农村信息化建设方案篇1
一、指导思想
围绕发展现代农业和建设社会主义新农村的总体要求，充分发挥政府的引导、协调和服务作用，大力整合各类涉农信息资源，促进政策、资金、基础设施和机构人员的有效利用;主动开放政府信息资源，调动企业和其他社会机构的积极性，共同构建农村综合信息服务体系；完善农村信息基础设施，提高农民信息应用能力，有组织、有步骤地推进农村信息化建设。
二、工作目标
经过一年的努力，在全镇基本构建起适应现代农业发展要求的农村信息化服务体系。
一是信息化网络实现“村村通”。在目前电话通讯网络及有线电视网络“村村通”基础上，完成宽带网络“村村通”，达到三网覆盖每个行政村，并进一步进入每个自然村（或组）。
二是建立农村信息服务体系。进一步完善新农村信息综合服务平台，建设全镇农村信息综合数据中心；在行政村建设农村信息服务站，初步形成互联高效、便捷实用的农村信息服务体系。
三是提高农村信息化应用水平。农村居民宽带上网入户率达6%；100%的行政村建立农村信息服务站；75%的农业种养大户能利用互联网收集和信息；所有农业产业化龙头企业都有自己的网站或在区新农村建设网站设立网页；农村电话入户率达90%；农村有线电视普及率达80%。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（年1月——4月）
1、制定实施方案。根据市、区有关精神，结合我镇实际，研究制定我镇农村信息化建设的试点方案，并认真抓好组织实施。
2、进行思想发动。及时充分利用报纸、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传加快农村信息化建设的目的意义、目标任务以及试点步骤，充分展示农村信息技术和信息化助农惠农的新成果，积极营造全社会关心、支持农村信息化建设的良好氛围。
（二）组织实施阶段（年4月——11月）
1、加快推进“村村通”工程。加快“村村通”工程与现有通讯网络和广电网络的接入，提高农村电话普及率、无线网络覆盖率和广播电视覆盖率。重点实施好村村通电话、通宽带工程，实现每个自然村村村通有线电话、通宽带，移动电话信号全覆盖。积极铺设线路，扩大覆盖范围，让每个村民都能看上有线电视节目。
2、积极推进“信息化示范村”工程。围绕“村庄建站、村官在线、村民上网”的建设目标。每个行政村都要建设信息服务点，面向村民开展信息服务；整合面向农村农民的培训资源，在示范村培训村、组干部，使之能经常“在线”获取信息，成为服务新农村建设的信息员和引导村民信息致富的带头人；通过已培训人员，以“一带十”，帮助辅导农民通过互联网获取服务信息。
3、推进农村信息化建设培训工程。一是抓好农村信息化管理人员培训。有计划地对镇、村信息化操作管理人员进行业务和技能培训，重点提高管理人员的业务水平和操作管理能力。二是抓好农村信息员培训。每个企业、合作经济组织1名合格信息员的要求，重点在龙头企业、农民专业合作经济组织、农村经纪人、种（养）大户、农村教师和村组干部中培训发展农村信息员。三是抓好农村信息化知识普及推广。通过农村信息员的带动，加快农村信息化知识的普及推广，提升广大农村信息化整体水平。
（三）总结阶段（年12月）
对我镇农村信息化建设试点工作进行认真总结，对好的做法与经验进行归纳，对存在的问题进行梳理，提出整改措施并予以实施，进一步完善信息化建设工作。
四、组织保障
农村信息化建设方案篇2
关键词：西部；民族地区；农村；档案信息；共享
中图分类号：G26文献标识码：a文章编号：1004-1494（2012）03-0125-04
农村档案信息共享，是实现城乡统筹发展，加快推进新农村建设的一项重要工作。我国西部民族地区农村经济文化落后，交通通讯闭塞，信息资源匮乏，诸多不利因素制约着民族的进步和发展，农村档案工作的信息化、共享化尤为重要。如何针对西部民族地区农村档案信息资源共享所面临的特殊困难和问题，积极探索有效的解决对策、逐步推进农村档案信息共享工作，是摆在我们面前的一项重要课题。
一、西部民族地区农村档案信息资源共享的特殊意义
西部民族地区，包括内蒙古、广西、、宁夏、新疆5个自治区以及云南、贵州、青海、甘肃、四川、重庆6个少数民族聚居的省、市。西部民族地区的总面积，占西部地区总面积的98.12%，占全国总面积的69.52%；人口占西部地区总人口的97.19%，占全国总人口的25.42%[1]。西部民族地区农村经济发展条件薄弱，农民人均收入水平与全国水平差距较大，全国尚未实现温饱的贫困人口大部分分布在该地区。如果没有西部民族地区农民的富裕进步，我国的新农村建设将成为一句空话。在构建社会主义和谐社会的进程中，解决西部民族地区的“三农”问题是全局性、根本性和战略性的问题。
西部民族地区农村档案信息共享工作，通过各种可行有效的形式，特别是通过现代化的网络和计算机技术，把贴近农民实际需求的农村政策、文件、政府公开信息、馆藏档案资料、各类涉农科技、文化信息和图书资料、关系到农民切身利益的凭证资料送到农民身边，让广大农民群众不出村就可以方便利用档案信息。一方面满足农民群众对政府信息，特别是对民生、民情档案的需要，有效地维护了他们的权益。同时也使档案信息成为农民致富的好帮手，帮助他们适时调整生产结构，发展特色产业，拓宽增收的渠道。这是一项涉及万千民族群众的民心工程，有利于促进西部民族地区农村经济发展，实现共同富裕，巩固和发展各民族大团结。另一方面，农村档案真实记录了农村改革发展和新农村建设的全过程，对提高农村基层组织管理水平，实现村民民主决策，改善干群关系，维护西部民族地区的社会稳定具有十分重要的基础性作用。再一方面，农村档案信息资源共享工程是一项综合性的系统工程，它将加快西部民族地区农村信息化建设，尤其是农村信息化的教育进程。通过农村档案信息资源的互通共享，可以帮助农民群众了解外界信息，扩大对社会认识的广度、增多吸纳科学文化法制知识的机率，不断提高自身的文化素质、科学技术能力和道德法制素养，有利于培育社会主义新型农牧民。
二、西部少数民族地区农村档案信息资源共享面临的突出困难和问题
（一）农村基层档案意识淡薄，档案管理工作明显滞后
西部民族地区农村档案工作开展极不平衡，一些乡镇和村级档案工作刚起步，甚至有些行政村还没有建立档案工作，规范化管理水平普遍不高。虽然多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作已有一定的认识，但多数村委会仍缺乏基本的档案法律法规知识，没有摆正档案工作在村整体工作中的位置，没有充分认识到档案的凭证和服务作用。此外，村级档案人员大多为村文书兼任，有的甚至连兼职人员都没有，自己负责的工作形成的文件材料自己管。大多数行政村没有建立档案工作规章制度，对于村级组织在工作中形成的文件材料在归档、保管、利用方面缺乏有效制约机制，因而造成档案材料丢失严重、各种文档不齐、历史信息记录不全，很多资料查阅或追溯起来非常困难，甚至有的村无档可查。
（二）档案管理部门分散，资源共享难度大
农村档案信息资源非常丰富，一方面是保存在各级地方国家综合档案馆涉及农业、农村和农民方面的档案信息，另一方面，是保存在区（县）、镇（乡）各级政府机关、涉农单位档案部门等涉及农业、农村和农民方面的若干档案信息、以及正在形成的新农村建设各个方面和全体农民的档案信息。其管理工作分散在综合档案馆、机关、企业、事业、村镇以及各种新型社会组织等部门之中，多头经办、各自为政、业务交叉，给农村档案资源共享带来一定的困难。而档案局业务指导职能的权威性不够，档案局职权范围偏小，而且目前档案资源共享还缺乏相应法律法规的支持，资源共享难度较大。
（三）经费投入不足，共享工程建设基础薄弱
农村档案信息共享工程的建设要求，就是实现广大农民不出村就能利用网络、计算机查阅政府信息和档案资源的工作目标。西部地区农村，资金短缺、农村信息化基础设施建设严重滞后。许多地方的网络还没有达到全覆盖，电信网络机房设置密度较稀，远离乡村、农户，有的地方只能采取卫星方式或数据包方式接收信息和观看节目，上网查询只是他们的一个愿望[2]。此外，各级档案部门普遍缺乏开展农村档案信息共享工作的专项经费，设备设施简陋或缺乏。有些经济条件较差的乡镇，受办公用户的限制没有专门的档案室（库）、装具老化、数量不够。行政村档案保管的条件更差，无房、无柜、无装具的现象较为普遍，存在不少安全隐患。目前，多数乡镇现代化管理档案工作仅仅处在起步阶段，距离原文数据库的建立还任重道远。大多数行政村连计算机都没有配备，更谈不上配备档案管理专用的软件，从而严重制约了在互联网、传统媒体等载体上搭建、维护、完善档案信息资源共享工作的开展。
（四）档案业务人员专业知识不强，队伍不稳定
实现农村档案信息资源共享，要求基层档案管理人员在做好传统档案管理工作的基础上，还必须熟练掌握计算机、扫描仪、网络技术等现代化设备的操作技术，能够对档案信息进行数字化处理和网络传输。从目前的情况来看，西部地区乡（镇）和行政村的档案人员大都为兼职，工作繁多，加上几乎没有接受过档案专业知识的系统培训，档案专业知识匮乏，运用现代化信息技术能力差，且人员不够稳定，更换频繁。另一方面，区县档案局普遍缺乏计算机专业知识人员，对网络建立、维护等工作造成障碍。这两方面的原因对于利用档案信息共享平台为农民提供档案信息查阅造成了较大的影响。
（五）农民群众素质不高，获取利用档案信息的能力低
西部地区是中国知识贫困最突出的地区，据2008年统计，西部地区的文化素质存量为33.48，远低于全国35.89的水平，其中仅为15.5，是北京47.20的三分之一。且文化素质存量的城乡差距在西部更为突出，农村平均受教育年限远低于城市。从全国来看城乡受教育年限相差3年，而西部少数民族地区，除广西外，其它省区都超过3年，其中相差5年[3]。农民的科技文化水平较低，直接限制了对信息技术、网络知识的学习和对信息的理解运用。此外，农民的封闭性较强，信息观念滞后，信息意识淡薄，再加上宣传不到位，他们并不了解档案信息的作用，也不知道可以通过网络平台或相关渠道查阅利用档案维护自身的权益，造成档案信息资源的闲置，利用率很低。
三、推进西部民族地区农村档案信息资源共享的对策
（一）进一步提高认识，增强责任感和使命感，努力推进西部民族地区农村档案信息共享
西部民族地区农村档案信息共享是我国农村档案信息共享工程的难点，只有全社会高度重视，关心和支持这项工作，才能保证共享工作领导重视到位、宣传教育到位、资金人员到位、制度保证到位，工作落实到位。一方面，争取国家和地方加大对西部地区农村信息基础设施资金和政策的投入力度，加快推进网络信号村村通工程实施的进度，改变网络信号无法全覆盖的问题。另一方面，西部地区各级党委、政府应把农村档案信息共享工作摆上议事日程，列入各地政府的信息化发展规划之中，把档案部门纳入当地信息化工作小组，参与地方信息化建设工作，把农村档案信息共享平台建设纳入政府信息化建设之中，同步发展、配合应用，为档案部门解决数字化所需的基本的设备购置资金。再一方面，档案部门还要争取有关部门的支持，尤其要争取各涉农单位的支持，同他们一起创建合力推动的工作机制，借助各方面的力量，共同解决共享工作中的难题。
（二）进一步加强乡镇和村级档案工作的规范化建设，拓展农村档案信息共享的工作基础
农村档案信息共享工作的依托部门主要是乡镇和行政村二级的档案室，在推进农村档案信息共享工作中，应以抓好乡镇一级档案规范化管理为重点，促进村级档案管理的规范化建设。一要不断加强乡镇档案室的建设，并不断扩大其档案来源，赋予其档案信息整合的管理权限，条件允许的地方可以成立乡级档案馆。为了农村档案资源的整合和安全，对一些条件较差的村实行“村档镇管”。二要加大资金投入，积极创造条件，逐步加大对村档案室基础设施建设的投入，努力改善档案保管条件，实现村级档案工作的整体推进，有条件的还要按照档案管理的现代化要求，配置计算机、复印机等设施，不断提升村级档案工作的规范化和数字化水平。三要加强对村镇（乡）档案工作的督促、检查和指导，帮助他们把农村建设各项工作中形成的有价值的文件材料收集齐全，归档管理，建立健全切实满足农民需求的档案收集、整理体系、最大限度地拓展农村档案信息共享工作的基础。
（三）整合涉农档案信息资源，加快农村档案信息共享平台的建设
各级档案部门要大力做好各部门涉农档案信息的整合工作，不断丰富农村档案信息资源，不仅要整合各级档案馆和乡镇的档案资源，还要整合各级民政、土地、农业、林业、水利、社保、公安、计划生育、教育、文化、卫生、质检等各涉农部门的民生档案信息，构建尽可能覆盖农村各个方面和全体农民的农村档案信息资源库，加快农村档案信息共享平台的建设。县级农村档案信息共享平台是西部农村档案信息共享平台建设的重点，当前，应进一步加大对县级档案部门的人、财物、政策的投入，帮助他们依托自己的网站建设好农村档案信息共享平台。
（四）将宣传工作与培训工作有机结合，为农村档案信息共享奠定思想基础和人力资源基础
深入开展档案法制宣传教育，提高基层干部和农民群众对农村档案信息共享重要性的认识。要结合区域和民族的特点、进行经常化的宣传，形式和载体应多样化，特别是要通过各种实例让农民亲身体会档案信息共享的好处，理解、支持、参与这项工作。同时，要加强农村档案员的业务培训，除定期集中培训之外，还应长期的、不间断的对需要的乡村进行单独辅导，以干代训，现场操作讲解档案的接收、整理、保管、提供利用等档案基本知识，计算机的使用技能，并积极引导有条件的行政村加强电子文件、多媒体文件的收集力度，并为纸质档案进行全文扫描，指导他们进行电子文件的系统整理、安全备份，为以后村级档案数字化、资源共享网络化打下基础。
（五）统筹规划，分步实施，积极推进西部民族地区农村档案信息共享工作
西部民族地区档案信息共享工作任务艰巨，不能指望依靠一、二次大量资金和人力的投入来完成，也不可能在三、五年年内就达成全员共享的目标。正是基于这样的实际，2010年国家档案局在山东青岛召开全国农村档案信息共享工作现场会上提出，力争在“十二五”期间，全国90%左右的农村实现各种形式的档案信息共享。其中，确保东部地区省份有80%左右，中部地区有60%左右，西部地区省份有40%左右的乡镇和村，实现网络形式的档案信息共享[4]。因此，西部民族地区农村的档案信息共享工作应采取不同于东部地区的策略、方法和途径。一是采取“统筹规划、分步实施”的推进策略。根据当地经济发展水平和档案部门可支配的资金、信息化基础设施的进程，制定一个中长期规划，先易后难，采取逐步分批完成的办法。最近几年，可按照国家档案局提出的“十二五”期间的工作目标，规划好本地区各年度完成的指标，并根据这些指标，提出具体要求，采取切实措施、分年完成。二是做好重点示范工作。选择经济发展较快和信息化基础较好的地区作为示范区，通过试点积累经验。在推广过程中应坚持与当地的实际相结合，重视区域特点和民族特点。三是善于“借船出海”。在继续加快档案部门的农村档案信息共享平台建设的同时，充分利用现有的各种网络和平台，上载政府信息和档案资源。对于开通了宽带网络的地区，可在自己开办的各种档案信息网站以及农村党员现代远程教育网、农村教师远程培训网、文化信息资源共享网、科技网络上开辟专门的栏目，上载政府信息和档案资源，把“三农”可公开的信息、已公开的现行文件、村务公开信息、已开放档案目录、民生民情档案等通过网络共享。四是因地制宜、形式灵活多样。对于未开通宽带网络的地区，也应结合当地的实际，采取切实可行的措施和方法，推动档案信息下乡进村。一方面可以积极联系国家广播电视总局，取得他们的理解和支持，与国家卫星节目发射部门衔接，争取开辟专门的“三农档案”栏目或设置“三农档案”专题节目，搭载政府信息和档案资源，解决采取卫星方式接收地区农民查阅利用政府信息和开放档案的需要。另一方面，也可以把涉农档案信息刻成光盘或复印送到乡村。对那些未通网络，但已有电脑的地区，可把相关档案数字化后刻成光盘再分送乡、村；连电脑也没有地区，可把重要档案材料编印成册，送到乡、村。此外，还可以通过电视、手机、媒体，上传政府信息和开放档案目录。这都是很好的档案信息共享的方法和途径。
参考文献：
[1]罗树杰，徐杰舜.民族理论和民族政策教程[m].北京：民族出版社,2005:228.
[2]李玳明.农村档案信息资源共享工程建设的几点思考[J].中国档案，2010(8)：27.
农村信息化建设方案篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的大、届三中全会精神和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，围绕全区社会主义新农村建设工作，整合涉农档案资源，建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系，有计划地开展送档下乡、送信息进村等活动，为促进社会主义新农村建设提供档案信息和已公开现行文件利用服务。
二、目标任务
力争在2012年底全区100%的区级涉农部门和镇机关及80%的村（居委会）档案管理达到统一的规范化标准，通过国家验收，成为全国社会主义新农村建设档案工作示范区。具体阶段目标如下：
2009年，在全区2个镇（白市驿镇和陶家镇）率先开展新农村建设档案工作试点。试点镇的各村、社区居委会和农村新型合作经济组织建立并完善新农村建设档案，通过市档案部门初验。
2012年，在全区所有涉农部门和各镇的行政村、社区居委会、农村新型经济组织建立并完善新农村建设档案资源体系，70%的单位配备计算机，实现档案信息和已公开现行文件网上查阅。
2012年底，依托区政府公众信息网、档案信息网、农村党员远程教育网（党建网）、农业信息网等网络系统，基本建立覆盖全区农村的档案信息资源利用服务体系，镇、村（居）两级通过计算机网络可以查阅部分已公开现行文件和档案信息，实现农村信息资源共享，达到广大农民利用档案信息和已公开现行文件“一般不出村（居）”的目标。
三、主要内容
（一）区级涉农部门
1.制定本部门社会主义新农村建设档案工作实施意见，提出工作目标、长远规划和年度计划，明确领导，落实工作经费，开展业务培训和监督检查。
2.所属单位档案工作管理有序，档案收集齐全，整理规范，档案目录和重要档案力争进行数字化处理，编印为新农村建设服务的资料。
3.建立方便农民群众档案查询系统，本部门涉农档案信息。在区政府公众信息网、农村党员远程教育网（党建网）、档案信息网、农业信息等网络系统上载“三农”档案资料，确保涉农政策、技术、信息到镇、到站所、到村，使农户能够方便查阅。
（二）各镇人民政府
1.把档案工作列入长远规划和年度计划，对所属单位、村（居委会）及经济组织的档案工作进行监督指导。
2.有分管档案工作的领导、专（兼）职档案人员，档案工作列入年度考核内容。
3.对群众普遍关心的重要档案和已公开现行文件进行数字化处理，。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区活动领导小组，负责组织实施示范区创建活动。各镇要把此项活动作为当前的一项重要工作,落实分管领导，建立领导机构，细化目标责任，切实做到目标明确,确保活动顺利开展。
（二）明确工作责任。区档案局负责制定全区创建社会主义新农村建设档案工作示范区活动实施方案、工作目标和年度计划，整合全区新农村建设档案资源，建立网上查询系统，对全区新农村建设档案工作进行统筹规划和业务指导与监督；创建活动领导小组其它成员单位和涉农部门负责加强对本部门“三农”档案工作的规划和组织协调，在新农村建设工作中同步安排档案工作经费、同步开展档案工作，联系帮扶各镇的区级部门要把新农村建设档案工作纳入指导、帮扶的重要内容，共同助推创建活动的开展。
（三）广泛宣传发动。各街镇、区政府各部门要做好宣传发动工作，新闻宣传部门要发挥宣传工作的主渠道作用，充分运用宣传标语、广播、互联网等新闻媒体，多形式、多渠道的大力宣传开展“创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区”活动的重要意义、指导思想、目标任务和工作要求，防止片面性和简单化，调动全区特别是各镇和区级涉农部门及广大农村干部群众自觉性和积极性。
农村信息化建设方案篇4
关键词：农村档案；信息共享；对策
档案信息资源共享就是利用现代的网络技术和信息技术，并与现代管理体制相结合，开发档案资源，其本质是以网络为工具，以为用户为中心，以利用为灵魂，以开发档案信息资源为公共提供信息服务为目的的档案管理模式。农村档案信息共享，就是把涉及农业、农民的档案信息，通过各种途径，传递给广大农民，农民能够不出村就能利用档案信息。实现农村档案信息共享是实现城乡统一协调发展，加快新农村建设的一项重要任务，也是新农村档案工作的新思路。
1农村档案信息资源共享的意义
在新农村建设中，广大农民的最大愿望是求富裕、求稳定、求发展，农村档案信息共享正是增加农民收入、促进农村稳定、推动农业发展的民心工程。
1.1增加农民收入、繁荣农村经济
农村档案是农民在农村社会经济活动中形成的、有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式、载体的历史记录，是农村社会经济发展、变革、创新活动的原始记录，是农民社会政治经济生活的历史反映。农村档案信息资源共享在指导农业生产、广泛传播农业信息、推广农业技术、增加农民收入、推进农村经济发展等方面起着不可替代的作用，是农民致富的好帮手。
1.2维护农民权益、促进社会稳定
中国是一个发展中的农业大国，农民占大多数，农民问题的核心就是农民的权益问题。做好农村档案信息资源共享工作不仅仅有利于村务内容的透明化，而且对于促进农村和谐、稳定、全面发展都有着深远的影响。
1.3关注乡村文明、传承农村文化
农村档案客观记录了社会主义新农村建设中广大劳动人民的各项创造，是农民的智慧结晶，具有丰富的文化内涵。无论是文字档案还是照片档案都记录着各个时期农村发展的历程和成果，反映了一定时期的农村文明，通过对农村文化、礼仪、风俗等进行收集、整理、加工和保存，使农村优秀的传统习俗和精神文化得以传承。
1.4适应时代趋势，满足农民需求
随着网络技术和信息技术的日益普及，社会信息化深入到了农村，逐步扩大了村民们获得信息的渠道，他们获取信息资源的愿望也越来越强烈，这就需要有个平台能满足农村信息日益发展的需求，因而如何实现档案信息资源共享，充分发挥档案信息资源的价值就显得尤为重要。
2目前农村档案信息资源共享存在的问题
农村档案信息资源共享工作是我国档案工作中的一个新领域，从整体上看，新农村档案共享工作仍然是我国档案工作中的薄弱环节，存在许多的问题和困难。
2.1农村档案信息资源比较分散
村民的文化水平较低，对农村档案信息的认识度不高，加之农村档案具有分散性的特点，涉及面广、数量大，信息缺乏必要的整合，可用的信息资源乏善可陈。
2.2农村档案信息资源共享工作资金缺乏
由于农村地区经济发展缓慢，社会档案意识不强，社会对农村档案信息共享工作的投入本身就不是太多，导致专项资金缺乏。
2.3档案专业人才匮乏
档案专业人员不仅要具备档案学专业知识，还要具备较高的计算机水平和外语能力以及相关领域的知识。农村地区的档案管理人员有的年龄偏大，综合素质和业务水平较低，大部分工作人员身兼数职，无法将全部精力放在档案信息共享工作上，影响了农村档案信息资源共享工作的开展。
2.4农村档案意识薄弱，缺乏共享基础条件
农村地区经济发展相对较慢，档案共享意识也不是很强，设施欠缺、落后，加上档案保管的条件较差，档案遗失、霉变、涂改等情况时有发生，信息资源共享基础条件缺乏。
3农村档案信息资源共享的新思路
3.1加大对农村档案信息资源的收集力度，整合档案信息资源
成功做好农村档案信息资源共享的一项重要保障，就是要收集齐全农民在建设农村的各项工作中形成的有价值的文件材料，并进行归档管理，开展统计、编研工作，全面建立起覆盖广大农民的农村档案资源体系。注意收集、保存对农民和农村建设有利用价值的档案，使农业农村档案有效地服务于新农村建设。
3.2争取领导重视和资金支持，加大财政专项资金投入
由于农村档案信息共享工作是一个新领域，工作才刚刚起步，很多人、很多部门还不了解这项工作的重要性，因而必须争取领导的重视。资金是开展档案共享工作的物质保障，有了资金才能推动信息的收集、整合以及共享使用，因此要争取资金投入，建立档案信息共享专项资金，并争取上级档案部门在技术上的支持和指导。
3.3勇于创新，积极探索农村档案信息共享的途径
3.3.1构建农村档案信息共享科学平台
随着信息化步伐的加快，计算机走入了寻常百姓的生活，改变了人们的生活方式和工作方式，这对农村档案信息资源的开发具有重要的意义。档案部门应积极探索网络环境下农村档案信息资源共享的新途径，改变传统管理模式，通过计算机输入、扫描、电子文档生成等多种方式使档案信息资源以数字化的形式存在，同时，还可以进行存储和检索以及通过互联网对档案信息进行传输与共享，大大提高档案信息的利用效率。
（1）建立档案信息资源共享网站，设置网上档案信息检索、交流论坛等多种功能模块。档案信息网站要有以下几个特点：科学性、知识性和欣赏性。要有别于新闻、娱乐性网站，更要不同于商业性网站；档案信息以结构清晰、条理有序的方式在网上；增强网站的交互性、功能性；网站风格力求美观大方、简洁明快、主题鲜明，同时要适时更新和维护档案信息，使其处于最新、最完备的状态。
（2）开放档案在线阅览室与网上展厅，陈列一些贴近大众的特色档案，从而吸引更多的人通过档案在线阅览室和网上展厅随时在网络上查找和阅读自己感兴趣和对自己有用的档案信息，提高人们对档案的认识，了解当地的人文、历史、风土人情等信息。
3.3.2积极开展形式多样的农村档案信息资源共享方式
（1）建立民情档案信息管理系统，把全镇各村各户的信息收集起来，以方便决策、推动工作、服务群众。
（2）借助广播电视等大众媒体，制作贴近农民生活的节目，为广大农民提供及时、有用的农业政策和各种技术、市场信息，满足农民的需求，帮助农民解决各种问题。
（3）走特色开发之路，开发农村特色档案。对于经济特色比较明显的地区可以建立一些名品档案，而对于文化特色比较突出的农村，就可以建立名人档案和名胜古迹档案等。
3.3.3合力营造新农村建设档案信息资源工作的良好环境
（1）针对农村档案专业人才匮乏、业务水平参差不齐的特点，注重档案干部人才培养，加大培训力度，提高档案规范化管理水平，打造农村档案信息共享工作的基层队伍。
（2）加强宣传，通过实例提高人们对农村档案信息共享的认识。通过报纸、广播、电视等途径将发生在农民群众身边的真实事例进行宣传，促使村干部和农民充分认识到农村档案在解决生产生活中遇到的各种问题时的重要作用，认识到档案信息共享的必要性，促进农村档案信息共享工作全面发展。
（3）及时为农民提供有效的服务，保护农民的权利和利益。档案信息共享的根本目的是能够快速、及时、准确地为广大农民提供他们所需要的各类信息，以解决他们在生产生活和经营管理等各项活动中所遇到的问题。例如：开设“三农”档案信息栏目，向广大农民群众提供有关农业、林业等方面的档案信息，这不仅仅在更大的范围内宣传了档案工作，也增强了农民的档案意识。
当今信息时代，信息成为一种资源已是人们的共识，开发作为社会记忆工具的档案信息资源，服务于社会主义新农村建设，已经成为档案部门的中心任务。自上个世纪90年代以来，档案信息资源共享日益受到人们的重视，并逐渐成为焦点。本文通过对农村档案信息资源共享的现状、必要性和存在的问题的分析，提出了通过多种方式和渠道为实现农村档案信息共享工作创造条件。农村档案信息共享是档案工作的一个全新领域，还处在摸索阶段，没有现成的经验和模式供大家参考，但是随着理论的充实和实践的发展，我们对农村档案信息资源共享工作也将会产生新的认识，不断开拓创新，使农村档案信息资源共享工作能迈上一个新台阶。
参考文献
农村信息化建设方案篇5
一、农村档案信息资源的主要内容
农村档案信息资源主要包括两大方面的内容，一方面，是保存在各级地方国家综合档案馆涉及农业、农村和农民各方面的档案信息。另一方面，是保存在县区、镇乡各级政府机关、涉及单位档案部门涉及农业、农村和农民方面的若干档案信息，以及正在形成的新农村建设各个方面和全体农民的档案信息。
二、农村档案信息资源共享工程的建设要求
农村档案信息资源共享工程的建设要求，就是要实现广大农民群众不出村就能利用网络、计算机查阅政府信息和档案资源的工作目标。怎样实现这一工作目标？第一，要有广泛覆盖全体农村的光缆传输网络。第二，各级、各类档案部门已经完成涉及农民信息和档案资源数字化处理，具备数据上载条件。目前，在网络平台上还仅限于查询利用档案目录，不能查阅原文，不能实现远程服务。第三，区县、乡镇、村具备查阅所需要的硬件设备设施条件，建有专门的档案和电子查阅室，配备有专用的计算机，具备上网条件等。第四，村级档案管理人员懂得计算机和网络使用方法，广大农民群众应具备计算机使用和上网的基本知识。
三、农村档案信息资源共享平台建设的对策
由于我国地大物博，疆域辽阔，加之东西部地区经济发展极不平衡，信息接受方式参差不齐，许多地方网络还没有达到全覆盖、电信网络机房设置密码较稀，远离乡村、农户、有的地方只能采取卫星方式或数据包方式接收信息和观看节目，上网查询成为他们的梦想。市现有596个行政村和社区，其中行政村552个，通过电话宽带上网的约有417个行政村和社区，因光缆投资较大和社区无法通过光缆上网，70%以上行政村和社区可通过电话宽带上网，其余30%的行政村和社区可通过无线上网。这就造成这些地区信息不灵、政策不明，脱贫致富出路较少，实现广大农民“一般不出村”就能查阅政府信息和档案资源的目标，就只能成为一种努力的方向。我认为，要实现这个工作目标，可以从以下三方面入手，搭建农村档案信息资源共享平台，让农民群众不出村就能查阅政府信息和档案资源：
第一，加快网络信号村村通工程实施的进度，改变网络信号无法全覆盖的问题。
第二，依托现有网络平台，上载政府信息和档案资源。对开通了宽带网络的农村地区，可在自己开办的各种档案信息网络站和农村党员干部远程教育网络上开辟专门的栏目，上载政府信息和档案资源，满足网络查阅利用。
农村信息化建设方案篇6
北京市对农业农村档案工作抓得比较早，明确提出：“档案工作要为首都的农业现代化和农村经济的发展服务”，“农业、农村工作发展到哪里，档案工作就服务到哪里”的整体工作要求。在实践中，坚持以引导为主、服务优先为原则，积极主动指导，大胆创新服务机制，拓展服务领域，发挥资源优势和服务功能。
针对北京市加快生态农业、观光农业等建设这种情况，突出高科技农业的特点，积极开展农业科技建档工作，朝阳区档案局还制发了《都市农业科技档案管理办法》，门头沟区档案局与区农委联合了《门头沟区观光农业园区档案管理办法》；随着专业户、专业村的发展，一种新型经济组织―――农村专业合作组织协会相继出现，各郊区县档案局紧紧围绕这一新生事物，在区县农委的配合下，分别选定几个有代表性的种植、养殖协会开展特色农业档案室的建档试点工作，并深入协会基地帮助他们建立起了较规范的专业档案；围绕宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》，各区县纷纷开展了“道德规范进农家，争创五好文明花”活动，区县档案部门及时介入，主动指导村里将评议活动中形成的文件归档保存，并帮助每家每户建立了道德档案，档案内容包括评议活动记录本和评议提案单、立案单、结案单；紧密配合“五好党委”、“六好支部”的创建考核工作，区县档案部门进一步加强了对建立、完善创建档案的指导、服务力度，着重加强了对镇村两级班子建设、民主制度建设、政务公开、财务公开、换届选举、村民代表会议等内容的文件材料收集归档工作的指导、检查力度；2003年6月，档案局与市农委联合下发了《关于加强小城镇档案工作的意见》，郊区县政府切实加强了对此项工作的领导，区县档案部门也纷纷加大了小城镇档案工作力度，全面开展了小城镇档案规范化管理。
大力引导各镇乡结合实际建立各类农民需求档案，如建立民情档案、各类福利保障档案、无业劳动力档案、田间种植档案，在增加农民收入、维护农民切身利益等方面发挥了不可替代的作用。
与有关部门合作，积极开展档案服务下乡、现行文件服务下乡。1998年，平谷区档案局与区果办合作，利用其保存的科技档案，编制“果树植保科技挂历”。利用科技下乡活动之机，将挂历送给广大果农。通州区档案局与区科协等单位，一起参与了“三下乡”活动，开展了档案法规知识宣传。针对一些农村地区信息交流不畅，不少农民群众对党和政府出台的大政方针缺乏全面了解从而制约了农民致富的脚步这一情况，郊区县档案部门有计划、有步骤地开展了已公开现行文件提供利用工作。平谷区档案馆也将与农民利益密切相关的1985年至2001年间的各类现行文件送到了乡下，现场提供农民利用。怀柔区档案局牵头组织区委办、区政府办、农委、林业局、信用联社等16家涉农单位档案部门在琉璃庙镇集贸市场开展了主题为“宣传党的政策，贴近百姓生活，发挥档案作用，服务农民致富”的大规模送现行文件下乡活动。
上海：构建农业档案信息平台
围绕率先基本实现农业现代化，确保农业增产、农民增收、农村稳定的发展方针，上海制定了“科技强农，信息先导”的农业信息化发展战略，提出以开发利用信息资源为核心，以推动信息技术普及和应用为重点，努力构建上海农业信息平台，增强现代农业国际竞争力和强化服务功能的建设目标。2001年上海市农委根据市政府的《上海市食用农产品安全监管暂行办法》精神，研究开发了“档案农业信息系统”，加强对全市规模养猪场、蔬菜园艺场、市境道口等农产品生产、经营、流通环节信息的管理。与此同时，市、区县档案行政管理部门主动会同本市农业主管部门，深入农产品生产基地，开展农产品建档指导。
上海“档案农业信息系统”的农产品信息数据主要来源于郊区养殖、种植等基层农业生产单位，这些农业生产企业成立时间不长，缺乏规模生产经营的管理经验，档案工作基础较薄弱。为此，市、区县档案行政管理部门主动会同农业主管部门，深入农产品生产基地，了解农产品生产情况，做好农产品建档管理的参谋和服务工作。先后走访了养猪场、蔬菜园艺场、区县畜牧兽医站、蔬菜办，根据农产品标准化生产和信息报送的要求，对农产品原始数据的形成、积累、整理、归档提出指导性意见。要求农产品生产基地抓住农产品生产的必要环节和指标，如实填写统一印制的农产品档案信息表，按月装订存档。简化整理，强化利用，通过网络定期输入农产品档案信息，向市、区县农业主管部门报送，实现农产品生产、经营、管理等档案信息的整合和网上的开发利用。
目前全市260家规模养猪场、33家蔬菜园艺场共形成农产品生产档案7032册。其中养猪场实体档案分为：猪场基本情况、采购记录、药物残留、疫病检测、生猪死亡、诊疗记录、防疫记录、年生猪出栏计划、繁育等十类，形成档案6240册。蔬菜园艺场实体档案分为：蔬菜园艺场基本情况、产销记录、农药使用、肥料使用、灌溉情况、种子采购、农药采购、肥料采购等八类，形成档案792册。在规范文本式档案管理的同时，还加强对电子信息的归档管理指导。要求农产品生产基地除按时向有关部门报送农产品电子信息外，还需做好相关电子信息数据的归档备份。市农委信息中心汇总形成的全市农产品生产、经营、流通环节的电子档案信息数据除了做好系统备份外，还需定期拷贝至耐久性好的载体上，实行脱机保存。
上海“档案农业信息系统”开通至今已有两年多时间，采集各类农产品档案信息数据总数达31．72万条，“系统”的推广和应用，在市、区县农业主管部门和具有上网条件的农业生产企业之间开辟了档案信息传输通道。生产者只要定期将现场采集的农产品生产数据输入电脑，便实现了网上提前“归档”，改变了以往档案信息传递和利用的滞后性，使档案信息得到了及时有效的利用。同时，依托农业档案信息平台和农产品档案数据库，改变了以往利用档案原件的服务方式，实现了生产者和管理者之间信息共享。农业档案信息利用的即时性、开放性、广域性和共享性，为本市各级农业主管部门、农业新经济组织和广大农民提供了大量的科技和管理信息。其效益逐渐凸现，对于规范农产品标准化生产，确保食用农产品的安全监管，提高农业生产效率和农产品国际竞争力发挥了积极的推进作用。
河北：积极开拓服务领域服务农村小康建设
因地制宜，分类指导，多形式发展农村建档。要求凡是农村工作中产生的或可能收集到的文件材料全部收集归档，不受保管期限和载体的限制。在乡镇档案工作组织形式上，不做硬性规定和要求，只要有利于农村建档，可以叫室，也可以叫馆，或叫档案工作站、档案信息中心。在档案整理和管理上不强求一致，可以组卷，也可以盒装；经济基础好档案数量多的村，要求建立专用库房，鼓励配备现代化设施设备，经济落后档案数量少的村，可以配备专橱专柜；条件好的村可以自己保管，条件差的可实行村有乡管。在推行乡镇档案工作目标管理上，不定任务，不下指标，承认地区差别，坚持自愿。目前全省有690个乡镇和71个行政村档案工作达到省三级以上标准，经济较发达的唐山、石家庄市乡镇接近100％达到省三级以上标准。
不断开拓农村建档新领域。1、完善土地承包合同、土地流转合同进馆工作，为维护农民的合法权益服务。1998年迁安市率先接收土地承包合同进馆的做法受到农民兄弟的普遍欢迎。以此为动力，省局每年确定指标，要求签订一批，公证一批，接收一批。各市县档案局分别参加同级土地承包领导小组，全面介入二轮土地承包工作。目前已接收进馆土地承包合同1153万份，占全部土地承包合同的92％。为维护农民的合法权益，避免土地流转纠纷，2002年，省档案局联合省农办、农业厅适时发出了《关于做好农户承包地使用权流转合同档案管理的通知》，规定了土地流转合同样本，要求借鉴土地承包合同进馆的做法和经验，落实县、乡（镇）、村、户四级建档四级管理的规定。2、健全村务公开和矛盾纠纷排查档案，为农村社会稳定服务。从“九五”起，省档案局集中力量，指导全省乡（镇）村两级将村民普遍关心的财务收支、计划生育、宅基地发放、税费交纳、集体经济项目承包、电费、电价等热点问题的有关材料收集立卷，建立村务公开档案，并要求定时公开，自愿查阅。3、围绕特色农业经济，建立特色农业档案，为农村经济发展和农民致富架桥铺路。进入新的历史时期，河北省委、省政府做出了全省重点发展15＋1条龙型经济、25个县域特色经济示范县，加快推进农业产业结构调整的战略部署。省档案局及时发出通知，全省各级档案部门闻风而动，结合实际确定了千条龙型经济组织进行重点帮扶，建立规范的档案工作。
今年，确定唐山、保定为“三下乡变为三在乡”和“现行文件下乡”试点市。两地市县档案部门将收集到的农民关心的农业农村政策等方面的“红头文件”以及农业科技、农村卫生防疫、农村文化等方面的资料加紧汇编成册、制作宣传橱窗，计划通过赶集、庙会、大篷车等形式，把县级现行文件中心延伸到农村，把卫生、文化、科技知识送到农民的炕头上。
河南：加强领导服务“三农”
河南省各地为保证农业农村档案工作持续健康发展，从市县（区）、乡镇机关到乡镇企业和村委会，从涉农主管部门到所属科技事业单位，大都成立了档案工作领导小组，省档案局与省农业厅、水利厅、林业厅、乡镇企业局、土地管理局等单位通过联合发文、联合开会、联合检查，有力地推动了全省的农业农村档案工作。省政府每年与省档案局签订档案工作目标管理责任书，农业农村档案工作就是其中一项重要的工作内容，从省档案局到地市县档案局每年将农业农村档案工作的一些主要指标层层分解。各级档案局在建立和发展农业农村档案工作的过程中，大都采用了试点先行、由点到面，逐步推广的方法，使农业农村档案工作不断发展。在建立和发展农业农村档案工作中，强调从实际出发，根据村镇规模、经济发展、人口素质和档案数量的差异，进行分类指导，对农业农村建档工作的规模、进度、条件提出不同的要求，允许有差别，不搞“一刀切”，不强求统一模式，无论是什么地方和单位，都不能为此而增加农民负担。
河南省把服务“三农”作为全省农业农村档案工作的重点，在为“三农”服务中，发挥了显著的社会效益和可观的经济效益。各县市区档案局构筑起以档案馆为基地，以涉农主管部门为主干，以乡镇档案室为信息站、以乡镇农业科技单位为纽带，以村档案室和科技示范户为信息点的三级网络框架，基本形成了一个内容丰富、管理科学、利用方便的农业科技档案工作体系。邙山区档案局帮助指导全区农户建立了家庭法人档案。所谓家庭法人代表制，就是在农村的每一个家庭中，推举一名当家人，作为这个家庭的法定代表人，组织和带领家庭成员从事经济活动，代表家庭行使所有家庭成员共同利益的村务管理权利，配合村委会搞好农村的各项工作。家庭法人档案的建立，明晰了农村以家庭为单元的市场经济主体地位，加强了乡对村、村对组、组对家庭法人代表的经济信用组织之间的联系，层层签订目标责任书，形成了工业户、商贸户、养殖户、种植户多轮驱动、多元发展的局面。在退耕还林工作中，各级档案行政管理部门积极配合林业主管部门，指导、帮助建立退耕还林档案，做到“户有证，村有卡，乡有簿，县有机（微机）”，保证了退耕还林工作的顺利进行。
山东：成为亮点的乡镇档案管理站
农村信息化建设方案篇7
利用信息科技建立农村思想政治交流平台，进行实时的、可以互动的政治管理。信息科技化决定了信息科技在社会生活各个方面的渗透度，信息科技在精神文明建设方面的渗透也是有目共睹的。农村精神建设工作管理者可以通过信息技术和计算机网络等进行政治建设最新的消息收集，还可以将一些相关的音像制品进行统一播放，让人们在声画中切身感受精神文明建设，渐渐接受熏陶。另外，现在很多农村也都通上了网络，完全可以利用网络进行家庭会议——即定期召开精神文明建设的小会议，让大家在统一的平台上进行交流。信息科技可以为人们提供一个即时的交流环境，对精神政治建设的任何意见都可以通过这个科技平台进行探讨，最终各个村民能够在这个以科技为支撑的思想政治交流平台上紧跟新农村建设的政治新形势，在大家互相探讨分析中，就会渐渐形成潜移默化的影响，民众会在这个过程中渐渐统一树立起积极健康向上的价值观等，极大地为农村管理做出贡献。借助于网络科技平台，老干部的一些讲话可以随时进行调用，方便了人们随时随地的学习，也增加了受众范围。老干部都具备较高的政治思想水平和素养，利用信息科技平台，在老干部的感化带动下，农村的思想政治建设就会顺利进行。
2信息科技化在农村社会文化管理方面发挥的作用
2.1农村社会文化管理方面出现的问题
现在的新农村建设让越来越多的自然村合并为万人村等大村庄，原有的小村庄的文化活动室等建筑设施也就不复存在。在现有的文化管理方面，很多农村采取的依然是建设一个新的、专门的文化图书室进行文化传播。但是这些方式都存在一定的弊端。由于农村人口覆盖面从幼儿到老人，所以采购人员进行采购图书时是较为麻烦的，既要采购适宜成年人进行深度阅读的书籍报刊，还要兼顾未成年人的选择。相关的图书管理人员过一段时间就要走访图书市场，逐一对书籍报刊进行认真的筛选和采购，但是当下的书籍报刊通常具有快餐性质，不值得进行采购管理和长期阅读，季度缺少阅读价值。而且由于阅读室的开放时间有限、室内大小有限，很多民众都不选择走进阅读室内，这对阅读室是一种浪费。
2.2信息科技化在农村社会文化管理方面发挥的作用
可以利用对电子阅览室进行这方面的弥补。电子阅览室主要依靠的是计算机技术以及相关的网络通信技术，电子阅览室最大的好处就是现代化。多功能、不限时间、不限地点、进行随时阅读。电子阅览室可以为民众提供方便快捷的上网查阅等服务，具有数量庞大的网上图书管理库，民众使用方便，快捷。上文提到，现在很多农村也都通上了网络，完全可以利用网络进行数据库的调用和阅读。而且网络管理员可以通过对上网人员的身份核查，进行有选择性的开放数据库，这样就不用担心未成年人和成年人在阅读方面出现的不便。
3信息科技化在农村社会经济管理方面发挥的作用
3.1农村经济管理方面出现的问题
随着新农村建设进程的推进，农村经济发展突飞猛进，一是表现在城镇建设的速度飞快上，二是表现在经济引进项目增速上。在我国的城镇建设进入高速发展的时候，一个问题渐渐显露——在新的城镇建设方面，需要进行建设土地类型的统计整理。这是一个艰巨的任务，在一般的经济建设过程中，建筑建设是一项重要指标。以前都是采用人工测量等方式进行管理操作，难免会出现很多误差，造成建筑建设方面的错误和误差等，这就会进一步影响到农村经济。
另外，在引进项目日益增多的农村，关于经济管理方面也有很多弊端，比如在项目管理的档案管理方面就存在不少问题。有的经济项目档案管理分类较混乱——具体来说，农村引入的经济建设项目是作为带动农村发展的领头羊，这就需要对这个项目进行详细的分析。但是事实中，有关经济建设的档案分类过于笼统，平常也没有专人对此进行专项管理，所以造成经济档案建设和管理粗暴简单的局面。目前，很多农村的经济管理人员没有将经济方案管理作为一项工作认真对待，对经济档案的管理明显缺乏深入的分析和探讨。甚至所有的经济项目都是一样对待，没有重点关注对象，没有对经济档案的进一步更新管理等工作。
3.2信息科技化在农村社会经济管理方面发挥的作用
利用城镇地籍信息系统加强对在城镇经济建设的管理。上文提到，在新的城镇建设方面，需要进行建设土地类型的统计整理。旧有的方式都是采用人工测量等，难免造成建筑建设方面的误差。这就需要利用信息科技进行建设方面的测量。城镇信息系统会建立统一完整的城镇地籍管理信息库，这个信息库包含了众多的农村建筑建设中所需要的文档、建筑详细档案、农村城镇地籍信息等。利用这个信息技术建造出来的数据库，可以实现新农村建设地籍管理的办公自动化，对于一些建设开工，可以利用数据库去勘察、统计，实现农村地籍信息统一查询和统计。
另外，对农村经济管理也可以利用信息技术进行统一整理。利用信息自动化系统，可以进行相关经济建设数据的信息备份和及时的更新。在信息自动化系统的运转过程中，会将各种经济引进项目的来源、所用经济数目、利用本农村的资源等都存档在库，而且可以设立专门的数据库管理人员进行经济建设相关信息的更新和调整修改等等，使得这种经济建设的发展都明明白白，进而可以加强农村经济管理的规范化。
4结语
农村信息化建设方案篇8
一、充分认识实施**工程的重要意义
实施**工程，建立为农综合信息服务站，推进面向“三农”的信息服务，是加快建设都市现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入的迫切要求；是农民进行科学生产决策，规避市场风险，提高科技素质的现实需要。实施**工程，对于促进城乡间信息传递、互动和交换，给农村社会带来更多接触新知识和接受现代教育的机会，扩大农村传播先进文化的层面，有效缩小城乡数字差距，解决涉农信息“最后一公里”问题，使广大农民成为直接受益者，促进和谐社会构建和社会主义新农村建设具有重要的意义。
二、实施**工程的目标和内容
（一）**工程的主要目标：
到“十一五”末，在郊区1000个农业比重较大的行政村初步建成为农综合信息服务站，基本实现面向农民的公共信息服务终端的覆盖；整合建设为农综合信息服务平台，基本实现涉农信息资源的有效开发和利用；完善农村信息基础设施集约化建设，基本实现农村信息宽带网络“村村通”；完善农村综合信息服务模式，基本建立市、区、镇、村四级信息服务支撑体系；开展“千村万户”信息化培训，提高农民的信息化意识和技能。
（二）**工程的主要内容：
1、推进农村信息基础设施建设。到“十一五”末，基本实现农村宽带网络全覆盖，提高农村的信息传输能力，为实现传输方式多模式、信息来源多渠道、服务手段多样化，提供信息基础设施条件。
2、建设为农综合信息服务站。服务站建设的基本标准：1台触摸屏（农民一点通），3台电脑终端。各区县根据村实际情况确定配置，有条件的地方可增设投影仪等其他设备。
3、整合建设为农综合信息服务平台，实现“前台界面统一，后台信息联动”的涉农信息资源共享模式。该平台体系由市、区县两级架构组成，内容主要涵盖农民生产和生活领域，可提供农科热线咨询、涉农信息查询、农业科技人员和单位查询，灾害信息、供求信息，村务公开、社会公共事业及公共文化资源等综合信息服务，实现信息实时更新、内容集成，并根据农民需求，进一步拓展农产品网上交易、订购等电子商务和其他服务功能。
市农委会同市相关部门负责市级平台主要功能和内容建设，以及相关信息资源的整合和维护；区县按照市、区两级平台框架标准要求，结合本区域实际，负责本区域平台的功能和内容建设，以及本区域相关信息资源的整合和维护。
nn40.com4、建立健全涉农信息服务体系，形成为农信息服务长效机制。建立完善市、区、镇、村四级涉农信息服务体系。在市级层面，做好涉农信息共享的制度性安排，形成长效工作机制；区县和乡镇负责收集、传递和整合本地区的涉农信息，对村级为农综合信息服务站工作进行指导和考核；村级为农综合信息服务站负责本村信息的管理和维护，收集和反馈当地涉农信息和农民需求，指导和帮助农民利用信息化手段获取各类涉农信息和政府服务。
三、推进**工程的原则
推进**工程要坚持资源整合、强化服务；统筹规划、稳步推进；面上聚焦、求得实效的原则。
资源整合、强化服务。紧紧围绕构建和谐社会和新农村建设的中心任务，涉农部门要加强沟通和协调，建立信息交换制度，实现实用涉农信息资源共享；重点加强面向农村广大生产经营者的信息服务，提升广大农民精神文化生活品质。
统筹规划、稳步推进。市级部门要统一规划，有重点，有步骤地推进**工程；各区县要立足本地实际，编制“十一五”期间推进**工程的规划，合理确定不同阶段的任务和目标，因地制宜地开展建设工作。
面上聚焦、求得实效。根据“成线、成网、成片”的要求，优先支持以镇为单位，统一建设行政村为农综合信息服务站；优先支持现代农业先行区中各行政村的为农综合信息服务站建设。**工程不搞花架子，以服务成效作为检验工作的标准，让农民利用信息搞好生产经营，增加收入，丰富文化生活，享受信息化带来的实惠。
四、充分发挥政府的主导作用，落实工程建设资金
**工程面向“三农”，主要提供“涉农公共信息”服务，因此，各级政府应加大投入力度，积极吸纳社会资金投入。按照事权与财权相一致的原则，对**工程建设资金划分如下：
市级为农综合信息服务平台开发建设和运营维护资金投入以市财政为主；按基本标准配置的为农综合信息服务站中终端设备（相关软硬件，不包括房屋等设施）建设和维护，由区县政府投入为主，市根据区县财力不同的状况给予补助。
**工程不得让乡村举债搞建设。各区县要加强投入，确保基层正常运转。
nn40.com五、加强领导、规范程序，推进**工程实施
1、加强组织领导。市农委、市信息委、市财政局、市文广局等部门共同建立**工程推进联席会议制度，负责工程总体规划和组织协调，各相关部门负责各自涉农信息资源的组织提供，推进涉农信息资源的共享和应用，联席会议办公室设在市农委。市农委做好“金农工程”落实，主要负责**工程具体方案的制定和组织推进，为农综合信息服务平台的开发和建设，涉农信息资源的等工作；市信息委做好信息产业部试点的组织推进工作，组织开展有关方案论证、规范标准制定、信息化培训等工作；市财政局负责协调监督**工程资金使用情况；市文广局做好“文化信息资源共享工程”的落实。各区县建立相应的联席会议制度，制定本区县工程规划和实施方案，指导镇、村**工程的建设工作。
2、规范实施程序。各区县根据实际，并结合自身需求，制定**工程实施方案，上报市**工程推进联席会议办公室；经联席会议审核同意后，开始实施；工程结束后进行评估验收。
3、加强监督管理。各区县对工程资金应实行专户管理，区县联席会议做好**工程实施方案的审核和推进工作；在实施过程中，市相关部门应加强对各区县实施的指导工作。
六、有关要求
1、各区县在推进**工程实施中，要充分利用存量资源，要因地制宜制定推进计划，不增加基层和农民负担。
2、各区县要根据自身推进方案落实年度配套资金和运行维护资金。
农村信息化建设方案篇9
一、充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要意义
档案是各项社会活动的真实记录，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设的伟大实践将源源不断地产生各种档案。这些档案是广大农民建设中国特色社会主义实践活动的真实写照和原始记录。做好社会主义新农村建设档案工作，对于加强基层政权建设，深化农村各项改革，维护农民合法权益都具有十分重要的意义。各级档案部门、有关涉农部门及乡（镇）、行政村要进一步提高思想认识，牢固树立为社会主义新农村建设服务的思想，以科学发展观统领农村档案工作，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、加强基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题，认真抓实抓好社会主义新农村建设中的档案工作，为繁荣农村经济、维护农民合法权益,构建和谐社会主义新农村提供服务。
二、加强社会主义新农村建设档案工作组织管理
各级档案部门要与涉农部门通力协作，密切配合，建立分工协作的联系制度，创建合力推动机制，齐抓共管，合力推进新农村建设档案工作稳步发展。注重加强业务培训，采取定期上站、定期培训等形式，培养一批涉农单位、乡镇、村档案工作业务骨干，提高档案人员业务水平。要进一步加大对涉农单位、乡镇、村档案工作的业务指导和监督检查力度。将涉农单位、乡镇档案工作纳入档案部门年度检查，以多种形式开展村级建档年度检查，以确保社会主义新农村建设档案管理服务水平不断得到提高。
各级涉农主管部门，要充分发挥主管部门职能作用，在推进农村各项改革和业务工作中，切实加强对本系统和职能业务范围内涉农档案工作的监督指导，在安排部署业务工作的同时，要对档案工作提出明确要求，特别是对村委会换届选举，农村政务公开，土地(荒山)承（延）包、流转、租赁、出售，林权改革，农村合作医疗，农村低保，各类涉农保险，计划生育等与农民群众切身利益密切相关的档案资料，要及时收集、立卷、归档，做到齐全完整、安全保管。
各乡镇要认真履行档案管理工作职能，健全农业综合信息服务体系，为农民提供多种形式的文件、档案、信息服务。要加强对村级档案工作的指导、培训和帮扶，使村级档案工作逐步走上规范化轨道。
三、科学规范社会主义新农村建设档案的收集与管理
（一）乡镇档案的收集与管理。各乡镇政府要建立健全档案管理制度；对本级各部门形成的档案资料实行集中统一管理，按有关规定及时立卷归档；配备符合“七防”要求的专用库房，配备专（兼）职档案人员。乡镇档案室除做好保管党政综合办公室的档案外，要把乡镇所属的站、所、办的档案管理纳入收集归档范围，建立健全统一的档案保管制度。同时，做好本地名人、名产和有代表性的民俗文化档案资料的收集工作。
（二）行政村档案的收集与管理。各行政村要建立村级档案的收集和管理制度，指定专人负责村级档案的收集、管理和利用工作，并按照简化适用的原则，规范村级档案的分类、整理。农村党支部、共青团、妇联、民兵等基层组织产生的档案，列入村级文件材料的归档范围，实行集中统一管理。村委会换届时应进行档案交接，并按要求履行移交手续，防止档案散失。村委会应当为村级档案的科学管理和安全保管提供必要的设施和设备，具备条件的行政村要配备符合“七防”要求的专用库房，逐步实现档案管理规范化。不具备安全保管条件的行政村，可以委托乡镇代为保管档案。
（三）农户档案收集与管理。要大力推进农村家庭建档工作，农村科技示范户、种植、养殖专业户、文化中心户等要把家庭成员基本情况，宅基地审批手续，耕地、山林、草场、池塘水面承包，种植、养殖生产技术，生产经营协议契约、劳动力技能培训，婚姻生育，奖励与优抚，健康体检、医疗保险、养老保障等资料收集齐全完整。在当地档案部门的指导下，规范整理。存放在防水、防火、防尘、防霉、防虫、防鼠、防晒等符合安全保管的位置。
四、提高社会主义新农村建设档案工作服务水平。
各级档案管理、涉农部门要积极主动收集涉农信息，整合涉农档案信息资源，深化开发利用，加强编研工作，对那些与农民有关的科技信息、市场信息、致富信息、政策信息、历史文化信息进行归纳、整理、汇编，提供利用，进一步拓宽农民全面了解信息的渠道，为加快社会主义新农村建设提供档案信息服务。
农村信息化建设方案篇10
一、充分认识农村信用环境建设工作的重要意义
信用环境是构成金融生态的重要因素。近年来，我县通过加强金融生态环境建设，农村信用体系建设取得了可喜的进展，积累了宝贵的经验。但由于农村征信基础比较薄弱，信用信息积累缺乏系统规范，信用评价体系不够完善，农村经济主体的现代金融意识、信用意识有待进一步提高，农村信用环境建设成为当前农村金融生态环境建设的薄弱环节。因此，加强农村信用体系建设，将传统的道德约束与现信手段有机结合，从根本上改善和优化金融生态环境，打造资金“洼地”，引导信贷资金更好地支持“三农”，促进城乡经济一体化发展，具有重要的现实意义。各级各部门各单位要充分认识新形势下农村信用体系建设的重要性和紧迫性，通过有效的组织推动、广泛的宣传教育、系统的制度创新、扎实的实践探索，切实推进各项工作，充分发挥金融支持社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要作用。
二、农村信用环境建设工作的总体框架
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，认真落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，以建立农户信用档案为基础，以整合农村信用信息为平台，以完善信用评价体系为手段，以培育农村信用文化为支撑，以健全农村融资服务体系为保障，形成农村信用体系基本框架，优化农村金融生态环境，引导信贷资金更好地服务“三农”，为全面推进社会义新农村建设提供有力的金融支持。农村信用环境建设的总体原则是：政府统一领导、部门配合联动、扎实开展教育、加强正向激励、促进环境优化。
（二）工作目标
通过开展信用评价活动，健全适合农村经济主体特点的信用评价体系和创评机制，进一步优化农村金融生态环境。通过完善多种形式的贷款担保制度，探索创新担保模式和担保方式，促进担保机构规范发展，形成较为完善的融资担保体系。通过普及金融与征信知识，深化征信产品应用，建立起行之有效的守信激励与失信惩戒机制。力争通过三年时间的建设，使我县农村信用环境进一步改善，农村金融机构信用风险管理能力明显提高，农村金融服务水平进一步提升，金融支持新农村建设的作用得到更充分的体现。
（三）主要内容
1、构建农村诚信教育体系。以培育现代金融意识、信用意识为目的，广泛开展金融知识、征信知识宣传，加强对农村经济主体金融观念、消费观念与信用行为的引导，营造诚实守信的社会风尚。在乡规民约、中小学教育中加入诚信教育的内容，将金融信用教育作为农村精神文明建设的一项重要内容，使诚信教育长期化、规范化、制度化。
2、健全农村信用信息征集机制。进一步拓展全国统一的企业和个人信用信息基础数据库覆盖面，加快推进涉农金融机构农户信用档案建设，争取利用三年时间将涉农信贷业务信息全部纳入征信系统。以企业征信系统为平台，加强对县域尚未取得银行信贷的中小企业基本信息、生产经营及财务信息的征集，推进中小企业信用档案建设。不断拓展农村经济主体信息采集面，将工商、税务、质监、法院、环保、劳保、教育等有关部门掌握的信息逐步纳入征信系统，为银行信贷投放提供全面的信息支持。
3、完善农村信用评价体系。以深入开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”评定与创建活动为载体，全面规范开展农村经济主体信用评价工作。农户信用评价要以信用档案为基础，建立科学规范的评价指标体系与评分标准，针对农村经济特点，将信用评分与信用评价相结合，努力使农户信用评价科学、公正、有效。完善企业信用评价指标体系与评价标准，推动县域企业参与信用评级，开展微小企业信用评分，提高涉农金融机构风险管理水平，促进金融机构、中介机构与企业的合作共赢。以农村经济主体信用档案与信用评价为基础，紧密结合文明乡镇、文明村（单位）、文明户创建工作，继续规范和深入开展“信用乡（镇）”、“信用村”和“信用户”创评活动，进一步完善创评标准与程序，以点带面，促进整个农村信用环境的优化。
4、健全守信激励与失信惩戒机制。在银行信贷管理中充分利用企业和个人信用档案及信用评价结果，推动信用信息产品在社会各个领域的普及应用，将银行信贷约束与行政管理、公共服务等方面的要求有机结合，使信用优良的企业和个人切实得到优惠和便利，使失信者处处受到制约乃至付出代价。加强对守信典范与失信典型的宣传或公示，引导农村经济主体增强信用意识，培养良好的信用行为。
5、建立形式多样的农村信用担保体系。在引导现有商业性担保机构开展农村担保业务的同时，积极推动建立多种形式的农村信用担保机构，解决“三农”发展中抵押担保不足的问题。充分发挥“公司+农户”、“协会+农户”等模式的积极作用，引导和鼓励龙头企业与个人资金投入，推动建立以农村经济主体为服务对象的各类担保中介机构。继续推动和完善“农户联保”、“大联保体”等农村互助担保组织建设，积极探索适应农村经济特点的新型担保方式。
三、工作要求
（一）优化经济发展环境，为农村信用体系建设奠定基础。
有关部门要切实加大监督保障服务体系建设力度，客观公正的考评行政服务效能和服务质量。设立举报投诉中心，接受投诉和调查处理群众和社会各界反映的突出问题，依法打击扰乱和破坏新农村建设的生产经营行为，维护农民的合法权益。重点查处对“三农”的“三乱”行为、违反规定的乱收费行为、部门作出的不当行政行为、破坏新农村建设的违法违规行为。要自觉接受人大、政协和各人民团体及社会各界的监督，及时揭露、批评和违背承诺、失职渎职等行为。司法部门要以提高金融案件执结率为重点，着力解决金融案件判决难和执行难等问题，要加强与金融机构的联系，及时向金融机构提出司法建议；对金融机构依法的案件，及时立案查处，并主动、及时地采取诉讼保全措施；要及时审理、判决，加大执行力度，提高结案率，切实维护经济秩序稳定和金融资产安全。
（二）发挥人民银行对农村信用体系建设的协调推动作用。
农村信用体系建设是一项复杂的系统工程，需要各方面共同努力和协调配合。人民银行要加强宣传引导与组织协调，推动建立“政府主导、央行参谋、部门联动、社会参与”的工作机制，形成农村信用体系建设的合力。一是将农村信用体系建设同社会主义新农村建设、优化金融生态环境和促进地方经济发展密切结合起来，积极协调配合有关部门加强金融生态环境建设，为农村信用体系建设创造良好的政策与舆论氛围。二是要充分调动金融机构以及评级机构、担保机构等中介机构的参与积极性，推动金融机构建立健全信用信息征集与评价机制，加强与公信力较高的评级机构、担保机构等中介机构的业务合作，提升风险管理技术水平，完善贷款风险定价机制，进一步改进金融服务。三是加强金融与征信知识宣传，探索建立农村信用宣传教育的长效机制。四是要加强对农村信用体系建设工作的调查研究，及时反映工作开展情况及支农、惠农的工作成效，注意发现问题与总结经验，采取针对性措施，促进工作扎实开展。
（三）金融机构在农村信用体系建设中发挥主力军作用。
农业发展银行、农业银行、农村信用社和邮政储蓄银行等农村金融机构是农村信用体系建设的主要参与者和受益者，要围绕工作实际，认真做好各项工作，充分发挥主力军作用。一是认真做好信用宣传教育工作。各金融机构要充分发挥经营网点较多的优势，积极组织开展“信用宣传下乡”活动，举办符合农村经济主体特点和需求的业务培训和咨询服务，面向广大农户和企业普及金融与征信知识，切实提高农村经济主体的金融意识、信用意识。二是进一步做好信用信息征集与评价工作。要加快农户信用档案规范化、电子化建设，广泛开展中小企业信息征集，提高数据报送质量，逐步将农户和企业的信用信息纳入征信系统，同时，充分借助评级机构等中介机构的力量，结合农村实际开展信用评价活动，开发适合农村经济主体特点的评价指标体系和评价标准。三是加强征信产品与结果运用。对信用农户、信用企业、信用村、信用乡(镇)要降低信贷门槛，减化贷款手续，扩大授信额度，执行优惠利率，优先安排贷款发放，并做好金融延伸服务。四是探索完善“公司+农户”、“协会+农户”，“农户联保”、“大联保体”等担保模式与方式，积极创新与担保机构的合作方式，建立风险共担、利益共享的协作机制，建立符合农村特点的担保机制，推出适合农村经济主体的金融创新产品，加大对农村经济主体的信贷支持力度。