劳动力市场调查报告篇1
第二条 本规定所称的重大工伤事故（以下简称事故）是指因工死亡事故、多人事故（同时伤及三人和三人以上的事故）和重伤事故。
第三条 本规定适用于本市全民所有制和区、县、局属集体所有制工厂企业（含矿山、交通运输、建设施工企业），由企业及其上级主管部门负责贯彻执行，市、区（县）劳动部门负责监督管理。
第四条 工厂企业发生事故后应立即向上级主管部门，市、区（县）劳动部门以及上级工会报告，并保护好现场，未经上级主管部门同意，任何人不得破坏现场，如有违反，应严肃追究责任。
涉及刑法第一百一十四条规定范围的重大伤亡事故，还须向所在地的区、县人民检察院报告。
第五条 工厂企业应将事故现场拍成照片，并在照片上对事故的重要部位作出标志，记明数据。无条件拍摄现场照片的单位，可绘制简明的现场示意图，供调查分析事故时查考。
第六条 工厂企业或其上级主管部门应按国务院规定会同同级工会组成事故调查小组，行政负责人和安全部门必须参加。市、区（县）劳动部门、上级工会组织和其他有关部门可以派员参加。
第七条 涉及两个工厂企业的事故，调查小组应由双方按照第六条规定派员组成，并由伤亡职工所属单位负责召集。
第八条 事故调查小组的任务是：
（一）查清事故的情况和原因，确定事故的责任；
（二）提出对事故责任者的处分意见和建议；
（三）对需要追究刑事责任的人员，建议工厂企业、企业上级主管部门或有关部门向人民检察院控告；
（四）协助工厂企业总结经验教训，制订预防事故的措施。
第九条 事故调查小组向有关人员调查情况时，应有两人同时参加，并作好笔录。笔录须交被调查人校阅签字。被调查人有书写能力的，应由本人自写书面材料。召开事故调查分析会时，应指定专人作好记录。
第十条 事故调查小组对情节复杂的事故，必要时可指定发生事故的工厂企业或有关单位进行技术鉴定，作出书面结论，作为分析事故的依据。
第十一条 事故调查小组成员对事故原因、责任的分析意见不一致时，由工厂企业所在地的区、县劳动部门作出结论性的意见，如仍有不同意见，可报请市劳动部门裁决。
第十二条 工厂企业或其上级主管部门需对事故责任者给予处分时，事前还应征求企业所在地的区、县劳动部门和上级工会组织的意见。
第十三条 工厂企业在上报事故调查报告书时，应将按本规定第五条、第十条要求拍摄的照片或绘制的示意图以及技术鉴定材料等作为事故调查报告书的附件。
第十四条 工厂企业应在事故发生后二十日内，将《工人职员伤亡事故调查报告书》报送企业上级主管部门审查同意后，再报市、区（县）的劳动部门、上级工会组织和其他有关部门。属于死亡事故的，区、县劳动部门应进行审查批复，并报送市劳动部门、企业上级主管部门、上级工会组织和其他有关部门。工厂企业按批复意见处理结束后，方得结案。
第十五条 涉及两个工厂企业的事故，由伤亡职工所属单位上报并进行统计。如事故主要责任不属上报统计的单位时，不列入考核范围。
第十六条 工厂企业对事故调查小组提出的预防事故的措施，应认真执行。企业上级主管部门、企业所在地的区、县劳动部门和上级工会组织负责督促检查。对因改进措施不力，再次造成重大伤亡事故的工厂企业，企业上级主管部门应追究有关领导人员的责任。
第十七条 工厂企业对事故如隐瞒不报、虚报或故意延迟报告的，企业上级主管部门和企业所在地的区、县劳动部门除责成补报外，还应追究有关人员的责任。
第十八条 工厂企业和企业上级主管部门，应建立和健全事故档案制度。事故处理完毕后，应将有关资料整理存档，以备查考。
劳动力市场调查报告篇2
第一条为了做好职工伤亡事故的报告、统计和调查处理工作，强化劳动保护，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于山东省行政区域内的一切企业。
第三条本办法所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。
第四条伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
第二章事故报告与调查
第五条企业发生轻伤、重伤、死亡事故或重大死亡事故（以下统称事故），负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业负责人。
第六条企业负责人接到重伤、死亡或重大事故报告后，应立即将事故概况报告企业主管部门、企业所在地县级劳动部门、公安部门、人民检察院和工会组织，上列部门应逐级上报。
急性中毒事故，企业负责人还应同时报告企业所在地县级卫生部门。
第七条事故发生后，企业负责人须迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，保护事故现场。因抢救需变动事故现场时，应做好标志、拍照、录相或绘制现场图。
死亡或一次重伤3人及3人以上的事故现场，必须经事故调查组勘察并同意后，方可清理。
第八条企业发生事故后，应按下列规定组织调查组：
（一）轻伤或一次重伤1至2人的事故，由企业负责组织；对重伤事故，企业所在地县级劳动部门和工会组织可酌情派员参加；
（二）一次死亡1至2人或一次重伤3人及3人以上的事故，县属及县属以下企业由县企业主管部门会同同级劳动、公安部门、工会组织组成；市地属及市地属以上企业由企业主管部门会同所在地市劳动、公安部门、工会组织组成；
（三）一次死亡3至9人的事故，市地属及市地属以下企业由市地企业主管部门会同同级劳动、公安、监察部门、工会组织组成；省属、中央属企业由其企业主管部门会同省级劳动、公安、监察部门和工会组织组成；
（四）外商投资企业发生轻伤或一次重伤1至2人的事故，由企业负责组织，对重伤事故，企业所在地县级劳动部门和工会组织可酌情派员参加；发生一次重伤3人及3人以上事故或一次死亡1至9人的事故，由企业所在地劳动、公安部门、工会组织组成。
一次死亡10人以上（含10人）的事故，由省或省级以上企业主管部门会同同级劳动、公安、监察部门和工会组织组成；发生特别重大事故，按国家有关规定执行。
成立死亡事故调查组，应邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。各级经济管理部门根据事故类别，可派员参加事故的调查处理。
第九条事故调查组成员应符合下列条件：
（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；
（二）与所发生事故没有直接利害关系。
第十条事故调查组的职责：
（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
（二）确定事故的性质和责任者；
（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；
（四）写出事故调查报告。
第十一条事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第十二条事故调查组在查明事故情况后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应报上一级劳动部门商有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的规定时限。
第三章事故处理
第十三条职工伤亡事故按其性质分为责任事故、非责任事故和破坏性事故。
（一）责任事故，是指由于工作人员的违章和渎职行为而造成的事故；
（二）非责任事故，是指由于自然因素造成且人力不可抗拒的事故，或在发明创造、科学实验过程中，超出所能预料的事故；
（三）破坏性事故，是指行为人为达到一定目的而故意制造的事故。
破坏性事故由公安部门处理。
第十四条凡责任事故，应根据事故发生的原因和过程，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任。
第十五条由下列情形之一造成事故的，应当追究直接责任者和主要责任者的责任：
（一）违章指挥或违章作业；
（二）擅自变动、拆除、挪用或停用安全装置和设施；
（三）违反劳动纪律，擅离岗位或在非本人岗位上擅自作业以及发现危急情况而不采取应急措施；
（四）违反设计、制造、安装以及检验、修理特种设备和防护装置的有关规定；
（五）设备安全装置不符合要求，超温、超速、超压、超负荷或带病运行；
（六）不按规定佩带使用防护用品、用具；
（七）；
（八）其他违反安全生产管理规定的行为。
第十六条由下列情形之一造成事故的，应当追究企业、企业主管部门领导人的责任：
（一）的指示、决定、规章制度等违反劳动安全卫生法规、条例规定；
（二）安全工作无人负责，规章制度不健全，措施不落实，管理混乱。
（三）未按规定对职工进行安全生产教育、培训，特种作业人员未经考核发证上岗；
（四）未按规定提取、使用劳动保护技术措施经费，致使作业环境和劳动条件得不到改善；
（五）不按规定购置、发放劳动防护用品、用具；
（六）作业环境不安全，安全设施不完善又不采取措施；
（七）新建、改建、扩建和技术改造项目违反有关劳动安全卫生与主体工程“三同时”规定；
（八）经济承包责任制中无劳动安全卫生内容要求；
（九）对已发现的事故隐患不采取有效防治措施；
（十）强令加班加点、超负荷劳动；
（十一）其他违反安全生产管理规定的行为。
第十七条对发生责任事故的企业，由企业或企业主管部门按照国家有关规定和事故调查组提出的处理意见，对事故责任者和企业负责人给予行政处分，并依据国家法律、法规给予经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条违反本办法，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延上报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位和负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条在调查、处理伤亡事故中、或者打击报复的，由其所在单位按照国家的有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条事故调查组提出的调查报告中的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理，并据此写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》，按照国家和省有关规定，报经劳动部门审查、批复后结案。伤亡事故处理工作应在90日内结案，特殊情况不得超过180日。
第二十一条《企业职工伤亡事故调查处理报告书》按下列规定审查批复：
（一）一次重伤1至2人的事故，由企业所在地县级劳动部门审查批复；
（二）一次死亡1至2人或一次重伤3人及3人以上的事故，县属及县属以下企业由县级劳动部门审查，报所在市地劳动部门批复；市地属及市地属以上企业由所在市地劳动部门审查批复；
（三）一次死亡3至9人的事故，市地属及市地属以下企业由市地劳动部门审查批复；中央、省属企业由市地劳动部门审查，报省劳动部门批复；
（四）油田、铁路等生产作业场所跨市地的企业所发生的重伤或死亡事故，由省劳动部门直接审查批复；
（五）外商投资企业发生一次重伤1至2人的事故，由企业所在地县劳动部门审查批复；发生一次重伤3人及3人以上事故或一次死亡1至9人的事故，由企业所在市地劳动部门批复；
（六）一次死亡10人以上（含10人）事故，由省劳动部门审查批复。
第二十二条企业接到伤亡事故处理结案批复文件后，应在企业职工中公开宣布批复意见和处理结果。对有关人员的处分应存入受处分人的档案。
第四章附则
第二十三条聘请专业技术人员进行事故分析或技术鉴定，所需经费由发生事故的企业承担。
第二十四条企业及其主管部门应按照有关规定填写《职工伤亡事故综合月报表》，报送劳动部门。
第二十五条锅炉、压力容器伤亡事故的调查处理，在执行《锅炉压力容器事故报告办法》的同时，执行本办法。
第二十六条国家机关、社会团体和事业单位发生的伤亡事故参照本办法执行。
劳动力市场调查报告篇3
作为有很大影响力的国际经济组织，世界银行这份涉及“排名”这一敏感话题的报告自然引起人们的极大兴趣，而投资环境问题更是随着“经营城市”的种种争论几近白热化――“招商引资”特别是吸引外资被许多城市的政府视为经济增长的主要动力，甚至被扭曲为“GDp崇拜”的主要符号，成为官员政绩考核的决定性标准。
投资环境的重要性不言而喻，近20年来，中国在全球化的背景下，在发展中大国中取得了最高的GDp总量和人均GDp增长率，这与宏观经济和政治社会稳定有关，大规模FDi（国外直接投资）的流入也功不可没。然而，投资环境不仅仅对应着FDi的流入，也意味着国内对投资、增长和就业的激励或是制约。《财经》记者与报告作者多次接触，解读这份投资环境与城市竞争力报告，用意不在以排名分高下，而是要阐述投资环境和城市竞争力诸多构成因素的重要性，不同的城市在各因素上互有千秋，更重要的是指出，不同的城市应该在哪些因素上要进行改善和加强力度，以更好地提高自己的竞争力。正如报告所言，“关注的不是投资数量，而是总体的制度与政策环境，它决定了投资是否能创造出更强的企业竞争力和实现可持续增长。”
测度中国的投资环境
良好的投资环境指的是包括保护私人财产权，健全的法治，宏观经济稳定，合理的政府支出并全部集中于公共物品的供给，以及开放对外贸易与投资等的一揽子恰当的政策
作为世界银行全球投资环境调查的一部分，这份《改善投资环境，提升城市竞争力：中国23个城市投资环境排名》动因之一在于弄清，是什么促使中国在上个世纪90年代取得了经济成功：1992年～1998年，中国的人均GDp年均增长9.9％，贫困以年均8.4％的速度下降，而另一发展中大国印度这两个数字分别是4.4％和5.4％，巴西更是停滞不前；在整个90年代中国取得了发展中国家中最高的总量和人均GDp增长率。
世界银行认为，良好的投资环境是中国经济成功的重要原因。世界银行定义的“投资环境”包括三个层面的因素：首先是宏观经济和政治稳定、外资外贸政策等全局性因素，其次是一国监管框架的有效性和效率，就企业来说，它涉及到有关市场进入与退出、劳动关系、劳动市场灵活性、金融与税收的效率与透明度等，第三是基础设施和金融服务的数量和质量，诸如电力、交通、电信、银行和金融，以及熟练工人的技能与技术禀赋。
从该报告总体来看，中国在宏观经济与政治稳定性、融入全球市场以及基础设施建设方面表现出色，远远超出参与同样调查的印度和巴基斯坦等国。但这并不意味着中国不需要投资环境的进一步改善，例如金融部门信贷流向严重偏向低效率的国有企业部门，而中小企业不得不主要依靠自我积累和个人财富（或母公司融资）进行投资。一个有趣的现象是，中国面向国际市场的整合比国内市场整合要做得好――国内市场一体化和克服地方保护主义仍是重要任务。此外，中国在教育水平方面也落后于相对发达的东亚邻国。
在世界银行看来，良好的投资环境指的是“一揽子恰当的政策，其中包括保护私人财产权，健全的法治，宏观经济稳定，合理的政府支出并全部集中于公共物品的供给，以及开放对外贸易与投资”。从这个角度来看，中国与印度相似的宏观环境无法解释两国过去一个年代的绩效差异，因此，该报告将调查对象定为企业层面，从同一国家不同区域企业绩效差异来解释投资环境另外两个层面的要素。例如，企业运行是否会受到融资的明显制约？进入和退出壁垒是否显著影响企业绩效？如果技能和技术不是中国相对于其它东亚国家的比较优势，这些要素是否会妨碍企业绩效？
不同的城市和企业面临的基本相同的宏观环境和全局政策，那么，监管框架、金融服务等要素对各地企业的不同影响就凸现出来。先后两轮被调查的企业约3900家，主要集中在服装和皮革生产、电子和通信设备制造、电子元件、家用电器、汽车和汽车零部件、信息技术服务、通信服务等行业。第一阶段（北京、天津、上海、广州和成都五个城市）涵盖了1998年～2000年的数据，而第二阶段（另外18个城市）涵盖的是2000年～2002年。抽样调查的问题主要是能获得经验数据的客观性问题，而非询问被调查者主观感受的问题。
这一调查的对象涵盖了从人均GDp4000美元以上的上海到内陆省会贵阳这样反差巨大的城市群体，自然在投资环境的各个要素方面有着令人惊讶的结果。报告提出了这样九项指标：基础设施，国内市场进入和退出壁垒，劳动力市场灵活性，技能和技术禀赋，国际一体化程度，国内私营部门的参与，政府效率（以非正常的支付和司法效率来度量），税收负担，资金获得的难易程度。
综合以上九个方面，报告得出了一个关于投资环境关键因素的概况表，它反映了进行测评的23个城市在影响投资环境的九个方面的相对位势(见表一)。
投资环境决定经济绩效
从统计意义上可以深入分析投资环境各个要素分别在多大程度上决定着经济绩效，并据此对这些要素的重要性排序
这23个城市投资环境差异极大。那么投资环境中的要素各自起到了什么作用？为回答这个问题，该项研究对企业绩效与投资环境指数之间的关系进行经验分析。所选取的企业绩效指标既包括表示静态效率的全要素生产率（简称tFp：剔除了资本、劳动和行业技术水平的影响之后的企业生产率水平），又包括表示作者认为是代表动态效率的平均销售增长率、平均劳动增长率与投资率。
从这四个指标的分布来看，在城市这一层面上，那些在四个测度指标上表现良好的城市有较好的投资环境，例如杭州、上海和广州等。“投资环境”中的各个因素是如何影响经济绩效的呢？该项报告通过多变量回归的方法对两者关系进行研究，并选择“投资环境”中统计结果显著的因素来解释经济绩效：
――所有权结构。国内私有产权比例越大，企业的劳动增长率和投资率也就越高，国外所有权以及中外合资的所有权都与更高的生产率、销售和劳动力增长率相关；
――进入和退出壁垒。企业的剩余生产能力越高，它的劳动和投资增长率就越低，而向其他省份销售产品越多的城市生产率和销售增长率也越高；
――劳动力市场灵活性。企业的冗员越少，非终身制工人越多，其绩效越高，这意味着如果企业有解雇工人的权力，它们就越有可能雇用工人；
――融资的可获得性。由于金融部门无效率的信贷偏向，能够获得银行贷款的企业仍然表现出生产率水平低的特征。而中小企业的贷款限制和被迫进行额外支付意味着，一个腐败的银行体制，将银行信贷以受贿的形式获得的私人利益而不是项目回报率的基础之上，也就是靠受贿谋取私利，对企业经营业绩的伤害是十分明显的；
――政府治理和有效税负。由于政府能够影响银行的信贷决策，或者甚至直接制定国有银行如何分配信贷资源，因此那些需要更多投资和雇佣更多工人的企业，受政府的干扰就较多。在对重庆的试点调查中，一位政府高级官员指出，一个地区经济发展的最本质的要素，就是地方政府的基本态度是帮助企业还是给企业制造障碍（即“援助之手”还是“贪婪攫取之手”）。超额的税收负担则同时损害了企业的静态效率和动态扩张。
此外，正如报告作者所指出的，在自然资源、基础设施、人力资本和技术条件相差甚远的不同地区，投资环境决定被调查企业绩效的方式截然不同。
该项研究发现，目标城市中没有一个在所有指标上都是领先的。作者用了一个巧妙的方法来模拟改善投资环境带来的收益：构造了一个假想的城市，称之为“nice”市，其投资环境变量的取值为所有城市该指标中从劣到优到排列，累积的频率百分位数为90的数值（不选择百分位数为100的取值是因为其他城市很难达到这样的“完美”水平），而对那些值越高表明投资环境越差（比如高税收、行贿受贿等等）的变量则其取值对应百分位数为10的数值。然后通过回归方程进行模拟：如果一个城市实现了nice市那样的投资环境可以从中获得什么收益？其最大收获来自哪一个领域？一个城市和nice市的对比原则是，只提高那些不及nice市的投资环境变量评估值，而不降低那些超出nice市的投资环境变量评估值。
从这个对比中，我们可以看到每一个城市最需要改进的投资环境因素。关于各个城市最需改进也是潜在受益最大的因素，报告得到了表二显示的结果。
通过进一步的研究，作者有了几个更重要的发现：
――最重要的投资环境要素是减少进入与退出壁垒，如果所有城市的投资环境都达到nice市的水平，改善环境获得的收益中平均有19.5％来自于这个要素，这个结果突出了整合国内市场的迫切性；
――增强技能与技术贡献了17.2％，这方面的相对落后很大程度上是职业培训和财政对教育投入不足造成的；
――增加国外参与的作用为15.7％，当然，沿海地区在这方面比内地做得好得多；
――改进劳动力市场的灵活性的贡献是14.5％，这在一些特大城市表现特别明显；
――增强对企业的金融支持的贡献为13.4％，这是各个城市面临的普遍问题；
――提高国内私有产权的贡献占9.4％，某些特大城市在这方面有巨大潜力；
――降低税收负担贡献了8.8％，但这一结果在地区间差异明显。
投资环境竞争力的比较
“我们强调的不是排名，而是改善投资环境要求的市场制度建设。”
根据各个城市向nice市改进带来的收益加总进行排名并进行标准化，就可以获得各个城市投资环境的总体排名。其基本原理是：一个城市的投资环境越好，它将投资环境向nice市水平改进所获得的潜在总收益越小，排名越靠前。
我们从这个表可以发现这样一些区域分布的“特征事实”：
――投资环境总体排名最好的城市是杭州、广州、上海、深圳，得分是a＋；得分为a的一组包括重庆、江门、长春和温州，有两个中型城市（江门和温州）要比其他的23个城市中的大多数都要有更好的绩效表现；
――得分为a－的一组包括四个北方城市：天津、大连、北京和郑州；
――得分为B＋的一组包括一些在中西部地区的城市，有：武汉、南昌、西安以及长沙，其中三个都是中部的城市。
――得分为B的一组包含了四个西部地区的城市：成都、贵阳、昆明和南宁。
――得分为B－的一组包括两个东北的城市和一个西部的城市：哈尔滨、兰州和本溪。
由结果来看，投资环境在不同的地区差异很大，长江三角洲和珠江三角洲地区拥有最好的投资环境，但西部和一些东北的城市就比较落后。在中部的那些城市则处于中游水平。
报告强调，“这个排名仅仅是投资环境的表现，投资环境排名靠后的城市可能在其他非投资环境指标上表现更好。此外，我们的排序仅局限于我们调查过的这23个城市。”并且，“要抱着谨慎的态度来看待结论，我们的估计只能被看做是衡量影响投资环境的不同因素的相对重要性的指示器，而不是对若进行改革将如何影响绩效的精确预测。”作者之一，世界银行高级经济学家王水林指出，重要的不是排名，而是计算排名过程中发现的投资环境改进空间和潜力。
虽然并不“精确预测”，但“投资环境”这一议题的背后也是世行对中国整体经济发展战略和公共政策的诤言：虽然中国政府对投资（特别是外商直接投资）环境高度关注，整个GDp的20％左右都是由出口带动的，但想要以目前的速度维持稳定的增长，重点应放在创造内需和刺激内需方面，并创造就业机会。中国的劳动力市场仍然是高度分割的，劳动力流动的障碍阻碍了扩大就业，并加重了社会保障负担――而缺乏一个全面覆盖和可在国内转移账户的社会保障体系又妨碍了劳动力特别是技术性劳动力的流动。――这个“循环”还只是市场基础设施缺失的一个例子，在这份报告看来，要达到良好的金融、公司治理等市场基础设施，在投资环境的改善方面，以这23个城市为样本的中国还有很多事要做。
作为结语，报告的作者建议：下一轮改革的重点在于市场制度的完善。例如，重要的改革方案应涉及以下领域：降低和消除市场准入和退出壁垒、鼓励外国投资者参与竞争，这二者有助于建立一个更大的产品市场，从而使得规模经济和范围经济得以实现；加快科技和技能的升级、提高劳动力市场的灵活性；让劳动力市场运作畅通；让技术和工人进入那些技能和技术可以带来更高产出率的企业；发展金融市场，使资本市场更好地运作，让资本流向那些生产率更高的企业和公司；提高司法效率，这是一项维护市场秩序的重要制度安排。“我们强调的不是排名，而是改善投资环境要求的市场制度建设。”王水林再三强调。
排名是怎样设计的？
根据报告的说明，构建各个城市的投资环境排名是基于以下考虑：
――只有从投资环境影响企业经营业绩――包括静态影响和动态影响上看，投资环境才是重要的。
――一个城市的投资环境越好，它将投资环境向nice市水平改进所获得的潜在总收益（包括以tFp衡量的静态影响和以销售、劳动增长率和投资率衡量的动态扩展）就越少，潜在收益越小，排名越靠前。
――就上述四个指标而言，可以根据每一个指标的结果得到一个排名。例如，首先计算出销售增长率（相对于nice市而言）潜在收益的排名，第一名就表示在这一方面做得最好。然后，就将其他三个排名（根据其他三个指标的计算结果得出）加上去，并将总排名标准化，使得名次从第1一直排到第23，就得到了各个城市投资环境动态潜在收益的总体排名。然后将静态生产率上的与动态潜在收益的标准化排名按1:1的权重加总，将总的排名再次标准化，使名次从1一直排到23，通过这些计算就得到了各个城市投资环境的总体排名。
报告指出：这种按照动态潜在收益进行的投资环境排名的好处是更有说服力，不易受到（与动态发展相联系的）某一衡量指标的特异性的支配，也不易受到最大偏差产生的影响。
投资环境九项指标
基础设施。这是企业区位选择和生产效率和要素投入的重要决定因素。世行通过计算电力不稳定造成的企业生产损失、货物在运输中因偷窃和破损等所造成的损失（占总销售额的份额）来测量基础设施的质量。这里的基础设施没有包括诸如道路和港口的数量和质量、交通拥堵程度等通常的指标，因为报告认为，“过去20年间中国中央政府和地方政府为这些基础设施部门筹集了大量的投资”，基础设施已经不是中国投资面临的实质性约束。
国内市场进入和退出壁垒。高壁垒意味着严重的地方保护主义，对有效率的投资行为是一个强大的阻碍因素。调查分别以公司产品中卖到外省的份额和企业的过剩生产能力作为度量市场进入和退出壁垒的指标，大量的过剩生产能力则意味着存在相当高的退出壁垒。结果显示，富裕的城市进入－退出壁垒更低。
劳动力市场灵活性。调查用两种方法测量劳动的退出壁垒：第一个是非终身制工人的比例，第二个是企业冗员比例。一个更灵活的劳动力市场可以用更高的非终身制劳动力比率和更低的冗员比率来刻画。
技能和技术禀赋。投资者倾向于朝技术工人丰富和技术先进的地方聚集。调查构造了刻画这个要素的三个指标：受过正规培训的工人的比例，技术工人的比例，以及每个工人平均研发支出额的自然对数。这三个指标是密切相关的，因此可以将其分数加权加总，获得一个“技能－技术”复合评分。在这一排名上，杭州和上海最为突出。
国际一体化。近10多年来中国吸收FDi的强劲势头和外贸额占GDp比例的迅速攀升，证明开放促进增长，而外资参与的企业所表现出来的产品竞争力更为公众所感同身受。该报告使用了两个指标来描述国际一体化的程度：外国所有权占全部所有权的份额，以及每个城市中拥有外国合作者的企业的比例，这两个指标也是高度相关并可加总的。与直觉相符，沿海城市在这方面要领先许多，惟一的例外是温州，仅为B－,这或许跟其私人部门的高度发达有消长关系。
国内私营部门的参与。中国政府一直在推进所有制多元化，主要表现为中、小型企业的民营化、鼓励私营企业的进入和使企业经营的非政治化（政企分开）。政企分开做得好的那些城市的经济更具活力，投资环境也更好。国内私有企业比例最高的是温州，占82％。而第一轮调查中的特大城市这一指标较低。令人惊讶的是作为被认为最有活力的经济中心，上海这一比率仅为9％。
政府效率。一个治理良好并实施市场和效率导向的政府将促进增长，特别在中国这样一个发展中的转轨国家，政府控制着巨大的经济资源，其运行效率更引人注目。
该报告构建了两个指标：一个是给政府和监管部门送礼和行贿的费用（或叫非正式支付）所占销售额的比例。杭州在这方面最低，为0.007％，而改革的先行城市温州和深圳的非正式支付很高（约0.32％～0.50％）。这提醒政府进一步简化手续过程和保证规章制度的透明化的必要。另一个是司法系统解决商业冲突的时间。随着专业化的加深，交易需求增加，为了更有效地计划和调整生产以及确保合同的执行，司法系统的正常运作变得越来越重要。法院的审理时间拖得太长就会阻碍人们去法院解决纠纷的意愿。法院解决诉讼的时间相差很大，从大连5.8个月到哈尔滨的13.5个月不等。
劳动力市场调查报告篇4
7月19日，社科文献出版社和中国人事科学研究院了《人力资源发展报告（2011-2012）》。这份报告显示，我国目前城市人口总体的平均退休年龄为56.1岁，其中男性平均退休年龄为58.3岁，女性为52.4岁。这份报告认为，我国退休年龄偏低，因为在这个年龄段中，大多数劳动者依然身体比较健康，精力比较充沛，这种退休年龄造成了我国人力资源的浪费。目前我国职工的法定退休年龄为男职工60岁，女职工50岁，特殊工种可以提前退休；机关干部和专业技术人员退休年龄分别为男60岁，女55岁。据了解，目前不少国家的退休年龄都在60岁以上，在发达国家里，最高的美国已到了66岁，退休年龄最低的法国目前男女均为62岁。英国计划在2020年将妇女退休年龄提高到65岁，到2024年领取退休金的年龄均提升至66岁，2034年提升至67岁，2044年提升至68岁。资料显示，我国60岁及以上人口中，健康状况较差的仅占26.9%，且这些人口有不少具备较高技术水平，积累丰富的专业技术和领导管理经验。报告认为，中国低龄老年人利用率偏低，开发十分不足，存在许多有待解决的问题。未来20年，随着中国转变经济发展方式和第三产业的发展，对劳动者体力的要求会有所下降，同时对沟通能力等的要求上升，对老年人力资源的需求将上升，带动更多的老年人就业。而且未来的劳动年龄人口变化也会使得社会对老年人就业的需求增加，16-59岁的劳动年龄人口未来将不断下降，由2011年的9.2亿逐步下滑至2050年的7.0亿。（新京报）
流动人口平均每周工作54.6小时
8月，国家人口计生委《中国流动人口发展报告2012》。《报告》指出，当前，我国的城镇人口比重超过50%，流动人口规模达到历史新高，流动人口流量、流向、结构和流动人口群体的利益诉求都在发生深刻变化。2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%。《报告》显示，当前，我国流动人口的平均年龄约为28岁，“80后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。其中占据主体的新生代农村户籍流动人口，大多数在城市成长，基本不懂农业生产，即使经济形势波动，城市就业形势不好，他们也不大可能返乡务农。同时，当前我国流动人口在流入地生活、就业更加趋于稳定。超过三成的流动人口在流入地居住生活时间超过5年，从事目前工作的平均时间接近4年，全年平均回老家不足2次。流动人口在流入地的平均家庭规模达到2.5人，青少年流动人口和老年流动人口数量不断增加。72%的流动人口家庭通过租房居住，尤以租住私房为多。据介绍，尽管2011年我国流动人口参加各类社会保险的比重稳中有升，但就业流动人口在流入地的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金（“五险一金”）的参加比重均不超过30%。流动人口的工作时间普遍较长，平均每周工作54.6小时，远超过劳动法规定的每周40小时的工作时间。此外，流动人口劳动合同签订率普遍较低，仅有51.3%签订有固定期限劳动合同，而未签订劳动合同的比例超过30%。（新京报）
北京市统计局抽样调查：六成企业认为用工成本上升
近日，北京统计局组织区县统计局、调查队对北京工业、建筑业、运输邮电业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业进行抽样调查，有六成受访企业认为用工成本比一季度上升。调查显示，调研企业生产经营情况正常，部分生产经营不太好的企业略有改善。在问及企业用工成本时，60%的企业认为用工成本较一季度有所上涨，40%认为与一季度持平。造成企业用工成本上升的因素很多，对于劳动密集型企业，最低工资标准上调和社会保障基数上调是目前用工成本上升的主因之一。在问及企业是否存在招工难时，超四成企业认为存在招工难的问题。分行业看，批发和零售业，住宿和餐饮业招工难问题比较突出，分别有46.4%和80.6%的企业认为存在招工难。市统计局表示，由此可见，北京劳动力资源市场虽供大于求，但结构性矛盾仍然突出，这一矛盾并不是短期内就能根本解决的。这一矛盾表现为一方面低端岗位吸引力有限，收入不高，劳动强度大，招工难；另一方面中高级专业技术人才相对稀缺，企业留住人才的能力有限，造成招工难的现象。（新京报）
四成应届生试用期超长试用期员工权益“很受伤”
7月，前程无忧就职场人试用期生存状态展开调查，结果显示，试用期员工的权益“很受伤”。在本次调查中，28％的受访者最近一次的实际试用期时长超过了《劳动合同法》的相应规定；在这一群体中，超过半数的受访者来自民营企业，其次则来自国企。在接受调查的应届生中，有43.8%的受访者实际试用期时长不符合《劳动合同法》的规定，如一些应届生与企业签订了一年以下的劳动合同，而实际试用期竟长达6个月，甚至更长。调查还显示，29.2%的受访者试用期薪资低于转正薪资的80%，这一群体中有2.3%的职场人表示自己在试用期内没有工资。而试用期薪水低于《劳动合同法》规定下限的人群中，销售岗位的从业者所占比重最多。带薪年假也是职场人士关注的问题。在本次调查中，仅有20.7％的受访者在试用期内享有带薪年休假。前程无忧人力资源专家解释，企业不给试用期内员工带薪年休假，也是一种违法行为；不过需要注意的是，带薪年休假有企业安排的特点，比如有些企业规定试用期内员工拥有年休假，但只有在转正后才能使用，这样做是合法的。（新京报）
六大行业上半年人才需求看涨
7月底，英才网联了2012年上半年专业人才需求指数报告。报告显示：建筑行业2012年上半年人才需求较去年同期增长27%；医药行业增长100.5%；化工行业增长73%；机械行业增长41.1%；金融行业增长52.4%；服装行业增长24%。从职位来看，建筑行业的项目经理、室内设计师、建筑师，医药行业的执业药师、产品设计工程师，化工行业的工艺工程师、设备工程师，机械行业的生产管理、机械工程师，服装行业的服装设计师、设计总监，金融行业的基金经理/投资经理、证券分析师等成为今年上半年热门职位，招聘需求一路看涨。（新京报）
劳动力市场调查报告篇5
调研报告
可行性报告
市场调查报告
社会调查报告
关于《导演自我培养计划可行性分析报告》的反方论证
关于母亲教育问题的调研报告
关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告
关于农村小学现状的调研报告
广东农村社会保障制度调研报告
关于《导演自我培养计划可行性分析报告》的反方论证
关于母亲教育问题的调研报告
关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告
关于农村小学现状的调研报告
广东农村社会保障制度调研报告
关于三年级教育教学调研报告
关于修建旱冰场的可行性报告
关于青春交际舞协会的可行性报告
国务院研究室《中国农民工调研报告》
中学高中英语课程改革调研报告
高校调研报告之外联篇
高校调研报告之人力资源部
赴北京朝阳区东风乡辛庄村调研报告
甘肃西部农村教育现状调研报告
服装市场调研报告
对宿迁医改调研报告“十点质疑”之回应
锣鼓书目前的传承机制
整治学校周边环境调研报告
下乡期间调研报告
导演自我培养计划可行性分析报告
当代城市中学生社会人格状况调查报告
德钦县奔子栏之行调研报告
大学生学车调研报告之调查方案
大学生食品消费市场调研报告
资源与环境学院大学生暑假社会调查报告
大学生社会支持状况调查开题报告
大学生社会责任感调查报告
大学生劳尔的故事之劳尔的社会调查报告
北京图书市场调研报告
北大课题组宿迁医改调研报告（上）
安阳师范美术学习实习教学调研报告
关于火眼晶睛的调研报告
关于二十岁之前废掉处男的可行性报告
《大学生生活质量调研报告》评介
《中国农民工调研报告》：我国农民工的生存现状
《少儿读经解经点评录》可行性报告
“三下乡”社会实践调查报告
劳动力市场调查报告篇6
一、明确整顿重点
㈠严肃查处外派企业的违规违法行为。重点查处以下违规违法行为：1、外派劳务企业接受挂靠或租售经营资格的；授权或委托个人代办招收劳务人员的；向劳务人员超标准收费和收取任何形式的履约保证金的；通过第三国中介向境外派遣劳务人员的；向国家明令暂停派遣劳务人员的国家或地区继续派出劳务人员的；招收未经培训合格的劳务人员的；未与劳务人员签订劳务派遣合同的；向劳务人员虚假承诺的；外派劳务企业委托招收劳务人员的企业或单位直接对外签约和向劳务人员收取费用的；外派劳务项目未经商务部门项目审查和招收备案的；未为劳务人员办理合法境外务工手续的；以商务、旅游、留学等签证派出劳务人员的；在同一国家或地区派出劳务人员超过100人时，未派驻专职管理人员的；推卸、逃避境外劳务事件处置责任的。2、对外承包工程企业将外派劳务单独分包或转包的；向劳务人员收取管理费的；未与劳务人员签订劳动合同的；未及时发放工资并指派专人负责劳务人员管理的；工程分包企业将工程和外派劳务再分包或转包的。
㈡严厉打击各类非法外派劳务行为。重点查处以下非法外派劳务行为：未经批准无证无照经营对外劳务合作的；以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的；虚假外派劳务广告的；变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同的；以外派劳务为名从事诈骗活动的。
二、加强组织领导
成立由副市长任组长，市政府办公室副主任、市商务局局长任副组长、市外事办、市公安局、市工商局、市监察局、市交通局等单位负责人为成员的清理整顿外派劳务市场秩序专项行动工作领导小组（人员名单附后，以下简称领导小组），负责组织实施全市清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，市商务局工会主席杨少红同志兼任办公室主任。
三、实行分工协作
各地各有关部门要在领导小组的领导下，统一行动，联合执法，合力打击违规违法行为，净化外派劳务市场秩序。
商务部门负责此次专项行动的协调和信息收集、上报、宣传工作；负责清理排查外派劳务企业和对外承包工程企业在外派劳务中的违规违法行为；对有违规违法行为的企业，责令限期整改，视具体情节可依法予以警告、罚款、限制其在一定期限内从事有关的经营活动；对已经不符合对外劳务合作经营资格条件的，报请上级主管部门依法撤销其经营资格。
工商行政管理部门依据商务部门通报的信息，核查规范外派劳务企业的经营范围，配合商务部门查处无证经营违法行为，依法查处取缔许可但未办理相应经营范围变更的行为，依法查处虚假外派劳务广告。
公安部门负责打击外派劳务领域的违法犯罪活动，查处违反出入境管理规定的行为。对涉嫌犯罪的立案侦查，对情节严重的案件加强查控，并移送检察机关提起公诉。
外事部门负责协调驻外使（领）馆提供非法外派劳务线索，对具有外事审批权、护照申办权或签证自办（代办）权的单位或部门进行监督，对其存在问题依照有关规定做出处罚。
交通部门负责对外派海员机构在全市招生情况进行检查，查处其违规违法行为。
监察部门负责对专项行动开展情况进行监督检查。
四、细化实施步骤
此次专项行动自8月30日开始，至9月10日结束，具体分为三个阶段：
㈠调查摸底阶段（9月2日以前）。深入宣传有关政策，开通并公布举报电话。各地各有关部门对本地本部门外派劳务业务中的违规违法行为进行摸排调查，掌握违规违法行为的证据，确定重点整治对象。
㈡集中整治阶段（9月3日至8日）。领导小组组织人员，依法清理整顿违规违法外派劳务行为，对违规违法企业责令限期整改。对非法中介组织依法予以取缔。
㈢总结阶段（9月9日至10日）。各地各有关部门认真总结本地本部门专项行动开展情况，于9月9日前，以书面形式报领导小组办公室，由领导小组办公室进行汇总，上报市主管部门。
劳动力市场调查报告篇7
广东省内首位人禽流感患者于2006年3月2日死亡，从发病至不治，仅九天时间。
32岁的广州市民劳启亮家住荔湾区，原为当地某老字号调味品公司销售部门负责人，今年1月被公司辞退后，他决定自己做调味品生意，在发病前曾去市内12家农贸市场调查调味品供求情况。劳启亮病亡后，多位参与其病例研讨的粤、港、澳专家一致判断，劳从农贸市场感染禽流感的可能性最大。
但是这一线索并未找到相应证据。病例通报后，广东省、广州市动物防疫部门曾在上述12家农贸市场采集家禽和环境样本共418份，做禽流感H5n1病毒核酸检测，同时也对死者住所附近饲养的信鸽采样检测，所有测试结果均呈阴性。另据调查，上述农贸市场均未发现病死禽现象。
广东省被公认为国内禽流感疫情控制得最好的省份之一，自2005年三季度全球新一轮禽流感疫情爆发至今，南粤从未报告过H5n1高致命性禽流感疫情。劳启亮病例的出现似乎再次证明，在没有大规模禽流感疫情爆发的情况下，仍存在人感染禽流感的危险。
此前中国内地报告的14例人禽流感病例中，12例发生于农村，城市患者仅2005年12月死亡的福建三明市工人周亚萍一例。劳启亮病例是迄今发生于中国内地特大城市的首个病例。
劳启亮病例公告后，粤、港、澳三地专家曾开会研讨。有与会专家向《财经》表示，一些家禽在免疫后仍会带有禽流感病毒，自身虽不出现症状，但仍具传染性。这种“健康带毒”的家禽将增加人感染禽流感的风险，而这也许正是广州病例的传染源。
从病发到确诊
广州市疾控中心有关部门负责人向《财经》介绍，劳启亮从发病到死亡，过程非常短暂――
2006年2月22日，劳启亮开始发烧，他以为是普通感冒，自己买了退烧药服用。
24日上午，烧不退，曾到广州医学院荔湾区附属医院急诊，开了一些头孢菌素片。当晚，病情加重，到广州第二人民医院急诊，当时体温达39.7℃。医生当即为其拍胸片，诊断为左下肺炎，仍使用抗生素治疗。
25日上午，高烧不退，劳在女友陪同下再到广州市第二医院急诊，以抗生素静脉滴注。医生建议住院，但劳不肯。
26日晨，劳呼吸困难，又在女友陪同下到广州市第二医院急诊，诊断为“双下肺炎、左下肺为主、i型呼吸衰竭”。医院马上安排他入住呼吸内科。
27日凌晨，病情危急，转入iCU（重症监护）病房，诊断为“重症肺炎、急性呼吸窘迫综合症、多器官功能障碍综合症”。这天，院方组织了第一次院外专家会诊，结论是非典型性重症肺炎。
28日，再次会诊，结论一致，同时将人禽流感列为可能病因之一。当晚将血标本送至广州市疾控中心，申请检测SaRS-igm、igG抗体和禽流感H5抗体。
3月1日，检测结果均呈阴性。院方决定报请广州市卫生局组织专家会诊。当天院方主动联系劳启亮的女友张某，得知她在2月26日开始发烧，当即要求她到医院隔离观察。
3月2日中午，劳启亮因抢救无效死亡。就在这一天，广东省、广州市疾控中心分别采用Rt-pCR（基因体外扩充技术）检测气管分泌物，显示H5n1核酸阴性。下午5时，通过国家网络直报系统正式报告了劳启亮病例。
3月2日，广东省、广州市疾控中心分别采用Rt-pCR（基因体外扩充技术）检测气管分泌物，显示H5n1核酸阳性。
广东省急性呼吸道传染病临床救治专家组副组长、广州市呼吸研究所副所长肖正伦告诉《财经》，非典型性肺炎的病原非常复杂，病因的排查、诊断在客观上存在时间差；加之病人曾拒绝住院，延误了治疗，这是劳不治的主要原因。
“禽流感初期一般显示为感冒症状，要求每个病人都做详细检查，在实践上不可能。”肖正伦表示。
3月3日，广州市卫生部门对包括劳女友张某在内的124名密切接触者进行医学观察，并对劳家所在的住宅楼进行消毒。
同日，广州市实行不明原因肺炎日报告和零报告制度。广东省卫生厅向港澳通报了病例。
3月10日，经卫生部与广东省卫生厅专家组会诊，劳女友张某被确诊为急性呼吸道感染和支气管炎，不属于禽流感疑似病例，正式解除隔离。
“健康带毒”与“易感性”
据广州市疾控中心有关负责人透露，劳启亮先后到过广州惠福新街肉菜市场等12个农贸市场，在调味品档口前长时间停留，调查买卖情况。
《财经》记者在劳生前最常去的广州惠福新街肉菜市场发现，他曾经驻足观察的调味品档口，正好设在两个活禽档口中间。两个档口的活禽都是现场宰杀，鸡笼则置于档口后部。
由于未发现劳启亮有其他的病死禽接触史，发病前一周也未出游，调查人员认为农贸市场是一个重要的传染源线索。
广州市疾控中心有关负责人表示，劳启亮此举与感染发病有多大关联性，目前无法判断。“感染源到底在哪里，至今没有找到。我们还将继续调查。”
劳病故后，广东省疾控中心曾在广州举行粤、港、澳流行病学专家研讨会。一位来自港澳地区的与会专家告诉《财经》，专家组曾到惠福新街肉菜市场现场察看，他们认为即使病人未直接接触家禽，但档口周围环境也可能会受到污染，且病毒最有可能通过呼吸道进入人体。
然而在人流熙攘的农贸市场中，为何惟独劳启亮一人被感染禽流感？这位专家认为，这一方面和人的体质有关，体质差的人免疫力较低，容易受到感染；另一方面，有些传染病是针对某些人体遗传上的因素，所以有些人可能对某种病毒具有易感性。不过他承认，目前这种分析还仅仅停留在理论上的假设。
对于农贸市场及患者住地未曾发现病死家禽的调查结果，专家组也提出了猜测。有专家指出，一些家禽在打了禽流感疫苗后仍带有病毒，虽然自身并不出现症状，但仍具传染性。
家禽免疫后“健康带毒”的现象，在行业内是人所共知的事实――来自香港和广州的专家均向《财经》如此表述。据称，疫苗只能使机体产生免疫力，减少发病几率，但并不能阻止病毒的继续繁殖与排出。当家禽抗体水平高时，继续带有禽流感病毒对家禽无害，而一旦抗体水平下降，就容易复发。因此，目前动物防疫界的重要任务，就是提高家禽的抗体水平，令家禽不发病。
一位禽病学专家还表示，并非所有家禽在免疫后都有“带毒”现象；而要检测免疫后的家禽是否仍然“带毒”，最有效的检测方法就是Rt-pCR，但这种检测手段成本较高，事实上无法推广。
目前，内地大力推广家禽免疫，各地动物防疫部门的监测均采用抗体监测，以确保家禽具备抗体；而“健康带毒”的家禽都带有抗体，可顺利通过监测而不致“曝光”。因此，流行病学专家们所担忧的危险显然无法避免。
防控与反响
劳启亮被确诊后，农贸市场安全问题受到广东当地政府的空前重视。
3月7日，广州市政府宣布禁止在酒楼、饭店、食堂等餐饮场所内宰杀、存养活禽及其他鸟类；全市所有鸡鸭鹅摊档，每周轮流休市一天彻底消毒；同时要求所有的餐饮场所劝谕顾客，不要将自己笼养的观赏鸟类带进酒楼等地。
3月8日，广东省工商局也发出紧急通知，宣布广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山六市即日起一律停止农贸市场现场宰杀禽类，以减少市民接触活禽的途径。
在毗邻广东的香港，特区政府于3月5日宣布暂停广东省的活家禽、鸡苗（一日龄雏鸡）和观赏鸟供港，为期三周。香港政府表示，期间将做全面调查，若证实没有其他的人禽流感病例，以及广东省未爆发禽流感疫情，香港将在三周后恢复活禽供港。
此前，香港政府曾经在1997年、2001年和2004年三次暂停来自广东的活禽进口，为期少则一月，多则三月。香港卫生福利及食物局局长周一岳表示，有必要彻查病源，才可重新恢复活禽输港。
广州病例的发生，无疑令香港备感压力。2006年以来，香港共发现16起鸟雀感染禽流感死亡个案，遍布港岛、九龙、新界各地。香港曾怀疑感染源头在广东，但后者在介入调查后表示，鸟类在广东感染禽流感的可能性极小，而在香港的可能性更大。
据《财经》了解，今年2月24日，广州市花都区花东镇大龙村某农场曾有300多只塘鸭死亡，并出现满塘死鱼。事后广东省农业厅宣布，引起该鸭场鸭死亡的直接原因是鸭传染性浆膜炎。
无独有偶，2月中下旬直至3月初，广州市白云区钟落潭镇陈洞村一个鸡场的6000多只雏鸡陆续死亡。当地政府之后宣称，经动物防疫部门与农业部专家组化验诊断，引起雏鸡死亡的直接原因是鸡球虫病。
《财经》记者曾前往陈洞村调查死鸡事件。具有15年养殖经验的事主张业文怀疑鸡球虫病并非鸡群大规模死亡的主要原因――因为鸡球虫病不难诊断，而他的鸡群在病死前并未出现鸡球虫病普遍血便的典型症状。
张业文称，他曾将鸡群死亡事件向当地兽医站报告，但兽医站拒绝受理。媒体介入后，才引起当地政府的重视，后来将其鸡场存活的5000多只雏鸡全部扑杀。
劳动力市场调查报告篇8
一、指导思想和工作重点
(一)指导思想。按照商务部等7部委统一部署，全面整治和规范外派劳务市场经营秩序，清理和取缔一批违规外派劳务企业和中介组织，查处一批涉嫌经济诈骗大案，维护企业和劳务人员的合法权益，保持对外劳务合作规范有序发展。
(二)工作重点。宣传对外劳务合作政策，规范对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地经营行为，清理整治各类违规经营的中介机构，依法查处虚假外派劳务广告行为，依法查处、取缔因违规经营酿成重大境外劳务纠纷的企业及中介机构，严厉打击各类非法外派劳务和以外派劳务为名的各类经济诈骗行为，加快对外劳务合作管理机制改革，建立长效监管机制。
二、主要任务和措施
(一)全面排查辖区内人员赴境外务工状况。由县(市、区)政府牵头，全面排查20*年以来通过非法中介组织派出在境外务工人员数量、国别及目前在外生活、工作、安全等情况，针对问题，制定措施，确保不发生重大事件。对违规违法的外派企业、非法中介及个人，实行“黑名单”制度，向社会，并视情由有关部门依法给予相应的处罚。
(二)严肃查处对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地违规违法行为。
1.外派劳务企业的违规违法行为主要包括：接受挂靠或租售经营资格的；授权或委托个人代为招收劳务人员的；向劳务人员超标准收费和收取任何形式的履约保证金的；将劳务人员管理费存入个人账户的；通过第三国中介向境外派遣劳务人员的；向国家明令停止劳务合作的高危国家及地区派出劳务人员的；招收未经培训合格的劳务人员的；未与劳务人员签订劳务派遣合同的；向劳务人员虚假承诺的；未经我驻外使(领)馆确认同意的项目；外派劳务企业委托招收劳务人员的企业或单位直接对外签约和向劳务人员收取费用的；按规定需确认的外派劳务项目未经企业所在地商务主管部门项目审查和劳务人员所在地商务主管部门招收备案的；未为劳务人员办理合法境外务工手续的；以商务、旅游、留学等签证派出劳务人员的；在同一国家或地区派出劳务人员超过100人时，未派驻专职管理人员的；推卸、逃避境外劳务事件处置责任的。
2.境外就业中介企业的违规违法行为主要包括：未与境外就业人员签订《委托服务合同》的；向境外就业人员收取的服务费超过当地物价部门核定标准的；未协助境外就业人员取得所在国的工作签证，以及工作许可或工作准证的；未协助境外就业人员直接与境外雇主签订《雇佣合同》或《劳动合同》，且工资待遇和社会保险等保障条款不符合所在国法律法规的；有关材料未经所在国公证机关公证，或由我驻外使(领)馆认证，并报省级商务主管部门备案的。
3.对外承包工程企业的违规违法行为主要包括：将外派劳务单独分包或转包的；向劳务人员收取管理费的；未与劳务人员签订劳动合同的；未及时发放工资并指派专人负责劳务人员管理的；工程分包企业将工程和外派劳务再分包或转包的。
4.外派劳务基地违法违规行为主要包括：代劳务合作企业和承包工程企业向劳务人员收取出国费用的；代劳务合作企业和承包工程企业向劳务人员收取履约保证金的；发生重大境外劳务纠纷事件处理不及时，造成不良后果的；跨区域招选外派劳务人员的；收取劳务人员高额培训费用的。
对于有违法违规行为的对外劳务合作企业和对外承包工程企业，由商务主管部门依法责令其限期改正，并视情给予警告、不予通过年审或撤销经营资格等处罚。对省级商务主管部门命名的外派劳务基地实行动态管理，凡发生违规行为的，责令其限期改正，视情给予警告直至撤销命名。涉嫌犯罪的，由公安机关立案侦查。
(三)清理各类出境务工和境外就业中介机构。清查当地未经批准从事外派劳务、出国劳务咨询服务中介机构，依法规范中介机构的经营范围。对因违规派出劳务人员和酿成境外劳务纠纷的，进行查处和取缔，并制定妥善处理措施。对各市商务部门违规自行批准设立的中介机构一律撤销，并做好善后处理工作。
(四)净化广告宣传。对虚假广告或擅自广告，私自设置出国务工内容的宣传牌匾等进行全面清理。严格执行商务部、外交部、公安部、国家工商总局关于凭《外派劳务人员招收备案表》境外务工广告的规定，依法查处虚假违法广告。
(五)严厉打击非法外派劳务行为。主要包括：未经批准无证无照经营对外劳务合作的；以旅游、留学、研修、科技文化和友好交流、劳务咨询、劳务中介、提供劳务人员、代办签证等名义变相从事外派劳务的；虚假外派劳务广告的；变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同的；以外派劳务为名从事诈骗活动的。
三、明确职责，加强配合
(一)省商务厅要切实负起主管部门的牵头责任，会同有关部门，加强对各级政府的指导协助、敦促和检查。负责对对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地在外派劳务招选、培训、申办护照、收费、签约、在外管理等环节进行全面排查，整治对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地违规违法行为，提出相应的处罚措施；负责查处商务系统内公务人员(含退休人员)及直系亲属利用工作之便参与对外劳务合作经营的行为。
(二)省公安厅负责督导各地公安机关进一步加强以外派劳务、境外就业为由申办护照的受理审批签发工作，防范弄虚作假骗取护照；对涉嫌犯罪的要及时立案侦查，对情节严重的案件要加强查控，防止资产转移，并依法移送检察机关提起公诉。
(三)省工商局负责依据商务主管部门通报的许可信息，核查、规范外派劳务企业的经营范围，依法配合商务主管部门查处无证经营违法行为；依法规范、查处取得许可但未办理相应经营范围变更的行为，依法查处虚假违法外派劳务广告。
(四)省外办负责配合商务、公安、工商等部门做好相关工作，及时通报相关信息，妥善处置我驻外使(领)馆安排的领事保护事项。
(五)省教育厅负责协调各级教育部门配合有关机关，对以留学名义出境务工行为予以查处。
(六)省旅游局负责配合有关部门，对旅行社组织有关人员以旅游名义出境务工行为予以查处。
(七)省监察厅负责对各市和各部门开展专项行动情况进行监督检查，查处公务人员及其亲属参与非法外派劳务经营活动。对拒不执行国家法律法规、推卸和逃避责任、问题严重的市和部门，要严肃追究有关领导和人员的责任。
(八)省政府新闻办公室负责组织省政府新闻会，清理整顿信息。
四、工作时间和步骤
(一)动员部署阶段(*月*日前)。各市政府、各有关部门按照专项行动的统一要求，研究制定工作方案，明确工作目标、工作重点和工作进度，进行宣传动员和工作部署。
(二)全面排查阶段(*月*日-*月*日)。各级政府组织力量逐个县(市、区)、乡(镇)、村进行排查，全面掌握辖区内从事外派劳务、境外就业、出国务工咨询服务的各类企业和机构经营活动，涉及出国务工、境外就业的各类广告，以及非法组织境外务工活动的机构和个人案件情况，结合本地实际，制定整改措施。
(三)集中整改阶段(*月*日-*月*日)。针对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促企业制定整改方案，限期整改。集中整改期间，省领导小组派出督导组，对涉及纠纷和突发事件数量和中介机构、劳务人员较多，群众反映强烈的地区和单位进行重点检查和督导。
(四)总结阶段(*月*日-*月*日)。总结专项行动经验，深入分析典型案例，查找监管工作中存在的问题，结合实际，制定加强监管的有关措施，明确各级政府和各部门监管职责，将日常监管和定期专项整治行动相结合，逐步建立我省对外劳务长效监管机制。
五、组织领导和保障
(一)提高认识，加强领导。成立全省集中开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动领导小组，省政府分管副秘书长任组长，省商务厅、省公安厅、省教育厅、省外办、省工商局、省旅游局、省监察厅和省政府新闻办等部门分管领导参加，统一领导全省清理整顿专项行动。领导小组下设办公室(设在省商务厅)，具体负责专项行动的组织协调工作。各地也要建立相应的领导机制，统一领导辖区内专项行动工作。各级政府、各部门要充分认识规范对外劳务合作秩序的重要性和紧迫性，强化领导，实行目标责任制，切实扭转境外劳务市场经营秩序混乱和纠纷事件频发的局面。
(二)突出重点，惩治犯罪。重点抓好“重点区域、重点企业、重点人员”。对中介机构数量较多、涉及纠纷和突发事件劳务人员较多，群众反映强烈的地区进行重点整治；对超标准收费、层层委托、未经项目审查备案外派等违规经营的企业进行重点查处；对无经营资格、无场地、无资金的“三无”中介或个人组织出境务工的行为进行重点打击。
(三)上下联动，密切协作。按照“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，各市以县(市、区)为单位进行排查和整顿，各部门进行系统内全面排查，点面结合，各有侧重，密切协作配合，形成合力，使专项行动落到实处。
劳动力市场调查报告篇9
汽车零部件项目申请报告范例
中国加入世贸组织之后，汽车零部件行业的资产逐年上升。当前，汽车产业日益成为我国国民经济中一个重要的支柱产业，而汽车零部件工业是整个汽车工业中上游产业，它在整个汽车工业链中占据越来越重要的位置。2019年，中国整车销售数量突破1500万辆的规模，而汽车零部件总产值也达到1.4万亿元以上。依据汽车产业xx规划草案，2019年，中国将促进汽车产业与关联产业、城市交通基础设施和环境保护协调发展，从汽车制造大国转向汽车强国，预计2019年产销量达到2500万辆。中国汽车零部件市场空间依然巨大。
【汽车零部件项目可行性研究报告目录】
第一部分汽车零部件项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、汽车零部件项目概况
(一)项目名称
(二)项目承办单位介绍
(三)可行性研究工作承担单位介绍
(四)项目主管部门介绍
(五)项目建设内容、规模、目标
(五)项目建设地点
二、项目可行性研究主要结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
(一)项目产品市场前景
(二)项目原料供应问题
(三)项目政策保障问题
(四)项目资金保障问题
(五)项目组织保障问题
(六)项目技术保障问题
(七)项目人力保障问题
(七)项目风险控制问题
(八)项目财务效益结论
(九)项目社会效益结论
(十)项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分汽车零部件项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、汽车零部件项目建设背景
(一)汽车产业xx规划推动汽车零部件行业发展
(二)汽车零部件行业发展趋势
二、汽车零部件项目建设必要性
(一)促进汽车产业升级
(二)带动当地就业
(三)促进当地经济发展
三、汽车零部件项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分汽车零部件项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、汽车零部件项目产品市场调查
(一)汽车零部件项目产品国际市场调查
(二)汽车零部件项目产品国内市场调查
(三)汽车零部件项目产品价格调查
(四)汽车零部件项目产品上游原料市场调查
(五)汽车零部件项目产品下游消费市场调查
(六)汽车零部件项目产品市场竞争调查
二、汽车零部件项目产品市场预测
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。
(一)汽车零部件项目产品国际市场预测
(二)汽车零部件项目产品国内市场预测
(三)汽车零部件项目产品价格预测
(四)汽车零部件项目产品上游原料市场预测
(五)汽车零部件项目产品下游消费市场预测
(六)汽车零部件项目发展前景综述
第四部分汽车零部件项目产品规划方案
一、汽车零部件项目产品产能规划方案
二、汽车零部件项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺说明
(三)工艺流程
三、汽车零部件项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
(三)促销策略
第五部分汽车零部件项目建设地与土建总规
一、汽车零部件项目建设地
(一)汽车零部件项目建设地地理位置
(二)汽车零部件项目建设地自然情况
(三)汽车零部件项目建设地资源情况
(四)汽车零部件项目建设地经济情况
(五)汽车零部件项目建设地人口情况
二、汽车零部件项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1、项目占地
2、项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分汽车零部件项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、汽车零部件项目环境保护方案
(一)项目环境保护设计依据
(二)项目环境保护措施
(三)项目环境保护评价
二、汽车零部件项目资源利用及能耗分析
(一)项目资源利用及能耗标准
(二)项目资源利用及能耗分析
三、汽车零部件项目节能方案
(一)项目节能设计依据
(二)项目节能分析
四、汽车零部件项目消防方案
(一)项目消防设计依据
(二)项目消防措施
(三)火灾报警系统
(四)灭火系统
(五)消防知识教育
四、汽车零部件项目劳动安全卫生方案
(一)项目劳动安全设计依据
(二)项目劳动安全保护措施
第七部分汽车零部件项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、汽车零部件项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、汽车零部件项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
第八部分汽车零部件项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。
一、汽车零部件项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
二、汽车零部件项目实施进度表
三、汽车零部件项目实施费用
(一)建设单位管理费
(二)生产筹备费
(三)生产职工培训费
(四)办公和生活家具购置费
(五)其他应支出的费用
第九部分汽车零部件项目财务评价分析
汽车零部件项目资金筹措
一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
汽车零部件项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
汽车零部件项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
劳动力市场调查报告篇10
但职业介绍和招用工中的违法行为时有发生，甚至在某些地区和行业相当严重。最近发生的山西“黑砖窑事件”，是一起恶性违法犯罪事件，教训极为深刻。为了严厉打击职业介绍和招用工中的违法行为，切实保障劳动者的合法权益，维护良好的劳动力市场秩序，根据《关于转发劳动保障部等部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案的通知》精神，现就整顿和规范本市劳动力市场秩序提出如下工作意见：
一、提高认识，明确目标
依法打击职业介绍和招用工中的违法行为，保障劳动者合法权益，维护劳动力市场良好秩序，是实践“*”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措。
开展整顿和规范劳动力市场秩序专项行动，严厉打击一批以职业介绍为名的违法犯罪分子，依法取缔一批非法职业介绍机构，清理整顿一批违规经营的职业介绍机构。有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，大幅度减少职业介绍活动和招用工中的违法违规行为，使劳动者合法权益得到保护，企业招聘用人行为得到规范，劳动力市场秩序得到显著改善。
结合专项行动，完善整顿和规范劳动力市场秩序的法规制度和执法体系，实现联合监管和信息共享，倡导守法经营、诚信经营的社会风尚，加强宣传和引导，提高劳动者自主维权的意识和能力，逐步形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的劳动力市场秩序维护机制。
二、突出重点，集中整治
针对关系劳动者切身利益、社会危害严重的职业介绍和招用工中的非法行为，以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的劳动力交易场所为重点区域，开展集中整治。
（一）严厉打击职业介绍和用工领域的违法犯罪活动。
对以职业介绍为名骗取求职者财物或者从事其它违法犯罪活动的，由各相关部门协同开展调查。对构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；对涉嫌构成犯罪，依法应当追究刑事责任的，由各相关部门按照国务院的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移送公安机关。对以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的，由公安机关依据《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）依法取缔非法职业介绍机构、人才中介机构。
对未取得营业执照或职业介绍、人才中介行政许可，非法从事职业介绍、人才中介活动的，由劳动保障、人事、工商管理部门依照国务院的《无照经营查处取缔办法》以及《*市人才中介服务机构管理暂行办法》、《*市职业介绍管理暂行规定》和《关于本市无证无照经营查处取缔工作职责分工的意见》予以取缔。
（三）加强职业介绍机构的日常监管。
对已取得职业介绍许可证和营业执照的职业介绍机构，由劳动保障部门按照《劳动保障监察条例》，结合年审进行巡查监察，建立日常监督管理档案。对违反国家和本市有关规定的行为，由劳动保障、工商管理部门分别依据法定职权予以查处。情节严重的，由劳动保障部门依照《*市职业介绍管理暂行规定》吊销其职业介绍许可证，并在5个工作日内通知工商管理部门，由工商管理部门责令其限期办理营业范围变更或注销登记，逾期不办理的，依法吊销其营业执照。人才中介服务机构从事违反国家和本市有关人才中介服务规定的行为，由人事部门依法查处。
（四）加大查处违法广告力度。
对在报纸、期刊、电视、广播、网站等媒体上、违法职业招聘广告的，由工商管理部门依法查处。
（五）规范用人单位招工行为。
对虚假招工信息、向求职者收取费用、以招聘人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，由劳动保障部门依照《劳动法》以及《劳动力市场管理规定》查处。
（六）加强单位用工的全面检查。
对外来务工人员集中的劳动密集型企业，由劳动保障、工商、公安等部门加强检查，对其依法领取证照、劳动用工、执行劳动保障法律法规等基本情况以及是否存在使用童工、拐骗农民工、限制人身自由及强迫劳动等违法犯罪情况进行全面排查，发现有违规、违法用工行为的，由有关部门依法查处。
（七）清理自发形成的劳动力交易场所。
对求职者特别是外来人员自发形成的劳动力交易场所，劳动保障、工商管理、公安、城管执法等部门要加强监控，引导求职者到正规的职业介绍机构去求职择业，依法维护劳动力市场秩序、道路交通安全和市容环境卫生。
（八）加强对影响道路交通、社会治安和市容环境卫生的乱张贴、散发招工广告和胁迫、诱骗或者利用他人乞讨等行为的管理。
由城管执法部门按照国家工商总局制定的《印刷品广告管理办法》和《*市市容环境卫生管理条例》、《*市禁止乱张贴、乱涂写、乱刻画暂行规定》，依法查处乱张贴招工广告和散发小广告。对以暴力、胁迫手段组织残疾人或者不满14周岁的未成年人乞讨的，由公安机关依照《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、着眼治本，长效管理
结合专项行动，探索建立维护劳动力市场秩序长效机制，完善城市综合管理。
（一）完善劳动法规和管理制度。
研究分析职业介绍和招用工违法行为的特点和规律，摸清惯用手法、骗术类型和高发领域，制定有针对性的规范性文件，按法定程序修订完善有关法规和规章。
（二）加强综合监管和部门协同。
加强行业管理和行政执法部门的相互配合，强化日常监督检查。建立完善劳动力市场监管信息服务平台，形成行政执法和行业管理部门之间的信息共享机制，实现联合监管和综合监管。
（三）加强宣传引导和社会监督。
广泛宣传合法职业介绍机构的识别方法和服务规范，揭露非法职业中介的惯用手法，提高广大求职者的防范能力。
畅通举报投诉渠道，方便求职者举报或投诉，并建立完善承诺查处制度。
四、加强领导，扎实推进
（一）成立本市专项行动工作小组。
成立市整顿和规范劳动力市场秩序专项行动工作小组，由市政府分管副市长任组长，由市整规办牵头，市劳动保障局具体负责，市公安局、市监察委、市民政局、市工商局、市房地资源局、市安全生产监管局、市人事局、市城管执法局、市卫生局、市总工会参加，联合开展综合执法检查和集中整治。
（二）强化区县和街道、乡镇责任。
区县政府和街道、乡镇要从维护稳定、规范秩序、促进发展的高度，充分认识整顿和规范劳动力市场秩序的重要意义，切实负起责任，精心组织，务求专项行动取得实效。各区县应成立区（县）整顿和规范劳动力市场秩序专项行动工作小组。
（三）加强部门指导、协调、配合。
市劳动保障、人事、工商管理、公安、城管执法等部门要切实履行各自职责，明确任务，落实责任，加强专项行动的组织协调，对本系统的基层部门加强指导督查。
公安机关要加强与各有关部门的联系，对阻碍国家机关工作人员和城管执法人员依法执行职务的，依据《治安管理处罚法》予以处罚；对以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依法追究当事人的刑事责任。
监察部门要对各区县和各部门开展专项行动的情况进行监督，对敷衍塞责造成严重后果的地区和部门，严肃追究有关领导和人员的责任。
其他相关部门按照各自职责，配合做好专项行动的各项工作。
各级工会要进一步发挥群众监督优势，通过工会热线和职工援助机构，接受职工的投诉举报，提供帮助和服务；加强与政府有关部门的配合，联合开展劳动力市场和劳动用工监管检查活动，依法维护劳动者合法权益。
（四）分步骤实施专项行动。
专项行动从20*年*月下旬开始，为期两个月。
1、20*年*月下旬，通过召开会议等，进行全面部署。