环境经济地理学篇1
华东师范大学地理科学学院左秀萍
复旦大学人口研究所何裕杰
【摘要】我国经济水平不断提升的同时，一系列生态问题开始出现，人口和资源环境协调发展的理念亟需提出，并应通过高中地理课程进行教育落实。文章在探讨人口、资源与环境经济学内涵的基础上，提出批判性、区域性与实践性三大教学原则，和情感价值、地理知识和落地行动三个教学目标，未来建议以课堂教学为主，结合野外观察和网络探究进行教育实施。
关键词人资环经济学；地理科学；教育
中图分类号：G633.55文献标识码：a文章编号：1671-0568（2015）12-0042-02
一、引言
自建国以来，我国经济发展迅速，人民生活水平不断提升，但经济发展带来财富资产增长的同时，却引发了一系列生态问题，再加上人口的爆发式增长，人类文明受到挑战，人口和资源环境协调发展的理念亟需提出。1997年，国务院在理论经济学大类下设立人口、资源与环境经济学（下文简称“人资环经济学”）二级学科。
高中地理教学有其独特的视角，是落实人口、资源与环境协调发展观念的重要教育渠道。《全日制义务教育地理课程标准（2011版）》第一章的课程性质部分就指出地理学在现代科学体系中的重要性，并阐明其致力于研究并解决人口、资源与环境发展问题中的地位。
二、人资环经济学内涵
人资环经济学这门学科，主要涵盖四个方面的内容。
第一，即人口，对此学科的研究需基于对我国人口现状正确地理解，我国是人口大国，2000年之后随着城市化水平的提高，人口增长率虽有放缓的趋势，但增长的绝对数仍然不容小觑。
第二，资源，我国自然资源丰富，但由于人口基数较大，人均资源享有量较世界平均水平低。
第三，环境，环境的教育是伴随“废水、废气、废渣”环境污染问题出现而产生的，大气、水和土壤环境洁净程度近些年成为各大媒体关注热点，生态文明教育需进一步落实。
最后，以上三者之间存在一种互为作用的关系，从马尔萨斯开始，人口学就在关注环境与资源问题，人类通过劳动将自然资源要素转化成更有价值的产品，同时却破坏了自然环境，对资源造成了消耗，经济学则是在这两个过程中寻找平衡点，使得对资源的边际破坏量等于边际收益。
另外，人口迁移的存在，使以上要素之间的关系呈现动态性。例如，我国人口迁入大城深圳，约80%的人口为流动人口，外来人口数量增长迅速，1979~2010年间，从0.15万人上升到798万人，至全国第六次人口普查时，每平方公里容纳了5201人，原本资源丰富的城市，在30年间，资源承载力几乎达到极限。
三、人资环经济学教育原则
1.批判性原则。环境问题之所以出现，在很大程度上由于人类对资源的放肆开采和对后期环境污染现象的冷漠，因此给学生带来很多误区。在课堂上，对于人口和资源环境的互动，教师需引导学生带着批判性的眼光看待问题，对那些习以为常的现象进行批判性的观察和讨论。例如，污水排放，工厂污水未经净化直接流入当地河流湖泊，往往带来水质污染，生活在其中的人们或许见怪不怪，对此，教师应引导学生主动反思其中缘由。
2.区域性原则。受自然地理环境和政治性政策的约束，我国不同地区的人口与环境特征有很大的差异，68.8%的人口聚集在仅15%的土地面积上，人口分布呈现“西疏东密”，地形起伏平缓的地区（以长江三角洲、珠江三角洲、华北平原、长江中下游平原和四川盆地为主）聚集了大多人口，高海拔地区和沙漠地区人口密度较低，甚至有无人区存在，人口分布与自然环境息息相关，教学过程中可以引导学生讨论自己家乡的人文和自然地貌环境，了解自身所处区域的特点。
3.实践性原则。人资环经济学的教学过程中还应遵循直观性和参与性原则，英国科学家卢卡斯曾提出，环境本身就是一种教育资源，是课堂知识的延续，也是合适的实践对象，美国教育学家杜威也曾提出“教育即生活”，是指教育要从当下出发，从实际生活出发，这样的方式对学生的习得才有意义。实践中，学生可以体验当下的环境问题和资源危机，增强参与感，培养未来公民的社会责任心。
四、人资环经济学教育实施目标
我国现行地理教材大都以人地关系为核心，从自然地理入手，逐步深入讲述至人口、城市与区域经济，人资环经济学的学科理念始终贯穿着地理教育的过程，地理教本的大多数章节也都是围绕人资环经济学展开，明确人资环经济学的教学目标，对地理学科的教育有重要意义。
1.情感价值目标。学习人资环经济学相关模块是了解国情的过程，我国自然资源丰富，仅矿藏而言，已探明的168种中，我国有151种，其中钛、钒、镁等居世界储量首位；文化景观多样，五十六个民族，皆有其特色的人文景观，世界独一无二，是培养学生爱国情感的重要载体。同时，环境问题和人口发展政策往往是平常社会热点，通过此课程，学生应尝试在课堂学习之余了解国家政策，和基于此政策所带来的人口、资源与环境未来发展动向及趋势。
2.地理知识目标。人资环经济学教育要求学生可以掌握人口、资源和环境三个方面的知识，再加上基础经济学理念，学生对这四个要素的理解应不是简单的拼接记忆关系，而是将我们生活的环境看成一个系统，人口置于其中与地球环境不断互动，自然资源为人口的增长和繁殖提供可靠的基础，但当人口增长过快或总量超过一定阈值，又反过来对资源带来破坏，甚至是环境污染，动态的观念有利于学生加强对人口的自然变动和环境问题的理解。
3.落地行动目标。人资环经济学教学的最终目的在于切实改变学生的行为。人口方面，我国人口发展与国家政策连接很为紧密，例如，“计划生育”的提出，使20世纪80年代之后的生育率持续降低，把人口总量控制在了合理的范围之内，高中生是十年后的重要劳动力，也是核心生育人群，了解人口政策的制定背景和思路，有助于未来政策更好地落实。其次，人口与环境的关系在于人是主动的一方，人可以通过自身行为消耗资源，也可以改变某些生活习惯来降低对环境的破坏，人资环经济学的教育可以促进学生更积极、主动地参与环境的保护与建设。
五、人资环经济学教育实施途径探究
1.课堂教学。课堂教学仍应是人资环经济学教育实施的主要途径，在课堂上教师以讲授法传递知识，如人口的生育、死亡和迁移模式以及其地区间差异这类比较容易在课堂上解释清楚的专题，仍以讲授法为主，需要注意的是，教师不应照本宣科，而可以结合幻灯和视频等多媒体，多方位教学。
2.野外观察。野外观察是较为直观的教学方法，对环境教学很适用，高中生已有一定的地理和环境知识，通过野外观察可以将课堂所学运用于实践，教师在过程中需引导学生不断思考，例如，看到水污染时可以讨论水污染的可能源头有哪些、为何有些企业知道水污染的严重性仍然会直接排污、水污染对人类发展、当地环境有什么影响等问题，人资环经济学的诸多模块知识在讨论中得以巩固。
3.网络探究。使用网络做研究可以快速扩大学生的认知领域，网络信息虽然比书本噪音多，需要学生进行提炼、判别，但其信息更新速度快，针对性强，可以作为课本之外的辅助教学方式。另外值得一提的是，网络给师生之间以及同学之间的沟通交流提供了便利，大家可以在平台上共享资源、聊天互动，提高教学效率。
参考文献：
[1]杨云彦,程广帅.人口、资源与环境经济学学科的新发展[J].求是学刊,2006,33(1):62-66.
[2]童玉芬,武玉.中国城市化进程中的人口特点与问题[J].人口与发展,2013,19(4):37-45.
[3]刘睿文,封志明,杨艳昭等.基于人口集聚度的中国人口集疏格局[J].地理科学进展,2010,(29):1171-1177.
环境经济地理学篇2
环境问题
环境问题,是指构成环境的因素遭到损害,环境质量发生不利于人类生存和发展的甚至给人类造成灾害的变化。
环境问题的产生,原因有两个方面:一是由于自然力的巨大作用引起的,如地震、火山爆发、洪水、海啸等造成对局部或者大范围环境的破坏;二是由于人类不适当的经济社会活动和战争引起的环境污染和生态破坏等环境问题。由于造成环境问题的因素如此之多,那么环境问题就是一个综合问题,它的解决就是一个复杂问题。要想设法解决环境问题,我们就必须首先分析造成环境问题的原因。有人根据产生的原因的不同,把环境问题分为原生环境问题,指上述第一方面的原因;后者叫次生环境问题。由此可见,次生环境问题是随着人类的出现和社会经济的发展而逐渐产生并加剧的,它的解决理应“解铃还需系铃人”。
我们知道环境问题不是一个新鲜问题,自古有之,自从人类开始学会钻隧取火那天起,就开始出现次生环境问题了。研究资料表明,人类大约在公元前200万年产生并进入采猎时代,约公元前1万年进入农牧时代,约公元1700年进入工业时代,现在进入后工业时代。随着人类社会的不断进步和经济的发展,环境污染逐渐积累,环境问题日渐恶化。人类进入20世纪,特别是30~40年代以后,环境问题更加严重。工业的发展,特别是重工业的发展燃烧大量的石油、煤等能源给环境造成巨大的污染。二战后,各种污染程度空前严重,在伦敦等地出现了光化学烟雾、核污染等等。环境问题已是一个世界性的问题,它需要全球一起并肩去战斗!
于是,各行各业的科学家、有志人士、环保协会纷纷投入到保护我们赖以生存的环境保护行动中来。在这其中,经济学家对环境问题的认识显得尤其关键。从经济的角度研究环境,把环境纳入经济发展的范畴内是大多数经济学家的共识。
环境问题实质上是一个经济问题
从上面的分析,我们看出不是人类出现之后才有环境问题的,但是在人类出现后社会经济发展后而加剧的。单纯的原生环境污染在改变全球环境问题上,可以说缓慢的。然而,人类对环境的不当或者肆无忌惮地浩劫,却远远加剧着环境的恶化。美国新拍的一部电影《后山》,可以认为是继卡逊《寂静的春天》之后,又一部刻画人类对环境过度浩劫造成灾难的控诉。由此,把环境问题看成是经济问题是合适的。环境问题是经济发展与环境保护的矛盾表现,是人与自然关系失调的结果。环境问题实质上是一个经济问题。主要基于下面三个方面的认识:1、环境问题是由于人类不合理的经济活动加剧的。2、环境问题制约着经济的进一步发展的潜力。3、环境问题的解决要依赖经济的进一步发展。
讨论到此,我们有必要把环境和经济的相互关系进行考察。
关于环境和经济的关系,有许多提法,如环境系统和经济系统的关系、自然再生产和经济再生产的关系、生态系统和经济系统的关系、环境保护和经济发展的关系等等。如何正确处理环境保护和经济发展之间的关系,按照怎样的经济发展模式运转,是学术界长期以来争论的焦点问题之一。综合起来有下面三种观点,也有人成为三大派系。
一是悲观派的观点。主要以“罗马俱乐部”为代表,它是1968年四月由以研究人口、资源、环境为主要内容,讨论人类未来命运为中心议题的组织。1972年罗马俱乐部发表《增长的极限》的报告,提出了“零增长”的理论。他们认为经济增长和人口增长是生态危机的主要原因,经济的发展已经造成了严重的环境污染。如果按现有的增长趋势下去,那么将造成地球毁灭。因此,人类必须停止经济增长,实行世界经济的“零增长”。还有人主张要回归大自然,回到原始的农牧时代,人类才免遭毁灭。
二是乐观派的观点。这一派的代表是朱立安、西蒙的《没有极限的增长》(1981)和《资源丰富的地球》(1984)。他们的结论是:工业的发展,经济的增长,一切问题都会解决。他们的观点是人类社会经济应当无限制地增长。
三是现实派的观点。1966年美国人鲍尔丁提出的“宇宙飞船经济理论”是这一派早期的观点代表。他告诉人们,要想人类在地球上这个茫茫太空中的小小宇宙飞船上存活下去,就必须使飞船上的资源可持续利用,环境可持续生存。
可以把上述三派的理论观点加以整理,有人提出了三种经济发展的模式:零增长模式,无限增长模式和可持续发展模式。现在我们比较认同可持续发展的经济模式。
从上面对经济与环境关系我们可以得出下面的两点认识,首先是经济与环境是统一的。环境是经济发展的基础,环境为经济的发展提供各种资源,是人类生存和发展的空间和载体。同时,环境问题的解决,环境污染的治理又需要经济的投入和技术的支持。其次,经济和环境又是矛盾的。这表现在经济的发展要持续地从环境中摄取大量的资源,这毕竟对环境造成破坏;另外,对环境治理的加大投入,毕竟会限制经济的迅速发展,甚至环境的恶化会使经济发展退化,甚至崩溃。
总上,我们看出经济与环境之间是对立与统一同在,二者相互制约又相互促进。经济的发展,需要也必须考虑环境因素。环境是经济发展中不可忽视的一股力量。
在市场经济条件下,在世界经济全球化的进程中,必须把环境问题纳入到经济学的视野。从经济学角度研究环境问题,是经济学家义不容辞的责任,由此出现了一个新兴学科环境经济学。从理论上,环境的使用不再是免费的了,也要进入市场竞争;要考虑环境的禀赋,实行环境资源的最优化配置;要从经济学角度研究环境、标准价格、税费等政策工具和成本分摊等相应规定;把环境纳入我们的经济生活的视野。
一般公认的从经济学角度论及环境问题的是英国剑桥大学经济学教授庇古在1920年发表的《福利经济学》,在这部着作中庇古提出要用国家税收的办法解决外部性问题的基本政策思路(pigou,1932)。
对环境问题借助于经济杠杆来约束,也早有经济学家论及。鲍摩尔和奥泰斯合着的最早发表于1975年的《环境政策的理论》(Baumol,w.J.andw.e.oates,1988)。这部着作系统地论述了局部均衡方法证明了基于市场的经济政策手段在经济效率方面优于命令式的控制手段。
然而,事情的发展证明,问题并不是如此的简单。首先,在政策层面上,环境经济学家对他们在环境政策设计上的影响之微弱感到沮丧。政策制定者一般都选择更加传统的“命令式控制”政策工具,其中包括在许可水平上对排放的直接限制以及使用特定的污染削减技术,而不是就排污活动引入经济学家所建议的税或“排污费”,价格工具很少被用来对污染进行管制。[1]
正如前面已经提到的,在经济学家眼中,环境恶化问题是经济主体以污染的方式对社会大量地施加外在的成本。这里涉及到外在成本的概念,它是经济发展必然要向外界支付的资本。过去经济学一直对外部性感兴趣(例如,pigou,1920),因为如果外部性违背了市场经济中竞争均衡最优化的条件。当经济学家在分析外部性时,如果没有考虑到经济活动之间相互联系的“技术”系统,那么就会造成污染。例如,在露天采矿中会牵涉到污染底下水的问题。为解决这一问题,pigouvian技术外部性分析为通过对引起负外部性活动征收税,来矫正外部性指明了正确的道路。
在经济学家眼中,环境问题还是一个竞争性问题。因此,当把环境也看成一种资源时,自然也是一种稀缺的资源。他们把环境的使用看成是一种配置问题。在过去,环境经常以极地的价格被作为污染物的容纳媒质使用。对自然界各种资源使用的制度安排并未在环境上赋予价格。自然的零价格造成了对环境的破坏,也包括对社会成本和环境质量的损害。环境的零价格没有解决竞争问题,于是就有人提出给环境附加“价格”,把环境看成资源,对环境使用时必须付出资本。
政府在环境保护中扮演着重要角色
在对环境质量的保持上,政府扮演着重要的角色。如何给环境确定价格,怎样确定?首先应建立产权的概念,环境场所是谁的,环境的产权就由私人决定,或者由政府调整市场经济的制度框架进行。确定的一个方式是采用可转让的污染物质排放许可证,或者采用污染物质排放税。作为美国环保协会的首席经济学家,杜丹德(DanielJ.Dudek)博士一直致力于推广排污权交易理念,他的成就之一就是对《京都议定书》中加入“排污权交易”的内容作出了贡献。
我国也逐渐开始重视排污交易问题的研究。近期中国环境经济与管理高级研讨会今天在北京大学光华管理学院举行,与会的经济学家、环保专家和全国人大、国务院有关部门的负责人提出,在依靠行政手段和法律手段促进环境保护工作的同时,应逐步采取自然资源定价、计算环境成本、开征环境税等经济手段,以降低能源消耗,减少污染物排放,推动可持续发展战略的实施。以着名经济学家、北京大学光华管理学院院长厉以宁为中方组长的中国环境与发展国际合作委员会环境经济组,在过去的10年中围绕重要自然资源合理化定价、重大环境经济问题与政策等问题进行了深入研究,并取得了丰硕的成果。与会代表就将自然资源纳入国民经济核算、进行环境税改革、中国环境损害成本估算、环境保护与缓解贫困等问题进行了深入研讨,并达成广泛共识。[2]
自1986年以来,杜丹德一直致力于在中国建立基于总量控制的国家层面的排污权交易体系,他对中国环境管理的主要理念就是:可以用市场之手解决环保问题。因此,他被我国政府授予外国专家最高奖——友谊奖。
下面是第一财经日报对环保协会经济学家杜丹德博士的采访内容:
《第一财经日报》:建立节约型社会和发展循环经济已经在中国被提到了关系经济和社会发展战略和全局的高度。你对此怎么看?
杜丹德:发展循环经济,首先要考虑建立什么样的公共政策。中国在整个公共体系中有很多的政策和法规,多到除了专门研究这个问题的人之外,一般的企业搞不清楚到底自己要受到多少政策和法规的限制。这说明我们的政策到目前为止还没有给出非常清晰、明确的信号。
再比如价格政策,社会中所应用的基本原材料以及排放物,到底要花费多大的经济代价,才能使我们获得排放的权利。在我来之前,有一天我和妻子收到一份邮件,这是能源供应公司提醒我们,在明年冬季我们家所需要花费的油和气的费用大概是去年我们实际花费的2.5倍,我的妻子看到这样的数字非常吃惊,马上跟我讨论如何减少供暖费用。
《第一财经日报》:你是说用价格或生产成本这一市场手段,来引导社会和企业走向循环经济?
杜丹德:市场中产生的问题应当用市场机制来解决。推行循环经济必须以“减量”和“循环”为主要手段,通过资源利用的减量和将主要废弃物商品化提高资源利用率,达到节约资源、保护环境的目的。如果基本的能源供给价格非常低的话,实际上是在向社会或者是企业传达这样的错误信号:你所应用的能源或原材料并不值钱。如果没有合适的价格杠杆,我相信一般的公司是不会考虑如何降低能源消耗的。
在环境保护的过程中,企业既是污染的制造者,同时也是真正能够对环境保护采取措施的执行者,企业的投资往往占到整个环境保护工作的大部分,而不是政府。我们应该建立起非常定量的、清晰的环境保护目标,把这个目标加入到每个企业的生产行为中,并对不能完成这个行为的企业进行合理的、足够的经济处罚。
从经济的粗放型发展到今天的可持续发展循环经济的提出,我国已认识到环境对经济发展的重要性。绿色GDp的提出和建设和谐社会的目标,必定也应把环境放在发展经济的重要位置,制定经济发展决策。是先发展,还是边发展边治理的问题上,人们的看法逐渐趋于一致,就是要发展兼顾环境保护,使两者和谐发展。
环境是人们赖以生存、繁衍和发展的空间依托和基本条件,也是社会经济发展的资源基础。保护环境就是保护人类的家园,就是保障经济的发展和社会的进步。我们应清醒地认识到环境问题,是经济发展中一股不可低估的力量。
参考文献:
[1]williamj.Baumol&wallacee.oates.Secondedition.严旭阳译,北京:经济科学出版社,2003
[2]资料来源:f.cn2002年03月24日09:34人民网-人民日报
[3]霍斯特-西伯特着,蒋敏元译,《环境经济学》[m],-北京:中国林业出版社,2002,8
环境经济地理学篇3
关键词：环境标准；经济可持续发展；辩证关系
1环境标准理论
从环境的本质意义上或者其最广泛的意义上讲，环境一词涵盖了各种事物存在、生活或发展的条件或影响[1]。环境标准的产生有其深远的政治、经济背景[2]。环境标准是为了保护人民群众的身体健康，防止环境污染与生态失衡，促进经济可持续发展，依据环境保护法律、法规和相关政策而制定的技术性规范。环境标准通过控制人类行动的手段或方式来控制对生态环境的破坏与污染，以达到防止污染、保护环境的目的。环境标准的实施过程是复杂的，其不仅关系到一个产品的生产过程，还对产品的最终形态可能产生的环境影响起到一定的监督作用。
环境标准是依据科学的方法和严格的程序，结合本国的自然生态环境、科学技术的发展水平和本国经济的发展状况而制定的，既体现出科学性和现实性，在提升环境保护质量的同时也促进了经济的可持续发展，它通常由一系列具体的技术数据组成。但更为重要的是，环境标准通过一系列具体数值的设立，在法律层面上规定了生产者应当遵守的环境保护义务。我国共颁布环境标准364项条，其中国家污染物排放标准84项，国家环境质量标准10项，方法标准299项，同时各地方根据管理的需要，颁布了地方性环境标准[3]。经过10多年的努力，我国已经初步构建了一个比较完整的环保标准体系。
环境标准是环境监测、环境质量评价、污染源排放水平评价、环境执法等环保工作的重要依据[4]，它的出现为环境有效保护指明了方向，为环境公正执法确立了具体的标准，为社会和谐发展确立了具体目标。环境标准能够衡量一个地区环境保护的效果，监测本地区内企业对环境所造成的影响，这使得环境标准更具备现实性与应用性。环境标准是环境保护技术参数在经济发展过程中的系统应用，事关重大利益的环境问题，这些重大利益主要包括：生产成本大幅降低；协助相关环境法规的制定；改进获得许可与授权的程序；提高生产量；提升企业形象；提高我国的国际地位。
2经济可持续发展理论
经济可持续发展旨在以管理和保护自然资源的基础、控制技术与经济制度的发展和变迁来确保实现和满足当代人与子孙后代对资源的依赖和需求。根据经济可持续发展的法则，一国经济发展的模式与规模必须控制在生态环境容量所容许的范围内，只能从生态环境中取走“利息”，而不能再消耗它的“资本”[5]。这种可持续发展理念（包括农业、林业和渔业等部门）能够节约土地、水、植物和动物资源，不但在立法层面提升环境标准的制定水平，还使得环境监测技术适应经济社会发展，真正做到经济上可行，社会可接受。虽然可持续发展的理念已被社会大众所普遍接受，但历史的经验告诉我们，越是先进的思维意识距离现实生活越是有差距。因此，就可能出现这样的尴尬：大部分人可能会非常认同滥砍滥伐、滥捕滥捞等行为的非法性及非道德性，但在公共利益与个体利益发生矛盾和冲突时，人们的利益天平往往自觉或不自觉地倾向个体利益或私人利益，其自身的社会行为往往导致生物物种灭绝、全球气候变暖、人口数量激增等等，这就是人们的普遍意识与现实生活的非同步性。因此，现行的政府政策目标不仅要关注当下环境污染的治理，更应将相当的精力用在对于环境污染与破坏的预防上。
经济可持续发展往往关注于社会科学的巨大力量、经济系统的调节功能、市场与市场经济的分配能力、追求盈利的动机、市场效益最大化、法律的支持与帮助、国内生产总值与经济增长、经济发展和生活质量之间的关系与重要性。经济可持续发展重点关注环境破坏与环境保护的成本消耗、环境与资源保护的长久功效，并通过人类的努力达到成本与收益之间的平衡，以多种形式来保障和实现人类对资源需求和利用的代际公平。
3环境标准与经济可持续发展之辩证关系
环境系统是经济的源泉，经济系统是环境系统的延伸。保持世界经济的可持续发展是解决环境系统承受极限的唯一和最佳途径[6]。而环境标准的制定与实施能够带来经济持续发展的长远利益。
3.1环境标准是实现经济可持续发展的前提和基础
更高水平的经济活动能够促进经济的增长，经济的增长能够为经济实体带来更多的利润，为大众带来更多的收入，大幅提高人们的生活水平；经济的增长能够为国家带来更多的税收，促进经济的全面发展和经济实力的提升；经济的增长能够提高商品生产和服务的效率，降低失业率，缓解政府的压力。基于以上原因，以往环境问题较之宏观经济目标、通货膨胀率和失业率等总是处于次要的地位，甚至被完全忽略。在市场经济中，虽然需求与供给由市场来调节，但是企业应该考虑环境标准成本，将其纳入所谓的企业私人成本。因为不这样做，外部的环境将导致市场的失灵。政府环境主管部门应当在短期内权衡经济增长与环境的保护，不能只注重经济的高速增长而忽视环境标准，应当将环境标准成本纳入企业的生产成本与企业的利润之中。因为环境标准是实现经济可持续发展的前提和基础，两者在冲突中相互补充。环境标准的实施能够保证经济在高速增长的同时避免土地和可再生资源、不可再生资源的严重破坏。
3.2经济可持续发展战略促进环境标准的健全与完善
在国家和地方层面，维持经济可持续发展必须将诸多相互竞争的利益主体考虑进去，例如：公民个体与生产商和开发商、中央政府与特殊利益集团、环保部门与促进经济增长部门。这些利益主体之间的矛盾和观点形成了经济发展的模式。环境管理冲突的可能性随着环境保护与管理策略的日趋复杂而增加。解决问题的唯一途径即经济的可持续发展。经济可持续发展战略以恰当的环境政策与环境法律规范为基础，在大力发展经济的同时重视“以人为本”，提倡保护生态环境，构建严格且符合本国实际国情的环境标准体系。
4结束语
实践证明，只有具备恰当的环境标准，走经济可持续发展的道路，才能体现“以人为本”的理念，实现经济与环境的和谐发展。然而，经济发展的过程必然与环境标准的具体实施产生一系列冲突与矛盾，应当通过提升企业技术水平来化解两者之间的冲突与矛盾，协调环境标准与经济可持续发展之间的关系，实现环境标准与经济可持续发展在矛盾与冲突中最终走向相通相容。人类经历了以破坏生态环境为代价的粗放型经济之后，认识到环境保护的极度重要性。。
参考文献
[1]alanGilpin.environmentaleconomics：acriticaloverview[m].england：Johnwiley&Sons，LtD，2000：15.
环境经济地理学篇4
[关键词]环境管理构建生态文明关系
当代环境管理的实质,是将人与自然的关系协调到有利于人类生存与发展的和谐状态。目前,我国正在通过加快推进生态文明建设和“两型社会”建设,通过节能减排、防治污染、建立资源节约型技术体系和生产体系、实施生态工程等措施,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。环境管理在这一社会发展进程中扮演着重要角色,发挥着重要作用。
1．生态文明是环境管理的价值内涵
生态文明是人类在改造客观世界的同时,又主动保护客观世界,通过自觉遵循生态规律来优化人与自然的关系,实现人与自然相和谐、经济社会发展与生态环境保护相协调所取得的物质与精神成果的总和。生态文明是一种继农业文明、工业文明之后的新型人类文明形态,具体体现在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设当中,成为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的价值基础。生态文明的具体内涵可以表述为以下三个方面：
1.1人们通过对自身的生产方式、生活方式和科学技术进行生态化改造,使之符合生态规律,优化了人与自然的关系,增强了自然生态系统自身的生产能力、自净能力和稳态反应能力,为人类经济社会的可持续发展提供了自然基础。例如,在政府主导下制定和实施集“污水治理”、“资源保护”与“水景绿化”于一体的湿地生态工程,构建与自然环境相适应的绿色风景线和生态走廊,就是通过环境管理将污水处理技术进行符合湿地生态规律的生态化改造的过程。
1.2人们的思维方式、行为模式和社会管理制度符合生态规律,实现了思维方式、行为模式和社会管理制度的生态化。例如,运用生态系统方法和理念来设计环境管理体制,在谋求经济社会发展的同时充分尊重生态演变规律并付诸实践,就是环境管理制度生态化的具体表现。
1.3人们的知识结构与水平充实和丰富了生态化内涵,生态哲学、生态伦理学、生态政治学、生态经济学、生态工程技术等新兴学科领域崛起,推动了人类知识和技术领域的全面进步。这在国家生态建设中具体体现为生态学理论知识与技术的普及、推广应用与提升,并在生态环境保护和经济建设相关领域中发挥应有的作用。
2．体现生态文明理念的环境管理进一步将科学发展观落到了实处
在以生态文明为价值目标的环境管理中,自然资源和自然生态系统所提供的环境效益与生态服务为全体人民共享,这与我国的社会主义公有制特征是完全一致的。我国的生态建设、环境治理和消除贫困是统一的。深入贯彻落实科学发展观,不仅要转变经济发展方式,调整经济结构,合理有效地利用环境资源,保证经济又好又快地发展,更重要的是要在此基础上,让发展的成果惠及广大人民群众。我国的环境管理通过“两型社会”建设、新型工业化、新型城市化、社会主义新农村建设等具体途径,在城乡一体化模式下进行生态建设和实施生态工程,其目的就是要消除环境污染和生态破坏向城乡结合部和农村地区转嫁的现象,实现生态建设、环境治理与消除贫困的多重目标,使生态文明建设的成果惠及全体人民。生态文明建设进一步将科学发展观落到了实处,是走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路,实现高效率可持续发展的有效途径。
3．体现生态文明理念的环境管理进一步激发了中华民族的创造活力
总书记指出,发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。推动经济又好又快发展对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴,具有决定性意义。坚定不移坚持“发展是硬道理”的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢抓住经济建设这个中心,紧紧把握全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义,既是时代的主旋律,也是环境管理的目标所在。体现生态文明理念的环境管理是一种全新的社会实践,体现了全民的愿望,顺应了历史发展的潮流,将极大地激发中华民族的创造活力。
4．体现生态文明理念的环境管理迅速推动了经济发展方式的转变
开展生态文明建设,落实在经济发展方式上,是通过环境管理大力发展循环经济来实现经济社会的可持续发展。循环经济是以资源的高效和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式,其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。因此,通过环境管理推动循环经济的发展,运用知识流、技术流和信息流来整合和提高物质流和能量流的利用效率,减少经济活动中物质资源消耗和污染,保护日益稀缺的环境资源,提高环境资源的配置效率,可将经济社会活动对自然资源的需求和对生态环境的影响减少到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。体现生态文明的环境管理,意味着经济社会的发展将立足于新型工业化、新型城市化、“两型社会”建设与生态文明建设相融合,实施既具有高新科技内涵又紧密结合区域生态环境特点的高效率的可持续发展战略。经济发展与生态环境保护相协调是全面建立“两型社会”的基础。从辩证的角度看,经济发展与生态环境保护是一对矛盾统一体,要求在思考经济问题时要以保护生态环境为前提,而在制定环境保护政策与规划时,要重视其对经济发展的促进作用。我国的环境管理应围绕经济规模效应与结构效应、环境服务的需求与收入的关系和政府对环境污染的政策与规制三大主题,最大程度地缩短环境库兹涅茨曲线中随经济发展所导致的环境状况恶化的周期,实现经济发展方式的根本转变。
结束语
建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平是加快转变经济增长方式的着力点。环境保护是生态文明建设的主阵地和重要措施，深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，需要全民动员。我们生活在一个文明的时代，我们同住地球村，我们任何人都无权浪费资源。节约资源、保护环境，发展低碳经济必须成为全人类的共识。构建人与自然和谐相处的生态安全屏障，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。
参考文献
环境经济地理学篇5
关键词：新常态经济发展环境保护库兹涅茨曲线
“十三五”期间，是生态环境管理体制改革深入开展、生态保护面临重大转型、经济社会发展进入新常态的重要时期。经济的新常态是我国今后一段时期内经历的新的常规性的经济发展态势。然而，环境保护和经济增长是社会发展所必须考虑的重要问题，要想使社会发展处于新常态的之下，就必须准确定位经济增长和环境保护的关系，争取最大范围内取得互利共赢。
随着经济的快速增长，我国资源环境的承载压力越来越大，资源环境脆弱性也成为我国经济可持续发展的最重要制约因素，在经济新常态下，从传统粗放的经济发展方式向资源环境友好型的可持续发展方式转变成为经济新常态下我国经济结构不断优化升级的最重要目标之一。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，环境问题日益突出，是中国的基本国情。人口持续增长，耕地不断减少，供水能力紧张，能源紧缺愈加深重，矿产资源不足，后备资源基础薄弱，资源总需求迅速扩大，各类资源供应长期紧缺，是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾的基本格局，资源短缺将长期成为遏制我国经济发展的瓶颈。
美国普林斯顿大学的格罗斯曼和克鲁格等经济学家把库兹涅茨曲线的思想应用到环境质量与经济增长关系的分析当中，于1995年提出了“环境库兹涅茨曲线”假说。国内外很多专家学者也都证明了它的存在。该曲线是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响：一国经济发展水平较低时，环境污染的程度较轻，但随着人均收入的增加，环境污染由低趋高，环境恶化程度随经济的增长而加剧；当经济发展达到一定水平、到达某个临界点后，随着人均收入的进一步增加，环境污染又由高趋低，其环境污染的程度逐渐减缓，环境质量逐渐得到改善（如图1所示）。
从我国环境污染情况来看，根据统计资料，没有经过处理或不达标的废水、废气、废渣等三废的排放量一直呈现上升趋势。“先污染，后治理”是我国工业发展的模式，然而我们的治理主要体现在末端治理上。我们的总体判断是环境污染还处于倒U曲线的左侧，且离拐点还有一定距离。
环境问题不仅是环境经济学的中心课题，而且也是人类社会、经济、环境可持续发展的核心问题。[1]关于环境问题产生的经济学根源，我认为可以从以下几个方面分析：
首先，环境资源的有限性。经济学是一门研究稀缺资源的配置与利用，在有限资源的各种可供利用组合中，进行选择的科学。中国多项重要资源面临短缺并且人均资源量远低于世界平均水平，人口持续增长，耕地不断减少，供水能力紧张，能源紧缺愈加深重，矿产资源不足，后备资源基础薄弱，资源总需求迅速扩大，各类资源供应长期紧缺，是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾的基本格局，资源短缺将长期成为遏制我国经济发展的瓶颈。“先污染，后治理”发展模式的存在，决定了经济发展和环境污染不可同时兼得。
其次，环境问题的公共资源的悲剧。一种物品，如果不具有排他性，则每个人出于自己的利益考虑，就会尽可能多的利用它，同时，如果该物品又具有竞争性的特点，即所谓的“公共资源”，则它可能很快会被过度使用，从而造成灾难性的后果。经济学中最典型的例子便是“公地的悲剧”和“搭便车问题”。在一个乡村里有一块公共土地，村民们在这块公地上放牧奶牛，如果每个村民都能够花无限制的使用公地，则实际的均衡奶牛数量将远远超过它的最优水平，引起的后果就是：公地将由于长期的超载放牧而日益衰落。这就是著名的“公地的悲剧”。搭便车问题：环境资源是公共物品，具有非排他性，意味着每个人都能消费而不用额外付费，也就产生了“免费搭车”问题，私人不会提供该物品进而导致环境问题更加严重。因此在公共资源博弈的结果也表明了政府存在的必要性。
最后，经济利益的驱使。厂商作为理性经济人必然追求利润最大化和成本的最小化，在片面的经济利益的驱使下，造成资源浪费和环境污染也是不可避免的。
经济发展和环境保护的关系是辩证统一的。21世纪提倡的可持续的经济发展，，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因为环境是人类生存和发展的基本前提，所以环境保护成为了降低成本，提高经济效益的途径。经济的发展要受到环境、资源的约束，资源禀赋的高低直接影响地域经济发展的快慢；同时如果在经济发展中合理利用自然资源，运用经济成果为环境保护提供技术、物质支持，又可以促进生态平衡，因此，环境保护与经济建设是相辅相成的，二者保持协调，才能实现经济的持续稳定发展；为此，中国要正确制定和实施经济与环境协调发展的发展战略。
第一，加快实现经济增长方式的转变，加快循环经济的步伐。要努力构筑以绿色理念为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业、绿色制造业、战略新兴产业为支柱的健康产业发展结构。工厂生产工艺要采用绿色的生产方式，大力发展低碳经济、循环经济，同时减少对传统高耗能产业投资，加强节能、低碳、环保技术的攻关和突破，分期分批逐步淘汰污染严重的落后产能。
第二，改革现行国民经济核算体系，推行绿色GDp核算方式。所谓绿色GDp是指用以衡量各国扣除了自然资产（包括资源环境）损失之后的新创造真实国民财富的总量核算指标。绿色GDp核算表达式为：绿色GDp=GDpCe，其中e为经济增长的负效应。[1]
第三，加强政府的环保投资的力度，强化市场监管职能。一国环保投资占同期Gnp的比例问题，是协调经济发展与环境保护之间关系的一个重要指标，还要进一步提高环保投资效益，使投资资金更好地发挥效用。同时，加强对企业的监管，建立激励机制。
第四，提高公众的可持续发展意识。人民群众对改善生态环境质量期待有着日益迫切的需要，加强可持续发展的宣传，建立健全经济发展与环保的信息公开制度，提高公众和舆论界监督意识。
探索经济发展和环境问题的关系，寻求二者协调可持续发展的路径，对我国乃至世界各国的社会全面发展都是极具战略意义的，更是一个长远的经济发展目标。
参考文献：
[1]于杨.环境保护与经济的可持续发展探讨[J]，理论探讨，2010，（06）.
环境经济地理学篇6
【摘
要】地理环境是人类赖以生存的物质环境，为人类供了各种生存和生活的物质基础，是人类生活必要条件和物质保障。社会经济和科学技在近一百年来发展快速,在发展的进程中在对各地理环境中对自然的干扰越来越大，当今世界环境问题与以前的环境已有很大的不同，有质上的区别，本文结合地理环境问题产生的背景、现状概述，对我国环境分问进行分析，探究了地理环境在经济和社会发展的作用。
【关键词】地理环境；经济；社会发展；作用
引言
地理环境，为人类供了各种生存和生活的物质基础。曾经人类自认是最高级的动物，是上帝的选民，在征服自然界的一个又一个胜利中，社会经济和科学技在近一百年来发展快速,在发展的进程中，各地理环境中对自然的干扰越来越大，大肆利用自然资源，不仅如此，人类自身的生产活动却也在不停的损害大自然环境的生态平衡。但随着自然环境问题越来越严重，引发的自然灾害便是对人类最大最严厉的警告。人类社会经济要发展，社会进程不断向前，如何清醒地认识到地理环境对经济和社会发展中的作用将有利于协调自然环境和人类发展的相关，保持人类社会各方面发展的可持续性。
1.地里环境问题产生的背景
在全球在认识到世界环境的问题的重要，主动关心自己的生存环境是在70年代联合国在斯德哥欠摩召开人类环境会议上通过“人类环境宣言”时才真正的开始，并正面面对环境问题。在1971年发生美元危机,之后到1974年,因政治与军事的对抗纠分，社会经济征和商业贸易的停滞而又一次被战斗忽略。
到了80年代，萨哈拉荒漠化严重，世界气候这时候发生了异常的变化，
温室效应越来越明显，及不少热带雨林逐渐减少，“臭氧”出现破洞并有扩大的趋向。当人类再次感觉到气候的这种异常，感受到环境的劣化，环境问题重新受到了国际社会的关注，世界环境问题成了1989年44届联合国大会的中心议题。随着90年代的“国际减灾十年计划”和“全球变化计划”、“持续发展”等的实施，以及“地球首脑”会议的召开进一步推进了于协调环境问题与社会关系的发展深度。
2.世界地理环境的现状
当今世界环境问题与以前的环境已有很大的不同，有质上的区别，之前在50—60年生的环境污染问题常有局部性，如“伦敦烟雾”类似这样的环境污染只发生在某一区域，在一定程度，利用专门的技术手段是可以治理发生在某一区域的环境污染问且费用并不高，地区都能够承担。面当今，环境问题已不仅仅是某一区某一个国家的问题，已发展成了全球性的问题，影响着国际政治、和平安全、经济发展等，具有如下几个特点：第一，向度面广，涉及到了地球表层的四大圈层，既有一定的全球性又叠加着区域性；第二，影响面宽，经济建设和社会的发展都受到了影响，还对人类自身有着生存的威胁，环境问题集合了科技、文化、社会、经济、政治和权益等一系列问题纠结在一起；第三，人们对环境的认识由漠视到深入了解，超出了一般性的认识。
过去的一、二百年工业化以来所积累的影响导致了环境问题发生恶变，发达国家因大力开展工业化建设，经济的发展程度上对环境损害更大，靠成环境损害的主要责任在发达国家，更应该承担其带来的环境义务，发展中国自身的经济水平较低，也相当贫困，由其造成的损害并造成的恶性循环应坚持可持续发展战略，并为发展中国家减轻灾害，保护环境提供更好的出路。
3.我国环境问题分析
人类过度追求经济的高速增长，对环境的破坏和污染已相当严重，甚至在某一区域的发展已威胁到了类的生存和发展。环境的问题已是引起国际社会高度重视的问题，更成了世界研究的一个重大领域。环境污染的问题在各个国家都存在，尤其是不加以控制管理的国家环境污染和破坏问题已十分严重，同时我国也存在的环境破坏、污染等较为严重的问题，环境污染和破坏制约我国经济的发展进程，造成了很大的经济损失,环境的保护，推进绿色化发展战略是刻不容缓的事情。国民对环境的认识也逐渐重视，今年上半年，全国的主要污染物大幅下降，据环保组织部对2015年上半年各省区市主要污染物总量减排情况核算结果显示：2015年上半年全国化学需氧量排放1138.3万吨，同比下降了2.9%；其它污染物的排放量也均有降低，其中就氮氧化物一项，排放总量同比下降9.9%，降幅最大，可见我国对环境的管控已高度重视，并加强了环境的污染和破坏的修复机制，加大了人力物力的总投入，目前来看已取得了一定的成效。
环境问题在我国相当严重其中的原因也是多方面的，有经济、人文社会等因素，也有自身地理因素的原因，且我国国情有着特殊性。造成我国环境问题的因素主要经济方面的因素和人文会社会因素。
随着我国经济体制的改革，生产力得到了很大程度上的解放，生产力刺激了国经的增长速度，同时对环境的影响也进一步增大。这种情况下更是加速了对自然资源的开发，增加了各行业污染物的排放量，由于国民经济正处于向集约型的转型时期，社会上更多的只是关注经济的增长速度，却略了对环境的破坏程度的控制和及时治理，生态环境问题更是增长迅猛。
环境的问题最明显的原因便是人文社会原因了，从我国的环境问题看这是主因。我国人口众多，环境资源压力大，人口过多是我国资源严重短缺的重要原因也是影响环境的主要因素之一。再加上国民的环保意识谈薄，环境道德较弱给国家的环境问题的控制带来了阻力，如何处理好环境问题和社会发展的问题可谓任道重远。
4.地理环境在经济发展中的作用
面对日益严重的环境问题，地理环境在一定程上既能制约着经济的发展，又能促进经济的发展，在这种情况下，我国只有针对地里环境进行有针对性的研究把握制约经济发展的因素，才能从整个大局上把握好经济的发展方向。我国开始提出绿色发展，推动产业的转型和实现产业结构化。
4.1经济发展的可持续性原则
可持续性发展的核心理念是科学协调环境和经济，环境与经济既能互相促进发展，也能互相制约，经济和环境协调发展，我国的经济才能从整体上连续平稳地发展，在经济可持续发展的过程中以建立安全有效的生态平衡秩序并加以控制。
可持续性发展的理论研究和发展在全球范围内都是成熟的，经过长时间的探讨和研究，可持续发展在世界上都产生了深远的影响，使得人们在经济快速发展的过程同时也关注着所处的生产环境和自然资源等问题。只有解决这些问题才能促进地理环境与经济的协调发展，互相促进，经济的发展才不会竭泽而渔。
4.2区域资源环境影响经济发展
地理资源环境受到很多因素的影响和制约，由于每个区域地理位置的不同资源环境的差异性非常明显，相同的植物在不同的区域所呈现的生物特性也是不同的。在不同区域所有的矿产储备量也是不尽相同的，很多的植物在不同地区所盛产也会有不同的种类，这些将影响着地区的生产和经济建设。
如果资源环境遭到破坏并持续一段时间才会显现出来，才会引起环境上的变化，这种破坏发生后是很难在短时间内修复过来，有的甚至是无法恢复的，地理环境的破坏和污染经过叠加和累积，生态将不平衡，将给人类带来毁灭性的自然灾难。
资源环境是经济发展的基础，只有基础稳定，经济才能更好地发展，人类依赖于自然环境长久生存。人类对资源的开发利用，能促进经济的发展，只有自然环境好了，资源才能更丰富，人类才能再开发和利用进而创造价值。因此社会经济系统的存在依赖于良好的资源环境。
经济的发展从某种程度上说是受到资源环境的制约，环境资源的储备是有限的，如果过量开发和利用经济将无法进一步发展，环境的承受量就决定了经济的发展程度。在这基础之上，经济的发展程度也在一定和度上改变资源环境的状态，经济的发展是以消耗资源环境基础的。如果开发利用过大，经济的发展过快造成资源环境的自我调整和自我恢复的程度跟不上，地理环境自我净化功能减弱或退化，生态系统将会质量下降。在这可以看出经济的发展对资源环境有决定性的作用。主导环境变化趋势，调整经济发展的脚步将对整个资源环境的未来发展方向产生重在的影响。
4.3资源环境与经济协调发展策略
资源生态环境与经济的发展有高度的发展和低度发展，低度的经济发展对资源生态的破坏和损耗较小，经济的低速发展会对生态产生较好的生态效益。高度发展的经济发展过程中严重环境破坏和过度消耗资源，经济的发展与资源环境相互协调发展，能实现经济的可持续发展战略。
自然资源及环境发展不协调的主要因素有：一是资源环境与经济协调发展的激励机制不健全，制度的不完善就不能很好地促进人们的积极性，只有建立健全地理环境资源与社会经济发展协调机制才能有效地提高社会人们对环保的意识及做好自身的行为规范。目前我国区域经济发现与资源环境的协调性还非常低，主要是缺乏对环境保护及治理的动力，当地政府的监督机构的监管并不到位，也不够主动，具有滞后性，常常是事后才进行追责，但造成的环境污染和经济损失也很难挽回。导致了环境与经济的发展互相制约严重。二是缺乏资源环境的生态补偿机制，主要是有针对性地为充分利用好环境资源管理及资金等的管理。由于机制的不健全，难以做到经济与资源环境的协调发展。三是，政府相关制度缺乏，没有完善的区域资源补偿制度，在充分的开发和利用后对于区域的资源环境资源补偿很难到位。这些制度和机制的不完善严重影响了我国经济的发展。
完善环保监督机制至关重要，将一些重大的建设项目列入环境保护的监督管理范围，进行有效的督查和服务，将环境保护的理念贯穿到各项管理活动中去。再进一步完善环境保护的相关法制机制及建立健全地方环境政策性保障和激励机制，大力发展绿色循环经济，有效整合利用资源构建协调发展的社会经济市场。发展第二产业，修复自然环境，发展生态型的居住环境。建立生态保护责任体系，权责分明，制定长远的可持续发展目标，宏观调控与微观整治相结合，促进资源环境与经济社会的稳定发展。
5.地理环境在社会发展中的作用
地理环境对社会的发起到了重要的作用，人类生存赖以地理环境提供的各种物质，是人类生存的物质保证基础，是促进社会发展进程首要条件。地区性的地理环境各不相同，其对社会发展过程所产生的影响和作用也是不同的，地理环境对一个地区的发展作用是不能忽视的。
5.1地理环境促进人类文化起源
人类社会在发展过程中通过社会实践的创造和积累的精神财富和物质财富就是文化。地理环境对文的起源和发展有着深远的影响。如尼罗河流域的古埃级文化，幼发拉底河流域和底格里斯河的古巴比伦文明，中国黄河中下游地区的古代中国文化，印度治流域的古印印文化，这些处在纬度较低的温带和亚热带志区，气候温暖，有大河流经而过，有肥沃的农田十分有利灌溉农业。河流流域对人类社会文化和经济的发展影响最大，如由于田地的形成需要测量产生了古代几何测量学，为了从事农业的生产，预测天气的变化于是产生了天文学等。一种文化的出现和更新是经过很漫长的时期慢慢发展的，地理环境对社会文化的影响也是具有促进作用的。
地理环境有利于促进民族文化的形成如此形成了许多的游牧部落和农业部落。在流经的平原地区水草往往丰美，要属温带地区内则是游牧部落迁移定居地。随着不断地迁移、同化、异化，慢慢形成了一个共同的语言、共同地域、经同的经济生活,众多的民族都有很强的地方民族色彩。
地理环境与军事政治的有重要的影响，如日本人多地少，资源缺乏，日本同一系列的战争都有紧密的联系。生产力与原料的来源及销售就是一个尖锐的矛盾问题是日本这样一个小而贫瘠的国家要发展起来的主要问题，资本主义国家，一般出现这种情况首当其冲的便是掠夺和扩张。当今日本的一个经济大国，但是其地理环境始终是制约其经济发民的因素。随着经济的发展的增长，环境资源问题只会越来越严重，日本只得加深经济对外国的依赖。日本岛国的地理位置对其社会经济、政治等方面都有着重要的影响。
5.2地理环境对生产活动的影响作用
人类生存和开展生产活动需要利用自然环境的物质，自然环境的物质保证了人类的社会生产活动的发展，同时也有制约性和反作用性。不同自然要素的组合给了人类不同的生活资源基础。如发展工业必须在铁、铜等矿产资源丰富的地方，发展农业必需要在水、热、光、土壤等条件组合比较佳的地方。
资源条件好的区域人类生产活的也会发生得较早，经济发展较其他地区也较快，人类生产活动的程度受自然环境以其提供的资源数量和质量影响。如古埃及是历中上最早出现文明的国家，河水的定期泛滥灌溉了千万位于尼罗河流域的农田，人民可在农田上耕种，长期与自然环境作斗争，改善自然环境充分利用自然资源。
自然环境的地域性特点决定着人类生产活动的分工类别。在早期自然条件的优劣，自然资源丰富与贫乏，直接影响劳动的生产率，劳动生产率由各种自然环境情况决定，如种植业适合平原地区，树林适合山区，一般钢铁基地适合在煤铁集中的地方。人类社会的生产活动的进行与自然资源的空间分配是密不可分的，如地理环境对生产力的发展影响起了很大的作用，在建国初期我国境内一些少数民族仍停留在原始社会或奴隶社会。
5.3地理环境对社会的发展作用是随着时展而变化
在社会发展的进程中，每个发展的阶段，地理环境对人类社会的影响也是不同，它会随着人类的发展而变化，是自然与人之间复杂关系而形成的。其原因主要取决于在各形式的物质需求和社会制度的发展水平下，人们通过各种方式对自然界所进行的改造、控制和利用的能力表现。因此在探究人类社会的发展历史过程中也不可忽视地理环境所产生的作用。
尽管人类与自然展开的特质转化方式和规模逐步精细化、规模化，更多地是利用高科技的方式进行，并在众多的区域建立了人类社会生态的系统，自然对人类社会的各项活动有促进作同也有会制约性和反作用。如不加以保护盲目开发和滥用，继续破坏和污染环境，将严重地威胁人类的生存。
综上所述，地理环境对社会的影响作用是重大的，从历史的发展进程看，自然环境对人会社会的形成有着促进的作用。社会经济发展迅速，社会各方面发展明显快于地理环境的自然资源变化，社会是主体，地理环境是被动的客体。目前人类科技已相当发达，利用科学技术根据自己的要求来改变环境，把地理环境成为促进社会经济发展的能动因素。社会科学技术发展越快，对地理环境的影响就越强，地理环境的破坏程度制约经济的发展，不利于经济和社会的可持续发展。
结论
地理环境的自我修复和再生能力是有限的，能留给我们及后代的利用空间并不大，需要调整的时间是漫长的，因此在现代化的今天，我们实现小康社会和实现共同富裕的过程中，我们必须协调好一个人与地理环境互相和谐、良性的、循环的人类生态环境，这才能促进经济与社会发展的可持续性。
参考文献
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环境经济地理学篇7
[关键词]旅游循环经济人文精神
一、引言
循环经济的概念产生于20世纪90年代后期，它是相对于传统经济发展模式而言的，代表了新的发展模式和发展趋势。循环经济是物质闭环流动性经济、资源循环经济的简称，是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则（“3r”原则），以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式，它要求人类在社会经济中自觉遵守和应用生态规律，通过资源高效和循环利用，实现污染物的低排放甚至是零排放，实现经济发展和环境保护的“双赢”。2005年，(国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发「2005122号)明确提出，“力争到2010年建立比较完善的发展循环经济法律法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制”等中长期目标和分阶段推进计划。循环经济在国民经济各个部门逐渐实施开来，作为国民经济增长点的旅游业也不例外。发展旅游循环经济就是要在旅游业发展过程中，遵循循环经济理论，履行循环经济实践，以生态效率为目标，把旅游资源纳为一种稀缺性资源，按照生态规律，利用自然资源和环境容量和生态技术来组合和设计旅游产品，减少旅游环境污染，从根本上缓解旅游业、环境的矛盾，保护旅游资源和环境，实现旅游业的可持续发展。
何为“人文”，思想史中，“人文”一词在中国最早出现在《易·贲卦》中：“(刚柔交错),天文也。文明以止，人文也。观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”所谓“观乎人文，以化成天下”，即观察人类文明的进展,就能用人文精神来教化天下；在西方思想世界，“人文”思想主要被用来描述14世纪到16世纪期间以反抗中世纪对人的压抑而产生的人本主义思想，但“人文精神”作为一种世界观，则早在古希腊时代就诞生了，是以追求真善美的价值理想为核心，表现为对人的价值、尊严、权利的追求、维护和关切，对一种全面发展的理想人格的肯定和塑造，其目的是揭示人的生存意义、实现人的价值和尊严，追求人的完善和自由发展，是人类追求自由、全面、和谐发展的一种伟大而崇高的精神。发展旅游循环经济，不仅体现了旅游经济对经济效益、社会效益、环境效益和生态效益的积极追求，更体现了对人文精神的追求。
二、实现“以人为本”的和谐旅游是发展旅游循环经济的根本目的
纵观中西方人文思想，“人文”的核心在于“以人为本”，重视人的价值，否定人沦为物的奴隶。人文精神在人类文明发展进程中始终具有重大意义。以人为本的科学发展，要求一切发展必须是为了“人”的发展，是为了维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的发展。正如胡锦涛同志所说：科学发展观的“核心是以人为本。”“以人为本”就是“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。而和谐旅游则是在“科学发展观”指导下的新旅游，它是通过对旅游资源的和谐利用、旅游业的和谐运行以及旅游者的审美和愉悦(或者说是和谐的体验)，达到生态和谐(人与自然的和谐)、事态和谐(人与人/社会的和谐)以及心态和谐(人的身心和谐)，通过三大和谐折射出旅游发展中蕴含的深层人文关怀、生态关注和综合效应。然而，传统旅游业在发展过程中，还存在着众多诸如地表景观破坏、水环境污染、空气品质下降、生物多样性减少等一系列生态环境问题，解决这些问题的出路在于发展旅游循环经济。
发展旅游循环经济，实现和谐的旅游经济。循环经济观要求运用生态学规律来指导经济活动，不仅要考虑工程承载能力，还要考虑生态承载能力，在生态系统中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。按照旅游循环经济战略，遵循生态经济学、环境经济学、文化经济学原理的原理与方法，充分发挥发挥知识经济、体验经济、技术经济的作用，最大限度的优化配置资源，提高资源环境的利用率和利用效益，充分考虑旅游承载力，把旅游经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，促进旅游经济的和谐发展。
发展旅游循环经济，实现旅游资源和环境的和谐利用。循环经济的生产观念是尽可能节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。发展旅游循环经济就是要改变过度消耗旅游环境、破坏旅游环境的传统旅游方式，依托清洁能源、能耗最小化进行发展，促进物质循化过程废弃物最小化；最终实现投入物质减量化，资源再利用、废弃物资源化等，增强旅游资源的可持续利用程度，促进旅游生态环境良性循环，从而达到人与自然和谐的目的。
发展旅游循环经济，实现旅游者的和谐体验。旅游循环经济发展模式试图通过教育和体验等方式提高旅游者的环境意识。在这一过程中，旅游者可以认真思考旅游的本质和真谛，树立正确的旅游理念，把旅游作为知识经历、知识体验、知识交流、审美欣赏、净化灵魂和实现人的自我价值的方式等，并由此提升个人价值，促进人的全面发展。
三、“人”是发展旅游循环经济的依托力量
发展旅游循环经济是一个创新性的工程。它要做到:（1）理论创新，即构建旅游循环经济的理论体系。要对资源的、开发、利用及旅游产品消费等多个环节的资源经济学行为进行深入研究，构建旅游循环经济的理论体系。(2)技术创新，研发新工艺、选用新设备和运用新材料，加强技术创新，构建发展旅游循环经济的技术支撑体系。(3)法律政策创新，要完善与旅游和循环经济相关的政策和法律，构建旅游业发展的循环经济法律法规体系。(4)文化创新，发展旅游循环经济要注重文化创新，即确立以人为本、以价值观的塑造为核心的软性管理模式，主要通过柔性的而非刚性的文化来引导、调控和凝聚人的积极性和创造性。(5)管理创新，旅游循环经济是一个涉及旅游业、资源、生态环境和社会各个领域的大系统，若要对其进行行之有效的管理，还需要从管理体制创新，构建一套科学的管理体制。
以上发展旅游循环经济所需的理论、技术、法律政策、文化观念和管理制度层面的支持必须依靠“人”、也只有依靠“人”才能实现。首先，必须依靠“人”的发展观的深刻转变。发展观是一定时期经济与社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是一个国家在发展进程中对发展及怎样发展的总的和系统的看法。.它决定发展道路、发展模式和发展战略。由于传统的旅游经济模式是粗放型的，将旅游业简化为数量型增长和外延的扩大再生产，旅游活动开发者和经营者为实现利润最大化的目标及旅游者为最大限度的满足自身的旅游需求，同时，旅游资源的开发、规划、管理缺乏科学性和系统性，缺乏相应的监督约束机制，导致旅游区的环境恶化，生态系统严重失调，使一些旅游地的旅游价值在慢慢丧失。
只有坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，转变人们对旅游活动的观念，以新的系统观、经济观、环境伦理观、生产发展观、消费观等观念来指导旅游活动的有序、健康发展；全面提高人的思想素质、科学文化素质和健康素质，依靠人的全面发展。并将这些观念、素养上升到法律条例程度，做为一种法律规范来约束、监督人的行为，以此来保证新的理念、模式的贯彻、落实和实施。
四、构建和谐的“人地关系”是发展旅游循环经济的核心任务
所谓“人地关系”是，人类在改造自然过程中形成的人与地理环境之间的关系。如何正确处理人地关系，是发展旅游循环经济在哲学层面需要解决的问题。在中国传统哲学中，有“天命论”（自然灾害、生产丰欠乃至国家兴败皆由天定）、“机械唯物论”（人地关系密切，而以地的发展规律主宰一切）、朴素的“辩证唯物论”（地理条件是可变因素，因人而异），在西方传统哲学中所渗透的人地关系是一种典型的人类中心主义，它认为：人不仅是自然的主人，同时也是一切价值的来源，大自然对人类只有工具价值，并无内在价值；人类具有优越性，超越自然万物；且人类与其它生物没有伦理关系。数千年来，人类在这种傲慢观念的驱使之下，对自然界采取了种种不负责任的态度，盲目地掠夺式的发展使人类陷入了日益严重的生态和环境危机。
发展旅游循环经济就是要求人们正确认识和科学处理“人地关系”。首先，人和自然环境是一个统一的不可分割的整体，二者自从人类诞生之日起即存在密切的相互联系和作用，并且这种联系和作用将永远持续下去。其次，人类和自然环境之间的相互联系和作用是一种动态变化关系，长期以来，以自然环境对人类的限制和影响为主，但是，随着科学技术的不断提高，人类对自然环境的影响正变得越来越强烈。再次，人是“人地关系”的主体，即“主体是人，客体是自然”。人具有能动功能和机制，人是地的主人，自然环境可以被人类利用、认识、保护的对象。人类与环境的关系是否和谐取决于人，而并非自然环境。所以，发展旅游循环经济，只有在正确认识“人地关系”的基础上，遵循自然规律，按照客观规律办事，自然才会向着有利于人类社会的方向发展。正如恩格斯所说：“我们必须时时记住:我们统治自然界，决不像征服者统治异民一样，相反地，我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界，存在于自然界的。我们对自然界的整个统治，是在于我们比其他一切动物强，能够正确认识和运用自然规律。”
参考文献:
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环境经济地理学篇8
关键词：海洋资源；可持续发展；指标体系框架
1引言
随着“一带一路”战略出台后，我国东部沿海地区掀起了新一轮海洋开发的热潮。依靠当地丰富的海洋资源，海洋经济在短期内得以快速发展，成为了沿海地区发展的战略重点，但与此同时，由于对海洋资源的无序、无偿使用，导致海洋生态环境日趋恶化，海洋资源与环境之间的矛盾日益突出。只有将海洋资源开发与海洋环境保护密切结合，合理确认海洋经济运行过程中的海洋环境水平和海洋资源损耗情况，修正完善现有海洋经济核算指标，对海洋经济活动的结果进行真实客观的评价，才能促使海洋经济在快速、健康、可持续的轨道上发展。为此，急需建立起海洋环境资源价值核算的指标体系，以便及时地开展海洋环境资源价值核算，引领海洋开发活动朝谋求长远利益的方向发展，并最终促进海洋环境保护与海洋经济发展的和谐统一。
2海洋环境资源及海洋环境成本的涵义
海洋环境主要包括海洋水体、溶解及悬浮着的物质、存活在海洋中的生物，以及与海洋关联紧密，且会被海洋影响的沿海及河口地区。长期以来，海洋环境一直是人类赖以生存的自然环境之一。海洋资源则指那些存在于海洋环境中，和人类社会进步存在密切关系，受海洋天然影响产生的，分散于海洋地域中的，同时可以被人类开采及使用，产生使用价值的海洋天然条件及天然物质。海洋资源不仅包含海洋天然进化过程中产生的以及在海洋环境中存有的自然属性，还包含能够对人们生产、生活等活动产生重要影响的社会属性。海洋资源成本即海洋资源的耗减成本，是指在海洋经济运行过程中，因为利用、耗减海洋资源而产生的成本，通常也可以用因为海洋经济运行而导致海洋存量资源缩减的价值来表示，主要包括海洋环境退化成本和海洋污染治理成本两个方面。海洋环境成本即通常意义上的海洋环境退化成本，指在海洋经济运行过程中，利用环境提供服务所产生的成本，亦即为社会经济运行提供服务而导致的海洋功能耗损的价值。包含海洋环境退化成本、海洋污染治理成本两个方面。海洋污染治理成本则包括实际海洋污染治理成本和预计海洋污染治理成本两方面含义，实际海洋污染治理成本指当前为止已经产生的治理成本，预计海洋污染治理成本则指到目前为止，处置海洋环境里已经产生的全部污染物所必须耗费的所有成本。
3海洋环境资源可持续发展指标体系构建的基本原则
3．1可持续发展
对海洋环境资源价值进行核算，其目标之一就是不断引导海洋健康、持续地被开发、利用。因而，首先必须坚持海洋资源开发与海洋环境保护的协同统一，遵循海洋资源永续利用的原则，理性高效地开发和利用各类海洋资源，不断优化海洋产业结构，保护海洋生态环境的健康，促进海洋经济和谐、健康、稳定发展。
3．2海陆一体化
沿海地区经济发展已经由单纯的陆域开发逐渐向海陆一体化开发转化。陆域经济朝海洋不断扩展的同时，海洋资源利用也正不断地“陆地化”。海陆经济的一体化发展极大提高了海洋资源利用效率，能促进资源的优化配置，也有助于沿海地区的产业优势向海洋资源优势转化。
3．3海洋主体性
海洋环境资源价值核算指标应突显海洋特点，坚持海洋主体性原则。要注重对海洋经济运行过程中海洋资源、海洋环境损失的核算。
3．4系统性
海洋生态环境体系、海洋经济体系以及沿岸区域社会经济体系三者之间的和谐统一，是当地海洋经济持续、健康开发以及利用的前提。不同体系之间相互影响，相互促进，构成了完整的海洋经济核算体系。因此，海洋环境资源价值核算指标体系应充分考虑不同系统自身及其相互之间的关系。
4海洋环境资源可持续发展指标体系的构建
4．1指标体系的构成
充分考虑我国海洋经济发展的实际情况和目前各专家学者对海洋环境资源价值的认定标准，结合上述指导思想和基本原则，采用目标法、专家咨询法等方法，研究构建了由海洋资源和海洋环境两个状态层构成的海洋环境资源价值核算指标体系.
4．2指标权重和指标评价值的确定方法
不同指标反映海洋经济可持续发展的不同方面，从理论层面讲，不同指标对海洋环境资源价值的影响重要程度不可能完全相同，必须对其赋予不同的权重；同时，由于在实际操作中不同指标之间很难直接进行比对，其各自的重要程度很难直接加以确认。为了解决以上问题，笔者采用了赋值法和层次分析法相结合的方法。
4．2．1指标权重的确定
对二级指标权重的确定主要采用层次分析法。层次分析法主要用于多属性评价与决策领域中权重的确定。研究在确定二级指标权重时，利用参加海洋学术年会的机会，邀请了海洋方面的专家共50人，对海洋资源、海洋环境因素在影响海洋环境资源价值的重要性方面进行了两两比较，然后根据比较结果，构建判断矩阵，并进行了一致性检验，计算出海洋资源的权重为0．567，海洋环境的权重为0．433。由于各三级指标和四级指标对海洋经济可持续发展的影响程度没有十分明显的区别，此次研究采用赋值法，对其权重进行赋值，具体赋值权重见表2。
4．2．2指标评价值的确定
为消除各指标之间的差异性，增设四级指标评价值Vk，以反映各指标值Ck与其理想值ik之间的接近程度。正指标的评价值为指标值除以评价值，负指标则取其相反数。以上指标中，海域污染面积、工业废水排放量、海洋灾害损失上升率、海湾主要污染超标程度、海岸侵蚀比重为逆指标，其他都为正指标。理想值ik是海洋经济可持续发展的目标参照值，其具体确认标准应结合指标的属性、海洋经济可持续发展目标、海洋经济发展的实际情况予以确认。如各级政府有明确规划目标的，直接采用规划目标；如理论值较易取得且和实际基本吻合的，直接取理论值；如短期内理论值难以实现，结合当地海洋经济发展情况确定；难以确定理论值时，则可通过分析推算或实际调研确定。
作者:易爱军商思争单位:淮海工学院
参考文献：
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环境经济地理学篇9
论文摘要:本文试图通过我国与发达国家环境经济核算的比较研究，探索新的国民经济核算模式，在国民经济核算框架的基础上构造环境经济核算体系，以此作为地方政府科学政绩观的基础。地方政府的科学政绩观，即考核地方政府不是简单的看经济指标，而是建筑在环境质量改善的基础上，人们生产和生活的环境适宜度优化，包括绿色GDp的实现，为可持续发展最终目标奋斗的综合考核，这也是新形势下地方政府实践科学发展观的要求。
长期以来，在一些地方政府官员心目中，发展就是简单的经济数量的增长，这种片面的发展观导致了片面的政绩观，片面强调GDp的作用。经济总量和GDp数据历来是考核地方政府政绩的坐标，但这些数据基本不考虑环境经济的投人和改造费用。
1理立环境经济核算的紧迫性
1.1地方政府注皿经济指标和GDp
引进消耗大，甚至污染严重的企业，只注重最后的经济产出，是地方政府过去的发展思路。因为考核政府官员的指标主要是当地经济发展的状况，而即使加人环境质量变化也往往在实际工作中变得次要。经济指标是唯一的指挥棒，因此很多地方政府官员片面追求经济总量。这种过时的观念在我国一些发达地区已经被摈弃，但在发展经济过程中，往往在很多发达地区不能上的企业，比如重污染企业，最后很可能在有些地方政府“一路绿灯”的帮助下，很轻易地取得合法运作手续，受害的是地方政府所管辖区域的环境和人民。
1.2修正后的绿色GDp
当然，我国发展经济的大前提没有变，关键是在考核GDp的同时也要考虑环境和资源的消耗。广义的绿色GDp，既要考察经济增长，同时又要考察环境状况，更要关注社会经济的可持续发展(见附图)。绿色GDp是比较科学和系统的观念，根据工业化国家的费用与收益分析表明，在没有特别明显的不确定性的情况下，估算一国或区域的水体环境损益是可能的。发展中国家中对环境资源损耗成本研究的最详尽的是印度尼西亚学者Repetto，他的计算结果是大概有4%左右的GDp要重新加以评判，因为经济发展往往造成环境和资源的损耗。
我国的环境经济学家也对我国的资源退化和环境污染经济损失即成本进行了评估。南京农业大学的王舒曼博士、曲福田教授对江苏省的研究表明，以GDp为主要衡量指标的现行国民经济核算体系过高地估计了经济增长水平。他们仅仅计算了江苏省大气污染和地面水的污染所造成的经济损失，就发现它占到了GDp的8%一13%(王舒曼，2001)所以，修正后的GDp反映了真实的社会经济增长，而采取修正的GDp来衡量发展状况是各级地方政府面临的首要课题，应作为发展经济的科学指标。
2我国环境经济核算的初步思路
2.1目前我国环境经济核算的欠缺
在我国的环境与经济发展协调关系上，国民经济核算一直缺乏环境经济核算，因此长期以GDp作为考核地方政府政绩的最重要指标。这种核算存在的问题是，它仅仅是国内生产总值(GDp)的核算，是片面的，而且没有体现出经济发展中环境要素对经济总量产出的作用，计算中间投人时只限于产品的投人，并不包括环境要素的投人以及环境质量和环境适宜度的变化。问题之二，围绕资产核算，主要还是限于经济资产，既没有将自然环境要素完整纳人核算体系，也没有在核算上直接反映经济发展过程对环境质量造成的影响。实际上，目前我国高速经济增长的负面影响是环境质量的下降，资源被大量采伐和废弃物被大量排放，进而影响人们的生活福利。
2.2如何构造我国环境经济核算体系
当然，构建环境经济核算的基础是我国国民经济核算的基础框架。1993年，联合国在经济核算基础框架上建立了综合性的环境经济核算体系(简称Seea)，作为国民经济核算的附属账户(又称卫星账户),2000年在1993年的临时版本基础上公布了Seea操作手册，目前Seea2002版本也将正式公布。
环境经济核算的内容主要包括实物型经济核算和资源价值核算，也就是建立环境经济核算的实物账户，并将其与资源价值货币型核算的结果一起与国民经济核算的内容合并起来，对传统宏观经济总量进行修正，从而形成包含各种环境要素实物和资源价值修正后的真实反映国民经济增长的宏观总量，以绿色GDp为指标，这样既涵盖了传统的经济核算，又将经济增长过程中消耗的环境资源和环境折旧纳人整体核算，是一种科学而真实反映经济活动的指标。
2.3我国环境经济核算的困难
真正建立我国环境经济核算体系是一项极其困难的长期性课题。我国经济的高速增长，给环境和资源带来了巨大压力，地方政府所管辖的区域环境质量明显下降，并反过来影响到经济的发展。但经济指标仍旧是一个指挥棒，很少有地方政府主动将环境资源的消耗纳人GDp核算。虽然目前我国已决定启动绿色GDp核算，但只是先建立绿色国民经济核算体系和环境污染经济损失估算体系，也只在部分省市展开，广度和深度远远不及发达国家已实行的旨在改善环境质量、提高国民经济运行效率、提高居民生活福利的全面的环境经济核算。我国目前试点的环境经济核算工作主要完成的是在以前国民经济核算基础上的修正和将污染损失计算出来，初步建立环境经济核算框架，对区域环境污染损失进行计算。
由于处于起步阶段，还存在许多技术上、制度上、观念上的困难，更有许多尚待突破的学术间题，因此先将我国若干重要自然资源和污染物排放的实物量核算纳人现行核算体系，是一种稳健、可行的选择，这样既可以在一定程度上满足现实的管理需求，又可为进一步的环境经济核算探索奠定基础。
3我国与发达国家的环境经济核算比较(见附表)
根据德国2000年的环境经济核算报告(Geea)，环境经济核算应包括六个方面的内容:自然资源利用的生产力=GDp/自然资源利用量;能源消耗;二氧化碳排放量;原材料平衡核算;环境保护措施和环境相关税收。其中，自然资源包括土地面积、能源、原材料、水等。根据笔者的研究，我国2000年的相关环境经济指标核算与部分发达国家相比仍有巨大差距，很多数据难以进行全国范围的统计，比如年环境保护支出和废纸回收率。
4如何建立环境经济核算基础上的科学政绩观
4.1地方政府环保投入和环境改观的投入核算
以南京市为例，虽然有大量的政府投人和各级部门的严格执法，建邺区的环境质量现状仍不尽如人意。建邺区最近用于南湖改造的资金达2亿元，用于外秦淮河建邺段整治的资金也高达亿元，各开发商建造小区时在各小区投人的污水治理费用从百万元到千万元不等。唯一可以真正处理地方水体环境污染的办法是将污水集中到污水处理厂，所以建设管网是必须的，但建设管网的投人非常高，短视的政府往往无法完成。目前，整个建邺区的管网基本上处于“肠梗阻”状况，分别用于集中雨水和污水的管道还没有完成，现在仍是雨污不分开的“牛奶”混合系统，南湖有时就变成了整个区域的纳污塘，水体的环境质量状况可想而知。环境质量表示的是人类生存的自然环境的优劣程度及与社会发展的适宜度，所以很多是可以用具体的指标表示的。比如水体功能环境质量共有30个指标，我国目前监测的因子大多是常见的CoD、高锰酸钾指数、离子氨、苯酚或石油类，而专业制造企业废水中的锌、铅、铜等含量就很少监测，这与西方发达国家的差距越来越大。德国目前注重研究的正是莱茵河、内卡河等水体中的金属含量，尤其是锌、铅、铁、铜等的含量。
4.2理立地方政府的科学政级观:
生态+经济+环境质人
德国自20世纪60年代后期由于人口不断增加，各方一致要求进一步加强环保方面的政府级措施。1979年，德国第一个市政污水处理相关总则颁布了BoD、和CoD参数的目标值，废水处理的总目标从保护人体健康转向了生态系统的水环境保护。南京河西开发建设过程中的建邺区，也应注重环境与经济的协调发展，在发展过程中综合考虑生态环境和自然环境质量的改善以及人们生活的福利改善。
最近五年南京市招商引资的数据表明，用于环境保护方面的资金投人比例是较低的，理论上地方财政应该预留GDp的3%用于环境保护，但根据已经实施的环境影响评价制度调查，一般用于环境投人的比例只有1%一3%。此外，虽然排污费制度在一定程度上控制了企业乱排乱放的无序状态，但与我国提出的到本世纪中叶环境保护投人比例要达到西方国家上世纪末水平的目标，还有很大的差距。
真正计算区域环境经济状况是非常困难的，因为很多数据难以统计。但可以明确的是，在经济发展中，政府用于改善环境投人的费用在逐年递增。以南京市的污水集中处理为例，投资高达几十亿元的江心洲污水处理厂未来的运行费用十分巨大。政府近两年为改善环境，拆迁工程量也很大。这说明地方政府用于拆迁和环境保护的显性费用是高额的，其中还有一些难以计算的隐形费用，比如拆迁成本和路桥改造成本。
作为地方政府的领导，关心的应该是整个地区的经济发展和生态环境改善，而绝不是简单的经济总量和指标化后的GDp数据，但在“发展是党的执政第一要务”的大背景下，很多地方政府官员关心的却是片面的经济总量。由于我国目前是以经济发展业绩来考核政府的，造成地方政府在招商引资和进行合作开发项目时往往引进的是转移过来的大量消耗资源的企业，造成当地环境的大消耗、大排放。而由于每个地区都有自己的环境自净和承载容量，大量排放的污水、废气和废渣甚至噪声，往往远远超出地方自然环境所能容纳的极限，造成地方环境生态功能的退化，进而影响当地居民的生产和生活。
我国地方政府的干部官员们更要有非常正确和科学的政绩观，而不是简单地以当地产生多少经济效益为目标，关注的应该是环境质量在经济快速发展的大背景下的变化和功能维护。因此，考核地方政府和官员的正确而科学的政绩观，主要是指在经济发展过程中不降低自然环境质量和人们享受的环境福利，包括环境质量的改善、人们生活环境的优化和经济生活指标的建设。
4.3地方政府理立科学政细观的保防
4.3.1建立技术为先的支撑体系
我国的高校和科研院所很多，也有很多先进的环境技术，尤其是大量水和大气等方面的环境污染治理措施被研发出来，如果加以政策引导和足够的资金投人，就能将有效的技术转化为生产力，为我国新的发展提供源源不断的技术支持。
4.3.2建设法制社会
我国涉及环境和资源的法律很多，以《中华人民共和国宪法》为基础，以《中华人民共和国环境保护法》为主体，以大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染环境防治法、海洋环境保护法等环境法律及相关资源法律为专项，已经了28件环境法规和70余件环境规章，地方性环境法规达900余件，初步建立起了符合我国国情的环境保护法律体系，为环境执法提供了法律基础。遗憾的是很多法律法规在颁布和实施的过程中，一旦涉及地方政府的眼前利益，就往往执行力度不够，甚至出现有法不依的现象。
4.3.3建立地方政府长远的发展观念
我国地方政府发展的长远观念应该建筑在长远的自然环境基础之上，但有些地方政府只注重眼前利益，丢失了未来发展的基石。目前要做的应该是建立地方政府绿色GDp的数据统计，逐级上报。
环境经济地理学篇10
【关键词】经济新常态环境治理对策
自改革开放以来，我国环境治理取得了一些成绩，但环境治理存在体制机制性矛盾仍未得到完全解决、以GDp为导向的政府绩效标准影响环境治理的效果、环境治理法律法规尚不完善等问题。随着经济发展进入新常态，我国的经济发展由高速增长转变为中高速增长，结构不断优化升级，发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，环境治理迎来了新的机遇和挑战。
一、改革开放以来我国的环境治理
（一）改革开放初期的环境治理（1978～1994）
改革开放使经济发展进入快速增长阶段，但由于计划经济时代生产企业的封闭和缓慢发展导致资源的低效利用，造成了环境的严重污染。1978年国家第一次将环境保护列入《宪法》之中，成为我国环境治理的开端;1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》的颁布，环境治理工作有法可依;1983和1989年国家召开了两次环境保护会议，经济发展与环境治理的协调一致性开始得到重视;1992年签署《联合国气候变化框架公约》，标志着我国经济发展战略开始向清洁能源技术和可持续发展方向转变。
（二）社会主义市场经济体制建立时期的环境治理（1994～2013）
我国提出建立社会主义市场经济体制，但由于经济发展方式落后于经济的持续快速增长，经济增长呈现出高能耗、高污染等特点，导致环境污染严重、经济结构失调。1994年我国提出《中国二十世纪议程》，指出环境污染问题的解决是通过法律、经济等综合手段;1996年印发《关于加强环境保护若干问题的决定》，2002年制定了《国家环境保护“十五”计划》，明确了实施可持续发展战略的关键在于环境保护;2009年在联合国举行的气候变化峰会上我国作出“减排四措施”的承诺;2010年国家“十二五”规划的制定提出建设稳定、安全、清洁、经济的能源体系等环境治理方面的新要求。
（三）经济新常态时期的环境治理（2013-）
随着经济发展进入新常态阶段，我国环境污染问题有所改善，但还存在着经济增长较多的依赖资源过度开发，资源能源高消耗、污染排放高强度、产出和效益低下的等特征。党的十召开后，国家提出了生态文明建设，并作出一系列重大决策部署;2015年，印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》;党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，我国环境治理迎来了新的机遇。
二、我国环境治理存在的问题
（一）环境治理体制机制性问题仍然存在
我国环境治理机构包括中央、地方两级管理部门，因此，在具体执行中，环境治理工作难免受到地方政府的干预，对环保部门的执行力造成了很大影响，环保部门设置与职能的交叉重叠造成了环境治理的低效率。
（二）唯GDp的政绩考核体系影响环境治理的效果
我国实行分税制改革后，地方政府为增加财政收入，在一定程度上默许甚至纵容了企业以牺牲环境为代价换取经济发展。在以环境为代价换取GDp增长的同时，政府为减少财政支出，也不愿进行环境治理。地方政府在唯GDp的政绩考核体系下，很难兼顾环境保护的目标。
（三）环境治理法尚不完善
我国环境治理法律法规建设取得了一定的成绩，已经将环境保护写进《宪法》，制定了《环境保护法》等90多部与环境治理相关的法律、法规，600多项地方性环境治理部门规章及地方性法规。但是，在危险化学品污染、核污染、光污染等特殊领域以及不断出现的新型领域，相应的法律法规尚不完善;环境治理相关法律法规系统性、逻辑性尚待完善，部分法律法规间存在相互重复、相互矛盾等问题。
三、经济新常态下环境治理的对策建议
（一）健全环境治理管理体制
一是强调环境治理及执行的独立性。在保证司法独立的并提下，增强环保部在环境规制、法律法规的制定等重大问题上的话语权和决策权，避免受到某些“强势部门”、“利益集团”的干预。二是改革环境治理的现有管理模式。对于环境保护工作，将当前中央和地方双重管理体制转变为部门垂直管理体制，突出环境保护和治理机构的独立性，避免环境治理工作受中央与地方双重领导所带来的种种不利影响。
（二）建立全面科学的政绩考核体系
政府在建立政绩考核体系时，要增加环境指标、健康指标、安全指标等社会指标，要强调经济增长与环境保护并重的思想，增加环境治理在政府部门考核和干部选拔任用方面的权重。建立环境治理问责机制，当发生重大环境事故时，对主要负责领导及相关责任人追究相应责任。
（三）健全环境治理法律法规
面对环境治理出现新问题，国家要及时制定相应法律法规，同时也要及时对原有法律法规进行修订。相关法律法规中要加大处罚力度，增加违法排污者的违法成本，对环境污染后果特别严重、影响特别恶劣的责任人，应当依法追究其刑事责任。在完善相关法律法规时，应赋予公众更多的知情权、参与权、监督权，强化公众的参与意识和监督意识。
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