医保工作会议纪要篇1
一、深入推进党风廉政建设工作
1、认真学习中央、自治区、市、县有关会议精神。把学习贯彻党的十、十八届二、三中全会和中纪委三次全会，以及国家、自治区卫计委，市卫生局纪检监察工作会议精神，列入党组学习计划，通过形式多样的学教活动，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委、县委的决策部署上来。
2、明确党风廉政建设“两个责任”。各卫生医疗单位党支部要切实担负起党风廉政建设的主体责任。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
3、加大作风建设和党员干部廉洁自律工作。进一步贯彻落实《中央改进工作作风密切联系群众八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，结合各自的实际，制定相应的规章制度。围绕解决“”突出问题，加强对干部作风状况的监督检查，大力推进作风效能建设，营造风清气正的良好环境。
4、加强宣传教育工作，增强纪律意识。深入开展《》和党的纪律教育、廉政教育，督促党员干部增强组织观念和纪律意识。结合党的群众路线教育实践活动，各单位要组织开展反腐倡廉教育，党规党纪教育。
5、进一步推进卫生系统廉洁风险防控工作。按照卫生部《关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见》，继续在全县公立医院、乡镇卫生院，开展廉治风险防控工作，逐项完成风险点排查，职务权力监控等具体工作。
6、制定卫生系统惩防体系建设工作规划。依据国家、自治区卫计委惩治和预防腐败体系建设2013-2017工作规划，结合本单位实际，制定实施方案，进一步完善我县卫生系统惩治和预防腐败体系建设。
二、大力加强卫生政风行风建设
1、进一步加强医德医风教育工作。认真学习贯彻《医疗机构从业人员行为规范》，积极向相关报刊、杂志推荐医德好、受群众爱戴的医务人员，广泛宣传先进典型，用先进典型的示范作用引领正气，弘扬新风。
2、进一步加强治理医药购销领域商业贿赂工作。进一步完善网上药品、高值医用耗材集中采购制度。认真落实《药品集中采购监督管理办法》，健全内部制约和外部监督机制，切实加强对集中采购各参与方的监督管理。开展发票违法问题专项整治工作，深入挖掘发票违法行为的背后隐藏的商业贿赂和不正之风问题。
3、深入推进“三好一满意”活动。继续开展“三好一满意”活动，不断完善医德考评制度，认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，建立激励与约束相结合的医德医风长效机制；大力推行医疗纠纷第三方调解机制和医疗责任保险制度。
4、严格落实“九不准”规定。全面贯彻执行国家卫计委加强医疗卫生行风建设“九不准”和卫生行业廉洁从业的有关规定，广泛开展宣传教育，提高医务人员和社会公众的知悉度，维护人民健康权益。
5、进一步强化行业监管。优化门诊急诊的环境和服务流程，加大服务信息公开力度，切实改善患者看病就医感受。加强对医疗机构落实价格和收费政策情况的监督检查，严格实行费用清单和费用查询制。
6、大力推动民主评议政风行风工作。积极参与政风行风热线，积极开展政风行风问题民主对话会，广泛征求人民群众意见和建议。
7、进一步加大明查暗访工作力度。邀请纪检监察部门、新闻媒体、社会监督员等，对全系统开展不定期的明查暗访活动。
三、突出案件查办，提升队伍素质
1、突出办案工作重点。继续保持查办案件的高压态势，严肃查处党员干部违反中央“八项规定”顶风违纪案件；严肃查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及工作不负责任发生严重医疗安全事故的行风案件。严查医药购销领域、工程招标和私设“小金库”案件，并利用典型案例开展警示教育，充分发挥查办案件的震慑作用。
医保工作会议纪要篇2
大型集团公司投保商业补充医疗保险的模式可以划分为三种：企业自保、直接商业保险及第三方管理。通常国内的大型集团公司选择第三方管理的统保操作模式，即聘请保险经纪人协助完成统保全程工作。选用第三方管理模式投保，可以凭借保险经纪人的专业优势设计个性化的保险方案，通过其规模优势降低保险成本，借助其服务优势保障大型集团公司员工利益。
关键词：
集团公司；补充医疗保险；统保制度；保险经纪人；商业保险
我国从1998年开始逐步建立城镇职工基本医疗保险制度，该制度的主要特点是“低水平、广覆盖、双方承担、统账结合”。可见，保障水平低既是基本医疗保险的特点之一，也是基本医疗保险的不足之处。商业补充医疗保险是基本医疗保险的主要补充形式，它可依据基本医疗保险的报销制度进行分段补充，其功能在于：对基本医疗保险规定的由个人账户支付的医疗费用、统筹基金及大额医疗费用补助资金支付之余，需由个人负担的医疗费用进行二次报销。因此，企业投保商业补充医疗保险的根本意义在于“弥补社保不足，提高职工医疗保障待遇”。[1]补充医疗保险是员工最为关心的福利待遇问题之一，为员工提供补充医疗保险待遇，将在一定程度上增强集团公司在行业内的人才竞争力。鉴于此，集团公司通过投保商业补充医疗保险的方式，弥补基本医疗保险保障水平低的缺陷，减轻员工医疗费用支出的负担，是完善员工福利制度的重要方式。[2]
一、集团公司补充医疗保险统保模式的选择
为了让集团公司员工享受到同样的补充医疗保险待遇，避免因待遇不等而给各下属机构的人力资源管理工作带来不必要的麻烦，集团公司采取每个省级分公司或子公司补充医疗保险统保的方式较为适宜。在统保的模式下，不但集团公司每个省份的员工能享受到同等的补充医疗保险待遇，而且集团公司也可享受到因参保人员数量大带来的保费成本节约之效益，以及服务外包带来的管理成本节约之效益等。
（一）可供选择的模式依据统保工作参与方的不同，统保模式可以划分为以下三种：企业自保、直接商业保险、第三方管理即聘请保险经纪人管理。[3]其中，企业自保是一种非商业保险的操作模式，在这种模式下，企业承担了从制定统保政策、设计保险方案和报销制度，到宣传讲解、办理报销和接受咨询的全部工作。从现代企业管理和深化企业改革的角度而言，它有悖于“减少内耗、提高效益”的现代企业经营原则。鉴于此，企业自保的模式理应不在集团公司的选择范围之内。直接商业保险是集团公司直接向保险公司办理投保的模式，第三方管理是集团公司通过聘请第三方服务机构（保险经纪人）协助进行统保工作（包括统保策划、安排投保、协助索赔等）的模式。
（二）直接商业保险与第三方管理模式的比较分析1.直接商业保险优势与劣势直接商业保险是指集团公司直接向保险公司投保与员工需求相近的补充医疗保险产品，由保险公司负责在保险期内进行理赔，而前期制定统保政策、选择保险公司、确定保险方案、拟定保险合同的工作，以及后期协助员工办理索赔、收集退还索赔材料、监督保险公司按时赔付、接受员工投诉、核对理赔信息等工作仍然由集团公司承担。与第三方管理相比直接商业保险的优势在于：集团公司可以更为直接地掌握员工的赔付情况和保险公司的操作情况，充分掌控统保工作的每个细节，操控力较强。与第三方管理相比直接商业保险的弊端在于：保险公司的保险产品不一定符合员工的实际需求，在统保的全程工作中，集团公司要投入较多的人力、物力去负责投保前的统保策划与保险安排工作，以及投保后繁杂的员工索赔与保险公司理赔的衔接工作和理赔数据统计分析工作等，管理成本高。2.第三方管理模式即聘请保险经纪人管理模式优势与劣势第三方管理是指集团公司聘请保险经纪人协助完成统保全程工作，保险经纪人可发挥自身专业优势，为集团公司设计适宜的保险方案；通过采取保险招标/询价等市场竞争机制，帮助集团公司选择承保公司；在保险期内，通过“代为办理、定期汇报”的方式负责完成保险期内的各项服务工作。集团公司的职责是：向保险经纪人提出保险需求，提供人员情况；对保险经纪人起草的各种书面文件进行审议；确定承保公司；在保险期内，配合保险经纪人组织保险宣讲，接受保险经纪人对理赔情况的定期汇报。保险经纪人是站在客户的立场上，为客户提供专业化的风险管理服务，设计投保方案、办理投保手续并具有法人资格的中介机构。简单地说，保险经纪人就是投保人的风险管理顾问。聘请保险经纪人的优势在于：（1）专家管理，能降低信息不对称带来的不利因素保险商品是一种契约商品，是一张服务性很强的“期权合同”，是一项专业性很强的经济活动。投保人购买保险，买的是一张无形的契约，买的是一种体验式消费，买的是保险公司的信用。但是由于投保人与保险人双方在利益上先天矛盾对立，后天又严重信息不对称，长期以来投保人和被保险人一方明显处于弱势。比如，在补充医疗保险的方案设计中，保险公司一般仅会主动提出对住院医疗给予保障，而不会主动提出对门诊医疗给予保障。因为在很多地区，基本医疗保险的统筹基金不对门诊医疗费用进行报销，所以保险公司鉴于承保门诊医疗的风险大于住院医疗的风险，故不愿主动承保门诊医疗保障。然而，门诊医疗保障正是广大职工最为需要的补充医疗保险保障之一。在投保人与保险人利益冲突的情况下，保险经纪人可帮助投保人打破被动局面，通过精心设计保险方案、进行保险招标、保险谈判的方式，运用扎实的专业知识协助投保人获得涵盖更全面、保障更完善的补充医疗保险方案。（2）可以帮助集团公司处理繁杂统保事务每个省份补充医疗保险统保工作并非是一项简单的保险工作，而是一项涉及保险方案的设计、保险公司的选择、索赔工作的开展、监控手段的执行、长效机制的建立等全方位的系统工程。保险经纪人作为专业的保险人士，能够为集团公司提供包括方案设计、保险安排、期内服务在内的全面的保险服务。特别对于补充医疗保险业务来说，保险经纪人所提供的期内服务将发挥重要的作用。很多客户在直接向保险公司投保医疗险后，除了感受到索赔工作相对其他险种来说较为繁琐外，还经常遇到这样的难题：保险公司的理赔处理速度慢、赔款迟迟不能到达、理赔信息统计数据有误、拒赔理由不够充分等问题。保险经纪人可以完全站在投保人的立场上，通过向投保人提供包括全程索赔服务、定期理赔数据统计分析、监督保险公司按期完成赔付工作等服务项目在内的保险期内服务，为投保人排忧解难、减轻负担。（3）便于平衡保险公司的关系由于每个省份补充医疗保险统保项目对于保险市场来说是一项大型的保险项目，所涉及的保费数额较大，因此一旦启动必定受到众多保险公司的关注。目前市场上的保险公司众多，除了更好地掌握与评价各家保险公司的经营水平外，如何平衡各家保险公司之间的关系将是摆在相关经办人员面前的难题。而保险经纪人在保险市场中处于相对独立的第三方地位，其可以在公平、公正、公开的原则下，帮助集团公司缓解可能面临的保险公司公关压力，减轻相关经办人员的后顾之忧，确保保险工作朝着预期的方向顺利进行。（4）运用保险经纪人的专业优势设计个性化的保险方案运用保险经纪人的专业优势，克服社保政策的地区差异，设计统一可行的保险方案。保险经纪公司的服务是制式化服务和个性化服务的统一。制式化服务是指保险经纪公司在为众多的国内、国际客户服务过程中逐步形成的一整套行之有效、标准统一、管理严格的服务体系和服务标准。个性化服务是指保险经纪公司在为集团公司补充医疗项目提供保险经纪服务的过程中，结合集团公司的人员构成和管理特点，又在制式化服务的基础上，提高了服务的要求，完善了服务的形式和内容。在对各地区的基本医疗保险政策进行充分研究后，保险经纪公司可为省级分公司或子公司设计一套能够与各省份地区基本医疗保险政策进行对接的补充医疗保险方案，该方案既能对基本医疗保险范围内的医疗费用进行报销，又能覆盖基本医疗保险范围外的医疗费用。并协助集团公司增加“门诊就医指定医疗机构”和“道德公约”的设置，避免“虚开发票”、“虚假就医”等道德风险对资金使用效益的侵害，从“医”、“患”两方面严防道德风险。（5）通过保险经纪公司的规模优势降低保险成本对于集团公司补充医疗保险项目而言，规模优势主要体现在两方面：一方面是统保的规模优势；另一方面，就是保险经纪公司的规模优势，例如国内某保险经纪公司拥有3000多家大中型客户群体，每年经手的保费达到几十亿，同时又拥有多家省级集团公司补充医疗保险项目，对保险公司而言是一个超大型客户，保险公司基于此会给予其更优惠的承保条件，包括更合理的价格、更全面的保障和更便捷的理赔服务。直接商业保险与第三方管理模式各有利弊，但综合来看，第三方管理的优势较为突出，且弊端易于控制和规避。因此，建议集团公司选择第三方管理的统保操作模式。保险经纪人与保险公司差异化服务对比如图1所示：
二、建立集团公司补充医疗保险统保制度的基本内容
（一）保险经纪人协助集团公司制定统保工作计划保险经纪人协助集团公司制定补充医疗保险统保工作计划，包括工作时间表、各方工作职责等内容。集团公司补充医疗保险统保工作流程及时间安排如表1所示。
（二）保险经纪人协助集团公司制定统保方案保险经纪人在协助集团公司制定保险方案之前，先对各地情况进行调研，包括人员情况、当地基本医疗保险政策等，然后根据对调研材料的汇总分析结果，为集团公司制定适应每个省份各地社保政策的统一的补充医疗保险方案。保险经纪人协助集团公司设计补充医疗保险统保产品思路如下：1.弥补社会基本医疗保险的缺口集团公司加入社会基本医疗保险后，员工的医疗保障仍将面临着一些“缺口”情况，如表2所示。2.拟定补充医疗保险方案常见保险产品的设计思路包括门诊医疗、住院医疗、重大疾病保险、意外伤害保险等方面。其中，门诊医疗出险概率较高，保险公司获利空间小，大多保险公司不愿意承保，但正是由于门诊医疗出险率高，使得门诊医疗的保障显得尤为重要。保险经纪人会通过免赔额、保险金额、赔付比例、日限额等诸多技术手段的综合运用，让广大员工享受到门诊医疗保障，同时将赔付率控制在合理的范围内。住院医疗发生概率较低，然而一旦发生住院，医疗费花销可能很高，特别是危重病人往往会采用疗效好但社保不予报销的自费药品，这些因素都将给患病员工家庭造成沉重的经济压力。保险公司为了规避这部分风险，通常做法是“社保管什么，保险公司就管什么；社保不管的，保险公司一概不管”。为了保证员工的切身利益，保险经纪人在制作方案时会充分考虑当地基本医疗保险的保障程度，适当扩展保险责任范围。保险公司在重大疾病界定、既往症界定、观察期设置、理赔条件等方面存在较为严苛甚至不合理的地方，保险经纪人在设计重大疾病保险时，首先会将多发的重大疾病纳入到保障范围中，其次对观察期、保险理赔条件等进行更加人性化设置。意外伤害保险容易在保险起期、理赔等方面产生纠纷，并且对参保人员的年龄有着严格的限制。对于这些问题，保险经纪人都将在方案中予以合理的解决。为弥补社会基本医疗保险的缺口，保险经纪人可为集团公司拟定的补充医疗保险方案如表3所示。以上方案中，补充医疗保险责任涵盖门、急诊医疗保险和住院医疗保险（含符合基本医疗保险规定的特殊病种门诊医疗）。即被保险人因疾病或意外到基本医疗保险定点医疗机构就诊发生的符合三个目录（《基本医疗保险药品目录》、《基本医疗保险诊疗项目目录》和《基本医疗保险医疗服务设施项目目录》）的门、急诊医疗费用，保险公司按照约定比例给付保险金，最高给付金额不超过约定保险金额；被保险人因疾病或意外到基本医疗保险定点医疗机构就诊发生的符合以上三个目录的住院医疗费用，保险公司对基本医疗统筹基金和医疗救助基金理赔后需要个人自付的部分按照约定比例给付保险金，最高给付金额不超过约定保险金额。3.补充医疗保险费估算假设：每个省份的集团公司员工统保，总参保人数约为2500人（其中，在职人员1800人；内退人员700人；无退休人员），平均年龄为44~45岁，则预计每人补充医疗保险费为：600元/年。其中，因保险经纪人不能给予保费报价，所以以上保费价格为保险经纪公司在保险公司标准费率的基础上，结合以往项目经验进行估算的结果，并非报价。最终保费价格待保险经纪人获得集团公司书面授权后，向保险公司询价和谈判而定。
（三）保险经纪人协助集团公司进行询价，由集团公司确定承保公司保险经纪人协助集团公司在公平、公正、公开的原则下通过保险招标的方式来选择保险公司。保险公司最好选择多家，这样在保险公司之间会形成竞争机制，有利于补充医疗保险工作的顺利开展。通过保险询价，保险经纪人根据各保险公司的报价情况，制作报价分析报告提交集团公司审阅。在集团公司初步确定承保公司范围后，保险经纪公司进一步协助集团公司与入围保险公司进行谈判。最终，由集团公司确定最合适的承保公司。
（四）保险经纪人协助集团公司签订统保协议集团公司在确定承保公司和保险方案后，保险经纪人负责起草《补充医疗保险协议》，并协助集团公司与承保公司签订该协议；保险经纪人负责起草《补充医疗保险服务协议》，经集团公司审核后，保险经纪公司与承保公司签订该协议。
（五）保险经纪人负责集团公司补充医疗保险的期内服务工作保险经纪人建立专门的服务小组，负责集团公司补充医疗保险的期内服务工作，包括保险宣传服务、全程索赔服务、理赔数据统计分析服务等。对于索赔服务模式的初步设想为：参保人员直接将索赔资料在约定时间邮寄至保险经纪人，保险经纪人代为向保险公司办理索赔事宜，并监督保险公司及时、正确地进行理赔和划拨赔款。然后，保险经纪人通过定期汇报的制度，保证集团公司及时了解总体赔付情况、各下属机构的具体赔付情况、各科目（如门诊、住院）、各类人员（如在职、内退）的具体赔付情况等。保险经纪人通过全面、细致、专业的期内服务，减轻集团公司及各下属机构的工作负担。
三、具体案例分析
下面以工商银行新疆分行补充医疗保险统保情况作为具体案例进行分析，以期为集团公司补充医疗保险提供借鉴和参考。2002年工商银行新疆分行各下属机构逐步加入了社会基本医疗保险，为了解决员工医疗保障水平相对低的问题，采取自保方式建立了补充医疗保险制度，对员工发生的医疗费用予以实报实销；2005年为了进一步加强对各下属机构医疗费用报销工作的监督与管理，降低医疗费用报销的管理成本，决定通过商业保险形式对其员工的补充医疗保险实行集中管理，并委托保险经纪公司办理补充医疗保险的统保事宜。在江泰保险经纪公司的设计下，完成了其所有下属机构的补充医疗保险统保工作。工商银行新疆分行下属11000余名在职人员、内部退养人员、退休人员，拥有了统一的补充医疗保险保障，享受到了源自同一服务机构的统一服务标准；同时，通过补充医疗保险的统一运作，实现了对各下属机构补充医疗福利待遇的有效监督与掌控，获得了由“规模效应”、“服务外包”带来的“成本节约”、“管理便捷”等显著的统保效果，江泰保险经纪公司为工商银行新疆分行提供了以下系列服务支持。[4]
（一）设置服务保证金，约束保险公司的规范操作制作了保险手册，进行培训讲座，确保宣传到位。为了约束保险公司在理赔工作中能够规范操作，江泰保险经纪公司特别要求保险公司于投保时向工商银行新疆分行的指定账户中存入一定金额的服务保证金，并随时保证服务保证金的金额维持在期初水平。若保险公司一旦发生赔付延迟等违约情况，工商银行新疆分行可扣除一定数额的服务保证金作为违约金。
（二）打破保险公司理赔申请书的固定模式，设计适合本项目的理赔申请书保险公司的理赔申请书通常为：一份申请书可支持多个险种的索赔。针对某一个险种的索赔来说，保险公司的理赔申请书必定是不够完善的。为了保证索赔工作能够更加准确无误的进行，江泰保险经纪公司精心设计了一款与工商银行新疆分行补充医疗保险理赔流程相适应的理赔申请书。
（三）建立“个人—地州—江泰—保险公司”的理赔服务模式，确保理赔安全为了确保理赔服务工作能够“安全、有序、高效”地进行，2006年续保时，江泰保险经纪公司协助中国工商银行新疆分行将原有“每人分散索赔”的理赔服务模式，转换为“地州集中索赔”的理赔服务模式。同时，为了促进新疆分行非在岗人员的再就业，江泰保险经纪公司采取聘请工商银行新疆分行内部退养或退休人员的方式，来设置各地州补充医疗保险经办人。通过地州集中收集、江泰保险经纪公司统一管理、保险公司进行核赔的模式，确保理赔服务工作的顺利开展。
（四）通过详细、深入的理赔分析，协助工商银行新疆分行全面掌握赔付情况2006年7月，江泰保险经纪公司对首个保险年度的理赔记录进行细致整理与核对，向工商银行新疆分行提供了年度理赔分析报告。报告从各月、各地州、各类人员、各赔付科目、整体赔付五个方面，详细对理赔数据进行了统计与分析，为其全面掌握赔付情况提供了有力支持。2005年通过江泰保险经纪公司在保险市场上为其补充医疗统保项目进行询价，并与保险公司进行多次的谈判，最终，工商银行新疆分行以很低的保费水平获得了承保。2006年续保时，江泰保险经纪公司通过调整保险责任，加强风险防范，以及引入其他保险公司竞争等手段，维护了保费水平不变，确保了工商银行新疆分行财务支出的稳定。截至2011年5月，江泰保险经纪公司已在新疆、四川、福建、厦门、山西、陕西、北京等19家工商银行省级分行成功运作了员工补充医疗保险项目。[5]综上所述，工商银行新疆分行构建补充医疗保险统保制度为国内其他大型集团公司补充医疗保险提供了借鉴和参考，建议借鉴其形式和经验对员工的补充医疗保险实行集中管理，并委托保险经纪公司办理补充医疗保险统，构建大型企业集团公司补充医疗保险统保制度。
参考文献：
［1］张苗.补充医疗险之合理搭配［J］.中国社会保障，2005（01）．
［2］施解荣.积极稳妥地发展城镇职工补充医疗保险［J］.保险研究，1999（06）．
［3］于景岱，徐尧生.自管还是托管———关于完善大额补充医疗保险运营的思考［J］.中国人力资源社会保障，2013（04）．
［4］江泰保险经纪股份有限公司官网.
医保工作会议纪要篇3
一年来，在上级党委、纪委的正确领导下，在院党委的关心、支持下，正确履行纪检、监察职能，从教育、监督、查处案件三条主线出发，狠抓医院党风廉政建设、职业道德建设，促进我院精神文明建设和物质文明建设。坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、强化监督执纪问责;持之以恒落实中央八项规定精神，始终保持狠刹“四风”和惩治贪腐高压态势，坚决遏制贪腐蔓延势头;加强纪检监察人员自身建设，坚定不移推进医院党风廉政建设和反贪腐斗争。在提高党员干部职工队伍素质，规范医疗服务行为方面做了积极努力，行风工作收到明显成效，使我院社会效益和经济效益均取得可喜成绩。我们的工作得到了有关部门的充分肯定。现将我一年来的自身建设和工作情况，向各位领导和同志们汇报如下：
一、抓学习，提高政治素养
深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，按照中央纪委xx届五次全会，省纪委十届五次全会和市纪委十届五次全会部署，深入学习贯彻xx系类重要讲话精神，特别是党员领导干部践行“三严三实”新思想、新观点、新要求，学习《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、以xx大精神为指导、坚持党的基本路线不动摇，始终同党中央在政治上、思想上保持高度一致，坚决贯彻党的各项方针、政策，维护共产党的形象，严于律己做政治上的明白人。加强党性修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，积极参加党的各项活动，学习党的基本知识，发扬艰苦奋斗的创业精神，把自己的全部精力放在工作上;认真学习和贯彻中纪委有关会议、文件精神，系统学习党纪、政纪条规和反腐倡廉的有关政策、规定，用正确的理论武装自己的头脑，坚持围绕经济建设这个中心，以医德医风建设为主题，强化以病人为中心的服务意识，把我院的党风廉政、职业道德建设和社会效益、经济效益有机地结合起来。
二、抓教育，促政风行风建设
要抓好党风廉政建设工作和职业道德建设工作，首先要抓好教育工作。从教育入手，在教育方面下功夫，首先安排部署组织学习，同时进行督促检查、强化学习的自觉性、主动性、认真性得到了提高;举行医德医风演讲会，用身边的人和事的典型事例，结合人生观、价值观、钱、权、道德方面的教育。多次召开党政会议，分析院情、社情，研究制定反腐倡廉、医德医风改进措施和方案，利用周例会大力宣传医德医风建设的重要性和必要性，宣传我院医德医风建设工作;并号召全院干部职工廉洁从医、一心为患者，用三盆“纯净水”来规范人们的行为。第一盆水用来勤洗手，廉洁从医，做到两袖清风，不吃、不拿、不收红包;第二盆水用来勤洗头，保持清醒的头脑，明辨是非，保持一个共产党员的光辉形象;第三盆水用来勤洗脚，使自己站稳脚根身子正，堂堂正正、清清白白做人。并在实际工作中倡导六种精神，激励人们奋发向上、争创上流。(1)公而患私、不计名利、扎实工作、一步一个脚印的奉献精神：(2)不计报酬、乐于吃苦、勤勤恳恳、艰苦奋斗的敬业精神;(3)敢想敢干、求真务实、锐意进取的开拓精神;(4)联系群众、关心患者、造福群众的公仆精神;(5)严于律己、坚持原则、不计得失、忠于职守的廉洁精神;(6)团结一致、顽强拼搏、敢于同各种困难和一切不良倾向作斗争的抗洪精神。在这些正确的思想指导激励下，做到以下几点：
聚焦党风廉政建设和反贪腐斗争这个中心任务。医院党政主要负责人为党风廉政建设的第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。纪委对党风廉政建设工作负监督责任。一级抓一级，层层抓落实。班子成员定期召开党风廉政建设专题研讨会，并组织召开全院党风廉政建设工作会议。协助党委落实《xx市第二人民医院20xx年党风廉政建设责任制工作任务分解意见》，与各党支部签订目标责任书。严格落实“一把手”不直接分管财务、基建、招投标和药品采购，形成副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权利运行机制，让权力在阳光下进行。建立健全《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任清单(试行)》，修订和完善《建立健全惩治和预防贪腐体系20xx-2019年工作规划》的实施办法，细化工作目标。根据职责分工，实行“一岗双责”。健全廉政谈话制度，以中层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、谈话提醒等形式，规范党员、干部的行为，从源头上狠抓党风廉政建设。
(一)加强党风廉政教育，提升廉洁自律意识
一是进行党风廉政建设专题教育，认真学习《党章》及党内各项规章制度，定期开展专题党课、每月组织中心组学习、职工政治学习，每月举办一期道德讲堂。组织全院职工学习《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《中共xx市第二人民医院委员会印发<关于对领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治工作方案>的通知》、《中共xx市第二人民医院委员会破除陈规陋习文明婚丧嫁娶倡议书》、《反商业贿赂法规》、《xx市第二人民医院工作人员行为规范手册》。
二是组织全院中层干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家卫生计生委纪检组监察局通报八起违纪违法典型案件》、《中纪委通报8起履行"两个责任"不力的责任追究典型案件》、《中共xx市纪律检查委员会关于对7起违反中央八项规定精神案例的通报》等。
三是组织全院中层干部观看廉政教育片。《缝兜医生----贾立群》、《被贪婪葬送的医疗专家》、《权位误区》、《动摇理想信念，放弃党的宗旨》等;以党支部为单位组织党风廉政建设专题故事会、组织学习道德讲堂倾听廉政模范—“谷文昌的故事”。
四是组织全体党员干部进行“党风廉政建设应知应会”考试。从《反腐倡廉建设日常测试题库(200题)》中抽取产生，采取闭卷笔试的形式进行，约100余人参加了此次专题考试。
五是组织开展丰富多彩的廉政文化活动，参观爱国主义教育基地牛驼寨烈士陵园和东山“天下第一碉”等，树立正面典型。
六是按照“教育在先，预防为主”的方针，立足教育，着眼防范、主动监督、关口前移的要求，由纪委对新任中层干部进行集体廉政谈话。
七是对新上岗人员进行岗前培训。
八是以手机短信的方式，每月发送廉政提醒短信，使廉政教育真正入眼、入脑、入心。
通过多措并举使医院全体党员干部在思想上、政治上、行动上自觉与同志为xx的党中央保持高度一致，坚决做到“五个必须、五个决不允许”，明确“五个该不该”，防止“七个有之”问题的发生。按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，高悬规矩戒尺，使规矩真正成为带电的高压线，心有所畏、言有所戒、行有所止。使对党忠诚，听党话、跟党走的意识，内化于心，外化于行。
(二)加强党的纪律建设，坚持不懈纠正“四风”
“四风”是贪腐的温床，反贪腐必须抵制“四风”。要把违反中央八项规定精神的行为作为纪律审查的重点。印发了《xx市第二人民医院贯彻落实中央八项规定专项督查方案》。定期向上级纪委报送“中央八项规定精神月报表”，“医疗卫生行业建设九不准季报表”，主动接受监督，严格考核问责，坚持“一案双查”，对顶风违纪者要进行严肃问责。加强领导干部廉洁自律意识，副科以上党员干部报告个人重大事项(婚丧嫁娶等事宜)，必须到监察室进行申报并办理相关手续，严禁党员、干部婚丧嫁娶大操大办。坚持问题导向，紧盯突出问题，严格执行《厉行节约反对浪费条例》，加强对医院关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的日常监督检查。紧盯重要时间节点，加强对中央和省、市委、市卫计委关于公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查。严禁用公款宴请、赠送节礼、超标准接待，严禁到风景名胜区开会，严禁领导干部到私人会所活动。在全院开展治理“小金库”自查自纠活动。在市卫计委纪委专项整治活动中查出的问题，如电话卡补贴、公车燃油费超标等问题进行积极整改，制定了“三公”经费管理若干规定，强化对勤俭节约工作的日常管理，促进厉行节约、反对铺张浪费经常化、制度化。
(三)加强对重大事项、重点人员的监督力度
强化监管力度，对重点岗位(基建科、总务科、药剂科和器械科)等高风险部门进行集体廉政谈话和个别廉政谈话，落实监督制约风险，签订《治理医药购销领域商业贿赂工作目标责任书》。按照六权治本的要求，严格执行“三重一大”制度，为进一步规范我院采购工作，确保采购过程公开透明，采购结果客观公正，本着“节约采购资金、缩短采购周期、严格采购程序”的原则，结合我院实际,特制定《xx市第二人民医院物资询价采购实施方案(试行)》。截至目前共参与询价xx次。建立风险防控信息平台，加强对重大事项、重点人员的动态监控，扎实推进廉洁风险防控工作，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧。
加强对基建、总务、器械、信息、招标采购、人事等诸多环节的监管。参与基建监督7次，参与总务监督5次，参与设备公开招标5次，论证会6次，议价会3次，设备到货开箱验收监督落实49台次。参与人事考试监督3次。参与爱卫办监督1次。使重点岗位人员充分认识到该部门的风险程度，引导和约束工作人员遵守有关法律法规，自觉抵制各种违规违法行为，不触红线。
(四)保持高压态势，坚决遏制贪腐蔓延势头
把惩治和预防贪腐体系建设纳入整体工作之中，与业务工作同部署、同落实、同检查。加强医院文化建设和医德医风建设，落实《医疗机构从业人员规范》。建立健全医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制，并把医德医风建设纳入职工常规考核和中层干部考核评价之中，把考评结果与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评先评优直接挂钩。根据市卫计委的安排，围绕《深化学习讨论落实活动推进行风建设“九不准”》专项整治活动，强化监管，综合施治，修订和完善医德医风考评实施方案(试行)，严肃查处医疗购销和医疗服务中的不正之风。
1、整治医务人员收受“红包”、开单提成问题。
制定各科室行风责任书，与科室主任签订责任书，并监督科室和个人签订责任书，达到分级管理，层层抓落实的工作局面;深入科室、深入病房、走访患者进行明察暗访，截至目前，医院共退还患者红8人次，金额为4400元;拾到钱包1个，收到表扬信53封、锦旗47面、12320感谢电话109个;患者对医院服务的综合满意度达97.68%。随机抽查住院病历，“医患拒收红包协议书”执行情况良好，入院患者均在24小时内签署完毕。对我院出院病友进行的电话暗访，暗访率达98%。
2、开展评议活动，接受群众广泛监督。
院长带队积极参加xx人民广播电台《行风热线》节目，听取广大群众对我院发展当中的意见和建议。认真做好院长接待日，设立院长信箱、投诉服务台、意见箱、意见本，及时解决群众反映的热点难点问题。公示投诉流程及投诉电话，对举报投诉和检查过程中发现的问题认真查处，对违反“九不准”的医务人员，将给予批评教育、记入医德考评档案，取消当年评优评职资格;情节严重的，依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。严格落实责任追究制度，逐层追究直接责任人、科室负责人、甚至主管领导的相关责任。
3、加强民主评议，确保行风有效落实。
为促进我院行业作风，增强服务透明度，我院聘请了分别来自省委、市委、市政协、驻地单位和媒体等不同单位不同行业的12名社会监督员，召开了“20xx年特邀社会监督员听证暨医患座谈会”。医院领导与特邀社会监督员进行了面对面的交流，主动听取他们对医院政风行风方面的意见和建议。参会监督员不仅对我院取得的成绩给予了充分肯定，还为医院未来发展和行风建设出谋划策，提出了一系列合理化建议，收集意见和建议7条，全部反馈到相应的部门和科室进行落实和改进。
(五)认真受理信访举报，加大案件查办力度
对群众的来信来访，认真负责及时进行登记并进行调查处理，把矛盾解决在萌芽之中。截至目前，20xx年共受理群众来信来访举报23件(次)，已全部解决。协助上级纪委案件调查，积极完成市卫计委转办案件。
三、抓好自身建设，做廉洁自律表率
医保工作会议纪要篇4
根据学校纪委关于加强反商业贿赂自查自纠的有关文件的精神及武昌区药监局、卫生局联合召开的关于整顿药品市场流通秩序和整顿医疗行业商业贿赂行为的会议精神，校医院在积极参与行业领域反商业贿赂工作的同时，在校纪委的领导下，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动...根据学校纪委关于加强反商业贿赂自查自纠的有关文件的精神及武昌区药监局、卫生局联合召开的关于整顿药品市场流通秩序和整顿医疗行业商业贿赂行为的会议精神，校医院在积极参与行业领域反商业贿赂工作的同时，在校纪委的领导下，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动。现将具体情况总结如下。
一、动员教育，提高认识
我们及时传达校纪委及上级卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠的有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并使犯罪者最终走向犯罪深渊，必将受到法律的严惩。校医院领导结合身边案例讲解，使大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想上提高了大家的认识，增强了拒腐防身的能力。对学校纪委开展反商业贿赂自查自纠活动的指示，校医院要求在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性；查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关政策分别作出处理，完善工作措施。
二、确定自查自纠的工作原则
医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，根据本部门的工作特点，医院领导经过充分研究确定的工作方针是：
自查自纠工作要坚持以教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识；坚持自查与自纠并重，做到边学习，边自查，边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通过深入开展自查自纠，推进建立预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据学校纪委的要求，重点查找xx年年以来医药购销领域和医院管理中发生的突出问题，要通过检查招投标程序、采购过程、医疗诊治过程以及学校对医院财务审计结果等方法查找、发现存在的问题。
三、自查情况说明
经过严格认真的自查，xx年年以来，校医院没有发现药品、医疗器械及医用材料购销领域的商业贿赂行为。但在医院的财务管理和药品管理方面我们发现存在一定的问题。主要表现在：
医院挂号费、处置费、药费收入交款不及时，每天的各项收入未做到日清日结；在实行电脑管理前，收费管理制度不够健全，存在帐外资金现象；在实行电脑管理前，药品管理不规范，控制不严，药库和药房的药品盘存未按规定及时进行帐务处理等。
四、几年来反商业贿赂、加强医院管理及近期自纠的措施
根据学校纪委关于加强反商业贿赂自查自纠的有关文件的精神及武昌区药监局、卫生局联合召开的关于整顿药品市场流通秩序和整顿医疗行业商业贿赂行为的会议精神，校医院在积极参与行业领域反商业贿赂工作的同时，在校纪委的领导下，积极开展了反商业贿赂自查自纠活动.
（一）强化措施，严格管理，努力防范和坚决治理药品、器材购销领域的商业贿赂行为。
在全员动员教育的基础上，医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治，医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、校纪院规办事，坚决抵制收受礼金、礼品、宴请等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。
校医院的药品和器械的采购数量不象社会医院那样大，与药品器械商接触机会不多。但我们并不因为如此而放松警惕，相反，我们觉得量少、面窄、环节少，我们更有理由管好，把好这一关。为了避免商业贿赂现象在我院发生，明确规定校医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家接触，更不能进行私下交易。在商家表示同意接受我们的规定情况下，并与我们签订承诺书后才允许其购买标书，签订药品供应合同书。
校医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在学校招标领导小组统一领导下进行。对于数量多、金额大的物品实行招投标，对于量少、金额少的物品实行议标。药品及大型医疗设备的采购程序是：
首先医院根据各相关部门提出的采购计划进行分析、论证，保证所采购物品符合临床工作需要，对于大型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要。经过论证符合要求，确定采购，填写论证采购报告上交后勤保障处，后勤保障处组织学校评标小组成员对投标的医药公司、器械公司进行资格审查，并组织招标，确定六家入围公司，然后依据中标品种及数量确定四家供货公司，并且与四家供货公司签订供货合同书。
对于一次性消耗器材、试剂等，目前是按学校有关规定，由后勤保障处组织进行议标，校医院按议标决议执行。
药品供货公司按校医院采购清单供货后，校医院库房孙爱萍同志和综合组负责人华丽群同志负责验收，严格按照武食药[xx年]2号文件及武昌区[xx年]1号文件规定，检查供货员资格、票据合法性、药物品种、数量、批号及效期，对不符合招投标及质量要求的坚决拒收、退货，确保药品进货渠道和手续的规范、通畅以及广大师生用药的安全。
医保工作会议纪要篇5
关键词：基层支部；示范作用；三个作用
开展基层党支部工作，重在发挥党支部的工作效能，有效的发挥党支部的战斗堡垒作用，是新的历史时期，落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十精神需要，也是基层党组织最基本的工作任务。围绕医院的中心任务，不断的加强党支部和党员队伍的自身建设，推进职工队伍建设和落实各项工作任务完成，是基层党支部工作永恒的主题。如何促使党支部能够紧密围绕生产管理抓党的建设，促各项工作的开展，概括起来，重在发挥五个作用。
一、发挥党员和领导干部先锋模范作用要表现在带头完成各项工作任务上
共产党员的先锋模范作用，是党的先进性所决定的。党的先进性，主要是它反映了人类社会的发展规律，特别是集中反映了中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进的方向、中国最广大人民的根本利益。一方面体现在了党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作上；另一方面体现在广大党员在实践党的理论、路线、方针、政策和完成各项工作所表现出来的身先士卒、率先垂范的先锋模范作用上。
在革命战争年代，共产党员的先锋模范作用主要表现在为中华民族的解放和独立不怕困难、努力奋斗、英勇献身的革命英雄主义上。在新的历史条件下，我们医院共产党员的先锋模范作用，应主要表现在为治病救人和促进医院发展贡献力量上来。医院全体党员如何有效发挥先锋模范作用，应按照医院党委保持共产党员先进性的基本要求，努力完成全年的各项工作任务、提高做好本职工作能力、全心全意服务于医院、争做医务人员的表率，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事的模范，坚持争做勤奋工作，无私奉献、兢兢业业和创一流工作业绩的模范，坚持遵守党的纪律、身体力行、维护团结统一的模范。
共产党员特别是领导干部先锋模范作用，源于党组织和单位严格有效的教育、管理和监督，源于个人在改造客观世界的同时长期的坚持不懈地改造主观世界，加强党性锻炼和提高。在这里，外因是变化的条件，内因是变化的根据，内因通过外因发生变化，而且外因和内因的变化可以达到相互促变的目的。因此，在加强党员队伍的先进性建设时，一方面要建立一套教育、管理、监督相结合的保持共产党员先进性的长效机制，另一方面要强调共产党员特别是党员领导干部要自觉加强党性锻炼，不断提高自身素质特别是加强政治思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。
建立保持共产党员先进性的长效机制，要在学习上下功夫。党支部要认真坚持“两学一做”和民主生活会、民主评议党员制度，组织开展好“7・1”建党纪念活动和不定期组织对党员要求进行教育活动，建设学习型支部和开展党员责任区目标管理和支部工作目标管理活动。要坚持从严治党原则，在加强党员管理上下功夫，着力抓好党员组织生活会召开、交纳党费、定期向支部汇报思想和工作，严格执行党的纪律，对于违纪党员和不符合党员条件的党员要严格按照《中国共产党纪律处分条例》及时进行处理。要在建立党内外监督和上下级监督相结合的监督机制上下功夫。强调党支部内部的党内监督，纪检监察部门的专职监督，管理部门的职能监督，工会组织的民主监督以及上下级之间的相互监督。
二、发挥党支部政治核心作用要表现在带头贯彻执行党的路线方针政策与医院的具体工作上
党支部处于基层思想政治工作的核心位置，应善于与行政领导紧密配合，从各自不同的角度广泛深入地开展思想政治工作，坚决做到贯彻执行党的路线方针政策与医院各项具体工作部署上不打折扣。党支部要坚持每季度的职工思想动态分析调研我作制度，并可以请医院各联系点领导参加，及时分析职工思想状况，根据中心任务和职工思想特点研究部署单位的思想政治工作思路和方法，坚持工作有针对性，任务分工到人，责任落实到人。开展并完善围绕医院管理的党员责任区活动，进一步发挥每个党员的作用，分解细化，明确每个党员的责任范围，责任对象和具体职责，按照责任范围、责任对象和具体职责，组织开展深入细致的思想政治工作。加强组织领导，根据需要，定期召开思想政治工作分析会，在规定时间内，对党员责任区活动进行检查考核。在组织开展党员责任目标管理和支部工作目标管理活动中，把开展思想政治工作做为活动的一项重要内容，注重做好个别人的思想转化工作，化解矛盾，克服消极因素，调动积极因素，激发职工的工作热情。
三、发挥党支部对党员特别是领导干部的监督作用，要体现在带头履行义务和职责、遵纪守法、廉洁自律上
对党员特别是各级党员干部以及其他工作人员的监督，是基层党组织的一项重要任务，是保障党员和各级领导切实履行义务、岗位职责以及严格遵纪守法、保持廉洁和促进各项任务完成的有效措施。
根据《中国共产党党内监督条例（试行）》，结合医院的实际情况，监督工作的重点内容是：遵守和其他党内法规、维护党中央的权威、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署；遵纪守法、以法行政和遵守各项制度；贯彻民主集中制；保障党员权利；执行干部人事纪律；联系职工群众、维护和发展职工群众利益以及抓好廉洁自律和党风廉政建设工作等六个主要方面。
医保工作会议纪要篇6
根据中央、省、市及我市行风专项治理会议精神，经院党委研究，今天我们召开全院卫生行风专项治理动员大会，这次会议的主要任务是：回顾总结我院行风建设情况，部署卫生行风专项治理活动的目标和任务，动员全院广大医务人员采取切实有效措施，加大工作力度，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，大力推进医院行风建设，全面打造医院新形象。
出席今天会议的领导有：
市纪委副书记、监察局局长（来自）同志；
我们聘请的行风监督员在前排就座。
会议主要有六项议程：
1、院长、院党委书记同志作动员报告；
2、院党委副书记、副院长、院纪委书记同志宣读《关于开展医药购销和医疗服务不正之风专项治理实施意见》；
3、部分科室代表发言；
4、“如皋市优秀共产党员”、儿科主任同志宣读诚信服务廉洁行医倡议书；
5、签字仪式；
6、市纪委副书记、监察局局长同志作重要指示。
下面进行第一项议程，请许书记作动员报告
同志们，刚才书记全面回顾总结了我院行风建设情况，高度肯定了过去几年我院行风建设所取得的成绩，分析了我院行风建设目前存在的主要问题，对开展卫生行风专项整治活动进行了动员和部署，提出了明确的要求，希望大家认真学习领会，切实推进这次专项整治活动。
下面进行第二次议程，请院党委副书记、副院长、院纪委书记同志传达《关于开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理实施意见》。
现在进行会议第三项议程，会议交流
首先请一病区主任发言；
请二病区主任发言；
请设备科科长发言；
请药剂科科长发言；
刚才，4位科主任医院围绕本次行风专项治理活动进行了很好的发言，提出了明确的目标和措施，希望大家学习借鉴他们的做法，切实提高卫生行风建设水平。下面请主任宣读诚信服务廉洁行医倡议书。
因为今天与会人员比较多，请全院中层干部和党员医务工作者先到台前倡议书上签名，其他医务人员愿意在倡议书上签名的，请于会议结束后补签。
现在，进行会议的最后一项议程，让我们以热烈的掌声欢迎市纪委副书记、监察局局长作重要讲话。
刚才，书记充分阐述了卫生行风专项治理活动的意义，中肯地指出了目前我院行风建设中存在的问题，对我院党风廉政建设工作和本次专项行动提出了具体的要求，具有十分重要的指导意义，希望大家认真学习，提高认识，狠抓落实。
同志们，加强医院行风建设，强化纠风工作，事关人民群众切身利益、关系社会稳定，在医疗服务活动中的生、冷、硬、推和收红包、拿回扣的行为，影响和损坏整个医疗服务队伍的形象，这使众多辛勤工作在第一线的医护人员不仅感到莫大的委屈，还须承受巨大的精神压力。
作为一名医生，爱岗敬业至关重要，敬业就是要忠于职守、热爱本职工作；就是要以病人为中心，全力为病人解除痛苦；就是要对工作精益求精，对患者极端负责；就是要淡泊名利一生甘于奉献，端正行风就是要体现在日常医疗服务中，让百姓在“不起眼”的小事中感悟医务工作者的崇高，在细微处见真情。正如任何事物和现象都有其对立面一样，在现实的医疗服务工作中，“背离服务人民”的行为时有发生，医药比例严重失衡，医药费用居高不下，少数人员对待患者冷漠、麻木，小病开大处方、收受红包、回扣等行为，都是和服务人民的要求相违背的。因此，我们必须以服务人民为荣，以背离人民为耻，在多元中坚持主导、在多样中倡导主观，在纷繁复杂的环境中保持清醒，抵制各种诱惑，面对红包、回扣等现象的腐蚀，要有顽强的自我克制能力，不能跨越道德失衡的防线，以医务工作者应有的行为规范和要求来约束和鞭策自己，逐步达到人格上的完善，促使医疗卫生行风不断好转。开展好行风专项治理行动，对维护广大人民群众的利益，提升医院形象，促进医院的健康持续发展有着十分深远的意义，希望大家高度重视，进一步统一思想，围绕专项治理的各项工作要求狠抓落实。
一是要早动员早部署。这次会议内容丰富、要求很高，大家要全面领会和准确把握会议的精神实质，各科室回去后要尽快动员起来，制定本科室专项治理实施方案，本月11日前报院纪委监察室朱彩萍主任处。
二是要深入开展自查自纠。各科室要认真按照实施意见，逐条对照，全面进行自查自纠工作，并对查出的问题切实加以整改。
三是要全面落实各项措施。各科室围绕书记、书记讲话精神和专项治理实施意见的要求，进一步强化医德医风建设，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，想方设法探索解决群众看病贵的问题。（来自）同时建立纠风工作的长效机制。我们将切实加强检查和考核，对违法违纪的坚决依法予以从严惩处，决不姑息迁就。
医保工作会议纪要篇7
加强对本科室的监管，对分管范围内的反腐倡廉工作，负责医院“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作实行责任管理。
二、任务目标：
1、坚持正确的指导思想，高度重视纠风工作，继续全面深入落实医院的《县人民医院“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作方案》。进一步建立建全教育、制度、监督并重的纠风工作长效机制，巩固和扩大卫生行风专项治理成果，进一步遏制和纠正“红包”、“回扣”、小病大治、开单提成、乱收费等行业不正之风。
2、各科室要加大组织广大医务人员认真学习全市卫生纪检监察暨政风行风会议和县纪委十三届四次会议精神及《医德医风教育读本》，强化以人为本的医学职业道德、职业纪律、职业责任教育，树立全心全意为病人服务的意识和忠于职守、爱岗敬业、精益求精、乐于奉献的行业风尚。大力宣传医德医风先进典型，充分发挥其示范引导作用，继续发扬我院医务人员高度责任心及爱岗敬业的职业精神。
3、进一步深入开展“医院管理年”活动，切实加大行风监管及督查力度。与业务工作同部署、同检查、同考核，重点督查卫生行业建设八项纪律的落实情况，社会承诺、便民措施的兑现情况，规范收费情况，执行医院《逊克县人民医院周查房制度和行风检查扣分细则》的情况等，并根据督查情况针对性提出整改措施。
4、认真受理医德医风投诉，严查违纪行为，对“红包”、回扣和其他违纪问题的投诉，做到认真调查，严肃处理。
5、全面完成上级部署的反腐倡廉和行风建设各项工作任务，认真开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动和民主评议医院行风工作，全面落实各项纠风工作部署，责任到位，重点突出，措施有力。科主任作为科室第一责任人要确实履行职责，确保专项治理工作任务的完成。
三、完成时间：
自2010年1月起，至全市、县统一对“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作总结表彰时止。
四、奖惩规定
对完成任务目标的科室负责人，给予通报表扬，对进步较大、成绩突出的，给予表彰和适当奖励；如果全院行风工作完不成任务目标，特别是评议结果差，对相关科室负责人予以通报批评，并取消当年的评优和评聘职称资格。
立状单位：县人民医院
院长、书记签字：
签状科室：签状人：
副书记
副院长
内科
传染科
外科
妇科
产科
儿科
麻醉科
手术室
急诊科
药剂科
器械科
检验科
输血科
普放科
门诊部
病理科
五官科
功能科
Ct室
供应室
信息科
办公室
财务科
护理部
医务科
总务科
医保工作会议纪要篇8
一、指导思想
以切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题为重点，以民主评议为手段，以创建医德医风示范医院为目标，以促进卫生系统行业作风建设和提高人民群众健康水平为目的。
二、工作原则
坚持依靠群众、发动群众；实事求是，客观公正；标本兼治，综合治理；建立长效机制、务求取得实效的原则。
三、组织领导
民主评议医院行风在市纠风办和市卫生局的领导下进行。实行统一部署，分级负责。成立民主评议市区医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。各参评医院要由“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，纠风办监督协调，明确分工，落实责任，统筹兼顾。各县（市）要按方案要求，搞好本地医院行风的评议工作，使评议活动规范有序地进行。
四、评议范围［仅市区范围，县（市）由各县（市）制定］
1、市属医院（8家）：市第一人民医院、市第一中医院、市一医院德山分院、市妇幼保健院、市第五人民医院、市康复医院、常德职业技术学院附属医院、市第三人民医院。
2、区属医院（6家）：市第四人民医院、市第六人民医院、鼎城区人民医院、市第二中医院、市老年病医院、市红十字会医院。
五、评议内容
1、依法执业。保障医疗安全，维护人民群众的健康权益。
2、诚信诊疗。坚持合理检查、合理用药、合理治疗。
3、诚信收费。无自立、分解、重复、超标准等乱收费，医药费用透明、公开。
4、诚信服务。增进医患沟通，加强便民措施，改善服务态度。
5、廉洁行医。加强医德医风建设，杜绝“红包”、回扣、开单提成现象发生。
六、评议的方法
采取定向调查、抽样调查、组织考核、暗访评议四种形式，进行全年评、评全年，结果公开透明。
1、定向调查：由门诊和住院患者通过填写“民主评议市区医院行风问卷调查表”的方式进行，全年四次，调查结果占全年评议结果的50%。
2、抽样调查：在出院患者中抽选部分人员，采取登门调查或邮寄问卷调查表的方式进行，全年两次，调查结果占全年评议结果的20%。
3、组织考核：9月进行一次，由民主评议市区医院行风工作领导小组，从各县（市）抽调工作人员、行风监督员，统一组织，按照评议标准和考评赋分办法，检查市区医院；县（市）交叉互检，互检单位以抽签形式确定，组织考核的结果占全年评议结果的30%。
4、暗访评议：组织暗访组（市纪委市监察局特邀监察员）对各家参评医院的行风建设进行跟踪检查暗访，每年两次，暗访只扣分不加分。对发现的问题视情节扣除相应的百分点。并由特邀监察员对医院问题进行点评。
同时，征求各级纪检监察部门、食品药品监督管理部门、审计部门、工商行政管理部门和价格监督检查部门的意见，根据平时工作中掌握的情况，对存在问题的医院也要从组织考核的结果中扣除相应的百分点。对群众投诉不解决或解决不及时，造成严重后果的，有关部门对群众关于行风建设方面的投诉查实的，视情节扣分。
问卷调查表中的评价，分为满意、较满意、不满意、未接触四种。
七、评议结果的确定和运行
调查评议及测评汇总工作结束后，根据评议结果，按照满意率由高到低分别排出名次，市区为一组，县（市）定为一组，并按要求进行通报。对排序在每组前三名的医院要进行表扬，并推荐参加本年度全市卫生系统行风建设和医院管理“双优”单位的评选。对排序末位的要提出批评，限期整改，问题严重的，对相关负责人及责任人要进行责任追究。
八、几点要求
1、加强领导，精心组织。各医疗单位要按照“谁主管、谁负责”的要求，落实责任制与责任追究制，认真抓好目标分解和任务落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要精心组织，周密安排，统筹兼顾，精心运作，确保评议工作真正取得实效。
2、突出重点，务求实效。各医疗单位要把群众反映强烈的“看病难、看病贵”等热点、难点问题作为纠风整治的重点，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，及时制定整改措施。要开展承诺回头看活动，查找没有践诺的原因，切实抓好整改。要坚持标准，务求实效，认真抓好各项措施的落实，保证评议结果的真实性和可靠性。
医保工作会议纪要篇9
当前，党政机关都在进行保持共产党员先进性教育，大家工作都很忙，我们是挤出时间开这个会。这次会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委七次全会暨全省反腐败工作会议以及国家发展改革委四月底在昆明召开的全国系统纪检组长会议精神。总结2014年系统党风廉政建设情况，研究部署2014年全省系统纪念，求真务实，开拓创新，共同推进物价系统党风廉政建设。省物价局党组对召开这次会议很重视，会前多次听取纪检监察工作汇报。按原计划，xx局长要来参加这个会议，并作重要讲话，但由于有更重要的工作，不能亲自参加这次会议，但反复要求我们要把这次会议开好。请大家对2014年全省物价系统纪检监察工作任务进行认真的讨论，并将这次会议的任务带回，总结经验、启发思路，协调行动、促进工作，开拓视野、锻炼队伍”和“更高、更实、更准、更深”的要求，在继承中创新，在巩固中提高，在落实中深入，为促进系统党风廉政建设发挥了重要作用，各项工作取得了新的明显成效。
(一)积极推进行政审批制度改革，坚持从源头上预防和治理腐败
去年以来，系统纪检监察部门以贯彻实施《行政许可法》为契机，采取多种方式主动参与、积极推进行政审批制度改革，坚持从源头上治理和预防腐败，取得了明显成效。一是审批事项大幅度减少。省本级行政审批项目从原来的74项减少为目前的26项，减幅为以.9%。都达到了规定减少行政审批事项的要求。二是行政审批行为进一步规范。通过改革，各地改进了审批方式，简化了审批手续，优化了审批决策，提高了审批效率。各地物价部门建立社会听证制度和专家审查、咨询制度。三是审批监督得到明显加强。各市州通过改革，建立了审批责任制和审批投诉、责任追究制度等，增加了审批的透明度。
(二)落实党风廉政建设责任制，努力完成系统反腐败专项去，汇报好，贯彻好。下面我讲两点意见，供大家讨论。
一、系统纪检监察工作的基本情况
2014年，系统纪检监察工作按照“统一思想、明确任务，总治理工作任务
按照省委、省政府和省纪委的要求，我们重点抓了继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和做好减名农民负工作，确保了年度反腐败专项治理工作任务的完成。
2、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是进一步研究完善药品价格政策。在执行国家现行药品价格政策的基础上：积极探索改进政府定价药品和价格管理方式和方法。完善了药pr价药品125种882个规格的价格，降价金额1.82亿元，平均降价幅度30%，最大限度压缩虚高的价格空间。二是改革集中招标采购药品价格计价办法。实行了按中标价顺加20—30%差别加价率制定让利零售价格，在保证医疗机构合理差价前提下，切实让消费者得到实惠，减轻病患者医药负担。三是加强对医疗服务价格监管。全面推行了医疗服务价格公示制，并重点抓好住院病人费用“一日一清单”、“门诊医药费用明细清单”制度的落实。加强医疗费用监测，对全省执行一类价格医院包括单病种费用总额、住院床日费用、门诊人次费用三大部分的医疗费用情况进行定点、定期调查，由省局定期汇总并向社会通报，以增强收费透明度，引导患者合理分流，遏制医药费用不合理上涨。四是加大对药品价格和医疗服务收费的检查力度。重点查处医疗机构在医疗服务价格调整后出现的乱收费现象。3、继续做好减轻农民负担工作。在认真落实粮食十l贴和价格政策，切实加强农资价格监管，严格农业用水和农村用电价格管理的基础上，严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。认真清理对农民建房乱收费。
(三)以责任制为重点，加强制度建设和行业作风建设，规范自身行政行为.党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设工作的重要制度保障。全省系统上下狠抓党风廉政建设责任制的落实，重点抓了四个环节：
一是及早布置，早作安排。年初制定下发了本年度党风廉政建设责任分工具体安排，分解任务，明确责任。有的市州把党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门，提出明确的目标和要求。张家界市物价局还制定了科室及二级单位执行党风廉政建设责任制考核计分表，成立了考核组，年终进行考核，取得明显成效。二是进一步建立和完善了价格行政执法各项制度，严格执行财政“收支两条线”管理规定。去年初省局派出4个检查组对x市州越权定价行为专项治理情况进行了检查，从检查的情况看，各市州物价局都能严格规范自身行政行为。
三是强化制度约束。系统各单位有针对性地建立和完善了廉
医保工作会议纪要篇10
关键词：党委领导下的院长负责制；公立医院；治理机制；实践路径
2018年，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）进一步明确了党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导核心作用。这是党的以后，进一步加强党对全面工作的领导、坚持在医药卫生领域深入贯彻落实从严治党的重要举措，也是首次就公立医院加强党的建设工作作出的最为具体、全面的要求[1]，对我国公立医院现代化、精益化管理产生了深远而积极的影响，为推动医改“破局”和健康中国战略实施提供了坚强的组织保障。
1医院落实党委领导下的院长负责制的路径与实践
北京大学第三医院（以下简称北医三院）党委认真贯彻落实新时期党的建设总体要求，持续推进党建业务深度融合，在探索和践行党委领导下的院长负责制方面走出了一条扎实、有效的“三院”路子。
1.1制定医院章程，构建科学管理体系
医院章程是协调各项工作中党政协同关系的规范和标准。2019年12月3日，国家卫生健康委办公厅印发《公立医院章程范本》，以公立医院章程的模板范式为依托，把党建内容纳入章程，再一次体现了医院内部治理结构中党的全面领导地位[2]。2019年12月28日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的通过为医院章程赋予了法律效力[3]。北医三院深入贯彻相关法律精神，制定《北京大学第三医院章程》，在医院第六届职代会第七次全体会议上全体职工代表一致审议通过，章程中重点加入党建内容，在医院治理的方方面面都体现党的领导的优越性。在章程中点明党组织的运行形式、各级职责权限、地位效用和党委系统机构、资金保障等内容要点，阐明医院重大问题党委讨论决策的制度流程，使党委核心作用得到充分体现，其中重点对医疗、人事、干部、财务、基建、设备等各项制度标准进行梳理，各部门职责落实到岗，达到理事靠流程、管人凭制度的高效管理格局。
1.2健全和完善党委议事决策制度，明确职责权限
1.2.1议事机制建设医院党委按照《意见》和《国《国家卫生健康委员会党组关于加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》精神，认真落实医院党委领导下的院长负责制，确立了党委对医院各项工作的领导地位，2019年新修订《北京大学第三医院党委会议事规则》《北京大学第三医院院长办公会议事规则》《北京大学第三医院专题会议议事规则》，进一步健全医院专题会、院长办公会和党委会三级议事决策机制，切实加强党委的集体领导，严格按照规范执行。医院党委书记和院长两个岗位分设，明确决策事项和范围，规范细化程序，凡重大发展问题均需按照民主集中制原则，由党委委员集体审议作出决策，并按工作要求组织实施和落地，做到集思广益，充分发扬民主[4]。建立健全了“三重一大”制度，履行管党治党、治院兴院主体责任。在医院党委领导下，院长主持开展医院医、教、研等业务和管理工作。1.2.2议事主体和范围医院党委会由全体或在院的党委委员出席，非党委委员的医院高层领导、党群和行政职能部门负责人、各专业委员会负责人和其他人员可根据议题的需要列席会议，并就相关议题发表意见和建议，但无表决权[5]。议事范围主要包括研究贯彻落实党的路线、方针、政策、决议，特别是卫生健康方面的政策等事宜，医院的重要人事任免、重大事项决议、重要项目部署、大额资金使用等“三重一大”事项的讨论决议。院长和书记需在党委会前充分针对相关议题进行交流，事先达成共识，部分内容分管院领导也应参与讨论；党委会重大问题采取少数服从多数原则，重要医、教、研和行政管理等工作应当先由院长办公会议审议通过，再由党委会讨论决定。1.2.3议事程序建设根据《北京市公立医院党委会议、院长办公会会议议事规则基本要求（试行）的通知》，医院再次梳理完善院长办公会和党委会议事规则，确定议事范围、流程，规范决策机制。北医三院党委会实行例会制度，对议事的组织程序（会议的准备、议程、主持、会议形式、列席等）和议事程序（议题的提出、审议、发言、表决、特定问题的调查处理等）都有明确的规定。在调研论证基础上先后出台《北京大学第三医院党委系统会议记录、纪要格式规范及公开形式要求》《北京大学第三医院院长办公会记录纪要规范》《党院办公文处理工作规范》《党院办发文格式规范和操作方法》，进一步规范党委会、院长办公会记录，制定会议记录、纪要模板，梳理纪要签发流程，明确记录纪要存档要求与规范。会议内容的记录要突出重点，特别是参会人员对重大事项、争议问题的发言和观点以及会议研究讨论形成的决议要准确记录；记录由专人书写和保管，严格执行保密制度，同时电子版记录实行双签字制度。针对会议后事项的落实建立闭环机制，明确党委发文和行政发文事项的边界和要求，规范文件签发流程和形式。
1.3优化党对人事干部工作的管理，加强领导班子建设和中层干部培养
领导班子作为医院发展的“领路人”，要按照新时期党员干部和现代医院管理制度对医院党政班子的标准严格加以要求。为进一步加强公立医院的领导班子建设，医院把思想政治建设放在优先位置，在领导班子的配比上，明确按照政治强、作风正、业务精、善管理、敢担当、促发展的标准选优配强，医院党政一把手不再一肩挑，分别由两个人担任，通过更进一步强化政治自觉，推进职业化建设，建立任期目标责任制[6]。医院对干部的选拔、培养和考核，需要持之以恒的重点关注。为提升医院管理效率和效益，在选人用人方面，医院应在以人为本的基础上注意内化于心的文化价值观的体现。为了进一步贯彻落实“党管干部”原则，明确领导班子职责及工作要求、加强附属医院党的建设，医院成立了干部人事工作小组，由党委书记和院长任组长，党委副书记、纪委书记、党院办主任和人事处处长任成员，进一步规范干部选拔任用流程。重大人事任免问题在提交相关专业专家研讨、院长办公会、党委会会议前，院党委书记和院长要在小组会上充分沟通，取得共识。干部队伍建设方面，强化中层干部的培养与考察，医院修订《中层干部选拔任用监督管理办法》，发挥党管干部的重要作用，明确不同岗位职责和干部配备需求，大力选贤任能，把好人才入口关，完善人才引进和任用管理办法，并完善干部培养考核机制。
1.4密切联系基层群众，打通领导班子与职工双向沟通渠道
建立有效、规范的沟通和协商机制，密切联系群众，建立健全院长信箱、院务公开、党务公开、座谈调研、谈心谈话、组织生活会、民主生活会等制度，通过沟通建立良好的信任关系。2018年至今，医院党政班子和行政部门先后深入40余个临床医技科室进行学科访谈和摸底调研，近750位副高级及以上职称科室核心及骨干人员发表医院发展和学科建设方面的建议意见。关于领导班子与职工双向沟通机制的建设，医院进一步用好“院长信箱”，完善监督约束机制，建立党院办（服务办）、门诊部、医务处、医保办、监察室、总值班“六口归一”的制度，畅通问题和诉求反馈渠道，加强沟通机制建设，支部书记随时随地关注本支部、本科室的人员思想动态，定期向党委书记和院领导反馈。
1.5健全党的基层组织架构，实现支部职能转变
医院党委进一步理顺党委组织机构，强化党的建设各项职能，党院办、纪委监察室、宣传中心、团委、工会离退休办公室、学生党总支、服务管理办公室等组织部门分开设置。以支部建在科室上为前提，逐步实现科室负责人与支部委员交叉任职，发挥基层支部及党员在学科建设、人才培养和医院高质量发展中的先锋作用。党支部不仅要做好日常党务工作，而且要主动参与支部所辖部门业务和发展中的重大事项决策，人、财、物管理，业务工作推进。推动党支部职能由单纯的政治功能向政治引领、掌舵把关、凝练发展、助力和谐等综合转变，凝聚最大的发展合力。医院党支部按期换届，推进党组织工作全覆盖，坚持应建尽建，实现双带头人的教师党支部比例达到100%。建立医院党委委员联系和指导党支部工作的制度，加强医院党委对党支部工作的领导。注重对专家教授、学科带头人、青年骨干人员等“高知”群体的联系和吸纳，注重专业素质培养和理论能力培训。
1.6强化意识形态与思想引导，加强医德医风与精神文明建设
2020年医院进一步修订《北京大学第三医院意识形态工作责任制实施办法》强化意识形态领导小组的职责，党政领导班子成员根据分工，按照意识形态工作一岗双责的要求，积极抓好分管范围的意识形态工作，切实加强对新闻舆论、理论教育、党员培养、文化建设、医德医风、优质服务、精神文明等工作的领导，联系群众，上下联动，实现了意识形态工作的推动和落实。落实《北京大学第三医院“三全育人”综合改革建设工作方案》，成立领导小组和工作小组，加强思想文化阵地建设管理。2020年1月医院修订了《北京大学第三医院医务人员医德考评制度实施办法》，加强政治理论和职业道德学习，大力弘扬救死扶伤的白求恩精神。
2成效
北医三院经过多年的探索与实践，已经形成了党政主导、医教协同、党建与业务深度融合、互促共建、共谋发展的良好局势，党委领导下的院长负责制的实施为现代医院管理制度的贯彻落实提供了独具“三院”特色的有力支撑。截至2020年底，医院门急诊量达到了334.5万人次，居于北京市前列，学科布局进一步完善，技术优势突出，患者满意度高。在2020年公布的国家卫生健康委三级公立医院绩效考核中位列全国综合医院总分第4名，在中国医学科学院公布的2019年中国医院科技量值（Stem）排名中位列全国第6名。在武汉抗疫阻击战中，医院先后派出137人驰援湖北，医院党委和武汉临时党支部充分发挥战斗堡垒作用，展现了国家队的责任与担当。
3思考
3.1做好制度架构的顶层设计至关重要
清晰、权责分明以及系统性、协调性、综合性强的实施方案与落实到人的责任制度有助于更好地加强党委的领导作用。高度重视监督与考核机制的结合应用，通过多种途径加强宣传引导，建立独具医院特色的自身文化。
3.2医院管理要坚持党的政治统领，走职业化、精益化、信息化道路
坚持党的政治统领，党政协同建立职业化的管理队伍。充分利用现代信息技术和“互联网+”，打造全流程、全覆盖的精益化管理系统，加速与世界接轨，保持医院未来可持续发展的生机与动力。
3.3疫情常态防控下应持续加强应急保障能力建设
新冠肺炎疫情发生以来，党中央迅速响应、全面部署，在全国医疗体系筑起了疫情防控的坚实防线，抗疫阻击战也取得了初步胜利，这再一次体现了党的领导的重要作用。当前，面对国内外新冠肺炎疫情复杂多变的形势以及常态化防控要求，医院仍需继续积极探索党委领导下的院长负责制与医院实际相结合后的具体落地方式，不断提高医院统筹协调与应急保障能力，提升各项决策制度的领导力和执行力，使党委领导更为有力、内部管理更为民主、运行机制更为规范，真正把党委建设成为引领医院事业高质量发展的坚强核心。
参考文献
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[2]白雪，方鹏骞.我国公立医院领导体制及其运行机制分析[J].中国医院管理，2020，40（8）：1-2.
[3]陈清江，姚冰洋.新时代高校附属医院领导体制核心内涵与实施策略[J].中国医院管理，2018，38（12）：1-3.
[4]周亮.公立医院落实党委领导下的院长负责制的路径与完善[J].中国医院管理，2019，39（7）：8-10.
[5]苏宝利，秦大伟.现代医院管理制度视域下公立医院决策机制的重构与优化研究[J].卫生经济研究，2020（5）：57-60.