工地安全管理方案十篇

发布时间:2024-04-26 03:50:40

工地安全管理方案篇1

今年10月,省政府第三十四次常务会议讨论通过《关于修改〈浙江省水利工程安全管理条例〉等十一件地方性法规的决定(草案)》(以下简称决定草案)后,提请省人大常委会审议。法制工作委员会及时将决定草案印发省人大代表、省人大有关专门委员会、省有关部门和单位、各市县区人大常委会和部分地方立法专家库成员征求意见。根据各地、各方面的意见,对决定草案进行了多次研究,提出决定草案修改稿,与省政府法制办作了沟通,并征求了省委办公厅的意见。11月12日,法制委员会召开全体会议,对决定草案修改稿进行了审议。现将审议修改的主要情况报告如下:

法制委员会认为,为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力,通过修改法规的方式,取消和调整部分地方性法规设定的行政审批事项是必要的。省政府提请审议的决定草案总体可行。同时,根据全面深化改革、全面推进依法治国的要求以及各地、各方面的意见,对决定草案提出以下修改建议:

一、关于《浙江省盐业管理条例》

决定草案取消了《浙江省盐业管理条例》规定的异地就近购进盐产品许可,将第二十二条第二款修改为“食盐零售、食品加工用盐及使用其他用盐的单位和个人,应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进盐产品”。考虑到近期国家发改委正在拟定盐业体制改革方案,将允许食盐流通企业跨区经营,放开食盐批发、流通经营。为与盐业体制改革方向保持一致,建议删去该款中的“当地”二字。同时,对法律责任规定作了相应修改。

二、关于《浙江省宗教事务条例》

决定草案将《浙江省宗教事务条例》第十一条规定的举办宗教教职人员和义工培训班许可改为备案,并对违反规定举办宗教培训活动的法律责任另设一条,规定了较重的行政处罚。考虑到该违法行为与条例第四十五条规定的违法行为具有相当性,建议一并规定法律责任,将该条第三项“未经县级以上宗教事务部门批准举办宗教培训活动的”的表述,修改为“违反规定举办宗教培训活动的”。

三、关于《浙江省文物保护管理条例》

决定草案进一步明确了《浙江省文物保护管理条例》第三十二条第二款规定的地下文物埋藏区以外不需进行考古调查和勘探的区域范围。有的部门提出,无居民海岛如果历史上曾有人类活动,也有可能分布文物遗存。为此,建议将该条第二款第三项中的“无居民海岛”修改为“历史上无人类活动痕迹的无居民海岛”。

四、关于《浙江省建设工程勘察设计管理条例》

在决定草案修改内容之外,有的部门提出,《浙江省建设工程勘察设计管理条例》第九条关于工程勘察设计单位借用其他单位的工程勘察设计人员的规定,其本意是破除勘察设计单位的体制,推动勘察设计市场发展,但目前,全省勘察设计管理体制已发生根本性变化,勘察设计市场已经较为完善,不宜再规定工程勘察设计单位可以借用其他单位的工程勘察设计人员,同时,有些工程勘察设计单位和人员利用该条规定行资质挂靠之实,在一定程度上扰乱了勘察设计市场,对建设工程质量安全造成严重隐患。为此,建议删去该条规定。

五、关于《浙江省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》

在决定草案修改内容之外,有的部门提出,《浙江省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》第四十三条规定了从事专业性强、技术要求高或者危险性大的体育经营活动,未配备体育指导或者救护人员的法律责任,这一规定与《浙江省全民健身条例》第四十二条对同类违法行为规定的处罚幅度不一致。为此,建议删去《浙江省实施〈中华人民共和国体育法〉办法》第四十三条。

此外,决定草案还取消了《浙江省渔业管理条例》规定的重要渔业水域围填或者将其改作其他功能的审批,并对法律责任规定作了相应修改。法制委员会认为,近年来我省海洋捕捞能力与渔业资源基础之间的矛盾日益突出,违法违规捕捞屡禁不止,海洋环境污染不断加剧,海洋渔业资源持续衰退。为促进海洋渔业持续健康发展,今年7月,省委、省政府出台《关于修复振兴浙江渔场的若干意见》,明确提出要使海洋捕捞强度与渔业资源再生能力相适应,促进海洋渔业可持续发展和渔民持续增收,并部署开展“一打三整治”、减船转产等重点行动。为实现地方立法和我省改革决策相衔接,更好地发挥立法的引领和推动作用,建议在进一步调研的基础上,对《浙江省渔业管理条例》进行单独修改,补充完善相关内容,提请下次常委会会议审议。

工地安全管理方案篇2

【关键词】档案安全;管理方法;保护

中图分类号:G26

档案信息的特殊性,决定了档案安全管理工作在档案部门中的重要性,它是做好其他工作的前提,而且从大的角度而言,其还关系到人民群众的根本利益与改革稳定的发展大局。所以在实际管理工作中,应从思想意识上高度重视的档案的安全问题,其次还要在规章制度、技术设备、工作人员素质与成立应急预案等方面上下功夫,切实做好档案安全管理工作,促进档案工作的可持续与健康发展。

一、增强档案安全意识与建设档案安全管理文化

档案工作人员的素质很大程度上关系到档案的安全与否,所以必须以文化与素质为本,提高工作人员的档案安全意识,在档案部门中营造一种档案安全管理的文化氛围。首先可通过档案安全管理文化道德的建设来树立工作人员“安全第一,预防为主”的档案安全思想,增强他们的自我道德(职业道德)、公益道德(不违背社会公共约定与规则)与市场道德(以正当手段获取利益);此外可通过建设单位档案安全管理文化来提高工作人员的道德文化与素质,同时对工作人员要进行安全管理专业知识与技能的培训与教育,增强他们的管理水平,促使档案安全管理技术化、科学化。档案管理人员自身也要明确自己的职责,主动学习档案安全保管工作的新技术与新技能,以适应新时期下的档案安全管理工作的要求。

二、建立健全各种档案管理机制,使管理规范化、制度化与科学化

一套完善的管理制度是档案安全管理的关键。企业要具体情况具体分析,建立并完善符合本单位发展的档案管理机制。各种档案管理机制如《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案库房管理制度》、《档案管理人员岗位职责》与《档案查阅利用制度》等,都需不断健全与完善。具体可实施安全领导负责制,由单位领导带班负责,明确各人员的工作职责,切实将各项工作落实到位;实行专人保管档案的方法,由专人查阅、登记、记录,集中归档,同时要对档案库房的电子、文书与“十防”等档案信息做好保密工作,还要安排人员对防盗门窗、档案柜、温湿度计、火警自动喷淋系统与电源电线等硬件设备进行定期检查与维修,排除各种安全隐患,防止纸质档案出现霉变或是缺漏等现象。总之,档案部门应遵循相关的档案管理制度,各司其职,做到管理的制度化、规范化与科学化,促使档案安全管理工作顺利进行,保证档案的安全。

三、建设档案管理工作人员队伍,增强其业务素质

在如今的知识经济时代之下,人才是档案管理工作的关键。所以应引进大批的综合能力较强的新型人才,他们须具有相关的专业知识理论,同时还应博采众长,了解现代化科学技术。这样的新型人才,才会对档案管理工作更加容易适应,其稳定性也更强,并且还可以解决档案管理库房发生的突发事件或复杂情况[1]。

四、加强硬件设备建设,采用现代设备管理

在建设档案库房之初,就要考虑到硬件设备如墙壁的保温隔热、抗电磁干扰、防盗门窗、电源保护、防火等的配置,要保证档案库房的硬件设施能够最大限度地满足档案安全管理的要求。同时应及时更新管理设备与硬件,并调用可以适应和掌握现代设备管理的技术人才,如加密文件的密码设置与保管,防止网络中毒,档案信息被恶意攻击、篡改与窃取,达到人与技术完美配合,为档案安全管理扫除障碍。

五、防范风险,成立应急预案

突发的自然灾害如地震、火灾、泥石流、台风等会对档案信息造成破坏性的后果。另外,档案信息有可能因为工作人员的一时疏忽或是档案管理体制的不完善而遭到泄密、窃取与攻击,所以档案管理部门需针对这些隐患进行有效防范,比如在档案部门或是办公场所的显著方便的地方放置灭火器,并对其进行定期检查以保证有效,应预留消防安全通道;档案库房内严禁抽烟、使用明火与不能摆放易燃易爆物品;库房由专人看管,配备两套钥匙,一套归管理人员使用,另一套则由单位领导保管备用;对档案信息异地存储备份,重要档案还应保留其复印件,以防止信息损失;加强对档案的监控,及时记录登记进出库房的档案,并应及时清点检、查与归还上架[2]。此外,要针对意外事故的发生成立怎么抢救与转移档案信息的应急预案。

六、结束语

不管是纸质档案材料还是电子档案信息的安全,档案管理部门都需要不遗余力地去管理好与保护好。纸质档案受外界因素影响大,温度、湿度、磁场、光线、灰尘、机械震动与有害气体等因素均会或多或少对纸质档案信息的保存产生影响。电子档案材料则有可能遭遇到突发事件、计算机病毒感染或被恶意窃取等情况。因此,绝不能对档案管理工作有所松懈,应从各个方面入手,确保档案的安全。

参考文献:

工地安全管理方案篇3

1农业科学技术档案的安全管理现状

近年来,一方面,由于强烈地震、泥石流等自然灾害和突发事件的发生,可能使农业科学技术档案遭受损毁;另一方面,由于管理机制、管理制度的不健全,也存在安全隐患。另外,一些别有用心的人,企图用非法手段窃取重要的农业科学技术档案信息也将造成隐患。这不仅使农业科学技术档案信息资源出现缺失,而且对本单位科研工作的创新也将造成严重影响。

1.1管理机制上的疏忽

农业科学技术档案的规范管理不仅是档案部门的工作,更是农业科研单位行政管理和科研管理工作的重要组成部分。但是,有的农业科研单位在制定中、长期规划纲要、农业科研工作计划和目标任务时,对农业科研档案的安全管理工作并没有列入其中。比如,在制定“十二五规划”时,对农业科学技术档案资源建设、安全管理工作不列入其中;在年度计划、总结中对农业科学技术档案工作不重视,对广大农业科技工作者对档案资源的利用需求不做统计;对“农业科研工作和农业科研资料建档工作实行‘四同步’”的政策规定不能全面贯彻落实等。鉴于管理机制上的不重视,造成农业科学技术档案管理不规范,制度不健全,档案人员责任不清、业务不精、意识不强等不良现象,将造成农业科学技术档案的严重缺失。

1.2管理制度不健全

目前,有的农业科研单位对农业科学技术档案在形成、收集、鉴定、整理、移交、保管、借阅、利用、销毁以及向综合档案馆移交等环节中,制度建立不够健全完善;对负责资料收集、档案管理的不同岗位上的相关人员的责任、素质、技能、培训等没有具体明确的职责规范。另外,对于电子档案,在其形成积累、整理归档、移交、保管利用等各个环节也没有健全完善的管理制度。将会存在着电子载体遭破坏、信息被篡改、材料丢失和破损的可能性。因此,依法建立科学规范,健全完善的管理制度,确保农业科研档案的原始性、真实性和系统完整性是农业科学技术档案资源建设、安全管理和有效利用的法制保障,应当引起各农业科研单位的足够重视。

1.3库房及设施设备中存在的问题

农业科学技术档案的存放库房是其安全最重要的保证。但是,由于受经济所限,各级农业科研单位对档案库房建设的投入不足,很多档案库房设在本单位办公楼区域内,一般都建于20世纪80年代末90年代初,有的多年没有进行维修,雨季室内漏雨,库房湿度过高,水暖管道锈蚀,电路老化,存在水灾、火灾隐患;大多没有安装安全监控系统、自动报警系统、自动灭火系统等设备;有的在基本建设中,不能根据农业科学技术档案的年扩增量,对档案库房的建设面积做详细的预算,盲目的留置一些闲置的小房间用于存放档案,库存面积小,导致现在《纸质档案数字化技术规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》赋予的档案安全保障措施等业务工作无法正常开展。另外,在购置存放实体档案的存储柜、密集架时为了方便查阅,整齐美观,不考虑在自然灾害、突发事件发生时,便于搬运,给抢救工作创造便利条件等因素。上述现象将造成农业科学技术档案的安全隐患。

面对复杂的农业科学技术档案安全隐患,尽快建立安全保障体系,最大限度地保障农业科学技术档案的安全管理和有效利用刻不容缓。

2农业科学技术档案安全保障体系的构建设想

一个相对完善的农业科学技术档案安全保障体系,一般应当包含安全人员保障体系、安全管理法规体系、设施设备安全保管体系以及电子档案安全管理体系等。

2.1农业科学技术档案安全保障人员体系

安全人员保障,是在国家档案行政管理部门的法规要求和专业指导下,通过农业科研单位内部的岗位设置、人员分工、部门配合、制度约束等管理机制的建立,为农业科学技术档案的安全管理提供组织上的保障。具体包括决策、管理、执行方面。决策工作由农业科研单位相关部门组成农业科学技术档案安全管理工作领导小组等机制,制定安全保障体系的总体规划、实施目标、重点工作任务、档案灾害预警机制及演练方案等。做好各阶段前期工作的统筹安排及全过程技术实施方案等,以科学的态度,作出科学的决策。

管理工作由档案部门负责,依法处理农业科学技术档案安全管理的日常工作,协调各方面实施执行。并提出制定、修改具体业务工作中的安全策略、操作规范、实施细则等意见,记录和处理农业科学技术活动中形成的文件材料在收集、整理、立卷归档、保管利用等过程中出现的安全问题。

执行者则是具体负责特定档案事务的设在各个岗位上的工作人员。要选择有强烈的事业心和高度的责任感,具有良好的服务意识和安全意识的专业人员,还要为他们创造业务学习和培训的机会,不断更新知识,以便更好地适应档案工作的要求。除档案工作人员外,收发人员、安全保卫人员等也是安全体系中的执行者,要对他们进行定期或不定期的培训,明确责任,增强意识,做到警钟长鸣,尽量减少人为因素给农业科研档案带来的安全风险和隐患。

2.2农业科学技术档案安全保障法规体系

威胁农业科学技术档案安全的因素来自各个层面和各个环节,因此需要构建全面的法规制度体系。即由国家的法律、行政法规、地方性法规和规章制度所构成的相互联系、相互融合的统一体,来保障农业科学技术档案的绝对安全。

2.2.1农业科学技术档案安全管理的法律

涉及农业科学技术档案安全管理方面的法律主要有《中华人民共和国档案法》以及刑法、民法等基本法律及其他专门法律中涉及到档案的内容或条款等。认真学习和深刻领会档案法律,对于保证农业科学技术档案的真实性、完整性、系统性和开发利用具有重要的意义,是我们构建农业科学技术档案安全管理体系并赖以实施的依据和准绳。

2.2.2农业科学技术档案安全管理的行政法规、标准、地方性档案法规

可以遵循的行政法规主要有《中华人民共和国档案法实施办法》、《机关档案工作条例》、《科学技术档案工作条例》等。可遵循的国家标准有《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《电子文件归档与管理规范》等;行业标准有《科学技术研究课题档案管理规范》、《归档文件整理规则》、《纸质档案数字化技术规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》等。地方性法规有《甘肃省档案管理条例》等。行政法规、标准、地方性档案法规规定了对各种档案各主要管理环节的操作要求及质量标准,既是建立标准化、规范化档案管理工作的依据,又是进行档案日常管理工作的操作指南,我们应当认真学习,熟练地掌握和运用。

2.2.3农业科学技术档案安全管理的规章制度

除了要执行国家有关档案法律法规外,还应针对自身的特点和实际需要制定本单位的规章制度。包括档案工作制度、管理规范、部门工作职责以及电子档案管理规范等。工作制度是依据法律法规,结合本单位实际,对农业科学技术档案的管理体制、管理分工、保密、档案利用原则等所做的规定,要求本单位所有部门和工作人员都要执行。管理规范包括对归档范围、分类方案、保管期限、鉴定标准、整理、移交、保管、借阅利用、鉴定销毁、业绩考核等环节所做的规定。部门工作职责包括档案室、档案工作人员、库房管理人员、保卫人员等工作职责。电子档案管理制度包括计算机使用、密码管理、电子档案异质备份、业务系统操作制度等内部规范。建立健全农业科学技术档案规章制度,是进行科学化、规范化管理的有效措施,也是确保其安全的有效手段。

2.2.4落实各项规章制度

有了科学完善的农业科学技术档案安全管理的法规制度,关键在于落实,要加强对农业科学技术档案资源监测,严格其管理和利用活动,依法管理,按章办事,科学有效地实现档案的管理与保护。依法对破坏、危害农业科学技术档案的安全行为进行查处,追究责任,维护档案法规的严肃性。

2.3设施设备安全保管体系

确保库房的安全无疑是整个系统安全的前提。包括库房建设、设施设备配备、日常管理等方面。在库房建设方面。对于计划重新修建的库房,严格按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,建设满足未来30~70年需求的坚固、安全的现代化档案库房[1]。对于现有的库房,要进行安全风险评估,增强防患意识。同时,要开辟足够的库房存储面积,配备监控自动报警、自动灭火、温湿度控制、门禁系统等先进设施,实现档案安全管理的自动化和可控性。库房除了传统意义上的日常存放实体档案外,还必须放眼长远,考虑到兼顾存放备份磁盘、光盘等离线电子档案,在做到“八防”要求外,应增加针对电子档案特性的电磁屏蔽等安全防范措施。小规模离线电子档案存储库房,可考虑使用恒温恒湿防磁柜用以存放电子介质[2]

另外,在配备存储档案密集架和防磁柜时,应当考虑在应急搬运时的安全便捷因素。做好设施设备安全保管体系建设,为农业科学技术档案的安全保障打造第一道防线。

2.4电子档案安全保障体系

目前,许多农业科研单位对于电子档案的管理,认识不足。一方面,由于开展此项工作资金投入大,要配备完善的支持电子档案运行的设施设备;另一方面,电子档案安全管理保障技术尚未普及,现有的农业科研档案管理人员也不能保证具有与其岗位职责相适应的技术能力和管理能力。在现有条件下,我们可以从以下几方面尝试。

2.4.1开展电子档案的组织保障

随着信息化和办公无纸化的飞速发展,农业科研项目的研究工作、鉴定验收、成果转化等系列流程都离不开电子设备,因此,从组织机制入手,进行电子档案的规划建设,是立足长远的发展之路。

多渠道筹措资金,配备完善的存储电子档案的最佳磁、光载体等先进的设施设备,建立归档数据安全监控系统,确保存储的电子档案长期安全可读,有效利用。确立将纸质和电子两种版本并存和异质异地备份策略管理的目标,是加强农业科学技术档案安全保障的有效举措。

2.4.2开展电子档案的技术策略

实施电子档案策略,一方面,应以现存农业科学技术档案纸质载体为基础,选择利用纸质档案数字化技术,扫描纸质档案产生数字图像,存储于安全性能好的磁、光介质上,供快速有效利用。再利用Com(计算机输出缩微品)技术,将数字图像输出到缩微胶片上,制作成农业科研档案缩微品,进行长期安全保存[3]。另一方面,制定纸质档案与电子档案“双轨制”归档管理实施方案。在文件生成、运转过程中二者共存,即两种版本档案同步随农业科研工作流程运转,使纸质和电子两种版本双套归档[4]。这不但有利于开展农业科学技术档案异质异地备份策略,而且将增加农业科学技术档案安全保障和有效利用力度。

2.4.3电子档案的人才队伍建设

电子档案安全管理工作是一项科技含量很高的知识创新工作,需要高素质的,具有计算机、自动化和网络方面基础知识以及在数字资源开发、组织和提供利用方面有丰富经验的专业技术人员和管理人员。为此,应当通过引进和培养的渠道,建设高素质的人才队伍,有效管理电子档案。

2.4.4电子档案安全操作中应注意的主要问题

为确保电子档案扩散范围的精准控制,需要采用规范的存储方法,选择良好的载体和创造安全的保护环境。在接受电子档案存储时,要对文字、图像、视频、音频处理技术形成的农业科学技术文件材料,转化为通用格式,并要注明格式、文字处理工具,必要时保存文字处理工具软件。对电子档案的可读性、真实性以及传输安全方面,应参考国内外先进的研究成果加强管理。还要采取严密的防尘措施,用先进的除尘设备,减少灰尘对电子载体的损害等。在电子档案的开发利用中,应该严密控制外泄和破坏,选择具有安全保密功能的运行软件,进行安全操作,必要时应该与责任者签订安全使用协议书,确定调阅档案人员范围和档案利用手续,以确保其安全。

3结论

农业科学技术档案安全保障体系的构建是一项系统工程,需要组织保障、技术保障、人员、经费、存储保障等多方面的协调工作。也是一项复杂而严谨的工作,需要科学研究先行,做好前期技术储备及全过程技术保障。

工地安全管理方案篇4

关键词:档案知识管理;安全保密

档案管理的发展,从实体管理、计算机管理、信息资源管理发展到知识管理阶段,档案面临着因管理方式、保存条件、技术变化带来的安全隐患。档案的安全保密工作是一项重要的基础工作,档案中包含一些涉及国家秘密的文件资料、科技成果、经济数据等,档案的不当管理以及密级档案的泄密,将在一定程度上造成危害。本文从档案保管过程中的安全保密工作、档案利用过程中的安全保密工作、档案信息化建设中的安全保密工作等几个方面展开,谈谈档案知识管理中的安全保密工作。

1做好档案保管过程中的安全保密工作

1、档案库房管理中的安全保密工作。档案的库房管理是档案安全保密工作的重点。库房要具备“八防”要求,不是任何一间办公室都可以用作库房的,从档案保密的角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到库房、办公室、阅览室“三室分开”。档案库房要配置严格的库房管理制度,并由档案管理人员负责管理,无关人员无特殊情况不得进入档案库房。

2、区分档案的保管期限与保密期限。档案的保管期限定为永久、长期和短期三种。保管期限的确定,是根据《中华人民共和国档案法》等有关规定,使保存的档案既能反映和维护一个单位的主要职能活动与历史面貌,又便于保管和利用。而保密期限的确定,是根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(简称《保密法》),国家保密局制定的《国家秘密保密期限的规定》中指出,各单位在确定国家秘密事项的秘级时,应当同时确定保密期限,保密期限除有特殊规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。

3、强调档案管理人员的职责。档案人员对档案的安全保密负有义不容辞的责任。档案安全保密工作的好坏,档案管理人员的素质是个关键。档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。档案保管工作是一项细致、艰巨的工作,档案管理人员要依据规定、坚持原则,按照档案管理规章制度严格办事,时刻注意,防止档案信息的泄密与档案实体的损坏,确保档案安全。

2做好档案利用服务过程中的安全保密工作

正确处理好档案利用与保密的关系。档案部门应解放思想,改变传统观念,在严格做好保密工作的前提下,积极主动开放档案,最大限度发挥档案的价值。保密和利用两者都十分重要,正确处理好两者关系,不可偏颇,可以从以下几个方面来保障。

1、管理制度建设。档案室需要制定阅览制度、外借制度、复制制度等利用规章制度。根据实际情况,对不同的利用人员确定不同的利用开放范围,规定不同的审批手续,使档案利用工作能有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保文件信息的不失密、不泄密以及文件实体的完好无损。档案管理的规章制度应简明严密,便于在工作中执行,并且在实际工作中不断加以完善。

2、人员队伍建设。档案管理人员必须具备较高的素质,对档案的安全负有直接关键的责任。首先要具备良好的政治素质,要有高度的责任心与事业心,热爱档案事业;再者要具备较强的业务素质与文化素质,档案专业理论知识扎实,熟悉档案法律法规,熟悉馆藏档案内容,还要较强的工作能力,能及时处理解决利用中出现的一些问题。

3、落实监督措施。档案利用监督是做好档案利用过程中的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案安全保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。档案利用者必须遵守档案管理规定,在指定场所按规定查档,严禁标记、折叠、抽取、撤换档案。档案管理人员要在利用者离去之前,再仔细检查翻阅被利用的档案,发现问题及时处理后入库。有l件的档案馆(室)还可以安装摄像监视器。

3档案信息化建设中的安全保密工作

随着信息技术的快速发展,以网络方式提供档案信息服务和交流档案工作信息,已经成为现代信息社会档案事业发展的一个重要特征。依托互联网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建档案信息公享服务平台。网络的共享性、开放性特征决定了其系统的脆弱性,必须采取有力的措施来保证档案的安全与保密。

1、物理防护。档案馆建设要质量达标、面积符合、功能设施完善,保管的硬件条件安全规范,配备监控器、报警器、自动灭火器、温湿度控制等安全保护设施设备。

2、技术防御。主要从网络安全技术、病毒防护、访问控制、数据加密、网络隔离等几个方面来保障。(1)网络安全技术,采用防火墙来负责防护单位内部网络与internet之间的访问,防火墙可以控制哪些档案信息可以被外界访问,以及外界哪些用户可以访问本单位内部的哪一些服务。(2)病毒防护,主要的病毒防护手段是全面部署杀毒软件,对单机可以采用单机版的杀毒软件,如360、诺顿、瑞星等,对于档案网可采用相应部署的网络版杀毒软件,如瑞星网络版等。(3)访问控制,对查询用户访问档案网络,进行档案资源的获取的权限进行严格的控制和认证。例如,对口令进行加密、认证用户身份,通过设置用户访问目录或全文的权限,控制档案网络的设备配置权限等。(4)数据加密,数据加密通过对网络中传输的档案数据加密,传输到达目的地再解密,还原成原始档案数据,目的是防止非法入侵的用户盗用档案信息。(5)网络隔离,网络隔离主要通过两种方式,一种是用隔离卡来实现,隔离卡主要应用于单机的隔离;另一种是用隔离网闸来实现,网闸主要应用于隔离整个网络。另外,还需定期对服务器、工作站等进行安全检查。

3、管理制度。建立档案信息安全管理制度,如《档案数据安全保密制度》、《档案数据上网审查制度》、《档案数据移交管理制度》、《电子文件与数字档案登记备份制度》、《档案人员工作职责》等,妥善处理档案开放与档案信息安全的关系,明确档案安全责任到人的制度。硬件安全工具和技术手段在网络信息安全领域只是辅助手段,没有责任心强、业务素质好的档案管理人员和完善的管理制度,是无法保证网络信息安全的。很多时候,档案的安全与否就在于档案管理人员的一念之间,档案人员要用责任与行动来捍卫档案的安全。

4、异地异质保存。对纸质档案进行数字化扫描,一方面在档案利用时通过对数字化档案的利用,保护了档案原件,另一方面可以对档案化档案向对应的档案管理部门进行数据备份。重要档案可以采用异地异质备份保存,档案因受载体的影响,以及客观自然环境的影响,异地异质保存是对档案的双重安全保障。

参考文献

[1]冯惠玲,张辑哲.档案学概论[m].北京:中国人民大学出版社,2001.

[2]杨春缘.试论档案的保密与档案的利用关系[J].兰台世界,2012(12).

工地安全管理方案篇5

和传统管理相比具有显著的优势,但存在的一些安全问题,尤其是信息安全问题也必须引起我们的注意。本文就数字化档案及存在意义做了分析,提出了改善信息安全问题的可行性措施,以促进我国数字化档案管理整体水平的提升。

【关键词】数字化档案管理信息安全管理策略

档案管理是社会发展中的一项重要工作,对各领域发展起着不容忽视的作用。随着网络和信息技术的发展,数字化程度不断加深,档案管理工作要取得发展也必须对管理方法进行创新,采用数字化档案管理方法,来全面提高了档案管理的效率。但与此同时,信息安全是其中的一个关键点,必须加以重视,并开展有效研究和改善,才能保证我国数字化档案管理得到更好的发展。

一、数字化档案

随着科技的发展,计算机逐渐进入到各行各业的工作中,可以说现在人们的工作与生活离不开计算机。有了计算机的帮助,现今人们的工作更加的方便,就管理档案而言,原有的纸质版的档案虽可以完好的保存信息,但是,其存在难以保存,难以查找,占用空间等等问题,所以为了改善这种状况,现今的档案管理多向数字化转变。数字化档案的管理方式可以说是在现有技术的基础上发展而来的,应用计算机网络将原有的纸质版的档案进行保存,不可否认数字化档案是存在一定的优势的,因为现在的数字化档案更加容易保存,更加节省空间,也更加容易保管。数字化档案是一种新型的档案信息形态,它运用诸多技术,如计算机技术,扫描技术,数据库技术等等,将档案信息进行存档处理与保存。但是数字化档案技术虽然方便,仍然存在着一定的安全问题,尚需改善这些问题。

二、实施数字化档案信息安全管理的意义

在我国现代社会科技技术手段不断发展的过程中,对档案信息管理也不再拘泥于传统的管理模式,而是随着社会需求对档案信息管理做出了合理的更新。目前数字化档案管理在我国社会上也取得非常广泛的应用,其自身不仅仅能够为档案管理人员带砗艽蟊憷,而且对档案数据准确性提升也起到非常重要的作用。但是在数字化档案管理模式发展过程中还存在一定信息安全问题,针对于此就需要对整个档案信息管理的安全性进行深入研究,对其中存在的问题提出有效的解决策略,从根本的角度上促使数字化档案管理得到更好的发展。

在对数字化档案实施信息安全管理的过程中,不仅仅需要对管理手段起到高度重视,还需要对在管理过程中涉及的技术手段有一个全面的了解,只有这样才能更好的实现信息档案安全管理。在实施管理之前还需要制定合理的保障体系,这样对有效提升档案管理各个环节的合理性起到不可忽视的作用。在信息保障体制实施的时候还需要对各个环节涉及的安全信息有一个全面的了解,更好的实现信息安全运行。在进行数字化档案信息安全管理的过程中,需要技术人员的参与,因此还需要对整个过程中技术人员自身职业素养做出合理提升,从而提升技术人员自身工作效率,有效促使数字化档案信息安全管理得到更好的发展。

三、数字化档案的信息安全管理策略

(一)构建完善的管理制度

想要解决数字化档案管理中存在的信息安全问题,首先要做的就是构建完善的管理制度,在构建制度过程中,应该综合考虑所有的因素,并建立相应的岗位安全考核制度以及培训制度等;其次,应该对已经保存的数字信息进行加密处理,将一些重要的信息进行加密处理,并通过脱机的方式进行保存。这样可以提高数字信息的安全等级,防止数字信息被不法分子窃取;再次,应该从系统运行方面入手,对机房的出入人员进行控制,对机房环境进行有效的管理,同时还应该做好电磁波防护等相应工作;最后,应该设置管理权限、操作权限等相关的权限管理系统,这样只能是由规定的人员进行管理工作,同时还可以从中查看到进行管理的人员,这样一方面可以降低数字信息被窃取的危险,另一方面若是出现问题可以在第一时间内找到负责人员,从而降低工作人员篡改数据信息这一情况出现的概率。

(二)加强数字化档案宏观管理

想要提高数字化档案管理的信息安全,就应该加强宏观管理。宏观管理是一项对技术以及专业等要求比较高的工作,在开展此工作的过程中,领导的思想应该是统一的,而且还应该针对宏观调控工作设置相应的组织机构,通过明确的分工来有效开展宏观管理,进而发挥管理工作的作用,提高数字化档案信息安全性。

(三)计算机安全管理

数字化档案信息管理存在不安全因素和计算机出现故障有着密切的联系,所以相关人员必须保证计算机的正常运行,尽可能减少计算机出现故障的概率。工作人员应该针对工作需求来选择合适的计算机硬件以及软件,在使用过程中需要按照规定流程使用,同时还应该对硬件的兼容性进行审核,从而避免数据信息丢失。与此同时,还应该定期地更新软件,保持软件与时俱进,这样才能有效地保证信息安全,进而发挥数字化档案信息管理的优势,为相关部门的发展提供有力依据。

(四)提高数字化档案管理人员的素质

档案管理的工作人员是档案管理的执行者,员工的工作水平对于数字化档案管理的管理效率有着直接的影响,因此,提高数字化档案管理人员的素质是非常有必要的。想要促使管理人员做好管理工作,应该让管理人员具备以下几点素质:第一,要了解管理方面的专业知识,对于数字化档案管理有一定的认知,在工作中能够具备较强的安全管理意识,这样将安全管理工作落到实处;第二,管理人员要掌握计算机技术,能够熟练地使用计算机,在利用计算机开展数字化档案管理的过程中能够做到得心应手,这样才能用计算机有效的开展安全管理。员工想要更好地开展数字化档案信息安全管理工作,就要具有这二方面的能力,只有这样才能做好安全管理工作,进而发挥数字化档案管理的作用。

四、结语

总之,档案数字化是档案管理的必然趋势,要充分发挥档案管理的作用就要将维护档案信息安全作为一个重点工作来抓,结合数字化档案信息系统的实际运行特点,通过制度的完善、人员素质提升及宏观管理和计算机安全管理等措施实施,来促进我国档案数字化安全性的提升,促进档案管理工作整体发展。

参考文献:

工地安全管理方案篇6

第一章总则

第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。

法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。

第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

第二章应急预案的编制

第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;

(七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。

第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aQ/t9002-2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。

综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。

第三章

应急预案的评审

第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

第十四条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。

评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。

第四章应急预案的备案

第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第十九条中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。

煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。

第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:

(一)应急预案备案申请表;

(二)应急预案评审或者论证意见;

(三)应急预案文本及电子文档。

第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。

对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。

第五章

应急预案的实施

第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。

第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。

第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。

第三十条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;

(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;

(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

(六)应急预案演练评估报告要求修订的;

(七)应急预案管理部门要求修订的。

第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

第三十三条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第六章奖励与处罚

第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

第三十五条生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。

第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

第七章附则

第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

工地安全管理方案篇7

关键词:档案管理地方高校信息化

当前,信息化时代的到来,对档案管理工作提出了新的建设要求。2002年,国家档案局《全国档案信息化建设实施纲要》出台,对档案管理中的档案信息化建设提出了更高要求,将档案信息化建设纳入国家电子政务建设和政府信息公开的数据源。作为承担培养和输送高级专业人才的高校,其档案管理信息化建设显得尤为重要。如何充分利用信息技术,提升高校档案管理工作的信息化水平和服务水平,更好地推动高校各方面工作的发展,这是高校档案管理的新方向与大趋势。

目前,从各地方高校到清华大学、北京大学等“985”、“211”等国家重点建设的高校,档案资源信息化建设大都相对滞后,亟待继续发展。而相对“先天不足”的地方高校,其档案管理信息化建设更有待发展。基于此,本文拟探讨地方高校档案管理信息化建设的发展思路与现实路径。

一、高校档案管理工作的主要内容与现实意义

在进行高校档案管理信息化建设时,首先要明确高校档案管理工作的定义。作为高校管理工作的重要组成部分之一,档案管理在学校整体发展中发挥着重要的作用。从目前的工作范围看,高校档案管理主要包括人事档案(学生档案、教工档案等)及学校在工作开展与管理中形成的需要有效保存的有参考价值与收藏意义的文献资料、媒体音像制品等。这些档案资料是高校发展的基础,从相应的档案中我们能够触摸到高校的昨天和今天,可以在资料的借鉴中有效应对高校工作开展中遇到的问题。

高校档案管理系统是一个内容庞大,体系严密的系统性工程,涵盖内容丰富,结构体系明确,我国大多数高校的档案管理信息化建设中主要包括以下几个方面。[1]

1.档案信息的数字化与网络化

在高校档案信息化建设中最基础的组成部分,是开启档案管理的信息化进程的钥匙。高校档案管理信息的数字化,一方面包括纸质档案、文献资料的数字化,照片等图文资料的数字化。另一方面包括录音媒体档案的数字化,对这些档案资料与文献资料进行数字化的转换。因为这些档案的性质不同,管理上难度比较大,采用传统的档案管理模式根本无法满足这些档案查阅的需求。针对这些零碎多样的资料,档案管理信息化首要做的就是实现其数字化转化,采用一定的输入设备与转换器将纸质文件、照片、图纸、音像资料转化为便于查阅与存储的数字化形式。[2]

2.借助一定的管理软件,建立档案信息管理与档案查询利用的联系

高校档案管理工作中的首要任务是实现档案资料的数字化转换,而最重要的是建立档案信息管理与档案的查询利用之间的有效联系,在建立两者之间联系时需要借助一定专业的档案管理软件与管理系统。目前我国高校的档案管理主要包括档案信息的记录、档案信息的检索、档案信息的统计、档案文献资料的有效保存,而在档案管理系统中最为核心的部分是档案资料的查阅与利用,进行档案管理的信息化建设的目的就是形成规范性的档案管理系统,为档案的管理与利用提供便利,这是档案管理信息化建设的最终目的。因此做好档案管理系统与档案的查询、利用之间的联系与协调是成熟档案管理的衡量标准。[3]

3.实现档案数据的共享与档案的有效移交

档案管理除了方便检索与查阅外,还需要做好档案馆之间的档案信息数据资源的有效共享,在实现了数据资源共享的基础上,用户进行档案管理与检索时更加方便,在档案的管理工作中借助档案资源的共享,实现统一综合性的管理。高校的档案信息不是孤立存在的,与档案信息的管理、利用是密切相关的,这种资源的共享性贯穿于高校档案管理信息化建设的全过程。在高校档案信息的共享中以数据为核心,根据用户身份的有效确认、档案数据的有效授权等几个方面进行开展。用户登记与档案数据进行共享,在进行必要的验证后给予查阅的权利,并合理管理用户的查阅记录与查阅范围。

4.做好档案的维护与整理,确保档案信息的安全无误

档案作为一种机密与私人性的文件资料,对于安全性的要求特别高。涉及的安全内容包括身份的保密、身份的确认、用户信息的完整性,如果档案信息被不法分子获取,档案安全岌岌可危。身份认证是通过一定的通讯方式,对进行用户查阅档案时的身份确认,只有确保用户身份信息的准确无误才可以给予其档案查阅的权利。用户信息的完整性是指用户个人的信息没有出现被更改的痕迹,是对用户身份的再次安全确认。安全问题是高校档案信息化建设必须要保证的方面。

二、地方高校档案管理信息化建设的现状与难点

与地方档案管理相比,高校档案管理工作起步晚,普遍存在专业化程度不够、标准化程度低的问题,这是高校档案管理工作的通病。

作为地方高校,其特有属性决定了其各方面发展不能与国家重点高校相媲美。就档案管理任务而言,大都是档案室或基于档案室基础上建立的档案馆承担的。就其建制,往往是作为学校的教学辅助部门存在,有的甚至不是独立建制,仅仅是作为挂靠单位,附属于某个部门之下,学校往往将经费优先考虑教学、科研第一线。因此,就其发展而言,无论是从重视程度,还是扶持力度,大都处于弱势地位,与其他同类的教学辅助部门不能同日而语。

就目前而言,据笔者调查,地方高校档案管理工作普遍存在配套硬件不足和档案管理人员编制不足、结构不合理等问题。如配套硬件方面,首先是库房不足,很多地方高校档案室(档案馆)办公、库房合一,在捉襟见肘的情况下,只能采取分散保存或定期淘汰等做法;其次,设备配备严重不足,多是电脑、打印机而已,其他专业的信息化设备几乎没有。有的高校,连基本的档案管理软件都没有购买安装。还有,就从事档案管理人员而言,往往是人员不足、结构不够合理,档案学专业出身的几乎是凤毛麟角。综上所述,就社会发展而言,在今天的信息化时代,地方高校档案管理信息化建设亟待探求可行性发展路径。[4]

三、地方高校档案信息化建设的可行性措施分析

“它山之石可以攻玉”,地方专业档案馆和重点高校档案管理的经验都可以借鉴。

1.形成统一标准的档案管理依据

要想实现档案管理的信息化,需要为档案的管理制定明确、统一的管理标准,这是实现档案信息化管理的基础与前提。高校这一特殊主体的档案标注化管理与建设是指借助各种规范与标准,进行档案管理,实现档案的科学性、统一性。这是保障高校档案管理其他工作正常开展的基础性工作。在目前高校的档案管理中各自为政,管理标准不统一的现象依然十分严重,在进行高校档案管理信息化建设时必须要努力打破高校档案管理上混乱、分散的状态,整合成标准的、规范性的档案管理模式,为档案管理提供管理的标准性依据。在进行档案管理标准的制定时要召开档案管理全体会议,统一高校档案管理人员的思想与行动,分析档案管理的大趋势,借鉴先进的档案管理标准,在进行档案管理标准的制定时要兼顾各方面的利益,综合考虑制定出各方都比较认同的档案管理标准。目前,比较推崇的档案管理标准有网络数据库标准。文献检索标准等等,形成了统一的高校档案管理标注,进而推动高校档案管理的信息化建设进程。

2.实现档案资源的数字化,形成统一的高校档案资料

高校中常见的还是以纸质档案为主,我们在前面提到过高校的档案管理首先就是将档案的载体统一起来,实现由纸质到电子的转化。这是鉴于纸质文献资料在实际的档案管理中出现的工作量大,查阅不方便、占用空间大、环境要求苛刻等突出的建设思想,在由纸质档案转化为电子档案之后,弥补了纸质档案管理的不足,彻底解决传统档案的泛黄与污损,保证档案文献的正常查阅,在完成档案的数字化转换后,借助特定的档案管理软件,对电子文档资源进行排序与整理,分门别类的放置到各个文件之中,存储与备份上都十分方便,也能更好的实现档案资料的网络传输与信息资源共享。

3.转变观念,提高认识,将档案管理工作纳入学校管理重点工作之一

在大多数人的眼里,档案工作就是一项简单的基础性工作,就是简单的保管、存档,这或许是与档案工作很难直接或明显产生经济效益有关。所以,在高校通盘工作中,档案工作不受重视就可想而知了。在信息化的今天,档案管理信息化工作的开展,首先要求从思想上转变认识误区。

其实,正如前文所述,高校档案管理信息化工作的有效开展,必将打破纸的时代,在为高校发展提供可触性历史的基础上,可以充分发挥其自身优势,更好地服务教学和科研。所以,自普通教职工到学校领导,都应该转变观念,提高认识,将档案管理工作纳入学校管理重点工作之一,切实对档案管理信息化工作给予人、财、物等各方面大力支持。如在推动地方高校档案的信息化建设中,必须做好硬件设施的完善,应加大对硬件设施的投资。在档案管理中常用的硬件设施包括计算机、数字化的存储设备、数据资源库、数据网络连接器等,这是进行高校档案管理的硬件基础。在硬件设施完善配备的基础上,还应当注意定期更新设备与系统。

4.培养一支高素质的档案管理人员,推动地方高校档案管理的信息化建设

在地方高校档案管理中,占据主体地位的是档案管理人员,而档案管理人员的管理水平与综合管理素质影响着档案的管理效果,决定着档案管理的信息化程度。要想实现高校档案的信息化建设,必须做好高校档案管理人员的培养,从档案管理人员的专业管理技能、职业道德素养、个人品格魅力等方面进行全面的培训与指导,可采取走出去、请进来等多种方式。在学校内部建立科学、完善的档案管理培训体系,有计划有针对性的进行培训,培训的内容要全面,培训的方式要合理,重点培养高校档案管理人员的现代档案管理知识,计算机网络使用技术、档案法的有关规定等等,既有理论知识的教育与指导,又有操作能力的演示与示范。在进行高校档案管理的信息化建设时,着力培养一支高素质的档案管理队伍,使档案管理人员在较短的时间内,以最佳的工作状态融入到高校的档案管理中,投入到高校档案管理的信息化建设进程之中。经过专门培训的档案管理人员掌握最先进的档案管理方式,满足高校档案管理的需要,最终实现档案管理工作的信息化与数字化。

5.在进行地方高校档案信息化建设的同时,还应注意网络安全建设

高校档案管理的信息化建设在带来管理便捷的同时也带来了一系列的安全隐患,加上档案所具有特殊性质,对于网络的安全性要求更高。因此在进行高校档案管理信息化建设时要充分保证网络的安全与稳定。在进行高校档案管理网络安全建设时可以从以下几个方面着手,一方面要对高校的档案管理人员进行专门的上岗培训,增强其档案安全管理意识,端正工作态度,尽量避免个人工作失误,做好对计算机网络黑客的有效监控与防御,定期检查计算机网络设备,防止因为上述原因导致的档案销毁或者是丢失现象,做好档案工作的安全性管理。另一方面要做好对高校档案的保密,学校中对于档案的保密有明确的规定,有些档案是没有查阅限制的,有些档案只允许内部人员查阅,有些档案是需要严格保密的,作为高校的档案管理人员要熟悉并明确这些档案规定,在实际档案管理的过程中做好档案的安全保密工作。在进行高校档案管理信息化建设时要把档案安全放在档案管理的突出位置,充分保证档案的保密与安全性。根据每所学校的实际情况,制定合理的档案管理安全条例,对于违法条例的行为进行严厉制裁,加强对档案管理人员的安全保密教育,采取责任到人的政策,每一个环节都分工明确,出现问题全权负责,积极做好人为的档案安全管理工作。同时我们可以借鉴并引入计算机网络安全防护措施,借鉴先进的网络管理经验,在进行档案安全管理的过程中,结合物理手段有效的应对网络“黑客”,解决网络“病毒”,做好高校档案的安全管理工作。为高校档案管理的信息化建设提供安全的建设环境。

参考文献:

[1]孟世恩,王颖,何芳.对我国档案信息化建设实施的理论思考[J].档案学研究,2004(05).

[2]李连第.构建档案馆数字化设想实现档案信息资源共享[J].济南职业学院学报,2006(05).

[3]张莉萍,胡杰军.高校档案信息数字化、网络化建设的实践与思考[J].十堰职业技术学院学报,2009(04).

[4]李海军.档案管理信息化之理念探讨――以高校档案管理信息化建设为背景[J].北京档案,2007(02).

工地安全管理方案篇8

关键词:地质档案安全保密开发利用

一、引言

在地质档案资料中,有部分为战略性的地质资料,这种类型的档案,不管是在形式上,还是在内容上,与国家所制战略决策的可靠性以及科学性有着十分密切的关系,必须加强安全保密。此外,从当前我国地质档案的利用情况来看,因受到传统观念的影响,在利用上还存在着严重不足问题。鉴于上述这些问题,为提高地质档案的安全保密性,使其能够得到充分利用,下面笔者就基于这两方面的内容,提出相应的的对策。

二、地质档案安全保密工作的相关对策

(一)安全保密意识的强化

在地质档案安全保密工作中,要想提高其工作质量与水平,首先必须要提高档案管理工作人员的安全保密意识,做好以下几个方面的工作:

第一,各部门应增强其忧患意识,认识到地质档案安全保密的重要性,增强安全保密工作的使命感以及责任感,同时还克服相应的侥幸心理以及麻痹思想,坚持以“安全第一和预防为主”作为方针,真正做到防微杜渐。

第二,加大领导力度,明确各部门与管理人员自身的岗位责任,确保安全保密责任意识始终贯穿于地质档案的整个管理工作,对于由国家出资勘探所得到的这些资料,应将保密级别等信息标注清楚,采取重点检和日常监管有机结合的方式来实施管控,不定期或者定期对档案实际数量进行核对,及时发现并消除所存在的各种不安全隐患,特别要注意对安全保管较为薄弱以及重点项目实施检查,采取具有针对性的措施。

第三,加强安全保密工作重要性的宣传,加大安全方面的教育,同时还应构建并完善相应的安全保密机制,构建安全保密责任机制,并确保其落实到位,在工作机制方面制定并落实相关的安全防范措施,严格按照安全有关制度与要求来管控档案,避免档案出现损坏或者丢失等问题,坚决不可私自利用,继而使地质档案的安全性以及完整性得到保障。

(二)档案库房安全保密

第一,所建设的档案库房必须要满足安全防护方面的规定与要求,同时库房中所用的装具应符合工作要求,尤其是一些特殊载体所需的设备,且还应做好设备的检修工作以及维维护工作。

第二,在库房的管理上,采取双人管理制度,若条件允许的话,还应安装相应的报警防盗与监控系统。在借阅档案资料时,应要求其要借阅和其工作有关的档案资料,且还应出具相应的借阅单,做好相应的记录工作。此外,管理工作人员还应督促借阅人及时归档案资料。

(三)原始资料与电子文档的安全保密

第一,在野外开展地质勘探工作时,应将当天所收集的各种资料及时入柜,以保障地质档案资料的安全性,以免资料的散失。同时还应对收集到的各种地质图纸进行编号登记,在项目结束以后,项目的主要负责人应及时验收关于项目的所有资料,并将清单列出来,最后在全部归档。

第二,在电子文档资料的安全保密工作中,基于相关规定,对于验收合格的这些地质电子档案资料重新组织整理,并填写相应的登记表,接着选用质量相对较高存储介质来实施存储。在完成电子档案资料质量的检查以后,应及时录制合格电子档案资料,要注意的是在录制之前,应把多余档案资料及时删除,确保电子档案资料的完整与有序。凡是电子档案资料,档案管理工作人员应该采取专机专用的方式,设置相应的密码,继而确保资料的安全性。此外,对于一些重要电子档案资料还应采取异地备份的方式,保证这些资料能够长期可读。

三、地质档案的开发利用对策

第一,做好开放之前的相关基础工作。根据地质部门相关规定,加强解密档案鉴定,提升档案资料内在质量,在原有的基础上实施系统且全面地整理,做到排列系统、分类科学、编目清楚以及组卷合理等。同时还应构建并完善档案号,确保其满足开放以后的管理以及检索等需求,编制相应的检索工具,对于一些比较重要或者针对的地质档案,可采取照相、抄录或者复印等方式来复制,科学管理各种电子档案资料,将档案的安全看作重点,通过最管用、先进以及有效等方式的利用,确保地质档案资料的真实性与有效性。

第二,做好档案成果开发利用工作。首先应该明确档案密级,基于档案密级的不同,采取相应的管理方式,确保档案资料能够得到充分地利用,对于保护期内的这些档案资料,所公开的内容应为资料目录,且严格按照国家地质部门相关规定来应用;而对于开放对象为社会各界的地质档案资料,应该为一定时限的地质资料。其次,对于标注有密级的这些档案资料,应定期解密,以免对其开发利用造成影响,同时还应加强电子档案资料的鉴定,对于开放的这部分资料可借助于互联网平台或者党政网供于社会利用,实现资料的共享。

结束语

综上所述,在地质档案管理工作中,档案的安全保密与开发利用是非常重要的两个环节,必须要引起足够的重视,以此为全社会以及人们提供更为快捷、系统且全面的信息,继而进一步为社会经济的发展奠定好基础。

参考文献:

[1]何兴.如何做好档案保密管理与利用工作[J].华人时刊(中旬刊),2012,(5):179.

[2]王云晴.浅谈档案工作中的保密管理与利用[J].吉林地质,2009,28(4):174-175.

[3]张春红.浅谈如何做好地质档案安全保密与开发利用[J].中国西部科技,2010,09(15):48-49.

工地安全管理方案篇9

档案是人类社会的原始记录。它不仅在人们现实生活中具有重要的凭证与参考作用,而且对于维护人类社会的历史面貌具有重要的意义。档案是企业宝贵的文化财富和重要的信息资源。档案安全管理是档案工作中的重要环节,它不仅直接关系到企业各http://项工作能否正常进行,还关系到馆藏档案的质量和寿命。因此,档案安全管理是档案工作的永恒主题和根本任务,企业的各级领导,档案部门必须把档案安全工作放到重要位置,警钟长鸣,居安思危,确保档案安全。

企业档案面临多种安全威胁:地震、洪水、火灾、盗窃等,这些天灾人祸都是正在面临或者将要面临的显性安全威胁或者隐性安全威胁。档案是企业变迁的历史记录和宝贵财富,是企业赖以生存和发展的基础。档案具有唯一性的特点,一旦损毁,将给企业造成不可弥补的损失。因此,企业做好档案安全管理是必要的。

那么什么是企业档案安全管理呢?企业档案安全管理就是企业管理者特别是企业档案管理部门以及企业安全管理部门为避免或者减轻安全威胁给企业档案带来损害、损失甚至毁坏,而有计划、有组织地学习、制定和实施一系列安全管理措施和策略,建立突发事件应急预案。

要做好企业档案的安全管理工作,首先要懂得什么危及档案安全的隐患。危及档案安全的隐患主要为自然灾害和社会安全事件。自然灾害对档案安全的影响自然灾害的种类很多,对档案安全造成的影响有:地震、火灾、水灾、雷电等。地震是人类面临的最有破坏力的自然灾害之一,对人们的生命财产严重的威胁,同样,地震也会对档案造成巨大的破坏。“5.12”汶川大地震,就使震区的档案馆舍和档案受到严重损失。水灾是我们日常生活中最常见的一种自然灾害,水害对档案的危害不言自明,不管灾害大小,档案特别是纸质类档案只要被水淹,就会造成损失。突发性的雷、电、火灾往往会造成档案的大面积焚毁,损失无法估量。社会安全事件危害对档案的影响社会安全事件是相对于自然而言的人为因素,是通过暴力破坏直接或者间接危害档案安全,产生的后果较为严重。

最后,谈谈企业档案安全管理的应对措施。

树立档案安全管理意识档案是国家的宝贵财富,是不可再生资源。一旦被损毁,其损失无法挽回。为保证企业利益和企业档案安全,我们要从对历史负责、子孙后代负责的高度,始终把档案安全管理作为档案工作的大事来抓。要树立档案利用服从档案安全的意识,确保档案的绝对安全,企业应加强档案安全宣传教育,采取多种形式开展教育活动,提高全员的法律意识、责任意识和档案安全保护意识。各级领导要切实加强对档案安全管理工作的领导,将档案安全工作列入本企业安全生产工作的计划中,及时关注、研究和解决存在的安全隐患问题,确保档案安全管理工作责任的落实。

建立健全档案安全管理体系。解决档案安全管理问题,不能只靠企业档案管理部门,应建立由企业安全生产管理部门到各职能部门,以及档案部门的档案安全管理体系,成立企业档案安全管理机构,这是企业档案安全管理工作有效开展的组织保证,是处理安全问题时必不可少的组织环节。企业档案安全管理部门根据企业安全管理的实际情况制定周密细致、便于操作、切实可行的突发性灾害、事故应急预案,并不断完善应急措施,经常进行档案安全检查,发现不安全因素要立即整改,确保档案的安全。

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建立档案安全管理责任制度。“不以规矩,无以成方圆”。安全管理制度的建立和完善,是企业档案安全管理的制度保证。要在严格执行档案法律、法规、规章制度的基础上,完善档案安全管理的岗位责任制,做到责任到人、措施到位。企业员工尤其是档案工作人员应该熟知安全管理制度,并在制度的指导下有序开展档案安全管理工作。

确保数字档案信息安全。随着档案信息化进程的加快,档案信息的数字化和网络化利用,需要高度重视档案利用安全工作,认真执行国家有关档案工作的保密制度,建立档案信息、数据上网审批制度,加强上网档案信息的管理。加强电子文件的安全管理,采取科学的管理方法和先进的技术手段,从制度入手,从技术要求和管理措施两方面保证档案数据库和电子档案的安全,确保档案信息的安全。http://

工地安全管理方案篇10

档案信息安全保障问题最早是由美国提出的,对于信息安全保障他们给出了自己的定义,总结了信息安全的各种特性以及信息系统的功能。其实,对于信息安全保障系统可以从多种角度进行分析,主要包括信息安全技术和信息安全管理等方面。由于档案信息安全问题关系到小单位甚至国家的安全,因此对于保障体系的构建宏观上就上升到了国家的战略高度,十分必要。

二、我国档案信息安全保障体系建设

(一)档案信息安全管理体系建设

宏观档案信息安全保障体系侧重的是档案信息安全管理体制,由于缺乏统一的管理体制,各地对档案信息管理漏洞百出,使得许多机关信息无法保密,滋生了部分信息安全方面的犯罪。只有对档案信息安全的相关政策和法规标准进行规范,才有利于对档案信息的管理规制,进而保障信息安全。在这方面国家需要做的就是,在国家档案局成立专门的档案信息安全管理处以负责对档案信息的管理工作,在各省市也成立相应的档案信息安全管理部门,具体执行相关的安全保障工作。对于相关的法规完善是必不可少的,只有在国家法规的指导下,地方才可以制定出本地适用的地方标准,以便于档案信息安全保障工作的顺利开展。

(二)档案信息安全技术体系建设

从技术上对档案信息的安全进行保障,也是档案信息安全技术体系的目标,可有效保障档案信息的完整性、可追溯性、真实性等。随着时代的发展,信息安全技术不断进步,依据不同属性可分为:物理安全技术、系统安全技术、数据安全技术、网络安全技术、用户安全技术等等。在运用这些安全技术时要考虑到档案信息的特殊性,比如档案信息的性,还有些档案需要长时间保存,还需要保证其真实性,就需要对这样的档案信息进行特殊的物理安全技术保存。可见,对档案信息采取安全技术进行保障时要谨慎保存。

(三)档案信息安全法规标准体系建设

标准化是一种科学的管理手段,以标准行事可以减少档案信息安全管理中出现的盲目性,有了标准就有了档案信息安全保障工作的规划和目标。为了促进档案信息化建设的顺利开展必须要加强立法,使得档案信息安全保障工作有法可依,在法律的保护下进一步完善。国家制定了档案安全法规后,地方就可以参照法律制定地方条例和标准,针对本地实际情况管理本地的档案信息安全工作

(四)档案信息安全基础设施体系建设

档案信息安全基础设施体系就是要为档案信息安全构建基本的设施,为保障档案信息安全提供最有利的服务和支撑。这些基础设施涵盖面比较广泛,主要包括档案信息系统,这个系统需要档案管理部门的协调和引导,运用计算机数据加密和数字签名;档案信息灾备中心建设是档案信息安全保障中的一项基础设施,档案部门可以通过多种途径对档案信息进行灾难备份,以保障信息的长期性;档案信息系统应急响应的工作需要利用政府或商业机构的应急服务,这项支援服务的关键就是选择具有国家资质认可的服务机构,还要向缺乏信息安全专业人员的档案部门提供安全服务。

(五)档案信息安全人才培养体系建设

人才是科技发展的生力军,档案信息安全保障的根本离不开档案信息安全人才的培养,我国对于信息安全人才培养体系的构建已经提上日程,对于这方面的教育也逐渐普及,主要包括高校信息安全学科教育、科研机构高学历教育、商业化培训以及各单位信息安全普及的教育等。另外我国也在各大高校开设了信息安全教育,设立了相关的专业,其中以中国科学院的教育工作做得最为出色。信息安全的教育要大力普及,宣传档案信息安全专业的重要性,让更多的人去关注,吸引信息安全人才投身到档案信息安全保障工作中,吸纳高学历人才成为档案信息安全建设的主力军,普及教育工作还要进一步推广,尽快构建档案信息安全人才培养体系。

三、总结