版发行。目前，在江西有一大批工间操骨干活跃在基层，带领企业、机关、社区、广场上的职工们一起做操。
这些由职工参与策划的活动，呈现出鲜活的生命力，有效地调动了广大职工参与的积极性。
2015年，我们把“弘扬劳模精神、助推发展升级”和“依法治国、职工践行”作为“中国梦·劳动美”主题教育实践活动的重点。1月份举办了全省职工法律知识竞赛，4月份推出了“草根谈”微信公众平台、举办了全省职工社会主义核心价值观工间操大赛和大型主题慰问晚会。9月份，省总将组织举办全省职工创新成果展览展播活动和创新成果颁奖活动，引导职工牢固树立“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的理念，推动全民创新创业创造。
创新载体效果出彩
几年来，江西“中国梦·劳动美”主题教育实践活动持续升温、持续出彩，得益于全总的领导，得益于省委的支持，得益于上下台力、各方配合、普遍参与的规模效应，还得益于坚持在创意上下功夫、在载体上求时尚。
我们不断创新载体，制作了“中国梦·劳动美”海报一套8张、“中国梦·劳动美”公益广告两部、“中国梦·劳动美”微电影两部、“中国梦·劳动美”明信片一套，“中国梦·劳动美”主题系列歌曲3首等。
大学生劳动教育活动策划书篇6
司法行政机关是国家机构的重要组成部分，是人民政府的职能部门之一。它负责管理司法行政和法律规定的司法工作。
在司法行政机关的组织体系中，司法部对全国司法行政机关实行领导，地方各级司法行政机关受上级司法行政机关的领导，同时也受同级人民政府的领导。
司法行政机关的主要任务有：
1、管理劳改、劳教工作。
组织、领导劳改、劳教工作，确定监狱、劳教场所的设置、分布和犯人、劳教人员的安置；指导、督促和检查监狱和劳教场所，正确贯彻执行劳改和劳教工作的方针政策；提出或者审定劳改和劳教工作的重大决定；制定和审查劳改和劳教工作的长远规划和年度计划；指导监狱和劳教场所不断改善和改革管教制度，提高改造水平；总结和推广劳改和劳教工作的先进经验，对监狱和劳教场所发生的重大事件进行检查和处理，对违法乱纪的管教干部予以纪律处分；管理劳改和劳教单位的干部，进行考察、培训和任用，提高干部的政治素质和业务素质。
2、管理律师工作
对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导；审查律师协会章程，负责律师资格的报考，考试工作；授予律师资格和批准律师执业证书；决定律师事务所的设置和律师队伍的发展；制定法律援助的具体办法；对律师违纪进行处罚，取消严重不称职律师的资格；制定律师收费的具体办法；总结和推广律师工作的先进经验，制定律师工作发展规划。
3、管理公证工作
领导公证处工作，确定公证处的设置、公证人员的编制、机构和考核制度，任免公证处的正副主任；监督公证处的收费标准和财务支付，对公证人员进行纪律检查；总结和推广公证工作的先进经验。
4、管理司法干部培训
确定司法干部培训工作的方针，制定培训工作计划；指导政法干部学校的工作，培养师资，编写教材；总结推广干部培训工作的经验。
5、管理法学教育工作
确定法学教育的方向，制定法学教育的发展规划，协调全国法学教育，协同国家教委指导全国法学教育；管理部属政法院校领导干部的任免和考核，督促和检查贯彻党的教育方针，审批基建计划和重大财务开支，负责专业设置，招生和毕业生分配计划；组织编写全国法学教材。
6、指导人民调解委员会工作
管理人民调解委员会的组织建设，思想建设和业务建设，指导人民调解委员会开展调解工作；调查研究民间纠纷发生的原因，特点和规律，提出预防纠纷的办法，有针对性地进行政策，法律和道德的宣传教育；总结推广调解工作的先进经验。
7、负责组织法制宣传工作
协同有关部门加强对干部和群众的法制教育，在各类学校开设法制教育课，出版法制报刊和法律书籍，在全民中普及法律知识。
8、负责司法外事工作
司法部统一负责司法行政机关的司法外事活动。确定司法外事工作的方向，活动范围和方式，并对外事工作作出具体安排；派代表团出国考察和出席国际会议，组织接待外宾，宣传我国社会主义法制；开展国际司法协助业务活动。
大学生劳动教育活动策划书篇7
20*年全国职业教育工作会议及*市职业教育工作会议以来，各区县政府、市政府各部门认真贯彻《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》及《*市人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》，加强对职业教育工作的领导与支持，职业教育结构进一步优化，办学规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，本市职业教育仍存在发展不平衡，投入不足，办学条件改善缓慢，办学机制以及人才培养的规模、结构、数量和质量还不能适应首都经济社会发展需要等问题。
为进一步贯彻落实《关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号）及《中共*市委*市人民政府关于实施首都教育发展战略率先基本实现教育现代化的决定》精神，适应实现“新*、新奥运”战略构想和建设创新型城市对高素质劳动者和技能型人才的迫切需求，按照*市“*”规划提出的工作目标，根据《中华人民共和国职业教育法》及《*市实施〈中华人民共和国职业教育法〉办法》，做出以下决定：
一、落实科学发展观，把大力发展职业教育作为首都经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点
（一）在新形势下，各区县政府和市政府各有关部门要以*理论和“*”重要思想为指导，落实科学发展观，把加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取切实有力措施，全力推动本市职业教育发展。
（二)“优化结构、内涵发展、提高质量、满足需求”是今后一个时期本市职业教育发展的基本方针。要继续坚持职业教育工作重点从注重数量扩张转向注重结构优化和质量提高，办学模式从学历教育转向学历教育与非学历培训并重，培养目标从一次性终、结性就业教育转向可持续发展的人力资源开发等原则，推动职业教育向规模化、优质化、国际化和信息化目标迈进。
（三）明确本市职业教育改革与发展的目标。紧密结合首都现代化建设对技能人才和提高劳动者素质的需求，建立中等职业教育和高等职业教育并举及相互衔接，职业教育与普通教育相互沟通，职前教育与职后培训并重，学校和企业结合，结构合理、功能多样、自主发展、灵活开放的现代职业教育体系。
具体目标是：
1.到2010年，全市中等职业学校（部）调整至100所左右，其中80%达到部级重点校标准，在校生规模保持在27万人左右。独立设置的高等职业学院达到35所左右，全日制在校生15万人左右；业余成人在校生保持在12万人左右。重点建设30所全国示范性中等职业学校和10所全国示范性高等职业学院。
2.到2010年，各类中等职业学校为本市各行业输送毕业生45万人，高等职业学院输送全日制毕业生25万人，业余成人毕业生20万人。
3.建设50个示范性高等职业教育重点专业和50个中等职业教育骨干重点专业。建设50个市级重点实训基地。建设100个相对稳定的农村劳动力培训示范基地，50个农村实用人才培训基地和一批产学研一体化的示范性农业科技培训实训基地。
4.加快各行业中、高级技术工人的培养。到2010年，全市技术工人占职工总数的比例由现在的33%提高到40%以上。技术工人中中级工达到50%以上，高级工达到20%以上，技师和高级技师达到5%以上。每年培养中级工10万名，其中5万名由各类职业学校直接为行业企业培养；培养高级工以上技术工人5万名，其中由院校培养2.5万名；每年培训企业在职人员250万人次。
5.在社会主义新农村建设中，全面提高农村劳动者素质。到2010年，农村劳动者中具有大专以上文化程度的人口比例提高到10%，具有高中（中职）文化程度的人口比例提高到50%左右。农村实用人才总数达到2万名以上。大力开展对农村劳动者的实用技术培训，每年培训农村劳动者50万人次，其中农村劳动力转移培训10万人次；使80%以上从事第一产业的农民都能掌握一至两门先进的种植、养殖技术，并具备信息采集和经营销售基本知识。
二、以服务首都现代化建设为宗旨，培养几百万高素质劳动者和数十万高技能专门人才
（四）大力发展职业教育要为首都经济发展、经济增长方式转变、产业升级和结构调整服务，特别是要为提高企业劳动者素质和职业能力服务，实施企业人力资源开发和技能型人才培养培训工程。建立和完善现代企业职工培训制度；对企业在职职工以及转岗、失业人员提供多层次、多形式的职业教育和岗位技能培训，努力提高其工作能力、职业转换能力和创业能力；加大企业人力资源开发力度，多种途径促进企业人力资本增值；完善企业职工教育管理体制，投入保障机制以及培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制，积极创建学习型企业；加快技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高级技能人才的培养，努力提高高级技工、技师在职工队伍中所占的比例。
（五）大力发展职业教育要为建设社会主义新农村服务。实现农村普通教育、职业教育和成人教育的“三教”统筹，促进“农科教”相结合。实施农村实用人才和劳动者素质提高培训工程，启动培养和造就首都郊区社会主义新型农民行动计划。充分发挥郊区各类职业院校、化技术学校的作用，大力发展农村中等、高等职业教育和培训；加快农村中、高层次实用型管理人才和技能型人才的培养，改善农村劳动者的文化结构和技术结构。在继续推动“绿色证书”等实用技术培训和实施科教兴村计划基础上，充分利用现代信息技术手段，发展农村远程教育，实现科技入户；重点开展以新品种、新技术使用为主要内容的农村实用技术培训；每年对30%以上的农村劳动者进行现代生产技术、信息技术、安全生产、环境保护、民主法制以及文明生活等教育；培养一批社会主义新农村建设的带头人和各类建设者；培养一批农村科技示范村、示范户和致富带头人，造就一批有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。
（六）大力发展职业教育要为农村劳动力转移服务。实施农村劳动力转移培训工程。在加快郊区城市化和城乡一体化进程中，要多渠道、多层次、多形式加大对农村富余劳动力的职业技能培训力度，每年培训10万人次，实现5万农村劳动力在非农产业就业。促进农村富余劳动力合理有序地向第二和第三产业转移，加快农民脱贫致富。按照建设现代化国际城市的要求，加强对外来务工人员的教育和培训，不断强化其首都意识、法律意识和公德意识，提高其文明素养和就业、创业能力。
（七）要积极发展面向行业企业在职职工和农村劳动者的成人中等和高等学历教育。采用学分制及远程教育等灵活多样的教学方式，努力提高各类从业人员的文化技术水平，改变从业人员学历结构，为从业人员终身学习创造更多机会和更好条件。
三、加强基础设施和基础能力建设，全面提高职业院校办学水平
（八）建立和完善具有首都特色、遍布城乡、灵活开放的职业教育和培训网络，在合理规划布局、整合现有各类教育资源的基础上，每个区县都要重点建设1至2所中等职业学校，有条件的区县特别是远郊区县，应建设1所高等职业学院。城区各街道都要设立社区教育中心，郊区乡镇及行政村都要建立化技术学校。大型企业应建立企业职工培训中心。
（九）加强示范性职业院校建设，实施职业教育示范性院校建设工程。整合资源，紧密结合社会急需的专业，重点建设一批办学水平较高的示范性职业教育基地。要重点建设10所全国示范性高等职业学院、30所全国示范性中等职业学校以及30所示范性乡镇成人学校和一批示范性社区教育中心。市及区县两级政府对示范基地的基本建设和实训设备给予重点投入，加快提升示范院校培养高素质技能型人才的能力，充分发挥示范学校在深化改革、创新机制中的龙头和示范作用。
（十）加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养，高度重视实践和实训教学环节，继续实施职业教育实训基地建设工程。全面提高现有职业院校实训基地装备水平。到2010年全市职业院校实训基地建设都要达到本市办学标准要求，职业院校实训设备技术水平要与本市产业发展和企业技术进步同步。全市重点建设50个产学研相结合的市级重点实训基地，同时要建立一批行业重点实训基地和区县级重点实训基地。要充分发挥实训基地的辐射功能，把教学活动与社会实践、科技开发、技术推广紧密结合，增强学校的创新能力和社会服务综合能力。要加强郊区农村地区职业学校和乡镇化技术学校实训基地建设，努力将其办成集科技推广、现代农业技术示范和生产培训于一体的多功能实训基地。要充分利用好中央财政对实训基地建设的奖励支持政策，市及区县两级财政对实训基地建设给予重点投入。
（十一）加强职业院校师资队伍建设，实施职业院校教师素质提高工程。市及区县两级财政每年要安排专项资金支持职业院校师资培养和培训工作，全面提高教师职业能力和专业水平；创造更多机会，选派职业院校优秀教师到高等学校或国外进修和培训。聘请国内外行业专家，参与职业院校专业建设和对教师的继续教育。建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产、服务一线实践。要改革和完善职业教育教师聘用政策，支持职业院校面向社会引进企业工程技术人员、技师等高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。加强“双师型”教师队伍建设，鼓励职业院校中实践性较强的专业教师评定相应的工程技术及管理专业技术职务。专业教师在申请取得相应工种等级证书资格时，给予相应优惠政策。
四、积极推进职业教育各项改革，增强职业教育发展活力
（十二）进一步深化教育教学改革。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，加强学生的文化基础教育和职业能力培养，注重培养受教育者终身学习和可持续发展能力。以市场需求为导向，突出特色，灵活设置专业和培训项目，重点发展面向本市高新技术产业、现代制造业、现代服务业、文化创意产业以及现代农业的专业。要拓宽专业方向，增强专业的适应性。重点建设一批市级和区县级的骨干重点专业，大力推进精品专业、精品课程和教材建设。积极推进课程体系和教学内容改革，推进人才培养模式与国际接轨。要将中、高级技工以及技师的能力标准有机地转化为职业院校的课程目标，积极探索学校直接培养高级技工和技师的教育模式。要建立和完善弹性学习制度，大力推行学分制和选修制。加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用。大力推行工学结合、校企合作的培养模式，职业院校要与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践。建立企业接收职业院校学生实习制度。实习期间，企业要与学校共同组织好与学生学习目标相关的专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。加强中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育及成人教育的衔接与沟通，加快建立现代教育的立交桥。高等职业学院在同等条件下优先招收中等职业学校毕业生，扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学院继续学习的比例。在部分工科专业适度发展五年制高等职业教育。积极探索本科层次高等职业教育和专业硕士学位教育。积极尝试符合高等职业教育发展特点的多样化招生入学方式，探索有利于职业教育更快更好发展的新举措和新途径。职业院校要坚持学历教育与职业培训并重，全日制与部分时间制相结合，职前教育和职后教育并举，努力办成面向社会、服务企业的多功能教育和培训基地。
（十三）加强职业院校毕业生获取职业资格证书工作。有条件的中等职业学校和高等职业学院都要建立相应的职业技能鉴定机构，开展对在校生的职业技能鉴定工作。取得职业院校学历证书的毕业生，参加与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核。操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。
（十四）把德育工作放在首位，全面推进素质教育。德育工作是职业教育的重要组成部分，是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的核心内容，必须坚持育人为本、德育为首、全员育人，把德育工作贯穿于教育教学的各个环节。要紧密结合学生特点和迫切需要解决的问题，突出以诚信、责任、敬业为重点的职业道德教育，加强法制教育。加强职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要发挥学校教育、家庭教育和社会教育的作用，为学生健康成长创造良好社会环境。
（十五）改革和拓宽招生渠道。中等职业学校要调整生源结构，积极面向企业在职人员、农村劳动者招生，发展成人中等职业教育。逐步达到全日制在校生和业余成人在校生1比1的比例。可采用半工半读、工学结合的办学模式，满足本市行业、企业以及农村地区提高劳动者素质的需求。中等职业学校招收各类成人在校学历生，市及区县财政对承担学历教育的职业学校给予相应补贴。
（十六）深化公办职业院校以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革。中等职业学校实行校长负责制和聘任制，高等职业学院实行党委领导下的校长负责制和任期制。全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的管理制度。深化学校内部收入分配制度改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，调动教职工积极性。建立和完善面向市场、自主办学的内部运行机制，通过体制和机制创新，建立起学校内部科学、民主的决策程序与管理办法，形成自我发展与自我约束机制，逐步建立现代学校制度。
（十七）深化办学体制改革。形成政府主导，充分发挥行业企业作用，社会力量积极参与的办学格局。行业主管部门和行业协会要加强对本行业职业教育和职工培训的统筹协调和业务指导。积极开展本行业人才需求预测，制定教育培训规划，参与制定本行业特有工种职业资格标准及从业人员资格标准等职业鉴定和证书颁发工作。企业要强化职工培训，提高职工素质。企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。对支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠。各行业、企业要继续办好高等职业学院、中等职业学校以及各类培训机构。要积极发挥社会力量举办职业教育尤其是非学历职业培训的积极性，加强对民办职业院校的管理，规范其办学行为。
（十八）扩大职业教育的对外开放，大力推进职业教育对外合作办学。积极引进国外优质教育资源，支持职业院校与国外知名企业共建培训中心。积极引进国外先进的实训设备、专业课程及国际职业资格证书，增强本市职业人才的国际竞争力，努力开拓职业院校毕业生国（境）外就业市场。
五、加大对职业教育的投入力度，建立职业教育学生资助制度
（十九）市及区县政府要加大对职业教育的支持力度，增加公共财政对职业教育的投入。“*”期间，市政府对职业教育投入专项经费50亿元以上，其中支持职业院校实训基地建设、师资培训、资助贫困家庭学生、支持紧缺技能人才培养、资助郊区农民培训、创建学习型城市项目补贴等30亿元以上，支持重点职业院校基本建设经费20亿元以上。
（二十）进一步落实城市教育费附加用于职业教育的政策。从20*年起，市及区县财政每年教育费附加中要安排不低于30%的经费用于支持市属重点职业学校、区县职业学校、化技术学校、社区教育中心的发展建设以及农村劳动者培训。
（二十一）农村科学技术开发、技术推广的经费可适当用于农村职业培训。职业院校和培训机构开展对失业人员再就业培训按规定享受职业培训补贴。国家鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，对通过政府部门或非赢利组织向职业教育的资助和捐赠，按规定享受税收优惠政策。
（二十二）逐步提高职业学校生均综合经费定额标准。调整中等职业学校学费标准，制定学分制收费办法。建立职业学校贫困家庭学生助学制度。市及区县财政都要安排专项经费资助接受中等职业教育的农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女。对贫困家庭学生和选学第一、第二产业艰苦行业职业教育的学生实行减、免学费和给予相应生活补贴政策。对高等职业学院学生的资助，按国家有关高等学校学生资助政策执行。
（二十三）要保证企业对职业教育的投入。认真落实“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取”的规定，足额提取教育培训经费，主要用于企业职工，特别是一线职工的教育和培训。
六、严格实行就业准入，完善职业资格证书制度
（二十四）用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定，优先录用取得职业学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员。要进一步完善涉及人民生命财产安全相关职业的准入办法。劳动保障和人事等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度。对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位按有关规定给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。
（二十五）全面推行并不断规范职业资格证书制度。加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格评价、职业资格证书颁发工作的指导与管理。完善符合经济发展和劳动力市场需求的职业资格标准体系。
七、加强领导，统筹管理，关心支持职业教育的健康发展
（二十六）加强领导，统筹管理，进一步理顺职业教育管理体制。在市政府领导下，充分发挥职业教育局际联席会议制度作用，统筹协调全市职业教育工作，研究解决重大问题。各区县政府也要建立联席会议制度。市教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调和宏观管理，市劳动保障部门和其他有关部门在各自职责范围内，负责职业教育有关工作。
（二十七）各区县政府和市政府各有关部门要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供完善的公共服务和良好的发展环境。切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题，引导职业教育健康、协调、可持续发展。
（二十八）各级政府要切实加强对职业教育工作的领导，把职业教育工作纳入目标管理，作为对主要领导干部政绩考核的重要指标。要认真贯彻有关法律法规规定，完善监督执法机制，加大监督执法力度，提高依法治教水平。建立职业教育工作定期巡视检查制度，把职业教育督导作为教育督导的重要内容，加强对职业教育的评估检查。加强职业教育科学研究和教学研究工作，充分发挥教育科研部门、社会团体以及中介服务机构的作用，为职业教育的宏观管理和职业院校的改革与发展服务。
八、创造良好环境，形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围
大学生劳动教育活动策划书篇8
（一）提高自主创新守业能力服务，为提高农民致富能力和综合素质、促进农村劳动力转移、建设社会主义新农村服务，为促进就业、维护稳定、建设先进文化、构建和谐平安服务。职业教育发展的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》牢固树立和认真落实科学发展观。
（二）职业教育改革发展的目标任务是十一五”时期我市职业教育发展要按照“优化结构、提高质量、贴近市场、满足需求”基本方针。满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。继续完善政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元办学格局，进一步健全“国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”管理体制。逐步建立和完善具有当地特色、布局合理、普及城乡、灵活开放的职业教育和培训网络。努力实现“三个相当”即中等职业教育招生规模与普通高中招生规模大体相当，职业院校职业培训人数与学历教育人数大体相当，民办职业教育基础能力与公办职业教育基础能力大体相当。推动职业教育向规模化、优质化、市场化和信息化目标迈进。
具体目标是:
1.年,全市重点建设1所在校生规模达1万人。力争有4所中等职业学校达到部级或省级重点规范，中等职业学校在校生达2.8万人。
2.建设5个示范性高等职业教育重点专业和6个省级以上中等职业教育骨干重点专业。建设5个市级以上重点实训基地。建设33个相对稳定的农村劳动力培训基地。建设9个社区教育培训基地。
3．加快城镇在职职工和下岗失业人员的职业技能培训。十一五”期间全市新增技能劳动者15万人。全市技术工人占职工总数的比例达到50%以上。其中中级工达到50%以上,高级工达到20%以上,每年培养中级工5000名,其中3000名由各类职业学校直接培养;培养高级工以上技术工人1000名,其中由院校培养600名;每年培训企业在职人员14000人次，其中由各类职业学校直接培养5000人次;培训下岗失业人员20000人次，其中由各类职业学校直接培养2000人次。
4.社会主义新农村建设中,全面提高农村劳动者素质。大力开展对农村劳动者的实用技术培训,每年培训农村劳动者1万人次；大力开展农村劳动力转移培训。并具备信息采集和经营销售基本知识。
二、以服务现代化建设为宗旨。
（三）大力发展职业教育要为我市经济发展、经济增长方式转变、产业升级和结构调整服务。认真实施技能型人才培养培训工程。努力提高其工作能力、职业转换能力和创业能力。
（四）大力发展职业教育要为建设社会主义新农村服务。认真实施农村实用人才培训工程。依照发展“一村一品”要求，重点在粮食、水果、水产品、蔬菜等领域，大范围培养农村实用型人才和技能型人才，大面积普及农业先进实用技术，大力提高农民思想道德和科学文化素质。
（五）大力发展职业教育要为农村劳动力转移服务。认真实施农村劳动力转移培训工程。要多渠道、多层次、多形式加大对农村富余劳动力的职业技能培训和文明教育力度.实现1万农村劳动力在非农产业就业。促进农村富余劳动力合理有序地向第二和第三产业转移,加快农民脱贫致富。
（六）大力发展职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务。认真实施成人继续教育和再就业培训工程。面向在职职工开展普遍的继续的文化教育和技术培训，加快培养高级工和技师，建设学习型企业。职业院校和培训机构要为就业再就业服务，面向初高中毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力，开展各种形式的职业技能培训和创业培训，提高他就业能力、工作能力、职业转换能力以及守业能力。大力发展社区教育、远程教育，通过自学考试和举办夜校、周末学校等多种形式，有计划、有方法地对社区群众开展职业技能培训和创业培训，满足人民群众多样化的学习需求。建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的立交桥”使职业教育成为终身教育体系的重要环节，促进学习型社会建立。
三、以就业为导向。
（七）推进职业教育办学思想的转变。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”职业教育办学方针。从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，积极开展订单培养，加强职业指导和创业教育，建立和完善职业院校毕业生就业和守业服务体系，推动职业院校更好地面向社会、面向市场办学。
（八）进一步深化教育教学改革。以市场和社会需求为导向,不时更新教学内容。灵活设置专业和培训项目,重点发展面向我市铜材业、眼镜业、现代服务业、文化旅游产业以及现代农业的专业。要拓宽专业方向,增强专业的适应性。重点建设一批适合当地需求的骨干重点专业,大力推进精品专业、精品课程和教材建设。加快建立弹性学习制度，逐步推行学分制和选修制。加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用。把学生的职业道德、职业能力和就业率作为考核职业院校教育教学工作的重要指标，逐步建立有别于普通教育、具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价规范和制度。
（九）加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养。高度重视实践和实训环节教学。各级财政每年都要安排专项经费，支持实训基地建设，税务部门要大力支持职业院校兴办校办企业并给予政策扶持，加快我市实训基地建设步伐。进一步推进学生获取职业资格证书工作。取得职业院校学历证书的毕业生，参与与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。年，省级以上重点中等职业学校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书和相应的职业资格证书。
（十）大力推行工学结合、校企合作的培养模式。与企业紧密联系。改革以学校和课堂为中心的激进人才培养模式。中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。建立企业接收职业院校学生实习的制度，实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动维护、平安等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。逐步建立和完善半工半读制度，局部职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后，逐步推广。
（十一）积极开展乡村对农村职业教育对口支援工作。加快建立现代教育的立交桥。促进职业教育协调发展。积极开展普通高中与职业高中一体化办学，实现优势互补，资源共享。要加强对初中后生源分流的宏观调控，积极引导和组织未能升学的学生到职业学校进行培训、学习。各地区要加强统筹协调，把职业教育对口支援工作与农村劳动力转移、教育扶贫、促进就业紧密结合起来。要充分利用乡村优质职业教育资源和就业市场，进一步推进城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。实行更加灵活的学制，有条件地方的职业学校可以采取分阶段、分地区的办学模式，探索有利于职业教育更快更好发展的新举措和新途径。
（十二）把德育工作放在首位。突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育。确定一批职业教育德育工作基地，选聘一批劳动模范、技术能手作为德育辅导员，加强职业院校党团组织建设，积极发展学生党团员。要发挥学校教育、家庭教育和社会教育的作用，为学生健康生长发明良好社会环境。
四、加强基础能力建设。
（十三）加强县级中等职业学校（职教中心）建设。实施县级职教中心专项建设计划。合理规划布局、整合现有各类教育资源的基础上，每个县（市、区）必需重点办好一所起骨干示范作用的中等职业学校（职教中心）并以其为龙头，使之成为人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段教育的重要基地。各地要把县级中等职业学校（职教中心）建设与普通高中建设摆在同等位置，进一步加大投入，切实改善办学条件。
（十四）加强示范性职业院校建设,实施职业教育示范性院校建设计划。整合资源,创新机制。加快提升示范学校培养高素质技能型人才的能力,充分发挥示范学校在深化改革、创新机制中的龙头和示范作用。
（十五）加快职业教育实训基地建设。实施职业教育实训基地建设计划。并建成5个专业设置合理、装备水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地，各地要充分利用好中央、省财政对实训基地建设的奖励支持政策，各级财政对实训基地建设给予重点投入，加快实训基地建设步伐，逐步完善职业教育实训体系。
（十六）加强职业院校师资队伍建设.
力争全市职业学校80%以上的专任教师达本科以上学历，双师型”教师占专业教师的比例达到50%以上，60%以上的实习指导教师具有技师职业资格。鼓励职业院校中实践性较强的专业教师评定相应的第二专业技术职务，也可根据有关规定申请取得相应的职业资格证书。提高计划。各级财政每年要安排专项资金支持职业教育师资培养和培训工作,全面提高教师职业能力和专业水平。建立职业教育教师到企业实践制度,专业教师每两年要有两个月到企业或生产、服务一线实践。要改革和完善职业教育教师聘用政策,支持职业院校面向社会引进企业工程技术人员、技师等高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。加强“双师型”教师队伍建设,年。
五、积极推进职业教育体制改革。
（十七）推动公办职业院校办学体制改革与创新。充分发挥公办职业院校在职业教育中的主力军作用。鼓励公办职业院校吸纳民间资本和境外资金。形成前校后厂（场）校企合一的办学实体。推动公办职业学校资源整合和重组，推进职业教育集约化办学，打破部门、行业和所有制界限，同一地区的各类职业院校要实行资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘、共同培养；有条件的地方要以示范性职业院校为龙头、重点职业院校为骨干、行业企业为依托，组建以专业为纽带的区域性职业教育集团，走规模化、集团化、连锁化办学的新路子。
（十八）深化公办职业院校以人事分配制度改革为重点的内部管理体制改革。落实职业院校的办学自。中等职业学校实行校长负责制和聘任制,高等职业学院实行党委领导下的校长负责制和任期制。全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度,建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的管理制度。深化内部收入分配改革。
（十九）积极推进行业企业发展职业教育。提高职工素质。企业可以联合举办职业院校，也可以与职业院校合作办学。企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践。对支付实习学生报酬的企业，给予相应政策优惠。
（二十）大力发展民办职业教育。贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例。吸引各种社会资金兴办或联办民办职业学校，扩充职业学校的办学资源。要加大对民办职业教育的支持力度，制定和完善办学校建设用地、资金筹集的相关政策和措施。师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业学校与公办学校要一视同仁。依法加强对民办职业学校管理，规范其办学行为。
（二十一）扩大职业教育的对外开放,大力推进职业教育对外合作办学。积极引进国内外优质教育资源,鼓励支持职业院校与国外知名学校合作举办高水平的独立职业教育机构。
六、严格实行就业准入。
（二十二）用人单位招录职工必需严格执行“先培训、后就业”先培训、后上岗”规定.并责令其限期对相关人员进行培训。
（二十三）全面推行并不时规范职业资格证书制度。加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格评价、职业资格证书颁发工作的指导与管理。
七、多渠道筹措职业教育资金。
（二十四）各级政府要加大对职业教育的支持力度,增加公共财政对职业教育的投入。十一五”期间。重点支持职业院校实训基地建设、师资培训、资助贫困家庭学生、支持紧缺技能人才培养、农村劳
并逐年增加。同时要建立职业教育奖励专项资金，动力转移培训。奖励为当地企业作出贡献的各职业院校及职业培训机构。
（二十五）严格依照省政府制订的学生生均经费标准。确定职业院校的学费规范。民办职业院校要按照《民办教育促进法》和有关政策规定收费。各级要加强学费的管理，确保学费收入全额用于学校发展。
（二十六）进一步落实乡村教育费附加用于职业教育的政策。从年起.
（二十七）农村成人教育经费定额按年人均0.5元。对通过政府部门或非赢利组织向职业教育的资助和捐赠,按规定享受税收优惠政策。
（二十八）保证企业对职业教育的投入。认真落实“一般企业依照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费.可按2.5%提取”规定,足额提取教育培训经费,主要用于企业职工,特别是一线职工的教育和培训。企业新上项目都要安排员工技术培训经费。
（二十九）建立职业学校贫困家庭学生助学制度。各级财政都要安排专项经费。按国家有关高等学校学生资助政策执行。
八、加强领导.关心支持职业教育的健康发展
大学生劳动教育活动策划书篇9
2007年6月,四川省政府命名德阳为“四川省职业教育改革示范区”。这是市委、市政府2004年8月作出建设西部职业教育基地决定后,我市发展职业教育取得的一个标志性成绩。《德阳市统筹城乡综合配套改革试点总体方案》的总体目标是:“经过10年努力,要把德阳建设成为具有国际竞争力的装备制造业基地、名优食品基地、综合化工基地、新材料基地、现代农业基地和西部职业教育基地,使德阳成为成渝经济区不可替代的重要力量;基本实现城乡经济繁荣、生态优美、和谐稳定、协调发展的小康社会。”最近,市委、市政府主要领导在全市教育工作专题会上强调“要以争创‘国家职业教育改革试验区’为突破,统揽全市教育事业的发展”。努力建设好省级职教示范区,争创“国家职业教育改革试验区”,对又好又快推进统筹德阳城乡一体化进程和经济社会发展具有十分重要的意义。
一、建设省级职业教育示范区的意义
(一)推进工业化进程
工业化是指以传统的农业和手工业为基础的经济体系向以现代工业为基础的经济体系转变的历史过程,大机器生产、规模经济与专业化、结构转换与升级、高效率共同构成工业化价值体系的基本内容。[1]2006年我市三次产业比例为18.7:54:27.3,主要工业指标居全省第二,工业增加值占GDp的比重达到50%,尤其是德阳重装产业强势推进。同时,我市装备制造企业专业技术人才缺乏,尤其是配套企业技术工人短缺、人才外流现象比较突出,已成为制约提升重装基地成套生产能力和核心竞争力的重要因素。因此,迎接世界制造业向我国转移面临的挑战,就必须充分发挥职业教育对制造业人才的储备与培养优势。
(二)推进城市化进程
城市化进程包括了人口集中、地域转化、产业转型、生活方式变革等方面。城市化的重要特点是农村人口向城市人口转化,劳动力转移是我市重要的社会问题,只有通过职业教育才能实现农村富裕劳动力向城市产业工人的真正转移。德阳中心城区建成80万以上人口承载能力的大城市,广汉、什邡、绵竹、中江分别建成30万以上人口承载能力的大、中城市,罗江建成10万以上人口承载能力的中等城市,将面临着大量农村劳动力向城市产业工人的转移。
(三)推进现代农业发展
统筹德阳城乡产业化发展,以新型工业化促进农业现代化,走集约化发展农业的道路,做大做强10大农业产业化基地。大力推进农业产业化发展,农业结构调整、农业产业化经营和发展生态农业对农村劳动力的素质和人才结构提出了新的要求,需要掌握初级实用技术的普通劳动者、解决生产中技术问题的农业技术人员和具有农业经营能力的基层干部,尤其需要大量的种植业、养殖业、畜牧业、农产品加工业、农业机械和农村基层管理等方面的技能型、实用性人才。
二、对策
(一)争取省市共建省级职业教育示范区
共建区域职业教育的经验,最为典型的是天津和重庆。2005年8月,天津市人民政府与国家教育部签订了共建“国家职业教育改革试验区”协议,两年来天津职业教育取得了迅猛的发展;重庆早在2003年,就由重庆市教育局和永川区政府共同建设“重庆职教城”,打出了区域职业教育品牌。目前,我市省级职教示范区建设已初具规模,但总体建设规划还需完善。重庆职教城、佳木斯职教城的建设都是纳入城市发展的大格局中,德阳省级职教示范区规划要与德阳统筹城乡一体化发展规划一并考虑,融为一体。借鉴两地发展职业教育的经验,建议报请省政府专项研究、规划德阳职业教育,由省委政策研究室、省政府研究室专题调研,请省科技顾问团出谋划策,全力建设好德阳省级职业教育示范区,使德阳成为西部技能型人才培养高地,为全省和西部产业化发展提供人才支撑。
(二)强化政府对职教示范区建设的统筹
职业教育的特点就决定了跨行业、跨部门的管理体制。市职业教育工作联席会议承担着负责领导、统筹、协调全市职业教育工作,包括各级各类职业院校教育和职业培训的职责。各县(市、区)也应建立并完善职业教育工作联席会议制度,充分发挥其统筹协调本区域内职业教育工作的作用。各级政府要从政策配套入手,加大宏观控制力度,把技能人才培养、培训纳入经济、社会发展总体规划。树立“大职业教育”观念,完善职业教育的管理体制。
一是充分发挥市职教工作领导小组的统筹作用。明确划分各单位的职责,有效解决辖区内各类高职院校、地方中职校、企业技工校和各部门培训机构条块分割、职能交叉、资源分散、模式单一的弊端,挖掘潜力,集中优势,加快统筹城乡一体化建设急需的技能型人才培养。市职业教育工作联席会议负责领导、统筹、协调全市职业教育工作,包括各级各类职业院校教育和职业培训。各县(市、区)要建立并完善职业教育工作联席会议制度,充分发挥其统筹协调本区域内职业教育工作的作用。市教育部门要加强对全市职业教育工作的指导、统筹协调和督导评估;市劳动保障、人事和其他有关部门在各自职责范围内负责相关的职业教育工作;各行业主管部门履行本行业职业教育的协调和指导职责。各级政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理,抓紧制订职业教育发展的专项规划。
二是建议将市教育局、市劳动和社会保障局主办的全市职业院校技能节升格为市人民政府主办的全市技能节。每年举行一次职业院校学生、企业职工、农民工参加的技能竞赛,大张旗鼓表彰获奖选手。提高技能人才的社会、经济地位,将技能人才纳入市级专业技术拔尖人才的评选范围;每两年开展评选市政府表彰的“德阳市有突出贡献的技师”、“德阳技能状元”等活动。
三是充分发挥我市机电、商贸旅游和建筑安装三大职教联合会的作用。职教联合会是以四川工程职业技术学院、四川建筑职业技术学院等示范职业院校为龙头联合德阳辖区内20余所开设有机械、电子、建筑、商贸、旅游专业的职业院校和二重、东电、东汽、新希望集团、特变电工等上百家企业组成的校企协作组织,目前拥有在校学生总数4万人以上,每年能承担职业培训10万人次以上。有效发挥职教联合会的作用,对推进校企合作、共享资源,德阳产业化发展的人才培养至关重要。
四是市教育局、市财政局、市发改委、市劳动与社会保障局等单位应共同制定职业院校实训基地建设规划,对实训基地的布局、建设、管理、运行等提出具体实施方案。通过以奖代补的办法,在全市支持10个左右的重点实训示范基地建设。市、县(市、区)政府应设立实训基地建设专项经费,建立多渠道筹措实训基地建设经费的机制。#p#分页标题#e#
(三)大力打造职教园区
加快职业教育园区建设是德阳市建设现代大城市的客观需要,是推进统筹城乡一体化进程的一个切入点。德阳要建设现代大城市,需要职业教育来拉动。力争在五年内,即到2012年,德阳市城区各类职业院校在校生人数达到8-10万人,占城市常住人口的六分之一以上。这8-10万名学生将使城市建成区扩展10平方公里,增加固定资产投资,带动商贸、建筑、交通、餐饮、旅游等相关产业的急剧发展,拉动消费增长并增加就业岗位,德阳成为名副其实的西部职业教育高地和职业教育城。进一步调整全市职教布局。职业院校布局与区域产业布局相一致,农村职教向县城集中,城市职教向园区集中,各类职教向产业集中。形成全市职业教育“一体两翼三点”的基本构架,“一体”就是以德阳市区为主体,打造职业教育园区:在旌南片区重点建设高职园区。目前,已有职业院校3所,在校生近3万人;在黄河路片区重点建设中职园区,目前,已有职业院校4所,在校生1万多人。“两翼”即以实现劳动力转移为目标的中江职业教育,以服务重装企业的绵竹职业教育。“三点”即加快什邡、罗江、广汉县级职教中心发展。职业教育园区建设是当务之急。在旌南片区重点建设高职园区和在黄河路片区重点建设中职园区,可以实现教育设施配套、校园文化服务设施配套、专业和学科建设配套、实习实训基地建设配套和招生与就业服务体系配套,实现资源共享;有利于土地资源的有效利用和合理开发;有利于提高设备设施的综合利用和效益的发挥;有利于节约学校办学和社会服务成本;有利于政府统筹,完善服务体系。同时,相对集约使用资源,还有利于扩大我市职业院校的影响力和竞争力。旌南片区高职园区集聚的两所高职学院是国家示范性高职学院建设单位,在校师生近三万人,已初具职业教育园区的规模、功能和影响力。
(四)大力推行校企合作、工学结合的培养模式
职业教育的本质属性就决定了必须靠企业、行业的支持才能得到发展。职业教育所需的新知识、新技术来自生产的第一线,生产第一线是职业教育的起点和终点。企业在支持职业院校建立实习实训基地、支持职业院校搞好学生实习和教师实践方面具有天然优势。行业在开展本行业人才需求预测,制订教育培训规划,指导、协调行业职业培训,参与本行业特有工种职业资格标准制订、职业技能鉴定等方面具有天然优势。借鉴山东平度市的做法,由市政府命名和公布职业学校实习基地。每年利用教师节集中表扬积极支持德阳职业教育发展的企业和企业家。根据四川省政府文件精神“实施校企合作计划,全省销售收入亿元以上或职工1500人以上的加工型企业至少联系1所职业院校作为合作伙伴。十一五期间在全省重点企业建设100个职业院校师生实践实训基地”[2]的要求,改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式,积极推行校企合作、工学结合、半工半读、定单式培养等培养模式。健全学生实习制度,企业要与学校共同组织好学生在实习期间的相关专业理论学习和技能实训,搞好学生实习中的劳动保护、安全等。企业要为实习的学生支付合理报酬。
(五)加大劳动力转移培训
加强农村劳动力转移培训,对于促进农民增收,调整优化农村就业结构,统筹城乡经济社会发展,实现人力资源向人力资本转变具有不可替代的重要作用。2006年,全市农村劳动力转移培训机构共264个,其中职成学校179个,占总数的71.03%;转移培训48.8万余人次,其中职成学校培训39.1万余人次,占总数80.04%;转移培训专业(工种)99个,其中职成学校74个,占总数74.75%;培训后就业人数12.2万余人,其中职成学校7万余人,占总数57.94%;经培训后的务工人员工资明显高于未培训人员。2007年上半年,全市完成农民工技能培训15.6万人,达省下达目标任务的164.21%。其中:完成阳光培训3027人、农村就业培训1.3706万人、新型骨干农民培训3039人,带动农户科技推广5.3万户;完成农民实用技术培训65.334万人,占目标数的65.33%。全市转移和输出农村劳动力93.8万人,实现劳务收入23.9亿元,农民人均劳务收入797元,占农民人均纯收入的31.3%。必须把职业教育特别是农村劳动力转移培训工作统筹起来,搞好服务工作。一是加强规划统筹、政策统筹、资源统筹和经费统筹。完善全市农民工培训工作领导小组工作制度,形成农业、教育、扶贫开发、劳动保障等部门齐抓共管的工作机制。二是积极探索政府搭台,各方参与,大力开拓劳务输出市场,为劳动力转移培训扩大“出口”的新路子。三是建立多元投入机制,筹措培训经费。四是围绕产业搞培训,搞好培训促产业。紧密围绕当地优势产业和紧缺人才开展培训,以需求定培训,以输出带培训,积极探索“订单”、“定向”、“储备”等培训模式。
(六)严格实行就业准入制度
根据国家的规定,结合德阳实际,采取分步实施、逐步推开的方式,完善就业准入制度。用人单位招录职工必须执行“先培训后就业”、“先培训后上岗”的规定,从取得职业院校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。进一步完善涉及公共安全和人身安全的相关职业(工种)实行职业准入的办法。对实行职业资格的职业(工种),用人单位应当从持有国家认可的发证部门核发的相应职业资格证书的人员中录用。劳动保障、人事和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度,对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位要给予处罚,并责令其限期对相关人员进行培训。抓紧完善就业准入的政策,鼓励行业协会开展就业准入的相关工作。尽快建立能够反映当前经济发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系。
大学生劳动教育活动策划书篇10
一、游戏活动促进亲子沟通
瑶台小学是典型的城中村学校，家长多由农转居民和外来经商人士组成，他们和孩子沟通时，习惯灌输和控制孩子，依然没走出家庭教育误区。为此，学校家庭教育指导以举办亲子游戏活动为重点。亲子游戏既是儿童游戏的一种重要形式，也是亲子交往的一种重要方式。它能够让家长和孩子都体验到合作、成功的快乐，促进亲子沟通，提升家长家庭教育能力。
学校各类家庭教育指导活动、校园文化活动都引入了亲子游戏。例如，每年举办的“亲子趣味运动会”，都让家长与孩子合作参与跳绳挑战赛、踢毽挑战赛、绕障碍挑战赛、板羽球挑战赛、“大象运小象”、合力顶球赛、二人三足赛等比赛。每个班为参赛的家长和孩子准备了毽子、飞碟、飞行棋、魔方、塑料球、运动器材、玩具等丰厚的奖品。家长和孩子、家庭与家庭、家长与家长甚至教师和家长，都纷纷结对同台竞技，比赛激烈，精彩纷呈。游戏活动促进了家校合作和亲子沟通。在趣味游戏中，家长们感受学校生活的乐趣，见证了孩子的成长。
二、主持活动促进家长参与
家长的理解、支持和配合，是学校提升家校合作育人质量的重要途径。如何引领家长理解、支持和配合学校工作呢？瑶台小学采用家长参与的方式，让家长成为亲子活动组织的主导者和主力军，与学校一起合作策划并主持亲子活动。例如，在以“学习――成长――快乐”为主题的亲子活动中，三年二班学生和家长在教室围坐成一圈，一位爸爸正在主持成语竞猜活动。只见这位爸爸单脚站立，高昂头颅，双手张开，要女儿猜成语。主持人夸张的动作，引来学生、家长和老师捧腹大笑，也吸引着大家积极参与。其他班级也热闹非凡、节目丰富，有亲子合作的英语朗诵、谜语竞猜、小品表演、数学竞赛……又如，学校定期举办“我会学习，我快乐”主题活动。活动的主持人不是老师，也不是学生，而是家长。各班家长围绕活动主题，讨论制定方案，从活动策划、节目排练到活动开展和主持，全部由家长们分工合作完成。家长们设计了趣味游戏、诗朗诵、知识竞赛、谜语、小品等活动形式，引导孩子和家长都体验到快乐学习、游戏学习的乐趣。
在教师指导下，家长策划、主持亲子活动，家长成为活动的主导，真正融入到了学校教育活动中，更加理解、支持和配合学校教育，有效促进了家庭教育与学校教育的和谐互动。
三、展示活动促进共同成长
要成为一个合格的家长，就必须与孩子共同成长。家长和孩子共同成长，是中小学开展家庭教育指导的共同追求。如何实现这一目标？瑶台小学定期举办素质教育成果展示活动，以创设共同展示和交流的平台，展示学生、家长和教师成长的成果。大家在这一平台上，互相观摩、学习、分享，实现共同成长。例如，每年12月举办全校书画作品展示活动。活动期间，不管在风雨操场、跑道上还是课室的外墙边，都张贴着学生、教师和家长精心创作的书画作品。对联、警语、古诗、名言等一卷卷毛笔手稿，或雄浑大气，或端庄俊秀，或力透纸背，或流畅飘逸……孩子穿梭着带领家长参观书画作品、参观新年贺卡设计、剪贴画、国画、油画棒绘画、电脑绘画等等。书画作品展示活动从孩子的兴趣爱好出发，通过书画展示、诵读表演和家长师生同参与的形式，搭建起家长和孩子之间互相学习交流的平台，营造了良好的校园艺术氛围。
四、节庆活动促进文化滋养
传承和弘扬中华民族优秀传统文化，是学校教育的重要任务。完成这一教育任务，同样需要家长的支持和配合。瑶台小学的家长大部分是进城务工人员，地域文化差异大、素质参差不齐，如何参与文化传承和弘扬的教育？学校根据家长精神文化需求，每年结合中华民族传统节庆日，突出每个节日各具特色的文化主题，组织亲子共同参与的传统节庆活动，弘扬了传统文化教育。例如，学校每年结合清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，精心举办“我们的节日知识竞赛”亲子活动。学校以班级为单位，以我国传统的节日知识为主线，设计知识问答、节日猜谜、小游戏、节日各地习俗介绍、家乡节日小食品尝等活动环节。活动当天，家长们像逛街赶集似的来到学校，热情参与传统节日实践活动知识探索活动。家长们有的表演节日猜谜活动，有的制作节日传统小食，有的即席朗诵节日诗句，场面温馨欢快。这类传统节庆活动，可以帮助教师、学生和家长深入了解传统文化知识，感受我国传统节庆日的浓厚文化内涵，促进教师、学生和家长综合素质的提升。
五、实践活动促进素质提升
学生的素质提升离不开社会实践活动。只有在实践中亲身体验，高尚的思想、良好的品德才会内化为学生自身的素质。瑶台小学从学校实际出发，组织家长和孩子参与社会实践活动，通过开展丰富多彩的主题实践活动，提升学生和家长的综合素质。例如，学校每年组织学生和家长到对口帮扶的从化市吕田三小开展家庭结对的探访活动。在吕田三小，两校结对的孩子家长互相采访，畅谈学习、生活、家庭劳动等，他们有问不完的话题，说不完的话。最精彩的是到结对家庭探访，大家就像走亲戚一样，气氛和谐融洽，参观农田劳务，走山路、过田埂，欢声笑语。在农村广阔的天地，家长和孩子尽情地欢笑、奔跑、嬉戏，参加了采蘑菇、拔花生、挖番薯、种菜等各种各样的劳动。与从化吕田三小结对亲子活动，让孩子体验到山区孩子的学习和家庭生活，学会感恩，开拓视野，在玩中学、在生活中学，两所学校的家长都认为非常有意义。