劳动保障心得体会篇1
第一次接触劳动与社会保障的试验及日常运用，我们组的成员都很好奇，都希望能够尽自己最大的努力做好学好。因此我们组通过激烈地讨论选取了组长，然后在组长的带领下行政组分工合作，将每项具体任务分配带每个人。在做一项任务——制作网页，设置机构职能等——完成得相当顺利。这个很好的开端，不仅给了我们完成以后任务的信心，更重要得还让我们懂得了无论是在学习过程中，还是日后的工作中，我们都得保持一颗好奇的心态去琢磨，去学习，为自己的成功打下坚实的基础。
在制作劳动合同书，劳动争议仲裁时及制作社会保险相关表格等实验活动时，我们组成员将团结互助精神发挥到极致。通过多次地讨论和交流，我们组制作了一份劳动合同书的范本，虽然存在了一些问题，但在老师地指导下，均已纠正。不过大家都很开心自豪，毕竟这是我们成员的心血。在处理劳动争议时，我们组被分成四个仲裁小组。参加仲裁的时候，坐在仲裁庭上面，无形的提高了我的胆量及能力。在仲裁过程中虽然遇到了很多问题，但同时也感觉到了我们组成员的那份信心及热情。制作社会保险的相关表格，对我们而言可能是一项很艰巨的任务。因为绘制表格的麻烦，且加上当初分工由八个人负责，不过在所有成员地参与及老师的指导下，任务还完成的顺利。在这个课程中讨论与交流一直贯穿始终，讨论交流能让我们取长补短，更能让我们发挥出创新能力，同时也能很好的融洽同学之间的关系。
通过这个课程实验的学习，我们行政组体会很多，主要有：
一，我们应该保持一颗好奇的心态去学习，这会让我们更能发挥主观能动性，积极、主动、有效的学习；
二，应该注意团体内的互助，这不仅能融洽团体关系，更能使每个成员都参与，互相交流，相互讨论，相互促进；
劳动保障心得体会篇2
自3月18日我局开始启动深入学习实践科学发展观活动以来，我认真学习了总书记的一系列重要讲话和中央有关文件，以及管局长“在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”。科学发展观是以同志为总书记的党中央，立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展的实践，借鉴国外发展的经验，适应新的发展要求提出的，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
总书记在全党学习实践科学发展观动员大会上强调，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
这次学习实践科学发展观活动，中央多次强调，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。只有深入学习，加强调查研究，坚持解放思想、实事求是，认真分析检查具体问题，抓好整改落实，学习实践活动才能取得应有的效果。
只有进一步解放思想，才能深入剖析具体问题，创新思路方法，创新体制机制，解决最实际、最紧迫的问题。也才能发现推广基层的创新实践，总结推广创新经验，形成符合改革创新要求和劳动保障事业发展实际的政策措施。每个人都需要增强继续解放思想的自觉性和坚定性，进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、忧患意识、责任意识。
劳动保障心得体会篇3
通过学习，我深刻地感到：深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于我们实施劳动保障事业又好又快发展战略，加速改善民生，建设富足和谐新昌乐，具有十分重要的意义。下面仅就自己如何贯彻落实科学发展观谈几点粗浅的感受。
一、贯彻落实科学发展观是领导干部的神圣职责。
牢固确立科学发展观的指导地位，不仅是党对全国各族人民的最高政治要求，也是对各级领导干部的重大政治考验。新形势下，劳动保障工作既面临前所未有的困难，又面临着史无前例的机遇与挑战。牢固确立科学发展观的指导地位，实现劳动保障事业又好又快发展，是劳动和社会保障部门树立科学发展观的一个根本性课题，是时代赋予我们的重大而艰巨的战略任务，也是我们义不容辞的神圣责任。领导干部作为劳动保障事业的中坚力量，在各项工作中起着关键作用，一方面，党中央、国务院把改善民生、让群众得实惠作为科学发展的重要目标和构建和谐社会的基本要求，这大大加重了劳动保障系统承担的政治责任和社会责任。另一方面，劳动保障事业正处在重要的转折阶段，很多方面需要进行理顺改革。这就要求领导干部在带领干部职工改善民生伟大历史进程中，正确认识和把握改革发展中出现的新情况、新问题、新特点，自觉用科学发展观统一思想和行动，凝聚智慧和力量，激发干部职工的主人翁意识和创造活力，确保劳动和社会保障事业在前进道路上不论遇到什么风浪与挑战，都始终保持健康有序的推进。把改善民生的各项任务落到实处。
二、贯彻落实科学发展观，是当前的重大政治任务和基本实践活动。
科学发展观，作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果，既坚持了马克思主义关于发展的基本观点，又具有鲜明的时代精神，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是"三个代表"重要思想的组成部分和我们在新的历史时期加快发展的行动指南。当前，随着经济的全面发展，人民生活水平的快速提升，劳动保障工作发生了深刻而巨大的变化，正处于新的历史起点和发展"黄金"机遇期，又好又快发展成为主旋律。扩大各项保险、提高退休待遇、理顺工作程序、推进体制改革创新和管理创新，任务更加艰巨，挑战更加严峻。深入贯彻落实科学发展观，不仅为劳动保障事业建设开辟了新的发展境界，也对各级领导干部的思想观念、能力素质、精神状态、人品官德和领导作风提出了更高的标准要求。因此，在深入贯彻落实科学发展观的实践中，我们的每一名党员干部必须做到以下几点：一是思想观念要有新转变。要带头解放思想，坚决破除一切与科学发展观不相符合的观念，切实从计划经济思维方式转变到适应社会主义市场经济要求上来，从习惯于老经验老办法的思维定势转变到科学务实创新的思维上来，使以人为本、全面协调、持续发展、科学统筹、质量效益、自主创新等新观念，进入思想深处、进入党委决策、进入工作指导，真正转化为思维方法、领导理念和发展思路。二是能力素质要有新提高。面对工作任务的新拓展，保证改善民生的新要求和实现劳动保障科学发展的新课题，提高领导干部把握方向和大局的能力、善于从政治和国家利益全局观察和处理各类问题能力、科学统筹和管理能力、科学决策和指挥能力、改革创新等综合能力素质。这就要求我们一定要把提高综合能力素质作为推进科学发展的第一要务，作为带领干部职工履行使命任务的第一需要，坚持在贯彻落实科学发展观中提高素质能力，通过提高素质能力更好地贯彻落实科学发展观，带领干部职工坚决完成党和人民赋予的神圣使命。三是精神状态要有新追求。科学发展观洋溢着创新进取、发展进步的时代精神。贯彻落实科学发展观必须确立勇创一流的追求、激发昂扬奋进的斗志，在推进劳动保障事业又好又快发展上有所建树、有所作为。要以郑培民、柴宝国等先进典型为楷模，勤奋工作，勇于开拓，无私奉献，严于自律，模范践行党的宗旨，忠实履行使命职责，以共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气影响和带动事业。四是人品官德要有新培养。人格的力量是无穷的。领导干部没有良好的思想道德修养和自身形象，就不可能带领干部职工贯彻落实好科学发展观。"为政以德，犹如北辰，居其所而众星共之"。领导干部应把塑造高尚的人品官德作为立身做人之本、为官从政之基，带头树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，对名利保持一颗平常心，对事业保持一颗进取心，对职工保持一颗公仆心，切实打牢贯彻落实科学发展观的思想道德基础。
三、贯彻落实科学发展观是加强领导作风建设的必然要求
劳动保障心得体会篇4
通过参加“深入解放思想，加快跨越发展”教育实践活动，我们被周边地区发展速度深深震撼。
同样是苏北地区，同样是经济欠发达地区，灌南、沭阳等县这几年的发展的确值得我们借鉴，这几年虽然我县的经济取得了一定的进步，但是我认为在开展各项工作时不应该只和自己的过去比，要走出去，和周边比，和全国比，否则就成了井底之蛙，容易产生小富即安，为富即安的停滞不前的思想。在此全县上下都在积极奋战之时，我们应紧紧围绕县委县政府的中心工作，进一步解放思想，鼓足干劲，开拓进取，真抓实干，以昂扬的精神状态、创新的工作思路和全新的工作业绩服务于全县经济跨越发展。以“优化服务、优化环境、工作争排头、双评争位次”的“双优双争”活动为抓手，切实改进工作作风、转变服务观念、提升服务水平、创新创业、奋勇争先，扎实推动各项工作再登新台阶，再创新佳绩。
首先，要认真学习“双优双争”活动的主题精神，组织全体工作人员参加研讨、学习局党委在年初印发的《关于开展“双优双争”主题教育活动的意见》，切实把“双优双争”活动放在工作的突出位置。其次要定期开展排查和自查等活动，及时发现工作中存在的不足，杜绝一切作风拖拉、推诿扯皮、办事低效、语气生硬、群众意识淡薄等现象，树立优质、文明、高效的服务理念，真正发挥活动的主旨，在全体干部职工中形成围绕中心、服务大局的意识，将部门在“双评”活动中的位次推向前列。
作为劳动保障工作队伍中的一员，紧跟形势，立足本职、勤奋工作是我应尽之责。就业是民生之本、安国之策，做好劳动就业工作意义重大，处于基层劳动就业机构的我们，面对的都是普通群众、弱势群体以及缺工企业，只有扎实的把“服务”作为我们工作的主题，才能真正做到全心全意为人民着想，才能将党和政府的温暖送到基层、送到所有需要帮助的群众。
劳动保障心得体会篇5
【关键词】和谐劳动保障
劳动保障是国民经济和社会发展的重要组成部分,劳动保障事业的发展一定要与我国的经济和社会发展相适应。劳动保障工作本身也是一个相互联系、相互制约的有机整体。按照科学发展观的要求,一方面,要争取将劳动保障事业的发展目标纳入到国民经济和社会发展总体规划和宏观调控目标之中,使劳动保障工作与经济发展、社会发展有机地协调起来。另一方面,要统筹好就业、社会保险、收入分配、劳动关系等各项业务的协调发展。正是由于统计工作的支撑,我们才能够制定好劳动保障事业的长远规划,提出新思路,确定新目标,明确新举措,实现劳动保障事业的全面、协调可持续发展。
一认清劳动保障工作的重要性
劳动保障既是一个重要的民生问题,又是一个重要的发展问题;既是一个重要的经济问题,也是一个重要的政治和社会问题。在构建社会主义和谐社会的进程中,劳动保障部门承担着十分重要的职责。劳动保障部门要着力用科学发展观武装头脑,进一步理清劳动保障事业发展目标;着力用科学发展观指导实践,查找劳动保障工作中影响和制约科学发展的突出问题;着力用科学发展观推动工作,进一步解决涉及劳动保障领域群众反映强烈的突出问题,破解劳动保障工作中的难题;着力用科学发展观指导实践、推动工作,努力实现干部受教育,发展上水平,职工群众得实惠。
近年来,党中央、国务院高度重视劳动保障工作,把就业作为民生之本、安国之策,把社会保障作为关乎国运、惠及子孙的千秋伟业大力推进,经过各级党委、政府和各个部门的共同努力,社会保障工作取得了令人瞩目的成就,为改革发展稳定的大局作出了突出贡献。为保证劳动保障工作全面、协调、可持续发展,必须加强劳动保障系统的能力建设。新形势下加强能力建设包括两个重要方面,一是人员与队伍,二是基础条件。统计工作作为劳动保障的重要基础,能力建设的好坏直接关系到劳动保障系统的工作水平。劳动保障法律法规的制定、各项重大工作的推进都离不开统计工作。巩固“两个确保”,实施积极的就业政策,完善城镇社会保障体系试点等都离不开统计数据的支持。统计工作做得好坏,信息是否准确,关系劳动保障决策的正确性,关系到政策落实是否到位,关系各项劳动保障工作是否协调,是劳动保障综合能力的重要标志。我们要按照党的十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的要求,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,努力把劳动保障统计工作搞得更好。
二、加强政治理论及业务知识学习,进一步提高自身素质
新形势下劳动保障工作面临的新情况新问题层出不穷。要做好这项工作,必须具备优良的政治思想素质和过硬的专业知识。一是要加强自身的政治理论学习,不断提高思想政治素质。牢固树立全心全意为人民服务的信念,时刻以科学发展观来严格要求自己,坚持不懈地学习马列主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想,以理论来武装头脑。二是要努力提高业务素质。劳动与社会保障工作是一项专业性较强的工作,要求具有较高的专业知识业务能力。除了一般的经济学和劳动保障知识外,还有自己的一整套统计专业知识。为此,统计人员要不断提高专业素养,使自己的统计专业知识能够满足统计任务的需要。劳动保障统计人员必须了解统计基本原理,懂得统计工作的性质、统计指标体系、统计方法以及统计分析、统计预测等;还需要具备一定的组织能力,能够组织开展统计调查;具有收集、整理资料和鉴别资料的水平;能够开展统计分析,将统计工作成果以各种形式展示出来,并能撰写统计分析报告。
还需要向同事学习,向社会学习,在实践中学习,在实践中提高。努力夯实自己的专业知识,培养过硬的业务能力。只有具备了这些,才能干好劳动保障工作。
三、增强做好劳动保障工作的责任感
每位从事劳动保障工作的同志都要充分认识到自己肩负的历史重任,必须具备强烈的事业心、责任感和紧迫感。要牢固树立立党为公、执政为民的宗旨,并用来指导劳动保障工作。最重要的就是要进一步树立与时俱进的思想,克服陈旧的思想观念,要着眼新的实际,总结新的经验,探索新的路子,使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性;要用科学发展观思想统揽劳动保障工作的全局,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为广大职工群众诚心诚意办实事、办好事;要忠于职守,全身心投入到工作中去;要热爱劳动保障工作,对劳动保障工作充满热忱;要不怕苦不怕累,乐于奉献;要与时俱进,开拓创新,善于突破旧的思维定势,敢于纠正不合时宜的形式和做法,创造新经验,开辟新境界;要身先士卒,把工作想在前,干在前,为劳动保障事业多做贡献。
四、加强劳动保障能力建设,促进劳动保障事业健康发展
在工作中要进一步拓宽服务功能,健全工作制度,充分发挥劳动保障部门在促进培训就业、社会保障、帮扶困难群体再就业和退休人员社会化管理服务等方面的基础作用。改善劳动保障窗口单位服务环境和工作条件,加强服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设,统一工作规则、办事流程、服务行为和纪律要求。要加强劳动保障工作人员的思想道德教育和业务能力培训,改进工作方法,改善工作态度,提高办事效率,为群众提供高效、便捷、优质的服务。
劳动保障心得体会篇6
今天这个会是今年劳动保障系统召开的第一个会。会议开始表彰了去年度工作成绩突出的先进集体和先进个人。这是劳动保障系统首次对基层劳动保障公共服务机构进行表彰，这充分体现了县委、县政府对劳动保障工作的重视，也说明劳动保障工作在乡镇工作中占的份量是越来越重了。首先，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，他们是劳动保障系统优秀的代表，值得我们全体干部职工认真学习。刚才，同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作做了很好的安排，我都同意。下面，我讲几点意见:
一、总结经验弘扬成绩，不断增添工作新动力
过去的一年，是不平凡的一年。面对金融危机对内地经济影响的持续深入，我县就业和社会保障工作面临着相当大的挑战。县劳动保障局领导班子坚持一手保稳定，一手抓发展的思路，深入贯彻落实科学发展观，带领全体干部职工围绕大局、服务中心、埋头苦干、扎实工作，各项工作取得了显著成绩。一是有力地推动了灾后重建工作。全系统221个项目已经有*个项目开工，*个项目完工，完成投资*万元，从全县灾后重建工作来看，这个进度还是算比较靠前的。二是就业局势稳定。尽管我县就业压力大，但通过落实减轻企业负担、开发公益性岗位等积极的就业政策，全年城镇新增就业实现了*人，城镇登记失业率为*%，就业局势得到了稳定。三是社会保障体系建设进一步加快。全县参加社会保险的人数达到了*万人次，基金征收实现了3个多亿，争取上级资金*多万元；解决了原城镇集体企业职工和返城知青、教育系统临聘人员、文化专干、邮递员、放影员、征地农转非人员的养老保险问题，让近*万名职工实现了老有所养。三是促进劳动关系和谐稳定工作取得了新成效。劳动保障部门在贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的过程中，既维护了劳动关系双方的合法权益，又维护了经济发展的大局，去年劳动争议案件结案率达了95%以上。四是劳务经济工作稳步发展。我县是人力资源大县，一直以来，劳务经济工作都名列全省前茅。去年,劳务经济工作继续发挥了服务经济、服务新农村建设、服务招商引资企业的作用，引导1万余人在县内企业就地就近实现了就业，劳务输出*万人，实现劳务收入*亿元。
去年的成绩表明，全系统的干部职工经受住了困难形势的考验，向县委、县政府交出了一份非常优秀的答卷，为全县经济发展、社会稳定作出了重要贡献。这一切再一次证明了劳动保障在党委政府全局工作中的重要地位和作用，充分显示了劳动保障系统的同志们牢记宗旨、不辱使命的政治品质，充分表明了你们以人为本、服务群众的公仆情怀，充分体现了上下齐心、务实高效的工作作风，充分展示了讲奉献、能打仗的良好队伍形象。
肯定成绩，可以增强信心。站在新的起点开展劳动保障工作，既要认真吸取过去工作的做法和经验，又要看到自身存在的问题，要以更加开阔的视野、更加开放的思路、更加开拓的工作，推动劳动保障事业发展得更好。
二、认清形势统一认识，牢牢掌握工作主动权
当前，我们面临着特殊的机遇和考验。中央经济工作会明确提出把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，对促进就业、职业技能培训、公共就业服务、完善社会保障体系等劳动保障工作做了十分重要的强调；十一届人大常委第十二次会议听取审议了国务院关于就业再就业工作情况的报告，结合中央经济工作会议精神重点部署了就业和社会保障工作；同时，国务院决定从今年1月起，继续提高企业退休人员基本养老金，解决收入水平低、收入差距大的矛盾，并出台了《城镇镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，在全国实行统一的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度。这充分体现了党中央、国务院对民生问题的极大关注，对劳动保障工作的高度重视。我们一定要清醒、全面、深入的把握当前形势，增强机遇意识、责任意识，从变化的形势中认真把握难得的发展机遇，把措施考虑得更周密一些，扎实做好工作，迎接各种挑战。
三、奋勇拼搏扎实工作，努力夺取事业新胜利
做好今年的劳动保障工作，必须抓住关键，突出重点。要坚持实施更加积极的就业政策，努力扩大就业；要坚持完善会保障体系，进一步扩大社会保险覆盖范围；要坚持灾后重建工作与加强劳动保障基层平台建设相结合，进一步推进基层就业和社会保障公共服务机构规范化建设；要坚持促进企业发展与创建和谐稳定劳动关系相结合，进一步处理好服务企业、发展经济和维护劳动者合法权益之间的关系；要坚持就地就近转移与劳务输出相结合，进一步推动我县劳务经济的发展壮大。
在基层就业和社会保障公共服务机构规范化建设方面，我们已经取得了一定成效，各乡镇设立了就业和社会保障服务中心、社区设立了就业和社会保障服务站，统一了名称、标牌，人员也基本到位。但是，这项工作还需要进一步加强，特别是在落实人员和职责方面。工作人员一定要相对稳定，今后，各乡镇更换劳动保障工作人员要及时向劳动保障局备案，劳动保障局要要随时掌握基层劳动保障工作人员的落实情况，加强业务培训，提高其政策水平。同时，要进一步明确基层劳动保障工作机构的职责和范围，规范流程和标准，真正为老百姓提供更优质、更方便、更快捷的就业和社会保障公共服务。
在灾后重建工作方面，按照“三年灾后重建任务两年基本完成”的总体要求，今年我们面临着更大的挑战，肩负着更重的责任。各乡镇要继续发扬去年灾后重建工作中好的做法和经验，扎实做好乡镇就业和社会保障服务中心、社区就业和社会保障服务站、信息系统等项目的重建工作，确保劳动保障系统灾后重建工作任务圆满完成。
同志们，今年的劳动保障工作任务十分繁重，希望大家从维护改革、发展、稳定的大局出发，坚定信心，振奋精神，迎难而上，全面开创劳动保障工作新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
劳动保障心得体会篇7
一、建立市级数据中心，实现劳动保障业务集中统一管理
，我们投入1600多万元，建成标准规范的数据中心机房，按金保工程数据中心的建设要求，配备了交换机、小型机、磁盘阵列等数据中心设备。在硬件设施到位的基础上，我们对全市劳动保障业务数据进行了整合，并逐步集中到市数据中心。第一步，整合市区社会保险业务数据。，我们将原来市区分设的企业养老保险、机关事业养老保险、医疗保险三个社会保险数据库进行了整合，按照社会保险核心平台二版数据指标规范建立了统一的社会保险数据库。第二步，建立全市集中管理的人力资源数据库。，我们对就业管理信息系统进行了第一次改造，取消县级人力资源数据库，将全市人力资源数据全部集中到市数据中心。，我们按照劳动99三版数据指标规范对就业管理信息系统进行第二次改造，建立起了全市集中统一的人力资源数据库。第三步，整合所辖四个县级市的社会保险数据。和上半年，我们下大力气将原来四个县级市分设的社会保险业务数据集中到市数据中心，形成了全市集中统一的社会保险数据库。第四步，整合社会保险和人力资源数据。今年下半年，我们对社会保险和人力资源数据库进行了整合，形成统一的用人单位和劳动者的基本信息库。至此，我市全面实现了金保工程“同人、同城、同库”的目标。
二、推进网络延伸，建成覆盖全市的劳动保障市域网
按照金保工程“数据向上集中，服务向下延伸”的要求，我们积极推进劳动保障网络建设，做到劳动保障服务延伸到哪儿，信息网络就架设到哪儿，劳动保障各类资讯就送到哪儿。一是全市各级劳动保障业务经办机构全部与市数据中心实时联网。将市级数据中心建成全市唯一的中心节点，全市所有劳动保障业务经办机构全部通过光纤专线与市数据中心联网，实时交换数据。二是网络向全市街道（乡镇）和社区延伸。为全市所有街道劳动保障服务所配备3至4台计算机，组成局域网，通过adsl专线与市数据中心联网。乡镇和社区分别配备3台和1台计算机，同样通过adsl专线与市数据中心联网。到目前为止，全市27个街道、330个社区和88个乡（镇）劳动保障服务所（站）全部实现了与市数据中心的联网，为劳动保障部门密切与人民群众的联系提供了快速的信息通道。三是向定点职能机构延伸。为了方便参保单位和参保职工履行社会保险缴费义务、享受各种社会保险待遇，我们积极推进部门间的联网工作。通过专线，全市所有定点医疗机构和定点药店全部与市数据中心相连，参保职工持卡在医院就医、在药店购药，信息通过网络迅速传到数据中心，进行在线结算，方便职工享受医疗服务。向养老金和失业金的金融机构延伸联网，方便了社会保险征缴和支付。四是通过因特网和电信网向老百姓家中延伸。我们一方面通过劳动保障网站，在因特网各种劳动保障信息，提供多种劳动保障服务，另一方面，通过“12333”电话网络，向群众家中延伸，老百姓只要拿起电话，拨通“12333”，就能享受到劳动保障服务，使他们实实在在感觉到劳动保障信息网络已经延伸到家中，劳动保障服务已经送到面前。
三、加强应用系统建设，统一劳动保障业务应用软件
按照金保工程应用软件建设的要求，我们基于社会保险核心平台二版开发了社会保险信息系统，基于“劳动99”三版开发了人力资源管理信息系统，在人力资源管理信息系统平台上延伸开发了劳动行政业务系统，将劳动合同、劳动仲裁、劳动监察、社会保险稽核、培训管理、劳动能力鉴定、行政复议、等劳动行政业务纳入了信息化管理。要求各县市劳动保障业务必须使用统一软件，一律不得自行开发。由于历史的原因，社会保险信息系统四个县级市都有各自的几套软件，市里集中开发的应用软件在全市统一推广使用，难度非常大，有思想认识问题，也有业务操作流程不一致、政策不统一等客观情况的制约。为了完成这项艰巨任务，我们切实加强领导，向四个县级市分别派出由一名副局长、一名中层干部和一名技术人员组成的应用软件推广指导小组，落实措施，确保应用软件在各地顺利实施。另一方面，我们十分重视业务需求的调研分析和软件开发工作，上半年，组织开发人员和业务骨干对四个市社会保险业务进行了详细的需求调研，找出四个县级市经办业务与市里开发的社会保险应用软件之间的差异点共288个，其中经办流程差异37个，政策性差异251个。经过反复讨论，统一了认识：经办流程差异，由四个市调整，使用与市区相一致的业务经办模式；政策性差异，由软件
公司负责，使新的统一版本的软件涵盖四个市的这些政策。经过深入细致的工作，四个市都完成了业务流程的调整工作，实现成功切换，使用市局开发的统一的社会保险信息系统，目前系统运行稳定。全市应用系统统一以后，今年8月，在将社会保险和人力资源数据库合并形成公共单位和个人基本信息的基础上，我们对劳动保障业务流程再次进行了一次梳理，排出就失业管理、合同管理、社会保险、社保稽核、劳动保障监察和仲裁等业务之间相关联的业务点共15个，经过讨论确定了关联方式和内容，目前大部分的业务关联应用软件开发已经完成，实现了业务之间的数据共享和联动。最近我们又组织开发了“新型农村养老保险信息系统”和居民医保系统。
四、整合业务流程，促进劳动保障经办体制创新
通过使用统一的应用软件，统一了全市劳动保障业务经办流程，促进了劳动保障业务的规范化。根据金保工程“五险合一”的特点，我们大胆进行尝试，在全局上下已经实行“三统一分”集约型、效能型管理体制的基础上，大幅度调整社会保险经办机构职能配置，建立全新的“五险合一”工作机制，形成了“基金征缴五险统一，基金管理一个部门，基金支付分头办理、社会化服务一条龙”的业务经办模式。一是组建社会保险基金征缴中心、社会保险基金管理中心、社会保险基金支付中心、退休人员社会化管理服务中心，将原来以险种为主线的管理制度改为“五险合一”分四段对各项社会保险实行集中统一管理的模式。二是调整职能配置。将原来分散在各社会保险经办机构的参保登记、缴费基数审核、基金征缴的职能集中到基金征缴中心。将原来分险种进行稽核的职能集中起来组织实施。将社会保险基金的财务管理、基金核算和拨付以及基金的保值增值、基金财务报表编制集中交由基金管理中心负责。各项社会保险基金的支付，参保人员有关待遇审核，最终由“五险合一”的基金支付中心负责。退休人员社会化管理服务中心主要负责退休人员生存状况调查、养老保险基金发放情况监督、退休人员医疗保险服务等项工作。机构职能的调整使业务经办程序和金保工程社会保险子系统业务流程完全吻合。“五险合一”设立经办机构极大地节约了人力、物力，为进一步优化服务质量，实现“进一个门，事情一次办成”的服务承诺奠定了基础。三是规范社会保险业务流程。“五险合一”统一征缴，必须对原来社会保险分设时的业务流程进行调整，形成五险统一征缴及变更的流程。为此，我们将所有社会保险业务进行了梳理和整合，制订相应的经办流程，确定每个细节的经办机构和经办人员，使社会保险业务流程化、规范化，做到分工明确、流程清晰，有利于互相监督，有利于参保单位和参保职工办理各类社会保险业务。实践使我们感到，只有优化了业务流程，信息技术才能发挥应有的作用。随着县级市使用统一的社会保险应用系统，四个县级市也按照市局的业务模式，上下对口，对原来的社会保险体制和业务流程进行了整合，形成了全市统一的社会保险业务经办流程。
五、网、号、卡三位一体，建立统一的劳动保障公共服务体系
在金保工程应用系统建设取得初步成效的基础上，我们大力推进劳动保障网站、12333和社会保障卡建设，建立了三位一体的劳动保障公共服务体系。
和今年，我们对泰州劳动保障网进行了两次改版升级，通过两次改版，丰富了网站的信息，增强了网站的公共服务功能。除了及时劳动保障各类动态信息外，我们在网站上提供了丰富的信息查询功能，用人单位和个人可以在网上查询各类劳动保障政策法规、办事程序、社会保险缴费情况、个人帐户情况、养老金及失业金信息，也可以查询各类招聘信息、求职信息以及培训信息等等。我们还在网站开设在线咨询、局长信箱、投诉举报、仲裁申诉等互动栏目，畅通劳动保障部门与用人单位和劳动者的联系。为了方便用人单位和劳动者办理劳动保障业务，我们对网上申报进行整合，开设了公共服务子网站，提供用人单位和劳动者网上社会保险申报、网上招聘、网上求职、网上卡挂失等服务。
7月，我市12333电话咨询服务系统开通，提供人工和自动两种服务方式，老百姓可以通过拨打12333咨询电话了解劳动保障政策法规、咨询办事程序、投诉举报、查询各类社会保险缴费和帐户信息、查询劳动力市场招聘信息等。两年多来，累计话务量已达8万人次，极大地方便了群众咨询劳动保障政策和查询劳动保障信息，成为我市劳动部门与群众联系的空中桥梁。
在数据实现集中管理、统一应用软件的基础上，，我们着手开始发行社会保障卡，发卡工作严格执行劳动保障部的规定，对社会保障卡统一规划、统一发行、统一管理。我局成立了社会保障卡管理中心，统一负责全市社会保障卡的发行和管理工作，明确各市区不得自行发卡。参照外地的经验和我市的实际情况，我局和邮政合作发行社会保障卡，使社会保障卡具备金融功能，由于邮政储蓄网点遍布城乡，为持卡者用卡提供了极大的便利。全市计划用2年的时间完成全市近100万张社会保障卡的发行任务。
六、实行上下联动，对信息系统统一维护管理
劳动保障心得体会篇8
今天，在*镇召开乡镇劳动保障组织机构建设工作现场会，是大力促进我市基层劳动保障组织机构建设和劳务输出工作的一次非常重要的会议。我们参观学习了*镇在劳动保障组织机构筹建、劳动力资源普查与管理、农村剩余劳动力转移、技能培训、劳务输出等方面的工作情况，*镇镇长郭立华同志做了工作经验介绍，市劳动就业管理局局长刘宝庆同志就劳动保障组织机构建设和劳务输出工作提出了具体要求。所见所闻很受启发，希望与会同志认真学习和借鉴先进经验，进一步加强乡镇劳动保障组织机构建设工作，构建乡镇劳动保障平台，大力发展劳务经济，促进农村和谐社会的发展。下面，我就乡镇劳动保障组织机构建设及劳务输出工作讲几点意见：
一、积极开展工作，确保乡镇劳动保障机构组建工作顺利进行
建立健全乡镇劳动保障组织机构是继城镇社区平台建设之后劳动就业工作的又一项重要举措，也是构建城乡一体化就业服务新格局的主要步骤，这项工作已纳入全省劳动保障总体发展目标之中。因此，我们必须给予高度重视，按照相关政策的要求，结合乡镇的具体情况，扎扎实实的把这项工作开展起来。总的看，我市劳动保障机构组建工作处于初始阶段，还有大量的工作要做。自今年3月份，我市乡镇劳动保障机构组建以来，乡镇建所，村建站，并责成专人负责，机构和人员基本到位，取得了初步成果。但从前几个月的工作进展情况看，各乡镇的工作进度还不平衡，有的没有挂牌，有的没有办公场所，上级部门要求的具体业务还没有完全落实。因此，今天的现场会是推动我市乡镇劳动保障组织机构建设工作提档升级的大会，也是督促会，旨在通过学习借鉴*镇的工作经验，进一步推动各乡镇的劳动保障机构组建和劳务输出工作。会后，各乡镇要尽快行动，没有挂牌的要抓紧挂牌，没有办公场所的要抓紧确定场所；要切实加强基础工作，做到责任制度上墙，科学建立各种台帐，内部管理微机化，确保此项工作正常有效运转起来。
二、依托乡镇劳动保障机构，促进农村劳动就业工作
各乡镇劳动保障组织机构工作在第一线，常年面对农民群众，大家在一起感情上容易沟通，心理上也容易产生认同感。因此，基层劳动保障组织机构不能机关化，不能成为一个管人治人的小“衙门”，而是要零距离地服务到企业，服务到群众，真正成为帮助农村富余劳动力就业的“助力器”，维护稳定的“稳压器”。为充分发挥乡镇劳动保障组织机构的作用，促进农村劳动就业工作，要做好以下几个方面工作：
一是摸清底数，积极开展宣传。要在就业登记工作基础上，进一步摸清乡镇劳动力资源情况，切实做到“四清楚、四到位”，“四清楚”即家庭情况、技能特长、择业意向、就业去向清楚；“四到位”即指导到位、服务到位、关心到位、安置到位。要重点掌握乡镇劳动力输出的基本情况和有输出要求的劳动力的基本情况，全面建立起登记台帐，实施动态管理。同时，要利用多种形式大张旗鼓地宣传乡镇劳动保障平台建设和劳务输出的重要性和必要性，切实提高广大干部职工的思想认识，增强做好工作的责任心和事业心；要积极宣传外出打工致富的先进典型及先进事迹，搞好思想教育工作，争取群众的理解、支持和积极参与，真正转变农村劳动力离土不离乡的就业观念，为进一步做好劳务输出工作奠定坚实的基础。
二是加强培训，提高服务水平。为确保劳动保障组织机构建设工作的顺利开展，各乡镇要安排得力人员负责此项工作，以保证尽快进入角色。市劳动和社会保障部门要根据工作需要，适时组织培训，对劳动保障组织机构工作人员在掌握政策文件、收集劳动力供求信息、提供政策咨询、技能培训、社会保障、维护劳动者合法权益等方面进行业务指导，提高乡镇劳动保障组织机构工作人员的素质，提高他们的服务质量和水平。
三是加强信息沟通，实现城乡就业服务管理一体化。各乡镇劳动保障事务所、站之间一定要保证信息的畅通，逐步建立起市、乡、村三级网络服务系统。市与乡镇、乡镇与乡镇、乡镇与村、村与村之间要保持横向和纵向联系，达到资源信息共享。乡镇、村的劳动信息和数据要及时准确地报送给市劳动就业管理部门，形成完善通畅的报表机制，逐步实现城乡就业服务管理一体化。
三、突出抓好劳务输出工作，促进乡镇劳务经济发展
劳务输出是我市在经济转型中实现劳动力战略转移，安置下岗失业人员和农村剩余劳动力就业，解决我市劳动力供求矛盾的有效途径。因此，我们要立足当前，着眼长远，切实把发展劳务输出作为战略性产业来抓。要采取“走出去，请进来”的办法，积极联系外省市建立稳定的输出基地，与驻外机构联合开展劳务输出工作；要大力支持建筑施工企业和个人在外埠承揽工程带动输出，并鼓励劳动者自发流动输出，逐步建立起全方位、多层次、多渠道的劳务输出体系。同时，在全市的统一协调下，各乡镇劳动保障事务所、站要对准备进城务工的农村劳动力进行相关政策、法律、法规、安全常识、公民道德规范等方面的培训，特别是要加强输出前的岗位技术培训，提高输出人员素质，把输出重点由体能型向技术型转变，由输出普通农村劳动力向输出受过专业技术培训的青年农民转变。在大力开展职业培训的同时，各乡镇劳动保障机构还要加快劳务输出信息传播速度，及时把收集到的各地劳务需求信息反馈到群众当中去，确保城乡劳动力组织输送到相应的用人单位；要鼓励外出务工的成功典型回家乡创业，把外面的资金、技术带回来，在乡镇经济发展中发挥重要作用。各乡镇还要根据本地实际情况制定扶持政策，为劳务输出工作提供必要的支持和保证。
四是加强组织领导，确保工作取得明显成效
劳动保障心得体会篇9
关键词：社会保障；劳动者；权益；长效机制。
社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的群体的基本生活权利给予保障的社会安全制度，其本质是维护社会进而促进社会稳定发展。由于社会经济发展历史阶段不同等多种因素的影响，我国劳动者社会保障权益的维护和实现与西方发达国家相比还有一定差距。因此，如何完善社会保障制度，维护劳动者社会保障权益是当前面临的一个重大课题。
一、加强劳动者社会保障权益的必要性。
（一）中国劳动者社会保障权益的总体情况。
改革开放30多年来，我国社会保障事业得到了突飞猛进的发展。但是，我国统一的社会保障制度体系尚未建立，结构性问题还将在一定时期内存在。
1.多层次社会保障制度构架已基本形成经过多年改革和发展，我国已经初步形成了以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的维护劳动者社会保障权益的多层次社会保障制度体系框架，社会保障覆盖面不断扩大，社会保障水平不断提高。
首先，随着社会保障制度的不断完善，维护劳动者社会保障权益的各项社会保险覆盖范围不断扩大，参保人数不断增长。
养老保险方面：2009年末，全国参加城镇基本养老保险人数为23550万人，比上年末增加1659万人；参加基本养老保险的农民工人数为2647万人，比上年末增加231万人；参加企业基本养老保险人数为21567万人，比上年末增加1616万人；参加农村养老保险人数为8691万人，比上年末增加3096万人。医疗保险方面：2009年末，全国参加城镇基本医疗保险人数为40147万人，比上年末增加8325万人；参加医疗保险的农民工人数为4335万人，比上年末增加69万人。失业保险方面：2009年末，全国参加失业保险人数为12715万人，比上年末增加315万人；参加失业保险的农民工人数为1643万人，比上年末增加94万人。工伤保险方面：2009年末，全国参加工伤保险人数为14896万人，比上年末增加1109万人；参加工伤保险的农民工人数为5587万人，比上年末增加645万人。生育保险方面：2009年末，全国参加生育保险人数为10876万人，比上年末增加1622万人①。
其次，维护劳动者社会保障权益的各项社会保险保障水平不断提高，基金收入持续增加。
其中，2009年城镇基本养老保险基金总收入11491亿元，比上年增长18.0%，企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放；2009年城镇基本医疗保险基金总收入3672亿元，支出2797亿元，分别比上年增长20.8%和34.2%。医疗保险覆盖面不断扩大，医疗保障水平不断提高；2009年工伤保险基金收入240亿元，支出156亿元，分别比上年增长10.8%和22.7%。2009全年生育保险基金收入132亿元，支出88亿元，分别比上年增长16.4%和23.5%①。
2.劳动社会保障权益严重缺失我国虽然已经建立了比较完善的社会保障制度，但是这并不意味着劳动者社会保障权益得到了合理有效的保护。
首先，社会保险覆盖面偏窄，相当数量的劳动者尚未纳入社会保障范围。2009年度人力资源和社会保障事业发展统计公报表明：2009年末，我国参加城镇基本养老保险人数总和为23550万人，分别占全国城镇就业人口的75.7%（2009年末城镇就业人员31120万人）和全国就业人口（2009年末全国就业人员为77995万人）的30.1%;2009年末，全国参加失业保险人数为12715万人，分别占全国城镇就业人口的40.8%和全国就业人口的16.3%;2009年末，全国参加工伤保险人数为14896万人，分别占全国城镇就业人口的47.9%和全国就业人口的19.1%。据统计，目前全国享有生育保险的女职工只有26.5%，其中国有企业的比例最高，为32.3%;私营企业为27.8%;外资企业为6.3%②。医疗保险覆盖面最广，参保率较高，但距离全民医保还有差距。
其次，社会保障制度的不统一导致劳动者社会保障权益的不平等。统一的社会保障模式是指社会不同群体的人群参加同一个社保制度，待遇发放具有相同标准，不存在群体差异性，而且在全国范围流动没有任何障碍。
由于我国长期存在二元经济结构，使社会保障制度结构也呈现出明显的二元性。现阶段养老保险制度采取城镇和乡村不同的制度模式和管理方式，社会保障制度不统一的问题十分突出。目前正在试点的事业单位养老保险改革向企业看齐却不涉及机关公务员等，造成了事业单位职工与公务员社会保险权益的不平等，不利于建立统一的社会保障制度。
最后，社会保障制度体系各层次之间还缺乏有机联系，出现劳动者社会保障缺失的真空。从本质上讲，社会保障制度是管理和应对社会风险的一种制度安排。每个劳动者既面临老龄化的风险，也会面临各种各样不同的社会风险。因此，社会保障制度的构建需要不同层次，以便应对不同风险。目前，我国虽然建立了包括社会保险、社会救助、社会福利在内的多层次社会保障体系，但各项制度之间缺乏有机联系，没能实现有机衔接，部分劳动者长期被排斥在社会保障体系之外，导致劳动者社会保障权益缺失。另外，为提高劳动者社会保障水平，更好地维护劳动者社会保障权益，许多国家都建立了国家、企业和个人共同承担责任的多层次社会保障体系。
我国虽然也提出了发展企业年金，但缺乏统筹协调，抑制了企业年金的发展。据统计，目前我国引入企业年金制度的绝大多数都是国有企业，特别是具有垄断性质的国有企业，非国有企业比例很小，而中小企业几乎没有。
（二）劳动者社会保障权益缺失的影响。
劳动者社会保障权益问题的提出，主要是为了维护劳动者合法权益以更好地构建和谐社会。劳动者是推进经济和社会发展的有生力量。在市场经济条件下，劳动者的劳动就业权离不开社会保障系统的支撑。但现实情况是：部分劳动者得不到应有的社会保障，游离于社会保障体系之外，这对劳动者和经济社会发展都将产生不良影响。
1.不利于劳动者素质和职业技能的提高。
根据发展经济学家舒尔茨的人力资本理论，人的知识、能力、健康等素质的提高对经济增长有重要贡献。
这种贡献可能比物质资本、金融资本的贡献要大得多③。
而人力资本的形成离不开教育和培训。在社会保障制度相对完善的条件下，劳动者除了基本生存和发展权利能够得到维护外，受教育的权利也能够有所保障，从而使其劳动技能能够通过培训等方式不断提高，个人素质也因此得以提高，进而促进人力资本的形成。
2.加深劳资矛盾，加剧劳资冲突。
我国《劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位为劳动者缴纳社会保险是国家强行性规定，是用人单位的法定义务，是保障劳动者基本生活和改善劳动者生活状况的不可缺少的社会保障制度，是国家的一项重要社会政策。社会保障制度的不健全不完善，使用人单位得以逃避法定义务，不为劳动者办理社会保险。特别是部分民营企业，长期以来，不为职工缴纳社会保险。这加深了劳资矛盾，加剧了劳资冲突。
3.不利于经济社会和谐稳定发展。
社会保障被称为国民经济的稳定器，它作为现代社会的公民保证制度和福利提供制度，为现代市场经济的运行提供了一个“安全网络”，为全体社会成员的基本物质生活提供了有效保障，使社会成员在其因各种原因而遇到生活困难时能够获得“生存权利”保障。国家建立社会保障体系的目的是通过利益再分配保障公民的基本生活需求，缓解劳资矛盾，维持社会稳定，为社会经济发展提供安定的社会环境。如果社会保障权益缺失，社会保障制度缺位，将会使社会成员在失去工作机会或劳动能力后得不到任何帮助，也有可能引发社会动荡，不利于经济社会和谐稳定发展。
二、现阶段中国劳动者社会保障权益缺失的原因分析。
当前我国部分劳动者被排除在社会保障体系之外，造成了劳动者社会保障权益的缺失，这是多方面因素综合作用的结果。具体而言，主要表现在以下几个方面：
（一）政府宏观层面错位。
宏观制度和政府执行层面缺失和错位是我国劳动者社会保障权益缺失的深层次原因。
1.长期的制度性障碍。
中国的社会保障制度是在计划经济体制背景下建立起来的。计划经济模式建立的二元社会结构模式把社会成员人为地划分为城镇居民和农民。而在社会保障制度设计方面，制度安排表现出对城镇居民的倾斜，城镇居民以就业的单位作为保障，农民的保障来自土地。社会保障资源集中在政府手中，形成了权力和责任的高度统一。在这种制度背景和制度环境下，农民与城镇居民在经济、政治、文化、心理等方面表现出了明显的区隔，形成了不同的身份制度、就业制度、教育制度、医疗制度、保障制度、公共服务制度的城乡差别，城乡劳动者社会保障权益差别明显。这主要表现在两个方面：一是此项改革的受益者并不包含大量农民劳动者。由于户籍制度能够提供就业和社会保障的关联资源，户籍制度对农民的排斥成为农民工在流
入地就业却无法享受社会保障的根源。农民劳动者城市身份的模糊性和不确定性使他们无法在城市正式的就业体系中找到工作，只能在体制外寻找那些不受任何保护的边缘职业和底层职业。二是各项改革受益者并不包括大量从正规就业群体中脱离出来的灵活就业人员和部分民营企业劳动者，他们由于脱离了正规就业单位，因而其工作及相关社会保险待遇无法得到合理保证。
2.制度的可操作性手段不完善。
社会保障应该是国家以法律的形式加以规定、并以国家强制力保证其实施的一种制度。而当前我国社会保障相关立法的严重滞后、法律制度的欠缺给劳动者社会保障权益的保护带来了诸多问题，如保障对象不明确、保障资金来源不稳定、保障管理不到位、保障标准不统一等。时至今日，我国还没有一部系统完整的社会保障法规，更没有形成相应的法律体系，这使得我国社会保障领域无法可依的现象在一定程度上依然存在。
3.政府职责履行力度不够。
政府能否完全履行职责和履行效果如何对社会保障制度的建设和实施有决定性的影响。政府职责履行力度不够的主要体现：一是政策失当。政策（尤其是财政政策）偏差和政策机制某种程度上的失灵是导致劳动者尤其是农民工社会保障权益问题产生的主要根源。农民工为国家建设做出了巨大贡献，他们作为社会成员的一部分理应享有社会保障权益；二是对社会保障的财政支持严重欠缺、立法不够及监管不力等。虽然我国宪法和劳动法等立法明确规定劳动者享有社会保障权，国家和用人单位有义务为劳动者提供社会保险和相关福利，但在现实中用人单位有法不依的情况相当普遍，严重影响了劳动者社会保障权益的实现和维护。
（二）部分用人单位有法不依。
部分用人单位有法不依和社会责任缺失导致的劳动者社会保障权益得不到保护是造成当前劳动者社会保障权益缺失的另一个重要原因。虽然我国劳动法明确规定用人单位必须依法为劳动者缴纳社会保险费，但由于我国法律制度存在一定缺陷（主要适用于城镇公有制的机关、团体和企业，而不适用于非公有制的企业），有些条文模糊不清，这就为用人单位提供了不履行法定责任的漏洞，突出表现在：用人单位不给劳动者缴纳社会保险；在缺乏安全卫生保护条件的场所工作；以非法拘禁方式强迫劳动者劳动。更有甚者，部分用人单位还不与劳动者签订劳动合同，社会保障权益更是无从谈起。
（三）劳动者自身权益意识不强。
劳动者社会保障权益的拥有和实现除了需要政府制度和企业层面的积极作为外，还需要劳动者自身具有强烈的权益意识，而许多劳动者由于受自身条件限制，权益保护意识相对淡薄。
首先，部分劳动者长期对自身社会保障权益认知不足，主张和维护自身社会保障权益意识不够。部分劳动者过分关心工资收入和工作机会而忽视社会保障权益；部分劳动者尤其是许多农民工作为传统小生产者比较注重眼前利益而忽视长远利益，并不认同和理解社会保障制度，更谈不上维护自身的社会保障权益。如社会保险需自身缴纳部分社会保险费用，一些农民工往往由于现实考虑而不愿意付出自认为并不必需的支出。一项针对农民工的调查发现，有近半数的农民工对于用人单位和自身参保持无所谓的态度，其理由主要有：缴纳保险费减少了现金收入；担心将来社会保险没有“保险”；怕失去工作机会而不敢向用人单位争取社会保障权利。即使购买了保险，退保现象也时有发生。
其次，劳动者维护社会保障权益的法律意识不足。
部分劳动者受知识少、文化程度低等因素限制，法律意识淡薄，这使其不能事先预见可能的社会风险而进行自我保护，同时在权益受损害后不知道怎样用法律武器来维护自己的权益。
最后，部分劳动者的组织化程度低，这里主要是指非公企业的劳动者。由于许多非公企业没有组建工会，因而在其中就业的劳动者，他们得不到工会的保护，使这部分劳动者缺乏利益表达和权益维护的渠道与载体，在权益受到侵害时，不能通过集体的力量，更好地维护自己的权益。
三、构建维护劳动者社会保障权益的长效机制。
劳动者社会保障权益是劳动者权益的重要组成部分，维护劳动者社会保障权益是构建和谐社会的必然要求。
因此，必须加快健全和完善社会保障制度，构建维护劳动者社会保障权益的长效机制。
（一）政府应重点推进社会保障制度建设，维护劳动者权益。
社会保障是一项社会政策，政府作为政策制定和实施的主导部门，在健全和完善社会保障制度建设、维护劳动者权益保护方面应发挥主要作用。
1.构建统筹城乡的统一社会保障制度。
首先，要统筹城乡发展，制定适合中国国情的户籍制度改革方案，转变人口管理方式，尽快实行由户口管理向身份证管理的转变，将依附于户籍背后的就业、教育、住房、社会保障等衍生物从户口薄上去掉，把全体社会劳动
者纳入到统筹城乡的社会保障体系中，实现社会保障的全面覆盖，从根本上维护劳动者社会保障权益。
其次，要建立相互衔接、统一的社会保障制度体系，通过立法完善社会保险制度、社会救助制度和社会福利制度的有效衔接，同时发挥国家基本社会保障制度与社会和商业保障制度的有效衔接，使劳动者无论在失业还是在职期间或者在遭遇各种社会风险时都能获得合理的社会帮助，确保所有劳动者社会保障权益得以实现和维护。
2.健全和完善社会保障相关法律法规。
要进一步加大立法的力度，尽快建立和健全一套符合中国国情的、行之有效的社会保障法律体系，系统地规范我国的社会保障工作，以使我国社会保障工作纳入法制化的正常轨道，确保社会保障资金在征缴、管理、运用、保值和增值等方面都能做到有法可依。首先，应在中央一级建立社会保障基本法，在此基础上颁布全国性的包括最低生活保障、社会福利、社会救济、社会保险等单行法规，形成比较稳定的社会保障法律体系，从立法层面维护劳动者社会保障权益。其次，要加强执法检查，强化对劳动者社会保障权益保护的监察力度。必须尽快加强劳动监察机构建设，建立起完善的劳动监察体系，对那些侵害劳动者社会保障权益的行为进行有效和及时的制止，对那些拒不向员工提供社会保险的企业进行严厉处罚，以切实保护劳动者的合法权益。最后，完善司法救济程序，健全法律援助制度，使劳动者社会保障权益受到侵害时能寻求司法保护，得到应有的法律帮助。
3.加强宣传教育力度。
大力拓宽劳动保障普法宣传教育渠道，扩大宣传教育覆盖面，灵活运用各种宣传教育手段，广泛深入持久地开展相关法制宣传活动，提高用人单位执行劳动保障法律法规的自觉性，增强劳动者依法维护自身权益的意识。建议国家加大对劳动保障普法工作的投入，以提高劳动者的法律意识为重点，用3年左右的时间，组织一次劳动者权益保护方面的法制教育轮训。
（二）强化企业社会责任。
社会保障是企业应承担的社会责任。我国《劳动法》及相关社会保险政策与法规明确规定，企业要为职工参保各项保险，按时缴纳社会保险各项费用，政府对不承担责任的企业严加惩处。当前我国企业承担社会保险面临诸多的现实困境，这导致企业有险不保，有险无保，参保欠保。在五大险种中，部分企业只参加一、两种保险，或者不参加保险；有些企业虽然参保，但欠保、骗保。企业对社会保险责任的逃避是我国当前劳动者社会保障权益缺失的重要原因。首先，要加强企业社会保险责任的制度设计与观念重构，切实落实企业在社会保障中的责任和作用，体现国家、企业、个人共同负担的原则；其次，要强化立法进程，用立法规范和硬约束来强化企业履行社会保障的社会责任，促进社会保险的全面覆盖，维护劳动者权益；再次，要从严格签订与履行合同入手，引导企业承担社会责任，同时加大对欠保、骗保企业的惩罚力度，强制收缴保费，对不履行社会保险责任的企业要强硬处罚；最后，要深化企业的公平效率观、权利义务观，强化企业的社会保险责任意识，积极参与社会保障制度建设，从根本上维护劳动者社会保障权益。
（三）充分发挥工会职能作用。
《劳动法》第88条规定：“各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督”，这既是《劳动法》赋予工会组织的神圣权利，也是工会工作的基本职责所在。工会作为集体劳动权的代表，在维护劳动者的合法权益、协调劳资关系中应该发挥重要作用。但目前我国企业特别是非公有制企业的工会组建率比较低，劳动者加入工会的积极性不高。同时，工会组织也没有充分发挥维护劳动者权益的作用。
企业工会维权职能的退化，削弱了工人的内部组织性，增强了劳动者的弱势地位。因此，要加快企业工会组织特别是非公有制企业工会组织建设，充分发挥工会组织作用，把工会履行职责的重点转移到维护劳动者权益上来。同时深化工会改革，进一步提高工会地位，明确工会权利，以在企业内部形成劳资抗衡机制，使工会真正成为劳动者的权益维护组织。
（四）提高劳动者自身素质，增强其维权意识。
劳动者合法权益受到侵害的一个重要原因是由于部分劳动者的法制观念薄弱和缺少维权意识，而提高劳动者自身知识水平及维权意识是解决这一问题的重要途径。
因此，要加强对劳动者的教育，提高其法律意识，使他们在自身权益受损时敢于拿起法律武器保护自己。同时，要重视提高劳动者的自身素质，大力开展职业教育和技能培训，提高劳动者职业竞争力，以使劳动者能适应市场需要，更好地维护自身的合法权益。
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劳动保障心得体会篇10
社会保障法与劳动法同属于社会法的范畴，两者是最为邻近的两大部门法。劳动法是调整劳动关系的法律，是近代随着资本主义生产关系的产生发展而出现的。社会保障法与劳动法有着密不可分的关系，社会保障法的核心内容社会保险法就是建立在劳动关系的基础上，是劳动法发展到一定程度上产生的。那么，究竟如何看待劳动法和社会保障法的关系呢？这需要从各自的特征进行分析比较，寻找二者内在的区别和联系。
首先，社会保障法是以社会利益为本位，所谓社会利益，就是社会全体成员的共同利益，在现代社会，社会利益是“公民对社会文明状态的一种愿望和需要。”它代表了社会大众的普遍需求和社会发展进步的共同价值取向。社会保障法以社会大众为获利对象，充分体现了其社会利益的本性。其次，社会保障法以社会公平为其价值追求，罗尔斯在其《正义论》中，明确提出社会正义是人类追求的目标，而平等和公平是达到该目标的工具。朗斯曼（w.G.Runciman）在《相对劣势与社会正义》一书中进一步提出，分配社会福利的三个基本标准应当是需求、功绩和对共同福利的贡献。“在一个正义的社会，必然有财富的不断移转，从最富有的移转到最贫穷的人，除非在最贫穷以上的人能够根据上述的原则来证明他们拥有较多财富的权利，在缺乏这些特殊条件时，其财富移转逐渐向中间平均数回归。”在追求正义和公平的目标中，社会保障就是一项重要的制度。社会保障是对国民收入进行分配和再分配的一种方式，是社会保障的运作，是国民收入的一种转移，通过各种社会立法以保障公民的社会安全和经济安全，保障社会大众共同分享社会发展成果，使人类社会共同迈向文明与进步。最后，社会保障法是以强制性作为其实施的手段。社会保障的实施完全建立在立法强制性的基础上，不允许当事人之间自由设立权利义务。当事人没有任意选择的权利，正是通过立法的强制，对涉及的各种关系进行调整和规范，以使其符合大众的利益，实现社会保障制度所追求的目标。
劳动法是劳动者保护法和劳动者管理法的统一，劳动法的基本价值取向是侧重保护劳动者。劳动法本身既有实体性法律规范，也有程序性法律规范，这是由劳动法的特殊性所决定的。由于劳动争议具有复杂性和特殊性，劳动争议的解决程序也有不同于普通民事纠纷和商事仲裁的特点，因此必须专门做出规定，这就使得劳动法既有实体法的内容又有程序法的内容。最后，劳动法是劳动关系协调法和劳动标准法的结合。劳动法主要是调整劳动关系，在用人单位与劳动者之间协调各方利益，劳动法大多属于强制性规范，尤其是劳动基准法，它是国家对用人单位设定的义务，用人单位必须严格遵守，不能降低标准，只能在最低标准之上给予劳动者更好的劳动条件和工资福利待遇。因而劳动法不属于以意思自治为核心理念的私法，而是典型的社会法。
事实上，劳动法和社会保障法的发展过程具有相似性，都是资本主义发展的产物，是随着资本主义生产关系的发展而出现的两个独立法律部门，都是国家干预的结果；不管是现在国内流行的认为劳动法包括社会保障法，还是社会保障法包括劳动法，又或者劳动法与社会保障法相互交叉，都是仁者见仁智者见智。个人分析的角度不同，自然得出的结论也不尽相同。不过想要将二者完全的独立开来或者完全的重合都是不可能也是不科学的。