反诈宣传实践报告篇1
XX：
为全面贯彻党的四中全会会议精神和来陕考察重要讲话精神，扎实做好“六稳六保”金融服务工作，切实落实“普惠金融战略”等重大决策部署，践行“以人为本”的发展思想，切实满足人民群众日益增长的金融需求。根据《XX》文件精神。**高度重视，统筹安排，及时制定方案，成立小组，全力保障此次宣传月活动质效落地落实。现将具体工作汇报如下：
一、高度重视，组织部署
X及时成立了以X为组长，X为副组长，X为成员的工作领导小组，全面保障活动顺利开展。
二、活动开展基本情况
X以全面宣传普及金融知识，加强公众金融知识教育，持续提高社会公众金融知识素养与风险防范意识，进一步提升X服务水平与公众消费满意度为切入点。系统性的对X银行的22家营业**进行分组：一是针对农村人口、贫困人群等；二是针对老年人群；三是针对周边企业；四是针对在校学生。领导小组指导分行以金融知识普及和送金融知识为抓手；以摆摊宣传和循环走访相结合为契机，引导广大群众理性消费，自觉远离非法金融活动。
领导小组还特别针对X的35岁以下青工进行了线上宣传大评比，线上宣传不限于抖音、快手、美篇等，在此期间，X踊跃参与，涌现出大批点击量高、质量优秀的美篇、长图等线上宣传文稿，为此次“金融知识普及月金融知识进万家争做理性投资者争做金融好网民”活动高质效的开展提供了强有力的渠道支撑。
三、工作亮点
（一）多维度强化厅堂宣传质效。
X通过在营业**悬挂宣传横幅、LeD显示屏等宣传载体展示活动宣传标语，充分利用支行大厅内液晶电视播放宣传短片，并在X内布设金融知识宣传资料和宣传展架，为客户阅览提供便捷优质的服务。同时，在X设置宣传服务专区，安排专人向客户分发宣传资料，并提供相关业务咨询。活动展开以来共计发放宣传彩页3万余份，受众客户多达5万余人。
（二）以点带面辐射周边百姓。
组织员工“走上街头”、“深入社区”、“进入商场”，在各个X周边社区、商户，积极开展金融知识进社区、进商户活动，贴近群众与个体工商户,主动为金融消费者提供上门金融知识普及服务,力争做到将金融知识送到更多的金融消费者身边。为广大公众提供咨询，积极扩大金融知识普及面，提升活动效果。提高了消费者对金融知识的认识度。
（三）把握契机开设独特的“学期第一课”。
**精准把握“开学季”的有利契机，帮助在校学生树立正确的价值观，正确使用金融产品，增强金融风险防范意识和安全意识，**走进校园，从电信诈骗、反假币、反洗钱等金融知识为切入点，全面激发出全体师生学习金融知识的热潮，真正让金融知识走进校园、走进师生们的心中。向同学们普及了有关“校园贷”、“现金贷”、非法集资、电信诈骗等金融知识，深化了同学们对非法金融活动的认知和理解，提高了同学们防范金融风险的意识和能力。
（四）庆祝“三农”迎丰收，助力“脱贫”强宣传。
**在“**”**省主会场上积极开展了金融扶贫政策宣传。宣传活动中，**员工为广大群众详细解读了扶贫小额信贷政策，对群众提出的扶贫小额信贷问题进行逐一解答,真正的做到了把金融扶贫政策送进广大群众的心中，把金融扶贫优惠装在广大群众口袋。为决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会注入源源“活水”。为更进一步普及金融知识，提升公民金融素养，构建和谐金融环境，借助“**”，对参加活动的广大群众开展反洗钱、反假币、网络安全、防范电信诈骗等一系列金融知识进行宣传。为老百姓送去了各类金融扶贫政策，丰富了城乡群众的金融知识，切实增强了社会公众的金融风险防范意识。
四、重点宣传内容
（一）宣传银行卡安全、网络信息安全、电信诈骗等社会关注热点领域。**组织信息部、电子银行部针对网络安全高度凝练，总结出“十条金句”，引导群众精准识别电信诈骗，六个“一律”教导群众防范电信诈骗。
（二）以案说险讲解典型案例。**抽调业务骨干，深入社区、商户、校园，对发生在身边的真实案例进行宣讲，并拿出法律警示广大群众，启示群众引以为戒，切实保障自身财产安全。
（三）现场宣传反洗钱、反假币金融知识。**工作人员拿出真实人民币，用实物来对商户与学生宣讲如何识别假币，用真实案例警示洗钱的危害。
（四）虚假金融广告等违法违规金融警示宣讲。围绕前期**前期发现的虚假金融违法广告来警示社区群众，远离非法金融广告，珍惜来之不易的幸福生活。
五、下一步工作计划
反诈宣传实践报告篇2
一、工作重点
打击商业欺诈要集中力量，突出重点，着力整治和打击六类商业欺诈行为：商业零售企业不规范促销行为；商业零售企业占压、骗取供应商货款行为；服务业违规经营行为；虚构或夸大特许经营品牌、骗取加盟行为；对外贸易领域中各类以虚假合同等方式骗取资金和虚开出口发票的行为；对外承包工程、对外劳务合作、对外投资领域中虚构项目、虚假广告和招商信息、无证经营以及超范围经营等行为。
二、工作任务
（一）整治商业零售企业的不规范促销行为。
1、市商务局要对本市的商业零售企业促销活动进行一次摸底调查，了解本市商业零售企业促销活动的特点，对折扣、有奖销售、巨奖销售等情况进行调查，对不规范的企业进行重点监查。
2、由市商务局联合价格、税务、工商等部门对不规范的商业零售企业促销活动进行查处。按照各部门的职责分别对价格违法行为、偷逃税行为，欺骗性有奖销售、以假充真、以次充好等行为进行查处。
3、结合我市实际情况，研究制定商业零售企业促销行为管理办法，加强商业零售企业促销的行业管理，规范商业零售企业促销的行为。版权所有
4、建立商业零售企业信用档案，市商务局要对进行不规范促销行为的企业进行存档，并向社会公布。
（二）整治商业零售企业超期占压、欺骗供应商贷款的欺诈行为
1、市商务局要对本市商业零售企业占压供应商贷款情况进行调查，并汇总上报省商务厅，由省商务厅向社会公告长期占压供应商贷款涉及户数众多、数额巨大的商业零售企业名单，确定重点监控企业。
2、市商务局要对商业零售企业与供应商的进贷交易行为加强行业管理，制定相关管理办法。
3、市商务局会同公安、税务、工商、质检等部门研究制定有关规定，建立风险预警机制，预防、查处商业零售企业超过合同期限占压或骗取供应商贷款的欺诈行为，促进商业零售行业的健康发展。
4、工商部门要依法对虚假出资、抽逃注册资本行为进行查处，研究建立企业异常变更工商登记事项的预警机制，尤其是对重点监控企业加强监管，发现问题依法及时查处，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关立案侦查。
（三）以美容美发业为突破口，整治服务业中存在的欺诈行为。
1、市商务局要对本市的美容美发等服务行业的服务项目和服务质量情况进行一次全面摸底调查，了解和掌握其经营者产品进货查验等制度的具体情况，对不规范的企业进行重点步督察和检查。
2、工商部门要加强对美容美发业广告宣传和市场竞争行为的监管，对虚假广告和涉嫌不正当竞争的，依法予以处罚，同时要加强美容美发店内商品监管，实时美容美发店内商品质量监测结果，对不合格的商品予以曝光，问题严重的坚决清除出市场，并查清进货渠道。
3、质检部门按照有关部门移送的生产源头情况进行彻底追查，依法追究质量及制假责任。
4、由市商务局联合工商、质检、价格、税务等部门对不规范的美容美发等服务行业的不规范经营活动进行查处。对其涉嫌不正当的竞争，不合格的商品和有以假充真欺诈行为的企业进行查处。
5、市价格主管部门要对美容美发店虚构原价、促销价格表示无依据或无从比较等价格欺诈行为进行查处。
6、根据商务部《美容美发管理暂行办法》的规定要求，市商务局要对本市的美容美发服务行业进行企业信息备案登记。切实加强对美容美发服务行业的管理，规范美容美发服务行业的企业经营行为。
（四）整治和打击商业特许经营中的欺诈行为。
1、市商务局要对本市商业特许经营情况进行一次全面的摸底调查，确定重点监控地区和企业。对不规范经营的商业特许经营企业进行重点监查。
2、根据商务部《商业特许经营管理办法》和结合我市实际情况，加强对商业特许经营行业的管理，规范商业特许经营企业的经营行为。
3、由市商务局联合工商、质检、价格、税务、公安等部门对不规范的商业特许经营企业的经营管理和利用展会进行商业欺诈、涉嫌诈骗经营行为的商业特许经营企业进行立案查处。
4、工商部门要依法加强对特许经营广告的管理，对特许人披露信息不完整、不规范，没有任何风险提示，或故意夸大投资回报的广告进行清理。
5、市商务局要建立健全商业特许经营企业的档案。对不规范经营的商业特许经营问题要随时向社会通报，坚决整治和打击商业特许经营中的欺诈行为。
6、公安机关要对涉嫌诈骗的特许经营企业立案侦查。
（五）整治和打击对外贸易领域的商业欺诈行为。
商务、税务、工商、质检、外汇等部门要在外贸领域发挥各自监管职能，加强信息共享，形成监管合力。发现欺诈线索的部门要及时向其他部门通报，制止欺诈行为。商务部门要会同税务等部门在深入调查了解的基础上，尽快制订有关出口发票管理的措施，整治虚假出口、低报瞒报价格和低开虚开出口发票的行为。
加强对市场交易进行信用监督、维护对外贸易秩序，积极推进外贸企业信用体系建设，收集违法违规企业的相关记录，建立黑名单制度。版权所有
（六）整治和打击对外经济合作领域的欺诈行为。
商务、工商和发展改革部门按照职责分工，严厉打击对外经济合作活动中虚假劳务、工程和招商信息，欺骗劳务人员、施工单位和投资者签订虚假合同以骗取钱财的行为；打击无资质、超范围经营行为。劳动保障部门要加强对开展境外就业中介服务机构的监管。商务部门要会同建设部门对拥有建筑资质的企业在境外开展承包工程业务中的欺诈行为进行查处。外汇等部门要对对外经济合作领域违反外汇管理规定的欺诈行为进行查处。公安机关要对涉嫌利用虚假外派劳务、境外工程和境外投资等信息进行诈骗的行为立案侦查。
三、治本措施
（一）完善管理制度，强化监管。要针对商业欺诈出现的新情况、新问题，特别是以高额回报为诱饵非法敛财、骗取银行贷款、占压骗取供贷商贷款等欺诈行为，分析其特点和规律，制订有关管理制度漏洞。对涉嫌商业欺诈的行为，有关部门要切实履行职责，做到及早发现、准确定性、依法严厉查处，彻底消除社会隐患。
各有关部门要结合各自工作职责，依据有关法规，加强行业主管部门与行政执法部门、司法机关的衔接配合，整合监管信息，建立信息共享和反欺诈预警机制，完善商贸企业的准入退出机制。
（二）开展多种形式的“诚信兴商”活动。
1、深入开展各种诚信创建活动。各部门要结合本部门的实际，组织行业协会、企业，在已开展的“百城万店无假货”活动和“百城万店重诚信”、“诚信纳税”、“守合同重信用”等各类诚信创建活动基础上，进一步探索深入开展“诚信兴商”主题创建活动的新形式、新路子.
2、开展企业信用培训教育。加大企业信用培训教育力度，督促和引导企业自觉守法经营，诚信立业，建立企业内部信用管理制度，加强和改善内部信用管理工作，形成信用风险防范机制。
3、充分发挥行业协会的自律作用。要选择与人民群众生活密切相关、问题突出、群众反映强烈的重点行业，引导行业协会通过制定行业信用公约，开展信用信息服务和“守合同重信用”公示活动，建立督查指导制度等方式推进行业信用建设，服务会员企业。
4、加强诚信宣传。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体开展诚信宣传教育。今年9月，结合第三个“公民道德宣传日”，在全市范围内组织开展“诚信兴商宣传月”活动，新闻媒体要对全市开展“诚信兴商”活动的典型经验进行宣传报道，营造“守信光荣得利，失信可耻受罚”的社会氛围。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各部门要高度重视打击商业欺诈专项行动，把它作为实践“三人代表”重要思想，坚持以人为本、执政为民、构建社会主义和谐社会的重要举措，周密部署，认真落实，务求实效。
2、部门联动，强化责任。各部门之间要采取联动的方式，主管部门切实负起责任，建立工作机制，落实工作责任，并加强督促检查，确保各项整治措施落到实处。
3、建立沟通协调机制。市商务局统一组织协调打击商贸活动中欺诈行为专项行动，宣传、发展改革、公安、劳动保障、建设、税务、工商、质检、外汇等部门参与，制定具体的实施方案，建立会议、简报、督查、报告等工作制度，按照各自职责承担相应工作。参加部际沟通协调机制的部门，要确定专项行动的负责人和联络员。
4、充分发动群众，营造商业欺诈无处藏身的社会环境。普及防骗知识，提高群众防范欺诈的警惕性；建立投诉举报制度，对欺诈行为露头就打，使其难以为害；加强新闻宣传和舆论监督，揭露骗术骗局，曝光典型案例，使群众放心，欺诈者寸步难行。
五、工作安排
从2005年7月始，用一年左右的时间开展专项行动。专项行动分三个阶段进行：
动员部署阶段（2005年7月），制定专项行动的具体实施方案，全面部署工作。
反诈宣传实践报告篇3
1月18日腾讯网的文章《大数据起底网络诈骗》提到，据统计，2015年全国接到诈骗信息的人数高达4.38亿，占总人口32%。全国每3人中就有1人接收过诈骗信息。其中，仅短信诈骗一项，就有至少2.8亿用户接收过。
2015年，网络诈骗大案、要案增多。整体呈高发态势，中部、东部、南部是全国网络诈骗的高发区域，其中广东省是受网络诈骗影响最严重的省份，占全国受影响人数总量的18.53%。在全国恶意电话分布中，固话和常用手机号码段骚扰电话情况最为严重。而网络诈骗则主要分布以在400、17*开头的虚拟运营商号段上。
在网络诈骗中，仿冒公检法工作人员行骗手段的欺骗性最高，涉及案件也最多，占到了案件总数的38.22%。而诈骗危害性最高的则是“网上购物诈骗”，其损失金额占总金额的21.12%。从作案时间上看，作案者通常选择事主独处或者正在忙于工作时行骗。从全年的分布来看，网络诈骗在各类法定假日、寒暑假，还有双11、双12等大型促销活动日异常活跃。此外，年底银行公司结账、年终奖发放时节，也是网络诈骗的高发时段。40岁以上中老年男性防范意识较弱，成为最容易中招的人群，占受骗总人数的62%。尤其是在损失超过5万元的诈骗案件中，中老年人所占比例更是高达75%。从受害人职业来看，网络诈骗最容易发生在事业单位职工、无业和离退休人员三大群体当中，所占比例高达总数的90%。而在损失超过5万元的诈骗案件中，他们仍然是主要的受害群体，其中离退休人员受骗的情况相对更加严重一些。
1月7日新华网的文章《网络诈骗呈高发态势》指出，公安部的统计显示，2015年我国公安机关已侦办网络违法犯罪案件173万起，抓获犯罪嫌疑人29.8万人。在众多的网络犯罪案件类型中。19.2%为网络诈骗，11.9%为电信诈骗，此外，还有网络（8.7%）、网络贩毒（5.9%）、网络敲诈（5.5%）等类型。网络犯罪分子掌握网民个人信息后，通过冒充熟人博取同情。以精准场景设置实施的诈骗、敲诈。比如犯罪分子利用QQ、微信和微博等社交工具伪装成社交工具用户本人，向其好友、家属发送汇款、充值等诈骗信息。
2015年11月6日人民网的文章《网络诈骗每年敛财或超千亿，从业者至少160万人》称，2015年1至9月，我国第一个网络诈骗全民举报平台――猎网平台共接到全国网民举报网络诈骗案件20，086起，涉案金额高达8901万元，人均损失4431元。初步统计，网络诈骗“产业”的从业人数至少有160万人，“年产值”超过1100亿元。骗子与受害者往往不在一个城市，公安机关异地侦破比较困难：且网络诈骗绝大多数都低于3000元，单一诈骗案例很难达到公安机关的立案标准。很多犯罪分子尽管骗了几百人、几千人，但由于单笔诈骗金额都很小，所以得不到法律的制裁。同时，犯罪分子在网络诈骗过程中使用的往往是他人的手机卡、银行卡甚至是身份证。网络诈骗已经成为中国用户上网最大的威胁之一。
花样翻新
2015年7月19日《中国青年报》刊文《个人信息泄露是网络诈骗发生重要原因》认为，网络诈骗案件频频发生的背后是互联网上日趋严重的病毒木马、钓鱼网站、网络攻击、骚扰电话、垃圾短信等恶意行为以及频繁发生的信息泄露等网络安全事件。个人信息泄露主要有三条路径：一是人为因素，即掌握了信息的公司、机构的员工非法倒卖信息：二是电脑感染了病毒木马等恶意软件，造成个人信息泄露：三是攻击者利用网站漏洞，入侵了保存信息的数据库。目前，网站攻击与漏洞利用正在向批量化、规模化方向发展。黑客通过入侵有价值的网络站点，盗走用户数据库，这个过程在地下产业术语里被称为“拖库”。在取得大量的用户数据之后，黑客会通过一系列的技术手段清洗数据，并在黑市上将有价值的用户数据变现交易，通常被称作“洗库”。黑客将得到的数据在其他网站上进行尝试登录，叫做“撞库”。最后。黑客还会把多个不同类型的数据库整合成“社工库”。随着社工库的日益完善，大量网络用户的隐私信息、上网行为以及与个人金融财产安全相关的数据被重新整合，多维度的海量信息让有针对性的精准式诈骗场景频现。
2015年5月12日《检察日报》刊文《网络诈骗认定“三难”亟待破解》指出，网络诈骗具有案件数量多、作案手段新颖、组织性强、易诱发关联犯罪等特点，司法实践中存在不少难题，增大了打击网络诈骗的难度。一是主观故意难认定。随着网络的发展，网络诈骗花样翻新，对行为人主观故意认定的难题也浮出水面。在网络诈骗中，有的行为人不直接参与实施，而是为实行人提供帮助，创造条件；有的专门从事生产、销售电话改号软件：有的提供伪基站设备等，这类行为人主观上是否具有诈骗的故意，在司法实践中尚难以认定。此外，在其他主犯尚未归案的情况下，部分在案行为人往往表示被欺骗参与团伙工作，这种情况下认定行为人是否存在主观故意较为困难。二是主犯与从犯难区分。当前，网络诈骗犯罪绝大多数是共同犯罪。一个团伙实施网络诈骗基本上是一条龙服务。团伙的一线人员。先冒充司法工作人员等拨打电话，被害人把电话转到二线人员：由二线人员通知被害人涉嫌洗钱等，骗取对方的账户信息：再将电话转到三线人员，通知被害人办理银行转账，四线人员安排转账。从而达到非法占有他人财产的目的。那么，后介入者对先行者的行为是否承担共同责任，也是司法实践当中需要解决的问题。三是网络诈骗管辖难确定。在传统诈骗犯罪案件中，犯罪行为发生地或者犯罪结果发生地一般与被害人所在地一致，因此被害人向当地公安机关报案，一般不会出现管辖上的争议。但是网络诈骗犯罪会出现被害人所在地与犯罪行为发生地，特别是行为人实际取得财产的犯罪结果发生地不一致的情况。公安机关如果要求被害人到犯罪行为发生地或者行为人实际取得财产的犯罪结果发生地报案，不利于被害人行使诉权维护其合法权益。
筑牢防线
1月21日《人民公安报》的文章《加大网络反诈骗力度刻不容缓》建议，面对严峻的形势，加大网络反诈骗力度刻不容缓。其一，要加大网络反诈骗宣传力度。有关部门要运用多种形式大力宣传预防诈骗的重要性和预防诈骗的基本常识。并通过解剖典型案例，以案说法，揭露犯罪分子实施诈骗的手段和方法，让广大网民切实增强防诈骗意识，提高防范网络新型违法犯罪的能力。其二，要加大对诈骗信息的收集、分析和预警力度。相关部门要加强对诈骗信息的收集，认真进行分析研究，及时给广大网民发送预警信息，让全国用户能够及时查询和举报诈骗信息，最大限度防范网络诈骗案件的发生。其三，要加大对诈骗犯罪的打击力度。各级公安机关要与互联网管理部门联手，一方面加强网络管理，对诈骗网络及诈骗人员认真进行排查，净化网络环境，另一方面加强网络诈骗案件的侦破工作，彻底铲除网络诈骗滋生的土壤。
2015年12月2日《检察日报》的文章《遏制网络诈骗，需堵住搜索引擎竞价排名法律漏洞》认为，竞价排名可谓网络诈骗的必要环节和关键步骤。虽然媒体多次曝光一些假机票网站、假药网站通过竞价排名使其网站在搜索结果中排名首位，严重误导消费者上当受骗。究其根本，一方面，在行业自律上，尽管大多搜索引擎公司要求对申请竞价排名的企业和内容进行审核。但由于审核数量大、关键词涉及复杂的法律问题、引擎商逐利等因素，搜索引擎公司还是会放松审核要求，积极促成竞价排名以赚取利润，导致虚假网站的虚假广告、虚假宣传蒙混过关。另一方面，作为一个新兴的和高速发展的行业，我国对网络搜索引擎行业还没有相应的法律规定，使得竞价排名沦为一些诈骗网站的“帮凶”。此外，大部分消费者不了解竞价排名的规则，也为网络诈骗打开了方便之门。遏制愈演愈烈的网络诈骗，当务之急是堵住搜索引擎竞价排名的法律漏洞，明晰搜索引擎服务商的责任：通过专门立法，明确竞价排名的性质、网络服务商的责任以及网民知情权的保障方式：督促网络服务商出台行业自律规范，切实承担起应有的社会责任：加强政府监管，从根本上推动搜索结果客观中立。
2015年12月24日新华网刊发评论《谨防“惊心”骗局需完善网络“安全网”》称，网络交易平台在带给网络消费者全新的购物体验的同时，蓬勃发展的互联网商品交易也不断凸现出譬如网络诈骗、网络虚假广告、网络假冒伪劣商品等问题。因此搭建好网络安全“防护网”已经迫在眉睫。目前我国现有互联网法律法规虽然在实践中发挥了一些重要作用，但仍不完善，与网络管理执法工作实际需要不相适应，迫切需要健全互联网法规体系，实行依法管网、依法办网、依法上网。我们要加快立法进程，抓紧制定完善最亟需的法律法规，加强对现有法律法规适用网络管理的延伸和司法解释工作；同时，加大执法力度，壮大执法队伍，健全执法体系，落实执法责任，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，构建网络管理新格局，形成“以合力管网”。
2015年5月15日人民网《遏制网络诈骗唯有源头治理》一文提到，在打击和防范网络诈骗犯罪上必须加强源头治理。这体现在两个方面，一方面是加强修法工作。我国《刑法》经过多次修改，但是并没有专门针对网络犯罪规定的条文，虽然有几个条文涉及计算机犯罪，但是远远不能适应现实情况的需要。司法解释涉及网络犯罪的更是寥寥无几，仅有中华人民共和国最高人民法院和最高人民检察院下发的《关于利用信息网络实施的诽谤等刑事案件若干问题的规定》等几个司法解释，这些司法解释虽在应对现实时起到一定作用，但远远不能适应现实形势。另一个方面是要强化网络运营商等方面的职责。我国网络犯罪问题突出，跟网络运营商没有尽到应有职责不无关系。倘若电信运营商、银行等机构和部门都能充分承担起社会责任、法律责任，执法部门能够进行有效监管、依法规范，我们有理由相信，一个有序、有信用的网络空间定将继续良性发展。
链接：防范网络诈骗小贴士
1，给自己的电脑和手机安装杀毒软件，定期杀毒应该成为一种习惯；
2，进行网银、支付宝操作时，要确保使用安全的浏览器和登录正确的网址；
3，在网上购物时，要选择正规、大型的电商。设置复杂支付密码，并定期更换，最好选择“密码+校验码”双重验证；
4，在网站注册账号时。只填带*号的必填项，尽量提供最少的个人信息；
5，不随意打开陌生邮件，尤其是带附件的邮件或者声称中大奖的邮件；
6，尽量别“蹭网”，公共场所的未知wiFi一定不要链接；
7，如今，在微信上测性格、运势等链接泛滥。这些链接通常会要求你提供姓名、年龄等基本信息，后台还会直接获取你的手机号码等信息；
8，不要把个人敏感照片、数据上传到云端；
9，尽可能不要在网站上以全部明文方式公开自己的姓名、电话号码和家庭住址等信息；
反诈宣传实践报告篇4
一、活动主题
倡导诚信兴商，维护公平秩序；构建放心消费，共建和谐社会。
二、活动方式
通过悬挂标语及宣传条幅，发放宣传（单）册，制作公益广告、宣传栏、招贴画和电视专题节目等各种形式开展宣传活动。
三、宣传重点
*.深入宣传国家关于信用体系建设的方针政策。
*.宣传信用基本知识、基本守则等。
*.组织对《食品安全法》、《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《消费者权益保护法》、《合同法》和《禁止传销条例》等法律法规及相关配套制度宣传。
*.大力宣传工商机关在治理商业贿赂、打击传销、查处不正当竞争、维护农村商品市场、保护消费者权益、整治虚假违法广告等方面的工作成效。
*.公布一批经销假冒伪劣食品、消费侵权、商标侵权、虚假违法广告等方面的典型案例，防范虚假违法广告的基本常识。
四、时间安排
*年*月*日－*月*日。
本次宣传月活动分两个阶段进行，由各部门分别承担。
第一阶段为准备阶段（时间为*年*月*日—*年*月*日）。为“诚信兴商宣传月”收集、整理典型材料，挖掘宣传素材，筹备“诚信兴商宣传月”的前期工作。
第二阶段为实施阶段（*年*月*日—*年*月*日）。各部门根据各自的工作重点，以分别承办的方式开展形式多样的宣传活动，同时积极配合相关部门开展诚信兴商宣传活动。
五、活动内容
*.街头现场咨询及宣传。在城关（乡、镇）中心组织开展宣传活动，开展各种形式的咨询及宣传活动，发放宣传资料，在主要街道悬挂宣传横幅。宣传月期间，主要农贸市场、大型商场、临街的较大企业都要悬挂以“诚信兴商”为内容的条幅、标语进行宣传。
*.在政和电视台开设食品安全、消费维权、信用知识等的专题节目。
*.在媒体进行“重点整治专项行动”特别报道，曝光一批违法典型案例，揭露重点领域价格欺诈、不规范促销、虚假或夸大宣传等严重损害消费者合法权益的商业欺诈行为，宣传“守合同重信用”等诚信经营企业典型。
*.各级消委会以宣传《消费者权益保护法》等法律法规、倡导践行《良好企业保护消费者利益社会责任导则》为重点，推行推动企业诚信水平再上台阶。围绕“消费与发展”主题，宣传“科学消费指引”，通过各种消费体验活动，提高消费者科学消费意识，引导消费者积极、合理消费。同时，结合全系统“挑战行业潜规则”的部署，适时揭露损害消费者合法权益的典型案件，消费警示。
反诈宣传实践报告篇5
结合当前工作需要，的会员“blogou”为你整理了这篇2020年青年普法志愿者法治文化基层行活动总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
按照全区2020年青年普法志愿者法治文化基层行活动部署要求，麒麟公安分局高度重视，由法制部门牵头组织，局属各部门按照“党和国家工作大局在哪里，普法依法治理工作就跟进到哪里;人民群众需要什么，普法依法治理工作就干什么”原则，结合警种工作实际、因地制宜开展普法活动，充分发挥公安机关普法依法治理职能作用，切实提升群众普法知晓率与参与度,提高辖区群众的法治素养,进一步加强了年度普法工作，现将有关工作总结如下。
一、加强领导，全面部署
对照《麒麟区2020年青年普法志愿者法治文化基层行活动方案》要求，麒麟分局及时就此次活动进行了专题研究，明确由法制部门牵头组织，局属各部门结合辖区和警种实际开展。分局及时下发了相关文件通知到局属各部门，制定工作方案，细化工作措施，分解工作任务，并由法制、督察等部门进行定期督导推进。各部门以学习贯彻关于全面依法治国的重要论述和考察云南重要讲话精神为指导，紧紧围绕围绕中心、服务大局为出发点和落脚点，切实将普法宣传工作与公安业务工作同研究部署、同督导推进，紧紧围绕“谁执法谁普法”责任制要求，由针对性的开展普法宣传教育，积极推动活动纵深开展，取得实效。
二、强化措施，细化责任
（一）提高政治站位，把青年普法志愿者法治文化基层行活动作为重要政治任务。坚定不移地同以同志为核心的党中央保持高度一致，确保正确的政治方向和舆论导向。坚持守正创新、开拓奋进，以实际行动做到“两个维护”，为全区经济发展和社会稳定营造和谐稳定的社会环境。
（二）结合部门警种实际，积极主动为大局服务。因地制宜策划设计、组织开展具有地方特色、行业特点的普法依法治理工作，并对行之有效的好做法好经验及时总结上报。
（三）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。主动作为，结合公安业务职能创造性开展普法工作。局属各部门积极配合牵头部门开展各项工作。
（四）全面落实媒体公益普法责任制。充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，把青年普法志愿者法治文化基层行活动有机融入年度普法宣传活动总体安排。坚持运用好麒麟警方、曲靖m、云南通等新媒体，也要借助传统媒体的受众群体，讲好派出所的警察故事，传播正能量。
（五）切实增强活动实效。认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，从实际出发，坚决反对形式主义、官僚主义。创新宣传形式，注重宣传实效，加强以案普法，加强新媒体新技术的运用，做到宣传内容为群众所需、宣传方式为群众所喜、宣传效果为群众所赞。
三、突出重点，广泛宣传
按照全区青年普法志愿者法治文化基层行活动中的主要任务分解，分局对涉及公安工作的任务进行了相应明确细化，对应到相关职责任务部门牵头开展。
（一）法制宣传进校园
围绕防范电信网络诈骗、防范校园麒麟、反恐反邪教、宪法宣传为主题，各辖区派出所先后到麒麟高中，潇湘中学、南苑小学、阳光小学开办了10余场法制宣传主题讲座。民警通过播放宣传片、漫画、发放“致学生家长一封信”、《最全防范电信网络诈骗攻略》、粘贴防范校园欺凌海报、口头宣传教育等方式向学生及家长普及宪法、反恐反邪教、防范电信网络诈骗等相关知识。
（二）普法宣传进广场
在潇湘时代广场、珠江源广场等人口密集场所，民警通过拉横幅、发放宣传资料、接受现场咨询等方式向过往群众开展“七防安全”、禁毒、宪法知识等普法宣传活动。
（三）普法宣传进行业场所
在麒麟区各派出所辖区酒吧，民警组织辖区娱乐场所从业人员近1000人，通过播放宣传片，法制讲座、现场问答等形式，专题开展禁毒和防范电信诈骗通过播放反电信诈骗宣传视频、总结提炼关键特征的“八个凡是”“六个一律”防骗秘籍，结合真实案例向从业人员解读剖析了电信网络诈骗的惯用伎俩、作案方式以及识别、防范骗局的技巧。
（四）普法宣传进小区
依托创文和疫情防控等，民警结合日常社区警务工作和“三查四告知”集中统一行动，充分发动物业小区从业人员，通过入户访查、发放宣传资料、在宣传栏张贴普法海报等形式向辖区居民开展普法宣传。
（五）法制宣传进商铺、农贸市场
民警结合2020年度下半年开展的“千名民警进万家”和“三查四告知”集中统一行动，将普法工作融入巡逻防控和社区警务工作，共计走访沿街商铺、单位2000余家。
（六）通过窗口部门开展宣传
在户籍室、接警台等服务窗口，向来往办事群众发放“放管服”，防范电信网络诈骗、禁毒、宪法、民法典、防骗防盗防抢、消防安全等宣传资料，并接受群众现场咨询。
四、业务主导，确保成效
（一）坚持执法办案和普法宣传有机结合。通过文明执法将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，以用促学，学用结合，把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质。
（二）强化内部学法，坚持日常宣传和集中宣传有机结合。全局民警围绕公安岗位业务重点开展学法活动，定期或不定期集中安排学习宪法、刑法、行政处罚法等相关法律法规，健全完善日常学法制度，加强民警的法治培训，在提升法律意识，增强了全局民警的法律素质。
（三）与“千名民警进万家”工作有机结合起来。继续开展好普法教育进学校、进单位、进企业等活动。甄选一些适合法律法规进行送法进学校、进单位、进企业等，加大宣传力度，宣传相关法律知识，联合街道司法部门积极开展各类法律宣传学习活动及专题讲座，提高广大群众的学法、懂法、守法意识，让广大群众更好的学法、懂法、守法、用法。
（四）与当前重点业务工作相结合。一是大力宣传全面依法治国新理念新思想新战略，集中宣传新中国成立以来尤其是党的十八大以来我国社会主义法治建设重大成就。二是结合部门辖区治安形势特点，大力宣传国家有关打击拒毒禁毒、、卖淫嫖娼、电信网络诈骗、盗抢骗等违法犯罪的法律法规，调动群众检举揭发涉黄涉赌、涉盗抢骗、涉毒等违法犯罪活动的积极性，积极营造平安和谐的社会氛围，深入推进“扶贫攻坚”、“扫黑除恶”、“污染防治”三大攻坚战。三是结合辖区部门实际，利用日常走访，加强对社区群众的法制宣传教育。社区民警结合“”等日常警务工作，深入辖区村组、宾馆、娱乐场所、网吧等行业场所，通过发放宣传资料、现场解答的方式向辖区群众大力普及相关法律知识。宣传内容主要是围绕老百姓最关心的维权法、继承法、反家庭暴力、老人赡养、非法集资、反恐怖主义法、扫黑除恶专项斗争和曲靖文明行为促进条例等，从人民群众最关心的最关心的热点、难点问题开展，以为人民服务为宗旨，积极开展“法律六进”活动。
?（五）与创建全国文明城市法治宣传活动有机结合起来。以交警部门为主体，严格落实活动要求。活动以来，共开展交通安全宣传服务活动40场次，开展交通安全知识讲座60余场次，发放宣传资料10万余份，组织开展法庭审判学习2场，营造了浓厚法律宣传氛围，有力推动普法工作纵深开展。
一是组织一场普法宣传活动。分局交警大队以预防减少道路交通事故发生，保障群众生命财产安全，构建安全畅通和谐有序道路交通环境为目标，在农村地区，以辖区国（省）道和重点公路沿线为重点区域，通过设置宣传点、摆放展板宣传、农村大喇叭宣传、电影下乡、发放宣传资料等形式，介绍辖区农村地区典型案例，用身边的车、身边的事、身边的人警示教育广大农村群众，驾乘安全车，行走平安路；城区重点围绕疏堵保畅，文明驾驶和“创文”文明交通测评指标联合各街道、社区、单位设置宣传点开展普法宣传工作，同时通过电视、网络、微信、微博等宣传文明交通法律法规，教育广大市民群众抵制危险驾驶，摒弃交通陋习，倡导文明交通行为，做文明交通行动计划践行者，关爱生命旅程，安全文明出行。二是举办一堂法治专题讲座。围绕交通安全宣传“七进”活动，（进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进媒体、进网络）组织宣传民警开展好交通安全法治专题讲座，介绍交通事故案例和交通违法的危害，讲解安全常识和避险自救知识，在学校上好“开学第一课”，潜移默化促使未成年人从小学交规、守交规；在企业“讲好安全生产知识”，不断推动企业安全监管主体责任落实，强化从业人员教育，安全文明行车；在农村“传递安全出行知识”，教育农村群众树立安全出行意识，驾乘安全车，行走平安路，幸福奔小康。三是组织一次法庭审判学习。积极与区法院联系，利用公开庭审的机会，组织民警、辅警实地观摩法庭审判，让大家更直观的学习法律知识，进行法治洗礼，更加明白作为人民警察要进一步执法、学法、懂法、守法、护法和严格执法。四是开展一次法律服务活动。分局交警大队抽调宣教、法制、车管所人员组建“麒麟公安交管业务网办导办志愿服务小分队”，利用节假日、赶集日，深入辖区城区、农村，为群众解答执法问题，提供法律指导，宣讲社会主义法治理念，开展网络办理公安交管业务法律咨询，积极为群众解疑答惑。
反诈宣传实践报告篇6
宣传广告作为商品销售行之有效的一种手段，广泛存在于商品房交易市场，目前，大多数的商品房是通过宣传广告进行促销的。由于我国商品房市场管理机制尚不健全，对商品房销售宣传广告缺乏有效的规范管理，特别是相应的民事责任制度的缺失，给开发商在销售房产时作出虚假、夸大不实的广告宣传留下了可乘之机，损害了消费者的利益。最高法院这一解释将使一些房地产开发商利用不实广告吸引顾客、兜售商品房的行径得到有效遏止，有利于保护购房人的利益，最终将有利于房地产市场健康有序的发展。
审判实践中，商品房销售广告中说明和允诺通常有以下几种情形：1.对商品房环境性质量的陈述；2.对商品房使用功能质量的陈述；3.对商品房美观性质量的陈述；4.向购房人提供某些优惠或附带赠送礼品的说明；5.承诺“还本销售”、“售后返租”等；6.承诺为外地购房者办理本地城市的户口；7.在广告中允诺开发出售的商品房将配备管道煤气、有线电视、远传水表、进口电梯等，但实际交房时并未配备这些设施或要求购房者另支付上述费用等。司法解释出台之前的审判实践中，商品房广告中的许诺往往被认定为要约邀请，不会进入合同而成为合同条款的一部分，当然开发商也不必为其“承诺”承担任何法律责任。实际上，购买人常常就是对商品房的广告、宣传的信任才决定进行交易的，而开发商提供的这个不实信息，对交易有重大的影响，理应担责。司法解释明确了开发商的广告宣传作为要约来处理之情势，即使它们未纳入合同，也仍然构成合同的内容，若开发商违背了承诺与说明，将承担违约责任。审判实践中，作为原告的购房者，只要能证明商品房销售广告是由开发商为该商品房销售而作出的，并与所购商品房的实际不符，开发商就可能为此承担违约责任。
案例一：某开发商一条广告，称其在某市近郊开发的房产-××广场，不仅有1000多平米的停车场，还有数千平米的绿化带。之后，由于该房产远离闹市区，价格低廉，同时购房者看中了商品房周围的停车场和绿化带，房子出售情况出奇的好。但是，一年以后，停车场被停止使用，开发商在这一地块上盖起一栋新的商品房。又过一年，两块绿化带也先后被改建为商品房。众多购房者群起抗议，指责开发商恶意欺诈，起诉要求开发商退房并赔偿损失。法院经审理查明，开发商在房产开发前已经对该房产及停车场、绿化带拥有土地使用权。
案例二：某开发商一条广告，称其开发的××花园商品房拥有3000平米的中心花园及网球场，24小时保安等多功能配套服务设施。当购房者入住后发现，广告中的3000平米的中心花园变成了现实的几百平米，而广告平面图中的网球场，现实中却是个臭水潭，所谓的“24小时的保安”其实仅仅是一个在传达室看门的老人。众购房者群起提起诉讼。经法院查明，开发商实际的征地面积为3400平方米，基建商品房用地2900平方米，实际剩余用地几百平米。
以上两案例是典型的对商品房环境性质量的不实陈述引发的纠纷。××广场商品房开发商在广告时已经拥有停车场和绿化带的用地使用权，其在购房者入住后将停车场和绿化带的用地改建为商品房，应认定是一种违约行为，其应当承担违约责任。而××花园商品房开发商在开发房产时仅征地3400平米，其承诺3000平米的中心花园及网球场明显具有欺诈的故意，构成购买人可撤销之理由。买受人没有选择撤销合同，则可起诉要求开发商承担违约责任。
反诈宣传实践报告篇7
从2015年12月25日至今，85岁的老人张积珊在离“家”不远的小旅馆已经住了两个多月了。因为一个“平谷区派出所”的电话，他四处筹集安全保证金。在一个“热心小伙”的引导下，他借到了100万用于缴纳保证金，但是惊慌失措间签了的合同、办了的手续却让他失去了自己的住房。原来，“热心小伙”李伟带他签的是房屋的买卖合同和房产证变更登记的手续。要不是子女及时发现，张积珊第二套房产也差点以同样手法被过户。虽然张积珊在外孙王宇的帮助下已经报案并，但如何追回房产仍是一个未知数。
让老年人上当的不止安全保证金这一种诈骗方法，非法集资、非法吸存等案件同样是诈骗老年人的重灾区。“诈骗老年人的案件一般涉案数额较大、被害人损失惨重。养老钱被席卷一空，老人不仅遭受了财产损失、精神崩溃，家庭和睦也受到影响。”北京市房山区检察院检察官张鑫向记者介绍。
老年人被诈骗无处不在
普法讲座、入户宣传，尽管检察机关、公安机关一再推广防诈骗指南，但从保健品到神医迷信;从冒充熟人诈骗到安全保证金诈骗;再到高息投资，诈骗案中总能见到老年人的身影。
“由于老年人对保健品的需求比较旺盛，利用保健品对老年人实施的诈骗较为多发”。北京市海淀区检察院检察官白磊告诉《方圆》记者。向老年人赠送或低价出售小礼物，逐一登门推销、请客吃饭，骗取老年人的信任，对老年人授课、免费“义诊”，将老年病的特征与保健品的“疗效”结合起来，使老年人相信保健品的作用，购买价格远远超出实际价值的保健品，是这一类诈骗的常用手法。还有的骗子宣传完疗效，先将老人购买的小件保健品的钱退回，声称仅为考验诚意，反复几次后放出高价保健品给老人，同样承诺退钱，但在拿到钱后跑路。
比如2015年8月，家住顺义区的于春发等82位老人，被骗子用写有免费赠送小礼品的传单拉去开宣讲会。骗子组织了像模像样的“健康讲座”，邀请专家聊家常、传授“经验”，每天都有礼品赠送，讲解疾病预防知识，教授养生体操，逐步取得老年人的信任后，开始以鼓动老年人购买礼品卡第二天返还的形式诱惑老年人投入原来越多的资金，返还的时间也越来越长。老人们还购买了讲座上宣传的具有神奇疗效的“松花粉”，缴纳了“税费”23万元，骗子最后携款潜逃。
和一群老人一起听讲座相比，“落单”老人是玩弄迷信手段的骗子团伙的首要目标。通过搭讪老人将其引至偏僻角落后，骗子往往会推荐一位“大师”为其看相消灾。而其余同伙就在附近望风以防老人的亲属或熟人从中阻挠。老人上当后，用魔术手法将老人带来的用于“消灾”的财物掉包。例如家住长沙县的易老太路上遇到神医，对方称从面相看来她家里的风水不好，要帮她消灾，让她把所有钱都拿出来。易老太听信后，将家中存折的钱和首饰都拿了出来，总共被骗了十多万元，易老太发现被骗后，留下一封遗书后选择了自杀。
盯上老年人手中闲散资金的还有各式各样的“理财推销员”。由于老人面对高回报投资欠缺有效的信息来源和准确的判断能力，推销员以分红、返利、高息存款为诱饵，骗取老年人投资。收到老人小额投资后，从本金中抽出高额“利息”返还给老人，然后让老年人加大投入，甚至将老人发展成次级人。老年人加大投入后，返利的时间也逐渐增加，一旦资金链断裂就携款潜逃，或者集资到数额可观的资金后人去楼空。比如2015年10月，浙江宁波的“君悦酒店公司”，组织针对老年人的讲座，声称计划在慈溪开分公司，号称每月都可以分红，还提供免费旅游的机会，骗取老人的投资后逃逸。慈溪地区有近300人参与投资，金额高达3000多万。
还有的骗子则利用老人对于公检法等权威机构的信任感进行电信诈骗。对于骗取安全保证金类的诈骗，嫌疑人通常冒充“公检法”人员，以本人或子女涉嫌犯罪、银行卡涉嫌洗钱、所寄邮包贩毒等由头，利用老年人的恐惧心理，并威胁“不准告诉他人”，使老年人把银行存款转到“安全账户”上。2015年5月，株洲市一退休老人接到一个陌生电话。“银行工作人员”称其信用卡未还款，而老人从未在上海开过信用卡。随后，自称公安局、检察院工作人员的骗子们在电话中悉数登场，称老人涉嫌一起洗黑钱案件，需要自证清白等，老人便分多次共汇给骗子600余万元安全保证金。
好心人、保险员、神医，除了这些身份，骗子们还热衷于当老人的“子女”和子女的朋友。通过套取电话号码、盗用QQ，骗子以老人子女或子女同学、朋友的名义，对老人嘘寒问暖。取得老人信任后，再以生病、投资失败、缴纳罚款等理由要钱、借款。比如，2015年6月，重庆市綦江区黄大爷接到“儿子”电话，虽然疑惑声音不对，但对方马上解释说是最近感冒了，喉咙不舒服。“儿子”电话中称，自己和朋友因为捡到一个钱包，需多分朋友4.5万，但自己没钱，黄大爷拿着1.4万元来到事先约定好的地点，被一名男子取走。事后，发现此“儿子”非彼儿子。
专业化骗子手法多
老年人频被诈骗额另一面是骗术的升级换代，有着一整套言辞和说法，环环相扣，让老年人不知不觉陷入泥潭。
比如为引诱老人购买保健品，营销人员会使出十八般武艺。发放免费领取物品的传单，则是他们常用的第一招。第一二回免费领，或者第一天先花钱买一样东西，第二天再把钱返回去。推销的东西价格也越来越高，在最后一天时卷铺盖走人。
而骗子举办讲座里的所谓“专家”其实是公司包装出来的，从业经历更是杜撰的。专家都经过专门的推销训练，互动环节也经过精心研究，在宣讲会上讲述自己的奇闻逸事、悲惨经历，博取老人的共鸣和同情。
为了有效地达到诈骗目的，唱双簧也是骗子们常用的手法。比如家住河南省郑州市郑东新区的李女士像往常一样独自一人在街上晨练，犯罪嫌疑人a来到其面前，说自己也在附近居住，称孩子出车祸了，博取李女士的同情，很快俩人就聊成了“知己”，李女士把自己家人的情况都对a和盘托出。两人聊得正热，嫌疑人B向她们打听附近一位“仙人”住处，称亲友恶疾缠身，在“仙人”的掐指一算下逢凶化吉了。a一听，表示也要让大仙指点指点，B却说“仙人”必须要三人以上同行才可以。李女士在两位犯罪嫌疑人的哀求之下来到了“仙人”面前，“仙人”根据a之前套出的李女士的信息，表示车里有位56岁的女士，家中有一独子（与李女士情况相符），今天必死无疑。李女士心生恐惧，将所有的钱财交出进行“开光仪式”，而“仙人”自然在收到钱财后一去不复返。
免费服务则是高息投资骗局里的必有套路，组织老人喝早茶、免费旅游、泡脚，在装修豪华的“办公场所”宣传公司的规模资产。然后以公司想扩大规模需向社会融资为由，对老人许以高分红、高利息，甚至利用老人多拉拢客户。在江苏省南京市一起非法集资案中，该公司还在投资老人中挑选“优质客户”重点“培养”，以理事会成员、客户代表等形式，给一些投资老人返还介绍费和发放工资，利用他们在社会和群体中的影响力，骗取更多老人的钱财。
分工最为明确是安全保证金诈骗，从电话客服到法院，骗子们从头骗到尾。刚开始，骗子往往利用网络电话群呼，播放录音电话，语音提示“话费欠费或有快递未查收”等。如有被叫号码人员回拨查问，犯罪团伙中的一线人员就冒充客服人员，简单套取登记老人姓名、电话、住址和身份证号码等个人信息后，假装为其查询并告知老人情况属实，谎称帮其转到相关公安部门核查;冒充公安民警的二线人员谎称有人冒充其开了银行卡进行犯罪活动，涉嫌贩毒或洗钱等，有的嫌疑人甚至发给老人有其本人照片的虚假的逮捕令。二线人员要求老人马上到相应的机关作笔录，并谎称帮其查询到是某某检察官专案负责，帮其沟通。接下来，三线人员以核查账户资金和金融监管的名义，要求老人按其指引转账至其指定的“安全账户”协助调查，来证明其“清白”。
没有安全感才会寄望投资
常言道：“不听老人言，吃亏在眼前。”按理说，老年人饱经风雨、阅历丰富，应当对这些骗术洞若观火才对，怎么反倒成了破财吃亏、受骗上当的主体呢？
香港教育学院的李田园和香港中文大学的冯海岚研究发现，年纪越大，人们就越倾向于相信别人，无论是熟人还是陌生人。“老年人似乎更倾向于忽略负面线索，而多以正向的角度去体验周遭的人和事物。”冯海岚表示。
比如在北京房山卖了近三十年的蔬菜的老朱（化名），今年50多岁的他于去年12月27日接到“电信局”的电话称，他涉嫌“王超跨国非法洗钱案”。随后老朱不停地拨打“公安局”、“检察院”、“法院”的电话，“检察官”不停地为他“想办法”不被逮捕，代价是老朱缴纳保证金、保释金、托管费。所有钱款算下来一共276万元，其中200万元是老朱借的钱，案件至今还未破获。
全国老龄工作委员会办公室副主任吴玉韶表示，老年人年纪大了后，心智水平有所弱化，对事物的判断能力和自我保护能力逐步下降，缺乏识别骗局的能力。
江西省兴国县法院研究室主任颜梅生则认为，随着老年人身体机能逐渐衰退、病痛增多，对生活的不确定感、死亡的恐惧感增强，因此特别迷信各种“神奇”的疗法，热衷于听保健讲座、保健广播等。
诈骗团伙恰恰迎合了老人这些心理，抓住其软肋“对症下药”。
多年来的独生子女政策让老年群体面临着情感和陪护孤独，一旦跟家人、亲戚的联系不足，面对陌生人递过来的“关爱”橄榄枝，老年人选择相信是其调适晚年生活的应对策略。一方面是骗子利用建立情感纽带来诈骗，另一方面则是骗子直接伪装成被骗者的亲人。诈骗者通过电话等手段谎称自己是老人的儿孙，并且用自己遇到急事为由头，看似简单的手段，却因为被骗者独居、与儿孙联系少，一时情急，屡屡得手。
比如2014年7月4日，55岁的刘大妈在晋江罗山街道樟井社区家中，接到自称是“女儿”的电话。起初，刘大妈感觉声音和自己女儿的声音不一样表示怀疑，而“女儿”解释说是因为自己感冒了所以声音不一样了。随后，“女儿”告诉刘大妈，在福埔社区的一个亲戚家要办喜事，碰巧她现在工厂很忙脱不开身，让刘大妈先垫付一下，陆续借走了5700元。后来，觉得不对劲的刘大妈给女儿常用手机打了电话以后才发现上当了。
在人口老龄化加速发展的进程中，中国老年家庭“空巢化”现象日益凸显。据国家卫计委《中国家庭发展报告》显示，空巢老人占老年人总数的一半。复旦大学社会发展与公共政策学院教授王桂新研究发现，空巢老人面临相对短缺的照料资源与物质资源，例如患病时由于子女不在身旁而无法及时就医，健康状况更易恶化;空巢老人精神层面的脆弱最难由政府、社区与旁观者加以抚慰，在物价、医疗上涨等背景下，老年人的安全感降低，对未来生活感到不安，很容易陷入到许以重利等融资等“保障性”投资中去。
识别出骗术并不困难
在各类诈骗案件中，老年人识别出骗术并不困难。比如对于保健品涉及的诈骗，所有正规保健品都可以根据包装盒上所印的“批准文号”在国家食品药品监督管理总局数据查询栏目查到该保健品的生产厂家，保健功能。如果和包装信息不符，即可断定为“三无”产品。同时，若推销者宣称的保健效果并不在保健功能内，则可以判断为虚假宣传。而且《广告法》和《药品管理法》规定，非药品不能使用医疗用语宣传疗效，有这些行为大多也是骗子。
面对路遇前来搭讪的陌生人，老年人则要注意不轻易透露个人信息。利用迷信诈骗的核心在于孤立老人，利用恐惧心理进行诈骗，其骗术本身并不高明。老年人担心个人和亲属未来安危首先要和家人、好友沟通，破除恐惧心理。
对于那些宣传高息投资的企业，老年人可凭企业名称、注册号或统一社会信用代码在全国企业信用信息网上查询是否为正规企业，也可以核实企业宣称的投资是否在其经营范围之内。银行理财产品收益率为5%-6%，推销者许诺的远远高于该收益的高额回报很可能是诈骗，即使真的存在相应产品，也因其高风险不适合稳健的老人投资。
面对安全保证金诈骗，在公安局、检察院、法院要求司法协助的情况下，可以要求对方应出示工作证和执行公务证，并出具相应的协助查询通知书。如对方要求保密，并主动提供“办公电话”和“网站”请老人核实，老人可通过114查号台查询相应国家机关对外联系电话，核查两者是否一致，并拨打查询、核实相关案件信息。
对于冒充熟人的诈骗，老人可以通过不同的联系方式，如常用电话、QQ、微信等再次核实。对于大额钱物，可以通过他人核实，如子女同事、好友等，多渠道相互印证后再借、汇款。虽然骗子能掌握盗取的QQ或部分手机号码机主的个人信息，但凭借这些私人关系很快就能分辨出真假。
精神赡养和物质一样重要
面对层出不穷的诈骗，单靠老人的力量很难进行防护，相关部门针对老年人的保护较为薄弱，也是亟待解决的问题，这方面可以借鉴国外的经验。日本警察厅、法务省于2008年7月颁布的《扑灭汇款欺诈行动计划》中，要求金融机构做到在atm机周围提醒顾客注意、在atm机附近禁止使用手机、银行员工须警惕可疑客人等措施，来预防诈骗案的发生。
空巢化现象作为社会发展的必然趋势，政府和社区应当多方联动，通过经济激励与法律规范，倡导“分而不离”的居住模式。比如，在新加坡，子女选择在父母居住的小区申购住房，将有权优先挑选楼层和户型，并享受一定折扣;新加坡建屋发展局专门设计了适合几代同堂的户型，并在购房价格上给予优惠。韩国则通过税收优惠政策鼓励子女与父母就近居住，例如，赡养老人5年以上的三代同堂家庭，子女在继承遗产时政府将减免90%的税收额。如法国的《民法》也明确规定，子女不仅要为老人提供经济援助，更要提供必要的精神赡养。
北京师范大学刑事法律科学研究院院长赵秉志认为，刑法打击力度不足也是重要诱因之一。“老年人由于在生理、心理和经济状况上处于相对弱势地位，一旦遭到诈骗犯罪侵害，其后果往往更加严重，在社会上造成的影响也更加恶劣，因而有必要对以老年人为诈骗对象的犯罪从重处罚”。
反诈宣传实践报告篇8
[遭遇]“宝妈”加公众号攒奶粉钱被骗
几天前，听说加入“微转动力”微信公众号可以在家兼职赚钱，元旦刚生子的王女士禁不住诱惑添加了该公众号。经人推荐下，她购买了价值880元的钻石卡会员。起初两天，王女士每天转发10到12条群内推荐的微店网址链接，当晚都收到80元佣金。“我想这么做下去，11天就能回本，以后就是纯赚了。”
令王女士没想到的是，3月13日起，她在群里申领任务，想转发链接，但一点消息都没有。完不成微店链接转发任务，就没有收入。“第二天，我们很多会员又在群里叫着要领任务，但根本没反应，后来才发现这个微信群开始改头换面，把所有资料都换掉了。”直到后来被管理员踢出群，王女士才意识到自己被骗了。
3月15日，王女士向辖区派出所报案时，发现另一报案人刘女士也因添加“微转动力”公众号被骗。
[骗局]11天就能回本极具诱惑力
多位加入“微转动力”兼职群的市民介绍，按照平台的宣传，会员每天只需在手机转发10~12条朋友圈广告链接，就能拿到固定的报酬。而会员每天赚多少完全取决于其会员等级，该平台会员分为普卡、金卡、钻石卡、超级钻石卡4类。其中普通会员入会费220元，每日佣金20元；金卡会员入会费440元，每日佣金40元；钻石卡会员入会费880元，每日佣金80元；最高等级的超级钻石卡入会费1320元，每日佣金120元。也就是说，会员只要每日完成转发10~12条的朋友圈任务，11天就能收回本，以后每日的佣金都是净赚的。“微转动力”还设置了会员可进阶的制度。普通会员只要补差价也能成为更高级别会员。采访中，记者遇到的全职妈妈李女士、吴女士等人，都是先缴费成为普通会员，拿了几天佣金后，又主动补差价申请成高级会员，结果被骗更多。
除了精心编织的吸费陷阱，“微转动力”在运作机制上也非常严密，平台里除了会员，还有总监、主管、助理3种分工。会员入会费交给主管，主管再交给总监。总监将会员每日的报酬发给主管，主管再经助理，将佣金发放到会员账户中。据王女士介绍，所有的交易都是在微信上进行的，大家平时根本见不到面。
[说法]系网络欺诈，是否涉嫌诈骗需认定
据王女士介绍，仅她所在微信群就有近千名会员，最少的投了220元，大多是交了1320元的超级钻石会员，“我还只是在17号会员群里，还有很多其他会员群，每个群都有几百号会员。”王女士称，被骗的会员恐多达数万人，遍及全国。
反诈宣传实践报告篇9
1、地方保护主义给破产欺诈提供了繁殖土壤。破产企业的债权人大多跨区域，由于受执法环境的影响，一些地方法院出于各种考虑或屈从于某些压力，在审理破产案件时不顾债权人地位平等的基本原则，对异地债权人有意设卡、刁难，对本地债权人故意偏袒，给破产欺诈创造了机会，特别是清算组，其成员来源于破产企业的上级主管部门、政府财政部门及其他相关部门，更使破产欺诈有恃无恐。
2、部门保护主义，本位主义助长了破产欺诈行为的产生。论文百事通当今社会上流传了一种说法叫“要破产就破银行”。一段时间以来，一些地方的企业鉴于对银行债台高筑、不堪重负的状况，再加之政府有关部门为了减轻本地、本系统下属企业因效益不佳对本地财政的压力，指使企业采取“假破产、真逃债”的办法赖掉、甩脱银行或其他的债务，搞破产欺诈。
3、不适当的行政干预也是个别企业搞破产欺诈的原因。破产作为一种法律制度，离不开法院审判的独立与公正。但从目前受理的破产案件看，尤其是涉及国有企业和部分集体企业的，基本上是行政行为。个别企业根本没有达到破产界限，企业也不愿意破产，而当地政府为了某种目的硬性要求企业做假帐、走破产之路甩掉包袱，然后再生。而个别真正达到破产界限的企业，却因上级主管部门的不批准，而不能申请破产。
4、有关破产的法律规定不明确、不具体。为了防止破产企业转移财产逃避债务，损害债权人的合法权益，《破产法（试行）》第三十五条规定了人民法院受理破产案件前六个月至破产宣告之日的期间内，破产企业实施的下列行为无效：（1）隐匿、私分或者无偿转让财产；（2）非正常压价出售财产；（3）对原来没有财产担保的债务提供财产担保；（4）对未到期的债务提前清偿；（5）放弃自己的债权。破产企业有前款所列行为的，清算组有权向人民法院申请追回财产。追回的财产，并入破产财产。但是受人际关系、破产企业法定代表人的思想素质、执法人员的业务水平等因素的影响，对这五种行为有时难以掌握，客观上有的搞破产欺诈的甚至将时间提得更早，以就难以杜绝破产欺诈的发生。
二、“破产”逃债行为的表现方式及处理
（一）破产资格的欺诈及处理
根据我国现行的《全民所有制工业企业法》、《城镇集体所有制企业条例》、《乡村集体所有制企业条例》、《私营企业暂行条例》、《公司法》、《企业破产法（试行）》及贯彻意见等有关破产法律规定看，只有具有法人资格的企业在达到破产界限，没有破产障碍时才能向人民法院申请破产，非法人企业是不能申请破产的。在人民法院审判实践中，常常遇到破产资格的欺诈方式有以下两种：
1、名为集体或私营法人企业，实为个体企业或不具备法人条件的其它组织。针对这种情况，法院均应以查证、认定的事实，依法确认其为非法人的主体（不管工商登记为何种性质）不适用破产的规定，裁定驳回其破产申请，并告知各债权人按民法及民事诉讼法和有关司法解释的规定，请求司法部门及时保护其合法权益，以挫败债务人企图通过主体欺诈逃避债务的图谋。
2、“母体裂变、死活拨离”重新组建新的企业法人。这种情况一般也表现为两种：
其一，划小核算单位，将原破产企业下属的一个车间或部门分立成独立核算的一个乃至多个“二级法人”或“平级法人”。原破产企业虽然存在但除了所负沉重债务以外，几乎无任何财产。
针对这种状况，法院可以根据《民法通则》有关企业法人分立、合并的权利义务承担原则和《城镇集体所有制企业条例》的有关规定，依法裁定追回所有财产，一并纳入该企业进行破产清算。
其二，利用合资、联营等形式组建新的企业法人或名为联营企业法人实为自己经营，以转移企业财产。
针对这种情况，一是应当将申请破产的企业所投入的财产权益，有偿转让给合资或联营的另一方，将所得价款列入破产财产；二是公开竞卖，如果联营、合资企业的另一方不愿购买，则将破产企业投入到联营、合资企业中的资产依法进行公开拍卖，在同等的条件下债权人享有优先购买权，认购者作为新的出资人向工商机关申请变更联营，成为合资、联营企业的出资人；三是对无人购买破产企业投入到联营、合资企业中的资产，则应裁定将这部分资产收回作为破产财产处理。
（二）财产担保的欺诈及处理
根据《民法通则》、《担保法》及物权法原理，物的担保优于人的担保。在债务人不履行债务时，债权人有权依照《担保法》的规定，以抵押、质押、留置的财产折价或以拍卖、变卖担保财产的价款优先受偿。《破产法（试行）》第三十二条第一款也规定：“破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。”即别除权。人民法院审判实践中，常遇到以下三种情况：
1、破产企业在申请破产以前已将其全部或大部分资产抵押给其中某一个债权人。
2、与债权人串通，将原已设立的保证人担保为财产担保。
3、破产企业在申请破产以前，将同一财产分别抵押给两个以上的抵押权人即重复抵押。
针对前两种情况，由于损害了其他债权人的合法权益，应依照民法原理及有关司法解释确认其抵押行为无效，裁定追回该财并入破产财产。对第3种情况，则应根据民法及《担保法》的规定分三种办理进行处理；一是对在抵押期间抵押物价值已设置抵押部分再作抵押的，抵押物已登记的先于未登记的受偿；二是对抵押物已被抵押人自己占有并负责保管的，抵押物价值与债务相等，且都履行了抵押登记手续的，可以抵押物抵债；三是对抵押物超过债务数额部分的，裁定追回列入破产财产。
（三）程序时限的欺诈及处理
《破产法（试行）》第三十五条规定了破产企业在人民法院受理案件前六个月至破产宣告之日的期间内不得实施五种禁止的行为：“（1）隐匿、私分或者无偿转让财产；（2）非正常压价出售财产；（3）对原来没有财产担保的债务提供财产担保；（4）对未到期的债务提前清偿；（5）放弃自己的债权。破产企业有这些行为的，清算组有权向人民法院申请追回财产，追回的财产并入破产财产。”第二十五条第二款也规定：“破产企业的债务人和财产持有人，只能向清算组清偿债务或者交付财产。”审判实践中，有的债务人为了搞破产欺诈，在申请破产六个月前乃至一年或更长时间内将有关破产企业的财产进行转移、处分，逃避时限的约束，然后再向法院申请破产。
针对以上情况，人民法院应依据所查明的事实责成清算组汇同审计、物价、资产评估等部门对上述财产予以核定，提请法院裁定追回并入破产财产。同时对明知该企业已破产并收到人民法院或清算组的清偿债务的通知书后仍对破产企业清偿债务或财产的单位或个人给予相应的处罚。
（四）出资单位、上级主管部门的欺诈及处理
破产企业的上级主管部门或出资单位投资不实或已抽回所投资金，致使破产企业财产减少，债权人合法权益得不到最大限度的保护。
针对这种情况，法院可暂不立案，通知其出资单位或主管部门将注册资金补足并列入破产财产后，再立案处理。若其出资单位或主管部门不按法院通知的要求补足注册资金，虽然债务人已被工商机关核准注册为法人企业，法院也可根据其注册资金不到位的实际情况，认定债务人不符合法人条件，不具备法人资格，裁定驳回其破产申请。债务人的出资单位或主管部门，在债务人进行了企业法人登记注册、破产立案后，抽回所投资金的，系抽逃资金、逃避债务的行为，法院应裁定，追回抽逃的资金，并列入破产财产。
（五）对资产范围的欺诈及处理
一个企业的资产既包括有形资产、也包括无形资产。长期以来，人们对“看得见，摸得着”的机器、厂房、设备等这类有形资产的认识是根深蒂固的，而对“看不见、摸不着”的商标权、专利权、技术秘密、商业秘密、商业信誉、著作权、土地使用权、经营特许权、非专利技术、计算机软件与集成电路设计、服务标记、销售网络等这类无形资产的认识则知之甚少。因而，在企业破产清算时，往往仅重视有形资产的清理、评估或追问，忽视了对无形资产的清理、评估、处理，使破产企业的固有资产不能得到真实、准确的反映。
针对以上情况，法院应加强对清算组的管理，把有形资产和无形资产纳入破产财产中来；发现有隐瞒、虚报、未报、不报无形资产价值的，人民法院应一律裁定追回，列入破产财产。以免企业钻空子，给破产欺诈以可乘之机。
三、对“破产”逃债的法律对策
（一）完善破产立法，加强法制宣传
1、我国现行《破产法》的不足及落后表现。我国企业破产法的立法宗旨是：应社会主义市场经济的发展和经济体制改革的需要，保护债权人和债务人的合法权益利，维护市场经济秩序，为社会主义竞争创造必要的前提，促使企业自主经营，不断改善企业的经营状况，提高经济效益。现行《企业破产法（试行）》是1986年12月2日颁布的，通过《破产法（试行）》的实践已提出了不少问题，比如：规定过于原则，不便操作等。随着我国市场经济的发展，需要对破产法进一步完善，重新颁布一部正式的企业破产法。
2、和世界经济全面接轨，需要新的更完善的《企业破产法》。中国已加入世贸组织，正向市场经济法律制度的国际惯例靠拢，中国经济融入世界市场经济需要更完备的《破产法》。根据国际惯例，破产法不应有意识形态色彩，也没有必要保留政府行政干预的条款，凡不应由破产法规定的问题，都应从破产法条文中删去。以使我国破产法更为规范，有利于提高破产案件的办案效率，尽量缩短在程序上所花费的时间。对于债权人及其他有关方面都是有益的。
3、加强《企业破产法》的宣传。《企业破产法》是维护市场经济秩序的基本法规之一，经济生活需要破产法，企业破产法牵涉到各行各业，千家万户的切身利益。破产法随着向市场经济转化，更应在较大范围内开展较为系统的破产法知识介绍，通过报纸、广播、电视讲座等形式宣传破产法的职能，意义，从而引起广大群众的关注，更加有利于人们对《企业破产法》的理解和执行，更有效地防止破产欺诈案件的发生。
（二）建立债务公示、破产警示和强制破产制度
对资不抵债、濒临破产的企业，要作科学地实事求是的认真分析研究。对那些可以经过整顿或通过其他改革形式救活的企业，要通过改革整顿救活，有一些企业办不好，要给它以“缓刑”期，看一看，进行帮助；有的企业整体不好，局部可以用，则想法把局部办好；有的分解或兼并可以办好，则分解兼并。对那些确实无法救活，而破产有较大成功把握的企业，在政府同意，统一规划安排，企业自愿，做好职工政治思想工作的条件下，可按规定程序申请破产。
破产制度是在债务人的财产状况恶化，不能清偿全体债权人的债务时，由国家（法院）对债务人的全部财产实施强制的管理与换价，以对债权人进行公平的清偿为目的制度。根据《破产法（试行）》第八条规定：“债务人提出破产申请时，应当说明企业亏损的情况，提交有关的会计报表、债务清册和债权清册。”进行债务公开，破产警示，执行强制破产制度，使全体债权人得公平的清偿，而免除债务人无法清偿的部分。使得搞假破产，真逃债的企业无机可乘。
（三）建立破产清算事务所
根据《企业破产法（试行）》第二十四条规定：“清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组可以依法进行必要的民事活动。”清算组即为破产企业的法定管理者。其成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员（律师、会计师、工程师等）中指定，非经人民法院认定或裁定不得更换，以防止不正常地撤换人员。此外，清算组还可以聘任必要的工作人员。清算组对人民法院负责并报告工作，任何单位或个人，不得干涉清算组依法行使职权。
随着我国市场经济的发展，从整体上的破产法的实施状况来看，要抓好破产案件的处理，防止局部受益，全局受害无穷的假破产案件的发生，清算组是关键。按照市场原则，有律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等，清算组的工作也应走市场化的道路，及时建立破产清算事务所。所长由人民法院从经注册登记的破产咨询事务所、律师事务所、会计师事物所等有关机构中指定，成员由所长选聘，报人民法院批准。政府有关部门有责任配合人民法院和清算组事务所的工作。这样，在各有关部门的通力协作下，防止地方保护主义、部门保护主义作祟，就能有效地铲锄“破产”逃债的土壤，有利于社会主义经济秩序正常运行，有利于社会生产健康发展。
（四）严格把握好破产案件的审查立案关
与一般民事、经济案件相比，破产案件具有特定的程序，按《最高人民法院关于执行破产法若干问题的意见》第75条的规定：“人民法院对破产案件作出的裁定，除驳回破产申请的裁定外，一律不准上诉。当事人有异议，可向作出裁定的原审人民法院申请复议。复议期间不停止裁定的执行。”这一规定使上级法院对下级法院审理破产案件的指导、监督缺乏途径和措施，使“破产”逃债有可趁之机。因此，准确把握好破产案件的审查立案关是审理破产案件的关键的第一步，要从破产案件的形式要件和实质要件入手，全面审查，其中着重从以下三方面严把审查立案关。
1、严格审查破产企业是否具备破产主体资格。根据《破产法》、《公司法》、《民事诉讼法》及相关司法解释的规定，只要申请或被申请的破产企业是全民所有制企业和非全民所有制企业法人，比如全民所有制企业、集体企业、三资企业、联营企业、私营企业等。我们认为其具备了破产主体资格，予以受理；当然，有的国有企业，如公用事业和与国计民生有重大关系的企业，根据《破产法》不宜宣告破产，所以，对这类企业的破产申请原则上不予受理。对那些不具备法人资格的企业分支机构、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙等申请破产的，因其不具备法定的主体资格，则依法裁定不予受理。
2、审查破产企业是否达到破产界限，所谓破产界限是指债务人不能或无力清偿到期债务的事实状态。搞破产逃债的常常是为达到逃债之目的，把尚未达到破产界限，通过人为因素，造成达到破产界限的假象。对此，人民法院如何进行审查呢？可从以下三方面审查是否已达到破产界限：一是不能清偿的债务必须是期限已届满，并经债权人请求清偿；二是不能清偿的债务必须是到期的全部债务而非某项债务不能清偿；三是债务人对现有的债务在客观上毫无办法，而非主观上不能。以上三方面的审查，无论是债务人申请，还是债权人申请，均应提供相应的证据，以确认债务人是否达到破产界限，如果债务人停止支付到期债务并呈连续状态，如无相反证据证明，则可推定为不能清偿到期债务。
3、对一些相关问题进行审查。a、对无产可破的企业申请破产的，或破产财产不足以支付破产费用的，立案受理后，依《破产法》第三十四条宣告破产程序终结；b、对仅有一个债权人申请企业破产的，只要符合破产申请的实质要件也可裁定进入破产程序。
（五）加强对企业“破产”逃债行为的制裁
《企业破产法（试行）》第四十一条规定：“破产企业有本法第三十五条所列行为之一的，对破产企业法定代表人或直接责任人员给予行政处分；破产企业的法定代表人和直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任”。《刑法》第三百九十七条第一款规定：“国家工作人员或，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。”根据《公司法》第十章所列的第二百0六条、二百0八条、二百0九条、二百一十一条、二百一十二条、二百一十三条、二百一十四条、二百一十七条、二百一十八条、二百一十九条等的规定，对导致企业破产的人员追究破产责任，视其情节给予党纪、政纪、刑事处分、经济制裁，目的在于通过制裁导致企业破产的违法行为，而惩治那些对企业不负责任的管理者，同时督促企业的法定代表人及其上级主管部门对企业的经营尽心尽责尽力，避免发生作风和瞎指挥现象，以减少破产欺诈事件的发生，从而保障社会主义市场经济健康、有序地发展。
（六）大力提高人民法院的执法水平。
随着我国市场经济的不断发展变化，市场竞争机制的激烈加剧，必然会导致越来越多的企业走上破产之路，然而，破产还债程序是一种特殊的程序，是清理债务的专门手段，是一种既有综合性又具有独立性的程序制度。从破产程序的开始阶段它类似于诉讼程序，具备了双方当事人，双方当事人通过举证，分别支撑自己的主张；从人民法院认定债务人不能清偿到期债务，破产中认定债权、债务均是认定无争议的客观事实，它类似于非诉程序；从债权人通过申请破产以实现债权这一点看，它又类似于执行程序。所以破产还债程序是一种“全能程序”，凡是涉及破产企业的一切权利义务都将归受理破产案件法院一并处理。国家利益、地方利益、部门利益、破产企业的职工利益，债权人利益交织在一起摆在人民法院面前。法院不仅要做债权公平受偿的维护者，还要做国有资产和国家法律的捍卫者，作地方政府破产预案的参谋者，作社会秩序的保卫者，作群众怨气的承受者，更要集中精力去审查、制裁破产欺诈者，防止前述形形的破产欺诈行为的发生，总的说来破产案件的审理，千头万绪，涉及方方面面，困难重重。所以，破产案件较之其它的民事、经济案件来说，审理难度大，这就要求人民法官必须具备专门的法律知识。凭经验办事的法官已不适应新形势的发展需要。为了全面提高法官的整体执法水平，人民法院应加强对法官的业务培训和指导工作，鼓励法官参加函大、业大、电大、研修等法律专业班的学习，不断总结审判经验，推广先进的审判方式。只有这样，才能提高法官的执法水平，避免因执法人员的业务素质低下而影响案件的公正裁判，使假破产的企业钻不到法律的空子，使债权人的合法利益得到更好的法律保护。新晨
（七）正确界定破产财产，使破产财产达到最大值
根据破产法的有关规定，破产企业的财产包括：已宣告破产时该企业经营管理的全部财产，即企业被宣告破产时尚存的固定资产、流动资产、货币资金、尚未清收的债权和利息、企业的无形资产等。另外，对企业产权不明的财产、职工的集资款，以及企业使用的土地等应否列入破产财产？由于法律规定不明确，应从“三个有利于”出发，分别处理。
1、对破产企业产权不明确的财产，坚持从实际出发。这主要是针对成立于五六十年代的企业，当时这些企业的资产是靠主管领导一手指划，没造册登记，或产权证也遗失的。对此采用公告寻找产权人，要求主张权利者限期到法院登记，提供相关的证明材料。限期届满无人主张产权，或仅有主张但无依据的，即裁定该资产归破产企业所有，列入破产财产，同时由清算组持法院裁定到相关部门办理产权登记。
反诈宣传实践报告篇10
在市场经济条件下，广告在产品推销、提高产品知名度、引导消费者消费方面起着举足轻重的作用，它已经进入到我们生活的方方面面，并以其独特的方式影响着我们的生活。与此同时，大量的虚假广告也乘机而入，这不仅严重冲击了社会正常的经济秩序，而且也侵害了广大消费者的合法权益。为了遏制此种现象，维护市场公平竞争，保护消费者合法权益，作为保障手段的刑法在1997年增设了虚假广告罪，将虚假广告行为纳入到刑法规制的范畴。但是，虚假广告罪自设立以来，被判处此罪的并不多见，虚假广告罪几乎成为一个死罪名，“海量的虚假广告行为，区区数起虚假广告罪案件，二者在数据比例上的强烈失衡，反映出虚假广告罪的司法窘境。”［1］究其原因，在于刑法对于虚假广告罪的相关内容界定不清，司法人员在实践中难以准确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限，以致放纵了犯罪。
一、虚假广告罪中“虚假广告”概念的界定
根据我国刑法的规定，虚假广告罪是指广告主、广告经营者、广告者违反国家规定，利用广告对商品或服务作虚假宣传的情节严重的行为。因此，认定虚假广告罪，首要的问题是准确界定“虚假广告”的范围，而准确界定“虚假广告”的概念，则首先要清晰“广告”的概念。对于虚假广告罪中“广告”的概念，学者们之间也有争议。有学者认为，广告的概念应根据《辞海》的界定：向公众介绍商品、报道服务内容或文娱节目等一种宣传方式，其不但包括商业广告，也包括政治广告、文化广告、社会广告、公益广告等。［2］也有学者认为，广告应当限定为与市场交易有关的商业广告较为合理。笔者同意此种观点，因为设立虚假广告罪的目的是打击市场交易中对商品、服务进行虚假宣传而破坏市场秩序的行为，而非商业广告比如征婚广告，虽然也是广告，但如果是以广告征婚作为手段而骗取钱财或者是拐卖女性，则可以成立诈骗罪或者是拐卖妇女罪，虽然虚假的征婚广告也会直接或间接的对市场秩序造成一定的影响，但其主要是侵害了被害人的财产权利或者是人身权利，而非市场秩序。所以，虚假广告罪中的“广告”应当认定为商业广告。
明晰了广告的概念，但何为“虚假广告”也是一个难以解决的问题。目前，相关法律并无明确界定。我国刑法只是规定：广告主、广告经营者、广告者违反国家规定，利用广告对商品或服务作“虚假宣传”，情节严重的，构成虚假广告罪。因此，界定“虚假广告”概念的重点则是“虚假宣传”。何为“虚假”，我国并无统一的判断标准。从一般意义上理解，“虚假”即与事实不符，如此理解，当广告所作的表述与商品或者服务不符合时即为“虚假广告”，这使虚假广告的范围无限扩大。广告作为一种艺术表达方式，合理的夸张或者说是一定程度上的吹嘘应该是容许的。就广告行为而言，难以要求其完全真实，“广告就是合法的欺诈”。［3］
因此，单纯的广告内容与事实不符并不应该归属于虚假广告范围之内。理论界有学者对虚假广告做了一个大致的定义：“广告主、广告经营者和广告者为牟取非法利益而在广告中采用欺诈性的手段，对商品或服务的主要内容作不真实的或引人误解的表示，导致或足以导致消费者对其产生高期望值从而做出错误判断的广告。”［4］笔者认同此种观点，从此定义可以看出，虚假广告分为两类，一是虚伪不实的广告，二是引人误解的广告。虚伪不实的广告通常指广告的表述与事实不符，如把性能甲表述为性能乙，或者把不存在的性能表述为存在甚至夸张表述；而引人误解的广告是指广告的表述通常是真实的，却由于表述的技巧而具有引人误解的作用。因此，“虚假广告”的认定，应坚持这样一个标准：行为人做了虚伪不实的宣传，此种虚伪不实的宣传足以使相当数量的一般民众产生错误认识。由此可见，“虚伪不实”与“引人错误”具有因果关系，即虚假的广告宣传要产生引人错误的结果才属于虚假广告。［5］
二、虚假广告罪的客体认定
关于虚假广告罪的客体，学界可谓是众说纷纭，争论不止，归纳起来，主要分为简单客体说（单一客体说）和复杂客体说（多重客体说）。简单客体说又有不同的观点：第一，虚假广告罪侵犯的客体是国家的广告管理制度；［6］第二，本罪的客体是正常的市场秩序或者社会主义市场经济条件下商品正当的交易活动和竞争活动。［7］复杂客体说也有不同的观点：一是本罪的客体是国家对广告活动的管理制度和消费者的合法权益；［8］二是本罪的客体有三个方面，即广告活动的管理制度、共同遵循的商业经营活动规则和消费者的权益。［9］综上，要想确定虚假广告罪的客体，首先要确定虚假广告罪的客体是单一客体还是复杂客体，然后再确定虚假广告罪具体的客体是什么。笔者认为，虚假广告罪的客体是单一客体，即正常的市场交易秩序。根据刑法学的一般原理，决定犯罪性质最重要的因素是犯罪的直接客体，而直接客体是某一犯罪行为所直接侵害或威胁的具体的社会关系，这一直接客体是区分此罪与彼罪的界限。如虚假广告罪与诈骗罪，从行为方式上看，两罪无非都是虚构事实、隐瞒真相，使相关人产生错误的理解，如果仅从行为方式上来看，虚假广告罪和诈骗罪很难区分。虚假广告罪是以广告为工具的诈骗，但两者却是不同的罪，法律定刑也相差很大。两罪区分的关键不在于欺骗的内容和程度，而在于欺骗发生的场合不同，正是由于场合不同才会导致犯罪侵害的客体不同。虚假广告罪是发生在市场交易过程中，利用广告实行欺骗他人的行为，因此其破坏了特定的市场交易秩序，这也是该罪的立法目的—保护商品或服务的正常交易。如果行为人只是利用广告欺骗，并没有侵害到市场的正常交易秩序，比如利用广告进行招聘，并不能构成虚假广告罪，如果构成其他犯罪，则以该罪定罪量刑。虚假广告罪是违反了国家的广告管理制度，但这也表示虚假广告罪的客体就是国家的广告管理制度，因为任何一种犯罪肯定都是违反相关制度的，制度的制定与存在不是目的，而是为了保护某种利益，我们应当透过制度去追寻制度存在的目的和价值，即法律所保护的某种利益。国家制定广告管理制度是为了促进广告业的健康发展，维护正常的市场交易秩序，保障商品或服务的正当竞争和交易。#p#分页标题#e#
三、虚假广告罪的性质
根据我国刑法的规定，构成虚假广告罪必须是情节严重的行为，对于情节严重的理解，最高人民检察院和公安部于2001年了《关于经济犯罪案件追诉标准》的司法解释，此解释中给出了“情节严重”相对明确的的标准：广告主、广告经营者、广告者违反国家规定，利用广告对商品或服务作虚假宣传，涉嫌下列情形之一的应予追诉：（1）违法所得数额在十万元以上的；（2）给消费者造成的直接经济损失数额在五十万元以上的；（3）虽未达到上述数额标准，但因利用广告作虚假宣传，受过行政处罚两次以上，又利用广告作虚假宣传的；（4）造成人身伤残或者其他严重后果的。根据司法解释，有学者得出结论：虚假广告罪是结果犯，如果不存在上述结果，即使有虚假广告行为，并足以使广大的一般民众产生错误理解，也不构成虚假广告罪。笔者不同意此种观点，虚假广告罪从性质上应属于行为犯。