社会经济调研报告十篇

发布时间:2024-04-26 04:08:52

社会经济调研报告篇1

高干子女掌控五大经济部门

该报告表明:在金融、外贸、国土开发、大型工程、证券五大领域中担任主要职务的,有百分之八十五至九十是高干子女,实际上已形成了官僚资产阶级。

三千高干子女,拥有资产二万亿

该报告披露:至XX年三月底,内地私人拥有财产(不包括在境外、外国的财产)超过五千万以上的有二七三一0人,超过一亿元以上的有三二二0人。超过一亿元以上者,有二九三二人是高干子女,他们拥有资产二万零四百五十余亿元。他们较集中在以下八个省市:广东省,一五六六人;浙江省,四六二人;上海市,二二五人;北京市,一xx人;江苏省,一七二人;山东省,一四一人;福建省,九十二人;辽宁省,七十九人。

亿万富豪资产来源主要靠权力

亿万富豪的资产来源,主要是依靠家庭背景的权力,有合法的,有非法的,有合法下的非法所得,主要有以下多个方面:(一)以引进外资(包括驻外中资到内地投资)从中获取回佣。(二)进口、引进成套设备,一般比国际市场高出百分之六十至百分之三百。例如,从意大利引进制造皮鞋的自动流水线,国际市场价二百万美元,广东、江苏引进同一型号,报价分别为六百万美元及七百二十万美元。一套年产五十万吨化肥成套设备,国际市场价二点二亿美元,山东、辽宁以四亿美元报价引进。(三)操控国内资源、商品,出口获利。(四)国土开发、地产倒卖,靠银行借贷,无本获暴利。(五)走私、逃税,每年走私进入市场的日本、欧洲轿车三万至四万辆。(六)金融机构无抵押信贷,资金外流到个人口袋,这也是金融机构坏帐的主要因素之一。(七)独家或霸占大型工程承包。高速公路百分之八十五由私企承包,承包商是当地高干亲属。一公里程的高速公路,能获利七百万至一千一百万。(八)抽逃资金到个人帐户,一般通过金融机构、中资进行。(九)操控证券市场,制造假信息勾结金融、传媒造市,从中获利。

粤、沪、苏等省市高干子弟致富概况

广东省十二家大地产商都是高干子弟,其父亲包括前政治局委员、人大副委员长、前政协主席、前省长等。

上海市十家大地产商,有九家是高干子弟为老板;十五家工程建筑承包商,除二家属于国企外,十三家都是高干子弟

江苏省有二十二家大地产商、十五家工程建筑承包商,清一色由干部子女操控,其父亲包括现职副省长、省人大副主任、前省委副书记、前省法院院长等。

官方研究部门这个调查报告,给邓小平"让一部份人先富起来"的政策,做了一个完满的注解。原来这个"大公无私"是让自己的家族"先富"起来。

亿万富豪各国都有。不过民主国家富豪,靠的是聪明才智、惨淡经营;而中国这些富豪,靠的是老子的权势,这是平民百姓不能望其项背的。

社会经济调研报告篇2

一、今年全市经济社会运行的主要特点

今年以来,面对不断变化的新形势,面对各种困难和矛盾,各级组织和广大干部群众难中求进,扎实工作,全市经济继续保持了较快增长,各项社会事业取得了新的成绩,主要呈现出五个特点。

1、经济运行量质并举。今年以来,全市经济经受了宏观政策变化、土地供给紧张、电力能源紧缺、资金供给减少等“四大考验”,在高平台上继续快速健康发展。预计到年底,全市可实现国内生产总值195亿元,财政总收进15.05亿元,增幅分别为15.8%和15%。1—10月,全市完成产业总产值543.2亿元,销售收进501.69亿元、利税28.3亿元、利润16.93亿元,分别比往年同期增长56.85%、71%、40.3%和16.93%。销售收进的增幅高于产值的增幅,这是我市今年以来产业经济高位健康运行的重要标志。全市产业建设项目1722个,计划总投资102亿元,均是往年同期的2倍多,完成工作量53.4亿元,列----六县(市)第一。招商引资工作在紧环境中难中求进,实际利用外资总量有看超过往年,质量也有大幅度进步。全市实现服务业增加值58亿元,占全年任务指标的84.1%,同比增长13.5%。到年底,预计可完成服务业增加值70亿元,增长13.5%,占国内生产总值的34.6%;实现社会消费品零售总额51.5亿元,增长14.5%;完成规模以上服务业投资额10亿元,增长30%。全市农民人均纯收进预计可达到5600元,比往年增加800元左右,增幅超过15%,为近6年来的最高峰。全市预计有40多个村人均纯收进超8000元,占总村数10%以上。总体看,今年的各项经济指标完成好于年初预期,经济效益好于历史同期。

2、城乡统筹整体推进。面对宏观环境的新变化,我市找准服从宏观调控与发挥自身上风的结合点,找准落实宏观调控政策与加快发展的着力点,按照科学发展观的要求,转变发展理念,创新发展举措,注重速度、结构、质量、效益相同一,注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展。统筹城乡基础设施建设。今年,全面启动了沿江公路的道口设置和接线建设,平海公路、九岛公路、苏318线----段、苏202线全部建成通车,洋兴公路、海二公路建设正抓紧进行。统筹城乡劳动就业。拓宽用工渠道,跨省建立用工基地,加强职业培训,多渠道增加就业岗位,今年全市提供就业岗位13645个,开发就业岗位1635个,完成城镇就业目标5412人。培训失业职员4990人,培训后再就业率达到75%。城镇登记失业率控制在3%以内。在加强城乡共同发展的同时,注重人与自然的协调发展,把促进经济与环境的良性互动,作为实现统筹发展的关键举措,坚定不移的走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展的道路。以“五城同创”为抓手,着力打造*地方。今年通过了国家卫生城市复查、国家环保模范城市省级考核、全国生态示范区省级调研。深进开展城乡环境综合整治,巩固进步了国家卫生城市创建成果。

3、难中求进能力增强。今年面临的是国际产业加速转移和国家宏观环境趋紧的双重形势,我们及时完善工作思路,不断调整工作策略,着力化挑战为机遇、化不利为有利、化被动为主动,迎难而上,难中求进。通过启动家纺城建设,突破拆迁瓶颈。中国----家纺城是----市20*年重点发展项目,总投资17亿元,建设用地935亩,拆迁户数多、工作难度大。我市在依法用地、公道补偿、得体安置的基础上,坚持做过细的群众工作,有效地协调了各方关系,取得了突破性进展。仅用3个月,就与涉及的371户签订了拆迁协议,360多户基本完成动迁。这一突破增强了全市上下破解项目建设困难的信心,江海国际电子城、中联科技园、东源科技园等一批亿元以上项目也相继启动。通过盘活闲置资产,突破用地瓶颈。开展土地市场秩序治理整顿,盘活存量土地1139亩。与此同时,采用市场化运作模式,在“四区”大力兴建标准厂房,进步土地利用率。通过发展民营经济,突破融资瓶颈。把争创“全省民营经济第一大市(县)”摆在全市重点工作的突出位置,通过激发内生动力、推进产业集聚、打造创业平台、优化投资环境,推动民营经济迸发性增长。

4、富民举措有效落实。我们把发展经济与善待百姓更好结合起来,兼顾各方利益,兼顾眼前和长远利益,让各类群体享受到改革发展的成果。工作中始终坚持富民优先,以促进农民增收为目标,以项目农业建设为重点,全力加快全面小康建设进程,推动城乡共同发展。今年我市出台了扶持农民增收的政策意见,重点实施“农民增收五项工程”。以项目农业为抓手,强力推进十大特色经济板块和劳动力培训十大基地建设,积极培育“龙型经济”,农业和农村经济呈现快速发展态势。农民人均收进一举突破了多年来低位徘徊的弱势,出现了大幅上扬的势头。今年以来,新建扩建50万元以上投资规模的农业项目147个,投资总额3.7亿元,其中200万元以上投资规模的农产品加工企业19家;新增转移农村劳动力1.5万人,在农民人均纯收进中,劳务输出获得的收进达62%,比往年进步了4个百分点。移民“富民安居”工程、“千户扶贫”工程等一系列活动取得了预期效果。

5、应对调控措施得力。面对宏观调控的实际,我市自觉服从中心宏观调控的精神,创新发展理念,丰富发展内涵,采取了一系列应对措施。一是集约利用资源。实行产业项目用地“四优先”政策。对部分投进产出大、科技含量高、对我市经济发展拉动作用明显的项目,优先安排用地指标。对投资小于500万元的产业项目,严格控制其新增用地,促使其通过使用存量及标准厂房等形式解决生产经营场所,并严格限制单层厂房建设。今年在省对用地报批解冻之后,已完成了对59个项目、总面积约1335亩的用地审批,保障了我市经济发展大局。积极应对电力需求缺口大的实际,以组织协调为着力点,坚持“保生活、保农灌、保重点”和“限电不拉电、停电不停线”的原则,通过采取技术、行政、经济等措施,全面落实错峰治理方案,最大限度地保障电力有序供给,确保了重点企业和高效企业的正常生产。坚持进步单位面积投资强度的招商引资原则,主攻优质项目和超千万美元的大项目,鼓励重点骨干企业与外资嫁接,积极采取项目置换、股权转让、境外上市等新的引资方式,破解无地招商困难。今年以来,新增千万美元以上大项目11个,其中5个以有外资到帐。二是倡导全民创富。加强*引导。

广泛开展“人人都来创造社会财富”主题教育活动和“争创全省民营经济第一大市”大讨论活动,在全社会大力宣传、积极倡导民富国强、投资为荣和适度政府的观念,并通过一系列行之有效的手段,把活动渗透到各项具体工作中往,取得了明显成效。实行示范带动。我市在注重挖掘和宣传民营经济发展先进典型和先进经验的同时,鼓励机关干部积极带头投身创业。同时,充分发挥村干部“双带”作用,努力把村干部建设成为带领群众致富的好帮手,促进经济发展的领路人。据统计,目前全市村干部创办和参股民营企业的比例已经超过了60%,经济较发达的南部地区超过了80%,有30%的村干部成为“双带”的先进典型。借助行政推动。年初市委、市政府对机关工作职员投身经济一线创业工作进行了动员和部署,并采取自愿报名,组织挑选相结合的办法,选派了1755名机关干部到经济一线投身创业。三是统筹内外发展。坚持越是困难的时候越要开放,越要坚持统筹互动。针对当前外延性扩张困难的实际,开展深度接轨*活动,力争在统筹内外发展中赢得先机。今年以来,我市先后派出19位镇党委书记、22位镇长和6位机关干部,到浦东新区的9个镇、张江高科技园区的5家企业以及宝山、嘉定区的有关镇挂职,进行实质性政府层面的合作。从反馈的信息看,挂职同道普遍感到受益匪浅,不仅开阔了视野、建立了关系,而且捕捉了信息、促成了项目。借助*产业转移的契机,加大企业家办园和招商引资力度,分层次、多批次组织市内企业到*开展招商引资和其他经贸活动,广泛接触招商机构和当地龙头企业,积极寻找合作伙伴。今年以来,我市通过接轨*,引进外资5000多万美元,内资11亿元。

三、经济社会运行中的突出题目及对策措施

1、最大限度地调动镇村干部领导发展的积极性。全市大部分村存在村干部后继无人的现象,镇村副职干部和一般干部的积极性未能充分调动。为此,要采取针对性措施,使每一个干部都把精力集中到发展经济和为民办实事上来,真正把品质优、能力强、作风正、善团结作为评价干部和使用干部的标准。努力强化副职干部的分工负责制,调动好机关一般干部的积极性,实行镇、部分干部交流和下派任职制度。重视村干部队伍建设,切实进步村干部养老保险,充分调动村干部领导发展的积极性。

2、创造增强基层组织执政能力的有利条件。要进一步加强农村基础设施建设。当前,农村水利条件恶化,河道淤积严重,二三级河道疏通周期长、排灌不够畅,四级河与泯沟蓄水极少,给农业生产和农民生活带来了很大困难。因此,要针对实际,形成总体计划,分年分级组织实施。要进一步融洽干群关系。落实服务群众的工作责任制度,倡导开展干部服务月活动,学习马道村的做法,实行承诺制度,融洽干群关系,创造难中求进的发展环境。要进一步化解社会矛盾。针对今年赴京往省到----上访逐月攀升的实际,全面落实工作领导责任制。建立第一责任人的考核制度,与个人年终考核相结合并适度与经济待遇相挂钩。领导干部要经常深进基层,深进实际、深进群众,关心群众生活,重视并经常过问大调解工作,帮助解决大调解工作碰到的困难和题目。要亲身参与处理可能影响本地区社会稳定的重大矛盾纠纷,或具有针对性、代表性的突出题目,及时妥善化解矛盾,防止越级上访的发生。

3、重视镇村运行中财力困难的实际题目。近年来,随着农村税费改革的推进和完善,原为镇财政重要收进来源的乡统筹、村提留及农村教育费附加等预算外收进逐步取消,镇财政实际可用财力逐年下降,部分镇已远远不足以负担职员经费和正常运转支出。今年农业税税率调低,导致镇级财政更加困难,尤其是经济欠发达镇更是难以为继。为此,要继续加大对镇级财政转移支付力度。根据我市镇级财政的实际和村级经济的困难程度,对部分确有困难的镇村,市财政要适当加大转移支付力度,确保镇村干部养老保险金的到位,村干部退休后所领取的退休金,最低要达到生活保障线。村级应当享受发展的成果,研究制订有利壮大集体经济的政策措施。要保证按税改基数足额转移支付。要大力发展民营经济,扩大税源,促进地方经济增收。要确保现有集体资产保值增值,尤其是要充分发挥闲置资产的作用。要严格控减村级开支,奖励控减村级债务。要设立重点村化债专项基金,用于奖励化解措施得力、效果明显的债务村。对债务重点村要按规定核减市级工程建设筹资筹劳任务,果断制止各类对村级的不公道摊派,凡应属镇财政支出的项目一律不得转嫁或变相转嫁到村。

4、注重提升产业做强企业叫响产业品牌。我市大部分企业存在单体规模偏小、集中度不高、名牌产品偏少的题目,为此,要着力培植规模经济,把做强做大骨干企业作为培育产业经济核心竞争力的关键措施,引导现有骨干企业牢牢捉住当前国际产业转移的机遇,加强与国际至公司的战略合作,迅速壮大规模,提升竞争实力。要坚持产业信息化与信息产业化相结合,选择一批重点企业实施信息化改造,进步企业自主研发能力,进步高新技术在产业经济中的比重。要重视创牌工作,加强宣传发动,加大政策支持,在广大企业中营造浓厚的创牌氛围。坚持企业创牌和区域创牌并举,整合各类要素,强化整体筹划,打响“----制造”区域品牌。

5、不断增强区域特色经济的竞争力。努力提升开放型经济的层次,探索与世界经济互动的新接口,更深层次地推进接轨*,策应广深,学赶浙江的工作,在强力推进产业招商中重视特色农业产业和特色服务业的招商引资工作。要制定产业发展规划,对纺织服装、机械电子、电器、家具等产业的发展方向、布局、远景及各阶段目标进行科学定位。要编制产业招商项目,以市场为导向,与国家产业政策和产业趋势一致,与至公司、大团体的投资意向、热门产业及产业关联度大的项目的投资动态吻合,有针对性地加强项目信息交流,开展招商攻关。要培育产业发展载体,“四区”及各镇产业集中区产业分类要明确、特色要明显。要发挥现有主导产业的特色上风,加强对新办项目的产业引导,整合要素资源,迅速做大做强特色产业。要搭建产业招商平台,加强对产业招商目标市场的研究,有的放矢地开展定向、定点招商。

6、进步统筹城乡经济社会共同发展的工作水平。要进一步加大城乡统筹力度,在努力加快发展中,注重质量和数目并进、内资和外资结合、一二三产间的互动。要坚定不移的走好政策推动、城乡互动、工农互促的发展道路,从根本上解决“三农”题目。要依靠城镇化来带动农村。高度重视城乡统筹规划引导一体化发展,以城市的发展带动农村的发展,以城市繁荣带动农民的富裕。充分发挥二、三产在吸纳农村剩余劳动力、致富农民方面的主渠道作用,高度重视发展劳动密集型产业,大力扶持以农副产品为原料并带动农民增收的龙头企业。继续扎实推进农业结构调整和农业产业化经营,大力引导民间资本、工商资本和外商资本投资农业、开发农业。

7、加强对土地资源利用题目的前瞻性和创造性研究。鼓励多渠道投资建设标准厂房,落实必要的引导措施,在市开发区及有条件的镇先行试点,主要是在已初步形成产业集聚的产业集中区内建设多层标准厂房。建设用地上一是利用现有存量建设用地建设标准厂房;二是鼓励农村集体经济组织在办理好农用地转用审批后,自行建设标准厂房,对外出租;三是鼓励原有企业投资不足的,在其厂内空地建设标准厂房,实行项目嫁接、以商引商。建设资金上实行政府引导,吸引民间资本参与。实际工作中要为标准厂房的使用留出空间,除严格限制投资额小于500万元的项目单独选址外,还应对建设标准厂房在地价、配套费等规费上实行优惠,促使标准厂房建设在面上尽快启动。

8、进一步优化加快发展的环境。要坚持效率优先、进步效能。做到向时间要效率,加快工作节奏,进步办事速度,果断克服拖拉疲塌的不良作风;要向协作要效率,打破部分界限,相互支持,通力协作配合,果断克服各自为政、扯皮推诿的不良作风;要下决心解决好少数部分中存在的“中阻塞”题目,对机关职员特别是中层干部从严要求、从严治理,不能听之任之,更不能放任自流。要切实加强效能监察,深化行政审批改革,完善责任追究制度,对滥用权限,搞不正之风的,严厉追究当事人和领导者的责任。建议在部分中开展最差部分和最差工作个人的评选活动,并列进精神文明建设的考核内容,促进整体服务层次的进步。

四、基层和机关部分的几点建议

1、在财政收支趋紧的情况下,能制订激励政策,鼓励市级机关部分和镇村争取上级的财政投进。

2、思考并尽可能操纵部分闲置土地附着的资产、债务等题目的处理,进步资源利用的整体水平。

3、研究并试行推广失地农民的就业和社保的有效办法。

4、重视中学教育资源的整合,思考小学教师的分流,支持教育发展过程中重点工作环节的投进。

社会经济调研报告篇3

××乡是××目前唯一的民族乡,地处金沙江畔,位于××县城西北部,距县城108公里,乡域国土面积168平方公里,东邻万德乡和发窝乡,南接田心乡和高桥镇石腊它,西与环州乡接壤,北与元谋县姜驿乡隔江(金沙江)相望。境内居住着汉、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7种民族,少数民族约占总人口的81%。境内地形地貌复杂,山高坡陡,沟壑纵横,勐果河、沙拉河、环州河三河南北纵贯全境,形成四山夹三河的低热河谷地形。立体气候明显,最低海拔950米(甲利),最高海拔2240米(大荞地)。年平均气温25—28℃,年平均降雨量580—650毫米,气候炎热,常年无霜,宜广泛种植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各类多种经济林果及热区作物。2008年,全乡辖8个村民委员会,60个自然村,75个村民小组,4003户,14389人。其中,农业户3659户,农业人口14032人,占总人口的95.7%。现有耕地面积14845亩,其中水田5335亩,旱地9510亩,人均1.05亩。粮食总产量598万千克,人均有粮353千克,工农业总产值517万元,人口自然增长率为3.9‰,全乡经济总收入为3075万元,农民人均纯收入1344元。基础设施比较薄弱,农业农村发展后劲不足,经济社会发展速度缓慢,乡级财政收支矛盾突出,是一个集贫困、山区、民族、宗教为一体的典型的民族贫困乡。

二、全乡社会经济发展情况

在各级党委政府的关心支持帮助和全乡各族人民群众的共同努力下,目前,我乡社会经济发展态势良好,各项工作稳步推进。截止2009年上半年,全乡共有农业户3659户,农业人口14034人。其中农村劳动力9387人,外出务工人员2402人。人口出生率6.22%,计划生育率98.88%。全乡总耕地面积14845亩。完成固定资产投资961万元,其中,集体投资完成77万元,私人投资884万元,已完成我乡全年指标任务。全乡经济总收入1331万元,其中第一产业570万元,第一产业中种植业收入514万元,畜牧业收入480万元,林业收入34万元,渔业收入4万元。农民人均纯收入565元。

产业结构调整和科技推广培训力度逐年加强,农业科技水平逐步提高,确保农业增效、农民增收是乡党委政府长期以来一直为之努力的奋斗目标。经过多年的努力,全乡粮经比例明显趋于合理,以香蕉、冬早蔬菜和果蔬为主的产业科技含量得到提升,在全乡范围内形成了规模经济。目前,香蕉种植5000余亩,冬早蔬菜种植8000余亩。仅2009年大春作物种植14845亩,其中粮食作物8668亩,经济作物6177

亩。利用热区优势,开发热区资源,抓特种养殖,抓规模养殖,常抓市场检疫。仅2009年上半年,畜牧业生产生猪出栏达8363头,牛出栏达1104头,羊出栏达5946只,大牲畜存栏达9475(头、匹)。

各项基础设施建设得到加强。近五年来,全乡共完成了17个扶贫整村推进工程,投入资金255万元;投入573.96万元,完成302户的扶贫易地搬迁;投入24.26万元,完成513户节能灶改造。农村公路、人畜饮水、农田水利等方面的建设也得到了极大的改善。

克难奋进,按质按量完成“8.30”地震民房和基础设施恢复重建工作。在各级各部门的关心帮助下以及全乡各族人民的努力下,我乡212户重建户已于年前全部搬入新居。平田、所所卡两个统建点附属后续工程项目正在实施中;中损792户、轻损1332户修复加固全面完成。村委会、机关单位、民政福利设施及其它恢复建设正在加紧进行。截止目前,民房恢复重建已兑付救灾资金670.7万元,涉及农户2331户。共接收到的大米8吨,三色彩条布100卷,铁丝38圈,铁钉8箱,棉被150床,衣服300袋,夹克衫150件,毛毯280床,家庭包100包等各类物资已及时发放给受灾农户。

文化市场监管逐年规范,积极配合上级部门做好民族文化的挖掘整理,大力弘扬傣乡民俗文化。认真举办好一年一度的“四月八”民族传统节各项活动。完成2009年36个自然村622户(座)广播电视“村村通”工程建设工作。完成2009年东坡村农家书屋建设(现存各类书籍及科普光盘1661册(盘),总价值2万余元)。积极引导和鼓励东坡老年文艺队编排《双换亲》等优秀花灯剧目报县级文化部门。申报了全乡55个自然村2358户9107人的20户以下及以上已通电自然村广播电视“盲村”村村通工程覆盖规划。人民群众的精神文化生活进一步得以提升,看书难、看电视难、听广播难的问题逐步得到解决。

教育改革不断深化,教育体制不断创新,教育资源得到整合,办学条件明显改善,教育协调发展、和谐并进。至2008-200年,全乡现有初级中学一所,小学校点13个。在校学生1606人,其中初中在校学生649人,毛入学率100%,辍学率2%;小学在校学生957人,适龄儿童入学率达99.6%,在校生辍学率0.2%;全乡人均受教育年限为6.8年。目前,全乡在职在编教职工109人(其中中学39人,小学70人)。校园占地面积29237平方米(43.83亩),生均18.2平方米;校舍建筑面积11209平方米,生均6.98平方米;危房面积5289平方米(其中d级危房4234㎡)。

卫生工作积极健康发展。切实做好以白马口二号病老疫区为主的监测管理工作,积极认真开展计划免疫接种和母婴保健工作,积极开展对甲型h1n1流感知识的培训和防控工作,积极开展艾滋病防治知识的宣传和教育,加大食品卫生督查力度。近年来,我乡没有发生重大的传染病疫情、孕产妇死亡病例及食物中毒事件。认真做好新型农村合作医疗就诊减免工作。仅2009年上半年,全乡共享受减免人12021次,累计减免补偿金额138496.86元。计划生育工作健康稳步运行。

农村综合改革稳步推进,各项支农惠农政策进一步得到落实。加强林政资源管理,积极推动林权制度主体改革工作,切实搞好护林防火工作。目前,全乡森林管护面积有17954亩。

落实安全生产责任意识明显深化,积极深入推广丘北经验、落实白路试点工作经验,建立道路交通安全管理长效机制,健全安全生产管理体制。抓好高危行业安全生产,完善安全生产和食品安全突发事件应急机制。落实地质灾害防治包保责任制,提高防灾减灾能力。多年来,我乡境内没有发生重特大伤亡事故。综治方面,仅今年上半年,共处理刑事案件4件,治安案件10件,排查出各类纠纷60起,调解成功55起,调处成功率92%。开展“四防”检查8次,排除各类隐患38起。

认真贯彻落实十七大、十七届三中全会精神和《公民道德实施纲要》,增强公民道德规范意识,加强未成年人思想道德教育,进一步提高各族人民思想道德素质和科学文化素质。民主决策机制进一步完善,政府工作逐步走上制度化、规范化和法制化轨道。严格执行向乡人大主席团报告制度,自觉接受人大的工作监督,法律监督和纪委的纪律监督,认真办理乡人大主席团交办的议案和建议。加强与工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的联系。积极推进政务公开,提高工作透明度。认真贯彻执行《公务员法》、《行政问责办法等四项制度》和“阳光政府”建设有关规定,加强队伍建设,改进机关工作作风。平安创建工作成效明显,禁毒防艾工作得到广泛宣传,民族宗教事务管理工作和谐有序,全乡民族团结、宗教和顺。认真做好新时期新形势下的群众工作。

二、乡党委政府下步工作思路

1、争取实施建设一个集民族文化广场和冬早蔬菜批发市场。

2、争取重新规划小学校点布局新建东坡乡中心小学。

3、积极争取省、州支持对宗教复杂地区进行综合治理,使宗教复杂地区的基础设施有较大改观,群众素质有较大转变。

4、在以赤叨、水口、达卧三个村委会海拔1500米以上种植发展核桃产业。

5、以东坡、所所卡、以赤叨、东甸、白马口五个村委会坡地、旱地为主大力发展玫瑰茄产业。

6、进一步发展壮大香蕉种植业,全力打造东坡香蕉品牌。

7、依托元谋热区经济作物市场,积极开发以白马口、东甸、所所卡、庄房为主的热区冬早蔬菜种植产业。

8、争取实施路其干及莽草坝的4000余亩土地综合开发利用。

社会经济调研报告篇4

二、发展优势

一是发展提速,历史机遇好。县委县政府提出四位一体,四区同城的发展战略,一些重大项目相继落地卢村,卢村迎来大发展的历史机遇。近年来,清方村通过深入开展农村环境整治,提出建设美好家园,为美好乡村建设夯实基础的口号,农村面貌显著改善,为加快发展凝聚了民心,营造了声势,奠定了基础。

三是生态优越,发展潜力大。清方村依山临水,生态良好,2008年创成省级生态村。市委副秘书长詹长春来村调研时,深有感触地说,清方,真正是山清水秀的好地方。辖区画屏山(垮皮山)已由县旅游办征用,待开发,画屏山风光被县政府门户网站采用为首页背景,成为广德宣传名片之一。

三、存在的困难

一是水源保护压力大。清方村处于水库库尾,地处XX县水源保护区,保护水源的任务艰巨,责任重大,从一定程度上制约了第二产业的发展。第一产业尚未做强,第三产业发展不快,旅游辐射作用尚未发挥,短期内效益不明显,良好的生态优势没有很好的转化为发展的优势,群众对加快发展的愿望十分迫切。

二是传统林业效益低。传统的一家一户粗放式经营,成本高,产出低,群众林业收入总体偏小;农村人才技术缺乏,外出务工人员多,致富能手带动农村发展少;林业生产中,毛竹是林农的主要收入来源,群众对发展经果林,苗木花卉的积极性和主动性不高;受人均山场面积偏少,山多地少和市场风险等制约,林业集约化经营难以推广;由于生态环境好,植被覆盖高,荒山面积少,新增林业面积的潜力不大,发展后劲不足。

三是生产基础条件差。由于清方村部分民居处在淹没区,卢村水库蓄水,水位上升,部分村组道路被淹没,山货不能下山,生产生活不便,由于资金的缺乏,部分道路年年坏,年年修,难以从根本上解决问题,群众对加强基础设施建设,改善民生的愿望比较迫切。

四、初步设想

一个口号即打造生态清方,全面建成小康的口号。千方百计加快农村经济发展,让人民群众共享发展的成果。

三个工程即建成一座桥梁,两条道路,分别是红庙村民组水毁桥梁重建工程,关塘村民组水库淹没道路提升工程和竹坞里山场道路建设工程。多方争取和筹措资金,加大基础设施投入,加快实施三个工程,千方百计地破解发展中遇到的实际困难和问题,稳步改善群众生产基础条件。

五、基层的几点期望

农业和农村的发展,离不开政策的扶持,上级的关心和社会的关注。基层对农村发展有以下几点期望。

一是加强政策扶持。出台相关优惠政策,对经济林业发展进行扶持;加强金融机构对接,解决经济发展贷款难的问题;争取项目资金扶持,扶持培育林业发展示范基地;整合涉农资金,完善山场道路等基础设施,改善生产条件,最大限度地保护和激发群众投资兴业的热情。

社会经济调研报告篇5

今年以来,在省委、省政府正确领导和科学部署下,全省经济呈现总体运行良好的态势,但是随着国际金融市场的剧烈动荡,世界实体经济受到严重冲击,对我省影响程度不断加深。一是冶金石化电子轻工纺织航运等行业受产品价格下跌过快、市场需求萎缩过猛的影响,生产、销售增幅回落明显。二是中小企业贷款困难问题难以缓解,运营资金紧张,一些企业被迫选择减产或停产,有的甚至倒闭。三是外向型经济,特别是其中的劳动密集型出口企业,由于订单减少,库存大量积压,受到的冲击加大,经营困难的现象更为突出。四是各地不同程度地出现工厂转产、减产、停产、破产、兼并重组及裁员等情况,以外贸为主的中小民营企业尤其如此。五是因税费减免、税源缩小导致地方政府财政收入增速放缓,又因大量基本建设和民生保障而支出大幅上升,可灵活调配的财政资金日渐紧张。综合经济专家的观点来看,我省经济发展面临的困难局面要有效缓解尚需时日。

二、金融危机对我省消防工作的影响逐步显现

消防工作是与经济建设联系最为紧密的方面之一。我省经济发展因全球金融危机出现减速趋势,必然传导到消防安全方面,对消防工作的不利影响将逐步显现出来。突出反映在以下方面:

(一)部分部门和单位对消防工作产生模糊认识。调研中,一些政府部门人员认为,国内消防技术标准要求过严,而现在中央政策是发展经济、上项目,全力保增长是最紧迫的任务,所以消防部门在建设工程消防设计审核、验收时,执行国家消防技术标准时要求不应过于严格,特别是当遇到国内技术规范要求比国外技术规范要求高的情形时,要“有所松动”,以免影响外商投资的积极性。有的则提出消防部门监督执法的力度使困难企业“受不了”,他们认为只要问题改了,对于程序性违法行为,比如超出规定的整改期限问题,消防部门不要再给予罚款处罚,即便罚款也要取下限,以此帮助企业“共渡难关”。

(二)部分单位消防安全管理水平有可能弱化。这主要受三个方面因素影响:一是人员裁减可能带来的影响。一些单位消防管理人员反映,虽然企业因经济不景气裁员暂时还没有波及到消防管理人员和组织,但如果下一步经营状况继续恶化,就有可能裁减到消防安保人员,消防安全管理工作比如消防控制室值班等需要的最低人数将受到影响。二是经费压缩可能带来的影响。很多单位为了消化金融危机影响,大量压缩行政经费开支,在消防安全教育、消防设施建设维护及消防安全隐患整改等方面的经费投入将受到一定的影响。在消防安全教育上,一些原先计划举办的消防运动会、消防演练等教育训练活动,会因为资金问题而被取消或搁置。在消防设施的投入上,多数企业希望维持在现有消防装备设施能够正常运转的最低限度上。而对于火灾隐患整改的积极性、主动性会下降,苏南某大型纺织企业负责人反映,去年斥资数百万元整改了市政府挂牌督办的重大火灾隐患,要是放在今年,是不可能有那么大的决心。三是生产经营变化可能带来的影响。一些企业因订单减少而减产、停产、转产,甚至出现企业破产兼并重组的现象,员工对安全工作的认知下降,原有的管理体系出现空缺,加之生产线停工、维护、保养,库存产品积压,以及员工因工资等问题产生的劳资矛盾等非常规状态,将导致新的不安全因素大量产生。

(三)大量新改扩建项目消防审核面临新问题。各级政府为了应对经济危机,国家、省、市、县级政府安排了一大批重点建设项目,这些项目集中上马,建设时间紧,任务重,项目牵头单位如企业希望消防部门简化消防行政许可,进一步缩短审批时限,有的甚至要求边开工边审批或先开工后审批。这将导致消防部门的审核验收等任务将相对集中,工作量加大。在调研中,我们发现一些生产企业闲置的厂(库)房改造为服务业、娱乐休闲业的民用、商业用房,这涉及到使用性质的改变,消防安全条件发生重大变化,对消防部门的源头控制产生较大影响。由于土地、规划部门的政策要求和审批周期等原因,这些项目往往等不及取得合法的土地、规划许可就开工建设,在这种情况下,消防部门如果不对这些项目进行消防审核,有可能造成先天性火灾隐患。

(四)消防基础建设经费争取难度加大。从目前情况来看,全国及我省经济发展受国际金融危机的影响,出现了一定程度的减速,政府财政收入减少,对消防部门明年业务经费保障、推进消防基础建设已经带来了一定的影响。一些地方消防部门负责人反映,20**年度经费要想继续保持较大增幅难度很大。苏南某消防大队拟将消防指挥中心扩建为全市应急中心的项目,原计划上报5500万的财政预算已被当地政府削减为2500万;另一新建消防中队项目已被降格为备选项目。调研中还发现,一

些政府专职消防队的正常业务经费,县、市政府财政负责供给的尚能维持当前水平,但是由各镇自行负责筹集的,则受经济因素影响较大。此外,一些劳动密集型企业和出口依赖度较高企业内部的专职消防队的维持和建设发展经费保持的难度也在逐渐加大。

三、积极应对金融危机对我省消防工作的挑战

目前我省虽然已连续9年未发生一次死亡10人以上的群死群伤火灾事故,保持了火灾形势的平稳,但是全球金融危机对我省消防工作的影响已经显现,其中包含着诸多非传统因素的困扰,应引起我们的高度关注,积极采取新的对策,有效应对挑战。

(一)政府强化领导,确保消防工作有序进行。坚持“安全发展”理念是落实科学发展观的基本要求之一。在金融危机的大环境下,消防工作面临的困难增多,更需要政府强有力的领导。一是政府在对困难企业进行资助扶持、主导投资上项目时,要将消防安全纳入项目通盘考虑,做到同计划、同部署、同检查、同验收,紧紧抓住消防安全标准不放松。二是行业主管部门要切实加强对本行业、本系统单位的管理和服务指导,特别注意督促有关困难企事业单位始终绷紧消防安全这根弦,一如既往地严格遵守消防法律法规,切实落实消防工作职责,确保这些单位消防工作正常运行。三是认真落实政府部门消防工作协调机制,通过各部门各负其责、齐抓共管、联合执法,提高消防安全监管效能。如在“三合一”场所源头控制和整治上,要严格执行各项消防行政许可和《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》等法规规定,以控制在企业破产、裁员或困难企业下岗职工再就业中产生的小作坊、小场所、出租屋等形成的“三合一”火灾隐患。

(二)单位加强自律,紧抓消防安全不放松。社会单位要始终严格按照消防法律法规要求,履行主体责任,防止因经济效益不佳而放松对消防安全工作的要求,甚至将消防工作搁置一边,从而酿成火灾事故,使单位“雪上加霜”。一是要充分考虑消防专职人员的岗位需要,企业实施裁员的时候,要确保开展消防工作必需的人员。二是确保消防工作基本经费的投入,保证日常消防工作开展的必要经费,配置必备的消防设施、器材,并定期组织维修保养,确保完好有效。三是深化企业内部消防安全管理,继续认真落实公安部61号令,大力贯彻**省商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等单位消防安全管理标准,加强企业内部消防管理,以防企业由于生产、经营压力加大,加班加点,疏忽消防安全而引发火灾事故。

(三)开展重点宣传教育培训,提高员工消防安全素质。在金融危机对消防工作产生影响,相当一部分单位消防管理工作可能或已经出现弱化趋势的大环境下,加大消防宣传教育培训的力度,提高群众消防安全意识,对于有效防止火灾发生具有更加重要的意义。一是要大力宣传贯彻新修订的《消防法》,充分利用消防联席会议平台,发动各行业主管部门开展宣传活动,督促单位和员工自觉遵守消防法律法规,尤其要加强对单位消防安全责任人的宣传教育,消除其对消防安全工作产生的模糊认识。二是单位在进行内部人力资源整合,安排员工转岗、待岗培训过程中,要将消防教育培训的内容纳入其中,提高员工的消防安全素质。三是针对一些待岗、下岗人员暂时没有工作,向小网吧、小旅馆、小娱乐场所等低端消费场所集中消费娱乐的趋势,加强对此类小场所经营人员的消防宣传教育,特别是要提高这类场所员工组织引导顾客疏散逃生的能力。四是要加强对出租屋、流动务工人员的消防宣传教育,联合劳动部门,将流动务工人员消防安全知识教育纳入国家进城务工的农民工培训计划;在出租屋、流动务工人员集中的区域,发动乡镇街道、居(村)民委员会、物业服务单位等,利用黑板报、宣传橱窗等多种形式开展宣传教育。

社会经济调研报告篇6

一、县礼让镇村经济社会发展现状

县礼让镇村位于,全村有户人,村干部人,党员人,人均耕地面积亩,由于地理、等不利因素的制约,村主要是一个以、等为辅的农业村。近年来,村在镇政府的正确领导下,全村经济社会发展取得了很大的成效。2009年,全村人均年纯收入元左右,但从长远看村经济受农业基础设施薄弱、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期村所面临的困难依然很多。

(一)该村基础设施建设落后,农业基础弱。近年来,青壮年劳力大部分外出务工,在家务农的劳动力大多年龄偏大、文化层次偏低、女性较多,他们几首科技的能力差,农产品的科技含量极低,基本上还维持着传统农业的耕作和管理模式。

(二)受视窗经济的影响,该村大部分人不甘落后的意识较强。但“生产发展”的制约因素也很多,主要是“三缺”、两“不足”。“三缺”是缺资金、缺技术、缺市场;两“不足”是农业科技宣传和推广运用严重不足、农户合作经济组织的成立和起的作用严重不足。

二、影响村经济社会发展的原因

(一)计划经济体制沿袭下来的合作经济组织和自上而下延伸至农村的群团组织,其组织模式和运行机制难以满足农村发展的需要农民专业合作社、农村专业协会等新型合作经济组织总体上发展滞后,原因是思想偏见的制约。有人认为,农民缺乏合作意识,因而对发展农村合作经济组织持不屑一顾或消极无为的态度;也有人担心,我国农民那么多,农民一旦组织起来可能会削弱基层政府的职能和权威,甚至影响社会稳定,因而对农村合作经济组织的发展持防范戒备心理。

(二)体制惯性的挤压该地区“三农”管理体制是多头管理、部门分割,现有农村新型合作经济组织分别挂靠在农业等10多个部门,各自为政,各行其是,难以实现跨地域、跨系统、跨所有制发展。

(三)法律支持的滞后除了农村基层自治组织,目前,我国对其他类型的农民合作经济组织尚无法律规定,农村合作组织的法律地位不明确,影响了相关部门对其进行有效的管理。

(四)政府干预或服务不当农村新型合作经济组织是在政府直接或间接推动下组建的,与政府及相关部门有着千丝万缕的联系。行政力量过多介入,扭曲了农民合作经济组织“民办、民营、民受益”的原则。一些由地方政府出面组织的农民合作经济组织,其实际控制权仍掌握在政府部门手中。有些专业协会的农民只是名义上的会员,实际上却与协会无关。许多用行政手段“捏合”的农民合作经济组织运转十分困难。

三、对加快农村经济发展对策建议

(一)强化措施,整顿村务。村级领导班子是与农民接触最多、与农民最亲近的“父母官”。村级领导班子建设情况直接关系到农村经济社会发展的速度和水平。针对村级领导班子建设的薄弱环节,必须强化措施,花大力气、下大功夫,进行全面大改革、全面大整顿。一是要任人唯贤。在选拔村级领导班子时,一定要选拔任用积极上进、工作作风正派、肯于吃苦、文化素质高、威信高的人员。鼓励和安排大中专毕业生到村上任职。二是要撤销软弱涣散和作风漂浮的村级组织。对软弱涣散和作风漂浮的村级组织,不能心慈手软,一定要严肃处理,及时整顿,绝不姑息迁就。三是要完善村级领导班子考核制度、工作制度、办事制度、制度等。同时,实行办事登记制度,村干部每办一件事都要有登记、有时限、见落实,并作为年底考核的依据。积极鼓励群众向上级反映村级领导班子工作情况。四是要加强教育。要通过培训学习、下达学习任务、参加考试、撰写学习体会等多种方式,从政治理论、道德观念等多方面不断加强村级领导班子的思想政治教育,提高村级领导班子整体素养,加强村级领导班子作风建设。五是在条件宽裕的情况下,要提高村级班子的待遇。

(二)因地制宜,科学规划。科学的规划是加快农村经济发展的“指南针”,没有规划而盲目地发展只会给经济带来损失、工作带来被动。因此,要在充分听取群众意见,尊重群众意愿的基础上,结合调查数据,因地制宜,按照新农村建设规划编制原则分“三类、三个层次”制定出发展规划。使村干部和村民达到“对自己拥有的资源状况做到心中有底、对自己的发展目标做到心中有数、对未来的村容村貌状况做到心中有形、对如何实现这些目标做到心中有路”。

(三)发挥优势,培育产业。产业发展是山区农民脱贫致富的根本途径。一是要围绕“工业强县、产业富民”的目标,按照“公司+基地+农户”、“协会+产业+农民”的运作模式,加大资金投入和企业扶持力度,集中优势资源,认准产业发展种类,大干苦干,积极培育主导产业,实现规模化发展。在种植业,优先发展等市场前景看好、生态效益良好的产业。在养殖业上,以养牛、养猪、养羊为主。二是要加强特色产业的后续管理,制定相关管理办法,明确目标和任务,并付诸实施,确保特色产业在最短的时间内发挥经济效益。三是要树立典型。树立有特色、有规模、效益明显、生态良好的产业发展区,充分发挥其带头示范作用,打造品牌,从而全面提高农业产业化经营管理水平。四是要完善机制。建立一套抓产业发展的工作机制,强化管理,严格考核。

(四)加强培训,提高素质。强化培训,提高农民素质是加快农村经济社会发展的源动力。一是要创新培训方式,在以往劳动力转移培训、专业技术培训的基础上,可以试行夜校学习、建立村级培训站等方式来加大培训工作力度。二是培训工作要紧密结合农时季节和需求,使农民一看就懂,一学就会,学了能用,用能致富。三是培训内容上,要不断加大农业生产有关新知识、新品种、新技术的培训,不断加大农业产业经营管理和市场经济知识培训,切实加强农民职业道德、法律意识和农业、农村相关政策的培训等。四是要注重实际效果。加强农民综合技能培训工作,要坚持实用、实际、实效的原则,因地制宜,讲究针对性,突出实效性,注重带动性。通过培训农民,使农民掌握农业产业经营管理,使农民掌握科学种植、科学养殖等实用技术,提高农民综合素质,不断培养和塑造“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,为全面建设小康社会提供强大的后备力量。

社会经济调研报告篇7

关键词:县域经济发展经济社会小康

中图分类号:F207文献标识码:a文章编号:1003-9082(2016)02-0073-02

前言

县域沿边村经济是以划分县行政区域内的边沿村寨的区域经济,作为县域经济的基本单元,是县域经济发展战略容易忽略的一个区域经济,但却是全面推进农村脱贫致富的重点。在党的十上明确指出:“全面建成小康社会,最艰巨的任务在农村,各级党委和政府一定要抓紧抓紧再抓紧;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。农业要强、农村要美、农民要富,必须加快农村经济社会的发展,尤其是贫困边沿乡村的经济,因此发展县域沿边村经济是实现统筹城乡发展、缩小县乡差距、实现强县富民的重要途径。加快县域沿边村经济发展,对增强县域经济发展活力、壮大县域经济综合实力有很好的推动作用。只有县域沿边村经济发展良好,才能更有力地推动县域经济持续、稳定、健康发展。在这种背景下,根据我校2015年度教学科研要求,我们对黔西县域内部分边远村寨经济社会发展情况作了深入调研,力求理清沿边村经济社会发展的思路,促进区域经济社会实现跨越发展。

一、黔西县部分沿边村发展现状

黔西县有29个乡镇办事处,362个行政村,县域沿边村主要与金沙、大方、织金、清镇交界。为了充分了解这些县域沿边村经济发展状况,我们走访了黔西县花溪、新仁、协和等少数民族乡镇的20余个沿边村,走访、座谈、收集整理资料,综合分析出沿边村经济社会发展基本呈现不均衡、相对滞后等特点。黔西县多数沿边村基本处于河谷交叉地带,沟壑纵横、土地切割破碎严重、土地资源缺乏,交通不便、通讯不畅通,无支柱产业,普遍以传统种植业为主。

以耿底村和化屋村为例。耿底村地处花溪乡东南面,东与金沙县化觉乡相邻,南与太来乡交界,西靠安作村,北面为金沙县化觉乡,村委会驻地与乡政府所在地相距15公里,1958年建金华大队,1981年依古名改称耿底坝大队,1984年大队改村,2001年相河村并入。曾是耿底乡机关驻地。志愿军二级英雄特等功臣易才学出生境内。村域面积为7.5平方公里,下辖6个村民组,主要居住汉、苗、彝等民族,总人口1573人,356户,贫困人口多,贫困率发生率70.5%,属于沿边村中发展滞后型。化屋村地处鸭池河大峡谷,位于新仁苗族乡南部,平均海拔1165米,距乡政府所在地10公里,距县城48公里,东与清镇市隔湖相望,南及西与织金县韬相邻,全村面积8.2平方公里,耕地面积417亩,居住村民主要以苗族、彝族、蒙古族等少数民族为主,村民共有223户,总人口936人,贫困户98户476人,贫困发生率50.9%;其中,扶贫低保户48户343人。化屋村具有得天独厚的旅游资源,在所有沿边村中经济发展条件处于优势的村寨,但经济社会发展仍然处于缓慢状态。

二、黔西县域沿边村经济社会发展存在问题的原因分析

1.产业结构单一

县域沿边村在前几年犹如“世外桃源”几乎与外界隔绝,大部分村民最远就到过乡镇集市进行商品交换,村民生活几乎靠自给自足,“养猪为过年、养牛为耕田、养鸡下蛋为盐巴钱”是沿边村的真实写照。产业结构单一,主要以玉米、小麦、大豆、生姜等为主,由于土地贫瘠,大多数时候都是广种薄收。大部分村70%以上的劳动力外出务工,在家从事生产的大多是老、弱、残,文化素质低,思想守旧,农业技术知识缺乏,致富能力弱。

2.基础设施建设落后

县域沿边村都处于边远偏僻的地域,农户居住零散,严重受到地理环境和经济制约,一是通村通组公路修建困难,全县县域沿边村虽然通村公路基本修通,但大部分村寨的通组公路只通部分,部分村寨几乎不通,更别说通户路了,由于道路不畅,农产品和经济作物外运困难,难以推销市场,严重制约了当地的经济发展。因此完善交通设施是当前刻不容缓任务。二是养护机制不健全。在年轻劳动力外出打工、村集体经济薄弱,村里没有建立起切实可行的道路等公共设施养护机制。三是水利设施薄弱。几乎没有一个村完整通安全用水,每个村都有部分农户存在饮水困难,饮水安全。

3.社会服务事业薄弱

一是教育条件差,县域沿边村都是处于边远贫困的区域,村小校舍简陋,师资缺乏,几乎没有正式教师,就一两个代课教师包揽所有班级。距离乡镇学校基本都有六七公里左右,路途较远,路况较差,来回不便,即使部分村民想把孩子送到乡镇学校也得在乡上租赁房屋,让爷爷奶奶或外公外婆去照顾孩子读书,因此子女上学非常困难。二是公共医疗卫生条件差。村级卫生室医疗设备落后,医务人员缺乏,技术条件较差,只能简单医治一般疾病,病情稍微复杂的病人只能到乡镇、县医院就诊,远远不能满足群众医疗卫生的需求。三是劳动力外出突出。县域沿边村由于贫穷,土地贫瘠,外出务工人员占了劳动力人口的85%以上;从2000年至今很多村有文化、有劳动力的基本全部外出务工,缺乏人力资源。四是公共文化设施滞后。沿边村大部分都通了电话、85%的有电视,但由于地势沟壑纵横,信号覆盖率低,很多地方信号时有时无,村里没有安装宽带互联网,与外界联系不畅通,农村文化娱乐设施缺乏,村民主要以喝酒打牌娱乐。

三、对黔西县域沿边村经济社会发展的建议和思考

1.加强社会主义新农村建设有关政策和各项惠农政策的宣传

由于受种种原因,沿边村村民无法了解国家对农村建设的一些方针、政策,必须依靠乡党委政府、驻村干部大力宣传,宣传关于国家对农业和农村投入政策、关于现代农业发展政策、关于农村公共事业发展政策、关于农村基础设施建设政策、关于农村扶贫开发政策、关于农村劳动力转移政策等等。涉及“三农”问题的法律法规,宣传省委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措,引导村民转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组委会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动村民参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。

2.加强沿边村非物质文化的保护和传承

县域沿边村由于历史因素,在这边远村寨里居住基本都是少数民族,在过去,这些村寨犹如一个小小的世外桃源,与外界隔绝,他们过着自给自足的生活,用自己民族语言交流,自己织布、蜡染、刺绣,用自己创作乐器和歌曲自娱自乐。我们要加强对这些原生态民族文化保护,如今这些最具民族特色的非物质文化已经不多,我们应该去开发和传承这些民族文化,打造民族特色,推广民族产品。发展县域沿边村经济是县域经济的重中之重,但发展经济同时,也要重视非物质文化的发展,让外出村民回家能望得见山、看得见水;留得住村民。

3.加强沿边村基层组织建设

沿边村建设要靠政府引导,村民为主体,充分调动群众积极性。推进沿边村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村两委加强团结,紧密沟通、严密组织,要形成一支有号召力,能干实事,肯干实事,乐于奉献的村“两委”班子,充分发挥基层党组织和村民党员的先锋模范作用。建设的主力是村民自己,激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键。没有改变不了的贫穷,只要我们有赫章海雀村文朝荣支书和村民意识和精神,团结一致、齐心协力,斗贫困、求生存、谋发展。乡镇党委政府对农村建设,尤其是县域沿边村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保农村建设项目,建一个,成一个。不说大话,不喊空口号,在十二届全国人大二次会议上强调:“我们干部要看真贫、扶真贫、真扶贫,使贫困山区群众不断得到实惠。”

4.加强义务教育均衡发展

治贫必须治本;扶贫必须扶智,要根治贫穷,首先就得改变思想,改变思想从教育开始。沿边村村民文化程度低,思想意识落后,越穷越生,越生越穷,这种恶性循环似的现状普遍存在。边远山村教育短板:“教育设施简陋、师资紧缺、教学单一、家长、学生对教育不重视。”因为贫穷,孩子不可能走出大山接受更好的教育,因此,改变教育短板是发展沿边村经济社会重要任务,也是阻断贫困代际专递的重要途径。县委政府、乡镇党委政府应严密思考,引以重视,有计划、有步骤地去改变沿边村教育,加大对沿边村教育的扶持力度,让村里的孩子有一个好的受教育环境,让知识文化去改变他们的思想意识,只有思想意识得到提高,才能根治贫穷。

5.加强特色产业的发展和培育

县域沿边村总体来说土地贫瘠,零星分散,占地面积多,人口少等特点。如何因地制宜调整农业产业结构,是发展沿边村经济的主要环节,我们必须做好大量的调研和考察,根据各村的不同特点进行“科学种植、科学养殖、特色养殖”的产业结构调整,找准产业之后,各部门要在经费上、技术上、销路上给与大量的扶持,尤其是驻村干部要起到带头作用,先学会,再指导。为沿边村产业化打下基础,和村民一起把产业做大做强,只有将农业产业规模化、产业化,科学化。从而才能推动沿边村经济和社会的发展。同时,农民增收是沿边村建设的核心内容,要搞好规划,正确引导农民按照市场需求,坚持“围绕增收调整结构”的思路,以优势产业为主,其他产业为辅发展趋势。使每个村都能稳步推进社会经济发展。

6.加强精准扶贫推进同步小康

社会经济调研报告篇8

可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写,是大型基础设施项目立项的基础文件,发改委根据可研报告进行核准、备案或批复,决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时,需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行,若该报告由甲级资格单位出具,通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格,但要求融资方案合理,分析正确,信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告,该文件类似用于银行贷款的可研,但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告,报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中研普华为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的),积累的丰富的编写经验。中研普华拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中,第2、3、5、6准入门槛最高,需要编写单位拥有工程咨询资格,该资格由国家发展和改革委员会颁发,分为甲级、乙级、丙级三个等级,甲级最高。

项目可行性研究的作用

1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;

2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;

3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;

4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;

5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;

6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;

7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

可行性研究报告的作用

1、建设项目论证、审查、决策的依据。

2、编制设计任务书和初步设计的依据。

3、筹集资金,向银行申请贷款的重要依据。

4、申请专项资金,向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5、股票发行,向证监会申请股票上市的重要依据。

6、取得用地,向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7、与项目有关的部门签订合作,协作合同或协议的依据。

8、引进技术,进口设备和对外谈判的依据。

9、环境部门审查项目对环境影响的依据。

项目可行性研究的意义

社会经济调研报告篇9

中小企业调研报告的开头语一:

中小企业非公有制经济发展思考

内容摘要:改革开放以来,我县民营经济不断发展壮大,已经成为促进县域经济发展的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用。特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法、《陕西省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、中共陕西省委、陕西省人民政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》的出台,为民营经济快速健康发展创造了

中小企业调研报告的开头语二:

企业发展现状与对策思考

内容摘要:中小企业作为县域经济的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用,他们在繁荣经济、扩大就业、增加财政收入等方面做出了重大的贡献。20*年,全县中小企业达到4628户,实现国内生产总值3.96亿元,占全县GDp的43.7%,中小企业已成为城乡居民就业与增收的主渠道和壮大县域经济的主力军。但是由于历史和现实的原因,*县中小企业发展也面临着严峻的挑战和难得的机遇。如何正确解决中小企业面临的问题,改善中小企业的

中小企业调研报告的开头语三:

企业收入分配改革思考

内容摘要:一、当前国企收入分配的基本情况党的*以来,我国国有资产管理体制发生了重大变化。广义的中央企业包括三类:一是由国务院国资委管理的企业,二是由银监会、保监会、证监会管理的企业(根据银监会提供的资料,20*年底,这类企业的总资产37.5万亿、利润总额2496亿、员工232万人,员工平均工资5万元);三是由国务院其他部门管理的企业(根据《20*年国有企业财务决算汇编》提供的资料,20*年底,这类企业包

中小企业调研报告的开头语四:

工业园区发展调研报告(县)

内容摘要:党的*和*届三中全会通过全面分析形势、认真总结经验、深刻认识规律,为了更快更好发展工业企业,提出树立和落实坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。树立和落实科学发展观,对工业企业战线来说,首要和关键在于切实转变企业经济增长的方式,通过建设工业园区,促使企业持续、快速、协调、全面、良性发展,这对*县致力于工业崛起和振兴至关重要。现就*县工业园区的发展情况调研报告

中小企业调研报告的开头语五:

企业并购调研报告

内容摘要:海尔集团(Haier)7月20日退出对美泰(maytag)的并购,中国海洋石油有限公司(CnooC)8月2日退出对加州联合石油(UnoCaL)的并购,两起中国企业对美国企业的并购在不到半月之内先后夭折,不禁令人扼腕叹息,中国企业的国际化道路为什么这么蹒跚难行呢?很多人在分析原因,也有言论为两企业的退出高声叫好,称其是明智之举,是企业走向成熟的表现。就笔者看来,首先要正视事实:我们失败了。不管由

中小企业调研报告的开头语六:

民营企业发展调研报告

内容摘要:民营企业如何走出家族管理、任人唯亲的误区,实行民主管理、科学决策,是一个值得关注的问题。山东银河纺织集团从1997年起在企业内部大胆实施人才竞争战略,生产管理经营岗位负责人每三年一届公开公平选拔任用,并把这项工作作为厂务公开、民主管理的重要内容,探索出了适合自身特点的管自己的人自己选的独特选人模式,他们的主要做法是:一、民主制定选人办法,把决策权交给职工银河集团脱胎于集体所有制企业

中小企业调研报告的开头语七:

经济社会发展调研报告:

内容摘要:XX镇近年来经济社会得到进一步发展,对外又有新形象,人民安居乐业,其原因主要在于党在农村的系列方针政策能得到全面正确的贯彻执行,以人为本、和谐发展的理念逐步深入人心,根本的原因还表现为有一支过硬的干部和党员队伍,切实为民服务,促进科学发展步伐不断加快。纵观发展历程体会如下:一、干部队伍带头遵纪守法是发展的根本前提干部队伍思想、作风如何,关键在于一把手表率作用怎么样,从理论上看,党纪条规对一把

中小企业调研报告的开头语八:

社会经济调研报告篇10

企业社会责任意识的确立:从可持续发展观念到循环经济理念的内在要求

近三百年来,人类社会经济得到飞速发展。特别是以18世纪60年代蒸汽机的出现、19世纪70年代电力的广泛应用,以及20世纪40年代开始的以原子能、电子计算机、微电子技术、航天技术、分子生物学和遗传工程等领域取得的重大突破为标志的三次工业革命,对推动生产力的进步并促进人类社会经济发展起到了重要的作用。但随着社会经济的发展,由于传统的工业生产方式和掠夺式生产扩张造成的生存环境严重破坏与资源的掠夺式开采,使人们开始日益关注社会环境问题,并逐渐形成一种新的社会发展理念――可持续发展观念。自20世纪20年代提出至今的企业社会责任(cSR)观念,则是与人类社会可持续发展观念紧密联系的一个重要的理论与实践问题。它的发展大致经过了三个不同的发展时期(陈宏辉、贾生华,2003;沈洪涛、沈艺峰,2007):

第一阶段是企业社会责任观念形成时期。18世纪欧洲产业革命以后,西方各主要资本主义国家经济的发展,历经了几百年的风雨沧桑,若分析其经济行为的惟一动机,就是最大限度地追逐利润。这种利益驱动机制,虽然在一定程度上推动了经济繁荣,但是却普遍忽视了社会及公众效益,致使生态环境受到严重的破坏,消费者的利益也受到了不同程度的损害,企业雇员的安全和健康更是受到了很大程度的影响,由此产生了相当明显的负面效应。进入20世纪20年代后,企业界和理论界正式提出了企业社会责任问题。美国的社会公众开始逐渐抱怨和谴责工商企业的种种置公众利益于不顾的掠夺式经营行为,要求企业不仅要致力于物资资源的有效配置和生产力水平的不断提高,而且更应当注重社会责任和主动承担必要的社会义务,协调好经济目标与社会目标的统一,并以此来测定企业的生产经营活动对一般公众所带来的不利影响,有效地防止消极因素的产生。在这种情况下,企业社会经济责任理论便应运而生。1923年,约翰・莫里斯・克拉克在《管理成本经济学》和《社会经济导论》中,就曾详尽地阐述了“社会成本簿记”与“社会价值”问题。1924年,欧利文・谢尔顿(oliverSheldon)提出了“企业社会责任”的概念,并把其与企业经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来,认为企业社会责任含有道德因素,对社区利益的影响应当作为一项衡量尺度而高于企业自身的利益。此后,经过哥伦比亚大学的阿塔法・a・贝利(adolfa.Berle)与哈佛大学的e,m,多德(e.merrickDodd)等企业管理学界和企业道德学界学者的努力,企业社会责任的内涵更加明晰。此外,美国著名经济学家罗纳德・H・科斯(RonaldHCoase)所提出的社会成本理论,也为社会责任观念的形成与指标的确定奠定了一定的基础。

第二阶段是企业社会责任理论的演化期。20世纪50年代,霍华德・R,博文(HowardR.Bowen)明确地表述了企业社会责任的概念,指出如果企业在决策中有着广泛的社会目标,那么其经营行为就会带来更多的社会和经济利益,这即要求商业人士所负有的社会义务在于,他在执行政策、制定决策并采取行动时,要与整个社会的目标和价值相一致。这一观点的提出,标志着关注企业社会责任时代的到来。

第三阶段是企业社会责任理论的发散期。20世纪70年代开始,学者们对企业的社会责任赋予了更为清晰的内涵,明确其范围应当包括经济责任、法律责任、道德责任和自愿责任。与此同时,在企业社会责任的基点之上,还衍生出利益相关者管理、企业道德和企业社会表现等其他更具管理价值的概念,这使得企业社会责任理论的适应范围更为广泛。特别是1972年联合国在斯德哥尔摩召开的“人类环境会议”上,将人口、资源、环境与发展列为当时国际社会面临的四

大问题后,这一观念更是得到了重大的发展。

1987年2月,在东京召开的世界环境与发展委员会第八次会议上通过的报告――《我们共同的未来》中,首次明确提出“可持续发展”是以“能够满足当前的需要又不危及下一代满足其需要能力的发展”。1994年,中国政府的《中国21世纪议程――中国2l世纪人口、环境与发展白皮书》中,全面阐述了中国政府推进可持续发展的具体战略。1999年1月,在瑞士达沃斯世界经济论坛上,时任联合国秘书长的安南提出了“全球契约”计划,旨在推动企业履行社会责任的公民意识,从而使企业界参与应对全球化的各项挑战这初步实现了在企业社会责任层面上宏观与微观的有机结合。正缘于此,社会责任国际(Sai)在2001年发表的Sa8000标准(修订版)中,就将企业社会责任分解为内部责任与外部责任两个层面,明确指出前者包括人员管理、健康安全的生产环境与场所、适应变化的能力、强化生产经营活动对环境影响的管理等因素,后者则包括对所在社区、商业伙伴、供应商和消费者、人权及对全球资源保护的关心,以及对人类社会可持续发展所做出的贡献等。可见,不仅在宏观层面上,可持续发展观已经成为当今人类社会发展一种必然选择,其基本观念影响也已经开始向微观层面的企业履行社会责任领域延伸。

近年来,我国政府在推行可持续发展战略上,已经开始强力倡导循环经济的基本理念,并欲通过各种方式将其与企业增强社会责任意识的要求以及对其绩效的考核有机结合起来。2005年,修订后的《中华人民共和国公司法》在“总则”中明确规定“公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任”;2005年10月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中,明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的目标,并将“大力发展循环经济”作为实现这一目标的重要途径;2006年10月,党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“着眼于增强公民、企业和各种组织的社会责任”;2007年3月,在十届全国人大第五次会议上,总理在《政府工作报告》中强调,要积极实施可持续发展战略,要大力发展循环经济;2007年8月,正式列入全国人大立法计划的《循环经济法(草案)》,提交给十届人大常委会进行了初审}2007年10月,总书记在党的第十七次全国代表大会报告中,进一步强调要深入贯彻落实科学发展观与建设和谐社会,坚持社会经济全面协调的可持续发展,以建设资源节约型、环境友好型社会;2008年3月5日,在第十一届全国人大第一次会议上,总理在《政府工作报告》中也强调指出,企业应当在可持续发展观念下,以循环经济理念为基础而深化企业社会责任意识。

从上可见,循环经济理念的形成是我国经济社会发展适应可持续发展观念要求的一种创新思维,它不仅给企业的生产组织过程与经营管理理念带来了根本性的革命,而且也给其所应承担社会责任的范围和标准带来了一定程度的扩展。

企业社会责任的履行:现代经济有效运行的客观需要

现代经济环境下,整个世界在相当程度上就是一种“公司的世界”。在实现人类社会的可持续发展战略以及倡导循环经济理念的过程中,企业居于特殊的位置并扮演着重要的角色,它是整个社会经济体系的基本细胞,其在创造社会财富并促进经济增长的同时,往往也在直接和间接地消耗乃至于浪费资源并对环境造成损害。因此,它必须承担作为企业公民应有的社会责任,在经营活动中绝不应忘却自己的社会责任,应在追求经济效益的过程中主动履行自己的社会责任并为社会发展做出贡献(陈清泰,2005)。企业作为基本经济单位,只有树立对社会高度负责的观念,才能确保社会这个“机体”的健康与可持续发展。应当看到,若社会的可持续发展得不到保障,企业的利益最终也会受到损害。在经济全球化的环境下,现代企业之间的竞争日趋激烈,认真履行企业对社会的责任,也成为树立企业形象的一种新潮流。因此,是否贯彻循环经济理念并促进社会经济的可持续发展,日益成为发达国家企业社会责任考核的核心内容之一。

正缘于此,国家国有资产管理委员会为了促使我国企业能够适应经济全球化环境下,国际社会对社会责任标准认证制度Sa8000的广泛认同并已在世界贸易中充分使用的现实,于2007年12月29日专门下发了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》(以下简称“意见”),并对其基本原则、主要内容和主要措施等问题做了具体规定,其目的在于促使企业深入贯彻落实党的十七大所确立的科学发展观并推动和谐社会建设,以便在建设有中国特色的社会主义事业中能够认真履行好社会责任,以使企业发展能够与社会经济协调发展、可持续发展目标相一致。为了有助于社会公众对企业履行社会责任情况的监督,“意见”特别要求企业应当建立社会责任报告制度,并应当定期社会责任报告或可持续发展报告,向公众公布企业履行社会责任的现状、规划和措施,完善社会责任沟通机制,及时了解和回应利益相关者的意见或建议,主动接受利益相关者和社会的监督。由此可见,履行企业的社会责任不仅是现代经济运行的必然要求,且已经演化成为我国企业的一种考核要求。

社会责任会计:全面核算与准确披露企业履责过程和结果的重要基础

现有经济环境下,企业按相关组织与机构的要求定期其社会责任报告并披露相关信息,是社会公众和相关机构了解与评价其履责情况的基本渠道。社会责任报告所包括的范围比较广泛,它在形式上,除了需要披露诸如经营理念与企业文化等定性内容外,更多的应当是相关定量指标的披露。而其基础性定量指标的核算与提供,就是企业社会责任会计系统的重要内容。

现代会计理论认为,会计的发展是反应性的。为了计量和报告企业履行社会责任的过程与结果,就必须建立并不断创新社会责任会计系统,以充分发挥会计在推进企业履行社会责任方面的作用。建立并完善社会责任会计核算体系既是现代会计的发展趋势(Rezaee、Zabihollah,1998),也是近年来部分西方发达国家会计职业组织所关注的重要领域。如法国曾以法律形式要求具备一定规模的企业必须编制社会资产负债表,德国还要求说明企业对社会责任目标的实现程度,英国会计准则委员会(aSC)1976年的《公司报告》鼓励企业编制社会责任报告,美国会计学会(aaa,1966)也要求企业披露社会责任履行情况和社会责任活动业绩等信息。

但目前的社会责任会计研究与实践,

尚未形成完善、严密的理论基础和实践指南,而且所呈现出的一个比较突出问题是,推进社会责任会计研究的两类主体呈两条线运动的状态,即:有关会计职业组织(如aaa、iSaR和iaSB等)所的相关研究成果与规范较多是从企业财务报告如何对信息使用者产生决策价值的角度,来构建社会责任会计的确认、计量、记录方法与报告体系,故较注重财务角度的经济效益指标考核;而其他相关经济组织(如iSo和Sai等)则较多注重从企业生产经营活动所形成的社会影响的角度,来研究社会责任报告与评价标准问题,故较注重社会效益角度的数量经济指标及其他指标考核。如何把两者的观念适当统一到社会责任会计的形成源流――可持续发展观念与循环经济理念上,充分发挥会计信息全面、连续、系统而综合的优势,创新社会责任会计体系并设计相应的核算指标与方法系统,使其核算过程与报告结果成为企业社会责任报告的重要基础与信息源,企业社会责任会计的研究应尽快实现从理论探讨转向提供相关信息以满足社会经济发展过渡的需要。

此外,企业社会责任报告的,以及相关考核指标的有效披露,也确实需要相应的社会责任会计核算体系作基础。目前考核企业社会责任相关的人力资源效益、环境效益、社会效益和社区贡献等诸多内容,还没有形成较为切合实际且有一定权威性的绩效评价指标以及相应的信息生成系统,若不建立相应的会计核算体系,也难以提供有效的指标。例如,在国资委的“意见”中j将企业履行社会责任的要求初步界定在坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工台法权益和参与社会公益事业等八个方面。在上述范围内究竟应当提供哪些相对具体的指标必须适当明确,以便社会公众监督与有关部门考核。否则,就容易使企业按“意见”要求所的社会责任报告变成一些似是而非的模糊语言,最终演化成各自强调特色而无法横向比较的一种文字游戏。再者,我国经济要融入现行国际经济循环体系中,我国企业要对外投资或开展对外贸易,就需要将我们的社会责任报告内容及相关指标与Sai的Sa8000标准以及iSo的相关标准结合起来。只有这样,才可将推行社会责任会计并促进企业履行社会责任与标准化的社会责任报告统一起来。而上述问题的研究,目前还尚未真正起步。

社会责任会计体系的创新:落实我国科学发展观的实际行动

20世纪90年代中期开始,我国相关职能部门也曾开始以一定的方式方法强调企业承担社会责任问题,且取得了一定的成效,而此前并未系统涉及这方面的问题。虽然曾在1982年的国有企业考核指标中,设计有每万元产值消耗的能源和降低率等指标,但1993年7月1日开始实施的《企业财务通则》所指出的八个财务考核指标中,并没有与社会责任相关的指标。财政部在此后有关文件中,开始陆续增设相关财务经济指标,以考核企业履行社会责任的情况:1995年的《企业经济效益评价指标体系(试行)》中,增设有“社会贡献率”和“社会积累率”;1999年的《国有资本金效绩评价规则》中设有“行业或区域影响力”;2002年的《企业效绩评价标准》中增设“综合社会贡献”等。近年来,一些部门和行业管理机构也积极推进企业履行社会责任的进程,如商务部已从贸易环节人手,积极引导更多的企业承担社会责任;深圳证券交易所于2006年专门颁布了《上市公司社会责任指引》,建议上市公司其社会责任报告,当年在该所上市交易的公司有20家了社会责任报告;2006年3月,作为国家龙头企业之一的国家电网公司正式对外了我国中央企业的第一份社会责任报告;2007年,先后有11家中央企业了2006年度社会责任报告或可持续发展报告;2007年底,国资委专门下发了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。由此可见,推动企业履行社会责任的工作已经成为我国现阶段落实科学发展观、发展循环经济并建设和谐社会的一种现实行动。

创新社会责任会计体系的基本目标与理论逻辑

(一)创新社会责任会计体系的基本目标

基于循环经济理念下的社会责任会计创新的目标可界定为:运用多种研究方法,厘清在可持续发展观念的指引下,贯彻循环经济理念与企业履行社会责任,实施企业社会责任报告制度与创新现阶段社会责任会计体系之间的理论关系;通过案例研究与实地访谈调查等多种形式,了解国内外社会责任报告及其会计体系的现状;提出现阶段社会责任会计体系创新的内容与方法,提出有效运行社会责任会计体系以及提出相关指标相衔接的政策性建议,以充分发挥企业社会责任会计信息在促进社会经济发展中的基础作用。

(二)创新社会责任会计体系的理论逻辑