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保险产品市场调研报告十篇

发布时间:2024-04-26 03:58:02

保险产品市场调研报告篇1

以经营品质的全面提升增强农行在县域市场的示范引领作用——对提升县域农行市场竞争力的调查与思考

通胀紧缩背景下商业银行资产负债管理路径探析

完善现行信贷业务流程的思考

对基层网点储蓄存款、基金、保险和自主理财产品销售与协调发展的调查报告

对对公业务营销组织体系建设及营销能力提升的调查与思考

浅析产业链融资及其在我国农业领域的应用问题

激活优质客户资源战略路径的思考

大力发展资本节约型业务是欠发达地区农行提升经营品质的理性选择

对黄冈农行县域法人贷款客户流出情况的调查报告

对提升县域农行在农村金融市场引领力的调查与思考——以农行罗田县支行为例

小业务撑起了大经营——农行浠水支行业务经营情况调查与思考

以供应链金融模式服务农业产业链发展——对农行黄冈分行“三农”信贷创新的调查与思考

农户小额贷款操作流程与运营模式的实践分析与思考

商业银行信贷业务非现场审计探讨

做好信贷审查“五部曲”提升信贷资产发展品质

电子银行业务法律风险及防范策略思考

农村金融服务:atm能否补位——以农行黄冈分行为例

基层农行电子银行渠道建设思考

农行团风支行城乡居民养老保险工作的基本做法

建始县中医院

坚持求真务实

推进武陵地区区域金融合作发展的研究报告

把握战略机遇做好万州建成重庆第二大城市金融服务

关于做好金融服务积极支持黔江经济发展的思考

新经济态势下的县域经济与农业银行经营策略——以湖南省怀化市轄县域为例

提升恩施农行价值创造力的思考

对湘西州商业银行困境与出路的解析

次贷危机对中国银行业风险控制的警示及应对措施

发展低碳金融业务推动增长方式转型——对后金融危机时代农行业务经营转型的思考

低碳经济时代金融支持当地旅游业发展的思考

低碳经济背景下我国碳金融发展路径选择

湄潭新型农村合作医疗金融服务工作试点启示

县域农行和农户小额贷款业务发展面临的问题及对策——对农行张家界分行县域业务发展的调查与思考

对发展惠农卡和农户小额贷款业务的思考

浅析县域农行服务“三农”及风险防范

试论农行业务发展中的理性营销问题

增“动力”添“活力”挖“潜力”农行遵义分行保险业务发展迅速

做强保险业务提升价值创造力

对后危机时代农行信贷经营思考

好的班子要有“五气”

把握本质内涵着力客户建设

深化服务“三农”“3510”发展规划的调研报告

关于县域农行资产“空心化”现象成因与对策的研究报告

当前中间业务发展态势与建议——农行湖北分行营业部中间业务发展调研报告

现行考评体系传导执行特点、问题及对策——农行湖北分行绩效考评调研报告

零售业务实现跨越式大发展思考

如何运用金融工具规避贸易性汇率风险

在完善与创新中发展——对农行武穴、罗田支行惠农卡及农户小额贷款业务的调查

县域农行服务“三农”及风险防范思考——农行英山支行服务“三农”及风险防范调查

在服务“三农”中创造价值

对小额贷款发展与风险管理的思考

贫困山区农行资产营销调查与思考——以农业银行浠水县支行为例

如何迈出职业生涯第一步——给新入行大学生的一席话

与农有缘

当前资产业务发展的几点思考

对股权质押贷款的几点思考

新形势下如何当好支行行长

保险产品市场调研报告篇2

08年的宏观调控政策将非常具有弹性

尽管报告中继续强调,“今年经济工作,要把防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务”;但报告同时指出,“鉴于当前国内外经济形势发展的不确定因素较多,要密切跟踪分析新情况新问题,审时度势,从实际出发,及时灵活地采取相应对策,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度,保持经济平稳较快发展,避免出现大的起落”;“我国正处在改革发展的关键时期,必须充分做好应对国际环境变化的各种准备,提高防范风险的能力”。这充分显示出政府已经在为未来即将出现的外部需求明显放缓作一些政策上的准备,一旦外需明显放缓成为现实,调控政策将有所调整,其中紧货币、松财政是一种可能的选择。

在从紧的货币政策方面,报告提出“一要综合运用公开市场操作、存款准备金率等方式,加大动冲流动性力度;合理发挥利率杠杆调节作用;完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性。二要着力优化信贷结构,严格执行贷款条件,有保有压……”,这意味着数量型调控工具将是今后一段时间货币政策的主要工具,利率的变动将相机而行。由于1月份的利用外资数据和贸易顺差显示出中美利差的扩大可能刺激了游资借道进入,因此今后利率工具的动用将会比较谨慎。

报告还提出要“改革资源税费制度,完善资源的有偿使用制度和生态环境的补偿机制。继续推进增值税转型改革试点,研究制定在全国范围内实施方案”,这些都符合市场预期。

关注报告中提出的新的经济增长点

虽然报告提出,“今年国民经济和社会发展预期目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右”;但正如报告提出的,这主要是为了“引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上,防止片面追求和盲目攀比经济增长速度”,因此仍然维持今年gdp增速10.3%的预测。同时,需要关注报告提出的如下一些新的经济增长点及其对相关行业的影响:

一是报告提出,要从年初“特大的自然灾害中,认真总结经验教训。加强电力、交通、通信等基础设施建设,提高抗灾和保障能力……”;而前一段时间,国家电网公司有关人士也表示,将全面提高电网设计标准,按照新标准,国家电网将至少投资5000亿元以上。这些相关基础设施建设的加强,在推动经济增长的同时,也会对相关产业产生积极影响。

二是自主创新中关键技术的突破和产业结构升级对经济增长和相关行业都会产生非常积极的影响。在自主创新方面,根据报告,今年政府将继续加大创新的投资和政策支持力度,“今年中央财政将安排科技支出1134亿元,比上年增加134亿元。同时,完善和落实支持自主创新的政策,充分发挥企业作为技术创新主体的作用,鼓励、引导企业增加研发投入。加大政府采购对自主创新产品的支持力度……”。在具体领域方面,报告提出要“全面启动和组织实施大型飞机、水体污染控制与治理、大型油气田及煤层气开发等国家重大专项……着力突破新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大关键技术”。在推进产业结构优化升级方面,报告提出要“大力振兴装备制造业……继续实施新型显示器、宽带通信与网络、生物医药等一批重大高技术产业专项……围绕大型清洁高效发电设备、高档数控机床和基础制造装备等关键领域,推进重大装备、关键零部件及元器件自主研发和国产化……积极发展现代能源原材料产业和综合运输体系”。所有这些领域都值得关注。

三是节能减排工作对经济增长和相关行业盈利能力的提升也将产生重要影响。报告提出,“今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,务必增强紧迫感,加大攻坚力度,力求取得更大成效。一是落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后生产能力计划……同时,按照规划加强这些行业先进生产能力的建设。二是抓好重点企业节能和重点工程建设。加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力,力争用两年的时间在36个大城市率先实现污水的全部收集和处理。……大力推进墙体材料革新和建筑节能……开发风能、太阳能等清洁、可再生能源……。”节能减排工作的推进对经济增长的作用是非常正面的,因为它一方面需要加大投入,而另一方面,落后产能淘汰后要靠先进产能的建设弥补。同样,在07年看到的,落后产能淘汰对相关行业盈利能力的提升也是很明显的。

四是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设对医药行业会有比较大的影响。报告提出08年城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50%以上的城市;在全国农村全面推行新型农村合作医疗制度,用两年时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元,其中中央和地方财政对参合农民补助标准由40元提高到80元。新型农村合作医疗制度推出时对医药行业的影响是非常积极的,此次城镇居民基本医疗保险试点的扩大和农村筹资标准提高影响同样会比较大。

五是报告提出深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重会对今后的消费增长产生积极影响。

六是报告提出要加快廉租住房建设,增加房源供给会对投资增长和建材行业有积极影响。

七是产品质量安全工作的加强将会推动一些行业的整合。与往年相比,今年的政府工作报告对产品质量安全的要求明显加强,提出“今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制定修改工作……食品、消费品安全性能要求及其检测方法标准,都要采用国际标准……”,这会在一定程度上推动相关行业的整合。工作报告中值得关注的还有在银行业建立存款保险制度;深化垄断行业改革等。

促进股票市场稳定健康发展

关于资本市场,报告提出要“优化资本市场结构,促进股票市场稳定健康发展,着力提高上市公司质量,维护公开公平公正的市场秩序,建立创业板市场,加快发展债券市场,稳步发展期货市场深化保险业改革,积极扩大农业保险的范围,做好政策性农业保险试点工作。依法严厉查处各种金融违法违规行为。切实防范和化解金融风险,维护金融稳定和安全”。

首先,可以看到,08年创业板的设立已非常明确,这将为资本市场以及经济的发展带来新的活力。

其次,与06年政府工作报告“大力发展资本市场。认真贯彻《中华人民共和国证券法》,切实加强证券市场基础性制度建设。要着力提高上市公司质量,继续搞好证券公司综合治理,依法强化市场监管,努力营造公开、公正、公平、透明的市场环境。继续推进上市公司股权分置改革。积极稳妥地发展债券市场和期货市场”和“07年以大力发展资本市场,推进多层次资本市场体系建设,扩大直接融资规模和比重。稳步发展股票市场,加快发展债券市场,积极稳妥地发展期货市场。进一步加强市场基础性制度建设,推进股票、债券发行制度市场化改革,切实提高上市公司质量,加强市场监管”的要求相比,08年政府工作报告把大力发展资本市场改为优化资本市场结构,减少了扩大直接融资规模和比重的阐述。不仅表明股票市场在解决制度性顽疾之后在我国经济发展中起到了更为重大的融资和投资功能,但同时表明了资本市场结构的优化将是我国股票市场的健康稳定、经济成功崛起的金融核心。

“优化资本市场结构,在今后的资本市场发展过程中,不仅要发展股票市场,债券市场、基金市场甚至金融衍生品工具市场都要大力发展,保持一个合理结构。”也是十七大报告中关于资本市场发展的重要阐述。这意味着今后我国多层次资本市场建设有望加速,资本市场的广度与深度将得到进一步拓展。

我国国民经济庞大的规模和丰富的层次,决定了中国必须有一个多层次的资本市场予以辅佐;同时,中国社会不断增长的金融资产和资本市场的不断向前发展也需要各种不同层次的投资产品和较为完备的市场体系建设。经过十多年来各方的努力,目前我国的资本市场已初具规模。但是,单一资本市场结构所暴露出来的一系列问题,投资品种的匮乏和避险工具的缺乏,远远不能满足社会日益增长的金融资产对不同投资品种的需求,也不能满足企业,尤其是初创期的科技型企业的融资需求。同时我国金融、证券市场发展到今天,对金融衍生品市场的需求已愈来愈显迫切,单一的资本市场结构也不利于化解资本市场的系统性风险。从降低市场系统性风险角度而言,中国也有必要加快步伐推出金融期货。企业只有面对协调发展,结构优化的资本市场,才能理性选择风险最小、成本最低的融资渠道进行融资;投资者也只有面对这样的市场才能更加理性的投资,更加理性的发掘资本价值。这些对于资本市场的稳定都意义重大。

另外,在温总理政府工作报告中资本市场的部分,减少了对扩大直接融资比例的论述。国家主席在十七大报告中首次明确指出,要优化资本市场结构,从多渠道提高直接融资比重。可见,政府很早就认识到了直接金融的发展对资本市场乃至国民经济的发展都十分的重要,对发展我国的直接融资持有积极的态度。但本次去除了这样的表达,主要考虑到,一方面,目前a股市场的流动性面临紧缩的考验,其次,尽管扩大直接融资的规模和比例有其必要性,但对直接融资进行监控也非常重要,因为直接融资规模的飞速提高和非法利用将对股市带来极大的负面影响。

牛市盛宴没有结束

保险产品市场调研报告篇3

项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、项目概况

(一)名称

(二)承办单位介绍

(三)项目可行性研究工作承担单位介绍

(四)主管部门介绍

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)产品市场前景

(二)原料供应问题

(三)政策保障问题

(四)资金保障问题

(五)组织保障问题

(六)技术保障问题

(七)人力保障问题

(八)风险控制问题

(九)财务和经济效益结论

(十)社会效益结论

(十一)综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分

项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、项目建设背景

(一)中国奢侈品行业迅速发展

(二)项目发起人发起缘由

(三)翡翠市场需求强劲

二、项目建设必要性

(一)满足消费者的消费需求

(二)优化本地区产业结构

(三)带动本地区居民就业

三、项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分

项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、项目产品市场调查

(一)国际市场调查

(二)国内市场调查

(三)价格调查

(四)上游原料市场调查

(五)下游消费市场调查

(六)市场竞争调查

二、产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。

(一)产品国际市场预测

(二)产品国内市场预测

(三)产品价格预测

(四)产品上游原料市场预测

(五)产品下游消费市场预测

(六)加工项目发展前景综述

第四部分

项目产品规划方案

一、产能规划方案

二、工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

第五部分

项目建设地与项目土建总规

一、项目建设地

(一)地理位置

(二)自然情况

(三)资源情况

(四)经济情况

(五)人口情况

二、项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、内容

3、造价

(二)土建规划总平面布置图

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分

项目环保、节能劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、项目环境保护方案

(一)设计依据

(二)保护措施

(三)保护评价

二、项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、项目节能方案

(一)设计依据

(二)分析

四、项目消防方案

(一)设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

四、项目劳动安全卫生方案

(一)设计依据

(二)保护措施

第七部分

项目组织计划和人员安排

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、项目组织计划

(一)组织形式

(二)工作制度

二、项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分

项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、项目实施进度表

三、项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

(六)项目筹资方案

四、项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

五、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

六、项目总成本费用估算

项目总成本费用估算

项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

七、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

八、损益及利润分配估算

九、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

项目投资现金流估算

项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

第九部分

项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分

项目财务效益、经济和社会效益

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

财务净现值

财务净现值

(二)财务内部收益率(FiRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

财务内部收益率

财务内部收益率

(三)投资回收期pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例:

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算:

pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)pt≤pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)pt>pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率Roi

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(eBit)与项目总投资(ti)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

项目投资收益率

项目投资收益率

Roi≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为:

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(Roe)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(np)与项目资本金(eC)的比率。

项目资本金净利润率(Roe)

项目资本金净利润率(Roe)

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(eiRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要,也可计算经济净现值(enpV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(enpV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分

项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十二部分

项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有:

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、厂址选择报告书

4、资源勘探报告

5、贷款意向书

6、环境影响报告

7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、厂址地形或位置图(设有等高线)

2、总平面布置方案图(设有标高)

3、工艺流程图

保险产品市场调研报告篇4

【关键词】项目评估可行性研究报告比较思考

1.项目评估的运作内容

项目评估的首要目标是有效支持信贷业务决策,防范信贷风险,进而提高信贷资金的使用效益。项目评估与可行性研究报告,在项目规模、研究的复杂程度等多个方面有很大的差异,而其评估的内容与侧重点也不完全一致,但就最基础的运作内容,有一定的相通性,具体表现如下:

1.1借款人评价:借款人评价是是项目评估的基础评估之一,有效分析项目第一步;主要是对借款人的基本情况、资本结构、组织架构、领导者素质、融资情况及资信状况、经营状况及财务状况等方面进行分析。

1.2项目概况评估:包括对项目基本情况、建设进度、建设及生产条件、工艺技术和设备以及环境保护等方面进行分析和评估。其具体内容为:①项目基本情况评估:项目建设是否符合国家产业政策、行业发展规划和区域经济发展规划等政策要求,其必要性和合理性,以及与同类项目相比较的竞争优势和劣势。②项目建设进度评估,调查项目立项过程、依据,项目建设工期、进度、资金投入计划等情况,评估项目建设计划的实施和执行情况。③建设及生产条件评估,分析评估项目建设及生产所需用地、原材料、燃料、动力来源的可靠性,交通、运输、通讯和生活保障措施及投资区域环境等条件与项目需要的适应性。④项目工艺技术评估,调查了解项目工艺技术设计单位的资质和水平,评估项目工艺技术成熟度和与同行业相比较的先进程度,分析项目工艺技术和生产流程在保证产品质量、降低产品成本、提高生产效率及促进环境保护等方面的可靠性和合理性。⑤项目选用主要设备评估,应对项目主要选用设备的成熟度、先进性、适用性和经济性进行评估。⑥环保评估,调查分析项目实施是否符合国家有关环境保护政策的要求,包括项目建设、生产过程对社会生态环境可能造成的影响,环境保护治理的主要措施等,应重点调查项目环保方案获有权部门批准的落实情况。

1.3产品及市场分析:是指在分析项目产品特性的基础上,对产品在国际国内市场、特别是产品目标市场上的供求状况及价格走势进行预测、分析产品的市场竞争优势及项目产品的市场营销策略,综合评价项目产品的销售潜力和前景。

1.4投资估算与融资方案评估:是指评估项目投资估算和融资方案中各项资金来源和使用的合理性、可靠性;其中资本金评估是该部分的核心内容。

1.5财务效益评估:是指在分析测算基础财务数据的基础上,根据国家现行财税制度及有关规定,测算项目的财务效益指标,评估项目的盈利能力和偿债能力。主要步骤包括:选取财务评估基础数据与参数;计算销售(营业)收入、销售税金及附加、增值税、估算成本费用,进行利润测评;编制财务评估的相关报表;计算财务评估指标,进行盈利能力和偿债能力分析。该部分是整个评估的核心,从管理学上来,该部分的评估给出了对于项目可行性判断的绝对支撑,是决策的基础和关键。

1.6不确定性分析:盈亏平衡分析和敏感性分析

①盈亏平衡分析是指在一定的市场和生产(营业)条件下对项目成本与收益的平衡关系进行的分析,以盈亏平衡点表示。项目盈亏平衡点根据项目正常生产年份的产品产量或销量、可变成本、固定成本、产品价格和销售收入及税金的年平均数值计算得出;②敏感性分析是指通过定量测算项目财务效益指标随项目建设运营期间各种敏感性因素变化而变化的幅度,判断项目的抗风险能力。

1.7风险评估:包括市场风险、价格风险、竞争风险、技术风险、政治风险、汇率风险、管理风险风险分析均以灵敏度分析为基础;这是可行性研究自身没有的一部分内容,所以从这个角度来讲,项目评估考虑更为全面。

1.8总评价:在对项目情况进行逐项分析并分别得出分项结论的基础上,应对各分项论证结果进行全面的归纳总结,形成总体评估结论。其形成的结论是直接、明确地表明是否建议给予贷款支持及贷款的金额、期限、利率、担保方式等。

2.项目评估与可行性研究的区别

对于不了解项目评估的人来说,企业进行可行性研究已经可以全面的给出项目的大部分信息,甚至已经包括了关于融资金成本分析等与银行相关的信息,就此认定项目评估在一定程度上是对可研的重复建设。但从本质上说,项目评估虽源于可行性研究,但两者有本质的区别。主要是:

2.1角度不同。可行性研究是站在企业的立场对项目和企业进行评估,可行性研究考虑的主要方面是项目所需厂房、设备、工艺等之间的配套、协调关系以及生产能力的利用情况;而项目评估是在银行的角度来评价项目评价企业,从银行来讲,其关心的是企业是否能够正常生产,项目是否能按期投入运行,最终关注的是企业产品能够顺利销售以带来充足的现金流量用以来清偿贷款本息。由于立足点不同,在考虑项目的收益水平时,企业关注的经济指标是自有资的内部收益率。因为对于企业来说,一个项目的收益和自己的收益是完全不同的,因为项目建设资金中有有一部分是融资形成的,将来将以利息的方式支付给金融机构。企业利用财务杠杆撬动投资规模,银行贷款本身无优劣,使用好的话可以放大收益;而使用不当的话只能增加费用,增加风险。对于银行来讲,侧重点是项目整个的收益情况以及企业的偿债能力,所以从收益指标上来讲,其更为关心项目的内部收益率,以及项目的现金流量与贷款的匹配,此外,还款安排在项目评估中也是至关重要的一环。

2.2过程不同。可行性研究是对项目投资建设进行调查研究,对几个方案在选址、工艺、技术、市场效益等方面的进行综合分析,选择出最佳的可行性方案,最后提出系统的项目投资建议的过程。从可行性研究的过程看,它本质上是一个多方案比较、判别、选择的过程。而项目评估则是对可行性研究比选出的最后方案进行的再次评估,因此,其不存在多方案比选的过程。

2.3主体不同。可行性研究一般是有项目出资主体即企业方,委托具有相应资质的设计部门进行,目的是考察企业在技术、市场等多因素状况下是否有承办项目的能力。而项目评估是由银行内部部门进行,目的是论证银行投放在该项目的贷款是否能够如期收回,能够获利息。简言之,可行性研究是由企业实施进行的,而项目评估是由银行实施进行的。

2.4重心不同。在可行性研究的编制时,项目尚未建设,所以可行性研究主要从技术、市场及财务几个方面进行,重心是看项目本身的技术、工艺等的可行性。而市场研究分析也不能够很好地反映项目实施时的情况,因此,评价较为粗略。项目评估则是在项目已有资金投入即将实施或者已经实施的情况下进行的,市场评估能够很好地反映实际情况。由于项目评估是在可行性研究的基础上开展的,只是针对可行性研究提出的疑问和薄弱环节进行的,如产品市场等方面。

2.5顺序不同。从时间顺序上来讲,可行性研究在前,项目评估在后。考虑时间因素,项目评估尤显重要。因为项目评估比可行性研究更接近实际,对项目的认识也更清晰,对投资、工艺技术、市场、风险的判断相对来说也更准确。

2.6作用不同。可行性研究的结果直接对企业负责,是作出项目投资决策的依据。项目评估的结果服务于银行,是银行作出能否对项目贷款的决策依据。因此,从某种意义上说,可行性研究是企业的一种内部考察,而项目评估是脱离企业,站在银行立场,以外部角度考察项目。

3.关于项目评估与可行性研究的一些思考

纵观上述,不难发现,项目评估与可行性研究本质的区别不在于其运用的处理手段、处理方法上的区别,而主要在于评价主体和立足点不同,可行性研究是站在项目的立场上,以技术为主的分析研究,而项目评估是站在银行的角度以经济效益分析为主的研究。这就决定了两者在方方面面的差异。作为银行工作人员,正确理解项目评估与可行性研究的关系,能够更准确的转换切入点、把握项目评估的本质,促使项目评估工作更为有效地运作。基于此,我们有以下一些想法,供大家参考。

3.1项目评估是一项非常重要的工作。对于企业,是否要上项目、上什么样的项目、如何上项目,项目评估都会给出答案。对于银行来说,选择哪个项目给予支持、支持的力度有多大、收入是否与风险匹配、风险如何控制都可能通过项目评估得到解答。

3.2仅有可行性研究是远远不够的。目前,我国具有可行性研究资格的机构大部分是行业内的研究院、设计院,不可否认,这些院所集中了国内一批优秀的专家,具有本行业相当的技术实力。但是这些研究院所没有经验和力量从事市场调查、量化分析,且由于存在商业关系,容易被投资企业所左右。可行性研究本身的侧重点也在于项目本身的技术方面,而对于项目产品的未来市场和风险则较少考虑。市场有市场自己的运行规律,设计院可以为多个类似的项目制作类似的可研报告,但是无法预测多个项目投入运行后市场的变化,也许从技术上来看,多个项目建设是可行的,但从市场上看,有限的市场容量会被项目稀释,利润就会发生转移,项目也许不可行。而可行性研究一般不考虑此类情况。

3.3从银行自身的角度理解和判断项目。银行不是风险投资基金,银行给予贷款和信用给企业,对于银行来说,其持有的是债权,而不是股权,其对风险认识与企业不在同一水平上。银行是经营货币的企业,更是经营风险的企业,对于风险更为敏感。项目好是必要条件,但并非充分条件,由合适的人做合适的项目才会得到预期的好结果。风险在银行永远是第一位的,而在企业投资膨胀永远是不会被遏制的,因此,项目评估的重要性就在于,银行有了一个以自身的利益来审视企业、项目的平台,能有有效的在自身收益、风险之间平衡。

参考文献:

[1]黄德春;投资项目后评价理论、方法及应用研究[D];河海大学;2003年.

[2]刘德学,夏坚,樊治平;风险投资项目价值评估的一种实物期权方法[J];东北大学学报(自然科学版);2002年05期.

[3]张雪梅,王晶香;实期权理论在建设项目可行性财务评价中的应用[J];工业技术经济;2004年02期.

[4]陈德棉,李姚矿,张玉臣;风险资本投资过程中的项目评估研究[J];合肥工业大学学报(社会科学版);2001年04期.

保险产品市场调研报告篇5

《粮库项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言,本报告体现如下几方面用途:

——用于报送发改委立项、核准或备案

——用于申请土地

——用于申请国家专项资金

——用于申请政府补贴

——用于融资、银行贷款

——用于对外招商合作

——用于上市募投

——用于园区评价定级

——用于企业工程建设指导

——用于企业节能审查

——用于环保部门对项目进行环境评价

——用于安监部门对项目进行安全审查

【粮库项目可行性研究报告内容】

第一部分项目总论

第二部分项目建设背景、必要性、可行性

第三部分项目产品市场分析

第四部分项目产品规划方案

第五部分项目建设地与土建总规

第六部分项目环保、节能与劳动安全方案

第七部分项目组织和劳动定员

第八部分项目实施进度安排

第九部分项目财务评价分析

第十部分项目财务效益、经济和社会效益评价

第十一部分项目风险分析及风险防控

第十二部分项目可行性研究结论与建议

【粮库项目可行性研究报告目录】

第一部分粮库项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、粮库项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)承担可行性研究工作的单位情况

(四)项目的主管部门

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的

财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目政策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(八)项目风险控制问题

(九)项目财务效益结论

(十)项目社会效益结论

(十一)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使

审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分粮库项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、粮库项目建设背景

(一)国家或行业发展规划

(二)项目发起人以及发起缘由

(三)……

二、粮库项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、粮库项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)政策可行性

(三)技术可行性

(四)模式可行性

(五)组织和人力资源可行性

第三部分粮库项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、粮库项目产品市场调查

(一)粮库项目产品国际市场调查

(二)粮库项目产品国内市场调查

(三)粮库项目产品价格调查

(四)粮库项目产品上游原料市场调查

(五)粮库项目产品下游消费市场调查

(六)粮库项目产品市场竞争调查

二、粮库项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,利用市场调查所得到的信息资料,对本项目产品

未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析,从而得出市场预测。在可行性研究工作报

告中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模参考的重要根据。

(一)粮库项目产品国际市场预测

(二)粮库项目产品国内市场预测

(三)粮库项目产品价格预测

(四)粮库项目产品上游原料市场预测

(五)粮库项目产品下游消费市场预测

(六)粮库项目发展前景综述

第四部分粮库项目产品规划方案

一、粮库项目产品产能规划方案

二、粮库项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、粮库项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定

销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究报告中,要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分粮库项目建设地与土建总规

一、粮库项目建设地

(一)粮库项目建设地地理位置

(二)粮库项目建设地自然情况

(三)粮库项目建设地资源情况

(四)粮库项目建设地经济情况

(五)粮库项目建设地人口情况

二、粮库项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序

和布置方案。

2、竖向布置

(1)场址地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)

5、总平面布置主要指标表

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分粮库项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、粮库项目环境保护

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、粮库项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、粮库项目节能方案

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、粮库项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、粮库项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分粮库项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、粮库项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、粮库项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训及费用估算

第八部分粮库项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、粮库项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、粮库项目实施进度表

三、粮库剂项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分粮库项目财务评价分析

一、粮库项目总投资估算

粮库项目可行性研究报告总投资估算

图:项目总投资估算体系

二、粮库项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、粮库项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

(二)项目测算基本设定

五、粮库项目总成本费用估算

粮库项目可行性研究报告总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

粮库项目可行性研究报告投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

粮库项目可行性研究报告资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来

的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不

确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分粮库项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。粮库项目可行性研究报告财务净现值

(二)财务内部收益率(FiRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。粮库项目可行性研究报告财务内部收益率

(三)投资回收期pt投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例:

(l)计算公式动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算:pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)pt≤pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)pt>pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

保险产品市场调研报告篇6

1、《能源法》将公开征求意见

10月20日,国家能源领导小组相关负责人确认,《能源法》正式稿最后的起草工作已完成,即将向全国公布并征求社会各方的意见,其中也包括民营企业。根据原定计划,《能源法》将在今年年底前形成送审稿,报至国务院。

2、中国证监会出台意见加强基金销售监管

10月18日,中国证监会同时颁布了《证券投资基金销售机构内部控制指导意见》和《证券投资基金销售适用性指导意见》两个文件,相关负责人表示,这反映了监管层加强基金销售监管的决心。《意见》有利于现在不同的销售机构建立起统一的规范制度,提高风险管理水平,保护基金投资者的合法权益。

3、《关于养老保险公司经营企业年金业务有关问题的通知》

10月15日,保监会颁布了《关于养老保险公司经营企业年金业务有关问题的通知》。《通知》允许养老保险公司在全国范围内开展企业年金业务。养老保险公司开展企业年金业务时将不再有地域之困。新规定将降低养老保险公司经营企业年金的成本,有助于改善保险公司在企业年金市场竞争中的环境。

4、《关于加强出口企业环境监管的通知》

10月14日,商务部表示,日前和环保总局联合下发了《关于加强出口企业环境监管的通知》,将视情况中止环保违法违规企业一年以上三年以下期限内从事对外贸易经营活动。这是继"绿色信贷"、"绿色证券"之后,又一项环保重拳―"绿色外贸"正式出台。

5、《电石行业准入条件(2007年修订)》

10月12日,国家发改委公布了《电石行业准入条件(2007年修订)》。《条件》的修改旨在规范电石行业发展,遏制低水平重复建设和盲目扩张趋势,提高资源综合利用效率,确保安全生产,进一步促进产业结构升级。

VoiCe声音

1、楼价上升何害之有?

“如果北京不希望中国的人口集中于珠三角与长三角,那么让这两区的楼价上升是有效的阻吓,比任何其它方法高明。可惜目前我们见到的,是这些地区一方面压制楼价,另一方面不多放土地建造楼宇,使我们无从猜测政府要的是些什么。”

―国际知名经济学家,香港大学教授张五常10月12日在他的博客中表示

2、政府保留对股市进行干预的权力

“投资者应该进行自我教育,对投资股市的风险要有充分认识。尊重市场规律、让市场发挥作用是证监会的基本原则,但是也要保护投资者的利益……无论市场成熟与否,一旦市场行为扭曲导致市场失灵时,政府的宏观调控都不可避免。"

---十七大代表、证监会副主席屠光绍10月17日表示

3、股市已具泡沫特征

"中国繁荣的股票市场从各方面看都已经具有泡沫的特征。如果你要寻找泡沫的定义,那么这就是了。"

―格林斯潘在10月1日对伦敦政治经济学院(LSe)师生发表演讲时作上述表示

4、营商环境急速恶化推高股市楼市泡沫

"最近,媒体很多报道,包括央行、专家学者都提出来,泡沫是由于流动性过剩造成的。我根本不同意……虚拟资金最重大的来源就是我国投资营商环境急速恶化,挤压出大量虚拟资金进入股市楼市。所以宏观调控的必然结果就是进一步地打击已经变坏的投资环境。因而挤压出更多的虚拟资金进入股市、楼市。这就是为什么上午宏调下午股价大涨的原因。”

―国际知名经济学家、香港中文大学教授郎咸平在首届(2007)中国成长型企业发展高峰论坛上表示

Data数字

1、920万人

据新华社报道,劳动保障部10月22日的数据显示,前三季度全国城镇新增就业920万人,已完成全年目标任务。

2、30万

据《信息时报》报道,从广州市见义勇为基金会获悉从,10月18日起,在广州路见不平,见义勇为而牺牲或伤残的勇士们将可获得大幅加码的奖励慰问金,其中牺牲者最高奖励金由5万元提至30万元。

3、1.2万亿元

财政部10月19日公布,今年前三季度国有企业实现利润总额1.2万亿元,已超过去年全年水平,经济运行质量进一步改善,国有企业发展形势良好。

4、25.7%

中国人民银行副行长吴晓灵10月20日在华盛顿表示,前三季度中国全社会固定资产投资增长25.7%,比上半年下降0.2个百分点。她表示,中国政府当前主要任务不是控制汇率,而是调整经济结构,外界应该有耐心。

5、3.36万亿

据《华夏时报》10月20日报道,银监会的统计数据显示,2007年1-9月份,金融机构人民币贷款净发放3.36万亿,这一数字比去年全年还要高出一成。银行正面临无钱可贷窘境。

6、280亿元

财政部10月19日公告,将从10月22日起发行2007年记账式(十七期)国债,计划发行280亿元,实际发行面值金额为280亿元。此次国债期限5年,票面年利率为4.00%。

7、1万亿

据《中国证券报》10月22日报道,由中国社会科学院金融研究所与上海市人民政府发展研究中心主办的中国宏观经济秋季分析会议上,财政部财政科学研究所所长贾康表示,今年的财政增收1万亿已成定局,但财政赤字不会一下抹平。

8、第九位

据人民网10月21日报道,中国保监会日前公布的一份报告指出,近5年,是我国保险业发展势头最好、变化最快的时期。2006年全国保费收入达到5641亿元,是2002年的1.8倍,在世界排名第九位。

9、430万户

新华网10月20日报道,目前,中国各地经工商部门注册的中小企业总数已超过430万户。中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的58.5%。目前缴纳的税金占全国的50.2%;中小企业在中国经济社会发展中的地位和作用越来越重要。

10、4%

国家发改委10月17日报告称,今年以来,全国汽车市场价格持续走低,预计后期平稳下行趋势仍会延续,全年降幅预计在4%左右。报告表示,汽车行业产能过剩需求走弱是造成今年汽车价格下降的主要原因。

11、12亿元

据《广州日报》报道,10月19日,中国民用机场协会首次公布各航空公司拖欠机场费的排名,国内30家主要机场被欠费逾12亿元。据悉,这30家机场中,北京、上海和广州作为国内的主要枢纽机场,旅客吞吐量占了国内全部机场的九成以上,而航空公司拖欠机场费的绝大部分也来自以上几大机场。

12、5624亿元

据海关总署网站消息,今年1至9月,全国海关征收关税和进口环节税净入库5624亿元。与去年同期相比,今年前三季度海关税收增收1004亿元,同比增加22%,是近年来海关税收增长最快的时期。

13、3%-5%

据《京华时报》报道,商务部相关负责人10月21日表示,由于我国纺织品产品附加值低,自主品牌少;出口市场过于集中;劳动力成本优势减弱。一些发展中国家正逐渐成为中国在低附加值大众化产品上的强劲对手等原因,我国纺织品出口企业平均利润率仅为3%到5%。

14、1.5亿吨

据海关总署10月12日的海关统计快讯,今年1-9月中国进口原油和成品油超过1.5亿吨,其中进口原油12407万吨,同比增长13.6%,进口成品油2684万吨,同比下降8%。

15、2000亿

据《证券时报》10月19日报道,全球最大的再保险公司瑞士再保险公司在最新公布的报告中表示,在未来五年内,中国的汽车保险业务预计将大约翻一倍,到2012年,中国汽车保险保费规模有望激增至大约2000亿元人民币。

16、3438亿元

《北京商报》10月22日讯,根据国家信息产业部最新的统计数据显示,到今年8月,中国软件产业收入增长了22.9%,达到3438亿元人民币(457亿美元)。

17、300亿美元

据《中国证券报》报道,建设部相关负责人10月18日表示,今年我国对外工程承包总额将突破300亿美元,预计有4家建筑企业进入世界500强。目前,我国对外工程承包总额市场范围、专业领域不断扩大,业务已遍及全世界160多个国家和地区。

18、6家

据《上海证券报》9月19日报道,由美国世界钢动态公司今年评选的"世界级钢铁公司"名单有23家钢铁企业列入,其中包括我国6家钢铁企业。据悉,这6家钢铁企业包括宝钢公司、鞍本钢铁公司、马鞍山钢铁公司、沙钢公司、武汉钢铁公司、台湾中钢公司。

19、40%-50%

据《中国证券报》10月22日报道,消费调研中心近日的洗衣机市场报告显示,洗衣机市场的竞争愈演愈烈,品牌淘汰成为2007年洗衣机市场竞争的主旋律,预计品牌淘汰率将达到40%-50%。同时,滚筒式洗衣机日渐受到一二级市场消费者的青睐,但价格高昂是制约其发展的瓶颈,目前波轮式洗衣机仍然占据市场主流地位。

Keyword关键词

1、世界输电第一

新华网10月22日报道,截至目前,中国直流输电线路总长度达7085公里,输送容量达1856万千瓦,线路总长度和输送容量均居世界第一。与此同时,中国超高压直流输电工程的设计建设、运行管理和设备制造水平也已达到国际领先地位。

2、胡润百富榜

房地产行业仍是胡润百富榜的最大赢家。"2007胡润百富榜"10月10日公布,今年上市的广东房地产开发商碧桂园大股东杨惠妍以1300亿元位居第一。

3、以房养老

据报道,我国首个主营"以房养老"的保险公司"幸福人寿"10月正式挂牌营业。"以房养老"是指老人将房屋产权抵押给保险公司,然后按月从保险公司领取现金直到身故,过世后房子由保险公司接收。民政部副部长窦玉沛10月17日表示,我国"以房养老"需相关制度配套,未来可能不失为一种选择。

4、投资"外热内冷"

新华网10月17日报道,中国风险投资研究院院长日前指出,当前,中国风险投资行业的发展有一个显著特征--"外热内冷",即外资风险投资机构越来越多的进入到中国,而内资机构相对萎缩。据该研究院2007年初完成的《2006年度中国风险投资调研报告》显示,2006年中国新募集的风险资本中,有68.7%的资本为海外资本,中国内地资本仅占31.3%。

5、休眠账户

证监会介绍,截止到10月8日,已有2023万个休眠账户(是指证券账户余额为0、资金账户余额不超过100元且最近连续3年以上无交易的投资a股账户及对应的资金账户)按期实施另库存放。证监会方面表示,休眠账户管理工作今后将步入规范化、制度化轨道,对长期不使用、资金少于最低交易数额的账户将定期进行休眠处理。休眠账户以2007年7月31日为截止时间进行统计。

6、首条海底直达光缆

新浪科技10月22日报道,世界首条海底高速直达光缆--中美直达国际海缆(tpe)当日在青岛正式开始海上施工,这意味着中美间首个兆级海底光缆系统将在奥运会前建成,带宽容量将达5.12t(5242G),为奥运通信提供可靠保证。

7、首个纺织品指数

商务部10月21日了中国首个纺织品指数――“中国・柯桥纺织指数”,以指导纺织品市场和纺织产业健康发展。该指数包括纺织品价格指数、纺织品景气指数、纺织品出口指数和纺织品订单指数。其中价格指数每周一一次,景气指数每月1日一次,出口指数每月一次。

8、奥运财富效应

据《羊城晚报》10月15日报道,国际会计师行普华永道日前全球娱乐及媒体行业2007年-2011年展望报告《报告》指出,随着可口可乐,联想、强生、中国国际航空公司及中国移动等实力强劲的企业加入奥运会赞助商行列,预计奥运会将为赞助、商品销售及其他体育相关收入带来19%的增长。奥运会效应将影响内地娱乐和媒体行业的各个领域,尤其是电视网路、广播以及杂志广告上的增长,都将在2008年超过20%。未来四年国际娱乐及媒体行业将聚焦中国。

9、首例洗钱罪

新华网报道,上海市虹口区人民法院10月22日一审判决4名被告人犯有洗钱罪,。此案是上海地区首例以洗钱罪定罪判决的案件,也是《反洗钱法》今年1月1日施行以来中国法院宣判的第一例洗钱罪案件。经查,去年上半年,该犯罪团伙通过网上银行、atm机及银行柜面取款、转账等方式清洗非法资金上百万元。

10、首家责任保险公司

据《证券时报》报道,我国首家责任保险公司长安责任险公司10月18日获得中国证监会批准开业,注册资本3.6亿元。保监会批准该公司主要经营责任保险和法定责任保险(含交强险、机动车商业三者险),并要求这两个主要险种的保费收入要占全部保费收入不少于60%。

11、外资戒烟产品

据《经济参考报》10月22日报道,10月底,诺华戒烟产品--处方药尼派即尼古丁透皮贴剂正式进入我国市场。今年年底,强生公司的戒烟口香糖也将亮相国内市场。我国现有吸烟人数已达3.5亿,并且吸烟人数还在以每年300万的速度增加,戒烟市场潜力巨大,此次两大外资巨头大举进入,我国千亿元的戒烟市场将有一番大较量。

12、进军厨卫业

据《第一财经日报》10月22日报道,长虹目前已在中山南头建设了一个300万台/年的厨卫电器生产基地,并且计划两年内做到2亿元的销售规模,这标志着正式进军厨卫业。据长虹相关负责人介绍,厨卫是电器领域中第四大产业,且目前尚未形成几家企业一统天下的市场格局,而且毛利率较高,所以长虹要切入厨卫产业。

13、柯达绝唱

世界商业报道消息:美国时间10月13日凌晨,柯达公司正式宣布,将在2008年北京奥运会之后停止和国际奥委会签署的top赞助商协议,这将结束与奥林匹克运动逾百年的赞助关系。北京奥运会成为柯达绝唱。尽管宣布不再续约奥运会top赞助计划,但在北京举行的2008年奥运会上,柯达仍将作为全球12家顶级top赞助商,进行相关市场推广。

14、肯德基也“蒙牛”

据《京华时报》10月23日消息,百胜餐饮集团中国事业部与蒙牛乳业(集团)在京联合宣布,双方结成战略联盟,从明年开始,人们将可以在百胜餐饮旗下的全国近2000家肯德基餐厅里,品尝到蒙牛牛奶。

in&out升迁

1、张瑞敏挖角成功卢铿转掌海尔地产

10月10日,上实发展公告,称原上实发展总裁卢铿已由于"个人原因"辞职;同时,海尔地产在公司网页上昭告天下,称卢铿已出任青岛海尔地产董事长兼首席执行官一职。风传已久的张瑞敏"挖角"一事,终于尘埃落定。

2、杨伟强被免去tCL集团副总裁职务

tCL在近几个月来可谓人事变动风波不断,10月16日,tCL集团股份有限公司(下称"tCL集团")董事会决议公告称,聘任梁耀荣为tCL集团高级副总裁;免去杨伟强tCL集团副总裁职务;严勇辞去tCL集团副总裁职务。tCL电脑业务发展受挫之后,杨伟强辞去tCL电脑总经理职务,此次,tCL集团副总裁职务又离他而去,这意味着,多年来在tCL电脑业务上"极具抱负"的杨伟强,终于彻底地离开了tCL集团。

3、中石油高层人事变动

人民网10月18日报道,王福成任中国石油天然气集团公司副总经理,不再担任中国石油天然气集团公司党组纪检组组长职务;陈明任中国石油天然气集团公司党组成员、党组纪检组组长。

4、王军淡出"中信系",转身入疆掘金

世界商业报道消息:10月16日,保利(香港)投资有限公司公告称,王军(原中信董事长)因希望重新调整其本身业务而辞任董事会主席。据悉,王军目前是中国天然投资控股有限公司董事长,该公司以煤炭、金属矿山等资源性项目为投资重点,并扩展到电力、化工等相关上下游行业。其辞任保利香港董事长,进一步淡出"中信系",未来可能将专注于自己的投资业务。

5、姚地启任中国铁路物资总公司副总

人民网10月17日消息,10月9日,中国铁路物资总公司召开全系统电视电话会议,宣布了国资委对中国铁路物资总公司领导班子的调整决定:任命姚地启为中国铁路物资总公司副总经理;免去赵传学、胡滨的中国铁路物资总公司副总经理职务;聘任冉昶为中国铁路物资总公司副总经理,试用期一年。

6、上海汽车高层人事变局

世界商业报道10月15日消息:一场涉及该上市公司和其控股股东上汽集团(持有上海汽车83.83%股权)的人事变动正悄然拉开帷幕。上汽集团副总裁、上海大众总经理陈志鑫日前已经正式递交离职报告,极有可能接任目前仍然空缺的上海汽车执行副总裁。而消息指,上海通用总经理丁磊则可能调任上汽集团副总裁一职。

保险产品市场调研报告篇7

论文关键词:会计师事务所以尽职调查凝聚核心竞争力的案例研究

 

今明会计师事务所[①]在创立之初,清醒地认识到作为一个新成立的会计师事务所,如果把所有业务重点放在传统年报审计中,由于年报审计的势力范围已基本固定,进入市场的成本大,而且事务所在声望和技术上尚不能与做年报审计市场资格老的会计师事务所相抗衡,缺乏竞争优势。于是,今明会计师事务所根据事务所拥有许多能够熟练运用外语、同时精通兼并重组法规和商务运作的注册会计师这一特征,把战略定位集中在发展精品业务――为国外机构或组织在中国境内并购活动作尽职调查业务,经过几年的发展,客户数量虽不多毕业论文格式,但近三年平均主营业务收入达到1004.21万元。

尽职调查也称审慎调查(duediligence),是指在收购过程中买方对目标公司的资产和负债情况、经营和财务情况、法律关系以及目标企业所面临的机会以及潜在的风险进行的一系列调查。今明会计师事务所在其发展战略指导下,致力于尽职调查业务的开拓和积累,他们基于但不局限于传统审计方法和技术,凸现价值特征,针对不同公司的具有特性的委托,今明会计师事务所组成攻关小组研究针对性的调查方案以及报告形式,经过多个项目的磨合,已经逐步形成了凸现专业性的尽职调查业务流程、风险控制以及报告模版,并拥有了具有丰富项目实践经验和精干的专业团队。事务所建立的并购目标企业尽职调查规范的流程指南包括:

1.了解企业基本情况、发展历史及结构

2.了解和评价企业人力资源,如管理架构(部门及人员)、董事及高级管理人员的简历、酬薪及奖励安排、员工的工资及整体薪酬结构、员工招聘及培训情况、退休金安排等

3.了解评价企业市场营销及客户资源,如产品及服务、重要商业合同、市场结构、销售渠道、销售流程、定价政策、信用额度管理、市场推广及销售策略、促销活动、售后服务、客户构成及忠诚度。

4.了解评价企业资源及生产流程管理,如产房、生产设备及使用效率、研究及开发、采购策略、采购渠道、供应商、重大商业合同等。

5.了解并评价企业经营业绩,如会计政策、历年审计意见、三年的经营业绩、营业额及毛利详尽分析、三年的经营及管理费用分析、三年的非经常项目及异常项目分析、各分支机构对整体业绩的贡献水平分析等

6.对公司主营业务的行业状况分析,如行业现状及发展前景、中国特殊的经营环境和经营风险分析、公司在该行业中的地位及影响

7.对公司财务情况分析,包括三年净资产审计、资产投保情况分析、外币资产及负债、历年财务报表的审计师及审计意见、最近三年的财务预算及执行情况、固定资产、或有项目(资产、负债、收入、损失)、无形资产(专利、商标、其他知识产权)等。

8.进行利润预测,主要包括未来两年的利润预测、预测的假设前提、预测的数据基础、本年预算的执行情况等

9.进行现金流量预测,包括资金信贷额度、贷款需要、借款条款

10.了解评价公司债权和债务,包括债权、债务基本情况明细、债权/债务有无担保及担保情况、债权/债务期限、债权/债务是否提起诉讼

11.详细描述公司的不动产、重要动产及无形资产土地权属,包括房产权属、车辆清单、专利权及专有技术、资产抵押担保情况的底稿

12.了解并评价公司所有或有事项

13.其他情况说明底稿,包括公司股东、董事及主要管理者是否有违规情况;公司有无重大违法经营情况;上级部门对公司重大影响事宜

14.列示企业经营面临主要问题及对策的底稿。

今明会计师事务所建立起质量控制体系,约束所有承办尽职调查的项目小组严格按照业务流程指南执业,尤其重要的是毕业论文格式,事务所把每一单尽职调查的项目都当作一个重要的攻关课题来做,不仅委派具有相关专业特长的注册会计师组成项目小组,利用头脑风暴的方式讨论其风险以及特殊事项,形成针对性的调查结果和报告;而且会结合项目的特征寻找事务所内外相关的专家,对尽职调查业务中反映的特殊或重大问题进行研究和审定,保证每个项目的价值增值性。正是由于今明会计师事务所对每个尽职调查项目的尽职尽责的专业性表现,让委托方和其他报告使用者、甚至被调查方对注册会计师的职业技能和专业精神都赞叹不已,日后,他们有什么需求都会毫不犹豫地再次聘请今明会计师事务所来承办论文网站。另外,今明会计师事务所对于在每一单尽职调查业务中发现的被调查者的潜在服务需求,都会委派专门人员跟踪研究,以此拓展相关的鉴证或服务业务。

二、事务所执行尽职调查业务的属性及其内容

作为企业并购过程中的关键环节,也是降低并购风险的重要手段,尽职调查已经越来越得到了企业及其管理决策者的高度重视。在并购开始前对目标公司进行调查是为了了解目标公司各方面的情况,提高并购的效率,这样的调查工作比较专业,需要委托专业机构进行,可以委托给律师,但也可以委托给会计师事务所。由于在收购过程中,买卖双方谈判的时候更多是从价值的角度讨价还价的,因此,基于净资产审计,并从价值角度提出调查的情况毕业论文格式,更能够满足委托方的需要,为此,如果委托方委托会计师事务所做尽职调查,将会获取更大的增值服务,当然,在会计师事务所委派的的项目小组中,应当配有熟悉法律的专业人士。

一般,客户如果聘请包括注册会计师、律师、注册资产评估师等组成的团队一起做尽职调查,注册会计师主要负责净资产审计,但要特别关注哪些无法在财务报表中表示但却影响目标企业未来财务状况的所有或有事项及其影响,要详细地在尽职报告中予以说明。如果委托方把整个目标企业的尽职调查都委托给会计师事务所,会计师事务所就不能把此简单做成净资产审计,而应该从以下几个方面把该项业务做成融合鉴证和咨询的综合的业务:

1.企业基本情况调查

主要调查企业收购业务的动机;被收购企业的外部经济环境;被收购企业的历史沿革及股权结构;被收购企业的组织架构和管理层信息。

2.企业财务管理体系调查

主要调查被收购企业的财务组织架构和财务人员信息;会计核算系统和财务报告体系;被收购企业的内部控制制度(含财务授权体系、资金管理流程、业务控制流程);财务预算体系和执行情况;被收购企业所采用的主要会计政策。

3.企业会计报表和重点报表项目审查

主要包括:(1)企业会计报表整体分析,如比率分析;趋势分析;行业分析等。(2)盈利能力分析,如损益表及其相关附表的可靠性审查(是否虚增收入与利润);被收购企业利润的来源(主要来自哪些产品);被收购企业的收入的来源(主要来自哪些产品);被收购企业利润及收入来源的地区;主要产品销售收入和毛利率波动及其原因;被收购企业的大客户情况;经营费用波动情况及其原因,费用可控项目情况;管理费用波动情况及其原因,费用可控项目情况。(3)现金流量分析,如现金流的质量分析;现金流结构分析;现金流入及流出主要驱动因素分析;现金流预测分析等。(4)资产质量分析,如货币资金限制性分析;应收款项的可收回性分析;存货价值分析;固定资产新旧程度及技术含量分析;无形资产原始价值及估值分析等。(5)重点报表项目审查。

4.需要关注的重大事项审查

主要包括关联方关系识别及关联方交易审查;帐外负债及或有负债审查;无形资产及研发费用审查;有形资产的所有权归属审查;在建工程建设情况审查;贷款及担保情况审查;员工社会保险缴纳情况审查;未决诉讼情况审查;资产负债日后事项审查等。

5.税务及税务风险审查

主要审查企业现行税负构成;企业所享受的税收优惠;纳税及扣缴义务的履行情况;税务风险(未履行纳税义务的风险)等。

6.人事及薪酬制度审查

主要调查企业执行的薪酬体系;关键管理人员薪酬和激励机制;员工薪酬水平分析;劳务合同的签订及解雇赔偿约定;员工社保缴纳情况及分险分析。

三、事务所以尽职调查业务凝聚核心竞争力的技巧

运用安德鲁的Swot分析法,今明会计师事务所的优势就是拥有能够熟练运用外语、同时精通兼并重组法规和商务运作的注册会计师,劣势就是成立时间短,没有更多的年报审计客户;机会是外国机构或组织以及外商投资企业在国内购并时需要外语比较好的专业人才;威胁是一些律师事务所的尽职调查业务已经开展的比较成熟。把以上各种因素相互匹配起来加以综合比较分析后,今明会计师事务所提出了自己的战略目标――发展高端客户的尽职调查毕业论文格式,在战术上采用基于但不限于会计审计的技术方法,凸现价值判断优势,进军具有一定品质的在国内外市场进行并购活动的外商投资企业,不仅提高业务的品质,也避免了在底端客户层面与律师事务所“肉搏”的局面。分析今明会计师事务所以尽职调查凝聚核心竞争力的技巧有:

1.选择高品质的客户群。会计师事务所只有选择具有较强内在需求、对服务品质较其他敏感、成长性强、能够理解和认识尽职调查报告价值的客户群中开拓尽职调查业务,才能把尽职调查做成高品质业务。试想,如果今明会计师事务所把尽职调查的目标市场定位在行政“拉郎配”的国有企业改制业务中,在外部压力和不理解中,不仅尽职调查的收费很低,最主要的是尽职调查报告仅仅是摆设或是“市场经济的标签”,注册会计师根本没有时间和动力提高该业务的品质和价值论文网站。

2.提高规范操作和有价值的专业判断份额。今明会计师事务所之所以能够把为外国机构或组织和外商投资企业提供尽职调查做成事务所的标杆业务,是依靠会计师事务所研究开发的以价值增值为核心的技术模版以及具有丰富实践经验精干的专业队伍,这既保障了所有的尽职调查业务都按照规范的流程操作,提高尽职调查业务质量的稳定性,也保证针对具体问题注册会计师能够作出高水平的专业判断,增加尽职调查业务超越期望价值的质量品质和差异性,这样,今明会计师事务所开拓的尽职调查业务才具有竞争优势。

3.把尽职调查业务树成标杆业务,以此标杆业务辐射开拓更多的鉴证或相关服务业务。事务所树立的标杆业务,应当具备以下特征:(1)由具有优势的以价值增值为核心的技术模版支持。(2)由具有专业特长的注册会计师团队参与。(3)能够得到客户、被调查者、或报告使用者好评,以此能够赢得公众的信赖和尊重。这种属性的标杆业务具有辐射性,能够给客户、被调查者留下深刻的专业印象,并赢得了客户、被调查者信赖和敬佩毕业论文格式,这是利用标杆业务辐射型开拓业务的前提条件。注册会计师在执行尽职调查时,如果能够透过数字和表面查证清楚背后的财务、经营、市场和技术等方面的真实情况,为报告使用者提供更多的增值价值,报告使用者会继续委托事务所承办其他业务,这时,只要注册会计师留心跟进研究,就能够进一步为尽职调查的客户及其委托人提供更多的其他鉴证或相关服务业务。

保险产品市场调研报告篇8

【关键词】内部控制医药行业财务监管风险控制

一、制药企业内部控制的关键控制点

企业的内部控制建设有些相似之处,可以借鉴。但具体到不同行业,因为经营业务的特殊性,内部控制建设还是有很多差异的。所以,真正有效的内部控制还是需要抓好行业内部控制制度建设的关键控制点。

1、权责控制

权责明确、职位分离是很多内部控制制度建设的核心内容。从会计控制职能的角度讲,不相容岗位的相互分离可以监督、控制很多舞弊行为,对企业的经营风险与财务风险都是有效的防范措施。制药行业的内部控制除了需要积极、主动参与制度建设的董事会担负起内部控制系统的领导核心责任之外,财务收支、资金额度、成本控制、人员安置、新产品研发等经济业务都需要严格按照不相容岗位分离的原则设置,并制定详细的审批权限及授权制度和资金额度适当引导与监督,定期考核工作绩效。配合定期轮岗制度,对原材料采购、资产处置、领料管理等关键财务岗位加强监管,适时调整人员工作安排,避免经营管理惯性和惰性,及时发现潜藏的问题并采取有效的措施解决问题,防患于未然。

2、成本费用控制

制药企业从产品的市场调研到产品开发、后期的市场营销等各方面都需要频繁地与材料、半成品、成品等成本核算项目相关联。尤其对成长型制药企业来说,成本控制工作效果如何,直接影响到企业的经营效益,甚至企业的生存与发展。因此,在企业的财务核算系统内部必须设置专门的岗位负责成本费用的核算与控制,主要采用实际成本法,及时客观反映产品生产成本和库存商品的实际成本,给企业的下一步经营与发展提供可靠地财务数据,避免盲目开发与产品的市场投资。生产后期的成本控制也必须给以跟踪管理,要定期或不定期地对商品进行盘点,无论是在途商品还是库存商品都必须有准确的数据记录,数据更新及时,将实盘数与账面数比较,分析出现差异的原因,由相关负责部门予以调整。数额较大或性质较严重的须严厉追究管理人责任。

3、资金控制

资金是企业的生命之水,制造业的项目资金一般都是大额需求,充足的现金流是企业正常运转的关键因素之一,所以制药企业对资金应实行全程监控与严格管理,包括资金筹集、平衡调度、分配使用、绩效考核等环节,杜绝有权限部门私自留存企业运转资金,防止资金进入体外循环。另外,因为制药企业产品类型多,资金需求范围广、流量大,各部门之间极易形成分散、无效的资金沉淀,应该实行资金集中管理、收支两条线,由财务会计部门将资金归集到统一账户,实行统一核算,建立统一的结算中心,各生产线上的资产、负债和损益都归财务部门统一核算,协调安排企业的总体资金,提高资金的总体使用效率,有效控制资金。

4、风险管理

风险管理是内部控制的主要内容之一。制药企业面临的主要风险包括产品前期的市场调研和产品研发,及后期的市场营销。企业应组建专业团队,同时具备医药学专业知识和经济财务理论,开展合理、有效的市场调研,编写可行的产品开发方案,尽可能防止和避免对企业经营的不利影响。在产品投入市场后,也需配备人员跟踪市场营销情况,关注销售质量、客户反馈、行业内产品竞争者和替代品的威胁,制定保持竞争优势的有效措施,把企业可能面临的各种风险消灭在萌芽之中,发挥内部控制风险防控的关键,为企业发展目标的实现提供合理保证。

5、内部审计控制

内部审计在企业机构的隶属关系上具有特殊性,如果能进行合理的机构设置和人员选聘,内部审计可以更好地、更有效地发现企业内部管理和经营上的风险问题。制药企业首先应该在以上内部控制的关键点方面跟进内部审计,并将其作为内部审计的主要内容,可以按产品类别分类审计,并根据不同产品的开发与营销周期制定不同的审计程序和检查方法,并将重点审核结果及时汇报给负责人,对审计报告中出现的问题加以重视,调整经营方案和管理策略等,从而优化和完善内部控制制度。

二、制药企业内部控制制度建设存在的主要问题

1、对制药企业内部控制的关键点把握不够准确

一方面是因为企业领导对制药行业的经营利润认识不到位,虽然制药企业亦属于企业性质,但是因为产品的特殊性,与一般性质的企业相比享受更多的优惠政策的同时,也有很多企业运营方面的特殊限制性要求。很多企业领导者对内控的重视程度不够,认识有所偏差,有时候会因为过多地追求经济利润而忽略内部控制制度的建设,认为其对企业发展的贡献不是很明显,将内部控制界定为财务部门及会计人员的事情,其他部门没有明确的责任,导致整个企业没有形成良好的内部控制环境,企业员工对内部控制的理解未达到企业制度建设要求的层次,政策执行力度差。另一方面,很多制药企业内部控制制度的建设盲目地模仿先进企业,照搬照抄,没有根据自身业务特点进行调整和完善,成本费用、产品研发等关键业务项目没有得到有力的控制与监督,对实际效益的不利影响也是比较大的。

2、人力资源配备不足,无法胜任内部控制工作

因为对内部控制认识的不到位,在资源投入上也存在欠缺之处。制药企业的产品类型多,内部控制设定的项目和程序也比较繁琐,虽然财务人员比较适合负责内部控制建设,但是很多会计人员对专业的财务知识掌握比较熟练,能够对企业的经营活动科学地记录,提供企业决策所需要的财务信息。但是对偏向于管理职能的内部控制建设却心有余而力不足,往往不能从现有的内部控制考核数据报告中得出企业应重点关注的管理问题,内部控制建设被评为形象工程,得不到认可,更失去了其他相关部门的配合,整个企业的制度建设推进难度比较大。

3、内部控制检查报告披露的信息质量不高

高质量的内部控制报告需要企业高效信息系统的支撑。很多企业的内部控制信息系统规划不合理,信息收集不全面,且不能达到全企业共享的水平,有些部门急需的数据信息找不到,无法对市场形势、产品竞争状态做出及时的判断,影响到最有效决策的制定。此外,企业内部控制检查报告披露的信息也不够全面,局限于总结现有的管理程序中出现的和隐藏的等违规行为,对潜在的经营风险、财务风险没有体现,内部控制报告的真正价值大打折扣。

三、制药企业优化内部控制制度建设的思考

制药企业在设计内部控制时,必须以明确自身的业务特点和影响企业生存与发展的主要风险范围为前提,然后重点加强关键控制点的建设,并辅之以其他相关的配套措施来做保障。

1、结合关键控制点设计制药企业内部控制流程

首先,科学合理的企业内部控制制度设计的出发点应该是将控制目标、控制要素与企业的业务循环过程融合为一体,通过一系列的操作程序保证业务活动目标和内部会计控制目标的同步实现。所以制药企业可以根据企业规模来确定业务监管活动的划分标准,可以以制造过程为标准,亦可以产品类型为标准设置内部控制管理流程,并明确各个流程的具体任务,使每个职责岗位各司其职,每个活动都在全程监控之下,以便及时发现问题。其次,对业务中主要的采购与付款循环、生产和存货循环、销售与收款循环、货币资金循环等,同时设计常规和非常规业务处理程序,预设多种处理方法,既对企业经营管理各个方面实施全方位有效控制,又将其全面置于经济监控之下,点面结合,提高管理效率,避免无效监管与重复监管的资源浪费,将可能降低业务因市场条件和形势的变动对企业资产、负债和损益的不利影响。

2、动态调整制度细节,确保内部控制的适应性

适合的才是有效的。制药企业的产品是极具市场时效性的物品,企业的发展需要紧密结合市场需求。所以产品更型换代、制作工艺程序的改变是常有的事,针对该种实际情况,企业的内部控制也必须随企业规模的改变、业务的更新等变化做出动态调整,随时适应企业的经营发展需要。并且,制度建设本身就是一个循序渐进、不断完善的过程,即使再完善的制度体系也需要随着实践不断地补充和完善,只有这样才能保证内部控制的职能得到最好的发挥,才能提高企业管理水平,实现经济效益的最大化。

3、完善企业内部控制信息披露

第一,加强企业信息系统建设。制药企业应该结合业务流程的特点加强对信息系统的运行维护,规范、统一内部各信息化系统统计口径,实现各部门、各业务环节之间的信息共享,同时建立不同等级用户信息的授权使用制度和管理制度,提高电子数据的安全保护措施的技术水准,杜绝任意篡改信息的行为。第二,明确内部控制信息披露的责任主体。由确立的主要责任主体负责监督内部控制自我评估报告披露的内容。对因失职造成的质量低下的问题予以严厉惩处,在职能机构的设置上首先保证报告的信息质量。第三,确定信息披露客体,构建完善的内部控制信息披露制度。可以借鉴先进企业的管理经验,构建内部控制信息披露水平多层次测评指标体系,区分侧重点的进行信息披露,给予信息需求者明确的企业状态反映,帮助其做出正确的决策。

【参考文献】

[1]柳省阁:生物医药企业内部供应链成本控制方法[J].现代商业,2010(26).

[2]李艳芳:浅谈现代医院管理会计[J].中国民康医学,2008(10).

[3]陈宁马:医院内部财务控制制度研究[J].中国卫生经济,2008(11).

[4]周小燕、罗许练:我国医药制造业上市公司内部控制研究――基于风险管理角度[J].惠州学院学报(社会科学版),2010(8).

保险产品市场调研报告篇9

这是一个封闭性的小圈子,每月初都会组织一次,他们在会上直陈a股利弊,并预测市场走势。

来的多是保险公司的各位投资总监或者投资经理,当然也有些从保险圈内离职投奔其他金融机构的投资经理们。

5月初的会议,悲观者占了上风,而当时股市正是一派欣欣向荣景象。他们认为5月份a股走势不妙,看空5月,并且预计市场点位大约在2300~2350点。

巧合的是,大盘在这次聚会的第二天达到最高点2453点后一泻千里,一度沪指下跌了2.2%,最低点达到2309.07点,而且5月市场终以收阴结束。

如此准确的预判,令人不得不感叹他们的神奇。

不仅如此,险资在市场的眼中踏点准确,常常在股市底部传出抄底的消息,他们真的有那么神吗?他们这个圈子究竟有何秘密?

险资神秘会议

保险公司手握巨额资金,他们的一举一动都会牵扯资本市场的神经。那么多保险投资经理齐聚一处,总会令人浮想联翩。

但是,或许是知道保险圈的聚会太引人关注,参与其中的人反而希望淡化此事。“不要把我们这个会看得太重了。只是大家聚在一起聊聊天,喝喝茶,不会对市场形成多大的影响力。”聚会的一位组织者告诉《投资者报》记者,“我们的这个聚会里,没有国寿、平安这样资金巨无霸的人参与,都是一些中小保险公司。”

北京的一位私募经理也对《投资者报》记者表示,像这样的投资圈子,各行业都有,大家聚集在一起讨论一下市场,互相沟通对市场的看法,非常正常,毕竟投资不是一个封闭的圈子。该私募经理曾经在中国人寿管理高达十多亿元的企业年金。

上述险资会议的组织者也对记者表示,往常谈论的多是市场趋势,5月份尝试预测市场点位,没有想到第一次就很成功。

聚会上的常客陈先生对《投资者报》记者表示,他们不会太在意聚会上的观点,只是想听听其他人的投资逻辑。事实上,他们的意见不一定都对。

“4月初,该圈子七成的人看空市场,但股市却出现了反弹。这次多数仍然看空,我还想市场可能再次反向发展,没有想到这次看对了。”陈先生说。

“对于这个聚会,很多人也不是每月都去,毕竟对于市场的判断不会变化得那么快,有些人是隔一两个月来一次。”

不过,陈先生也对记者表示,这个聚会已经持续了一年多,随着参与者越来越多,在沪上保险圈内的影响也越来越大。

话语权大幅提升

很多股民视险资和社保为“国家队”,他们的持股动向、持股风格,都被奉为圭臬,但是很多保险投资经理在接受记者采访时,对此称呼的反应都是一笑而过。

“保险资金是国家队?纯粹是扯淡。曾经有很多人好奇问过这个问题。如果是国家队,为什么保险公司投资业绩这几年那么差?”上述私募经理反问道。

根据保监会公布的数据,2011年保险行业的平均投资收益率为3.7%,如果只考虑权益市场的投资,很多保险公司可能发生亏损。

“如果说真的是国家队,可能只有汇金公司,社保也算不上什么国家队。汇金能事先知道国家的政策,常常在市场低迷的时候抄底救市,他们的动作可以作为投资的参考。”上海一家合资保险公司投资总监说。

当然,上述投资总监也承认保险公司管理的资金差距很大,大型保险公司的动向对市场也会有影响力,尤其经过媒体报道的推波助澜。譬如,中国人寿、中国平安管理的资金上千亿,他们动辄几百亿的申购赎回肯定对市场产生影响。

至于市场上经常会传出险资要抄底了的声音,不能一概而论。“你看到了有保险公司在增仓,实际上他一转身可能就卖掉了其他基金,只是调仓而已。还有其他保险公司的仓位情况呢?你并不知道。”

一个保险公司的资产管理公司,除了管理自由资金,还会接受其他公司委托资金,还有投连账户等等,每种类型要求的投资风格不一样:有的是要求激进,有的要求稳健,例如一个投连险账户有高达七八种的差别,细致繁多的类别,决定了险资的投资方向不可能一致,有可能一个账户类别大幅度加仓了,而另一个账户就可能在减仓。

每到年末、季末,市场还会非常关注保险的持股板块,推测持股风格。

在上述投资总监看来,很多保险的投资风格,主要是看领导的风格,有的喜欢周期股,有的喜欢消费股,可能领导变动,持仓风格就变化了,推测风格没有什么意义。

譬如,年末的时候,你会看到某某保险公司重仓银行股,有时,不一定是看好银行股,这里面还有利益纠缠,可能是相互利益在作祟。

“事实上,不管是散户,还是媒体,通过公开渠道,或者听到的消息,根本无法判断保险公司准确的资金流向。”上述合资公司的投资总监说,“我可以告诉你,每次这样的消息十之八九都有误差,保险公司的策略不可能发生剧烈变动,仓位也不可能变动太大。”

尽管保险圈内的投资经理并不认可自己在市场上的“国家队”称呼,但是市场上仍然对险资心生敬畏。

保监会最新的数据显示,截至4月底,我国保险业资产总额为6.33万亿元,同期,保险业各类投资总额约为3.89万亿元,同比增长13.9%。按照目前保险公司普遍持有10%的仓位计算的话,有高达4000多亿保险资金活跃在二级市场。

如果从流动市值考量的话,保险资金的话语权也在近4年来大幅度攀升,而基金等机构影响力则在迅速下降。

统计显示,险资年末持股市值从2007年的1.42%大幅提升至3.01%,基金年末持股市值从2007年超过26%降到去年年底的7.91%。

继续保持谨慎

刚刚过去的5月份,虽然最后三个交易日在国家出台刺激政策传闻的影响下大涨,但是整个5月份整体杀跌,尤其是中国石油、银行等权重股票,跌幅巨大。

市场上纷纷猜测,这些大权重股的持续下跌,肯定是大机构所为,保险和基金都有可能是做空的力量。而险资圈在5月份的那次闭门会议,可能就是做空5月的号角。

“5月份,保险公司肯定是做空了,中国人寿在月初两周还赎回了将近百亿的基金,但是也有保险公司没有跟风,相反平安还小幅加仓。”上述聚会常客陈先生透露。

5月已然过去,6月,在政府加大政策刺激的背景下,险资会转身做多吗?

截至记者完稿时,每月初的这个险资会还未举行,险资圈的态度还不甚明了,但从记者采访的京沪几家保险公司投资总监来看,他们仍然持谨慎态度,积极做多还有待时日。

5月30日,华宝证券组织了沪上十几家保险公司讨论保险资金发展的未来方向,对市场的判断也是谨慎居上风。

“各种宏观经济数据仍然没有转好,甚至还在恶化,有关刺激政策市场上讨论得热火朝天,但是国家没有给出明确的说法,市场还在犹疑。”华宝证券研究所负责人赵恒珩告诉《投资者报》记者。

险资等机构的谨慎,导致了近期a股行情呈现政策与市场博弈特征明显的情况,博弈的状态决定了大盘短期仍将以纠结震荡为主,很难有趋势性行情。因此,部分保险资金及时获利了结,“看长做短”心态明显。

北京一位内资保险公司的投资经理告诉记者,目前保险公司的仓位大约在12%~13%左右,距离25%的持仓上限还有很大的空间,但是现在保险公司对于市场还比较谨慎,仓位增加不会那么快。

“目前的保险公司更多的是在动态调整,可能在2400点卖出,2300点买入,经常高抛低吸,有点浮盈就会兑现。过去在牛市中,浮盈可能在30%-40%,目前6%、7%就差不多了。”上述北京投资经理透露。

青睐债券市场

虽然多数险资继续持看空的态度,但是也有部分投资经理比较乐观。

“现在到了价值投资的底部区域,催化剂在孕育中,股市再降也没有多少空间了。”上述上海合资保险的投资总监说,部分公司开始加仓或者调仓换股。

“据我所知,保险公司在底部调仓,一个方向是根据经济结构调整的方向来做调整,方向是看好周期股,特别是一些券商、金改股等金融股,保险公司投入的资金比较多。”

还有一组数据也佐证了市场正在底部积聚势能。

日前,中登公司了新的账户数统计,今年3月份新开28个a股账户后,4月份保险类投资机构再次新开a股账户40个,两个月新开户总和达到68个,超过自2011年1月份至今年2月份14个月的总和。新增账户的增加,意味新增资金加大。

除了新增账户,银行存款也有可能回流二级市场。5月23日,保监会公布了上月保险资金投资情况。截至4月底,保险业资产总额为6.33万亿元,其中银行存款为1.9万亿,相比3月底,流出了1348亿元。

不过,从记者采访的情况看,银行存款大幅度回流二级市场,这样可能性很小,或许流入一两百亿元是可能的,但是大部分资金将会流进债券等固定收益的投资。

上述投资总监说,险资从银行撤出存款,主要是由于协议存款收益下降,往年常常有6%、7%的收益,今年收益下降,自然会寻找其他投资方向。进入债券市场,购买信用债是很多保险公司今年最普遍的选择。

更重视资产配置

在大众眼里,公募基金投资决策流程比较透明,保险公司则显得很神秘,因为它怎么投资、怎么决策,外界并不清楚。

记者在采访中了解到,保险公司通常有一个部门叫组合投资部,这个部门地位高于其他一切投资部门。每年年初年末各个部门会连续开会,组合投资部的投资委员会确定这一年资产配置,权益市场投资多少、债券市场投资多少、基础设施债券投资多少等等,然后每月根据当月的情况进行适当的调整,但中长期的判断不会轻易改变。

对于规模庞大的资金量,比起选股,资产配置更重要。

上述私募人士称,因为选股还有卖方的研究,提供各种报告;但是在资产配置上,没有多少机构在研究,研究实力比较弱。资产配置更能体现公司对投资市场的全局观。

保险公司和基金虽然同为资产管理机构,但两者的风格截然不同。基金管理资金,没有成本,有个专业术语叫基金管理,而对保险公司的投资称之为“负债经营”。

由于绝大部分寿险产品费率厘定包括了固定利率,利率的高低直接影响产品的定价,如果投资回报低于固定利率,就会产生利差损。寿险资金尤有特殊性,投资必须满足收益底线要求。因此公募基金追求相对收益,保险公司追求绝对收益。

基金可能是根据基金经理擅长什么,给他量身定做一只基金;而保险必须个人满足产品负债的特点,个人的投资风格要服从保险产品的要求。相比基金,保险投资约束的框框更多。

记者在采访中注意到,过去两年,保险公司投资二级市场损失不小,很多保险公司开始寻求变化。2012年,他们投资取向出现了新的变化:倾向被动投资,喜欢工具、数量化投资。

华宝证券的赵恒珩透露说,一家资金规模300亿元的保险公司宣布以后只申购工具化的产品,另一家70多亿元的公司已经正式宣布全部投资场内工具化基金。

保险产品市场调研报告篇10

1.1编制目的

按照依法、科学、规范、有序的原则,构建预防为主、防治结合的危险化学品应急处理机制,进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,维护*市的安全和稳定。

1.2工作原则

以人为本,安全第一,把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。应急工作由市危险化学品事故灾难应急指挥部总负责,各相关部门在其业务范围内分工负责。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家危险化学品事故灾难应急预案》、《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合我市实际,制定本预案。

2组织指挥体系及职责

2.1组织体系

*市危险化学品事故灾难应急体系由*市突发公共事件应急管理委员会、市危险化学品事故灾难应急救援指挥部(以下简称市危化应急指挥部)和危险化学品从业单位组成。

*市突发公共事件应急管理委员会为全市危险化学品事故应急管理的领导机构,市危化应急指挥部是*市在发生危险化学品事故时的应急指挥部。

市危化应急指挥部总指挥由分管副市长担任,副总指挥由市安监局局长担任。成员由市政府应急办、市委宣传部、市总工会、监察局、安监局、公安局(含消防、交警,下同)、建管局、交通局、发改局、卫生局、质监局、环保局、人防办、教育局、财政局、劳动保障局、民政局、气象局、供电公司、自来水公司等有关部门组成。

市危化应急指挥部办公室设在市安监局,办公室主任由市安监局局长兼任。

市危化应急指挥部下设9个工作小组,具体承担事故救援和处置工作。

2.2职责

2.2.1市危化应急指挥部主要职责

(1)组织领导全市危险化学品安全生产应急救援工作,应急救援命令;

(2)根据危险化学品事故发生情况,统一部署有关应急的实施工作,启动相应的应急预案,并对应急救援工作发生的意外情况,采取紧急处理措施;

(3)在全市范围内紧急调用各类应急力量、物资和设备;

(4)及时总结应急工作的经验和教训,不断改进;

(5)承担市突发公共事件应急委员会交办的其他工作;

(6)上级预案启动时,按照上级指挥部的指示开展救援工作。

2.2.2市危化应急指挥部成员职责

制定本部门的危险化学品事故预案;建立应急组织机构;协助总指挥和副总指挥工作;完成各项救援任务;建立相关信息资源库,提供救援资源和决策依据。

2.2.3市危化应急指挥部办公室职责

负责指导和协调危险化学品事故的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作;及时向市政府报告重要情况和建议;负责事故的接报工作;协助市危化应急指挥部总指挥进行紧急状态下各应急组织间的协调工作;负责市危化应急指挥部的日常工作。

2.2.4市危化应急指挥部工作小组及职责

(1)综合协调组:以市政府应急办、市安监局为主,组长由市应急办负责人担任。负责重特大危险化学品安全生产事故的报告、通知,协调各专业处置组抢险救援工作,及时向沈阳市政府(沈阳市应急办)报告事故抢险救援工作进展情况,组织召开事故应急救援现场会议。

(2)安全保卫组:以市公安局为主,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。

(3)事故救援组:以市消防大队、安监局和事发所在地乡镇政府、街道办事处为主,组长由市消防大队负责人担任。根据事故性质,组织协调消防等警力以及其他专业抢险队伍进行抢险救援。

(4)专家技术组:由市安监局、消防大队等有关部门牵头负责,组长由市安监局负责人担任。组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持和决策建议。

(5)医疗救护组:以市卫生局为主,组织有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。

(6)后勤保障组:以市交通局、经济局、财政局为主,组长由市交通局负责人担任。组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障等工作。

(7)新闻报道组:由市委宣传部、市政府办牵头,市公安局、安监局等部门配合,组长由市委宣传部负责人担任。组织事故应急处置和抢险救援的信息工作。

(8)事故调查组:由市安监局牵头,市监察、公安、工会、检察等有关部门配合,组长由市安监局负责人担任。对事故进行调查处理或配合上级调查组进行调查处理。

(9)善后处理组:由事发地乡镇政府、街道办事处为主,市民政、劳动保障、工会等部门和事故单位配合,及时、妥善处理事故的各项善后工作。

2.2.5现场应急指挥部职责

现场应急指挥部由市应急指挥部相关成员、事发地乡镇政府、街道办事处负责人、参与救援单位的负责人及事故单位主要负责人和技术负责人组成。其主要职责是:负责救援方案的确定和实施;指挥、调动所有参与应急救援的队伍和人员;及时向市危化应急指挥部报告安全生产事故事态发展及救援情况,完成市危化应急指挥部交办的各项任务。

2.2.6危险化学品从业单位职责

危险化学品从业单位依据单位自救和政府救援相结合的原则,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,编制应急预案,采取预防和预警措施,建立应急机制,储备应急物资,保证应急投入,做好应急准备。安全生产事故发生后,在做好自救的同时,为现场应急指挥部提供事故现场及周边情况,按照现场应急指挥部的指令,全力配合救援工作。

3预警和预防机制

3.1信息监控与报告

安全生产监督管理部门、应急救援指挥机构和有关企业要对危险化学品重大危险源进行监控和信息分析,可能造成事故的信息,要及时上报市应急指挥部办公室。

危险化学品事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告110公安指挥中心、119消防指挥中心及单位负责人;单位负责人要立即报告市安监局和有关行业主管部门。

报告内容包括:事故单位名称、地址;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的类别(火灾、爆炸、泄漏等)、危险化学品名称、初步认定的事故涉及的危险化学品种类(固体、液体、气体)、数量、危害的形式;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;可能波及影响范围(厂矿企业、居民区、重要设施等);已经采取的措施、事故能否控制;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;联系人、联系电话等。

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

3.2预警预防行动

发生危险化学品事故时,市应急指挥部办公室密切关注事态发展,做好应急准备;并根据事态进展,通报其他有关地区、部门、救援队伍和专家,做好相应的应急准备工作。

市应急指挥部办公室分析事故灾难预警信息,必要时建议市突发公共事件应急管理委员会安全生产事故灾难预警信息。

4应急响应

4.1事故响应

发生危险化学品事故时,市危化应急指挥部执行如下应急响应程序:

(1)立即向总指挥、副总指挥报告事故情况;收集事故有关信息,采集事故相关化学品基本数据与信息;

(2)开通与现场应急指挥部的通信联系,密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向总指挥、副总指挥报告。

4.2应急响应的基本处置要求

危险化学品事故发生后,发生事故的从业单位要立即启动本单位安全生产事故应急预案,迅速组织人员开展自救;事发地政府在接到报警后,要立即启动本级应急预案,对事故进行先期应急处置和控制。

市各有关部门接到市应急指挥部办公室的通知后,负责人应迅速作出安排,组织有关人员赶赴市应急指挥部和事故现场,参加相关工作小组开展工作。

事故发生单位应指派专人,负责引导各部门人员及各专业队伍进入事故救援现场。

指挥人员到达现场后,立即了解现场及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。

专家到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置的实施办法和防范措施。

各专业救援队伍到达现场后,要服从指挥人员指挥,采取必要的个人防护,按各自分工展开处置和救援工作。

事故现场各小组应按照职责要求开展事故抢救及相关工作,并做好救援准备。各小组应将现场工作开展情况及时报告市应急指挥部,保证事故抢险工作协调、有序、有效地实施。

事故得到控制后,要进行现场洗消工作。

4.3现场处置注意事项

(1)现场指挥和各专业救援队伍之间应保持良好的通讯联系,在非正常情况下,能够通过人力保证通信。

(2)对易燃、易爆危险物质大量泄漏的救援,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物,手机应关闭。

(3)对有毒物质泄漏的救援,必须使用正压自给式防毒面具。对于对皮肤有危害的物质,必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套。

(4)事故区域应根据实际情况确定警戒范围,并有明显的警戒标志。

(5)按照国家规定保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,应做出标志、进行记录、拍照和绘制现场图,并妥善保管现场重要物件。

4.4抢险中重大事项的决策

当事故危害危及周边居民需要疏散时,经现场应急指挥部研究做出决定,同时报告市危化应急指挥部总指挥批准后,由事发地政府组织力量实施。市交通、民政等部门负责解决运输车辆、疏散人员安置地点及相关物资。

事故抢救需要有关人员、设备、器材时,由现场应急指挥部报告市应急指挥部,由市应急指挥部办公室督促有关部门予以调集解决。

当事故现场需要部队支援时,由现场应急指挥部报告市危化应急指挥部,市危化应急指挥部办公室迅速联系求援。

作出事故抢救的重大决策措施时,现场应急指挥部必须迅速报告市应急指挥部总指挥同意后方可实施。特殊紧急情况下,经现场应急指挥部领导共同研究决定,可以在报告的同时采取相关紧急措施。

4.5事故救援的善后处理

经现场应急指挥部组织有关部门、专家及事故单位确认事故危险消除后,方可停止现场抢险,根据事故现场情况,留下少量人员予以监护。

经环保部门监测周边环境危险化学品的浓度已降至标准规定值以下,由现场应急指挥部向市应急指挥部建议结束本预案实施。市应急指挥部向各有关部门发出指令,组织疏散居民返回居住地。

现场清理及设备的检查、生产的恢复,由事故单位按照预案确定的程序及生产工艺的要求进行。

事故中伤亡人员的善后及治疗,由善后处理组负责,按照国家有关规定给予抚恤和治疗。

4.6扩大应急响应

现场应急指挥部应随时跟踪事故抢险工作和事态的发展,一旦发现实施应急处置仍未能控制紧急情况,事态有进一步扩大的趋势,可能波及更大范围造成严重危害的,必须立即报告市危化应急指挥部总指挥,建议启动*市突发公共事件总体应急预案。

当事故发展到市政府难以控制和处置时,由市突发公共事件应急管理委员会或市政府向沈阳市安委会办公室或沈阳市政府报告,请求支援或提请启动相应的上一级应急预案。

在启动上级预案之前,本预案各机构仍按职责实施应急救援。启动上级应急预案之后,本预案各机构按照上级应急指挥部的要求实施救援。

4.7现场紧急处置

根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施。

根据危险化学品事故可能造成的后果,将危险化学品事故分为:火灾事故,爆炸事故,易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危险化学品事故的特点,其一般处置方案和处置方案要点分别如下:

4.7.1危险化学品事故一般处置方案

(1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况、事故现场负责人的联系电话等。

(2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主干道上实行交通管制。

(3)人员疏散。在有足够的时间向群众报警、进行准备的情况下,应将所有可能受到威胁的人员从危险区域撤离到安全区域,一般是向上风侧撤离。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,应组织人员进入较为安全的建筑物或其他设施内,并关闭所有门窗、通风、加热、冷却系统。直至危险过去。

(4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和引发事故物质的不同,采取不同的防护措施。

4.7.2事故处置方案要点

(1)火灾事故

确定火灾发生位置、引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等)。

明确火灾发生区域的周围环境及周围区域存在的重大危险源分布情况。

确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性)及对周围区域的可能影响规模和程度。

确定所需的火灾应急救援处置技术、控制措施和专家;可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。

(2)爆炸事故

确定爆炸地点、爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸)、引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体)。

明确爆炸地点的周围环境及周围区域存在的重大危险源分布情况。

确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等)。

确定所需的爆炸应急救援处置技术、控制措施和专家,可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。

(3)易燃、易爆或有毒物质泄漏事故

确定泄漏源的位置、泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);

确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等)、周围区域存在的重大危险源分布情况。

确定泄漏时间或预计持续时间,泄漏量,是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所。

预测泄漏扩散趋势以及可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果)、危及周围环境的可能性。

确定所需的泄漏应急救援处置技术、控制措施和专家,可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队等)。

4.8应急人员的安全防护

现场应急指挥部应当对事发地现场的安全情况进行科学评估,保障现场应急工作人员的人身安全。必要时,要对应急工作人员进行现场短暂培训后,再开展救援行动。

根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员,一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员,应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同时做好现场毒物的洗消工作。

现场应急指挥部根据需要,具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.9群众的安全防护

现场应急指挥部、当地政府及有关部门负责组织群众的安全疏散和防护工作,指定有关部门负责实施疏散和转移。根据不同危险化学品事故的特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采取简易有效的防护措施自我防护。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序,包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散集合点、疏散人员的照顾等。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快去除受污染的衣物,防止继发性伤害。

4.10事故分析、检测与后果评估

根据需要,现场应急指挥部组织技术力量对现场事故规模、影响边界及气象条件,水体、空气、土壤中爆炸性物质或毒物的种类和浓度,受损建筑等进行监测,查找事故原因,综合分析和评价检测数据,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

4.11现场应急结束

事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急指挥部确认,报请市应急指挥部总指挥批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。危险化学品事故灾难善后处置工作完成后,现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告。

4.12应急恢复

市应急指挥部总指挥或上级应急指挥部宣布应急结束后,各参与应急救援的机构、组织、部门、队伍及有关人员,投入救援的车辆、装备、设施、设备,消耗的救援物品、药剂及损坏物品等,要尽快恢复、补充、维修,在48小时之内恢复正常应急状态。

5应急保障

5.1应急救援与装备保障

有关企业应根据本企业危险化学品事故救援的需要和特点,建立特种专业队伍,储备有关特种装备(泡沫车、药剂车、联用车、气防车、化学抢险救灾专用设备等)。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善的保障措施。

各有关部门应建立下属大型企业包括地址、联系人、联系电话及应急救援组织人员、物资、设备、车辆、器材装备的资料档案,报市应急指挥部办公室备案,抄送市安监局、公安局。

危险化学品事故应急救援队伍以危险化学品从业单位的专业应急救援队伍为基础,以相关大中型企业的应急救援队伍为重点,按照有关规定配备人员、装备,开展培训、演习。公安、武警消防部队是危险化学品事故应急救援的重要支援力量。其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是危险化学品事故应急救援的重要补充力量。

事故初发阶段现场抢救以事故单位救援人员及所在地政府调动的救援力量为主;在各有关部门赶赴现场,建立现场抢险指挥组后,现场抢救以市消防局为主,事故单位应急救援队伍协助。

必要时,市政府依据有关法律法规及时征用社会物资和调动社会救援力量。

市气象局为危险化学品事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。

5.2交通运输保障

市交通局等部门要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。事发地政府组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得救援时间。

5.3医疗卫生保障

市卫生局负责组建危险化学品医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作,并根据危险化学品事故造成人员伤亡的特点,组织落实专用药品和器材。根据本市危险化学品种类和可能造成的伤害后果,准确掌握本市急救资源状况,建立动态数据库,明确医疗救治机构的资源分布、救治能力和专长等。

5.4治安保障

由市公安局会同事发地政府组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众。发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。

5.5事故单位的现场抢救保障

危险化学品从业单位应结合本单位实际情况,制定和不断完善事故应急预案,并报市安监局及主管部门备案;设置应急救援指挥机构、专业或兼职应急救援队伍,并定期演练;定点配备事故抢救所必需的物资、器材,并指定专人负责定期检查、检验,保证其完好;根据事故应急救援的需要,积极与周边有关单位签订事故应急救援协议。

构成重大危险源的单位应按规定建立监控管理系统,准确地反映重大危险源的实际情况,对非正常情况及时判断、处置和报警。

5.6技术储备与保障

市安监局要建立危险化学品应急处置专家库档案,专家数量和专业能力应能满足本市危险化学品从业单位应急救援的需要。

市安监局根据重大危险源的普查情况,利用重大危险源、重大事故隐患分布和基本情况台帐,建立重大危险源和化学品基础数据库,为危险化学品事故应急救援提供基本信息。根据危险化学品登记的有关内容,利用已建立的危险化学品数据库,逐步建立危险化学品安全管理信息系统,为应急救援工作提供保障。

危险化学品从业单位要依托有关科研单位开展化学应急救援技术、装备等应急研究,加强化学应急救援技术储备,为危险化学品事故应急救援提供技术支持。

5.7通信与信息保障

中国移动*分公司、中国网通*分公司等相关通信运营企业,负责完善公用通信网功能,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,必要时可征用其他部门和社会通信设施,通过有线电话、移动电话、卫星、微波等手段,保证各方面的通信联系畅通。

有关人员应保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。

事故单位负责完成非正常情况下人力通信的需要。

5.8宣传、培训和演习

(1)公众信息交流。危险化学品从业单位按规定向公众和员工说明本企业生产、储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危害;政府要广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

(2)培训。危险化学品事故应急救援队伍按照规定参加业务培训;危险化学品从业单位按照规定对员工进行应急培训;各级安全生产监管部门负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构要加强对应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

(3)演习。由市危化应急指挥部决定并组织每年一次的定期演练。演练时,市危化应急指挥部及各小组负责单位应做好演练过程的记录,演练后要及时召开会议进行总结,发现问题并提出相应的解决措施,及时对预案进行修改完善。

6附则

6.1名词术语定义

危险化学品事故是指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成的人员伤害、财产损失和环境污染事故(矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

6.2预案管理与更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷以及外地发生危险化学品重特大事故,需根据事故教训对本预案进行修订时,由市安监局组织修订。

修订后的预案应按照预案程序重新。

6.3本预案与其他预案的关系

本预案为《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》的市级专项预案。