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开题报告的建议和意见十篇

发布时间:2024-04-26 03:31:42

开题报告的建议和意见篇1

一、关于聚焦解决问题

要把学习调研阶段征集到的意见建议、查找出的问题进行汇总梳理、聚焦提炼,找准影响和制约本单位科学发展的突出问题。

1、汇总梳理。各活动单位要把在活动中查找出的问题和征集到的意见建议,进一步汇总、梳理和归纳,经活动单位主要负责同志审阅后形成《汇总梳理稿》。

2、征求意见。《汇总梳理稿》形成后,要根据本单位实际情况,在一定范围内征求意见,看前一阶段征集意见的范围广不广、问题查找得实不实、汇总梳理得准不准。根据征求到的意见,对《汇总梳理稿》作进一步补充修改。

3、聚焦提炼。5月15日前,各活动单位要召开领导班子(支部)会议,紧紧围绕学习实践活动主题,结合开展“六比六查六推动”活动,对《汇总梳理稿》进行分析讨论和修改完善,形成《聚焦解决问题报告》,主要包括聚焦提炼问题的过程、存在的主要问题,以及当前已经或正在解决的问题和需要制定整改措施加以解决的问题。对于聚焦提炼出来的问题,能够解决的要尽快解决,一时解决不了的,要认真研究分析,谋划解决问题的目标、方法和举措。同时,要将《聚焦解决问题报告》印发给领导班子成员,作为对照检查的重要内容,为撰写民主生活会发言材料、召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。

聚焦提炼问题不能只把《汇总梳理稿》做简单的综合归纳,而要根据活动单位的不同类型、不同层次、不同特点,对需要解决的重点问题进行聚焦和提炼,不能避实就虚,不能以一般问题代替重要问题。各活动单位要注意围绕活动主题,根据自身实际特点,明确聚焦提炼问题的重点是要紧密结合领导干部蹲点调研情况、省市警示教育大会精神、本单位不符合科学发展观的案例分析、“干部作风建设年”活动明确提出的“十个一工程”、“八项制度”、“八项活动”等方面情况,着重聚焦提炼发展思路、发展举措、保障民生、维护稳定和干部队伍建设、干部作风等方面存在的突出问题。

督导组要重点指导和帮助各活动单位找准、聚焦突出问题。一是通过召开不同层次座谈会、深入单位调研等形式,征求党员干部和基层群众对活动单位的意见建议,对各活动单位存在的影响和制约科学发展等方面的差距和不足做到心中有数;二是注意把握活动单位征求意见的广泛性,确保各方面、各层面的意见得到充分反映;三是认真研究分析《汇总梳理稿》,对形成《聚焦解决问题报告》提出具体的指导意见。四是对《聚焦解决问题报告》进行认真审核,重点检查聚焦解决的问题是不是影响和制约科学发展的突出问题,是不是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,是否广泛征求了群众意见,群众对聚焦解决的问题是否认可等。如发现问题找得不准、查得不深的,要责成其再次分析研究,重新聚焦提炼。五是《聚焦解决问题报告》经督导组审核后,报局学习实践活动办公室。

二、关于组织召开领导班子专题民主生活会

领导班子专题民主生活会要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展上水平这个主题,坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,重在转变干部作风,重在凝聚领导班子合力。民主生活会可与年度民主生活会合并召开。

1、认真做好会前准备。一是领导班子成员之间要广泛开展谈心交心、沟通思想活动,对相互间的意见和建议要提前做好交流沟通工作,特别是“一把手”要分别与班子成员谈心,指出不足,提出希望;二是领导班子成员要根据《聚焦解决问题报告》以及查找和反馈的问题,结合自身思想和工作实际,深刻反思,对照检查,认真撰写民主生活会发言材料;三是班子成员的发言材料经主要领导同志审核把关;四是各活动单位召开领导班子民主生活会必须经局领导小组同意。召开时间确定后,要提前向上一级学习实践活动办公室报告。各活动单位要做好邀请上级联系领导、上级组织监察部门及督导组参加会议等工作,主要负责同志不在,民主生活会不能召开。

2、认真开好民主生活会。各活动单位要在充分准备的基础上,召开领导班子民主生活会。民主生活会上,领导班子成员要紧扣党的十六大特别是十七大以来本单位的发展实践,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对金融危机不利影响反映出来的突出问题,特别要注意联系领导班子作风建设的实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识等方面查找问题、分析原因,开展批评与自我批评。主要负责同志要带头开展批评和自我批评,带头查摆问题,带头提出解决问题的办法和途径。民主生活会要以突出解决领导班子的问题为重点,客观评价工作中的成绩,正确对待发展中的问题,不纠缠细枝末节和历史旧账,不追究个人责任,既要严格要求,注重质量,又不搞人人过关。注意保护党员干部的发言积极性,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

3、形成和上报民主生活会报告。5月31日前,各活动单位要形成专题民主生活会情况报告,经督导组审核后,及时报局学习实践活动办公室。

4、开好专题组织生活会。各活动单位要根据实际情况组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识。党员领导干部要坚持双重组织生活制度,自觉参加所在党支部的专题组织生活会。

局督导组要重点指导各单位(支部)班子开好民主生活会,要提前了解情况,指导帮助找准问题,制定生活会会议方案,认真审阅班子成员发言材料,提出指导意见。开会时,组长要亲自到会列席指导,并对会议情况进行点评。可邀请局领导有重点地参加有关单位的民主生活会。

三、关于形成高质量的领导班子分析检查报告

形成领导班子分析检查报告,是分析检查阶段的关键环节,也是整个学习实践活动的关键环节。各活动单位领导要亲自主持研究撰写工作。

1、集中精力,超前谋划。各活动单位领导要亲自挂帅,抽调精兵强将,充分运用学习调研、征求意见、聚焦解决问题和专题民主生活会的成果,紧密结合实际,谋划和着手起草《领导班子分析检查报告(初稿)》。

2、分析检查报告的主要内容及要求。5月底前,各活动单位要在反复修改完善的基础上形成《领导班子分析检查报告(征求意见稿)》。分析检查报告的标题一般为《××领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》。其内容主要包括四个方面:

(1)充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果,充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效;(2)系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的根源和原因;

(3)围绕学习实践活动主题,深入分析当前形势对本单位带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在推进科学发展上形成的共识,谋划提出推进科学发展的方向、目标、思路和举措;

(4)提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。

领导班子分析检查报告,要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,使之成为推进本单位科学发展的重要指导性文件,不能写成一般性的工作报告。

3、征求意见和分析论证。各活动单位要将《领导班子分析检查报告(征求意见稿)》,广泛征求本单位领导班子成员、党员干部和上级主管部门、服务对象等方面的意见,对事关发展全局的重大问题要组织有关专家学者进行充分论证,同时,要将分析检查报告报上级督导组审阅并提出意见。在此基础上,形成《领导班子分析检查报告(讨论稿)》。

4、召开领导班子(支部)扩大会议研究讨论。6月15日前,各活动单位,要由书记亲自主持召开领导班子(支部)扩大会议,专门研究讨论领导班子分析检查报告。《领导班子分析检查报告(讨论稿)》要提前送到参会人员手中,并安排充足的时间组织讨论,确保参会人员充分发表意见。会后,要根据征求到的群众意见、论证结果和领导班子(支部)扩大会议意见,进一步修改完善,形成《领导班子分析检查报告》。

督导组要重点检查各单位(支部)书记是否亲自并全程主持分析报告的起草工作、是否广泛征求了意见建议、是否突出了检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。各活动单位《领导班子分析检查报告》要经督导组审核后报市委学习实践活动办公室。

四、关于做好群众评议工作

《领导班子分析检查报告》形成后,要在6月25日前,认真做好群众评议工作。关于对评议工作的具体安排,局学习实践活动办公室将根据市委活动办精神另行发文通知。

1、评议范围要广泛。各参加活动单位要根据实际情况,合理确定参加评议的人员范围,保证参评人员熟悉情况、具有较强的政治责任感和参政议政能力,具有广泛性和代表性。参评人员范围不得小于《领导班子分析检查报告》征求意见的人员范围。

2、明确评议项目和标准。根据领导班子分析检查报告的主要内容,各活动单位《领导班子分析检查报告群众评议表》要包括三方面的内容:

(1)对领导班子分析检查报告进行综合评价,评议标准分为好、较好、一般、不好四个档次。

(2)对领导班子分析检查报告以下具体项目进行评议:①对科学发展观的认识深不深;②调查研究和听取意见的范围广不广;③问题查找得准不准;④原因分析得透不透;⑤推进科学发展的思路清不清;⑥工作措施可行不可行;⑦加强班子自身建设的措施实不实。评议标准同样分为四个档次。

(3)针对存在的问题,进一步提出意见和建议。

3、组织群众评议的方式。组织群众对《领导班子分析检查报告》进行评议的方式,主要有两种:一是召开会议,组织参评人员集中阅读《领导班子分析检查报告》,填写《领导班子分析检查报告群众评议表》进行评议;二是给参评人员发送《领导班子分析检查报告》和《领导班子分析检查报告群众评议表》,由其填写好后收回。除此之外,还可通过互联网、局域网等其它方式接受群众评议。

开题报告的建议和意见篇2

一、全程贯彻法律规定,认真执行听取和审议专项工作报告的相关程序

《监督法》实施以来,地方人大常委会在认真学习领会的基础上,十分注重听取和审议专项工作报告这种监督形式的运用。在听取和审议“一府两院”专项工作报告的过程中,认真执行《监督法》规定的相关程序,努力促进“一府两院”依法行政和公正司法工作,为推进依法治国和民主政治建设实践和探索了一些具有指导意义的经验和做法。

(一)选准议题。选准、选好议题,是切实依法履行监督职权的基础。《监督法》规定了听审专项工作报告议题的确定原则和来源途径,并明确规定从各个方面发现、反映、提出和关注的问题中选择、确定议题。议题的价值取向,直接关系到听取和审议专项工作报告的质量和效果。

地方人大常委会应坚持“围绕中心、突出重点、讲求实效”的原则,选择若干关系区域改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,作为听取和审议专项工作报告的议题。静安区人大常委会2007年分别听取和审议了区政府关于推进商业发展、市容市政管理、社区卫生服务综合改革试点、构建社会化居家养老服务体系和营造科技创新环境等专项工作报告。关于营造科技创新环境的议题,是近年来社会普遍关注的问题,也是该区区委、区政府落实科教兴市战略的一项重要举措。区人大常委会在2006年就组织相关工委进行专题调研,通过视察和召开人大代表、民营科技工作者的座谈会等,在科技创新发展、政府职能转变等方面发现一些问题,提出了“科技发展要靠创新,政府履职要做环境”的意见建议。据此,区人大常委会确定把“营造科技创新环境”作为2007年听取和审议专项工作报告的议题,以督促和支持政府进一步落实科技创新工作。

(二)深入调研。调查研究、掌握实情,是切实依法履行监督职权的重点。《监督法》对听取和审议专项工作报告前组织开展调查研究等作了规定。没有调查研究,就没有发言权。围绕议题开展专题调研和视察,可以使常委会组成人员和代表在会前了解议题有关工作的实际情况,有助于在听取和审议专项工作报告时,提出审议意见和建议。

地方人大常委会在组织开展深入调研时,一是要注重与“一府两院”的互动沟通,在年初与“一府两院”领导班子双向沟通会的基础上,主动上门与承担专项工作报告的部门沟通情况,明确听审议题的重点和要求,共同商议安排好围绕议题开展的有关视察、座谈等活动,使人大的工作监督能与“一府两院”工作开展实现联动。二是要注重发挥代表的主体作用,把代表作为人大监督工作的主体。做到每一个听审专项工作报告议题的调研组都有一定数量的代表参与,在具体组织实施中重视听取代表的建议和意见,并发动和依靠代表深入选区和选民当中开展调研、收集意见,使常委会对“一府两院”的专项工作监督更能符合现实情况,更能反映百姓真实意愿。三是要注重引导公民的有序参与,按照《监督法》的公开原则,在启动每一个议题时可以在公众网、政府政务内网、报纸、电台等媒体进行公告,并提供热线电话、邮箱地址,方便公众提出意见和建议。在调研中还可以通过问卷发放、实地调查、个别访谈、网上征询等形式,更多地直面群众意见。静安区人大常委会在听取和审议区政府关于市容市政管理的专项工作报告时,落实城建环保工作委员会成立专题调研组开展调研。调研组由常委会组成人员、工委委员和部分人大代表10人以上组成。调研采取听取政府部门汇报、组织专题视察、召开多层面的座谈会、发放民意调查问卷、学习考察外区及外省市经验等方式,还扩大意见听取范围,走访工作协作部门、上级业务部门以及管理服务对象,力求全方位、多角度了解掌握情况。调研中发现的问题、收集到的意见建议及时反馈给政府及有关部门,以便认真研处、及时整改,并要求在工作报告中做出回应。调研结束后精心撰写专题报告,充分以调研结果为支撑,工作评价中肯、所提问题客观、意见建议可行,为区人大常委会会议听取和审议时提供参考意见。

(三)认真听审。围绕议题、认真审议,是切实依法履行监督职权的关键。《监督法》对专项报告送交、报告人的确定和代表列席会议等都作了规定。常委会组成人员是听取和审议专项工作报告的主体,必须在会前了解和熟悉听审议题的内容,就审议意见做好充分的发言准备,才能有效保证常委会会议的审议质量。

地方人大常委会应严格执行在举行会议的七日前将专项工作报告发给常委会组成人员的规定,并附有专题调研报告和相关参阅材料,还要以各种形式听取代表和选民的意见建议。召开会议听审时,委员审议与代表发言相结合,常委会组成人员询问与有关部门负责人解答相结合、政府分管领导作补充或表态发言,逐步扩大常委会会议代表列席和公民旁听的范围。静安区人大常委会在听取和审议区政府关于社区卫生服务综合改革试点专项工作报告时,会前一个月常委会教科文卫工作委员会每周为常委会组成人员提供中央、市、区关于该项工作的政策汇编、兄弟区县的典型经验做法、对工作对象的调研问卷结果、专业术语和知识的解释等5份参阅材料。会中注意营造良好氛围,让组成人员能够畅所欲言,充分发表意见,把道理辩明,把问题说透,把建议提准;区卫生局主要负责人以及发改委、财政局、街道等多个相关职能部门分管领导列席会议,听取常委会组成人员和列席代表的审议发言并接受询问;列席常委会会议的一些具有专业背景的人大代表参与审议也提出了很好的意见、建议;就继续加大社区卫生投入、整合区域优质卫生资源、加强信息化应用和深化体制机制改革等方面提出了意见和建议。

(四)加强督办。重视督办、落实整改,是切实依法履行监督职权的保证。《监督法》对审议意见交由“一府两院”处理,处理情况向常委会报告等都作了规定。审议意见的落实情况,不仅是对“一府两院”工作的督促,也是对人大常委会组成人员审议意见可行性和有效性的检验。

地方人大常委会听取和审议专项工作报告后,应向政府送交审议意见,并加强督办的力度。采取分工负责的办法,由常委会工作机构具体负责,加强与“一府两院”及其工作部门的联系沟通,及时了解研究处理情况,掌握研究处理进程,确保研究处理实效;对于涉及人民群众普遍利益和人大代表关注的重大问题,人大常委会采取跟踪监督的办法,确保审议意见落到实处。静安区人大常委会在听取和审议区政府“一号实事项目”关于构建社会化居家养老服务体系专项工作报告时,充分肯定了“床位留在家,服务送到家”的居家养老模式,提出要“进一步加大财政投入、适当增加养老床位、加强站点管理、完善为老服务项目、动员社会资源参与”等意见。到年底,区人大常委会内务司法工作委员会组织开展专题视察,先后参观了社区新建的具有助学、助餐、助浴等功能的“乐龄家园”和居民区的老年综合活动室,召开了为老服务工作者、老年人代表座谈会,了解群众对审议意见落实情况的满意度。据了解,2008年初全区已新增机构养老床位200余张;为促进老龄事业的可持续发展,已提出相应的工作对策;将构建扶残、助老、济困社区综合帮扶体系作为政府实事项目,体现了人大监督工作的实效。

二、全面结合工作实际,切实提高听取和审议专项工作报告的监督实效

《监督法》为人大常委会听取和审议专项工作报告,履行监督职权提供了法律依据。近年来,地方人大常委会在全程依法规范听审工作的基础上,还形成了对“一府两院”工作监督的一些实践经验。下面介绍静安区人大常委会在注重结合区域发展和人大常委会工作等实际情况、努力提高听取和审议专项工作报告监督实效方面的一些比较成功的做法。

(一)结合区域经济社会发展情况,突出依法履职的针对性。地方人大常委会通过听取和审议专项工作报告,开展对“一府两院”的工作监督,要紧紧围绕党委的中心工作,结合区域经济建设和社会发展的重大决策、重点工作和重大事项开展监督,有针对性地依法履行职权。这既体现了人大常委会在监督工作中始终不渝遵循坚持党的领导的政治原则,又体现了人大常委会对“一府两院”工作既监督又支持、寓支持于监督之中、着力于工作的推进和落实的工作原则。

2007年,静安区委提出“高起点、外向型、国际化,坚持双高战略,打造国际静安”的发展方略,建设国际化城区成为区域新一轮经济社会发展的目标和任务。区人大常委会在听取和审议专项工作报告中,注意对照“国际静安”的指标体系,指出各项工作存在的问题与不足;常委会组成人员结合“打造国际静安”网络在线讨论时代表建言献策的内容,在审议中就各项工作如何适应“国际静安”发展提出了具体意见建议。2008年,区人大常委会将“国际静安指标体系的落实”作为听取和审议专项工作报告的议题,旨在推进政府加大工作力度,进一步加强了依法履职的针对性。

(二)结合人大常委会原有工作基础,适应依法履职的新要求。《监督法》的出台,源于各级人大常委会的工作实践和探索。因此,贯彻执行中要注意结合各自人大常委会原有的工作基础,对符合法律规定的,要深化细化;对不符合法律规定的,要调整规范。

《监督法》实施之前,静安区人大常委会各个工委在听取和审议专项工作报告中发挥了较好的作用,会前深入调研提出意见建议,供常委会组成人员审议时参考;会后跟踪调研审议意见落实情况,提高审议监督实效。《监督法》实施之后,结合各工委原有的工作基础,区人大常委会制定试行了《关于工作委员会职责任务的若干规定》,对照监督法的规定,对原来已有的做法(如《监督法》第九条、第十条的规定)作进一步规范;对原来没有实施的内容(如《监督法》第十二条、第十四条的有关规定)明确要求,使各工委较快地适应了依法履职的新要求。

(三)结合人大常委会其他工作内容,体现依法履职的全面性。《监督法》对人大常委会履行监督职权作了全面的规定,听取和审议专项工作报告是其中的一种监督形式。实践证明,要把听取和审议专项工作报告监督工作做实做好,要与处理代表意见、建议和批评结合起来,要与代表的集中视察结合起来,要与法律法规实施情况的检查结合起来,发挥集合效应,实现监督实效。

例如在解决居民“买菜难”的问题上,静安区人大代表多年在人代会上提出书面意见,两届人大常委会连续三年实施监督,常委会会议、主任会议多次听取政府及职能部门的工作汇报,财经工委每年组织代表专题视察,积极推动政府采取合理布局菜场、增加便民菜点、加强规划落地等措施,最终缓解了“买菜难”的矛盾。2008年,该区人大常委会将政府一号实事――“市西中学扩建工程”作为听取和审议专项工作报告的议题,并以此项目为重点进行新修订的《义务教育法》实施情况的检查。

(四)结合人大常委会制度建设,形成依法履职的新机制。在贯彻中央2005年9号文件,加强人大常委会制度建设过程中,当时面临的主要问题是监督工作缺少法律法规的依据,《监督法》的出台,及时解决了这个症结。各级人大常委会需要在依法履行职权的同时,结合加强相应的制度建设,以提高人大常委会履职制度化、程序化、规范化的水平。

开题报告的建议和意见篇3

一、分析检查报告形成过程

(一)领导高度重视,周密部署安排

人事局领导班子对撰写好分析检查报告高度重视,按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和本局实施方案规定的时限要求,我局学习实践活动转入分析检查阶段后,通过发放征求意见函、问卷调查表、开展交心谈心等广泛征求意见的基础上,组建了由主要领导牵头,各股室、中心主要负责人参与的领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告撰写班子,为撰写好领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告提供了强有力的组织基础。初稿完成后,又反复征求了班子及职工的意见,进行进一步修改完善。

(二)广泛征求意见,认真归纳整理

通过广泛征求意见,我局组织人员对征求到的意见和建议进行认真梳理和归纳,把征求到的22条意见和建议归纳为思想观念、作风建设、公务员管理、人才培养、大中专毕业生就业、人事等6项,并归类为立即整改事项、长期工作事项和需要解释事项3大类。在起草分析检查报告初稿完成后,局领导班子成员分别进行了修改,提出修改意见,同时印发各股室、中心征求意见,班子还通过召开民主生活会进一步对分析检查报告进行专题讨论,报告文稿经4次修改、完善。领导班子的分析检查报告主要包括四个方面的内容:一是党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是十六大以来贯彻落实科学发展观的主要成效、存在问题及原因分析;三是推进人事编制工作科学发展的思路及措施;四是落实科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。

二、群众评议座谈会情况

7月6日下午,*县人事局召开了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告群众评议会议。到会的有政协委员罗智坤(县编办专职副主任)、服务对象代表张进香(*县卫生局)、唐萍(*县水务局)和本单位股所级以上领导等共13人,对分析检查报告进行了评议。座谈会上,县委组织部副部长、县人事局副局长苗长生同志向参会人员介绍分析检查报告的起草和修改情况说明,张绍钦局长作了《*县人事局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。会议指出,学习实践活动正式启动以来,人事局领导班子一班人和广大党员干部通过认真系统学习理论,深入开展调查研究和解放思想讨论,认真召开专题民主生活会与组织生活会,着重在联系实际深化认识、查找突出问题、深入分析原因、科学制定对策上下功夫,取得了丰硕成果,形成了许多思想共识。报告主要就是对这些成果的总结、归纳、概括和升华。要求参加座谈的同志深刻认识开展群众评议活动的重要意义,认真评议报告对科学发展观的认识深不深,查找的问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,领导班子建设措施实不实,为下一步修改完善分析检查报告和落实整改打好基础。全体参会人员在听取介绍并详细阅读后,对报告进行了认真细致的审阅评议,给予了充分肯定,并认真地填写了分析检查报告群众评议表。

开题报告的建议和意见篇4

一、分析检查报告形成过程

(一)领导高度重视,周密部署安排

人事局领导班子对撰写好分析检查报告高度重视,按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和本局实施方案规定的时限要求,我局学习实践活动转入分析检查阶段后,通过发放征求意见函、问卷调查表、开展交心谈心等广泛征求意见的基础上,组建了由主要领导牵头,各股室、中心主要负责人参与的领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告撰写班子,为撰写好领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告提供了强有力的组织基础。初稿完成后,又反复征求了班子及职工的意见,进行进一步修改完善。

(二)广泛征求意见,认真归纳整理

通过广泛征求意见,我局组织人员对征求到的意见和建议进行认真梳理和归纳,把征求到的22条意见和建议归纳为思想观念、作风建设、公务员管理、人才培养、大中专毕业生就业、人事等6项,并归类为立即整改事项、长期工作事项和需要解释事项3大类。在起草分析检查报告初稿完成后,局领导班子成员分别进行了修改,提出修改意见,同时印发各股室、中心征求意见,班子还通过召开民主生活会进一步对分析检查报告进行专题讨论,报告文稿经4次修改、完善。领导班子的分析检查报告主要包括四个方面的内容:一是党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是十六大以来贯彻落实科学发展观的主要成效、存在问题及原因分析;三是推进人事编制工作科学发展的思路及措施;四是落实科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。

二、群众评议座谈会情况

7月6日下午,*县人事局召开了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告群众评议会议。到会的有政协委员罗智坤(县编办专职副主任)、服务对象代表张进香(*县卫生局)、唐萍(*县水务局)和本单位股所级以上领导等共13人,对分析检查报告进行了评议。座谈会上,县委组织部副部长、县人事局副局长苗长生同志向参会人员介绍分析检查报告的起草和修改情况说明,张绍钦局长作了《*县人事局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。会议指出,学习实践活动正式启动以来,人事局领导班子一班人和广大党员干部通过认真系统学习理论,深入开展调查研究和解放思想讨论,认真召开专题民主生活会与组织生活会,着重在联系实际深化认识、查找突出问题、深入分析原因、科学制定对策上下功夫,取得了丰硕成果,形成了许多思想共识。报告主要就是对这些成果的总结、归纳、概括和升华。要求参加座谈的同志深刻认识开展群众评议活动的重要意义,认真评议报告对科学发展观的认识深不深,查找的问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,领导班子建设措施实不实,为下一步修改完善分析检查报告和落实整改打好基础。全体参会人员在听取介绍并详细阅读后,对报告进行了认真细致的审阅评议,给予了充分肯定,并认真地填写了分析检查报告群众评议表。

开题报告的建议和意见篇5

一、征求意见建议

征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议.采取以下方式进行:

(一)县委常委开展网上互动交流

探索建立党政、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络,倾听民声,了解民情,解决群众关注的热点难点问题;建立网上互动平台和网络互动长效机制,开门纳谏,汇聚民智,扩大民主,推进政务公开和决策的民主化、科学化。

1、县委常委走进网络听民声。从5月份开始,县委常委登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意,积极建言献策;由县委办对网民的意见建议进行梳理汇总后,编发《网讯》供县委常委参阅,并根据常委批示精神将有关问题分解落实到相关部门解决;责任单位按要求抓好落实,将落实情况以书面形式反馈到县委办;县委办及时了解责任单位落实情况,并做好督办工作;责任单位适时在网上公布办理情况。

2、建立健全网络民主政治建设长效机制。在全县推行10项工作制度:①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度;③重大事项网上公示制度;④重点工作进展情况网上通报制度;⑤“网上问题、网下解决”制度;⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度;⑦重大突发性事件网上通报制度;⑧网民代表列席参会制度;⑨网络论坛管理制度;⑩网络评论员制度。

(二)县委常委召开民主恳谈会或座谈会

每位县委常委主持召开一次民主恳谈会或座谈会,听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县委办公室、县政府办公室和县委常委兼任主职领导的单位具体负责会议的组织工作,并做好意见建议的梳理、汇总,抄送县委学习实践活动办公室。

(三)开展书面征求意见

由县委学习实践活动办公室会同县纪委、县委组织部下发通知,向副县级以上老同志、县直机关部门党委(党组)、乡镇党委及民主评议团成员发放征求意见表,征求对县委常委会及成员贯彻落实科学发展观的意见建议,同时一并征求对县人大、县政府、县政协党组及成员的意见。梳理后的意见建议,报经县委主要领导审阅后,对班子的意见建议,分别通过县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向各班子反馈;对成员个人的意见建议,由县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向每个成员反馈。整个征求意见建议工作在5月下旬全部结束。

二、召开县委常委会专题民主生活会

1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。

2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心,紧扣党的十六大以来科学发展的实践,对照科学发展观的本质要求,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。

3、主要步骤。民主生活会前,县委常委要开展相互谈心,交换看法,认真准备好发言材料。会上,要认真开展批评与自我批评,客观看待以往工作中的成绩和问题,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

4、列席会议的对象。根据市委“适当扩大列席人员范围”的要求,考虑到这次专题民主生活会的主题,这次民主生活会的列席对象,除了邀请市委联系领导以及市纪委、市委组织部和市委指导检查组的同志参加外,还将请县有关部门负责人和县委学习实践活动办公室的相关同志列席。

5、会议组织。召开民主生活会10天前,由县委办公室向市纪委、市委组织部汇报县委常委会专题民主生活会的准备情况,邀请市委联系领导参加,市纪委、市委组织部派员指导,同时邀请市委指导检查组参加。会后,由县委办公室负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部。

三、撰写县委常委会分析检查报告

1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果,进一步找准存在的突出问题,认真分析产生问题的根源,理清科学发展的思路,提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。

2、分析检查报告的撰写。由县委书记陈景飞同志主持分析检查报告撰写,由县委办公室负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排,起草撰写工作与征求意见工作同步进行,由县委办公室确定专人,组成撰写工作小组,着手撰写,6月初形成初稿。结合召开民主生活会,对分析检查报告初稿开展讨论,根据征求的意见建议和县委常委会专题民主生活会的意见,修改完善分析检查报告,送县委常委、县委学习实践活动领导小组成员、市委指导检查组听取意见;6月底召开县委常委扩大会议,对分析检查报告进行充分讨论,进一步修改完善。

3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县委常委扩大会议讨论通过后,以书面形式征求县委委员、候补委员,县纪委委员,各乡镇党委,县属各单位党委(党组)和县委学习实践活动民主评议团的意见,着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县委办公室和县委学习实践活动办公室负责落实。

4、形成分析检查正式报告。6月下旬,结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善,形成分析检查正式报告,并在县委委员、候补委员中进行通报公布,以文件形式报市委和市委学习实践活动领导小组。具体工作由县委办公室负责落实。

四、做好对学习实践活动联系点的指导

开题报告的建议和意见篇6

分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保温州市住房公积金管理中心乐清分中心深入学

习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)取得实效的关键环节。为切实做好分析检查阶段的各项工作,根据乐清市委的有关精神,按照《关于印发<乐清市第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案>的通知》(乐学组办〔2009〕18号)精神,制定如下工作方案:

一、目标要求

紧紧围绕“保增长、促转型,争创科学发展先行区”实践总载体和乐清分中心“重民生、强扩面、促进住房公积金制度科学发展”工作载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。

二、工作任务

整个分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作,同时开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”、“开门纳谏”、“共商对策”等三个专项行动。

(一)广泛征求各方面的意见

1、征求意见的对象范围。要根据住房公积金的工作性质和职能特点,合理确定征求意见的对象和范围,多层次、多渠道、多领域征求影响和制约本中心科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。征求意见的对象范围包括上级部门、分管领导、干部职工、服务对象等,还要注重征求各级党代表、人大代表、政协委员和党外人士、离退休干部的意见建议。

2、征求意见的方式方法。要根据乐清分中心的实际,灵活采取多种形式广泛征求意见和建议。一是深入基层“群众提”。党支部主要负责同志要采取登门走访和个别谈心的形式,面对面听取和征求基层干部群众的意见;二是民主恳谈“当面问”。要把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,召开一次民主恳谈会,集中听取意见和建议;三是问卷调查“定向求”。向住房公积金办事群众、缴存单位职工、住房公积金联络员发放调查问卷、征求意见表,书面征求意见和建议;四是其他方式“多方寻”。通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱等多种方式,广泛征求社会各界的意见和建议。

3、意见建议的梳理汇总。对多种渠道征求到的意见和建议,要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导干部反馈。

(二)召开党支部专题民主生活会和党员专题组织生活会

1、开展谈心交心。党支部成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。

2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,每位党员干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。

3、召开党支部专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,要围绕乐清分中心的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括党支部成员陈述发言、开展批评与自我批评、对整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。民主生活会要邀请市委学习实践活动指导检查组成员参加。

4、通报民主生活会情况。党支部专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市委学习实践活动领导小组办公室。

5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。

(三)形成党支部贯彻落实科学发展观分析检查报告

1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映乐清分中心广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映乐清分中心广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映乐清分中心科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映乐清分中心按照科学发展观要求加强队伍自身建设的具体措施。

2、报告的起草。要组建分析检查报告起草工作组,党支部主要领导全程主持起草工作。分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导乐清分中心科学发展的重要文件。

3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开党支部扩大会议专题充分讨论,党支部扩大会议要邀请党员和群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。

(四)组织群众评议

1、召开群众评议会。分析报告形成后,要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,请他们着重围绕党员干部对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出乐清分中心贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。

2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。

3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市委学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报学习实践活动领导小组办公室。

三、重点措施

在分析检查阶段要重点开展三项专项行动:

(一)开展“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动

在深入开展“服务企业、服务基层”专项行动的基础上,根据我市“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动实施方案要求,组织人员结对企业,重点开展送信心、送政策、送服务、送资金、送平安等“五个送”活动,帮助企业排忧解难、共渡难关,推动转型升级。要深入企业,帮助企业找准问题,分析原因,并从企业最关心、最突出、最迫切的问题入手,发挥部门优势,用足用好惠企政策,助推企业科学发展。“千名干部进千企、共渡难关促升级”专项行动开展时间持续一年,在2009年8月底前要取得阶段性成效。

(二)开展“开门纳谏”专项行动

要召开一次民主恳谈会,每位党员干部都要主持或参加一次以上民主恳谈会。要邀请部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、行业监督代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们对乐清分中心贯彻落实科学发展观和队伍自身建设的意见和建议。要认真汇总梳理征求到的意见和建议,作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对属于本单位职能范围的意见建议,要及时确定专人分解落实;对属于其他部门的,要及时报送市委学习实践活动办公室,由办公室抄告相关部门抓好落实,落实情况要在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。

(三)开展“共商对策”专项行动

针对征求到的意见建议,要认真做好汇总梳理,开展一次“共商对策”活动。对照“六型机关”和“四好科室”创建标准,重点查摆机关党员干部在科学理论学习、服务基层能力、决策审批程序、部门协调合作、机关办事效率、勤政廉洁节约等方面的问题,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表、服务对象代表等各个层面的对象,共同研究破解对策,及时加以整改落实。

四、具体要求

1、加强指导检查。要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查,自觉主动接受市委学习实践活动指导检查组的指导和督查,将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。

2、突出工作重点。切实把握分析检查阶段的工作重点,要从分析检查阶段一开始就着手准备分析检查报告的起草工作,多渠道听取意见,多角度剖析问题,多形式组织评议,做到认真写、广泛听、充分议、反复改,真正形成高质量的分析检查报告。

开题报告的建议和意见篇7

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万人评议政风活动整改报告市创优发展环境万人评议政风活动领导小组:按照今年市委、市政府开展创优发展环境万人评议工作部署和要求,市xx中心评议活动于7月中旬起全面展开。

着力提升开放型县域经济的发展水平今年以来,我县牢牢把握改革、发展、稳定大局,在全力抗击非典的同时,坚持把发展开放型经济作为促进县域经济发展,全面建设小康新干的重要突破口,进一步创新思路,强势推进,把招商引资作为发展开放型经济的突破口,把工业园区作为发展

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整改报告使用说明整改报告使用说明1、开据整改报告的前提:在设备检查或巡查时发现有违反操作规程、设备管理制度、水电气资源管理规定、影响设备安全(超负荷使用、保养不良)或检查问题点多次提出而无改善等以上情况时,均可开出整改报告。

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村委会落实整改情况汇报我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔2010〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康

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校园食品卫生排查整改工作汇报根据教育局51号文件的精神内容。发现了一些安全隐患,并采取措施彻底根除了隐患,现将我校的排查,整改工作汇报如下:一、学校食堂安全工作食堂在建造时,校食堂呈新建的高标准教工食堂。

开题报告的建议和意见篇8

一、召开局领导班子专题民主生活会

局领导班子成员要进一步深化学习调研,广泛征求意见,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深入剖析影响科学发展的思想根源,开展批评与自我批评,进一步凝聚科学发展的共识。

(一)总结梳理学习调研成果。局领导班子成员要进一步研读中央规定的书目、中央和省、市、区委及局党工委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神,把理论学习引向深入,切实把思想统一到中央和省、市、区委及局党工委的决策部署上来,统一到“推动科学发展,建设北部新城”目标上来,统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际,深化调查研究工作,把开展调查研究与找准突出问题、创新制度机制、改进工作作风结合起来,修改完善调研报告,认真梳理学习调研成果,及时总结第一阶段主要工作。

(二)认真查找突出问题。局领导班子成员要广泛征求意见,深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题:(1)按照“四对照、四树立、四解放”(主要从:对照人民群众的新期盼,在思想作风上存在的差距和不足,牢固树立宗旨意识,切实从“、本位主义”的思想观念中解放出来;对照区域发展的新目标,在体制机制上存在的差距和不足,牢固树立争先意识,切实从“小富即安、小进则满”的思想观念中解放出来;对照先进地区的新成就,在开拓进取上存在的差距和不足,牢固树立忧患意识,切实从“安于现状、得过且过”的思想观念中解放出来;对照科学发展的新要求,在素质能力上存在的差距和不足,牢固树立创新意识,切实从“按部就班、因循守旧”的思想观念中解放出来)要求,围绕解放思想大讨论提出的九个问题,重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足;(2)围绕应对当前金融危机,实现“三保三促”(即:“保增长、促发展,保投入、促调整,保民生、促和谐”)目标,认真分析我区经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题,特别是当前“创新、发展、提高”所面临的问题、推进30项重点工程(工作)和振兴五大产业遇到的困难;(3)对照人民群众的新期待,从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手,认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题,分析产生这些问题的原因。

局领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合,相互谈心,交换看法,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。要广泛征求意见,特别要认真听取群众的意见,对征求到的意见要汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。

(三)开好专题民主生活会。局领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上,围绕“推动科学发展,建设北部新城”主题召开专题民主生活会。要坚持正面教育为主,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会,努力做到对高新区城市建设与管理事业科学发展现状有一个准确判断,对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识,对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析,对推动高新区城市建设与管理事业科学发展有一个清晰思路。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主,倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会,邀请工作联系较密切的建设和施工等单位、服务对象等参加,通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式,提高民主生活会质量。

广大党员要认真参加支部专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高思想认识,明确努力方向。

二、形成局领导班子分析检查报告

局领导班子要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,查找存在的突出问题,深刻分析主客观原因,明确今后科学发展的思路,提出加强领导班子自身建设的具体措施,努力形成高质量的领导班子分析检查报告,理清科学发展思路。

(一)认真梳理意见和建议。局活动办起草局领导班子分析检查报告前,要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见,关于民生方面的意见,关于领导班子和领导干部作风方面的意见,尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见,使班子的分析检查报告充分反映实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成局领导班子和下属单位、党员干部群众对科学发展观的共识。

(二)起草领导班子分析检查报告。局领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果,在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫,重点要讲清楚以下几个方面内容:一是把党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况讲清楚;二是把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚;三是把影响和制约科学发展的突出问题讲清楚;四是把存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚;五是把推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚;六是把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚,防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。

局主要负责同志应全程主持分析检查报告的起草工作。

(三)开好局领导班子扩大会议。分析检查报告形成后,要召开领导班子扩大会议,认真听取意见建议,集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足、清醒认识面临的机遇和挑战,形成符合实际的发展共识。领导班子扩大会议应由局领导班子主要负责同志主持,领导班子成员参加。其他参会人员范围可根据局以往召开领导班子扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题,要专题研究,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。

三、组织群众评议

局领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。

(一)做好分析检查报告的评议工作。分析检查报告形成后,局要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法,组织党员代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位和服务对象代表、工作联系比较紧密的部门或单位负责人等,对分析检查报告进行评议。局领导班子召开座谈会1次,座谈的人数在20人左右。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来,着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;查找的问题准不准,分析的原因透不透;对进一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清,制定的措施行不行;加强局领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的意见,要认真研究,充分吸收,体现到分析检查报告中。

(二)做好分析检查报告的上报工作。局领导班子分析检查报告报送区委指导检查组初审后,报区委学习实践活动领导小组办公室审核;同时,局领导班子的分析检查报告还要报区委、区政府分管领导审阅。局领导班子分析检查报告必须在6月10日前完成。

(三)做好分析检查报告的公布工作。在充分修改完善分析检查报告的基础上,局活动办要将领导班子分析检查报告的内容以适当形式公布,请群众进一步评议。要通过设立意见箱和征求意见电话,公开征求意见,同时建立意见答复制度,确保群众建议和意见件件有答复、有落实。

四、加强组织领导

局党工委要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保第二阶段分析检查取得实效。

(一)强化领导,落实责任。局主要负责同志应切实履行第一责任人职责,充分发挥表率作用,带头联系思想和工作实际,分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题;带头听取群众意见建议,接受群众评议。配合市指导检查组和区委指导检查组认真开展各项工作,配合搞好群众评议,对各个环节认真把关,确保活动质量和效果。

(二)以查促改,以评促改。要坚持边学边查边改,认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,尤其是国际金融危机给企业生产和群众生活带来的新问题,要着重帮助企业解决实际问题,做好困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作,切实维护社会和谐稳定。高度重视体制机制创新,立足高新区城市建设与管理事业的工作实际,针对查找出来的深层次问题不断完善制度,进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设,重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题,坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为,通过加强考核与监督,不断推动局机关作风转变和效能提高。要迅速启动“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动,根据区制订的一批惠民政策,多办几件利民实事,抓紧出台服务企业、服务基层、服务群众的新举措。认真组织参与由人大代表、政协委员、机关干部和科技联络员在全市开展的“双百双千”活动(组织百名人大代表、百名政协委员进农村、进社区,听取民意、服务基层;组织千名机关干部进企业,服务一线、促进发展;组织千名科技联络员进科研院所,主动对接、推动创新)。

(三)正面引导,典型引路。要充分运用报刊、网络等新闻媒体,在全局大力宣传开展学习实践活动对于应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展的重要意义。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验以及先进人物和事例,及时报道学习实践活动的成效,为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

开题报告的建议和意见篇9

目前,我市学习实践活动即将转入分析检查阶段。分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段,既是对学习调研阶段工作的检验,又是搞好整改落实阶段工作的基础,在整个学习实践活动中起着承前启后的重要作用,其主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。按照赤水市委的要求,为统筹抓好各项工作,现就有关事项安排部署如下:

一、必须把首先把握好的几个问题

第一、要进一步查找第一阶段存在的不足和问题,查缺补漏,及时予以整改完善或认真加以解决。

第二、要认真处理好“三个关系”,即一是学习与实践的关系;二是科学发展与供销社现状的关系;三是市社现有资源与人才需求的关系。

第三、要形成“两个共识”,突出实践特色。“两个共识”即如何实现科学发展和如何开展好第二阶段活动。突出实践特色,即要解决两个矛盾(退休人员医保、与联发公司的竹基地纠纷),实施一项工程(“新网工程”,以村级综合服务站和“万村千乡”市场工程建设为重点,辅之以农民专业合作社建设,为助农增收作贡献),夯实一个基础(完成好三个基地的管护,带动产业发展,巩固发展基础),创建一个品牌(创建石斛茶和青茶品牌,带动农民增收,壮大企业)。

二、精心组织,认真部署,切实开展好分析检查阶段各项活动

(一)认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

领导班子专题民主生活会,要紧密联系党的十六大以来市社经济社会发展实际,紧密联系当前国际国内经济形势变化,紧密联系党员干部的党性修养和作风养成实际,深入查找突出问题,深刻分析问题存在的主客观原因特别是主观原因,研究提出整改落实的措施。

1、紧扣会议主题。要按照科学发展观要求,紧紧围绕“推动科学发展”这一主题,结合市社改革发展稳定实际和主要职能,结合学习调研阶段查找出来的突出问题,以及征求到的群众意见,在认真研究论证的基础上,明确专题民主生活会要重点讨论的主要问题。

2、广泛征求意见。专题民主生活会前要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别走访、设立意见箱、电子信箱等多种方式,就市社存在的影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及当前国内外经济形势变化下基层和群众要求解决的突出问题等广泛征求意见。征求意见中,要注重征求市供销系统党员干部职工和群众,党代表、人大代表、政协委员,相关业务部门、派、无党派人士代表,以及离退休老同志、服务对象代表等各个方面、各个层次的意见。

3、开展谈心活动。在专题民主生活会前,党员领导干部要认真开展交心谈心,就如何落实科学发展观要求,推进市社科学发展,加强党风党纪建设,进一步交换意见、沟通思想、统一认识。领导班子主要负责同志要与班子成员分别谈心,领导班子成员之间要相互谈心,领导班子成员要与所分管工作的有关同志谈心。交心谈心要注重有利于增进团结、形成合力和推动科学发展。

4、撰写发言材料。发言材料要以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础,认真对照科学发展观要求,对照抢抓机遇、加快发展,实现赤水经济社会发展历史性跨越的根本任务,对照市社的职能和党员领导干部的职责,对照市社科学发展的实际情况,分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确努力方向,提出改进工作的措施。

5、召开党员领导干部专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“二次创业,加快发展”这个主题,紧密联系党的十六大以来的经济社会发展实践,按照加强领导班子思想政治建设的要求,深入查找和研究市社科学发展方面存在的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题、基层和群众对领导班子和领导干部反映需要解决的突出问题。党员领导干部特别是主要领导干部要站在对党和人民高度负责、切实推进市社科学发展的全局和战略的高度,畅所欲言、认真查找、深入研究,在市社科学发展思路上进一步形成共识,坚定信心,振奋精神,真抓实干。要正确开展批评与自我批评,坚持正面教育为主的原则,做到“五不五重”,不搞人人过关、不翻历史旧账、不纠缠细枝末节、不扣“帽子”、不打“棍子”,重在解放思想、重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向、重在统一认识。要注意保护和调动干部的发展积极性,引导干部把精力集中到认真分析研究和解决科学发展面临的突出问题、努力推动科学发展上来,基层和群众对领导干部个人提出的意见,由班子主要负责同志在谈心活动中反馈;对民主生活会分析检查和群众提出的问题,要认真研究整改措施,坚持边查边改。按要求邀请指导组、市纪委和市委组织部同志参加会议并及时报送有关资料。

6、召开专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员认真召开专题组织生活会,对照规定的党员标准,对照学习实践科学发展观要求,分析检查个人在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足,实事求是地进行自我剖析,开展批评与自我批评,明确努力方向,提出改进措施,并引导党员结合实际,积极为市社如何实现科学发展献计献策。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

(二)认真撰写领导班子分析检查报告

要在充分运用学习调研阶段、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

1、进一步梳理存在问题。领导班子和班子成员要结合群众所提意见和查摆出来的问题,进行梳理归纳,进一步找准问题、明确努力方向。

2、准确把握分析检查报告的主要内容。分析检查报告要以分析和检查为重点,做到“四个充分反映”:一要充分反映市社广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映党的十六大以来市社贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三要充分反映市社科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;四要充分反映市社按照科学发展观要求,加强领导班子自身建设,特别是加强思想政治建设和领导科学发展能力建设的具体措施。明确努力方向要结合市社的实际和特点,增强针对性。重点是要理清经济发展、保障民生、维护稳定和加强干部作风建设等的思路和举措。同时,还要注意对在学习实践活动中应立即解决的、经过一段时间可以解决的、需要长期坚持解决的“三个方面”的突出问题,尤其是对当前保增长、保民生、保稳定等方面存在的问题,提出有针对性的解决措施。

3、认真组织撰写分析检查报告。撰写报告要认真学习中央、省委、遵义市委和赤水市委精神,紧密联系市社工作实际,充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果,把检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施作为重点。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作;其他领导班子成员要积极参与,既要认真研究所分管方面的工作内容,又要对整个报告提出具体的意见建议。要组织专门力量集中精力撰写好分析检查报告。在撰写分析检查报告的过程中,要反复征求意见,充分吸收各方面意见建议。

4、努力提高分析检查报告质量。领导班子分析检查报告初稿基本形成后,要征求上一级主管部门或分管领导的意见,分析检查报告涉及企业生存发展的重大决策内容,应征求董事会和职代会代表的意见,并以适当方式,广泛征求各方面的意见,认真消化吸收正确的意见建议,反复修改完善,形成相对成熟的报告提交专题会议讨论。专题讨论由单位主要负责同志主持,相关成员参加,可根据市社的实际适当扩大参会人员。对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对比较集中、突出的问题要进行专题研究,并将正确的意见和建议体现到分析检查报告中,努力形成高质量的分析检查报告,使之成为一个长期的指导市社科学发展的重要文件。

(三)认真组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后,要扎实搞好群众评议,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部职工在科学发展上的共识,并使群众评议成为凝聚人心、调动干部职工积极性的过程。

1、明确群众评议的重点。评议要注意针对性,只对领导班子分析检查报告进行评议,不针对领导干部个人,不搞横向比较。要将具体的评议内容同分析检查报告的主要内容统一起来,引导参评人员着重从以下方面进行评议:一是领导班子对科学发展认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是领导班子查找的问题准不准,原因分析透不透;三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科学发展观的要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

2、合理确定评议范围。在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性,组织市供销系统各方面的代表、市社全体党员、干部参加评议。要特别注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的政协委员和服务对象代表参加。

3、公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见,要进行汇总和梳理,对比较集中的问题要专题研究,正确的意见和建议要体现到领导班子分析检查报告中。经修改后的分析检查报告,要书面征求领导班子成员意见,然后定稿,群众对分析检查报告整体意见较大、评议结果较差的,经指导组明确,须重新召开会议,进一步对分析检查报告进行修改,并重新组织群众评议;单项内容群众意见较大、评议结果较差的,要认真研究,必要的予以说明。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开,公开的具体范围、方式由市社学习学实践领导小组确定。

分析检查报告定稿并交给指导组审阅同意后,报学习实践活动办公室备案。

(四)需要注意和把握的问题

在分析检查阶段中,注意把握好以下几个方面的问题,确保活动扎实有效开展。

1、切实把握分析检查阶段总体要求,做到“五查找、四明确”。“五查找”,即:深入查找思想观念不适应不符合科学发展观要求的地方、深入查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题、深入查找国际金融危机不利影响反映出来的发展上存在的差距、深入查找影响和制约科学发展的体制机制障碍,真正找准思想、作风、工作、能力、机制上存在的影响和制约科学发展的突出问题。“四明确”,即;明确市社科学发展的总体思路,明确推动市社科学发展和服务科学发展的主要措施,明确需要整改的突出问题和创新完善的体制机制内容,明确加强领导班子思想政治建设、作风建设和领导科学发展能力建设等的具体措施。以确保分析检查各项工作的质量。

2、切实把握运用好学习调研阶段的成果。撰写领导班子分析检查报告时,要把在学习调研阶段中,经过认真学习、广泛征求意见、深入进行调查研究和解放思想大讨论,在形成共识、查找突出问题、研究对策措施等方面形成的成果有效地转化为分析检查报告的重要内容,使报告真正集中民智,切合实际,更加具有针对性。

3、切实把握实践特色。要切实做到立足当前、着眼长远,注重解决当前和长远的突出问题,转变工作作风,讲求实效,坚持边查边改,把解决问题贯穿于分析检查阶段始终。什么问题突出就解决什么问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展和民生的实事,使干部群众深刻感受到学习实践活动带来的新变化。

4、切实把握和做到“两不误、两促进”。要注意突出重点、统筹兼顾,把学习实践活动与做好当前工作有机结合,继续深化学习,深入开展解放思想大讨论和“创建生态城市、建设丹青赤水”主题实践活动,以“四三二一工程”为总载体,不断丰富和深化其内涵,要把解决突出问题、创新体制机制摆上重要位置,将分析检查报告作为制定整改落实措施的主要依据,为整改落实阶段工作打下坚实基础。

(五)加强对分析检查阶段工作的领导

1、落实领导责任。党组主要负责同志要切实肩负起领导责任,直接参与分析检查阶段方案的制定,主持起草领导班子分析检查报告。党员领导干部要率先垂范,带头征求群众意见,带头自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头解决问题。

开题报告的建议和意见篇10

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