监理单位工作总结篇1
1我国现有的建设工程监理组织结构模式分析
1.1平行承发包模式条件下的监理模式
与建设工程平行承发包模式相适应的监理模式有以下两种主要形式。(1)业主委托一家监理单位监理。这种监理委托模式是指业主制委托一家监理单位为其进行监理服务。这种模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能力,并能做好全面规划工作。监理单位的项目监理部可以组建多个监理分支机构对各程建单位分别实施监理。(2)业主委托多家监理单位监理。这种监理委托模式是指业主委托多家监理单位为其进行监理服务。采用这种模式,业主分别委托几家监理单位针对不同的承建单位实施监理。由于业主分别与多个监理单位签订委托合同,所以各监理单位之间的相互协作与配合需要业主进行协调。
1.2设计或施工总分包模式条件下的监理模式
对设计或施工总分包模式,业主可以委托一家监理单位进行实施阶段全过程的监理,也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。前者的优点是监理单位可以对设计阶段和施工阶段的工程投资、进度、质量控制统筹考虑,合理进行总体规划协调,更可使监理工程师掌握设计思路与设计意图,有利于施工阶段的监理工作。
1.3项目总承包模式条件下的监理模式
在项目总承包模式下,一般宜委托一家监理单位进行监理。在这种模式下,监理工程师需具备较全面的知识,做好合同管理工作。
1.4项目总承包管理模式条件下的监理模式
在项目总承包管理模式下,一般宜委托一个监理单位进行监理,这样便于监理工程师对项目总承包管理合同项目总承包管理单位进行分包等活动的监理。该监理模式下的结构图与项目总承包模式下的监理模式结构图相同。
2通信工程监理组织结构模式及其有效性探究
2.1监理组织结构设计
(1)选择组织机构形式。
由于建设工程规模、性质、建设阶段等的不同,设计项目监理部的组织结构时应选择合适的组织机构形式以适应监理工作的需要。组织结构形式选择的基本原则是:有利于工程合同管理,有利于监理目标控制,有利于决策指挥,有利于信息沟通。
(2)确定管理层次和管理跨度。
项目监理部中一般应有三个层次:一是决策层。由总监理工程师和其他助手组成,主要根据建设工程委托监理合同的要求和监理活动内容进行科学化、程序化决策与管理;二是中间控制层(协调层和执行层)。由各专业监理工程师组成,具体负责监理规划的落实,监理目标控制及合同的管理;三是作业层(操作层)。
主要由监理员、检查员等组成,具体负责监理活动的操作实施。项目监理部中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等,按监理工作实际需要确定。
(3)划分项目监理部部门。
项目监理部中的合理划分各职能部门,应依据监理部目标、监理部可利用的人力和物力资源以及合同结构情况,将投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、组织协调等监理工作内容按不同的职能活动或按子项分解形成相应的管理部门。
(4)制定岗位职责和考核标准。
岗位职务其职责的确定,要有明确的目的性,不可因人设事。根据责权一致的原则,应进行适当的授权,以承担相应的职责;并应确定考核标准,对监理人员的工作进行定期考核,包括考核内容、考核标准及考核时间。
(5)选派监理人员。
根据监理工作任务,选择适当的监理人员,包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程是代表。监理人员的选择除应考虑个人素质外,还应考虑总体构成的合理性与协调性。
3.2监理组织结构模式的有效性探究监理在国内的发展历史相对而言是短暂的,无论从法律、法规的健全程度,还是监理业自身看都存在诸多问题,项目监理部的构建与运行也不例外,影响项目监理部各种组织结构模式有效运行的主要存在问题如下。
(1)职能部门设置的科学性不够、随意性较大。(2)职能责权不匹配,组织管理权限仍高度集中。(3)传统性、经验性地设置项目监理部组织机构。(4)管理规范系统性差、不完善。(5)管理层次与管理跨度不匹配。(6)监理人员配备的不合理性。
鉴于此,必须要从根本上加强监理组织结构模式的有效性保证措施,具体可以从以下几个方面入手实施。
(1)便传统的直线制监理组织结构为直线式职能制组织结构,这种形式保持了原直线制组织的优点,另外又保持了职能制组织目标管理专业的优点,大大减轻了总监理工程师的负担。直线职能制组织机构人员配备说明。①总监办公室由总监助理、项目总工、文员和统计员组成。②投资、进度、质量、合同管理组由公司造价管理部和技术管理部抽调若干名技术骨干组成。③土建、机电工程监理组组长由原土建、机电副总监担任,其他专项监理组由原相应专业监理工程师组成。
(2)加强协助业主对设计单位的管理工作。抓好对设计单位的管理理工作,主要抓好四个接口,即业主与设计、设计与采购、设计与施工、设计与调试的接口工作。要根据整个工程制度科学合理的建设程序要求,详细落实、协调好设计与上述各单位之间的条件内容和工作进度。只有把这项工作理顺后,才能使整个建设工作形成一个有机的整体,才能抓好整个工程建设的管理工作。
(3)强化监理部组织内部协调。在监理内部,按层次、按专业,建立监理协调的范围、职责和权限的明确划分,并且制定组织协调工作的制度、办法和措施。如在制度上,制定监理内部工作研究会议制度,这样的会议定为每周一次。
监理单位工作总结篇2
【关键词】竣工结算审核；风险分析；对策探究
引言
国家为推动“互联网+”的发展战略和行动计划顺利实现，对通信行业提出了“提速降费”的明确要求，我国通信运营商面对日益激烈的市场竞争，进一步优化了通信基础设施建设投资结构，加大了对施工单位竣工结算审计超规定审减率的考核力度。工程监理单位因对施工单位提交的竣工结算文件审核不严格，导致竣工结算最终审计后的审减率超过规定范围（合同一般约定审减率不超过5%），建设单位对监理单位同步纳入考核范围，甚至规定对工程监理单位以履职不到位定性进行加倍处罚，降低对工程监理单位年度服务质量后评估分数，对通信工程监理单位后续承接监理业务带来重大不利影响。因此，通信工程监理单位很有必要对竣工结算审核中存在的主要风险因素进行梳理，拟定有效控制策略，采用主动控制和动态控制相结合的方式，求真务实地履行监理单位的法定职责，努力促进项目投资控制目标得以实现。
1主要风险因素、典型案例及解决措施分析
（1）施工单位在竣工结算中高估冒算，虚增工程量。通信工程施工单位在竣工结算文件编制中高估冒算，竣工图与施工现场不相符合，人为虚增工程量的现象时有发生。典型案例分析：①通信架空光缆线路工程竣工图加大档距，或虚增电杆的数量。解决措施：现场监理人员（监理员或监理工程师）应就采用otDR仪器测量光缆线路竣工长度，随机抽查、复核竣工图与施工现场的一致性，确保工程量偏差在规定范围之内。②通信行业“村村通”或“宽带乡村”建设项目中，常常会使用利旧杆路或共享异网杆路，为保证工程质量和施工安全，有关新建钢绞线和拉线或更换电杆、扶正电杆等杆路整治工作内容，具有工日高、材料消耗大等特点，设计文件一般均有相关设计和预算，施工单位在施工过程中偷工减料，并没有完全按设计文件施工，却将相关施工费用编入了竣工结算文件。解决措施：现场监理人员应严格按照国家标准《建设工程监理规范》（GB/t50319-2013）切实履职到位，加大对施工现场的巡检力度，详细记录监理工作日志，做好施工现场工程计量工作，以作为竣工结算审核的基础数据和证据。③施工单位在编制竣工结算文件时，虚增防雷接地、埋式敷设光缆、机房及铁塔基础工程等隐蔽工程量，总监理工程师进行结算审核时缺少核减工程量的有力证据。解决措施：施工单位在对隐蔽工作施工前，按规定提前通知现场监理人员，现场监理人员应严格切实履职到位，实施旁站监理，做好隐蔽工程质量验收和工程计量工作，详细作好监理日志，以作为竣工结算审核的基础数据和证据。④施工单位擅自变更设计，提高质量标准或扩大施工范围，分部分项工程超预算施工，并按实结算工程量。比如：铁塔基础设计为C35混凝土，施工单位为提高基础承载力，擅自按C40混凝土施工并相关费用编入竣工结算文件；施工单位为增加工程量，在人井中盘留光缆20m（人井光缆预留一般为5m）；施工单位为减少施工难度和增加工程量，擅自改变光缆线路或通信管道施工路由，延长线路或管道长度；并按实际完成的工程量编入竣工结算文件。解决措施：总监理工程师在审核施工单位提交的竣工结算文件时，按照有关规定，对必须满足两个条件的工程量才予以确认：a.施工单位严格按照设计文件或设计变更文件完成的工程内容；b.经验收工程质量合格。超出设计文件或设计变更文件或是质量不合格的工程量，不予确认，在结算审核时应予以核减。⑤不能正确理解、应用预算定额子目，错误计算工程量。例如：a.定额子目“光（电）缆工程施工测量”，是指路由长度，多条光缆同路由布放时只能计列一次，施工单位在结算文件中重复计列施工测量工程量。b.小芯数光缆与大芯数光缆连接时，在原有48芯光缆接头处，引接4芯光缆，施工单位在结算文件中计列为48芯光缆接头，实际只需要熔接4芯的工作量。c.“村村通”或“宽带乡村”线路工程中的光分路箱内纤芯直熔时，将光缆成端按光缆接头进行计列工程量。d.光缆测试工作量计取中，不能正确理解中继光缆与用户光缆测试，将用户光缆测试按中继光缆测试进行工程计量。只有局和局之间的光缆测试才计为中继光缆测试，基站之间、光交之间的光缆应按用户光缆测试进行计量。解决措施：总监理工程师应加强对预算定额的深入学习和准确把握，同时加强对施工单位结算编制专业技术人员的业务指导，共同提升对工程预算的应用水平，从而确保总监理工程师竣工结算审核质量。（2）施工单位在竣工结算中套用费用定额错误、重复计费。通信工程施工单位在竣工结算文件编制时对费用定额中规定的相关费用概念及应用标准没有准确把握，出现错误套用费用定额、重复计费等现象。典型案例分析：①施工单位在编制宽带乡村竣工结算文件时，施工队伍调遣费以单个村或点位进行计取；施工单位设有分公司驻地的，施工队伍调遣费按距离较远的总公司为起点计算，从而虚增了结算费用。解决措施：根据信息通信行业建设工程费用定额的规定，施工队伍调遣费按施工现场与企业驻地的距离在35km以外方能计取，同时按单项工程进行计列。总监理工程师在审核施工单位提交的竣工结算各项费用时，认真核查施工单位实际情况，透彻理解并严格执行费用定额相关规定。②施工单位在编制宽带乡村竣工结算文件税金时，甲供材料列入计费基础。解决措施：根据信息通信行业建设工程费用定额的规定，税金的计划基础中不包括建设单位提供（俗称“甲供”）设备和主要材料的费用，总监理工程师在审核竣工结算时应予以核减。③施工单位在编制竣工结算文件时，综合赔补费、二次搬运费，二次转运费等费用计取没有正当依据、重复取费。解决措施：现场监理人员应严格按照《建设工程监理规范》（GB/t50319-2013）规定的程序和当地建设单位相关规定，对施工单位发生的综合赔补费、二次搬运费，二次转运费等费用进行客观、公正的核实，及时办理签证手续，并报建设单位审批，方能作为结算依据。
2工程监理单位对有效控制竣工结算审计审
减率的对策探究工程监理单位为了实现对施工单位提交的竣工结算文件进行严格、有效、具有说服力的审核，应该树立全过程投资控制理念，采用主动控制和动态控制相结合的方式，按照建设工程监理规范和建设单位的相关规定，创造性的开展监理工作，有效防范施工单位在编制竣工结算时高估冒算、错误套用费用，给竣工结算最终审计超出规定范围带来严重隐患。项目监理机构应对有效控制竣工结算审计审减率制定以下对策：
2.1严格审查施工图设计文件和预算书
施工图设计文件是工程施工的指导书，是竣工结算文件编制和投资控制的重要依据，总监理工程师必须参加设计会审，对设计文件及预算书中存在的主要问题（如有）提出合理可行的修正方案建议。施工图预算书是投资控制的核心环节，总监理工程师必须认真审核各项预算书的编制依据和工程量计算规则是否充分合法，定额取费是否正确，从源头上将竣工结算金额控制在有效范围。
2.2严格审核施工组织设计方案
项目监理机构必须认真、严格审核施工单位报送的开工报告和施工组织方案，在投资控制方面，主要审查施工组织方案是否严格按照设计文件结合施工现场复核实际情况来编制，是否超出设计文件工作内容，对施工单位拟订的可能会超出预算书的施工方案及时提出审核意见，必要时向建设单位书面报告。
2.3严格审查工程变更
机房设备安装工程变更会对总体布局、机房安全、未来扩容和维护操作会带来较大影响的，必须经过建设单位、设计单位和监理单位共同讨论和确认；管道和线路工程中的路由变更，会造成工程量和结算费用大幅增加，都应报经建设单位审批、同意。工程变更应由设计单位按规定程序作出变更设计，施工单位按照变更设计文件进行施工，监理单位应要求施工单位严格按照变更设计文件进行施工，对施工单位擅自扩大工程范围的工作内容不予计量。
2.4严格审查施工单位费用签证
通信铁塔、基站和线路工程的施工环境十分复杂，设计单位难以对施工过程中可能发生的综合赔补费、二次搬运费、二次转运费、施工队伍调遣费、仪器仪表费、隐蔽工程费等费用做出客观、准确的评估，建设单位通常采用现场签证的办法与施工单位进行按实计列结算。项目监理机构对施工单位发生的需要现场确认的费用，必须本着实事求是、对建设单位高度负责的态度进行审查、办理签证手续，报建设单位审批，并对所有现场签证按单项工程进行台账登记管理。
2.5严格审查竣工资料
竣工资料是工程实施成果的全面反映，是工程的总体形象的真实描述，是工程结算的重要依据，是工程维护的基础资料。项目监理机构应严格审查竣工资料的竣工图纸与施工现场是否相符、竣工资料中的工程量与竣工图上的工程量是否相符，确保竣工资料的真实、准确和完整。经总监理工程师审查确认的竣工资料才能作为工程验收和竣工结算的依据。
2.6加强业务培训、提高竣工结算编制和审核能力
工程监理单位可组织施工单位集中进行竣工结算编制和审核能力业务培训工作，理论联系实际，共同探讨、准确理解、正确运用《信息通信建设工程预算定额》等系列定额及其配套文件，结合实际案例向有关结算编审人员讲述、交流工程预结算编制办法及相关建设单位有关规定，共同提高竣工结算编审能力。
2.7严格审核竣工结算
工程竣工结算审核是项目监理机构对项目进行投资控制的重要环节，是检验现场监理人员和总监理工程师的敬业精神、职业道德和履职能力的试金石。工程结算应建立三重保障体系，分工负责、层层把关进行确认和审签：（1）监理员复核或从施工现场直接获取工程计量或费用签证的有关数据并签署原始凭证。（2）专业监理工程师负责本专业的工程计量或费用签证的工作，审核工程计量或费用签证的数据和原始凭证。（3）总监理工程师负责全面审核监理员和专业监理工程师的监理工作成果和施工单位报送的竣工结算。总监理工程师进行竣工结算审核应抓住以下几个“质量控制点”：①有无施工合同；②工程实施成果与设计文件或设计变更文件的要求是否相符；③设计变更是否有建设单位批复；④工程质量是否合格，验收证明是否具备；⑤工程计量是否准确；⑥计费依据、计算办法是否正确；⑦各类签证费用手续是否齐备、真实有效；⑧在结算文件中正确处理甲供设备和主要材料与施工单位结算费用之间的关系。
3结束语
工程竣工结算的基础工作贯穿于施工全过程，现场监理人员应及时、准确地记录已完工程量和各类现场签证费用，建立台账进行动态管理。总监理工程师应当不定期巡视、抽查现场监理人员所做的工程量和现场签证费用记录，并将部分典型记录与工地实物工程量进行复核，真正掌握现场监理人员的职业道德、责任心和监理工作质量。总监理工程师必须遵守法律法规和职业道德，以高度的工作职责心和敬业精神，精通相关领域专业技术和规范标准，严格复核竣工资料，透彻理解、熟练运用《信息通信建设工程预算定额》等系列定额、配套文件及建设单位工程结算审核的有关规定，对竣工结算进行严格审核，确保施工单位提交的用于工程最终审计的结算文件的真实性、准确性和完整性，确保审减率控制在规定范围。项目监理机构层层分解落实工作责任，经过科学的创新管理和务实、艰辛的工作，努力促进项目投资控制目标得以实现，从而提高客户服务感知度和满意度，全面提升工程监理单位在行业中的核心竞争力，促进企业的科学、健康和可持续发展。
参考文献
[1]张晓峰，杜军.互联网+国家战略行动路线图.中信出版集团，2016.
[2]康忠学.履行总监理工程师职责的体会.中国通信企业协会，2009.
[3]《中国建设监理协会.建设工程监理规范》（GB/t5039-2013）应用指南.中国建筑工业出版社，2013.
监理单位工作总结篇3
1.项目监理部内部管理
1.1总监负责制
总监除以身作则起模范带头作用外，还负有对监理部人员的教育、管理职责，总监负责对项目监理部人员进行工作安排，并奖罚提出建议；总监可要求对其进行调换。
1.2员工考勤制度
项目监理部所有员工都必须坚守自己的岗位，工作时间不迟到早退，各监理部总监应安排并监督专人考勤，坚持每日考勤制度，每月定期把上月考勤表上报公司。
1.3监理部内部会议制度
各项目监理部要在总监理工程师主持下每周召开一次内部会议并做好记录。
1.4印章物资管理
监理部印章由总监或总监代表保管，对盖章要进行认真审查。监理部设备、资料等要由专人负责管理，借用要登记，以防出现损坏、丢失。
1.5建立监理档案资料管理制度
项目监理部应安排专人负责监理资料的归档工作，监理人员应做好日常监理资料的收集、整理、装订、归档等工作，归档资料的内容要符合监理规范、贯标及相关工程质量管理部门的要求。
2.质量监控
各项目监理部要以质量监控作为主要工作，坚持以事前控制为主加强事中过程控制的工作方法，从而实现主动控制。
2.1认真编写监理规划及监理实施细则
在签订委托监理合同及收到设计文件后，总监理工程师应组织各专业监理工程师编制针对本项目的具有可操作性的监理规划，监理规划要明确项目监理工作目标、工作制度、程序、方法和措施，而后根据监理规划的编制详细具体针对性更强的监理实施细则，并以此指导开展监理工作。
2.2做好图纸会审工作
在图纸会审前，总监理工程师应组织各专业监理工程师认真熟悉设计文件，从而实现监理预控。对图纸中存在的问题应在图纸会审好似提出书面意见和建议。
2.3审查施工组织设计
项目开工前总监理工程师应组织各专业监理工程师认真审查承包单位报送的施工组织设计报审表，提出审查意见并经总监理工程师审定批准后报送建设单位，同时总监理工程师应对承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审核。对特殊工种人员上岗证进行审查，项目监理部应严格监督承包单位按审过的施工组织设计施工。
2.4审查分包单位资质
如果分包合同中为注明分包单位，在分包工程开工前总监理工程师应组织各专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格审查表和分包单位有关资质资料。符合有关规定后，由总监理工程师予以签认，未经审核或审核不符合要求的分包单位不得参与工程施工。
2.5标高轴线控制
工程开工前，专业监理工程师应检查并实地复核承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施，复核要求时，应签认施工测量成果报验申请表；每层主体均应对标高及轴线进行复核，沉降观测点要及时设置并要按规定进行观测，当沉降量出现异常时，应及时报告有关单位。
2.6开好工地例会及专题会议
建设单位组织的第一次工地会议，总监理工程师可在会上进行监理交底。总监理工程师应定期主持召开工地例会，每周一次；总监理工程师或专业监理工程师可根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中各种专项问题，会前应认真准备，会上抓住重点。会议要安排专人起草会议纪要，会议内容应包括会议时间、地点、主持人、参加会议的单位及人员姓名、会议主要内容等。内容要真实，简明扼要，经与会各方签章后予以分发。对于会议纪要中明确的内容，项目监理部要严格监督落实实施情况。
2.7严格控制原材料质量
合格的原材料是合格工程的前提和保证，项目监理部要把控制原材料质量作为一项重要工作。材料进场前，专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料报审表极其质量证明资料进行审核，并与建设单位协商一致后才能准予订货；材料进场后监理见证人员应对进场实物按规范及有关工程质量管理文件规定按比例进行见证取样复试。见证取样时应邀请建设单位人员参加，监理见证员应与承包单位一起送样复试，并全过程跟踪监督。在复试结果出来之前，严禁材料加工使用，对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料监理人员应拒绝签认，并发监理工程师通知单，通知承包单位限期将不合格的材料清理出现场。
2.8认真检查验收隐蔽工程
隐蔽工程的验收也是监理工作的重点，必须高度重视。承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验单。监理部应组织人员认真按照设计文件及规范要求对其进行现场检查，对于钢筋工程应严格检查钢筋型号、数量、骨架尺寸、绑扎是否到位、保护层及水电预埋件等。特别是对于钢筋接头位置、接头质量、锚固长度、梁二层受力筋及现浇板负筋位置、主次梁交界处加强筋等特殊部位及梁柱接头施工缝处混凝土表面的处理更应重点检查；对焊接及机械连接的接头除应进行外观检查外应按规定现场见证取复试，符合要求的应予以签认。值得注意的是，项目监理部应提前通知建设单位共同进行隐蔽工程的验收。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认并下发监理工程师通知单，书面通知承包单位整改。整改后方能进行下一道工序的施工。
2.9加强工程巡视工作
总监理工程师安排监理人员对施工过程进行有目的的巡视，及时发现和纠正施工中存在的问题。对发现的一般问题可口头通知承包单位改正，对重大问题立即口头通知外，应签发书面监理工程师通知，承包单位应将整改结果书面回复，监理工程师要进行复查。
2.10旁站监理
监理部应根据事先制定的旁站监理方案进行旁站，旁站人员由总监安排，旁站人员应明确旁站的内容、方法，做到人员、时间、工作三到位，并应按要求进行见证取样如混凝土试块、塌落度、回填土取样等。旁站监理人员对旁站过程中无法处理的问题应及时报告总监或总监代表，并应详细填写旁站监理记录表。
2.11工程验收
项目监理部应根据建筑工程施工质量验收统一标准和建设行政主管部门的要求组织或参加工程验收。
3.工程进度控制
（1）项目监理部应根据施工合同认真审查申报单位施工总进度计划和保证工期的措施，总进度计划的制定应留有余地，以使工期更有把握。
（2）要做到长计划短安排，实行动态控制。承包单位应及时认真的报送年、季、月、周的进度计划，在施工过程中认真检查施工进度措施的落实情况及进度计划的完成情况，当实际进度滞后于进度计划时，总监理工程师应指令承包单位采取调整措施。
（3）项目监理工程师通过下达监理工程师通知、召开工地例会、各种层次的专题协调会等形式督促承包单位按期完成进度计划。
4.工程造价控制
项目监理部应按合同约定、会审答疑纪要、定额和规定程序进行工程计量、工程款支付、竣工结算。在施工过程中，项目监理部应认真研究合同条款和设计文件，对工程项目造价目标进行进行风险分析，主要是找出工程造价最易突破部分（如施工合同有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中存在的问题易造成工程变更等）和最易发生费用索赔的原因和部位（如建设单位资金不到位，施工图纸不到位，建设单位供应的材料不到位等）,从而制定防范性对策提交给建设单位。所有工程变更、签证和结算之前均应先建设单位、承包单位进行沟通，做到务实在前，实施在后，坚持程序，有条不絮。项目监理部应及时收集施工中各种与索赔有关信息，认真做好造价控制工作，使建设单位以最合理的投资取得最大的效益。
监理单位工作总结篇4
【关键词】大型结构；加固工程；监理
中图分类号：tU318文献标识码：a
一、工程概况
军事博物馆展览大楼于上世纪五十年代未设计施工，1960年建成并投入使用，是上世纪五十年代北京十大建筑之一，为国内重要的标志性建筑。其建筑面积：36727.96m2，建筑高度：71.26m,军徽高度：92.80m。它已耸立了53个年头，它展示了中国人民在共产党的领导下，从小到大，从弱到强走过的光辉历程，它是中国人民重要国防教育基地，为中国和世界人民了解中国人民的创建历史、发展道路、辉煌成就创建了一个历史与现实相结合的平台，使人们受到了极大的教育和鼓舞，增强了民族自豪感、自信心、凝聚力。现对其基础、结构主体进行承载力和抗震加固，又在原结构的基础上增加部分夹层、电梯，屋面保温防水新做等。本工程是北京市目前为止加固单体面积最大的工程，现对其进行结构加固改造监理的重要性不言而喻。
二、监理组织机构
我公司：建研凯勃建设工程咨询有限公司，于2012年10月9日派出项目监理部进驻现场开展监理工作，深知此工程项目任务及意义重大、责任艰巨，为此我们在开工之初就组建了强有力的监理班子，配备了经验丰富、多次荣获部级奖项的总监理工程师，以及经验丰富、责任心强的各类专业（水暖、电气、设备、土建、安全、造价、信息管理及测量）工程师共11人常驻现场。根据本工程的重要性和复杂性，我公司特成立了专家组并指派一名公司副总经理分管此项目，给项目监理部以技术及管理支持。
为落实总政首长对工程建设“高质量、低成本、创精品”的要求，我监理部积极配合建设单位（军博工程办）的工作，执行其相关指令，严格以法律法规、《建设工程监理规范》、《建设工程监理规程》、相关设计文件、《监理合同》、《施工合同》等为监理和协调工作的依据开展工作，履行监理义务。
三、监理工作情况
我监理部于2012年10月上旬正式进驻军博项目施工现场，前期积极开展各项准备工作，包括图纸的熟悉、审核以及整个现场和原建筑的了解，对照旧图纸与新的加固改造图纸，与现实结构存在的不符或不妥的问题提出书面汇报及建议。具体监理工作：
1、安全监理
安全文明、绿色节能环保施工监督，是我们监理的重要监理职责。按规范要求，审批承包单位各项安全文明施工方案和专项措施，专设一名安全工程师对施工现场的安全文明施工进行全方位的监督检查，其他专业工程师也积极给予配合，对施工过程中出现的不规范施工行为及时制止；6月份东戊段在没经监理验收同意的情况下，施工单位自行安装了井架提升机械，经监理工程师检查，相关安全证明资料不合格，施工中会存在安全隐患。监理部下达了《监理通知》，限时要求施工单位拆除不许使用。在施工中安全监理工程师每天进行检查巡视，每周五组织施工单位、建设单位对施工现场及生活区进行全面检查，对检查中发现的问题及存在的安全隐患，以书面形式及时提出要求施工单位整改并跟踪监督整改落实。从2012年10月9开工以来，施工现场没有发生安全和质量事故，本工程在长安街西延长线边上，保证施工不影响交通、不误军博的正常展览、不扰民等突出问题困难很大。在监理及军博工程办的协调下，施工正常展开，周边群众也没有投诉或举报，防尘降低噪措施也得到很好的落实。
2、质量控制
施工阶段质量控制：监理部首先以预控为主，抓好过程控制。一是对承包单位报审的施工工艺、专项措施和施工方法，进行认真的审核，结合施工现场的实际情况，以监理工程师专业和经验积累的特长，全面的提出修改建议，让方案具有可操作性、科学性和针对性。二是对施工材料、购配件的质量控制：协助建设单位进行实地考察、多方评选材料厂家，市场询质询价，以质优为首选，以价格合理为标准，以售后服务为条件，严格控制材料质量和价格，复试不合格的不准用在工程上。首批进场的（线材）钢筋经监理工程师检查验收不合格，要求承包单位不许使用在工程上并及时将这批钢筋清场。三是对施工过程的质量控制：各专业工程师做到上班对施工现场和过程施工进行巡视、检查、验收、和旁站，晚上有驻场监理进行现场的值班检查和旁站。对各分项工程，配合建设单位现场管理人员进行验收，不合格的部位立即指令施工单位进行整改后重新报验，不合格的分项工程不允许隐蔽。
在同工程办的人员一起监督、巡视、旁站、检查、验收的过程中，监理部共发出《工作联系单》41份，《监理通知》36份（其中安全方面《监理通知》12份，工程质量方面《监理通知》24份），《通知》中提到的问题都在监理工程师和工程办人员的监督下进行了整改，对保证工程质量和消除质量和安全隐患，起到了积极的作用。
在每周五的下午，监理部召开内部管理会议，回顾一周的监理工作，找出监理过程中的不足，及时改进工作作风，做好安全、质量、造价、文明施工的预控和过程控制，每个监理工程师每天都记录好《监理日记》和项目《监理日志》，使监督过程资料更加完善并有可追溯性。
我公司军博专家组也多次来施工现场进行质量和安全等检查，对检查时发现的问题及时以书面提出，监理部监督施工单位落实整改并达到合格。公司分管军博项目副总经理，每周都参加施工现场的监理例会，对加固施工和监理提出正确的建议和意见，使我监理部的工作更积极、主动、高效。
3、进度控制
施工进度方面：施工按合同工期有所滞后，主要原因有以下几点：一是受大楼内需保护的文物未能及时移出问题的影响。由于东丙、戊段石膏雕塑未能及时移出，文物部门决定拓印，共历时约30天；东戊段首层雕塑体积超大，按原计划移出对雕塑的破坏会很大且有很大的困难，后经与军博馆方研究确定了将大型雕塑解体的方案才得以挪出。二是若按原设计图纸，南侧护结构墙体拆除时将保留外装饰面及外侧原墙体20㎝，后经各方论证，此做法无法保证增加的剪力墙混凝土的侧压力，而对护装饰面也无法进行支护保护，后经专家及建设单位和监理专题会研究，确认了将护结构全部拆除的方案。三是由于丙段基础结构加固方式的变动，导致东西丙段一度停工：其原因首先，拆除（开挖）后的部分结构与原图纸有一定的差别，西戊段、及丙段基础开挖后出现了软土层需进行换填加固处理；丙段基础加固由原设计条形基础改为筏板基础，工程量增加难度加大，特别是筏板上铁横贯原结构砼连梁打孔穿入螺纹钢筋，给钢筋绑扎造成很大难度；其次，又出于对原建筑风格的保护性拆除改造，南立面磨鼓石予以保留、甲段五层吊顶彩绘要保护、外檐不能损坏等等给加固施工带来较大难度。再者，承包单位在组织管理和劳务分包人员数量上，开始不能满足施工计划的要求。根据现实情况，我监理部从各个方面综合考虑各种因素，制定针对性的专项监理方案。对于承包单位在组织管理上的不足，监理部加大了这方面的协调工作，特别是在给承包单位项目管理人员及劳务分队之间进行协调，深入了解劳务队人员不足的原因，协助他们做好人员的思想工作，并有了显著成效。我监理部和建设单位要求承包单位及时对总工期计划进行了调整，并经建设单位同意和监理部审核批准，结构加固改造项目到2013年11月30日完成收尾工作，在春节前将通过公开招标确定新扩建总承包并进场。我们监理部将做好军博工程加固改造的后期监理工作，并迎接军博新扩建工程的监理工作。
4、造价控制
对暂估价（材料及专业分包）的确认，如：钢铰线、聚合物砂浆、屈曲支撑、粘钢、包钢、军徽加固及照明系统等，监理和建设单位一同与各家（如钢铰线、聚合物砂浆供货厂家、军徽玻璃生产厂家、屈曲支撑厂家等）进行了竞争性谈判，有效地降低了工程造价。关于军徽外脚手架，经监理多次审核，降到合理价位。关于军徽内部加固，起初总包报价较高，通过建设单位、监理单位的专题会研究，将施工单位方案中不锈钢支架加固做法，改为普通角铁焊接加固的做法；将锡焊全部铜板缝隙改为打耐侯胶，而原灯光系统也不再在此加固方案中考虑，由专业灯具厂家进行专业设计施工，（军徽是军博之魂，这画龙点睛要求更加完美）通过对三家分包单位竞争性谈判进行竟价，最后选用了能满足军徽加固质量，价格又相对合理的分包单位。最后通过建设单位、监理单位的评审，军徽结构加固和铜板清洗施工（不含照系统）费用降低了20%左右。
监理单位对施工单位每月上报的工程进度款，根据实际发生量并结合施工单位《投标报价单》列出部分进行对比审核。通过对进度款审核的严格把关，防止了施工单位重报、虚报的现象。
在付款方式上，监理单位积极与建设单位协商并根据工程实际情况，开具月进度款《支付证书》。对于施工单位上报的经济类《工程洽商》，首先对其资料的完整性进行审核，对于未按建设、监理单位事先提出的要求进行编制的《洽商》文件，要求施工单位补报资料或整改合格，对不合理的部分不予认可。
监理工程师对建设单位直接分包的多项合同，进行把关性的审核，特别是专用条款的内容，对不符合相关规范或不妥的内容予以补充和建议，在不损害承包方利益的前提下，最大限度的维护建设单位的利益。
四、本工程施工难点
1、钢丝网片--聚合物砂浆、粘钢、包钢、屈曲支撑等施工技术质量要求高；
2、加固改造工程机械使用受限制人工操作强度大；
3、交叉施工室内外脚手架子超高，高空坠物伤人安全隐患多；
4、原结构拆除表层后，需要临时变更特殊处理的多；
5、拆除渣土垃圾多，下运难度和扬尘控制难度大，安全绿色文明施工投入资金大。
6、施工车辆横穿长安街，交通限时对施工进度影响大等。
五、施工监理过程中建议和解决的问题
1、对西戊段东南侧基槽遇有软土层，我们提出用钢管打入原独立基础垫层侧面，龛固两侧基底土方的方法，保证了基础加固的质量，节省了造价，加快了进度。
2、在基础外墙剪力墙施工中，对如何保护好军博南立面外墙磨鼓石问题，监理部提出了内拉外撑的施工方法，既保证了剪力墙的正常施工，又保留了原建筑磨鼓石不拆除。
3、在结构主体加固施工过程中，对于8m高的剪力墙，监理部提出一次施工比分层施工更有优势，最后统一做法，保证了新增剪力墙和加大截面柱砼结构的整体性。
4、钢丝绳网片-聚合物砂浆对原结构梁的加固过程中，按原设计图施工，完成后梁侧面会有一块一块的凹槽。监理提出用挤塑板填充预留凹槽，满喷聚合物砂浆一次成活的方法。在不增加造价的前提下完成了梁的整体喷抹加固，并给后续装修施工创造了条件。
5、对于屋面板上采用钢丝绳网片－聚合物砂浆加固设计，针对拆除保温层后原屋面板的实际重量计算，监理部提出改变原设计的建议，采用钢筋砼加固的方法。经工程办和设计单位同意，节省资金240多万元。
6、东、西戊段首层各自有6根加大截面柱子，原方案采用木模。为确保施工质量，我监理部建议改用钢模施工，并且监理部派一名有丰富桥梁墩柱钢模施工经验的工程师在施工现场指导施工人员进行焊接修整、打磨、组装合格。保证了8m高圆柱结构的施工质量。
六、与参建各方的协调和配合
总政各级首长、直工部、军事博物馆、机关主管部门、督察、审计、质监站及工程办等领导对我们的监理工作给予了大力支持，是我们做好监理工作的保障。监理工程师每天参加施工单位的生产协调会，每周召开一次监理例会，对施工中出现的问题及时进行协调跟踪解决，针对工程施工计划以及工序流水作业段的划分等与各方共同研究，对不合理之处提出要求和建议，对总包与分包之间存在的问题和分岐进行了多方面协调。这些工作，对本工程的稳步推进起到了很大作用。
七、总结
在总政各级首长、直工部、军事博物馆、机关主管部门、督察、审计、质监站及工程办等领导和同志们的指导和关怀下，军博结构加固工程施工质量都符合设计和规范的要求，没有发生质量和安全事故。我们再接再励，做好加固改造工程收尾的各项工作；做好军博扩建总承包进场前的准备工作：调整监理部人员组织结构，增加及更换新的专业性强的监理人员力量，熟悉新扩建图纸，做好总的监理规划，协调参建各方工作，规划施工现场布局；我们用实际行动，做好军博所有加固改造和新建扩建工程的监理工作，实践我们的义务，担当监理责任，起到监理的真正作用，不负各级领导和全国人民的重托！
【参考文献】
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[6]刘文喜.针对建筑施工监理中存在的问题进行监理企业自身能力的强化[J].工程建设与管理，2010，（09）.
[7]《建筑工程资料管理规程（DB11/t695—2009）》
[8]常燕.创建鲁班奖工程实施指南[m].建筑工业出版社.2011.7
建设单位：军博展览大楼加固改造工程管理办公室
监理单位：建研凯勃建设工程咨询有限
质量监督单位：中国人民总政治部工程质量监督站
承包单位：中扶建设有限责任公司（加固改造部分）
勘察单位：中国人民总参谋部工程兵第四设计研究院
监理单位工作总结篇5
施工全过程包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段。建立施工监理技术保障体系应遵循全面、全过程、全方位的保障原则，因此，应该在施工全过程建立专业技术保障体系。
1施工准备阶段专业技术保障体系的建立
施工准备阶段的工作表现为施工监理对施工单位和对自身的事前规范管理的特征，不仅能够体现监理部的技术管理能力，还考验了其对施工单位市场行为的控制能力。在此阶段主要从以下几个方面建立专业技术保障：
1.1为项目的施工监理配备合适的监理人员
要建立施工监理专业技术保障体系首先要在施工准备阶段健全项目监理部的组织机构。项目监理部的设置（包括专业配套和数量）要与工程规模、工程性质、技术要求、合同要求相适应，应具有合理的人员结构，做到合理的专业结构和合理的技术职务、职称结构，同时还要考虑合理的年龄结构和人员数量。监理部的监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。驻地监理工程师应懂经济、懂技术、懂管理、懂法律。专业技术方面要求一专多能，并具有综合性，要具备地基和结构设计、水文学及水力学、混凝土配比设计与生产、土工技术及基础工程、土壤稳定性、公用设施建造、土壤与材料工程、地形与工程测量、建筑、机械、水电等工程方面的专业技术。
1.2做好监理监控的技术准备
监理项目一经确定，监理技术准备工作需随之到位，主要包括制定监理规划和监理细则，配备相关的规范、标准、检测工具、仪器，设计制作各种监理实用图表，制定工程预控措施等。其中监理规划是组织和指导监理工作的纲领性文件，也是项目监理工作的基础和重要依据，它的编制质量将影响影响今后的监理工作成果，也最能体现监理公司的实力和业务水平。一般监理规划和监理细则应该由项目总监在专家组的指导下根据具体项目特征编制，不得照搬其他项目。相关的规范、标准、检测工具、仪器应由监理企业予以保障，各种监理实用图表可由监理企业提供也可由项目总监根据项目情况编制。
1.3加强对设计图纸的审核工作
在设计交底前，监理工程师要花大量精力研究、熟悉图纸，清楚设计要求、结构体系、关键环节，应督促承包单位组织图纸会审，并在约定时间内向项目监理部报送审图记录，经项目监理部汇总后书面报建设单位。从组织实施的角度对设计文件和图纸进行认真负责的审核，既要审核图纸结构尺寸的正确性，更要审核在施工工艺上的可行性，对设计提出的技术要求在认真领会的前提下要考虑其合理性、必要性和可操作性。
2施工阶段专业技术保障的建立
建设工程施工是一个周期长、影响因素较多的过程，建设单位在施工阶段引入监理机制，就是要让这一过程处于受控状态。施工阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障，实施规范化的技术管理工作。
2.1质量控制的专业技术保障体系
（1）质量控制的方法和手段。
质量控制的方法主要是：审核有关技术文件、报告和报表，现场检查和监督，量测和试验，分析和报告。质量控制的手段主要有：下达监理指令、拒绝签认、拒绝支付、建议撤换、下达停工整改指令。
（2）建立质量控制的专业技术保障体系的主要措施。
①督促承包单位建立健全质量保证体系并督促其运转。
建立质量控制的专业技术保障体系应该以主动控制为主，以督促承包单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。
有效的质保体系是工程质量的基本保证。施工单位健全的质保体系，对于取得良好的施工效果具有重要作用。因此，项目监理部一定要检查、督促施工单位不断健全及完善质保体系，这一点是搞好监理工作很重要的环节，也是取得好的工程质量的重要条件。因此，监理工程师要经常检查承包单位质保体系的运转情况，尤其是承包单位的各级技术负责人和专职质检员的工作到位情况，技术标准有规范的贯彻执行情况。要求承包单位完善计量及质量检测技术和手段，在每道工序开始前进行施工技术交底，并在每道工序完成后进行质量自检，未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认。这样使施工承包单位不断提高对施工质量的自我控制能力，以避免监理工程师被动地充当承包单位质量检查员的角色，有利于实现监理的三大控制职能。
②做好设计和施工组织设计的变更及技术核定的处理工作。
设计变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引发工程索赔，监理必须加强对设计变更的控制。项目监理部应要求承包单位严格按批准的施工组织设计（方案）组织施工。无论业主、施工、设计哪一方提出现场设计变更要求，监理均须对变更的必要性和技术上的可行性进行论证，并分析其对工期、造价的影响。
施工过程中，由于情况发生变化，承包单位可能对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动，对此项目监理部应要求承包单位报送调整（补充或变动）后的施工方案，并重新予以审查、签认。重点部位、关键工序或技术复杂的分部、分项工程，项目监理机构应要求承包单位编制详细的方案措施。
③对进场材料、构配件和设备等进行质量查验、认定。
专业监理工程师应对进场的工程材料、构配件和设备，按照委托监理合同的约定和工程质量管理文件的规定，对其产品合格证、材质证明和相关材料检验合格的证明以及技术文件进行复核。经专业监理工程师审核检查合格、签认材料（构配件或设备）报验申请表。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期运出现场。施工用的衡器、量具、计量装置等设备，承包单位还应向项目监理部报审有关法定检测部门的检定证明，监理工程师应实地检查进场施工设备安装、调试情况。经审核检查合格、签认进场设备报验申请表。
④严格实施技术复核制度。
技术复核制度是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工前，对各项技术工作进行复核性检查、严格把关及早发现问题，及时纠正防患于未然。监理工程师应把技术复核工作列入监理规划及质量控制计划中，并作为一项经常性工作任务贯穿于整个施工过程，认真做好隐蔽工程的检查验收、工序交接检查验收、工程施工预控三方面工作。
2.2进度控制的专业技术保障体系
（1）项目监理部对施工进度计划审查的主要内容。
①进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定，主要工程项目是否有遗漏、分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求、总分包分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；②施工顺序安排是否符合施工工艺的要求，工期是否进行了优化、进度安排是否合理；③劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、施工水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要、供应是否均衡；④对由建设单位提供的施工条件，承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能等。转贴于
（2）建立施工监理进度控制的专业技术保障体系的措施。
①施工单位的施工组织设计是否合理，施工总进度计划安排是否科学，是工程进度目标能否实现的先决条件。监理工程师应重点审查基础、结构、装饰等主要施工工期安排是否合理，关键工序是否足够重视；审查施工各工序搭接是否科学，有无交叉现象，流水段划分是否合理等。监理工程师可以利用网络计划进行动态管理，及时发现关键工序并解决问题，重点控制工程里程碑进度。
②控制材料进场时间。在施工现场，因某种建筑材料未能及时进场而导致工序颠倒甚至停工待料的现象时有发生。因此监理工程师除应审查材料、设备供应商的产品价格、质量情况外，还应重点审查其生产能力及信誉情况，以及订货合同中的交货时间是否符合总进度计划的安排。
③审查承建单位的年、月度进度计划，检查计划执行情况，当发现实际进度与计划进度不一致时，督促和协助承包商查找原因，提出整改措施，调整进度计划，保证里程碑目标实现。
④总监定期召开施工现场协调会议，解决影响工程进度有关问题。
3竣工验收阶段专业技术保障的建立
竣工验收是建筑施工的最后一个环节，是施工管理的最后阶段，也是监理全面考核施工成果、检验施工质量的重要环节。在该阶段可以从以下几个方面建立专业技术保障：
3.1认真组织竣工验收
对施工完成后的分项工程、分部工程，总监理工程师应该组织各专业监理工程师按照《国家有关施工及验收规范》对本专业工程的质量情况进行全面检查、检测。一方面，监理工程师应该对施工单位提交的竣工资料进行审查，对于承包商报送的分项工程、分部工程、单位工程的资料不齐的不予核定。另一方面应对工程进行实测实量，对发现的影响竣工验收的问题签发“监理工程师通知单”要求承包单位整改，不合格工程不验收。
3.2签署工程竣工报验单，提出质量评估报告
对某些剩余工程和缺陷工程在不影响交付的前提下，经四方（建设单位、施工承包单位、设计单位、监理单位）协商，承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成验收结果符合规定要求后，由四方在工程验收记录上签认，并评定工程质量等级正式竣工验收完成后，由建设单位和项目总监理工程师共同签署“竣工移交证书”，并由建设单位和监理单位盖章后送交承包单位一份，工程项目进入保修期。
3.3编制监理工作总结
编制监理总结是提高监理单位服务水平的重要措施，也是加强项目监理部之间交流的载体。监理工作总结包括专题总结、阶段工作总结及监理工作结束后的工作总结。监理工作总结应包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效：施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。通过监理总结可以为监理单位实施规范管理提供依据。
4专业技术保障在项目监理实施中的介入点分析
通过对施工阶段监理的技术管理全过程分析可以看出，专业技术保障的介入点主要集中在施工准备及施工过程两阶段。在项目监理部处于施工准备阶段时，技术保障应主动切入，特别是监理规划的编制、设计图纸的审核，施工组织设计审核及控制重点、难点的分析归纳。介入点分析见图1所示：
参考文献
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［2］中国建设监理协会组织编写.建设工程进度控制［m］.北京：中国建筑工业出版社，2006.
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监理单位工作总结篇6
关键词:总监;基本问题处理;监理工作
总监是由监理单位法定代表人任命,并书面授权,按项目合同设立的行政职务。工程监理实行总监负责制,总监是项目监理部的核心,是监理工作的组织者、协调者,对外向建设单位负责,对内向监理公司负责。总监工作的质量直接关系到工程监理工作,甚至整个工程项目的成败。
作为项目总监,如何做好本职工作,是每位总监面临的一个非常现实的问题。在日常工作中,总监的工作千头万绪:监理机构的组建、管理,主持监理规划,编制监理细则,组织“三控、二管、一协调”的实施等。通过经验,自己体会到:工程建筑市场中的建设单位、施工单位和监理单位三者通过委托监理合同和施工合同联系在一起,组成建设工程市场的主体,共同为了最终目标--建设好工程项目而努力。因此,做好监理工作必须处理好与施工单位、建设单位的关系,以及充分发挥监理部各监理工程师的能力,并带领各专业监理人员完成各项委托任务。
虽然三方有着共同的最终目标,但因各自的立场不同,受各自利益的驱使,难免会在工程项目实施过程中发生矛盾,有时甚至会十分激烈。同时,工程项目建设中还要受到其他诸多复杂的外界因素干扰,因此,总监应注意工作方法。下面就总监工作需要处理好的三个基本问题谈一点看法。
一、处理好与施工单位的关系问题
施工单位是工程实体的制造者,直接关系到工程实体的质量问题、进度和投资。因此处理好与施工单位的关系问题是做好总监工作最重要的问题。
由于施工方总是力求以最省的资源投入达到质量和进度的目标,有时难免会与监理产生矛盾。在总监工作中,即要坚持原则、坚持规范、技术要求,坚持工程质量,坚持按即定的程序办,又要在必要时注意在技术上帮助对方。
例如,在某施工中遇到井塔32m层绞车基础梁预埋管因钢筋密度大,套管的位置精度高,基础螺栓与套管间隙只有4.5mm的施工难度。因施工单位技术人员力量较弱,我们监理充分发挥技术水平高的优势,在该工程施工前,我们组织施工单位、建设单位对施工方案进行了反复论证,确定了一套严格的施工方案,并采取了严格的监控措施。该工程完工后,在设备安装时完全达到预期目标预埋的48根钢管全部合格,其中间间隙4.5mm在这工程施工中是少见的,其误差之小也是少有的。由于监控措施得力,使该绞车的安装得以顺利完成,并得到了业主集团公司的好评,为此业主对监理和施工单位进行了嘉奖。通过此事,施工单位认识到监理和施工方并非一定势不两立,也存在互助支持的共同点。结果施工单位一改原来的抵触态度,主动与监理配合工作,以后施工更加顺利。
二、处理好与建设单位的关系问题
建设单位是我们服务的对象,我们的服务工作应该得到他们的认同并使他们感到满意。
从合同角度讲,监理受建设单位的委托,似乎应该处处为建设单位说话和无条件为其服务才对。可从法规的角度,监理不仅要维护建设单位的合法权益,而且不能使施工单位的合法权益受到损害。监理如果只是一味的追求建设单位的“满意度”,就可能丧失“公平”的准则。从根据建筑市场统计数据上看。建设单位在建筑市场的不规范行为中占了大半:如不贯彻执行强制性规范条文,搞假招标、违规招标、拖欠施工工程款等等。
如果建设单位本身的行为守法在先,却对监理工作的评价“满意”。那么这种“满意”还有什么积极意义?这只能说我们监理没有坚持原则,没有维护国家和施工单位的合法利益。这种情况下,如果坚持了原则,建设单位能给你“满意”的评价吗?可见,监理工作不可能做到使建设单位件件满意。相反如果一味不坚持原则,该坚持的不坚持,该维护的不维护,最后反而会看不起监理。这样,监理的工作就困难了。因此,对建设单位,在坚持维护国家利益和施工单位的合法利益,坚持规范和技术标准的同时,对一些"额外"监理工作如在施工图的审查把关上,多做建设单位与施工单位的协调工作。这样,不仅工程搞好了,也往往能得到建设单位的大力支持。
三、做好监理内部的管理问题
总监是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理机构工作的监理工程师,是对外向建设单位负责,对内向监理单位负责的双重责任人。在工程项目监理机构中,总监是实施监理工作的核心,既是行政工作,又是技术工作的负责人;既是项目监理的组织者,又是项目监理工作的协调者。总监工作的质量优劣直接关系到工程项目监理工作的成败。
监理单位工作总结篇7
关键词：总监理工程师；项目监理；组织协调
1、总监理工程师组织协调内容
建设单位、承包单位（含分包单位、材料设备供应单位）、设计单位、监理单位及政府建设主管等部门以及监理机构内部的组织协调工作。总监理工程师需要协调的工作内容多，涉及面广，层次多，关系繁杂，协调起来最棘手，困难多，扯皮多，不确定因素多，而且在工程项目运行过程中，不同时期、不同阶段又有不同的表现，这些问题都需要总监理工程师通过组织协调来解决，最终达到理顺各方关系，使监理工作的全过程处于良好、顺畅的运行状态，以实现所监理的工程项目达到质量好、投资省及工期短，确保监理合同（总目标）的实现。
1.1正确处理好与建设单位之间的组织协调关系
监理单位接受建设单位的委托，按《建设工程委托监理合同》所规定事项对工程项目进行监理，因此要维护建设单位的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、以尽可能合理造价建成，尽早使建设单位、承包单位共同受益。
总监理工程师及全体监理人员应充分尊重建设单位，加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见。在召开监理会议、延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款及工程变更的签认等监理活动之前，应提前征求建设单位的同意。
总监理工程师必须和建设单位驻地项目代表搞好关系，但不应该是无原则的，这个原则是建立在有关法律和职业道德的基础上，当建设单位不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，总监理工程师应采取说服与劝阻的方式，不可采取对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案，并明确责任，对于重大问题还应及时向所属监理单位领导报告。但是总监理工程师应该坚持原则，尊重业主，服务业主，与业主一起投入建设工程的全过程。
1.2.正确处理好与设计单位之间的组织协调关系
监理单位与设计单位之间虽只是业务联系，都是受建设单位的委托，又无监理与被监理关系，是平等关系，但因为都是同行业，双方在技术上、业务上有着密切的关系，双方容易沟通。因此，监理工程师与设计工程师之间，总监理工程师与工程项目设计总负责人之间，应互相理解、尊重与密切配合。
监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满实现。如监理工程师认为工程设计中有存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极地向设计单位提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设计单位做好工程变更工作。如：施工中发现设计问题，总监理工程师应及时报告业主，要求设计单位修改，以免造成更大的损失；若总监理工程师掌握比原计划更先进的新技术、新工艺、新材料，新结构及新设备时，要主动向业主推荐，支持设计单位技术创新。
1.3正确处理与其它监理单位之间的组织协调关系
如工程项目还有其它的监理单位时，相互间要加强联系，相互尊重，互相配合，划分清楚各自的监理范围与界限，不留空白。不好划分的，由双方协商以一方为主，另一方密切配合，共同对工程质量、进度及造价等的文件进行签认，工程竣工后由双方共同验收。建立双方总监理工程师的碰头协商制度，交流情况、交流经验、取长补短，共同完成监理任务。
1.4正确与政府主管部门及公共事业管理部门之间的组织协调关系
有关政府主管部门主要包括：建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防及公安保卫等部门。公共事业管理部门包括：供电、供排水、供热及电讯等部门。与这些部门的联系与协调工作主要是建设单位与承包单位的工作，项目监理机构可给予必要的协助。
监理单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与指导的关系。工程质量监督部门作为政府的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位进行监督与指导，项目监理机构应在总监理工程师的领导下，认真地执行工程质量监督部门的各项工程质量管理的规定；监理工程师应及时如实地向工程质量监督人员反映情况、接受其指导。总监理工程师应在本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合。总监理工程师师应充分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用，共同做好工程质量的控制与保证工作。
2、总监理工程师应具备的素质
总监理工程师除必须具有较高的本专业的技术水平外，还必须是一名懂得工程技术、工程管理、工程经济、建设工程法律及法规的“全才”；还必须是“通才”，即总监理工程师还应该通晓其它相关专业的基本知识，例如：总监理工程师是土建专业技术人员，他还应该通晓有关水电、暖通专业，甚至关于预算、财务管理方面的基本知识。这样才能全面掌握工程项目的实施情况，更好地领导项目监理机构的工作。“全才”和“通才”是总监理工程师的必备条件。
总监理工程师必须具备良好的职业道德。因为总监理工程师在监理过程中难免会遇到形形的人，目前国内建筑市场尚未规范，少数人的守法观念薄弱，不正之风猖獗，总监理工程师必须站稳立场，洁身自爱，带好项目监理机构班子，在不良风气的浪潮中保持廉洁自律，为保持项目监理机构和所属监理单位的良好声誉而努力。在监理机构班子中，总监理工程师还必须有敬业精神，团结精神，奉献精神，为监理班子作出榜样，才会影响监理人员的思想和行为；总监理工程师能以个人魅力把大家团结在自已的身边，使大家感到跟你一道工作，能学到东西，能干好工作，能够看到监理事业有着广阔的发展前景。
总监理工程师必须具备高度的组织协调能力，做好的协调工作有：一是对内协调，总监理工程师应做好项目监理机构各专业人员分工，处理好各种矛盾，充分调动监理班子人员的积极性；二是对外协调，主要是协调工程项目建设中各方的关系，这些关系主要包括与业主、设计单位、施工单位及政府各级职能部门的关系。特别在工程项目建设过程中，总监理工程师面对着种种错综复杂的情况，接触形形的人，学会运用语言艺术、开会艺术、谈话及谈判技巧，提高人文素养。只有这样，才能有效的协调好与有关各方的关系，有力地促进监理工作的实施。这是总监理工程师的组织协调能力的体现。
3、结语
总监理工程师对建设工程项目的组织协调工作，其目的就是要在文明施工、安全生产的前提下，力求在预定的投资控制、进度控制和质量控制的目标内完成建设项目。要达到这个目标，总监理工程师必须讲究一切工作方法和手段，调动一切可以调动的力量，认真做好各项组织协调工作，从而使监理项目的贯彻实施、运行得以顺利进行。
参考文献
[1]田志发：《浅析如何做好工程建设项目总监工作》[J]科技风，2010（22）
[2]刘淑妮：《浅谈总监理工程师的基本能力及其养成》[J]科技创业月刊，2009（07）
监理单位工作总结篇8
【关键词】钢结构；施工；监理；进度；质量；投资；安全
工程监理的本质是一种监督与服务，所谓监督是建立单位代表建设单位对工程施工单位的质量控制、进度控制措施和责任落实进行监督管理；所谓服务是指监理单位利用自身的技术和管理专业优势，为建设单位提供一种技术和管理上的服务。监理的监督和服务属性决定了监理单位的特殊地位和身份，从我国实行工程监理制度以来，监理行业不断发展壮大，为城镇化推进和国家经济建设发挥了重要作用。
一、钢结构工程监理的现状
（一）监理专业水平与建筑工程行业发展需求还存在差距
监理行业本身的特殊地位决定了其在建筑工程实施过程中的重要作用，但是由于监理行业的人才匮乏，专业技术力量不足等缺陷，限制了其作用的充分发挥。监理单位由于受甲方委托实施监理，其营业收入主要依靠从建设单位获得的监理费，因此其独立性难以得到充分发挥，一切服从于建设单位，如果建设单位由于专业水平不足或者其他因素，提出不符合规范标准的要求，监理单位往往处于被动的地位，难以坚持其工作原则，往往选择“屈服”，这样的状况使监理在工程实际中经济收入不如施工单位，地位又要服从于建设单位，导致了其积极性受到限制。
目前，调查了部分项目实际发现，从事监理工作的人员大多非专业出身，文化水平不高、年龄偏大，一些90年代国企改革中下岗的工人部分转岗到监理行业。人员知识结构不足，有些项目总监挂靠的现象依然存在，由总监理工程师代表履行总监职责，导致项目监理的质量往往达不到应有的标准。
（二）钢结构监理技术性强，驻厂监理、构件制造监理未有效监控
钢结构工程与钢筋混凝土工程有所差异，其差异性的重要一个方面就是钢结构工程很多构件是在工厂预制的。因此其质量的形成过程发生在预制工厂，要确保钢结构工程的质量，就有必要进行驻厂监理，而现在的实际情况往往仅仅落实在工程安装阶段，对构件制造过程的监理难以落实到位。这在一定程度上影响了钢结构构件的制造质量和与设计要求的差异性。发生这个现象的原因主要是两个方面，一是建设单位在招标时忽视了驻厂监理的重要性，仅仅要求进行安装阶段监理；二是监理单位缺乏钢构件铸造工艺方面的知识基础，即使实行了驻厂监理也难以充分发挥作用。
（三）监理行业竞争公平性问题
根据部分工程实例，监理单位在承揽监理业务时公平竞争不充分，个别单位依靠关系承揽业务，损害了各方利益和市场公平竞争的秩序。有些监理单位人工成本负担较重，为求得生存，利用明显低于市场费率的价格承揽业务，又用较低的服务质量和严重不足的人员配置来节省监理成本，这也对竞争公平性造成了破坏。如，某项目未配备安装专业监理工程师，由土建专业监理工程师兼职，而土建专业监理工程师又不具备相应的技术能力和从业资格；未配备专职资料员，在建设单位检查前，招聘一个使用期限仅仅2个月的人员临时赶工补相关资料档案，总监长期身兼几个项目，长期未驻扎现场，对过程验收资料在验收后集中补充签字，在要求总监理工程师参加的验收现场总监理工程师却不到场，也以后期补充签字手续的方式应付检查。这些行为都严重影响了工程质量和安全，也对监理单位的诚信造成不良影响。
二、钢结构工程监理的主要内容
（一）质量控制
质量控制是监理工作的关键内容，监理单位要通过旁站监理、平行检验、质量验收等手段对检验批、分项工程、分部工程、单位工程、单项工程和整个工程项目实施质量控制。对于钢结构工程而言，质量控制的主要措施是通过驻厂监理强化对钢结构工程构件的铸造质量进行监控、通过对安装过程的监理实现对钢结构安装质量的监控，在安装工程监理过程中，对钢结构工程的构件安装平整度、垂直度、螺栓强度、防腐质量、防水试验、抗风压试验等进行监控和管理。从而实现钢结构工程安装的整体质量和细部质量。
（二）进度控制
进度控制是工程监理的重要内容，进度控制就是监理单位在钢结构工程施工过程中，通过对施工单位上报的施工组织设计、施工进度计划的审查，督促施工单位按照进度计划完成其工程量。进度控制的关键是抓住关键线路，关键线路对工程总进度起到决定性影响，只有保证关键线路工作按时完成，才能确保进度计划不受影响。如发生不可抗力等因素影响了关键线路的事件，要及时作出调整，确定新的关键线路和关键工作。要认真核对施工单位上报的进度款结算资料，杜绝超进度付款，切实督促施工单位完成工程施工进度目标。进度控制也要平衡好进度和质量、安全之间的关系。
（三）投资控制
监理单位的投资控制作用相比进度控制和质量控制显得比较弱化，然而也并不是不起作用。监理对投资控制的作用主要体现在两个方面：一是对工程签证、施工变更的审核，签证和施工变更是工程价款超出合同价的重要原因；二是工程进度款结算资料的审核。
（四）安全管理
安全管理是工程施工的重中之重，尤其是钢结构工程高处作业多，安全管理任务极重。监理单位的安全管理职责要落到实处，督促施工单位落实安全措施，严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律。
（四）档案信息管理
档案信息管理是监理单位一项重要的日常性工作，监理单位要做好各种材料检验试验记录的收集整理、各种质量检查与验收文件的归档工作。分单位、分专业进行台账化管理，在工程竣工验收完成后，要将全套的工程监理档案资料移交建设单位，为建设工程留存过程资料，确保施工过程的责任可追溯。
三、钢结构工程监理单位的未来发展趋势
（一）专业化水平不断提高
随着建筑工程市场的不断完善，监理单位要通过自身的能力建设不断提升专业化水平，吸引文化层次较高、知识结构完备的人才加入监理行业。监理单位向着综合化的方向发展，可以扩充工程咨询、工程招标、工程审计方面的业务，甚至由具备设计资质的单位扩展监理业务，设计和监理实现融合，方便了监理水平的提高，充分保障了设计理念和思路切实在工程施工中得到落实。
（二）竞争性越来越强
监理单位的竞争性将越来越公平充分，随着市场机制的有效运行，行业潜规则将逐渐被打破，建立起公平竞争的监理行业新秩序。监理单位的优胜略汰机制更加完善，一些技术水平高，监理服务精湛，服务能力强的监理公司将在竞争中不断发展壮大。个别靠潜规则和寄生方式生存的，业务能力不强、服务意识差的监理公司将在竞争中淘汰，监理行业新秩序的建立将极大地强化和提升监理在工程建设中的地位和服务质量，开展监理工作的独立性、服务性、科学性将得到提高。
（三）监理单位人员资格得到规范
监理单位随着市场秩序的建立，一些凭借挂靠人员资格方式获得资质的单位将被得到整顿，工程项目总监理工程师的履职能力得到加强，对总监理工程师代表的资格要求将得到提高，切实保证监理单位实现一个项目一套人马，强化了其监理能力和为建设单位服务的水平和质量。
四、结论
工程监理在钢结构工程施工过程中发挥着重要作用，工程监理行业的不断发展将促进监理技术水平和工程施工质量的不断提升。
参考文献：
监理单位工作总结篇9
[关键词]军工科研事业单位稽核监督作用
一、军工科研事业单位财务管理的特征
军工科研事业单位与一般企业及其他事业单位相比具有独特的背景,因此其财务管理上也具有与其他企业及事业单位不同的特征。军工科研事业单位的财务机构担负着整个单位的筹资、投资,同市场经济的细胞“企业”一样,其财务管理工作的基本内容主要由资金管理、投资管理、预算控制、财务监督和财务分析等几个方面组成。但事实上,军工科研事业单位一般是一个多层次、多法人的联合体,其主要由许多具备独立法人资格或者其他独立核算的非法人单位通过资本的相互参与与渗透形成的,在这一联合体中,军工科研事业单位总部是居于核心地位的。因此,对于军工科研事业单位而言,其财务管理的对象已经超过了传统财务管理目标下的自身范畴,而扩展为一个集下属单位投融资、资本经营以及总部自身传统财务管理内容为一体的综合体系。所以,军工科研事业单位的财务管理就具备了不同于一般的企业财务管理的特征。
(1)财务管理目标的二重性质军工科研事业单位首先自身是具备法人资格的经济组织,其要最大限度地去创造和实现本身经济价值和社会价值的最大化;但同时,军工科研事业单位通常也是其下属法人及其他非法人单位的投资者和资本经营者,还要指导下属的各单位实现其价值最大化,监督其日常的生产经营活动。
(2)产权关系与组织结构较为复杂军工科研事业单位通常是行政组织与产权组织的混合体。其不同于单纯市场经济层面的企业,军工科研事业单位总部与下属各单位之间的关系不只是企业间的合作关系,而且具备行政上的上下级关系,其主要是通过行政组织,以控股的方式组建而成的集团型经济组织。军工科研事业单位内部各单位之间或者总部和下属单位之间存在着各种各样的持股方式,既有垂直持股方式,也有环状的相互持股(或交换股份)方式,还有环状持股与垂直式持股混合的方式,因此军工科研事业单位内部的产权关系十分复杂。
(3)军工科研事业单位职能多样化军工科研事业单位作为一个在以产权关系和行政关系为纽带的集团型经济组织,军工事业单位总部是整个集团组织发展目标与战略的制定者,也是实施这些目标与战略的组织者,其职能不应该仅仅局限于其自身简单的科研经营,而也要注重对下属单位的资本进行经营与运作管理,推动并监督下属各单位的日常科研经营与财务管理,使整个组织凝聚为一个整体,并能够有序高效地运行,实现整体的总价值最大化目标。
(4)财务管理内容决策化军工科研事业单位主要从发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员单位的科研生产经营和资产经营,使军工科研事业单位总部在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用,成为军工科研事业单位投资、筹资等重大事项的决策中心。
(5)财务管理活动层次化、体系化军工科研事业单位财务部门与军工科研事业单位下属各单位财务部门是出于不同层次的同一只能机构,由于行政级别上的层次性,决定了两者管理权限的不同;但从垂直组织结构上来看,两者之间有着明确的丛书关系,上级财务管理部门可以对下级财务管理部门进行监督、控制,在垂直权利结构下,自上而下层层监控,自下而上层层反映汇报,形成体系化的财务管理格局。
二、军工事业单位稽核监督体制的目标与框架
(一)建立军工事业单位稽核监督体制的目标一个有效的管理模式,这样的模式应当有着这些要求:首先,这样的体系应当是被最高级别的管理层掌握的。其拥有绝对的权威;其次;稽核体系必须有具体、切实可行、便于衡量的实施细则,要保证不同人员在同一规则下得出的结论能够相同;再次,这样的体系需要能够完权独立,特别是在机构设置及财务方面,并且不受到其他单位的约束,当然也不能有政治和经济利益上的联系。因此,从以上条件可以看出,军工科研事业单位的关于稽核监督方面的体制的目标应着重于:在下属单位的执行工作,要做好下属单位的执行工作,那就必须做好内部稽核部门的真实可靠,稽核部门的监管、核证、评价都不是空话。都应当切实落成。这样,才能促确保各项资财的完整与安全。
(二)军工科研事业单位稽核监督体制的基本框架军工科研事业单位应努力完善管理部门,如:发展监督委员会,总稽核,总稽核的监督局。以及下属单位机构中的各个监督体系。总部稽核机构应该能够完全独立,并超过下属单位的级别,对于一般的事务性工作可交由与下属单位同级的总部稽核机构的派出机构代为执行,对于重大的问题则有总部稽核机构做最终的决定。也就是在组织和财务上稽核体系一定要完全独立,不被别的单位约束,只有这样才能凸显出稽查体系的地位和权力。这样的独特的地位是为了良好的促进市场经济,进行整合,完善。同时,军工事业单位稽核监督体制框架的建立还必须考虑到关联各个层面。在考虑单位总体集约化运营需要的同时,又要照顾到下属单位的发展前景。不仅如此,还必须考虑经济区划,行政区划,的需求。在深化改革的同时,又要考虑到改革体制的相关规定。因此在做好改革各方面制度之前一定要端正态度,一丝不苟。
三、有效发挥军工事业单位总稽核的监督作用要注意的问题
(一)稽核要自主,权威,超脱,要做到稽核有效性这些是前提。近些年来,一些军工科研事业单位的稽核部门在履行职责时,由于受到同级主管领导及其他因素的影响,有时候难免会预,稽核结果很难具备完全的独立性、超脱性、权威性,稽核部门的工作不具备说服力。强化稽核部门的工作首先要做的是建立起由总部垂直领导的稽核体制。总部稽核部门在下属单位设立常驻派出机构,派出机构的相关开支,应当由总部制定。稽查部门对他们进行工作安排,受到稽查部门的领导,指挥。稽查部门要做到的自主性、权威性与坚韧性对军工科研事业单位的第二个要求是建立起协调的稽核工作环境。总部单位的各项制度、规定、计划的组织于实施安排都要提前为稽核部门安排独立了解或审核的程序,这样才能够让稽核部门在处理事情的时候形式它们的职权发挥出相当重要的作用。不仅如此,稽核部门的自主,权威,超脱可以适当调配稽核部门的行政级别,赋予一些特定权利,按照相关法律法规进行稽核也更能是稽核部门更具有独立性、超脱性、权威性。
(二)做好稽查部门的全方位自我检测和内部评价工作,这样可以使稽核更加有效力。目前,军工科研事业单位普遍都具有一套基本的自身监控体系,并能够自我检查、自我监督,发挥一些基本的稽核作用。如会计部门的自身监督,特别要做好银行对账,信贷部门,等各方面的审核工作。但是,不少企业还缺乏一个能够对军工科研事业单位总部及各下属单位和部门进行自我监控及内控效果进行评价和监督的职能部门,这个部门就是稽核部门。稽核部门的作用在于监督内控制度的实施,并检查评价实施的结果,反过来又指导内控制度的建设。因此,军工科研事业单位要建立起包括人事、财务、会计结算、存贷款业务、资金营运、安全保卫、内部监督等工作在内的全方位的监控体系和内部评价制度。要科学、合理、客观、全面、自主的开展各方面的稽核工作,特别是内控评价方面稽核总部应起带头作用,把好第一关。要在保障好各个业务都正常运行,及对各个业务部门的制度都按照法律法规的要求的前提下,进行监察,督管。确保稽核部门的全面性,准确性,做到各项工作真正落实。
(三)在确保工作落实性的同事要不断改进稽查的工作方式,提高有效力。一直以来,不少军工事业单位的稽核部门还是传统的工作方式,即采取人工现场稽核的方式,稽核的工具就是简简单单几支笔和计算器,稽核的程序就是翻翻帐和传票,这显然已落后于现实工作的需要,导致稽核部门的监督作用难以有效发挥。因此,改进稽核工作方式成为必然。稽核工作方式的改变要以现代化计算机及相关软件的应用为载体,稽核方式要从传统的现场稽核向现场稽核与非现场稽核相结合的方式转变。其实,对内控制制度的建设也至关重要。由于稽核部门长久以来一直偏向于稽核的业务是否符合规格,因此在内部控制方面的研究,以及关注度比较少。所以稽核部门应当从多方考虑问题,不能只关注外部规格,内部结构内容也一样重要。同时要注意将稽查监督经营风险性作为稽核监督作用的重点,以此在合规性和监督风险性的内容之间进行一次转变。并且在稽核的程序上,要加大队稽核工作的事前调查,以及事中内容的评价工作。同时尽可能地使稽核工作具有超前意识,使之能够起到防范和化解潜在的风险。
(四)建立和执行稽稽核处罚制度。建立这样的制度是为了提高稽核的效率。在集合工作体系中,建立这样的制度是必不可少的,因为这样可以维护军工科研事业单位各方面财务和内部结构的严谨和规范。对于任何经济组织而言,处罚制度的建立是提高稽查部门监督工作的最有效,最严明的手段。军工科研事业单位的稽核处罚制度应该是以促进落实稽核整改意见为目的的,处罚的具体情况可视各部门的实际情况设定,下面就来介绍一些处罚的几种基本形式:通报批评,经济、行政处罚等多种方式。总之,稽核处罚制度在各个下属单位的具体实施细则可视各单位的实际情况具体制定,而不追求所有单位的一致,为了维护处罚的权威性,所以一般在处罚规定的建立之后必须严格执行,随便进行改动,评论都是不允许的。在衡量处罚力度的同时,要考虑到被处罚者的违纪,违规程度,以及各方面的经济损失,社会危害才能判别处罚力度的轻重。当然负责人也应承担起连带责任。要突出处罚的严肃,威慑力。
四、结束语
军工科研事业单位是特殊的集团型组织,其有着区别于一般企业和事业单位的不同财务特征。
要充分发挥军工事业单位总部总稽核的监督作用,可以从以下方面入手:
(1)强化稽核的独立性、超脱性、权威性;
(2)建立完好的评价制度和监控体系;
(3)稽查时工作方式不好的要进行改进;
(4)建立和执行稽核处罚制度。
当然,随着军工科研事业单位自身的不断发展,稽核工作的内容也必将越来越重要,如何在发展的过程中进一步摸索发挥军工科研事业单位总稽核的监督作用尚需更多的努力。
参考文献
[1]范曙光.对加强商业银行内部稽核工作的思考[J].当代审计,2003,1.
[2]蒋红.提高稽核监督有效性的途径与方法[J].青海金融,1999,5
监理单位工作总结篇10
关键词:建设工程;监理;控制;要点
随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，监理人员的自身素质得到了极大的提高，工作内容也越来越明确和科学，由单一的技术监督向技术和管理相结合的综合监督。
1.我国建设工程监理现状
1.1我国监理制度起步较晚，在制度方面存在诸多缺陷。近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬地位。
1.2监理单位缺乏独立性，专业性低，目前许多监理单位是依托设计院、研究所或集团而存在，缺乏独立性，也影响从业人员的责任心。
1.3监理收费标准已经不能适应现实情况发展，缺乏科学标准，一些监理单位盲目压价,导致出现“优汰劣胜”的不正常现象，形成恶性竞争。
2.建设工程监理的基本原则
监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：
2.1公正、独立、自主的原则
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
2.2监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
2.3总监理工程师负责制的原则
总监理工程师是工程监理全部工作的负责人。要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：
(1)总监理工程师是工程监理的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权力和利益的依据。所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
(2)总监理工程师是工程监理的权力主体。根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
2.4综合效益的原则
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
3.建设工程监理控制要点
我国有关部门陆续出台了许多相关规章制度，对于监理工作的有效开展起到很好的指导作用。各级工程监理人员在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，更新及完善，并概括性地提出了监理工作的三控制，即质量控制、进度控制和投资控制，作为监理工作控制的要点。
3.1质量控制在工程建设中，质量是工程建设的关键。工程监理员必须对工程建设中每一环节的质量严格把关，对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等必须进行全面监理。全过程监理是质量控制的基本方法，包括对工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，是整个质量控制的基础，特别要加强对测量成果的复核试验数据的审批，组织会议对施工工艺进行慎重选择。事中控制要加强旁站监理，对关键部位或关键工序工程必须全过程全天候全方位地进行旁站并作好施工记录，做到旁站与巡视相结合，对施工中突发性问题应及时果断处理。加强对进场材料的检查，检验和抽查，严禁不合格材料使用到工程中。