城乡环境整治方案篇1
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态和谐宜居城市的总体目标，全面加大城乡环境综合整治力度，着力提升整治标准、改进管理手段、创新体制机制、推进长效管理，努力推动城乡环境面貌实现根本性改善，为二十二届省运会和人民群众生产生活创造良好环境。
二、整治范围和工作目标
（一）整治范围。城区、城乡结合部和乡镇政府驻地，铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧及所有村庄，重点是省运会“赛、住、行、游”所涉及的主控道路（路段）和重点窗口、出入口道路、旅游景点。
（二）工作目标。突出一个重点（迎省运会重点区域），开展五项整治（城乡垃圾、环境污染、城市“六乱”、绿化美化、路域环境整治），全力推进治脏治乱治污、绿化美化亮化工程，集中攻克城市管理中的顽疾、难点，有效改善城乡环境的薄弱环节，确保省运会“赛、住、行、游”所涉及部位卫生整洁、环境优美，推动城乡面貌实现根本改观和人居环境质量的全面提升。
三、整治内容及责任单位
（一）迎省运会重点区域整治
1、高速以东、路以北区域的环境整治。按照治脏、治乱、治污、绿化、亮化、美化的要求，做好我区责任范围内整治工作，所涉及乡镇、街道、开发区要制定专项工作方案、各责任单位制定单项整治工作计划，进一步明确职责，层层细化任务，7月底完成整治任务。
2、省运会重点部位。围绕省运会“赛、住、行、游”所涉及运动员驻地、比赛场馆一中、参赛所经路线、旅游景点、窗口部位及周边环境，实施治脏治乱治污、绿化美化亮化工程，全面提升环境质量。
（二）城乡垃圾整治
1、全面推行“全时段、全覆盖”的环卫保洁体制。进一步巩固和提高环境卫生管理水平，扩大保洁范围，消灭死角和盲区。城区全面实现“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”；非城区实现“一日一扫，巡回拣拾、全日保洁”，完善城区主要道路定时冲洗和每日洒水降尘作业制度，特别要加强连通省运会“赛、住、行、游”的重点道路、场所的保洁。要加大投入，逐步从人工作业向机械化作业转变，进一步提高保洁效率和质量。强化措施继续推进城乡生活垃圾一体化建设。按照今年制定出台的《关于加快推进全区城乡生活垃圾一体化管理工作的意见》，进一步明确职责，健全机构，配备人员，建立健全“两级政府（区、镇）、三级管理（区、镇、村）”的管理机制，明确各级市容环卫管理部门和相关部门工作职责。8月底完成各项环卫设施配套，达到“户集、村收、镇运、集中处理”的目标要求。
2、加大建筑工地治理力度。城区和交通干道两侧的建筑工地，必须按标准设置施工围挡和车辆冲洗设施，对出工地车辆进行冲洗，严禁带泥土污染道路；所有进出工地的运输粉状物料车辆必须封盖严密，杜绝撒漏。
3、加强老旧小区管理。有物业管理的小区要实行规范管理，无物业管理的小区由所在乡镇（街道、开发区）实行托底管理。
4、加大河道治理力度，清理河道内的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，加强监管，保持河道整洁；及时清除水面漂浮物，保持水体清洁；进一步规范河道采砂、涉河项目审查、审批，及时查处随意向河道倾倒垃圾等行为，维护河道正常管理秩序，做到水清、岸绿、坡洁。
（三）环境污染整治
对全区所有相关行业实施二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘污染综合治理；继续对所有化工企业及产生其它异味的非化工企业实施化工异味污染综合治理；取缔所有“土小”企业；抓好散落在农村的化工、建陶、建材等企业的监管，严厉打击私拉乱倒、偷排偷放污染物的环境违法行为；坚决杜绝城区烟囱冒黑烟现象，城区企业的炉窑要安装脱硫除尘设施，茶水炉、小餐饮饮食灶、浴池锅炉等全部改烧清洁燃料；加强交通干线、铁路沿线两侧可视范围内所有排放烟尘、粉尘及化工异味污染企业的监管，加大机动车尾气治理力度，确保省运会期间环境空气质量良好。
（四）城市“六乱”整治
加大城市“六乱”治理力度，突出整治城乡结合部、背街小巷，铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路两侧以及乡镇驻地和村庄等重点部位、重点地段和重要区域。统一规划、定点设置露天经营摊点、临时疏导摊位或便民街，按照“主干道禁摆、次干道限摆、小街巷规范摆”的管理要求，集中整治占道经营、乱摆乱放、流动摊点；严格治理、规范管理城区内洗车点、摩托车维修点、自行车维修点；依法查处未经批准设置的各类早市、夜市、占道经营、流动经营、店外加工等违法违规行为；合理规划、加快建设便民市场、劳务市场，方便市民，疏导商贩，从源头上解决占道经营问题。对主要道路两侧建筑立面进行整治，拆除废弃建筑物、构筑物和残墙断壁，对陈旧建筑物进行粉刷或改造，对墙体、立式平面、建筑物顶部广告进行整治；按照“乱堆乱放清干净，乱贴乱画刷干净，乱搭乱建拆干净，陈旧建筑粉饰一新，广告牌匾设置一新，沿街门脸修饰一新”的要求，对路、般阳路、吉祥路等5条道路进行立面整治。统一整治、设置门头牌匾，严格控制临时性宣传广告的设置。运用市场化运作方式，清理乱贴乱画。深度治理户外广告，拆除没有规划手续和手续到期的大型立柱广告牌，进一步提升户外广告的设置档次，美化、亮化城市景观。
（五）绿化美化整治
1、继续抓好建成区外沿水系、沿道路、环城镇、环企业、环村庄“两沿三环”绿化工程，加强路域环境绿化治理，做好可视范围内荒山绿化，做到“三季有花、四季长青”；抓好日常管理，绿化带内无杂草、垃圾、白色污染，无种植农作物，无人畜毁坏林木现象；加强病虫害防治，及时清理死株枯枝并及时补植，保持绿化带整洁美观、完好。
2、对重点部位实施绿化美化、亮点打造、环境提升，抓好城区便民绿地建设，实施“鲜花进城”工程，提升城市绿化的艺术含量和文化品位，形成特色鲜明、内涵丰富、简洁大方、欢乐祥和的城市绿化景观。继续加强对主次干道、城市出入口、繁华地段、车站及相关的周边道路绿化带、精品绿地的养护管理，保持绿化带、精品绿地整洁、卫生。加强风景名胜区管理，确保省运会期间整洁优美、规范有序。
（六）公路路域整治
1、严格控制并及时清理沿途撒漏，加强扬尘治理；开展平交道口整治，平交道口设置规范，距路面边缘硬化长度不少于50米，并保持整洁、卫生；加强交通管理，依法查处公路上堆放物品、摆摊设点、设置障碍及维修、清洗、随意停放车辆等违法违规行为，国道、省道两侧外缘50米范围内无集市贸易；开展超限超载撒漏治理，依法查处撒漏扬尘、超限超载车辆；对交通干道两侧的物流货运市场进行治理，硬化场地，杜绝货运车辆带泥土污染路面。
2、以全国干线公路养护管理大检查为契机，以治脏治乱为重点，抓好张博路、张博附线、湖南路3条文明样板路以及路、泉王路等主干道的综合整治，全面清理道路沿线两侧的煤炭、水泥、石灰等经营存放点，5月底前全面清除，切实解决道路沿线环境脏乱差问题。沿线乡镇要抓住植树造林时机，在道路两侧建设高标准的绿化林带，积极进行植绿、补绿、增绿，依靠高档次的绿化提升景观效果。
四、保障措施
（一）严格标准要求。各级、各有关部门要充分认识城乡环境综合整治工作的重要性、艰巨性和紧迫性，把城乡环境综合整治工作摆到重要议事日程，切实抓出成效。进一步提高工作标准，坚持理念创新与手段优化并举、拓展思路与拓宽领域并重的原则，推动实现长效管理、精细化管理，提升城市功能，扮靓城市形象，使城市管理工作上台阶、上水平，实现城乡面貌的崭新变化。
（二）落实工作责任。各级各有关部门要按照市政府新一轮城乡环境综合整治活动“第三年规范城市管理长效机制，巩固综合整治成果，实现全市城乡环境整洁、有序、和谐”的目标要求，进一步落实责任机制、完善监督奖惩机制、建立快速反应机制，以行之有效的管理体系保障城乡环境始终处于整洁、优美的状态。各级各有关部门、单位要结合各自实际，制定切实可行的整治方案，特别要强化迎省运会环境整治责任的落实，完成对省运会涉及道路（路段）周边、重点窗口、出入口、旅游景点等重点部位的排查，逐段落实整治任务及责任单位、责任人，并登记在册，建立整治档案，重点部位的环境整治任务6月底前必须完成。各乡镇、街道、开发区及有关部门、单位要于5月20日前将整治活动方案及迎省运会整治档案报区城乡环境综合整治活动领导小组办公室。
城乡环境整治方案篇2
一、整治目标
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，按照生态文明建设和党的群众路线教育实践活动要求，结合巩固国家卫生县城省级园林县城创建成果，以开展治理流域污染清除城乡垃圾为突破口，彻底改善城乡环境卫生面貌，建立健全长效管理机制，为加快建设环境优美、宜居宜业、美丽文明、社会和谐县做出积极贡献。
二、组织机构
牵头领导：
县委副书记、县长
县委副书记
县委常委、县委统战部部长、县委办主任
牵头部门：县双创办
配合部门：县委办公室、县政府办公室、县委农工部、住建局、城管局、经贸局、交通局、水利局、林业局、农业局、环保局、旅游局、交警大队、公路管理段、各镇
三、整治范围
（一）县城。城区各级党政机关、企事业单位、社区、居民小区、道路两侧、背街小巷、城中村、城乡结合部、县城出入口、集贸市场、广场游园、一江两岸河堤、河滩、建筑工地等卫生死角区域。
（二）镇村。农村集镇、村级活动场所、广场、道路沟渠、农户庭院内外、林地、农田、绿地等区域。
（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防护林带和各类塘库、沟渠等区域。
（四）交通沿线。高速公路、十天高速公路、宝汉高速公路引道和108国道、309省道、城区道路、通村公路及周边区域。
（五）景区景点。各类旅游景区景点、“农家乐”周边区域。
四、职责分工
1、县委办公室、县政府办公室、县双创办：加强整治工作组织协调，强化督导检查。
2、县委农工部：负责美丽乡村建设的组织实施、指导协调、督促检查。
3、县住建局：加强各类建筑工地管理，落实文明工地管理措施。
4、县城管局：加强108国道路至、至段、高速引道至城区段环境卫生整治力度；加强城区占道经营、野广告治理；抓好城区街道、广场、游园等绿化养护和补种。
5、县经贸局：加强对城关综合农贸市场环境卫生整治，做到垃圾日产日清。
6、县交通局：负责县乡道路路产路权维护、清扫保洁、绿化美化，督促高速、十天高速县管理所加强高速引道、十天高速引道的清扫保洁。
7、县水利局：清理县内主要河道、河堤暴露垃圾，落实河道管理的相关条例。
8、县林业局：组织开展全民义务植树活动、绿色村庄建设，因地制宜打造绿色景观。
9、县农业局：大力推进养殖业污染治理，鼓励生态养殖模式，积极推进畜禽规模化养殖，提高畜禽养殖废弃物资源利用率。
10、县环保局：加大工业企业烟尘、粉尘污染、秸秆禁烧治理；大力实施农村环境连片整治工程，以创建生态文明示范镇村为平台，重点解决生活污染和种养殖业污染问题，有效改善城乡环境质量。
11、县旅游局：加强旅游景区景点、“农家乐”环境管理，大力推进环保设施配套建设，解决污水直排、垃圾乱倒现象。
12、县交警大队：整治各种车辆乱停乱放，规范停车泊位，加大对运输车辆车容不整、带泥入城、沿途抛洒行为等处罚力度。
13、县公路管理段：加强108国道、309省道、沿线抛洒沙石和破坏路产行为。
14、各镇：要依托治理流域污染清除城乡垃圾活动，继续发动广大干部群众持续深入开展环境综合整治，全面整治辖区环境卫生，清除面源污染，逐步完善农村垃圾收集、清运、处理体系。
五、工作步骤
（一）安排部署阶段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召开各镇、各相关部门专项整治工作动员会议，全面安排部署各项整治工作，明确职责任务，广泛宣传动员，营造工作氛围。
（二）集中整治阶段（2014年6月1日至7月31日）。各镇、各相关部门按照整治任务，扎实开展集中治理，全面完成各项整治任务。
（三）巩固提高阶段（2014年8月1日至8月15日）各镇、各相关部门开展自查自验，做好查漏补缺，巩固提高整治成果，对整治工作进行总结，建立健全长效机制。
六、工作措施
1、制定方案，夯实责任。各镇、各相关部门要巩固提高治理流域污染清除城乡垃圾活动成果，并结合实际制定切实可行的工作方案，细化分解任务，夯实工作责任，强化工作措施，通过持续开展整治工作，不断提高城乡环境水平。
城乡环境整治方案篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，坚持“突出重点、分类实施、全面推进、整体提升”的原则，深入开展城乡环境综合整治行动，集中彻底解决当前城乡环境存在的突出问题和薄弱环节，使全县城乡环境面貌得到根本改观，环境质量和对外形象进一步提升，为建设富强、和谐、幸福、阳光提供良好的环境保障。
二、整治目标
通过开展县城区交通秩序综合整治行动，依法取缔非法载客营运的黑出租、摩的三轮车，杜绝城区非法载客营运行为，使城区交通秩序明显好转。按照“强基固本、堵源封尘、综合治理、从严管理、确保优良”的总体要求，以有效控制城市扬尘污染、改善空气环境质量为目标，采取强化组织领导、强化监管责任、强化督察考核等措施，基本控制县域交通干线、县乡公路运输扬尘及撒漏污染问题，并逐步形成长效管理机制，使扬尘污染的防控措施得到切实落实，环境质量进一步提升。
三、整治重点及责任分工
（一）加强车辆营运秩序管理
1、依法取缔非法载客营运的黑出租、摩的三轮车。此项工作由县交通运输局负责，主要通过加大出租车的投放数量，加大人员、设备投入，加大对黑出租的调查取证力度以及加大对黑出租危害性的宣传力度等方式，严厉打击黑出租、摩的三轮车的非法营运行为。对一经查实的黑出租、摩的三轮车一律予以3个月封存车辆，并从重予以处罚。力争在年底前，全面清除县城区非法载客营运的黑出租、摩的三轮车。
2、加强县城区4条“严管街”限时、限行交通管制。县城区4条“严管街”为**路、**路、**大街和**路，在限定时段内，严禁摩的三轮车进入严管街行使、停放，每天的限定时段为8时至21时。具体分工为：交通运输局负责对**路实施交通管制；城市管理局负责对**路实施交通管制；公安局负责对**大街和**路实施交通管制。
（二）扬尘及沙石料物撒漏整治
扬尘及沙石料物撒漏整治工作，既是我县开展城乡环境综合整治巩固提升的一项重要行动，也是县委、县政府确定的惠民实事的重要内容，相关部门、单位要通力协作，确保任务完成。具体任务及分工如下：
1、县交通运输局
（1）着力做好县域交通干线、县乡公路上运输建筑渣土和沙石料的营运性车辆的治理工作。加大路面巡查力度，及时掌握路面情况变化，迅速整合执法力量，依法查处运输易挥撒扬落物料未做覆盖、密闭及超限营运车辆的违法行为。
（2）加强与交警、各乡镇政府、街道办事处等部门的协调配合，做好信息抄告和追踪处理工作。
2、各乡镇政府、街道办事处
（1）负责进出各乡镇及街道办事处政府驻地运送土方、建筑垃圾及沙石料车辆的源头监管工作。对运送易挥撒扬落物料未采取覆盖、密闭等措施的车辆进行告知、劝返，禁止未采取覆盖、封闭等措施的车辆进出工地和建筑场所。
（2）负责辖区内各村运送土方、建筑垃圾及沙石料车辆的监管工作。发动周边群众，参与监督管理工作，加大监督力度，提高整治活动实效。
四、实施步骤
行动从2012年3月份开始，到2012年底结束，分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2012.3.1-2012.3.15）
召开动员大会，统一思想认识，全面部署城乡环境综合整治工作。另外，通过印发整治通告等方式，向广大人民群众宣传整治活动的目的、意义，在社会上营造开展交通秩序综合整治活动的浓厚氛围。
（二）集中整治阶段（2012.3.16-2012.6.16）
按照方案要求，扎实开展整治活动。针对存在的突出问题，采取强有力的措施集中进行整顿，讲求质量，务求实效，促进综合整治工作深入开展。
（三）巩固提升阶段（2012.6.17-2012.11.30）
在综合整治的基础上，建立综合整治的配合联动机制，形成密切配合、齐抓共管、配套联动的强大执法力，保证县城区交通秩序良好有序，并实现综合整治工作的常态化。
（四）总结验收阶段（2012.12.1-2012.12.31）
综合整治领导小组对整治行动进行验收与总结，对整治工作的好经验予以推广，对整治活动中发现的突出问题，各有关单位要制定长效机制，加强防范，认真查找不足，总结整治经验和措施，建立必要的规章制度，实施长效管理，切实提高依法行政水平。
五、保障措施
（一）加强组织领导。城乡环境综合整治工作是县委、县政府作出的重大决策，是提升城市形象、完善城市功能、提高人民群众生活水平、改善生态环境的重要举措。各单位一定要统一思想，提高认识，将整治工作摆上重要日程，成立专门的组织机构，精心组织，狠抓落实。同时各单位要加强沟通，积极协调配合，树立全局意识，坚定不移、全力以赴地组织好、实施好。
（二）严格责任落实。各责任单位要严格按照本方案提出的目标要求，制定详细可操作性的工作方案，进一步细化分解任务，采取有力措施，确保工作落实到位。
城乡环境整治方案篇4
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建更加和谐、更加适宜创业、更加适宜人居的城乡发展环境为目标，以宣传教育、集中整治和依法管理为手段，全镇动员、全民发动，对全镇城乡环境开展全方位、深层次、高质量的有效整治，着力整治城乡环境“脏乱差”问题，彻底改善城乡环境面貌，促进我镇经济和社会事业全面协调可持续发展。
二、整治内容
（一）镇区环境整治
1、整治区域：鲁北大街段、南外环、镇前路、街政府旧驻地等主要交通道路及两侧进行集中整治。
2、任务目标。
（1）对沿街摊点、马路市场和镇区集贸市场进行集中整治。清理取缔各类非法占道经营、店外经营行为，使道路两侧管理规范有序未经许可，任何单位和个人不得占用城镇道路从事非交通活动。
（2）城镇主要道路两侧应当保持建筑物、构筑物和其他设施完好、整洁，并按照规定的时间、标准进行修整、清洗、粉刷，外型、规格、色彩应当符合城镇容貌标准。在建筑物外部安装空调、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩应当符合城镇容貌标准。清理取缔在公用设施或公共场所中吊挂、晾晒有碍镇容的物品或横幅标语。
（3）城镇道路两侧门店对门头牌匾进行升级改造，统一规格，统一尺寸，统一样式。依法取缔户外落地灯箱、店名招牌。
（4）加大对镇规划区内违法建设的巡查、监控力度，特别是对乱搭乱建行为的查处力度。在镇规划区内进行建设的单位和个人必须向镇土地、建设部门办理申报手续，未经批准私自搭建的一律限期拆除，逾期不拆除的，将由执法单位强制执行，责任自负。
（5）加大清扫保洁力度，做到道路干净整洁，路沿石下无积土，人行道内无杂草；加强对公厕、垃圾箱等环卫设施的日常维护管理，确保环卫设施完好、周边环境卫生整洁。垃圾箱内的垃圾应及时清除，无满溢和散落，保持箱体及周围环境整洁，及时更换破损的垃圾箱，并对垃圾箱定期进行喷洒、消毒处理，不污染周边环境；对路段两侧乱写、乱涂、乱贴、乱画等现象进行不间断治理，确保路段两侧墙体、电线杆及灯杆等干净整洁。
（6）镇建成区内的蚊蝇、杂草消杀及密度监测工作由环境卫生主管部门统一管理，统一组织。
（7）加强对公共绿地的养护和管理，保持公共绿地清洁，及时清理死树、枯枝，按时进行修剪，并对缺株断垄及时进行补植。
（8）动员广大居民积极参与镇容村貌环境卫生整治活动，严格实行门前“三包”：即包门前卫生，做到门前整洁无垃圾、无积水，无乱丢、乱泼、乱贴、乱倒、乱画、乱挂现象，实行垃圾袋装、桶装化；包门前绿化，管好门前花草树木；包门前秩序，做到门前无乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆摊点、乱设标牌、乱停车辆，维护门前各种公共设施。清除门前垃圾、冰雪积水。
（9）优化空气质量，降低污染指数，改善人居环境；加大对商业性促销、建筑工地、房屋装修、娱乐场所等噪音污染的治理力度，对噪音扰民，影响居民休息的行为，依法严肃处理。
（10）加大对建筑工地的监管力度。施工工地要做到物料堆放整齐，场地清洁，按照规定标准设置整洁美观的施工围挡，施工现场要硬化出入口；车辆要苫盖严密，不得抛洒遗漏，不慎洒落的要及时清扫干净；沿街门店装修的，要做到及时清理装修垃圾，保持店外现场整洁。
（二）村容村貌整治
1、整治范围：镇驻地村庄；鲁北大街沿路各村庄；各工作片驻地及所辖各村庄。
2、整治重点。
（1）村容村貌整治。以治“差”为重点，严格落实“门前三包”责任制，坚决杜绝沿街门面门前乱堆乱放、乱扔垃圾、占道经营；规范广告牌匾安装与设置；集中治理村庄农户门前“三大堆”。
（2）环境卫生整治。清理各村的卫生死角，生活垃圾普遍实行定点堆放，并及时清运处理。每个自然村要建立一处垃圾集中堆放处理点，排水沟顺畅，边沟无垃圾、无污泥、无污水；在村外设置农作物秸杆堆放固定场所，组织村民打扫院内外、房前屋后卫生，推广使用沼气、太阳能、液化气、秸杆燃气等清洁能源。
（3）镇村干路整治。加强街道建设和维护，依法拆除主要道路两侧各类违章建筑物，冬季及时清理道路积雪，保证交通畅通。全面取缔占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境；坚持预防为主、防治结合原则，加强管理，强化巡查，坚决制止和拆除违法、违章建筑，对公路两侧建筑、穿村路段实施统一整治，视野范围内无垃圾堆、柴草堆和粪堆。
（4）环境污染整治。环保等部门做好督导，坚决取缔“十五土小”企业，严格治理工业污水乱排、乱放行为。
（5）地块整治。充分利用道路两侧、房前屋后、闲置地块等栽花植树，改善镇域村庄生态环境。
3、工作要求。
（1）要树立立得住、学得了、推得开的典型，广泛开展创建“文明乡村”、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把镇容村貌综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民环卫习惯和文明意识。
（2）各工作片及村庄要着力探索镇容村貌环境整治的长效管理机制，制定季度、年度重点整治任务和目标，既要突出重点，又要统筹兼顾，使镇容村貌综合整治活动制度化、经常化，建立驻地及村庄长效保洁制度。
（3）由镇城乡环境综合整治活动指挥部组织专人成立环卫管理小组，建立保洁队伍，配备保洁设施。
三、实施步骤
采取集中宣传和集中整治相结合的方式，自年4月1日开始至年5月31日底结束，共分三个阶段：
（一）集中宣传动员阶段（年4月1日—4日）。成立镇城乡环境综合整治活动指挥部，负责全镇环境综合整治工作的组织协调和工作领导，领导小组将抽调精干人员组成办事机构，增强贯彻执行环境综合整治的自觉性、主动性。利用宣传车、标语、喇叭等宣传工具，进行广泛宣传发动，不断加大宣传教育力度，达到此次环境综合整治工作人人皆知、人人明白，切实把环境综合整治的政治内容宣传给每一位群众，充分发挥群众参与环境综合整治的积极性和主动性。
（二）集中整治阶段（年4月5日至5月10日）。各工作片、村庄要按照镇党委、政府的统一部署和整治方案的具体要求，严格落实领导责任制，密切协作，配套联动，齐抓共管，有计划、有步骤地完成各项综合整治任务。
（三）巩固提高阶段（年5月11日—5月31日）。探索建立长效管理机制，各工作片、各村庄负责加强对各自整治区域的日常管理，重点严防环境卫生、占道经营、乱贴乱画、违章行驶等动态性“脏乱差”现象回潮，并着力加强城乡面貌的美化提升，持续巩固整治成果。镇城乡环境综合整治活动指挥部将组织人员对各工作片、各村庄落实环境综合整治活动情况进行重点检查。检查采取随机抽查、进村入户调查等方式，对环境综合整治活动进行详细检查核实。对检查出来的问题，各有关部门、单位要及时进行整改，以备复查。坚决防止“整治—反弹—再整治—再反弹”怪圈的重演。
四、工作要求
（一）强化组织领导。综合整治工作涉及面广、任务重、难度大，为确保整治活动的顺利开展，取得成效，成立镇城乡环境综合整治活动指挥部，负责督导活动的开展。各工作片、各村庄都要落实工作责任，安排人员抓落实，形成上下齐抓共管的工作格局。
（二）大力宣传动员。要充分利用各种媒体，加大宣传力度，使广大群众认识到搞好城乡环境综合整治是自己应尽的职责，确保广大群众自觉参与整治活动。对阻挠执法、聚众闹事者，将依据相关规定追究当事人责任。
城乡环境整治方案篇5
一、指导思想及目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村、改善群众居住环境为目标，深入贯彻落实科学发展观，认真开展以“五清”、“五化”（清理公路沿线村庄垃圾杂物、乱搭乱建、乱堆乱放、污水污泥和各种路障；道路硬化、河道净化、道路绿化、民居美化、村庄亮化）为基本内容的农村环境卫生综合整治，促使农村环境得到明显改善。
二、整治范围与重点
整治的范围：乡镇驻地、新农村建设试点村和重点村。
整治的重点：对所有垃圾场点的积存、暴露垃圾和生活垃圾进行彻底清除。同时狠抓乡村绿化、亮化、美化，路边、院边、田边、渠边四边见绿，做到见逢插绿。大力推广农村“三维一体”式沼气池厕所，力求农村卫生环境达到住房、庭院、道路、厕所、畜圈五个洁净；对乡村结合部、居民小区、村庄院落、背街小巷环境卫生，进行彻底清理，消灭卫生死角。垃圾要做到当日清运，争取达到“四无一有”标准（即无暴露垃圾、无残墙破房、无煤堆土堆、无废品杂物，有通道绿化）。
三、整治内容
1、清理道路两侧及可视范围内的白色垃圾、杂草、杂物，使其整齐有序，达到规范整洁。
2、清理沿线河道内的垃圾，禽畜尸体、粪便、垃圾、包装袋等，争取将沿线农村河道全部疏通一遍。
3、清理道路两侧及农户房前屋后的“三坑”（臭水坑、污物坑、粪坑）、“四堆”（土堆、草堆、粪堆、垃圾堆）及院落内的畜禽粪便及卫生死角。
4、对公路沿线各村有碍观瞻的残垣断壁、低矮破旧房屋进行拆迁改造，拆除占用公共场所和道路两边未经审批私搭乱建的违章建筑和各种路障。
5、拆除影响村容村貌和环境卫生的露天粪坑、简陋厕所。
6、解决试点村、重点村道路和庭院硬化问题。公路沿线所有入村入户的路面、公共场所、学校通行道路要全部实现硬化，对毁坏路面进行修复，通行政村主干道路要达到四级以上标准。
7、搞好公路沿线和村庄绿化。对村内的公共场所、学校、村委会和村旁、路旁、宅旁空闲地进行绿化。
8、卫生乡镇、卫生村的创建。要按照创建卫生乡镇、卫生村标准，力争年内建成市级卫生乡镇1个，市级卫生村2个，建成市级卫生先进单位2个，省级卫生先进单位1个，年内达标。
9、结合新农村建设，做好农村改水、改厕、改圈工作。
10、建立“四有一落实”（有爱国卫生组制度、有专兼职保洁员、有垃圾台和集中掩埋场等环卫设施，落实保洁员待遇）农村卫生长效管理机制，明确专门保洁队伍，实行专人打扫，定期清理，以及落实门前“三包”（1、门前环境整洁，无乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等行为；2、门前卫生达标，无垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无蚊蝇孳生地；3、门前责任区内的设施、设备和绿化整洁等）责任制，形成有人管理、有制度管理的卫生保洁长效管理机制。
11、加强对对餐饮业的卫生监督和管理，严格从业人员持证上岗制度，定期检查身体，对无证经营门店做到该取缔的要取缔，该清除的要清除。
三、方法步骤和工作措施
（一）方法步骤
乡村环境卫生综合治理工作从5月15日开始，到10月30日结束，具体工作分三个阶段进行。
第一阶段：筹备阶段（5月15日至5月20日）。主要是各乡镇及各村委会，按县文明委的要求，召开动员会，深入发动广泛宣传，精心组织，认真安排，结合各自实际研究制定具体的工作实施办法，明确工作职责和目标任务。
第二阶段：集中整治阶段（5月21日至9月31日）。各乡镇及村委会要按照要求，以点带面，重点突破，采取全面推进和重点治理相结合的办法，开展乡镇道路、河道、村庄垃圾清理突击大行动。
第三阶段：巩固推进和考核总结验收阶段（10月1日至10月30日）。要对整改工作进行回头望，查遗补漏，巩固整治成果，建立健全并不断完善村容村貌整治长效机制。认真总结经验，形成整个活动总结材料。
（二）工作措施及要求
1、加强领导，健全组织。乡村环境卫生综合治理是我县新农村建设中的一项全局性、突破性的工作，为了加大乡村环境卫生综合治理的工作力度，确保整治工作顺利进行，成立乡村环境卫生综合整治工作组，组长由卫生局长xxx担任，副组长由农业局长xxx、公路段段长xxx担任，成员有各乡镇党委书记、乡镇长、爱卫办主任、新农办主任、公路段，领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办，由xxx担任办公室主任。各乡镇政府和村委会要高度重视此次环境综合整治工作，结合各自工作职责和实际情况，成立由主要领导亲自挂帅的领导机制，抽调专职人员具体负责落实此项工作，制定切实可行的整治工作方案，做到目标、人员、时限四落实，确保环境综合整治工作圆满完成，取得实效。
2、加强宣传，营造氛围。开展农村环境卫生综合整治工作，决心在领导，关键在基层，基础在群众，为此必须向上而下，利用各种手段，采取各种形式，进行广泛宣传发动，尤其是把乡镇和村两级的积极性充分调动起来，形成强大的声势，造就一场群众性的爱国卫生活动。通过启发广大干部群众和树立卫生意识，环境意识，主动参与环境整治的自觉性，形成家喻户晓，人人参与环境卫生整治的良好氛围。
城乡环境整治方案篇6
按照省委、省政府对城乡环境综合治理专项行动月活动的安排，今年9月将进行城乡风貌和园林绿化专项整治行动，省建设厅制定了两个专项行动的实施方案，明确了工作目标、工作重点和工作要求。
结合我市实际，这次城乡风貌专项治理的主要任务是：通过治理，使城乡建筑构筑物及其附着物（包括广告、雨棚、空调、防盗栏等）的立面清洁卫生、色彩协调，附着物规格统一；规范或者拆除城区主要节点、重要地段特别是城市主干道影响城市风貌、阻碍城市交通的“裙房卡口”和乱搭乱建，进一步促进城市风貌协调，实现道路畅通。
园林绿化专项治理的主要任务是：通过治理，加强园林绿化组织领导和专业队伍建设，搞好绿地卫生、植物管护和设施管理，加大拆墙透绿、见缝插绿、屋顶增绿和重点地段绿化景观建设力度，使城乡园林绿化面貌有较大改善，园林绿化建设和管理水平有显著提高，基本实现省城乡环境综合治理工作确定的城市园林绿化治理目标。
按照省委书记刘奇葆同志“8月启动，9月务见成效”的要求，对照我市现状，城乡风貌打造和园林绿化治理这两项专项工作时间紧，任务重，难度大。希望全市各级各部门要强化对城乡风貌打造和园林绿化治理专项工作的组织领导，把专项治理工作摆在更加突出的位置，纳入全局工作统筹安排，健全完善治理工作的领导机构和工作机构，做到领导到位、措施到位、组织到位。主要领导要负总责，亲自抓；分管领导要全力以赴，具体抓。专项治理指挥部各成员单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、明确职责任务，制定实施方案
（一）明确职责，分清任务
按照城乡环境综合治理“属地管辖、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，城乡风貌专项治理行动和园林绿化专项治理行动分别由市规建局和市城管局负责组织领导，两局要牵头做好专项治理行动方案，明确工作任务和工作标准；各县（区）、乡镇（街办）、企事业单位是城乡风貌和园林绿化专项治理工作的实施主体；市级有关单位和部门负责指导、协调和配合。
具体来说，市规建局要牵头做好城乡风貌专项治理工作的统筹协调，加强城乡风貌治理行政管理体制建设，对农村主要交通沿线的乡镇、村庄和城市主要节点、重要地点“裙房卡口”进行整治；着力推进新建工程配套绿地的建设，切实加强绿地规划指标控制，加强城市景观节点和新区环境绿化规划建设与指导，加大拆除违章建筑的力度，取缔违规违章侵占城市公共绿地的施工场所。市城管局要对照城乡风貌打造和园林绿化治理标准，及时整治城乡建筑构筑物立面及附着物，负责规范治理临街建筑的墙面和玻璃、临街店铺、广告、店招、灯箱等；牵头负责城乡绿化专项治理工作的统筹协调，做好管辖绿地及绿化设施的维护、修缮工作，边坡挡墙绿化和拆违建绿后期管养工作，确保城乡绿化的观赏效果。各县（区）负责组织和领导管辖区内城乡风貌打造和城乡绿化专项治理的实施工作，明确工作任务和治理目标，制定可操作性的行动方案，并建立经费保障机制，加大对专项治理工作的投入，重点要搞好事权范围内的示范点打造，保障治理工作顺利进行并取得良好效果。专项指挥部其他成员单位要按照各自职责和专项治理行动方案的安排，制定好本部门的实施方案，在认真落实自己工作任务的同时，加强对各县（区）、各单位的业务指导，积极主动与县（区）、部门联系，提供指导性意见和技术服务，确保治理工作顺利推进。各乡镇（街办）、企事业单位要按照“谁主管，谁负责”的原则，落实好各自的责任，把风貌打造和园林绿化治理任务层层分解、层层落实，使工作事事有人抓、件件有人管、项项有回音、条条有落实。
（二）明确重点，制定方案
8月19日，市委、市政府召开了全市深入推进城乡环境综合治理工作会议，明确了我市9月城乡环境综合治理工作的重点是城乡风貌打造和园林绿化专项治理，而重中之重就是城市主干道、广场、国道、省道、县道道路及周边视野区，城乡环境综合治理试点县和示范点所辖范围，居住小区、乡镇政府所在地、城乡结合部和道路交汇处等重要节点和部位的治理工作。
各县（区）、乡镇（街办）、企事业单位等责任主体要按照省、市城乡环境综合治理工作会议精神和两个专项治理行动工作方案的要求，根据各自的责任分工，结合本地区、本部门的特点与实际，在本月内制定出符合本地区、本部门自然条件和经济发展水平，体现人文特色，科学合理、便于操作的具体实施方案，特别要突出示范点的打造工作，并聘请专家或委托设计单位对方案进行指导优化；要进一步细化目标任务和工作措施，明确中心城区如何治理，主要街道如何治理，居民区如何治理，城市和乡镇及村庄主要节点、农村主要交通沿线和重要地点“裙房卡口”如何治理，将专项治理任务细化、量化，层层分解，落实到具体单位和个人，确保全面完成各项治理任务。市级相关部门对各县（区）的专项治理方案要一一对应，严格把关，特别是在示范点的打造上，要对打造全程进行指导、协调服务，确保示范点的打造起到示范带头作用。
三、工作迅速启动，确保见到成效
目标任务已确定，关键在于落实。市规建局和市城管局要在今年8月25日前完善各自的专项治理工作方案并印发各县（区）和相关部门；各县（区）和相关部门要按照今天会议要求，切实承担起主体责任，按照各自的实施方案，千方百计筹措资金，保证必要的投入，尽快启动城乡风貌和园林绿化专项治理工作。要将专项治理工作与示范点的打造相结合，精心策划，通过一个月的集中整治，花力气、下功夫，在重点部位打造一批高标准、高质量的区域精品亮点，彰显治理工作成效。并通过以点带面，以点促面，整体推进城乡风貌打造和园林绿化工作，促进城市风貌协调，实现道路畅通，提高城乡绿地率，提升城市形象和品味。
四、加大宣传力度，发动全民参与
城乡风貌打造和园林绿化拆违建绿、拆墙透绿、拆旧建绿工作可能会影响到部分单位和个人利益，遇到一定阻力。要把宣传作为推动治理工作有序开展的重要抓手，以宣传造声势，以宣传促行动。各级新闻媒体要设专题、辟专栏，多版面、多时段、多频道宣传城乡风貌打造和园林绿化专项治理工作的目标和内容，形成强大的舆论合力。各地区、各部门要利用宣传标牌以及车站、旅游景点、广场、公园、社区等公共场所的固定宣传设施，大力宣传城乡风貌打造和园林绿化专项治理工作的目的、意义和城乡环境综合治理工作取得的成效，激发全民支持和参与城乡风貌打造、园林绿化专项治理工作的自觉性和主动性，确保专项治理工作顺利推行。
五、加强督查督办，严格责任追究
要强化督促检查，把督查问责作为城乡环境综合治理工作有效推手来抓，把群众监督、媒体监督与行政监督有机结合起来。各级各部门要着手构建全方位、多层次的动态督查工作机制，完善举报机制，畅通举报渠道，公开举报电话，并采取明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，认真查找治理工作推进中存在的问题，督促整改。新闻媒体要加大曝光力度，充分运用“曝光台”，对专项治理中发现的问题及时曝光。对治理工作推进不力、重视不够、措施不力、进展缓慢和暴露出的问题不整改或者整改不及时不到位的地区和单位，要按照市城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法，进行效能督查和过错问责。
六、协调三种关系，推进综合治理
（一）协调点的打造与面上治理的关系—以点的打造带动面上治理
城乡环境综合治理工作，时间紧，任务重。我们要从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关注的地方抓起，抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部位的整治，以局部治理带动整体治理。根据我市实际，市委、市政府决定通过示范点的打造来带动城乡环境综合治理全面工作。目前我市共确定了乡镇、村庄、街道、社区、农贸市场、学校、旅游休闲场所、产业园区、铁路沿线和交通要道等十类55个示范点，并在其中确定了4个乡镇、5个村庄和密地桥至渡口桥之间道路秩序作为重点打造点。各县（区）和有关单位、部门要按照“主题鲜明、特色突出、效果明显”的要求，精心策划，高标准、严要求进行示范点打造。同时，在抓示范点打造的基础上，对面上的治理也不能放松。要按照“要求不减，标准不低，力度不弱”的要求，通过推广示范点的经验，以点带面，既在点上干出成绩，又在面上抓出效果，达到重点推进、全面治理的目的。
（二）协调专项治理与全面治理的关系—以专项治理促进全面治理
城乡环境综合治理工作点多面广，涉及改善人居环境、提高生活质量，创造发展优势、增强竞争实力，完善城镇功能、塑造品牌形象等方方面面。而专项治理工作是安排一段时间，明确工作重点，集中人力、物力，对某方面的问题进行突出治理，以专项治理成果推进全面治理工作。今天启动的城乡风貌、园林绿化专项治理工作，就是城乡环境综合治理工作重要的一环。各县（区）、各部门在抓专项治理工作的同时，对其他方面的治理工作也不能放松；既要重点抓好专项治理工作，又要进行全面治理。我们要确保在两年的时间内，通过各项专项治理，实现城乡环境综合治理的总体目标。
（三）协调近期治理与长期治理的关系—以近期治理保障长期治理
城乡环境整治方案篇7
一、指导思想
坚持以党的十八届五中全会精神为指导，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、塑造风貌、健全机制为突破口，通过以点带面，整体推进全镇城乡环境综合治理工作，努力创建人居环境明显改善、发展环境明显提升的环境卫生示范乡镇提供良好的环境保障。
二、基本原则
集中治理“脏乱差”，坚持标本兼治、专项治理与长效管理有机结合起来，同步推进城乡环境综合治理的软硬件建设，抓好城乡环境综合治理“人员、经费、职责、制度”四落实，建立城乡环境综合治理长效管理机制和政策保障体系，深化和巩固治理成果，不断提高城乡规划、建设和管理水平。突出人民群众在城乡环境建设和容貌治理中的主体作用，坚持物质文明、精神文明、生态文明协调发展，持续推进城乡环境综合治理“七进”活动，注重培养城乡居民的文明、卫生意识，整体提升城乡居民的文明素质和健康素质，让城乡居民成为环境优美示范工程的参与者、建设者和受益者。
三、工作目标
到9月底，全面完成县上下达的城乡环境综合治理的各项目标任务，以达到《省城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求；农村环境基础设施不断完善，农村垃圾分类处理机制全面建立，基本建立适应治理工作需要的清扫保洁队伍，城乡环境综合治理的工作机制和管理机制进一步健全，居民文明卫生素质全面提升。
四、工作内容
1.完善方案。按照《省城乡环境综合治理“四化”标准》制定镇规划方案，并严格按规划方案推进环境优美示范工程。2.加快设施建设。加强环境基础设施建设，按标准和规范新建和改造农村生活垃圾收集池，添置并更新垃圾桶、垃圾手推车辆。3.改善环境面貌。切实抓好“五乱”的治理，突出抓好场镇及“中-马路”“中-禾路”“中-北路”沿线，以及城乡结合部的治理工作。4.提升城镇形象。坚持“四注重、四提升”原则，注重风貌塑造，提升城镇整体形象。5.提高居民素质。联系治理工作实际，努力提高全镇居民文明卫生素质，通过系列教育和实践活动引导居民提高环境卫生意识，爱护和科学利用公共设施，逐步形成良好的生活习惯和文明的行为方式。6.示范要求达标。达到《省城乡环境综合治理“四化”标准》所确定的指标。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2016年4月上旬）。召开创建环境优美示范县城动员大会，成立创建工作领导小组，大力宣传省级环境优美示范县城工作，营造良好创建氛围。制订工作实施方案。
（二）全面推进阶段（4月11日至7月31日）。按照县创建省级环境优美示范县城总体工作方案的要求，重点抓好工作机制健全、规划体系完善、设施建设加快、环境面貌改善、居民素质提高、示范要求达标等方面的任务全面推进我镇创建工作。
（三）巩固提升阶段（8月1日至8月31日）。及时总结、宣传，全面总结环境优美示范县城创建工作，做好创建工作资料的整理和归档。
（四）检查验收阶段（9月1日至9月底）。接受省级专家组的检查验收，总结工作经验，形成长效机制。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立以镇长为组长,镇相关部门负责人、村（居）支书主任等为成员的创建优美示范县城工作领导小组，切实加强领导，把实施该项工程列入重要议事日程，并作为目标管理作为年度考核的重要内容，统筹规划、周密部署，及时总结经验，完善工作措施，大力培养和宣传先进典型，切实抓出实效。领导小组下设办公室在镇综治中心内，具体负责创工作，保障工作有序深入开展。
（二）实行网格化创建管理。以村（居）为单位将全镇划分为10个创建片区，每个片区确定相应的责任镇领导和镇干部，督促各自片区内环境卫生、广告规范、环境秩序等，以达到清洁化、秩序化、优美化标准。
（三）加强舆论宣传。利用各种新闻媒体，通过多种方式广泛深入宣传创建环境优美示范城镇的重大意义、主要任务、政策措施，提高群众的环境意识和参与意识，动员群众积极主动地投身到创建工作中来，形成全社会齐抓共管的工作局面。
城乡环境整治方案篇8
城乡建设环境整治表态发言
落实三项举措，纵深推进城乡环境整治
各位领导、同志们：
开展城乡环境综合整治是市政府加强城乡环境卫生和交通秩序，推进城乡环境美化、亮化和净化的一项重要举措，是市政府为民办实事的具体体现，也是开展“五城同创”工作的重要内容。动员大会后，我们建设部门将按照市政府城乡环境整治工作部署和要求，严格对照整治标准，全面落实三项措施，集中力量纵深推进环境整治工作，切实把这项实事工程办好办实办出成效，确保整治工作顺利地开展。
一、扎实推进城区路灯维修。重点加强三个方面工作：一是加强路灯报修电话管理，安排落实专人值班，接到报修电话后，我们将在第一时间赶赴现场，尽最大努力完成路灯维修工作。对于暂时不具备条件维修的，我们会在事后条件允许的情况下尽快给予维修，同时进行“备案”处理，以方便日后的维修。二是加强路灯正常巡查，建立道路巡查和信息反馈制度，每天晚间定期进行城区主次干道路灯巡查，以便及时了解和掌握城区主次干道路灯亮化情况，三是将路灯维修重点放在对后街背巷和居民小区路灯维修上，有计划，有步骤推进后街背巷和居民小区路灯维修，确保春节广大市民夜间出行。同时，配合新区市政工程建设，配套完善路灯亮化设施建设，提高城市亮化程度。
二、大力推进市政设施维修。结合城乡综合环境整治，将市政维护管理工作作为当前一项重点工作，从加强城区主次干道维修入手，以点带面，整体推进市政设施维修工作。一是科学制订维修计划，全面开展城区主次干道的普查，制订出主次干道维修计划；二是优化维修改造方案，切实搞好组织调度，合理安排建设时序，尽可能的缩短工期，减少对群众生产生活的干扰，三是靠前指挥，实行挂图作战，将管理重心下移，根据道路桥梁普查结果和维修计划，进一步确定维修时限，排定维修进度，迅速组织专业维修队伍，切实加大维修力度，形成推进市政维修整体合力，确保春节前全面完成城区主次干道维修任务。同时，本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖，建立城市管理的长效机制，推进城市市政管理规范化和专业化水平。
三、切实加强住宅小区物业管理。利用春节前一个月时间，进一步加大住宅小区环境整治力度，推进小区环境卫生保洁，加强小区绿化建设和绿化养护，尽快配套完善小区公用设施和开展市政设施维修，全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象。近期，我们将召开全市物业管理负责人会议，全面落实“三保”工作，并对各住宅小区进行年终考核，评选出优秀小区、规范小区和合格小区。同时，我们将组织相关人员对昭阳花园、张阳小区、新华小区、富安小区、海池花园、海池公寓、九顷小区（东区）等7个小区开展综合调查工作，进行管理成本测算，积极酝酿环境整治方案，探索对该类小区逐步实行封闭化管理，通过公开招标形式落实物业管理队伍，加强对中标物业公司考核评比，着力提升住宅小区整体管理水平，给广大市民营造出环境宜人舒心的居住环境。
城乡环境整治方案篇9
经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开全县提高区域环境质量暨城乡环境卫生清洁工程动员大会。会议的主题和任务很明确，就是要动员全县上下立即行动起来，向各类造成环境污染的行为和影响城乡环境卫生的“顽症”和“陋习”宣战，迅速掀起环境保护和城乡环境卫生综合整治的双热潮，积极营造卫生整洁、规范有序、山青水秀、优美和谐的城乡环境，进一步提高全县环境综合质量，为建设魅力和争创全省卫生城市、文明城市打下良好的基础。刚才，王义平副县长、李双会副县长分别宣读了《提升重点区域环境质量的实施方案》和《开展城乡环境卫生清洁工程的实施方案》，部分单位和企业负责人进行了表态发言，张亥生书记随后还要作重要讲话，希望大家按照实施方案的部署要求和张书记的讲话精神认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、关于认识问题
总体上讲，我县的环境保护工作基础是较好的，环境质量不断在改善，各级各部门和广大环卫工作者为提高区域环境质量做了大量卓有成效的工作；在立县立地条件较差、城市居民密度较高、城乡公共服务设施落后和服务能力有限以及307国道穿城而过等诸多不利的客观因素制约下，各级各部门和广大环卫工作者为城乡市容环境的改善也付出了巨大的努力。但是，我们也必须清醒地认识到，经济发展强劲，城乡管理水平却是低层次的，突出表现为环境质量不高和城乡环境卫生“脏、乱、差”现象严重等诸多问题，具体是环保方面：一是企业的环保设施运行不足，停运偷排现象时有发生；二是城乡环境基础设施建设还比较滞后，居民的燃煤锅炉和炉灶的改造难度大；三是三川河污染严重，城乡水源地保护迫在眉睫；四是一些企业、乡镇、部门环保意识不强，全社会普遍缺乏环保意识。环境卫生方面：一是市容环境卫生管理和垃圾清运不规范，从县城到乡镇到村普遍存在垃圾杂物乱倾乱倒、乱堆乱放的现象，甚至将生活垃圾直接往河里倾倒。不少乡村根本就没有设置垃圾筒和垃圾池，环境卫生清洁体制还存在较大的漏洞，特别是城乡结合部还存在不少卫生死角；二是城乡道路乱摆乱放、乱搭乱建的现象非常突出，城乡道路两旁垃圾成堆，污水横流；三是户外广告破损陈旧影响城乡形象[，！]，未经审批设置和设置不规范的广告普遍存在；四是管理不规范的建筑施工垃圾对城市环境带来较为严重的污染；五是公交车、出租车等乱停乱放现象严重。六是各类市场和商铺管理落后，占道经营问题突出，市场管理极为混乱；七是群众的环卫意识差，执法队伍管理不到位，部分干部不作为，问题越积累越多，越难处理和解决。这些问题严重影响到我们城市的形象，影响到三十二万人民的切身利益，与我们打造“三晋一流，全国百强”和建设实力、活力、魅力、合力的奋斗目标极不相称、极不协调。
同志们，良好的环境是经济社会发展的重要基础和地区综合竞争力的重要因素，总书记强调：“改善城市的生活和创业环境，既改善了群众的生活，又可以提高城市的综合竞争力。”全县上下一定要把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，思想上要更重视，认识上要再提高，把提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程当作两场硬仗来打，一是要把这两场硬仗作为实现跨越发展的基础工程常抓不懈，从城市管理最起码、最基本的卫生治理和环境保护工作做起，改变“脏、乱、差”现象，创造整洁的环境，在此基础上逐步拓展到城乡规划、市政设施、公共服务、县民素质提高等方方面面，全面提高城乡管理水平；二是要把这两场硬仗作为利民惠民的民心工程常抓不解，从解决群众普遍关心、普遍要求和与群众生活、健康息息相关的环境问题入手全面整治、综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条件，提高广大群众的生活质量和健康水平；三是要把这两场硬仗作为建设魅力的长期工程、系统工程常抓不懈，要有长期作战的充分准备，要摒弃那种环保工作是环保部门的事，卫生清洁工作是环卫部门的事的错误认识，全民动员，全民动手，齐心协力，合力攻坚，坚决打好打胜这两场硬仗；四是要把这两场硬仗作为干部作风的实践工程常抓不懈，要在这两场硬仗中进一步检验干部作风，锤炼干部作风，转变干部作风，培养干部作风，以此塑造县委、县政府执政为民的良好形象。全县上下都要站在全县经济社会发展全局和战略的高度，站在未来看现在，立足明天看今天，切实认清提高环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的重要性和紧迫性，切实做到思想上高度重视，认识上高度统一，步调上高度一致，增强工作责任感，采取措施，狠抓落实，既要立足当前，从重点地区、重点环节入手，解决好最紧迫、最现实的难题，打好“攻坚战”；又要着眼长远，从人员落实、制度建设、习惯养成努力，推进环保攻坚、清洁工程持久开展下去，打好“持久战”，坚持不懈地把这两项民生工程、德政工程抓下去，真正抓出成效来。
二、关于工作任务
会议下发的《提升重点区域环境质量的实施方案》和《开展城乡环境卫生清洁工程的实施方案》、《城乡环境卫生清洁工程管理暂行办法》等一系列文件，已经明确了环境保护和城乡环境卫生整治的各项工作目标任务和具体要求，希望大家认真对照方案和办法结合实践狠抓落实。在此基础上，我就工作任务强调如下：
提高区域环境质量的主要工作任务是三项：
一是抓好空气环境质量整治工作。要强制全县所有工业企业燃煤锅炉、炉窑全部安装脱硫设施，对现有脱硫设施要进一步加强监管力度，确保稳定正常运行；要严把环保审批关，坚决淘汰不符合产业政策的高耗能、高污染的落后生产项目和工艺。在洗煤企业分类处置中，对列为限期技改升级而逾期未完成技改升级的洗煤厂，要区别情况予以停产改造或关闭；要对死灰复燃的土小企业要加大巡查，鼓励举报，严格落实长效监管机制，按照“发现一处，取缔一处”的原则，做到严处，绝不姑息迁就；要加快推进城区集中供热和燃煤锅炉改造步伐，加快兴无煤矿气源建设，力争在桥东区新增集中供热面积25万平方米，在桥西区增加供热面积增加30万平方米。同时要在城中村和主城区难以实现集中供热的区域，分批进行燃煤锅炉改造，或使用清洁型能源锅炉，有效降低烟尘和二氧化硫排放量；要扎实开展机动车排气污染检测治理工作，设立机动车辆尾气检测站，对全县范围内的所有机动车辆，强制开展尾气检测治理工作，对不达标车辆不予年检。
二是抓好水环境治理工作。要加强对企业污水处理厂的运行监管，对不达处理标准的污水处理厂，必须进行技术改造；具备运行条件而停运偷排的，必须加大查处和处罚力度；城边无条件建设污水处理设施的企业，要通过管网将污水送入排污管涵；要加强三川河流域工业企业排污口规范化整治，全面摸底排查，对不符合达标排放的企业，要对排污口开展规范化整治，整治后的排污口必须建设中控系统，安装在线监测和视频监测设备，实行24小时监控，确保全面实现达标排放；要对华晋、贺西、兴无、同德4户重点排水企业进行矿井水处理厂的升级改造，实现污水全部回收利用，逐步实现工业废水零排放；要进一步完善排污管涵建设，争取将三川河南岸排污管涵延伸至污水处理厂，使河水与污水彻底分离。进一步完善城区居民污水排放管网建设，将城市生活污水收集进污水管涵，提高污水收集率；要大力开展饮用水水源地保护工程，对饮用水水源地一级保护区范围内的所有居民的生活污水排放管道要进行规范改造，确保生活废水全部排入三川河总排污管涵。要对重点乡镇集中式饮用水源地进行环境整治，彻底清理水源地周边一切污染源，要建立严格的饮用水水质化验分析制度，确保城乡饮用水安全。
三是抓好矿山生态环境恢复治理工作。按照《山西省矿山生态恢复治理保证金管理办法》，全面开征矿山生态恢复治理保证金，做到严格标准、足额征收、企业所有、专户储存、专款专用。切实从可持续发展的战略高度和安全、稳定、和谐发展的大局出发，扎实推进“以黑换绿”“以绿补黑”的生态战略，全面提升矿山生态环境恢复治理水平。
城乡环境卫生清洁工程的主要工作任务是五项：
一是要加强县城环境卫生整治。县城是全县的“窗口”和形象，要在这次城乡环境卫生清洁工程中做出样板和表率。城乡环境卫生管理中心、镇牵头做好县城和城乡结合部的清扫、清运、保洁，彻底清除背街小巷、居民生活区、城乡结合部、路旁河边的积存垃圾和卫生死角，在县城主要街道合理安置果皮箱，规划垃圾清倒地，摊点门店配备统一的垃圾容器，提高县城主要街巷清扫质量，增加清扫和清运次数。对道路两侧建筑物乱挂条幅进行彻底清理，对主要街道的各类橱窗、门店标牌、灯箱、标语广告统一清理，做到整洁美观、整齐规范，对各类小广告进行清洗涂抹，彻底清除县城容貌的“牛皮癣”。加强县城机动车辆整治，严肃处理在县城随意掉头、停靠等违章行为；对县城公交车辆进行清理整顿，规范运行秩序；合理规划设计机动车和自行车停放地点，做到机动车、自行车和行人各行其道、按线行驶、定点停放、秩序井然。经贸局、工商局和综合执法队要加大市场治理力度，规范市场秩序，规划集贸市场，严禁马路摊点、店外摆摊，做到坐商归店、游商归市。加强对小餐馆、小副食店、小理发店、小澡塘、小旅店等“五小”行业的业务指导和监督管理，对卫生状况脏乱差的门店坚决予以关停。对车站、商场、宾馆、影院、营业厅、旅游区等公众聚集场所，做到专人负责，定时清扫，全天保洁，创造干净、优美、整洁的县城环境。
二是要加强乡村环境卫生整治。乡村两级脏乱差的现象十分严重，是这次环境卫生整治的薄弱环节和重点区域。城乡结合部、城中村、乡镇所在地、国省道干线村，要以治脏、治乱、治破为重点，清除乱堆乱放、乱搭乱建，合理规划花坛绿地、健身器材、环卫设施，实施街巷亮化、硬化工程，建设垃圾、污水处理等基础设施，基本消除路面破损、排水不畅、设施残缺、占道经营现象。按照“牛羊进圈、柴草进院、粪土堆齐、垃圾清理”的要求，下大力气抓好农村环境卫生整治，推广舍饲圈养，严禁散养放牧；实施秸秆还田工程，提倡就地处置，改变农村家家门前堆秸秆的陋习；推广可降解塑料袋和农用膜，控制白色污染。对暂不能处理的秸秆、粪堆，秸秆要堆放整齐，粪堆要见方成形。村民每天要对房前屋后进行清扫，保持室内室外干净卫生，并形成习惯。在村内统一规划设置垃圾堆放点、收集点，对公共场所卫生每天清扫，对各家各户的废弃垃圾定时收集，统一清运，集中清理。制定农村卫生村规民约，实现农村环境卫生制度化。
三是要加强道路环境卫生整治。我县国道、省道、县乡道路四通八达，在方便人民群众出行的同时，也成为生活垃圾、工业垃圾废弃场、白色污染散落地，是全县环境卫生整治的“盲区”和重点。这次要对全县道路环境卫生进行一次全面彻底的整治，重点是国道、省道，要每日一扫，巡回保洁，所有道路两侧500米可视范围内，要做到卫生整治，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋、乱开店铺等现象。对国道、省道的清扫清洁，排水渠内侧由公路段养路队员负责清扫，外侧500米内的区域，按照属地管理的原则，由乡镇村划段进行垃圾清捡。县乡道路及周边环境卫生保洁，由交通局承担。通过整治，使全县道路两侧环境卫生根本改观，让公路沿线成为展示文明形象的卫生长廊。
四是要要全力整顿城乡交通秩序。交警队要在完善交通管理设施的同时，严格整顿行车秩序和停车秩序，杜绝乱停乱放。同时，要广泛深入地开展文明交通行为的宣传和教育，使全体市民自觉遵守交通法规，“文明驾车、文明骑车、文明乘车、文明行路”，做到“按灯停走、按线行驶、按位停放、按章处罚”，最大限度地减少和避免交通事故。交通部门要大力整顿客运市场，全面规范客运秩序，坚决打击非法营运的出租汽车，保障经营者的合法权益。公路部门要整顿公路两旁的乱堆乱放，对公路主干道两侧进行长年清扫，清理乱堆乱放、乱贴乱画和“白色垃圾”,特别要严格禁止在公路上晒谷晒粮，占用车道，坚决取缔占道经营和“马路市场”，还路于民。
五是要要着力美化城市形象。一是规范户外广告及店堂牌匾。广告宣传牌和门面招牌，既反映一个城市的经济特色，也体现一个城市的文化品位。必须严格按照户外广告设置管理的有关要求，对各种户外广告、门面招牌进行整顿和规范，坚决拆除未经审批或设置不规范的户外广告。二是全面装饰、美化、亮化主次干道临街建筑物，使城市容貌的整体景观有明显改变，做到整洁、美观、有序。三是维护市政基础设施。加强对城市道路、供排水设施的保养维护，保持主次干道绿化带清洁，提高路灯亮灯率。四是进一步加快“亮化工程”建设。城市夜景体现一个城市的生机和活力。通过亮化，不仅可以装扮城市夜景，而且可以繁荣城市经济。五是要提倡珍爱环境、优化环境的社会新风。营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的良好社会氛围，使广大群众真正树立“是我家，整治靠大家”的观念，并体现在人人讲文明、爱卫生、守秩序的实际行动上。
三、关于工作要求
一要加强组织领导。鉴于提高环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的重要性、实效性和长期性，县委、县政府决定成立以张亥生书记和我为组长，县四套班子有关领导为副组长的城乡环境综合整治领导小组，各乡镇、各单位在一周之内也要组建好班子，做到人员到位、职责明确，迅速展开工作，并在一周之内制定出具体的、有操作性的实施方案，要明确具体做什么、怎么做、达到什么要求、什么时间完成、如何督查考核等内容。实行“属地管理”原则，党政一把手要亲自抓、负总责，要解决好机构、人员、经费三大问题，亲自抓点作示范，以党政主要领导的领导作用、带头作用、示范作用，全面推进整治工作。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，把此项工程作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，制定详细工作方案，周密排好工作进度，不留死角，下大力气、下苦功夫抓好工作落实。
二要形成整治合力。提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程是一项系统的社会工程，涉及到方方面面，仅靠一个部门、一个单位很难取得实质性效果。因此，必须实行统一领导、统一方案、统一部署、统一指挥，全社会齐抓共管，全体市民共同参与。各部门各单位都要从整体利益出发，识大体，顾大局，要从思想上重视，行动上支持，从自身做起，积极主动地做好工作。县领导，牵头单位和责任单位的领导要带好头，发挥好表率作用，积极带领本单位人员到一线开展工作，要认真组织领导，精心安排实施。各部门各单位搞好协作和配合，及时通气协调，共同研究解决一些难点问题，坚持做到不推诿、不扯皮，既要扎扎实实抓好自己分担的工作，又要树立共同作战的思想，努力形成强大的合力，确保活动取得实效。
三要将精神宣传到户。这次会议后，各乡镇、各部门要加大宣传力度，切实将会议精神贯彻到千家万户。一是各级要认真开好会议。各部门、各企业要开好全体干部职工会。各乡镇要派专人下到乡镇政府机关所在村（居）委会，开好村干部、党员、群众代表会议。通过层层召开会议，层层宣传动员，把县委、县政府的精神落实到户，做到全县上下统一思想，形成共识，明确目标，形成合力。二是媒体要广泛搞好宣传。县电视台、县政府网站要开辟提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程宣传专栏，要通过跟踪采访、新闻曝光，营造全县上下抓环保和城乡清洁工作的良好氛围。三是要出动宣传车，印发宣传资料。要组织宣传车巡回宣传，要把宣传资料印发到千家万户。总之，要通过大张旗鼓地向广大干部职工、市民宣传提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的目的和意义，宣传这次整治的任务和要求，增强全民的城市意识、文明意识和参与意识，使广大群众真正受到教育，自觉规范自己的行为。
四是要将任务明确到人。提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程，涉及到城镇管理的方方面面，会影响到一些单位和居民的利益，工作难度大。因此，从上到下必须高度重视，把任务明确到人。要按照“谁的职责谁履行，谁的任务谁完成，谁的问题谁负责”的原则，落实属地管理，实行分片分工负责，尽量减少扯皮。会议已印发两个《实施方案》，对提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的目标任务和组织实施进行了明确划分，各乡镇、各单位要严格对照工作方案和目标任务，及时制订出本单位的实施方案并层层细化工作，分解任务，明确责任，逐条逐项把任务落实到人，切实把工作抓上手、抓到位，确保工作件件有人抓、事事有人管，做到层层有压力、人人有责任，务求取得明显实效。
五要将投入落实到位。城镇基础设施、市政设施投入不足，已成为制约城市发展的瓶颈，也是提高区域环境质量和开展城乡环境卫生清洁工程的一大难题。为此，县委、县政府决定，今年拿出1000万元用于城乡清洁工作，以后根据工作情况和财力增长还要逐年增加。各乡镇、各部门都要根据实际情况，加大投入，确保工作落到实处。
城乡环境整治方案篇10
落实三项举措，纵深推进城乡环境整治
各位领导、同志们：
开展城乡环境综合整治是市政府加强城乡环境卫生和交通秩序，推进城乡环境美化、亮化和净化的一项重要举措，是市政府为民办实事的具体体现，也是开展“五城同创”工作的重要内容
。动员大会后，我们建设部门将按照市政府城乡环境整治工作部署和要求，严格对照整治标准，全面落实三项措施，集中力量纵深推进环境整治工作，切实把这项实事工程办好办实办出成效，确保整治工作顺利地开展。
一、扎实推进城区路灯维修。重点加强三个方面工作：一是加强路灯报修电话管理，安排落实专人值班，接到报修电话后，我们将在第一时间赶赴现场，尽最大努力完成路灯维修工作。对于暂时不具备条件维修的，我们会在事后条件允许的情况下尽快给予维修，同时进行“备案”处理，以方便日后的维修。二是加强路灯正常巡查，建立道路巡查和信息反馈制度，每天晚间定期进行城区主次干道路灯巡查，以便及时了解和掌握城区主次干道路灯亮化情况，三是将路灯维修重点放在对后街背巷和居民小区路灯维修上，有计划，有步骤推进后街背巷和居民小区路灯维修，确保春节广大市民夜间出行。同时，配合新区市政工程建设，配套完善路灯亮化设施建设，提高城市亮化程度。
二、大力推进市政设施维修。结合城乡综合环境整治，将市政维护管理工作作为当前一项重点工作，从加强城区主次干道维修入手，以点带面，整体推进市政设施维修工作。一是科学制订维修计划，全面开展城区主次干道的普查，制订出主次干道维修计划；二是优化维修改造方案，切实搞好组织调度，合理安排建设时序，尽可能的缩短工期，减少对群众生产生活的干扰，三是靠前指挥，实行挂图作战，将管理重心下移，根据道路桥梁普查结果和维修计划，进一步确定维修时限，排定维修进度，迅速组织专业维修队伍，切实加大维修力度，形成推进市政维修整体合力，确保春节前全面完成城区主次干道维修任务。同时，本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖，建立城市管理的长效机制，推进城市市政管理规范化和专业化水平。