大学生环保计划书篇1
关键词：区域海洋项目；地中海行动计划；区域合作
区域层级已成为海洋治理中不可或缺的一环。就海洋环境保护领域的区域合作而言，联合国环境规划署于1974年发起的“区域海洋项目”（Regional Seas programme），成为了20世纪70年代以来最突出的应对海洋污染的国际性努力。至今，已有超过143个国家参加了由联合国环境规划署发起的13个区域海洋项目①。地中海行动计划是其中最早的一个，并成功地为其他区域的实践提供了模板与经验，被誉为联合国环境规划署王冠上的宝石。本文在回顾总结地中海行动计划第一阶段的成就之后，将重点论及地中海行动计划第二阶段的发展，在结语部分则将探讨地中海环境保护区域合作的经验对中国周边海域环境保护区域合作的启示。
一、地中海行动计划第一阶段的成就
地中海沿海国在20世纪70年代对环境问题采取集体行动的初衷是担心污染对海洋生物资源的影响。在冷战的背景下，地中海沿海国一致反对区域外大国涉足地中海的环境问题。因此，由联合国粮农组织建立的地中海渔业总理事会率先开展协调，推动调查污染状况的合作②［1］（p323－327）。在区域海洋项目得到批准之后，联合国环境规划署承担起了推进地中海海洋环境保护合作的工作。1975年2月，联合国环境规划署发起了保护地中海政府间会议（intergovernmental meeting on the pro－tection of the mediterranean），当时地中海18个沿海国中有16个出席了会议，出席会议的还有联合国、其他国际组织及非地中海国家的代表。在这次会议上通过了5页篇幅的《行动计划》。在这份文件中，地中海行动计划被定义为包括整体规划资源开发与管理，监测、评估污染状况，法律（框架公约及议定书），制度与财政支持四个部分：“Ⅰ．整体规划地中海盆地资源的开发与管理；Ⅱ．协调关于污染状况及保护措施研究、监测、交换信息及评估的项目；Ⅲ．保护地中海环境的框架公约以及附有技术附件的相关议定书；Ⅳ．行动计划的制度与财政支持。”①上述四个部分是相辅相成的整体。检测与评估部分（或称科学技术部分）帮助形成对环境问题严重性的共识；法律部分构成了对共识及相应措施的正式表达；包括建立相关国际组织在内的制度支持，负责管理与协调落实合作的相应措施；完成这些工作将产生巨大花费，财政支持可缓解各国由此产生的忧虑；最后，整体规划则旨在调和对发展的需求及对改善地中海环境质量的需求，这一点对区域内的发展中国家尤为重要。为了执行行动计划中污染评估与监测的部分，地中海沿海国发起了“地中海污染监测和研究协调项目”（Coordinated mediterranean pollution monitoring and Research programme），旨在为各国政府提供执行行动计划的科技能力与科学证据。整体规划部分处理的问题则不仅限于海洋污染，还涉及更广泛的经济与社会可持续发展问题。具体体现为20世纪80年代初启动的“蓝色计划”（Blue plan）和“优先行动项目”（priority actions programme）。在制度安排方面，地中海行动计划的最高决策主体为每两年举行的《巴塞罗那公约》缔约方会议，并在1982年成立了地中海行动计划协调机构（map Coordinating Unit）作为行动计划的秘书处。除此之外，各区域活动中心（Regional activity Centres）具体协助长期项目及相关议定书的执行②。在财政支持方面，联合国环境规划署在行动计划起始阶段提供了财政支持。而在1983年之后，资金一方面由缔约方通过向地中海信托基金（mediterranean trust Fund）缴纳捐助，另一方面来自欧盟、联合国机构以及全球环境基金（Global environment Facility）为具体项目或活动提供的捐款。至于法律部分，1976年地中海区域沿海国全权代表会议（Conference of plenipotentiaries ofCoastal States of the mediterranean Region）通过了框架性的《保护地中海免受污染公约》（theConvention for the protection of the mediterranean Sea against pollution，简称1976年《巴塞罗那公约》）以及两个议定书，即《防止船舶和飞机倾废污染地中海协议书》以及《合作防治在紧急状况下石油及其他有害物质污染地中海议定书》。这种框架性公约加议定书的模式也被称为“巴塞罗那公约体系”：框架性公约构成了各国对执行行动计划的明确、有约束性的正式表达；针对各种污染源和环境保护措施的功能性议定书实际是地中海行动计划的核心，为管理具体污染源规定了详细的标准、程序及措施。同时，框架性公约加议定书的模式也为制定后续的议定书留下了空间。至今巴塞罗那公约体系下已有7个议定书通过并生效（如表1所示）。地中海行动计划所设立的原则、公约及议定书、制度设计使之成为了一个斯蒂芬•克拉斯纳（Stephen Krasner）意义上的国际制度。在总结其成功原因时，对功能性路径的选择尤其值得强调：从时间上而言，地中海行动计划的发起和联合国第三次海洋法会议的准备与召开几乎是同时的。沿海国扩大管辖海域是第三次海洋法会议的主要推动力。但许多地中海国家很早便认识到在半闭海的地理条件中，以扩大沿海国管辖海域的方式应对海洋环境的困难①。对此，地中海沿海国正确地选择了功能性合作以应对海洋污染问题。对于区域内的欧共体国家，功能主义的合作是不陌生的。在对欧洲一体化进程的学术探讨中，功能主义是最早出现的理论解释：不同于政治合作，功能合作局限于明确的有限领域，并由此创设出新的国际性机制。而地中海区域内呈现出巨大差异的其他国家也更容易接受以功能性合作处理政治敏感度较低的问题［2］（p648）。
二、地中海行动计划第二阶段的发展
受1992年里约环境与发展会议通过的《21世纪议程》影响，1995年6月5至8日在巴塞罗那召开的第九次缔约方会议通过了新的行动计划以及对《巴塞罗那公约》的修订，标志着地中海行动计划进入了第二阶段。
（一）1995年行动计划
1995年《关于保护地中海海洋环境及海岸区域可持续发展的行动计划（地中海行动计划：第二阶段）》的主要贡献是明确提出了第二阶段主要的目标，包括：“确保对海洋与陆地资源的可持续管理，以及将环境整合到社会及经济发展以及土地利用政策当中；通过防止污染、减少并尽可能消除污染来源，无论是长期性的还是事故性的，保护海洋环境及海岸区域；保护自然，保护并改善具有生态或文化价值的地点和景观；加强地中海沿海国之间在为当代及后代的利益管理共同遗产及资源方面的团结；为提升生活质量作出贡献。”②可见，1995年行动计划将可持续发展列为最重要的目标。1995年行动计划提出建立地中海可持续发展委员会（mediterranean Commission for Sustainable Development）以推进环境与发展相整合。该委员会于1996年建立，作为智库性的咨询机构，其职能为评估区域内国家共同关心的，或由国际及区域议程所提出的可持续发展问题，并向缔约方提供相关建议③。2005年，缔约方会议通过了由该委员会筹备的《地中海可持续发展战略》（mediterranean Strategy for Sustainable Devel－opment），这份框架性文件回应了1995年行动计划中对达成区域性可持续发展战略的要求，也为国家层面制定可持续发展战略提供了指南。其中提出了如下7个“优先行动与协同领域”④：（1）更好地管理水资源；（2）提升能源合理使用，增加可再生能源的使用，减缓并适应气候变化；（3）以适当的运输管理实现可持续交通；（4）可持续旅游业作为主导经济产业；（5）可持续农业及农村发展；（6）可持续城市发展；（7）海洋、海岸区域及海洋资源的可持续管理。
（二）《巴塞罗那公约》的修订
经修订的《巴塞罗那公约》被重新命名为《地中海海洋环境和沿海区域保护公约》（Conven－tion for the protection of the marine environment and the Coastal Region of the mediterranean，简称为1995年《巴塞罗那公约》）。当前已有包括欧盟在内的22个缔约方。1995年《巴塞罗那公约》中的重要修订包括：1．接纳了《21世纪议程》提出的主要原则与办法，包括：可持续发展；预警原则；环境影响评估；海岸区域综合管理；①采用可获得的最佳技术、最佳环境实践和推进环保型技术的应用②。2．扩展了适用范围。1995年《巴塞罗那公约》第1条保留了1976年公约对“地中海区域”的地理界定③，但通过删去关于原则上不包括缔约方内水的条文。1995年《巴塞罗那公约》的适用区域扩展至了缔约方内水，并且为落实海岸区域综合管理，还进一步规定可扩展至“各缔约方在其领土内指定的海岸区域”。值得注意的是，在扩展功能区域的同时，1995年《巴塞罗那公约》中也有明确的“权利保留”条款，即“本公约及其议定书的任何内容不损害任何国家与联合国海洋法公约有关的权利与立场”④。3．扩大了参与面。在制度安排方面，第20条增设了“观察员”制度，缔约方可决定非缔约方或国际组织作为观察员参加会议。另外，第15条还对“公众信息与参与”作出了规定，要求缔约方确保公众获得执行公约及议定书的信息，并确保获得参与相关决策的机会。
（三）议定书的修订与增补
虽然1995年行动计划与《巴塞罗那公约》都在篇幅上有了扩充，但具体标准与措施仍通过议定书进行制定。为适应上述新的目标与原则以及国际环境法的新发展，许多第一阶段制定的议定书经过了修订（修订情况见表1），并增补了1996年《防止危险废物越境转移及处置污染地中海议定书》以及2008年《地中海海岸区域综合管理议定书》。鉴于本文的篇幅，下文仅分析1995年《地中海特别保护区和生物多样性议定书》，以及2008年《地中海海岸区域综合管理议定书》。这两份议定书反映出地中海行动计划落实生态保护及海岸区域综合管理的努力，并且议定书适用范围的扩展也尤其值得关注。1．《地中海特别保护区和生物多样性议定书》。1995年通过的该议定书于1999年12月12日生效后取代了1982年《地中海特别保护区域议定书》。（1）适用范围的突破。1982年《地中海特别保护区议定书》的适用范围为缔约方范围之内，主要为领海。新的《地中海特别保护区和生物多样性议定书》有了引人注目的扩大：适用于地中海全部海域，并且适用于海床及其底土，以及各缔约方指定的包括湿地在内的陆上海岸区域⑤。地中海的特点之一是沿海国未充分主张专属经济区，海域内仍保留大面积的公海，并且存在一些划界方面的困难及纠纷。议定书在将适用范围扩大到公海的同时，也特别制定了“权利保留”条款：“本议定书的任何内容或任何在本议定书基础上采取的行动，不应损害任何国家与海洋法有关的权利、当前及未来的主张以及法律观点，尤其是关于海域的性质及范围、海岸相向或相邻国家间的海域划界、在公海的航行自由、通过用于国际航行的海峡的权利及形式、在领海的无害通过权，以及沿海国、船旗国及港口国管辖权的性质及范围”；并且，“在本议定书基础上采取的行动不应构成主张、竞争或质疑任何关于国家或管辖权的主张的理由”①。如图利奥•斯科瓦齐（tullioScovazzi）所指出的，这种处理所体现的功能路径为，“一方面，在海洋环境方面的政府间合作应不妨碍其他不同性质的法律问题；但是另一方面，存在这些法律问题（难以在短期内解决）不应妨碍或拖延采取保持地中海生态平衡的必要措施”［3］（p99）。（2）地中海重要特别保护区清单。在合作管理特别保护区的方面，新的议定书增设了地中海重要特别保护区清单（List of Specially protected areas of mediterranean importance）制度。该清单可包括如下的地点：“对保护地中海生物多样性的要素起到重要作用的；包括地中海特有生态系统的或濒危物种栖息地的；在科学、美学、文化或教育上有特殊意义的。”②议定书第9条详细规定了制定地中海重要特别保护区清单的程序。其中，对于部分或全部位于公海的区域，提案须由“相关的两个或两个以上相邻缔约方”提交，并向特别保护区区域活动中心（Regional activity Centrefor Specially protected areas）提交一份关于地理位置、自然及生态特征、法律地位、管理计划及其执行，以及对地中海之重要性的介绍性报告③。清单的订立须经缔约方会议同意④。至今，地中海重要特别保护区清单已包括33处地点，其中有一处涵盖公海海域，即由法国、意大利及摩纳哥为海洋哺乳动物设立的海洋生物保护区（pelagos Sanctuary）⑤。对于清单的效力，缔约方同意承认清单内各地点对地中海的特殊重要性，并承诺“遵守适用于地中海重要特别保护区清单的措施，不授权或进行任何可能违反设立地中海重要特别保护区清单之目标的活动”⑥。同时，地中海重要特别保护区清单并不排除各缔约方在清单外设立保护区的权利。由于特别保护区（尤其是位于公海的特别保护区）限制其他海洋使用的性质，议定书第28条专门规定了与第三方国家的关系，缔约方应“邀请非议定书缔约方的相关国家及国际组织合作执行本议定书”。（3）物种保护与养护。1995年《地中海特别保护区和生物多样性议定书》除序言部分明确提及《生物多样性公约》外，第三部分专门对物种的保护与养护作出了规定，这是对1982年《地中海特别保护区议定书》的重大增补。类似于1976《防止船舶和飞机倾废污染地中海协议书》的结构，这一部分只规定了缔约方应采取的国内措施以及应采取的合作措施，而具体的受保护物种则由附件列举。对于附件ii“濒危或受威胁的物种清单”（List of endangered or threatened Species）中的动植物，缔约方应确保最大可能地保护和恢复这些物种。对于附件iii“开发受规制的物种清单”（List of Species whose exploitation is Regulated）中的物种（包括鱼纲物种），缔约方在授权开发及管理这些物种的同时，应与主管国际组织（即地中海渔业总委员会）合作采取适当的养护措施⑦。2008年，负责推进1995年《地中海特别保护区和生物多样性议定书》实施的特别保护区区域活动中心与国际粮农组织（代表地中海渔业总委员会）签订了合作备忘录，同意在如下领域展开合作：（1）在地中海区域发展并参与落实渔业的生态系统方法（ecosystem approach to Fisheries）；（2）探明生态系统中的敏感海洋栖息地；（3）为海岸区域管理制定可持续发展框架及指南；（4）加强科学研究，尤其是保护象征性物种；（5）发展并加强地中海海洋环境与渔业之间的沟通合作。［4］（p116）2．《地中海海岸区域综合管理议定书》。自地中海行动计划进入第二阶段以来，在区域和国家层面同时推进海岸区域综合管理就是落实可持续发展的重点。1995年行动计划中提出“海岸区域综合管理应逐渐成为处理影响地中海沿海区域的问题的标准办法”。而1995年《巴塞罗那公约》第4条第3款（e）项进一步规定“推进海岸区域综合管理”是缔约方的一般义务之一。2008年1月21日，《地中海海岸区域综合管理议定书》于马德里签署被认为是地中海行动计划第二阶段的高潮，该议定书已于2011年3月24日生效。（1）适用范围的界定。议定书的目的是在地中海海岸区域运用综合管理，那么首要的便是定义“海岸区域综合管理”及“海岸区域”。“海岸区域综合管理”被定义为：“可持续管理和使用海岸区域的动态过程，同时考虑到海岸生态系统及景观的脆弱性、各种活动及使用的多样性及彼此的相互作用、某些活动与使用的海事定位及其对海洋与陆地部分的影响。”①议定书的适用范围是议定书谈判中的难点，最终“沿海区域”的定义巧妙结合了明确的界限及灵活性：海岸区域的向海界限明确为缔约方领海的内部界限；而海岸区域的向陆界限，则为缔约方指定的适当海岸单元。②结合1995年《巴塞罗那公约》第1条，沿海区域的界定实际由缔约国指定。议定书的适用范围在向陆上扩展的同时，也尊重了缔约方的领土，反映出区域路径与国家之间的张力与妥协。与《地中海特别保护区和生物多样性议定书》类似，议定书第4条特别规定了“权利保留”的条款，除对海洋管辖权主张的保留外，第4条第4款还特别强调议定书的规定“不损害国家安全及防卫活动及设施，但是缔约方同意此类活动及设施在合理且可行的情况下应以符合本议定书的方式操作或建立”。（2）框架性的规定。《海岸区域综合管理议定书》的内容实际是框架性的③，涵盖的内容有海岸区域综合管理的目标、原则、要素、办法，海岸区域面临的威胁，为执行海岸区域综合管理的合作，以及制度安排，即优先行动计划区域活动中心的职能。在海岸区域综合管理的目标与原则方面，议定书的用语非常宽泛，尤其需要科学证据的支撑，如“保持海岸生态系统、景观及地貌的完整”④，“防止并（或）减少自然灾害尤其是气候变化的影响”⑤，考虑到“潮间带的生物丰富性、自然活力及功能”⑥，“不超出海岸区域的承载能力”⑦，“应平衡整个海岸区域的利用分布”⑧等等。议定书第8条规定的一般义务为：“缔约方应遵守国际及区域法律的规定，应努力确保海岸区域的可持续使用及管理，从而维护海岸自然栖息地、景观、自然资源及生态”。“应努力（Shall endeavour）”表明了一种行动的义务，而非达成结果的义务。与1995年行动计划尤其相似，议定书第二部分“海岸区域综合管理要素”为农业、工业、捕鱼、水产养殖、旅游业、体育及娱乐活动、对特殊自然资源的利用、基础设施项目以及海事活动等方面的经济活动管理提供了指导。同时，还要求各缔约方采取措施改善对湿地和河口、海洋栖息地、海岸森林、沙丘、海岸风景地貌以及岛屿的保护，特别要注意对地中海地区丰富的文化遗产（包括大量的水下遗产）进行保护。在第三部分“海岸区域综合管理方法”中，议定书除强调了监测及观测机制、《地中海可持续发展战略》、国家战略、环境评估的作用外，还要求缔约方制定恰当的土地政策及经济财政措施。如马尔科•普雷姆（marko prem）所指出的，海岸区域综合管理的跨部门性质以及需要缔约方修改现存国内法是执行议定书的困难所在［5］（p259）。（3）议定书的执行。在确保议定书得到执行方面，第7条规定的“协调”制度与第31条规定的“报告”制度尤其重要。由于海岸区域综合管理的跨部门性质，第7条要求缔约方在国家、区域及地方层级协调各个部门，尤其是主管海洋与主管土地的部门之间，“避免部门办法（Sector ap－proaches），便利综合办法”。为在区域层面监督议定书的执行，第31条规定缔约方须向缔约方会议提交关于议定书执行情况的报告，包括“所采取的措施、其效果以及执行中遇到的问题”。报告制度是地中海行动计划中监督各缔约方履行义务的重要制度。2008年7月，遵约委员会的建立进一步完善了遵约机制。遵约委员会为缔约方会议的附属机构，由从缔约方提名的候选人名单中选举产生的7人构成。委员会每年至少召开一次会议，其职能为向缔约方提供建议与协助，以帮助其遵守巴塞罗那条约体系下的义务，并总体地促进、监督和确保遵约①。依据缔约方会议通过的关于遵约机制及程序的文件，对于缔约方严重的、正在发生的或反复发生的未遵约问题，遵约委员会可：（a）警告；（b）未遵约报告；（c）考虑和采取任何为达成公约及议定书目的所需的行动。②（四）地中海行动计划第二阶段的特点在地中海行动计划40年的发展当中，最引世人瞩目的是缔造了一个动态的制度，在高度多样性、冲突与合作共存的地中海区域维持了以海洋污染问题为导向的政府间沟通与协作。而在自1995年以来的第二阶段中，可以概括出如下发展特点：（1）贯彻可持续发展原则。地中海行动计划第一阶段的重点是监测及应对污染，而第二阶段的重点则是通过落实可持续发展减少并尽可能消除污染。其中，执行海岸区域综合管理是关键。（2）覆盖面的扩大。首先，如前文所述，1995年《巴塞罗那公约》的适用范围扩展至了缔约方内水，而1995年《地中海特别保护区和生物多样性议定书》以及2008年《地中海整体海岸带管理议定书》反映出海洋环境保护合作向公海和海岸区域扩展的趋势。其次，规制的海洋使用增多。《保护地中海免受因勘探和开发大陆架、海床及其底土污染议定书》与《防止地中海区域受有害废物越境转移及处理导致污染议定书》的生效使得大陆架开发活动及有害废物运输活动受到约束，而海岸区域综合管理则涉及更为广泛的行业与部分。此外，正是因为上述发展，地中海行动计划第二阶段进一步强调了公众参与以及第三方参与。
三、结语：地中海经验对中国周边海域的启示
概括而言，海洋环境保护的区域路径较之全球性措施更为适宜的原因尤其在于：（1）对于陆源等特定类型的污染，由于其性质，区域路径较之全球性措施更为适当；（2）海洋的差异性要求考虑区域性差异；（3）在紧急情况下区域性的防污机制更容易发挥作用。［6］（p53）因此，在海上交通繁忙、易受工业污染的闭海或半闭海，区域合作尤其重要①。“闭海或半闭海”是《联合国海洋法公约》中唯一明确定义的海洋区域。第122条规定：“为本公约的目的，‘闭海或半闭海’是指两个或两个以上国家所环绕并由一个狭窄的出口连接到另一个海或洋，或全部或主要由两个或两个以上沿海国的领海和专属经济区构成的海湾、海盆或海域。”在赋予了“闭海或半闭海”特殊的法律地位之后，第123条设立了鼓励闭海或半闭海沿海国在生物资源管理与养护、海洋环境保护以及海洋科考方面进行功能性区域合作的框架性制度：“闭海或半闭海沿岸国在行使和履行本公约所规定的权利和义务时，应互相合作。为此目的，这些国家应尽力直接或通过适当区域组织：（a）协调海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发；（b）协调行使和履行其在保护和保全海洋环境方面的权利和义务；（c）协调其科学研究政策，并在适当情形下在该地区进行联合的科学研究方案；（d）在适当情形下，邀请其他有关国家或国际组织与其合作以推行本条的规定。”虽然有学者认为《联合国海洋法公约》第九部分“闭海或半闭海”（包括第122条与第123条两个条款）未建立起具体的制度，但“闭海或半闭海”概念可以作为海洋区域合作的地理基础与法律基础，在此基础上发展出切实的区域合作实践。区域海洋项目就起到了这样的作用。1982年总结区域海洋项目经验的区域海洋项目政府专家会议（the meeting of Government experts on Re－gional marine programmes），在项目适用范围方面作出的建议为：“区域行动计划（包括相关区域协议的发展）的网络应扩展至包括闭海或半闭海以及存在明确共同问题的海洋与沿岸区域。”②中国周边海域，即黄海、东海以及南海都是典型的半闭海。在区域海洋项目中，西北太平洋行动计划覆盖了黄海及东海，东亚海项目则覆盖了南海。较之于地中海区域的实践，这些区域项目还有很大的发展空间。从地中海的环境保护区域合作实践中，笔者认为如下经验尤其具有启示意义：1．就东海与南海而言，海洋划界问题及岛礁争端是阻碍合作进一步展开的原因之一。地中海同样面临复杂且困难的划界问题。有学者估计，要完成地中海地区的大陆架划界，至少需要划定30条界限，而当前已达成划界协议的仅有10条左右［7］（p71）。除地理条件外，地区内长期存在的政治问题使得划界问题更为困难，包括英国在直布罗陀及伊比利亚半岛的军事基地，塞浦路斯的南北分裂，土耳其与希腊之间的岛礁争端，以及以色列与阿拉伯国家间的冲突，等等。但在地中海的实践中，我们看到通过各议定书明确的功能界定，并辅之以“权利保留”条款，功能性合作可以与海域管辖权问题并行不悖。2．地中海行动计划包括了整体规划、监测与评估、法律、制度与财政支持四个部分，这四个部分的完整性保障了行动计划的落实。联合国环境规划署区域海洋计划框架下的多数区域效仿了这一结构。但是，西北太平洋行动计划与东亚海项目在这组结构上均有欠缺，尤其是法律部分欠缺区域性公约。西北太平洋行动计划的结构相对完善，在制度安排方面建立了包括专项监测及海岸环境评估区域活动中心（Special monitoring and Coastal environment assessment Regional activityCentre）在内的4个区域活动中心①。而东亚海项目的运作方式主要是促进遵守已有的环境公约并基于成员国的友好协作开展工作。这种缺陷直接导致行动计划执行困难。如有学者对东亚海项目的评价：“东亚海项目建立了用以保护区域海环境的框架，然而几乎尚未产生成效。”［4］（p82）3．地中海行动计划40年的发展是一个动态过程，其目标与工作重点均在变化。对此，应注意的是全球性质的海洋环境法（包括软法与硬法）的发展在很大程度上推动了这些变化。如《21世纪议程》对1995年《巴塞罗那公约》的影响，1989年《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》对《防止危险废物越境转移及处置污染地中海议定书》的影响，1992年《生物多样性公约》对1995年《地中海特别保护区和生物多样性议定书》的影响。中国周边海域的海洋环境合作也应随着全球性海洋环境法的发展而在合作的功能、目标、路径等方面继续发展。
作者:郑凡单位:上海交通大学凯原法学院
参考文献
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［5］prem，m．implementation obstacles of the iCZm protocol and mitigation efforts［J］．Journal of Coastal Con－servation，2010，（4）．
大学生环保计划书篇2
家园计划(anotherland—)是一个涉及生态环保和人道主义的民间公益计划。该计划致力于对科技、经济、文化领域进行反思，并为因次衍生的贫富差距等问题展开实际行动,研发低成本的生态能源技术,进行区域化的社会、经济实验以及可循环的生态建筑和有机农业技术研究及相关在人类文明发展中的负力提供解决方案和经验文本。项目主要执行人有建筑设计师——戴海飞，北京798壹美术馆馆长、建筑设计师、国际知名策展人、当代艺术家——梁克刚，当代艺术家、多媒体设计师——唐冠华及其妻子邢振等。
该计划于xx年6月在青岛崂山设立自给自足实验基地。实验室本身作为一栋生态建筑，从材料到工艺，本着“让自然的能量流经人回到自然”的态度，秉持就地取材、因地制宜的理念开展建设。在这所实验室中将进行生活必需品自主制造工艺的实践和检验，在4年内编撰由视频、图片、文本构成的《生活必需品自给自足手册》，并免费发行分享给世界。
xx年秋天，“家园计划”联合中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学等院校开展相关志愿者活动。主要包括对填充墙体的废旧塑料瓶的收集、公益讲座、家园体验等。在青岛大学东校区自强社以及青岛大学青十字会的共同协助下，期待更多的大学生志愿者加入进来，共助家园早日建成。
二、活动理念
让自然的能量流经人回到自然
三、活动目标
唤醒心灵回归家园，帮助“家园计划”建设自给自足的生态社区
四、活动意义
1、塑料瓶的危害
一次性塑料瓶不仅严重影响人们的身体健康，还对环境造成严重的污染。具体表现为
（1）.两百年才能腐烂。塑料瓶埋在地下要经过大约两百年的时间才能腐烂，会严重污染土壤；如果采取焚烧处理方式，则会产生有害烟尘和有毒气体，长期污染环境。
（2）.降解塑料难降解。市场上常见的“降解塑料瓶”，实际上只是在塑料原料中添加了淀粉，填埋后因为淀粉的发酵、细菌的分解，大块塑料袋会分解成细小甚至肉眼看不见的碎片。这是一种物理降解，并没有从根本上改变塑料产品的化学性质。
（3）.影响土壤的正常呼吸。塑料瓶本身不是土壤和水体的基本物质之一，强行进入到土壤之后，由于它自身的不透气性，会影响到土壤内部热的传递和微生物的生长，从而改变土壤的特质。这些塑料瓶经过长时间的累积，还会影响到农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。
（4）.易造成动物误食。废弃在地面上和水面上的塑料制品，容易被动物当做食物吞入，塑料在动物肠胃里消化不了，易导致动物肌体损伤和死亡。
2、意义
（1）.唤醒大学生个体的社会责任和心灵回归
（2）提高大学生群体的环保意识和可循环利用塑料的能力
（3）.解决塑料瓶因质量下降或处理不当对人或环境造成的伤害
（4）在大学校园内对家园计划这一组织形式有更深刻的了解
（4）提升自强社及赞助商的公益形象，与青十合作，加强社团间的联系
五、活动时间
xx.10.10——xx.10.29
六、活动口号
捡起小瓶子，环保大家园
七、活动对象
1、对山中自给自足家园向往的同学
2、环保意识强烈的同学
3、对这项提倡环保与生态循环的活动感兴趣的同学
4、任何想为生存环境、资源循环利用做出贡献的同学
八、工作人员
自强社三部门社员
青十工作人员
注：欢迎更多社团加入合作
任何部门若人手不够，必要情况下可经协商从其他部门调动
九、活动开展流程
1、前期宣传
（1）准备阶段（10月8日——10月12日）周一至周五
秘书处
①与校园之声、校报、青工等组织进行交涉，交给其活动简介及宣传资料，使其对本次活动和家园计划进行宣传。
②联系湖边宣传场地、讲座场地
③更新网上各种宣传信息，撰写有关家园计划的相关报道
宣传部
①进行宣传讲座及收集塑料瓶活动的海报、横幅、传单的制作
②负责此次活动的宣传视频和讲座视频的制作
③在校园内拍摄塑料瓶乱扔的场景
④制作精美的塑料瓶回收站，稍大的箱子外画上醒目的海报，还可写一些环保标语。
勤工助学部
①负责联系赞助商为活动提供资金支持
②负责传单、表格的复印
（2）宣传阶段（10月13日——10月17日）周六至周三
秘书处
①在人人、豆瓣、青大贴吧等网站活动宣传视频及讲座和活动时间地点相关事宜的消息
②与唐冠华先生联系相关事宜并安排时间、地点，并告知其讲座的环节安排，征集其意见和同意
③与已参加过此活动的学院人员进行沟通，请其参加讲座谈谈其看法
宣传部
①在西院湖边宣传栏和东院餐厅门口宣传栏上张贴收集塑料瓶活动及讲座海报、悬挂横幅
②在人员众多的餐厅、宿舍门口发放活动宣传单
③在垃圾箱上或其周围贴上活动宣传单
勤工部
①在湖边进行活动宣传并领取表格
②在湖边宣传地进行条幅签名活动
2、讲座（时间：10月22日）
策划准备阶段
秘书处
①联系好场地
②联系唐冠华先生和受邀人员
宣传部
①布置会场，将之前拍摄的照片贴在会场墙上。
②活动过程中的影像记录。
勤工部
调试好电脑及投影仪，确保与会人员安全有序进入
进行阶段
（1）听众携带一个以上塑料瓶为入场卷进场，入场期间在电脑上循环播放宣传部制作的介绍家园计划及本次活动的相关视频（可联系家园计划寻求相关信息）
（2）主持人上场对大家的到来表示感谢并介绍唐冠华先生及其出场
（3）请唐冠华先生进行ppt解说
（4）请农大（海大、石油大学）已经举行完这次活动的一人或几人来谈谈自己的感受、心得
（5）让与会听众提出自己的疑惑或发表自己的感受，让唐先生、社里成员参与者、聘请人员来解答
（6）问大家想参加的举手，调动现场的热情和大家的参与感、尽量使与会人员感受到自己的力量虽小但不可或缺并呼吁同学回去进行多多宣传、积极参与
3、正式收集（10月15日——10月29日）
收集阶段（从宣传期开始）
在校园的垃圾桶边设置塑料瓶回收站，便于收集。
每天晚上由勤工部同学搬回办公室，秘书处同学统一统计。宣传部随时进行拍照记录。
收集阶段
（10月18日至10月19日两天）
①中午及下午在东院食堂门口及西院湖边设点以个人或宿舍为单位向自强社秘书处办公室来送瓶子，同时交上表格。瓶子不用一次性送来，数量可以累计。捐献塑料瓶的同学可写上一些祝愿放入瓶内，如许愿瓶一样。
②值班人员负责清点核实，并对收集的瓶子超过30个的个人或超过60个的宿舍颁发“家园计划环保小卫士”小证书，有条件的话可以颁发会员卡或其他等小礼物。
③在人人、新浪微博、豆瓣、青大贴吧等网站以自强社的名义家园计划及此次活动的视频、消息及奖励安排，鼓励同学积极参加塑料瓶子的收集。
④在征得同学意见后对积极参与的来送瓶子的同学进行拍照或录像。
统计阶段（27、28日周六、周日）
秘书处
①对收集的瓶子进行统计并制定出给家园计划负责人看的统计表
②统计出捐赠瓶子数在前五的集体或个人，并发短信通知其周日下午3点准时来办公室领取环保礼物
③联系校报及校园之声等对其进行跟踪报告，采访获奖同学
宣传部
①制作奖励证书，并盖上自强社的章
②写出此次活动圆满成功的感谢和总结海报，感谢人物中写上以xx（前三的个人）为代表的个人和以xx宿舍（前三的宿舍）为代表的宿舍。有条件的话将参加此次活动贡献塑料瓶的宿舍和个人名字都提出来
③周日下午将获奖同学及活动图片、感谢的海报贴于宣传栏
勤工部
①将瓶子运送到家园计划的塑料瓶收集场地
②和志愿者同学一起到馆子帮忙并亲身体验。
后期阶段
29日周一
①召开全社大会，发表结果，总结经验。
②在网上此次活动的成果展示
注：
1、最主要的两个时间是
（1）10月16、17日
进行湖边宣传，在此之前务必准备好塑料瓶收集箱、申请好湖边场地、准备好所有宣传资料（网络、纸质、校园之声……）及活动、讲座的海报等。
（2）10月22日
公益讲座，务必提前申请好大阶梯教室准备好相关设备（投影仪、话筒、摄影……）提前检查好。
2、颁奖之前的所有时间各部门合作进行礼品（或吉祥物）的制作及选购。
十、资源需要及经费预算
物品
数量*单价
宣传单
1000*0.2=200
横幅
10*15=150
交瓶表格
200*0.2=40
小证书
60*1=60
获奖证书
10*10=100
获奖者礼物
210
编织袋
100*0.1=10
宣传海报
10*2=20
记号及签名笔
5*2=10
备用资金
100
总计
900
注：若贵公司对本次活动有不同意见或建议，双方在不违反我校规定的前提下可进行友好协商。
十一、注意事项
（1)工作人员应提前到场
(3)部里成员必须服从部长调节与活动安排，如果活动中出现各种自己不能解决的突发性问题，请找活动负责人。
(4)协调好小组里各部门之间的关系，避免出现矛盾。遇各类突发问题，有关方面应本着相互理解的原则，友好协商解决。
(5)关注横幅及海报的状况，出现问题应及时解决
（6）收集塑料瓶是准备塑料桶，以便塑料瓶中的水可倒掉
十二、奖品设置
1、收集的瓶子超过30个的个人或超过60个的宿舍（数量可随具体情况而定）颁发“家园计划环保小卫士”小证书
2、精美的布制手绢（以示减少面巾纸的使用）
3、帆布包，环保袋等印有宣传部彩绘的“环保卫士xx”并画上此次活动的吉祥物或宣传语等（减少塑料袋的使用）
4、绣上“环保卫士xx”的帆布书皮套在一个小本子上（布制书皮抗磨、可以循环利用，并可以减少塑料书皮的使用。缺点是大学用书皮较少，并要自己制作繁琐网上卖的也不多）
5、可重复利用的水杯，提倡少买瓶水减少塑料瓶的使用。
6、手工皂
（以上奖品可写上或画上一些可爱的环保宣传语）
注：经商议后从可行的方案中选取礼品制作。
十三、关于商家
将投资最多的商家将给予商家以冠名权，通过各种方式对其进行宣传，同时活动经费及奖品，奖杯证书由赞助商提供
1、宣传方案
①在讲座视频中我们将插播贵公司的广告或提出贵公司的名称
②在任何宣传物及活动后期的表扬及感谢信时会特别提出贵公司的名称或商标
③活动期间在校内公告地区悬挂贵公司的横幅，扩大商家在校园内的知名度
④可在本活动博客上添加贵公司的链接可在本活动博客上对贵贵公司进行宣传，利用无限的网络，取得最佳的宣传效果
⑤自强社可联系校内的各个媒体，如校刊及校园之声、青大校刊来做宣传
⑥如贵公司有自己的宣传册及宣传单页，我社可协助派发，扩大校园潜在市场，宣传册及宣传单页由商家自己提供。
⑦奖品可由公司赞助、提供或印有图案、标识等
2、市场分析
市场效益
（1）通过此次冠名赞助有力地促进贵公司与我校在校大学生之间的良性互动。
（2）同电视、报刊相比，在学校宣传具有良好的性价比，可用最少的资金做到最好的宣传。
（3）此次活动此次活动赢得了学校相关部门的大力支持，规模大，规格高，宣传时间长，影响范围广。
（4）便捷的活动申请：商家在学校内搞宣传活动，一定要经过一系列申请。通过和我们合作，贵公司可以方便快捷获得校方批准，并且得到自强社的大力协作配合。
（5）青岛大学东校区所处位置已形成一片大学区，届时，青岛大学，青岛科技大学，中国海洋大学等高校都将知道本次活动，届时，将有三万人了解。
（6）高效廉价的宣传：以往的校内宣传活动中，我们积累了不少宣传经验，在学校有强大的宣传网，可以在短时间内达到很好的宣传效果。
（7）同时我们将极大程度地利用网络，同过网络将影响力扩大各个地方。
社会效益
（1）动既不是枯燥乏味的的知识科技类竞赛，也不是一般娱乐性活动，无论对于学生还是社会都是一次意义重大的活动。赞助本次活动不仅能赢得更多经济上的效益，更能赢得社会的声望，在学校树立了公司形象，打响了公司的品牌
（2）会使冠名商被众多学子所了解，成为众多毕业生的不二选择
青岛大学东校区自强社秘书处
xx.10.10
附
“家园计划”志愿者报名表（宿舍）
宿舍（楼、号）
性别
宿舍成员姓名
院系班级
手机号码（至少两个）
收集数量
希望何时去家园体验（让我们一起行动^^）
环保宣言
注意
1、同时交上表格超过一定数量可领取“家园计划环保小卫士”证书。（瓶子不用一次性送来，数量可以累计）
2、请于10月28日于餐厅门口或湖边的宣传栏查看送瓶子数前五的个人或宿舍名单及荣誉表扬，领奖地点与时间短信通知。
”家园计划“志愿者报名表（个人）
姓名
性别
院系班级
手机号码
希望何时去家园体验（让我们一起行动^^）
收集数量
环保宣言
注意
大学生环保计划书篇3
论文摘要：就阅读现状和图书馆阅览环境对读者的重要性进行分析，结合本馆实际情况，如何为读者创造优美和谐的阅览环境，提高阅读效果进行初步探索。
人民日报发表系列报道《关注图书馆生存状况》，对图书馆的现状进行分析，为身陷转型之困的图书馆把脉，其中特别提到图书馆需要“二次革命”，可见现今图书馆面临问题的严重性。阅读环境作为图书馆发展过程中的组成部分，在图书馆事业中占有极其重要的作用。高职高专院校图书馆作为学校信息文献中心，不仅是信息文献资源重要基地，也是学校广大师生学习和科研的重要场所，在学校发展中占有举足轻重地位。如何发挥图书馆的资源优势，更好地为广大读者服务，在现今浮躁的社会环境中如何创造优美的图书馆阅读环境也日趋重要。
1阅读现状分析及阅读环境对读者的重要性
社会飞速发展，网络的盛行，快餐文化的传播，使人们变得愈加浮躁不安，静下心来仔细在图书馆品味书籍和文章已经成为一种“奢侈的高雅”。生活节奏加快，工作压力的增大，面对眼前丰富多彩的世界，各种诱惑和陷阱的并存，人们用于阅读的时间越来越少，阅读量也明显不断下降。2009年中国出版科学研究所了第六次全国国民阅读调查成果，2008年成年人包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介综合阅读率为69.7%，成年人图书阅读率为49.3%，比上一年的48.8%增长了0.5个百分点，增幅为1.02%。我国成人人均年阅读图书4.72本，调查发现，包括未成年人在内，我国0～70周岁国民图书阅读率达到52.45%。www.133229.Com在我国识字国民中，平均每人每年阅读图书5.2本，远低于犹太人的64本，前苏联的55本和美国的50本阅读计划。在这样的大社会环境中当阅读变成一种奢侈的时候，图书馆作为文化传播的重要基地，如何发挥图书馆的资源优势，为广大读者提供一个优美和谐的阅读环境也日趋重要，把广大读者吸引到图书馆来进行阅读成为当前图书馆一项重要任务。
高职高专院校图书馆作为学校教学科研的重要基地，不仅为广大学生学习提供重要场地，也是众多科研工作者进行科研的主要基地，在学校教学和科研中起着至关重要的作用。阅读环境的好坏直接关系到广大师生学习和科研的效果，创造一个优美和谐的阅读环境，把广大的师生吸引到图书馆进行阅读学习和科学研究，提高广大读者的素质，不断提高服务质量，更好地满足广大读者的需求，只有这样才能真正发挥图书馆为教学科研服务的作用。
2营造优美和谐一体化的阅读环境
2.1图书馆布局规划建设注重阅读环境设计
保护环境已经成为当今时展的重要主题之一，图书馆在规划布局建设时要充分利用自然环境，使图书馆和周边环境和谐融为一体。图书馆不同于一般的建筑，在建设规划时要对设计方案进行充分的论证和探讨，真正的体现图书馆自身特色和优势，凸显出图书馆的文化氛围，使读者在见到图书馆时就有一种要进入图书馆阅读的冲动。在图书馆室内建设设计中要体现出合理化的空间关系，室内空间高度要在设计合理的尺度范围内，太高和太低都会是读者产生不适的感觉，在这样的环境中阅读会带来负面效果。图书馆内要保持宽敞明亮格局，良好的空间关系，在图书馆内的每一处都能形成适宜阅读的空间，使阅读环境得以有效的扩展。
图书馆内部建设布局和图书馆室内装修设计要体现人性化特色，把安全性和便捷性放在首要位置。在读者进入图书馆内就能看到馆内平面图和各项引导标识牌，方便读者查找自己需要的目标和方向，在公共设施的醒目处张贴温馨提示和警示语，使读者在进入图书馆内很快融入到图书馆的书香文化氛围。书库及阅览室设计要体现良好的通透性和开放性，使读者在进入图书馆内能够激起很高的阅读兴趣，无论是在视觉、听觉和触觉上都能提高读者的学习效率。
2.2书库与阅览一体化的“人书合一”式的人性化阅读环境
书库以及阅览书桌的摆放是否合理直接关系到阅读效果，因此书架的摆放要保持整齐、透光，视觉效果良好，桌椅摆放也要充分考虑读者的需求，不能太过拥挤也不能间隔太远，保持合理的间距，尽量把桌椅放在窗户边，保持良好透气性。阅览室内的书架和桌椅要摆放合理，要让读者进入阅览室时就能看到整齐划一的各种图书和期刊，有一种阅读的欲望。阅览室流通量大，人员聚集多，桌椅的摆放要比书库桌椅的摆放间距变大，靠近窗户，增加室内空气的流动性，还可以安装排气设备，保持室内空气清新。图书馆对光线的要求比较高，在馆舍建设设计和装修的时候要考虑到采光的合理布局，书库和桌椅的摆放也要充分考虑到采光的因素。室内光线要均匀明亮，不能太暗或者太亮，并且保持稳定性，让读者在感官上保持愉悦。
2.3绿色植物在创建阅读环境中有举足轻重的作用
绿色植物对图书馆环境有明显调节作用，图书馆绿化程度已经成为衡量图书馆现代化程度的主要标准之一。绿色植物不仅可以美化图书馆的环境，还可以很好地吸收各种有害物质，吸收电磁波，减少图书馆内的电磁污染，还可以吸收噪音，净化室内空气，有效改善图书馆室内环境。在图书馆内部种植合适的花草树木，可以营造气氛，为图书馆营造绿色和谐优美的阅读环境添砖加瓦，给读者创造出赏心悦目的视觉效果，舒缓情绪，化解疲劳。万年青、吊兰、仙人掌等绿色植物都是图书馆养植的首选，这些植物不但可以很好地吸收有害物质，保持空气清洁，还可以四季常青，在过道走廊和大厅里用盆景花卉进行有效点缀。绿色植物的选取和多少要因地制宜，根据各自图书馆的实际情况进行种植和选择，不能太多和太杂，要和图书馆的整体环境进行有机结合，使绿色植物和图书馆整个环境有机融为一体。图书馆内绿色植物的装饰是体现图书馆文化底蕴和内涵的重要方式，在这样的一个优雅、清新的绿色环境中进行阅读学习能提高读者的阅读效果，科研工作者在这里进行科学研究能够激发科研灵感，发挥更大潜能。
3结束语
图书馆优美和谐的阅读环境要根据本校校情、馆情，根据本馆实际，着眼未来发展，真正把高校图书馆建成人文性、多功能性的新世纪图书馆。创建优美和谐的阅读环境图书馆员要加强自身素质建设，提高自我的文化修养和文化底蕴，不断加强文化素质和道德修养，更新知识结构。牢固树立“读者第一”的至高服务理念，处处为广大读者服务，最大限度的满足广大读者的各种阅读需求，优美和谐的阅读环境能够给读者带来事半功倍的阅读效果，同时也是现代化图书馆提供优质服务的重要保证，最大限度满足广大读者的需求，提高阅读效率，更好发挥图书馆的学习科研作用。
参考文献
[1]王茜.图书馆阅读环境设计中的人性化结构[j].内蒙古科技与经济,2009,10
大学生环保计划书篇4
关键词：化学与环境学院；本科教学秘书；拔尖创新；人才培养
当今世界综合国力竞争和经济社会发展主要依靠科技进步与创新，本质上是人才的竞争与发展，是教育领域培养拔尖创新人才的竞争。我校瞄准社会发展趋势和国家人才培养需求，将人才培养目标定位为“培养具有领军和领导潜质的人才”，坚持“强化基础、突出实践、重在素质、面向创新”的本科人才培养方针，着力培养面向未来发展，富有创新潜质，具备团队精神，善于学习实践的高素质拔尖创新人才。在此基础上，学院本科教务秘书已从单纯的处理日常事务向参与教务和教学管理的转变，在人才培养理念、人才培养模式、管理与运行机制方面进行一系列实践，取得了一系列成效。
一、学院教务秘书基本工作内容
学院教务秘书平时的工作琐碎而繁多，包括协助院系领导制定培养计划、落实日常教学和实验实践工作、各类教学考核工作、学籍管理、成绩管理工作、毕业设计工作，学位资格审核工作等。若教务秘书只满足于做这些工作，那就是简单的操作者、执行者。要在拔尖创新人才培养上做出特色，不但要与学院其他部门和外校教学管理人员进行沟通交流，还需要考虑学院专业特色及培养方式，对教务管理有宏观把握并对高校教育政策改变有所研究。
二、我学院教务秘书的工作特色
我学院共分为环境科学与工程、应用化学和化学三个专业，这三个专业在拔尖创新人才培养中，强调“牢固地掌握本专业必需的化学、数学、物理等自然科学基础知识”，“系统掌握工程力学、机械设计、计算机应用基础等现代工程技术基础知识”，加强“出色的实验动手能力”的培养。目前学院本科学生要在大一大二两学年学完自然基础类课程（自然科学类、人文社会科学类、工程技术类）和部分学科基础类课程，大三大四则加强学科专业课程学习，打破专业限制，允许跨小专业选课；理论课合并减学时、实验实践学时增多20%，每年实验实践类课程达到46800人学时。同时我学院还承担了全校的《大学化学》、《环境保护与可持续发展》、《化学大师与化学发展》课程，其中《大学化学》实验年教学学时总数为66000人学时。
面对这样庞杂的人才培养和教学管理，学院教务秘书不但要了解学院四大化学等课程的基本知识、结构体系，还要了解各门课程教学大纲的要求和各门课程之间的联系，逐步建立适应拔尖创新人才培养工作要求的知识结构。只有掌握教学过程和教学规律，熟悉本学院的专业定位、专业特色、培养目标和培养计划，从全局上掌握工作的主动权，才能做到与时俱进、不断提高。
三、教务秘书在人才培养方面所起的作用
1、人才培养理念上的改革和创新
在人才培养上，对于教务秘书而言首先关注的是人才培养理念上的改革和创新。作为学院教务秘书在人才培养计划调整初期协助各个专业主任调研了美国工科排名前十所大学化学、环境工程学科以及国内知名工科院校（专业排名前十）的教学体系，并进行汇总研讨。
通过调研可以发现上述大学和学科在人才培养上强调深厚的数理基础，拓宽专业基础的学习，注重科研实践能力的训练。各个学校均有各自的特色，比如哈佛制定了一套严格的，知识结构合理的培养计划，并崇尚百家争鸣，学术自由；牛津则推崇导师制，学生以跟从导师研习为主；mit则强调整体环境的教育作用，提倡课堂内外学习并重，认为有意识，有节制地减轻课堂学习负担，可以使学生有较多的时间用于计划和思考。与之相比，面对化学、环境专业发展日新月异，结合我校航空航天特色，在人才培养理念上不但要参考国内外一流大学的课程设置，还需要加大培养过程的改革力度，加快提升创新型人才的培养能力。
通过广泛调研，学院教务秘书对学院人才培养理念有较为清晰的认识。在修订审阅培养计划过程中，学院教务秘书结合本学院人才培养计划运行的实际情况，汇总授课学生和教师对培养计划的建议；熟知国家教学指导委员会对专业培养计划的要求；把握学校对人才培养规划和未来实行完全学分化、弹性学制引入而产生的变动；及时和教学督导组、培养计划审阅组做好沟通，并通过新生入学教育对人才培养计划进行解说。
2、人才培养模式的改革和创新
在人才培养模式改革方面，我学院学生在入学后结合自身特点和专业兴趣可制定个性化学习方案。低年级进行以数理化基础为核心的自然基础类课程和部分学科基础类课程学习，采用导生制加以配合（优秀高年级学生辅导低年级学生），提高学生对专业的认识和兴趣培养。高年级则利用学院及中关村地区优秀的教师教学资源，实施创新团队导师制，在学习专业基础知识的同时进入导师的科研团队，利用导师的实验室资源加强对学生的培养。对学院教务秘书而言需要组织大量的实验实践活动，协同教学院长和各专业教学主任制定一系列具体实施细则，保证学生能得到全面的科研训练。具体体现在以下几点：
①实验实践活动安排
学院的实验平台在服务全校《大学化学》实验教学和部分外专业学生毕业论文实验的同时，面向全学院300余名本科生和研究生开设专业基础实验，以及交叉学科自主创新实验。此外，所有实验室面向全校大学生科技创新活动开放，每年为约140余名学生进行部级大学生创新性实验计划、挑战杯科技竞赛、大学生创业计划和冯如杯学生课外学术科技活动等提供实验平台。
这就要求教务秘书在实验实践活动安排时充分协调各个实验室的开放能力，时间编排上要灵活。《大学化学实验》《无机化学实验》《有机化学实验》《仪器分析实验》等涉及院系多的实验可以在课表上安排具体实验时间；专业特色、自主创新实验在学院教学网站上可进行预约，由学生自行选择实验实验、实验内容，做到延长开放时间，全面开放实验室。如此安排既保证了为公共课、专业基础课实验安排出足够的时间，也充分考虑学生个人需求，形成多元、开放的拔尖创新实践教学体系，更符合目前提倡“以人为本”的教育观。
②学生创新科研活动组织与实施
我学院拥有强大的科研资源、汇聚了最先进的实验设备、最前沿的科研课题，把科研资源融入本科学生创新科研活动中，是我学院拔尖创新人才培养的重大改革。从我学院组织申报及评审学生科研创新项目起，全院公布项目名额，并帮助学生联系导师进入实验室加入科研团队。在形式设定上，教务秘书邀请督导组和相关方向的骨干教师担任评委，投票决定立项项目并上报学校预备外院专家函评；在组织立项、中期和结题答辩工作中，经过实践证明采用项目团队形式进行答辩更为科学，可做到项目组全员参与科研训练；此外所有答辩均采用背靠背模式，创新训练团队导师不担任评委，教务秘书根据提交的科研方向邀请相应评委，保证了评审的公平性。
通过全员覆盖的学生创新科研活动训练，我学院本科生科研创新能力突出，共获得全国大学生“挑战杯”科技竞赛二等奖1项，北京市大学生“挑战杯”科技竞赛特等奖1项，北京市化学实验竞赛一等奖2项，二等奖与三等奖10余项、校冯如杯一等奖6项的优异成绩，并发表高影响因子学术论文5篇，获得校级优秀毕业论文6人次，北航金质奖章1名。
3、管理与运行机制的创新
①学生评价与专家评价并重的综合评价机制
学院坚持人才培养为核心，重构质量评价体系，建立学生评价与专家评价并重的综合评价机制。学院教务秘书重视学生评价的主体作用，定期组织学生对课堂教学、教材选择、实验教授等方面进行不记名评价，听取学生对教师的授课意见，汇总评价结果和授课意见并直接反馈学院教学院长、专业教学主任、督导组和教代会。
协助院领导成立学院教学督导组，结合学院具体情况制定学院督导组工作条例，邀请校院两级督导组共同参与教学质量与教学规范管理，对每位新进教师和学生评价分数较低的课程进行听课督导，对学院的本科教学各个环节进行监督。协助组织学院专业课程教学法研讨交流会、申报奖教金和教改项目、讲课竞赛，示范教学、等活动，保证学院整理教学质量提升。
②国际化的拔尖创新人才培养
国际化是为提升学生的跨文化国际沟通和交流能力而搭建的平台，是拔尖创新人才培养的重要手段之一。学院开放所有学术报告（邀请包括诺贝尔化学奖得主、引智平台首席科学家、科学家、Science杂志国际出版总监等享誉国际的科学名人来访进行讲座），由教务秘书及时通知学生各项学术活动情况，并吸纳学生作为学术活动志愿者，为学生营造开放、多元的教育环境，开阔学生的视野，为人才培养个性化发展提供更广阔的空间。此外组织学生申报与欧美国际一流大学的本科生交流互换项目，互认课程体系；要求参加对外交流的学生回国后提交国际交流感想、国外学校培养计划，相关课程教学大纲、试卷等教学资料，丰富学院教学资源。
③打造拔尖创新人才培养的收官之作
对于本科人才培养来说，毕业设计是整个培养过程的收官之作，也是落实本科教育培养目标的重要组成部分。毕业设计培养学生的综合运用所学知识和技能，理论联系实际，独立分析，解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工程技术和科学研究工作的基本训练。
在毕设动员之初，教务秘书要先行面向全学院教师征集毕设题目，并上报督导组审核，并公布学院毕设题目并通知学生开始选题（毕设题目总数应超过学生人数即超额选题，保证给学生选题留有充分的余量）。在选题中采用师生互选的人性化管理，需导师亲笔签字确认并上报汇总到教务秘书手中，最后上网公示后按最终意见上报教务处。
在毕设实施过程中，学院教学秘书结合以往毕设工作经验，采用毕设小组教授负责制，将毕设题目按照科研方向进行分类，针对每个科研方向组成由2-3名责任教授、3-5名副教授、多名讲师组成的毕设小组。开题环节检查研究主题、文献依据、实验方式选择和数据准备等方面保证学生毕设项目的顺利进行。中期检查环节根据已有的实验结果提出具体的研究指导，特别就研究过程的严谨与表述的规范提出指导意见。结题答辩环节考察学生掌握专业的基础理论、基本技能、方案论证的能力，综合运用所学知识和解决实际问题的能力，口头科研汇报和科研论文撰写的能力。
总之，化学与环境学院本科教务秘书围绕拔尖创新人才培养进行了持续、深刻、系统和务实的探究，形成了一套具有学院特色、时效性和可行性的教学管理经验，为下一步学院发展成为教学理念先进、师资队伍优秀、实验平台一流的理工科本科专业贡献力量。
[参考文献]
[1]屈滨，赵延军，教学秘书在学院创新式教学管理中的作用[J]，河南理工大学学报（社会科学版），2008
[2]李容荣，探讨地方高校二级学院教务秘书的服务意识[J]，教育实践研究，2011
[3]潘淑娟.高校教学秘书必备素质研究[J]，吉林省教育学院学报，2009（03）
大学生环保计划书篇5
*5年原*环境科学学会理事长、学会法人魏山峰同志调任国家环境监测总站工作。根据有关规定，*环境科学学会于*6年初着手开展选举新任理事长和学会法人变更等各项工作。由于变更手续繁杂加之多种客观因素的影响，上述工作进展缓慢，直到*6年年底才全部完成，对学会正常运作造成较大的影响。因此，*6年学会的各项正常工作几乎处于停顿状态。
*环境科学学会在学会法人更换后，学会各项工作正逐步展开。最主要的一项工作是广泛征求会员单位和个人的意见，制定*环境科学学会*7年的工作计划，使学会发挥应有的作用。
二、*7年工作计划
*7年将是*环境科学学会全面开展工作的一年，为了使学会各项工作顺利进行，学会办公室根据环保局科技处以及*科协的指示要求，以及会员单位和个人的意见，对*7年学会工作做如下安排：
（一）学会工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为树立科学发展观，实现自治区经济、社会的可持续发展，建言献策；以提高广大农牧区群众的环境意识为己任，大力开展千乡万村农村科普活动；建好环境保护工作者之家，为环境科学工作者建立一个良好的交流平台。
（二）学会的工作目的
团结和组织广大环境科学科技工作者、环境管理工作者和环保科技实业家，发挥学科交叉、人才荟萃和横向联系广泛的优势，以经济建设为中心，促进*环境科学事业的发展，普及环境科学知识，促进环境科学科技人才的培养，为社会主义物质文明和精神文明建设服务，为发展我区环境保护事业做出贡献。反映广大环境科学科技工作者的呼声和维护其合法权益。
（三）主要工作任务
1、积极与学会各分会建立业务联系，建立正常的学会运行机制。在4月30号以前召开各分会负责人及有关大专院校、科研院所常务理事联席会议，就学会*7年的工作计划及安排集思广益的征求意见并进行讨论，以获得各分会及相关单位的最大支持，同时落实各分会*7年的工作计划和活动安排。
2、开展优秀科技论文、质量报告书及环境影响评价报告书的评奖活动。参照国家环境科学学会和*科学技术协会的相关办法，受环保局的委托制定相应的评奖办法，并具体承办各类评奖业务。
建议优秀科技论文评奖从今年开始，以后每二年举办一次，质量报告书一年一次，环境影响评价报告书一年一次（经费来源由环保局拨款一部分、参评单位收费一部分、学会自行解决一部分）。
3、按照*环境学会和*环境保护宣教中心联合制定的《*千乡万村环境保护科普行动计划实施方案》组织落实千乡万村环境保护科普行动的各项工作，并将此项工作作为今后学会的一项主要工作来安排实施。
(1)、组织培训
培训机构：*环境保护局、*环境科学学会、宣教中心
培训对象：地、州、市（县）级环保局负责农村工作的领导和工作人员。
培训内容：＊实施“千乡万村计划”的重要意义和主要内容；
＊农村环境保护科普宣传内容和活动方法；
＊开展农村环保科普活动经验；
＊部署本地区“千乡万村计划”具体实施方案。
培训材料：＊《农村基层干部环境保护知识读本》（国家环保总局自然生态保护司、中国环境科学学会编写）。
*《*农村环境保护科普知识与技术》（*环保局、*环境科学学会编写）。
阶段目标：*7－*8年，完成对地、州、市（县）环保局负责农村工作的领导和工作人员的培训任务，增强他们对农村环保科普工作重要性的认识，使他们比较系统的掌握农村环境保护科普知识和开展农村环保科普活动的方法，提高开展农村环保科普工作的实际能力，确保国家“千乡万村计划”在农村真正有效的实施。
(2)、建立《千乡万村环保科普行动计划》示范村，广泛开展农村环保科普知识的传播活动
*环保局、环境科学学会要选择1-2个合适的乡村作为《千乡万村环保科普行动计划》示范村。并每年有计划地组织1-2次农村环境保护科普知识传播现场会，结合示范村的经验，组织并指导地、州、县（市）环保局，尤其是县一级环保局开展农村环保科普知识的传播活动。
组织形式：现场会、报告会、讲座、咨询、农村科普知识展示，村委会宣传栏、板报，播放农村环境保护科普知识录像、发放宣传资料等。
(3)、组织农村环保科普志愿者队伍深入乡村普及农村环保科技知识
志愿者队伍人员包括：地、州、市（县）环保局、监测站科技骨干，联合*大学、*师范大学、*农业大学、*教育学院四所大学环保志愿者，当地农村中小学学生，村委会干部。
志愿者队伍的作用：通过农村中小学生、高校大学生、村委会干部将农村环保科普知识宣传品送到农民父母和农民手中。通过当地环保科技人员骨干、高校大学生为家乡农民传授农村环保科普知识。
(4)、发挥各级电视台、广播电台等传媒作用，特别是地、县级电视台，村广播站等传媒作用，向当地农民传播普及环境保护科普知识。
(5)、开展项目实施情况总结交流
“千乡万村计划”将作为*环保局科技处、自然处和*环境科学学会科普工作会议交流内容之一。
*环境科学学会将各地实施“千乡万村计划”动态经验情况，通过中国环境科学学会网站、*环保局网站实现动态，达到省际和*各地之间的信息、经验交流、相互学习的目的，以推动该项目在*的实施。
(6)、开展实施项目表彰活动
计划在*7、2010年，由*环保局、*环境科学学会对“千乡万村计划”实施先进集体、先进个人和优秀活动进行表彰，同时举办项目实施成果图片展。
(7)、编写或翻印农村环境保护科普知识宣传品
＊《农村基层干部环境保护科普知识读本》；
＊《农村环境保护科普知识挂图》（向农村赠送）；
＊《农村环境保护科普知识》展板（用于农村科普活动展示）；
＊《农村青少年环境保护科普知识挂图》（向农村中小学校赠送）；
＊《农村环境保护科普知识系列讲座》VCD（向农村、农村中小学赠送）。
＊《*农村环境保护科普知识与技术》
＊《农村环境保护科普知识挂图》
4、按时召开学会理事会会议，讨论、研究学会的重大工作和今后发展方向。
5、发挥学术团体的作用，积极完成中国环境科学学会和自治区环境保护局领导交办的各项工作任务。
（三）需要解决的问题
大学生环保计划书篇6
今天，我们召开局党组中心组学习（扩大）会议，主要是传达学习、贯彻落实刚刚结束的十六届五中全会和省委常委（扩大）会议精神，离退休老干部、机关处级干部和直属单位班子成员参加了学习。今天的会议也是动员，是初步的学习，接下去，各单位要根据各自的实际情况，引领干部职工进行深入学习。省委非常重视对全会精神的传达学习和贯彻落实，先后在*月*日、*日和*日三次召开常委（扩大）会议进行学习贯彻。局党组也紧接着传达了五中全会精神和卢展工书记的重要讲话，局领导也进行了自学。刚才，叶南斗同志向大家传达了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，郑副局长传达了卢展工书记在省委常委（扩大）会议上就贯彻党的十六届五中全会精神所作的重要讲话。下面，我结合个人学习体会，谈一谈自己的感想，讲几点工作意见。
一、充分认识学习贯彻五中全会精神的重大意义
党的十六届五中全会是在我国进入“*”最后一年，全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。全会根据党的十六大提出的全面建设小康社会的总体目标，对“*”时期国民经济和社会发展作出了全面部署。全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“*”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务、重大举措和重要保证，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，是一次承前启后、继往开来的会议。同志的重要讲话高瞻远瞩，是指导我国今后一个时期发展的重要文献。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，描绘了我国“*”时期经济社会发展的宏伟蓝图，是加快推进社会主义现代化的纲领性文件。认真学习、全面贯彻好五中全会精神，对于动员和激励全党全国各族人民全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
全会通过的“*”规划建议将“海峡西岸”第一次写入中央文件。这一表述明确了*的定位，明确了海峡西岸的概念，明确表达了台湾是中国不可分割的一部分的事实，明确表明了党中央对台湾人民、对追求台湾海峡和平稳定的最大诚意，明确了党中央对海峡西岸发展的支持。正如卢展工书记所说，这充分体现了党中央的高瞻远瞩，体现了党中央对祖国统一大业的重视，体现了党中央对*的关心和支持，体现了去年以来*省干部群众贯彻中央对台工作总体部署、在建设海峡西岸经济区方面所进行的探索和实践的成果，它将极大提升*在全局中的地位，极大地激励*干部群众建设海峡西岸，服务统一大局的使命感和责任心。
全会站在历史的新高度，从战略全局出发，以科学发展观为统领，明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”。这充分体现了党中央对环境保护工作的高度重视，同时也为环保工作指明了方向。资源节约型和环境友好型社会既是实现人与自然和谐的目标，也是实现人与自然和谐的手段。我们要坚持围绕经济抓环保，抓好环保促发展的指导思想，在发展中解决环境问题，在解决环境问题中促进发展，积极探索环境与经济协调发展的有效途径和最佳结合点，实现经济社会发展、环境保护的共赢。要大力推进发展循环经济，实行清洁生产，发展生态农业，推广循环经济试点示范；积极促进产业结构调整，转变经济增长方式，依法淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的生产工艺、设备和企业，促进产业优化升级；健全环境监管体制，完善环境法制，实施污染总量控制制度，推进污染治理市场化；强化环境管理，提高环保队伍的整体素质，加强环境监测、科技、信息、宣教能力建设；严格执法，坚决打击环境违法行为，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出环境问题，努力促进资源节约型、环境友好型社会的建设。
二、深刻领会和准确把握五中全会精神
五中全会主题鲜明，内容丰富，内涵深刻。我们要认真学书记在全会上的重要讲话，认真学习全会通过的《建议》和总理关于《建议（讨论稿）》的说明。会议的文件既要全部通读，又要突出重点，深刻领会全会的精神实质。我概括为三句话。第一句话，以科学发展观统领经济社会发展全局，这是五中全会精神的精髓所在；第二句话，不断提高党的执政能力建设；第三句话，努力推进社会主义和谐社会建设。
1．要深刻理解中央对国内外形势的科学判断。做到“四个准确认识”，即准确认识国际国内的发展环境，准确认识我国发展的阶段性特征，准确认识我国社会经济发展面临的主要问题，准确认识实现我国经济社会又快又好发展的基本要求。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。我国正处在经济社会转型期，既有机遇，又有压力。要深刻理解中央关于“*”发展的指导思想和基本原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“六个必须”，即必须保持经济平稳较快发展，必须保持加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须统筹城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
2．要深刻理解中央提出的“*”发展的重大问题和主要任务。坚持做好“三农”工作，建设社会主义新农村；坚持转变增长方式，提高经济增长的质量；坚持自主创新，建设创新型国家；坚持扩大国内需求，扩大消费的拉动作用；坚持深化改革，增强发展活力；坚持对外开放，实现互利互赢；坚持统筹区域发展，推动东中西部良性互动；坚持节约优先，建设资源节约型社会；坚持保护环境，促进发展与生态环境相协调；坚持从解决群众最关心的现实问题入手，推进和谐社会建设。
3．要深刻理解中央关于“*”发展的重要保证。就是“两个关键”，即关键在党，关键在人；“四个能力”，即提高贯彻科学发展观的能力，驾驭全局的能力，处理利益关系的能力，务实创新的能力；“五个关系”，即正确处理好内需与外需的关系，市场机制与宏观调控的关系，中央与地方的关系，经济发展与社会发展的关系，改革、发展、稳定的关系。
4．要深刻理解中央关于“*”环保工作的基本要求。就是要做到“三个坚持”：即坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，大力发展循环经济，全面推行清洁生产；坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况；坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对自然资源的生态保护，按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。
三、用推动工作的实绩检验学习五中全会的成效
认真学习贯彻十六届五中全会精神，是我们当前一项十分重要的政治任务。局机关和直属单位要以高度的政治责任感，把学习贯彻五中全会精神摆上重要议程，高度重视，周密安排，精心组织，原原本本学、认认真真学、结合实际学、突出重点学，与推动当前工作结合起来，用推动工作的实绩检验学习五中全会的成效。广大党员、干部要真正以学习贯彻十六届五中全会精神为动力，继续发扬积极进取、奋发有为的精神，继续保持风正气顺、人和业兴的态势，继续营造上下一心干事业、集中精力抓工作的氛围，扎扎实实做好年底的各项工作。
1．精心组织好学习贯彻。今天，我们召开局中心组学习（扩大）会议组织机关处级干部和直属单位班子成员学习五中全会精神和省委扩大会议精神。下一周，各支部要把五中全会精神和卢展工书记的讲话精神尽快传达到全体党员和干部职工中去。请办公室将卢展工书记在省委常委（扩大）会议上贯彻五中全会精神的重要讲话印发给各单位，机关党委要购买五中全会通过的“*”规划建议单行本，发给所有处级干部。11月3日将召开省委七届十次全会，学习贯彻五中全会精神，省委常委会向省委全会报告工作，讨论审议省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。年底前，局学习中心组、各支部都要把学习五中全会和省委七届十次全会精神作为重点内容，掀起一个学习的高潮。机关党委要根据上级的要求，结合我局实际，对学习五中全会精神作出具体安排，提出明确要求，运用各种有效的学习形式，充分调动大家学习的热情，营造良好的学习氛围，确保取得良好的学习效果。各支部要结合本单位工作实际，制定学习计划，抓好学习内容、时间和人员的落实。领导干部要带头学习，发挥示范作用，要把学习五中全会精神纳入中心组学习的重要内容，紧密联系环保工作实际，深入思考和研究一些全局性的重大问题。《环境与发展报》要有针对性地搞好宣传报道工作。
2．着力编制好“*”环保规划。“*”时期既是环保工作的重大战略机遇期，同时也是矛盾凸显期，经济社会发展与资源环境的矛盾将更为突出。总书记专门讲到环保工作，说明环保任务十分繁重和艰巨。目前，我省“*”环保规划已形成初稿，下一步要认真领会五中全会精神，抓紧对规划进行修改完善。规划的修改要做到“四个体现”，即体现树立和落实科学发展观，体现促进构建社会主义和谐社会，体现服务海峡西岸经济区建设；体现全面推进生态省建设。要深刻领会、准确把握建设资源节约型、环境友好型社会的基本要求，继续坚持“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的指导思想，努力做好与《海峡西岸经济区建设纲要》、《*生态省建设总体规划纲要》和“*”全省经济社会发展规划及相关部门专项规划的衔接，把规划做深、做细、做实、做好。
3．扎实推进年底环保各项工作。
今年第三季度，我省环保工作总体达到预期要求，环境质量有所改善。全省23个城市季平均空气污染指数评价结果表明，武夷山、福鼎、永安、厦门和宁德等5个城市空气质量为优，其余城市均为良。全省主要水系水质总体良好，较上年同期有明显改善，城市集中式生活饮用水水源地水质保持良好。全省主要水系省控监测断面的水质以二类水比例为最高，达到和优于国家三类标准的水质比例占94.2%,较上年同期提高了12.5个百分点，其中闽江为98.1%，九龙江为91.7%。9个设区市城市的22个生活饮用水水源地水质达标率为92.47%，较上年同期提高了15.87百分点。但是，目前良好的环境态势不等于全年任务的完成，不能掉以轻心。
一要全面落实20*年环保目标责任书。各单位要对照20*年度环保工作目标责任书，对年底前的各项工作进行梳理，务必保质保量完成年度各项目标，并做好年度工作总结和“*”环保工作总结。人事处要会同有关单位，着手研究制定20*年度环保工作目标责任书。
二要全面对设区市市长和县（市、区）长环保目标责任书落实情况进行检查。认真对照20*-20*设区市市长和县（市、区）长环保目标责任书，分析各项工作进展和任务完成情况，提请当地政府把责任书规定的各项任务落到实处，着手准备对责任书任务落实情况进行全面检查，未完成工作目标的要通报批评。法规处要会同有关单位着手建立健全20*-2*0设区市市长和县（市、区）长环保目标责任书。
三要积极推进生态省建设。《*生态省建设总体规划纲要》已出台快一年了，我们根据省政府领导的指示精神，研究起草了《纲要》的实施意见。自然处要尽快完成对《纲要》实施意见的修改，同时按照苏增添副省长的指示要求，提出20*年生态省建设具体工作任务和目标。
四要继续推进重点流域水环境保护。督促有关设区市按年度计划要求进一步开展闽江、九龙江流域水环境整治，把全年的各个整治项目落实到位，并着手制定闽江、九龙江、敖江20*年整治计划，抓紧修编《九龙江流域水环境与生态保护规划》，争取明年初完成。监督处要按照省政府《加强水能资源开发利用管理规定》要求，协同有关部门清理并严格控制水能资源开发利用项目，对新编、修编的流域综合规划，要督促有关单位依法进行环境影响评价。督促各设区市辖区内重点流域参照闽江、九龙江的做法，编制规划，制订计划，推动水污染防治与生态保护。
五要进一步深化城市环境整治。要督促厦门、福州市巩固和发展“创模”成果，进一步加强对泉州、漳州市创模工作的检查指导，力争泉州、漳州市创模工作取得新进展。要组织各地强化城市内河、噪声、饮食业油烟、机动车排放污染治理，改善环境质量。污控处要把我们的设想和具体措施及时向省人大反馈。
六要加快推进省环境监测体系二期工程建设。黄小晶省长在政府工作报告中已明确今年要完成环境监测体系二期工程。这项工作不只是省环保局的工作，也是省政府的工作，是实现省政府对人民群众承诺的要求。目前已经完成了三批计划，科技处要会同规划处、监测站加快工程进度，督促各地及时配套相应资金，保障工程建设顺利进行，确保第四批计划扫尾工作在年内如期完成。
七要进一步完善全省环境自动监测监控系统。目前，各设区市分中心和省监控中心已实现联网，但系统建设不够完善，运行还不够稳定。污控处要会同监理所、信息中心加大与设区市分中心的协调力度，要求其早日安装用户终端，实现信息共享。要采取有效措施，进一步提高系统联通率，确保系统运行稳定。
八要积极推进生态工业园区建设。自然处要会同污控处加强鹤塘芝山工业园区建设的指导工作，加快建设步伐，进一步提高标准，努力建设标准化的现代工业厂房和污水处理厂及管网，促进石板材业集约化发展。环科院要在年内完成扶茂岭工业基地和仑苍电镀工业基地的课题研究，努力使园区建成为发展循环经济的典范。这对于贯彻落实五中全会精神，促进建设资源节约型、环境友好型社会具有重要的借鉴意义。
九要确保饮用水源安全。要切实保证灾后群众的正常生活，加强对饮用水源水质监测，加大污水垃圾处理设施的监督力度，确保饮用水源安全。环境应急监测车要尽快投入使用。年内污控处要会同监测站按照反恐应急预案的要求，适时进行反恐应急监测演练。要加快车载通信卫星仪器的招投标工作。
十要进一步抓好环境监测综合大楼建筑设计评审工作和招投标的各项准备，加快国家危险废物处置工程（*）技术中心的建设步伐，继续做好周边群众的思想工作。
十一要加强党风廉政建设。要继续巩固先进性教育活动所取得的成效，一如既往地坚持从严治党、从严治政方针，理直气壮抓工作，旗帜鲜明反腐败。监察室要会同有关单位尽快按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神和省委贯彻《意见》，提出具体贯彻措施。
大学生环保计划书篇7
一、收费情况
学校认真落实收费公示制和教育收费承诺制，已经进行收费公示，公布上级行政主管部门及举报电话。学校收费统一使用财政部门印制的票据，做好一人一票，全部为电脑打印票据。学校无违规收费行为，国拨义务教育经费已到校。
二、开学准备及师生报到情况
教师到校情况：
我校教师于2月8日报到，上午8：30召开新学期教师会议，传达校长会精神。同时配齐教学必须设备，做好校园卫生工作。10日开展了报名注册工作，11日正式投入教育教学工作。全校应到教职工78人，病假4人，现实到教职工75人。绝大部分教师按时上班，确保了学校教育教学工作的顺利开展。
学生到校情况：
三、教学用书及教学设备使用情况
校总务处提前与新华书店联系，安排后勤人员拖运、分发教材，保证了及时开学和上课。教学用书目前已基本发放到位，只有个别科目新华书店尚未到货，正在催收。义务教育阶段免费教科书已发放到位，学生循环用书保管良好，正常循环。学校无组织学生统一征订或向学生推荐教辅资料和其它学生用书现象;出版发行部门无擅自更换教科书版本、增加册数、扩大使用年级、强行搭配配套教辅、光盘、磁带等现象。
四、教学教学管理情况
计划是各项工作顺利开展的指南和保障。新学期伊始，学校以市教育局校长会精神和2014春工作要点为指导，制定了科学的、符合校情的工作计划，做好校长听课兼课计划，学校校长室、教导处、总务处、工会、党支部、少先队各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。全体教师在认真转眼钻研教材、课标的基础上，制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。各类计划已由相关职能部门审核形成了定稿，本学期将紧紧围绕计划开展工作，注重过程落实，确保计划的可操作性，为学校各项工作取得更有益的成绩而起到领航作用。
按照部颁标准开齐课程、开足课时，学校教师分工到位，总课表、作息时间表、班级课表、课任教师课表已制定齐全。教师备课笔记已于2月8日发放，教师进行计划制定、进度安排和超周备课，安排于2月13日进行备课检查。全校教师已按课表正常上课，并进行作业批改、后进生辅导，认真开展集体备课、集体研讨等活动。升旗仪式、课间操、眼保健操已正常开展，活动课也已按课表上课。全体教师正按自己拟定的教学计划强化过程落实。
五、安全工作
大学生环保计划书篇8
关键词大学图书馆战略规划战略目标
1引言
20世纪60年代末，国外图书馆界开始将战略规划引入图书馆，并进行初步研究，到了70年代，各大学图书馆普遍积极开展战略研究与长期规划工作。进入21世纪以来，面对科技进步日新月异、财政支持紧缩、用户需求不断变化以及图书馆自身管理与转型等多方面的挑战，大学图书馆比以往任何时候都更需要战略规划的指导。大学图书馆战略规划是面向未来确定大学图书馆的使命、愿景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架，是大学图书馆赢得生存与发展的重要指南，也是图书馆管理规范化与现代化的标志。与国外相比，我国图书馆的战略规划起步较晚、经验不足。借鉴与学习国外图书馆的战略规划经验，是提高我国大学图书馆制定与实施战略规划能力的捷径。
我们选取“世界大学学术排名”（academicRankingofworldUniversities，aRwU）的2015年世界大学学术排名前50名大学的图书馆作为研究样本（见表1），从规划文本的形态特征与内容特征两个维度多个方面详细分析这些大学图书馆的战略规划的特色。
2大学图书馆战略规划的形态特征
2.1关于拥有情况的调查
笔者通过逐一访问50所大学图书馆的主页，调查图书馆战略规划文本拥有度、链接目录层次、在网站中隶属的板块及其文本表现形式，了解与战略规划相关的内容。其中，文本拥有度是指在图书馆主页能否检索到战略规划文本；链接目录层次是指战略规划在图书馆网站中的深度，规划文本往往不会直接呈现在网站主页面上，而是依据图书馆的设计理念被放置于不同的深度与板块，链接层次可以反映大学图书馆对战略规划的重视程度；隶属板块是指战略规划相关类目的上级目录名称；文本表现形式是指战略规划文本呈现给用户的形式，包括网页全文浏览、提供pDF格式文本下载、浏览且能下载等。调查结果见表1。
（1）关于文本拥有情况。
由表1可知，有2个图书馆因网站的英文网页暂不完善而无法调查，在其余48所大学图书馆中，有34所图书馆（70.83%）都在网站上提供了与战略规划相关的文本，且大多向用户免费开放（加州大学旧金山分校图书馆战略规划页面无法打开，伦敦大学学院战略规划中具体的实施计划仅限馆员访问）；
（2）关于链接目录层次。
笔者l现战略规划在图书馆网站中往往被设置为2级（16所）或3级（16所）目录，有1所处于4级目录，还有一所图书馆的规划文本是利用网站提供的“搜索”功能直接下载获取的，没有在各级板块中找到相关类目；
（3）关于隶属板块。
除耶鲁大学图书馆的战略规划的一级目录为“使命”外，其余均为“关于”，二级目录则较为分散，涉及“使命”“管理”“行政”“出版物”“组织”等多个栏目，说明各图书馆对战略规划的地位与作用的认识并不十分一致；
（4）关于文本表现形式。
多数图书馆（24所，72.73%）提供pDF版本供用户下载阅读，7所图书馆既提供pDF版本以供下载，也允许用户直接在网页浏览全文。有的图书馆在网页上比在pDF版本中提供了更多关于战略规划的信息，如华盛顿大学西雅图分校图书馆、墨尔本大学图书馆。此外，马里兰大学大学城分校的规划文本以刊物的形式呈现，供用户在线播放阅读，具体情况如图工所示。
2.2关于制定情况的调查
剔除2015年前失效的战略规划，宾夕法尼亚大学图书馆的战略规划于2010年，且未注明适用年限，作剔除处理，最终剩余29个规划样本（见表2）。我们从规划名称、制定主体和规划时长3方面调查了这29个图书馆战略规划的制定情况。从规划名称来看，一般由“战略规划”字样与规划实施年份两部分组成，一些名称中含有战略规划所起到的目的与作用，如爱丁堡大学图书馆的“筹款”、曼彻斯特大学图书馆的“领导、挑战与连接计划”，此外，有的图书馆还使用了正副标题的形式，或概括总结、或表达希望、或阐明重点，如“传递成功”“传递一流的用户体验”“支持研究、教学、服务计划”等等。
从制定主体来看，绝大多数为图书馆主导并自行编制。虽然近五成的战略规划中并未注明制定主体，但可从图书馆网站或规划文本中了解到，战略规划往往是由多方力量、经由多次调查与咨询制定而成，体现出参与力量多样化的特征。如加州大学圣塔芭芭拉分校图书馆组织高层对话，使学生、教职工和行政人员参与分析调研数据，以确定图书馆战略重点与方向，并对规划草案寻求反馈；英属哥伦比亚大学图书馆也指出战略规划是在一系列利益相关者的调研中形成的。由表2可知，在标明制定主体的图书馆中，图书馆领导小组和专门的战略规划组是战略规划的主要负责者。其中，图书馆领导小组由馆长、各部门主任等多人组成，战略规划组作为图书馆的常设部门，负责战略规划的前期调研、制定、修改、评估等工作，如威斯康星大学麦迪逊分校图书馆的战略规划项目组就有明确的分工与职责，能够有效保障战略规划制定与实施的各个环节。
战略规划作为周期性的管理活动，其时效性通过规划时长得以体现。图书馆战略规划的时长，是图书馆根据自身的发展愿景，为实现战略目标而设定的特定时间段。在29个调查样本中，标明战略规划实施年度的有28个（加州大学圣塔芭芭拉分校图书馆除外），时长从1年到10年不等，平均为4.4年。由图2还可以看出，57.14%的大学图书馆以4-5年作为战略规划适用与更新的周期。
3大学图书馆战略规划的内容特征分析
3.1战略规划的文本体例
图书馆战略规划文本的体例目前尚无固定统一的模式。柯平认为一份全面合理的战略规划，应当能够准确地表达组织的使命、愿景、战略制定过程、战略规划原则、战略目标等全部内容，并确定使命陈述、愿景展望、发展历程、环境分析、目标体系等2。项作为规划文本的构成要素；盛小平指出大学图书馆的战略规划框架至少应包含愿景、使命、价值观、目标体系、战略五部分。我们调查了29个样本馆的规划文本的内容，结果如图3所示，文本中涉及较多的要素数量从高到低依次为战略目标（29，100%）、使命（21.72。41%）、愿景（20，68.97%）、价值观（9，31.03%）、引言（7，24。14%）和指导原则（6，20.69%）。需要说明的是，为了统计和论述的方便，我们对文本中含义一致而名称不一的内容进行了合并，如“使命”和“使命陈述”、“战略目标”“战略重点”与“战略方向”、“原则”与“指导原则”等。除此之外，各馆战略规划的体例也有各自特色，如，根据自身情况加入环境扫描、制定过程、制定背景、评估方式、概要、时间表、财务等要素。
3.1.1使命
使命是图书馆之所以存在的理由与所追求的价值。它明确地揭示了图书馆存在的目的、信念及图书馆的自我定义，概括了图书馆要做什么和为谁而做。词频能够在较大程度上代表文本的主要内容和侧重点。我们利用RoSt词频统计软件和word2010词频统计功能对21份战略规划文本中的“使命”进行词频统计，剔除无实质意义的介词、连词、助词等词语，合并单复数、动名词等形式，结果见表3。根据我们对文本的阅读和对高频词的统计，发现样本图书馆的战略规划的“使命”主要有三：一是利用图书馆馆藏、服务、馆员、空间等资源为学生以及教职工提供学习、教学和研究支持，这是大学图书馆最基本的使命，如耶鲁大学图书馆的“通过员工、项目和服务为耶鲁和世界学术社区提供杰出的教学、学习和研究支持”；二是连接世界知识，促进知识的创造与发现，如德克萨斯州大学奥斯汀分校图书馆的“促进批评探究和有益于社会的知识创造”、华盛顿大学西雅图分校图书馆的“通过联结人与知识，促进知识发现和丰富人们的生活”；三是创新服务，如纽约大学图书馆的“为不同用户群发展有创意的服务”、威斯康星大学麦迪逊分校图书馆的“设计可效仿的典范性信息服务”，等等。
3.1.2愿景
愿景是图书馆以使命为基础对未来发展的定位，也是对图书馆蓝图的描绘，它揭示了组织成员发自内心的共同意愿，是组织成员为之奋斗的未来目标。同样，根据我们对包含“愿景”的20份规划文本的阅读，和利用word2010的统计功能对“愿景”的词频的统计结果（见表4），发现这些世界一流大学图书馆的“愿景”主要聚焦在两个方面：一是建设研究型图书馆，如英属哥伦比亚大学图书馆的愿景是“我们是一个有全球影响力的研究图书馆，促进知识创造、探索和发现”、北卡罗来纳大学教堂山分校图书馆的愿景是“我们渴望成檠术研究型图书馆的领导者，能够满足用户日益增长的知识创造和知识管理的需要”；二是发展以用户为中心的服务，如伦敦帝国学院图书馆的“我们将提供一流的、用户为中心的服务、专长和空间，我们为研究者和学习者导航信息变化，以创新、主动和敏捷的方式工作”、耶鲁大学的“图书馆服务是直观的、无缝对接的，并且是由对用户研究实践和不同需求的实证理解所驱动的”。
3.1.3价值观
价值观是定位图书馆有用性的体例，它揭示了图书馆的功能与作用，是图书馆基于使命和战略目标而形成的价值取向。战略规划中往往使用几个单词或几句话对图书馆的价值观加以概括陈述。例如，在明尼苏达大学图书馆2016-2018年的战略规划中，价值观为“知识、开放、服务、合作、多样化”；伦敦大学学院图书馆则以“相互尊重、卓越服务、合作、激励、创新”作为其价值取向；德克萨斯州大学奥斯汀分校图书馆的价值观是“合作、用户中心、多样化、专业、创新、职业化”；英属哥伦比亚大学图书馆则将价值观定为“卓越服务；与学校和社会团体合作；馆藏管理和制度化；创新、敢于冒险；开放、包容、相互尊重的工作环境；通过组织获得领导力与个人成长；知识自由、追求知识”。
3.1.4指导原则
由图3可以看出，这一要素是样本馆的战略规划中较少采用的。原则是确保图书馆始终与其使命、愿景和价值保持一致而给出的宏观性定位，它揭示了图书馆开展业务工作、制定战略规划的指导方针，是图书馆必须始终遵守的准则。麻省理工学院图书馆在其2014-2016年的战略规划中指出，为更好地实现使命和愿景，图书馆需要一套基本的原则作为指导，这些原则是图书馆规划与行动的基石，并确定了7条指导原则；伊利诺伊大学厄巴纳一香槟分校图书馆将其指导原则概括为“使命中心（mis-sion-Focused）原则、行动导向（action-oriented）原则、用户中心（User-Focused）原则、基于实证（evi-dence-Based）原则、包容性（inclusive）原则、授权原则（empowering）、主导性原则（Leading）”。
3.2战略目标的体系内容分析
战略目标是图书馆在未来几年着重建设与发展的方向，是战略规划中最核心的部分，可以在一定程度上反映图书馆的发展趋势与战略意图。通过阅读29份规划文本中关于“战略目标”、“战略重点”、“战略方向”等的具体内容，将战略规划目标体系涉及的内容进行归类统计，可分为13类，即：资源建设、空间、教与学、服务、研究、员工、管理、合作、财务、技术、营销、基础设施和评估。出现次数和比例较多的是：资源建设（27，93.10%）、空间（24，82.76%）、教与学（22，75.86%）、服务（20，68.97%）、研究（20，68.97%）、员工（19，65.52%）与管n（9，31.03%），这些是规划文本中比较关注和重视的内容（见图4）。
3.2.1重视资源建设
资源是图书馆存在、发展与开展服务的根基。从调查结果来看，几乎所有的样本馆都很重视资源建设。为适应信息技术的进步、用户需求与行为的变化，资源建设的内容也在不断调整与扩展。阅读样本馆规划文本目标体系中与“资源建设”相关的陈述，发现其内容主要包括以下几个方面：（1）充实馆藏。建立跨学科的实体馆藏和不同格式的虚拟馆藏；（2）强调存取。应当支持各种移动便携设备，使用户能够在任何时间、任何地点、任何设备上检索并使用图书馆的资源，一些图书馆还明确提出优化发现与传递系统、图书馆网站和服务平台的性能，同时，多数图书馆也支持研究资源的开放存取；（3）重视资源的数字化与长期保存。如哥伦比亚大学图书馆致力于保存印刷本，包括善本书、档案、手稿和濒危视听数字资源等，康乃尔大学图书馆则指出“提供数字内容的长期存取是学校的学术使命，加大对包括研究数据，可视化资源、学科库、电子书、流媒体等资源的保存力度”；（4）资源共建共享。共建共享才能更好地满足用户需求已经成为图书馆界的共识，与其他机构合作是多数样本馆的选择；（5）建设机构知识库，收集、保存并促进对学校研究成果的利用。如牛津大学图书馆、剑桥大学图书馆、芝加哥大学图书馆等均建有机构知识库。
3.2.2空间职能拓展
基于网络的资源和服务正在快速扩张，但并不表明师生对物理空间的使用有所减少，而且由于用户的研究行为、教学与学习模式等的变化，传统的图书馆空间越来越无法满足需要，对此，各馆纷纷审视、评估现有空间环境的利用状况，或与师生共同规划图书馆空间，主要改变体现在：（1）调整物理空间，各馆根据评估结果和需求调研，增设信息共享空间、个人和团体研究室、人文科学实验室、培训室等空间，或者扩建附属建筑；（2）打造虚拟图书馆，实施基于学科的数字学术中心计划，以适应用户日益复杂的需求，促进知识发现和知识创造；（3）升级配套设施，采购与研究、学习相关的技术设备，提供灵活、舒适的基础设施，提升用户体验；（4）举办各种活动，如讲座、展览等，促使用户参与，充分利用图书馆空间。
3.2.3支持教学
一直以来，为教学服务就是大学图书馆的重要职能之一。大多数样本馆的战略规划中均强调图书馆的教育功能，主要体现在两个方面：（1）支持师生的教授与学习，提供教学相关的软硬件设备、基础设施、馆藏资源、新技术设备、空间需求等；（2）强调信息素养教育，使用户学会有效地发现、评估、组织、管理、利用和创造信息，值得说明的是，这些大学图书馆普遍采用嵌入式教学的方法，通过与教师、各个院系的主任、技术人员、行政人员等多方面的合作，创造性地将图书馆教育服务整合到大学的课程体系结构中，提高用户的信息素养技能；一些图书馆也比较重视在线学习环境的构建，不断完善线上培训，如mooC、数字化学术中心、在线指南等。
3.2.4注重服务
大学图书馆是为大学师生的研究、教学和学习活动提供服务而存在的。大多数图书馆将以用户为中心的服务确定为战略重点，重视用户需求，聚焦于：（1）研究服务，为研究服务是样本馆规划文本中提及最多的服务行为，与研究人员合作，深入了解他们的需求，为研究人员提供高水平的咨询服务、设计创新服务以加强各学科研究和跨学科之间的连接；（2）数字化服务，主要体现在数字化内容和数字化工具两个层面，图书馆鼓励维基、博客、社交媒体、数据可视化工具等数字化工具的使用，并将服务与专长嵌入到系统和工具中支持教学与科研；（3）基础服务，如根据用户需求调整图书馆开放时间，完善RFiD、扫描、打印等自助设备等。
3.2.5支持科学研究
提高学术研究水平、吸引更多更好的研究者是世界一流大学的目标之一，也是这些大学的图书馆的战略目标之一。图书馆对研究的推动是多渠道与多方位的，在上述资源、空间和服务层面也有一定体现，除此之外，还表现在：（1）支持学术交流，通过学术交流活动中的思维碰撞、跨机构或跨学科之间的合作交流，促进学术创新；（2）支持研究全过程，延伸数据管理服务，贯穿研究人员的整个研究周期；（3）支持学术出版与开放存取，与学校出版社或学术项目合作，为教师、研究生、本科生的成果提供多种出版形式，促进学术成果的传播，提高学者研究成果的影响力；（4）设立研究项目，如牛津大学图书馆的it基金资源发现项目、杜克大学图书馆的开放图书馆环境项目等。另外，也有一些图书馆从设施、政策、图书馆研究文化等方面进行努力，促进学术研究进步。
3.2.6强调员工发展
图书馆员工是联结图书馆资源和用户之间的桥梁，是战略执行的关键环节之一。样本馆的战略规划中涉及员工的内容可慨括为以下四点：（1）日常工作中，图书馆员要熟悉图书馆的资源与服务，并鼓励t工采用新方法、跨部门协作，根据员工专长安排工作内容，把员工意见作为决策参考；（2）培训，图书馆鼓励员工参加培训项目，学习新技术、新工具、新知识、新方法，以适应技术的不断发展和知识的更新换代，促进馆员的职业发展；（3）招募，制定相应的标准，在此基础上招募多样化、具有不同专长的员工；（4）组织文化，培育积极、高效、相互尊重、充满活力的、创造性的组织文化，使员工在这样的环境与氛围中更好地工作与成长。
3.2.7用户参与及管理
大学图书馆的用户包括本科生、研究生、教师、行政人员、图书馆员等，他们对图书馆的需求与兴趣点有所不同，吸纳不同身份的人群参与战略规划的拟定、为图书馆献计献策，无疑会对图书馆的良性发展起推动作用。有8所图书馆将“公众参与”写进战略规划中，主要运用在：把用户的满意度和使用情况作为评估资源与服务的标准，通过用户调研完善资源、空间和图书馆的服务，不断创造机会使用户积极参与学术信息环境的管理等。此外，一些图书馆的战略规划提到了财务管理、风险管理和附属馆的管理工作。
大学生环保计划书篇9
关键词：学院；教学秘书；教学管理
高校工作以教学为中心，由教师的教学活动、学生的学习活动及教学管理工作等组成。其中，教学管理工作是保障高校教学质量的核心工作之一，而高校教学秘书则是保证高校教学管理的重要力量，在教学管理过程中担负着管理与服务的双重任务。因此，探讨教学秘书如何提高学院的教学管理工作，具有非常重要的现实意义。
一、教学秘书的主要职责
1.学籍方面。教学秘书负责建立、保管学生的学籍，办理并及时记载学生学籍变动情况。
2.教学与考务方面。教学秘书协助教学管理，与教学负责人一起组织日常教学和现有专业的建设工作，做好教学计划、课程教学大纲的制定或修订，建立健全教学业务档案，负责教学方面相关会议并与教务处保持联系，根据教学计划合理编排学期课程表和考试安排表。同时还负责考务、学生成绩及毕业管理，审查学生考试资格，及时安排重考或重修工作，管理本学院学生成绩库，协助教学负责人组织安排学生毕业环节相关工作。
3.教务方面。教学秘书要协助教务处做好教学质量监控，做好期中教学检查的组织工作和总结报告，听取师生意见并向领导反映，按教学计划和学生实际人数协助教务处作好教材的预定和分发工作，发现问题及时处理，认真做好交办的其它工作。
二、教学秘书应具备的工作素质
教学秘书担负学术管理和行政管理的双重职能，必须具有较高的素质，这是确保高校教学计划能够顺利开展的重要保障。
1.效率意识。效率意识是现代人很看重的素质，更是高校教学秘书必须具备、自觉强化和倡导的职业素质。对待工作讲求效率，不仅能及时解决和处理实际问题，保证下一工作环节的正常开展，而且还能增强师生对办公室工作人员的信任。因此，在保证工作质量的前提下，高校教学秘书工作要突出“快”、“好”、“实”三个字，在加强作风建设的同时还要节约工作成本。
2.良好的教学服务意识。教学秘书首先要尊师重道，为教师创造良好的工作环境。给教师创造良好的工作环境，除了学生要尊敬教师，更重要的是教学秘书应树立尊敬教师的观念。在协助教师开展教学工作或制定教学计划的时候，要始终秉承着尊重教师的观念。其次，应简化工作流程，提供高效服务。教学管理工作要面向教师，为教学工作提供良好的服务。因此，在教学管理中，教学秘书要将服务意识放在首位，在服务学生时，也要抱着平等友好的心态，耐心地为学生解答问题。
三、如何做好学院教学管理工作
1.完成常规工作。教学秘书尽管工作繁杂、任务重，但其实每学期的工作路线还是大致不变的。这就要求教学秘书善于把握工作的规律，抓住重要环节，使教学计划得以有序进行。要做好三大常规工作：执行教学计划，落实教学任务，人性化编排课表。使教师有充分的时间和精力进行学术研究，使学生对课程有充分的接受能力，提高听课质量和学习效率。简而言之，就是在充分掌握第一手资料的基础上统筹兼顾，使双方满意。
2.完成考务工作和学籍管理工作。考试是教学质量管理与评价的重要内容，是检验教师教学效果和学生学习情况的重要手段。从学期初到期中再到学期末，考试贯穿整个学期。考务工作是维护考试正常进行的重要保障。考试前，首先要落实好考试安排与监考教师；其次做好考风考纪的教育工作，随机编排学生座次表，学生按照座次表指定的座位号入座。在考试时，要及时了解考场情况，解决突发事件。在考试结束后，还要协助教学主任布置阅卷工作与成绩录入工作。学籍管理的基本内容包括对学生在校学习情况及毕业资格审查、考核与管理，做到完整、准确、规范、及时。
3.做好其他工作。要积极参与各项教学检查、教学评价工作。从学期初到学期期中，教学秘书要协助教务处检查教师上课的到位情况与教学检查，对教学大纲、教案、教学日历、教材执行情况要有详细的了解，全面掌握教学监控体系执行情况。期末则要协助教务处组织开展教师评学和学生评教活动。同时还要做好教学档案管理工作，注意有关资料的收集、整理、统计和归档，将资料按计划编排整理，并迅速、及时地收集和补充，以保证有关资料的连续性、全面性，尽量做到不遗漏、不出错。由于工作的特殊性，教学秘书还要在熟练掌握原有常规教学工作的基础上，优化自己的知识结构，提高专业能力水平和知识理论水平。
在高校教学管理工作中，教学秘书工作是其中的重要一环，其工作质量更是能直接对学校的教学质量产生影响，因而具有举足轻重的地位。高等教育事业快速发展，教学管理工作必将更加繁杂，教学秘书要主动为学生、教师和领导服务，做好常规管理工作。因此，只有不断提高自身的综合素质与创新意识，在实际工作中加强管理能力，才能实现效率与质量的提高，为教育事业的发展贡献自己的力量。
参考文献：
大学生环保计划书篇10
1沟通能力
编辑工作离不开组织活动，需要各环节通力合作、配合，在组织活动中，有效沟通是保证组织间高效运作、提高工作效率的关键。编辑工作离不开沟通。
首先，要做好与作者之间的沟通。作者不仅是编辑实现图书选题策划的源泉，好的作者还能够帮助图书进行宣传与推广，帮助出版社顺利实施出版计划。其次，要做好与设计人员的沟通。因为图书的装帧设计对图书销售影响很大，而编辑对图书的内容很了解，为了将书的内容、思想融入到整体设计中，需要编辑与设计者进行有效地沟通。目的是使图书在上市后，能够通过图书的整体设计，在短时间内吸引读者。再次，要做好与营销人员的沟通。图书出版的服务对象是读者，一本书想要到达读者手中，一定要经过营销渠道，编辑有必要配合营销人员对图书进行宣传，并且在定价、出版数量、出版周期、成本控制过程中，与相关人员沟通，以便确定图书的市场定位。
2选题策划能力
图书选题策划贯穿于图书组稿、编辑、设计、印刷、宣传及发行各个环节。而编辑是图书选题策划的主要提出者、执行者和实现者，因此，选题策划能力是编辑必须具备的能力。编辑要能够制定出书规划，包括图书对应的读者对象、其内容的编排结构、作者的选择及对其写作上的要求、图书的装祯设计思想、营销宣传方案等。编辑工作具有极大的创造性，成功的选题策划会给图书带来活力，体现编辑和出版社的风格，突出图书整体思想，提升图书质量和水准。如果只有作者的劳动而没有编辑的构思，编辑工作就成了只是技术性的加工整理工作，在今天图书出版市场的激烈竞争中，是很难生存的。
编辑要实现选题策划能力，首先，应该培养精品意识。图书的出版一定要有精品意识，要出就出有份量的。其次，培养品牌意识。图书的双效益始终是出版社追求的不变目标。在注意力稀缺和竞争加剧的市场环境中，一定要坚持走品牌化道路。再次，培养创新能力。创新是图书选题策划的灵魂。选题策划的创新不仅是内容的创新，还是功能的创新、载体的创新、流程的创新。
3信息采集能力
编辑的工作始于选题的策划，而选题的策划工作又往往始于信息的采集。通过对读者需求、市场前景、自身条件等诸多因素的考量，加上编辑的工作经验，在对采集信息的分类整理、综合研究的基础上，编辑工作迈出了第一步。信息采集包括：（1）对读者信息的采集。（2）对国内外图书出版物市场有关信息的采集。（3）对其他出版社相关图书选题、出版信息的采集。（4）对各学科、专业、行业最新发展动态的采集。（5）对国内外形势发展变化的信息、重大活动和具有历史纪念意义的信息的采集。（6）对作者队伍信息的采集。（7）对发行信息的采集。
编辑应具备信息采集的能力，对于编辑来说，信息是选题之源，是编辑工作的第一步。编辑在图书选题策划之初，就应该认真整理分析和选题内容相关的信息，并确保信息的真实、准确和完整，以达到编辑工作顺利开展之目的。
4审稿能力
编辑加工能力是一门需要多学科知识的复杂工作，是每个编辑都必须具备的基本功。其职能包括完成对书稿的审读评价，提出完整的书稿修改方案，确认书稿质量并收定稿，撰写审读报告；进而对书稿做文字加工和技术处理，使之达到出版要求、保证出版质量，进行交排版制作，并负责统改校样。
编辑加工的内容从以往传统的文字内容为主，以文带图，正文中有少量插图，已经进化到以图带文，图文并茂的时代。图书形式的进化也更新了编辑加工的概念。从只进行文字加工、版式设计，扩展到包含书稿的文字、插图处理，图文的版式处理等书稿后期处理的各个环节。而且编辑更肩负着对书稿内容的把关、导向的把关、学术的把关等更高层次的使命。
5营销策划能力
俗话说：“酒好也怕巷子深。”图书内容价值的实现和编辑创造性劳动的实现，都要通过其市场价值的实现来体现。编辑应该培养图书的市场营销策划能力，应该加强服务意识，负起推广、传播的职责。图书营销意识应贯穿于图书出版的全过程，这是为了保证经济效益必须要做的工作。
编辑工作和营销工作一体化是出版产业化和市场化的必然要求，也是出版业今后的发展方向。编辑营销可以采取送样书、座谈、调研、开首发式等活动。营销策划的主要内容，是在进行科学、严谨的市场分析和论证的前提下，预测选题方案实施的成功率，疏通各种销售渠道，收集各渠道的反馈信息，从而确定图书市场的容量与空间，落实图书印量，并对销售环节可能出现的情况进行分析，制定规避风险的方案。
6宣传能力
由于编辑对图书内容和装帧的了解远胜于发行人员，所以肩负图书的宣传工作义不容辞。宣传包括对经销商的宣传、对读者的宣传、对本社发行人员的指导、网上宣传、书评等等。根据不同的对象，宣传的侧重点也会有所不同。经销商关心图书定位、特色、亮点、渠道等方面的信息；而读者更关注图书内容、涵盖信息、知识的容量等方面的信息。书评需要针对不同的读者，提纲挈领，充分展示图书亮点。
编辑可以通过新书会、新书预告、作者签名售书、撰写图书评论、提供赠品、制定折扣等方式帮助发行人员促销。
7知识储备能力
编辑一切工作的完成均要建立在自身专而博的知识储备基础之上。编辑工作的创造性、技术性要求编辑人员必须具备与其职业相适应的知识结构。这种知识结构应该专而博，专是指编辑人员应及时了解和掌握出版行业的发展规律、出版政策，对出版专业领域里的研究热点以及相关代表性学术研究人员有较深入地了解，对出版物产品的未来热点、热销走向有较准确的预测，对选题操作的全过程有全面的考虑和统筹安排；博是指对专业知识以外的知识要有所涉猎，要有一定的外语知识、现代汉语知识、古汉语知识、经营管理知识和美学知识等。
这些专而博的知识储备要靠编辑持之以恒的学习获得。活到老，学到老，编辑要培养学习研究意识，一方面，出版一个领域学习一个领域，学习一个领域掌握一个领域，通过出版实践储备知识；另一方面，要多读书、多看报、向作者读者学习，关注时事热点、向国内外同行业学习。编辑知识的储备可以为以后的选题策划创造条件、提供保障。
8主题出版能力
编辑工作要有责任意识。责任意识是编辑工作的前提。贯彻党的方针政策、确定编辑方针、制定出版计划、审核稿件、组织作者完成写作方案，保证公益性图书、主题出版物的出版，是编辑职责的重中之重。