农村消防安全工作制度篇1
加强农村消防工作，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重要内容，是促进农村经济社会发展、保护农民群众生命财产安全的重要保障。近年来，各地和有关部门按照省委、省政府的统一部署和工作要求，不断加强和改进农村消防工作，全省农村消防工作取得了明显成效。但由于农村消防投入不足、公共消防设施建设滞后、农民群众消防安全意识不强等原因，农村还普遍存在火灾隐患突出、抗御火灾的整体能力较为薄弱等问题。据统计，从2****年至20****年，全省农村共发生火灾5361起，火灾起数占全省火灾总数的比例超过50%，许多农民群众因灾致贫、返贫，直接影响了农村经济发展和社会稳定。为进一步加强我省农村消防工作，根据中央综治办、公安部、国家发展改革委、民政部、财政部、建设部、农业部等7部委下发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》（公通字〔2007〕34号）精神，结合实际，提出以下实施意见。
一、农村消防工作的指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，始终坚持“预防为主，防消结合，综合治理”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作格局，扎实推进农村消防工作，为社会主义新农村建设创造安全稳定的消防环境。
（二）基本原则。坚持统筹规划，确保农村消防工作与农村经济社会各项事业整体推进；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作；坚持配套建设，确保农村公共消防设施与农村公共基础设施建设同步实施；坚持综合治理，不断夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，以点促面，推动农村消防工作全面发展。
（三）工作目标。力争到****末，全省实现农村消防工作机制基本健全、公共消防设施逐步完善、多种形式消防队伍基本建立、农民群众消防安全意识普遍增强、农村防控火灾能力明显提高、农村消防安全形势持续好转的目标。
二、健全完善运转高效、保障有力的农村消防工作机制
（四）各级人民政府要切实加强对农村消防工作的领导。各级人民政府要高度重视农村消防工作，经常听取农村消防工作情况汇报，及时研究解决工作中的重要问题；要根据农村消防工作的目标任务，结合实际，制定针对性、操作性强的实施方案，明确工作职责，严格完成时限，确保当地农村消防工作按计划、有重点、分步骤地顺利推进；要认真落实消防安全责任制，加大考评奖惩力度，坚持奖优罚劣，推动农村消防工作健康进行。县（市、区）、乡（镇）人民政府作为农村消防工作的直接组织者，责任十分重大，必须全面抓好公共消防设施建设、消防宣传教育培训、消防安全检查和火灾隐患整治等工作，加快建立多种形式消防队伍，促进农村消防工作深入开展。各级防火安全委员会要充分发挥组织协调和督促指导作用，定期分析农村消防安全形势，采取坚决措施，确保农村消防各项工作落到实处。
（五）相关部门要认真履行职责。社会治安综合治理部门要将农村消防工作纳入社会治安综合治理防控体系，大力开展农村消防群防群治和消防安全创建活动；发展改革部门在规划农村基础设施建设项目时，要统筹考虑农村公共消防设施的需要；教育部门要将消防知识纳入农村中小学和幼儿园教学内容，加强农村中小学校校舍和幼儿园园区的消防安全管理；公安机关要将农村消防工作纳入乡（镇）公安派出所工作内容和农村警务战略，切实加强农村消防安全监管；民政部门要指导基层政权组织做好农村消防安全管理、房屋财产火灾保险、灾后受灾群众生活安排和损毁民房的恢复建设等工作；建设部门要将农村消防安全项目纳入村庄规划和人居环境治理的指导性目录，在实施村庄整治工作中落实公共消防设施建设；交通部门要结合实施“道路村村通”工程，加强村庄消防通道建设；农业部门要指导做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识；水利部门要结合水利建设和人畜饮水工程，加强农村消防水源建设；旅游部门要进一步加强对“农家乐”等乡村旅游接待场所的消防安全管理；供电部门要结合农电改造，规范农户家庭的电线布设；公安消防部门要督促各地编制和实施农村消防专项规划，依法实施乡（镇）建设工程消防行政许可。
（六）村民委员会要加强组织管理。村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，具体抓好日常的消防工作；要制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和检查巡查，及时消除火灾隐患，并协助有关部门落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护；要组建专（兼）职、义务和志愿消防队伍，加强管理和训练，及时组织火灾扑救；要发动群众投工投劳，积极参与农村公共消防设施建设。村民会议或村民代表会议要定期对村民委员会履行消防安全管理职责的情况进行监督评议。
（七）有关单位要落实消防安全主体责任。驻乡（镇）和村庄的机关、团体、企事业单位要按照消防法律、法规和相关政策规定，建立健全本单位的消防安全组织，督促落实消防安全责任，切实加强消防安全管理。要定期维护和保养消防器材设备，对从业人员进行经常性的消防安全教育培训，积极开展消防安全检查巡查和灭火演练，形成自我管理、自我保障、自我检查、自我整改的良好工作机制。
（八）不断加大对农村消防工作的投入。各地要按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，统筹城乡消防发展，坚持城乡消防并重，切实将农村消防工作经费列入财政预算，并随着当地经济社会发展状况和财力增长情况，不断加大对农村消防的投入，保障农村消防工作正常开展。要拓展农村消防经费投入渠道，制定优惠政策，调动社会各方面力量参与农村消防建设，鼓励社会捐助农村消防公益事业，多渠道增加投入。
三、切实加强农村公共消防安全基础建设
（九）认真编制农村消防专项规划。各地在编制和修订乡（镇）、村庄、国有农场等总体规划时，要按照消防法律、法规和相关技术规范、标准，统筹编制消防安全布局和消防通道、消防水源、消防器材装备、多种形式消防队伍建设等消防安全内容。凡没有编制消防安全内容或消防安全内容不合理的总体规划，有关部门不得批准。乡（镇）人民政府要根据总体规划，结合当地农村消防工作需要，认真编制农村消防专项规划，报经县级城建行政主管部门和公安消防机构批准后实施；已经编制农村消防专项规划的，要进一步修改完善，提高规划的科学性和可行性。
（十）切实加强公共消防设施建设。各地要结合扶贫开发、村庄整治、农村电网改造和农村公路、人畜饮水工程、农村沼气、信息工程建设等，同步规划建设农村公共消防设施。在村庄道路整治中，要按照有关要求打通主要干道，保证消防通道通达顺畅。对设有自来水管网的，要按照标准安装消火栓；对使用天然水源的，要建设消防取水设施；对农村散居住户及缺水地区，要因地制宜，修建坝塘、沟渠、水窖等，解决消防用水问题。对现有农用车、农业灌溉机具，要逐一登记造册，选择部分农用车、农业灌溉机具进行必要的技术改造，一旦发生火灾，确保能够立即转化为“消防车”、“消防泵”使用。要强化行政村灭火装备建设，力争每年有不低于1／3的行政村达到配备1台消防泵、4盘水带和1支水枪等基本消防器材的要求。
（十一）大力实施“乡乡、村村有消防队”工程。要按照“一乡一队一车”和“一村一队一泵”的要求，通过招收专职消防员，以及依托公安派出所民警、治安联防队员、乡村干部、民兵预备役人员等，切实加强乡村消防力量建设，充分发挥其在维护乡（镇）、村庄消防安全中的重要作用，提高基层消防自防自救水平。到2010年，力争30户以上的村庄基本建立1支配备消防泵和配套消防器材的群众义务、志愿消防队或治安、消防合一的治安联防消防队。要加强乡村消防队伍的建设和管理，落实管理制度，明确管理责任，完善保障机制，推动乡村消防队伍健康持续发展。
四、全面提高农村火灾防控水平
（十二）大力开展消防宣传教育培训。各地和有关部门要充分利用各种新闻媒体和宣传资源，在宣传的力度、广度和深度上狠下功夫，着力开展突出农村地域特色、贴近农民群众生活的消防宣传活动，培养健康的民俗民风和安全的生产生活方式。要将消防安全知识纳入“社会主义新农村建设带头人培训计划”、“农村党员、基层干部素质教育工程”和“科普惠农兴村计划”，不断提高基层党员干部的农村消防安全管理水平。要在村庄设置固定的消防宣传栏和宣传标语、横幅，重点在农业收割季节、春节、元宵节、清明节和乡村宗教祭祀、庙会等民俗活动期间加强消防宣传，同时结合文化、科技、卫生“三下乡”和普法教育等活动，在农村地区广泛开展消防法律、法规和消防安全知识宣传，努力提高农民群众的消防安全意识和自防自救能力。要坚持“四不放过”的原则，加大火灾事故的查处力度，严肃追究有关单位和责任人的责任，充分发挥火灾查处的警示教育作用。
(十三)深入落实各项防范措施。各地要严格审批农村新建、改扩建工业项目和公共建设工程涉及的消防安全项目，从源头上消除火灾隐患；要加强对农村新建房屋的消防安全监管，防止产生新的火灾隐患；要开发、应用适合农村特点和农民群众消费水平的阻燃、耐火建材，提高民用建筑耐火等级；要针对不同地区的自然环境、建筑特点和生活习惯，研制和推广适合农村地区的消防车、消防泵等消防器材装备，提升农村火灾防控的水平。
农村消防安全工作制度篇2
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持“预防为主，防消结合”的方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同防范”的农村消防工作机制，全面加强我区农村消防工作，为农村发展创造良好的消防安全环境。
二、基本原则
农村消防建设工作坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广成功经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。
三、工作范围
全区所有行政村。以社会主义新农村建设示范村和整村推进、连片开发的扶贫重点村为重点。
四、建设内容和标准
根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作意见》（国发〔2006〕15号）精神，结合我区农村消防工作实际，我区加强农村消防工作按以下内容和标准组织实施：
1、成立由村委会主任任组长，村干部为成员的村防火工作小组，并设立消防工作室，具体负责领导和组织本村消防工作。定期召开消防工作会议。
2、消防工作室内配备必要的文件、数据柜，办公桌以及办公用品，悬挂张贴农村消防建设示意图、消防组织网络图及消防管理制度（消防宣传制度、防火检查巡查制度、消防业务学习制度、例会制度、村居委会的消防工作职责）。
3、建立村义务消防队和邻近村的联防机制，具体负责实施本村的防火、灭火、消防宣传等工作，队长由村（社区）干部担任，人员明确分工，义务消防队人数不低于7人。
4、建立防火工作档案（消防检查、巡查档案，消防设施器材档案，消防宣传教育档案），做好村（社区）日常消防工作记录，制定灭火预案。
5、在村进出路口、村（社区）居民活动场所等部位设置消防公益广告牌、消防宣传栏、村民防火公约和消防警示牌，村内设置不少于5处消防安全宣传标语。每季度组织全村人员开展一次消防安全教育，并做好记录。农业收获季节、重大节日及每年“119”消防宣传日活动期间组织村民进行防火检查，督促整改火灾隐患，进行消防安全教育，组织灭火演习，提高辖区村民自防自救能力。
6、组织开展村民住宅、出租房消防安全检查，督促并组织村民及时清理通道杂物、灶台边的可燃物和更换带病、老化电线，确保实现“三无”（楼道、过道无障碍物，灶边无可燃物，使用的电线无带病、老化）。
7、为各个村民聚居区配备火钩、火叉、消防梯、消防水桶、灭火器等必要的灭火器材工具。30户以下不少于8具，30至50户的不少于12具，超过50户的不少于20具，并合理布局。有效利用天然水源，无天然水源的村应设一个不低于20立方米的消防水池（塔），定期清理，确保消防用水。组织每家每户在户外设置一个容量不少于1立方米的水池或水缸。有条件的村结合饮水工程安装消火栓、配备水带、水枪和手抬机动泵，并维护好本村内的消防设施和消防器材。
8、协调督促村（社区）辖区内企业（包括个体工商户）、公共聚集场所、易燃易爆场所抓好消防安全工作，规范车间、仓库、员工集体宿舍，严禁出现“三合一”、“多合一”现象。
9、掌握督促村（社区）内精神病人、孤寡老人、残疾人等特殊人群的情况，落实监护人员和措施，确保特殊人群的消防安全。
10、协助公安消防部门、派出所进行防火安全检查，开展灭火和火灾调查处理工作。
社会主义新农村建设示范村和整村推进、连片开发的扶贫重点村消防工作除达到以上标准外，还应按以下要求，做好消防建设工作：
1、制定消防安全平面布局规划，确定建筑耐火等级，与村庄建设同步规划建设消防车道、消防通信、消防水源、消防队伍、公益广告，开展消防宣传，推动新农村消防基础设施建设。
2、结合农村村容村貌治理和农民房舍改造，完善消防基础设施，提高乡村建筑的耐火等级。结合乡村道路改建合理规划建设消防车道。结合人畜饮水和农田灌溉工程加强消防水源、消防给水管网、消火栓等消防基础设施建设。
3、在村庄规划建设中，应做到规划有消防内容，评审有消防部门意见，建设有消防部门参与，从源头上控制和预防火灾隐患。
4、积极督促农民自建房和农村集中聚居点按照《建筑设计防火规范》要求，留足防火间距，修建消防车道，配置消防设施等，使社会主义新农村建设走上规范化、法制化轨道。
五、工作职责
（一）区直相关职能部门职责。
社会治安综合治理部门：将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设重要内容。
区委农工部门：将消防设施建设列入新农村重点示范村建设内容，组织同步建设。
发展改革部门：在规划农村基础设施项目时，统筹考虑农村公共消防设施建设。
财政部门：将农村消防工作经费纳入年度财政预算。
住建部门：将消防安全项目纳入村庄规划和人居环境治理的指导性目录，在实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设。
农业部门：结合农业生产，做好夏忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识。结合沼气工程,加快农村沼气推广应用。
民政部门：做好农村火灾灾后受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。
水务部门：结合农村安全饮水工程建设，同步建设农村消防供水网络。
教体部门：结合寄宿制学校建设、农村校舍排危，改善师生公寓、宿舍消防安全条件。按规定组织开展消防安全教育。经常性组织开展疏散逃生演练。
供电部门：结合农电网改造工程,规范农村居民家中电源线路。
文广部门：设置消防科普栏目,开展消防公益宣传。
国土部门：将农村消防通道、消防设施建设用地列入土地利用规划，及时解决用地问题。
经贸部门：督导农村厂矿企业做好消防工作。
林业部门：组织做好农村森林防火工作。
旅游部门：督导旅游景点做好消防工作。
扶贫部门：在扶贫重点村建设中，同步规划建设消防设施。
招商商务部门：督导农村经营易燃易爆物品的商业企业、场所做好消防工作。
卫生部门：督导农村医疗卫生机构做好消防工作。
安监部门：将农村消防安全纳入监管内容，做好矿山企业消防安全监管。
工商部门：督导农村集贸市场做好消防工作。
公安部门：加强对农村消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患。
公安消防部门：加强对乡（镇）公安派出所消防工作的指导。协调、指导各级各部门全面做好农村消防工作。
（二）乡镇政府职责。成立消防安全工作领导机构，制定本行政区域消防规划，确保与农村建设同步进行。定期研究部署和协调解决农村消防安全重大问题。加强农村消防安全宣传教育，努力提高农民群众的消防安全意识和逃生自救能力。建设乡村公共消防设施，建立专兼职、义务、民办等多种形式消防队伍，逐步配齐必要的消防设施器材，并定期组织开展训练，及时处置火灾事故。落实村（社区）委会、辖区企业、学校等单位的消防责任，与其签订消防安全责任书，加强对各村组、各单位消防工作的督促指导。重大节日、火灾多发期，组织专项检查，及时消除隐患，切实做好防火工作。
（三）基层公安派出所职责。认真贯彻落实《省公安派出所消防监督工作规定》，将农村消防工作与其他公安工作一并部署，一并推进。协助乡（镇）、村、组落实农村消防安全职责，健全消防安全责任网络。督促辖区单位、村（社区）委会建立健全消防安全组织机构和规章制度；掌握乡（镇）、村（社区）委会、各企业消防组织机构开展工作情况。定期检查指导各单位和村（社区）委会消防工作，发现火灾隐患，及时依法督促整改。组织开展消防宣传教育活动，提高群众消防安全素质。严肃查处违反消防法律法规行为，开展火灾事故调查登记处理工作。
（四）村（社区）委会职责。建立健全消防安全工作组织，落实消防安全联络员、义务消防队员职责，建立消防设施器材使用管理保养、防火安全检查巡查、消防宣传教育、消防安全奖惩，以及用火、用电、用气、用油等消防安全制度。制定并监督实施防火安全公约，将消防安全责任落实到农户、到家庭。建立消防宣传阵地，有条件的地方设立固定消防宣传栏、宣传橱窗，宣传消防安全常识和法律法规，特别是春播、秋收等农事林事用火高峰期及春节、元宵节、清明节等重大节日和乡村民俗活动期间，应加大消防宣传力度。搞好消防基础设施建设，适时组织灭火技能和逃生自救训练，并组织开展防火巡查、检查活动，督促消除火灾隐患，及时组织扑救初起火灾。
六、保障措施
1、加强组织领导。区政府成立农村消防建设工作领导小组，负责对全区开展社会主义新农村消防建设工作的组织领导。组长由区委常委、常务副区长周和斌担任，副组长由副区长、公安分局局长樊永生担任，区政府办公室副主任屈雪鹏、公安分局副局长林良、区消防大队大队长贾浩、区委政法委副书记王建军、区委农工部副部长吴树勋，以及区发改、财政、卫生、经贸、招商、旅游、住建、工商、民政、扶贫、水务、教体、农业、林业、供电等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室在区消防大队，贾浩同志兼办公室主任。各乡镇、办事处，各相关部门也要成立相应的工作机构，确定专门人员，落实好本辖区、本部门的消防工作责任，切实做好农村消防建设工作。
农村消防安全工作制度篇3
1农村火灾发生的原因
1.1管理薄弱
1.1.1未落实安全责任。农村火灾的防范需要单位领导统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范。而乡镇企业不重视农村消防管理工作，对于消防管理工作不明确责任，不落实到个人，不稳抓狠打工作，纪律散漫。村民委员会对于消防安全无人管理，村民防火安全公约无人制定，防火宣传无人开展，消防安全措施无人维护检查，志愿消防队伍无人组织。
1.1.2排查不到位。公安派出所人员对于治安检查以及消防安全检查不积极，消极应对检查，并且对于个体经营者、私营企业、村民住房等安全隐患的排查更是流于形式，所以在日常的安全排查过程中，并不能发现实质性的隐患问题。
1.1.3宣传不够。防火宣传的广度以及深度都不够，未能及时有效的宣传救火自救的方法、防火安全检查、消防宣传教育等。也未能主动结合政府，村委会的号召力，在特殊的时期开展有针对性的宣传活动工作，宣传不到位导致村民法制观念差，安全意识差，自救能力差。
1.2意识不强
1.2.1认识不到位。村民对于火灾仍然没有正确的认识，对于火灾的发生不仅不知道会么是严重情况，还不知道为什么一定要及时营救，更加不知道怎么样才能够进行正确的营救。
1.2.2常识缺乏。村民的防火、灭火以及自救常识等基本常识非常缺乏，家中的老化电线未曾及时更换，更有甚者乱拉电线电路，违规用火、用电、用气、用油等。再者，村民对于消防火警电话以及人为纵火所要承担的法律责任一无所知。
1.3人为因素
农村田地焚烧杂草桔梗现象多，未曾扑灭的明火、暗火，非常容易造成火灾。再加上冬春干燥、春季垦荒、清明扫墓这些特殊的时期，更加造成火灾的频发。还有儿童玩火焚烧杂物、燃放烟花爆竹也是造成火灾的人为因素。此外，还有情节更加严重的是人为故意纵火造成的火灾。
1.4基础设施不完善
农村的经济基础条件不足，缺乏消防车道的建设，缺少扑灭初期火灾所用的手台机动泵的工具以及消防水源等必要条件，再加上通讯的落后，导致了村民不能够在发生火灾时快速地把火警讯息传递出去，耽误了救援的最佳时间。再者，农村环境恶劣，道路狭窄崎岖，消防车无法进入，住房规划不甚合理而且住房耐火等级低，再加上乱堆放可燃物，更增加了火灾的频发。
2农村火灾的特点
2.1危害严重
农村火灾发生频率高，并且火灾火势蔓延迅速而且影响面积较大，救援效率不高，对于村民的身心健康、住房安全以及财力物力产生了极大损害。
2.2影响深远
现在，我国正在建设新型农村，农村的建设事关我国的发展，而农村消防安全既是我们物质文明建设的重大课题同时也与我们精神文明建设有着密切的关系，所以，做好农村的消防安全工作至关重要。而现下农村火灾多发频发，救援不及时，人力物力财力损伤巨大，严重制约了农村的经济文化以及各种建设的发展，影响深远。
3农村火灾的解决措施
3.1制度建设
建立健全农村消防安全制度保障，完善消防安全防火机制，建立灭火救援机制。县委、县政府以及相关职能部门要积极加强制度建设，将农村消防基础设施建设以及基本防火设备的购买纳入建设预算，统筹划分，严格管理。对于相关防火工作落实到个人，实行个人责任负责制。县政府、县公安局以及村民委员会要有机的结合起来，将农村火灾工作有效地管理起来，依托消防工作建设制度，积极的开展有针对性的宣传，建立健全隐患排查制度。对于村民进行积极引导，耐心帮助，加强对生产生活用火的监督，加强对村民柴火、粮食堆放地的排查，确保村民的用火用电安全以及衣食住行的安全。重点防火期如冬春干燥、春季垦荒、清明扫墓这些特殊时期，重点时期需要重点防治，加强监督和检查，成立专门的监督小组，对各个可能发生火灾有消防安全隐患的地方进行实时排查，确保村民生活的正常运行。对于火灾的防范，定期开展有针对性的救火预演和演练，一旦发生火灾，要及时实行灭火救援机制，发动各种形式的救火救援消防队伍，统一行动，统一管理，统一指挥，确保每个岗位有人，每个环节有人。
3.2基础设施建设
对于救火救援所需要的硬件设施大力建设，建立健全消防工作的网络。对于消防安全基础设施的建设，在村民小区、居民小区、工业园区、商业网点以及农业建设用地的规划基础上，把消防基础设施建设纳入整体规划，长远考虑，搞好科学规划。针对农村的特殊情况，配备适合农村环境以及火灾特点的消防基础设施，农村消防基础设施资金用到实处，根据农村具体情况进行具体分析，采用适合农村环境的消防基础设施，对于消防水源、灭火器、消防泵等设施要进行统一配备，硬性安排。结合农村的消防安全建设指导农村进行整体规划，整治村容村貌，将水电基础设施，农村电网改造，道路建设等与农村消防基础设施有机结合起来，确保消防水源、消防道路、消防车辆、消防通道、消防通讯、消防泵等执行有力，落到实处，有效运行。
3.3加大宣传力度
县委、县政府以及相关职能部门要根据村民的了解情况，对于消防安全，火灾的救援加大宣传力度。制定符合农村实际情况的宣传方案，紧密结合农村实际，突出农村特色，开展对于广大农民贴近实际，贴近生活，富有成效的消防法律和消防安全知识教育。开展各种各样的宣传工作，对于消防安全工作宣传进校园更要加大力度，加强安全教育，有计划的对村民进行消防安全法律宣讲，对于平时存在消防安全隐患及时提醒村民，确保消防安全工作宣传教育的广度和深度。
3.4加强培训
加强县委、县政府以及相关职能部门的消防安全工作小组的救援培训，抓好各个消防队伍的业务培训，掌握基础的火灾扑救措施和扑灭技能，建设好消防队伍联队建设，进一步抓好应对火灾的措施培训。进行全方位的消防救火救援培训，确保农村消防安全工作有序安全进行。
4结束语
当前我国农村建设正在稳步推进，消防建设跨入了一个至关重要的步骤，消防安全建设伴随着经济的发展也进入了一个新的发展飞速的机遇期，稳扎稳打做好农村消防工作、社区消防工作是发展消防事业的关键。新形势下，我们要继续抓好农村的消防安全工作，加强农村消防安全管理，形成政府为主导，广大人民共同参与的消防安全工作运行机制。
参考文献
农村消防安全工作制度篇4
长期以来，各级政府对农村消防工作做了很多投入，但是由于各种原因，农村火灾频发，一烧就是几十户、上百户，就**州来说，据不完全统计：*年至*年，共发生农村火灾1459起（重大火灾114起，特大火灾69起），烧死261人，烧伤177人，直接经济损失9484.87万元，间接损失无法估量。严峻的农村火灾形势和触目惊心的重特大火灾事故，严重地影响了农村及民族地区的扶贫攻坚成果和社会稳定，制约了农村经济持续、健康、快速发展，阻碍了社会主义新农村建设和农村脱贫致富奔小康步伐。就如何加强和深化农村消防工作，促进社会主义新农村建设谈谈几点看法：
一、农村火灾多发的根源及其特征
农村火灾发生的根源很多，总的来说可分为主观和客观两个方面。主观方面存在六个“不到位”：一是对农村消防工作认识、重视不到位；二是消防安全责任不到位，特别是乡镇、村消防工作薄弱；三是消防宣传教育不到位，群众自防自救能力差；四是消防投入不到位，消防基础设施建设滞后；五是检查整改和监控措施不到位；六是对违法违章行为和火灾事故责任查处不到位，干部群众未受到应有的教育。
在客观方面：农村火灾发生的原因与其深厚的民族、历史、经济、文化和环境密不可分。一是大村寨密集，木质结构房屋多，一旦发生火灾，导致火烧连营，全寨遭殃。二是消防水源天然缺乏。大部分村寨地处半山腰，地势落差大，水源缺乏，一旦发生火灾，难以实施扑救。三是群居生活，用火方式落后，用火大多以木材、木炭、柴草为主，稍有不慎就会引发火灾。四是用电不规范引发火灾。
二、当前农村消防工作所面临的困难和问题
（一）消防经费严重不足。农村“五改”和消防基础设施建设属于“搭车”，借用地方相关部门所掌管的农村项目进行建设，没有专门的经费保障，而各相关部门的经费又不能完全满足需要，资金缺口较大。
（二）一些地方农民的防火积极性不高。部分地方的农民由于受封建迷信思想的束缚，认为消防试点工作会坏了他们的“风水龙脉”，会遭到报应，不主动配合。
（三）对农村消防工作的严峻性认识不足、重视不够。个别县对农村消防工作认识有偏差，没有把农村防火工作摆到重要议事日程，存在麻痹、松懈思想。
（四）落实措施不到位。主要是乡（镇）、村两级抓落实不够，多数只是停留在文件和口头上，没有去做深入细致的工作，导致农村消防工作存在“上紧下松”现象。*乡“4·19”火灾发生在乡政府所在地，由于各项防火措施未落实到位，发生火灾后组织扑救不力，应对措施不当，导致“小火”变成“大火”，酿成特大火灾。
（五）落实责任不到位。第一，所签订的责任状，多数是一签了事，没有去认真对照检查和总结评比，工作好与不好一个样。第二，对火灾事故责任追究不到位。只做到了严惩肇事者和相关责任人，而对那些平时疏于管理防范的责任者没有采取相应措施。
（六）农村消防工作缺乏专项经费。由于经济落后，各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算，导致消防工作的开展举步维艰，农村消防基础设施严重缺乏。目前为止全州还有84个乡镇无消防机动泵。
（七）农村消防基础设施管理不到位。由于不注重消防基础设施后期的维护管理，发生火灾时，导致消防基础设施不能正常发挥作用。如从江銮里由于消防水池没有引入进水管，发生火灾时，消防水池没水，只能望火兴叹，导致发生“3.6”特大火灾。
（八）农村消防宣传教育和消防监督工作不落实。按照《贵州省消防条例》、公安部令第73号《消防监督检查规定》和《贵州省公安派出所消防监督管理规定》，农村消防监督工作主要由公安派出所负责，但目前公安派出所主要精力是在社会治安防范上，消防工作未纳入工作主要内容，农村消防宣传教育工作和消防监督检查工作开展滞后。
（九）农村义务消防队名存实亡。目前黔东南自治州农村消防队主要以义务消防队为主，但由于农村大部分青壮年外出打工和经费不足等因素，多数村寨的义务消防队是名存实亡，在远离消防队的农村发生火灾时，只能是望火兴叹。
（十）检查整改和监控措施不到位。全州由于点多线长，工作量大面广，山高路远，交通不便，农村消防监督管理存在“盲区”。
三、几点建议
（一）因地制宜，建立消防组织，切实发挥职能作用
1、无公安消防站的县（市、区）和经济比较发达的重点镇、中心镇应当组建专职消防队；经济相对落后的乡（镇），可依托民兵应急分队、治安联防等组织建立义务消防队，实现一队多能；50户以上村寨必须建立义务消防队，重点村寨建立专职消防队。2、消防组织要建立农村消防工作档案，落实消防安全检查巡查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、消防器材维护保养等工作。
（二）加强农村消防安全责任制建设，建立健全各项防火制度
1、制定和明确各级政府尤其是县、乡（镇）在农村消防工作上的职责，层层落实责任。2、建立农村消防工作“包保”责任制和政府督查、倒查、火灾事故责任追究机制，并实行驻乡（镇）、村干部联系督办制度。3、建立和落实鸣锣喊寨制度，通过这种低投入的办法做到警钟长鸣，防患于未然。4、建立健全法规制度和村规民约。建立健全消防法律法规和规章制度，以制度来管火、以制度来防火、以制度来制火。5、明确工作职责，将农村消防监督工作纳入公安机关考核的重要内容，强化对农村的消防监督管理工作。
（三）深入开展农村消防宣传教育，引导村民安全用火,切实提高村民的识灾、防灾、救灾意识
1、通过基层消防管理网络抓消防宣传教育。加强对乡镇干部、派出所民警、农村治安协调员的消防培训。2、有针对性地开展消防宣传活动。在冬春、秋收季节等火灾多发期，采用通告、召开村民会议、宣传车走村串户巡回宣传等方式或利用电视、广播、报纸等媒体播放、刊登消防知识、消息等。3、加强对老、弱、病、残人员的看护、管理与教育。4、通过学校对中小学生进行消防知识教育。
（四）加强消防基础设施建设，增强农村抗御火灾的能力。
1、以实施房屋改造为中心，统筹解决消防基础设施建设。将农村消防工作纳入社会主义新农村规划建设中，做到同步实施，协调发展。2、发展庭院经济，改善村民的人居环境，创造农村消防安全环境。贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，解决公路只通村不进寨，电网只到家不入户，解决村寨内的消防通道不足和农户的电气线路铺设、安装不符合消防规范等问题，整体改善村民居住环境，创造农村消防安全环境。
（五）实施农房保险
采取政府财政补贴、村民出资的办法，建立农房保险机制，引导农村村寨农户积极参与农房保险，降低和转移火灾风险。
（六）建立农村消防经费保障体系，确保消防设施能长期正常使用
农村消防安全工作制度篇5
加强农村消防安全工作是建设社会主义新农村的重要组成部分。当前我国农村的消防工作存在着诸多弊端，比如消防规划、消防基础设施不健全、各级地方政府对农村消防安全工作重视程度不够、消防知识宣传教育不足、农民对消防安全工作意识相对薄弱等,要做好农村消防工作就必须明确整体的发展方向，突破制约消防安全工作发展的难题，及时找出应对策略。
1当前我国农村火灾现状及主要原因
据不完全统计，全国每年农村火灾就占火灾总数的50％以上，当前农村火灾形势十分严峻。农村消防安全工作严重滞后于农村经济的发展，大部分农村还处在落后的生产关系中，尤其是随着农村经济的发展，农民生活条件的逐渐改善，农村消防宣传工作的不利，农民法制观念淡薄，农村消防工作出现的不协调、不配套、不适应、不完善问题日趋严重。
农村火灾形势严峻的原因主要有以下几个方面：一是农民生活水平不断提高，用火用电量逐渐增大，使用易燃易爆危险物品、家庭装修采用可燃、易燃材料的现象不断增多。建筑物耐火等级低,房屋密集,防火间距小,一旦发生火灾很容易连续起火。二是农村私企快速发展，经营过程中消防安全意识淡薄，重效益轻安全的现象普遍存在。三是农村村镇未制订消防规划，农村消防基础设施不健全，农村专业扑火力量空白。农村乡镇基本没有消防专项经费投入,消防水源、消防通道、消防通信设施薄弱,缺乏基本的消防器材。农村很多小火因扑救不及时酿成重、特大火灾。
2我国农村消防安全工作面临的主要问题
2.1对农村消防工作的重要性认识不足
2.1.1农村各级消防工作网络存在盲区。部分地方领导对农村消防工作的重要性认识不足，重视不够；农村面积大、居住分散，消防工作尚未真正延伸至农村各个方面，消防工作滞后于农村经济的发展；农民对消防安全工作意识相对薄弱。
2.1.2消防工作投入力度较小。由于地方财政困难，有的乡、镇政府对农村消防工作投入不足，农村没有正规的消防机构。尤其在农村实行费改税以后，消防经费的来源更加困难。
2.1.3缺乏防火安全意识。例如，农村柴草垛回迁进村、随意堆放的现象十分普遍。大风天野外烧荒、动火、禁火等违章行为屡禁不止，巡逻检查等措施不能有效落实。
2.2农村消防安全隐患较多
2.2.1可燃物多、明火使用量大。这是目前农村消防安全的主要问题。我国农村大部分地区日常所用的燃料以柴草为主，房前屋后擅自大量储存柴草、乱倒灶灰、遗留火种，儿童玩火，迷信烧纸，乱接电器线路和保险丝等现象普遍，报复放火等问题也很严重。农业机械化促使部分农户家中存放汽油、柴油等。此外，农村生活中明火使用频率较高，统计资料表明，大多数的农村火灾都是用火不慎造成的。
2.2.2农村缺少必要的基础消防设施，火灾扑救难度大。
我们国土辽阔，农村占地较大，消防站不可能落实到各乡、各镇一处。这使得与消防队距离远，交通不便，导致消防队不能及时到达火灾现场，导致火灾扑救困难较大。
2.2.3建筑物耐火等级低、布局密集。农村建设基本上没有总体规划，房屋建造形式和原料随意性，布局密集。有一些地方泥草、土坯房数量较多，导致火灾危险较大。
2.2.4乡镇私营企业防火条件较差。党委、政府高度重视民营、私营经济发展，大量民营企业在农村陆续涌现，而许多业主消防意识淡漠，在不具备基本消防安全条件下，组织生产、经营，使消防安全得不到保障，火灾隐患问题比较严重。
2.3消防宣传教育不够普及
在广大农村消防宣传力度远不及城市，导致许多村民不懂消防法律、法规及基本的安全常识，导致农村人为的起火因素增多。
3加强农村消防安全工作的几点对策
3.1加强乡镇消防规划建设和公共消防设施建设
在制定《城镇(乡)总体规划》、《村镇布局规划》、《村镇建设规划》时,同步编制消防规划。要发展三支队伍,即大力发展乡镇地方政府专职消防队、兼职消防队和群众义务消防队。按照每个乡镇都有一支消防队的建设目标,建设地方政府专、兼职消防队。在各行政村、自然村普遍建立群众义务消防队或志愿消防队。
3.2加强监督力度
将农村消防安全工作情况纳入社会治安目标考核中，严惩报复防火、人为因素引起的火灾等相关责任人，充分发挥公安派出所消防监督检查主力军作用。
3.3重点监督火灾易发区域
3.3.1对于用火、用电、汽油、柴油、煤气等不安全隐患，要重点监督，加大管理力度。检查和治理存在安全隐患的使用设施，对于易燃易爆物品的储存或使用要注意安全，消除火灾隐患。
3.3.2解决农村柴草垛问题，落实看护措施。采取“集中管理，统一存放”办法，将柴草垛集中存在离村民住宅较远、相对安全的村外空旷地带。村内柴草垛要限量存放，与架空电线、村民住宅、厨房炉灶等保持一定的安全距离，避免在柴草垛附近吸烟、倾倒灰烬等。此外，大风天室外用火注意安全，尽量避免。五级以上大风天或高火险天气，要禁止不安全的生活、生产用火。
3.4建立健全保障机制
积极调动中央、地方、社会三方面力量,建立农村消防工作长期发展的保障机制,为农村消防工作发展提供可靠的财力支持。
3.5强化消防安全宣传教育工作
农村消防安全工作制度篇6
XX市地处XX省西南部，面积2万余平方公里，辖八县一市三区，人口730多万，是XX的农业大市。近年来，农村火灾呈现上升的趋势，导致许多村民流离失所。分析火灾发生的原因，可以看出农村消防安全状况确实非常严峻，存在许多极为普遍而又亟待解决的问题。
(一)火灾隐患突出。大多数农村为农民自发建成的村寨，缺乏整体规划，建筑物耐火等级低且防火间距严重不足。尤其在一些边远山区的农村大屋场是以六、七十年代的土木泥瓦房为主，有的还是纯木质结构，且房屋之间的间距极小甚至没有间距，万一发生火灾，极易形成火烧连营的局面。还有一部分农村用柴草烧火煮饭，导致房前屋后、室内灶间都存有大量的柴草，每逢收购季节，谷物堆垛密集，大大提高了火灾发生的几率。另外，还有的农民法律意识淡薄，擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉ok厅、农家乐等公共娱乐场所，必要的消防设施方面也没有配备，甚至连灭火器都没有一个，埋下了很多先天性的火灾隐患。
(二)消防意识淡薄。近几年来，尽管农村消防工作有了一定发展，但是，很多农村在注重发展经济的过程中，很大程度地忽视了消防工作。归根到底，主要是因为村民的消防意识淡薄。一是对消防认识肤浅，大多数群众只狭隘的认为消防工作就是打火，没发生火灾的时候，就不需要消防，有的还不知道火警电话是多少;二是平时不注意防火，如烟头乱丢、用火管理不严、私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、电器和燃气使用极不规范等现象较为普遍。
(三)消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划，甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订。这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展，消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后，欠债严重。再加上缺少消防水源，缺少消防机动泵、水带水枪等消防装备，巧妇难为无米之炊，起火后只能用锅桶瓢盆等作为灭火运水工具，最原始的灭火方法致使许多火灾得不到及时有效的控制和扑救，小火常常酿成大灾。
(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因，我国的公安消防队最多设在县城一级，特别是一些偏僻乡村离县城距离遥远，道路路况差，一旦发生火灾，远水难救近火，公安消防队不能及时到达而无法将其纳入保护范围。而广大农村的多种形式消防力量可以说是一片空白，甚至有的地方没有成立任何消防组织，发生火灾后往往惊慌失措、各自为本，根本不能形成有效的灭火力量。再加上年轻力壮的农民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病残、妇女儿童，扑救火灾的力量就更加薄弱。
(五)消防组织虚无。以前，我国的消防工作重心一直集中在城市，农村消防监督管理力度不够。再加上一些地方的领导对农村消防工作认识不足、重视不够，没有建立健全农村消防安全管理机制，没有认真落实农村消防安全工作责任制，致使部分农村消防工作管理薄弱，工作停滞不前。有的地方挂了块消防工作招牌，只是形同虚设而已，没有人员开展和落实消防工作，有的甚至出现无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动的四无现象。
二、农村火灾形势严峻的原因
对农村消防安全现状进行分析，农村消防工作落后的原因主要是以下三个方面：
(一)消防经费严重不足。目前，许多农村的经济发展步伐缓慢，经济来源主要依靠农作物和外出务工，其生活条件改善的程度还不是很大。因此，村民根本就没有足够的资金投入到消防工作中来。而地方财政极为有限，针对农村居住较为分散的状况，不可能财政拨款组织专门的农村消防监督队伍开展消防监督检查，也不可能投入经费购置消防设施和装备，更不可能投资为村寨建设消防队(站)。
(二)宣传教育力度不够。由于现役消防编制有限，公安消防力量面对城市消防工作都力不从心，根本就没有足够的精力到广阔的农村全面开展消防宣传教育和培训。新闻媒体的消防宣传在农村也受到限制，除了电视宣传在农村有一定的效果，电台、报刊、网络在农村的延伸暂时受到很大的限制，所以不会达到预期宣传效果。另外，村民文化素质的局限性也影响了消防宣传的作用。多种原因束缚了农村消防宣传工作，导致小孩玩火、开荒烧山等引发火灾的行为屡禁不止;一些村民在小集镇开设公共娱乐场所，根本不知道还要经公安消防机构审核、验收这道程序，导致许多火灾隐患没有
及时发现和整改。
(三)消防责任意识不强。由于大多农村距离城市较远，有的政府领导对农村消防工作的责任意识离工作要求确实还存在一定差距，其工作重心在于经济建设中，对农村消防工作有所忽视。目前，农村消防工作基本是在村、镇干部的领导下由村民自身来完成。尽管县市的火灾情况统计来看数量不容乐观，但单个村镇每一年发生的火灾次数相对较少，所以村、镇干部的消防责任意识自然淡化，村民更加无所谓了，认为万一碰上火灾只是自认倒霉，有的甚至还对隔岸观火颇有兴致，处于一种麻木状态，长期抱着侥幸心理，根本没有防范未然的思想准备。
三、加强新农村消防工作的思考
俗话说致富千日功，火烧当日穷，所以，加强和改进农村消防工作，既是社会主义新农村建设的重要内容，又是社会主义新农村建设的重要保障。而如何加强和改进农村消防工作这一问题，笔者认为，结合农村实际情况，实施群策群力、群防群治这一战略决策，必将推动农村消防工作稳步快速向前发展。
(一)建立健全农村消防安全管理机制。要积极推动各级党委政府全面落实消防安全责任制，把农村消防安全作为新农村建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展十一五规划的年度计划，建立健全消防工作管理、责任、保障、考评奖惩机制。村民委员会、驻村企业及各种经济组织应成立消防安全工作领导小组，配备专(兼)职防火人员，组建义务消防组织，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，进行消防安全检查和巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。综治、公安、发改委、民政、财政、建设、农业等部门应按《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》的要求各司其职，各负其责。公安消防部门应加强对农村消防工作的指导协调，督促、指导农村基层组织和公安派出所落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，努力构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范的农村消防工作机制。
(二)建立适合农村特点的灭火救援体系。要坚持专门机关与群众相结合的消防工作原则，大力发展多种形式消防队伍。人口数量多、经济发展好的建制镇可以建立政府专职消防队，配备消防车等专业灭火装备，定期组织灭火演练，掌握火灾扑救技能，还可以协助开展消防宣传、消防培训和防火安全检查，实现一专多能，一队多用。其他乡镇可以因地制宜依托村民委员会、民兵、治安联防等组织建立多种形式的志愿、义务和村企联办消防队伍，采用简易消防车、拖拉机安装水罐等形式，配备必要的灭火器材，以适应扑救农村火灾的需要。要让每个村寨都配有消防机动泵和配套消防器材，建立村村联防、片区协同的农村灭火救援机制，一旦发生火灾及其它灾害事故，及时联动处置，最大限度地减少损失。
(三)努力改善消防基础设施和消防安全环境。一是要落实小城镇消防规划的编制和实施工作。要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中，结合乡村道路、能源、水利建设、农村电网改造等村镇建设和改造，使消防水源、消防通道和消防通讯建设与之同步实施。二是对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村，要有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。在建设新村以及新房时，要按照消防要求使用不燃、难燃材料，并留出防火间距，逐步提高农村建筑的防火抗灾能力。三是要加强市政消火栓和消防水源的建设。设有自来水管网的乡村要在主要道路上设置消火栓，配备消防器材，同时要发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能，缺水地区要修建消防水池，确保消防用水。
农村消防安全工作制度篇7
一、加强农村消防安全要坚持以“预防为主、防消结合”的方针，努力构建设“政府统一领导、部门依法监管、村委会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，这样有利于消防建设新农村建设得到全面落实，同时，为保障社会主义新农村建设，构建和谐社会创造良好的消防安全环境。当前，农村村民的消防安全意识还很薄弱，特别是离县城比较远的乡村，村民的消防安全意识非常淡薄，不断提高村民的消防意识，是各级有关职能部门必须引起高度重视的问题，也是全面建设小康社会的必然要求和重要组成部分。
二、当前农村消防安全状况及存在的问题。制约当前我县农村消防安全主要有两方面的原因.
一是主观原因。大部分农村乡镇村民的消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏，笔者就多次与大队领导一同深入农村调查了解发现：有的农村村民普遍存在消防安全意识弱，自防自救能力差。在深入调查的同时，大队领导会无意中询问当地村民对消防安全知识的掌握情况。少部分村民经常来城里转的人则会回答，火警电话“119”；有的则回答当地派出所不定期会向我们宣传消防安全知识，了解一些；而大部分村民只知道“用水泼”，除此之外，再没有其他的回答。
二是客观原因。近年来，随着经济快速发展，村民生活水平有了大大的提高，但大多数村民特别是山区的村民，大多数房屋的建筑材料多为可燃、易燃材料，村民房屋之间的间距很极小，一旦发生火灾一发生火灾，有可能发生“火烧联营”的现象。此外，农村的房屋低矮，大多村民都在自己家的屋檐下堆满生活用的柴草；有些村民的牛栏、猪圈也与住宿的房屋毗邻，干燥的稻草随处堆放。有的家庭还使用液化灶，但只知使用液化器，不知道如何预防液化气泄露；有的村民住户的家用电器线路老化的电线，存在私拉乱接电源线路现象时有发生。这些农村普遍存在的这些隐患，稍有不慎，均会酿成火灾。
三、加强和改进农村消防工作的措施。
一是要提高认识，要求各乡镇人民政府及各有关部门要本着对国家和人民群众生命财产安全高度重视的态度，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导。大力加强消防宣传教育，切实提高对农村消防工作重要性的认识，把农村消防安全工作纳入重要议事日程。根据《消防法》的有关规定，利用村民委员会，开展群众性的消防工作，将消防工作层层落实到村委会主任、村民小组长，村民具体抓落实。
二是落实农村消防工作责任制。各地要制定切实可行的防火安全公约。乡镇人民政府要积极加强组织领导，全面落实乡镇人民政府、村民委员会的消防安全责任制，建立乡镇、村民委员会为主体的消防工作网络。坚持“谁主管、谁负责”的制度，做到防火安全工作常抓不懈。
三是强化消防宣传教育培训力度。乡镇和有关职能部门要紧密结合农村实际，充分利用电视、报刊、网络等开展突出农村特色，贴近农民生活的消防知识宣传教育，将农村消防宣传工作纳入平安乡镇、平安单位、平安村寨建设考评工作，培养村民有良好的生产生活方式，不断增强群众消防意识。总之，要通过开展轰轰烈烈的消防安全宣传活动，形成农村人人“关心消防、支持消防的良好社会氛围。
农村消防安全工作制度篇8
关键词：社会主义新农村消防工作火灾防控设想
中图分类号：tD75文献标识码：a
农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定，关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村消防工作，是农村建设小康社会的重要环节。以胶州市李哥庄镇农村消防工作为例，近年来，相关部门虽然积极采取措施加强和改进消防工作，取得了一定成效，但农村消防工作形势仍然十分严峻，在某些村庄消防工作仍是一片空白。长期以来，农村消防工作受居住面广、农民文化水平低及民族习俗等诸多方面的影响，火灾起数和火灾损失居高不下。为有效改善农村火灾多发局面，不断提高农村消防工作水平，现针对胶州市李哥庄镇当前农村消防安全形势，提出构建“116”农村火灾防控体系，进一步防治农村火灾的对策和建议。
李哥庄镇位于胶州市东部，距胶州市区20余公里，辖区面积75平方公里，人口6.8万人，共辖43个村（居委会），是全国百强镇、出口创汇十强镇、全国创建文明小城镇示范点、全国小城镇综合改革试点镇。全镇共有外资企业120家，内资和民营企业320家，个体工商户516家，民营经济繁荣，产业结构独特，加工制造业发达，形成了以世界500强拉法基为龙头的建材业，以大洋集团为龙头的食品加工业，以大昌制帽为龙头的制帽业，以龙丰集团为龙头的发制品制造业，以联谊公司为龙头的木制品制造业五大主导产业，全镇GDp25亿元。近年来，随着李哥庄镇经济的稳步发展和新农村建设的不断推进，农村经济尤其是第二、第三产业和城镇化的建设迅速发展，非传统消防安全问题和火灾因素大量增加，消防安全工作远远落后于经济建设速度。
1李哥庄镇农村消防工作现状
1.1农村火险隐患十分严重。(1)建筑布局不合理，建筑耐火等级低。由于经济实力、历史原因和当地农村建筑风俗等方面因素，镇内建筑大多为砖木、土木结构，而且联片建造，没有留出防火间距，没有设置防火墙。(2)农村的生活习俗形成消防安全隐患。大多数农村在房内用柴草、秸杆生火做饭、取暖，在房屋附近焚烧垃圾等，这些人为活动有可能引发火灾事故。而在村中胡乱堆放柴草，则进一步加大了火灾荷载、占用了防火间距。(3)电器火灾呈上升趋势。农村的电线很多由于敷设年代久远，电线已陈旧老化，加之有老鼠等动物啃咬，绝缘破损严重；农民安全用电常识的缺乏，电线乱拉乱接、接头松动等现象严重；农村生活水平的提高，用电设备增多，造成电线过负荷现象严重；受经济条件的限制和贪图便宜心里的影响，致使不合格的电器设备大量使用，这些都是造成电气火灾的重要原因。(4)消防设施严重缺乏，自防自救能力差。农村地域广，分布散，道路崎岖，交通不便；通讯设施差，信息不畅通；灭火设施奇缺，不少农村还缺水严重，自救能力差。一旦发生火灾，由于报警不及时、初期火灾处理不力而错失灭火良机，致使小火酿成大灾。
1.2农村火灾形势十分严峻。近几年，农村火灾四项指标呈上升趋势。李哥庄镇近两年发生火灾80余起，占全市火灾的20%，损失占30%。由于农民物质基础薄弱，通常是一场小火就会使一个家庭致贫或返贫，给社会稳定带来了隐患。
1.3消防安全意识和法制观念十分淡薄。由于农村消防宣传教育工作不到位和农民文化水平相对较低，致使农民缺乏防火、灭火和消防法律知识。在农村，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市；无视法纪，因泄私愤，报复放火事件也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。
1.4农村消防安全管理近乎空白。由于城市消防管理工作任务繁重，公安消防监督机构警力有限，多年来，消防管理的重心一直落在城市。加之农村地域广、交通不便、组织分散，致使农村消防工作成为消防管理的空白点和盲区。农村基层干部大多未经消防培训，消防知识相对贫乏，消防管理水平落后。平时也无暇顾及消防安全工作，农村消防组织建设、消防制度不健全，消防管理工作几乎处于空白状态。
1.5农村火灾扑救“远水不解近渴”。公安消防队伍驻扎在城区，接警出动扑救农村火灾的感觉就是“鞭长莫及”，消防车通常要在路上行驶30分钟才能到场，到场时已贻误最佳灭火战机。加上农村水源匮乏等原因，常常形成“小火酿成大灾，大火一烧而光”的局面，有时还引起一些不明真实情况的群众不满，影响警民矛盾。
综上所述说明，李哥庄镇消防工作薄弱的关键是政府领导责任发挥不够；监管部门责、权、利不清，积极性不强，工作深入不够；组织体系建设不健全，管理脱节；宣传教育不到位，消防意识没提高。如何贯彻落实党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的总体目标，尽快将农村消防工作纳入社会主义新农村建设体系，已是迫在眉睫的任务。而当务之急是首先控制农村火灾四项指标上升势头，确保农村不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，这是创建“平安乡镇”的根本保证。
2构建“116”农村火灾防控体系设想
李哥庄镇政府不等不靠，决心从难点入手，酝酿建设农村火灾防控新体系。按照党委政府领导、社会齐抓共管、责任明确、标准符合实际、体系保障有力、效果显著长久的构建原则，组织专门班子，立足突破瓶颈，吃透法规政策，对全镇消防工作深入调查研究，广泛听取村民意见，在研究标准、制度建设的同时选择经济条件较好的李哥庄镇河荣一村进行工作试点。认真总结经验，反复论证标准，初步总结出了符合当前建设社会主义新农村消防工作要求，贴近李哥庄镇农村经济发展现状的消防工作新机制，为提升李哥庄镇创建“平安农村”进行了有效尝试，提出了构建“116”农村火灾防控体系。
2.1“一级一责，履行六项职能”。市、镇、村三级应加强对农村火灾防控体系建设的领导，各级建立健全消防组织，制定工作措施，努力构建“政府统一领导、乡镇具体管理、各村立足自救、村民积极参与”的“116”农村火灾防控体系。
胶州市：落实本级消防安全责任目标。履行好在农村火灾防控体系中的六项领导管理职能：1、履行建立消防安全管理组织，加强对农村消防工作的领导职能。2、履行指导、督促乡镇编制消防规划、制定农村公共消防设施建设计划和农村多种形式消防队伍的发展目标并确保贯彻落实的职能。3、履行政府及其所属部门在农村消防工作中的责任，把农村消防工作纳入国民经济发展规划和社会治安综合治理的范畴进行同步研究的职能。4、履行组织领导建立农村火灾防控体系经费保障机制，确保体系建设目标的实现，使农村消防工作适应农村经济和社会发展需要的职能。5、履行组织部署，指导解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题，整改火灾隐患，督促检查消防工作意见、措施落实情况的职能。6、履行领导消防知识教育宣传计划的制定和实施，领导农村火灾防控体系内部培训教育工作的职能。
乡镇一级：落实本级消防安全责任目标。乡镇在农村火灾防控体系中的六项管理和建设职能：1、建立农村消防安全管理组织，履行对乡镇农村火灾防控体系的组织领导职能。督促、指导村级火灾防控体系的建立和完善。2、履行组织、协调处置重大消防安全问题、督促乡镇有关方面整改消防隐患，确保公共消防安全。3、履行组织领导制订乡镇消防规划并组织实施，制定建设农村消防基础设施计划并组织实施的职能。4、履行组织构建乡镇农村火灾防控体系经费保障机制的职能。5、履行制定消防宣传计划，组织开展消防宣传教育，努力提高群众消防意识的职能。6、履行建设镇级政府专职消防队的职能。落实有人、有车、有营房、有战斗力、有经费的建设标准。
村一级：落实本村的消防安全责任目标。村委会在农村火灾防控体系中的六项管理和建设职能：1、组建义务消防队，进行消防培训，建立值班巡察制度。2、配备一套灭火设备器材。3、建设一处消防水源。4、建设一块消防知识宣传阵地。5、制定《村民防火公约》，组织每户签订公约并落实到位。6、配备专（兼）职消防协管员，根据实际保障职务津贴。
2.2“一镇一站，执行六项任务”。建立适合农村特点的各类乡镇政府专（兼）职等多种形式的消防队伍，也是有效扑救初起火灾、保护农民群众生命财产安全的重要保证。乡镇要建立以“政府专职、政府专兼职及政府与企业联办”为主的多种形式消防队，配备必要的灭火器材，以适应扑救农村火灾的需要。建立镇政府专职消防队和“365”消防工作室，全方位开展消防工作，扑救乡村火灾，保卫镇的经济建设。
乡镇政府专职消防队要按照有人（队长由公安消防大队排出，合同制消防员10人）、有消防车一部、有车库、有营房（200至300平方米）、有战斗力（经过职业鉴定）、有保障经费（政府财政列支）。政府专职队建设外观标准要统一，一并建设“365”消防工作室，派出所分管消防的副所长或消防民警担任指导员并在“365”警务室办公。
镇政府专职消防队是农村火灾防控体系中的中坚力量，按照“一队多能”的标准进行建设，明确职责和权限，负责完成六项任务：1、镇辖区灭火抢险救援任务，做到能处置一般火灾事故，大火场发挥堵截蔓延的作用。2、依托“365”消防工作室受理消防业务，按照大队规定的时限及时向建审组转报。3、消防知识的宣传任务，队内设立消防宣传室，定期宣传消防知识，室外设宣传栏，定期张贴消防宣传材料。4、完成对村级义务消防队员的消防业务培训任务。5、配合消防民警对“九小场所”消防安全工作进行管理，落实“两个能力”建设标准。6、建立各村消防协管员联系机制，代表公安消防大队管理各村消防协管员，完成传达上级指示、布置任务、接受信息，组织培训，检查工作等管理任务。
2.3“一村一员，发挥六个作用”。李哥庄镇共43个村庄，每个村庄配备一名专（兼）职消防协管员，由村治保主任或民兵连长担任，上岗前集中培训消防专业知识，业务受消防大队领导，平时受镇消防队和村委领导，每人每年给予一定的补助津贴（每人每月确保30元的职务津贴，由镇政府拨款20元、村委补贴10元的保障机制落实），建立考核检查制度，对不履行职责的及时撤换。
农村消防协管员发挥六个作用：1、领导本村义务消防队的工作，组织好日常的管理和训练。组织开展本村火灾防控体系建设，发挥消防工作责任人的作用。2、制定落实消防安全巡查制度，深入村民家庭进行防火检查制度化，监督《村民防火公约》的落实情况，会排查、整改火灾隐患的作用，发挥消防监督员的作用。3、组织开展消防知识宣传，组织村民开展防火、灭火常识学习，发挥消防宣传员的作用。4、定期组织村民开展自防自救的演练，一旦发生火灾能及时报警，并在消防队到场之前，组织村义务消防员处置初期火灾，组织人员和物资疏散，发挥灭火指挥员的作用。5、与消防部门时刻保持联络渠道畅通，在本村发生火灾的第一时间要向消防部门通报现场真实情况，提供消防队半途返回或继续赶赴火场的依据。发挥消防联络员的作用。6、负责本村消防器材装备的保养、维护和更换，保证处于好用状态。不断完善本村消防基础设施的建设，发挥落实农村消防建设标准带头人的作用。
2.4“一户一约，掌握六个方法”。每村要制定《村民防火公约》。《公约》由村民委员会组织群众酝酿、讨论，并在村民会议上通过形成，每户必须与村民委员会签订《村民防火公约》，承诺遵守《公约》内容，履行规定的权利和义务。村民委员会委托村消防协管员对村民履行《公约》情况进行监督检查。村民违反《公约》内容，村消防协管员有权代表村委提出批评并责令其改正。村委有权根据《公约》规定对违约村民进行处理。
村民在日常生活中通过消防协管员学习和训练一些消防专业知识与技能，掌握以下六个方面的基本常识和技能：1、掌握家庭常见火灾隐患的排查和整改方法。2、掌握发生火灾报警的方法和步骤。3、掌握发生火灾后疏散逃生的方法和技巧。4、掌握家庭常见初期火灾的处置方法。5、掌握火灾扑救过程中的安全常识。6、掌握心肺复苏等几种紧急救护的方法。
结语：加强农村消防工作作为社会主义新农村建设的一项重要任务，应认真分析农村火灾形势、规律以及发生火灾的原因，查找农村消防工作滞后的症结，按照新农村建设的要求，切实加强农村的消防规划、消防基础设施建设，建立健全农村消防组织和消防法规制度，广泛开展消防宣传教育，提高农民的消防安全意识和消防安全素质，增强农村抗御火灾的能力。构建“116”农村火灾防控体系的设想，为保卫社会主义新农村建设、促进农村经济发展提供了大胆的尝试。
农村消防安全工作制度篇9
以促进农村经济社会发展和改善农民生活安全环境为目的，以深入贯彻《中华人民共和国消防法》和《省消防条例》为主线，在各级政府的统一领导下，充分发挥农村基层组织的作用，形成群防群治的农村消防工作格局，建立健全农村消防安全责任制网络，加快农村消防规划建设，加强对广大农民的消防安全教育，大力发展多种形式的消防队伍，全面提高农村自防自救的能力，确保广大农民群众生命财产安全，为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境。
二、总体要求
坚持因地制宜、量力而行、循序渐进、注重实效的原则，全面加强农村消防工作。一是落实责任。建立健全农村消防工作责任制网络，组织开展消防安全教育、防火巡查、检查活动。二是建立组织。以村为单位组建消防安全工作小组和义务消防队伍，制定村民防火公约，规范村民的消防安全行为。三是宣传教育。开创相对固定的农村消防宣传教育途径，开展多种形式的消防宣传教育活动，提高广大农民的防火安全意识。四是夯实基础。因地制宜，逐步解决消防水源、火灾扑救装备和器材，增强火灾扑救能力。
三、消防安全管理原则
“以防为主、防消结合”的原则。
四、组织领导
为加强对农村消防工作的领导，成立我镇2015年消防安全领导组。
五、工作目标
（一）、抓好消防安全责任制的落实。政府与各村（社区）、驻村部门签订消防安全责任状，把消防工作任务层层分解，并纳入领导任期工作目标、社会治安综合治理、农村精神文明建设之中，同经济工作和各项社会管理工作同安排、同检查、同考核。建立乡镇人民政府领导，村民委员会具体负责，乡村企业、个体业主、村民代表共同参与、齐抓共管的农村消防工作机制。
（二）、开展行业消防安全大检查。各村（社区）、各部门要组织本系统开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。根据冬春季火灾规律和特点，加大对个体、私营企业及沿街门面房的监督力度，切实消除火灾隐患。
（三）、做好灭火和抢险救援的各项准备。做到一旦发生火灾，迅速出动，积极扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇消防安全。
六、工作计划
（一）农村消防组织建设
1、各村（社区）应设立消防点，配备必要的文件、资料柜，办公用品、消防组织及主要职责。
2、各村（社区）要确定1名负责人分管辖区消防工作，明确工作职责，并认真抓好落实。
3、各村（社区）要认真落实消防安全管理责任，并成立乡镇、村（社区）消防安全委员会，负责本辖区消防工作的组织、督促和协调管理。
4、成立镇义务消防队，义务消防队员要熟悉防火、灭火基本知识。
5、各村（社区）将消防工作纳入辖区社会治安综合治理之中，定期（每季度不少于1次）组织开展农村消防安全检查，检查情况要有记录，对发现的火灾隐患和消防违法情况要有纠正措施。制定村规民约及消防安全检查、用电用火管理制度，组织年度考评，健全并落实奖惩措施。
6、各村（社区）要将消防安全工作列入重要议事日程，年初有部署、有安排、有检查，对辖区消防设施、器材管理、维护保养等措施的落实情况每季度不少于1次检查。
7、公安派出所要将农村消防监督工作列入警务区民警职责，发挥派出所消防监管职能，健全消防监督档案，对农村消防建设工作监督检查进行消防业务指导，对农村消防管理人员进行消防专业培训，协助农村消防组织健全各项消防规章制度，完善消防业务档案，指导开展消防宣传活动，加强农村消防基础工作建设，对村民举报的消防违章行为及时进行查处。
8、镇村消防组织的主要职责是：
（1）认真学习贯彻国家消防法律、法规，利用广播、板报、电视等新闻传媒宣传消防常识，提高村民消防安全意识。
（2）对本村内住宅及公共聚集场所、易燃易爆场所开展消防安全检查、巡查。
（3）对本村内公共消防设施进行检查维护。
（4）农业收获季节、重大节日及每年“119”消防宣传日活动期间组织村民进行防火检查，督促整治安全隐患，并进行消防安全教育，组织灭火演习，提高村民自防自救能力。
（5）向消防机构报告消防违法、违章案件，协助立案查处。
（6）协助各级消防机构调查火灾事故。
（二）农村消防设施建设
1、各村（社区）应设不少于1处供消防车取水的消防水源，储水量能够满足火灾扑救需要（可利用水塘、沟渠等天然水源建设消防取水码头）。确有困难的，可燃物、可燃堆垛等相对集中场所附近要增设储水设施，保证消防用水。有供水管网的，应设消防供水设施。有条件的，应设消防报警电话、消防器材箱、水带、水枪、救生绳、应急照明等器材。
2、公共消火栓无埋压、圈占、损坏现象，消防车道无占用现象。
3、消防设施器材管理、维护保养制度健全。
（三）农村消防宣传教育
1、各村（社区）在制定消防防火公约。
2、各村（社区）每年在农业收获季节、冬春季节，重大节日及“119”宣传日期间开展有针对性的消防安全教育活动，提高村民消防安全意识，掌握火灾扑救基本常识。
3、定期对中小学开展消防安全教育，通过开展“一校带一乡、一班带一村、一人带一家”的活动，将消防知识送到千家万户，并向村民家庭发放消防宣传资料。
（四）村民公约
1、认真学习贯彻国家消防法律、法规，普及消防常识，提高消防安全意识。
2、保护公共消防设施，不得私自圈占、拆除、挪用。
3、发现火灾及时拨打火警电话“119”报警。
4、对违反消防法律的人和事立即向当地消防机构举报。
5、积极参与群众性的消防宣传活动，提高自防自救能力。
6、加强火源、电源管理，教育孩子不要玩火。
7、严禁私自经营、存放、倾倒易燃易爆化学危险物品。
8、不准在道路上打麦晒粮、堆放草垛。
农村消防安全工作制度篇10
根据中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、建设部、农业部等七部委《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》公通字〔〕34号）和《关于印发市加强社会主义新农村建设消防工作实施方案的通知》郑公通〔〕314号）精神，为进一步加强社会主义新农村建设消防工作。结合区实际，特制订《区加强社会主义新农村建设消防工作实施方案》以下简称《方案》
一、指导思想
以科学发展观为统领，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“预防为主，防消结合”工作方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”农村消防工作机制，全面加强农村消防工作，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为保证社会主义新农村建设，构建和谐社会发明良好的消防平安环境。
二、基本原则
消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，坚持统筹规划。公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广试点工作经验和做法；坚持因地制宜，从实际动身开展农村消防工作。
三、总体目标
全区建立完善社会主义新农村建设火灾防控体系，力争“十一五”期间。实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍普遍建立，农民消防平安意识全面增强，农村消防平安条件明显改善，农村防控火灾能力显著增强，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。
四、工作规范
制度完善，镇办消防工作组织健全。责任明确，队伍建设到位，经费保证有力，工作秩序规范。行政村达到十个一”规范，即“成立一个消防平安管理组织、建立一套防火检查制度，签订一份消防平安责任书、制定一份防火公约、购置一批灭火器材或消防车辆装备、建成一支专（兼）职或义务消防队伍、明确一名专（兼）职消防工作人员、设置一处消防水源、制作一块固定消防宣传图板、张贴（刷写）一批防火警示标语”
五、工作内容
（一）健全农村消防工作组织。各村民委员会应明确消防工作负责人员。制订防火公约，落实平安防范措施，不时强化农民群众消防平安自我管理手段。要充分发挥村民代表会议的监督作用，每半年对村民委员会履行消防平安职责情况进行评议。
（二）落实农村消防平安责任。各村民委员会主任是本行政村消防工作第一责任人。各镇办、村（社区）组要层层签订消防平安责任书。落实责任。要坚持落实年度消防平安责任制考评制度，严格落实奖惩。对消防平安责任制不落实、发生较大以上火灾事故的镇办、村，依照社会治安综合治理和平安建设有关规定进行处置，符合“一票否决”规定的实行“一票否决”对失职、渎职人员依照有关规定追究责任。
（三）编制农村消防平安规划。要结合本村村镇规划和村庄治理工作的实际工作。必需同步编制消防规划，否则，不得批准实施总体规划。对于已经制订的没有消防平安内容的村镇规划，要及时予以补充。年，50％的镇办，20％的自然村完成消防规划；年，70％的镇办，40％的自然村完成消防规划；年，镇办的消防规划全部完成，50％以上的自然村完成消防规划。
（四）建设农村公共消防设施。各镇办要坚持将消防水源、消防通道、消防通信等公共消防设施与新农村建设“改水、改路、改电、改灶、改房”等同步建设。对设有自来水管网的村庄。可以结合农村节水灌溉和人畜饮水工程统一规划，根据消防用水需要设置不小于10立方米的消防水池。农村道路、桥梁应能保证消防车通行，村庄内道路宽度不应小于3.5米。村庄房屋建设应按照《农村建筑防火规范》规定的要求，逐步提高耐火等级，保证防火间距，并按规定敷设室内外电气线路，确保用电平安。各自然村都应设置保证火灾报警的通信设施。结合农村沼气建设，对农户炉灶进行改造和规范，改善用火条件。
（五）发展多种形式消防队伍。各镇办要逐步加大政府专职消防队和农村义务消防队伍建设力度。有条件的可配备小型消防车。年底，各镇办要建成专职消防队；40％的行政村建成义务消防队。年，70％的行政村建成义务消防队。年，工业区、开发区建成专（兼）职消防队，100％的行政村建成义务消防队。专职消防队队员不应少于5人。初步形成以镇办专（兼）职消防队为中心，以义务消防队为补充的农村消防队伍网络。
（六）强化农村消防宣传教育。深入开展“消防宣传进农村”活动。积极创作群众喜闻乐见的消防节目。谋划举办大型消防公益演出，广泛宣传消防法律法规，大力普及平安用火、用电、用油、用气和报火警、火场逃生自救等消防常识，提高农民消防平安意识和自防自救能力。大力实施农村消防标语工程。每个行政村应在醒目的位置设置不小于10平方米的固定消防宣传图版1块以上。要在群众集中的学习室、活动室等场所和易发生山火、林火等地方设置消防宣传栏、防火标志。依托农村公路两侧建（构）筑物、村庄内沿路房屋设置宣传墙标；大力开展教育培训。要把消防平安知识教育纳入农村中小学和幼儿园的教学内容，每学期应当安排不少于2个课时的消防教育课程。区农业、建设、劳动等部门要建立健全培训机制，将消防知识纳入农村劳动力转移培训、新型农民培训工程和企业管理培训内容，重点从劳务输出、劳动用工等方面加强对农民工的消防平安培训，大力培养有消防管理能力的农村干部队伍和懂消防知识的新型农民。
六、工作要求
（一）切实加强领导。各镇办要将农村消防工作纳入社会主义新农村建设。纳入社会治安综合治理防控体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容。要健全和落实农村消防工作管理、责任、保证、考评机制，协调解决农村消防工作重点、难点问题，尽早抓收工作成效。年，100％的农村完成各项目标任务，初步建立行之有效、适应农村经济和社会发展的火灾防控体系。
（二）认真履行职责。各有关部门要密切配合。形成推进新农村消防建设的合力。
督促各地巡防队配合专门机关做好消防工作。社会治安综合治理部门要将农村消防平安纳入社会治安综合治理防控体系建设重要内容。
要统筹考虑农村公共消防设施需要。发展改革部门在规划农村有关基础设施项目时。
要列入农村消防工作经费内容。财政部门在编制年度财政预算时。
要将消防规划等纳入消防平安项目，建设部门在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时。实施村庄整治中落实公共消防设施建设。
水利部门应将农村消防取水设施与农田水利工程、平安饮水工程同步建设。
应确保消防车顺利通行。交通部门在改造乡村道路时。
应注意宣传平安用火常识，农业部门在指导农村沼气建设和炉灶改造时。要结合农业生产，做好“三夏”秋收和火灾多发季节时段的消防平安工作。
要严格执行电力平安规范，电力部门在改造农村用电设施时。宣传平安用电知识。
并做好农村火灾受灾群众的生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。民政部门要督促基层政权组织做好农村消防管理工作。
公安派出所和农村警务室要对辖区单位、村庄开展消防平安检查和宣传教育，公安机关要将消防工作纳入农村警务室建设之中。督促消除火灾隐患；公安消防大队要加强对公安派出所消防工作的指导。