河长制述职报告十篇

发布时间:2024-04-26 04:15:53

河长制述职报告篇1

一年来,在县河长办的正确指导下,在乡党委政府的坚强领导下,认真贯彻上级关于全面推行河长制工作部署,坚决落实巡河相关制度要求,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱倒垃圾等不良现象,成效较为明显。现将一年来的履职情况汇报如下:

一、基本情况

坑口乡位于歙县城东南约18公里处,新安江畔,南深公路横贯境内。总面积42.96平方千米,东与深渡镇漳潭村接壤,南与小川乡相连,西靠雄村镇,北连徽城镇南源口。新安江坑口乡金龙潭村水域段全长约7.5公里,江岸两侧房屋、人口密集,乱搭乱建,乱采乱挖,垃圾随意倾倒等现象时有发生,生活垃圾和水污染是这一水域段的历年顽疾。尽管我乡严格落实每月不少于3次的巡河巡查制度,但仍会出现防不胜防,被人偷到垃圾、乱占滩涂地等不良现象。

二、河长制工作履职情况

一加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,成立坑口乡河长制办公室,同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成,共同推进。二是实施“一河一策”。严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《坑口乡一河一策方案》,明确任务,责任到人。三是开展卫生长效管理。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以巩固环境卫生长效管理为突破口,坚持综合施策,多维整治,持续发力。一方面,营造氛围,全民动员。结合“世界水日”“环保宣传日”,充分利用横幅标语、宣传单、电子显示屏等多种形式广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的全面监督。另一方面,细化责任,狠抓落实。实行乡、村、组网格化管理机制,以各村为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。四是严格河长考核机制。作为坑口乡“河长”,多次在全体乡村干部大会上安排部署各阶段“河长制”工作,结合实际,围绕省市县河长办考核要求,制定并印发坑口乡治水目标考核办法。同时,推行交叉考核和巡查整改考核机制,且考核结果与村干部年终奖金报酬相挂钩。五是坚持全程徒步巡河。严格按照河长包河治水责任要求,切实履行河道治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,实地查看河道环境卫生、水质等情况,向村级河长详细了解河道垃圾处理、排污治污和“河长制”工作履职情况,全面掌握河道整治工作进度,就治水工作中存在的重难点问题开展交流探讨,制定方案限期整改,并落实长效保洁,确保整治问题不“反弹”。

三、河长制工作主要工做法和经验

一是落实巡河制度。各村级河长每月按照要求完成巡河任务,对所负责的河流和妹滩大坝进行认真细致摸排。一旦发现河道垃圾,立即组织人员整治清理。二是生态绿化建设。我们坚持生态优先、绿色发展理念,积极开展退耕还林和河道水系绿化工作。我乡共实施退耕还湿297亩,其中妹滩节点绿化,沿河种植中山杉600根,垂柳1000株;建设沿江完备高质量的森林生态网络。三是面源污染治理。积极推广有机肥替代工程、生物统防统治(黄板、杀虫灯等),力争新建有机肥替代化肥面积2000亩,减少农业面源污染。四是认真开展秸秆禁烧。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化大气污染综合治理,认真抓好秸秆禁烧和综合利用,继续实施农产品加工燃煤替代工程,确保空气持续优良。五是畜禽养殖场关停。大力推广生物发酵床等技术,启动瀹岭坞两户规模养猪场关停搬迁工作。加大“散乱污”农家乐、农村加工作坊等的专项治理后督查力度,严厉打击非法生产经营等活动。六是落实退捕禁种。今年来共计完成退耕易淹地123亩,收缴船舶283艘、渔网60吨,针对221户退捕渔民分别制定一户一方案,以干部帮联方式实现稳定上岸,为水生生物多样性创造更多空间。

四、存在的主要问题及有关建议

一是日常保洁工作难度大。岸线长,两岸的村民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。二是日常监管难度大。乡域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、钓鱼、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。三是知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。

五、述职主要结论

2020年坑口乡境内,全年无新增入河排污口,改造污水管网5公里,沿线村庄实现70%的截污纳管率。新建金滩污水处理站一处,12月份又修建坑口、瀹潭农村生活污水终端池4座。新安江河道水体持续保持Ⅱ类水质。

河长制述职报告篇2

一、述职评议时间安排

二、述职评议考核的重要内容

严格按照自治区确定的六项重点,结合xx党委确定的2015年基层组织建设重点工作,确定述职评议考核的内容。

㈠研究部署基层党建工作。主持研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点工作,特别是教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实等情况。党(工)委书记带头开展履行抓党建工作责任制述职评议情况。

㈡整顿软弱涣散基层党组织。确定整顿对象,强政治、建班子、严管理,去极端、挖根子、打村霸,严肃查处违反政治纪律、不正之风和违纪行为,特别是直接抓重点整治乡、重点整顿村,以点带面等情况。

㈢建设服务型基层党组织。开展"访惠聚"工作,落实六项任务,组织在职党员到社区报到,建立好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制,特别是落实ww责任,开展民族团结进步、宗教界"双五好"创建等情况。

㈣加强党员干部队伍建设。落实组织生活会、民主评议党员制度,处置不合格党员,推进改进作风,坚持"三个不吃亏"用人导向,加强重点村(社区)工作力量,特别是加强干部双语培训,激励稳定骨干力量等情况。

㈤加大基层党建投入力度。落实乡镇公用经费、村级组织运转经费、社区工作经费、服务群众专项经费,阵地建设及发挥作用,提高基层干部报酬,并具体说明自治区、xx、各县(市)保障落实以及本级支持情况。

㈥强基固本的重点措施。坚持问题导向,重点分析存在的问题和产生问题的原因,明年和今后一个时期强基固本的思路、重点和主要措施。这部分应占到述职报告内容的三分之二。

三、述职评议的方法步骤

㈠述前准备。

1、研究制定方案。县(市)党委常委会议研究本县(市)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核实施方案。

2、深入调查研究。各县(市)、乡镇场(街道)党(工)委书记认真学习领会自治区、xx及各县(市)党委关于加强基层党建工作的安排部署,围绕重点推进的工作,深入基层调研检查,掌握真实情况,听取意见建议。

3、撰写述职报告。站在履行抓基层党建第一责任人的角度,总结教育实践活动以来加强基层组织、整顿软弱涣散情况,认真梳理分析,实事求是总结成绩,特别要认真检查是否成为了从严治党的书记、履行了从严治党的责任,围绕xq总目标,按照高标准,查找基层党建工作薄弱点,明确下一步工作打算。字数3000之内。防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考,确保述职报告质量。

4、审核述职报告。县、乡两级党(工)委书记述职报告要经州、县两级教育实践活动督导组审阅,教育实践活动督导组要提出评价意见。审阅后的县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见要报州、县两级党委书记和党委组织部部长审核。对只讲成绩、不讲问题,只讲面上工作、不讲个人履职情况的,要督促修改完善;对那些华而不实、情况不真实的述职报告,要责令重写。

5、报送会议方案。各县(市)党委提前10天向xx党委组织部报送会议方案。会议方案经xx党委组织部审阅同意,同时县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见经州、县两级党委书记和党委组织部部长审核同意后,再召开述职评议会议。

㈡述职评议。

1、会议述职。述职、评议一并进行。州党委召开党委常委会议,听取各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记述职报告,州党委书记和常委同志结合xx派各县(市)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。县(市)党委召开党委常委会议,听取乡镇场(街道)党(工)委书记述职报告,县(市)党委书记和常委同志结合县(市)派各乡镇场(街道)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。

2、会议评议。述职点评结束,组织与会人员进行评议,按照"好、较好、一般、差"四个等次填写《党委书记抓基层党建民主评议表》,并提出意见建议。

3、参评人员。xx党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、"访民情惠民生聚民心"活动领导小组成员和部分"两代表一委员"、基层党员干部及群众代表参加对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记的评议。各县(市)党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、"访民情惠民生聚民心"活动领导小组成员和部分"两代表一委员"、基层党员干部及群众代表参加对乡镇场(街道)党(工)委书记的评议。注意扩大不同类型基层党员代表参与面,具体人数根据实际情况掌握。

4、工作指导。自治区党委组织部、自治区第三督导组、xx教育实践活动派县(市)督导组负责同志出席xx组织召开的县(市)党委、xx州直机关党工委、教育党工委、非公有制经济组织党工委、社会组织党工委书记述职评议会议。xx党委组织部、xx派驻县(市)督导组、县(市)派驻各乡镇场(街道)督导组负责同志出席县(市)召开的乡镇场(街道)党(工)委书记述职评议会议。各县(市)乡镇场(街道)党(工)委参照州县做法开展好村队(社区)党组织书记的"双述双评"活动。会前随机调研,听取基层党员群众的反映;会上结合了解掌握的情况进行点评。

5、公示监督。述职评议后,要将述职报告在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。

四、严格考核

㈠县市、乡镇场(街道)党(工)委书记抓基层党建工作考核,结合领导班子、领导干部年度考核进行;村(队)、社区党组织书记的述职评议工作可以结合年底党建目标考核一并进行。

㈡督导组形成评价材料。州、县两级教育实践活动督导组按照述职评议的主要内容分别对县、乡两级党(工)委书记履行抓基层党建第一责任人职责的情况进行调研检查。深入了解党委书记基层党建工作履职情况、重点任务完成情况、教育实践活动整改措施落实情况和抓联系点情况。形成党委书记基层党建工作评价材料,重点讲问题。州、县两级派驻督导组要在12月10日前报对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记抓基层党建工作的评价材料。

㈢结果运用。各级党委要把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,把述职评议考核结果作为党委书记年度考核的重要内容和评先选优、提拔使用的重要依据。对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至弄虚作假、喊空口号、摆花架子、造"盆景"作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要进行提醒、诫勉谈话,限期整改,情况严重的予以免职。

五、组织领导

㈠周密安排。县市、乡镇场(街道)党(工)委都要研究制定述职评议考核实施方案,明确方法步骤、主要内容、工作要求,确保述出责任、评出差距、考出动力。

㈡精心组织。党委书记主持述职评议会议。组织部长主持考核工作,对述职报告严格把关。教育实践办、基层办、干部监督科共同做好述职评议考核具体工作。切实抓住契机,以上率下,强化党委书记抓主业的责任意识,把强基固本作为最大的政绩。

河长制述职报告篇3

述职报告一般由首部、正文和落款三个部分组成。

1.首部。主要包括标题、主送机关或称谓等内容。

(1)标题。述职报告的标题有单标题和双标题之分。单标题一般为述职报告,也可以在述职报告前面加上任职时间和所任职务;双标题由正标题和副标题组成,副标题的前面加破折号。正标题是对述职内容的高度概括,副标题与单标题的构成大体相似。

(2)主送机关或称谓。标题之下第一行顶格写主送机关或称谓。向上级机关呈送的述职报告,应写明收文机关;向领导和本单位干部职工作述职报告,则应写明称谓。

2.正文。由导言、主体和结尾三个部分组成。

(1)导言。包括两方面内容:一是任职介绍,说明自己的任职时间、担任职务和主要职责,简要交代述职的内容和范围;二是任职评价,扼要介绍任职以来的工作情况。这一部分力求简洁明了。

(2)主体。这是述职报告的核心,主要陈述履行职务的情况,包括三个方面的内容:一是任职期间的任务完成情况,取得的主要工作成绩;二是存在的问题及经验教训;三是今后工作的努力方向、目标或打算。

(3)结尾。一般要求用格式化的习惯语来结束全文,采用谦逊式结尾、总结归纳式结尾或表决心式结尾等形式。文章转载自:课堂作文网述职报告频道原文地址:谈谈个人述职报告的写作

3.落款。包括署名、成文或述职时间两种。也可以将署名放在标题之下。

述职报告范文一:

今年八月,我来到了公司的经营部,在此前看来,经营部就是出去谈项目,谈合同。直到自己工作之后才发现,经营不只是简单的投标或者跟踪项目。经营属于市场营销,讲究的一种策略,一套特有的方式,辅以技术和商务的信息,在诸多强手中脱颖而出。这里更是一个讲究团队精神的地方,从招标信息,到资格预审,再到招标开始的标书制作,商务标技术标的制作,它是一个团队在行动,高效的的完成一次次的任务,这就是在我眼中的经营部。

此前,很多人对我说:“你适合做经营。”而他们这样说的原因是因为我有一定的口才能力以及较为敏锐的思维和逻辑能力。如今,我已明白,仅仅是那些是不够的,更要掌握全面的专业知识,对市场信息的把握,对项目的认识,以及方案的制作。

作为一个跨行业的人来说,一年的学习是远远的不够的,因而导致了我目前尚不能完全独立的完成一个项目的标书制作。但相比初入这个行业时的忐忑不安,目前的我已完全的融入到了自己的角色中,一丝不苟,兢兢业业的完成我所负责的内容。在适应了自己的工作之后,我又开始了更进一步的跟进整个部门的步伐,我开始学习制作投标时用的效果图等相关新媒体技术,我之前曾经有过类似的制作经验,所以我将在较短的时间内开始为我们每次的投标做出模拟图效果图。

这一年多自己的不断学习进步的同时,我也一直在关注着我们企业的发展,可以说我们企业的发展一直是稳步前进的,并且不断在海外拓展业务。在与时俱进的今天,当我们再次看企业的形象窗口时,我略有遗憾。

企业形象也是企业发展的一个标志,而公司的网站就是企业的门户,然而我们公司的网站更新速度实在不敢恭维,并且网页界面也不是很让人满意。我以前是的专业是媒体设计,其中就有企业形象包装和制作。在我看来,公司的网站需要大力的整改,要做到及时信息,及时传达信息,更要让网站根植于每一位员工的心中。这就需要一个互动社区,也就是论坛。

论坛我暂且不说,先说我们的网站,开篇的动画确实让人眼前一亮,但是主站打开之后的内容很传统,相关的链接无法打开。英文站点更是缺乏新意毫无生动可言,在我们日益增多的海外项目的同时,我想,一个企业对外宣传的窗口恐怕不应如此简单吧?

主站下面的链接,下属分公司的链接内容也是陈旧缺乏新意,一个优秀的网页就是一个让人赏心悦目的门户,这样的面子工程更是我们取得客户良好印象的保证。公司也搞了不少的类似于员工之家什么的活动,每个分公司更都有工会存在,但是真正把员工的积极性调动起来的是要让员工有一种信念,一种以企业为家的信念。企业兴则我兴,企业衰则我衰,把自己深切的和企业联系在一起,荣辱与共。

一个优秀的企业,论坛更是必不可少的,信息时代的发展不是我们的步子所能赶上的,但是我们能随着它的步伐而受益。建设一个论坛,让全体员工共同的参与,让它成为我们内部交流的平台,也要成为一个对外展示企业形象的门户。有了一个论坛,员工就能及时的反映出自己的所思所想,有任何比较有创意的想法或者任何有建设性的意见都将会在此体现,进而形成一个良好的工作氛围。

所以,我建议成立一个网络部,目的主要是建设维护公司的门户形象,再请专业的广告公司包装企业的形象文化等内容。网络部至少要有如下内容:各类完工项目的资料片,宣传片的制作,三维动画形式;各类投标的项目做出相应的效果图和模拟图,三维或者平面动画的形式;英语专业人员除了日常的维护更新英文站点的内容以外,更要留意一些全球性招标的项目,跟踪相关的招标网站,及时的整理汇报公司海外部决策。更新维护网站和论坛的日常内容,让门户充满活力。

最后,我想谈一下我们对公司管理和下面施工队的认识。时代在发展,实践在更新。公司管理体制方面也要与时俱进,公司也要向最前列的施工管理性企业转变,在转变的过程中,对长期合作伙伴的选拔和培养就显得很重要,功夫在诗外,项目管理的最高水平也在项目部之外。我认为在企业文化、制度等方面的建设和对各稳定施工队伍在管理、技术和安全等方面的长期投入,可能才是提高项目管理水平的可行之道。就我们在工地现场工作6个多月以来,对我们所接触的施工队伍来说,在工作中能很明显地感受他们在管理上粗陋和落伍,下面施工队伍管理者文化水平不高,安全意识不足、过于注重经验而缺乏理论的指导,这些都难以适应电力建设的严要求和高标准。像线路施工这样一个带有粗放色彩的劳动密集性的行业,管理的难度和跨度均很大的,但在流程化建设方面却具有很大的挖掘空间。这一点既需要他们队伍自身不断提高,也需要企业的协助和投入。这样才能合作出水平、合作出效益。

以上四点是我们半年多来在工作实践中的认识,也是我们对工作实践的简要总结。作为刚入职的新员工,我们的优点需要自己的不断地去创造,而不足的存在则更需要自己不断地去弥补。在这近一年的工作过程中,总的来说,工作是很愉快的。期间得到了公司领导的很多帮助,受到重视,得到锻炼。在此我们深表感谢!并真诚愿意继续为公司的发展做出自己的一份贡献。

述职报告范文二:

我是xxxx年x月任副局长,主持区水利局工作,同年x月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。

一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人,xxxx年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在xxxx年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到xxxx年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年1月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年1月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到XX年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自xxxx年至xxxx年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长51米,设计标准为XX年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积165亩。xxxx年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积28亩,设计标准为XX年一遇,围垦主堤长31米,概算投资45万元,计划到XX年底完工。

三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。

一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《椒江区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。

二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。

三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从xxxx年到xxxx年分二期共投资8多万元,配置了v型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。

四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。XX年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划,为区政府提供决策依据。区政府于XX年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》,计划从XX年开始用五年时间,对全区3多公里的河道进行一次全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护,计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量,组建河道整治办公室。经各方努力,河道整治开局之年进展顺利。XX年度河道整治计划长度17.9公里,工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里,工程量89.61万方,累计完成投资163.61万元。其中河道疏浚工程超额完成,河道砌石工程已全面开工,但因政策处理难度大,资金难到位等原因进度不够理想。XX年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过,计划总投资25余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。

加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如XX年3月23日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立椒江区水土保持监督管理站,编制了《椒江区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。

三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其常委会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大常委会组织视察活动,认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况,落实好区人大常委会提出的建议和意见。

河长制述职报告篇4

根据中国石化集团公司党组决定,我于20*年*月*日到河南油田任局党委书记。七个多月来,面对企业主辅分离改制分流和移交办社会职能的繁重改革任务,面对原油稳产压力和维护企业稳定的重大考验,在集团公司党组领导下,自己紧紧依靠、凝聚一班人,认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,按照集团公司暨股份公司的工作部署,联系企业实际,把握发展主题,围绕“五大战略”,启动“四大工程”,创新党委工作,积极发挥政治优势和保证作用,团结带领广大干部职工,振奋精神,克服困难,扎实工作,通过油田上下的共同努力,使企业改革得以顺利进行,油田发展步子加快,总部确定的20*年生产经营各项目标任务全面和超额完成,党的建设、领导班子建设、精神文明建设和企业文化得到加强,油田在深化改革、加快发展中保持了大局稳定,实现了企业两个文明建设的协调发展。集团公司党组领导作出重要批示,对河南油田的工作给予了充分肯定。

下面,自己就履行局党委书记职责、组织开展重点工作和自身作风建设情况作以述职,请各位代表评议。

一、深入调查研究,理委工作思路

集中精力,尽快了解和熟悉情况。到河南油田后,我集中利用月余时间,连续走访了包括新疆塔里木勘探公司在内的河南油田34个厂处单位和27个局机关职能部门,在了解熟悉全局情况的基础上,结合油田实际,经过深入思考,及时提出了“围绕实施河南油田‘五大战略’、推进‘四项改革’、抓好‘四大工程’、加强‘三基’建设、确保实现‘两大目标’、充分体现以经济效益为中心”的局党委工作总思路,即始终坚持以经济效益为中心,围绕坚定不移地实施油气资源、市场开拓、管理创新、人力资源开发和企业文化五大战略,推进改制分流、移交办社会职能、压扁管理层、专业化重组四项改革,抓好油田素质工程、环境工程、平安工程、繁荣工程,加强基础工作、基层建设、基本功训练,确保实现改革和发展两大任务目标。而后,进一步阐述了精神文明建设实施素质、环境、平安、繁荣“四大工程”的内涵,强调要以素质工程为核心,促进干部和职工群众转变观念,提升思想道德和科学文化水平;以环境工程为基础,坚持以人为本,营造吸引人才、支持人才干事创业的软硬环境;以平安工程为保障,确保河南油田稳定大局;以繁荣工程为标志,用河南油田企业文化统一职工价值理念,丰富职工群众的文化生活。精神文明建设“四大工程”的提出和实施,为党委充分发挥政治核心作用打开了新的思路。

建立党委工作会议制度,推动各路工作落实。建立并实施了每月初召开一次局党群各部门和新闻单位工作例会的制度,使局党委各系统工作月月有总结、有检查、有安排、有纪要,加强沟通协调,形成了党群各部门齐心协力推进工作的整体合力。

深入调查研究,超前谋划20*年工作。为增强企业党委工作的针对性、实效性,于11月份相继主持召开了上市单位党委书记、存续单位党委书记和党群处室长三个座谈会,全面听取基层和部门的意见,经过充分调研和准备,局党委于12月20日成功地召开了三届四次扩大会议,总结了20*年的工作,分析了面临的形势,安排部署了20*年的任务,审议通过了局党委和行政工作报告、《河南油田20*-20*年发展战略(草案)》、《河南油精神文明建设20*—2010年实施纲要》、《局党委关于加强局、厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》、《河南油田社区党组织建设暂行规定》。会议提出的20*年工作指导思想、发展目标和党委工作举措要求,符合集团公司党组的战略部署,符合河南油田实际,为20*年工作开好头、起好步赢得了主动。

二、组织开展以“解放思想,转变观念”为主题的系列教育活动,促进企业改革发展

精心组织开展形势任务宣讲教育。局党委把开展形势任务教育作为思想政治工作的当务之急、重中之重,于8月份先后3次主持召开专门会议,研究确定宣讲主题、宣讲内容、宣讲提纲、宣讲形式,成立了阵容强大的宣讲团,从9月份开始,以《当前河南油田形势任务教育宣讲提纲》为基本内容,在全油田上市、存续、社区、改制等单位开展了分层次、有针对性的宣讲报告,共为全局30多个直属单位做了26场报告,听众达5400余人。作为局党委书记,自己以《认清形势,明确方向,以积极进取的精神状态迎接挑战》为题,为油田机关科以上干部进行了形势任务宣讲。宣讲团成员和理论骨干还深入车间班组和社区居委会,与职工群众面对面交流,进行政策讲解、答疑释惑。基层干部和职工群众普遍反映,这次宣讲活动十分及时必要,帮助大家进一步认清了形势,促进了观念的转变,增强了加快发展的紧迫感,坚定了深化改革的决心和信心。

认真组织开展外闯市场事迹报告活动。继开展形势任务宣讲报告后,局党委在安排对油田外闯市场情况进行调查摸底、充分准备的基础上,又开展了油田外闯市场事迹巡回报告会。由油建公司、钻井公司、地调处3个外闯市场单位和录井公司王宏亮、精蜡厂赵韵华等个人代表组成的报告团,于12月份先后做了10场外闯市场事迹巡回报告,油田各单位的基层干部和职工及家属代表、离退休职工、协解人员代表,计4000余人参加了报告会。报告会以外闯市场单位和个人的真实经历,讲述了一个个生动感人的故事,大家在被外闯市场将士们艰辛创业的事迹深深感动的同时,增强了拓展市场求生存求发展的经营观。我在首场外闯市场报告会上,要求各单位要学习他们的先进事迹和他们爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神,不畏艰难、敢打硬仗的拼搏精神,舍小家为大家、甘于奉献的牺牲精神,刻苦钻研技术、争创一流业绩的创业精神,解放思想、敢于挑战市场的开拓精神等“五种精神”,提出要进一步加大开拓外部市场力度,把外部市场做大做强,把专业化公司做赢做富,实现市场份额和经济效益的同步增长。

三、从提升素质、树立形象入手,加强领导班子建设和基层党组织建设,提高企业精神文明建设水平

以思想政治建设为核心,着力提升领导班子的整体素质。围绕增强执行能力,提高干部素质,局党委突出抓好领导班子政治理论建设,规范中心组学习制度,抓好领导干部的理论培训,以油田党校为阵地,全年举办各单位党政正职学习班5期、培训350人次。突出抓好领导班子民主集中制建设,在带头过好局领导班子民主生活会的同时,重视对厂处领导班子民主生活会的监督指导。突出抓好领导班子思想作风建设,瞄准建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好班子”,首次制定出台了《关于加强局、厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》。突出抓好领导干部能力建设,通过“请进来”、“走出去”,厂处干部540多人次接受了能力培训。

调整理顺关系,加强社区基层党组织建设。随着改革的深化,社区承担的责任越来越大,管理的幅度越来越宽,在维护稳定中的作用越来越突出。我总结了三句话:社区是油田改革的“蓄水池”,发展的“加油站”,稳定的“大本营”。为此,我多次到社区调研,主持召开了社区管理工作座谈会和社区党组织建设座谈会,讨论研究社区管理工作、非在职职工党员的思想状况、特殊群体管理等问题,研究出台了《关于调整充实加强社区基层组织的实施方案》,对社区基层管理机构、职责、关系定位等作出规定,并制定实施了《河南油田社区党组织建设暂行规定》,在居民住宅小区管理委员会设党总支,下设党支部,党总支书记实行专职制,副书记、委员实行兼职制,并按楼栋建立党支部,把协解职工党员、离退休职工党员统一纳入基层支部,针对不同类型党员的特点,进行统一指导,分层教育,分类管理。油田四个社区共建立非在职职工党总支27个,按楼栋建立党支部161个、党小组542个,初步形成了以社区党委为龙头、党总支为核心、支部为主体、小组为基础的非在职职工党员四级管理网络,奠定了社区党组织建设的组织基础。与此同时,按照集团公司党组要求,区分在职职工党员、改制企业职工党员、协解职工党员、离退休职工党员和流动党员5个层面,安排在全局范围内开展专题调研,摸清了油田党组织建设和党员教育管理中存在的问题和差距,为20*年上半年在全局开展保持共产党员先进性教育活动奠定了基础。

以“四大工程”为载体,构建和谐发展的新油区。出台了《河南油田20*—2010年精神文明建设实施纲要》及19个配套办法,制定了精神文明建设目标责任书。借助油区街景改造,在醒目路段、公共场所制作宣传企业精神的广告、标志。深入开展文明单位、文明窗口、文明家庭创建和广场文化、社区文化、体育文化活动,在局机关召开了文明单位创建活动现场会。着眼矿区“绿、洁、畅、亮、美”,加强绿化、环卫、道路、市场、小区管理,组织开展“爱我河南油田,建设美好家园”活动,重视矿容矿貌治理,使油田的人居环境明显改善,矿区面貌焕然一新。

四、加强领导,高度负责,全力做好维护大局稳定的工作

20*年,随着主辅分离改制分流和企业移交办社会职能等改革进程的加快,油田稳定工作面临比以往任何时候都更加复杂的形势和挑战考验,主要表现为:历史遗留问题比较多,解决难度大;主辅分离任务繁重,各种利益关系加速调整;无城市依托,移交办社会尤其难;油田人多油少矛盾突出,“单位人”转为“社会人”的数量不断增加,教育、管理、再就业的难度大;历史遗留问题和深化改革引发的新矛盾相互交织,稍有不慎,就可能导致矛盾激化。为此,局党委把全力做好维护大局稳定的工作列为重要议事日程,下功夫抓了以下环节:

发挥党委统揽全局的作用,切实加强领导。局党委多次召开稳定工作专题会议,反复强调:“各级领导要树立辩证的稳定观,发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩。”提出了“一个中心、三个突破、四个加强、两个提高”的基本思路,即坚持以推进油田经济整体协调发展、建设和谐稳定的新油区为中心,全力做好改革发展稳定这篇大文章;在稳定评估工作上有所突破,在处理急难案件和突发性事件上有所突破,在依法治访上有所突破;加强法制教育,加强组织领导,加强综合治理,加强基础工作;提高队伍依法治访的能力,提高工作的综合效益。工作中,坚持统揽全局,协调各方,主动靠前,迎难而上,不断强化责任意识、超前意识、为公意识、大意识,从而把握了稳定工作的主动权。

健全组织机构,加强稳定工作的机制建设。将局办升格为正处级职能处室,由一名局副总师兼任办主任,充实加强力量,在五一、涧河、双河三大社区成立专职工作机构,配备专职人员,各单位设立管理岗位,全局选拔38名专职同志充实到系统。出台了加强工作党委和行政责任制的意见、局厂两级领导变上访为下访等有关规定,制定了考核办法和稳定工作目标管理责任书,使工作逐步走上制度化、规范化轨道。

驾驭复杂局面,及时妥善处置突发性事件。针对企业出现的突发性,局党委冷静处置,沉着应对,一方面组织召开协调会,局领导和相关部门负责人到现场答疑释惑10多场次,一方面两级党委领导分路带队,入厂入队、入门入户地做过细的工作。并安排局党群部门划片分区,深入基层,坚持原则,讲究方法,突出稳定工作的执行力进行责任督查。各厂处积极排查不稳定因素,及时掌握重点人员动态,发现问题,努力化解。通过艰苦细致的工作,维护了团结稳定的大局。

切实关心解决群众的实际困难。树立群众观念,关注弱势群体,把握维护稳定与维护职工群众切身利益的辩证关系,引导开发社区公益性岗位,帮助解决协解人员和困难职工子女的就业,并要求各厂处单位把解决就业和再就业作为一项重要任务,通过加快发展、开拓市场、扩大经济规模,创造更多的再就业岗位。全局共安排社区公益性岗位1*1个,钻井、油建、地调等单位先后安排生产公益性岗位3100多人,培训下岗失业人员1288人。

加强群防群治,优化油区环境。重视抓好社会治安综合治理工作,与地方联系,建立了以油田公安、保卫、护厂护矿力量为主的打防机制、企地共建油区生产治安秩序专项治理长效激励机制和联席会议制度,对油区突出的生产治安问题实施联手、联治、联打。建立油田公安机关、单位内保部门、社区“三会一队”的“三位一体”内部治安防范体系,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展“严打”整治斗争,保持了油田社会政治稳定、生产治安秩序良好和油区的一方平安。

五、注意加强自身建设,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定

作为局党委书记,党委一班人的班长,在领导班子党风廉政建设中,自己处于主导和支配地位,一言一行都对班子成员有很大影响和示范作用。因此,处处注意以身作则,凡是要求班子成员做到的自己首先做到;凡是要求班子成员不做的自己首先不做。对照领导干部廉洁自律的各项规定,坚持做到:

(1)严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定;

(2)从不参与;

(3)严格落实领导干部配偶、子女从业等有关规定。我的家人在中原油田工作,孩子在上中学。严格要求身边工作人员,经常提醒大家注意维护好党委的形象、领导的形象,不允许打着领导的旗号办私事;

(4)从未用公款为个人购买商业保险;

(5)没有在企业兼职、领取报酬的情况;

(6)本年内没有出国(境)情况;

(7)按照规定乘坐公务用车;

(8)工作中,能够遵守中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”,做到同党中央、国务院和省委、中国石化集团公司党组保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;依法行使权力,不、;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;务实为民,不弄虚作假、与民争利。

我到河南油田任职,没有复杂的人际关系掣肘,一心一意干工作,脚踏实地抓落实,没有八小时内外之分,注重提高工作效率,经常晚上、公休和节假日都在办理公务或深入基层调研,把全部精力都投入到了工作上。谨言慎行慎独,注意自身形象。

在到河南油田不长的时间内,尽管自己取得一些工作成绩,但由于自己在局党委主要领导岗位上工作的时间不长,领导经验还有待丰富;当前油田改革发展任务繁重,新旧矛盾相互交织,逐步显现,这些矛盾的解决尚需要一个过程,稳定工作面临严峻挑战和考验。

河长制述职报告篇5

“给法官一个紧箍”

“给法官一个“紧箍”,促使他们不犯错误、少犯错误。”―今年4月5日,河南高院《错案终身追究办法》(下称《终身追究办法》)的说明中指出。

仿佛主动配合这个“紧箍”一样,马上就有法官消受“咒语”。4月17日,中央人民广播电台《中国之声》栏目报道了三门峡陕县的一则致三人死亡的交通肇事案:

主审法官水涛(陕县法院)在查明被告人杨新华负全责的前提下,依然以杨“自首”、“积极赔偿90万元”等情节量刑,判处有期徒刑两年。在接受记者采访时,法官水涛称,当时判案时,自己的“眼睛花了”。

报道当天就引起了河南省高院和三门峡市委的重视,案件很快再审,确认杨新华并没有作出赔偿。水涛等人作出的原审判决被撤销,杨获刑三年半有期徒刑。

最高院相关司法解释明确规定:肇事方负全责并致人两人以上死亡的,判处3-7年有期徒刑,也就是说,法官应当在3―7年内进行量刑,判处两年有期徒刑明显属于适用法律错误。

据媒体5月12日报道,水涛因涉嫌罪,被批准逮捕。另据河南高院官网4月23日消息,因不认真履行管理监督职责,审核把关不严,陕县纪委给予陕县法院刑庭庭长吕丙林党内严重警告处分;陕县法院副院长霍建辰作为主管刑事审判工作领导,审核把关不严,对问题的发生负有领导责任,陕县纪委给予其党内警告处分。

是为河南高院《终身追究办法》试行以来的第一案,随着“眼花法官”事件的广泛传播,《终身追究办法》越来越引起公众关注。

3月12日,全国两会上,河南高院院长张立勇以全国人大代表的身份就两高工作报告发言,建议建立错案责任终身追究制度,进一步强化法官的责任意识。

河南高院在《终身追究办法》的说明中提到:“当前人民法院案件数量多,法官办案压力大,在一定程度上出错不可避免。从这个意义上讲,我们国家建立了二审制度、上诉制度、再审制度,就是为了纠错。如果错案原因是由于法官故意或者重大过失所引起的,必须从严追究……一方面既要能防止法官违法、枉法去办错案,同时又保护法官依法独立行使裁判权,不影响法官办案积极性。”

“最高法院《追究办法》及我省法院《实施意见》出台至今已分别有14、13年,部分内容因为法律法规的修订、法院自身规章制度的完善以及执法环境的改变,一些条文的表述及内容已经不准确、不规范,造成在实际操作中追究难度较大。”

河南高院出台的《终身追究办法》,针对因故意或者重大过失而违反审判执行工作有关的法律法规,并造成严重后果的审判责任人,并明确规定各级法院的纪检监察部门和审判管理办公室负有收集错案线索的职能。其中,审判管理部门负责涉错案件的评查分析,并就是否构成错案、错案性质及责任划分提出初步意见,是否构成错案最终由各级法院的审判委员会来确认。

针对特殊情况,《终身追究办法》强调:“确系非自愿执行错误指示者,一般可免予追究或者从轻追究。”

《终身追究办法》明确对办错案的法官,无论提拔、调离、辞职、退休,都要按照应当承担的责任进行问责。如果当事人已调离法院系统以外的单位,“由错案认定法院将其错案调查情况向该工作人员现所在单位通报,建议该单位根据有关规定予以追责。”

记者采访的律师、当事人,对《终身追究办法》普遍表示欢迎,“肯定有一定程度的震慑作用”。而接受采访的法官,多数认为属于“政治作秀”。

郑州中院一法官向记者表示,“各级法院之间没有垂直的领导关系,上级法院可以通过二审制度、再审制度进行制约。你(指张立勇)有什么权力这样做呢?你只能管住你高院的人。”

河南高院一有20年审判经验的法官说:“这个文件(指《终身追究办法》)是多余的,法院系统内部的有关规定早就存在(指上述最高院有关规定),最多也就是在‘其它’款里面补充进一些细枝末节。如果说新意,可能就是强调了“终身”。但是,如果这个法官调到烟草局了,你怎么办?你还是只能建议烟草局领导对他处罚。所以从法律意义上,我实在难以理解。”

《终身追究办法》的成与败

业内人士指出,我国针对法官的监督办法有多种,从法院内部系统上来讲,有各级法院自身审委会、纪委部门进行监督,《人民法院组织法》也规定上级法院有监督下级法院的权力;从制度、人事层面上讲,各级党委、人大对法院实施监督;从社会层面上讲,公民个人、媒体也可以实施监督。

“(有权)管理这个人,(你)才能(有权)处理个人。从根本上讲,法官是国家干部,是归组织部管的。”上述河南高院法官告诉记者。

可从三门峡陕县“眼花法官”案例分析现行的监督路径。

河南高院官网载:“4月17日,有关媒体报道后,河南省高级人民法院院长张立勇随即作出批示,要求省高院立即派人调查,如情况属实,必须严肃处理,绝不姑息。三门峡市市委书记杨树平批示要求市委政法委安排市政法纪工委重点督办。当晚,三门峡市委常委、政法委书记郭绍伟主持召开专门会议,对杨新华案审判过程中出现的问题进行研究和讨论。4月17日,三门峡市政法委纪工委和三门峡中院分别启动责任追究程序……”

显然,“眼花法官”的线索,不是审管办搜集发现的,而是媒体和舆论主动提供的,而追究法官责任,是上级法院和地方党委同时启动相关程序。河南错案责任终身追究的第一例,尚属媒体监督下的被动纠错,而从纠错实体上看,也非法院系统自身之力。

“如果没有地方的配合,上级法院对下级法院的人事(追责)问题上很难有所作为。和平顶山天价过路费案件处理模式一样,上级法院只有建议权。但目前在体制内部,上级法院地位凸显,监督作用在明显增强。比如,河南省高院拥有对各中院院长的提名权;再加上高院通过媒体影响高调处理,谁能顶得住?”一位知情人士告诉记者。

据记者调查,几乎与三门峡“眼花法官”同时进入媒体和公众视线的另一起引起河南省高院关注和调查的案件,目前的结果却不甚明了。

据4月20日的《河南法制报》报道一起引人关注的案件:由于基层法院量刑畸轻,检察院经两次坚持不懈的抗诉,被告人由初审被判有期徒刑三年、缓刑四年,终审被改判为有期徒刑十年。

具体过程如下,吕建涛是淅川县某公司保卫科长,2008年私自以公司名义向警方申请审批炸药504公斤、电雷管500发、导火索250米,准备交由非法采矿主使用。吕所在公司发现后及时追回全部爆炸物并向警方报案。当年9月,吕被刑拘,后被取保候审。

2009年6月,淅川县检察院在审查中认为公安机关取保候审措施不当,遂提交检委会研究决定将吕等人批准逮捕,并跟踪监督警方将吕追捕归案。2011年6月,淅川县法院以非法买卖爆炸物罪判处吕建涛有期徒刑三年,缓刑四年。

淅川县检察院认为吕建涛所涉案的爆炸物数量分别超出司法解释中“情节严重”规定的100.8倍和3.3倍,依法应当处十年以上有期徒刑,县法院的一审判决明显量刑畸轻,遂提出抗诉。南阳市中级法院裁定发回淅川县法院重审。2011年11月,淅川县法院判处其有期徒刑五年。

淅川县检方再次抗诉,2012年4月,南阳市中院终判,以非法买卖、运输爆炸物品罪判吕建涛有期徒刑十年。

“报道发出的第二天,4月21日,张立勇(河南高院院长)翻《河南法制报》,看到了这个报道,大怒!认为淅川县法院的判决太过分了。马上派人过去调查,24日,省院调查组去了南阳,但至今未见处理结果。”上述知情人士指出。

这位知情人士分析,依张立勇“嫉恶如仇”的行事风格,调查不该草草结束。他分析高院(垂直管理)这条线应该没有问题,很可能是“地方”上出现了压力,不想在三门峡开了错案追究第一枪后,听到南阳的第二声枪响。

“基层个别法官是这个思路:我向着你判,反正二审你去搞定,搞不定了是你的事。为啥这样明目张胆明知故犯,肯定是跟当事人有了勾兑啊!”这位知情人士说。

除去垂直系统和地方系统因素,如由当事法院内部纠错,也存在一定的制度障碍。据法院系统业内人士透露,缓刑案件的判决,必须经审委会决定。而《终身追究办法》规定,是否错案由各级法院审委会作出决定。自身可否自身,这确实是一个悖论。

5月15日,记者向河南高院宣传处了解上述淅川县判决调查事宜,截至发稿前未得到答复。

专业与民意夹住大法官

在媒体中较为高调的河南高院院长张立勇,一向保持着其亲民、谦逊的公众形象。近日,他一直为推行《终身追究办法》做实际的工作。

据河南高院官网载:2012年5月9日,河南省高院召开错案警示会,张立勇强调“要加强上级法院对下级法院的监督指导力度。上级法院对下级法院的监督指导,不仅包括对案件的监督指导,还包括对法官审判作风和审判能力的监督指导。”

5月11日,华东政法大学演讲时,张立勇还针对社会上对《终身追究办法》的不同观念进行了分析,并对司法审判独立、权力的监督与制约、中西方司法制度等发表了看法。

现实中,他面临两方面的压力。一方面是来自内部的,与记者接触的司法界人士批评此举可能会影响法官的自由裁量,“有时会很难区分到底是故意犯错,还是正常犯错。有一句谚语:最终的就是正确的,所有才会有二审、再审。”批评声音还指出:突出上级法院对下级法院的监督指导,可能会导致下级法院的积极性受挫。

前文所述的这名郑州中院法官说得更具体:“(我们的)一般想法是,同事出事了,想办法捂,(现在)反而往外捅,不能理解。判错案就像医生诊错了,不可避免的。这个眼花法官案,内部追究就行了,不必要对外张扬。”

而另一方面,则是巨大的民意压力。网络舆论,上访群众不提,但就公开报道,就可窥得一斑。

2010年1-7月,河南全省法院共查处违法违纪干警62人,其中受到党纪政纪处分的61人,被追究刑事责任1人。其中,河南省伊川县法院院长张国庆、项城市法院院长李和鹏、平舆县法院院长刘德山先后被检察机关采取过刑事强制措施。

河长制述职报告篇6

一、加强学习、提高素质

在党组领导下,学习了党的十八届六中全会等会议精神。积极参加党的“两学一做”专题教育活动,坚定理想信念,转变工作作风、为做好本职工作奠定基础,通过学习坚定了理想信念,认识到并一定做到对党绝对忠诚。认识到民族团结是全全疆各族人民的生命线,社会稳定是经济发展的基础,在本职岗位上努力做好对稳定有关的各项任务,积极为经济社会的发展尽职尽责。四月份参加了市委组织部的调训,通过课堂授课、理论研讨和现场教学相结合,深入学习党的中央会议精神、系列重要讲话,深刻把握五大发展理念的基本内涵和实践要求,深刻把握改革发展新形势新任务,进一步转变观念,以新理念引领新常态,为建设克拉玛依做贡献。

二、尽职尽责、努力工作

今年上半年按照黄局长的安排我临时分管全局安全、ww、应急、污染源在线监测、环科所工作,协助局长分管人事工作,在吴副局长参加“访汇聚”工作组后分管监测站、辐射站、尾气监管中心等工作,7月份王晓林局长来我局任职之后,又增加了管理科、党务等工作,我做到了积极努力工作,及时和班子其他成员商量协调,重大事情及时向领导请示汇报,分管的各部门和事业单位的工作有条不紊的开展,专项工作进展顺利。

组织主持编写完善了克拉玛依市水污染防控方案等文件、组织完成了环保局负责的对提案议案的答复办理工作;参加了社会管理综合整治工作、克拉玛依生态功能区划编制协调工作、协调十三五规划编制、协调推动汽车尾气检测站的认证、政府有关部门技术报告的评审等工作、参加我市维护稳定信息研判会议。组织完成了“民族团结一家亲”结对子工作,目前我局十四名干部党员长征社区的民族同志结为了亲戚。在四地五师融合发展论坛中组织了环保专项论坛,国内著名的环保专家白志鹏博士亲自到会作了对“奎独乌”区域联防联控及污染治理专项报告,上海青浦区监测站长也做了专题发言。协助局长在“蓝天工程”工作推动上做了大量的工作。

突发事件应急监测工作成绩显著。在局长指示下亲自安排了伊犁州因油罐车柴油泄露引发的水体污染应急监测工作,该项工作圆满完成,伊犁州委和政府发来感谢信,参加应急的4名同志并受到了自治区环保厅和陈新发书记的表扬。6月21日九龙潭西边伴河路电信窨井发生两人施工中毒,我局接到应急信息后迅速赶到现场,在我的组织和指挥下,迅速检测到Co严重超标的数据,查出中毒原因,为安监局和市应急办处理事故取得了第一份关键性资料。9月份我站在胡站长的带领性参加了自治区总站的应急演练,取得了现场采样第一名的成绩。11月份应急办在园区举行了一次双盲突发事件应急演练,我组织应急队伍完成了演练任务。对应急事件反应迅速,处理到位。为保证我局工作安全,落实我局安全管理规定,定期召开安全工作会议,督促车辆安全管理制度的实施。

环境监测站年度工作顺利完成。监测站完成各项工作,切实履行了环境监测的政府职能。按时共城市环境空气质量日报、预报,对地表水水源白杨河、三坪镇水库、净化水厂、西郊水库、风城高库、艾力克湖、达尔布图河、克拉苏河、独山子一水源等地表水源定期进行了监测,对百口泉和独山子二水源等地下水水源进行了定期监测,对重点污染源、集中式污染治理设施进行了监督性检测,编写完成各类环境监测报告、总量减排、总量控制和污染治理工作编写的专项监测报告。组织协调信息中心、支队共同完成了国控、区控污染源在线监测的监督检查及数据传输。

环科所完成了克拉玛依市集中式饮用水水源环境状况评估工作、组织《克拉玛依市生态功能区划》编制并召开多次审查讨论会议,完成了“十三五”环境保护规划的编制和技术审核等日常工作,完成了环科所的工作任务。

管理科在这半年内对清洁生产审计、建设项目环评文件批复、规划编制等工作有条不紊,在项目环保审批中目前共审查、审批建设项目环境影响评价报告书8项、报告表122项,登记表37项,预审30项,办结率100%,环评报告受理公示51期,拟审批决定公示48期。开展清洁生产审核的13家单位已全部开展审核工作。

三、坚定信念、遵纪守规、廉洁自律

认真贯彻党中央六次全会通过的“关于新形势下党内政治生活的若干准则”,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,在世界观、人生观、价值观上要有明确的认识,要做理想的坚定信仰者和忠实实践者。努力做一名称职的党员。

(一)坚持四项基本原则和改革开放,坚持稳定压倒一切的思想,把维护稳定、发展经济作为当前最重要最紧迫的任务。

(二)积极开展“两学一做”专题教育活动。通过学习活动,认识到在任何场合都要严守党的政治纪律和规矩,要有底线意识,进一步体会到做人清白、交往诚信、干事干净、甘于奉献的含义,做到严格要求自己,廉洁自律。

河长制述职报告篇7

户口所在:广西国籍:中国

婚姻状况:已婚民族:汉族

培训认证:未参加身高:170cm

诚信徽章:未申请体重:60kg

人才测评:未测评

我的特长:

求职意向人才类型:普通求职

应聘职位:平面设计师:平面设计

工作年限:10职称:无职称

求职类型:兼职可到职日期:随时

月薪要求:2000--3500希望工作地区:广州,,

工作经历广州雅致广告有限公司起止年月:2008-03~2010-09

公司性质:所属行业:

担任职位:资深平面设计师(兼职设计师)

工作描述:希望与有意向聘请兼职的企业和公司提供专业设计服务(注:广告公司及设计公司、展示类公司暂不考虑)。联系电话:13710877586钟先生,随时为你提供设计服务主要设计领域:标志(LoGo),ViS手册,画册设计,海报设计,包装设计,礼品贺卡,企业形象,户内外广告设计等工作。

离职原因:

广州零迅企业形象设计机构起止年月:2004-04~2007-12

公司性质:所属行业:

担任职位:资深平面设计师

工作描述:从事平面设计工作,主要设计领域:标志,画册,包装,企业形象,ViS手册,户内外广告设计等工作。

离职原因:

广州画王喷绘集团有限公司起止年月:2000-05~2003-12

公司性质:所属行业:

担任职位:资深平面设计师

工作描述:主要负责公司内部的重要设计:公司形象、画册、公司重要客户的设计,公司广告专版设计工作。

离职原因:公司性质:所属行业:

担任职位:平面设计师

工作描述:负责公司广告的创意设计,在这期间主要做的工作有公司形象设计,商品的品牌,画册,包装,户外广告牌等设计制作。

离职原因:志愿者经历

教育背景毕业院校:广西艺术学院

最高学历:大专获得学位:毕业日期:1997-07

专业一:美术平面设计专业二:

起始年月终止年月学校(机构)所学专业获得证书证书编号

1992-091995-07广西河池师范专科学校工艺美术设计中专-

1995-071997-09广西艺术学院美术平面广告设计大专-语言能力外语:英语一般粤语水平:良好

其它外语能力:

国语水平:良好熟练掌握pHotoSHop,FReeHanD,CoReLDRaw,iLLUStRatoR等图形设计软件;熟用pC机和苹果G450有前期设计和后期输出的经验。

河长制述职报告篇8

1、筹备召开了厂二届二次职代会。我们把行政工作报告、财务工作报告、厂领导班子成员述职述廉报告提前下发基层和职工代表手中,广泛征求意见和建议,并向有关部门及时反馈代表的意见和建议,保证了职代会的按时召开和各项议程的顺利完成。

2、举办了2005年“共创辉煌”员工春节文艺晚会。历时一个月时间组织舞蹈排练,整个晚会气氛热烈火爆,现场观众爆满,得到了各级领导的肯定,受到了油区员工家属的一致欢迎和好评。

3、开展了大型走访慰问活动。在元旦、春节期间,开展了大型走访慰问活动,并做好日常走访工作,共慰问困难户62户,送去慰问金4.36万元,送去了组织的温暖,调动了员工的工作积极性。

4、举办了正月十五烟火高跷晚会。焰放了礼花和烟花,邀请了6个高跷和秧歌队在机关楼前广场表演,活动持续了近1个小时,观看员工家属及地方群众达4000余人。版权所有

5、召开了工会一届三次全委(扩大)暨女工工作会议,表彰了2004年度模范职工之家、先进职工之家、优秀工会工作者、女工工作先进单位、“四自”标兵、合理化建议优秀成果、优秀论文等先进。编印下发了《2003—2004年度工会工作优秀调研论文成果集》和《时代的声音—“知识改变生活”优秀征文作品集》两本书,对指导基层工会工作起到了帮助和促进作用,受到了基层专兼职工会干部的欢迎。

6、组织排练舞蹈参加了纪念辽河油田开发建设35周年文艺晚会。经过20余天的紧张排练,圆满地完成了任务,3月25日辽河石油报五版登载的《高奏和弦铸辉煌——纪念辽河油田开发建设35周年文艺晚会剪影》专题报道,有3幅舞蹈图片是我们的舞蹈。

二、近期几项重点工作

1、组织开展群众性竞赛活动。

按照集团公司《基层建设纲要》和油田公司工会开展的以“创建学习型班站,争当知识型员工”为主要内容的“创争”活动精神,充分发挥基层工会组织作用,引导教育广大员工严格落实岗位责任制,夯实基础工作,精细油井管理,强化井站建设,坚持完善季去年度井站千分检查考核评比制度,指导帮助基层深化实施“特色管理”,规范井站基础资料,以基层基础工作上台阶推动全厂各项工作上水平。我们将组织开展以抓基层、打基础、强管理、提素质为主要内容的基层建设“五十佳”评比活动,评比基层建设“十佳站队”、基础管理“十佳站队长”、科研攻关“十佳标兵”、爱岗敬业“十佳员工”和关心群众“十佳好事”。其中,基层建设十佳站队:在各站、队、车间、大队机关室组中开展;基础管理十佳站队长:在各单位站长、队长、车间主任、大队机关室主任、组长中开展;科研攻关十佳标兵:在两所和两级机关有关生产技术管理部门中开展,主要评选科研人员和科技管理人员;爱岗敬业十佳员工:在岗位员工中开展,主要评选岗位工人;关心群众十佳好事:在各级工会专兼职干部中开展。各级工会组织以培养新型员工队伍为目标,积极协助职能部门加强职工技术培训,创新培训方式,充实培训内容,完善培训制度,用机制激发学习热情。教育引导员工树立“三个观念”,即终身学习的观念、自主学习的观念、学习与实践相结合的观念;坚持提高“四种能力”,即提高学习能力、创新能力、竞争能力、创效能力;坚持做到“五个结合”,即与保持共产党员先进性教育相结合、与加强“三基”工作相结合、与“发展、和谐、创新”主题教育活动相结合、与“安全生产基础年”活动相结合、与实现全厂和本单位生产经营业绩指标相结合。

2、继续深化实施群众性节约挖潜和“金点子”征集活动。按照油田公司工会“六个一”的要求,即“提一条建议、增一份效益,挖一个潜力、降一项成本,搞一次创新、强一项管理”,切实把“金点子”工程做大、做细、做实,力争全年实现“征集合理化建议1000条,参与创效1000万元”的群众性节约挖潜目标。对在合理化建议和“金点子”工程活动中涌现出来的先进单位和个人,拟在6月份召开“金点子”成果会,印发“金点子”成果汇编,指导和推动群众性节约挖潜活动的深入开展。

河长制述职报告篇9

,在市委、市政府的正确领导下,在同志们的关心支持下,本人认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,努力践行科学发展观,严格执行《廉政准则》和党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。积极参加创先争优活动,取得了较好成效。现将本人学习、工作、廉洁自律及学法守法情况报告如下:

一、主要工作情况

一年来,我围绕全局中心工作,认真履行岗位职责,坚持廉洁从政,切实改进作风,保证了分管工作扎实有效的开展。

(一)坚持与时俱进,注重学习提高

一年来,我认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,深刻领会和准确把握全会的精神实质,坚持将学习贯彻全会精神与学习实践科学发展观和创先争优及全局中心工作紧密结合。研究制定党委中心组学习计划,组织各类专题讲座及机关工作人员和基层负责同志学习交流活动,大力推进学习型机关建设。以扎实的工作作风、勤奋的工作态度,努力做好本职工作。同时联系自身工作实际,坚持学用结合,学以致用,不断将学习成果转化为思想认识的提高、工作能力的提升。

(二)转变工作作风,维护班子团结

今年7月,市委、市政府决定对水务局主要负责人进行调整,为了实现顺利交接和工作的平稳过渡,维护全系统团结稳定发展的大局,作为党委书记,我从讲政治的高度出发,坚决拥护市委、市政府关于水务局的人事安排,以自身的实际行动全力支持紧密配合秋银局长的工作和其他班子成员的工作,善始善终踏踏实实地做好自己应该做的工作,倍加顾全大局,倍加珍惜团结,倍加维护稳定,坚信有市委、市政府的坚强领导,水务事业一定能稳步有效地向前推进。

(三)履行岗位职责,做好分管工作

纪检监察工作。增强廉政建设意识,组织相关人员接受预防职务犯罪警示教育。开展廉政文化进机关、进工地,加大纪检监察宣传力度,结合廉洁从政“七个正确对待”警示教育活动,组织机关干部认真观看廉政教育警示片,邀请市纪委、检察院同志来水务局作预防职务犯罪专题讲座,不断筑牢水务人反腐倡廉的思想防线。

党建工作。一是加强党员教育和管理,探索和完善基层干部选拔任用方式和基层党组织选举办法,在市水利工程总队党支部组织开展“公推直选”试点活动。二是做好党员发展工作。重视从年轻同志和基层一线的优秀人员中发展党员,今年有3名入党积极分子经过考察、培养,发展为预备党员,其中女同志1名;4名预备党员及时办理了转正手续。三是坚持党要管党、从严治党方针,认真召开民主生活会,执行党内民主生活制度。

维稳工作。高度重视维稳工作,强化领导,落实责任,健全相关制度,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,签订工作责任状,做到责任到单位,落实到个人。在办理过程中严把程序关、政策关、法纪关,做到事事有回音,件件有落实。

办公室工作。一是加强机关内部管理,建立健全各项规章制度,深化人事用工制度改革。开展文明单位、创先争优等创建活动,提升部门形象。市水务局经省厅考核被命名为省水利系统文明单位。二是开展业务知识教育培训。三是开展精神文明建设和献爱心活动。成功组织举办了“月月喜相逢——水之韵”大型文艺晚会。组织全系统干部职工开展“献爱心慈善一日捐”和向青海玉树灾区捐款活动,并组织为新进的患白血病大学生田艳筹集资助活动,以弘扬爱国主义和集体主义精神。

招标投标工作。围绕水务重点工程规范建设,在《招标投标法》和《政府采购法》的基础上,结合《市水务系统招投标管理办法》的相关规定,严格招投标管理,实行全程监督,规范操作程序,保证招投标活动公开、公平、公正,有效地防范了工程建设领域腐败行为的发生。

行政许可工作。遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,积极推行中国行政审批电子监察系统和行政权力网上公开运行系统,接受相关部门监督。同时严格按照审批权限和程序,为企业和个人提供热情周到服务,全年共办结行政许可事项24项,受到了服务对象的好评。

老干部工作。建立局领导班子联系老干部制度,及时了解掌握老干部关心的热点和难点问题,积极为老干部工作营造一个“老有所学、老有所养、老有所为、老有所乐”的良好氛围。

新农村建设工作。在新农村建设工作中,一方面深入学习调研,明确工作任务和职责,充分发挥自身特长和部门优势,积极融入乡镇经济和社会事业建设,另一方面利用珍贵的学习实践机会,深入贯彻和宣传党在农村的各项政策,把新农村建设的惠农、富农政策传递到基层,把农民群众所需、所想、所盼反馈到上级,积极为群众排忧解难。同时加强自身建设,树立良好的市级机关下派干部形象。

二、廉洁自律情况

作为党员领导干部,我认真履行“一岗双责”,严格执行《廉政准则》规定,规范自己的从政行为,加强自身党性修养,做到自重、自省、自警、自励,使自己经得起组织的考验、群众的监督。

一是学习《廉政准则》,增强廉政意识。一年来,我认真学习了《廉政准则》等有关法律法规和党纪条规知识,收看了党风廉政建设专题教育片。通过学习教育活动,进一步端正了全心全意为人民服务的宗旨,进一步树立正确的世界观、价值观和利益观,进一步增强公仆意识、法制意识和廉政意识。

二是弘扬优良传统,坚持“两个务必”。一是始终密切联系群众,坚持走群众路线。利用中秋、春节等节假日开展“送温暖、献爱心”活动,职工生病住院,及时前往探视。高温季节对一线职工和离休干部开展上门慰问,组织离退休人员集中欢度重阳。二是关心职工生活,帮助职工排忧解难。为解决灌区退休职工地方岗位津贴和在职职工的住房公积金问题,多次召开专题会议,多方协调,以解决职工后顾之忧。三是大力实施扶贫工程。在中后山区,结合系统行业特点,开展对口扶贫工程,切实改善基础设施,帮助4户农民改造危房12间240平方米,结对帮扶4名贫困儿童上学。

三是加强自身修养,规范从政行为。近年来,我注重自身思想作风建设,从各方面严格要求自己,严守领导干部廉洁自律各项规定,没有违反《廉政准则》“8个禁止、52个不准”相关规定,能够正确对待权力。生活上,严于律已,淡泊名利,以诚待人,与人为善,自觉与领导班子融为一体。工作上注重改进作风,加强党性修养,勇于担当,善于作为,甘于奉献,顾全大局,服务中心,不断强化进取意识,在勤政、廉政上努力做好表率。

三、学法守法情况

我长期坚持学习国家各类法律法规,努力提高自己的法律素质,依法开展各项工作,做到学法守法。一是坚持认真学法。一年来先后学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,全年学法时间超过规定的40学时,学法笔记记录4次,并通过全市领导干部网上法律知识考试;二是推进公正执法。通过开展“五五普法”法制宣传、组织行政执法人员参加法制培训班等形式,认真贯彻国家法律法规,保证执法公正,规范水行政执法行为,不断提升执法人员的执法水平,提高了执法质量与效率。三是坚持自觉守法。本人自觉遵守各项法律法规和规章制度,没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。

一年来,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在学习抓的不够紧,深入基层调研不够多,办事效率不够快,工作激情不够高,缺少一定的进取精神。在新的一年里,我将以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导,适应新形势发展的要求,继续解放思想,始终保持严谨认真的工作态度,求真务实的工作作风,团结实干,任劳任怨,努力在勤政、廉政上做好表率,为我市建设价值、品质、素质兼备的汽车名城,推进全市水务事业的发展作出积极的贡献。

以上述职述廉述法,不当之处,敬请各位领导、同志们帮助指正。

述职述廉述法报告

各位领导、同志们:

,我主要分工负责水资源管理、水政执法、节约用水、安全生产、综治及平安、法制、生态市创建、工会工作。现将一年来履行职责及廉政建设情况报告如下:

一、履行职责情况

1、认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,自觉践行科学发展观。注意加强党性修养和锻炼。自觉服从服务大局,维护集体利益和班子团结。虚心听取下属、服务对象的意见和建议,耐心接待群众来访并积极妥善处理。为市重点项目华电和国裕的取水许可、吹填造地提供保姆式服务,保证了项目的顺利实施。

2、创新水法规宣传。利用世界水日、中国水周、节水型载体创建、实施节水示范项目等时机,通过放戗牌、挂横幅、发宣传资料、开座谈会、电视播滚动字幕等传统方式宣传水法规。结合节水宣传周,与市三中联合组织了主题升旗、宣读倡议书、千人签名仪式、有奖征文活动;在市盛成广场成功举办了“月月喜相逢——水之韵”大型水法宣传文艺晚会,并改编创作了水法宣传小品,做到寓教于乐;在《江苏法制报》专版发文宣传水法规。自己通过参加各级各类法制培训班、讲座、网上学法、考试、局机关集中学习、有计划有系统自学、以案学法等方法,认真学习有关水法规,达到了40学时,完成了4篇学法笔记。

3、落实最严格水资源管理要求。按照上级下达的取水指标,结合企业实际,及时核定下达年度取水计划,注重计划执行考核;为保障居民饮水安全,保护地下水资源,报请市政府出台了两年内分期封闭自备水源井的规范性文件。严格控制地下水取水许可,认真执行水资源论证专家审查制度。做好地下水监测及数据上报工作。加大集中式饮用水源区巡查力度,在港仪公司值班巡查的基础上,安排专人巡查,明确责任,建立台帐。配合扬州市局,完成水资源信息化管理系统遥测站点基本情况现场调查。水资源费按要求调整到位。以服务促收费,以诚感人、以理服人,水资源费征收逐年提高,南水北调基金征收名列扬州各县市区第一。加大了入河排污口执法巡查频次。

4、组织修定60个单位的取水定额,实行定额计划用水管理。帮助指导市第三中学、优士化学、鼓楼社区,开展创建省节水型企业、社区、学校活动,并顺利通过扬州市局组织的专家组评审验收。节水办积极指导企业开展节水技术改造和水量平衡测试,指导海天铝业、塘田灌区完成节水示范项目,并通过省市专家组验收。组织实施行业节水行动。通过为些举措,取得明显的经济效益和社会效益。

5、推行柔性执法,提高执法效能。执法与疏导相结合、处罚与教育相结合。既维护法律的权威又最大程度减少当事人的损失和对立情绪。通过耐心细致的说服教育,当事人徐某自行拆除搬迁胥浦河坡280平方米二十多年前历史遗留的违章建筑。通过联合工作组近一个月的全力工作,停靠在胥浦河的22条渔船全部自行离开本市返回家乡或交工作组处置。保障了堤防和行洪安全,也使河道环境大为改观。按省厅要求,结合实际,强化领导,明确责任,细化方案,落实措施,继续开展了“百湖执法大检查”专项活动。始终保持高压严打态势,有效遏制了长江非法采砂势头。与海事部门联合值班巡江,加强世业洲头等重点部位执法巡查,制作集中停靠点标示牌,新添置了电动切割机、液压钳等先进执法装备。强化了奖惩考核。完成省厅统一组织的“清江行动”等专项执法任务。全年查处水事违法案件77起。

6、督促落实安全生产各项制度。及时传达贯彻、布置落实上级有关安全生产指示精神。结合系统实际,组织开展安全生产“三项行动”、“三项建设”、“安全生产月”活动,与各单位、建设处签订安全生产责任状。以各在建工程为重点,组织了拉网式安全生产检查。对检查中发现的问题下达书面整改通知,明确专人跟踪督查。全年没有发生较大的安全生产责任事故。

7、认真组织系统法治、平安创建工作。组织开展了系统社会矛盾纠纷大排查。参与调处化解了某船厂扰民引发的群众集访案、水上餐饮船船主集访案及陈某不服执法缠访案尖锐矛盾,完成了市联席办交办的上海世博期间重点人员稳控任务,维护了社会和谐稳定。定期到挂钩联系点奎楼社区开展活动。对照法制、平安创建及综治考核标准,收集完善各种台帐资料,台帐资料较为规范齐全,受到市综治平安创建考核组肯定。

8、发挥工会维权、救助职能,开展丰富多彩的文体活动。积极向上级工会反映上报系统特困职工情况,争取享受相关政策救助帮扶。制定方案,落实经费,组织了职工健康修养、参观上海世博会。组织了象棋、扑克等比赛,安排了健身场所。这些活动使大家锻炼了身体,增添了活力,融洽了气氛,提高了凝聚力。

二、廉政建设情况

按照党风廉政建设责任制要求,认真抓好分管科室的党风廉政建设,做到业务工作与廉政建设工作一同布置,一同检查。没有收送现金、有价证券、支付凭证及干股。没有购置住房或换房、占房。没有利用招商引资项目为本人或特定关系人谋取私利。没有利用职务为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动方面提供便利、谋取不当利益。没有设立小金库。没有出国出境。没有违规公车自驾、工作日午间饮酒。没有兼职、投资入股或从事有偿中介。没有在行政许可、行政处罚、行政征收及小水库除险加固工程建设管理等工作中乱干预、乱拍板、。

,在市委、市政府领导下,在各级领导同志们关心帮助下,自己尽心尽责做了一些工作。但工作中还存在很多不足:一是深入基层、联系群众、掌握下情做等不够;二是针对收费难、执法难问题解决的办法不够有效;三是抓落实的力度、狠劲不够。这些问题都有待在今后工作中进一步改进。

以上述职述廉,不妥不到之处,敬请各位领导、同志批评指正。

述职述廉述法报告

各位领导、同志们:

按照局党委分工安排意见,我分工负责水务规划、设计、水利科技、水利学会等工作;分管规划计划科;服务经济开发区、十二圩办、新城镇、汽车工业园、真州镇北片防汛抗旱工作。

今年以来,我认真履行工作职责,遵纪守法,积极做好分管工作,严格执行廉政规定,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下:

一、履行职责情况

1、做好月塘水库除险加固工程的建设管理工作

月塘水库除险加固工程是扩大内需中央投资项目之一,根据局里安排我从月塘水库除险加固工程招标公告后开始介入工程建设管理工作。该工程于12月开工建设,3月底完成了主体工程的建设,7月通过蓄水安全鉴定,8月13日通过水下工程验收,10月13通过档案验收,在11月28日通过省水利厅组织的竣工验收。

2、城市截污工程

根据局里安排,我分管负责大盐塘截污整治工程和四中排水沟截污排涝整治工程两个工程的建设管理。

大盐塘截污整治工程于1月在江苏省建设工程招标网上施工及监理招标公告,3月完成招投标工作,5月25日开工建设。目前,已完成总工程量的55%。

四中排水沟截污排涝整治工程7月开工建设,目前正有序推进。

3、做好中小河流治理相关工作

我们积极配合上级部门做好中小河流治理规划工作,积极争取尽可能多的项目能列入规划,经多方努力,泗源沟一期整治工程确定为-20xx年中小河流治理项目,龙河一期、龙河二期、沿山河、扬寿河、胥浦河一期、胥浦河二期整治工程被列入2013年-2015年中小河流治理规划。目前,泗源沟一期整治工程已经省厅批复,我们正在做工程建设的前期准备工作。

4、做好市滨江新城建设的服务工作

为服务我市滨江新城建设,及时编制完成了《市城市新区防洪治涝规划》,并经市政府批复,用于指导区域内防洪治涝工程建设。与规划部门配合,及时做好区域内水系调整,选择适宜方案,建设红旗河闸站。

5、做好涉水工程审查工作

按照规计科主办的许可事项和《市涉水工程审查办法》,及时做好涉水工程的审查工作。根据行政许可科转来审查件,已办结新建玉河西苑安置房项目、江苏蓝天海织造有限公司用地范围内水系相关问题。

6、做好“十二五”水利发展规划工作

根据上级主管部门的要求,做好扬州“十二五”水利规划编制配合工作。围绕市委、市政府“十二五”规划目标,及时编制完成了《市水利事业“十二五”发展规划》,并于7月份上报市发改委,待批复。

二、廉洁自律情况

加强学习,不断增强自律意识,提高自身思想修养。认真学习《廉政准则》,在日常生活和工作中,能自觉执行《廉政准则》规定的“8个禁止、52个不准”廉政从政行为规范。自觉学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”,与党中央和上级保持一致,以此端正工作作风、生活作风。

能正确对待权力,认真履行好职责,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责,严格执行廉洁自律规定。履行“一岗双责”,按照党风廉政建设责任制规定“谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的要求认真抓好分管科室的党风廉政建设,做到业务工作和党风廉政建设一起落实。

作为党员,时刻以《》中的党员标准严格要求自己,坚持党的优良传统和作风,坚持“两个务必”,工作中能做到密切联系群众、坚持走群众路线。

三、法律知识学习情况

1、按照普法要求,认真学习了相关法律法规;

2、严守国家法律法规,公正规范执行本行业、本部门法律法规;

3、执法的质量与效率良好;

4、无违法情形和影响党员干部形象的行为。

回顾过去的一年,我虽然完成了工作任务,但也清醒地认识到,自身在工作和廉政建设方面仍存在着不足,我将在今后的工作、生活中加以注意改正。

衷心地恳求各位领导、各位同仁批评指正。

述职述廉述法报告

各位领导、各位同志:

,本人在市委、市政府和局党委的正确领导下,在同志们的关心和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,践行科学发展观,履行岗位职责,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,切实履行职责,发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,开拓进取,努力工作,较好地完成各项工作任务。按照市纪委、市委组织部的统一部署,现将以来的工作、学习、廉洁自律等情况报告如下:

一、履行工作职责情况

一年来,我在局党委的正确领导下,全年围绕全局工作中心,认真履行工作职能,抓好农水项目工程的申报、实施和指导工作,严把工程的项目和质量关及资金拨付关。

1、农村河道疏浚

我市仍把河道疏浚作为农村水利工作的重要内容,精心组织,科学规划,强化组织领导,加大推进和检查督促力度,取得了较好的成效,共疏浚乡级河道47条141.8公里,土方330万方;完成村庄河塘清淤土方120万方。工程总投资1815万元,其中省级补助234万元。

2、“碧水工程”验收和清理河塘工程

按照省厅、市局工作安排,从9月份开始对全省碧水工程进行验收。我局于1月份安排专人对全市县级河道实地丈量测算,公开招标并签订清杂清障、保洁管护协议,内容包括11条县级河道99.23公里的清障、清杂费237.8万元、保洁管护费78.9万元,共计316.7万元;各乡镇、办事处从去年10月起陆续对乡村河塘进行清除水花生等工作,目前已具备省级验收条件。

与此同时,根据市政府第21次常务会议关于生态市创建工作要求,对照生态市建设标准和“四位一体”长效管护体制,按照分工,县级河道由水务局负责,乡村河塘由各乡镇(办)、村负责,水务局组织编制了《市河塘清淤、清杂实施方案》,并经市政府第22次常务会议顺利通过。

为切实做好今年的农村水利工作,我们坚持做到一个“早”字,排出重点工程项目,拟定实施方案。8月份起,就组织专业测量队伍对全市县级河道进行勘测,掌握河塘淤积等第一手资料,并多次组织专家和专业技术人员对清理河塘工作的规划、设计、施工以及绿化方案进行论证,制定工作计划,落实实施方案。在开展县级河道测量工作的同时,继续把实施县乡河道疏浚工程,作为农村水利建设的首要任务,作为为民办实事的实施之一,也作为对乡镇政府年度考核的主要内容。秋收工作一结束,就迅速转手,组织工程招投标,开展了轰轰烈烈的全市河塘清淤攻坚战。

3、水土保持工程

(1)市刘集镇达天冲小流域综合治理工程

工程共治理水土流失面积7650亩,项目总投资400.48万元,其中省级以上补助222万元,于9月26日开工建设,主体工程1月完工,绿化于3月底完工。按照批复内容,累计完成沟道疏浚6830米,渠道衬砌4.67公里,改扩建塘坝6座等;发展经济林47.54公顷、水保林28公顷,种植草皮3.05公顷,林网建设9公顷。配套小型水保工程:机耕桥2座,坝桥1座,滚水坝1座,机耕路2070米,建筑物14座。目前工程已通过审计,正在申请验收。

(2)市度月塘乡小流域综合治理工程

根据省发改委、水利厅《关于抓紧做好水土保持项目前期工作的通知》要求,我们委托扬大设计院编制了《水土保持项目市月塘乡小流域综合治理工程实施方案》。目前实施方案已批复,核定总投资503万元。

4、小型农田水利工程

(1)市铜山办事处小型农田水利专项工程

该工程位于铜山办事处野山、铜山、枣林村境内,主要建设内容有:更新改造电灌站5座,渠道衬砌13公里,修建放水涵闸50座,翻建渡槽1座,概算总投资500万元,其中省级以上补助300万元。工程于3月26日开工,5月30日完工,目前已通过审计,准备市级验收。

(2)市中央财政新增农资综合补贴资金小型农田水利工程

该工程分别位于市马集镇秦桥村和谢集乡丁公村境内,主要建设内容有:配套田间涵闸830座,机耕桥5座,桥坝1座;灌排渠衬砌20.15km,修筑砂石路12公里等,新增绿化树木9020株,概算总投资667万元,其中省级以上补助400万元。工程于4月2日开工,7月31日主体工程结束,目前已通过审计,准备市级验收。

(3)市中央财政小型农田水利专项工程

工程分别位于陈集镇大房村、刘云村和新集镇花园村境内,主要建设内容有:更新改造灌排泵站7座,配套田间涵闸1590座,机耕桥4座;灌排渠衬砌27.5km,田间灌排沟疏浚40km,冲涧沟疏浚1.2km;当家塘扩浚10口等。工程总投资1001.54万元,其中省级以上财政补助600万元,县级财政配套401.54万元。目前工程正进行招投标,预计20xx年元月上旬开工。

5、农村饮水安全工程

度农村饮水安全工程以区域供水水源为设计水源,以现有区域供水管网为基础,通过管网延伸、改造等措施,对项目区内的小水厂进行撤并或封存作为备用水源,实现水厂管网联并供水,更新改造输水管网351.2千米,解决大仪、马集、谢集、月塘4个镇(乡)4.19万人饮水不安全问题,核定总投资2056万元,其中省级以上补助909万元。该项目施工和管材供应标于8月30日开标,9月29日工程开工建设,已于底完成目标任务。

6、市农业综合开发塘田灌区节水配套改造项目

塘田灌区更新改造项目位于陈集镇高集村,工程概算总投资2430.91万元,主要建设内容有:新建干渠防渗衬砌9.92km;泵站更新改造或维修加固7座;拆建维修水闸3座;新建干渠配套生产桥11座等。工程由水利工程总队中标施工,机电设备通过政府采购,至目前已完成总工程量的70%。

7、山区水源工程和灌区节水灌溉

(1)丘陵山区水源工程

为支持我市丘陵山区水源工程建设,我局组织有关乡镇认真规划,严格监督检查工程质量,先后完成塘坝清淤52口,土方62.4万方,增加蓄水104万方,有效增加了农民灌溉用水量、降低耕作成本,提高农民收入,改善了农村水环境。

(2)灌区节水灌溉

共完成渠道衬砌43.1公里,项目涉及塘田灌区、铜山办事处、谢集乡、马集镇,有效降低了田间灌溉用水损失,提高渠系水利用率和灌溉用水速度。

8、规划编制和其他工作

(1)编制并上报《市—2013年农村饮水安全工程规划人口调查评估报告》。

(2)协助河海大学进行《市农田水利规划》编制工作。

(3)友谊河、龙河、大樟沟界河河道管护工作顺利通过扬州市财政局、水利局的联合考评。

(4)做好各乡镇秋冬水利和农桥建设督促检查工作。

(5)认真抓好农水项目实施工作,施工中多次深入现场、督查进度,严把工程的质量、进度、安全,确保工程发挥良好效益。

(6)认真调查、耐心答复人大、政协代表有关农村水利方面的提案、议案工作。

(7)积极做好防汛抗旱工作,督促各国有灌区做好机电设备及工程维修等准备工作,保证随时都能投入使用。

(8)宣传报道工作:广泛利用舆论媒体对我市农村水利工作进行宣传和监督,通过网络平台水务简报和信息,以便全市人民实时了解和监督农村水利工作,为生态市建设创造舆论氛围。

二、个人廉政建设情况

一是注重廉洁自律,筑牢思想道德防线,自觉遵守上级廉政建设的各项规定。二是严格遵守党纪条规和廉洁自律各项规定,努力做到廉洁从政。在工作中,严格遵守中央和各级纪检机关关于党政领导干部廉洁从政的各项规定,不、不借机敛财。

一年来,在工作中,严格遵守中央和上级纪检机关关于党政领导干部廉洁从政的各项规定,没有在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证,没有跑官要官,本人没有权力,更没有能力将工程直接发包给单位或个人,没有借查人之机向被查基层负责同志要求进贡送礼,没有接受与执行公务有关的宴请和馈赠;没有大操大办、大吃大喝和用公款支付高消费娱乐;没有违反规定没有用公款报销应由个人及家属、子女支付的有关费用,无购房、公款装修等。

在勤政廉政方面,自己虽然严格要求自己,较好的完成了各项工作任务,但与组织与上级的要求,与群众的期盼还有差距。个人觉得在以下几个方面仍有不足之处。一是学习与工作的结合还不够紧,思路不够广。二是遇事急,易上火。不过本人乡音重,喉咙大,有时并没有发火,但往往造成同志们误解。三是创新思维广度、深度不够,在创新思路上大胆探索上,做的不多,与新时期水务建设要求有差距。

在今后的工作中,我将继续保持工作中一些好的做法,克服不足,为又好又快发展和水务事业的发展而努力奋斗。

衷心希望各位领导和同志们多批评、多帮助。

谢谢大家!

述职述廉述法报告

根据水务局党委安排,我主要在扬州化学工业园区工作。上半年,作为规建局局长助理从事规划建设工作;下半年,按园区内部职能划分和机构调整,我兼任投资公司工程部经理,负责园区基建项目管理;十一月份,根据市委组织部要求,回水务局原岗位工作,参与滨江新城建设。一年以来,我积极服从市委组织部、化工园区党工委、水务局党委的工作安排,不计较个人得失,努力适应新岗位,主动工作。现将一年来的履职和廉政情况汇报如下:

1、在规建局期间:一是主动服从园区招商全局,积极参与企业落户的服务工作,对落户企业防洪排涝及给排水专业的事项予以对接、指导、配套落实等服务。二是从防洪排涝和污水治理专业方向参与园区各项规划和专项方案的制订和修编。三是根据规建局分工,组织项目建设。在工程建设中,精心组织、强抓质量、确保安全,顺利推进各项工程。上半年最主要的是配合规建王局做好扬子石化至园区烯烃管道工程的项目管理的各项具体事务。

2、在投资公司期间:一是迅速调整思路,搭建工作班子,建立健全制度,培养管理队伍。公司建立伊始,如何工作无现成经验可循,我带领部门人员根据园区指导思想划定部门职责,制定工作目标;在内部进行岗位分工,规范工作流程;不断实践、反馈、总结,确立内部各项规章制度;结合工作强抓学习和业务技能培训,磨砺队伍。在短短的几个月时间内,部门工作便初步规范化,常态化。二是按机构职能划分,做好各项在手规划建设工作地平稳交接,同时,将规划工作和资料认真归纳整理后与规建局做好交接工作,主动接收各项未完基建工程的建设管理工作,并平稳有序地推进完善,保证园区各项基建工作的安全、平稳、连续。三是强力推进园区重点工程建设,主要是集中精力服务华电项目,用了不到3个月的时间完成100余万方的场地平整,顺利向项目交地,同时道路,通信,临时和永久性供排水工程等服务设施都在按时有序推进。

3、在回到水务局的短短一个月时间里,我遵照沈局长指示,主动介入滨江新城和汽车工业园的涉水工作,目前正在做水系和雨污水规划,并计划根据建设需求序时推进水利工程建设。

4、廉洁自律情况:在园区期间,我积极与相关部门协调合作,主动接受纪工委监管,遵守园区纪律与各项规章制度。严格执行各项基建程序,50万元以上的严格实行招投标制。在工程发包及合同,项目付款,工程验收,工程决算与审计等过程中,均主动邀请财政局与纪工委全程参与,主动接受监督并征得同意,重大事项书面报园区决策。个人与项目合作单位保持一定距离,未接受高档宴请和消费。未,未收受他人钱物,未铺张浪费,未公款旅游,未跑官要官。无其它违犯领导干部廉洁自律规定的事项。

5、学习情况。认真学习了科学发展观并结合工作进行思考,指导工作。学习城市建设规划设计方向类的专业书籍二十余本,艺术类的书籍近十本。参加了扬州市第十八期党外干部培训班。

总结一年来的工作,在同志们的支持配合下做了一些事,但也有许多不足。因为岗位调动比较频繁,许多思路和措施未能充分实施,一些尚未能见效,一些工作未能深入,实为遗憾。在新的工作岗位上,我要进一步认清形势,探索更为有效的工作方式,勇于作为,甘于奉献。

述职述廉述法报告

尊敬的各位领导、各位同仁:

光阴似箭,转眼在水务局工作已经两年半了。这一年,在市委、市政府和局党委的正确领导下,在同志们的关心支持下,本人按照局党委的要求与布署,认真履行自己的工作职责,积极做好分管工作,较好的完成了各项工作,现将一年来的工作、学习以及廉洁自律情况汇报如下:

一、加强业务学习,提高理论水平

自参加工作以来,我一直注重自身专业理论知识和专业技能的学习与再提高,坚持在实际工作中,坚持理论联系实际,在实际运行中发展理论。为了适应新形势的需要,我通过业余或工作之余的可用时间,认真学习和梳理了水务行业相关教材,从原理到方法,从理论到实践,从规范到应用,强化了专业理论知识,在实践中检验,在实施中继续提高,有力地保障了本职工作的高效开展。同时积极参加各类行业知识培训,使自己在专业技能方面有了更长足的提高。

二、立足本职,勤奋工作

1、完成区域供水工程。为提高我市农村供水覆盖率,保障农村居民的用水安全,从开始,主持实施了中西线区域供水暨备用水源工程,该总投资2.5亿元,供水范围涉及7个乡镇及一个园区,覆盖中后山区人口约22万人。工程主干管总长35.4公里,于底全部铺设完成。为保证底区域供水全覆盖目标任务的实现,今年继续进行区域供水二级(通村水厂)和三级管网(通村入户)管网的建设,二级管网于10月完成,共铺设管道124公里。三级管网共计约2500公里,为确保底前全部供水,根据市委市政府的布署与要求,每天以接近200公里的辅设速度全力推进,近千人战斗在工程一线,经过一个半月左右时间的努力,目前工程已近尾声,覆盖范围内的农村人口已实现了供水,1月31日举行了隆重的通水仪式。

2、抓好水环境综合整治工程和污水处理设施及配套管网工程建设。为改善水质,美化城市环境,组织相关科室编制了沿山河(真州段、胥浦段)综合整治和仪城河、潘家河活水等工程实施方案,总投资约1200万元。仪城河活水、潘家河活水工程已完成全部工程量的建设。真州沿山河综合整治工程铺设管道2公里,清淤整坡1.5公里。胥浦沿山河已经完成河道整坡3.5公里。

为提高城市污水收集率,根据建设局道路建设计划和《城市雨污水规划》,投资约900万元,先后组织实施了军民南路及其南延、东园南路、鼓楼西路等污水管网工程。军民南路、东园南路工程已于3月完成工程的建设。军民路南延工程已铺设管道约400米,因道路建设问题,正在与建设部门积极协调中。

3、做好系统创建工作。是我市创建国家卫生城市关键之年,在时间紧、任务重、资金困难的情况下,先后组织实施了化纤纺织公司东排水沟整治工程、真州生猪定点屠宰场污水改造工程、石桥河东堤道路硬化工程、胥浦河东堤路面改造工程、资福巷、七一巷排水改造工程等创建工程,更好的改善了城区水环境和巷道排水不畅的问题。同时,积极配合创建工作,合理安排城区水面的长效管护,对环境较差的城市及城郊若干河道进行突击整治,努力打造市区岸青水绿的优美环境,在创建国家技术考评中获得部级专家的一致好评,成为一道亮丽的风景。

4、建设污水处理厂二期工程。随着城市的快速发展,现有污水处理厂处理能力已无法满足日益增长的污水处理需求,根据规划和我市实际情况,组织实施市污水处理厂二期工程。工程总投资3000万元,建成后我市污水日处理量将达到5万吨,大大提高我市的污水处理率。

5、做好汽车园区水务工程建设。为服务好扬州()汽车园区大众整车项目,根据市委、市政府要求,投资约1500万元,实施了园区给水、排水工程、上汽乘用车污水泵房及消防管道工程、截洪沟等水务工程。为了给大众汽车项目留下充足的建设时间,确保其早日投产,基础设施配套项目的建设时间一再压缩,给项目实施造成巨大的压力。为完成这一艰巨任务,同科室同志一并,加班加点,克服困难,倒排工期,挂图作战,每天一碰头,一总结,一布置,按既定目标全力冲刺,最终圆满的完成了建设任务。

6、做好全市排水许可审批工作。近年来随着城市快速发展,防洪排涝和污水排放工作压力巨大。为确保城区新建项目雨污水合理排放,减少环境污染,本着实地调研,合理规划,科学布局的原则,对全市排水项目进行审批。已先后分别办结了优诗美地、玉河苑、海尚庭苑、滨江新村等住宅小区排水审查与许可。

三、廉洁自律,恪尽职守

一年来,我严格按规章处理事情,规范自己的言行,切实遵守党的廉政、纪检制度,时时刻刻警钟长鸣,防微杜渐。工作中严格遵守中央和各级纪检关于廉洁从政的各项规定,不收礼金,不跑官要官,不用公款支付高消费和娱乐、不参与等。所有工程,严格按照建设程序进行,招投标工作公开、透明,机会均等。50万元以上,严格按照社会公开招投标程序进行招标;50万元以内的工程均公开信息,并请纪委、检察院和发改委监督招标全过程;同时按照相关规定,严格执行工程项目的变更与审计工作。

以上是我的述职述廉报告,不足之处,还望各位批评指正。

述职述廉述法报告

根据市委文件通知精神,现将本人去年以来履行职责、廉洁自律以及学法用法情况汇报如下:

一、履行工作职责情况

根据局党委分工,我任水务局党委委员、纪委副书记,主要协助局领导分管纪检、监察、宣传、、法治平安创建、工会等工作。一年来,我在市纪委和局党委的正确领导下,在各科室的大力支持配合下,围绕全局中心工作,认真履行工作职责,较好地完成了各项目标任务。

1、尽心尽职,全力服务水利水务重点工程建设

一是积极开展工程建设领域效能监察工作。根据年初制订的效能监察工作计划,积极配合市纪委、监察局开展对城市创模创卫工程、中线区域供水工程、农村饮水安全工程、山区小水库消险工程等进行全过程效能监察。检查落实有无严格执行“四制”以及“双合同制”,进一步加强对水务工程建设质量和资金管理、使用的监督检查。二是围绕工程建设实施,调处化解矛盾。为确保工程得以顺利推进以及群众的利益不受损害,我经常与工程项目建设处的同志一道,深入农户家中,调查了解情况,倾听群众的呼声,从工作实际出发,从解决群众实际困难出发,尽可能使矛盾化解在萌芽状态,确保工程顺利实施。大盐塘综合整治工程实施前后半年多时间共搬迁企业、农户、养殖大户34家,没有发生一起大的缠访、上访矛盾。三是认真做好工程建设领域诚信体系建设。按照省、扬州市有关文件要求,去年以来,我市4家单位开展了工程建设领域诚信体系公开透明网络建设,在规定的时间内组织人员完成了大量的资料收录整理工作,得到了上级部门的认可,确保了水务系统网站正常运行。

2、严格要求,认真落实系统党风廉政建设责任

作为水务局党委纪委一名成员,我在做到以身作则,起模范带头作用的同时,积极协助局主要领导抓好全系统的党风廉政建设工作,坚持从教育、制度和监督入手,积极开展水利工程建设领域专项整治工作。一是精心组织领导,强化宣传教育。认真组织系统党员干部集中收看廉政教育片,并邀请市纪检部门同志来水务局进行讲课。坚持将落实责任制作为一项重要工作来抓,加强工程招投标监管,始终将反腐倡廉工作与水务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起推进。二是明确责任主体,落实领导责任。建立了全系统党风廉政建设责任制组织网络。三是抓关键环节,严格责任追究。年初,与相关科室一道参与基层单位年度工作考核。通过召开座谈会、听取述职述廉报告、进行民主测评等方式全面了解各基层单位负责人贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。

3、狠抓落实,大力推进机关作风和行风建设

一是认真落实好机关首问负责制和服务承诺制工作,进一步增强机关工作人员服务为民的意识。二是认真开展机关中层干部优化服务评议活动,按照市纪委要求,做好行政许可、行政审核审批、电子监察系统建设,加强从源头上预防,同时组织机关中层以上干部学习培训,熟练掌握操作流程。三是继续在全系统开展争创水利文明行业和创建“基层满意站所”活动。

4、以民为本,扎实做好水务系统维稳

按照局党委要求,由我负责水务系统来信来访的处理工作。我深知这项工作的重要性,做不好不仅会对水务部门良好的社会形象造成严重影响,也会对水利水务的各项工作产生严重后果,同时也会让老百姓对我们水利部门信任度大幅下降。因此,我始终坚持换位思考,凡是有政策依据能够办理的,及时予以落实和解决;对无政策依据一时无法解决的,耐心细致地反复做好疏导解释工作。一年来,共接待和处理来信15件,来访30多批次150多人次,均按要求给予接待或书面答复。

5、围绕中心,提高政务信息宣传的工作水平

一是认真抓好信息宣传工作。主动与新闻单位以及各科室对接,及时报送相关宣传信息。二是提高信息质量,确保日常工作到位。三是完善制度建设,确保督查考核到位。强力推进系统信息宣传工作。全年水务网站信息量累计180多条。四是积极参加“行风热线”活动。五是认真做好全市河塘清理宣传报道及秘书组相关工作。

6、确保质量,做好人大代表建议和政协委员提案答复工作

我局共承办市人大代表议案、建议和政协委员提案19件,其中人大代表议案8件、人大代表建议4件、政协委员提案7件。在局领导的高度重视下,以及各科室的配合下,所有建议、提案均能在规定时间内全部办结。

二、个人廉洁自律情况

在廉洁自律方面,我坚持将《廉政准则》和“七个正确对待”内化于心,外化于行,做到慎独、慎行。平时始终以“踏实工作、公正处事、诚恳待人”为座右铭,并在日常生活和工作中牢记三句话,即踏踏实实工作、堂堂正正做人、平平安安生活。一是尊重领导,团结同志。遇事多向主要领导和分管领导请示汇报,多与其他班子成员经常沟通交流,自觉维护班子整体形象;二是坚持公道正派,诚恳待人。无论是在水务局还是其他工作场所,待人处事都能坚持实事求是,做到公道正派,不搞小团体;三是注重廉洁自律,筑牢思想道德防线,自觉遵守上级廉政建设的各项规定,在协助局党委抓好全系统党风廉政建设的同时,按照“一岗双责”的要求,对自己分管的具体工作,严格要求,规范管理,配合市检察院及时查处有关单位的违法违纪行为;四是严格遵守党纪条规和廉洁自律各项规定,努力做到廉洁从政。在工作中,我严格遵守中央和上级纪检机关关于党政领导干部廉洁从政的各项规定,没有在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证,没有跑官要官,本人没有权力,更没有能力将工程直接发包给单位或个人,没有借查人之机向被查基层负责同志要求进贡送礼,没有接受与执行公务有关的宴请和馈赠;没有大操大办、大吃大喝和用公款支付高消费娱乐;严守各项规定,没有用公款报销应由个人及家属、子女支付的有关费用等。

三、个人学法用法情况

在学法用法上,我认真贯彻落实市委中心组学习内容,做到边学边用。一方面积极参加“五五”普法教育,认真做好水务系统综治平安创建工作。另一方面,将所学法律法规及时运用到单位的实际工作,尤其在水行政执法说理文书上,为弄清某一法律具体条款以及法律中规定当事人的职责和权力义务,反复地学,遇有不懂的地方及时地请教资深的律师,直至弄通弄懂。一年来,我在答复来信来访以及撰写报告中,没有发生法律法规上的差错。

一年来,我在勤政廉政方面做了一些工作,但与上级组织的要求,与人民群众的期盼还有差距。个人觉得在以下几个方面仍有不足之处。一是在学习与工作的结合上还不够紧,眼界不宽、思路不广。二是自我要求的标准不够高。虽然能自觉按照党风廉政建设各项规定和局党委有关要求规范自己,认真督促和指导相关单位开展反腐倡廉等工作,但回过头来认真检点自己的言行,也有这样那样的不足,有时对群众的来访,耐性不够,显得急躁,有时为了沟通感情、加强协调、方便工作,片面地认为只要不大吃大喝、铺张浪费,与人交往、与人走动无可厚非,等等。三是创新思维的广度不够深。在思维方式上,有时习惯于凭经验考虑问题,往往就事论事,对涉及全局性、战略性、长远性的问题,有时思考不深,研究不够,在创新思路、大胆探索新途径新方式上做的不多。在具体工作中,比较注重上级的工作要求和有关精神的贯彻落实,在结合本地实际情况创造性地开展工作还不够,对实事求是、因地制宜的原则把握不够灵活,特别是在基层单位管理制度上还有不够完善之处,力争今年出台《水务系统基层单位各项津贴发放管理办法》。

为此,新的一年,我将继续保持工作中一些好的做法,改正不足,求真务实,为水务事业的发展而努力奋斗。

衷心希望各位领导和同志们多批评、多帮助。

谢谢大家!

述职述廉述法报告

度,受局党委的委派,本人除履行局人秘科长(办公室主任)一职外,先后还担任了江苏实康水务环保发展有限公司总经理和市水利工程总队队长一职。在局党委正确领导和同志们的关心支持下,我立足本职,认真履行工作职责,着力抓好人才引进、人事管理、制度创新、项目投标、工程施工、安全生产等工作,实现了人才引进超规模,制度创新有突破,项目投标超历史,安全生产无事故的工作目标,较好地完成了各项任务。现将履行职责及廉洁自律情况汇报如下:

一、履行工作职责情况

1、加强学习,提高自身素养和能力

虽然平时各项工作任务繁重,但为不断提高自身的素养和能力,我经常抓住机会学习。一是积极抓住会议、培训、讲座等机会学习。特别是今年参加了施工企业三类人员安全培训,专门学习了《安全生产法》等法律法规,并通过了相关考试。二是抽时间自学。先后学习了十七大、十七届四中、五中全会以及省市等相关文件精神,并参加宣传部组织的政工干部培训教育。三是向同事、同行和领导学习。学习他们好的经验和做法,学习他们创新思维和对复杂问题的解决办法。通过学习,提高了自己认知的敏锐性,提升了分析、判断和处置事务的能力,获益匪浅。

2、加强管理,把握细节,提高效率

一年来,我继续强化节约型机关的建设,着重抓好机关用水、用电、用餐、电话、办公耗材管理,严格执行机关接待制度、公车使用管理办法等一系列规定,使机关各项正常开支,调整在可控范围内。

在实康公司和水总工作期间,建立健全了各项管理工作制度,并有所创新。为企业步入规范化、制度化、现代化发展轨道奠定了一定基础。

3、大力引进人才,增强发展后劲

为加强系统人才队伍建设,增强水务事业发展后劲,度,我们在留住08、引进大学的基础上,又加大了人才引进力度,从河海大学、扬州大学等高等院校引进了大学本科毕业生10多名。并分配到水总、水安、水和、水洁公司和基层水务站,让他们在工作一线进行锻炼,丰富他们的实践经验,培养他们的工作能力,为水务系统的可持续发展,提供人力资源保障。

4、强化目标责任,维护安全稳定

为深入开展“安全生产年”活动主题,我协助分管领导,结合系统的实际情况,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极开展隐患排查治理,把安全生产工作与年终考核工作结合起来,进一步明确目标,细化措施,严格落实安全生产责任制。同时强化各单位内部的安全防范工作,多次对在建项目施工现场和重点生产一线进行安全监管。通过细致扎实的工作,实现了全系统全年安全生产无事故的目标。

5、积极开拓,勇于担当,争创业绩

,我还先后担任了实康公司总经理和水利工程总队队长职务。在各自岗位上都能做到积极开拓,勇于担当,争创业绩。特别是在到水总工作后,积极带领干部职工排除困难、抢抓机遇、建立制度、强化管理、争创业绩,接手半年来共签约合同项目1.1亿元,实现的历史性突破。同时,我们今年在手工程有小水库除险加固21座,县级河道清淤18条。工程建设时间紧、任务重、标准高、要求严,面广量大,也是水总历史前所未有的,对我们是机遇,更是挑战。在参建各方的共同支持努力下,我们有信心,有能力完成既定目标任务。

二、个人廉洁自律情况

在不同工作岗位中,我始终遵纪守法,廉洁奉公,做到四个坚持:一是坚持认真学习。学习中共中央关于廉洁自律的相关规定,剖析自己的思想,对照并查找存在的问题,积极在工作中改正,从小的方面做起,防微杜渐,防患于未然。二是坚持严格自律。按照党风廉政建设责任制的目标要求自已,严格遵守党风廉政建设各项规定,始终做到廉洁、奉公、守法,干干净净干事,堂堂正正做人。三是坚持摆正位置。我从不做越位犯规的事,不狐假虎威,不欺上压下,不因个人利益而让领导为难。四是坚持做好表率。作为科室和单位负责人,我始终严格要求自己,努力管好身边的人。要求下属做到的,首先自己做到;要求下属不做的,首先自己不做;对于金钱、利益看得不重、做到不起贪念、不打主意、不占便宜。没有在公务活动中收受现金、有价证券和支付凭证,没有跑官要官,从不参与;没有借婚丧嫁娶之机收敛钱财,没有接受与执行公务有关的宴请和馈赠;没有大操大办、大吃大喝和用公款支付高消费娱乐;没有用公款报销应由个人及家属、子女支付的有关费用,无公款装修,没有用公款旅游等。总之,对照党纪政纪,本人在廉洁自律方面应该是合格的。

河长制述职报告篇10

2012年年底,涉案金额达1180万元,犯贪污罪、挪用公款罪和挪用资金罪的张海营,被法院判处有期徒刑14年。这位喝过“洋墨水”的经济学博士、在业界曾声名鹊起的国有公司老总的腐败落马,让人痛惜。

海归博士搞开发

今年50岁的张海营,出生于河南省漯河市郾城区,他曾留学意大利,获得经济学博士学位。他曾说:“我对土地有极深厚的情感,因为我出生在农村,深谙中国农民对土地的依赖,对房子的情结。后来在意大利学习期间,看到欧洲各大城市建筑,尤其是对古罗马百年经典建筑感触很深。回国后,我原来在机关工作,对当时机关人浮于事的工作作风难以适应,总想踏踏实实地做些实事,来实现自己的人生价值。1993年我在北京某集团公司工作了一段时间,做了许多实事,受益匪浅。但在欧洲学习的生活对我的影响特别巨大,特别在建筑文化方面,让我时时有一种冲动,想把所学所悟奉献给中原的父老乡亲。经过激烈的思想斗争,我毅然决然地回到郑州……”

从1996年至案发前的2010年,在长达14年的时间里,张海营先后担任贸发股份公司董事长、总经理和贸发置业公司董事长、总经理职务。张海营不但长时间把持着这两家国有企业,他还是河南省商务厅的一名正处级干部。

在2005年以前,贸发置业公司曾成功地建造了发展大厦和健康路外贸系统住宅小区。那时,贸发置业公司在郑州业界声名鹊起。发展大厦项目总投资超过一个亿,包括大厦主体和停车场、宾馆、餐厅等配套设施。在商务办公楼竞争激烈的情况下,发展大厦实现了100%的出租率。贸发置业公司开发的健康路住宅小区最高价卖到每平方米3000多元,达到了一般商用楼的销售价格,这在当时的郑州是不多见的。2005年以后,还开发了花园小城等精品楼盘。

拥有博士头衔、事业有成的张海营在公司不但拥有绝对权威,经常发号施令,最后还搞起了“一言堂”。慢慢地,大家发现张海营变了,他不再热衷于公司业务,而是挖空心思地损公肥私。于是,公司内部举报信不断。举报信称,张海营月工资为3215元,其妻子没有工作,但他在北京、广州、郑州名下却有房产二十多套,全家均拥有国外绿卡。张海营采取侵吞、诈骗以及内外勾结的手段贪污国有财产,挪用公款用于其个人经营,并将贸发置业公司完全变为其个人名下的私有公司,利用借高利贷把贸发股份公司拖垮后,以房抵还高利贷的形式造成国有资产流失2000余万元。

和大多数贪官一样,张海营也生活腐化。现在,举报张海营包养情妇的帖子还在网上静静地挂着。帖中称,张海营包养多名情妇。2007年7月,张海营在美国加州度假时认识了一位智利选美小姐。为讨美人欢心,张海营奉上豪华别墅,保时捷跑车。在张海营的强劲攻势下,这位洋妞难抵诱惑,最后以身相许。

登上贸发权力宝座之路

1993年8月3日,河南省对外经济贸易委员会成立河南恒源实业公司,该公司为独立核算、自主经营、自负盈亏的国有企业,张海营被任命为总经理助理。两个月后,该公司更名为河南对外贸易发展总公司(以下简称“贸发总公司”),张海营职务不变。

1993年11月10日,经有关部门批准,河南省对外经济贸易委员会成立河南省对外贸易发展股份有限公司(以下简称“贸发股份公司”),该公司和贸发总公司是两块牌子,一套班子。1996年2月,他任贸发股份公司副总经理。2001年8月,张海营成为贸发股份公司总经理,同时兼任贸发总公司总经理,贸发总公司法定代表人也变更为张海营。

1995年,贸发股份公司和贸发总公司共同出资1000万元成立了河南省对外贸易发展置业有限公司(以下简称“贸发置业公司”)。

1996年4月,张被贸发总公司委派至贸发置业公司,担任公司董事及总经理。

2004年3月,贸发置业公司股东会议对公司增减股东、增加注册资金及股权转让事项进行了表决。这时,贸发置业公司虚报注册资本2200万元。贸发股份公司出资额为600万元,占20%的股份,张海营出资750万元,占25%的股份。贸发置业公司改制后,张海营继续担任该公司总经理。2004年5月,贸发股份公司法定代表人、董事长易人,张海营登上了权力宝座。

“巧运作”,公司成提款机

获得经济学博士学位的张海营,精通财务,善于公司运作。工于心计的他,玩起“空手套白狼”是游刃有余。案发前,张海营经手或参与经营的有天狐广告公司、河南亨泰物业公司和金翡翠置业公司等五家公司。张海营在这些公司或明或暗都有股份,这五家公司都由张海营操纵,他一人说了算。

河南亨泰物业公司名义上是由贸发置业公司出资注册成立,公司实行董事会领导下的总经理负责制,实际由张海营掌管控制。2007年8月,张海营安排自己的亲信——贸发置业公司的女副总经理薛某往他银行卡上转账100万元,薛某将河南亨泰物业公司的房屋配套费81万元打入张海营的这张卡内后,又安排贸发置业公司出纳王某从贸发置业公司领取19万元,汇入张海营的卡上。

张海营用上述的100万元,在郑东新区买了一套房子,为了平账,张海营煞费苦心。2007年11月,张海营给河南亨泰物业公司打了20万元的欠条,又安排薛某让贸发置业公司的两位副总给河南亨泰物业公司各打40万元的欠条。2010年10月,张海营让宁某找一些票据,用虚假支出将两位副总的借款各冲抵30万元,共计冲销60万元。剩余20万元,因为没有找到发票尚未冲销,张海营非法侵占公司资金80万元。

在张海营的眼中,贸发置业公司成了自己的提款机。2008年3月,张海营安排牛某以及自己的亲属为股东,注册1000万元成立金翡翠置业公司。实际上,其他股东均未出资,金翡翠置业公司成了张海营的个人公司。他仍旧先安排薛某借贸发置业公司600万元,从自己经营的万智公司借款100万元,共计700万元。随后,薛某从上述款项中,通过转账、提现金等形式,按照张海营事先安排好的股权分配比例,完成了金翡翠置业公司的第一次注册验资。

接着,又从上述款项中提取现金300万元,分别以两个股东的名义存入金翡翠置业公司账户220万元、80万元,完成第二次注册验资。就这样,自己没有出一分钱的张海营,拥有了注册资金为1000万元的金翡翠置业公司。2008年4月至6月,薛某将600万元陆续还给贸发置业公司。

持绿卡外逃被抓获

2010年初,河南省审计厅成立审计组,对贸发股份公司财务进行了审计。审计发现公司董事长、总经理张海营任职期间,利用职务之便,在转让国有资产时,违反国家规定的转让程序,非法占有国有资产,挪用公款用于个人公司注册等涉嫌犯罪行为。后来,河南省审计厅将此案移交给省直纪工委,纪检部门迅速对张海营立案调查。

早在2009年9月,自知早晚要出事的张海营向河南省商务厅提出辞职,但未被批准。2010年1月25日,张海营持绿卡外逃时在北京被抓获,次日被押回郑州。因涉嫌经济犯罪,2011年2月14日,经河南省人民检察院决定,张海营被郑州市公安局刑事拘留。同年2月26日,涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪的张海营经河南省人民检察院批准,次日被郑州市公安局执行逮捕。此案,由河南省人民检察院指定泌阳县人民检察院审查,向法院提起公诉。

法院审理认为,张海营身为国家工作人员,利用职务之便,在转让国有资产时,违反国家规定的转让程序,采用隐瞒事实,少计算公司资产虚增后充实部分,变相压低股值的手段,让自己的公司购买获利,从而非法占有国有资产逾137.628万元,其行为构成贪污罪。

被告人张海营身为国有公司委派到国有参股公司从事管理工作的国家工作人员,利用职务之便挪用公款600万元用于个人公司注册,属于进行营利活动,其行为构成挪用公款罪。被告人张海营利用其作为母公司的法定代表人在下属公司的特殊影响,将下属公司的80万元资金采用虚假支出的手段非法占为己有,其行为构成职务侵占罪。被告人张海营犯数罪,应数罪并罚。鉴于被告人张海营将挪用的款项已归还,没有给公司造成损失,并退出赃款100万元,在量刑时可酌情从轻处罚。

2011年11月8日,泌阳县人民法院对张海营作出一审判决。被告人张海营犯贪污罪,判处有期徒刑13年,剥夺政治权利3年;犯挪用公款罪,判处有期徒刑7年;犯职务侵占罪,判处有期徒刑6年。总和刑26年,剥夺政治权利3年,决定执行有期徒刑18年,剥夺政治权利3年。追缴被告人张海营犯罪所得逾197万元。

接到一审判决书后,张海营提起上诉。2012年1月19日,驻马店市中级人民法院作出刑事裁定:撤销原判,发回重审。2012年4月9日,泌阳县人民法院再次开庭审理此案。