农产品电商营销方案篇1
一）重要意义。家电下乡是国家把握当前经济形势，扩大国内需求，改善民生，拉动消费，带动生产，统筹城乡发展，促进经济平稳较快增长的一项重要举措。对于加快农村消费升级、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设意义重大，对于引导、支持企业建立和完善适合农村消费特点的家电生产、流通和服务体系影响深远。
二）组织领导。建立市家电下乡工作联席会议制度，分管商务工作的副市长为召集人，市商务局、市财政局、市经委、市委宣传部、市公安局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市广电局、市农村信用联社等有关部门和单位负责人为成员，统筹负责全市家电下乡工作。市联席会议办公室设在市商务局，负责家电下乡有关日常工作。各县区也要成立家电下乡工作协调机构，切实做好协调服务。
三）强化协作配合。各县（区）商务、财政部门要加强与宣传、经委、公安、工商、税务、质监、广电、农村信用联社等部门和单位的联系和沟通，及时协调本县区解决实施过程中出现的问题。宣传、广电部门要组织做好家电下乡工作的宣传；公安、工商部门要会同有关部门做好家电下乡市场秩序保障和安全维护工作；税务部门在依法征税的同时，要从有利于产品下乡、方便农民购买出发，研究制定相关的措施和办法；质监部门要加强家电下乡产品的质量跟踪检查，确保让农民买到放心的家电；农村信用联社要协助做好家电下乡补贴资金对农户的发放工作。
四）由点到面推进。各县（区）要抓紧制定具体的实施细则，由点到面组织实施。每个县（区）要选择县城和农村乡镇一至三个销售点先行试点，取得经验，再向边远乡镇推进。各县（区）实施细则和进展情况及时上报市家电下乡工作联席会议办公室。
二、指导原则
以科学发展观为指导，围绕扩大内需、统筹城乡发展目标，坚持政府组织引导、企业承办实施、健全规章制度、保障农民受益的基本方法，建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便的工作机制，扩大农村消费，完善适合农村消费特点的家电生产和流通服务体系，力争年底农村家电拥有量达到年城市水平。
一）政策程序公开透明原则。家电下乡推广工作中农民应当知道的政策信息和申领程序，必须做到公开透明、渠道畅通。
二）产品和渠道双认定原则。家电产品和流通企业必须是商务部、财政部公布的中标对象；每个产品随机附带唯一的产品标识卡；中标流通企业的销售网点应当符合条件，并经县（区）商务主管部门备案，县（区）商务局、财政局共同确认并公告。
三）责任可追溯原则。中标企业除直营网点外，对加盟和授权网点，应允许经营者自愿选择中标企业。同一个销售或维修服务网点，只能由一家中标企业进行备案并承担管理责任。各县（区）商务主管部门受理网点备案，按网点经营者自愿选择的原则，明确销售、服务网点管理责任归属。
四）销售网点共享原则。基层销售网点实行共享，中标企业不得限制其备案确认的加盟和授权网点销售其他中标品牌产品，防止人为造成经营断档脱销。
五）补贴申领属地化原则。农民可在户籍所在财政、商务部门公告的任何销售网点购买补贴类家电产品，凭有关证明材料到户籍所在乡镇财政所办理补贴审核认定手续，由县（区）级财政部门按有关规定支付补贴资金。
三、基本内容
国家根据农村消费需求和农民消费水平，制定家电下乡产品的节能、环保、耐用、安全等标准要求，招标确定品牌企业生产的家电下乡产品。市农民在指定销售网点购买家电下乡产品，国家财政比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%补贴。
一）家电下乡产品。目前确定的家电下乡产品为彩电、冰箱（含冰柜）洗衣机、手机四大类多个型号和品牌。对应最高限价分别为元、2500元、元、1000元。
二）政策补贴对象。凡具有我市农业户口并购买家电下乡产品的所有人员均可申领。每个农户对每类产品可各享受一台（部）补贴。
三）实施时间。
四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业（推荐名单10其符合条件的销售网点经向所在县（区）商务局备案确认后，成为家电下乡产品指定销售网点。
销售网点备案的基本条件是1必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；2网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；3销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；4必须具备开具税务发票的条件；5必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。
五）补贴申报。农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地乡镇财政所办理补贴申报手续，并提供如下材料：1购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应在右上部加注购买人的姓名、身份证号码和产品标识卡号；2购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3家电下乡产品专用标识卡；4购买人一折统储蓄存折，没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。乡镇财政所核实确认后报县（区）级财政部门，县区级财政部门通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。
四、销售企业的任务要求
承担家电下乡任务的销售企业应具有较强实力、信誉好、农村市场网络健全，以直营、加盟、授权的形式设立县（区）级销售和服务网点覆盖面达到90％以上。可以是零售企业，也可以是生产企业设立的经销公司或县（区）级商。鼓励工商联手，引导企业建立面向农村的家电生产流通体系。
一）签订责任书。销售企业要与县（区）商务局签订责任书，产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺。销售企业不履行承诺以及有串通骗取补贴资金、坑农害农、扰乱市场秩序等行为的市商务局、财政局将报请商务厅、财政厅取消其资格，并移交相关部门处理。
二）健全工作机制。各县（区）家电下乡推广工作领导小组办公室和销售企业要认真研究制订切合本企业实际的工作方案，包括领导班子组成、市场测算和预期目标、农村网络建设计划、保障和应急措施等，报市商务局、市财政局进行备案。
三）保障市场供应。销售企业要尽快与中标生产企业签订合同，落实的家电下乡产品类别和型号，组织调配货源，保证及时将家电下乡产品送到农民手中。加强与县（区）级商务局联系，协调利用万村千乡市场工程网络资源扩大销售服务网点覆盖面和配送能力；对暂不具备设立销售服务网点条件的边远乡，设立临时销售点或大篷车送货下乡等形式，满足农民购买需要。
四）健全销售网络。销售企业要加强县乡基层网点建设，扩大乡镇覆盖面，完善农村家电销售及服务网络，建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系。销售企业不得以任何方式限制或禁止家电下乡产品进入其流通网络。
五）进行网点备案。销售企业要登录家电下乡信息管理系统添加其符合条件的销售网点并录入相关信息，并以县（区）为单位，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》1附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到网点所在地的县（区）商务主管部门申请集中备案。网点集中备案结束后，销售企业需要增加销售网点的可按上述程序和方式到县（区）商务主管部门申请备案。未经确认的销售网点，售出的家电下乡产品不享受补贴。
六）加强经营督导。销售企业要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；开展对网点的业务培训，安排专门人员监督检查网点的销售、服务情况，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴家电下乡产品公示栏和农民购买须知；要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。
七）登录销售信息。销售企业要督促销售网点做好家电下乡产品销售的登记工作，必须在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，各县（区）商务主管部门可责令其整改，整改不力的由县（区）商务主管部门取消其备案网点资格，并报市级商务主管部门备案。由此导致农民不能申请补贴的由授权经营的销售企业承担全部责任。
八）提供优质服务。销售企业和销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。对符合三包规定要求退货的要妥善处理。销售企业要建立24小时服务热线，并从企业总部到县级网点，公布投诉电话，落实专门机构和人员，负责受理和限时妥善处理农民消费者投诉。
九）积极开展宣传销售企业要配合商务、财政部门做好家电下乡的政策宣传工作，制订本企业的宣传计划，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向所在地商务主管部门报告，并做好相应应急预案。
十）规范市场营销。销售企业要严格按照承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系；不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。
十一）及时报送信息。销售企业要根据要求，定期向县（区）商务、财政部门报告家电下乡产品流通网点的销售、服务等方面的工作开展情况。
五、备案销售网点的任务要求
一）县城门店营业面积不少于120平方米乡镇门店营业面积不少于50平方米边远山区、少数民族地区可适当减少）
二）应设立家电下乡产品销售专区（专柜）专人负责演示、指导，严禁不带标识卡的产品进入专销区范围。
三）必须配备联网终端设备和操作人员，保证商品销售（退货）信息及时通畅传送。
四）销售补贴类产品必须开具税务发票。要准确开填税务发票并提交家电下乡专用标识卡。开填发票可以一人一票多品，但不得多人（多户）共用一张发票。发票除完整清晰填写品名、规格型号、价格、购买日期等外，还须在右上角清晰工整注明购买人姓名、身份证号码、产品标识卡号码（一票多品均须填写）并及时将标识卡号码及产品生产编号等信息录入家电下乡信息系统。
五）经营场所符合消防、人员疏散等安全要求，不得有安全隐患。
六）家电下乡销售网点已经备案确认，要与县（区）商务主管部门签订《家电下乡销售服务责任书》2应在店内张贴企业签章的家电下乡销售服务承诺书》3家电下乡宣传告示（告知农民本网点销售的补贴类家电品种、型号、价格和每户限购数量等信息）
七）配合宣传家电下乡优惠政策，讲解注意事项。
八）妥善处理商品退货。对符合三包规定要求退货的坚持先退补贴后退货原则的基础上，积极向农民朋友做细做好解释服务工作。销售网点首先依据标识卡号码及产品生产编号查询购买人是否申报或领取补贴。
对未申报补贴的直接进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡（以下简称退货手续）
对已申报补贴备案但未领取补贴资金的销售网点应立即帮助联系其原补贴备案机构，注销该购买人的补贴申报备案信息后，办理退货手续；
对已领取补贴的由销售网点向购买人出具《家电下乡补贴资金退还表》4会同购买人填写相关内容，指导购买人办理补贴退还手续以及到原补贴备案机构审核签章，最后据此办理退货手续，并逐笔建立退货记录，附上《家电下乡补贴资金退还表》原件、作废发票复印件（加盖企业营业印章）留存3年备查。
九）针对当地农民消费需求，抓好适销、畅销货源的采购、调运和预约登记工作，确保家电下乡商品不断档脱销。
十）落实送货上门服务承诺，对距离较远或不通公路的要与农户妥善协商解决。
十一）所有销售网点需对所售家电产品做好安装、调试，讲解保养维护常识和维修服务须知。
六、财政部门任务职责
财政部门要认真做好补贴对象的审核、资金兑付和监督工作，落实好财政补贴资金，确保补贴资金及时、足额兑付。
一）细化资金管理办法。各县（区）财政部门要认真贯彻执行财政部《家电下乡补贴资金管理办法》并制定本地补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。
二）分解拨付补贴资金按照甘政办发〔〕8号《省人民政府办公厅关于认真做好家电下乡推广工作的通知》精神，市七个县（区）地震重灾区补贴资金全额由中央财政负担，两个县中央财政负担80%省财政负担20%市财政局测算全市及各县区补贴资金规模，做好补贴资金计划，将中央和省级补贴预算资金分解预拨到各县（区）财政部门，并根据各县区补贴资金兑现的动态情况进行资金调度和划拨。
三）审核补贴申报材料。乡镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：1购买人提供的身份证明与发票载明的否一致；2发票价格是否在该产品最高限价之下；3产品标识卡与购买产品是否一致；4每户对每类产品的购买是否超过1台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的报送县（区）级财政部门；不符合补贴要求的应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。
四）及时支付补贴资金。县（区）财政部门应当在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的15个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。
五）建立资金台账。县（区）财政部门要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理运行。
六）加强监督管理。市、县（区）财政部门要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，并可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的移交司法机关处理。
七）市、县区财政部门务必于每月4日前对口报送《市家电下乡补贴资金安排及支付情况统计表》89上月工作统计数据、进展情况和经验、做法及效果，遇有重大突发事件立即书面上报市财政局经建科。
八）安排工作经费。市、县（区）财政部门要每年安排家电下乡办公室工作经费3-5万元，保障家电下乡工作顺利实施。
七、商务部门任务职责
商务部门要会同公安、工商、质检等部门加强对销售及维修服务网点的确定及监管。
一）制定实施方案。县（区）商务主管部门要会同当地财政部门制定本县（区）家电下乡的具体实施办法，并认真组织实施，指导家电下乡工作顺利推进和有序开展。要充分考虑可能出现的问题，包括抢购、脱销、断档、不正当竞争等，指导中标企业健全完善应急预案，检查应对突发事件的实际能力，有效防范促销安全事故和货源调供不济等问题，一旦发生应急事件要及时赴现场指导、妥善处理。
二）开展业务培训。各县（区）商务局和财政局对各乡镇财政所业务人员及销售企业人员，进行家电下乡政策培训，特别是对家电下乡信息管理系统操作的业务培训，确保各级业务管理人员以及销售网点能够熟练掌握和使用信息管理系统。
三）广泛宣传政策。市、县（区）宣传、财政、广播电视台、商务、税务、工商等部门要紧密配合，通过网络、报刊、广播、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点、方便农民消费为措施，突出做好家电下乡进村入户宣传工作，将家电下乡补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策和办法宣传清楚、解释明白，切实把党和政府对广大农民的关心落到实处。
四）受理网点备案各县（区）要按照网点备案的标准和要求，商务部门要接受和审核备案网点，将符合条件和标准的网点上报市商务局予以确认。同一网点不得重复备案。对不符合条件和标准的要向企业说明情况，严禁以备案为条件向企业收费。确认的网点需进入家电下乡信息系统网上确认。商务局要通过媒体、公示栏等方式向社会公布本地确认的定点销售网点名称、地址及相关信息。
五）规范市场秩序。各县（区）商务主管部门要会同工商、公安等部门整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电下乡创造良好的外部环境。
六）做好协调服务。各县（区）要组织好产销衔接，认真调研的基础上，根据本地区农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。
七）加强监督管理。加强对备案销售、服务网点的巡回检查，及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展情况、存在问题和建议等向上级部门报告。要加强对销售企业、销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的由县（区）商务主管部门报市级商务主管部门备案同意，取消其备案网点资格。
八）建立投诉举报制度。市、县（区）财政局和商务局均要设立相应的投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查属实的要及时进行处理。
九）做好信息报送和总结各县（区）商务局必须确定专人，于每月4日前将上月《市家电下乡销售情况统计表》市家电下乡售后服务情况统计表》67报送市商务局家电下乡推广办公室。各县（区）要以信息、简报、汇报等形式，从农民受益、企业扩销、农村家电流通服务体系建设、财政补贴落实等多方面发现好做法，总结成功经验，及时上报市财政局、市商务局推广交流。市商务局设市家电下乡推广工作简报专刊，向市四大班子、各县（区）政府及市直有关部门及时通报情况。
农产品电商营销方案篇2
深入贯彻落实科学发展观，坚持扩大内需、统筹城乡发展的方针，通过积极财政政策，引导家电下乡，建立适合农村消费特点的生产和流通体系，提高农村家电商品拥有率，改善农民生活条件，促进社会主义新农村建设。
二、范围和要求
（一）补贴对象及标准：全市范围内具有农业户籍的农民。给予销售价格13%资金补贴。每户限购补贴范围内的彩电、冰箱(冰柜)手机、洗衣机、摩托车、电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉等10类产品各2台（部）其中摩托车归入汽车下乡补贴渠道实施。今后调整或新增的补贴品种另行通知。
（二）产品及价格。第一批纳入补贴范围的产品包括:彩电、冰箱（冰柜）手机、洗衣机4类。
（三）实施时间。
三、销售企业和网点
（一）销售企业和网点的确定
1销售企业。经省商务厅、财政厅推荐。
2销售网点。由市商务局、财政局根据本方案规定的销售网点备案条件。并具备条件的乡(镇)级农家店，与中标流通企业签订加盟或授权协议后，优先确定为家电下乡销售网点。
（二）对销售企业要求
1制定工作方案。销售企业要建立由主要负责人挂职的家电下乡工作专班。落实责任，制定市场测算、宣传、农村网络建设、保障和应急措施等具体操作方案，统筹协调内部各环节，做到运转高效，反应快速，确保家电下乡工作顺利进行。
2健全销售服务网络建设。销售企业要确保全市销售和服务网络覆盖到所有的乡（镇）通过家电下乡工作打造品牌。使每个县城培植出12家质量好、价格优、品种全、服务好的销售和服务中心。并向乡（镇）辐射，做到乡（镇）有店、农村有点，方便群众。
3规范促销行为。促销活动要认真执行商务部《零售商促销行为管理办法》尊重社会公德。诚信兴商。要充分利用家电下乡的相关政策，采取丰富多样的形式，开展家电下乡促销宣传活动，宣传内容必须真实、合法、通俗易懂，不得搞虚假宣传，误导农民，杜绝坑害农民情况发生。严禁借家电下乡的名义，进行与家电下乡无关的商业促销活动。
4保证货源充足。要做好货源组织工作。杜绝假冒伪劣、以次充好和不在中标范围的产品进入家电下乡流通网络。
5严格执行价格规定。要采取有效措施确保各网点认真执行中标产品最高限价规定。但随着时间推移可降价销售。
6提高售后服务质量。一是为农民提供安装调试、使用辅导、维修服务、详细讲解安全使用常识等。不通公路的边远乡（镇）要送到村或农户指定的就近地点。对无法设立网点的边远乡（镇）要组织团购或送货下乡，确保农民买得方便、用得放心。二是督促销售网点认真履行服务承诺，按规定退、换货。三是妥善处理投诉。销售企业要公布投诉电话，负责受理并限时处理消费者的诉求。
7加强培训。要以落实政策、完善制度为重点内容。确保家电下乡工作顺利推进。同时，要积极参加省、市组织的家电下乡信息管理系统培训工作。
（三）备案条件和程序
1销售网点备案条件:1必须是中标企业的直营、加盟或授权的网点。2有相应的经营场地、设施。具备送货、安装调试、维修保养等服务能力。3必须具备开具税务发票的条件。4必须配备计算机及联网设备和操作人员。5企业信誉好，无不良记录。
2审核确认。各县（市、区）商务部门要会同财政部门严格按照标准进行审查，2备案程序：1申请。家电销售企业持网点营业执照、税务登记证、与我省中标销售企业签定的有效协议（授权书、加盟协议）等证明材料和《省家电下乡销售网点备案申请表》两份。同一网点不得重复备案。符合条件的网点备案申请表上盖章核准，并在密钥发放后在家电下乡信息管理系统》上审核通过，备案材料由县（市、区）商务部门存档。3公示。县（市、区）商务部门会同财政部门确认的网点经市商务部门核准后向社会公示，同时上报省商务厅全省公示。由省统一授予“家电下乡指定店”牌匾。指定店要挂牌经营并接受商务部门的管理。对不服从管理，违反相关规定，严重影响家电下乡工作的报请省商务厅、财政厅取消家电下乡销售资格。
3.销售网点设置。1中标企业可以在县城、乡（镇）设置直营店、加盟店或授权店。授权人对授权的直营、加盟者的家电下乡产品质量、经营及售后服务等承担连带责任。2商场、集团、工贸、苏宁电器等综合性家电销售企业可以在县城设置网点。
4完善销售工作。销售企业要设立和张贴统一的家电下乡产品公告栏。对补贴类产品购买人要准确开填税务发票并提交随机标识卡。开填发票可以一人（一户）一票多品。还须在右上角清晰工整注明购买人姓名、身份证号码、产品标识卡号码（一票多品均须填写）销售网点在产品销售的同时将销售信息录入家电下乡信息管理系统。
四、购买补贴程序
（一）购买程序。农村居民持本人身份证（或者公安部门出具的身份证明)和“居民户口本”市内任何一家经过备案的家电下乡销售网点。
（二）申报补贴资金程序。对家电下乡产品补贴资金实行“现场兑付、定期申报、财政结算”具体操作方法是农民购买家电只需“两带一认”即：身份证、户口本原件。产品标示卡、税务发票复印件、农民签字的家电下乡补贴资金领单）每月15日和30日集中时间到当地财政部门结算补贴资金。
（三）退货程序。购买人因质量问题需要退货的,按照先退补贴后退货的原则。财政所在原销售发票上签署“补贴未发,可退货”意见,并加盖公章;补贴已发的,购买人退回补贴金额,财政所在原销售发票上签署“补贴已退,可退货”意见,并加盖公章。购买人凭乡（镇）财政所签署意见的销售发票到原购买网点办理退货手续。
农产品电商营销方案篇3
一、主要内容
商务部、财政部根据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机作为家电下乡产品。我市农民在指定销售网点购买家电下乡产品，国家财政比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%的补贴，其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。
（一）家电下乡产品。彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四大类家电产品最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。今后，国家将根据农民需求情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。
（二）补贴对象。家电下乡政策的补贴对象为我市具有农业户口并购买家电下乡产品的所有人员，但农民每户对每类产品最多可购买一台（件）。
（三）实施时间。自*年12月1日开始，到2012年11月底止，为期4年。实施期间，农民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。
（四）指定销售网点。国家招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业（以下称销售企业），其符合条件的销售网点经向所在地县级商务主管部门备案后，成为家电下乡产品指定销售网点。销售网点备案的基本条件是：1.必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；2.网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；3.销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；4.必须具备开具税务发票的条件；5.必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。
（五）补贴申报。农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地乡镇财政所办理补贴申报手续，并提供如下材料：1.购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；2.购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3.家电下乡产品专用标识卡；4.购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。乡镇财政所核实确认后报县级财政部门，县级财政部门通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。
二、主要任务
（一）销售企业及其销售网点的主要任务。
1．签订责任书。销售企业在我市范围内设立的销售网点，在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺，作为检查、考核的依据。销售企业不履行承诺以及有骗取补贴资金、坑农害农、扰乱市场秩序等行为的，一经查实将报请商务部取消其销售企业资格。
2．健全销售网络。销售企业要加强县乡基层网点建设，扩大乡镇覆盖面，完善农村家电销售及服务网络，建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系。销售企业不得以任何方式限制或禁止家电下乡产品进入其流通网络。
3．进行网点备案。销售企业要登录“家电下乡信息管理系统”，添加其符合条件的销售网点并录入相关信息，并以县（市、区）为单位，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到网点所在地的县（市、区）商务主管部门申请集中备案。网点集中备案结束后，销售企业需要增加销售网点的，可按上述程序和方式到县（市、区）商务主管部门申请备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。
4．加强经营督导。销售企业要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；开展对网点的业务培训，安排专门人员监督检查网点的销售、服务情况，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知；要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。
5．登录销售信息。销售企业要督促销售网点做好家电下乡产品销售的登记工作，并在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，各级商务主管部门可责令其整改，整改不力的由县（市、区）商务主管部门取消其备案网点资格，并报市商务局备案。由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业承担全部责任。
6．提供优质服务。销售企业和销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。对符合“三包”规定要求退货的，要根据不同情况做如下处理：（1）补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（2）补贴已申报备案但县级财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（3）补贴已申报备案并经县级财政部门核查通过的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待金融机构完成补贴资金拨付程序后，再按照下条所述程序和方式进行处理。（4）已获得补贴的，由销售网点在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到乡镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章；销售网点在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。
7．积极开展宣传。销售企业要配合商务、财政部门做好家电下乡的政策宣传工作，制订本企业的宣传计划，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向所在地县级以上商务主管部门报告。
8．规范市场营销。销售企业要严格按照承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系；不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。
9．及时报送信息。销售企业要根据要求，定期向商务、财政部门报告家电下乡产品的生产、流通以及网点的销售、服务等方面的工作开展情况。
（二）商务主管部门主要任务。
1．制定实施方案。县、市、区商务局要会同当地财政部门制定本地区家电下乡的具体实施方案，并认真组织实施，确保家电下乡工作顺利推进和有序开展。要充分考虑可能出现的问题，包括抢购、脱销、断档、不正当竞争以及农民不能及时领到补贴等，事先制订有针对性的预防措施和应急预案。
2．开展业务培训。市商务局会同市财政局对销售网点组织开展家电下乡政策特别是家电下乡信息管理系统操作的业务培训，确保销售网点能够熟练掌握和使用信息管理系统。
3．广泛宣传政策。各级商务主管部门要会同财政部门，通过网络、报刊、广播、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，要宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的积极性。
4．受理网点备案。县级商务主管部门要按照网点备案的标准和要求，加快网点备案进度，及时完成网点备案工作，并通过网络、新闻媒体、公示栏等方式向社会公布。严禁以备案为条件向企业收费，同一网点不得重复备案。
5．规范市场秩序。各级商务主管部门要会同有关部门整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电下乡创造良好的外部环境。
6．做好协调服务。各级商务主管部门要组织好产销衔接，在认真调研的基础上，根据本地区农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。
7．加强监督管理。各级商务主管部门要会同财政部门建立相应的实时监控机制，及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展情况、存在问题和建议等向上级部门报告。各级商务主管部门要加强对销售企业、销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，由县（市、区）商务主管部门取消其备案网点资格，并报市商务局备案。
8．建立投诉举报制度。各级商务主管部门均要设立相应的投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查属实的要及时进行处理。
（三）财政部门主要任务。
1．细化资金管理办法。各级财政部门要认真贯彻执行财政部《家电下乡补贴资金管理办法》，并制定本地区补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。
2．审核补贴申报材料。乡镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过1台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县级财政部门；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。
3．及时支付补贴资金。县级财政部门应当在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，县级财政部门可以将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购买人专用存折的账户。
4．建立资金台账。县级财政部门要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行。
5．加强监督管理。各级财政部门要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，并可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。
6．安排工作经费。各级财政部门要安排必要的工作经费，保障家电下乡工作顺利实施。
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立宣城市家电下乡工作领导小组，分管商务工作的副市长领导小组组长，市商务局、市财政局、市委宣传部、市经委、市公安局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市农村信用联社等有关部门和单位负责人为成员，统筹负责全市家电下乡工作。市家电下乡工作领导小组办公室设在市商务局，负责家电下乡有关日常工作。各县、市、区也要成立家电下乡工作协调机构，切实搞好协调服务。
农产品电商营销方案篇4
一、主要政策内容
（一）家电下乡产品及价格。纳入家电下乡的产品为彩电、冰箱（含冷柜）、手机、洗衣机四类，具体规格型号由商务部、财政部通过招标方式确定；产品最高限价分别为彩电2000元、冰箱（含冰柜）2500元、手机1000元、洗衣机2000元。今后，国家将根据农民需求和市场情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。
（二）销售企业及销售网点。承担家电下乡任务的销售企业由商务部、财政部招标确定（我省中标企业名单附后），中标销售企业的直营、加盟或授权的销售网点，经向当地县级商务部门申请备案，符合条件的即成为家电下乡产品指定销售网点，并统一授予“家电下乡指定店”牌匾。
（三）实施时间和补贴标准。家电下乡政策实施时间自年12月1日开始，到2012年11月30日止，为期4年。国家财政比照出口退税率，对农民消费者在指定销售网点购买家电下乡产品给予销售价格13%的补贴，其中，中央财政负担80%，省级财政负担20%。每户农民每类产品最多可购买（补贴）一台（件）。
（四）补贴申报及兑付办法。农民在购买家电下乡产品后，可到户籍所在地乡镇财政所办理补贴申报手续，并需提供如下材料：1、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；2、购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3、家电下乡产品专用标识卡；4、购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折）。乡镇财政所核实确认后报县级财政部门，县级财政部门通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。
二、主要职责任务
（一）商务部门的职责任务1、抓紧网点备案。根据《湖北省商务厅关于抓紧做好家电下乡销售网点备案管理的紧急通知》，销售网点备案由所在地县级商务部门负责，省、市（州）商务部门会同财政部门负责监管。各县（市）、区（含高新技术开发区、鱼梁洲旅游开发区、隆中风景区，下同）商务部门要加快网点备案进度，做好网点备案工作；市商务局核准后统一向社会公示，并汇总上报省商务厅、财政厅，经全省范围内统一对社会公告后，统一授牌。同一网点不得重复备案。在网点备案工作中，各级商务主管部门要依法行政，不得以任何理由和借口向企业乱收费。2、组织业务培训。各级商务、财政部门要及时组织开展家电下乡政策培训、业务培训和信息管理系统的操作培训，确保各级管理部门和销售企业及其网点相关人员，了解政策、熟悉业务、熟练掌握和使用信息管理系统。全省将在网点备案结束后（春节后），按照区域划片方式，对家电下乡管理信息系统用户进行培训，届时，我市将组织个各级管理部门和各销售网点参加全省培训。3、加强监督管理。商务部门要会同财政部门做好日常稽查和管理工作。建立相应的实时监控机制，及时掌握工作动态，并于每周末将本周家电下乡工作进展情况、问题和建议等向上级部门报告。要加强对销售网点的检查和考核，加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售及售后服务、退换货处理、信息系统操作及发票使用等方面的检查力度，对虚假宣传、混淆视听、误导农民、扰乱市场、搞市场垄断、相互压价等不正当竞争行为的，按照《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》等有关规定严肃处理。对不服从管理、不配合工作、违反相关规定，以致严重影响家电下乡工作、造成不良影响的，县级商务、财政部门可通过市商务局、财政局，报请省商务厅、财政厅暂停直至取消其家电下乡销售资格。4、做好协调服务。商务部门要组织好产销衔接，在认真调研的基础上，根据本地区农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。5、建立投诉制度。各级管理部门要设立相应的投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，认真进行调查核实，经查属实的要及时处理。
（二）财政部门的职责任务1、细化资金管理办法。各县（市）、区、各乡、镇财政部门要认真贯彻执行财政部《家电下乡补贴资金管理办法》，并制定本区补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。2、受理审核补贴申报。各乡镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过1台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县级财政部门；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。3、及时支付补贴资金。县级财政部门应当在购买人提出申请的30个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，财政局可以将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购买人专用存折的账户。4、加强补贴资金管理。财政部门要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行。要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，并可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付。要公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。
（三）销售企业（网点）的职责任务1、销售网点备案。销售企业及网点应主动到当地县级商务部门集中备案。销售网点备案的基本条件、具体程序和申请材料按照《湖北省商务厅关于抓紧做好家电下乡销售网点备案管理的紧急通知》要求执行。网点集中备案结束后，销售企业需要增加销售网点的，可按上述程序和方式补充申请备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。2、销售网络建设。销售企业要加强渠道建设，完善农村家电销售及服务网络。基层网点建设要扩大乡镇覆盖面，建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系。销售网点要严格按照所属中标企业的承诺，做好家电下乡产品的销售工作。3、组织调配货源。销售企业（网点）要制定家电下乡产品的供应计划，组织适销对路的货源，搞好商品配送，保证及时将家电下乡产品送到农民手中。要加强市场预测，及时调整供货计划，保证货源均衡供应，做到不断档、不缺货，满足购买需求,并要制定切实可行的应急预案。同时，要严把销售渠道进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系，不以任何方式限制或禁止其它中标产品进入其流通网络；不搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。4、加强经营管理。销售企业要对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；要开展对销售网点人员的业务培训和销售、服务情况的监督检查，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营。销售网点要在明显位置悬挂“家电下乡指定店”牌匾，张贴统一的农民购买须知；要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。5、登录销售信息。销售网点要做好家电下乡产品销售的登记工作，并在产品售出后3个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息导致农民不能及时申请补贴的，当地商务、财政部门可报经省商务、财政部门取消其备案网点资格。销售企业及网点要根据商务、财政部门要求，定期报告家电下乡产品的销售、服务等方面的工作开展情况。6、提供优质服务。销售企业和销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。对符合“三包”规定要求退货的，销售网点要根据不同情况，帮助办理退货手续，在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡（已获得补贴的，帮助按有关程序和规定退回补贴资金）。7、开展宣传营销。销售网点要配合商务、财政等部门做好家电下乡的政策宣传工作，制订营销宣传计划，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向当地商务局报告。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导。市政府成立襄樊市家电下乡工作领导小组（组成人员名单附后），统筹负责全区家电下乡工作。领导小组下设办公室，市商务局局长同志兼办公室主任，市商务局、财政局分管局长兼办公室副主任；办公室设在市商务局，工作人员由市商务局、财政局等有关科室人员组成，负责家电下乡日常工作。各县（市）、区也要成立相应的领导机构和工作专班，负责辖区家电下乡工作的统筹和落实。
（二）制订实施方案。各地要尽快制订家电下乡工作的实施方案。实施方案要吃透政策精神，结合本地实际，对各项工作作出具体部署；要针对本地农村家电普及情况、流通网络发展状况以及存在的主要问题等，明确工作思路和重点，提出推进工作的具体措施和步骤。
农产品电商营销方案篇5
一、指导思想
以党的*和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照积极扩大内需和统筹城乡发展的要求，以“政府加强引导、企业承办实施、健全规章制度、保障农民受益”为基本原则，建立“部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便、各方监督实施”的工作机制，努力扩大农村消费，建立、完善适合农村消费特点的家电生产和流通报务体系，促进社会主义新农村建设。
二、工作原则
一是坚持信息公开透明原则。家电汽车摩托车下乡工作中凡是应让农民知道的信息，必须做到公开透明，防止误传误导。二是坚持下乡家电汽车摩托车产品和流通企业双认定原则。下乡家电产品和销售企业必须是商务部、财政部公布的中标对象，中标销售企业的销售网点必须经县商务局备案和公告。三是坚持网点管理责任可追溯原则。同一个销售服务网点，只能由一家中标企业进行备案并承担管理责任，不得多头备案。允许备案销售网点自愿选择中标企业。四是坚持中标企业流通网络开发性原则。经备案确认的销售网点可以销售其他中标品牌产品。五是坚持补贴领退属地化原则。我县农民可以在全省任何家电汽车摩托车下乡指定销售网点购买补贴类产品，凭有关证明材料到户籍所在乡镇办理补贴领取（或退还）的审核认定手续后，由县财政部门按有关规定支付（或收回）补贴资金。
三、主要内容
（一）家电下乡产品
1、产品及价格。由商务部、财政部通过招标确定。下乡家电产品实施最高限价，家电下乡产品的最终销售不得高于中标价格。其中，彩电单价2000元以下，冰箱（冰柜）单价2500元以下，手机单位1000元以下，洗衣机单位2000元以下；电脑、热水器、空调、微波炉、电磁炉等5类产品最高限价另行公布。具体品牌、规格及价格以商务部、财政部招标公告为准。
2、实施时间。自20*年12月1日开始，到2012年11月30日截止。
3、补贴对象及标准。全县范围内具有农业户籍的农民在家电下乡指定销售网点购买中标家电产品给予财政补贴，补助标准为销售价格的13%。实施期间内，每个农户购买补贴范围内的每类产品不得超过2台（件）。
（二）汽车摩托车类
1、补贴范围及对象。
（1）2009年3月1日至12月31日，我县农民在*省境内将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称“换购轻型载货车”）给予补贴，报废车辆车主与新购车辆车主为同一农民，每户限购一辆。我县农民在*省境内购买1.3升及以下排量微型客车给予补贴。每户限购一辆。
（2）2009年2月1日至2013年1月31日，我县农民在本省境内购买摩托车给予补贴。每户限购两辆。
2、补贴产品及企业的确定。
享受下乡补贴的汽车、摩托车产品指由国家工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性认证的轻型载货车、微型客车及摩托车。其中轻型载货车指总量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆；微型客车指发动机排量在1.3升以下，至少四个车轮且用于载客的机动车辆（不含轿车）。
3、补贴比例及金额。
（1）对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型货车的，按换购轻型载货车销售价格10%给予补贴，换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。同时，对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元，报废低速货车每辆补贴3000元。
（2）对购买微型客车的，按销售价格10%给予补贴。购买微型客车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。
（3）对购买摩托车的，按销售价格13%给予补贴。购买单价在5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。
4、我省配套鼓励措施。
对购买本省产轻型载货车的，按销售价格10%给予补贴，购买本省产轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。为切实推进汽车、摩托车下乡工作，除国家相关政策外，我省规定，在汽车、摩托车下乡期间，对汽车上牌过程中的所有行政性收费（包括号牌工本费、机动车行驶证工本费、机动车登记证工本费）减半征收；对摩托车上牌过程中的所有行政性收费全部免收。
四、购买和申领补贴程序
（一）购买程序。
我县具有农业户籍的农民持个人“居民身份证”（或者*部门出具的身份证明）和“居民户口本”到我省境内任何一家中标并经过备案的家电下乡销售网点，均可购买规定范围内的补贴类家电产品。购买时要注意索要“税务发票”和家电下乡“产品专用标识卡”，并核对所填内容与本人情况是否一致。
（二）补贴资金的审核发放与退货审核。
1、补贴资金的审核发放。农民到指定家电汽车摩托车下乡销售点购买招标确定的产品后，持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或*户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电汽车摩托车产品专用标识卡、购买人储蓄存折（其中：购买微型客车、摩托车的农民申报时还需填写《汽车、摩托车下乡补贴资金申请表》，并持*交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，机动车销售发票；换购轻型载货车的农民申报时，除以上资料外还需提供报废车辆的报废汽车回收证明，机动车注销证明新购车辆的机动车销售发票）到户口所在地乡镇财政所申报补贴，经乡镇财政所初核，县财政局复核确认后，在农民提出申请的30个工作日（汽车摩托车为15个工作日）内，将补贴资金从特设专户直接打入到申请人的个人储蓄帐户之中。我县的补贴资金通过“中国农民补贴网（乡镇财税信息网）”实行“一卡通”发放。
2、退货审核。按照先退补贴后退货的原则，购买人因质量问题需要退货的，在销售网点同意并在原销售发票上注明“同意退货”后到乡镇财政所审核。补贴资金尚未发放的，乡镇财政所在原销售发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章；补贴已发的，购买人退回金额，财政所在销售发票上签署“补贴已退，可退货”意见，并加盖公章。购买人凭乡镇财政所签署意见的销售发票到原购买网点办理退货手续。
四、销售网点职责
（一）销售网点的确定。由县商务局根据本方案规定的销售网点备案条件，结合中标销售企业的销售网络（含直营、加盟或授权的网点），确定家电下乡销售网点。凡“万村千乡市场工程”承办企业经营家电业务，并具备条件的乡镇农家店，在与中标流通企业签订加盟或授权协议后，应优先确定为家电下乡销售网点。
（二）销售网点备案条件。一是我省中标销售企业的直营、加盟或授权网点；二是县城商店营业面积不少于100平方米，其他乡镇商店营业面积不少于50平方米，并具备送货、安装、调试等服务能力；三是设有家电下乡销售专区（柜），有专人进行讲解、咨询、演示，在明显位置悬挂统一家电下乡指定店标识牌，张贴企业签订的《家电下乡销售服务承诺书》、家电下乡宣传告示（向农村居民告知本企业或本网点销售的补贴类家电品种、型号、价格和每户限购数量等）；四是必须配备计算机及联网设备和相关操作人员，具备开具税务发票的条件，符合消防安全要求。
（三）网点备案程序。中标销售企业在我县境内要携带中标销售企业营业执照、备案网点营业执照、税务登记证、中标销售企业与备案网点签订的加盟协议或授权书等相关证件及复印件到县商务局登记备案，并填写《*省家电下乡销售网点备案登记表》。凡未经备案确认的销售网点，其售出的补贴类产品不享受补贴。
（四）做好销售服务。签订责任书，并认真履行产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面的承诺。要准确开填票据，对补贴类产品购买人，要准确开填税务发票并提交随机标识卡。开填发票可以一人（一户）一票多品，但不得多人（多户）共用一张发票。发票除完整清晰填写品名、规格型号、价格、购买日期等外，还须在右上角清晰工整注明购买人姓名、身份证号码、产品标识卡号码（一票多品均须填写）。
（五）进行网点备案工作。销售企业在产品售出后3个工作日内必须按照要求将销售信息录入“家电下乡信息管理系统”，并定期向县商务局备案，凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电不享受补贴。
五、商务主管部门职责
（一）制定实施方案。县商务局要会同县财政部门制定本县家电汽车摩托车下乡的具体实施方案，并认真组织实施，确保家电汽车摩托车下乡工作顺利推进和有序开展。要充分考虑可能出现的问题，包括抢购、脱销、断档、不正当竞争以及农民不能及时领到补贴等，事先制订有针对性的预防措施和应急预案。
（二）受理网点备案。县商务局要按照网点备案的标准和要求，加快网点备案进度，及时完成网点备案工作，并通过网络、新闻媒体、公示栏等方面向社会公布。严禁以备案为条件向企业收费，同一网点不得重复备案。
（三）广泛宣传发动。县商务局要会同县财政部门，通过网络、报刊、广播、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式，宣传家电汽车摩托车下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，要宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的积极性。
（四）规范市场秩序。县商务局要会同县有关部门整顿和规范农村家电汽车摩托车市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电汽车摩托车下乡创造良好的外部环境。为了防止家电下乡推广期间集中购买所引发的供货间断、排队争购等情况，缓解供需矛盾，方便农民购买。各地可采取预约登记、组织团购、送货上门等切实可行的得力措施，确保市场秩序稳定和安全。要按照《零售商促销行为管理办法》（商务部令20*年第16号），加强对中标流通企业和销售网点促销行为的监管。推广期间任何中标企业和销售网点不得就家电下乡搞限时限量促销；促销活动要与售货现场相分离；组织较大规模促销活动时要制定安全保障、交通疏导等应急处置预案，并报当地*、商务主管部门备案。
（五）搞好协调服务。县商务局要组织好产销衔接，在认真调研的基础上，根据本县农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。
（六）建立监督管理机制。县商务局要会同财政部门建立相应的实时监控机制，及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电汽车摩托车下乡工作进展情况、存在问题和建议等向上级部门报告。县商务主管部门要加强对销售企业、销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，由县商务局取消其备案网点资格，并报州商务局备案。
（七）建立投诉举报制度。县商务局设立投诉电话*，受理社会举报和投诉。通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查实的要及时进行处理。
七、财政部门职责
（一）制定资金管理办法。县财政局要认真贯彻执行财政部《家电下乡补贴资金管理办法》，并制定本县补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。
（二）审核补贴申报材料。各乡镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过2台。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县财政局；不符合补贴要求，应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。
（三）及时支付补贴资金。县财政部门应当在销售网点录入相关信息，并在购买人提出申请的30个工作日内，完成补贴资金的审核、拨付工作。
（四）加强监督管理。县财政部门要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，并可委托县审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话*，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。
（五）安排工作经费。县财政部门要安排必要的工作经费，保障家电下乡工作顺利实施。
七、工作要求
（一）加强组织领导。县人民政府成立由县分管副县长任组长，县监察局、县财政局、县商务局、县*局、县工商局、县国税局、县广电局主要负责人为成员，统筹负责全县家电汽车摩托车下乡工作。领导小组办公室设在县商务局，由县商务局主要负责人任办公室主任，负责日常工作。各乡镇、各相关单位要成立相应的领导小组，统一负责本地区家电汽车摩托车下乡工作，切实搞好协调服务，做好市场秩序的维护和安全工作。
农产品电商营销方案篇6
一、家电下乡的主要内容
（一）实施时间。2009年2月1日—2013年1月31日，实施期间为4年。
（二）销售企业和销售网点的基本条件
销售企业的基本条件是：具备合法家电流通经营资格及独立承担民事责任，可以是家电零售企业、生产企业或其设立的经销公司或省级商、通信运营商；资信状况良好；年家电产品销售额位居本省前列，一般在3亿元以上；配送能力覆盖本省所有县（市）、区；销售服务网点原则上覆盖本省所有县（市）、区，且网点规模、服务水平等处当地前列。
销售网点的基本条件是：必须是中标销售企业的直营、加盟或授权网点；有相应的经营场地及相关设备设施；销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；必须具备独自开具税务发票的条件；必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。
（三）补贴产品及价格。纳入补贴范围的产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四类，最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元。商务部、财政部、工业和信息化部将招标确定产品具体型号及销售最高限价。
（四）财政补贴政策及补贴资金负担。对农民购买的财政补贴家电下乡产品，国家按照产品销售价格的13%直接补贴消费者。补贴资金由中央财政和省级财政共同负担，中央财政负担80%，省级财政负担20%。每户每类产品最多可购买一台（件）。
二、工作安排
（一）建立健全组织机构。市政府成立家电下乡工作领导小组，张殿奎副市长任组长，市商务局局长罗北中、市财政局局长李和平任副组长，市商务局副局长康顺京、市财政局副局长王、市公安局副局长郭新年、市监察局副局长李小平、市工商局副局长齐志刚、市质监局副局长夏玉颖、市地税局副局长宋泽军、市国税局副局长苌少沛为成员。工作领导小组办公室设在市商务局，具体负责家电下乡的组织实施工作。各县（市）、区政府要成立相应组织机构，统一负责本地区家电下乡组织实施。各县（市）、区商务部门要会同财政部门制定本地区家电下乡具体工作方案，并报市商务局和财政局备案。各级商务和财政主管部门要全力以赴做好家电下乡实施工作，主要领导亲自抓，分管领导具体负责。要建立层层联系制度，加强沟通协调，遇有重大情况要及时报告，切实做好组织协调和资金发放工作。
（二）做好销售网点备案工作。各县（市）、区商务主管部门要严格执行省商务厅制定的《河北省商务厅关于做好家电下乡销售网点备案工作的通知》的有关要求，会同财政部门，结合中标销售企业实际情况，共同研究确定县域销售网点（含直营、加盟或授权的网点）。要引导中标企业优先选择具备条件的“万村千乡市场工程”日用品销售网点签订加盟协议。销售网点须持网点经营执照、税务登记证、与中标企业签订的协议等相关证明材料原件及复印件以及备案网点申请书，到所在地县（市）、区商务主管部门备案。各县（市）、区商务部门在接到销售网点备案申请后3个工作日内，做出核查结论，对符合条件的予以备案，同时准确填写《河北省家电下乡销售网点备案登记表》，将销售网点有关申请材料复印件附后，并于当日在《家电下乡信息管理系统》上审核通过。各县（市）、区商务部门将销售网点备案情况及时上报市商务局确认。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。各县（市）、区商务部门要严格按照标准进行备案，不得放松或降低备案标准，不得以备案为条件向企业收费，同一网点不得作为不同销售企业的授权网点重复备案。
（三）组织好家电产品的供应销售。各县（市）、区商务主管部门要搞好中标产品的产销衔接，组织好生产企业与流通企业的对接。要统筹好进度安排，做好区域衔接，防止因不同时间推进而可能导致的跨区域抢购。要督促中标企业加强销售信息沟通和市场预测,及时调整供货计划和组织货源,搞好产品配送,保证各销售网点货源均衡充足，做到不断档、不脱销。要认真履行投标承诺和中标协议，合理制定家电下乡补贴产品的统一价格,不得因补贴产品热销而提高供货价格。对不履行承诺或违反中标协议的销售企业，商务、财政主管部门将报请上级商务、财政主管部门取消其销售企业资格。对不能保障货源供应或擅自抬高补贴产品销售价格的销售网点，一经查实即取消其销售网点资格。
（四）补贴资金的审核及兑付。财政部门负责补贴资金的审核及兑付工作，县(市）、区和乡（镇）两级财政要成立家电下乡补贴资金审核办公室，负责补贴资金的审核及兑付，确保补贴资金及时、全额发放到农民购买者手中。
（五）偏远地区的组织实施。井陉、赞皇、灵寿、行唐等含有偏远山区的县商务主管部门要会同财政部门针对当地实际，研究相应配套措施，保证家电下乡政策能够惠及每一个村。在土地使用、网点建设等方面出台优惠措施，引导中标销售企业加大销售网点开拓力度。鼓励当地销售网点与中标销售企业签订合同，通过加盟等方式销售指定的家电产品。加强与乡村基层组织联系，积极开展农民意愿调查，鼓励农民采取团购、预定等方式购买指定产品，引导企业采取集中配送、流动售货等方式销售家电产品，督促企业强化维修网点、开展巡回服务。扩大宣传，通过多种途径将家电下乡优惠政策宣传到每家农户。加大财政支持力度，安排必要工作经费，确保工作顺利实施。
（六）做好应急处置工作。各县(市）、区在选定销售网点时，要拟定一个备用网点,一旦选定的销售网点出现供应不及和其它紧急情况,可立即启动备用网点。为了防止家电集中购买所引发的供货间断、排队争购等情况，缓解供需矛盾，方便农民购买，各地可采取预约登记、组织团购、送货上门等切实可行的得力措施,确保市场秩序稳定。如果出现抢购、挤购等情况,销售网点要立即停止销售，情况严重的,公安部门要采取措施维护市场秩序，待秩序平稳后再行销售。出现货源断档导致销售中断等情况时，销售网点不准关门停业，要主动向待购者做好解释工作，同时向上级部门紧急报告，在最短的时间内补充货源。对由于货源不能及时补给而引起市场波动和其它情况的,要追究有关销售企业和销售网点的责任。
三、保障措施
（一）加强组织领导。家电下乡是一项政策性较强的工作，涉及生产、流通等各个环节，事关农民切身利益，各级各部门要切实提高重视程度，增强工作责任，把好事办好、实事办实。各级商务、财政主管部门要与工商、质监、公安等部门，乡镇、村基层组织，以及销售企业和销售网点，建立紧密地联系协调机制和信息渠道，及时发现并有效解决实施过程中出现的问题。要协调好企业及销售网点间的关系，在督促企业做好生产销售的同时，及时帮助企业解决工作中的具体问题。要建立专门的工作档案，定期对本地区家电下乡推广情况和效果进行评价，并向上级主管部门汇报。组织中标企业抓紧时间完成家电下乡信息管理系统的培训工作。
（二）加大宣传力度。财政补贴家电下乡产品是一项惠农政策，真正落实好需要调动农民积极性，首先要做到让农民家喻户晓，必须高度重视政策宣传工作。各级商务、财政部门要制定统一的宣传计划，将家电下乡政策内容、补贴产品及流程、销售企业及网点等相关情况，通过报纸、广播、电视、网络等媒体进行广泛宣传，采取多种方式答疑解惑，让农民真正了解政策、明白政策、调动农民购买的积极性，使这一政策效用充分发挥出来。要督促中标企业及其销售网点制定相应的宣传计划，严禁虚假宣传，误导农民。
（三）落实配套资金。各级财政部门要做好补贴资金的拨付工作，及时掌握补贴资金动态，并定期向上级财政部门汇报资金落实和兑付情况。县乡财政部门要尽快完善计算机、联网等设施，要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理、封闭运行。各级财政部门要安排必要的工作经费，为家电下乡顺利开展提供有力保障。
农产品电商营销方案篇7
关键词：农村电子商务；泸县模式；供销社；物流体系
中图分类号：F713.36文献标识码：a
原标题：农村电商的泸县模式研究
收录日期：2016年6月4日
一、引言
近年来，“互联网+”成为了国家战略，电子商务作为“互联网+”行动的一个重要领域，得到国家政策的高度青睐。农村电子商务全面引爆更是各地落实国家战略与政策部署的体现，在越来越多的县域陆续被列入经济社会发展的重要日程，并作为推动当地中心工作和实现战略目标的重要手段。地方政府从战略规划、政策安排、资源配置等角度对电子商务工作之重视，达到前所未有的广度和高度。
农村电商得到了各种资源的井喷式涌入后，经历了从无到有的初期发展阶段，正进入从弱到强、从单一到系统、从线性到网状、从简单到复杂的生态发展阶段，也涌现出众多的成功案例和模式，如遂昌模式、成县模式、通榆模式等等。数据显示，2014年全国农村网购市场规模达到1，800亿元，2016年将突破4，600亿元，呈爆发性增长。未来农资市场容量有望超过1.5万亿元，农产品市场容量将超过4万亿元，农村电商也将达万亿元级别，发展空间巨大。
然而，农村电商在高速发展的同时，也存在一些问题尚未得到完全解决，如：（1）现阶段的农村电商需要政府来推动，但谁来“管”？农村电商涉及部门可能有商务、供销、农业、电信、工商、邮政等等，有的地区出现多部门参与，但各自为政、重复建设甚至互相拆台，有的地区则出现互相推诿；（2）谁来“做”的问题，有的地区主要发展和依靠本地企业，但无基础、无经验、无实力，盈利困难，有的地区则引进电商大企业，但外地大企业无本地基础，只想占领本地农村消费市场，和政府的意图难以兼容，往往轰轰烈烈后举步维艰；（3）由于标准化、冷链物流基础等原因农产品电商难，无法实现农民增收致富，电商扶贫无从谈起；（4）农村电商生态环境差、电商服务不足、农村产业规模小、农村电商人才严重不足、农村空巢现象严重等。
在众多相对成功的地区中，我们发现地处四川省最南端的泸县提出并践行的“政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”模式较好解决了上述问题，2015年全县电子商务交易额达到12.5亿元，占地区生产总值的5%，构建的县村直达两级物流体系已覆盖90%行政村，电商生态也得到了较好的发展，先后被评为“四川省电子商务进农村综合示范县”、“全国供销总社电子商务示范县”、“全国农村电子商务样板县”。
二、泸县模式定义
我们将农村电子商务的泸县模式定义为：在“政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”的原则下，商务部门和供销社密切配合，充分整合政府行政资源和市场资源，培育和依靠本土企业，以中华全国供销合作总社《县级供销合作社发展电子商务实施方案》的“五个一”（培育一个市场主体、搭建一个服务平台、组建一个电商协会、实施一项改造工程、营造一个生态环境）为重点任务，带动县域电子商务生态发展，促进农村和农产品销售电子商务化。是自上而下推动，低成本、重视本地化、可持续、全面普惠、基于“互联网+”思维下的县域农村电商综合解决方案。
其中，“政府推动、商务主管、供销主抓、部门配合、企业主体、市场运作”的原则解决了现阶段农村电子商务“谁来做”的问题；县域电子商务生态发展、农村互联网化以及农产品电子商务化构成了农村电商“做什么”的主要内容；供销总社的“五个一”方案解决了农村电商“怎么做”的问题。
三、泸县模式的核心内容
商务主管和供销主抓是泸县模式的核心内容。有以下内涵：
1、行政和市场资源的整合。“商务主管、供销主抓、部门配合”理顺了县级各职能部门之间在抓农村电商项目上的关系，政府以及商务部门充分发挥统筹协调优势，整合各种行政资源。工商、经信、农林、电信、邮政等部门支持和配合，形成了合力，供销社让政府行政资源发挥最大作用并整合市场资源。农村电商工作自上而下推动，各部门目标行动一致。
2、供销社资源优势的体现。现阶段，农村电商还处于生态培育时期，政府是最大的买家，正确理解和执行政府的意图十分关键。相对企业而言供销社具备一定的行政资源和比较强的组织动员能力，相对行政部门而言供销社具有市场资源和经营主体，有相对完整的市场网络体系。供销社积极发挥自身优势，充分利用政府资源并积极整合各种市场资源，特别是对原有农村流通网络体系的低成本信息化改造是泸县农村电商高速发展的关键。在推进农村电商过程中，供销社还体现出品牌、产品、人才、政策等方面的明显优势。
3、“互联网+供销社”的同步推进。泸县供销社在推进农村电商的发展过程中，自身也得到了较快的发展，也是供销社推进“互联网+”的过程，2015年电商新业务的贡献占到全系统利润的16%。自主研发的智慧物流中心在全国处于领先水平，供销系统的互联网基因和文化正在形成，面向电子商务的农产品供应链打造、农产品网络品牌建设、农资供应电商化改造已经拉开序幕，在农产品标准化、农产品质量保障追溯体系建设方面也有了成功的探索。
4、供销系统支撑下的本土企业发展。泸县供销社控股的泸州供销电子商务有限公司是目前泸县农村电商的主要市场主体，其区域平台“川帮网”以及自建的农村物流体系是泸县农村电商的基础。目前，全县还有25家农产品生产龙头企业和农民专业合作社完成电子商务信息化改造，已注册登记的电子商务企业有21家。本土化电商企业稳步成长是泸县电子商务的重要特点。与此同时，泸县充分对接全国供销社系统，实施以小接大、以点接面，借力使力，通过联合开发、多网共享、平台对接等方式，以最快捷安全的方式促进本土企业和本地农产品走向全国，全国各地的产品也有进入泸县的通道，确保了泸县农村与全国各地的有效对接。
5、县村直达的两级农村物流体系。自建的县村直达两级物流体系是泸县模式的重要内容，农村物流体系是电商落地的前提条件，泸州供销电子商务有限公司在财政资金支持下组建了物流车队，整合泸县原有物流渠道和资源，承接泸县邮政和部分快递公司城区到镇村的快递下行和包裹收揽业务，实现了从县城24小时内“配送到村、服务到户”，填补了泸县农村物流配送的空白，基本解决了工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”问题。值得关注的是，公司农村物流业务板块已经开始盈利，农村物流盈利模式的建立将是在政府“断奶”后农村电商可持续发展的基本保障。
6、“两条腿走路”的农产品电商模式。根据长期的农产品销售经验和农产品电商的探索，泸县明确农产品电商“两条腿走路”的模式：对地域特色鲜明、产品质量稳定、品牌价值较高、生产规模较大、物流配送便捷的农特产品，充分利用第三方知名平台流量大、影响广的优势，把这些产品网销全国；对种养规模零散、物流配送不便的农副产品，公司通过自建的区域性电子商务平台《川帮网》面向泸县县城及周边城镇居民网上销售，解决一般种养殖农户卖难和居民消费便捷问题。
7、电商生态的快速发展。农村电商虽然前景广阔，但毕竟还处于探索阶段，市场还处于培育阶段，农民的网上消费与经营习惯还需要培养。泸县已经基本建成的一中心五体系（电商运营孵化中心、创业支持体系、农村物流体系、农产品网销体系、消费品下乡体系、便民服务体系）构建了良好的电商生态。电商生态的发展又有效地促进了电商高速发展。
8、全面普惠的解决方案。泸县在推进农村电商过程中，几乎没有损伤到任何部门和个人的利益，体现了一种全面普惠的精神。党和政府的政策得到了充分体现和落实，政府相关部门的职责得到很好的协调，供销社以及相关企业在服务过程中自身得到较快的发展，服务店（站）业主的收入得到了增加，当然更重要的是农民享受到了“互联网+”带来的生活上和生产上的方便和实惠，电子商务带给农村带来了崭新的面貌。
四、泸县模式的意义
1、“商务+供销”的泸县模式在相当一部分以农业为主的县级区域具有较强的示范意义和较高的可复制性。2015年内泸县先后接待了省内外46个县市区的政府部门现场学习参观。目前，该模式已在泸州全市全面推广，并上升为“泸州模式”，以泸县模式为代表的农村电子商务，有望迎来一个新的发展高潮。
2、泸县模式为供销社特别是县级供销社的改革和发展提供了一个极具参考价值的案例。在“互联网+”时代，农村电商是供销社服务农民生产和生活最有力的方式，让供销社进一步回到了农民身边，和农民紧紧地融合在一起，证明了供销社的确是“党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量”、“党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带”。
3、目前在电商大企业纷纷抢占农村电商市场之后却举步维艰之际，泸县模式表明本地企业可以担负发展农村电商的重任，并且在农村综合服务、助农增收以及参与精准扶贫等方面表现更为突出。
五、存在的问题
我们也发现泸县在开展农村电子商务中一些尚待解决的问题值得关注：（1）政府深度参与。目前泸县的农村电商主要靠政府自上而下的推动，靠政府的资助和补贴，市场主体的造血功能还不足；（2）盈利模式还很脆弱。在消费品下乡方面，服务网点主要卖的淘宝、苏宁易购等大平台的商品，县级运营中心和网点业主的收入主要靠收发包裹收费、各种便民服务的“返点”佣金；（3）市场垄断的风险。物流和流通体系建立后，可能会形成对农村消费市场和农产品销售渠道的垄断，政府应提前考虑如何应对；（4）农产品电商。泸县在农特产品销售方面有一定的业绩，但由于消费习惯、冷链物流等方面原因，区域生鲜电商发展还远远不足。
主要参考文献：
[1]黄京文，王睛.遂昌模式研究[J].区域经济，2014.
农产品电商营销方案篇8
一、总体要求和目标重点产品，是指食用农产品、食品、药品、家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具以及进出口产品；重点单位，是指农副产品和食品批发市场、集贸市场、商场、超市，以及小商店、小食杂店、小摊点等；重点区域，是指农村和城乡结合部、旅游景区、车站码头、食品经营比较集中的区域，以及无照生产经营问题突出和制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
二、主要任务和工作重点
本次行动的主要任务是开展六项专项整治。具体内容包括：
（一）食品经营主体资格清理专项整治。①严把准入关。要按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）的要求，坚持先证后照，依法登记注册，并对从事农产品种植养殖、食品生产加工、食品批发零售、餐饮服务等食品经营主体，尤其是对前置审批项目以及根据其他有关部门通报掌握的后置审批项目，在经济户口软件中予以特别标注，实现对食品经营主体经济户口的特别管理；②进一步全面清理规范食品经营主体资格，清理的范围包括全县所有从事食品生产经营的企业和个体工商户，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由各级注册登记机构分别实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由县工商局组织，基层工商所采取逐户排查的办法实施，主要清理、检查食品经营主体证照是否齐全，是否有效，登记事项是否发生变化等，对发现存在主体准入方面的问题依法及时处理，确保主体资格合法有效。时间安排：9—10月份。（责任部门：工商局）
（二）集中开展经营者进货检查验收等法定责任和义务情况的专项检查整治。大力宣传国务院《特别规定》，在经营者自查自纠的基础上，引导、指导流通领域食品经营者建立健全进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格食品退市以及市场举办者质量责任等自律制度。监督经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市的各个环节的内部产品质量管理体系，严格落实其产品质量和食品安全责任。对辖区食品批发市场、集贸市场、商场、超市和乡镇、街道、社区的食品经营店铺进行拉网式排查，摸清已建立自律制度的底数，并监督检查其落实情况；对尚未建立自律制度的，督促其限期建立。在区域上，要由扩大到农村，在品种上，要由食品扩大到危害消费安全的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等重点产品，在城乡和食品、危害消费者安全的重点产品都要实施自律制度。加大对市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业的检查力度，重点检查其是否按照《特别规定》的要求建立并落实产品安全管理制度和责任制度，是否对入场销售者的经营资格、入场销售者的经营环境、条件和销售者是否遵守内部安全管理制度以及经营产品是否符合法定要求等进行检查并做好检查记录。要严格监督销售者实施产品召回和退市制度，重点检查销售者是否履行法定义务，是否有表面退市实际上继续销售的行为。对经营者不履行法定义务和建立并执行自律制度的，要依照《特别规定》依法处理。到今年年底，县城以上城市经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100％建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100％建立进货台账制度。时间安排：9月份组织开展准入制度专项检查行动。（责任部门：工商局）
（三）无照经营整治。结合工商局正在开展的“无照经营整治百日大会战”，加大清理取缔无证无照经营的力度，在全县范围内重点围绕食品等重点产品
进行整治规范，着重整治餐饮行业、行业性区域性的食品农产品生产加工、大型商场超市、食品农产品批发市场、小食杂店的无照经营行为及超范围经营食品行为。按照“政府统一领导，工商部门牵头协调，相关职能部门各司其职”和“谁审批、谁负责，谁分管，谁负责”的原则，坚持“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”。做到“疏堵结合、惩教并举”。要充分体现党中央重视民生、倡导和谐社会的基本国策。特别针对一些无照经营户是失业人员、失地农民、残疾人等社会弱势群体的情况，要宣传国家税费优惠政策，协调有关部门办理前置审批，指导帮助办理相关登记手续，帮助解决实际困难，让其走上合法经营的道路，从最大范围实现“取缔一户、教育一批、规范一片”的目的，缓解管理矛盾，构建和谐市场秩序。对无证、照从事违法生产经营活动的，工商部门要会同城建、卫生、环保等相关职能部门，实行综合整治，各部门要根据部门职能，履行各自职责，严格按照《特别规定》等相关法律、法规的要求予以查处和取缔。通过整治，到今年年底，实现在乡镇政府所在地及县城以上城市消除小食杂店、小摊点无照经营行为。时间安排：10月份组织开展查处取缔小食杂店、小摊点专项整治行动。（责任单位：工商、城建、卫生、环保等相关职能部门）
（四）开展食品市场专项整治。一是集中开展食品、副食品批发市场专项执法检查。重点检查是否落实商品准入制度、是否开展索证索票、建立进货台帐、实行特殊经销关系和仓储备案等工作；加大市场巡查力度，逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。二是开展猪肉质量安全整治。结合县委县政府“五放心”工程，与经贸、农业、卫生等部门密切配合，进一步加强对猪肉市场的监管，对销售猪肉的农贸市场、商场和超市，必须从合法规范的定点生猪屠宰企业进货，签订协议，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。严格猪肉市场准入，采取驻场检查、定点检查等方式对猪肉经营户进行重点监管，把好猪肉进货质量关，坚决堵住病死猪肉、注水猪肉进入流通渠道，切实保障猪肉质量。凡发现在市场内销售非定点屠宰企业的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格肉品的，要按照法律法规严厉查处。三是继续深入开展“农村食品市场整顿年”活动。加强对农村小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、农贸市场的食品安全监管,落实举办者的质量安全监管责任。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品等行为,防止假冒伪劣食品向农村转移。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，切实保障农村食品市场消费安全。时间安排：11月份组织开展食品市场专项整治行动。（责任单位：工商、经贸、农业、卫生）
（五）开展流通领域食品及重要商品质量安全整治。一是加大流通领域食品质量监测力度，有针对性的开展食品质量定向监测、跟踪监测，切实做好监测的后处理工作。对监督检查中发现的不符合法定要求的食品，要按照有关规定依法查处。要以中秋、“十一”、元旦为重点，突出抓好月饼等节日性食品，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障节日消费安全。二是加强对十类重要商品的质量安全整治。对家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等十类重点产品，主要检查产品合格证明以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格产品，是否有虚假广告、商标侵权以及“傍名牌”不正当竞争等行为；对实施3c认证的产品，重点检查其是否加贴了3c认证标志及是否伪造或者冒用3c标志。三是开展进出口产品质量安全监管。要结合工商行政管理机关职责，积极配合有关部门加强进出口产品质量安全监管，严格检查进口产品的商标、广告、包装和标识。对进口食品，重点加强对合格证、保质期、进口相关手续和有效成分含量的监督检查，严禁销售非法进口的肉类、水果，依法查处进口产品中的不合格产品、假冒伪劣产品和其它违法行为。时间安排：9—11月份（责任单位：工商、经贸、质监）
（六）开展食品、药品、医疗广告整治。根据《广告法》赋予工商行政管理机关的职能，结合广告专项整治工作，加强与药监、卫生部门的沟通和协作，大力整治虚假违法食品、药品、医疗广告，加强广告监测，强化对广告环节的监管，坚决查处夸大功能、保证疗效、保证治愈以及以患者、公众人物、专家名义作证明、以新闻报道形式等违法广告。时间安排：9—12月份（责任部门：工商、药监、卫生）
三、行动步骤
专项整治行动自8月下旬至年底，分三个阶段组织实施。
（一）组织准备阶段（8月下旬至9月15日）
深入学习领会国务院领导的重要指示精神，统一思想认识，明确指导思想、目标要求、整治重点和工作任务。成立组织机构，明确职责分工，结合实际研究制定整治行动方案和专项整治计划。通过报纸、广播、电视等媒体及印发《特别规定》单行本等形式，宣传产品质量和食品安全专项整治行动，宣传《特别规定》和有关产品质量监管法律法规，公布投诉举报电话，形成产品质量和食品安全工作全社会广泛关注、积极支持、共同参与的良好氛围。统一组织对全县流通领域从事相关重点产品生产经营的经济主体进行集中普查，并对集中普查情况进行登记建档，做好调查摸底工作。在此基础上，结合六个方面的专项整治任务确定重点产品、重点行业、重点问题和重点区域，制定周密详细的行动方案。精心组织各方力量，横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚，进行声势浩大的专项整治行动。并结合整治，进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。对专项整治工作进行分析总结，各工商所及相关单位于12月3日前报县流通环节产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。并于12月10日前将流通领域整治行动总结报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。
四、工作要求和措施
（一）提高认识，加强领导。各单位部门要进一步提高对开展产品质量和食品安全专项整治行动重要性的认识，增强责任意识和大局意识，切实做好专项整治工作。要在政府和上级业务部门的领导下，加强组织领导，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务线共同抓的工作机制，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。县工商局成立由夏浩波局长为组长，江先敏、邵鹏副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组（另行文），领导小组办公室设在县工商局消保科（12315举报申诉中心）。领导小组将负责流通领域产品质量和食品安全工作的具体组织领导、协调和指导。并将根据行动进展情况适时对各单位的专项整治工作开展督查。
（二）精心组织，全面落实。各工商所和有关部门要按照专项整治行动方案要求，结合本地区实际，制定详细的专项整治行动方案。及时进行动员和部署，层层分解任务，精心组织实施，迅速开展专项整治工作。各工商所在组织开展专项整治行动时，要注意工作方法，一是要把专项整治与既有工作安排相结合，要把专项整治与贯彻《特别规定》相结合，要总结以往各类专项整治的经验，巩固已取得的成果；二是要把握好履行自身法定职责与部门配合的关系，立足流通领域监管重点，界定自身职责；对已经明确由其他部门牵头的，要做好配合和协作。三是要坚持依法办事，明确责任分工。集中力量，集中时间，分阶段实施，务求取得实效。以工商所为单位，对辖区的食品、副食品批发市场、农贸市场、商场、超市食品经营店铺进行拉网式排查，落实片区监管责任制。要充分利用经济户口平台，真正做到户口清、状态明；要以信息化手段为依托，用好现有的业务软件，提高工作效率。
（四）加大质量监测力度。充分发挥工商部门流通领域商品质量监测职能，采取定量监测与快速定性检测相结合，部门检测与县检测中心相配合的方法，突出对消费者申诉、投诉、举报集中，与人民群众生活密切相关的食品等重点商品的监测。①加大对食品和十类重点商品的质量监测力度，扩大监测批次。在监测方式上，以采用省、市、县三级联动形式为主，针对同类重点商品，集中系统监测资源，发挥集群作战优势。在监测场所上，除了商场、超市之外，要加强对批发市场、专业市场等流通领域源头的监督抽查。在监测结果运用上，要实现信息共享，提升信息层级。②发挥快速定性检测作用，充分运用好检测车、检测箱等检测设备，着重加强农药残留、甲醛含量、水分含量等的监督检查，依法查处销售不符合质量安全标准的农产品，尤其是严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质，经销病死、注水禽、畜制品等违法行为。增加检测频次，加强对农贸市场、农产品批发市场、生鲜超市等检测力度。农批市场检测批次每日须达20批次以上。农村工商所应配备检测箱，要将日常巡查与快速定性检测相结合，深入农村等偏远地区进行流动检测，增加检测覆盖面。
（五）加大查办案件力度。要狠抓大要案件的查办，对通过巡查、检测以及受理举报投诉中发现的各类经销有毒有害食品、过期变质食品等产品质量案件，要按照“攻大奸、戒小过”的办案理念，集中人力，从快从重处理。加大对食品、药品、医疗广告监测和检查力度，强化违法广告惩处力度。要建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的案件,要及时移送司法机关。
农产品电商营销方案篇9
开展家电下乡工作，是统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设、促进内需与外需协调发展的一项重要举措，对于扩大农村消费、加快农村消费升级、提高农民生活质量意义重大，对于引导、支持企业建立和完善适合农村消费特点的家电生产、流通和服务体系起着十分重要的作用。各承办企业要抓住机遇，以质优价廉的商品、诚信快捷的服务，大力开拓农村家电市场，实现销售服务和网络建设双丰收。
二、家电下乡的主要内容
（一）补贴品种和最高限价。家电下乡产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器（含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器）、微波炉、电磁炉九类，摩托车已经纳入汽车下乡补贴渠道。最高限价分别为：彩电3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手机1000元，洗衣机2000元，壁挂式空调2500元，落地式空调4000元，储水式电热水器1500元，燃气热水器2500元，太阳能热水器4000元，电脑3500元，微波炉1000元，电磁炉600元。
实施中补贴产品及最高限价如有调整，另行公布。
（二）补贴对象和标准。家电下乡的补贴对象为具有农业户口并购买家电下乡产品的人员，但每户农民每类产品限购2台（件）。补贴标准为家电下乡产品销售价格的13%。
（三）实施时间。暂定到2011年11月底止。
（四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定的销售企业，其符合条件的销售网点经向所在地县级商务主管部门备案后，成为家电下乡产品销售网点。销售网点备案的基本条件是：必须是中标销售企业的直营、加盟或授权的网点；必须具备开具税务发票的条件并照章纳税；必须具备销售信息审核录入系统条件；信誉良好，销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力。
（五）补贴方法。实行销售网点审核并录入相关信息，乡镇财政所确认并兑付补贴资金的办法。农民在本地购买补贴类产品时，由销售网点代审其相关身份证明，对符合补贴条件的，在家电下乡信息管理系统中录入产品的销售及补贴备案信息，并留存产品标识卡、购买人户口簿、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折等复印件，在农民购买家电下乡产品之日起3个工作日内，将上述资料提交指定的乡镇财政所办理补贴兑付手续。乡镇财政所对销售网点提交的相关材料，应当在7个工作日内确认完毕，并将补贴资金拨付到农民的储蓄账户。
由于银行网络不健全、地广人稀等原因实行“一卡通”、“一折通”方式兑付补贴资金有困难或无乡镇财政所的，在确保资金安全的情况下，可实行销售网点审核并垫付补贴资金的办法，销售网点再与财政部门进行补贴资金清算。
具备条件的地区，应积极实行销售现场集中审核方式。县乡财政部门要会同家电下乡联席会议成员单位，组织人员联合下乡，积极创造条件在销售网点现场受理农民补贴资金申请，方便群众。
三、家电下乡工作的总体思路、操作原则与工作重点
（一）总体思路。
以党的十七大精神为指导，坚持扩大内需、统筹城乡发展的方针，以政府加强引导、企业承办实施、健全规章制度、保障农民受益为基本方法，建立部门分工协作、分级监督管理、信息公开透明、程序规范简便、各方监督实施的工作机制，努力扩大农村消费，建立完善适合农村消费特点的家电生产和流通服务体系，促进社会主义新农村建设。
（二）操作原则。
1.坚持信息公开透明原则。推广工作中凡是应让农民知晓的信息，必须做到公开透明，防止误传误导。
2.坚持家电下乡产品生产和销售企业双认定原则。产品生产和销售企业必须是商务部、财政部公布的中标企业，每个产品随机附带唯一的产品标识卡，中标销售企业的销售网点应当符合条件并经县（市、区）商务主管部门备案和公告。
3.坚持产品销售与补贴领退属地化原则。农民可以在户籍所在省任何备案通过的销售网点购买补贴类家电产品，凭有关证明材料到户籍所在乡镇办理补贴领取（或退还）的审核认定手续。
4.坚持网点管理责任可追溯原则。同一个销售或维修服务网点，只能由一家中标企业进行备案并承担管理责任，不得多头备案，以免导致责任不清。中标企业除直营网点外，对加盟和授权网点应允许其经营者自愿选择中标企业。各县（市、区）商务主管部门受理网点备案，可按中标企业备案先后顺序或网点经营者自愿选择的原则，明确销售、服务网点管理责任归属于某个中标企业。
5.坚持中标企业流通网络开放性原则。中标企业不得限制其经备案确认的加盟和授权网点销售其他中标品牌产品，以免人为造成断档脱销。
（三）工作重点。
1.建立政府统一领导下的相关部门协同配合的工作机制。
2.组织指导家电下乡产品生产、销售企业搞好商品调运、销售和服务工作。
3.引导支持企业建立完善农村家电生产、流通和服务体系。
4.切实加强对家电下乡生产、销售企业运作和补贴兑付的管理，确保运行高效平稳、资金足额到位。
5.搞好推广工作的宣传、效果评估和信息报送。
四、工作措施
（一）加强领导。市政府建立以方为加副市长为召集人，市级相关部门为成员单位的*市家电下乡联席会议制度（成员名单和工作职责附后），负责协调解决有关重要事项，日常工作由市商务局、市财政局负责。各县（市、区）政府也要建立相应的机制，协调解决本区域家电下乡工作中的重大问题。各地要指导进入本辖区的中标企业进一步完善适合当地农村消费特点的家电流通和服务网络体系，规范网点建设，统一价格、标识和服务标准，并设立专柜或专区、制作宣传资料，切实保证农民能够享受国家惠民政策。
（二）强化宣传。在前期宣传的基础上，将各中标企业承诺和销售服务网点、中标产品目录和销售情况、家电下乡新政策，通过当地电视、广播、报纸、网络等媒体和发放传单、公告等形式，及时、准确地告知广大农民。要整合宣传资源，合理配置政府、企业宣传资源，形成合力，共同做好家电下乡宣传工作。
（三）严格监管。
1.强化对备案网点的监管。商务部门要对所有的备案网点实行动态管理，严格要求，及时发现问题，帮助解决问题。对不符合备案网点条件的销售网点，要限期整改；整改后仍不达标的销售网点，要注销其备案网点资格。市商务局要采取实地抽查、电话抽查和对农民进行回访等形式，加强对中标企业、销售网点的监督管理。
2.强化对网点代审工作的指导和监管。县、乡财政部门要会同家电下乡联席会议成员单位，对本行政区域内的销售网点审查情况进行抽查，并与家电下乡信息管理系统中相关数据进行比对，对于异常数据或疑似骗补行为应当及时核查。每个网点每半个月至少抽查一次，抽查比例不小于兑付补贴资金的10%。抽查内容包括家电下乡产品进销存情况、销售的真实性、发票的真实性及税收缴纳情况等。
3.做好发票发放和监管工作。税务部门要积极为家电下乡服务，及时、足量地为家电下乡销售网点提供发票，防止“用票难”；加大力度指导商家合法填开发票，避免“开错票”；同时加强监管，对家电下乡发票加盖专用章并计征税收，家电下乡工作结束后，按实事求是的原则计征销售网点税收。严肃查处虚开、拒开发票行为。
农产品电商营销方案篇10
一、指导思想
通过实施家电下乡，引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系，推动生产经营企业到市以下建立家电销售网络，提高农村家电商品拥有率，促进社会主义新农村建设。
二、试点时间和主要内容
（一）试点时间。
开始时间从20*年12月1日算起，至20*年5月31日结束。
（二）主要内容。
按照农民消费升级的新趋势，选择既有利于改善农民生活，又有利于促进生产发展的彩电、冰箱和手机三大产品进行补贴试点。对农民购买的三类家电产品，由中央和地方财政以直补方式给予一定比例的资金补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
三、试点产品标准和补贴对象
(一)三类试点产品的价格。
彩电单价在1500元以下（含1500元，下同），冰箱（冰柜）单价在2000元以下，手机单价在1000元以下。具体品牌、规格以商务部、财政部招标公告为准。
（二）补贴对象及标准。
我市（县）具有农业户籍的农民，在规定时间内购买规定的家电产品给予财政资金补贴。补贴标准为销售价格的13%。
在一个补贴周期内，每个农户购买补贴范围内的彩电、冰箱（冰柜）、手机，每类产品不得超过2台（部）。
四、家电下乡流通企业和销售网点
（一）承担销售任务的流通企业。
经过省商务厅、财政厅推荐和商务部、财政部招标，确定承担我省家电下乡销售任务的流通企业10家，即：青岛海尔销售公司、*国美电器有限公司（代表方）和*永乐生活电器有限公司（成员）联合体、青岛海信营销有限公司、*新飞电器有限公司、四川长虹电器股份有限公司、中国移动通信集团*有限公司、*家裕生活电器有限公司、*日日顺电器有限公司、康佳集团股份有限公司、合肥荣事达美的电器营销有限公司。
（二）家电下乡销售网点。
1.具备的条件。一是配备有计算机及联网设备；二是熟悉计算机操作的工作人员不少于2人；三是能够开具正规销售发票；四是有相应的经营场地、设施；五是信誉好，无不良记录。
2.销售网点的选定。市商务和财政部门结合中标流通企业选定市城区的家电下乡销售网点（含直营、加盟或授权的网点）。被选定为家电下乡销售网点的企业，持营业执照、中标流通企业的加盟协议、授权书或证明，作为中标流通企业网点的其他文本材料，到市商务局登记确认。“万村千乡市场工程”日用品承办企业设在城区的总店，凡有家电经营业务且具备条件的，与中标流通企业签订加盟协议后作为家电下乡销售网点。
为了方便农民购买，减轻农民购买费用，在乡镇、办事处设立家电下乡销售网点，每个乡镇、办事处选择2—3个。有经营能力且具备条件，并与中标流通企业签订加盟协议的“万村千乡市场工程”乡级农家店优先选择；其他从中标流通企业设在乡镇、办事处的网点中选择。乡镇、办事处销售网点由市商务局会同市财政局选定。中标流通企业设在乡镇、办事处的网点未被选中为家电下乡销售网点的，可以受本企业设在城区销售网点的委托开展销售预约登记和送货上门服务，所进行的委托销售由城区网点开具销售发票，不得以本店名义开具销售发票，否则购买人不能享受家电下乡的财政补贴。
3.核准程序。市商务局会同市财政局选定的家电下乡销售网点，经周口市商务局、财政局核准后统一向社会公告；并报省商务厅、财政厅备案。
五、货源供应及价格
（一）组织好货源。
中标流通企业要制定补贴类家电商品的供应计划，试点期内每月底向市商务局报送1次。要加强经营网络销售信息沟通和市场预测，及时调整供货计划和组织货源，保证全市各销售网点货源均衡供应，满足购买需求,并要制定切实可行的应急预案。
（二）合理制定配送价格。
中标流通企业要合理制定家电下乡补贴商品的统一配送价格，不得因实行补贴商品热销而提高供货价格。
（三）严格执行零售价格。
各销售网点要严格按照生产企业中标的家电下乡补贴产品零售价格销售，不得随意提高价格。对自行提高价格者，取消其销售网点资格。
六、补贴资金的审核与发放
（一）补贴资金的审核。
1.家电下乡补贴资金的审核工作由市商务局牵头负责。市商务局、财政局协调乡镇、办事处安排负责补贴资金的审核人员，要选定工作责任心强的人员参与补贴资金审核工作，并进行培训。家电下乡补贴资金审核办公地点由乡镇、办事处提供。
2.购买人在购买之日起30内（20*年5月15日以后购买的应在6月15日以前），持有关材料到乡镇、办事处家电下乡补贴资金审核办公室申报补贴。申报补贴时应提供以下资料：（1）购买产品的发票及复印件。（2）身份证明（即能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件。（3）补贴类家电产品专用标识。（4）购买人粮食直补等惠农补贴一折通存折。没有一折通存折的应及时到农信社开立惠农补贴一折通帐户。（5）按规定要求申报的其它材料。
3.审核内容：（1）销售单位是否为核准的家电下乡销售网点。（2）购买产品是否是中标的生产企业产品。（3）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致。（4）发票价格是否在该产品规定的最高限价之下。（5）产品标识卡与购买产品是否一致。（6）每户每类产品购买数量不超过2台。（7）其他应审核的内容。
4.审核工作程序：（1）对符合补贴要求的，审核人员在购买发票上注明“已核”字样并签字；不符合补贴要求的，当即告知当事人；（2）对符合补贴要求的，填写《*省家电下乡补贴资金申报表》（附表1）一式3份，交购买人1份，市商务局、财政部门各留查1份，并将购买人提供的有关资料复印件附在商务局留查联后面；（3）按日编制《*省家电下乡补贴资金申报汇总表》（附表2），附购买人填写的《*省家电下乡补贴资金申报表》（1份），装订成册，交市商务局留作备查。
（二）补贴资金的管理和兑付。
按《*省家电下乡财政补贴兑付方案》规定执行。
（三）退货审核。
购买人购买的补贴类家电商品，如有质量问题，可与原销售网点联系，进行检修或换货；确实需要退货的，经销售网点同意并在原销售发票上注明“同意退货”后，到乡镇、办事处财政所审核。补贴资金尚未发放的，乡镇、办事处财政所在原销售发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章；补贴资金已发放的，购买人应退回补贴金额，财政所在原销售发票上签署“补贴已退，可退货”意见，并加盖公章。购买人凭乡镇、办事处财政所签署意见的销售发票到原购买网点办理退货手续。
七、保障措施
（一）建立组织机构。
市政府建立市家电下乡试点工作联席办公会议制度，负责全市家电下乡试点工作。联席办公会议下设办公室，办公室设在市商务局。
（二）制定应急预案。
1.网点供应不及的处理。在选定乡镇、办事处销售网点时，要拟定1个备用网点，一旦核准的销售网点出现供应不及和其它紧急情况，可立即启动备用网点，然后报请核准。
2.市场出现混乱的处理。对出现抢购等市场秩序混乱的地方，要立即停止销售活动；情况严重的，公安部门要出面维持秩序，秩序稳定后再开始销售。
对群众举报经营设施不足、服务态度差和经营秩序混乱的网点，要立即停止其销售，并取消其家电下乡销售网点资格。