健康指导意见篇1
为认真贯彻实施区社会管理创新综合试点工作领导小组下发的《区建立健全社会心理健康促进机制试点工作方案》精神，结合“安康杯”竞赛“送员工精神福利”活动，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康教育，关爱职工身心健康。切实履行工会在促进职工心理健康方面的重要职责，形成基本反映时代要求、体现特色、工会特点的职工心理健康促进机制，区总工会就开展企业职工心理健康“送员工精神福利”制定如下指导意见。
一、工作目标
通过开展企业职工心理健康活动，运用日常心理疏导、遇挫折后心理疏导、工作环境变更心理疏导、突发事件及家庭危机时的心理干预多种针对性的心理干预方式，帮助企业职工树立心理健康意识、优化心理品质、增强心理调适能力和提高工作适应能力。
二、工作内容和安排
（一）在试点企业开展职工心理健康“六个一”
1、开展一堂职工心理健康辅导讲座；
2、开展一次职工心理健康体检；
3、开展一次职工心理压力、情绪释放活动；
4、建立一本职工心理健康档案；
5、建立一个“舒心”氧吧（或职工书屋、职工服务点）；
6、组织一线优秀职工疗休养。
（二）确定4家试点企业
斐戈集团股份有限公司（东郊街道总工会）
福明造船厂（福明街道总工会）
冶金勘察设计研究股份有限公司（白鹤街道总工会）
米德奥食品有限公司（百丈街道总工会）
三、工作进度
（一）试点推进阶段（6月—7月）
1、区总工会在试点企业开展“三个一”活动：开展一堂职工心理健康辅导讲座；建立一个“舒心”氧吧（或职工书屋、职工服务点）；组织一线优秀职工免费疗休养各20名。
2、试点企业根据工作要求在职工心理健康活动“六个一”中选择完成2—3项，制订工作推进计划，落实各项工作措施，并将工作计划于6月22日前上报区总工会。
3、职工心理健康辅导讲座由区总工会统一实施，“舒心”氧吧（或职工书屋、职工服务点）的建设由区总工会补贴5000元，一线优秀职工疗休养由区总工会和企业各承担50%。
（二）深入实施和总结阶段（8月—11月）
各街道总工会、有关部门工会根据指导意见总体安排和试点企业的先进经验，在区级以上和谐企业中深入推进，结合实际制定各自工作计划，明确责任，落实各项工作，建立相关制度，全面推进职工心理健康工作。
健康指导意见篇2
一、进一步创新信贷支持方式,加大信贷支持力度，有效促进地区经济快速发展
年，我市金融机构贷款增量和增速都达到了历史最高水平，对促进我市经济快速发展起到了重要推动作用。但横向看，我市信贷增长的增速还远低于全国和全区平均水平，去年全市贷款增加额仅占全区贷款增加额的5.3%，贷款增速低于全区平均增速11.5个百分点；从经济发展特点看，我市还处在以投资拉动为主的开发型经济阶段，经济起飞尚需大量资金投入，信贷总量小、增速较低还不能满足地区经济发展规模和速度的要求。年，全市金融机构要认真结合地区经济发展实际，创新信贷支持方式，加大信贷支持力度，以更好地促进我市经济快速发展。
（一）影响我市去年信贷增速相对较缓的一个重要因素是银企项目对接不及时、信息沟通错位而造成的信贷投入效果不理想、资金投入效率相对较低，制约了资金投入的进一步增长。从今年开始，要重点改变过去事后的银企项目对接模式，全面实施银行提前介入的项目对接模式，以进一步畅通我市融资渠道，加大信贷支持力度。
1、企业立项时，如需信贷支持，应在项目考察评估阶段邀请1-2家银行介入，使银行及时掌握项目信息，并确定贷款授信意向，使项目审批和贷款审批同步，从而减少评估环节，加快信贷授信审批速度，实现真正意义上的银企对接。
2、金融机构要积极主动参与地区企业项目的前期评估工作，及时了解贷款需求信息，对可以授信的项目，在评估信息共享的基础上及时按信贷审批程序加快授信审批，确保信贷资金及时到位。
3、加大对银行信贷支持项目建设情况的考核，将银企项目对接结果纳入政府对金融机构的考核中。在全市建立起银行提前介入的贷款需求信息沟通机制和平台，使所有金融机构都能在第一时间了解准确信息，改变现有的贷款供求信息不对称问题。
（二）目前我市“三农”经济正经历产业化、规模化、组织化快速发展时期，原有单一的信贷方式已经不能满足“三农”经济的现实需要。年，我市创新农村金融机制和信贷管理模式，全面推广农牧民信用互助协会，通过协会发放贷款已有了比较完善的管理办法和成熟经验，适应了我市“三农”经济产业化、规模化、组织化发展趋势。年要在巩固成果的基础上继续扎实推进，扩大协会和会员数量，规范协会运作，提升协会层次，增加覆盖面和贷款额度，使协会贷款成为支持“三农”经济资金投入的一种主要方式。
1、涉农金融机构要积极介入，以农牧民信用互助协会为平台进行涉农贷款发放,大力支持信用互助协会的发展。农业发展银行、农业银行要根据本行新的市场定位，采取多种形式为协会发展提供多渠道的资金支持；邮政储蓄银行要充分利用自身网点优势，努力开展与协会的业务合作；农村信用社要进一步采取多种形式为协会提供更好的金融服务；保险公司要进一步依托协会开发涉农保险业务，与银行机构加强合作，不断创新“信贷+保险”新型的金融服务产品，以增加农村信贷市场的竞争力和农村金融活力，为我市“三农”经济的大发展做出应有的贡献。
2、从今年开始，要重点抓好农牧民信用协会的评级工作，推动协会向更高层次发展。要通过建立地方信用协会评级组织，制定具体的评级管理办法，对现有的信用协会和会员进行全面的信用评级，按不同的信用级别确定贷款授信额度，信用级别越高，贷款授信额度越大，利率越优惠。对信用级别高，协会规模大的可在协会和会员自愿的基础上，以信用和融资功能为主导，以协会相关产业为依托，试点组建更高级的农村专业合作组织-专业信用合作社，使“三农”经济的产业融资更加便利，以此助推我市“三农”经济加快向组织化、产业化和规模化方向发展。
二、落实适度宽松的货币政策，加大信贷结构调整力度，保持信贷总量合理稳定增长，更好地满足地区经济发展的资金需求
针对我市经济发展特点，各金融机构要依据地区经济发展规划，大力支持地方经济的开发建设，树立“促发展、求双赢，促发展、保稳定”的金融理念，认真制定信贷投放计划，保持信贷总量的合理稳定增长，确保我市全年新增贷款不低于上年，不断加大对地区经济发展的支持力度。
（一）金融机构要积极调整信贷结构，加大对拉动地区经济增长的重点行业和领域的信贷支持力度。
1、要加大对重点建设项目的支持力度。各商业银行和农业发展银行要积极配合我市重点项目建设，提早介入，按市场化原则加大对交通、农村基础设施、能源、冶金等重点建设项目的信贷投入，特别是对去年国家扩大内需项目，要按原定的授信额度做好贷款发放，保证项目按期完成。要关注我市产业园区、物流园区建设进展情况，对新引进、新入驻的企业主动加强信息沟通，搞好项目对接，做好贷款营销发放工作。
2、要优化信贷投向，加大对企业技术改造、兼并重组、产业转移的信贷支持。倡导绿色信贷原则，支持企业节能减排，发展低碳经济，支持循环经济发展。
（二）继续强化农村金融服务，大力支持“三农”经济转型和快速发展。金融机构要进一步增加对“三农”的信贷支持，确保我市涉农贷款增加额高于去年，涉农贷款增长率不低于贷款平均增长率。
1、人民银行将充分利用再贷款、再贴现等政策工具，解决农村金融机构支持“三农”的信贷资金不足。并利用差别存款准备金率政策，对涉农贷款比例较高的农村法人金融机构实行较低的存款准备金率，引导金融机构增加涉农信贷投入。
2、金融机构要加大对农牧业产业化重点企业的信贷投入。对资信好的龙头企业，要采取综合授信等方式，简化贷款手续，满足企业合理资金需求，支持产业化重点企业做大做强，以此带动我市农牧业产业化、规模化发展，加速推进“三农”经济转型和带动农牧民增收。
3、进一步完善农村金融服务体系。农业银行要根据支持“三农”的市场定位，加快农村基层网点的恢复建设，着力解决涉农信贷中机构、人员和硬件条件不足的问题，充分发挥农业银行的综合优势，进一步改善我市农村金融服务，大力增加涉农信贷投入；农业发展银行要加大商业性业务的发展，创新支农切入点，配合地方政府农村经济发展产业规划，完善相应的信贷品种，增加对农村基础设施建设、农畜产品加工收购企业的信贷支持；邮政储蓄银行应利用在农村网点多、资金实力较强的优势，打破常规，加大农村信贷业务比重，实现涉农业务跨越式发展；农村合作金融机构要继续发挥支农主力军作用，不断提高涉农贷款比例，提高农村金融服务效率；小额贷款公司、村镇银行等机构，要立足“三农”，规范业务发展，切实发挥其在农村金融市场中的特有作用。
4、要加大我市广大农牧区金融基础设施建设力度，进一步改善农牧区金融基础环境，使广大农牧民尽快享受到日益发展的现代金融服务。各家金融机构都要将营业网点和人员、硬件设施向农牧区适当倾斜，以方便农牧户办理信贷和支付结算服务，拓展“惠农卡”、银行卡在农牧区的使用范围，方便农牧民零辅币兑换，加大人民币反假力度，切实维护广大农牧民的金融权益。
5、要加快发展涉农保险业务，充分利用保险功能降低“三农”经济发展中的信用风险，带动涉农信贷投入的增加。
6、要建立合理的贷款利率定价机制。利率浮动既要考虑经营效益和风险状况，也要考虑当地的经济发展状况和农牧民借款的利率承受能力，合理确定贷款利率上浮幅度，降低农牧民贷款成本。
7、要积极开展信贷产品创新。在重点扩大依托农牧民信用互助协会发放贷款的基础上，金融机构要积极开展林权抵押贷款、土地经营承包权抵押贷款、草场权利抵押贷款和家电下乡消费信贷的发放工作，通过信贷产品创新带动农村金融服务效率的提高和信贷投入的增加。
（三）要进一步完善对小企业的金融服务体系。目前我市金融机构在设立专门的小企业服务部门、推出新的信贷品种方面已有较大进展，年各金融机构要重点抓好落实,加大工作力度，增加信贷投放，确保今年小企业贷款增加额不低于上年，对小企业的贷款增速高于贷款平均增速。
1、各金融机构要向基层机构适当下放贷款审批权限。对小企业贷款设立单独的授信额度，制定专门的考核办法，保证贷款及时发放。要积极开发适合小企业的信贷品种，已推出的小企业信贷品种要加强落实，强化营销，使对小企业的信贷投入能有较快增长。对符合条件的小企业要积极开办银行汇票承兑和票据贴现业务。
2、大力支持小企业信用互助协会的发展。去年我们把农牧民信用互助协会方式成功地移植到小企业，充分发挥行业协会、会员的联保和自我管理功能，取得了良好的效果。金融机构要积极利用小企业信用互助协会这一平台发放小企业贷款，支持小企业联保和互保，成立信用互助协会，要使这一有效的信贷模式在更大的范围内得到推广，成为有效增加小企业信贷投入的新渠道。
（四）金融机构要加强合作，促进融资渠道增加。银行业金融机构要加强与担保公司的合作，充分利用好担保平台，减化贷款手续，降低贷款风险，增加贷款投放。金融机构要加强与保险部门的合作，积极开发涉农和小企业信贷+保险产品，充分利用商业保险和政策性保险降低借款人信用风险,促进信贷投放增加。银行、证券机构要积极支持经营效益好、偿还能力强的企业通过公司债、短期融资券、小企业集合票据等方式在货币市场融资，支持大企业通过资本市场融资，进一步扩大企业融资渠道。
（五）继续做好对社会弱势群体的金融服务工作。金融机构要提高社会责任意识，主动与相关部门配合，继续做好生源地助学贷款、下岗失业人员小额担保贷款、扶贫贴息贷款、妇女创业贷款的发放工作。要完善贷款机制，提高效率，构建金融扶助长效机制，确保贫困大学生能够顺利完成学业，支持下岗和无业人员再就业和创业，支持农村贫困家庭尽快脱贫，促进社会公平和谐。随着我市保障性住房建设的加快，金融机构要充分运用信贷手段，支持廉租房和经济适用房建设，积极向保障性住房购买者发放住房消费信贷。
健康指导意见篇3
【关键词】个性化;健康教育;产科护理
护理健康教育程序是一种以促进人的心身健康为目标所进行的一系列连贯的、有计划、有评价的系统教育活动，是综合的、动态的、具有反馈功能的教育活动过程。随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，对临床护理服务能力、服务质量提出了更高的要求，护理领域随之不断拓宽和延伸。天水市妇幼保健院自2008年下半年开始实施“健康教育全程指导”，为总结推广个性化健康教育全程指导在产科护理工作中的应用，笔者选取2008年7月至12月在天水市妇幼保健院产科住院分娩的产妇作为研究对象，开展了个性化健康教育全程指导在产科护理工作中的应用对比分析等工作。
1资料与方法
1.1一般资料随机抽取2008年7月至9月在天水市妇幼保健院住院分娩的产妇363例作为对照组，其中正常产282例，剖宫产81例，年龄19～39岁，平均年龄26.26岁;2008年10月至12月在天水市妇幼保健院住院分娩的产妇542例作为观察组，其中正常产389例，剖宫产153例，年龄19～40岁，平均年龄25.82岁。两组研究对象在年龄、胎次、分娩方式等方面分布均衡，具有良好可比性。
1.2研究方法对照组由责任护士采用对产妇及家属进行随机讲解、示范等传统健康宣教方法。观察组患者入院后即每人配备1张《健康教育全程指导表》，见表1。责任护士根据指导表完成患者从入院到出院全面、系统、连续而有计划的健康指导，采用口头讲解、示范、练习、图片、反馈、答疑等多样化的方法，同时不断征求患者及家属的意见、要求，给予及时的个性化的指导;专业护士检查当日健康内容知晓和掌握情况，并进行补充、强化;护士长随时检查督促实施情况，出院前评价是否达到预期目标并征求意见，整改提高。《健康教育全程指导表》最后随病历入档。
1.3观察指标与评价标准全部掌握：能复述相关知识关键点的全部内容，或有一项不能复述但经护士提醒后即能复述者;部分掌握：有两项以上不能复述者。经宣教指导后能及时、正确地实施母乳喂养，至出院时有足够乳汁者视为母乳喂养成功，反之视为不成功。满意度则采用医院统一设计的《患者满意度调查表》在产妇出院时由专人进行问卷调查。根据以上评价标准对所有研究对象的观察指标进行统计汇总。
1.4统计学方法把统计汇总所得的数据用SpSS13.0软件进行统计分析。
2结果
2.1两组产妇对相关知识掌握情况比较见表2。χ2=239.2，p
2.2两组母乳喂养效果比较见表3。χ2=52.9，p
2.3两组产妇满意度调查结果比较见表4。χ2=49.8，p
3讨论
健康教育是一门研究传播保健知识和技术、影响个体和群体行为、消除危险因素、预防疾病、促进健康的科学[1]。随着护理模式的转变以及人们对生活质量的重视，健康教育已成为整体护理重要组成部分，是为患者解决健康问题的手段之一[2]。健康教育在生理功能的恢复和并发症的防治上起到了良好的作用。产科实施个性化的健康教育，在产前、产时、产后都有非常积极的作用。但是健康教育能否落在实处没有一个客观的记录，为强化责任制定《健康教育全程指导表》，使每个责任护士的指导都有客观记录，督促护士主动了解产妇的情况，通过评价可以掌握产妇和家属对健康知识的接受情况，也激励护士多方面、全方位地进行个性化的指导，从而增加了护士的责任感和成就感。同时也可以帮助产科护士长对责任护士的健康教育工作进行有效督促和检查，使护士长的工作更加有条不紊。
分析结果表明：观察组相关知识掌握情况明显优于对照组，个性化健康教育全程指导对于提高健康知识知晓率具有积极作用。《健康教育全程指导表》可以指导责任护士按计划和时间对产妇及家属进行指导，形成一个系统、连续、动态、有针对性的健康教育过程，保证了每一位产妇从入院到出院都能得到适时、相应的指导，增强了安全感，减轻了产妇及家属的许多心理负担和压力，改变了一些旧的不科学的传统习惯，增强了自我护理和保健能力。个性化的指导、答疑，既有利于产妇产后的康复，也利于更加有效地掌握新生儿的喂养及护理知识。
分析结果显示：个性化健康教育全程指导能够显著提高母乳喂养成功率。通过责任护士及时而有效的指导，增强了产妇对母乳喂养的好处和重要性的认识，掌握了母乳喂养的方法和技巧，从而积极主动地实施母乳喂养，提高了母乳喂养成功率。
分析结果显示：个性化健康教育全程指导能够显著提高患者满意度，有利于建立和谐的医患关系。通过责任护士适时、耐心而有效的讲解、示范，增进了护患沟通，健康教育知识掌握情况好，满足了产妇及家属的信息需求，从而建立了和谐的医患关系，深化了整体护理内涵，患者达到了预期的目标，大大提高了患者的满意度。
培养了护士的健康教育能力，促进了护士综合素质的提高。健康教育的过程是护患互动的过程，因其对象特殊，牵涉范围较广，其健康教育的内容和方法与其他科室有一定差别[3]。《健康教育全程指导》要求护理人员必须具有一定的专业知识和理论水平，以及社会学、心理学、沟通艺术及营养学等方面的知识，使护士角色由单纯执行操作者转向教育、预防者[4]。这从根本上激发了护理人员学习的自觉性，同时也使广大护理人员感受到了知识的价值，增强了工作责任心和主动性，从而提高了产科服务质量，值得在临床护理工作实践中推广。
参考文献
1丁炎明.运用护理程序对患者实施健康教育.实用护理杂志，2003，19(5)：75.
2黄津芳.医院健康教育的科研方向.中华护理杂志，1998，33(11)：76.
健康指导意见篇4
【关键词】健康管理；营养指导；慢性疾病
中图分类号R151.4文献标识码B文章编号1674-6805（2013）34-0144-01
健康管理指的是全面管理个人或群体健康危险因素的过程，并通过健康管理公司来评估健康状况和生活方式等，最后有针对性的制定健康方案[1]。营养指导属于健康管理中最为重要的一部分，它以一系列营养学理论为指导和基础，运用一些合理的营养技术，结合各营养措施，解决健康问题，提高生活质量。为了进一步探究营养指导对健康管理产生的影响，以便指导人们更好地完成自身的健康管理，本组研究通过问卷调查方式对接受半年健康教育的100例人群的健康情况进行了相关调查，并针对其中发现的问题进行了相关研究分析，具体内容如下。
1资料与方法
1.1一般资料
本次研究调查的100例人群，年龄均50岁以上，要求接受半年以上营养指导，其中男50例，女50例，要求接受问卷调查者诚实回答并按时交回规定地点，问卷全部收回。
1.2研究方法
笔者成立问卷组调查50岁以上的中老年人，接受调查者均接受半年以上的营养指导，通过问卷研究人们对营养指导类知识的认识情况，同时获得营养指导和健康管理之间相关关系。
2结果
2.1饮食意识及行为的变化
100例人群接受营养指导后，饮食行为水平整体显著提高，普遍使用量化工具，合理确定每日食用油盐的数量，明确每天能量的摄入量，这说明营养指导明显影响人们的饮食意识和行为。
2.2体重的变化
据统计显示，体重变化的有效数据100份中，体重与腰围都下降者90例，说明营养指导后人们对于体重和腰围影响健康的意识增加。
2.3疾病状况的改变
统计显示，健康指导后，各种慢性病发病率均出现降低趋势，这不仅仅表现在糖尿病、高血压等常见多发病，还包括其他如冠心病、肥胖症等，进一步说明健康指导的重要性。笔者针对两种疾病进行了深入的统计发现，高血压是最为常见的一种慢性疾病，此次总问卷数100份，有高血压疾病者共80例，占80.0%，通过指导后血压恢复正常50例，占62.5%；高血压正常，停药4例，占5.0%；药量减少者10例，占12.5%；药量保持不变的6例，增加的仅10例。可以看出高血压患者的病情有明显好转，说明了营养指导的重要性。
本统计表明，100份的问卷调查中，糖尿病患者共28例，占28%。营养指导餐后血糖下降11例，占39.3%；停药的1例，占3.5%；药量减少9例，占32.1%，药量不变者6例，占21.4%；药量增加者1例，占3.6%。可以看出大多数糖尿病患者的病情出现一定程度好转，这说明营养指导可以有效控制对糖尿病病情。
3讨论
营养指导在人体健康的保持中具有重要作用，在健康管理中的成功使食品营养学在实践应用领域中所涉及的范围进一步拓宽，未来的实践中营养学将会受到越来越多人的重视，并在保障人类健康中发挥更为重要的作用。研究发现营养指导配合心理调节，以及运动管理等健康保障的措施应用于实践时，其作用将会得到进一步发挥。北京市卫生局以及疾病监控中心在不久前进行了调查[2]，我国慢性疾病的发生与人群不良的饮食结构有一定关系，其中高油、高脂、高盐是饮食中最常见的。例如肥胖患者以及血脂存在异常人群中的大多数膳食常以脂肪含量极高的畜肉为主，而肥胖是痛风发生的主要危险因素，临床上认为肥胖患者一旦合并有痛风，治疗起来将会比较麻烦。
本组研究表明，营养指导有益于身体健康，健康管理要发挥其真正的作用必须有多方面的指导，如运动管理和心理调节，还有用药管理等。健康管理成功表明营养指导必须更加人性化、健康化、科学化，也只有全方位的健康指导才能立足。如慢性疾病与高油、高盐饮食密切相关，据北京市疾控中心研究发现，近几年来对慢性疾病生活方式指导效果不是非常显著，与食堂提供的高盐膳食有关，所以健康饮食属于控制慢性病的重要环节，应该在健康管理时受到足够的重视，要采取措施加强营养指导方面的教育，尤其是针对饮食相关人员。
综上所述，营养指导不可小觑，合理正确的健康指导亦不可忽视，它是健康管理中最重要的方面。
参考文献
[1]张坚.膳食中反式脂肪酸研究进展及安全管理[J].中国食品卫生杂志，2011，23（3）：282-286.
健康指导意见篇5
一、我国健康保险业发展处于开拓时期
1，健康保险业务在市场竞争中开拓。目前我国健康保险市场的供给主体除中国人寿、中国平安寿险、中国太平洋寿险、新华人寿、泰康人寿、太平人寿等中资寿险公司外，又新添了两大经营主体，一是新《保险法》规定，自2003年1月1日开始，产险公司可以经营短期健康险业务。包括人保公司和华泰公司在内的产险公司早在新《保险法》出台前几个月，就着手加大健康保险产品的开发和专业人才储备力度，准备从短期健康险这一新市场中占得一席之地。由于近五六年来，产险公司的保费收入相对于寿险公司而言，增长速度趋缓（2002年全国产险占全部保费收入的四分之一左右），无论是出于市场竞争的需要还是增强公司实力的要求，产险公司都将会大力开拓包括短期健康险在内的新业务领域。二是随着我国加入wto后保险市场的保护期缩短，更多的有着国际背景的合资寿险公司将全面渗入我国保险市场，势必加剧健康保险市场竞争的激烈程度。已经开业的合资寿险公司凭借其较丰富的健康保险经营管理经验和技术，突破传统意义上医疗保险的思维定式，按市场需求提供健康保险产品。如2002年9月，光大永明人寿保险公司（中加合资）推出“大病无忧”保险，将重大疾病保障病种由25种扩大到33种，成为国内保障病种最多的一款重疾险种。还有的公司将触角伸人健康保险的另一个重要类别——残疾收入保险，推出了内涵丰富的健康保险组合产品。如中保康联集团公司（中澳合资）于2003年1月在国内首推“收入保障定期寿险”产品，配合同期上市的“附加长期伤残收入保障保险”，构成“金领无忧保险计划”等等。
2.中资寿险公司积极探索健康保险的发展之路。中国人寿保险公司于2001年向全系统下发了《关于推动健康保险业务发展的指导意见》，提出了“积极发展、专业化管理、整体推动和讲求效益”四项指导原则，积极发展商业健康保险业务，努力提高专业化管理水平；中国太平洋寿险公司在推出的“江阴模式”和在城镇推出的“厦门模式”，均在上引起了较大的反响；新华人寿保险公司在2003初召开的公司年度工作会议中明确表示，将在年内筹建独立的健康医疗保险公司；泰康人寿保险公司对健康险的产品开发、风险控制、市场推动等各个环节进行全面管理，对销售人员资格进行专门考核；中国平安寿险公司十分注重开发健康险产品，2003年1月又推出了四款新重疾健康保险产品，成为拥有国内重疾健康险产品品种较为齐备的保险公司等。可以说，各家寿险公司都充分预见到健康保险的发展潜力，力争在即将到来的更为激烈的市场竞争中抢占先机。
3.以职工补充医疗保险为业务突破口，中资寿险公司健康业务保持高速增长。2001年以来，中资寿险公司纷纷利用国家医改赋予的良好契机，在较短的时间内抢占各地医改后的职工补充医疗保险市场。在职工补充医疗保险相关险种的强力拉动下，各家寿险公司2000年健康险保费的同比增长率平均达到98.94％，比全国人身险保费增长率高出39.19个百分点，同时，健康险保费在人身险业务中的比重呈逐年上升之势。
二、我国商业健康保险的发展趋势
（一）商业健康保险业面临着良好的发展机遇
近年来，尽快建立一个适应市场发展需要的新型社会保障体系，已成为人们的广泛共识。作为社会保障体系重要组成部分的商业健康保险，其重要性日显突出，可以说，目前我国健康保险业务面临着极好的发展机遇，无论从外部政策环境还是从内部经营环境看，大力发展商业健康保险的诸种条件已基本具备。
1.外部环境对发展健康保险业务十分有利。一是医疗保险制度改革的全面深入为商业保险公司在全国城乡开展商业健康保险提供了广阔的发展空间。2000年，国务院《关于完善城镇职工社会保障体系试点工作方案的通知》已经明确了建立城镇职工基本医疗保险制度的基本原则，提出了国家医疗保障体系的基本构想，由此为城镇职工补充医疗保险留下了巨大的市场空间。2002年10月，全国农村卫生工作会议提出，要建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，实行农民个人交费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，支持广大农民以各种形式获得基本医疗保障，鼓励农民参加商业医疗保险。据初步测算，城镇补充医疗和农民基本医疗的保费潜力高达千亿元人民币，健康保险业务无疑将成为寿险公司保持业务高速增长率的一个重要支撑。二是中国保监会非常重视发展健康保险业。2002年12月，中国保监会专门下发了《关于加快健康保险发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出了加快发展健康保险业务、加强健康保险专业化经营和管理、建立适应国情的健康保险发展模式等方面的原则要求。保监会曾多次召开座谈会，专题研讨落实发展健康保险的各项政策。三是我国医疗服务的环境正在不断改善。2002年以来，国务院加强了医疗保险、医疗卫生和药品流通体制“三改并举、同步推进”工作，使药品价格和医疗服务费用得到了初步控制。据统计，国家医疗体制改革前的1990—1998年卫生系统综合每次平均门诊和住院费年增长率分别为25％和23％，改革后的2001年分别降低到9％和5％。前不久，国务院领导先后两次强调“健康保险是我国社会保障体系的重要组成部分”，要求加快商业健康保险的试点工作，为商业健康保险指明了发展方向。国家卫生部、财政部和保监会等相关行政管理部门，正在积极制定政策，支持商业保险公司与医疗服务提供者开展深层次的合作，有效控制业务经营成本。四是健康保险市场的需求日益膨胀，尤其是城镇团体补充医疗保险和农民基本医疗保险的市场需求巨大，在广大城镇和富裕地区农村，公众的投保意识日渐强烈，对健康保险已形成良性消费心理等。
2.健康保险的内部经营环境正朝着良性的方向演变。一是健康保险的部分经营风险可以得到一定程度的控制。以往只要是提起健康保险，保险业界人士一般认为其经营风险偏大，赔付率过高。其实，寿险公司主推的产品是职工补充医疗保险，与以往传统健康险种尤其是与“为了推广主险而设计的附加健康险”完全不同。由于它是与社保部门衔接开展的补充医疗业务，经营风险相对容易控制。基本医疗保险作为政府行为，具有强制性，较好地规范了的医疗行为。寿险公司完全可以通过信息系统接口、联合办公等形式与之衔接，既可以间接获得被保险人医疗费用的真实资料，又可以简化理赔手续，降低经营风险。从业务管理的角度看，社保部门是风险控制的第一道“防火墙”，换言之，医疗保险有效地为商业医疗保险分散了发病率最集中的一部分人群及常见病的风险，寿险公司可以充分利用社保部门对医疗机构管理的成果。另外，近年来，中资寿险公司在经营模式和风险管理手段上进行了有益的探索，一些地区已经取得了经营健康保险的成功经验。二是健康保险费率存在着提升空间。通过近几年的健康保险业务经营，寿险公司已经积累了大量有效的基础性数据，更有大量第一线的业务人员进行市场调研，这有利于统计、推测出一个指导性的市场费率。从某种意义上讲，目前我国健康险市场处于起步阶段，供给严重滞后于需求。以广东省部分地区为例，附加住院医疗险平均费率从30％。提升到50‰，只经历短短一年多的时间，却已迅速地被市场消化和接受。既然费率存在提升空间，社会需求又大量存在，保费收入也就有了大幅增长的可能，赔付率会因保费增加而下降，寿险公司的经营会更加稳定，广大保户的保险利益将会更有保障。这将是一个良性的连锁反应。尽管目前寿险公司在健康保险经营方面仍存在着这样或那样的困难，但只要我们不断适应新的发展形势，努力提高自身的经营管理水平，健康保险终将成为寿险公司产品系列的重要组成部分，为安定人们生活发挥重要作用。
（二）健康保险业将逐渐步入专业化经营的轨道
健康保险的专业化经营包括两方面的含义，一是在业务发展定位上，把健康保险作为公司主业之一予以规划；二是在体制建设方向上，按照专业化经营要求构建经营运行体系。
1.健康保险的经营模式。保监会《指导意见》明确了我国商业健康保险专业化发展的方向和要求。在专业化管理上，健康保险的出路就是走专业化经营管理的道路。寿险公司健康保险的经营模式是建立健全保险专业经营体系。国内外的业务实践充分表明，专业化经营可以从根本上提高健康保险的经营水平，有效控制经营风险，是保证健康保险可持续发展的长远大计。
2.健康保险的财务考核体系。鉴于健康保险经营的特殊性，中国保监会《指导意见》明确要求健康保险业务实行单独考核和专业精算制度。健康保险业务的上机管理，将为健康保险单独考核提供基础条件。
（三）发展健康保险业务的思考
健康指导意见篇6
关键词：高中教师；体检结果；健康指导
高中教师因升学率要求工作压力大，教学及科研任务繁重，课余时间少，较少参加体育锻炼等原因导致目前健康状况不佳。
1资料与方法
1.1一般资料对某高中296名教师进行体检，体检内容有内外科体格检查、血常规、尿常规、肝肾功能、血糖、血脂、心电图、腹部彩超、颈椎片等。
1.2方法高血压诊断采用收缩压≥140mmHg或舒张压≥90mmHg及2w内持续服用降压药者为高血压；血脂异常以总胆固醇（tC）≥5.69mmol/L，或甘油三脂（tG）≥1.7mmol/L；Bmi指数>23.9时属超重。
1.3健康宣教通过健康宣教及健康指导进行健康干预，干预内容为目前发病较高疾病的健康知识宣教及健康指导，方式为健康讲座及发放健康知识手册。
2结果
共参与体检的教师有296人，统计显示颈椎病发病率为33.45%，脂肪肝发病为28.71%，总胆固醇（tC）增高为27.03%，甘油三脂（tG）增高为24.32%，体重指数（Bmi）超标为26.35%，尿酸（Ua）偏高为18.58%，血糖增高为16.89%，高血压病发病率为10.82%。见表1。
3讨论
颈椎病发病率在所有阳性结果中排名居首位，与教师长期伏案工作、缺乏锻炼的职业性质相关，预防注意伏案工作不宜过长，间断活动颈椎，作保健操等。后7种阳性结果均为心脑血管病发病危险因素，有资料显示心血管疾病、脑血管意外是当今危害人类健康的两个重要疾病，而引起这两大疾病的基础疾病包括高血压、肥胖、糖尿病或糖耐量异常、高脂血症、高尿酸血症等[1，2]。据wHo预测[3]，至2020年我国慢性非传染性疾病的死因比例将从59%上升到79%，其中心血管病将占首位。引起血脂增高的因素很多[4]，主要与生活水平的提高使膳食结构发生了明显变化，摄入肉类及高热量高脂肪的饮食增多；教师工作繁忙，运动量不足，导致体内tC和tG转化成能量也明显减少，从而导致高血脂症。预防中，首先要提倡健康的生活方式，减轻体重、适量运动、戒烟限酒、合理膳食、降低血压、心理平衡。高血压现已成为危害人类健康的重要疾病，其患病率在我国为11.88%[5]，且呈上升趋势。高血压患者是心血管危险因素高度聚集人群。预防和控制高血压被认为是心脑血管疾病一级预防的主要途径之一。预防高血压应注意低盐低脂饮食，缓解工作压力，适量体育锻炼，血压过高应规律药物干预。
4结论
目前黄石市高中教师健康状况堪忧，与其工作性质及缺乏体育锻炼、生活习惯有关，应加强健康干预以改善高中教师身体素质，保证优质的教学质量。
参考文献：
[1]陈灏珠，林果为.实用内科学[m].北京：人民卫生出版社，2009：1494-1522.
[2]王维治.神经病学[m].北京：人民卫生出版社，2002：145-163.
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健康指导意见篇7
1999年8月13日教育部颁发了《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，对心理健康教育的重要性、必要性进行了论述；对心理健康教育的目标、任务、途径、方法及基本原则做出了规定；对心理健康教育的组织领导、师资队伍、条件保障及需要注意的问题提出了要求。2002年8月1日，教育部印发了《中小学心理健康教育指导纲要》，对中小学心理健康教育的指导思想、基本原则、目标、任务、内容、途径、方法及组织实施等都做出了更加明确的规定。
如果从1999年教育部颁发《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》算起，我国的中小学心理健康教育工作已经开展了10年。在这期间，许多地区、学校对心理健康教育的理论与实践进行了大胆探索。在探索过程中，大家发现了一些困难和问题，比如，行政推动不够，科研指导力度缺乏，机制不健全，心理专兼职教师无职称系列可走，心理老师师资队伍出现了这边培训那边流失的严重问题等。但行政推动不够到什么程度，科研指导缺乏在哪些方面，师资队伍如何稳定发展与提高等，都是需要通过广泛、深入地调查和了解，才能分析和掌握的问题。
为此，需要对我国中小学心理健康教育工作的发展状况进行全面调查，在总结成功经验的基础上，及时发现问题，使我国中小学心理健康教育工作能够沿着科学健康的轨道发展。教育部基础教育一司于2008年12月正式启动"中小学心理健康教育工作发展状况调查"课题研究（课题编号：2008a02），并委托中小学心理健康教育杂志社就该课题进行研究（教基司函[2008]91号）。这次调研是为教育决策提供科学依据开展的基础性工作，旨在摸清中小学心理健康教育的基本情况。
二、杂志社的研究条件
1.杂志社已有工作基础
《中小学心理健康教育》杂志是由中国民主促进会中央委员会主管，开明出版社主办的刊物，是教育部1999年《关于加强中小学心理健康教育的几点意见》之后，2000年被国家新闻出版总署批准创办的直接服务于中小学心理健康教育的专业刊物。2005年，获得新闻出版总署颁发的中国出版奖“第三届中国期刊奖百种重点期刊”称号。《中小学心理健康教育》自创办之日起，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的教育方针，以“解读心理健康教育政策、探讨心理健康教育理论、了解心理健康教育动态、指导心理健康教育实践”为办刊宗旨，紧密配合教育部关于中小学心理健康教育方面的政策和精神，在理论研究和解决实际问题方面均做出了积极的努力，在推动我国中小学心理健康教育工作的健康发展方面做了一些实事。
2.调研工作基础
《中小学心理健康教育》坚持服务于文化教育事业，始终把深入调查研究作为重要工作来抓。杂志社在2003年8月～2005年6月的第一轮调研工作期间，通过个别访谈和集体座谈，走访观察和深入调查相结合的方式对教育部中小学心理健康教育实验单位和非实验单位进行了大量调研工作，所调研的省级行政区划包括：北京、上海、天津、广东、浙江、福建、陕西、河北、河南、山东、辽宁、内蒙古自治区。在2006年8月～2008年6月第二轮调研期间，以同样的方式调研了北京、上海、天津、重庆、广东、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、山东、陕西、河北、河南、内蒙古自治区。第三轮调研已于2008年9月启动，预计结束时间为2010年6月，除将对第一轮、第二轮省级行政区划进行再次深入走访外，还将重点对安徽和四川进行调研。
3.专家学者队伍
《中小学心理健康教育》不但得到了领导的高度重视和支持，而且还得到了我国心理学界和教育学界众多专家学者的扶持和指导。教育部中小学心理健康教育专家咨询委员会的成员中除两位委员没有发表过指导性文章外，其余均发表过他们的最新研究成果或指导性文章。有的专家还主持了为期一年的专栏，部分专家还发表过不少于三篇的学术指导性文章，充分发挥了教育部专家指导委员会的专家指导作用。教育部中小学心理健康教育专家指导委员会委员的文章正在连续发表中。
此次，教育部基础教育一司委托中小学心理健康教育杂志社进行的“中小学心理健康教育工作发展状况调查”课题研究得到了教育部中小学心理健康教育专家指导委员会专家的大力支持，由林崇德教授亲自担任课题顾问。课题专家组由来自北京师范大学、中国人民大学和中国社会科学院等单位的专家组成。
三、课题负责人、联系人及联系方式
课题负责人：陈虹（组长）
联系人：舒娟（副组长）
联系电话：010-88817526
联系电邮：.cn
投诉电话：13911131061
健康指导意见篇8
健康教育是整体护理的重要内容之一，健康教育临床路径是根据某一类特殊患者每天对所需的护理、治疗、检查等相关知识的需求而制定的日标准护理计划【1】。健康教育临床路径具有时间顺序性、科学性、计划性，能使患者较快较好的掌握有关疾病康复知识，更好的配合治疗护理工作，从而加速患者康复，缩短住院时间，提高社会及医院效益。自2011年11月～2015年1月我们对50例老年股骨颈骨折患者开展了健康教育路径的尝试，取得了良好的护理效果。现报告如下。
1资料与方法
1.1对象
2011年11月～2015年1月住院股骨颈骨折患者50例，其中男性32例，女性18例。年龄60～100岁，将其随机分为2组，对照组25例，观察组25例，观察组患者从入院后即采用健康教育路径进行护理，对照组按照常规护理计划进行护理。两组在年龄、病情、文化程度、治疗方案等方面比较无显著性差异（p>0.05），具有可比性。
1.2方法
1.2.1常规护理方法
患者入院时向患者及家属介绍主管医护人员、住院环境与规章制度，遵医嘱给予临床治疗，耐心解答患者提问。出院时做好出院指导，如功能锻炼、营养、复诊时间等。
1.2.2健康教育路径方法
除按常规治疗和护理外，实施全程健康教育路径，护理小组设计出健康教育路径表格，制定入院时、术前、术后不同阶段的健康教育路径表。（1）入院时：介绍主管医生、责任护士、住院环境、疾病的相关知识，并对患者进行全面的评估，交代检查的项目及目的；进行心理健康指导，讲解牵引方式及注意事项【2】。（2）术前：评估患者对健康的需求和接受能力。向患者介绍手术的必要性和治疗效果。指导患者进行呼吸功能锻炼，指导患者进行股四头肌锻炼及踝关节背伸，跖屈锻炼，指导患者练习床上大小便。（3）术后：讲解术后的体位和早期活动的意义，饮食指导，功能锻炼指导，，术后常见的并发症以及预防方法。（4）出院指导：饮食宣教、功能锻练、并发症的预防及复诊时间。（5）健康教育路径实施到对病人护理的全过程中，做到系统的、动态的、连续的评估-教育-评价，反馈修改实施的路径【3】。
1.2.3评价指标
由护士长和责任护士一起对患者进行指导后的效果评价：（1）2组病人对健康教育知识的掌握程度：通过采用自制的调查问卷表，分别于病人入院和出院时进行测试，总分为100分，总分>90分为掌握，总分89～60为部分掌握，总分
1.2.4统计方法
统计学处理计数资料采用χ2检验，计量资料采用t检验。
2结果
观察组无并发症发生，对照组有6例发生便秘；观察组入院时健康知识掌握率为58%，出院时为97%，显著提高；对照组入院时掌握健康知识为56%，出院时为73%，提高不大；病人满意度比较，观察组为97%，对照组为87%.有显著差异。两组比较，观察组无并发症的发生，健康知识掌握程度及病人满意度等方面均好于对照组，详细数值见表1。
3讨论
3.1健康教育路径规范了宣教内容，提高了护理质量
健康教育路径是以严格的时间框架为指导，制订并实施医护均认可的标准化流程，使护理人员有预见性、有计划地按照路径流程宣教，克服了以往健康教育的盲目性、随机性，避免了因平时护理工作忙而出现遗漏或疏忽现象。也是年轻护士的健康教育的行动指南。而且在应用健康教育路径时护士要与病人不断沟通，护士通过交谈能准确观察病情，及时给予相应的处理，提高了护理质量【4】。
3.2健康教育路径的实施，有效的降低了并发症的发生
实施路径后相关并发症发生率明显下降（p
健康指导意见篇9
1资料与方法
1.1一般资料
选取该院2013年1月—2014年1月收治的220例糖尿病患者作为研究对象,所有患者均符合wHo制度的糖尿病诊治标准,随机分为对照组和观察组,各组110例,其中观察组男67例,女43例,年龄22~82岁,平均年龄(57.45±2.11)岁,病程3~10年,平均病程(8.23±2.33)年；对照组男65例,女45例,年龄23~83岁,平均年龄(58.35±2.45)岁,病程2~8年,平均病程(7.54±2.11)年。两组患者在性别、年龄及病程等方面比较差异不明显,以p>0.05表示差异无统计学意义,具有可比性。
1.2方法
两组患者均给予相同治疗模式,对照组开展常规健康教育模式,主要开展无时间、地点限制的健康教育,随机解决患者问题。观察组进行全程健康教育模式：首先建立糖尿病健康教育中心,设科主任、科室护士长、内分泌医师等；明确各医务人员工作职责,完善管理制度体系；科主任负责统筹管理和协调关系,内分泌医师指导患者健康治疗,解答患者问题,积极组织开展健康教育活动；其次,结合实际情况,制订针对性护理方案；最后实施健康教育路径,开展全程健康教育活动,主要包括日常饮食的指导、活动锻炼及心理方面指导、以及用药指导等,详细讲解糖尿病病因、临床出现症状及护理方法,采用专题讲座、知识竞赛及个体化针对性指导等教育方式,确保患者基本了解。
1.3疗效判定标准
根据糖尿病疗效判定标准：血糖控制情况比较：空腹血糖浓度4.0~6.0mol/L为良好,小于7.0mol/L为一般,大于7.0mol/L为差；患者糖尿病相关知识掌握程度评价：>25分为良好；20分<一般<25分；<20分为差；患者自我管理情况比较：良好>28分；21分<一般<28分,差<21分；患者护理满意度,分为非常满意、满意和不满意,满意度=(非常满意+满意)×100%。
1.4统计方法
采用SpSS17.0统计软件对患者的糖尿病知识掌握情况及护理满意度进行统计分析,比较以t检验,计量资料采用(x-±s)表示；经2检验,差异有统计学意义(p<0.05)。
2结果
通过分析,观察组的血糖控制率、糖尿病相关知识掌握率、自我管理能力均显著优于对照组,两组比较差异有统计学意义(p<0.05)；比较两组护理满意度：观察组满意度为108例(98.18%),对照组护理满意度为98例(89.09%),两组护理满意度比较差异有统计学意义(p<0.05)。
3讨论
健康指导意见篇10
〔关键词〕中小学；心理健康教育；调查研究
〔中图分类号〕G63〔文献标识码〕a〔文章编号〕1671-2684（2009）05-0017-03
一、问题的提出
1999年8月，教育部在《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》（以下简称《若干意见》）中指出：“已经开展中小学心理健康教育的地方和学校，要在认真总结经验的基础上，进一步推进心理健康教育的开展和深入；目前还未开展教育的地方，要积极创造条件，从2000年秋季开学起，大中城市有条件的中小学要逐步开展心理健康教育。小城镇及农村的中小学也要从实际出发，逐步创造条件开展心理健康教育”。2002年8月，教育部的《中小学心理健康教育指导纲要》（以下简称《指导纲要》）进一步指出：“在中小学开展心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求”，并从心理健康教育指导思想、基本原则、目标与任务、主要内容、途径与方法、组织实施等方面科学、详尽地阐释了如何在中小学开展心理健康教育，为我国中小学心理健康教育的开展指明了前进的道路与方向。
二、研究方法
1.研究工具。自编“重庆市学校心理健康教育现状调查问卷”。问卷含封闭式问题36道，其中填空题5道，单选题28道，多选题3道。为了弥补封闭式问题的不足，在问卷最末还设置了两道开放式问题，并进行了预测和问卷修改。问卷主要从心理咨询室、心理健康教育课、心理教师队伍建设三个维度开展调查研究。
2.研究对象。随机抽取重庆市各区县中小学、职业学校和特殊学校261所（份），回收有效问卷239份，问卷有效回收率91.6%。问卷构成情况如下：将问卷按学校性质分类，小学104份，初中58份，高中15份，完全中学51份，职业学校和特殊学校11份；将问卷按所属区域分类，城市学校98份，县镇学校86份，农村学校55份。
3.数据处理。问卷数据用SpSS10.0软件进行统计与分析。
三、结果与分析
1.中小学心理健康教育教师队伍建设亟待加强
（1）性别、学历、资格结构亟待改善
在本次抽样调查的239所中小学中，共有心理健康教育教师385名，其中，男性教师126名，女性教师259名，女性教师远远多于男性教师。中小学心理健康教育教师的学历、从业资格情况见表1。
注:教育学科指心理学和教育学，非师范学科指医学等专业。
从表1可以看出,兼职教师比例明显高于专职教师。中小学心理健康教育教师的学历主要以大专和本科为主，研究生及以上学历的教师微乎其微；中小学心理健康教育教师的毕业专业主要是教育学科和师范文科，有一小部分教师是非师范专业出身的。
教育部的《若干意见》指出:“通过培训取得证书的教师，还要有从事专职心理咨询（辅导）教师资格认证”。具备专业资格证书是教师从事学校心理健康教育工作的首要条件。本调查发现,在抽取的385名教师中,具备专业资格证书的教师共有108名(含部级和重庆市级),占28.0%,没有专业资格证书的教师有277名,占72.0%。显然，绝大多数中小学心理健康教育教师属于无证上岗。（2）专业培训及其实效亟待加强
积极开展心理健康教育教师的专业培训，帮助他们提高对心理健康教育重要性的认识和掌握必备的知识与能力，是一项十分重要而富有成效的工作（见表2）。
调查发现，绝大多数教师（95.4%）认为有必要组织培训。46.4%的学校选择1学期组织1次专业培训，认为由教研机构组织的专业培训最有实效性的学校占61.9%。对“您喜欢以什么形式开展心理健康教育教师培训”的不定项选择显示，排在前三位的依次是“专家讲座”（75.7%）、“观摩课”（72.4%）、“团体辅导”(56.5%)。
2.心理健康教育课开展不足
注：《心理健康教育》，重庆市教育科学研究院主编，地质出版社；《心理素质训练》，张大均主编，西南师范大学出版社。
从表3可知：目前，有49.0%的学校一直开设心理健康教育课，有31.4%的学校偶尔开设心理健康教育课，仍有19.7%的学校还没有开设心理健康教育课；许多学校（46.4%）还没有固定的心理健康教育时间，上课对象也不统一；有51.5%的学校还没有统一的心理健康教育教材，有24.7%的学校对目前使用的教材不满意。另外，对“您所在学校开展心理健康教育的方式”的不定项选择显示，排在前三位的依次是个别心理咨询（65.7%）、心理活动课（65.3%）、心理健康专题讲座（60.3%）；对“您校心理健康教育教材的来源途径”的不定项选择显示，排在前三位的依次是上级教育行政机构推荐（47.7%）、上级教研机构推荐(43.1%)、自编教材(33.5%)。
3.心理咨询室建设亟待加强
学校要开展心理咨询必须要有一个场所，也就是要有一个心理咨询室。对于学校心理咨询室的工作情况的调查研究，我们主要从领导成员、咨询活动、心理档案建设、心理测试等方面开展。在所抽取的239所学校中，只有123所学校建立有心理咨询室，占51.5%,仍有116所学校没有建立心理咨询室，占48.5%。在没有建立心理咨询室的学校中，12所学校打算在1学期内建立，8所学校打算在1年内建立，39所学校打算在1~2年建立，57所学校表示还没有考虑清楚；在建立有心理咨询室的学校中，有固定的接待时间的学校有117所，占49.0%,还有121所学校的心理咨询室没有固定的接待时间，占51.0%（见表4）。
调查发现，只有96所（40.2%）学校有成文的心理健康教育工作制度；有111所(46.4%)学校还没有为学生建立过心理档案。在学校心理健康教育的直接管理者中，校长（书记）和副校长（副书记）的比率共有49.4%,说明部分学校的领导对心理健康教育还是比较重视的。另外，我们还专门调查了学生心理测量工具的情况。仅有18所（7.5%）的学校有专业的心理测量工具；有198所（82.8%）学校认为有必要购买心理测量工具。
四、建议
1.加强领导与督导，建立完善的评价体系
各级教育行政部门应把抓好心理健康教育作为一项具体任务，设置专门的机构和人员负责心理健康教育工作，制订具体的心理健康教育的实施计划，研究心理健康教育的办法和途径，并以此为目标，确立科学的、切实可行的评价标准。对心理健康教育的评价主要包括对心理健康教育工作的评价和对心理健康教育教师的评价。对心理健康教育工作的评价，不仅要从外在的形式和条件上判断其优劣，更要考虑心理健康教育的内在特征。对心理健康教育教师的评价，主要从其态度、工作量、教育效果等多方面进行。评价可以采用学生打分、同行打分、领导打分、教师自评的量化方式。更为重要的是，该评价应作为教师“评优选优”的重要依据，与语数外等高考学科教师的教学绩效分数具有同等效力。
2.加强师资队伍建设
中小学校要逐步建立在校长领导下，以班主任和专兼职心理健康教育教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作体制。各级教育行政部门和中小学校要把心理健康教育教师的培养计划列入师资培养计划中，要通过以下四条途径加强心理健康教育师资队伍建设：一是保障心理健康教育教师的各项权利和福利条件，提供足额的心理健康教育教师编制，提高心理健康教育教师待遇，鼓励高学历、男性教师扎根基层中小学从事心理健康教育事业；二是完善心理健康教育教师认证制度，要求中小学心理健康教师必须持两证（心理咨询师资格证、心理健康教育教师资格证）上岗，并建立各学校心理健康教育教师档案，督导心理健康教育教师开展工作；三是教育主管部门和教研机构要定期组织心理健康教育教师培训，培训内容应注重实效性，同时在形式上应尽量丰富多彩，可以邀请高等院校、科研单位的心理学、教育学专家作报告，也可以组织教师观摩优秀的心理健康教育活动，还可以组织教师参加团体辅导培训等等；四是要加强心理健康教育骨干教师的培养，开展心理健康教育的校本教研和教育科研。
3.完善并切实执行中小学心理健康教育各项规章制度
《指导纲要》明确要求“建立相应的规章制度”。只有从制度上规定心理健康教育的各项细则，才能从根本上保障心理健康教育的顺利开展。首先，制订心理健康教育的各项细则，是开展学校心理健康教育的重要基础和依据；其次，详尽、完善的心理健康教育制度，可以指导、监督学校心理健康教育的顺利进行，保障其正确的发展方向；另外，心理健康教育制度还可以为心理健康教育工作的评鉴提供重要的参考标准。心理健康教育制度的颁布与实施，不仅仅是教育主管部门的事情，各级心理健康教育机构和中小学校都有责任在实践中不断地修改与完善。
4.提高硬件水平，大力推进学校心理咨询室建设
《若干意见》强调：“各级教育行政部门和学校要积极为心理健康教育创造必要的条件，大中城市具备条件的中学要逐步建立和完善心理咨询室（或心理辅导室），加强心理健康教育的辅导。”心理咨询室要努力做到：有专人负责，有标准配置，有专门制度，有专项经费；有条件的学校，还可以购买中小学生所需要的心理测验量表或者软件等等。要防止和避免中小学心理咨询室形同虚设，或者成为学校领导应付上级检查、装点门面的摆设。另外，中小学心理健康教育的指导机构应该把各中小学的心理咨询室、各教研机构的心理研究室以及医院、民办心理咨询机构联合起来，构成一个全方位的心理辅导网络，集各家之所长，共同为中小学生营造一个良好的心理辅导环境。
重庆市中小学心理健康教育较沿海省份起步晚，发展慢，受诸多因素制约，可谓困难重重，我们只有认真思考，努力探索，才能使之不断发展与完善，最终适应素质教育改革的需要。
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